導語：如何才能寫好一篇中小學生體育教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞:中小學生;體育游戲;體育教學;真人秀

1中小學體育教學存在的問題

為什么很多學生喜歡體育，但不喜歡體育課。因為我們的體育教學太格式化，太僵化了?！蹦壳捌胀ㄖ袑W體育教學，體育首先要讓人感到身心愉快，但簡單地把體育變成“達標課”，喪失其應有的休閑、娛樂成分，就容易導致學生害怕體育課，缺乏主動的體育課必然會使學生身體素質下降。中學、小學的內容差不多，一直是體育教學中沒有突破的問題、中學沒有形成符合自身規(guī)律和特色的理論和體系。傳統(tǒng)的中學教育體系將體育課作為必修課程，成績的優(yōu)劣直接關系到學生的評優(yōu)、畢業(yè)等，其教學就是圍繞達標、考試而進行。體育課是按“大綱”、“計劃”授課的，因而具有嚴格的計劃性和約束性，教師只能按部就班地組織教學。學生一般在6－15歲之間，興趣愛好廣泛不滿足于被動的形式，更熱衷開放、活潑、主動參與的鍛煉，而現在體育課程教學在很大程度上制約了學生鍛煉的熱情和興趣，難以體現學生的個性。學生喜歡體育但不喜歡上體育課的原因很多。(1)當小學剛上體育課時，他們對體育課并不生疏，存有較濃厚的興趣，因為他們有幼兒園做游戲的樂趣，有老鷹捉小雞的回味，有從周圍人自由參加體育活動的印象……。因此，他們很容易把體育理解成一種歡娛、享樂的“玩”，這是他們理想。而現實教學中的體育課是教育，總會有一些比較規(guī)范的教學內容，如隊列體操、練習和一些比較正規(guī)的技術、技能的學習。目前，學校體育還存在很多強制性措施，如學校的體育制度，體質健康標準的實施，體育課技術、技能的考核，升學體育采取考試等。所有這些制度強迫性地讓學生參加體育活動，這是健身的需要，是增強體質的需要。這樣的理想與現實的差距造就了學生不喜歡上體育課。(2)體育課是教育過程，它在“為什么教”，“為誰教”，“教什么”，“誰來教”，“怎么教”，“在哪教”等方面都是有目的，有計劃的。因此，學生就會感到和自己看到的、理解的大眾體育、競技體育以及課外體育很不一樣，即感到缺乏可選擇性、探究性和自主性。3體育運動與學生的身體形態(tài)關系密切，教學中稍不注意就會造成學生因身體形態(tài)不適而產生尷尬。如讓身體矮小的學生當眾示范摸高;讓身體肥胖的學生做跑或技巧的示范等等。所有這些行為或不順的言語都能造成學生的心理傷害，都會使這些學生逐漸恐懼體育，逃避體育，從而不喜歡體育課。

2真人秀節(jié)目“熱潮”的原因分析

2．1新潮的綜藝形式

在當今的真人秀節(jié)目下，由多名主持人共同主持，這種形式的主持可以體現明星形象平民化、團結協(xié)作、互動性更加強烈、能顯示出明星的真實態(tài)度。邁克費瑟斯通說:“在大眾文化影像中，以及在獨特的直接產生廣泛的身體刺激與審美的消費場所中，情感快樂與夢想、欲望都是大受歡迎的。明星們在游戲中受到了挫折或沒有意料到的事情時，就會表現出他們不為大眾所知的一面，迎合了大眾的口味，也為收視量奠定了為基礎。真人秀的活動形式多種多樣，如《奔跑吧，兄弟》、《極限挑戰(zhàn)》這類知名度較高的節(jié)目。每一集都是伴隨著劇情來演繹，根據劇情而制作出來的游戲即符合觀眾的胃口，又能把這些游戲結合到生活中來，這些游戲最大的特點就是內容簡單有趣、形式多樣、具有挑戰(zhàn)性、娛樂性。在這種電子產品泛濫的時代，放下電子產品走出門做個游戲運動一下，可以增加青少年的運動積極性。

2．2媒體傳播的優(yōu)勢

隨著科技的迅速發(fā)展，手機和電腦已經廣泛的深入到每個家庭，尤其是手機的價格逐漸平民化和使用的普及化，使得觀看網絡綜藝節(jié)目和游戲娛樂成為日常生活中不可分割的一部分。手機和電腦等播放設備憑借著信息的快速傳遞，強烈的視覺沖擊力和影響力通過視覺和聽覺傳達給觀眾，讓觀眾們感受到現場的氣氛，在心理學角度來說，媒體播放器與觀眾會產生一中微妙的聯系，把真人秀體育游戲的趣味教育性帶入到課堂中，這是一中寓教于樂的教育方式，通過這種方式可以讓學生最大限度的接受。

3中小學生對體育課和真人秀節(jié)目喜愛程度的現狀分析

真人秀以它新穎的節(jié)目形態(tài)和豐富的活動形式深得廣大人民群眾尤其是中小學生的喜愛，一，真人秀有其他節(jié)目不存在的曲折的劇情和全新的節(jié)目形式;二，真人秀中表現最多的就是形式各樣的體育游戲;三，明星在節(jié)目中顯示出最貼近群眾的一面，讓人真正認識到明星的生活百態(tài);四，在節(jié)目中明星們表現出來的集體主義的精神，堅韌不拔的意志和優(yōu)秀的身體素質。這些都是其他綜藝節(jié)目無法比擬的。作者對山東省青島市、泰安市、濟寧市共5所中小學共767名中小學生做了調查(小學一二年級，中學初中一二年級)，54．8%的中小學生喜歡上體育課，76．7%的中小學生喜歡看真人秀節(jié)目，各市的中小學生都非常喜歡真人秀。可以發(fā)現小學生對體育課的喜愛程度比中學生高，這可以說明小學生在幼兒園時期接受的體育活動應該是歡快、輕松的。而中學生在小學期間接受了傳統(tǒng)的體育教學，對體育的興趣不如小學生。因此，在小學時期也應該多開設體育游戲這一類歡快、輕松、并有團結合作的運動項目，并根據真人秀節(jié)目的內容，開發(fā)出與傳統(tǒng)體育項目相結合并適合學生的活動方式。

4真人秀對中小學體育教育的影響與啟示

中小學生年齡小，可塑性強、接受新事物的能力強，是新媒體廣泛應用的傳播人員，真人秀節(jié)目內容新穎，趣味性強，教育性強，生活氣息濃郁，加之明星效應，受到廣大的中小學生的追捧，在戶外節(jié)目中，明星為了完成給予的任務，需要進行大量的體育活動，如奔跑、跳躍、翻滾等各種球類和體操類運動。這使中小學生都相繼進行模仿并意識到體能鍛煉的重要性，帶動他們主動參與體育鍛煉的主動性。因此，在中小學進行體育教學時可以依托體育類娛樂節(jié)目在中小學生中的影響，有組織，有計劃的對學生進行體能訓練的和各種體育項目的學習，從而促進學生的身心健康和技能的學習。

4．1改變教學理念

在中小學體育教學中，體能訓練是進行一切體育活動的基礎，沒有體能訓練的運動技術的學習就像是沒有地基的高樓大廈，隨時都會倒塌。因此，只有加強體能訓練才能為以后的體育教學做好鋪墊，現在中小學的體育教學應該要轉變體育課的教學理念，不能急功近利，為了完成教學任務盲目的進行體育活動，這樣會讓學生越來越不喜歡上體育課，應該扎實的把體能訓練和體育游戲相結合并融入到體育教學中，讓學生快樂的運動并在運動中提高身體機能，提高身體素質。

4．2借助真人秀節(jié)目的成功，師生共同編排適合學生的課堂內容

說道體能訓練的提高，很多同學都會認為體能訓練的提高無非就是跑圈，通過跑圈來提高各項繩梯技能，但是這種競技類的訓練方法早就已經不適合現代的中小學生了。中小學教師在制定教學計劃和教學內容是不能之按照自己的想法來實施，更多的是應該征求廣大的學生意見，教師多去學習真人秀節(jié)目成功的原因和經驗，具體做法:1．根據當地學校的器材配置情況及學生的身體情況，創(chuàng)造編排學生喜愛的體能訓練類的游戲內容，讓學生在游戲的快樂中進行體能訓練并提高身體素質。2．優(yōu)化體育課的考核制度，增加體育課參與度的考核指標，改變傳統(tǒng)的體育課考試模式。引導學生體育鍛煉生活化、終身化。

4．3倡導體育生活化

所謂的體育生活化就是將體育作為生活內容的重要組成部分，并逐步形成體育生活方式的過程，使學生自覺、主動、積極的進行體育活動，使得身心健康并養(yǎng)成終身體育的好習慣。在真人秀中，每位嘉賓都會以最積極的狀態(tài)投入到節(jié)目中，觀眾們從中會感覺到積極向上的生活態(tài)度，加上節(jié)目的體育的鼓勵和推動，勢必會有很多的人受其影響從而自發(fā)的進行體育活動。我國中小學生體育教育并不樂觀，正如學者所言“體質情節(jié)的泛濫”“考試體育的追逐”“學校怕擔責任，體育課停課”等現象，凌駕于“終身體育”，這也是中小學生體質逐年下降的主要原應。隨著現在真人秀節(jié)目的迅速發(fā)展，受到越來與多的關注，中小學生在閑暇之余也會仿照節(jié)目上的明星們一樣奔跑、游戲、競賽。在快樂中進行體育鍛煉。中小學生的健康水平就是國家未來的發(fā)展水平，從小培養(yǎng)體育的熱愛程度和體育生活化的倡導是社會，家庭，學校義不容辭的責任并貫徹到生活實踐中去。

4．4培養(yǎng)中小學生的團隊精神

在體育課堂中的團隊項目和合作比賽均是培養(yǎng)和提高中小學生團隊合作觀念和集體精神的好方法。但是由于西方個人主義和英雄主義的影響，加之現在的中小學生大多是獨生子女，從小在長輩的溺愛下成長，變得自大和任性并不懂的相互忍讓和幫助，這都是消解團隊精神的原因。在真人秀中，為了完成節(jié)目組給予的任務，嘉賓們必須團結共同克服困難，這將團隊合作和集體主義的精神體現的淋漓盡致。通過真人秀與體育教學的融合作用，可以讓中小學生在心智不成熟并容易接受外來事物的時期受到好的方面的改變，從小培養(yǎng)集體主義并使其貫穿與整個人生。

篇2

【摘要】在中小學的體育教學中任課教師需要穿插講解必要的體育衛(wèi)生保健知識，學生在掌握體育衛(wèi)生保健知識之后更能夠了解體育鍛煉的方法手段，避免在運動中受傷、避免體育運動的盲目性、使學生在運動中能夠做到合理、科學、高效，從而達到培養(yǎng)學生終生體育的目的。

 

現代科學證明，要使中小學生身心健康發(fā)展，必須使中小學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、疾病的預防和體育鍛煉相結合，忽略了任何方面都不可能達到預期的效果。

 

一、當前中小學體育衛(wèi)生保健知識教學現狀

 

