導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇村級(jí)廉潔文化建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

廉潔文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是構(gòu)建社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明以及諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。同時(shí)，廉潔文化也是企業(yè)先進(jìn)文化的重要分支。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是企業(yè)在新時(shí)期倡導(dǎo)良好風(fēng)尚、培養(yǎng)高尚情操、打造先進(jìn)團(tuán)隊(duì)的必要途徑和有力保障，是企業(yè)在新時(shí)期繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作的重要內(nèi)容。

大慶油田天然氣分公司作為大慶油田一家重要的產(chǎn)能單位，在30多年的發(fā)展歷程中，始終堅(jiān)持把推進(jìn)廉潔文化建設(shè)工作擺在突出位置。從企業(yè)始建至今，按照不同時(shí)期、不同階段的要求，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，圍繞廉潔文化進(jìn)站隊(duì)、進(jìn)崗位，入腦入心，組織開(kāi)展了多種多樣的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，為分公司乃至大慶油田全面落實(shí)和推進(jìn)“廉政建設(shè)”作了有益的探索和實(shí)踐。

走進(jìn)公司報(bào)告廳，一個(gè)個(gè)印有“廉潔”字樣的燈箱赫然展示在人們眼前，以其“明亮”的色彩向員工群眾昭示，要時(shí)刻謹(jǐn)記“廉潔從業(yè)”的使命；徜徉于公司文化長(zhǎng)廊，一塊塊寫(xiě)有“廉潔”二字的公告牌，讓過(guò)往的員工們情不自禁的將“廉潔”二字銘刻于心；留戀于分公司以廉潔為題的畫(huà)展中，一幅幅生動(dòng)具體、發(fā)人深省的圖片、作品，更是讓每一位參觀者從心底里自覺(jué)樹(shù)立起“廉政建設(shè)”責(zé)任在肩的理念。這些潤(rùn)物無(wú)聲的“廉潔文化”活動(dòng)，把“廉政建設(shè)”這個(gè)大主題和企業(yè)發(fā)展建設(shè)這篇大文章緊密相連，起到了活化教育、啟迪人生、堅(jiān)定信念、凝聚力量、推進(jìn)發(fā)展的積極作用。

但是，在我們看到驕人成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)該清醒的意識(shí)到，雖然我們?cè)凇傲ㄔO(shè)”上做了一些努力，也取得了一定的成績(jī)，但距離組織的期望、距離員工群眾的要求，還存在不小的差距。

一、企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)性

在開(kāi)展“廉政建設(shè)”，尤其是廉政教育活動(dòng)時(shí)，還普遍存在著重點(diǎn)不突出、責(zé)任不明確、針對(duì)性不強(qiáng)，仍然沿用過(guò)去的“領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、員工一把抓”的老套路，教育效果不明顯。在開(kāi)展廉潔文化活動(dòng)過(guò)程中，通常的作法是領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、基層員工學(xué)習(xí)相同內(nèi)容，活動(dòng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部、不同年齡段和文化程度的黨員的分層學(xué)習(xí)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，造成大家學(xué)習(xí)時(shí)滿腔熱情，學(xué)習(xí)后難以“對(duì)號(hào)入座”，使學(xué)習(xí)效果打折扣。

要提高學(xué)習(xí)教育的效果，就要明確學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、基層員工等不同崗位、不同人員，分別制定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)“分門(mén)別類”的抓學(xué)習(xí)、抓教育，提升廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性。

要下決心、花力氣，抓好企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主要承載者，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的廉政教育，為他們量身制定符合各自實(shí)際的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。通過(guò)精心選擇正反兩方面的典型案例，與領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員一同分析、探討，讓大家親身感受和領(lǐng)會(huì)廉潔從政的光榮感，領(lǐng)悟身為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹(shù)立怎樣的價(jià)值觀、激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和手握實(shí)權(quán)的同志，牢固樹(shù)立“先企業(yè)之憂而憂，后企業(yè)之樂(lè)而樂(lè)”的責(zé)任感。透過(guò)這種真實(shí)案例的對(duì)比，讓廣大參與者都能自覺(jué)地從思想源頭上抵制侵蝕。通過(guò)這種極富針對(duì)性、實(shí)效性的學(xué)習(xí)、教育，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，敢當(dāng)人民公仆的意識(shí)，為廣大員工帶個(gè)好頭。幫助各級(jí)干部在紛繁復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)下過(guò)好權(quán)利關(guān)、金錢(qián)關(guān)，在短暫的人生旅途中走的更加坦然淡定。

廣大黨員是企業(yè)中廉潔文化建設(shè)的參與者和主力軍，他們的關(guān)注度、積極性、熱心程度將直接決定“廉政建設(shè)”能否落到實(shí)處、能否深入人心。因此，在開(kāi)展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中，就要采取更加有效的措施和辦法，吸引他們的注意力，激發(fā)他們的參與熱情，把學(xué)習(xí)教育、開(kāi)展活動(dòng)和激發(fā)起黨員責(zé)任感、使命感有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步明確每一名黨員身上所肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，讓廣大黨員在各自的崗位上和實(shí)際工作成為傳播黨的主張，拉近黨與員工群眾距離的紐帶和橋梁。通過(guò)這種有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員自覺(jué)投身到企業(yè)廉潔文化建設(shè)中來(lái)，用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)身邊的廣大員工，不斷推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入基層、深入員工，見(jiàn)到實(shí)效。

廉潔文化建設(shè)，最離不開(kāi)廣大基層員工的積極支持。他們對(duì)廉潔文化的認(rèn)知程度，直接影響著一個(gè)企業(yè)能否形成“尊廉崇廉”的廉潔文化氛圍。但是，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，的確有不少員工對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)，總感到這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，跟自己沒(méi)啥關(guān)系，我們只管做好自己份內(nèi)的工作就行了，忽視了廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)涵。要改變這種現(xiàn)象，我們?cè)陂_(kāi)展廉潔文化建設(shè)時(shí)，就要著眼基層，重心下移，想方設(shè)法讓廉潔文化建設(shè)平民化、基層化、常態(tài)化。并通過(guò)開(kāi)展形式多樣的廉潔文化活動(dòng)，不斷提高廣大員工的職業(yè)道德和社會(huì)公德，使廣大基層員工在廉潔文化氛圍的影響下，養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、勤儉節(jié)約、公道正派的良好習(xí)慣。

二、企業(yè)廉潔文化建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持創(chuàng)新

隨著時(shí)代的進(jìn)步、企業(yè)的發(fā)展，我們?cè)谕七M(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的步伐，采用與時(shí)代同步，并益于員工群眾接受的先進(jìn)的方式、方法，不斷提升廉潔文化建設(shè)的影響范圍和效果。比如，當(dāng)前，我們?cè)陂_(kāi)展廉潔文化活動(dòng)時(shí)，是否考慮可以不再拘泥于過(guò)去普遍使用的小牌匾、小手冊(cè)、大家一起研究討論等模式，探索采取更加生動(dòng)、形象的方式、方法，主動(dòng)吸引和凝聚更多的人關(guān)心和參與到活動(dòng)中來(lái)，使廣大員工樂(lè)于學(xué)習(xí)廉潔文化知識(shí)、勤于學(xué)習(xí)廉潔文化知識(shí)，在廉潔文化的大氛圍中吸取營(yíng)養(yǎng)。再比如，我們是否可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻、有獎(jiǎng)問(wèn)答、短信互動(dòng)等新穎的模式，不斷豐富廉潔文化教育的載體和內(nèi)容，讓廉潔文化的吸引力、影響力更有廣泛的基礎(chǔ)，使之更加“根深葉茂”，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔文化的生命力。

在此基礎(chǔ)上，我們?cè)谕七M(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)時(shí)，還要把握時(shí)代特點(diǎn)，不斷適應(yīng)廣大員工群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，努力體現(xiàn)時(shí)代特色，不斷提高文化品位。比如在廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容方面，我們不但要弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提煉和展現(xiàn)廉潔文化的不朽精髓，大力宣傳黨的各項(xiàng)綱領(lǐng)。同時(shí)，更要按照貼近時(shí)代、反映時(shí)代，努力構(gòu)建社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的總要求，在廉潔文化建設(shè)中，努力唱響權(quán)為民所用、情為民所系、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果讓全體人民共享的時(shí)代旋律。

三、企業(yè)廉潔文化建設(shè)要增強(qiáng)主動(dòng)性、自覺(jué)性

篇2

工作匯報(bào)

        ——?jiǎng)?chuàng)建縣廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范村申報(bào)材料

 

wo村位于maomaoxiang**，全村總耕地面積10000畝，現(xiàn)有農(nóng)戶516戶888人、黨員34人、預(yù)備黨員5人。近年來(lái)dd村黨支部在上級(jí)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真謀劃、精心組織，強(qiáng)化廉政隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新開(kāi)展活動(dòng)，在全村營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍，提高了黨員干部的廉政意識(shí)，帶動(dòng)和提升了村民的廉潔意識(shí)和文明素質(zhì)，現(xiàn)就創(chuàng)建自治州廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范村的工作開(kāi)展情況，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、全面啟動(dòng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)

為保證廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)、有序開(kāi)展，介里尕希村黨支部認(rèn)真謀劃、精心組織，突出抓好五項(xiàng)工作，逐步構(gòu)建起務(wù)實(shí)高效的工作體系，實(shí)現(xiàn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的全面啟動(dòng)。

一是抓隊(duì)伍組建。 為組建一支過(guò)硬的文化宣傳隊(duì)伍，村黨支部經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、反復(fù)篩選，決定組織村轄區(qū)內(nèi)的有文化、有**、有時(shí)間的老黨員、退休教師及有文藝特長(zhǎng)的村民，成立了廉政文化宣傳隊(duì)，通過(guò)他們的積極宣傳和帶動(dòng)，很好的推進(jìn)了“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”。

二是抓骨干帶動(dòng)。重點(diǎn)確定骨干人員，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，在宣傳隊(duì)中起到帶動(dòng)作用，激發(fā)整個(gè)隊(duì)伍的熱情和活力。該村的退休教師楊承林在群眾中**高，村黨支部與她聯(lián)系后，讓她將村上其他人員組織起來(lái)帶領(lǐng)一班人成立了老年腰鼓隊(duì)，至今已編排節(jié)目3個(gè)、出廉政文化宣傳板報(bào)4期。

三是抓陣地建設(shè)。在村主要道路建立廉政文化一條路（長(zhǎng)1.5公里，懸掛廉政宣傳牌16塊），廉政文化墻2面（村文化室1面長(zhǎng)12米、鄉(xiāng)中學(xué)門(mén)外1面10米），廉政文化大院1個(gè)設(shè)在村文化室（懸掛固定廉政文化宣傳牌10塊），設(shè)立一組活動(dòng)廉政文化宣傳欄（共4塊），在文化室外墻設(shè)立固定廉政標(biāo)語(yǔ)4組，在文化大院內(nèi)設(shè)立固定的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄3組，在村文化室內(nèi)設(shè)立廉政文化活動(dòng)室一個(gè)（室內(nèi)配有電視、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、投影儀、音響），設(shè)立廉政文化學(xué)習(xí)室1個(gè)（室內(nèi)配有學(xué)習(xí)制度、廉政書(shū)籍、學(xué)習(xí)專欄），在廉政文化活動(dòng)室和學(xué)習(xí)室內(nèi)設(shè)有廉政宣傳版面、標(biāo)語(yǔ)等12個(gè)、廉政書(shū)法6個(gè)、廉政漫畫(huà)1組。積極利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、廣播和印發(fā)宣傳資料向村民宣傳廉政文化知識(shí)，并通過(guò)進(jìn)行廉政培訓(xùn)充分發(fā)揮宣傳和輻射作用。

四是抓后勤保障。為了順利推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)工作，鄉(xiāng)黨委先后支持四千多元，村集體在財(cái)力緊張的情況下，也拿出三千元，為活動(dòng)的開(kāi)展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

五是抓制度建設(shè) 結(jié)合我村實(shí)際，制訂了《村廉政文化建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施方案》、《廉政文化學(xué)習(xí)制度》等制度，使“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”工作有章可循，規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

二、有效推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)

積極開(kāi)展形式多樣、貼近農(nóng)村實(shí)際的“五個(gè)一” 文化活動(dòng)，讓群眾在潛移默化中接受廉政文化的熏陶，從而推動(dòng)廉政文化的深入普及。

