城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義范文

時間:2023-11-23 17:54:03

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城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義

篇1

關鍵詞:安陽河;環(huán)境影響;效益分析;水環(huán)境保護;建議

中圖分類號:X171.1 文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2012)14-0114-01

1 安陽河綜合治理工程概況

安陽河是流經安陽市區(qū)北部的一條河流,從1991年開始治理,至今已完成了市區(qū)西段、市區(qū)中段、市區(qū)東段的綜合治理任務。主要工程項目包括河道堤防、3座橡膠壩、污水截流治理、洹濱南路建設、平原路橋建設以及沿線征地拆遷、路燈亮化和兩岸綠化等。

2 環(huán)境影響評價

市區(qū)東段河道,特別是高速公路兩側河岸坍塌,凹凸不平。河道左堤殘缺,由于沿堤亂建房和堆存垃圾,不僅影響行洪安全,同時環(huán)境也遭到破壞。印染廠、造紙廠等污染源的污水排放,使水質污染日趨嚴重,沿河群眾的健康受到了一定損害。

東風壩以上市區(qū)段治理后,修建了洹水公園、河濱游泳場,沿河新建的綠化帶,水面游船的增設,美化了城市,凈化了空氣,環(huán)境大為改觀。

通過本次市區(qū)東段的河道治理,沿河林帶、草坪、河濱大道等建筑的修建,使市區(qū)人均綠地占有量由原來的3.43 m2增至5.36 m2。既改善了生態(tài)環(huán)境,又美化了市容市貌,于曹橡膠壩修建后,與殷都壩、東風壩形成梯級壩,蓄水后可形成36.18 hm2水面,使水質得到淡化,補充地下水源,增加水上景觀;污水截流工程的實施,截流污水4萬t/d,可使每年1 375萬t的污水截流于東區(qū)污水處理廠,避免了污水直接排入安陽河乃至污染衛(wèi)河造成的危害。隨著水質污染問題的逐步解決,沿河群眾的健康、生活環(huán)境得到保護。

3 效益分析

3.1 社會、環(huán)境效益

安陽河治理主要是減少洪水災害帶來的損失,屬社會和環(huán)境公益性質的建設項目。治理后防洪標準達到50年一遇,確保了安陽市區(qū)、京廣鐵路、107國道、殷商文化遺址和京珠高速公路的防洪安全,減少了受災機會,保證市區(qū)經濟的發(fā)展。

安陽河河道治理后,打開了洪水出路,為保障社會穩(wěn)定和經濟快速發(fā)展奠定了基礎;河道邊坡和兩岸植樹綠化及水面面積共99.763 hm2,對于凈化空氣、防止水土流失、改善環(huán)境,產生了良好的作用;梯級壩的形成,補充了地下水,有利于生態(tài)環(huán)境改善;安陽河的治理使安陽河市區(qū)段洹的綠化長度達到10.13 km,可促進古城安陽的歷史文化、旅游的發(fā)展,對改善我市的投資環(huán)境,也有重大意義,安陽市將會形成一個獨特的休閑、娛樂場所。

洹濱南路、平原橋的建設,完善了東部道路路網結構,改善了該區(qū)域的交通,還將帶動道路周圍的建設及土地增值,推動了經濟發(fā)展。

3.2 經濟效益

安陽河市區(qū)經濟效益費用比1.224,凈效益7 443.10萬元,內部經濟回收率8.98%,敏感性分析(投資增加10%)益本比也達到1.113,內部經濟回收率8.03%,從經濟分析看,是合理可行的。因此,要加快對該段河道治理的步伐,通過治理將造福安陽人民。

4 綜合評價

安陽市區(qū)東段綜合治理工程是改善我市城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境的形象建設工程,是增加城市防洪能力的需要和提高市民生活質量的需要。安陽河市區(qū)經過治理后,必將進一步增加我市的防洪減災能力,完善城市基礎設施功能,改善我市的水環(huán)境,塑造優(yōu)美的城市形象,提高城市的吸引力,并帶動旅游業(yè)、房地產業(yè)等相關的發(fā)展,拉動我市經濟的增長。同時可形成水面36.18 hm2,加上河道兩岸綠化帶共形成綠地98.825 hm2,將構成我市又一道亮麗的風景線,給全市人民提供一個休閑娛樂的場所。

5 河道水環(huán)境保護建議

5.1 加強河道水資料保護的宣傳力度和執(zhí)法力度

根據(jù)國家和地方有關法律和法規(guī),大力宣傳教育,提高民眾的環(huán)境保護意識,使保護河道水環(huán)境成為全社會的共識。嚴格實行污染廢水的達標排放,對超標排放的工業(yè)污染源要堅決進行嚴格處理,并限期達標排放,制止先污染、后治理的錯誤傾向,把污染控制在源頭。

5.2 貫徹污染防治與生態(tài)保護并重的原則

貫徹污染防治與生態(tài)保護并重的原則,規(guī)劃、設計、整治安陽市的城市生態(tài)系統(tǒng),建設好安陽市的城市綠色景觀體系,保護好安陽市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎,建立起環(huán)境與發(fā)展的綜合良性循環(huán)機制。進一步加強自然保護區(qū)的建設和管理,建立自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)。健全生態(tài)示范點的檢查考核制度,以確保生態(tài)保護政策得到正確實施。 (編輯:王昕敏)

Analysis of the Impact and Effectiveness of the Anyang River

Comprehensive Management Project of the Urban Environment

Sun Xiaoyong

篇2

堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹落實市、鎮(zhèn)政府關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作部署,緊緊圍繞我市“三三三八”發(fā)展戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化體系標準和《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》要求,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動,促進企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展,建設富裕、美麗、幸福新。