第一，中小學生體育衛(wèi)生保健知識的普及率總體不高。根據全日制小學體育教學大綱，我國普通小學的體育衛(wèi)生課程教學計劃規(guī)定，一二年紀規(guī)定為每周5學時，三四年級規(guī)定為每周6學時，五六年級規(guī)定為每周8學時。從實際調査來看*我國小學的衛(wèi)生保健課與國家規(guī)定的16學時相比差距還很大。據不完全統(tǒng)計，大部分中小學大約只上2學時的理論課，內容為體育課堂常規(guī)及體育課的目的任務，再有1學時為風雨教材，內容為體育明星的故事及大綱中規(guī)定的其中一項教學內容，衛(wèi)生保健課大約只有1學時，實施好的學?？赡芏嘁粌蓪W時，而差一點的學校則1學時也保證不了?？芍?，普及率是相當低的。

 

根據新的課程標準，體育與健康課的課時，初中部分相當于每周3學時，高中部分相當于每周2學時。而在衛(wèi)生保健教育與實施方面，初中一年級到三年級均為12?14學時，這里還包含體育基礎知識的教學?？梢?，體育衛(wèi)生保健知識的總課時除去體育基礎知識的教學大約只有18學時。有許多學校只考慮升學率，可能每學年只有一兩課時，差的學?？赡?課時也保證不了，而高中部分，學校升學率抓得更緊，情況更糟。

 

第二，教育職能部門還需切實督促學校落實教學大綱要求?，F實中國家教育職能部門雖然對各級學校和下屬各部門下達了有關體育教育的文件，但并沒有對各級學校和下屬部門進行全面的核査，沒有完全檢査他們是否按文件的要求去做，或者說沒有對那些學校和部門給予一定的壓力，也沒有根據學生的成長和時展的需要，提供學生所必需的衛(wèi)生保健知識。從而導致諸多中小學校根本不重視學生的體育教育和良好的衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)以及有關體育保健知識的教學。

 

第三，學校領導重視程度不足。當前我國的素質教育尚未普及，許多學校仍以應試教育的方式進行常規(guī)管理，這就導致了許多學校只片面地注重升學率，任意剝奪學生的體育活動時間，或者有的學校開體育課只是讓學生參加體育活動，而不讓學生了解必要的衛(wèi)生保健知識，甚至在一些中小學的畢業(yè)班停止學生的體育活動和體育課，更不可能重視學生的體育素質和良好的健康衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)。當然，也不可能去根據《體育法》的要求去培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人才。

 

第四，體育教師“心有余而力不足”。首先在教學中，由于學校領導的不夠重視〃片面強調抓升學率，提高學生其他科目的成績，對體育課形成一種若有若無的心態(tài)，隨意支配，大大影響了體育教師的工作熱情；其次，部分體育教師即使有加強學生體育衛(wèi)生保健知識訴求，也因為學校的種種規(guī)定和要求使體育教師自己放棄這一工作激情。再次，由于體育教師自身的修養(yǎng)不夠，存在一種混日子的念頭，認為體育課還是以前那種“放散羊”的形式對體育課不負責任。諸多情況的影響使體育教師在教學中不僅在理論課上不給學生提供有關的體育理論保健知識，在實踐課中也不能提供必要的保健知識，不能讓學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生保健習慣。

 

二、對策與措施

 

第一，教育職能部門應加強體育教學過程的管理。衛(wèi)生保健教育是全面教育的主要組成部分，是素質教育的應盡義務。國家職能部門應根據新的課程標準和全日制中小學教學大綱的要求，嚴格要求下屬各級職能部門，親自檢査各個中小學所安排的教學時數、教學內容、教科書、教師的素質以及教學設施條件等方面，特別是衛(wèi)生保健知識課的教學時數和教學內容，以及體育教師所掌握的體育衛(wèi)生保健知識的程度更要進行認真的考核，要由面到點、有表及里地進行嚴格的管理確保每一個學生都能掌握必要的體育衛(wèi)生保健知識，養(yǎng)成良好的體育鍛煉和衛(wèi)生習慣；另外，教育職能部門要制定適合我國當前國情的中小學體育衛(wèi)生保健知識教學大綱，同時指定國家統(tǒng)一的教科書，并適量增加體育衛(wèi)生和生理保健知識，為小學生的體育基礎課保駕護航，同時要對中小學進行監(jiān)督'使規(guī)定能夠落到實處。如制定大綱指定上課時間等，使衛(wèi)生保健教育內容系統(tǒng)化、規(guī)范化，并適合學生的需要；同時，應鼓勵適合本地區(qū)實際的教科書和選用教材 “一綱多本”這樣才能恰到好處地把衛(wèi)生保健教育辦好，提高學生的健康水平。

 

第二，要加強中小學體育衛(wèi)生知識的基礎教育。建議對學校體育、衛(wèi)生保健教師進行培訓學習，成立學校健康組織，制定規(guī)章制度領導掛帥，由教育職能部門進行檢査與評估，要定期對教師進行體育衛(wèi)生與保健知識培訓，使體育教師對此方面的知識不斷更新，同時對體育教師加強思想意識教育，要使其對中小學的體育衛(wèi)生保健知識的重要性有清醒的認識。同時做好中小學校長的工作，要讓校長認識到學生身體的健康遠比文化課知識要重要的觀念。學校應認真重視對學生的衛(wèi)生保健方面的教育，由領導到教師、各級加強，做到以提高和普及學生的健康科學知識、培養(yǎng)學生的自我保健意識和能力、降低學生在體育運動中不必要的體育運動損傷，同時學會在運動損傷發(fā)生時及時進行科學的處理，真正做到教育要求的德、智、體全面發(fā)展。

 

第三，加強體育衛(wèi)生保健課程在體育課中的授課比例。加大體育衛(wèi)生保健知識在體育教學過程中的比重使學生初步了解體育衛(wèi)生保健知識與日常生活有關的部分。例如，在做準備活動和放松時，有些學生認為沒必要。這時，應向學生闡明做準備活動和放松活動的重要性和必要性，并適當舉例指出不做準備活動和放松活動會造成的損傷；在夏季體育教學中，應及時向學生傳授預防中暑的常識，傳授科學的飲水方法，加強游泳的安全教育等衛(wèi)生保健知識，這樣做都能收到好的效果；進行長跑教學時，結合長跑當中長出現的“極點”現象，引導學生正確認識“極點”的出現和如何掌握克服“極點”的方法。

 

三、小結

 

對于中小學生來說，體育鍛煉是增強體質的積極手段，衛(wèi)生保健則是保護學生健康有效的預防措施，兩者是從不同角度共同作用于學生身上。各個中小學校應該在國家職能部門的監(jiān)督下，每個體育教師在學校領導的重視下，根據新的課程標準，認真地進行教學。不僅要引導學生積極的參與體育鍛煉，更要重視學生對體育衛(wèi)生保健知識的學習。這樣，有助于學生合理地安排體育鍛煉和學習，使體育鍛煉和學習都科學化、合理化。因此，中小學生必須掌握必要的衛(wèi)生保健知識，從而養(yǎng)成良好的學習和生活習慣。

篇3

【關鍵詞】 身高;體重;肺活量;握力;對比研究;學生

【中圖分類號】 R 339.35 R 179 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2010)07-0858-03

青少年時期是體格、心理、智力生長發(fā)育和成熟的關鍵時期,中小學生體質的好壞直接關系到一個民族的前途和命運。學生體質水平一般包括體格和體能2個方面,體格即學生生長發(fā)育的水平和形態(tài),如身高、體重、胸圍等,本文采用維爾維克指數來反映;體能包括肺活量、握力等方面。通過比較廈門市2005與2008年2次全國體質調研中的數據,掌握廈門市7～18歲中小學生的體質狀況和變化趨勢,為新時期制訂學校衛(wèi)生工作目標提供科學依據。

1 對象與方法

根據2005與2008年全國學生體質調研的要求,確定廈門市體質健康監(jiān)測點校,以年級分層,以班級為單位隨機整群抽取在校生為檢測樣本。其中2005年為4 518名,男生2 314名,女生2 204名;2008年為5 530名,男生2 780名,女生2 750名。分7～18歲12個年齡組,城鄉(xiāng)男女人群每個年齡組各120人左右。

依據《全國學生體質健康監(jiān)測工作手冊》中的規(guī)范要求進行,監(jiān)測人員經過統(tǒng)一的培訓,選用適當的醫(yī)學儀器對學生的身高、體重、胸圍、肺活量、握力等身體形態(tài)、生理功能指標進行檢測。其中反映身體發(fā)育勻稱度的指標采用維爾維克指數[(體重+胸圍)/身高×100]分析。體重、胸圍、身高的計量單位分別為kg,cm和cm。數據錄入用Excel,并用SPSS 15.0軟件對數據進行t檢驗分析。

2 結果

2.1 維爾維克指數的變化 2008與2005年相比,不同性別學生的維爾維克指數差異有統(tǒng)計學意義,整體呈現增加的趨勢,身體勻稱度有了明顯的提高。其中男生平均增長0.66(t=-2.23,P

2.2 生理指標變化

2.2.1 肺活量變化 2008與2005年比較,7～18歲各年齡組之間學生肺活量的差異均有統(tǒng)計學意義(P值均

2.2.2 握力變化 2008年與2005年相比,男生整體握力的差異無統(tǒng)計學意義,但是8歲、10歲、11歲年齡組均有明顯增長(P值均

3 討論

維爾維克指數側重反映體型和身體粗壯程度,且與心肺功能有密切關系,從而說明人體形態(tài)發(fā)育和生理功能發(fā)育間的關聯。從總的趨勢上看,3 a來廈門市中小學生形態(tài)發(fā)育水平不斷提高,勻稱度有了明顯改善,到青春發(fā)育后期維爾維克指數呈顯著下降趨勢,這與國內相關研究[1-2]相似。學生體質狀況的改善源自社會經濟進步、生活水平提高和衛(wèi)生保健的全面改善。近年來,隨著廈門市城市化進程的加快,鄉(xiāng)村生活水平顯著提高,營養(yǎng)改善使得城鄉(xiāng)學生的生長發(fā)育潛力得到了好的發(fā)揮[3]。而隨著衛(wèi)生保健知識普及力度的加大,學生獲取健康知識的途徑多樣化,對于肥胖的危害有了進一步的認識,也意識到了應該如何通過合理的飲食結構來保持身心健康。

肺活量是反映生理功能的重要指標。本次研究發(fā)現,學生的肺活量大幅度提高,這跟以往的研究[4]不符。結合廈門學生體質健康監(jiān)測的實際情況,筆者認為與以下因素有關:(1)測量儀器不同。2008年以前的是電子儀器,稍有動作不規(guī)范或不到位,儀器記錄值會偏低;2008年以后采用的是回旋式測量儀,回旋式測量儀操作方便,學生容易掌握,吹氣時阻力較小,更容易反映出學生的真實水平。因此在學生體質健康監(jiān)測中應科學選擇肺活量測量儀器。(2)近年來,學校開展了大課間體育活動,以跑跳運動為主,在生理指標上也初見成效,使得學生生理功能得到了發(fā)展。

通過此次調查分析,筆者建議加強青少年體質調研與監(jiān)測工作。開展學生體質健康監(jiān)測,對學生進行體質綜合評價,以達到評價促進鍛煉的目的,定期為學校體育教學改革提供科學依據。學校應該樹立“健康第一”的理念,加強正確的輿論導向。讓每個學生都意識到體育鍛煉的重要性,主觀健身意識與客觀健身行為趨于一致。其次,加強對學校體育衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)的指導工作,加大對體育設施的投入,發(fā)展全面體育鍛煉。目前,大部分學校的大課間活動的體育鍛煉項目比較單一,主要是以跑跳為主,加上大部分學校的運動場地太小,學生人數又多,造成學生對體育鍛煉缺乏持久性,久而久之,就會對大課間的興趣減低,參加只是留于形式,達不到預期效果。因此,學校應該積極落實陽光體育運動,結合各校自身的實際,開展一些有自身特色的鍛煉項目,從而避免體育鍛煉項目的單一性。另外,學校的健康教育影響了人的整個生命周期[5]。所以,亟需加強學校的健康教育,特別是鄉(xiāng)村學校的健康教育,普及營養(yǎng)與衛(wèi)生知識,讓學生養(yǎng)成良好的學習和生活習慣,促進學生的身心健康。

4 參考文獻

[1] 季成葉,孫軍玲.中國學齡青少年體重指數地域與人群分布差異的分析.中華兒科雜志,2004,42(5):328-332.

