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關(guān)鍵詞：大學(xué)理念，西方發(fā)展，啟示

 

當(dāng)今社會，高等教育界討論大學(xué)理念已經(jīng)成為一種時尚，這是時代進(jìn)步的必然趨勢，也是高等教育在改革開放中的一種進(jìn)步。大學(xué)理念作為一個永恒的話題，指引著大學(xué)未來的發(fā)展，也間接決定了社會的發(fā)展。

一、 西方大學(xué)理念發(fā)展

(一) 洪堡（1767-1836）

威廉.馮.洪堡是普魯士教育大臣，19世紀(jì)德國著名學(xué)者，教育改革家。1810年創(chuàng)辦了柏林大學(xué)，當(dāng)時被譽(yù)為現(xiàn)當(dāng)代教育之父。

洪堡大學(xué)理念：

1．大學(xué)是一個學(xué)者的社團(tuán)，是一個教學(xué)與科研相統(tǒng)一的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。免費(fèi)論文。洪堡繼承并發(fā)展了中世紀(jì)把大學(xué)視為"學(xué)者的社團(tuán)"的傳統(tǒng)，認(rèn)為大學(xué)是有教師和學(xué)生組成的研究者的社團(tuán)。在洪堡看來,大學(xué)不再是一般意義上的學(xué)校,那里不應(yīng)再有教師和學(xué)生,而只有"獨(dú)立的研究者"(教授)和"受到指導(dǎo)的研究者"(學(xué)生)。

2．“學(xué)術(shù)自由，細(xì)想自由”是洪堡大學(xué)改革的兩個重要原則，他認(rèn)為大學(xué)教師的職責(zé)不是重復(fù)教條和管式法條，而是鼓勵各種學(xué)說和學(xué)派講學(xué)強(qiáng)調(diào)師生追求的真理不必顧忌權(quán)威和實(shí)用問題。

（二）紐曼的大學(xué)理念

在《大學(xué)的理念》一書中，紐曼系統(tǒng)的闡述了他的大學(xué)理念，其主要有：

1．大學(xué)是大學(xué)是傳授普遍知識的地方，即大學(xué)是知識的集中地，有時也是講授知識的中心。在紐曼看來，巴黎大學(xué)作為一所真正意義上的大學(xué)的關(guān)鍵就在于它容納了并教授了所有的普遍知識。

2．大學(xué)的目的是提高人的優(yōu)雅品行，從而提升社會的格調(diào)。免費(fèi)論文。他認(rèn)為在大學(xué)里，人們可以開闊心胸，因?yàn)檫@里氣氛和諧，格調(diào)清新，可以培養(yǎng)出品位高雅，富有教養(yǎng)的紳士。

（三）弗萊克斯納的大學(xué)理念

弗萊克斯納提出了有別于紐曼的新大學(xué)理念，其觀點(diǎn)主要有：

1．他認(rèn)為大學(xué)應(yīng)與社會保持一定的距離，不應(yīng)隨社會的風(fēng)尚，喜好亂轉(zhuǎn)。

2．大學(xué)是一個獨(dú)特的研究機(jī)構(gòu)。免費(fèi)論文。 他認(rèn)為，對于知識和思想的保存與發(fā)揮，在大學(xué)里的性質(zhì)和科研機(jī)構(gòu)是不一樣的。對于科研機(jī)構(gòu)來說，由于僅僅或主要關(guān)心這一點(diǎn)，所以可以算作是一件事情；而對于大學(xué)來說，是不同的工作。

（四）范海思的大學(xué)理念

20世紀(jì)初，美國威斯康星大學(xué)校長范海斯提出的“大學(xué)要給人民以信息、光明和指示”以及“把整個州交給大學(xué)”計劃，即“威斯康星思想”，不僅把教學(xué)、科研和社會服務(wù)聯(lián)系在一起，而且“把大學(xué)從社會的邊緣推向社會的中心”，直接為社會服務(wù)成為威斯康星大學(xué)的創(chuàng)造和特色。

（五）赫欽斯的大學(xué)理念

赫欽斯受永恒主義哲學(xué)的影響，認(rèn)為大學(xué)應(yīng)當(dāng)實(shí)施永恒的自由教育。這種自由教育強(qiáng)調(diào)人格的完善，品位的高雅，閑暇的從容等等。他認(rèn)為當(dāng)時的美國高等教育中職業(yè)教育已經(jīng)逐漸成為大學(xué)教育的唯一目的，而大學(xué)促進(jìn)人性完善的傳統(tǒng)理念已經(jīng)被拋棄。所以，赫欽斯認(rèn)為大學(xué)應(yīng)當(dāng)給學(xué)生一個自由心靈的空間，而不僅僅是職業(yè)的培訓(xùn)。

二、 對我國大學(xué)理念的啟示

（一）大學(xué)理念要與時俱進(jìn)

大學(xué)理念形成受利于當(dāng)時社會。政治經(jīng)濟(jì)文化等因素制約，因此，大學(xué)理念的存在只具有相對性，而不存在絕對性的大學(xué)理念。隨著社會發(fā)展，大學(xué)理念不斷創(chuàng)新改革，被賦予新內(nèi)涵和職能，中國大學(xué)理念也應(yīng)該根據(jù)自己國家的實(shí)際國情不斷創(chuàng)新，而不是搬照西方固定辦學(xué)模式，應(yīng)該緊跟時代的步伐，改革大學(xué)辦學(xué)理念，讓每所大學(xué)都體現(xiàn)出獨(dú)特性。

（二）大學(xué)理念應(yīng)服務(wù)于社會

當(dāng)今社會，大學(xué)不再是單單學(xué)術(shù)研究結(jié)構(gòu)，而是通過對學(xué)生能力的培養(yǎng)，使其將來能夠更好的為社會服務(wù)，這與大學(xué)學(xué)術(shù)研究有著同樣重要的貢獻(xiàn)。中國高等教育應(yīng)通過基礎(chǔ)研究促進(jìn)科學(xué)知識、技術(shù)和醫(yī)學(xué)的發(fā)展，而正是這種發(fā)展能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增.長，提高物質(zhì)生活水平和改善人類健康。大學(xué)應(yīng)以他這種基礎(chǔ)研究服務(wù)于社會?，F(xiàn)代全球化競爭的優(yōu)勢就主要取決于一個國家的創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品和提供服務(wù)的能力的基礎(chǔ)研究。而這些都離不開大學(xué)。

（三）學(xué)術(shù)上崇尚學(xué)術(shù)自由

學(xué)術(shù)自由是德國洪堡的辦學(xué)理念，創(chuàng)造了德國洪堡大學(xué)的輝煌。也受其思想的影響，在就任北大校長是就提出了“學(xué)術(shù)自由”“兼容并包”的辦學(xué)方針，對中國高等教育發(fā)展做出了很好的的管理榜樣。學(xué)術(shù)自由是指大學(xué)學(xué)者在進(jìn)行學(xué)術(shù)研究時，不受其他外來因素的干擾，理智選擇自己教學(xué)，研究，發(fā)表學(xué)術(shù)的權(quán)利，而當(dāng)今中國高等學(xué)校學(xué)術(shù)發(fā)展依然受社會其他因素的制約，無法營造一種寬松自由的學(xué)術(shù)氣氛，所以目前中國高等教育應(yīng)使大學(xué)獨(dú)立于政治、權(quán)力、商業(yè)、利益和技術(shù)市場之外，讓高等教育在享受“百花齊放，百家爭鳴”的局面，這樣才可以為促進(jìn)我國高等教育營造良性的學(xué)術(shù)環(huán)境，并尊重他人的研究成果，獲

取更多傳世性作品。

總之，中國現(xiàn)代大學(xué)理念是中西方大學(xué)理念的有機(jī)結(jié)合，為了創(chuàng)造一流的世界高等學(xué)府，中國需借鑒國外先進(jìn)大學(xué)的辦學(xué)理念，如“學(xué)術(shù)自由，改革創(chuàng)新，服務(wù)社會”等，使中國的高等學(xué)府教育在不久將來引領(lǐng)世界潮流。