看一批反腐倡廉圖書(shū)和廉政漫畫(huà)：介里尕希村在村文化室專門(mén)設(shè)立了廉政書(shū)架專欄和廉政漫畫(huà)展，供村民借閱、觀看，同時(shí)還開(kāi)展讀書(shū)交流活動(dòng)，大家談感想、說(shuō)體會(huì)、提建議；

看一部反腐倡廉電教片

學(xué)一支反腐倡廉歌曲：村文化宣傳隊(duì)積極主動(dòng)深入村民、校園組織學(xué)生教唱一支反腐倡廉歌，讓“孩子帶動(dòng)家長(zhǎng)、村民帶動(dòng)朋友”學(xué)唱廉政歌；

 

演一批反腐倡廉文藝節(jié)目：借助傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)間組織村文化宣傳隊(duì)共組織演出廉政文藝節(jié)目三個(gè)，觀眾達(dá)420人次；

講一堂反腐倡廉課：村黨支部組織村黨員干部、進(jìn)步村民上一堂反腐倡廉教育課3次，受教育村民達(dá)到200余人。

家庭助廉座談會(huì)

倡廉助廉簽字活動(dòng)

廉政書(shū)法寫(xiě)作活動(dòng)

三、全面打造廉潔文明的農(nóng)村新風(fēng)尚

廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作效果實(shí)不實(shí)，關(guān)鍵看黨員干部能否帶頭踐行，作好表率。介里尕希村以村務(wù)廉潔為重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范村干部行為，狠抓廉潔自律工作，同時(shí)注重引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，做勤廉表率，以自身行動(dòng)帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

一是抓村務(wù)公開(kāi)和民主管理踐廉。凡村級(jí)重大項(xiàng)目，都要召開(kāi)村民代表會(huì)議討論決定，村財(cái)務(wù)收支狀況定期在公布欄內(nèi)公布。今年五月以來(lái)，開(kāi)展了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作，對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督，形成了“村黨支部提議、村民會(huì)議決策、村‘兩委’實(shí)施、監(jiān)督委員會(huì)民主監(jiān)督”四位一體的民主治村新格局。通過(guò)監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展提升了民主治村效果、規(guī)范了村級(jí)干部行為、保障了群眾民主權(quán)利增強(qiáng)了村級(jí)班子公信力。

二是抓實(shí)干、講奉獻(xiàn)踐廉。在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，村兩委班子和黨員十多名黨員干部克服天氣困難，不怕苦、不計(jì)酬勞，義務(wù)修渠、打掃衛(wèi)生十余天，為村集體節(jié)約了近8000元。

三是作表率、樹(shù)形象踐廉。村支部領(lǐng)導(dǎo)作為村隊(duì)帶頭人，能自覺(jué)接受民主監(jiān)督，抓好自身勤廉建設(shè)，從而帶動(dòng)全體村民自覺(jué)實(shí)行廉潔自律。

四是樹(shù)文明新風(fēng)踐廉。 隨著廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作的開(kāi)展，該村黨員干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，村民的文明素質(zhì)有了明顯提高，村隊(duì)文明風(fēng)尚普及，涌現(xiàn)了不少感人事跡，如村民楚生財(cái)在農(nóng)忙季節(jié)，放下自己的農(nóng)活義務(wù)幫助村上行動(dòng)不便的困難戶張孝德拉棉花賣棉花。

篇3

下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府班子就一年來(lái)的學(xué)習(xí)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況述職如下，請(qǐng)同志們?cè)u(píng)議。

一、工業(yè)發(fā)展

全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元，完成全年計(jì)劃9億元的88.89%，同比增長(zhǎng)19.05%，其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元，占全鎮(zhèn)的83.2%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷售產(chǎn)值7.59億元，其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元，占全部企業(yè)的82%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬(wàn)元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達(dá)1.35億元，完成全年計(jì)劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃900萬(wàn)元的102.22%，累計(jì)已達(dá)3547萬(wàn)元。1—11月完成來(lái)料加工11*萬(wàn)元，占全年任務(wù)1180萬(wàn)元的93.9%。

1—11月以來(lái)，主要完成了以下幾項(xiàng)工作：

1、理清家底，明確任務(wù)。全面排摸，因企制宜，在征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將20*年工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè)，明確年度目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人、到企業(yè)，確保全年任務(wù)的完成。11月底，專門(mén)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了檢查。

2、建設(shè)當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。

（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進(jìn)內(nèi)資8469萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃8000萬(wàn)元的105.86%；外資正在落實(shí)中。完成通往炸藥倉(cāng)庫(kù)的路及配套設(shè)施建設(shè)，土地已于9月份成功拍賣。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。

（2）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)去年集體開(kāi)工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開(kāi)工項(xiàng)目，落實(shí)專門(mén)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，由工辦負(fù)責(zé)每月匯總企業(yè)建設(shè)進(jìn)度情況。繪制新開(kāi)工企業(yè)建設(shè)進(jìn)度柱體動(dòng)態(tài)圖，在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。

（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開(kāi)通，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來(lái)水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。

（4）出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，著重在企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度以及提升畝均效益上予以重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。

（5）做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃，為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準(zhǔn)備。

3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)方案，對(duì)企業(yè)主及安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并組織工辦人員對(duì)企業(yè)、露天礦山及建筑工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書(shū)。對(duì)廢棄礦山進(jìn)行了整治。

4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查摸底清查工作。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作

農(nóng)林工作：完成農(nóng)業(yè)污染源普查工作。在上下坑建立強(qiáng)化栽培測(cè)土配方施肥示范方100畝。做好種糧農(nóng)民政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，落實(shí)農(nóng)戶41戶，面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作。

村莊整治、生態(tài)村建設(shè)：進(jìn)入掃尾階段。董村村莊整治力爭(zhēng)在年底前通過(guò)驗(yàn)收。4個(gè)村1個(gè)社區(qū)目前已通過(guò)縣生態(tài)辦的復(fù)驗(yàn)，另有董村、上*2個(gè)村已通過(guò)初驗(yàn)。

清泉工程：方坑水庫(kù)至桔山水庫(kù)引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及*村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。

鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級(jí)垃圾收集房、老年活動(dòng)中心及門(mén)球場(chǎng)、衛(wèi)生院門(mén)診樓土建工程已基本完工。

低收入農(nóng)戶奔小康工程：對(duì)低收入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，重新分類，制定幫扶計(jì)劃，開(kāi)展幫扶。全鎮(zhèn)共有106戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無(wú)發(fā)展意愿，2戶有發(fā)展意愿，根據(jù)其實(shí)際情況和發(fā)展意愿進(jìn)行了幫扶，6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。

計(jì)劃生育工作：鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作擺在突出位置，專門(mén)召開(kāi)計(jì)劃生育工作落實(shí)會(huì)議。要求村主職領(lǐng)導(dǎo)親自參與計(jì)劃生育工作，定期專題匯報(bào)計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，計(jì)劃生育聯(lián)系員采用聘任制，實(shí)行工作登記制度和例會(huì)匯報(bào)制度，并對(duì)其開(kāi)展考核，此項(xiàng)舉措極大地調(diào)動(dòng)了村主職領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動(dòng)性。1—11月份，全鎮(zhèn)出生人口91人，計(jì)劃生育率達(dá)94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達(dá)91.63%。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理：結(jié)合近年來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)招考，聘用了2名有會(huì)計(jì)證、大專以上文憑的年輕專業(yè)人員，擔(dān)任鎮(zhèn)中心會(huì)計(jì)和出納，并對(duì)《*鎮(zhèn)村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行了完善，對(duì)自然村和行政村財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了細(xì)化。

三、穩(wěn)定工作

為了加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)治保、調(diào)解組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮(zhèn)村級(jí)治保調(diào)解工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、解矛盾、建機(jī)制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)，將分析排查出的問(wèn)題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行監(jiān)控點(diǎn)包保責(zé)任制，對(duì)思想頑固的人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，對(duì)生活困難人員進(jìn)行幫扶救助，順利完成了奧運(yùn)安保工作。完善鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動(dòng)人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展工作。根據(jù)省級(jí)規(guī)范化要求建設(shè)東瑩社區(qū)和胡宅壟村綜治工作室，有專門(mén)人員、有健全的組織，并在外來(lái)人口相對(duì)集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊(duì)伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調(diào)處33起，調(diào)處成功32起。共收到上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)來(lái)信15件，調(diào)查和報(bào)結(jié)14件。

四、組織建設(shè)

換屆選舉工作：按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，于4月17日順利完成了村委會(huì)換屆選舉工作，一大批年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,共選出村委會(huì)主任12人，委員30人。由于選舉中對(duì)姓名按身份證上為準(zhǔn)和戶內(nèi)不準(zhǔn)寫(xiě)作的嚴(yán)格要求，使參加競(jìng)選的對(duì)象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日?qǐng)A滿完成了東瑩社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。

村委會(huì)選舉結(jié)束后，對(duì)村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行了選舉，明確了各線負(fù)責(zé)人，為了使新上任的村干部盡快進(jìn)入各自角色，適應(yīng)新的工作崗位，邀請(qǐng)縣委組織部、縣紀(jì)委和縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)為村三委成員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份專門(mén)組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期2天的培訓(xùn)，邀請(qǐng)市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授就農(nóng)業(yè)及法律進(jìn)行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓(xùn)。根據(jù)各線安排，鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓(xùn)計(jì)劃，各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃已基本完成。

“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)：專門(mén)召開(kāi)班子會(huì)議，對(duì)調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了專題討論，班子成員依據(jù)各自分管范圍，聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問(wèn)題確定了11個(gè)調(diào)研主題，每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)1個(gè)調(diào)研課題，相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案和主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。從4月24日開(kāi)始，班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過(guò)實(shí)地考察、見(jiàn)面座談、個(gè)別走訪的形式開(kāi)展了為期3—4天的蹲點(diǎn)調(diào)研，撰寫(xiě)了蹲點(diǎn)手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(shū)。10月份，班子成員根據(jù)平時(shí)工作中碰到的難題穿插自己的體會(huì)撰寫(xiě)了破難攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)。

黨建工作：建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)全面提升。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，鎮(zhèn)黨委、政府、工會(huì)、商會(huì)聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛(ài)心的倡議書(shū)，號(hào)召大家發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，及時(shí)伸出援助之手，幫助災(zāi)區(qū)人民度過(guò)難關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過(guò)鎮(zhèn)向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費(fèi)45601.28元。截至11月底，共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級(jí)要求，12個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)站點(diǎn)。

五、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)

文化建設(shè)工作：重視文化建設(shè)工作，專門(mén)制定了《*鎮(zhèn)文化建設(shè)方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎(jiǎng)晚會(huì)、第十六屆文藝百花會(huì)及*鎮(zhèn)改革開(kāi)放30周年攝影比賽。評(píng)選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。

科技教育工作：積極組織企業(yè)主參加浙江大學(xué)支持武義創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)對(duì)接活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行了調(diào)查，推薦了4個(gè)縣級(jí)科技示范戶。改善了師生的生活條件，添置了教學(xué)設(shè)備。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移：通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為增加農(nóng)民的非農(nóng)收入創(chuàng)造了條件。完成重點(diǎn)培訓(xùn)82人，企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)100人。

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)

一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，通過(guò)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和“四條禁令”等，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足于教育，著眼于防范，有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。鎮(zhèn)紀(jì)委制定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度。通過(guò)組織學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》、《廉政準(zhǔn)則》和收看警示教育片，提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法自覺(jué)性。加大對(duì)反腐倡廉宣傳教育力度，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央對(duì)反腐敗工作的決策部署，把案件查處工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié)，抓緊抓實(shí)。完成自辦案件2件，鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)胡宅壟財(cái)務(wù)問(wèn)題，及時(shí)向縣紀(jì)委匯報(bào)。通過(guò)案件查辦，嚴(yán)肅了黨紀(jì)，保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。同時(shí)，把文化做為切入點(diǎn)，開(kāi)展“廉政文化進(jìn)村”系列活動(dòng)。一年來(lái)，鎮(zhèn)干部作風(fēng)大有好轉(zhuǎn)，辦事效率大大提高，廉潔奉公，勤政為民的意識(shí)明顯增強(qiáng)，受到了人民群眾的贊揚(yáng)。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作和事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府班子的團(tuán)結(jié)拼搏下，取得了一定的成效，但還存在一些問(wèn)題和不足。一是全球性金融危機(jī)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。受融資困難、需求減少、原材料價(jià)格上漲等因素影響，一些從事外貿(mào)出口、制造的小企業(yè)，產(chǎn)品失去競(jìng)爭(zhēng)力，生存機(jī)會(huì)變小；二是農(nóng)村群眾的思想觀念仍不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。“守田糊口”、“養(yǎng)兒防老”的小農(nóng)觀念仍有市場(chǎng)，給工程項(xiàng)目的推進(jìn)和計(jì)生工作的開(kāi)展形成阻礙；三是是財(cái)權(quán)分配上存在一些問(wèn)題。如一些企業(yè)，實(shí)于我鎮(zhèn)，但總部設(shè)在外地，其稅收也在外地繳納，“墻里開(kāi)花墻外香”。四是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、執(zhí)政能力、服務(wù)水平還有待提高。五是工作存在不少問(wèn)題，越級(jí)上訪和纏訪問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決。六是農(nóng)民增收比較緩慢，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。以上幾點(diǎn)影響和制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體步伐。所有這些困難和問(wèn)題有待我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦校瑢⒉扇〉昧Υ胧?，積極探索解決。我們將以高昂的斗志，飽滿的熱情，銳意進(jìn)取的態(tài)度，努力把各項(xiàng)工作做得更好、更實(shí)，為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)和諧社會(huì)步伐做出新的貢獻(xiàn)!