[2] 韓娟,胡虞志,楊森焙.1985-2000年湖北省學生體格發(fā)育動態(tài)分析.中國公共衛(wèi)生,2004,20(1):110-112.

[3] 福建省教育廳體育衛(wèi)生藝術教育處.2005年福建省學生體質與健康調查研究成果匯編.福州:福建教育出版社,2006:74-95.

[4] 龍翔,陶芳標,趙媛媛,等.安徽省中小學生生長發(fā)育派生指標2005年與1985年比較.中國學校衛(wèi)生,2007,28(8):715-717.

篇4

一、中小學體育教學生活化的特征

1.課堂生活有互動與交流

中小學體育課堂教學傳統(tǒng)上被看做是一種特殊的認識活動。這種特殊性確實存在，但是如果過于強調，學生隨著年齡的增長，會由主動的體育愛好者變成被動的體育愛好者。學生作為人，在中小學體育教學活動中，與在其他生活中一樣，有各種生理和心理上的生活需要。生活化的體育課堂教學便是關注學生成長過程中的各種生活需求，給予學生一個積極、豐富、多方面的精神生活，通過互動與交流，獲得對事、對人、對生活的體驗，使得學生在課程學習上有成功、有失敗、有喜悅、有憂愁、有猜想、有驚訝、有思考，讓學生在45分鐘的課堂里能夠享受人生、認識自我、增強自信，個人才能得到充分展現，人格得到尊重，在體驗生活中學到知識，得到成長。

2.日常生活有運用與創(chuàng)造

在注重課堂教學的同時，生活化的體育教學要求我們盡量挖掘教學內容與學生日常生活的結合點，并圍繞結合點開展系列活動，加強生活與教學的聯系，在結合的過程中使得新的教學內容能夠融入學生的生活認知結構中，讓學生理解得更加透徹，并能將學到的東西運用于生活中，少數優(yōu)秀的學生更能創(chuàng)造性地運用。

3.未來生活有準備與發(fā)展

中小學體育教學需要面向未來，使學生將來能更好地適應社會的發(fā)展。因此，生活化的體育教學，不但應關注學生的現實生活，更應該關注學生將來的可能生活。生活化的體育教學要從中小學生的實際情況和實際需要出發(fā)，注重基礎，鍛煉意志，培養(yǎng)體育鍛煉習慣，突出重點，學以致用，使學生將來能有更好的體魄。

二、中小學體育教學生活化的設計

1.體育教學生活化的教學過程設計

在日常生活中蘊涵著豐富的體育教育因素。因此，我們在設計教學過程時，需要從生活的角度來構思中小學體育教學過程的安排，具體可從生活的知識與技能、生活的過程與方法、生活的情感態(tài)度與價值觀三個方面設計中小學體育教學過程。

2.體育教學生活化的教學內容設計

體育教師在進行教學內容設計時，應該根據需要讓學生在模擬的生活情境中開展體育活動。體育教學內容的設計不僅要有現實感，還要有理想性，要在課堂中創(chuàng)設與教學內容相一致的生活場景，通過體驗現實生活，感受生活氣息，學習生活技能，提高生活能力，來培養(yǎng)學生的體育習慣，提高體育教學效果。

3.體育教學生活化的教學方式設計

生活是一個動態(tài)的過程。因此，在體育教學方式的設計上就要多樣化，要從學生的生理、心理、知識和能力的實際水平出發(fā)，選用游戲、比賽、拓展訓練等多種方式進行教學，并根據教學環(huán)境的不同，相應發(fā)生變化，不斷激發(fā)學生的學習興趣。

三、中小學體育教學生活化實施主體關系的和諧性

中小學體育教學生活化的實施主體主要為教師和學生，兩者之間的關系應該是平等的，要通過師生之間的對話、交流，在互動中實現師生關系、生生關系的和諧。

1. 師生關系和諧化

體育教師和學生關系受到教育活動規(guī)律的制約。生活化的體育教學要求尊重這一規(guī)律，保證教師和學生在人格上是平等的。作為教師來說，要重視學生的生活化特征及其引發(fā)的互動關系，并且在教學活動安排上要注意到這種關系對體育教學活動的影響，并將之向有利的方向引導。和諧的師生關系，有利于學生更好地吸收體育技能知識、歸納體育鍛煉方法，并在收獲知識的同時，收獲成功的體驗，享受成功的愉悅。這是提高學校教育質量的保證，也是社會精神文明的重要方面。

2. 學生間關系和諧化

體育教學是學生進行自我塑造的過程，而不是體育競技場上的比賽。體育教師一方面要引導學生通過自主學習，培養(yǎng)學生在體育活動中進行獨立思考的習慣。另一方面，通過合作學習，塑造學生之間關系的和諧，并在體育鍛煉與比賽的過程中，培養(yǎng)學生言語交流、信息共享的能力和意識。

四、結論與建議

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關鍵詞：小學；體育教學；心理素質

學校具有為社會培養(yǎng)人才和發(fā)展人的全面素質的雙重職能，維護和增進小學生的心理素質是學校素質教育的重要內容。健康、穩(wěn)定的情緒能使人對現實保持積極的態(tài)度，有效地從事學習和工作。適量的體育活動能直接地給人愉快和喜悅，并能降低緊張與不安，從而調節(jié)人的情緒，提升心理素質。這種豐富的情感體驗有利于學生情感的成熟，有利于情感自我調節(jié)的發(fā)展。經常參加體育活動可以為郁積的各種不良情緒提供一個發(fā)泄口， 尤其可使遭受挫折后產生的沖動得到升華或轉移，可以消除輕微的情緒障礙。在小學體育教學中應如何培養(yǎng)小學生的心理素質呢？

一、正確把握新課程的內涵，構建健康理念

《課程標準》明確指出：體育與健康課程是一門以身體練習為主要手段，以體育與健康知識、技能和方法為主要學習內容，以增進中小學生身心健康為主要目的的必修課程，是對原有體育課程進行深化改革，突出健康目標的一門課程。因此，體育老師要認真落實新課程標準的基本理念，即堅持“健康第一”的指導思想，激發(fā)小學生運動興趣，培養(yǎng)學生終身體育意識。另外，要上好健康理論知識課。體育理論課就要多講些既含知識，又有趣味性和啟發(fā)性的內容。比如，科學家愛因斯坦之所以成為大科學家，與重視體育鍛煉有很大關系?！霸绯科饋砘顒踊顒友?，一天精神好”。讓學生既獲得了知識，又使體育和他們無聲的韻律有機地結合在一起。

二、通過體育活動培養(yǎng)學生的交往能力

人際關系是心理環(huán)境中最敏感、最有影響力的因素。在生活中 ，我們會發(fā)現人際關系好的總是心情愉快、精神飽滿 ，對任何事都充滿興趣；人際關系不好的常常是o精打采、抑郁寡歡、缺乏生活的樂趣。誠然，體育有競爭， 需要人們有競爭意識、能力和品質， 但體育又是人類社會的一種社會性活動，需要人們相互交往，相互幫助， 很多競爭又是在內部協(xié)調配合的基礎上的集體行為。體育活動中的游戲、球類、舞蹈等內容，是培養(yǎng)學生的交往動機、集體觀念和團隊意識的有效途徑。體育課的特點要求學生在體育活動中必須團結同伴、服從裁判、尊重觀眾， 努力控制和約束自己的行為， 這有利于培養(yǎng)學生在交往中的社會公約和團體規(guī)范意識，加強自身的義務感和責任感。這些都能培養(yǎng)學生的交往能力，使人際關系得到改善。

三、有意識地進行心理訓練，注意身心協(xié)調發(fā)展

在體育教學過程中，教師要有意識、有目的地給學生心理施加影響，培養(yǎng)其承受勝利、挫折、失敗與逆境的能力和自我控制的能力。如：有的學生本身體育基礎差，對上體育課的信心不足，特別是和其他好的同學相比總覺得自己比別人差，因此產生自卑感。在教學中，教師要注意這部分學生的個性特點及生理差異，因材施教。對這些學生，教師要鼓勵和幫助他們建立自信心，不要傷害他們的自尊心。要主動熱情地接近他們，特別是在學習新動作時要耐心指導，必要時適當降低要求，讓他們看到自己的進步，使之對學習技術產生信心。

四、樹立公平意識

在體育教學中，教師要組織好各種各樣的競賽活動，制定合理的規(guī)則，使學生明白競爭是在“公平”基礎上進行的。成功與失敗、機會與風險對所有的人是均等的。“公平競爭 ”不僅是體育競賽的宗旨，也是一種道德教育，使學生通過體育活動，樹立“公平競爭”的意識與觀念。 此外，為增加比賽的激烈性與趣味性，可根據學生性別、體質、技能、技術等方面的差異，采取“讓分賽”、“讓距跑”、“讓時賽”等方法，使比賽在“人為公平 ”的基礎上進行 ，動員學生 （特別是體育學差生 ）樹立敢打敢拼的決心和信心。競爭的重要意義還在于競爭過程中學生得到的各種心理體驗與心理調整，特別是在緊張、落后的情況下，心理承受能力得到的鍛煉與提高。 由此，教師要善于組織和指導比賽，例如舉行班級間的足球賽、籃球賽等，教師既要對其戰(zhàn)術進行指導，還要對其比賽心理進行正確的引導。 既激發(fā)學生的集體榮譽感，又能使學生心理更趨成熟。