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篇2

關(guān)鍵詞：美國研究型大學(xué)區(qū)域發(fā)展歷史機(jī)制

克拉克?科爾指出：“社會在變化，高等教育的職能也在變化。大學(xué)像其他機(jī)構(gòu)一樣，在變化中求得生存?！盵1] 隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，高等教育的社會服務(wù)職能變得越來越重要。在區(qū)域、國家、世界這三個范疇當(dāng)中，大學(xué)與其所在區(qū)域的關(guān)系是最直接，也是最根本的。作為社會中的一個開放性組織，大學(xué)與社會具有密切的聯(lián)系，在服務(wù)社會發(fā)展方面有著不可推卸的責(zé)任。對于一所大學(xué)而言，參與區(qū)域發(fā)展最基本、最實(shí)際的切入點(diǎn)就是積極推動所在區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國研究型大學(xué)有參與區(qū)域發(fā)展的良好傳統(tǒng)，在區(qū)域發(fā)展中承擔(dān)著極為重要的角色，已經(jīng)成為其所在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力之一。

美國研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展的三個歷史關(guān)鍵點(diǎn)

1.19世紀(jì)末：《莫里爾法案》的頒布開創(chuàng)了美國研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展的時代

美國的贈地大學(xué)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)被廣泛認(rèn)為是高等教育歷史上一個巨大的成功之一。而贈地大學(xué)之所以能夠長遠(yuǎn)發(fā)展，很重要的一個原因是《莫里爾法案》的頒布。1862年，美國國會頒布了《莫里爾法案》（Morrill Act），這改變了整個美國高等教育發(fā)展的進(jìn)程?！赌餇柗ò浮芬?guī)定，聯(lián)邦政府根據(jù)1860年選出的每州議員或州代表人數(shù)，按每名國會議員或州代表3萬英畝土地的標(biāo)準(zhǔn)，向各州贈予相應(yīng)面積的土地（每州最多不超過100萬英畝）。各州出售土地所獲收入永遠(yuǎn)捐助“至少一所主要學(xué)科與農(nóng)業(yè)和機(jī)械專業(yè)相關(guān)的學(xué)院”。1890年，聯(lián)邦政府又頒布了《第二莫里爾法案》。通過這兩部《莫里爾法案》，贈地學(xué)院獲得了快速發(fā)展，培養(yǎng)了大量農(nóng)業(yè)和機(jī)械學(xué)領(lǐng)域的人才，滿足了當(dāng)時工業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的需要?！俺速浀貙W(xué)院的科研和推廣工作外，更重要的是其精神―一種參與意識、責(zé)任感和服務(wù)精神?！盵2] 早期的贈地學(xué)院在以后大都發(fā)展成為全美乃至全世界著名的研究型大學(xué)，如加利福尼亞大學(xué)、康奈爾大學(xué)和威斯康星大學(xué)等，這些研究型大學(xué)在參與區(qū)域發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為大學(xué)所在區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是贈地學(xué)院的創(chuàng)建初衷，也是它們一直堅持到今天的辦學(xué)理念?？梢哉f，美國研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展的傳統(tǒng)在贈地學(xué)院時期便打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2.20世紀(jì)上半葉：“威斯康星理念”使得美國研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展的功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)

在美國研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展的道路上，“威斯康星理念”的產(chǎn)生是一個典范，它標(biāo)志著社會服務(wù)開始被公認(rèn)為是美國現(xiàn)代大學(xué)的基本功能之一。1904年，查爾斯?范海斯出任威斯康星大學(xué)校長。他提出：大學(xué)除了傳播知識和進(jìn)行科研之外，必須承擔(dān)起為本州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的使命，知識傳播和科研本身也應(yīng)考慮到本州發(fā)展的實(shí)際需要。威斯康星大學(xué)更應(yīng)以威斯康星州的各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為根本立足點(diǎn)。范海斯認(rèn)為：大學(xué)應(yīng)成為燈塔，積極促進(jìn)社會發(fā)展，使全州的人民都能與這所大學(xué)的人才和知識發(fā)生聯(lián)系，使每一戶人家都從這種聯(lián)系中得到益處。“踩在牛糞上的教授才是最好的教授”。[3] 范海斯提出的這些想法被總結(jié)為聞名遐邇的“威斯康星理念”，其實(shí)質(zhì)是研究型大學(xué)要為所在區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在具體實(shí)施方面，為了在全州范圍內(nèi)傳播知識、推廣技術(shù)和提供信息，威斯康星大學(xué)專門實(shí)施了教育推廣計劃。到了20世紀(jì)中期，威斯康星大學(xué)的教育推廣計劃已遍及全州。大學(xué)的眾多實(shí)驗(yàn)室向全州開放，流動圖書館將大量書籍送往全州各地，最有聲譽(yù)的教師走出高校，走進(jìn)政府部門、企業(yè)、工廠和農(nóng)村，解決這些領(lǐng)域中的各種實(shí)際問題。正是由于“威斯康星理念”的成功運(yùn)作，使得威斯康星大學(xué)成為全州的靈魂和智囊。威斯康星大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)成倍增加，規(guī)模日益擴(kuò)大，諸如畜牧科學(xué)、生物科學(xué)和細(xì)菌科學(xué)等學(xué)科迅速在全美取得領(lǐng)先地位。威斯康星大學(xué)也由一所小規(guī)模的贈地學(xué)院一躍成為全美乃至全世界著名的研究型大學(xué)。從此，研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展的理念得到了廣泛的認(rèn)可和推廣。

3.20世紀(jì)80年代：《貝多法案》的出臺標(biāo)志著美國研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展機(jī)制的真正確立

20世紀(jì)七八十年代開始，美國研究型大學(xué)與工商業(yè)界的合作活動不斷增多成為這個時期最明顯的特征。影響美國研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展的一系列重要法案都是在這一時期出臺的，如《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法案》《史蒂文森―懷德勒技術(shù)創(chuàng)新法案》《貝多法案》《國家合作研究法案》等，其中最著名的就是《貝多法案》。1980年，美國國會通過了《貝多法案》（Bayh-Dole Act）。其核心內(nèi)容是：將政府資助的研發(fā)項目所取得的發(fā)明成果從原來歸政府所有，改為允許大學(xué)、非盈利機(jī)構(gòu)和小企業(yè)保留，它們可以申請專利，并擁有相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。該法案的實(shí)施使得大學(xué)―尤其是研究型大學(xué)―開始代替政府成為所有權(quán)的持有人。于是各大學(xué)紛紛設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，專門管理相關(guān)事務(wù)。《貝多法案》為美國新時期的大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了重要的政策保障平臺，激發(fā)了大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動?！敦惗喾ò浮返呢暙I(xiàn)主要有兩點(diǎn)：一是它將聯(lián)邦資助的大學(xué)研究成果的所有權(quán)從政府部門轉(zhuǎn)交給了大學(xué)；二是它確保了研究者參與科研行動的積極性。自《貝多法案》實(shí)施后，美國研究型大學(xué)參與所在區(qū)域發(fā)展的各種活動明顯多了起來，各個學(xué)科的教授們和相關(guān)公司的科研項目迅速增加，大學(xué)獲得的科研資助也明顯增多。大學(xué)利用了這些潛在的巨大經(jīng)濟(jì)利潤―20多年中，專利申請的數(shù)量增加了20倍，即每年約5,000項。[4] 可以說，《貝多法案》的出臺標(biāo)志著美國研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展機(jī)制的真正建立。