篇4

一、考核對(duì)象

各行政村

二、考核內(nèi)容及辦法

（一）工作（14分）

1.基層基礎(chǔ)（4分）

①硬件建設(shè)。村群眾工作室按要求配備軟硬件設(shè)施、工作人員、配套制度。群眾工作室每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣2分。

②按園區(qū)要求排查化解矛盾，并定期上報(bào)。未按要求上報(bào)不穩(wěn)定情況，出現(xiàn)所在村人員到區(qū)以上上訪的，每有一起扣1分。

2.群眾訴求（10分）

①集體訪。每發(fā)生一起到市集體訪，按下列標(biāo)準(zhǔn)扣分：5－20人、超過(guò)20人的，持續(xù)時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的分別扣2、5分，滯留超過(guò)2小時(shí)的加倍扣分；每發(fā)生一起越級(jí)到、濟(jì)南、北京集體訪，按市集體訪標(biāo)準(zhǔn)2、4、6倍扣分；到區(qū)集體訪參照到市集體訪的標(biāo)準(zhǔn)減半扣分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

②個(gè)訪。發(fā)生到區(qū)、、、濟(jì)南、北京個(gè)訪被登記的，每發(fā)生一起分別扣1、2、4、6、8分，責(zé)任單位、歸屬地單位同等扣分，該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

③群眾來(lái)信來(lái)電。發(fā)生到市、煙、省、京來(lái)信來(lái)電，分別扣0.5、1、1.5、2分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

（二）平安建設(shè)（10分）

1.基層基礎(chǔ)（3分）

①綜治組織建設(shè)（2分）

村級(jí)綜治辦場(chǎng)所、制度、檔案、機(jī)構(gòu)設(shè)置四方面建設(shè)齊全規(guī)范，每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣1分。

②重點(diǎn)部位（1分）

重點(diǎn)部位驗(yàn)收合格的為所在村加1分，不合格的扣所在村1分。

2.治安防控（7分)

①技防村建設(shè)（3分）

已建技防村未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的扣0.5分，正常運(yùn)轉(zhuǎn)的得3分。年內(nèi)新建的加3分。

②校園安全（2分）

幼兒園三防建設(shè)按要求配備到位加1分，每缺1項(xiàng)扣0.5分。

③滿意度調(diào)查（2分）

在市內(nèi)組織的社會(huì)治安滿意度調(diào)查中，第一名記2分，再每后排一位減0.1分。

3.獎(jiǎng)懲分

①電視監(jiān)控系統(tǒng)為公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件提供重要線索，或者本村干部群眾協(xié)助抓獲刑事犯罪嫌疑人的，提報(bào)所在村見(jiàn)義勇為事跡人的每次加1分，以3分為限。

②每發(fā)生一起群體性治安案件、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)案件，各扣1分；每發(fā)生一起反宣傳品未及時(shí)清理的扣1分；發(fā)生練習(xí)者聚集鬧事，每次扣3分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

③被市、省、國(guó)家級(jí)新聞媒體、報(bào)刊負(fù)面報(bào)導(dǎo)的，每次分別扣5、10、15分。被國(guó)家、省、市各級(jí)官方網(wǎng)站、九大門(mén)戶網(wǎng)站、重要商業(yè)網(wǎng)站和各級(jí)黨報(bào)黨刊網(wǎng)站負(fù)面報(bào)道的,每次扣2分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

(三)公益民生（10分）

1．村建設(shè)環(huán)境管理（3分）

①道路交通（1分）。村莊所有道路硬化率達(dá)100%的記滿分，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的按比例記分。

②供排水設(shè)施（1分）。自來(lái)水入戶率達(dá)100%的記0.5分，不達(dá)標(biāo)的按比例記分；村莊生活污水按規(guī)定對(duì)接城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的，每個(gè)村記0.5分，未按規(guī)定對(duì)接或建設(shè)的，記0分。

③環(huán)境容貌（1分）。每有一處路面破損、五大堆、綠化帶缺苗斷壟、違章建筑、積存垃圾污水、斷壁殘?jiān)F(xiàn)象的，每處分別扣0.2分,該項(xiàng)扣分無(wú)上限。

2.農(nóng)村垃圾集中處置（4分）

保潔收集人員每有一人次缺崗、曠工、不按規(guī)定著裝等扣0.2分；保潔車輛每有一次損壞扣0.5分、車容不整潔扣0.2分；未劃片、垃圾收集不及時(shí)、未分類投放的每次扣0.2分；每有一處成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分為上限，扣分無(wú)上限。

3.環(huán)境保護(hù)（3分）

①限期治理及關(guān)停任務(wù)（1分）

市級(jí)下達(dá)的限期治理、減排任務(wù)和關(guān)停任務(wù)，每有一項(xiàng)未按期、保質(zhì)完成的扣1分；我市下達(dá)的限期治理、減排及關(guān)停任務(wù)每有一項(xiàng)未按期、保質(zhì)完成的扣1分；因違反環(huán)保法律法規(guī)造成環(huán)境污染，引發(fā)群眾到國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)個(gè)訪的，每次分別扣1分，集體訪的加倍扣分。引發(fā)群眾通過(guò)信件（含電話和網(wǎng)絡(luò)）到國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)投訴的，每次分別扣1分；發(fā)生重大上訪案件，造成惡劣影響的，該項(xiàng)記0分。

③環(huán)境保護(hù)滿意度（2分）

按照鎮(zhèn)區(qū)街群眾滿意度調(diào)查結(jié)果，環(huán)境保護(hù)滿意度最高的記2分，再每后排一位減0.1分。

（四）計(jì)劃生育（15分）

1．出生信息統(tǒng)計(jì)（3分）

合法生育每漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)一例扣0.5分，女性初婚每漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)一例扣0.5分，遲報(bào)一例政策內(nèi)二胎懷孕3個(gè)月的扣0.5分，出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育的計(jì)劃生育考核計(jì)0分。

2．已婚育齡婦女信息統(tǒng)計(jì)及檔案管理（3分）

統(tǒng)計(jì)信息變更不及時(shí)，不準(zhǔn)確扣0.5分，已婚育齡婦女每漏管一例扣0.5分。

3．流動(dòng)人口管理（3分）

流動(dòng)人口《婚育證明》持證率每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，合同簽訂率和查體率每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

4．幼兒園兒童核查登記制度（2分）

應(yīng)留存證件每缺失一份扣0.3分，未建立登記核查扣0.3分，違法生育兒童未及時(shí)上報(bào)扣0.4分。

5．技術(shù)服務(wù)（2分）

已婚育齡婦女，每有一例未查體扣0.2分，每有一例未隨訪服務(wù)扣0.2分，藥具發(fā)放不及時(shí)扣0.2分。

6．依法行政（2分）

晚婚晚育、獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)政策每有一項(xiàng)不落實(shí)扣0.5分。

（五）基層組織建設(shè)（15分）

1.農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)（3分）

被列為市級(jí)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目且成效明顯、驗(yàn)收合格的，每個(gè)加0.5分；未按規(guī)定制定村創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的，每個(gè)扣1分；年初制定的三件為民實(shí)事未完成的，沒(méi)有一件扣1分；以白條或扣款收據(jù)入賬的，扣一分；發(fā)放誤工補(bǔ)貼和原離任村干部補(bǔ)貼未提前報(bào)批的，扣0.5分。

2.組織建設(shè)情況（6分）

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)人坐班值班的，每被通報(bào)一次扣0.5分；未按規(guī)定開(kāi)展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)的，每個(gè)村扣1分；村級(jí)重大事項(xiàng)決策未按照“雙流程一記實(shí)”規(guī)定操作、“一線工作法”或“村情檔案”落實(shí)不到位的，每個(gè)扣0.5分；未落實(shí)制度的，每項(xiàng)扣0.5分；村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即有足夠陣地、有配套設(shè)施、有醒目標(biāo)志、有上墻制度、有學(xué)習(xí)資料、有教育設(shè)備、有標(biāo)準(zhǔn)黨旗、有規(guī)范檔案，黨員活動(dòng)室不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)旗使用管理不規(guī)范的，每個(gè)扣0.5分。

3.黨員隊(duì)伍建設(shè)（4分）

連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村，扣2分；志愿書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范的，每個(gè)扣0.5分；發(fā)展對(duì)象基本信息弄虛作假的，每人口1分；提報(bào)黨員發(fā)展計(jì)劃與實(shí)際發(fā)展不一致的，每人扣1分；黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定要求的，每個(gè)村扣1分；建國(guó)前入黨老黨員、生活困難黨員補(bǔ)貼未按規(guī)定發(fā)放的，每人次扣1分。

4.遠(yuǎn)程教育（2分）

遠(yuǎn)教站點(diǎn)未正常登錄并被市里通報(bào)的，每村扣1分；在重要活動(dòng)和檢查暗訪中未按要求組織迎檢或設(shè)備損壞、丟失、運(yùn)行不正常的，每村扣一分。

（六）村級(jí)規(guī)范化管理（15分）

1.村級(jí)重大事項(xiàng)議事決策（4分）

村級(jí)重大事項(xiàng)范圍未結(jié)合本村實(shí)際詳細(xì)明確的、未召開(kāi)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議對(duì)村級(jí)重大財(cái)務(wù)支出進(jìn)行明確的，每有一個(gè)村分別扣1分；村級(jí)重大事項(xiàng)決策未按規(guī)定流程操作的，每起扣2分；議事決策會(huì)議記錄或《村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策全程記實(shí)表》填寫(xiě)不規(guī)范、不完善的，每起扣0.5分；流程圖未張貼或村干部不了解的，每有一個(gè)村扣1分。

2.“三資”管理規(guī)范化（5分）

①財(cái)務(wù)委托（2分）。村集體各項(xiàng)收入及土地收入資金和村級(jí)經(jīng)費(fèi)等資金未納入中心專戶存儲(chǔ)的扣0.5分；未按月實(shí)行微機(jī)記賬的，每缺一個(gè)月扣0.2分；委托中心專柜保管村級(jí)會(huì)計(jì)檔案不到3個(gè)年度的，每缺一個(gè)年度的會(huì)計(jì)資料扣0.1分。有挪用、侵占村集體資金行為的，該項(xiàng)記0分。

②財(cái)務(wù)收支管理（1分）。收支單據(jù)未按規(guī)定及時(shí)入賬（三個(gè)月內(nèi)）的，每張扣0.1分；未按規(guī)定程序申領(lǐng)資金、超出備用金限額或白條抵庫(kù)的，每村扣0.5分；未履行民主程序，舉債用于村級(jí)支出及興辦公益事業(yè)的，每村扣0.5分。有違規(guī)借出資金、收入不入賬或私設(shè)小金庫(kù)行為的，該項(xiàng)記0分。