五、運用遷移規(guī)律，培養(yǎng)小學生良好心理個性

體育學習遷移指的是在體育教學中把學生已經學到的知識、技能以及方法、態(tài)度等對學習新知識、新技能的形式產生積極影響。例如，在排球課中，當學生學會了扣球技術之后，就比較容易學會吊球技術；如果學生已經掌握了“中一、二”進攻技術，再學“馬蹄”型防守戰(zhàn)術時就顯得很容易，這種動作技能遷移叫做正遷移。反之，已經掌握的體育技能對學習新技能的形成發(fā)生消極影響，阻礙新技能的掌握，就稱為技能的干擾，又稱負遷移。在體育課上，教師正確運用技能遷移規(guī)律有助于順利地完成教學任務。個性是學生精神面貌的具體表現，它的形成依賴于先天遺傳因素，但天的生活環(huán)境對其培養(yǎng)和發(fā)展也很重要。每個人的生活情況不同，在心理上的感情表現也是有差異的。在體育教學中，運動環(huán)境本身能夠為學生提供發(fā)展良好個性品質的有利條件。例如，教學活動的內容不同，可以培養(yǎng)小學生的不同的個性能力，如運感知覺能力，觀察分析能力，注意力和豐富的想象力，以及比賽情況下形成的特殊的性格、自信心、穩(wěn)重、冷靜、機智勇敢、協(xié)同作戰(zhàn)等等。這些都是促進學生個性發(fā)展的重要因素。

加強對學生心理素質的培養(yǎng)是社會發(fā)展的需要，也是深化學校體育改革的必然。現代社會所需要的人才在身體方面，不僅要求要有健壯的體魄，而且要有健康的心理。因此，要充分利用體育這一獨特的教育形式，加強對學生必理素質的培養(yǎng)。通過豐富多彩的體育活動，培養(yǎng)小學生頑強向上的精神，良好的心理品質及堅強的意志，發(fā)展他們的想象思維和創(chuàng)造能力；要指導幫助學生建立正常的人際關系，培養(yǎng)他們自尊、自愛、自信。

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【關鍵詞】體育課堂 教學質量 教材 教學方法 評價方法

一、備教材，備教法

體育教材是一堂課的依據和內容體，而教法是如何上好一堂課的重要手段。必須認真研究教材、創(chuàng)新教法，才能完美地上好一節(jié)體育課，更好地提高課堂教學質量。研究教材、創(chuàng)新教法是提高體育課堂教學效果的重要環(huán)節(jié)。體育教師應認真研究教學大綱和教材，明確教材的意義、任務、特點、內容及要求，不斷總結教學經驗，根據教學任務、教學對象，抓住教學關鍵，突出重點、難點。了解學生、啟發(fā)誘導、提高興趣，因材施教是完成教學任務和提高體育教學效果的根本途徑。要做到教學有法，因材施教，教法靈活，手段要多樣，教學內容要符合中小學生個體差異的特點；由淺入深，由易到難，循序漸進。教學中，教師應充分利用現有的教學條件或者創(chuàng)造條件，從實際出發(fā)，充分發(fā)揮教師的主觀能動性和學生的積極性，以學生為主導，以愉悅身心為前提，提高學生身體、心理和社會適應整體健康水平促使學生科學鍛煉身體以及健康成長，增強學生體質，以更好地完成教學任務，提高體育課堂教學質量。

二、教學方法須靈活多變

在體育教學活動中，怎樣才能真正做到提高體育課堂教學的有效性，讓體育課堂教學煥發(fā)生命的活力呢？我個人認為：在體育教學活動中如何集中學生注意力，激發(fā)學生積極參與的興趣，是提高小學體育體育課教育質量的關鍵環(huán)節(jié)。

在體育教學中，有許多教學方法可以選擇、比較、衡量。但教學本無定法，貴在得法，不管采用何種方法，都應落腳于是否調動了學生的學習積極性和主動性，是否使體育教學產生了良好的教學效果，是否達到了體育教學的目的。否則，任你再怎么華麗和花哨的教學方法都是無效的。只有靈活機智地選擇最適合學生的教學方法，才能更好、更快地提高體育教學的有效性。

（一）游戲教學法

學生都具有活潑、好動、好勝和積極上進的心理特征。如果體育教師在教學中，根據教材，適當貫穿游戲來配合教學，就可以集中學生注意力，活躍課堂氣氛，提高學生練習動作的興趣，使學生在游戲中鞏固技術動作，從而達到增強體質的目的。游戲本是體育運動的組成部分，它的內容豐富、形式多樣、生動活潑、競爭性強，能調動學生學習的積極性。因此，在體育教學中根據不同年齡特點，可以靈活運用游戲教學，激發(fā)學生競爭意識，形成趣味學習，達到教學目標。游戲可以提高學生的學習興趣，增強他們的好勝心理，最后加以適當引導和進行充分練習，學生就會主動地進行練習，教學目標因而得以實現。因此，在體育課中有效地貫穿游戲教學，讓學生在學中玩，玩中學，既能夠激發(fā)學生的學習興趣，又能調動學生的學習積極性和主動性，從而有效提高教學質量。

（二）創(chuàng)新教學法

在體育教學中應充分尊重學生的主體地位，充分發(fā)揮他們的積極性和主觀能動性，把培養(yǎng)和開發(fā)每一位學生的創(chuàng)新意識和能力作為主要的教育目標之一來抓。在課堂教學中，要鼓勵學生勤思善問，能“動”會“做”，并能創(chuàng)造性地“玩”，力求不拘一格，與眾不同，標新立異，富有創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性，如在課中讓學生自編操，創(chuàng)編有新意的游戲等。

（三）差異教學法

在體育課教學中，因材施教和個體差異區(qū)別對待是最常用的教學方式。每位學生的生理和心理特點各不相同，互有差異，教師只有最大限度地掌握學生的實際情況，積極引導學生參加體育活動，做到因人而異、因材施教，才能取得良好的教學效果。因此，在體育教學中，要善于根據這些差異，分門別類地進行體育教學，引起學生相互競爭的意識，達到體育鍛煉的目的。靈活運用差別，就會使我們的體育課教學生動活潑，充滿情趣，讓學生在玩中學，學中玩，玩出效果。

（四）激勵教學法

小學生大都具有強烈的表現欲望，具有爭強好勝和喜歡得到表揚的心理特點，所以，在體育教學中可以采用激勵教學法。例如，教師的語言激勵、學生在練習動作時的評價鼓勵，以及教師情態(tài)中的表情。激勵是調動學生學習積極性的重要手段。它是體育教學不可缺少的方法和技巧，也是優(yōu)秀教師提高教學質量的重要手段。因此，要將激勵適時地融入體育教學中，使其發(fā)揮應有的作用，提高課堂教學效果。

三、注重評價方法與語言藝術

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學校體育教學具有教學環(huán)境的開放性、教學目標的全面性、教學內容的豐富性、教學形式的多樣性，以及教學中人際交往的頻繁性等。因此，在發(fā)展學生個性素質以及各種能力方面，體育教學有著其它學科不可替代的作用。中小學生良好的心理素質是指一定的心理結構對外界信息的加工、處理、綜合所表現出來的心理特征。它是由許多因素構成的復合體。是學生發(fā)展的一個綜合能力指標。實踐證明它是導致學生健康成長的關鍵。體育教學作為人才培養(yǎng)眾多內容中的一個部分。在培養(yǎng)學生良好心理素質方面將有義不容辭的責任，同時因為體育教學的眾多特殊性，在培養(yǎng)學生健康心理的培養(yǎng)，探索良好的心理素質培養(yǎng)途徑，將是體育教育工作者探討的課題。下面主要談談從體育課堂教學中進行小學生心理素質教育滲透的方法。

一、利用新鮮事物，激發(fā)小學生的學習興趣

現代體育教學不僅是體育知識、技術的傳遞過程，而且是一種情感的交流過程。課堂知識、技能和情感在師生之間的雙向流動，可以導致師生雙方思想的共鳴。教師要抓住體育教學過程的這個特點，努力創(chuàng)造良好的教學情境。我們在選擇教學內容和教法時，要從愛護學生情感方面考慮學生的體育興趣、愛好和認識水平，注意突出一個“新”字，因為新異事物可以引起學生的探究反射。便于學生對體育 知識、技能產生更高水平的定向。如果體育教學內容和方法枯燥乏味，長時間的單一刺激，易使學生引起超限抑制，會讓學生產生逆反情緒，降低學習興趣。只有采用新穎、實用、豐富的體育教學內容，生動、多樣活潑的教法，才能引起學生的注意，是學生不斷的獲得新的體育知識、技術。

比如，在發(fā)展小學生的下肢力量素質時，就可圍繞活動身體這一部位的任務，創(chuàng)造出多種發(fā)展下肢力量素質的練習形式。因此，這就要求我們體育教師不斷更新知識了解本學科發(fā)展的前沿，爭取把最新的體育知識、技能帶進課堂，運用體育知識教學的言語之趣，技術動作之趣，游戲和競賽之趣來啟發(fā)學生練習、思考、探索，努力培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力。

二、運用體育比賽，培養(yǎng)小學生的堅強意志和心理承受能力

體育比賽不僅是學生身體和運動技能的競爭，而且更是雙方心理、智慧和意志的較量。激烈的拼搏需要學生身體、認識、情感、意志等方面綜合發(fā)揮內在力量進行工作，顯然它可以促進學生心理品質的發(fā)展。

例如，在小學足球比賽中，某隊學生為了爭取主動，在對方嚴密防守、阻擋、干擾的情況下，千方百計地運用自己的肌肉耐力、速度、協(xié)調、靈敏等活動，動員全身的力量來努力獲得競賽中的優(yōu)勢。與此同時心理因素，特別是意志力量起著巨大的積極作用。比如說，意志的堅定性、果斷性、勇敢、自信、自制力等影響，使行動計劃付諸實踐。沒有堅定的意志，就不會在艱苦、緊張的比賽中你爭我奪，力爭取勝。因此，運用體育比賽是發(fā)展學生意志品質的最好的手段。

三、運用遷移規(guī)律，培養(yǎng)小學生良好心理個性

體育學習遷移指的是在體育教學中把學生已經學到的知識、技能以及方法、態(tài)度等對學習新知識、新技能的形式產生積極影響。例如，在排球課中，當學生學會了扣球技術之后，就比較容易學會吊球技術；如果學生已經掌握了“中一、二”進攻技術，再學“馬蹄”型防守戰(zhàn)術時就顯得很容易，這種動作技能遷移叫做正遷移。反之，已經掌握的體育技能對學習新技能的形成發(fā)生消極影響，阻礙新技能的掌握，就稱為技能的干擾，又稱負遷移。

在體育課上，教師正確運用技能遷移規(guī)律有助于順利地完成教學任務。個性是學生精神面貌的具體表現，它的形成依賴于先天遺傳因素，但后天的生活環(huán)境對其培養(yǎng)和發(fā)展也很重要。每個人的生活情況不同，在心理上的感情表現也是有差異的。在體育教學中，運動環(huán)境本身能夠為學生提供發(fā)展良好個性品質的有利條件。

例如，教學活動的內容不同，可以培養(yǎng)小學生的不同的個性能力，如運動感知覺能力，觀察分析能力，注意力和豐富的想象力，以及比賽情況下形成的特殊的性格、自信心、穩(wěn)重、冷靜、機智勇敢、協(xié)同作戰(zhàn)等等。這些都是促進學生個性發(fā)展的重要因素。

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關鍵詞：小體育教學模式；終身體育思想；個性培養(yǎng)

在《新課程標準》的指引下，我們的體育課應樹立“健康第一”的指導理念，通過教學來激發(fā)學生對體育課的運動興趣，發(fā)展學生獨特的個性，培養(yǎng)學生鍛煉身體的習慣和終身鍛煉的意識，促進學生的身心和諧發(fā)展，以適應當代社會的需求。