二、工作目標

按照“鞏固、提升、拓展、延伸”的工作思路和力爭省市城鄉(xiāng)環(huán)境建設一流的目標要求,提升企業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境治理管理水平,推動企業(yè)面貌大變樣、環(huán)境大改善,提升節(jié)能減排,保持并提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效。

三、工作機構

為了切實加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”工作的領導,使此項工作開展得扎實有效,特成立鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”工作領導小組,其成員名單如下:

組長:

副組長:

成員:

四、具體工作要求

1.加強企業(yè)節(jié)能減排工作,充分發(fā)揮各級工會組織在企業(yè)節(jié)能減排工作中的監(jiān)督推動作用。達到企業(yè)的污水、有害氣體、廢渣等工業(yè)垃圾的整治、處理指標降到最低,搞好廠區(qū)及周邊環(huán)境綜合整治。

2.督促企業(yè)加大環(huán)保設施投入,加強工業(yè)污染治理,按規(guī)定關閉高耗能企業(yè),大量發(fā)展循環(huán)經濟,引導企業(yè)加強生產管理。

3.組織開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”專題活動。圍繞企業(yè)節(jié)能減排工作,廣泛開展節(jié)能減排勞動競賽活動,大力實施技術革新、技術攻關和技術交流等經濟技術創(chuàng)新工程,努力促進新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣和應用,通過開展各種形式節(jié)能減排勞動競賽和提合理化建議活動,組織動員廣大職工積極參與企業(yè)節(jié)能減排。為企業(yè)節(jié)能減排獻計獻策,努力降低生產能源損耗。

4.強化宣傳,增強環(huán)保意識。利用宣傳欄、廠內廚窗、網絡等宣傳陣地,大力宣傳環(huán)境綜合整治的意義,表彰本企業(yè)在活動中涌現(xiàn)出來的好人好事,在職工中形成我參與、我出力、我分享,人人爭做樹文明新風,保護環(huán)境的保潔員和監(jiān)督員的良好氛圍。

5.工會組織要在廣大職工中倡導文明生活方式,革除陋習、養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣。在職工中以開展“做文明職工、樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境”為載體的活動。要求職工做到“三潔、三美、六不”(節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電;工作環(huán)整美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美;不隨地吐談、不亂仍垃圾、不亂到污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放)。從我做起,從現(xiàn)在做起,養(yǎng)成文明、健康、有序的生活方式,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。

6.營造良好氛圍,增強責任感。工會要在職工群眾中大力宣傳“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”和“創(chuàng)文明集鎮(zhèn)”活動的重要意義,讓廣大職工充分認識到積極自覺參與城鄉(xiāng)綜合整治,創(chuàng)造整潔衛(wèi)生、秩序井然、天藍水秀的城鄉(xiāng)生產、生活、工作環(huán)境是惠及你我他的一項重要的民生工程,營造一個優(yōu)美文明的鄉(xiāng)鎮(zhèn),是每個職工應盡的義務。

篇3

一、領導高度重視,組織機構健全

為搞好“除陋習、樹新風”專項行動,我局成立了由局黨組書記、局長茍曉蓉同志任組長,副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的“除陋習、樹新風”專項行動領導小組。

二、職責明確,督查到位

為搞好“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動工作,我局一是制訂了《“除陋習、樹新風”專項行動的實施方案》,做到行動有具體內容,有具體時間安排;二是制定了《各股室城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核標準》;三是做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查日志,做到責任落實上墻,定期不定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即責成相關責任人限期整改。

三、全力支持,密切配合

為切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,一是在經費極度緊缺的情況下,籌資3000元用于環(huán)境整治工作;二是加大督查力度,對所掛包的街道及農村,做到隨時掌握城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動態(tài),及時解決在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的具體問題;三是加強問題交流力度,在參與、配合、指導開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理中對發(fā)現(xiàn)的問題隨時與社區(qū)銜接,交流情況,提出整改建議。

四、整治有力,效果明顯

在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動取得了階段性成果。一是負責的街道公共區(qū)域“牛皮癬”基本消除。二是街面基本整潔無衛(wèi)生死角。三是車輛停放有序。四是臨街店鋪牌匾安放規(guī)范。

五、下步打算

為深入推進“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動,更好地完成省、市、縣對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的具體工作部署,下半年將從以下幾方面開展工作:

1、進一步加大“除陋習、樹新風”專項行動的重大意義和具體內容。

2、按照工作計劃繼續(xù)派專人前往掛聯(lián)街道及農村進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調研,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題。

3、繼續(xù)營造治理工作的濃厚氛圍,使群眾真正了解到,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一件與自身切身利益相關的好事。

篇4

一、工作開展情況

(一)明確責任、健全機制

根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃(2008—2010年)的要求,結合我村實際,編制了《xx鄉(xiāng)xx村環(huán)境整治實施方案》和我村實施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標任務,以實施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設秩序規(guī)范工程”為重點,以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動為載體,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷提高全民素質,推動我村經濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。進一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機制、責任機制、投入保障機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評比標準》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細則》、等管理考核辦法,同時增加經費投入,提高清掃保潔人員的工資,并納入財政預算,建立長效機制。

(二)注重實效、強力整治

從開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人,對馬安村的公路沿線以及鄱陽湖的周邊垃圾,及衛(wèi)生死角開展了多次集中整治清理活動,共清運垃圾140余車,整治衛(wèi)生死角50余處,清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負責”原則,落實目標責任。各村民落實“門前五包”、“門內達標”責任制到位率100%,共簽訂“門前五包”責任書200多份,“門內達標”責任書100份,在農村開展了“三清”工作,即:清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評比活動,取得了一定的工作成效。