③會(huì)計(jì)核算（1分）。會(huì)計(jì)賬簿、科目運(yùn)用不規(guī)范的，每筆扣0.1分；未用專用收據(jù)的，每張扣0.5分；專用收據(jù)未拿經(jīng)管科登記銷號(hào)的扣0.3分；入賬單據(jù)無(wú)經(jīng)辦人、書(shū)記和主任簽字、理財(cái)專用章，每張（含白條）扣0.2分；零工支出無(wú)出工事由、工日數(shù)量的，每村扣0.2分；福利性支出無(wú)明細(xì)的，每村扣0.2分。

④資產(chǎn)、資源管理（1分）。集體資產(chǎn)資源對(duì)外承包、租賃、出讓、經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)未經(jīng)民主程序的，每村扣0.2分；集體工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的，每村扣0.5分。以集體資產(chǎn)為他人或企業(yè)提供貸款擔(dān)?；虻盅旱模擁?xiàng)記0分。

3.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范化（2分）

①經(jīng)濟(jì)合同管理（1分）。新簽訂和續(xù)簽的經(jīng)濟(jì)合同未進(jìn)行合法性審查審批并備案的，每份扣0.5分；新簽訂和續(xù)簽經(jīng)濟(jì)合同未按期履行的，每份扣0.5分，集體資產(chǎn)資源對(duì)外承包、租賃、出讓、經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)未簽訂經(jīng)濟(jì)合同的，該項(xiàng)記0分。

②“三費(fèi)”管理（1分）?！叭M(fèi)”支出單據(jù)未使用稅務(wù)發(fā)票的，每張扣0.2分；違反規(guī)定使用公款安裝住宅電話、購(gòu)置移動(dòng)電話、超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛的，該項(xiàng)記0分。

4.村級(jí)監(jiān)督規(guī)范化（2分）

①財(cái)務(wù)公開(kāi)（1分）。村級(jí)財(cái)務(wù)每月未逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)、公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)的，每村扣0.5分；年底考核因公開(kāi)榜未張貼而扣分，該項(xiàng)不得分。

②民主理財(cái)（1分）。理財(cái)記錄不規(guī)范、理財(cái)專用章未按規(guī)定使用的，每村扣0.5分；未按規(guī)定程序任免會(huì)計(jì)人員的，每村扣0.5分。

③因財(cái)務(wù)工作引發(fā)案件的，該項(xiàng)不得分。

5.獎(jiǎng)分

①如村級(jí)配合經(jīng)管科為國(guó)家、省、市級(jí)提供觀摩現(xiàn)場(chǎng)或經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家、省、市級(jí)會(huì)議交流推廣的，每次分別加5、3、2分。

②經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)媒體宣傳的，每次分別加3、2、1分。

6.村務(wù)公開(kāi)、民主管理（2分）

村“兩委”工作制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度不健全和未上墻、會(huì)議記錄不完整的，每有一項(xiàng)扣0.2分；村“兩委”成員分工不明確的扣0.5分;村民委員會(huì)下屬委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按要求開(kāi)展工作的每有一項(xiàng)扣0.5分；村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄樣式不統(tǒng)一或未按規(guī)定要求公開(kāi)的扣0.5分；村級(jí)重大事項(xiàng)范圍未召開(kāi)村民代表會(huì)議明確的扣0.5分；三個(gè)流程圖未上墻或村干部不了解的扣0.5分；村級(jí)重大事項(xiàng)決策未實(shí)行“十步工作法”、記錄不完善、包村干部未到場(chǎng)的扣0.5分。

（七）農(nóng)業(yè)、水利工作（3分）

1、各村配備一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員和水管員，缺扣1分。

2、年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積100畝，且流轉(zhuǎn)手續(xù)和合同簽訂完備規(guī)范，加0.2分；2000畝以上的，加4分。

3、在省、、開(kāi)展的果品藥袋治理檢查中，被通報(bào)的每次分別扣3分、2分、1分。

4、考核中代表高新區(qū)抽檢達(dá)標(biāo)的村每次加2分，反之扣2分。

5、在市里考核中認(rèn)定的加分項(xiàng)，給予村同等加分。

（八）社會(huì)保障（6分）

1、各類保險(xiǎn)（1分）

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率、投保額每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣1分；新農(nóng)合參保率、平安保險(xiǎn)參保率每有一項(xiàng)未達(dá)到區(qū)里規(guī)定要求的扣1分。

2、農(nóng)村低保工作（2分）

未按要求評(píng)選、未進(jìn)行公開(kāi)公示的、未進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的，每有一項(xiàng)扣0.5分；以各種違規(guī)形式套領(lǐng)低保資金的扣0.5分；每有一起群眾舉報(bào)被市里核實(shí)的扣1分。

3、農(nóng)村五保工作（1分）

有集中供養(yǎng)五保戶的村得0.5分，集中供養(yǎng)五保戶達(dá)到2人以上的村得1分，沒(méi)有集中供養(yǎng)五保戶的村不得分。

4、群眾滿意度調(diào)查（2分）

在市里組織的增加群眾收入、關(guān)心幫助困難群眾滿意度調(diào)查中，第一名記2分，再每排后一名減0.1分。

（九）文化建設(shè)（6分）

1、文化大院（2分）

新建一處標(biāo)準(zhǔn)文化大院，得2分；文化大院升級(jí)為示范文化大院得2分；文化大院場(chǎng)所、設(shè)施齊全的得1分。沒(méi)有文化大院的本項(xiàng)不得分。

2、文化活動(dòng)（2分）

搭建固定演出舞臺(tái)、音響、燈光基本設(shè)施齊全，得2分；組織一次文藝或戲劇演出活動(dòng)得1分；村級(jí)全年文化活動(dòng)不少于8次的（以照片為準(zhǔn)）得1分。

3、滿意度調(diào)查（2分）

在全區(qū)組織的群眾文化活動(dòng)滿意度調(diào)查中，第一名記1分，每排后一名減0.1分。

4、加減分

①各村推薦的文化節(jié)目被區(qū)、市采納的分別加1分、2分；②代表區(qū)參加市秧歌演出20人以上的加2分，40人以上的加3分。③新增一個(gè)戲迷俱樂(lè)部加1分、戲迷俱樂(lè)部升級(jí)為“專戶劇團(tuán)”加2分。

(十)園區(qū)業(yè)務(wù)工作觀摩評(píng)比（4分）

在園區(qū)組織的農(nóng)村業(yè)務(wù)工作季度觀摩評(píng)比中，第一名記3分，每后退一名扣0.1分，年底考核時(shí)取平均分。

（十一）“四德”工程建設(shè)（2分）

1．”廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建（1分）

對(duì)確定參與“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的村，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后加1分，因工作不力未達(dá)標(biāo)的村扣1分。

2．簽訂贍養(yǎng)協(xié)議率（1分）

按規(guī)定簽訂“贍養(yǎng)協(xié)議”，簽訂率達(dá)80%以上，該項(xiàng)得1分，否則不得分。

(十二)加減分規(guī)定

1.處理重點(diǎn)案件及市、區(qū)交辦案件，根據(jù)區(qū)工委《處理案件一覽表》規(guī)定分值加分。

2.根據(jù)區(qū)工委、管委統(tǒng)一安排，完成園區(qū)重點(diǎn)工作、項(xiàng)目的，由區(qū)工委、管委研究確定分值，進(jìn)行加減分。

3.代表區(qū)迎接市及市級(jí)以上檢查的村，未出現(xiàn)問(wèn)題的，市級(jí)加2分，市級(jí)以上加5分，出現(xiàn)問(wèn)題同等扣分。

4.獲得、、省、國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，分別加1、2、4、8分。

5.在四德工程建設(shè)中，每推選出一個(gè)典型，并被區(qū)、市、市采用，分別加2、4、6分；在農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，被市級(jí)授予“幸福村居進(jìn)步獎(jiǎng)”、“幸福村居創(chuàng)建獎(jiǎng)”的，分別加1、2分。

6.在民生實(shí)事工作中，被市級(jí)認(rèn)定的項(xiàng)目，加2分。

7.因工作出現(xiàn)失誤，被高新區(qū)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，一次扣2分；被高新區(qū)工委、管委通報(bào)批評(píng)的，一次扣4分；被市直部門(mén)、市委市政府通報(bào)批評(píng)的，一次分別扣5、10分。

(十四)一票否決

有下列情形之一，實(shí)行一票否決，考核得0分。

1.社會(huì)治安綜合治理。發(fā)生重大治安災(zāi)害事故或特別重大刑事案件并造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。

2.工作。到市以上上訪發(fā)生丟丑鬧事事件，造成嚴(yán)重負(fù)面影響或被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的。

3.安全生產(chǎn)。（1）年度內(nèi)被市以上安監(jiān)部門(mén)以文件形式通報(bào)批評(píng)1次或被市安委會(huì)通報(bào)批評(píng)2次的；（2）發(fā)生死亡3人（含）以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（3）發(fā)生其他相應(yīng)重特大事故造成重大社會(huì)影響的。重大接待活動(dòng)發(fā)生責(zé)任事故、造成負(fù)面影響的。

4.計(jì)劃生育。（1）合法生育率不達(dá)98%;（2）違法生育出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，被市查實(shí)1例以上或被省查實(shí)1例并造成不良影響的；（3）年內(nèi)在省、市半年督查、年終考核和平日考核中被查出違法生育漏錯(cuò)瞞報(bào)，或出現(xiàn)問(wèn)題，扣分較多，影響市位次以及排名后2位的。

5.環(huán)境保護(hù)。發(fā)生重大污染事故或重大環(huán)境違法案件，造成嚴(yán)重影響的。

6.失職、瀆職。由于工作失職、瀆職而造成嚴(yán)重政治社會(huì)影響、重大經(jīng)濟(jì)損失的。

7.造成重大不良影響的其他事項(xiàng)。

三、結(jié)果運(yùn)用

依據(jù)得分高低排出名次。前8名為一級(jí)；9-21名為二級(jí)；后6名為三級(jí)。

1.獲得一級(jí)、二級(jí)的村分別授予“紅旗集體”、“標(biāo)兵集體”。獲得一級(jí)、二級(jí)村的支部書(shū)記、村委主任分別授予“紅旗個(gè)人”、“標(biāo)兵個(gè)人”。

篇5

最近，我們結(jié)合“勤廉村（居）”創(chuàng)建活動(dòng)和區(qū)級(jí)“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”的督查工作，深入全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū)，對(duì)村（居）的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、__區(qū)深化村（居）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐

近年來(lái)，在__市紀(jì)委和__區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，__區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局大膽實(shí)踐，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)政策落實(shí)。__區(qū)注重加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)，暢通政策落實(shí)組織渠道，全區(qū)112個(gè)村（居）建立了村（居）紀(jì)檢小組，設(shè)紀(jì)檢委員112名，規(guī)范了村居紀(jì)檢組織建設(shè)；通過(guò)發(fā)放《__區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)資料匯編》和實(shí)用手冊(cè)等方式，利用公開(kāi)欄、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站統(tǒng)等陣地，及時(shí)傳遞同群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的政策和信息；加強(qiáng)涉農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查，僅去年就組織檢查組10個(gè)，開(kāi)展了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作、保障性安居等11個(gè)方面的專項(xiàng)檢查，查處土地違法案4件，確保了中央涉農(nóng)惠民政策在我區(qū)得到較好的落實(shí)。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種形式廉政宣傳教育，如開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的考核授牌活動(dòng)、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開(kāi)辟廉政宣傳專欄等，營(yíng)造良好廉政氛圍，基層干部自律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化；推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村支部書(shū)記崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、防控流程向社會(huì)公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，基層干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力進(jìn)一步提升。

三是加強(qiáng)監(jiān)督制約，規(guī)范村（居）務(wù)管理。去年以來(lái)，全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易35宗，涉及金額1986萬(wàn)無(wú)，增收節(jié)支298萬(wàn)無(wú)，退回不規(guī)范票據(jù)金額135萬(wàn)元，減少不合理開(kāi)支93萬(wàn)元，查處違反“三資”管理的鄉(xiāng)村干部3人，對(duì)5名干部進(jìn)行了誡勉談話，農(nóng)村“三資”管理進(jìn)一步規(guī)范；開(kāi)展創(chuàng)建村（居）和村（居）干部“勤廉雙十佳”活動(dòng)，重點(diǎn)推行村（居）辦事承諾、基層干部勤廉雙述等制度；推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村（居）“三公開(kāi)”，落實(shí)了點(diǎn)題公開(kāi)、公開(kāi)工作評(píng)議制、公開(kāi)工作責(zé)任追究制，村（居）民主管理逐步深化。