美國研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展的機(jī)制與功用

1.培養(yǎng)大量的高質(zhì)量人才，提升大學(xué)所在區(qū)域的人力資本水平

美國研究型大學(xué)不斷培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，提高所在區(qū)域居民的素質(zhì)，提升區(qū)域人力資本水平。這是研究型大學(xué)對其所在區(qū)域最直接、最基本的貢獻(xiàn)。美國研究型大學(xué)對區(qū)域人力資本的提升主要通過兩個方面：一是為研究型大學(xué)所在區(qū)域輸出高質(zhì)量的本科生和研究生。美國研究型大學(xué)每年都有大量的畢業(yè)生留在了大學(xué)所在的區(qū)域工作，尤其是大學(xué)所在的州和縣，直接參與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是研究型大學(xué)實(shí)施各類教育培訓(xùn)項目，為區(qū)域內(nèi)的廣大居民提供參加教育和培訓(xùn)的機(jī)會。研究型大學(xué)積極滿足區(qū)域內(nèi)居民的需要，為他們開設(shè)各種培訓(xùn)項目，憑借其強(qiáng)大的師資和科研實(shí)力，研究型大學(xué)可以提供一些其他兩年制或四年制高校所無法提供的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的課程，這正是研究型大學(xué)吸引大量社會人士來學(xué)校接受繼續(xù)教育的重要原因。

2.開展各類區(qū)域合作項目，解決大學(xué)所在區(qū)域的各種問題

美國研究型大學(xué)和區(qū)域合作的形式主要有四種：一是大學(xué)參與區(qū)域重建項目，使大學(xué)附近的區(qū)域保持活力。研究型大學(xué)和區(qū)域內(nèi)的一些基層機(jī)構(gòu)或者和其他一些參與區(qū)域服務(wù)項目的大型機(jī)構(gòu)合作，組織一些活動或創(chuàng)建一些實(shí)體來影響區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如開辦書店、學(xué)校、兒童看管中心等。二是創(chuàng)建服務(wù)學(xué)習(xí)和學(xué)生參與社區(qū)項目。服務(wù)學(xué)習(xí)是一項學(xué)生自愿參與社區(qū)服務(wù)的項目，該項目主要是幫助學(xué)生依靠他們的個人閱歷來分析多樣化的、具體的、與社區(qū)背景相關(guān)的問題，并積極尋求解決問題的辦法。三是與所在區(qū)域的工商業(yè)之間開展合作項目，如科研合作、培訓(xùn)合作和管理合作等，區(qū)域內(nèi)的公司企業(yè)可以聘用大學(xué)的專家參與企業(yè)管理或咨詢工作。四是協(xié)助解決區(qū)域內(nèi)的實(shí)際問題。研究型大學(xué)的教師、學(xué)生可以通過開展合作科研項目，幫助區(qū)域內(nèi)的組織和機(jī)構(gòu)解決各種實(shí)際問題，如健康問題、環(huán)境問題和教育問題等。

3.通過技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)園等，推動所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

美國研究型大學(xué)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑之一就是推動所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大學(xué)通過科研創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作，使高科技創(chuàng)新成果在生產(chǎn)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)。這已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。主要表現(xiàn)為以下幾種形式：一是技術(shù)推廣服務(wù)。大學(xué)通過向企業(yè)提供包括技術(shù)、培訓(xùn)、咨詢、信息等多種形式，開展校企合作，吸引企業(yè)對大學(xué)的研究工作提供經(jīng)費(fèi)或贊助，使大學(xué)的研究課題更有針對性和實(shí)用性。二是專利和許可。專利和許可是美國研究型大學(xué)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的主要方式，研究型大學(xué)的基礎(chǔ)研究成果和應(yīng)用研究成果主要通過專利保護(hù)和技術(shù)許可的方式轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)界，再由產(chǎn)業(yè)界通過進(jìn)一步開發(fā)將成果最終產(chǎn)業(yè)化。[5] 三是建立大學(xué)產(chǎn)業(yè)園。大學(xué)產(chǎn)業(yè)園主要利用大學(xué)實(shí)驗(yàn)室衍化出的科技成果不斷推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大學(xué)產(chǎn)業(yè)園的早期形成是大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的結(jié)果，隨著科技園逐漸走向成熟，反過來又促進(jìn)了大學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，提高了大學(xué)的科研實(shí)力。四是建立孵化器。孵化器是由州政府、大學(xué)、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立的一種企業(yè)孕育中心，其主要服務(wù)對象是科技創(chuàng)業(yè)群體和科技初創(chuàng)企業(yè)。孵化器的存在和運(yùn)行是美國研究型大學(xué)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種重要形式。

4.融入?yún)^(qū)域發(fā)展，促進(jìn)所在區(qū)域的民主和文化建設(shè)

美國研究型大學(xué)也是其所在區(qū)域中的民主和文化建設(shè)的重要推動者。很多研究型大學(xué)在與自身教育活動不相沖突的情況下，學(xué)校的教育資源和設(shè)施都向所在區(qū)域的居民開放。大學(xué)通過與區(qū)域共享資源，普及區(qū)域中人口的科學(xué)文化知識，豐富區(qū)域內(nèi)居民的文化生活。例如，大學(xué)的圖書館、體育設(shè)施、娛樂設(shè)施等，以及高校舉辦的一些科研成果展、藝術(shù)展、書展、電影節(jié)、文藝演出、專題講座等活動，都向區(qū)域內(nèi)居民適當(dāng)開放，使大學(xué)的文化積淀逐漸滲入到區(qū)域文化中。甚至在美國的一些城市中，隨著商業(yè)區(qū)的逐漸衰弱，研究型大學(xué)已經(jīng)成為區(qū)域的文化中心。同時，研究型大學(xué)還促進(jìn)所在地區(qū)居民的民主意識和整個地區(qū)的民主氛圍的提升，如針對周邊區(qū)域在未來發(fā)展中的科學(xué)問題、倫理問題和文化問題開展辯論活動，不斷提高區(qū)域居民的法律意識、民主意識、參政議政的意識和能力等。

德里克•博克在論述美國研究型大學(xué)與區(qū)域的關(guān)系時曾指出：“我們不知道一個沒有大學(xué)的城市會更加富有還是更加貧窮，因?yàn)檎l也無法預(yù)知一個沒有像大學(xué)這樣的機(jī)構(gòu)存在的區(qū)域會是怎樣的一種情況。但是，我們相信，相對來說，很少有其他機(jī)構(gòu)可以像大學(xué)那樣給一個城市帶來如此巨大的經(jīng)濟(jì)效益?！盵6] 美國研究型大學(xué)在社會服務(wù)方面具有高度的自發(fā)性和主動性，其參與區(qū)域發(fā)展是大學(xué)自發(fā)性和主動性的典型表現(xiàn)。美國研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展不是通過沒有知識基礎(chǔ)的低層次服務(wù)實(shí)現(xiàn)的，而是以其高端的、獨(dú)特的、內(nèi)在的學(xué)術(shù)性為基礎(chǔ)的。

本文系北京外國語大學(xué)校級青年項目課題“美國研究型大學(xué)參與區(qū)域發(fā)展研究―以加州大學(xué)為個案”階段性研究成果

參考文獻(xiàn)：

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[4] 大衛(wèi)•科伯著，曉征譯. 高等教育市場化的底線[M]. 北京：北京大學(xué)出版社，2008.232.