開展了對學校周邊環(huán)境的專項治理,出動執(zhí)自查人員30人次,對轄區(qū)單位、居民住戶、公共場所進行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環(huán)境消殺活動。除“四害”滅鼠工作通過了省愛衛(wèi)會的達標驗收。認真開展了全村的污染源調查工作,按要求完成了各項調查任務,

民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設規(guī)劃,規(guī)劃科學合理,符合村莊衛(wèi)生標準。

一、村莊整治情況

1、村莊改廁、改水率達100%。村內主干道已全部實現(xiàn)硬化。

2、修建垃圾池10座。

3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達100%,太陽能普及率30%。

4、村莊內的道路兩旁、水塘四周、屋場空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。

二、項目建設完成工作;

1、村里每戶都建設化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎;

2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;

3、以前我們村是吃鄱陽湖的水現(xiàn)在我們共花費10多萬元打了個深水井,群眾無不拍手稱快,

三、組織專人負責,分工如下:

(三)強化宣傳、營造氛圍

1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(墻報),完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。

2、狠抓街頭宣傳活動,環(huán)境綜合治理義務宣傳員共50余人次舉行了“愛護環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動,同時以片區(qū)為主,綜合治理觀念做到深入人心。

3、以小學生為主動點,積極的參與環(huán)境綜合治理,并要求學生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的馬安人。

4、召開村民會議,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。

(四)公共場所。全村農村養(yǎng)豬戶基本上實行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng),禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內企業(yè)全面達標排放。

(五)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。

(六)狠抓干部教育

切實抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開展以來,先后多次組織村干部胡永自然村,排頭戴自然村負責人召開專題會議,學習城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標任務,提高認識,增強參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關系和藹相處的氛圍。

二、存在的問題

1、基礎設施嚴重滯后,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設,排頭戴自然村的垃圾池建設等有待進一步完善。

2、無經費來源。村委會無收入,嚴重缺乏經費。

3、村民愛衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識有待進一步提高,村民教育難度大。

4、長效機制建立難,特別是保潔員的安排。

三、下步工作打算

1、千方百計爭取資金和壓縮一切非生產性支出,擠出資金保證基礎設施建設進度。

2、落實責任,確保進度。安排分管領導和專人對進度進行督查。

篇5

按照省、和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的安排部署,我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的牽頭單位,堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞建設和諧繁榮的經濟強市的總體目標,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評價體系標準,切實加強組織領導,周密部署安排,認真負責“進社區(qū)”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”工作方案》(廣民發(fā)〔〕83號),《關于報送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進社區(qū)”活動有關材料的通知》(廣民發(fā)〔〕85號),關于印發(fā)《深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動考核細則的通知》(廣民發(fā)〔〕105),《關于在全市社區(qū)開展“除陋習、樹新風”,整潔迎“五一”攻關月的通知》(廣民發(fā)〔〕14號)等文件,對全市“進社區(qū)”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實,廣泛宣傳、營造氛圍,搞好調查、突出重點,加強督查、確保實效等措施落實,實現(xiàn)了全民參與、強力推進,全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動蓬勃開展,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量明顯改變,社區(qū)形象明顯提升。

二、加強隊伍建設,提高隊伍素質

全市現(xiàn)有清、協(xié)管員、公益性人員189人,黨員干部群眾志愿者10余萬人次,分布在雒城鎮(zhèn)各社區(qū)居委會搞好轄區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)清掃保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標,及時研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)相關文件下發(fā)到各社區(qū),并召開了各社區(qū)單位主要負責人會議,結合社區(qū)實際情況,進一步明確工作目標和工作重點,要求各社區(qū)單位認真落實工作職責,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和日常衛(wèi)生工作納入目標管理,與年終考核掛勾。結合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作意見,要求各單位建立和完善了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機制,修訂了管理制度,對清、協(xié)管員工作職責切實做到有章可循。為我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作提供了有力保障。

三、建立和完善工作制度,用制度管好隊伍

全市在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對各社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實行問責制度,并與各單位簽定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標責任書,切實加強清管員、協(xié)管員的管理,充分發(fā)揮好專業(yè)隊伍的骨干作用,更好地搞好我鎮(zhèn)各社區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)、樓、院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。加強了協(xié)管員、衛(wèi)生清管員管理辦法的執(zhí)行力度,進一步明確各自的工作職責,并采取一級抓一級、層層抓落實的工作方法,強化內部管理,突出工作實效,上下配合、齊抓共管、嚴格考核、獎懲兌現(xiàn),用制度管好隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生清管員、協(xié)管員分布在城區(qū)、場鎮(zhèn)各個社區(qū),所在社區(qū)結合轄區(qū)內的實際路段情況,劃分好衛(wèi)生工作責任段,明確各衛(wèi)生清管員的清掃保潔范圍,提出具體的工作要求,做到人員落實,工作責任段落實,實行上班時間全日制保潔。并對他們的工作質量每天實施不定時檢查,督促他們認真搞好責任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過程中,還要做好責任段市民的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作,動員社區(qū)居民積極參與城市社區(qū)衛(wèi)生的管理工作,自覺遵守市民衛(wèi)生公約,進一步增強市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,形成“城市衛(wèi)生,人人有責”的良好氛圍。衛(wèi)生清管員、城市協(xié)管員的工作質量,同時接受鎮(zhèn)政府有關工作人員和社區(qū)專干的檢查考核,兌現(xiàn)當月工資報酬,從而加強了這只隊伍的內部管理,提高了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效率。