四是加強(qiáng)體系建設(shè)，提升便民服務(wù)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按“九有”標(biāo)準(zhǔn)建立了便民服務(wù)中心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項(xiàng)30多個(gè)，去年以來(lái)全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項(xiàng)7.3萬(wàn)多件，受理群眾咨詢2.2萬(wàn)余人次，調(diào)解各種矛盾糾紛近770件，發(fā)揮了積極作用。

通過(guò)我們近幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓村（居）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯的成效。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)工作實(shí)踐中有些問(wèn)題亟需解決。比如，村（居）基層黨員干部違紀(jì)違法案件有增多的趨勢(shì)，強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)等方面損害群眾利益的問(wèn)題還仍然存在，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識(shí)淡薄、辦事不公、與民爭(zhēng)利現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。這些問(wèn)題必須切實(shí)采取有效措施加以解決。

二、深化村（居）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須突出抓好四個(gè)方面工作

深化村（居）基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須找準(zhǔn)有力的抓手。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以探索從推進(jìn)基層政策落實(shí)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。

1、細(xì)化任務(wù)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。一是要細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委、村（居）紀(jì)檢小組成員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化。對(duì)惠農(nóng)惠民資金發(fā)放，制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對(duì)民生項(xiàng)目建設(shè)，制定詳細(xì)的管理辦法。二是要細(xì)化工作機(jī)制。必須結(jié)合上級(jí)要求抓細(xì)，健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流等工作機(jī)制，為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細(xì)化監(jiān)督檢查。整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)力量對(duì)中央涉農(nóng)惠民政策落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，科學(xué)謀劃，做到日常督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，以強(qiáng)有力的監(jiān)督，切實(shí)解決有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金落實(shí)不到位、效果不明顯的問(wèn)題。

2、強(qiáng)化責(zé)任舉措，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控縱深開(kāi)展。一是要健全防控工作平臺(tái)。依托__區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)廉潔從政宣傳教育以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺(tái)；探索廉政教育新方式、新方法，開(kāi)展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳教育。二是要扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控。按要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、防范、預(yù)警工作。制定風(fēng)險(xiǎn)防控示意圖和風(fēng)險(xiǎn)防控制工作流程圖，并向社會(huì)公開(kāi)，廣泛接受監(jiān)督，提升風(fēng)險(xiǎn)防控效果。三是要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》。把“41個(gè)不準(zhǔn)”的禁止性要求作為村（居）基層干部民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)自查整改；認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作，確保《規(guī)定》落到實(shí)處。

篇6

一、“三心”服務(wù)提升預(yù)防效果 

“貼心”服務(wù)形式多。一是找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門(mén)深入基層一線開(kāi)展預(yù)防調(diào)查，實(shí)地了解查看情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，及時(shí)分析梳理發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真剖析發(fā)案原因，有針對(duì)性地提出預(yù)防對(duì)策建議，為預(yù)防工作找準(zhǔn)切入點(diǎn)。二是深入基層服務(wù)敲警鐘?；鶎訖z察院積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)到農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，精選土地征用拆遷、農(nóng)村土地確權(quán)流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集體資產(chǎn)管理等職務(wù)犯罪典型案例，用“身邊人、身邊事、身邊案”教育廣大基層干部謹(jǐn)慎用權(quán)，依法辦事。三是架設(shè)服務(wù)連心橋。預(yù)防部門(mén)積極發(fā)揮派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室貼近農(nóng)村社區(qū)、村委會(huì)的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立預(yù)防聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)收集反饋基層干部和農(nóng)民反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，使預(yù)防工作接地氣，更貼近群眾需求。 

“交心”服務(wù)內(nèi)容活。一是改簡(jiǎn)單說(shuō)教為預(yù)防宣講。為增強(qiáng)預(yù)防宣講的有效性和針對(duì)性，成立預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)，選派一線優(yōu)秀檢察官擔(dān)任宣講員，開(kāi)設(shè)法制大講堂，走進(jìn)全市鎮(zhèn)辦、村級(jí)兩委會(huì)，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防宣講和授課培訓(xùn)，確保國(guó)家涉農(nóng)扶貧資金安全。二是改單向預(yù)防為雙向互動(dòng)交流預(yù)防。預(yù)防講座應(yīng)改變以往你講我聽(tīng)的授課方式，主動(dòng)深入鄉(xiāng)村和社區(qū)，采用互動(dòng)式交流，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行答疑解惑，接受法律咨詢，積極引導(dǎo)黨員干部學(xué)法、知法、用法、守法，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。三是改坐等預(yù)防為上門(mén)主動(dòng)預(yù)防。預(yù)防部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，如結(jié)合“三官一律進(jìn)社區(qū)”、“一村（社區(qū)）一檢察官”、“預(yù)防職務(wù)犯罪鄉(xiāng)村行”、“警民聯(lián)系日”、舉報(bào)宣傳周、平安創(chuàng)建等專項(xiàng)活動(dòng)，逐鎮(zhèn)深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，開(kāi)展警示教育，充分發(fā)揮基層檢察室、預(yù)防工作站的作用。 

“關(guān)心”服務(wù)效果好。一是開(kāi)展村社換屆選舉前專題預(yù)防。如針對(duì)轄區(qū)鎮(zhèn)辦和街道“兩委”平穩(wěn)換屆工作，提交預(yù)防工作建議，深入街道、鎮(zhèn)辦宣講法律知識(shí)，進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，確保換屆選舉順利進(jìn)行。二是拓展預(yù)防宣傳途徑。通過(guò)制作宣傳展板、印制宣傳資料、檢察直通車播放法治教育專題片等方式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳法律知識(shí)，公開(kāi)舉報(bào)電話，讓群眾成為預(yù)防職務(wù)犯罪的義務(wù)監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們?cè)陬A(yù)防職務(wù)犯罪中的主力軍作用，及時(shí)將各種社會(huì)矛盾化解在基層。三是擴(kuò)大預(yù)防宣傳效果。如咸陽(yáng)市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防工作始終以提效能、抓亮點(diǎn)、樹(shù)品牌為目標(biāo)，積極打造咸陽(yáng)預(yù)防新模式，拍攝了《給未來(lái)自己的一封信》、《責(zé)任》、《老吳檢察情懷》等微電影，宣傳廉政文化建設(shè)；創(chuàng)辦《上閣鐘聲》、《槐林清風(fēng)》、《原點(diǎn)清風(fēng)》、《旬邑預(yù)防》、《渭城朝雨》和《秦都預(yù)防》等預(yù)防期刊，免費(fèi)向社會(huì)各界發(fā)放，傳播廉政法制信息；舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪書(shū)畫(huà)展、書(shū)畫(huà)大賽、預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，擴(kuò)大預(yù)防工作的宣傳覆蓋面，提升預(yù)防宣傳的實(shí)際效果。 

二、“四結(jié)合”推動(dòng)基層職務(wù)犯罪預(yù)防工作縱深發(fā)展 

一是將預(yù)防工作與查辦案件結(jié)合。及時(shí)關(guān)注土地承包征用、城市房屋拆遷、企業(yè)破產(chǎn)、職工下崗等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，注重把查辦與預(yù)防職務(wù)犯罪有效銜接，積極開(kāi)展案后教育工作，并結(jié)合發(fā)案單位在制度和管理方面存在的漏洞，及時(shí)向原發(fā)案單位提出檢察建議，分析發(fā)案原因、明確預(yù)防措施，并到發(fā)案單位進(jìn)行回訪，督促檢察建議的落實(shí)情況，確保辦理一案、教育一片、警示一方的效果。二是將預(yù)防工作與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合。在立足職務(wù)犯罪查辦、預(yù)防職能的同時(shí)，將服務(wù)基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治發(fā)展作為一項(xiàng)重大工作。例如，在國(guó)企建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作站，開(kāi)啟檢企合作的新模式，搭建起預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系的橋梁。另外，在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為工人普及預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)，和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行預(yù)防座談，與紀(jì)委同志制定廉潔規(guī)章制度，幫助企業(yè)查漏補(bǔ)缺，努力做到工程干好、干部不倒。三是將預(yù)防工作與各級(jí)黨校結(jié)合。預(yù)防部門(mén)聯(lián)合黨校將預(yù)防職務(wù)犯罪教育列入黨校課程，在轄區(qū)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位培訓(xùn)期間安排時(shí)間進(jìn)行廉政警示教育。四是將警示教育與“家庭助廉”結(jié)合。預(yù)防部門(mén)在舉辦專題法制報(bào)告時(shí)邀請(qǐng)基層干部家屬參加，以短信的方式提醒干部家屬“吹廉潔之風(fēng)”，不斷探索運(yùn)用家庭在預(yù)防職務(wù)犯罪方面的重要作用，進(jìn)一步發(fā)揮“賢內(nèi)助”作用，構(gòu)建拒腐防變的“家庭防線”。 

三、“五進(jìn)”活動(dòng)立足“早預(yù)防”和“出實(shí)招” 

篇7

一、堅(jiān)持“一個(gè)提高”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)和廉潔自律的自覺(jué)性

我們把提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)放在首位，教育廣大黨員干部清楚實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)，提高黨的執(zhí)政能力的需要，是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法制化軌道的重大舉措；清楚自身在落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍；清楚自身和責(zé)任范圍違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任追究的內(nèi)容。從而增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)和搞好自身廉潔自律的自覺(jué)性。

二、實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)化”，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提供強(qiáng)有力的組織保證

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為開(kāi)展工作提供組織保證。我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、全面抓。同時(shí)，鎮(zhèn)里與22個(gè)行政村、計(jì)劃生育、土管、民政、派出所、司法所，財(cái)政所等10多個(gè)鎮(zhèn)直部門(mén)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了各行政村、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）強(qiáng)化教育，增強(qiáng)黨員干部自律意識(shí)。以宣傳黨紀(jì)黨規(guī)為重點(diǎn)，堅(jiān)持每月周一早8:30組織全體副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，傳達(dá)上級(jí)的路線、方針、政策和黨紀(jì)黨規(guī)；每月組織一次鎮(zhèn)直部門(mén)和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。

三、抓住“三項(xiàng)重點(diǎn)”，有效地從源頭上遏止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延

第一，明確責(zé)任。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(mén)在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍，做到責(zé)任到位。首先是明確責(zé)任目標(biāo)，并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。其次是明確責(zé)任范圍，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政正職對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各級(jí)干部對(duì)本人、分管部門(mén)、親屬和身邊的工作人員的黨風(fēng)廉政問(wèn)題負(fù)責(zé)。其三是明確責(zé)任內(nèi)容。如：制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、工作計(jì)劃、制度辦法，實(shí)施黨風(fēng)廉政計(jì)劃措施、監(jiān)督黨風(fēng)廉政制度落實(shí)，進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育管理、檢查、考核等。

第二，健全機(jī)制。我們健全并堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持、參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制。做到五強(qiáng)化：強(qiáng)化決策過(guò)程監(jiān)督，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決策；強(qiáng)化干部任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持黨管干部原則，重要干部的提拔任用要嚴(yán)格程序，重德才、重政績(jī)、重公論，并注意在黨委討論決定前應(yīng)征求同級(jí)紀(jì)委的意見(jiàn)；強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期“述廉”、“評(píng)廉”、“考廉”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓廉政；強(qiáng)化事先、事中、事后監(jiān)督，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，開(kāi)展定期“廉政談話”，落實(shí)個(gè)人重大問(wèn)題報(bào)告制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)等；強(qiáng)化群眾監(jiān)督，堅(jiān)持“政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)”，拓寬民主監(jiān)督渠道，重視群眾來(lái)信來(lái)訪，實(shí)施“群眾定期監(jiān)督評(píng)議”。通過(guò)完善監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

第三，責(zé)任追究。克服“三怕”心理，即：怕得罪人；怕影響單位形象；怕涉及自身。堅(jiān)持三個(gè)原則：一是一追到底的原則，對(duì)違風(fēng)廉政責(zé)任制問(wèn)題的上級(jí)責(zé)任人，無(wú)論是誰(shuí)，都要追究責(zé)任，并要一追到底，防止往上追究力度弱化。二是考量定責(zé)的原則，客觀全面分析，考量責(zé)任人的責(zé)任大小，是教育監(jiān)督不夠，疏于管理，還是明知有問(wèn)題，不聞不問(wèn)，不查不究，甚至隱瞞、包庇。根據(jù)事實(shí)，準(zhǔn)確定責(zé)。三是懲前毖后的原則。實(shí)施責(zé)任追究，切實(shí)做到處理一事，震動(dòng)一片，追究一人，教育大家的作用。