篇3

關(guān)鍵詞：大學(xué) 高等教育 新變化

無論是文化亦或組織機(jī)構(gòu)都有其孕育、產(chǎn)生、發(fā)展的過程，大學(xué)也是如此。大學(xué)是思想交流、知識傳授的機(jī)構(gòu)，大學(xué)的教育一般而言便稱為高等教育，與小學(xué)中學(xué)的教育相對應(yīng)。可以說人類有了思想的傳承開始便有了大學(xué)的影子，而后設(shè)立的類似于學(xué)堂機(jī)構(gòu)便可以看成是大學(xué)的雛形。本文分為兩個部門，第一部分總結(jié)大學(xué)歷史發(fā)展的過程，并對我國的大學(xué)發(fā)展歷史和西方的大學(xué)發(fā)展歷史作對比。第二個部分是從大學(xué)發(fā)展歷史中探討國際高等教育發(fā)展的新變化。

一、發(fā)展歷史

1.我國大學(xué)發(fā)展歷史

我國大學(xué)的發(fā)展分為古典大學(xué)和近代大學(xué)兩個部分。古典大學(xué)的歷史可以追溯到夏商周時期，距今約4千年，歷史可謂久遠(yuǎn)。我國的古典大學(xué)發(fā)展歷史可以分為幾個階段，首先是孕育時期，有的學(xué)者將夏、商、周到漢武帝時期的長達(dá)兩千年的時間分為孕育期，即是從公元前22世紀(jì)到公元前140年，這一時期的大學(xué)與傳統(tǒng)意義上講的大學(xué)有所差距，僅僅可以看成是大學(xué)的雛形或是基礎(chǔ)。第二個時期是古典大學(xué)的真正意義上的形成時期和發(fā)展時期，從漢武帝一直到清朝末年，其標(biāo)志是漢武帝建立的太學(xué)，其教學(xué)內(nèi)容主要是四書、五經(jīng)，教育是為了給政府培養(yǎng)人才。我國近代大學(xué)的發(fā)展從清朝末年開始，標(biāo)志是1892年成立的京師大學(xué)堂，而將大學(xué)轉(zhuǎn)變成以教學(xué)、科研為教育目標(biāo)的是1912年之后管理的北京大學(xué)。

2.西方大學(xué)發(fā)展歷史

西方古典大學(xué)的發(fā)展也分為古典和近代兩個階段，古典大學(xué)的孕育是公元前387年的古希臘，其代表是柏拉圖學(xué)園，這一時期一直持續(xù)到公元12世紀(jì)，除去學(xué)園，還有部門的博物館也是以大學(xué)的形式進(jìn)行教學(xué)。第二個時期是公元12世紀(jì)到19世紀(jì)，轉(zhuǎn)折點(diǎn)為19世紀(jì)的柏林大學(xué)的成立。西方近代大學(xué)就以柏林大學(xué)的成立為標(biāo)志，此后西方便進(jìn)入了近代大學(xué)階段。從古典到近代的轉(zhuǎn)折，主要是新人文主義精神的發(fā)展與滲透。

二、新變化

1.結(jié)構(gòu)由單一向多元化轉(zhuǎn)變

大學(xué)發(fā)展過程中結(jié)構(gòu)的變化是社會經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展過程中的必然趨勢，而最主要的方面就是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于人才的需求更側(cè)重于多樣化，社會對人才的需求從最初的單一變?yōu)榧夹g(shù)與管理并重，同時還需要大量的中級技術(shù)人才。這就迫使高校教育必須要滿足社會需求，高校的課程、教學(xué)方式也就必須要向多元化發(fā)展。從另一個角度來看，也唯有高等教育與社會需求相適應(yīng)之后才會有社會經(jīng)濟(jì)團(tuán)體支持高校的發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)高等教育的發(fā)展。

2.教學(xué)理念由重知識積累向重能力與素質(zhì)的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變

古典大學(xué)教學(xué)的理念就是注重知識的積累，學(xué)生也是單純學(xué)習(xí)知識。即便是近代一直到上個世紀(jì)80年代，世界許多國家對大學(xué)的教育依舊是重視知識而非能力與素質(zhì)。教學(xué)過程分為“傳道、授業(yè)、解惑”三個部分，而在許多大學(xué)之中依然考慮的是“傳道”而非“授業(yè)”與“解惑”。而事實(shí)上，對于學(xué)生而言，如果僅僅是為了積累知識，通過其他的方式會更簡單更快捷，其成本也會大大降低。學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的目的就是為了獲取各方面的能力，比如實(shí)踐能力與創(chuàng)造能力等。教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變主要是從西方開始的，美國和英國最先通過各類改革措施來提高學(xué)生的綜合能力，而非單純的注重知識教育。這一改革在法國得到了進(jìn)一步發(fā)展，法國巴黎中央理工大學(xué)對教學(xué)理念進(jìn)行改變，主要內(nèi)容包括在大學(xué)的初級階段不分專業(yè)，將學(xué)生統(tǒng)一起來教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容包括文理的基礎(chǔ)，之后再根據(jù)學(xué)生所學(xué)的情況和個人興趣來進(jìn)行分專業(yè)，這樣一來學(xué)生的專業(yè)意識和專業(yè)性就能夠得以增強(qiáng)。

3.教學(xué)內(nèi)容由封閉向開放轉(zhuǎn)變

以往的大學(xué)教育內(nèi)容主要是封閉式的，即學(xué)生選定了專業(yè)之后只能在所選的專業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)。而社會上所需要的更多的是全方面的人才，不單單是只懂得一個具體的專業(yè)，所以很多高校也改變了教學(xué)內(nèi)容，開設(shè)了許多人文教育和通識教育課程供學(xué)生選擇。也就是說，學(xué)生在學(xué)習(xí)本專業(yè)的同時可以根據(jù)喜好選擇其他的通識課程來學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在的學(xué)分制大學(xué)中，很多學(xué)校在課程上都將學(xué)分分成板塊，對專業(yè)課程、通識必修課程和通識選修課程的學(xué)分進(jìn)行了劃分。專業(yè)課程就是針對學(xué)生專業(yè)的課程，通識必修課則是基礎(chǔ)課程，每個學(xué)生都要學(xué)習(xí)，通識選修課程就旨在發(fā)展學(xué)生的全方面的知識，學(xué)生根據(jù)自己的喜好來選擇，相比于原來的教學(xué)內(nèi)容就在專業(yè)之外多掌握了其他的知識，使得學(xué)生從單一的專業(yè)人才向全方面人才轉(zhuǎn)變。

4.教學(xué)質(zhì)量的考核確定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

評價一所高校，不能根據(jù)其學(xué)校建筑或教師隊伍的數(shù)量來進(jìn)行，重點(diǎn)應(yīng)該是高校的教學(xué)質(zhì)量，而評價高校的教學(xué)質(zhì)量，主要是看高校培養(yǎng)的人才是否適應(yīng)社會的發(fā)展。因?yàn)楦咝?cè)重點(diǎn)的不同，對高校進(jìn)行評價時應(yīng)該分門別類，理工科院校教學(xué)重在動手實(shí)踐，而人文社科類院校教學(xué)重在思維能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，這兩者相比顯然是沒有可比性的。所以就得先將高校進(jìn)行分類，文、理、工、職各類進(jìn)行評價，然后再參考評價內(nèi)容來考察高校的教學(xué)質(zhì)量。

三、結(jié)語

中、西方的大學(xué)都經(jīng)歷了很長時間的發(fā)展，歷史悠久且豐富，中西方大學(xué)又各具特色。但總體而言，中西方大學(xué)在如今的發(fā)展過程中又有相似之處，主要是多元化、特色化、國際化和實(shí)踐性等內(nèi)容。多元化是指高校教育的全方位發(fā)展，特色化是指高校在發(fā)展中又不失本校的地域、民族特色，國際化更是常見，許多國內(nèi)外大學(xué)都建立了交流平臺，交換生也十分常見，實(shí)踐性是指教學(xué)內(nèi)容從單純的理論教學(xué)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

篇4

1、抽象思維迅速發(fā)展，但不夠深刻。

2、自我意識增強(qiáng)，但還不成熟。自我意識開始分化，迅速發(fā)展。自我意識矛盾凸顯，調(diào)控能力較弱。自我意識矛盾不但激化，出現(xiàn)混亂。

3、情感豐富，但情緒波動較大。

4、意志水平明顯提高，但不夠平衡和穩(wěn)定。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇5

【摘 要】 筆者通過對2014-2019倫敦大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的分析，總結(jié)出倫敦大學(xué)在發(fā)展過程中，其對自身資源優(yōu)勢的認(rèn)知整合以及積極獲取外部資源的戰(zhàn)略行為對其院校的發(fā)展產(chǎn)生了極為重要的影響，而這其間的諸多舉措對于中國大學(xué)的發(fā)展有著重要的借鑒意義。