四、明確目標、突出重點、注重實效

按照市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組《關于年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標責任書》的要求,圍繞市委、市政府提出的“天藍、地綠、水清、家潔、城美”的環(huán)境目標,在市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的指導下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組的具體操作下,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查曝光問責工作的實施方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想,明確該項活動的重要性,明確責任,狠抓落實。按照工作部署,逐步實施,不留死角。形成了黨委班子牽頭,機關工作人員和社區(qū)負責人包片包組,將日常城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標管理,與年終考核掛勾,鎮(zhèn)環(huán)整辦具體負責各項工作安排、協(xié)調良好的工作局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部和各社區(qū)干部、清管員戰(zhàn)酷暑、冒嚴寒,發(fā)揚了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,打了一場硬仗。特別是雒城鎮(zhèn)環(huán)整辦的同志,貢獻了無數(shù)節(jié)假日。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,在市委、市政府關懷下,,佛社區(qū)“兩委”一班人想辦法、出主意,使佛山小區(qū)環(huán)境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區(qū)都積極主動協(xié)調上級部門解決轄區(qū)內有關基礎設施建設。這期間市在雒城鎮(zhèn)舉行了集中治理“三亂”工作會、雒城鎮(zhèn)也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關的活動。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作期間雒城鎮(zhèn)共投入經費200余萬元﹙用于基礎設施建設和專職人員工資﹚。召開專題會議20余次﹑張貼標語100余張,懸掛橫幅20余條,報送相關信息100余條。。全鎮(zhèn)各社區(qū)居委會出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳專欄共計143期,及時清理亂貼亂畫“牛皮癬”標語73056條,清掃樓梯護欄灰網20975處,清掃綠化區(qū)181160處,清掃路面80993處,清除各種垃圾10000余噸,疏通陰陽溝陰陽溝24816米,按時按要求全面完成了各社區(qū)環(huán)境整治工作目標任務,完成率達100%,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得顯著成績。

五、存在的問題

經過在各社區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中已經取得了一定成績,但仍然存在以下問題:

(一)工作量大。政府所在地雒城鎮(zhèn)常住人口達15.5萬余人,流動人口5.5萬余人,居民小區(qū)多。加之配合職能部門開展“門前三包”清理、車輛規(guī)范停放,涉及工作內容多、范圍廣,工作壓力大,人力不足。

(二)群眾參與性不強。雖然群眾對環(huán)境治理工作有一定的認知,但對“自家”環(huán)境搞得好,參與大環(huán)境治理的主動性差。

(三)老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施缺乏、地下管網老化、路面破損,需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費用繳納低,與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出,是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。

(四)人力、物力、財力有限。由于各種垃圾多,社區(qū)無法清運;轄區(qū)內護城河的治理需要投入大量的人力、物力、財力,各社區(qū)無力解決。保潔工作難。

六、下一步打算

﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的重要意義及作用,深入開展衛(wèi)生和文明常識普及活動;

﹙二﹚隨時監(jiān)督檢查。對各社區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動的開展情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題進行及時整改,做到衛(wèi)生不留死角;

﹙三﹚對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作堅持常抓不懈、步步深入,一抓到底,逐步實現(xiàn)治理工作全覆蓋;

﹙四﹚加強隊伍管理。組織好清管員隊伍按照“全日在崗、隨時保潔”的要求開展工作,組織轄區(qū)內的居民骨干、居民小組長、社區(qū)志愿者及部份低保戶,對轄區(qū)內衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、建筑垃圾及生活垃圾進行及時清理,對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境進行集中治理。

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一、切實加強領導

學校成立了以校長周建初為組長,分管領導王小明為副組長,學校相關行政和各班班主任為成員的的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”活動領導小組,切實加強了對活動的領導。

二、開展相關工作

學校根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”活動的文件精神,深入查找、整改存在的問題,找準薄弱環(huán)節(jié),突出整治重點,使學校環(huán)境得到明顯改善。

(一)加強宣傳動員,使環(huán)境治理精神深入人心。

學校少先隊大隊部牽頭,教導處、總務處、工會等部門,積極做好思想發(fā)動、宣傳造勢等工作,讓全校師生能全面了解開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義,積極、主動參與到活動中。

(二)認真組織開展,讓環(huán)境治理工作落實到實處。

1、少先隊制訂了活動實施方案,發(fā)揮了學校傳播文明的社會功能,利用黑板報、宣傳欄、廣播等,大力宣傳了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,增強了師生的公益意識、衛(wèi)生意識和責任意識。

在各年級各班的配合下,學校開展了文明衛(wèi)生專題知識講座,加強了學生的行為規(guī)范教育、健康教育、環(huán)保教育、禮儀教育和習慣教育,幫助學生樹立衛(wèi)生、文明觀念,增強節(jié)約、環(huán)保意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等陋習。

各年級各班也開展了形式多樣的以宣傳“加強環(huán)境綜合治理,創(chuàng)建文明衛(wèi)生校園”的主題班(隊)會、黑板報專欄,以培養(yǎng)學生積極健康的生活情趣和文明衛(wèi)生習慣。學校還積極開展了“小手拉大手”向家長發(fā)放了活動倡儀書,讓學生寫家信等活動,讓學生影響和帶動家長、群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境治理中來,以實現(xiàn)“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會”的目標。

2、堅強學校衛(wèi)生管理常規(guī)管理工作,做到了每天“三掃一撿”每周一次大掃除,每周一次通報評比,保證了學校環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔。少先隊組織制訂了教室、公共區(qū)衛(wèi)生打掃評分細則,認真開展了班級清潔衛(wèi)生“流動紅旗”競賽活動。每天下午集合和每周星期一升旗儀式上進行表彰、通報等。