一、體育教育思想和觀念的改變

《小學體育課程標準》大大拓寬了原始體育學習的領域，傳統(tǒng)的體育教學模式已經不能滿足小學生對當前教育程度的需要，因此體育教師應轉變觀念，從加強自身知識素養(yǎng)、優(yōu)化專業(yè)技能等方面來提高自身的素質?！缎抡n程標準》要求體育教師要成為小學生體育鍛煉的伙伴、向導和推動者。所以，在體育教學過程中，體育教師應充分激發(fā)小學生的興趣，使他們從被動學習知識向主動學習知識轉化，并能夠在思維方式方法、思考模式上有所改變，促使他們成為自我表達的主體，從而培養(yǎng)他們的個性。

二、改變教學方式和方法

長期以來，我國學校的體育教學內容、教學形式基本相同，而《新課程標準》的體育課堂，則提出了新的學習領域的目標，這說明那些傳統(tǒng)的被動填鴨式教學已逐漸被取代，開放半開放式的教學模式將在未來的體育教學中占據主導地位。在新的教學模式中，學生將占主導地位，如通過課前準備操的輪流領操，能讓每名學生都有機會得到鍛煉自己和表達能力的機會。同時，在體育教師的啟發(fā)下，學生自己設計獨特的課前準備體操，能鍛煉他們的創(chuàng)新能力、組織能力、協(xié)調能力，促進其自主個性的協(xié)調發(fā)展。在教學形式上，體育教師應積極尋找并運用各種新穎的教學方法，其目的是結合小學生喜歡接受新鮮事物的心理特點，進一步推動“體育”游戲。通過游戲，學生的身心得到了放松，同時也積累了很多針對游戲結果、勝負而產生的經驗。在游戲的過程中，體育教師可以對成功或失敗進行分析，并將主動權轉交給學生，充分利用他們的聰明才智，讓他們在互相評價中提高自信心、加強抗壓能力。因此，體育教師要鼓勵學生扮演好自己的角色。由于集體項目中學生的位置和能力不同，各個學生之間身體形態(tài)、生理和心理上的差異客觀存在，體育教師應積極引導學生來發(fā)展他們的個人能力，充分發(fā)揮他們的特長，并充分發(fā)揮他們的作用。所以，凡是有集體性體育的地方，就會產生一種集體的向心力和凝聚力，讓學生可以相互補充，并通過完善自我，進而形成獨立自主的個性。

三、培養(yǎng)學生的自我意識

《新課程標準》下，體育教師的課堂控制能力在逐漸淡化，他們將以促進學生個性的發(fā)展，幫助學生適應學生和知識之間的中介為主要目的，這不僅是獲取知識和學習的需要，也是社會發(fā)展的需要。體育教師要通過講授體育鍛煉的方法，幫助學生去實現他們的目標。自我意識是學生的個性表現，其融合在體育運動中，使學生能實現自我控制。同時，學生的體育鍛煉的意識，也滲透在社會、政治、經濟、文化和道德等各個方面，體育教師要努力培養(yǎng)他們的個性，使他們樹立終身體育鍛煉的意識。作為一名體育教師，我們要讓學生經常參加體育鍛煉，并為他們的個性發(fā)展創(chuàng)造一個理想的環(huán)境。同時，我們應尊重學生的自尊心，培養(yǎng)學生的自信心，為學生展示自我評估的客觀性和準確性，從而使他們個性得到逐步改善。體育教師應引導學生保持適當的情緒控制，一旦學生的情緒有起伏和波折時，教師就要探討其原因，以幫助學生及時和適當地釋放負面情緒。在體育教學過程中，體育教師應該在良好、平等的氣氛中，讓學生通過積極思考，提出新思路，尋找新的解決問題的方案。例如在體育課堂教學中，體育教師設置的跳馬、跨欄障礙等，可先讓學生思考老師的動作，然后讓他們在課堂上練習。

四、開展課外體育活動

體育課堂的基本功能是促進學生身心的全面發(fā)展。為了能夠充分地實現體育課的真正價值，以確保有足夠的時間，顯然一周兩次體育課程是不夠的。當學生還沒有形成體育的興趣、習慣，不具備訓練的能力，只要體育一停止，他們的體育活動也就走到了盡頭。因此，體育教師要通過開展課外體育活動，使學生能結合自己的實際情況，多渠道地自覺地進行體育鍛煉，以保持對體育的興趣，樹立終身體育的思想，從而培養(yǎng)他們的體育運動能力和實踐能力。

參考文獻：

[1]蔣學強,陳平平.體育教學中學生個性發(fā)展研究[J].教育科研論

壇,2005(Z1).

[2]顧敬妹.小學體育教學中小學生個性發(fā)展探析[J].小學教學研

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一、學籍管理基本概念

（一）什么是學籍

學籍是指某個兒童、少年作為某所學校學生的身份，也是學生在該校學習的資格。學籍具有唯一性、依附性、流動性。學生和學校構成了學籍的兩個基本要素。正常情況下每個學生都應擁有一個學籍，對應著某所學校。學籍、學校、學生遵循三位一體原則。

（二）什么是學籍管理

學籍管理是指學校根據國家有關政策、法規(guī)對學生從入學到畢業(yè)期間實施培養(yǎng)過程的管理，是學校教學管理的重要組成部分。學籍作為一種就讀資格，存在“取得或建立、變動、完結”三個階段。教育行政部門的管理職能主要體現在對這三個階段的審核管理上。

（三）什么是學籍主管部門

直接對學校學籍業(yè)務進行管理、指導的教育行政部門，包括區(qū)縣級、地市級、省級教育行政部門?？h級教育行政部門是一般的學籍主管部門，地市級、省級教育行政部門作為學籍主管部門時僅對其直管的學校而言。高校不是學籍主管部門（不是一級行政機關），對于高等學校附屬中小學，其學籍主管部門一般指附屬中小學所在地的縣級教育行政部門，省級教育行政部門另有規(guī)定的，依各省具體規(guī)定管理。

（四）什么是學籍信息變動、學籍正常變動、學籍異動

學籍信息變動，指學生的學籍信息的一項或幾項發(fā)生變化。廣義的學籍信息變動包括由于學籍變動導致的學籍信息變化，狹義的學籍信息變動不包括?！掇k法》所稱學籍信息變動指狹義的學籍信息變動，需人工更改。學籍正常變動包括升級、升學、畢業(yè)、結業(yè)、肄業(yè)。學籍異動包括跳級、留級、轉學、休學、復學、死亡，其中轉學可以分為三個環(huán)節(jié)，即確定接收學校、辦理學籍轉接、接續(xù)學籍檔案。

（五）什么是學籍管理制度與學籍信息管理制度

學籍管理的對象是學籍，涉及學生的行為，而學籍信息管理的對象是由此產生的信息。國家層面主要制定學籍信息管理制度，即圍繞學籍信息管理制定制度。省級層面制定學籍管理制度，即圍繞學生行為制定制度，細化落實全國性制度要求，但不能和全國制度沖突，也不能規(guī)定其他省份的義務。

（六）什么是學校（機構）代碼

學校（機構）代碼是所有中小學管理系統(tǒng)的核心和基礎數據，學校（機構）代碼管理是教育統(tǒng)計部門的法定職責。2011年7月12日，教育部印發(fā)《關于印發(fā)<學校（機構）代碼管理辦法>的通知》（教發(fā)〔2011〕6號），規(guī)范學校（機構）代碼管理工作。學籍系統(tǒng)不應只是基礎教育部門管理的工具，將來還應成為教育事業(yè)統(tǒng)計的依據，應使用教育部統(tǒng)一規(guī)定的學校（機構）代碼庫。

學校（機構）代碼由“學校（機構）標識碼”和“學校（機構）屬性碼”兩部分組成?！皩W校（機構）標識碼”是指由教育部按照國家標準及編碼規(guī)則編制，賦予每一個學校（機構）在全國范圍內唯一的、始終不變的識別標識碼?！皩W校（機構）屬性碼”是對學校（機構）所在地域、城鄉(xiāng)劃分、辦學類型、舉辦者等信息的分類編碼，并可根據經濟社會發(fā)展和教育管理需要進行拓展和調整。

新設置的幼兒園、普通小學、普通初中、職業(yè)初中、普通高中、中等職業(yè)學校（機構）、特殊教育學校、工讀學校，由所在地的縣級教育行政部門負責在代碼管理信息系統(tǒng)中錄入相關信息，填寫紙質《新設置學校（機構）代碼申請表》，加蓋所在地的縣級教育行政部門公章，逐級上報。省級教育行政部門審核匯總后，加蓋省級教育行政部門公章，上報教育部核準，由代碼管理信息系統(tǒng)生成學校（機構）代碼。

幼兒園、普通小學、普通初中、職業(yè)初中、普通高中、中等職業(yè)學校（機構）、特殊教育學校、工讀學校代碼的更新和維護工作，由所在地的縣級教育行政部門負責在代碼管理信息系統(tǒng)中錄入相關信息，填寫紙質《學校（機構）代碼變動申請表》，加蓋所在地的縣級教育行政部門公章，逐級上報。省級教育行政部門審核匯總后，加蓋省級教育行政部門公章，上報教育部核準后生效。

學校（機構）有撤銷、合并、升格等變動情況時，須對其學校（機構）代碼及時進行更新和維護。學校（機構）被撤銷的，其代碼停止使用，但在代碼管理信息系統(tǒng)中保留。停止使用的代碼不得再賦予其他的學校（機構）使用，以確保代碼的唯一性。有其他學校（機構）并入，學校辦學層次、類別均未發(fā)生變化的，其學校（機構）標識碼不變，學校（機構）屬性碼按實際情況變更。因學校（機構）合并、升格等原因，使得學校辦學層次、類別發(fā)生變化的，停止使用其原代碼，按新設置學校（機構）代碼賦予辦法處理。學校（機構）被合并的，其代碼按被撤銷學校（機構）的代碼處理辦法處理?；謴娃k學的，重新啟用原學校（機構）標識碼，學校（機構）屬性碼按實際情況變更。學校（機構）僅改變名稱的，沿用原代碼，但需在代碼管理信息系統(tǒng)中填報學校（機構）名稱變動信息。

《學校（機構）代碼管理辦法》是對學校（機構）統(tǒng)一編制、及時更新、動態(tài)維護學校（機構）代碼的管理制度，對于統(tǒng)一規(guī)范學校（機構）代碼并及時更新、維護，提升教育統(tǒng)計管理標準化、規(guī)范化水平，消除信息孤島，實現教育統(tǒng)計數據快速交換和共享，提高教育數據利用效率和效益，構建國家教育管理信息系統(tǒng)具有重要作用。各級教育行政部門相關業(yè)務機構要互相配合，依據《代碼管理辦法》相應工作流程，處理好學校審批工作與學校（機構）代碼管理工作的銜接。教育行政部門內負責學校審批工作的機構在處理學校（機構）的設立、合并、變更和終止等有關業(yè)務時，須及時向負責學校（機構）代碼管理工作的機構告知相關信息。