四、采取“四項(xiàng)措施”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實(shí)效。

一是以穩(wěn)定為突破口，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。首先，繼續(xù)堅(jiān)持以完善穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心，在各行政村、鎮(zhèn)直各單位配備配齊了專職信息員，實(shí)行工作重心下移，關(guān)口前移，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)。其次，建立班子成員、包村干部定期摸排不穩(wěn)定因素機(jī)制，主動(dòng)變“上訪”為“下訪”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決處理。今年以來(lái)，我們共接待群眾來(lái)信來(lái)訪12起，辦結(jié)12起。通過(guò)摸排，發(fā)現(xiàn)隱患30多起，我們按照分類歸口辦理的原則，及時(shí)解決了這些隱患，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。

二是以強(qiáng)化監(jiān)督為突破口，公開(kāi)透明、依法行政。首先

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作總結(jié)是進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，并采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)各行政村、各單位的政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)，與干部的年終獎(jiǎng)懲和工作績(jī)效相掛鉤，確保公開(kāi)落到實(shí)處。其次是進(jìn)一步完善村財(cái)鎮(zhèn)管制度，成立鎮(zhèn)財(cái)務(wù)統(tǒng)管中心，明確每月1至5日為行政村、鎮(zhèn)直單位集體做帳日，杜絕各類違法違紀(jì)收支，確保村級(jí)招待零支出。同時(shí)，成立鎮(zhèn)行政便民服務(wù)大廳，把計(jì)劃生育、土管、派出所等部門(mén)集中統(tǒng)一辦公，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)制度統(tǒng)一上墻，做到為民辦事公開(kāi)透明、依法行政。

三是以案件查辦為突破口，全面加強(qiáng)審計(jì)工作。健全審計(jì)站，調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、能力強(qiáng)的干部到審計(jì)隊(duì)伍中來(lái)，加大資金投入，確保辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作人員待遇，堅(jiān)持定期對(duì)行政村、鎮(zhèn)直部門(mén)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)違法違紀(jì)案件，堅(jiān)持快查、快辦、快結(jié)，決不姑息遷就，進(jìn)一步提高所辦案件的質(zhì)量和效率，今年以來(lái)，我們共立案6起，查處辦結(jié)6起，收繳違紀(jì)金額2萬(wàn)多元，黨紀(jì)處理6人。通過(guò)案件的查處，有效地遏止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)了鎮(zhèn)大局的穩(wěn)定，加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

篇8

一、創(chuàng)建目標(biāo)

圍繞全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的基本要求，2017年全鄉(xiāng)創(chuàng)建縣級(jí)“四好村”2個(gè)，分別為村、村；創(chuàng)建市級(jí)“四好村”1個(gè)，村；創(chuàng)建省級(jí)“四好村”1個(gè)，重石村。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）住上好房子。村落布局、村莊規(guī)劃、民居設(shè)計(jì)科學(xué)合理，功能完善，突出地域風(fēng)貌和民族特色，堅(jiān)持“建改保’’相結(jié)合，注重“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”，體現(xiàn)生態(tài)美、村容美、庭院美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美。因地制宜，建好入戶路，改水、改廚、改廁、改圈等符合要求。房屋質(zhì)量符合所在區(qū)域防雷防電、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。村民住房明亮通透，生產(chǎn)生活用房分區(qū)合理、布局協(xié)調(diào)。村內(nèi)無(wú)房戶、危房戶、住房困難戶問(wèn)題得到全部解決，安全住房保障率達(dá)100%。

（二）過(guò)上好日子。有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)并能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收，有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全村人均可支配收入達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)。適齡學(xué)生義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，普及高中階段教育。分級(jí)診療制度有效落實(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)100%。低保、五保、養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等與城鎮(zhèn)并軌。有硬化路、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)，有安全飲用水、生活用電、廣播電視，“1+6"村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心配套完善。

（三）養(yǎng)成好習(xí)慣。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，法律、衛(wèi)生、科教等宣傳教育常態(tài)化開(kāi)展，群眾參與文體活動(dòng)覆蓋面達(dá)80%以上。鄉(xiāng)村治理機(jī)制完善，有村民共同制定遵守的村規(guī)民約。村容村貌干凈整潔，有村級(jí)衛(wèi)生保潔員，垃圾、污水處理規(guī)范，亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象得到有效治理。愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生、遵守社會(huì)公德、維護(hù)公共秩序，養(yǎng)成文明禮貌、勤儉節(jié)約、安全生產(chǎn)、守時(shí)守信的好習(xí)慣。廣泛開(kāi)展以關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人為重點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)。村民無(wú)酗酒滋事、涉毒涉賭等惡習(xí)，不參與組織，不搞封建迷信。

（四）形成好風(fēng)氣。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用究分發(fā)揮，村“兩委”團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、廉潔，群眾滿意率達(dá)90%以上。農(nóng)村文化傳承、道德模范評(píng)選、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)廣泛開(kāi)展，形成愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、尊老愛(ài)幼、互幫互助、自力更生等文明村風(fēng)。開(kāi)辦農(nóng)民夜校，加強(qiáng)思想文化、科學(xué)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)等教育和培訓(xùn)。自覺(jué)抵制好吃懶做、相互攀比、大操大辦、低級(jí)媚俗、宗族派別等不良風(fēng)氣，無(wú)遺棄子女、不贍養(yǎng)父母、不關(guān)愛(ài)兄弟姐妹等現(xiàn)象。法治宣傳教育深入開(kāi)展，形成自覺(jué)守法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，治安秩序良好，無(wú)刑事案件、重大交通事故、火災(zāi)事故、食品安全事故發(fā)生。

三、具體工作

（一）改善農(nóng)村住房條件

1、科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)建?？茖W(xué)實(shí)施農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、移民避險(xiǎn)解困、地災(zāi)避險(xiǎn)、土地整理搬遷等項(xiàng)目，在方便群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)上，根據(jù)村莊建設(shè)總體規(guī)劃，堅(jiān)持“建改保”相結(jié)合，向“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”方向發(fā)展，突出地域風(fēng)貌和民族特色，體現(xiàn)生態(tài)美、庭院美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美。

2、房屋功能布局合理。新建房屋做到客廳、臥室、廚房、廁所、圈舍等分區(qū)，住房明亮通透；改建房屋達(dá)到改危、改水、改廚、改廁、改圈的標(biāo)準(zhǔn)；庭院、小養(yǎng)殖、小作坊、小買(mǎi)部布局協(xié)調(diào)。

3、公共設(shè)施配套完善。入戶有晴雨暢通的便道，農(nóng)戶全部完成“四改”（改水、改廚、改廁、改圈），有硬化的院壩；居家必備的生活用品齊金，床鋪、桌椅、衣柜等能滿足生活需要，有電視等部分日常家用電器；室內(nèi)、室外、房前屋后有垃圾桶，垃圾池，達(dá)標(biāo)相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

4、房屋質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。村內(nèi)無(wú)房戶、危房戶、住房困難戶問(wèn)題得到全面解決，安全住房保障率達(dá)100%；房屋選址無(wú)安全隱患，主體結(jié)構(gòu)牢固，房頂不漏水，符合防雷防電和抗震要求。

（二）提升農(nóng)民基本素養(yǎng)

1、深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。廣泛利用村委會(huì)宣傳活動(dòng)陣地，文化墻、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落實(shí)，在農(nóng)民群眾中獲得自覺(jué)價(jià)值認(rèn)同，不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德水平。定期通過(guò)廣播電視、下村社召開(kāi)群眾會(huì)、板凳會(huì)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育，提升基層干部群眾的思想道德水平和精神文明素養(yǎng)，真正做到家喻戶曉、人人皆知，入腦入心。

2、切實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明巡回宣講活動(dòng)。以“農(nóng)民夜?！睘檩d體，組織專家、學(xué)者和道德模范深入農(nóng)村開(kāi)展“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”宣講活動(dòng)；以身邊事、身邊人為典型，組織鄉(xiāng)風(fēng)文明宣講隊(duì)，現(xiàn)身說(shuō)法，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，大力培育美德標(biāo)兵。通過(guò)宣傳教育和活動(dòng)的開(kāi)展，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)俗，引導(dǎo)他們逐漸養(yǎng)成節(jié)能、環(huán)保、健康的生活方式及良好的生產(chǎn)、生活和衛(wèi)生習(xí)慣，從細(xì)節(jié)入手、從規(guī)范抓起，久久為功、持之以恒，從而有效減少大病、重病的發(fā)生率，促進(jìn)農(nóng)民群眾身心健康，為實(shí)現(xiàn)全面小康、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝助推動(dòng)力。

3、扎實(shí)推進(jìn)道德實(shí)踐活動(dòng)。按照全民文明素質(zhì)教育工作要求，組織群眾修訂完善、廣泛宣傳、積極踐行好村規(guī)民約和好家風(fēng)、好家規(guī)、好家訓(xùn)，充分發(fā)揮村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)的作用，大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗，改變婚喪嫁娶大操大辦的不良習(xí)俗；反對(duì)封建迷信，遠(yuǎn)離黃賭毒，消除鄰里矛盾，自覺(jué)弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉、誠(chéng)信謙和、尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，努力形成良好的社會(huì)秩序和健康的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。

4、不斷加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。著力增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給能力，努力為農(nóng)民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程。按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)大力建設(shè)貧困村綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。著力打造具有本土文化特色的幸福美麗新村文化院壩。整合利用現(xiàn)有文化設(shè)施，建好用好鄉(xiāng)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村廣播，推進(jìn)落實(shí)文化建設(shè)“三個(gè)一”即建好一批基層文化陣地、發(fā)掘一批本地特色文化、建好一支農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)的陣地和渠道。

（三）營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境

1、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境面貌。按照“擺順、掃干凈”和“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、市處理”的要求，著力實(shí)施“三化”達(dá)標(biāo)工程（衛(wèi)生凈化、道路硬化、村莊美化），全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)村垃圾和污水治理為重點(diǎn)，推動(dòng)全市農(nóng)村總體達(dá)到“兩無(wú)一規(guī)范一干凈”目標(biāo)，即“村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈”，基本建立起“政府主導(dǎo)、群眾主體”的村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制和垃圾分類處理機(jī)制。同時(shí)，特別要做好清除“四害”（蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠）和農(nóng)戶“三改”（改廁、改水、改廚）工作，杜絕和減少重大疾病的發(fā)生傳播。切實(shí)解決妤農(nóng)民飲水困難、飲水安全的問(wèn)題。將環(huán)境治理落實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程，多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。

2、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治。按照“科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、提升形象、全面覆蓋”的工作思路，突出抓好場(chǎng)鎮(zhèn)周邊以及鄉(xiāng)域主要道路沿線的環(huán)境治理，全面清理生產(chǎn)生活垃圾，加強(qiáng)道路巡查管理，整頓拆除違章搭建，解決廣告標(biāo)牌雜亂無(wú)序、視覺(jué)污染和安全隱患等問(wèn)題，把場(chǎng)鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊以及主次道路沿線打造成靚麗的風(fēng)景線。

3、開(kāi)展星級(jí)文明戶評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，科學(xué)制定星級(jí)文明戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)組織評(píng)選表彰，堅(jiān)持“群眾創(chuàng)、群眾評(píng)、群眾選”的原則，按照“四到戶三上墻”要求，即“創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)、評(píng)議、掛牌”四到戶，“創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議結(jié)果、星級(jí)標(biāo)牌”三上墻，公開(kāi)公正、陽(yáng)光透明，選出文明人、選好文明戶。制定出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，讓星級(jí)文明戶享受各種優(yōu)惠，努力營(yíng)造崇德向善的良好社會(huì)風(fēng)尚。