3、認真做好辦公室、功能用房的衛(wèi)生治理、評比。學校根據(jù)誰使用誰負責的原則,對辦公室、功能用房進行了包干負責,并且提出了具體的要求,學校行政進行不定期的檢查評比,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理。并且在全校教師中發(fā)出了“人人參與、看我行動”的倡議,讓每一個老師自覺的養(yǎng)成教育、巡查、動手的習慣、不斷提高全校教師的環(huán)保和節(jié)約意識,為學生作好表率。

4、學校行政和值周教師定期檢查校園內外臟、亂、差現(xiàn)象,并且和當?shù)卣痛逦瘯皶r溝通,聯(lián)合動手徹底清除了衛(wèi)生死角,消除了亂貼亂畫亂涂,加強了校園環(huán)境基礎建設,綠化、美化、凈化校園。

5、建立健全了食品衛(wèi)生管理制度,確保了伙食團和生活區(qū)潔凈衛(wèi)生,基本做到了無蠅、無鼠、無蟑螂、無蛛網、無塵、無油漬、無污物、無異味。

6、學校安全工作領導小組,認真排查了校園內存在的安全隱患,健全了安全管理制度,完善了安全應急預案,杜絕了安全事故的發(fā)生。

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按照市委、市政府統(tǒng)一安排、部署,為切實改善我系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提升形象,結合實際,現(xiàn)就我局環(huán)境綜合治理制定具體實施方案如下:

一、整治目的

以整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差為載體,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機制,使我市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到徹底改觀,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、優(yōu)美,居民生活環(huán)境質量明顯改善,群眾環(huán)保意識明顯提高。

二、整治任務

(一)對市委、市政府下達我局的清掃責任區(qū),責任領導及具體工作人員要做好日常清掃、監(jiān)督工作,確保無衛(wèi)生死角,保持路面清潔。

(二)做到“院內自治”,動員和發(fā)動本單位職工及其家屬積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,切實做好本單位內部及其職工、家屬自身環(huán)境綜合整治。

(三)掌握全局工作動態(tài),按照市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室要求報送整治情況。

三、工作要求

(一)加強領導,落實責任

我局高度重視此次活動,將其作為當前工作的重心。成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組,結合實際細化工作方案,落實部署具體工作,做到任務到人、目標到人、責任到人,抓緊、抓實、抓出成效,確保全面完成此次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的各項任務。

(二)加強協(xié)調配合

各股室、糧站要明確此次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主要任務,密切配合、統(tǒng)籌安排,全力以赴投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動中,科學有效的推進整治工作,努力營造整潔、有序、文明、和諧的社會環(huán)境。

(三)強化督導,嚴格問責

建立督查問責機制和考核獎懲制度,領導深入一線督促指導,對工作不力、以及造成不良影響的,嚴格實行問責。

(四)強化宣傳,積極營造

全民參與氛圍加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,充分利用標語、墻報、會議、宣傳資料、報紙等媒體宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、工作目標、主要任務和基本要求,培養(yǎng)樹立典型,帶動廣大人民群眾關心、支持和自覺參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,引導群眾養(yǎng)成科學文明健康向上的生活方式。

四、組織領導

經局黨委研究,決定成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組,組成人員如下:

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關鍵詞:農村;環(huán)境綜合治理;農民;生活品質提升

一、開展農村環(huán)境治理工作的重要性

黨的十報告把生態(tài)文明建設放在了突出地位,并首次提出建設美麗中國,要求將其融入經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程。美麗中國是環(huán)境之美、時代之美、生活之美、社會之美、百姓之美的總和[1],環(huán)境之美首當其沖。也多次指出,要努力建設美麗中國,為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環(huán)境。近年來,隨著農村發(fā)展和生活水平提高,農民群眾對生活環(huán)境越來越關注,對創(chuàng)造清潔、整齊、優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境的愿望越來越強烈。農村環(huán)境綜合治理是改善發(fā)展環(huán)境的重要條件,是順應群眾期盼、踐行群眾路線的民心工程,對提升農民生活品質具有重要意義。實踐表明,一個地方城鄉(xiāng)環(huán)境的優(yōu)劣,不僅影響群眾的生活品質,還直接影響到招商引資的成效,關乎對外形象。

二、當前農村環(huán)境綜合治理存在的問題

1.村民環(huán)境保護意識差。隨著經濟的發(fā)展,農民物質生活得到極大改善,但伴隨著的是垃圾數(shù)量日益增多,由于部分群眾自覺收集垃圾的意識尚未養(yǎng)成,對于生活垃圾的處置,往往是道路沿線村民隨意丟棄在路邊,等著公路養(yǎng)護人員、衛(wèi)生保潔員上門清理;河、溪沿岸村民將垃圾隨意堆放江邊;住在村中的村民則將垃圾傾倒在房前屋后,等著天長日久自行腐化[2]。群眾環(huán)境保護意識不強,衛(wèi)生意識欠缺,導致政府垃圾集中收集處理無法實現(xiàn),進而影響農村環(huán)境。

2.基礎設施建設滯后。近年來,雖然各級政府日益重視農村垃圾收集處理,先后建設和購置了一批基礎設施,但是客觀上仍然存在數(shù)量不夠、覆蓋面不廣等現(xiàn)象[3]。同時,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運力量薄弱,部分偏遠村莊垃圾清運幾乎處于真空狀態(tài)。許多垃圾衛(wèi)生死角由于農村生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)生產垃圾等互相混雜,加上人力、財力和精力等因素制約,造成垃圾無法轉運,影響群眾生活品質。

3.財政支持保障不到位。由于多數(shù)農村地區(qū)經濟發(fā)展落后,衛(wèi)生保潔經費來源渠道單一,目前多數(shù)主要靠上級撥款。但是考慮到農村地區(qū)廣大的面積和人口,考慮物價上漲和用工成本增加等因素,僅靠財政補助的經費,遠遠無法應付衛(wèi)生保潔開支,垃圾收集清運工作資金壓力很大[4],無法做到全域保潔,客觀上導致了農村環(huán)境差。