關(guān)鍵詞 資源；大學(xué)發(fā)展；戰(zhàn)略規(guī)劃

一、資源的重要性

資源是指自然界和人類社會中一種可以用以創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的具有一定量的積累的客觀存在形態(tài)。全面認(rèn)知自身已有的資源優(yōu)勢，并充分利用這一優(yōu)勢，同時以資源優(yōu)勢進(jìn)一步彌補(bǔ)本身資源存在的不足，擴(kuò)大資源的來源和渠道，不但能夠?yàn)榇髮W(xué)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，而且有利于大學(xué)審時度勢，緊跟時展，在激烈的大學(xué)競爭中立于不敗之地，免于被淘汰的命運(yùn)。

二、基于資源觀的發(fā)展戰(zhàn)略

早在20世紀(jì)30年代，錢柏林和羅賓遜已經(jīng)就企業(yè)而言探討資源對于企業(yè)的重要性，在此后，也有專家和學(xué)者陸續(xù)就企業(yè)資源與企業(yè)發(fā)展的相關(guān)性進(jìn)行了研究。彭羅斯的《企業(yè)成長理論》的出版，被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是資源觀理論開始的標(biāo)志，他認(rèn)為資源獲取對企業(yè)維持競爭優(yōu)勢有著重要意義，認(rèn)為資源的積累是解釋企業(yè)獲得超額收益，保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

總體而言，資源觀構(gòu)建了“資源—企業(yè)—競爭優(yōu)勢”這樣一個企業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略框架，從理論上分析了資源的重要性，并且指出獲取優(yōu)質(zhì)資源是企業(yè)發(fā)展的首要原則。這樣一套理論雖然是在探討企業(yè)的發(fā)展，但是對于大學(xué)發(fā)展仍然具有極強(qiáng)的借鑒意義。孫建和王沛民在《基于資源觀的大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略初探》中以印度理工學(xué)院為例，就優(yōu)質(zhì)資源的獲取于大學(xué)發(fā)展的相關(guān)性和重要性作了相當(dāng)精彩的論述，但是筆者認(rèn)為，以倫敦大學(xué)為例再度探討資源與大學(xué)發(fā)展的關(guān)系并非老調(diào)重彈，而是在分析不同類型和級別的大學(xué)時，其對資源的運(yùn)用和獲取存在很大的差異性，倫敦大學(xué)作為世界一流大學(xué)的代表之一，其在對自身資源的評估和認(rèn)知，并利用自身資源優(yōu)勢，重視自身特色和國際聲譽(yù)的打造，積極與社會互動從而獲取社會資源，對人才資源的重視，對資金來源渠道的擴(kuò)充等方面都有著值得借鑒和學(xué)習(xí)的獨(dú)到之處。

三、倫敦大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略中的資源優(yōu)勢利用

在倫敦大學(xué)2014-2019年的戰(zhàn)略規(guī)劃中，倫敦大學(xué)明確提出其發(fā)展愿景：利用我們強(qiáng)大的成員機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò),我們的全球影響力和聲譽(yù),以及高質(zhì)量的創(chuàng)新型學(xué)術(shù)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，建立起獨(dú)特的學(xué)術(shù)研究模式。

雖然只是短短的幾句話，卻反映出了倫敦大學(xué)在制定發(fā)展規(guī)劃時如下的幾點(diǎn)特征：

1.準(zhǔn)確的定位：世界頂尖大學(xué)，追求全球影響力

2.優(yōu)質(zhì)的資源組成：強(qiáng)大的成員機(jī)構(gòu)

3.重視聲譽(yù)：保持并提升學(xué)校的品牌形象

4.學(xué)術(shù)追求：健全完善的基礎(chǔ)設(shè)施，追求創(chuàng)新高質(zhì)的學(xué)術(shù)成果

由此可以看出，倫敦大學(xué)在對于自身資源的認(rèn)知和運(yùn)用方面確實(shí)有著獨(dú)到之處。筆者將從以下幾點(diǎn)來對此進(jìn)行分析：

（一）優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)資源組成與整合

這是一個講求優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的時代，閉門造車只會固步自封，最后在激烈的競爭中被時代所淘汰。倫敦大學(xué)早已深諳此間之道，從最初倫敦大學(xué)學(xué)院與國王學(xué)院合并，誕生了倫敦大學(xué)以來，倫敦大學(xué)從未停止過聯(lián)合其他優(yōu)秀學(xué)院的步伐。

在倫敦大學(xué)2014-2019的戰(zhàn)略規(guī)劃中，目標(biāo)一即為追求卓越的學(xué)術(shù)成果，其中重點(diǎn)突出了其學(xué)院間的聯(lián)合與協(xié)作。在這一條目中，我們可以看到，倫敦大學(xué)認(rèn)為，聯(lián)邦制大學(xué)的成員關(guān)系為學(xué)術(shù)研究強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，是促進(jìn)成功的重要途徑，使整個學(xué)校都有機(jī)會與世界一流的機(jī)構(gòu)合作。大學(xué)的中心學(xué)術(shù)主體將繼續(xù)與各個學(xué)院通力合作，機(jī)遇共享，風(fēng)險共擔(dān)，學(xué)術(shù)協(xié)商，建立以互補(bǔ)代替競爭的模式。

有著這樣雄厚的學(xué)院資源基礎(chǔ)，倫敦大學(xué)成為一流的學(xué)術(shù)中心也是順理成章之事。

（二）利用良好聲譽(yù)，打造一流學(xué)校品牌

在如今競爭激烈的微利時代，企業(yè)已經(jīng)日益感受到生存和發(fā)展的危機(jī)，這樣的危機(jī)感同樣存在于大學(xué)的競爭中。筆者相信，在這樣一個時代，品牌的力量所能帶給學(xué)校的豐厚利益是無人可以否認(rèn)的。它能使大學(xué)具有統(tǒng)一的品牌形象，減少大量的宣傳成本；獲得利益相關(guān)者的高度信賴，從而產(chǎn)生持續(xù)的投資愿望；能夠產(chǎn)生高度的員工凝聚力，員工會以自己所在的大學(xué)為榮，節(jié)省了人力資源變動成本，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是，它能夠形成持續(xù)增長的無形資產(chǎn)。

倫敦大學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃中深刻的體現(xiàn)到了這一點(diǎn)，它認(rèn)為品牌和聲譽(yù)是大學(xué)的核心資產(chǎn)，學(xué)校將繼續(xù)保證倫敦大學(xué)的學(xué)位質(zhì)量，尋求利益相關(guān)者對工作的看法和推進(jìn)學(xué)校的各項活動，以確保大學(xué)繼續(xù)作為一個公認(rèn)的學(xué)術(shù)和提供卓越服務(wù)的中心來參與到競爭中。

（三）積極開放校園，獲取社會資源

在傳統(tǒng)上，西方大學(xué)與社會保持一定的距離以維護(hù)其學(xué)術(shù)研究和教學(xué)的自由，而二戰(zhàn)后，世界高等教育與社會發(fā)展一直處于一種互動的狀態(tài)之中。在現(xiàn)代社會，大學(xué)是難以回避社會影響的。倫敦大學(xué)并沒有在這個問題上過度的糾結(jié)，而是積極發(fā)展其為社會服務(wù)的功能，甚至試圖通過召開倫敦級別的倡議和論壇，對倫敦地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生有效的影響。（下轉(zhuǎn)第9頁）

（上接第8頁）

在2014-2019年度的戰(zhàn)略規(guī)劃中，倫敦大學(xué)積極以其強(qiáng)大的科研力量發(fā)展服務(wù)，以此來抓住商業(yè)機(jī)遇，其中包括大學(xué)將會采取一系列措施繼續(xù)調(diào)查和發(fā)展一系列的聯(lián)邦和教育部的共享服務(wù)，如商業(yè)共享服務(wù)，提供給其他機(jī)構(gòu)的一系列的非學(xué)術(shù)支持的服務(wù)，這會通過與私人提供者和投資者的潛在合作關(guān)系來實(shí)現(xiàn)。

（四）對人才資源的重視

人是所有生產(chǎn)要素中最具創(chuàng)造力也是最為活躍的因素，在21世紀(jì)，誰擁有了人才，便獲得了競爭最有力的砝碼。倫敦大學(xué)一直將人才的選撥、培養(yǎng)和管理放在至關(guān)重要的位置上，這里的人才不止是學(xué)生，更包括眾多的工作人員。