2011年教育部已建立了學校（機構）代碼庫更新機制，代碼庫隨時更新，只要地方走完了規(guī)定的流程，代碼管理系統(tǒng)就會賦碼，賦碼以后學籍系統(tǒng)就可以調用。代碼庫的對外有兩種，一種是根據行政區(qū)劃的變化進行調整，每年9月一次，另一種是學校本身的變化，每三個月一次。內部使用不受周期的影響，學校在代碼庫獲得學校（機構）代碼后一天之內就可以進入學籍系統(tǒng)。

（七）什么是學籍號

學生學籍號是學籍信息的核心要素，以學生居民身份證號為基礎，從幼兒園入園或小學入學初次采集學籍信息后開始使用，基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育有機銜接，終身不變。

《辦法》第四條對于學籍號做出了明確規(guī)定，學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。第五條規(guī)定，學籍號以學生居民身份證號為基礎生成，一人一號，終身不變。學籍號具體生成規(guī)則由國務院教育行政部門另行制訂。

2013年9月18日，教育部辦公廳印發(fā)了《學校（機構）人員基礎信息代碼編制規(guī)則》（教發(fā)廳函〔2013〕91號），賦予各級各類學校（機構）人員一個終身不變的唯一識別標識碼，即“個人標識碼”，明確了學籍號的具體生成規(guī)則。“個人標識碼”是教育部按照國家標準及編碼規(guī)則為學校（機構）人員統(tǒng)一編制、全國范圍內唯一、終身不變的識別標識碼。個人標識碼共19位，由1位類型碼和18位公民身份號碼或18位個人標識自編碼構成，個人標識碼的各特征碼應依次連接，不留空格。

基本表示形式及說明如下：一是有公民身份號碼的，個人標識碼中類型碼為“G”，18位公民身份號碼是由公安機關按照公民身份號碼國家標準（GB/11643）編制執(zhí)行。二是暫無公民身份號碼（第二代）或原公民身份號碼不可用的，其個人標識碼編碼辦法為：個人標識碼中類型碼為“J”，18位個人標識自編碼由17位數字本體碼和1位校驗碼組成。排列順序從左至右依次為：6位地址碼，8位出生日期碼，3位順序碼和1位校驗碼。地址碼是指在編制個人標識自編碼時，學校（機構）人員所在的學校（機構）的行政區(qū)劃代碼，按GB/T2260規(guī)定執(zhí)行。學校（機構）存在跨區(qū)辦學或多個校區(qū)的，按學校（機構）行政部門所在地確定地址碼。出生日期碼是指學校（機構）人員的出生日期，按GB/T7408規(guī)定執(zhí)行；順序碼是指在同一地址碼所標識的區(qū)域范圍內，對同年、同月、同日出生的人員編定的順序號，順序碼的奇數分配給男性，偶數分配給女性。校驗碼采用ISO7064：1983.MOD11-2校驗碼系統(tǒng)。

實施原則：一是編碼由教育行政部門統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護，確保個人標識碼“一次編碼、共同享用、全國唯一、終身不變”。二是“個人標識碼”后18位首選為“公民身份號碼”，只有學校（機構）人員為外籍或中國公民暫無公民身份號碼、原公民身份號碼不可用時才可使用“個人標識自編碼”。三是公民身份號碼若存在重碼時，按“先入者保有”原則，后入者按暫無身份號碼處理，“個人標識碼”后18位使用“個人標識自編碼”。

學籍系統(tǒng)建立了對學生身份的認證制度，在身份認證之前，學籍系統(tǒng)會賦予學生一個臨時學籍號。臨時學籍號的生成規(guī)則是：L（臨時）+由身份證號編碼規(guī)則所生成的號碼，所以邏輯上與身份證號一致。目前仍存在三個問題：一是少數學生沒有身份證號碼，將來的全國學籍號是J（教育）+身份證號編碼規(guī)則所生成的號碼，有身份證號碼以后也不變。二是當地戶籍管理部門為其編發(fā)的身份證號不符合身份證號編碼規(guī)則，但這個身份證號確實是戶籍管理部門編發(fā)的，此種情況學生將來的學籍號為G（公安）+身份證號。三是學生有身份證號，但錄入系統(tǒng)出現錯誤，這就是經身份認證后需要各地處理的問題學籍之一，目前提供身份證號后查不到的大多是此種情況，說明我們各地錄入的數據質量存在問題。這些錯誤的身份證號待各地糾正后才能配發(fā)全國學籍號，學籍號的生成規(guī)則是G（公安）+正確的身份證號。

二、日常學籍管理和數據更新

將學籍系統(tǒng)用于日常學籍業(yè)務管理，是確保學籍信息準確的前提，是中小學和其學籍主管部門重要的日常工作。學校和其學籍主管部門要做好六個方面的管理工作。

（一）學籍系統(tǒng)配置管理

主要有以下幾項工作：

1.賬號功能配置。全國學籍系統(tǒng)為各級學籍主管部門和學校分別建立學籍管理員、學籍主管領導和系統(tǒng)管理員賬號。學校級學籍管理員負責錄入學生信息、提出學籍變動申請等日常管理工作，學校級學籍主管領導負責核辦學生學籍信息、學籍變動。教育行政部門學籍管理員負責核辦學校提交的學生注冊、學籍變動、關鍵信息變更等業(yè)務操作，教育行政部門學籍主管領導主要負責數據查詢、統(tǒng)計分析等。各級系統(tǒng)管理員負責系統(tǒng)配置管理，不參與學籍業(yè)務管理。

2.受控字段設置。各級教育行政部門可以增加或者刪除本級設置的受控字段（強制核辦字段），以及查看上級設置的受控字段。學校修改的學生信息為受控字段時（無論是哪一級教育行政部門設置），都需要學校的教育行政主管部門核辦通過后才能完成信息修改。

3.班額設置。省級、市級、縣級用戶可逐級對轄區(qū)內所有學校的班額上限進行統(tǒng)一設置，包括查看上級班額配置和設置本級班額配置功能。本級設置的班額不可高于上級設置的班額；如果上級設置不允許下級修改班額，則沿用上級設置，本級班額無法設置。

4.管理功能設置。省級用戶可以按照小學、初中、高中教育階段，分別設置本省是否允許辦理包括退學、留級、跳級、開除等在內的各類異動?？稍O置小學新生注冊、小學新生入學年齡控制、是否可以刪除有正式學籍號的學生等業(yè)務開關，并可進行小學新生注冊、在校生注冊、畢業(yè)、升級、招生等學籍業(yè)務時間設置，控制業(yè)務辦理時間。各省份要根據本省學籍管理辦法實施細則的規(guī)定和實際需求，設置學籍業(yè)務權限，進行班額、異動類型、受控字段等業(yè)務配置管理，特別要督促完成畢業(yè)升級前在辦業(yè)務處理，做好升級時間點控制、小學新生注冊和在校生注冊辦理時間控制等工作。

（二）學籍注冊管理

《辦法》第四條規(guī)定，學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。學籍主管部門應通過電子學籍系統(tǒng)及時核準學生學籍。

學籍注冊有以下幾類工作：

1.在校生注冊。學籍系統(tǒng)建設初期，通過在校生注冊完成首次學生數據采集。個別遺漏學生，各省（區(qū)、市）可根據實際情況，控制在校生注冊菜單的開放時間，完成這些學生的注冊。

2.小學新生注冊。每年通過新生注冊為小學一年級學生建立電子學籍（學前教育階段已建立電子學籍的學生可同步調取學籍檔案）。在每學年開學后一個月內完成小學一年級新生電子學籍建立工作。小學一年級新生的學籍建立，要做到信息全面、完整、準確，不漏一校一生一項。

3.來華歸國學生注冊。檢查全國學籍系統(tǒng)中是否存在該學生的電子學籍，如無則新建電子學籍。各?。▍^(qū)、市）可根據實際情況，控制來華歸國學生注冊菜單的開放時間。

4.學籍注冊核辦。學校和各級學籍主管教育部門應當及時依次完成學籍注冊核辦，對學生信息真實性和準確性嚴格把關。對存在疑問的學籍信息，應核辦不通過，退回學校再次進行確認處理。

5.問題學籍處理。對于身份證號錯誤的（指身份證號錯誤的學生信息，經公安部門身份認證完成后下發(fā)，包括身份證號不存在、姓名和身份證號不匹配兩種錯誤類型），處理方式以變更和刪除為主，經公安戶籍部門確認確實無誤的，需上傳公安戶籍部門證明材料進行佐證。對于身份證號重復的（指兩個以上學生的身份證號完全一致，分別在系統(tǒng)中進行學籍注冊），處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統(tǒng)中出現身份證號重復的，處理時只能保留一個為正確的，如果雙方主管教育部門都認為本轄區(qū)內的學生信息無誤且都核辦通過，則需要兩個學籍主管教育部門的共同上級進行問題學籍仲裁。對于無身份證號的（指兩個以上無身份證號學生的姓名、性別、出生日期完全一致，分別在系統(tǒng)中進行學籍注冊），該類處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統(tǒng)中出現無身份證號的學籍重復時，經學籍主管教育部門對證明材料進行核辦，確認沒有問題的，可以都核辦通過，成為非問題學籍。

（三）學籍信息變動管理

《辦法》第十條規(guī)定，如學生父母或其他監(jiān)護人提出修改學生基礎信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向學校提出申請，并附《居民戶口簿》復印件或其他證明復印件，由學校核準變更學籍信息，并報學籍主管部門核準。第十三條規(guī)定學生學籍信息發(fā)生變化，學籍進行轉接或學生畢業(yè)（結業(yè)、肄業(yè)）時，學校應及時維護電子學籍系統(tǒng)中的有關信息，并將證明材料歸入學生學籍檔案。學籍主管部門應及時對學生學籍變動信息進行更新。

各?。▍^(qū)、市）需先通過受控字段設置確定本省（區(qū)、市）的關鍵信息項。學生非關鍵信息由學校通過學籍維護進行修改。定義為關鍵信息的學籍信息項，由學校發(fā)起變更申請，同時上傳相關證明材料（身份證號、姓名、性別、出生日期變更的，需提供戶籍部門出具的證明材料），經學校核辦和上級學籍主管教育部門核辦后，數據變更方可生效。針對學生身份證件類型、身份證件號、姓名、性別、出生日期變更的，系統(tǒng)將進行自動處理。

（四）學籍異動管理

《辦法》第十一條規(guī)定，各學段各類學籍變動的具體條件和要求，由省級教育行政部門根據國家法律法規(guī)和當地實際統(tǒng)籌制定。此條具有十分豐富的內涵。建立全國統(tǒng)一的學籍信息管理制度，必然要求所有的學籍變動都通過學籍系統(tǒng)進行管理。

1.休學和復學?！掇k法》第十九條規(guī)定，學生休學由父母或其他監(jiān)護人提出書面申請，學校審核同意后，通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門登記。復學時，學校應及時辦理相關手續(xù)。學生休學期間學校應為其保留學籍。