4.監(jiān)督管理考核有待增強。三分靠建、七分靠管。監(jiān)督管理考核機制是推動農村環(huán)境衛(wèi)生工作的基礎。但是,目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府忽視監(jiān)督管理考核,在督促、激發(fā)保潔隊伍方面力度不大;考核中對模式化的常規(guī)內容較為重視,在以村為主的保潔模式下,管理和監(jiān)督力度不夠,往往以集中整治應付突擊檢查,環(huán)境衛(wèi)生管理不夠常態(tài)化、精細化。

三、農村環(huán)境治理工作建議

1.要深化宣傳增強群眾參與意識。農村環(huán)境治理的成功與否,關鍵在于調動群眾的積極性、主動性,激發(fā)他們的熱情,要通過行政化的推動,充分調動廣大人們群眾參與農村環(huán)境治理,要通過宣傳標語、墻體廣告、倡議書、廣播等方式,對環(huán)境整治進行全方位、多角度、動態(tài)式宣傳,讓廣大群眾知曉整治、關心整治、融入整治,做到全民發(fā)動、全民參與。要充分發(fā)揮黨員志愿者模范帶頭作用,不等不靠,攻堅克難。要全面開展“十星級文明戶”、衛(wèi)生戶的評選表彰,引導和支持農戶開展“改水、改廚、改廁、改圈”,要充分發(fā)揮農村基層組織作用,通過制定村規(guī)民約、組規(guī)民約,加強農村環(huán)境衛(wèi)生群眾自治,細分衛(wèi)生責任區(qū),規(guī)范和約束群眾行為,鞏固農村環(huán)境治理成效。

2.要在市場化運作上想辦法。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定規(guī)劃,科學選址,建設、添置垃圾收集設施,延伸收集終端覆蓋范圍,真正建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處置”運行體制,實現(xiàn)增點擴面。要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點因地制宜開展工作,積極探索市場化工作新機制,鼓勵通過政府花錢買服務的形式實現(xiàn)服務外包,使得環(huán)境衛(wèi)生工作業(yè)務上更專業(yè),責任上更明確,管理上更有效[5]。

3.要加大財政投入力度。農村環(huán)境治理是一項綜合性工程,需要大量資金支持。建議采用縣財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政出一點、村出一點、村民自己出一點“四結合”的資金籌集方式,實現(xiàn)運行經費的正常保障[3]。同時,還應激發(fā)和提高保潔人員工作熱情,適當提高保潔報酬,結合相關優(yōu)惠政策,支持更多有勞動能力的低收入群眾克服“難為情”思想,積極參與衛(wèi)生保潔工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)衛(wèi)設施投入,為改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌打實基礎,要集中整合其他項目資金,鼓勵引導民營企業(yè)家、外出務工經商成功人士、愛心人士等通過投資、捐助、認建等方式,參與農村環(huán)境治理。

4.要健全制度強化督查。各級政府要明確責任主體,分階段開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治;要強化環(huán)境衛(wèi)生管理機構作用,重視常態(tài)化、目標化管理,徹底走出抓一陣好一陣、松一陣壞一陣的怪圈,實現(xiàn)“建一片、成一片,管一片、美一片”的效果;要堅持疏堵并重,引導居民守法經營、規(guī)范經營,對亂擺亂賣、占道經營、出店經營等問題進行綜合治理,引攤入市,還路于民[6]。同時,還要加大督查力度,采取日常巡查、專項督查、輿論監(jiān)督等形式,嚴格按照目標、任務和時限要求,對整治的每一階段、每一項工作進行督促檢查。要建立常態(tài)化督查通報機制,定期通報各地進展情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴格督辦、限期整改,督促工作落實。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,將農村環(huán)境整治專項行動開展情況作為獎補資金、年度綜合考核的重要依據(jù),以此來激勵先進、鞭策后進,確保各項任務落到實處、取得實效。

參考文獻:

[1]張文斌,顏毓?jié)?《從“美麗中國”的視角論生態(tài)文明建設的意義與策略》生態(tài)經濟(中文版),2013 (4) :184- 188

[2]邱福文 《農村環(huán)境綜合整治存在的問題與對策探討》 自然科學:文摘版, 2016 (6) :00115-00115

[3]浦江新聞網 《整治農村環(huán)境衛(wèi)生 提高農民生活質量》 2013年5月20日

[4]史小娟《農村環(huán)境綜合整治的財政思路與對策》《環(huán)境保護與循環(huán)經濟》, 2013 ,33 (7) :21-24

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一、城鄉(xiāng)水系綜合整治工程和林業(yè)綠色通道工程意義重大

今年,縣委、縣政府以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全縣發(fā)展大局,立足打基礎、利長遠,從解決既關系當前發(fā)展,又關系長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,確定了實施全縣城鄉(xiāng)河流水系綜合整治和林業(yè)綠色通道工程這一重大決策。這是*生態(tài)建設的重要內容,是實現(xiàn)我縣水資源有效保護與優(yōu)化利用的重要措施,是我縣城市化戰(zhàn)略實施的重要支撐,是促進全縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展的長遠大計。城鄉(xiāng)水系綜合整治工程涉及縣境內大小河流15條和馬踏湖湖區(qū),河流總長度214.84公里,總投資8.57億元。今年計劃投資1.6億元開工建設大寨溝河道、邢家鎮(zhèn)錦秋湖人工濕地和引黃供水工程。林業(yè)綠色通道工程完成縣城東南外環(huán)路、張?zhí)锫?、壽濟路、唐華路以及大寨溝總計45.6公里長的高標準林帶建設,林帶寬30米;同時,還實施了新建2萬畝和補植完善4.5萬畝農田林網、新建和更新0.65萬畝速生豐產林、村鎮(zhèn)綠化、林木種苗、濕地保護等重點工程,由縣林業(yè)局統(tǒng)一組織施工和管護。全縣河流水系綜合治理工程和林業(yè)綠色通道工程建設意義重大。