在學(xué)生管理方面，在此次戰(zhàn)略規(guī)劃中，倫敦大學(xué)增加了國際項目中的學(xué)生人數(shù)，通過一系列的商業(yè)模式提供了不同層次的合作和參與，同時通過改善學(xué)生的住宿環(huán)境來吸引更多的學(xué)生和在英國高等教育管理的質(zhì)量評估中獲得更好的評價。

在員工培養(yǎng)方面，倫敦大學(xué)制定了新的人才戰(zhàn)略，確定一系列的主題，通過新的工作和管理人才的方式，倫敦大學(xué)組織在為改變做準(zhǔn)備。它們認(rèn)為實(shí)施戰(zhàn)略中的計劃需要進(jìn)一步發(fā)展自身的技能和能力，并且建立員工與學(xué)校之間的相互理解。大學(xué)也將試圖改變?nèi)藛T配置來更好的反應(yīng)多樣性和更廣泛的學(xué)術(shù)界和社會的組織編排。

（五）資金來源的擴(kuò)充

現(xiàn)代高等院校的發(fā)展面臨著環(huán)境、科技和資金的三重挑戰(zhàn)，資金的短缺并不是倫敦大學(xué)獨(dú)有的問題，而是普遍存在于各個國家高等院校的發(fā)展中。面臨資金短缺的現(xiàn)狀，倫敦大學(xué)并沒有束手無策，而是出臺了詳實(shí)的金融戰(zhàn)略規(guī)劃，極大擴(kuò)充了資金來源的渠道。除了爭取政府的資金投入外，更過的依靠于商業(yè)服務(wù)的合作利潤，國際項目的收益以及房地產(chǎn)投資的盈余。

倫敦大學(xué)提出了通過以下幾個方面增加金融經(jīng)營盈余：

1.學(xué)術(shù)方面。增加了國際項目中的學(xué)生人數(shù)，通過一系列的商業(yè)模式提供了不同層次的合作和參與；為學(xué)術(shù)工作籌集額外的收入，這些額外收入是從學(xué)術(shù)研究投資中產(chǎn)生的，并且是對現(xiàn)有的信托基金和捐贈基金的進(jìn)一步的應(yīng)用。

2.服務(wù)方面。額外的收入來自于新的客戶和市場，來自于新的合作伙伴的可能的投資；在現(xiàn)有的提供服務(wù)的范圍內(nèi)選擇回收成本低和效率高的地區(qū)。

3.資產(chǎn)方面。更高的資產(chǎn)回報率，主要通過尋求新的發(fā)展機(jī)遇和通過租金和租賃來增加收入。

4.組織方面。通過更好的采用、空間利用和運(yùn)算效率來節(jié)約成本。

四、結(jié)語

倫敦大學(xué)作為世界一流大學(xué)的代表，在其對資源的發(fā)揮和利用上有眾多值得我們借鑒的地方。只有對本身的資源狀況有了清醒準(zhǔn)確的認(rèn)知，才能夠理清思路，為大學(xué)后來的發(fā)展找對方向，通過整個自身的資源優(yōu)勢，提升學(xué)校聲譽(yù)，積極爭取外部的優(yōu)質(zhì)資源，擴(kuò)充資金來源的渠道同時注重與社會形成資源循環(huán)的發(fā)展模式，不僅從社會獲得資源，也要利用自身的資源優(yōu)勢積極為社會服務(wù)，只要這樣，中國的大學(xué)才會有可持續(xù)的發(fā)展動力。

參考文獻(xiàn)

[1]彼得圣吉.第五項修煉[C].上海三聯(lián)書店.1994

篇6

一、基本態(tài)勢:民間投資異?；钴S效果顯著

(一)民間投資規(guī)模擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計,2006-2008年臨湘市民間投資額每年以年均21%的速度增長,2008年已達(dá)236000萬元,比上年增長39.4%,占全市固定資產(chǎn)投資總額的69.4%。對臨湘市GDP的貢獻(xiàn)率也從2006年的53.25%上升到2008年的61.38%,特別是近年來,隨著招商引資力度的加大和鼓勵“全民創(chuàng)業(yè)”優(yōu)惠政策的出臺,一些大型民營企業(yè)如海螺水泥、兆邦陶瓷等也入駐臨湘。本市一些個體、私營企業(yè)經(jīng)過原始資本積累,擺脫了長期以來形成的小打小鬧的投資和經(jīng)營方式,投資上百萬上千萬的項目日益增多。如江南油脂、富食村、“十三村”等民營企業(yè)。

(二)民間投資領(lǐng)域拓寬。民間投資由一、三產(chǎn)業(yè)為主,向一、二、三產(chǎn)業(yè)全面深入。國有、集體企業(yè)改制、改組、出租、轉(zhuǎn)讓、承包,股份合作等多種靈活的方式,吸引了一批有遠(yuǎn)見、有魄力、有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的民間投資者,為縣域民間資金開辟了新的投資領(lǐng)域,逐步由家庭經(jīng)營的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)向非生產(chǎn)性的文化教育、IT等行業(yè)拓展,涌現(xiàn)了如智遠(yuǎn)電腦、文武學(xué)校、創(chuàng)意電腦等一批民營企業(yè)和私立學(xué)校。目前,民間投資已基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域,并且在一些領(lǐng)域已占據(jù)主要地位。

(三)民間投資主體多元。近年來,民間投資主體結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,呈現(xiàn)出集體經(jīng)濟(jì)大幅度減少,股份有限公司、私營、聯(lián)營、有限責(zé)任公司、股份合作、股份制等多種形式迅速崛起,競相發(fā)展的格局。調(diào)查顯示,近年全市民間投資中,股份制經(jīng)濟(jì)、個體私營經(jīng)濟(jì)投資比重占近八成,成為民間投資的主導(dǎo)力量。

(四)民間投資效應(yīng)明顯。調(diào)查顯示,民間投資對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動作用越來越明顯。一是縣域經(jīng)濟(jì)增長的“主動脈”。據(jù)統(tǒng)計,2008年,全市民間投資企業(yè)上交稅金5600萬元,比上年增長3.5%,占財政總收入的21.15%,2008年民間投資總額分別占全社會投資和全市生產(chǎn)總值的68.85%和33.33%,民間投資對全社會投資的增長貢獻(xiàn)率達(dá)80%,拉動全社會投資增長近二十個百分點(diǎn)。二是社會就業(yè)難題的“減壓閥”。隨著國有經(jīng)濟(jì)的淡出,縣域經(jīng)濟(jì)已成為民營經(jīng)濟(jì)的天下,臨湘市民間資本主要投向制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè),這些行業(yè)都是典型的勞動密集行業(yè),因此,民間投資企業(yè)已成為地方就業(yè)的主渠道。三是國有企業(yè)改制的“催化劑”。截止到2009年上半年,臨湘市已完成改制的企業(yè)達(dá)到40家,除少量解散關(guān)閉外,絕大多數(shù)通過產(chǎn)權(quán)出讓,破產(chǎn)重組,股份制改造、兼并、租賃和承包等方式,剝離了不良資產(chǎn),注入了民營企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了民營化經(jīng)營,不僅使國有企業(yè)改制成為現(xiàn)實(shí),也使不少瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)又重新煥發(fā)了生機(jī)。四是城鎮(zhèn)化建設(shè)的“助推器”。近年來,越來越多的民間投資開始進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的投資領(lǐng)域。水利、集鎮(zhèn)改造、學(xué)校、旅游、體育設(shè)施等都吸引了大量的民間投資,在財政很少投入的情況下,建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施,也催生了一批明星小鎮(zhèn),臨湘市羊樓司鎮(zhèn)還是國家城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、主要問題:民間投資流向和流量不盡合理