2.轉學。轉學是最常發(fā)生的學籍異動，涉及公平、流動兒童、控輟保學等問題。我們將轉學細分為三個階段，即確定接收學校、辦理學籍轉接、接續(xù)學籍檔案?？紤]到各地情況和做法千差萬別，《辦法》對第一階段即如何確定接收學校未作統(tǒng)一規(guī)定，也不納入學籍系統(tǒng)管理，而是要求各地自行確定轉學條件和要求，也便于與各地現行的相關規(guī)定接軌?！掇k法》第十四條規(guī)定，學生轉學或升學的，轉入學校應通過電子學籍系統(tǒng)啟動學籍轉接手續(xù)，轉出學校及雙方學校學籍主管部門予以核辦。轉入、轉出學校和雙方學校學籍主管部門應當分別在10個工作日內完成學生學籍轉接。關于轉學時是否需提供紙質材料并蓋章的問題，我們認為學校和學籍主管部門在在學籍系統(tǒng)中核辦就相當于蓋章，所以要轉變觀念，簡化流程，最大限度地方便人民群眾。

3.輟學和復學?？剌z保學仍是我們當前鞏固和提高義務教育普及水平面臨的重要任務?！掇k法》以有利于各地開展控輟保學工作為著眼點，進一步細化了《義務教育法》的相關要求。一是學校應將義務教育階段輟學學生情況及時書面報告當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級教育行政部門和學籍主管部門，并在義務教育年限內將其學籍分類管理。二是義務教育階段外來務工人員隨遷子女輟學的，就讀學校的學籍主管部門應于每學期末將學生學籍檔案轉交其戶籍所在地縣（區(qū)）教育行政部門。三是在轉學流程中，也特別要求有轉學意愿的學生先確定接收學校方可辦理轉學手續(xù)，所以轉學是轉入學校發(fā)起。四是為使縣級教育行政部門了解轄區(qū)內學生流動情況，規(guī)定省（區(qū)、市）直管學校、設區(qū)的市直管學校每學期要將學生轉入轉出情況報所在地縣級教育行政部門備案。五是在保障措施中也規(guī)定不及時報送義務教育階段學生輟學情況的要追究學校主要領導和相關人員責任。

4.跳級和留級。根據《辦法》第十一條，是否允許跳級、留級，以及跳級、留級的條件和要求均由省級規(guī)定。學籍系統(tǒng)具有這樣的功能，由省級根據本省學籍管理辦法實施細則的規(guī)定設置。

5.境外就讀?！掇k法》第二十條規(guī)定，學生到境外就讀的，應當憑有效證件到現就讀學校辦理相關手續(xù)?；氐骄硟群笕越邮芑A教育的，應接續(xù)原來的學籍檔案。相關信息應當在學籍系統(tǒng)中標注。

6.死亡。《辦法》第二十一條規(guī)定，學生死亡的，學校應當憑相關證明在10個工作日內通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門注銷其學籍。針對落實不到位的情況，2014年6月12日，教育部基礎教育一司專門發(fā)出《關于做好死亡中小學生學籍信息注銷等管理工作的通知》，要求各地進一步完善工作機制，學校負責學生安全工作的人員要及時將學生死亡信息和材料提供給學籍管理員，學籍管理員要在規(guī)定的時間內將相關信息錄入學籍系統(tǒng)，學校負責人和區(qū)縣要及時審核。要做好學生死亡等學籍異動信息的管理，督促做好學籍信息變更工作，并對其它各類安全事故逐一進行核對，及時動態(tài)調整，確保中小學生學籍信息的完整準確和及時更新。

（五）學籍正常變動管理

《辦法》第十二條規(guī)定，正常升級學生的學籍信息更新，由電子學籍系統(tǒng)完成。各級各類中小學校要依次按照畢業(yè)、升級和招生入學的順序在學籍系統(tǒng)中進行處理。學生正常升級由教育部在全國學籍系統(tǒng)后臺統(tǒng)一進行，升級時間為每年8月10日24時。各地要確保學生的畢業(yè)結業(yè)操作在每年7月30日之前完成，各級學校和教育行政部門要做好學生升級前的數據核查工作，省級教育行政部門要做好數據備份工作。

1.畢業(yè)和結業(yè)。義務教育階段學生畢業(yè)和結業(yè)，由學校在系統(tǒng)中進行操作，無需學籍主管部門核辦。高中階段學生畢業(yè)和結業(yè)，需經學籍主管部門核辦，并結合學業(yè)水平考試成績，由各省設置相應的畢業(yè)結業(yè)條件。畢業(yè)和結業(yè)操作時，學校應登記學生的畢業(yè)或結業(yè)去向信息，畢業(yè)去向暫時不明確的，待學生升學后，可通過系統(tǒng)自動回填。學生畢業(yè)和結業(yè)操作完成后，不能再對學生基本信息進行修改。畢業(yè)和結業(yè)操作有誤的，可將畢業(yè)和結業(yè)生退回到在校生狀態(tài)，再進行其他操作。

2.招生升學。教育行政主管部門（招生部門）要根據招生計劃，設置轄區(qū)內各學校的招生人數。招生計劃數需要調整的，由學校通過全國學籍系統(tǒng)招生計劃變更功能提交變更申請，并經教育行政主管部門（招生部門）核辦確定。義務教育階段招生處理以預先指定招生學校、統(tǒng)一招生處理為主，高中階段招生處理以招生部門提供的招生結果名單為依據。教育行政主管部門（招生部門）可通過全國學籍系統(tǒng)下載招生結果模版，形成招生結果名單后導入系統(tǒng)中。自主招生功能同樣支持招生結果導入操作，各地可根據實際情況靈活使用。當一個學生被2所或以上學校錄取時，需進行重復招生（）處理。招生操作由學籍管理部門配合招生部門完成。

3.跨省升學。學生畢業(yè)后，需要跨省進入下一教育階段學校就讀的，按畢業(yè)后跨省就學進行操作。在進入全國學籍系統(tǒng)操作前，需在系統(tǒng)外先確定接收學校并辦理相關手續(xù)。系統(tǒng)操作時，依次由接收學校、接收學校主管教育部門、畢業(yè)學校主管教育部門三方核辦，核辦完成后接收學校調取學生檔案。學生能否跨省升學，由接收學校和教育行政主管部門確定。對于有入學資格的學生，由接收學校發(fā)起學籍轉接申請；對于有入學資格但原來未建學籍的學生，接收學校必須為其新建學籍。轉接學籍或新建學籍是招生的后置程序，不得將原來有無學籍或學籍是否已轉至接收地作為確定入學資格的必要條件。學校里不能存在沒有學籍的學生。

（六）學籍檔案管理

《辦法》第四條規(guī)定，學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過電子學籍系統(tǒng)申請學籍號。

1.關于學籍檔案的內容。學生學籍檔案內容設置遵循有效、適度、夠用原則，并為全面實施綜合素質評價等留出空間?！掇k法》第七條規(guī)定，學校應當從學生入學之日起1個月內為其建立學籍檔案。學生學籍檔案內容包括：學籍基礎信息及信息變動情況；學籍信息證明材料（戶籍證明、轉學申請、休學申請等）；綜合素質發(fā)展報告（含學業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術特長、參加社區(qū)服務和社會實踐情況等）；體質健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等；在校期間的獲獎信息；享受資助信息；省級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

2.關于學籍檔案的形式?！掇k法》第八條規(guī)定，學籍檔案分為電子檔案和紙質檔案。電子檔案納入電子學籍系統(tǒng)管理，紙質檔案由學校學籍管理員負責管理。逐步推進學籍檔案電子化，同時保留必要的紙質檔案。

3.關于學籍檔案轉接。《辦法》做出了具體時限規(guī)定，但沒有規(guī)定具體轉接方式，電子學籍檔案轉接由網絡自動完成，紙質學籍檔案轉接，轉出學校應采取穩(wěn)妥方式進行?！掇k法》第十五條規(guī)定，學生辦理學籍轉接手續(xù)后，轉出學校應及時轉出學籍檔案，并在1個月內辦結。《辦法》第十六條規(guī)定，學生轉學或升學后，轉入學校應當以收到的學籍檔案為基礎為學生接續(xù)檔案。

4.關于學籍檔案的存檔和歸檔問題。《辦法》第九條規(guī)定，學生轉學或在基礎教育階段升學時，學籍檔案應當轉至轉入學?；蛏雽W校，轉出學校或畢業(yè)學校應保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質檔案復印件。學生最后終止學業(yè)的學校應當歸檔永久保存學生的學籍檔案，或按相關規(guī)定辦理。學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理。學校撤銷的，其學籍檔案移交縣級教育行政部門指定的單位管理。

三、全面開展學籍系統(tǒng)應用

（一）充分利用學籍系統(tǒng)本身的功能

2014年7月22日，教育部印發(fā)《關于做好全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)全面應用工作的通知》（教基一〔2014〕8號），列舉了9個方面的應用。應用全國學籍系統(tǒng)監(jiān)測學生上學考勤情況，做好義務教育“控輟保學”工作。監(jiān)測隨遷子女流動情況，提高平等接受義務教育水平，推動高中階段教育公平。完善學生營養(yǎng)改善計劃管理工作，提高項目實施效果。做好學生資助工作，提高資金使用效益。加強留守兒童管理，建立動態(tài)登記監(jiān)測制度，提高關愛和服務水平。為招生入學提供支撐，控制義務教育學生無序流動，遏制超大規(guī)模高中學校，規(guī)范招生入學秩序和辦學行為。認真將全國學籍系統(tǒng)有關數據與教育事業(yè)統(tǒng)計數據進行比對分析，積極推進實名制學籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計數據的銜接。逐步在教育經費管理中運用全國學籍系統(tǒng)有關數據，健全經費管理機制，提高財政資金分配和使用的準確性。逐步在教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項建設中運用全國學籍系統(tǒng)有關數據，提高科學決策水平。目前，轉學功能應用比較充分，下一步，其他方面功能的應用程度將成為學籍系統(tǒng)發(fā)揮綜合效益的關鍵。

（二）因地制宜開發(fā)完善特色需求

各地可根據教育事業(yè)發(fā)展情況及早著手，結合以往應用基礎，擬定業(yè)務需求，做好頂層設計，進行開發(fā)應用，盡早發(fā)揮效益。自建系統(tǒng)對接省份要盡快過渡到以全國學籍系統(tǒng)為基礎開發(fā)完善特色需求的模式上來。教育部正在建設“國家教育管理信息系統(tǒng)開放平臺”，以滿足地方和學校學籍管理以外的個性化應用對全國學籍系統(tǒng)數據需求，原來預計2014年6月投入使用，目前正在進行測試，預計今年9月可用。

（三）高度重視數據安全

數據安全是個大問題?！掇k法》第二十五條規(guī)定，各級教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制度。非經學籍主管部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。關于數據導出使用管理。2014年5月20日，印發(fā)《全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)數據導出使用管理規(guī)則》（教基一司函〔2014〕33號），對數據的導出使用管理進行了規(guī)范。第一，使用全國學籍系統(tǒng)的省級教育行政部門，若已具備足夠的技術保障能力和健全的數據安全管理制度，可以申請對本省學籍數據庫進行直接管理。第二，實行依申請導出制度。由數據使用單位向同級數據管理部門提出數據使用申請。申請內容應包括數據用途、使用方式、數據字段名稱、使用期限、數據安全責任人、經辦人等關鍵信息。申請時數據使用單位應提供信息使用管理安全方案。第三，堅持按需導出的原則。數據管理部門應當按照“按需最少數據字段”原則對數據使用申請嚴格審核，按程序報教育行政部門負責人批準，并妥善保管相關檔案。嚴禁導出與申請用途無關的字段。第四，數據導出方式?？h級教育行政部門和學校采用頁面導出的辦法。啟用縣級學籍系統(tǒng)數據導出功能需經省級教育行政部門授權同意。省級、地市級教育行政部門可在省級數據中心采用后臺導出方式導出所需數據，經省級教育行政部門負責人書面同意后由數據庫管理員負責實施。