4、開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展道德模范和身邊好人評(píng)選活動(dòng)，挖掘農(nóng)民群眾中的先進(jìn)人物，著力樹(shù)立一批“勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)”等先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育群眾；傳承創(chuàng)新孝道文化，廣泛開(kāi)展“好婆婆、好媳婦、好兒女、好妯娌”評(píng)選活動(dòng)，采取“家庭美德故事會(huì)、家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)大家談、設(shè)立善行義舉榜”等形式，通過(guò)互評(píng)互議、互比互學(xué)，廣泛吸引群眾參與，大力弘揚(yáng)家庭美德。開(kāi)展“十大孝星”評(píng)選活動(dòng)，以村為單位，分年度各評(píng)選出本級(jí)“十大孝星”，全鄉(xiāng)在各村評(píng)選結(jié)果的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在評(píng)選“十大孝星”過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)有忤逆不孝的人員，通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議、壩壩會(huì)等多種方式對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，甚至可以通過(guò)電視曝光、訴諸法律等方法手段進(jìn)行嚴(yán)肅教育處理，使其改正錯(cuò)誤行為，行孝盡孝、尊老敬老。

5、開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)制度化建設(shè)，廣泛開(kāi)展“鄰里守望”志愿服務(wù)，倡導(dǎo)群眾就近開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。組織開(kāi)展科技志愿服務(wù)，向農(nóng)民傳授實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能，幫助農(nóng)民提高增收致富能力。組織文化能人、文藝體育骨干、醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)，豐富群眾文化生活，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。

四、工作步驟

（一）開(kāi)展創(chuàng)建。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、“第一書(shū)記”要迅速組織宣傳動(dòng)員，以村為主體，對(duì)照省級(jí)“四好村”標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）提出申請(qǐng)。按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)安排，有創(chuàng)建任務(wù)的村立即組織人員，起草收集完善規(guī)范各類創(chuàng)建工作資料，并向鄉(xiāng)黨委提出創(chuàng)建申請(qǐng)。

（三）檢查考評(píng)。半年、年底鄉(xiāng)黨委將組織力量對(duì)有創(chuàng)建任務(wù)的村，按照省級(jí)“四好村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展檢查考評(píng)和初驗(yàn)。同時(shí)積極迎接配合省、市、縣上的考評(píng)驗(yàn)收工作。

（四）社會(huì)公示。各創(chuàng)建任務(wù)村要將“四好村”創(chuàng)建工作在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，號(hào)召全村群眾參與創(chuàng)建工作。

五、工作保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)成立“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。各村要組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)接相關(guān)工作，確保落實(shí)落地。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各創(chuàng)建任務(wù)村“第一書(shū)記”、支部書(shū)記為“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)直接責(zé)任人，親自研究、親自安排、親自推動(dòng)、親自檢查，對(duì)本村創(chuàng)建活動(dòng)負(fù)總責(zé)。要落實(shí)專人，細(xì)化責(zé)任，確保創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)期有人抓、有人管，構(gòu)建起縱向到底、模向到邊、整體聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作責(zé)任體系。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部負(fù)責(zé)督促，要參與到所聯(lián)系村“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)工作中去。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

篇9

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心支持下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，局黨組一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工“學(xué)蘇北精神，促任城跨越”，一心一意干事業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新求發(fā)展，真抓實(shí)干創(chuàng)佳績(jī)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

（一）新年春節(jié)文化活動(dòng)豐富多彩。

20__年新年春節(jié)期間，我們組織開(kāi)展了十多項(xiàng)文化系列活動(dòng)，如：“三下鄉(xiāng)”、莊戶劇團(tuán)調(diào)演、大型民間藝術(shù)展演、迎新春團(tuán)拜會(huì)、公益電影放影等。特別是在__鎮(zhèn)舉行的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”啟動(dòng)儀式和任城區(qū)莊戶劇團(tuán)調(diào)演，各鎮(zhèn)（街）都選送了一批文藝精品，展演了具有任城地域特色的優(yōu)秀曲藝劇目，為繁榮農(nóng)村文化生活起到了積極的推動(dòng)作用?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)期間，為農(nóng)民群眾送書(shū)畫(huà)、春聯(lián)一萬(wàn)余份，送戲12場(chǎng)，送電影240場(chǎng)，義務(wù)就診20__余人次，發(fā)放科技圖書(shū)宣傳資料5萬(wàn)余份，咨詢農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的群眾達(dá)2萬(wàn)多人次。被市評(píng)為“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和新年春節(jié)文化活動(dòng)先進(jìn)單位。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和保護(hù)工作成效顯著。

成立了區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，投資5萬(wàn)元購(gòu)置了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施，對(duì)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底、資料歸檔，并制定出科學(xué)的保護(hù)計(jì)劃。__民間舞蹈“二人逗”、__民間曲藝“漁鼓”已列入省市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。還配合區(qū)老科協(xié)文化專業(yè)研究會(huì)對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查整理，如：“鴨子劉的傳說(shuō)”、“運(yùn)河夯歌”、“洪州城的傳說(shuō)”等已列入市區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。我局還被評(píng)為全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作先進(jìn)單位。

（三）組織參展了省文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)

按照市的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真籌備，精心策劃，組織參加了全省文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，在孔子文化節(jié)期間，任城區(qū)以“古今名人、任城八景、文物珍品、剪紙刺繡、字組圖畫(huà)、風(fēng)俗文化”為主題，鮮明地展現(xiàn)了任城區(qū)悠久的人文歷史和絢麗的地域文化。省市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)的“文化任城”展區(qū)，并給予高度評(píng)價(jià)。會(huì)展期間，任城展區(qū)累計(jì)接待萬(wàn)余人次，受到了社會(huì)各界人士的一致贊譽(yù)，充分展示了任城文化的魅力。

（四）基層文化建設(shè)抓的扎實(shí)有效

為鞏固省級(jí)社會(huì)文化先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建成果，今年以來(lái)，我們結(jié)合文明城市的創(chuàng)建，加大了基層文化陣地建設(shè)的力度，對(duì)鎮(zhèn)、街道、村的文化陣地進(jìn)行了分類指導(dǎo)，并多方協(xié)調(diào)資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、示范村文化大院購(gòu)買(mǎi)充實(shí)了部分文化器材，其中電視機(jī)8臺(tái)，投影設(shè)備7套，電腦30臺(tái)，dvd16臺(tái)，合計(jì)資金投入36萬(wàn)元。還爭(zhēng)取?？?0萬(wàn)元為文體局、文化館配備了必要的文化設(shè)施，改善了辦公條件。在全國(guó)開(kāi)展的文化館評(píng)估定級(jí)中，我區(qū)文化館榮獲“國(guó)家一級(jí)文化館”的光榮稱號(hào)。同時(shí)還充分發(fā)揮區(qū)文化信息資源共享的作用，幫助100多個(gè)村莊完成了文化信息資源共享工程基層點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮了共享中華文化信息資源的整體優(yōu)勢(shì)，豐富了人民群眾的精神文化生活，滿足了不同層次的文化需求。目前，較為標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)（街道）文化站4處，村級(jí)文化大院200余處，莊戶劇團(tuán)120個(gè)，文化專業(yè)戶1000多戶，初步形成了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村和文化專業(yè)戶多層次、多體制的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（五）下大氣力，實(shí)施了全民體育健身工程

為落實(shí)市政府與我區(qū)政府簽訂的全民健身工程建設(shè)責(zé)任書(shū)，今年以來(lái)，我們把這項(xiàng)工程列為文體工作的重中之中，采取因地制宜，示范帶動(dòng)的方法，全面啟動(dòng)“農(nóng)民體育健身工程”，并把這項(xiàng)工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與小康村建設(shè)相結(jié)合，與健身廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)相結(jié)合，與城鎮(zhèn)建設(shè)、周邊居住環(huán)境相配套，本著便于管理、方便群眾、又不擾民的原則，全力實(shí)施好這一惠民工程，建設(shè)期間，我們多方求援，一方面，爭(zhēng)取省、市體育部門(mén)的支持，為鎮(zhèn)村配備了30多萬(wàn)元的體育器材，另一方面，積極爭(zhēng)取區(qū)政府配套資金15萬(wàn)元，全部用于農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。截至目前，我區(qū)已在138個(gè)村實(shí)施了農(nóng)民體育健身工本文程，體育場(chǎng)地建設(shè)面積都在1000—20__平方米以上，全部進(jìn)行了路面硬化，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造了良好的健身環(huán)境。

（六）“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

“農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)”是省、市新聞出版局按排的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一項(xiàng)民心工程，基層歡迎，群眾受益，按照市里任務(wù)要求，我們把“農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)”與“農(nóng)民體育建身工程建設(shè)”結(jié)合起來(lái)抓，堅(jiān)持具備條件，優(yōu)先發(fā)展的原則，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。截止目前，全區(qū)共建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋78個(gè)，爭(zhēng)取市里支持，為各村配置圖書(shū)13萬(wàn)冊(cè)，報(bào)刊10多種類，音像制品2萬(wàn)多張，總計(jì)投入資金80多萬(wàn)元。

（七）文化市場(chǎng)管理工作健康有序

在文化市場(chǎng)管理方面，我們始終堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，以網(wǎng)吧、音像、城區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所、農(nóng)村演出市場(chǎng)為監(jiān)管重點(diǎn)，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，集中檢查與拉網(wǎng)式檢查相結(jié)合，重拳出擊與嚴(yán)打重罰相結(jié)合，組織開(kāi)展了打擊非法出版物、出版物、侵權(quán)盜版、取締黑網(wǎng)吧等一系列“掃黃打非”行動(dòng)。還配合區(qū)教育局開(kāi)展了學(xué)校周邊環(huán)境的集中治理，今年以來(lái)，共查繳非法出版物20__余冊(cè)（盤(pán)），查獲××出版物498冊(cè)，查處違規(guī)網(wǎng)吧26家，取締黑網(wǎng)吧3家。檢查學(xué)校47所，查繳盜版“口袋本”300余冊(cè) ，查處非法經(jīng)營(yíng)教材、教輔資料案件1件，收繳各類非法音像制品7000余盤(pán)。

（八）文物安全得到了有效的保護(hù)

為使省市級(jí)重點(diǎn)文物得到有效的保護(hù)，確保地上地下的文物安全，年初，區(qū)政府與各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關(guān)部門(mén)簽訂了年度《文物安全保護(hù)責(zé)任書(shū)》），同時(shí)，還對(duì)出土的漢畫(huà)像石、古碑刻及庫(kù)藏文物進(jìn)行了有效保護(hù)。，按照全國(guó)第三次文物普查的通知要求，從今年四月份，開(kāi)始了全區(qū)的文物普查工作，成立了任城區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府投入13萬(wàn)元，購(gòu)置了筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、定位儀等一批普查設(shè)備，先后對(duì)__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)以及原來(lái)的__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)進(jìn)行了全面普查，共查出新發(fā)現(xiàn)的文物單位7處，散落在田野的漢畫(huà)像石10多處.