(一)生產(chǎn)性投資少,投資明顯缺乏后勁。臨湘市是中西部地區(qū)一個典型的農(nóng)業(yè)縣級市,“有錢就蓋房”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固。調(diào)查反映,大多數(shù)居民將積攢的錢,除一小部分用于正常的生產(chǎn)開支外,首先考慮的就是用于私人建房、購房及相關(guān)非生產(chǎn)性投資,而對于有一定風(fēng)險的生產(chǎn)投資不敢更多地投入,新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)、投入嚴(yán)重不足,致使民間投資缺乏后勁。

(二)投資結(jié)構(gòu)集中,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。民間投資一般看重的是投資能快速回報,而又容易上馬的短、平、快的項目,相當(dāng)一部分投資還停留在資源的開采和簡單的粗加工上,深度加工的能力不足,特別是一個好的項目和好的資源別人投資后,看見他賺了錢,便一哄而上,出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)盲目擴(kuò)張,重復(fù)建設(shè)。臨湘市相繼上演的“苧麻種植熱”、“磚廠熱”、“小造紙熱”等,均以投資者損失慘重收場。

(三)投資總量偏小,規(guī)模效應(yīng)難以形成。民間資本個頭小、分布散、實(shí)力弱,獨(dú)立投資能力不足,加之缺乏能夠聚集民間資本集合投資的平臺,因此重大基礎(chǔ)設(shè)施項目基本與民間資本無緣。民間資本大都投向投入少、見效快的項目,所以普遍存在投資規(guī)模小,規(guī)模效應(yīng)難以形成的現(xiàn)象。臨湘市個體私營企業(yè)中,注冊資本金在500萬元以上僅占14.57%,大量的個體私營企業(yè)資本金在50萬元左右。

三、制約因素:民間投資的生存環(huán)境不優(yōu)

(一)投資觀念滯后,民營企業(yè)素質(zhì)偏低的束縛。一方面,由于歷史、文化的原因,中國人長期以來的理財觀念比較落后。2009年7月末,臨湘市居民儲蓄存款余額已達(dá)42.16億元,年均增長率多年來均在兩位數(shù)以上,加上居民手中持有的現(xiàn)金、國債等有價證券,這筆民間金融資本相當(dāng)可觀,若擠出10%的儲蓄資金用于投資,全市就是4.2億元,投資潛力巨大,但居民投資欲望卻不強(qiáng),據(jù)儲蓄問卷抽樣調(diào)查顯示,閑置資金首選“儲蓄存款”的居民占比高達(dá)78.5%,其原因主要是供子女上學(xué)、防病、養(yǎng)老等。另一方面,民營經(jīng)濟(jì)在資本原始積累初期大都采用個體業(yè)主制、家庭制、合伙制的管理方式,不可否認(rèn),在當(dāng)時有其一定的合理性和先進(jìn)性,但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,這種管理方式就可能成為企業(yè)發(fā)展的障礙和束縛。與此相連,民營企業(yè)在投資決策上主要憑借經(jīng)營者的個人經(jīng)驗(yàn),受經(jīng)營者知識結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的局限,較難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭。

(二)行業(yè)限制較多,準(zhǔn)入門檻仍然過高的障礙。從政策層面上看,目前民間投資仍難以享受與其他投資主體同等的待遇。行業(yè)準(zhǔn)入限制較多,束縛了民間投資發(fā)展的廣度和深度。民間投資主要投向傳統(tǒng)的勞動密集型工業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)等。而這些行業(yè)基本飽和,競爭激烈,投資盈利的空間有限,投資者的積極性受到抑制,無人愿意進(jìn)一步投資,而民間投資意愿強(qiáng)烈的投資收益較高的銀行、保險、電力、鐵路、城市建設(shè)等行業(yè),大都有壟斷、半壟斷色彩,民間資本還很難順利進(jìn)入。

(三)融資渠道不暢,融資機(jī)制尚未建立的制約。世界銀行調(diào)查認(rèn)為在中國投資最大的劣勢是融資渠道不暢。資金短缺一直是困擾民間投資發(fā)展的瓶頸,中西部地區(qū)表現(xiàn)尤為突出,制約了民間企業(yè)的投資能力。從間接融資看,金融機(jī)構(gòu)的信貸支持十分有限。隨著貸款風(fēng)險約束機(jī)制的明顯增強(qiáng),銀行對其貸款存在抵押擔(dān)保難、跟蹤監(jiān)督難和債權(quán)維護(hù)難等問題,“惜貸”現(xiàn)象普遍存在。近年來,信貸支持力度雖然有所加大,但總體看仍杯水車薪。據(jù)調(diào)查,臨湘市中小民營企業(yè)貸款滿足率仍然不到20%。從直接融資看,民間投資者通過資本市場直接融資的機(jī)制還不完善,大多數(shù)民營企業(yè)無法利用股票上市、發(fā)行債券、票據(jù)融資等方式彌補(bǔ)資金缺口。因此,民間投資資金來源主要還是依靠自我積累或非正規(guī)、小范圍的借債、集資或股權(quán)融資,此類融資由于規(guī)模小、成本高、風(fēng)險大,使投資缺乏穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

(四)政府服務(wù)缺位,投資外部環(huán)境欠佳的困擾。在法制制度環(huán)境、信用環(huán)境、企業(yè)生態(tài)環(huán)境、信息服務(wù)環(huán)境等方面存在不少問題。近幾年國家有關(guān)部門和各級政府都相應(yīng)出臺了鼓勵和促進(jìn)民間投資的政策,但有些政策不完善,不配套,在具體的落實(shí)中還存在走樣現(xiàn)象,在稅收、用地、用人等方面與國有投資不能一視同仁;有些政府承諾了的,兌現(xiàn)不了,失信于商;產(chǎn)業(yè)配套能力不足,使企業(yè)發(fā)展受到限制,成本增高;社會上吃、拿、卡、要等隨意侵占民間投資者合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,而投訴又得不到及時、公正解決,使不少投資者產(chǎn)生“上當(dāng)受騙”感覺。同時,適應(yīng)民間投資特點(diǎn)的信息咨詢、技術(shù)支持、法律服務(wù)等社會化服務(wù)組織也不健全,這些都困擾著民間投資的擴(kuò)大。

四、對策建議:創(chuàng)新民間投資穩(wěn)定增長機(jī)制

(一)營造投資氛圍,提升民營經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力。一方面,要利用新聞媒體大力宣傳現(xiàn)資、消費(fèi)理念。投資也是廣義消費(fèi)的一種,投資消費(fèi)是積累財富的消費(fèi)。進(jìn)一步加大“全民創(chuàng)業(yè)”的宣傳力度,鼓勵居民將富裕資金以股份或入股等形式經(jīng)商辦企業(yè),以營造投資氛圍。同時,要進(jìn)一步完善社會保障制度,讓個人儲蓄部分轉(zhuǎn)化為投資,降低居民預(yù)防性儲蓄動機(jī),增強(qiáng)投資信心。另一方面,應(yīng)引導(dǎo)民營企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,完善企業(yè)財務(wù)管理,明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè),培養(yǎng)成熟的民間投資主體,增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力。

(二)放寬準(zhǔn)入限制,拓展民間投資發(fā)展空間。要進(jìn)一步刺激民間投資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,關(guān)鍵在于全面有序地開放民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域,切實(shí)給民間投資者以“國民待遇”。1.除關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域外,其余行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)放開讓民間資金投資或控股經(jīng)營。2.凡是允許外商投資的產(chǎn)業(yè)都應(yīng)允許國內(nèi)民間資本進(jìn)入。3.鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)領(lǐng)域以及教育、金融、電力、電信、鐵路等壟斷性行業(yè),特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。4.鼓勵民間資本參與國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整,參與國有企業(yè)改組、改制,并放開產(chǎn)權(quán)交易市場,鼓勵民營企業(yè)入場交易。5.積極鼓勵具有條件的民營企業(yè)進(jìn)入國際市場,參與國際競爭。