一是為*經濟社會的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)保障。近年來,在縣委、縣政府的正確領導和全縣人民的共同努力下,通過合力扶工,建設工業(yè)強縣,我縣經濟發(fā)展實現(xiàn)了質的飛躍。但是,在經濟保持強勁發(fā)展勢頭的同時,我縣境內水資源和水環(huán)境也形勢嚴峻,工農業(yè)生產用水面臨較大的壓力,由于水資源供給不足,馬踏湖濕地面臨萎縮、水質惡化的危機。因此,以水為核心的生態(tài)問題成為制約*經濟社會可持續(xù)發(fā)展而必須解決的重要問題??h委、縣政府以高度的歷史責任感和對人民高度負責的態(tài)度在廣泛調研論證的基礎上,決定從今年開始對城鄉(xiāng)水系進行綜合整治,為城鄉(xiāng)群眾提供健康、安全、宜居的水生態(tài)環(huán)境。這項工程是縣委、縣政府從打基礎、利長遠高度為*向更高層次發(fā)展而做的一項功在當代、惠及后世的民生工程,全民擁護、意義重大、影響深遠。

二是能全面提升*的生態(tài)功能。對城鄉(xiāng)河道進行綜合整治,通過疏通全縣河網水系、加大治污力度、引黃補源、恢復濕地功能、提高中水利用等措施,把城鄉(xiāng)水系建設成河網密布,水清、岸綠、景美的江北水鄉(xiāng)。林業(yè)綠色通道工程在*主要骨干道路建設起高標準大型防護林帶。這兩項工程能全面提升*的生態(tài)功能,為城鄉(xiāng)群眾提供充滿健康活力的生態(tài)環(huán)境。

三是能提升*的城市品位,提高對外開放能力,拉動第三產業(yè)的快速發(fā)展。通過對縣城城區(qū)"一環(huán)、一河、一帶、多水面"的水系生態(tài)景觀規(guī)劃建設和綠色通道建設,把縣城建設成城中有水、城中有綠、水綠環(huán)抱、景色宜人的人水、人樹和諧的生態(tài)發(fā)展區(qū),從而全面提高*城市品位,加快縣城南部和西部的開發(fā),創(chuàng)造優(yōu)美生活環(huán)境和投資環(huán)境,進一步拉動全縣第三產業(yè)的快速發(fā)展,為經濟發(fā)展提供新的增長點,加快城市化進程。

四是能提高*的森林覆蓋率,為農業(yè)生產和群眾生活提供生態(tài)保證。結合城鄉(xiāng)水系綜合整治,對水系進行綜合綠化和林業(yè)綠色通道建設,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設的有效形式,是建設生態(tài)和諧、宜居城市的基礎。通過植樹造林提高*的森林覆蓋率,把綠色留在身邊,從而提高生活質量,改善生態(tài)環(huán)境,提高農業(yè)抗御自然災害風險的能力,為農業(yè)發(fā)展提供生態(tài)保障。

二、城鄉(xiāng)水系綜合整治工程和林業(yè)綠色通道工程建設的特點

通過對城鄉(xiāng)水系綜合整治的首期工程--大寨溝治理工程和林業(yè)綠色通道工程施工現(xiàn)場的調研視察,讓人們感受到縣委、縣政府在全面落實科學發(fā)展觀,落實市委提出的認真、專業(yè)、務實工作作風上,決策超前、舉措有力,是站在歷史、現(xiàn)實和戰(zhàn)略的高度,著眼于以人為本、實現(xiàn)*經濟可持續(xù)全面協(xié)調發(fā)展來作決策、定目標。

(一)規(guī)劃科學完備,準備工作充分

縣委、縣政府從全縣生態(tài)水系建設的全局著眼,堅持規(guī)劃和設計兩個超前。為全面做好城鄉(xiāng)水系的綜合整治,去年縣委、縣政府委托清華大學城市規(guī)劃設計研究院的專家,對*的水系生態(tài)進行了科學規(guī)劃并召開了論證會,制定了"治污與治河同步、水系與綠化景觀同建"的原則,規(guī)劃用三至五年時間,對全縣河道和馬踏湖區(qū)進行綜合整治,逐步使縣境內的主要河流和馬踏湖濕地恢復水體、生態(tài)功能,改善全縣生態(tài)環(huán)境,達到"安全整潔、水清岸綠"的生態(tài)效果,將*打造成獨具特色的江北水鄉(xiāng)。規(guī)劃的制定為城鄉(xiāng)水系綜合整治工程的實施提供了科學的依據(jù),為今年工程的順利開工做了充分的準備。