（九）“三學(xué)三創(chuàng)”、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入扎實(shí)

按照區(qū)委區(qū)政府的部署，今年以來(lái)，我們?cè)谌到y(tǒng)廣泛深入地組織開(kāi)展了“三學(xué)三創(chuàng)”和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，從成立組織到制定方案，從宣傳動(dòng)員到具體實(shí)施，每一階段我們都認(rèn)認(rèn)真真，一絲不茍。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，全系統(tǒng)干部職工的思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，認(rèn)真學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，敬業(yè)愛(ài)崗，扎實(shí)工作已經(jīng)成為我們的局風(fēng)。大家庭的團(tuán)結(jié)和諧，相互間的關(guān)心和理解、信任和支持已經(jīng)變?yōu)槲覀兠總€(gè)同志的自覺(jué)行動(dòng)。全局上下心往一處想，勁往一處使，工作干的順心，每天生活的開(kāi)心，盡管單位清貧，但精神充實(shí)樂(lè)觀。

（十）黨務(wù)工作開(kāi)創(chuàng)了新的局面

篇10

關(guān)鍵詞：社會(huì)變遷；道德困境；重構(gòu)

一、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷中的鄉(xiāng)村道德困境

（一）道德制度約束力減弱

傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的權(quán)威是呈現(xiàn)等級(jí)差異的，農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)越多、財(cái)富越多的人尤其是長(zhǎng)者，就越具有權(quán)威，所以中國(guó)具有獨(dú)特的固守傳統(tǒng)以及順從、孝敬等價(jià)值理念。這些不應(yīng)該全部歸因于中國(guó)文化特有的父權(quán)、夫權(quán)意識(shí)。實(shí)際上， 權(quán)威的等級(jí)性是與農(nóng)業(yè)社會(huì)科技水平以及知識(shí)的傳遞方式?jīng)Q定的。

改革開(kāi)放以來(lái)，鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)威，尤其是家庭權(quán)威結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。新生代農(nóng)民對(duì)于權(quán)威不再是無(wú)條件遵從，對(duì)維系鄉(xiāng)村社會(huì)的道德規(guī)范也不再言聽(tīng)計(jì)從。這種改變主要有以下兩方面的因素：一方面是改革開(kāi)放以后的“農(nóng)二代”是在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的環(huán)境下生長(zhǎng)起來(lái)的，他們基本沒(méi)有經(jīng)歷歷史的災(zāi)難，對(duì)于生存沒(méi)有那么強(qiáng)的恐懼感；另一方面是教育的普及，使得農(nóng)民整體文化素質(zhì)有了提高，農(nóng)村青年接受知識(shí)的來(lái)源不再是父輩的口口相傳，而是更多地來(lái)自學(xué)校的傳授；此外，電視和網(wǎng)絡(luò)信息的豐富也使得農(nóng)村青年從其他群體和媒介獲得更多更全面的知識(shí)。所以，農(nóng)村青年的知識(shí)傳遞是多方位而且比前輩要豐富許多，以往依靠技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累而造就的權(quán)威色彩已經(jīng)逐漸褪去。在鄉(xiāng)村社會(huì)盛行的隱性道德規(guī)范約束力日趨越減弱也就在預(yù)料之中了。

（二）法制意識(shí)淡薄

城市文明對(duì)農(nóng)民的誘惑是多方位的，城市有著發(fā)達(dá)的交通、繁榮的商業(yè)、發(fā)達(dá)的金融服務(wù)和行政設(shè)施；有著豐富的文化資源；有著相對(duì)較高的收入、干凈的居住環(huán)境和相對(duì)現(xiàn)代化的生活設(shè)施。城市文明對(duì)農(nóng)民的吸引呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜之勢(shì)，既有積極、正面的影響，又有消極、負(fù)面的影響。在缺乏資源和有效的社會(huì)支持的情況下，一些法制、道德觀念薄弱的農(nóng)村青年出現(xiàn)失范行為，農(nóng)村青年犯罪率的飆升，一方面是因?yàn)樽陨砦幕降南鄬?duì)低下、法律與道德觀念的薄弱，更重要的原因恐怕是他們對(duì)生活方式缺乏正確的理解，來(lái)自網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介鋪天蓋地的成功學(xué)、消費(fèi)文化的泛濫助長(zhǎng)了農(nóng)村青年生存理念的惘然，這是需要社會(huì)關(guān)注的重要方面。

（三）互幫互助意識(shí)淡漠

與父輩農(nóng)民相比，農(nóng)村青年與家族族人、鄰里之間的親情意識(shí)和互惠互助意識(shí)有日趨衰減的跡象，盡管這種衰減是緩慢進(jìn)行的。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與父輩農(nóng)民相比，農(nóng)村青年在這些事項(xiàng)方面體現(xiàn)出來(lái)的共同體心理認(rèn)同和身份認(rèn)同都呈現(xiàn)衰減趨勢(shì)。在筆者看來(lái)，這種衰減主要有兩種原因：一種原因來(lái)自青年風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的缺乏。前面的論述提到過(guò)，青年農(nóng)民沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)父輩所經(jīng)歷過(guò)的自然和歷史苦難，他們?cè)谙鄬?duì)安逸的環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有那么強(qiáng)烈而深刻的感受。另一種原因來(lái)自青年社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展以及信息、知識(shí)獲取渠道的增多。青年農(nóng)民除了原有的族人和家庭的支持之外，還存在諸多的同學(xué)、打工的同事甚至網(wǎng)友等社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，彼此之間年齡相仿，更容易產(chǎn)生惺惺相惜、互相幫助的欲望。當(dāng)然，盡管青年農(nóng)民社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越寬廣，但是遇到真正的大事，他們首先還是會(huì)向家庭和族人求助。所以，盡管青年農(nóng)民在家族、鄰里互惠互助問(wèn)題上呈現(xiàn)衰減趨勢(shì)，但是這種趨勢(shì)表現(xiàn)的十分緩慢。

（四）誠(chéng)信意識(shí)衰退

關(guān)于農(nóng)民誠(chéng)信意識(shí)的研究，國(guó)內(nèi)的文獻(xiàn)重點(diǎn)集中在研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民誠(chéng)信意識(shí)的沖擊。這種研究為我們提供了看待問(wèn)題的一種視角―從外部環(huán)境與農(nóng)民誠(chéng)信之間的相關(guān)關(guān)系角度進(jìn)行分析的維度，但筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)在誠(chéng)信方面鄉(xiāng)村居民之間的相互影響比較大。筆者調(diào)研的村莊，有部分村民靠販賣土雞為職業(yè)，他們?cè)谪溬u過(guò)程中，不但收購(gòu)和賣出的雞不是正宗農(nóng)家養(yǎng)的土雞，還會(huì)往雞肚子里面灌一些東西，這些雞販子靠這種坑蒙拐騙發(fā)家。這些行為對(duì)農(nóng)村青年的沖擊很大，他們對(duì)父母的忠厚老實(shí)開(kāi)始存疑，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)村青年，是這些現(xiàn)象的親歷者和見(jiàn)證者，所以他們內(nèi)心的掙扎非常明顯，在物質(zhì)利益的巨大誘惑下，農(nóng)村青年誠(chéng)信意識(shí)的衰退也是可預(yù)見(jiàn)的。

二、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷中鄉(xiāng)村道德困境的成因探析

（一）市場(chǎng)化邏輯的負(fù)面影響

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追逐求利的負(fù)面影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)人們生產(chǎn)積極性和自覺(jué)性的同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又既有功利性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以追求利潤(rùn)的最大化為目的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的求利性在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中也影響農(nóng)民的思想，農(nóng)民在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)同樣會(huì)追求利益的最大化，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己收入的最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性的消極影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體處于自我教育和自我控制之中，使農(nóng)民在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)自發(fā)的受到社會(huì)上各種思想的影響，這就使農(nóng)民迷失在各種各樣的思想大潮之中，理想和信念缺失。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性造成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)過(guò)程中的不確定性和生產(chǎn)過(guò)程中的浪費(fèi)，人們?cè)谒枷肷蠒?huì)演變?yōu)楦餍衅涫?，甚至是利己主義和極端個(gè)人主義，集體主義觀念日漸淡化，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)漠不關(guān)心。

（二）農(nóng)村教育落后的影響

農(nóng)民道德建設(shè)既受到經(jīng)濟(jì)落后的影響，同時(shí)也受到文化落后的制約，這種制約主要體現(xiàn)在農(nóng)村中的教育事業(yè)嚴(yán)重的滯后。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然農(nóng)村中教育的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有了一定程度的提高，但對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)或城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，還是相對(duì)落后，而一個(gè)地區(qū)道德水平的高低直接受到當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量的制約和影響。先進(jìn)的辦學(xué)條件與教育理念不僅可以培養(yǎng)高技能的知識(shí)分子，而且可以培育出有著良好思想品德的人才，這是道德建設(shè)取得顯著成效必不可少的條件。但令人擔(dān)憂的是，我國(guó)農(nóng)村的廣大地區(qū)許多辦學(xué)條件還不能滿足教學(xué)的基本需要，教育資金嚴(yán)重匱乏，師資力量也相當(dāng)?shù)谋∪?；農(nóng)村成人教育和職業(yè)技術(shù)教育的速度發(fā)展緩慢，相當(dāng)多地方的農(nóng)村在這一方面甚至還是空白。

（三）基層黨政領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

基層黨政組織是農(nóng)村思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，他們?cè)谵r(nóng)民的道德建設(shè)中起著十分重要的作用。在農(nóng)村，領(lǐng)導(dǎo)干部重視與否直接影響著農(nóng)村思想道德建設(shè)的成敗。然而，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村基層黨政領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村思想道德建設(shè)的認(rèn)識(shí)上存在不足，同時(shí)在資金的投入上也存在著不足，這就使得農(nóng)村思想道德建設(shè)處于落后狀態(tài)，從而影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

三、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷中的鄉(xiāng)村道德重構(gòu)路徑

隨著改革開(kāi)放30年來(lái)市場(chǎng)化、城市化、全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村倫理受到全面沖擊和瓦解，正在發(fā)生急劇變化。萬(wàn)俊人先生在《倫理學(xué)新論》一書(shū)中提出“步履沉重二輝煌燦爛，榮成千古而亟待超越，幾經(jīng)滄桑卻依然期望重建。

（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

解決農(nóng)民的道德問(wèn)題，提高農(nóng)民的道德素質(zhì)，需要強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)做物質(zhì)支撐，為提高農(nóng)民道德素質(zhì)提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)保障。只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民得到相應(yīng)的物質(zhì)保證，他們才可能有更多的時(shí)間、精力讀書(shū)學(xué)習(xí)，了解國(guó)家時(shí)事，了解黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策，關(guān)心村里的公共事務(wù)；只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民的思想觀念才能從舊的思想觀念的束縛中解放出來(lái)，接受新思想、新事物，更新自己的道德觀念；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)和可能多方面豐富、發(fā)展自己，提高自身的道德素質(zhì)，充實(shí)自己的日常生活，同過(guò)去舊的、落后的生產(chǎn)方式、生活方式告別，與發(fā)展著的新時(shí)代融為一體，使自己成為具有新思想、新道德、新觀念的新型農(nóng)民。不斷提高農(nóng)民工工資水平，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，改善就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)歧視，保護(hù)社會(huì)權(quán)益，特別是逐步放開(kāi)農(nóng)民工進(jìn)城落戶政策，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境

隨著改革開(kāi)放的深入，財(cái)富甚至有成為唯一價(jià)值尺度的趨勢(shì)，功利主義在改革開(kāi)放以來(lái)的農(nóng)村是一種占主導(dǎo)地位的道德范式；另一方面，農(nóng)民仍然是傳統(tǒng)文化的守護(hù)者，大多淳樸厚道，深受傳統(tǒng)思想文化的影響，他們對(duì)財(cái)富帶來(lái)的社會(huì)負(fù)面影響反應(yīng)比城市市民更為強(qiáng)烈。在當(dāng)今社會(huì)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基本要求已經(jīng)明確，這既是對(duì)農(nóng)民幸福內(nèi)涵的闡述，也是農(nóng)民功利需求的規(guī)約，正視農(nóng)民的幸福，就是正視農(nóng)民的功利，同時(shí)，必須認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

首先，政府要發(fā)動(dòng)廣大文藝工作者深入農(nóng)村第一線，創(chuàng)作出新時(shí)期農(nóng)村題材的精品力作，為農(nóng)民提供豐實(shí)而鮮美的精神食糧。其次，開(kāi)展豐富多彩，形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，配合宣傳黨和國(guó)家的方針、政策，如舉辦以計(jì)劃生育、榮辱觀等為主題的專場(chǎng)文藝晚會(huì)，送戲、送電影、送書(shū)下鄉(xiāng)，活躍農(nóng)村文化生活。第三，充分發(fā)掘民間文化。農(nóng)民群眾不僅是文化的欣賞者、享有者，也是農(nóng)村文化的創(chuàng)建者，如舉辦民間文化藝術(shù)節(jié)，民俗展覽會(huì)等，既使群眾健身娛樂(lè)，又為群眾帶來(lái)歡樂(lè)和享受，使文化走進(jìn)農(nóng)民群眾的精神世界里，融入農(nóng)民的生命里，成為新農(nóng)村建設(shè)的原動(dòng)力。第四，加大農(nóng)村文化陣地的建設(shè)力度。要加大資金投入，保證農(nóng)村有線電視、有線廣播轉(zhuǎn)播正常，讓老百姓能聽(tīng)到黨和政府的聲音，櫓亟ㄏ绱逕緇岬賴鹿勰釤峁┝己玫納緇嶧肪場(chǎng)

（三）強(qiáng)化基層組織功能，完善保障機(jī)制

村級(jí)組織擔(dān)負(fù)著村內(nèi)的村民組織和管理任務(wù)，是開(kāi)展思想道德建設(shè)的施教主