四、做好過渡期的重點工作

在各地的共同努力之下，學籍系統(tǒng)建設取得了巨大成績，已經進入了以應用為主的新階段。但我們必須看到，學籍系統(tǒng)還存在數據質量不高、功能不夠完善、個別學生沒有進入系統(tǒng)、保障能力和水平需要進一步提升、管理制度還不夠健全等問題，應用還只是初步的，與日常學籍管理業(yè)務結合還不夠緊密，特別是與作為教育事業(yè)統(tǒng)計依據的要求還有一定的差距。

我們可以把學籍系統(tǒng)數據作為教育事業(yè)統(tǒng)計的依據看作一個標志性事件，是學籍系統(tǒng)建設應用的下一個目標?！督逃筷P于做好全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)全面應用工作的通知》已明確提出，認真將全國學籍系統(tǒng)有關數據與教育事業(yè)統(tǒng)計數據進行比對分析，積極推進實名制學籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計數據的銜接。從目前到實現下一個目標，可以看作過渡期。過渡期可短可長，關鍵取決于我們的工作。在過渡期，我們要做好幾項重點工作。

（一）確保每一所學校（機構）擁有代碼

我們在學籍系統(tǒng)建設過程中發(fā)現一些地方不同程度地存在少數合法學校沒有取得學校（機構）代碼的問題，導致學生信息無法錄入。為此，2014年3月19日，基礎教育一司和發(fā)展規(guī)劃司、教育管理信息中心共同印發(fā)了《關于解決少數學校漏填漏報問題的通知》（教基一司函〔2014〕16號），提出了工作要求。

一是落實學校（機構）代碼管理要求。學校（機構）代碼是確認學校身份的唯一法定標識，是教育行業(yè)標準的核心內容，是基礎教育管理的重要依據。各地要嚴格按照《學校（機構）代碼管理辦法》（教發(fā)〔2011〕6號）、《教育部辦公廳關于做好2013年全國教育事業(yè)統(tǒng)計工作的通知》（教發(fā)廳〔2013〕5號）的要求抓好落實。二是加強基礎教育部門與代碼管理部門協(xié)作。建立全面準確的學校（機構）代碼庫，需要各級基礎教育部門和代碼管理部門密切協(xié)作，共同努力?；A教育部門和代碼管理部門要嚴格按照“教發(fā)廳〔2013〕5號”文規(guī)定的流程做好學?；拘畔⒌淖兏屯晟乒ぷ?。對于因故尚未進入學校（機構）代碼庫的學校，各地要按照程序盡快解決，以確保學?；拘畔⒌耐暾麥蚀_，確保所有學生信息進入學籍系統(tǒng)。三是加強對未經審批學校的管理。未經教育行政部門審批并備案的學校不得納入學校（機構）代碼庫。各地要摸清未經審批學校底數，規(guī)范管理。對于整改后可以達到國家學校建設標準的要督促其盡快整改，明顯不具備辦學條件的要堅決取締，避免違法辦學長期存在。對于不得不取締的學校，要妥善安置分流學生，做好學籍管理的相關工作。今后，不應再出現合法學校沒有學校（機構）代碼的問題。

（二）減少無學籍流動學生

實際中一些地方仍存在未經審批的打工子弟學校，在這些學校就讀的學生不能取得學籍。為加強無學籍流動學生管理，逐步減少無學籍流動學生，基礎教育一司2014年5月19日印發(fā)了《關于做好無學籍流動學生管理工作的通知》（教基一司函〔2014〕32號），提出了明確的工作要求。

一是戶籍地依法接收?！读x務教育法》第十二條規(guī)定，地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。學籍只是入學的結果，而不是入學的條件。各地要按照法律要求，妥善安排返回原籍的無學籍學生入學，并通過全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)后為其新建學籍，不得以無學籍為由拒絕接收其入學。二是輸入地宣講政策。輸入地要依據《辦法》，向無學籍流動適齡兒童、少年和家長做好政策宣講。重點講明，學生在流入地必須先具備入學資格，入學后才能建立學籍；在不合格學校就讀的，不能建立學籍；沒有學籍回戶籍地就讀的，戶籍地學校必須依法接收并建立學籍。三是加快疏散無籍生。輸入地要對無學籍學生建冊登記，摸清底數。對符合當地規(guī)定的入學條件的，應當全部妥善安置，建立學籍。對不符合條件的，應盡快勸返疏散。加快不合格學校改造工作，確保流動學生安全和教育質量。

（三）全面提高數據質量

數據質量是學籍系統(tǒng)的生命，我們要不斷提高數據的全面性、完整性、準確性。數據問題概括起來即，人全不全、人準不準、數全不全、數準不準。四個方面的問題都要解決。我們將在學籍系統(tǒng)中增加數據監(jiān)測功能，方便各地各校及時了解數據質量上存在的問題。同時，要求各地根據《辦法》規(guī)定建立數據核查機制，每年都組織學校將《中小學生學籍基礎信息表》打印發(fā)放至每一位學生，請學生監(jiān)護人核對、更新、補充有關信息。

（四）做好個別被清理的業(yè)務重新辦理工作

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關鍵詞：健康第一；安全；損傷；安全至上

全國一些地方中小學校安全事故頻發(fā)，這些事故造成了師生重大傷亡，使學生、教師家庭遭受嚴重創(chuàng)傷，給社會造成了難以彌補的損失，教訓慘痛，影響惡劣?，F在不僅僅在體育教學中，在學校的日常管理中安全被提到了一個極其高的位置。在此形勢下學校體育教學擔當著重要的角色。在小學體育教學中，小學生由于年齡小，缺乏運動技巧和安全防范意識，而要讓他們在課堂上有所收獲，同時身、心又要朝健康的方向發(fā)展，教師的安全意識必不可少，安全措施更是重中之重。在日常體育課中學生經常會發(fā)生扭傷、搓傷、拉傷、碰傷等運動損傷，偶爾也會發(fā)生一些重大的安全事故，輕者影響學習，重者可能造成殘疾，甚至及生命，對學校、學生、家庭帶來不應有的損失，廣大體育教師應高度重視安全教育，落實安全措施使青少年健康快樂地成長。以下就一些方面與大家談談我膚淺的看法。

一、教師在體育課中應注意幫助學生樹立好安全意識

在體育教學中，教師不僅自身要具有高度的安全意識，同時也有責任和義務教育學生樹立安全第一的思想，如：有的學生上課調皮，站隊時相互推撞認為好玩，他們不知道掌握力度和分寸，另外加上有的孩子本身平衡協(xié)調能力就差，很容易因碰撞而摔倒造成身體損傷等安全事故，為此教師就應在迅速制止的同時給予適當的教育不僅僅讓學生明白這是錯誤的行為及其可能發(fā)生的不良后果，同時要讓每個學生都意識到這是不安全的行為，杜絕同類事件再次的發(fā)生。這樣通過一些事件及時的教育和隨時的提醒使學生思想上引起認識和重視，才能時時保持清晰地安全意識，不做有危險的事。促使學生高度的安全意識得以形成，防止安全事故發(fā)生。

二、課前考慮要細致周到

1.對易發(fā)生的安全事故要有預見性并加以防范。如：跳躍練習中下肢的肌肉群和膝、踝關節(jié)容易損傷，投擲練習中腰部、肩部及手指手腕易受損等。那么就要根據動作技術要求重點做好針對性的準備活動，又如鉛球練習要防止意外砸腳或脫手砸到周圍的同學，這都要預先想到并考慮好采取針對性的預防。

2.教學方法、組織管理、設計要科學合理?？茖W合理的教學方法和組織管理是防止安全事故的重要手段，在教學活動中我們要認識到，教學方法不好不僅僅會引起智障學生的積極性不高，注意力更不易集中，同樣也會引起意外事故的發(fā)生。另外組織管理的好壞也是預防安全的有效手段。如：徒手練習時人不要安排站得太擠；器械練習時，要反復強調安全使用器械的步驟后才能組織學生要在安全范圍內進行練習和使用，從而保證教學練習有序進行，保證教學練習有序進行，保證教學中最基本而不得安全。

3.教學內容要合理，動作難易程度要得當。我們知道難度過對小學生沒有挑戰(zhàn)，也不利于幫助他們的身體發(fā)展和意志品質的培養(yǎng)，難度過大對他們既難掌握又會失去自信，心理會產生障礙也容易發(fā)生事故。所以我們一定要根據學生的實際能力去要求并引導好學生。

4.對學生練習中的錯誤動作應及時糾正。在體育教學練習中，學生經常會出現錯誤的動作，（既不合理動作）往往是最容易導致身體損傷的，如不及時糾正就會變成安全隱患和導火索。所以教學中對不合理的動作應及時的指導和糾正以防對身體造成損傷。

5.要保證好場地器械的安全。場地器材的準備是最基本的安全預防，也是引發(fā)安全事故的最主要外部因素，是可見的，也是可預防的，在上課前我們教師必須仔細做好場地和器材的安全檢查，如有安全隱患應及時排除后，再進行組織教學。

6.課堂常規(guī)的建立，強化紀律教育，體育教師要以身做則，為人師表，要求學生穿運動服上課，身上不能帶有小刀等鋒利硬物，不要佩帶胸針等飾品，不要留長指甲等上課要聽指揮、遵守紀律，嚴禁學生有嬉戲取鬧、任性蠻干、動作粗野，違反運動規(guī)則的行為。另外，準備活動要充分，跳前多活動，易傷部位早預防。實踐課上良好的課堂紀律是保證一堂課順利進行的重要條件。如未經允許不擅自離開隊伍。尤其是墊子類運動項目。在投教學中，教師要嚴格按照教學程序、原則進行教學，對學生的位置要嚴格限制，讓學生遠離危險區(qū)，對某些意外傷害事故的苗頭應及時制止。此外，上課要聽從指揮，遵守紀律，嚴禁學生有嬉戲取鬧、任意蠻干、動作粗野，違反運動規(guī)則的行為。

三、深入了解學生情況，掌握常見的病癥和損傷的急救和處理方法

在體育教學中，教師不僅僅熟知學生的生理和心理特點，另外必須要細致了解他們的病史狀況，以便合理安排這類同學的體育教學內容，防止因體育教學安排不當而導致病癥出現，引發(fā)安全問題。另外教師還注意掌握一些運動醫(yī)學常識和簡單處理方法，如運動中暑、抽筋、脫臼、急性損傷等情況的應急處理。這樣遇到問題知道在第一時間里采取正確的方法進行急救處理治療，減少和防止事故發(fā)生。

四、注意發(fā)現并處理好學生體育課中的異?，F象