(二)部門積極努力,工程標準高、要求嚴、重點突出

全縣河流水系綜合治理工程由縣水務局牽頭具體實施,林業(yè)綠色通道等六大生態(tài)工程建設由縣林業(yè)局牽頭具體實施。今年以來,縣水務局和縣林業(yè)局認真落實縣委、縣政府的決策部署,高度重視,積極行動,措施得力,以認真專業(yè)務實的工作作風,對工作項目精心研究,分解落實,責任到位,機關從領導到職工,全身心的鋪在項目建設上,確保了工程的順利開展??h水務局在施工中認真負責、敢抓、敢管,從嚴、從細嚴把工程質量關。尤其是河流水系綜合整治的一號工程--大寨溝綜合整治工程,工程量大,施工任務重,縣水務局嚴格按照施工設計方案的要求,嚴抓施工質量和施工速度??h林業(yè)局及早行動,找準綠化工作的薄弱環(huán)節(jié),選準工作的切入點,采取多種切實有效的措施,確保了春季林業(yè)生產的順利開展和工作項目的有效落實。同時,財政、公安等部門及果里、唐山兩鎮(zhèn)黨委、政府貫徹縣委、縣政府的決策認真扎實,及時解決工程中遇到的問題。工程占地鎮(zhèn)全力支持工程建設,及時解決土地征遷中出現(xiàn)的問題,工程占地村顧全大局,犧牲局部利益,及時簽訂占地協(xié)議、拆遷各種地上設施,不給工程出難題,確保了工程的順利開工??傊h河流水系綜合治理工程和綠色通道等生態(tài)工程建設開局良好。

三、對全縣生態(tài)人文和諧建設的建議

縣委、縣政府確定的以全縣河流水系綜合治理和林業(yè)綠色通道工程為重點的生態(tài)建設工程目標宏偉,事關長遠發(fā)展大計,是全縣人民的迫切愿望。全縣政協(xié)委員和政協(xié)組織倍受鼓舞、倍受振奮。通過調研視察,感受到了*科學發(fā)展、和諧發(fā)展的腳步,更感受到了*科學發(fā)展的美好明天。

全縣生態(tài)水利和生態(tài)林業(yè)工程,是一項功在當代、利在千秋的系統(tǒng)工程。為此,縣政協(xié)建議:

(一)按照規(guī)劃,分步實施,保證工程的連續(xù)性

各有關部門、鎮(zhèn)要按照規(guī)劃,分步實施,保證工程的連續(xù)性,使全縣河流水系綜合治理既要開好頭、起好步,特別是要按照施工要求和縣委確定的完工時間要求,在保證工程質量的前提下,加快大寨溝綜合治理工程的建設速度;也要做到早訂計劃,早定措施,做好其他后續(xù)工程建設,確保全縣河流水系綜合治理工程環(huán)環(huán)相扣,及早實現(xiàn)生態(tài)人文*建設的宏偉目標。

(二)突出特色,打造精品工程

大寨溝綜合治理工程作為全縣城鄉(xiāng)水系的首期工程,城建部門要及時做好綠化、美化、亮化工作和兩岸建筑物的規(guī)劃開發(fā),及早制定治理后的大寨溝關乎措施,做到治理與管理同步。同時,要做到城市規(guī)劃與水利規(guī)劃有機結合,體現(xiàn)親水、自然生態(tài)、歷史文化的有機結合,把大寨溝打造成集蓄水、防汛、休閑、觀光于一體的生態(tài)景觀示范區(qū)。

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一、項目基本概況

2016年度我市納入2016年十大民生工程及20件民生大事的50個農村生活垃圾治理民生工程項目責任區(qū)縣。

二、資金補助情況

按文件要求,我市完成50個村莊農村垃圾治理民生工程項目目標任務,每個村莊安排經費8萬元,共獲省級補助項目資金400萬元。撥付資金主要用于垃圾房、清潔房、生態(tài)垃圾池、垃圾坑、運輸工具等農垃設施設備和“五有標準”及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運輸、縣處理”機制建設上。

三、項目進展情況

(一)制定方案,推進項目實施。

各區(qū)縣制定本區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項資金項目實施方案,將50個農村生活垃圾治理民生工程項目列入實施方案內容。對民生項目分別制定《關于下達農村生活垃圾民生工程實施項目的通知》和《農村生活垃圾治理民生工程項目實施方案》。

(二)分解任務,開展摸底調查。

各區(qū)縣治理辦分別按照各自的實施方案,對區(qū)域內農村生活垃圾治理基本情況開展調查摸底,分解任務,明確目標和進度。其中,重點對省專項資金落實的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地調查,摸清底數(shù),掌握了實際情況。

(三)注重成效,推進項目實施。

召開方山村生活垃圾治理項目實施工作會,成立農村生活垃圾治理工作領導小組,完善項目實施方案,明確目標任務和工作重點。積極推進設施建設,擬投入資金1萬元左右,新增竹編新型垃圾箱8-10個;擬投入資金1.23萬元,修建垃圾池6個。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運輸、縣(市)處理”原則,對農村生活垃圾進行分類收集處理,即由村組環(huán)衛(wèi)人員每周定期將垃圾收集池和清潔房的垃圾集中轉運至垃圾生態(tài)處理池,按標準分類,并進行生態(tài)化處理,對無法進行生態(tài)化處理的垃圾(不可回收垃圾),在每周收集轉運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉站,由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員負責將中轉站中的垃圾統(tǒng)一運往垃圾處理場進行集中處理。

(四)廣泛宣傳,惠及廣大群眾。

各區(qū)縣積極開展農村生活垃圾治理宣傳,通過召開村民大會,宣傳農村生活垃圾分類處理的意義,推進農村生活垃圾治理進家庭;通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放垃圾治理知識傳單,進一步提高村民的知曉率和參與率,從而惠及廣大人民群眾。

四、存在問題

(一)區(qū)(縣)財政壓力大。

由于上級補助經費較少,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項資金項目中農村生活垃圾治理環(huán)衛(wèi)基礎設施建設經費主要還是由區(qū)(縣)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府財政承擔,在一定程度上影響項目建設責任單位的積極性。

(二)項目建設進度不均衡。

由于各級政府財力的實際情況不同,導致農村生活垃圾治理項目的建設進度不均衡,部分工作進展緩慢。

五、建議