(三)拓寬融資渠道,破解民間投資發(fā)展“瓶頸”。首先要建立和完善為民間投資服務(wù)的金融組織體系。其次是建立多層次的資本市場體系。進(jìn)一步創(chuàng)新資本市場直接融資方式,盡快推出創(chuàng)業(yè)板,支持具備條件的民營企業(yè),特別是高科技民營企業(yè),通過發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等方式直接融資,為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)提供資金支持。第三是健全社會誠信體系建設(shè),盡快建立和完善民營企業(yè)的信用等級評估體系,為民營企業(yè)融資創(chuàng)造條件。第四是要繼續(xù)完善和發(fā)展為民間投資服務(wù)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)?；?借鑒國外政策扶持、援助中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),用財政撥款和企業(yè)參與設(shè)立政策性的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),切實(shí)解決民營企業(yè)的融資擔(dān)保難問題。

(四)加大財稅支持,扶持民間投資快速發(fā)展。一是要轉(zhuǎn)變政府投資思路,借民間投資補(bǔ)“短板”。政府對民間投資的引導(dǎo)和扶持可以更多地通過貼息、補(bǔ)貼、合作等方式,與民間資金共同投資項目,這樣才能做到“四兩撥千斤”,用少量的政府資金把民間投資調(diào)動起來。二是運(yùn)用財政手段,鼓勵中小民營企業(yè)整合、兼并、重組,加快產(chǎn)業(yè)集中度,以提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和競爭力。三是凡是國有企業(yè)、外資企業(yè)享受的各種稅收減免政策,對民營企業(yè)也應(yīng)一視同仁。如鼓勵民營企業(yè)安置國企下崗職工,用稅后利潤擴(kuò)大再生產(chǎn)給予優(yōu)惠;對新創(chuàng)辦的民營企業(yè)在一定期限內(nèi)免征或減征企業(yè)所得稅;對民營企業(yè)科技含量高,更新周期短的固定資產(chǎn),實(shí)行加速折舊等優(yōu)惠政策;對高新技術(shù)民營企業(yè),實(shí)行稅收優(yōu)惠等等。

篇7

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化執(zhí)行力；綜合素質(zhì)；智能電網(wǎng)

中圖分類號：U223 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

據(jù)資料顯示：成功企業(yè)的發(fā)展有20%歸功于企業(yè)的策劃，而80%則來自于企業(yè)的執(zhí)行力。這足以說明強(qiáng)化執(zhí)行力對于一個企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義。強(qiáng)化執(zhí)行力是一項“系統(tǒng)工程”，需要全方位統(tǒng)籌。

一、建立科學(xué)的培訓(xùn)體系，提升員工綜合素質(zhì)

員工的素質(zhì)是決定企業(yè)執(zhí)行力最為關(guān)鍵的因素，強(qiáng)化執(zhí)行力首要的任務(wù)就是要建立科學(xué)的培訓(xùn)體系，借助卓有成效的教育培訓(xùn)工作大力提升員工的綜合素質(zhì)。

1.要抓好思想教育，解決責(zé)任心不強(qiáng)的問題。

通過思想教育的有力開展，讓員工全面、深入地了解公司的社會責(zé)任、公司所面臨的形勢以及員工個人在公司中應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任和公司發(fā)展與其個人發(fā)展之間的關(guān)系，使其懂得珍惜企業(yè)、愛崗敬位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，真正把思想從“要”轉(zhuǎn)變到“我能干”上來。

2.要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決工作本領(lǐng)不高的問題。

工作能否落到實(shí)處，光靠有好的態(tài)度還不能解決問題，有一支能力出色、本領(lǐng)過硬的員工隊伍也是至關(guān)重要的。因此，必須要將強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在突出位置來抓。在培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求適用化，要根據(jù)工作性質(zhì)、崗位特點(diǎn)、工作需要實(shí)行分層次、差別化培訓(xùn)：對于決策層，要著重對政策法規(guī)、形勢任務(wù)等方面進(jìn)行培訓(xùn)；對于管理層，要加強(qiáng)其對管理藝術(shù)、業(yè)務(wù)知識和同業(yè)先進(jìn)經(jīng)營理念等的培訓(xùn)；對于執(zhí)行層，著重要對作業(yè)流程、業(yè)務(wù)技能等進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上要力求多樣化，要在沿用好的傳統(tǒng)方法的同時，積極創(chuàng)新培訓(xùn)手段。

二、建立完善的制度體系，規(guī)范員工工作行為

“沒有規(guī)矩不成方圓”，制度是實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化和管理程序化的必要保障，是提高執(zhí)行力的重要基礎(chǔ)。只有依靠健全完善的制度，才能增強(qiáng)員工的執(zhí)行意識，約束員工行為，從而形成層層落實(shí)、分工明確、責(zé)任到人、各司其職的工作運(yùn)行機(jī)制，才能從根本上提高執(zhí)行力。完善的制度體系應(yīng)該覆蓋工作的全過程，要充分發(fā)揮保證體系、責(zé)任體系和監(jiān)督體系的作用，積極探索AA角工作機(jī)制，從事前到事中，再到事后，每一個環(huán)節(jié)都不能形成空檔。

1.要建立民主科學(xué)的決策制度。

決策決定執(zhí)行的方向，決策失誤往往會造成非常嚴(yán)重的后果。在公司決策過程中必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策制度。應(yīng)認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見，集思廣益，實(shí)行決策前的論證制、決策中的票決制、決策后的責(zé)任制以及決策失誤責(zé)任追究制，做到權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一，保證決策的正確性、科學(xué)性。

2.要建立及時有效的事中控制制度。

形成常態(tài)化檢查機(jī)制，隨時檢查工作落實(shí)情況，并對執(zhí)行情況作出準(zhǔn)確評價，及時糾正執(zhí)行中存在的偏差。檢查應(yīng)堅持督查與自查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與職工相結(jié)合的原則，充分依靠職工群眾的力量，邊查邊改，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，在持續(xù)改進(jìn)中提高執(zhí)行的水平。三要建立嚴(yán)格規(guī)范的責(zé)任追究制度。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，要逐步建立人對戶的服務(wù)責(zé)任體系、片警式的服務(wù)方式。對不落實(shí)工作、搞形式主義、做表面文章或只說不做的單位和個人進(jìn)行通報批評，對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、給工作帶來嚴(yán)重影響和損失的人員進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)厲懲處，確保各項工作落到實(shí)處。

三、建立有效的激勵機(jī)制，提高員工工作積極性

要提高公司執(zhí)行力，提高員工的工作積極性是非常必要的。不難想象，一個士氣低迷、員工處處被動應(yīng)付的企業(yè)，其執(zhí)行力和工作的狀況會是什么樣子！而要充分調(diào)動員工的工作積極性，就必須建立一套行之有效的激勵機(jī)制，讓員工對工作充滿信心，對事業(yè)充滿希望，使其真正感覺到在企業(yè)中“有奔頭”。激勵的手段不同，產(chǎn)生的效果也會不同，應(yīng)針對不同部門、不同崗位實(shí)施不同的激勵政策，采用不同的激勵手段和方法。

1.要建立科學(xué)的薪酬激勵體系。

將薪酬分配傾斜生產(chǎn)一線和艱苦崗位，建立優(yōu)秀人才獎勵基金和重大貢獻(xiàn)獎勵基金，適時進(jìn)行兌現(xiàn)，充分調(diào)動各方面的積極性。

2.要建立完善的精神激勵機(jī)制。

對優(yōu)秀員工和為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的員工，不僅通過公司系統(tǒng)報紙、局域網(wǎng)、櫥窗等多種渠道大張旗鼓地進(jìn)行宣傳報道，樹立典型，擴(kuò)大影響，同時還可根據(jù)情況，給予休假或旅游觀光等特殊獎勵，讓其充分感受強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和自豪感，有效增強(qiáng)其工作干勁。

3.要建立科學(xué)的用人機(jī)制。

本著“按崗選人，人崗相適”的原則，推行競爭上崗，合理流動人才，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化組合和科學(xué)配置，創(chuàng)造人事相宜、才位匹配的良好局面。同時要形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制，讓想干事的人有舞臺，能干事的人有機(jī)會，切實(shí)把作風(fēng)過硬、工作扎實(shí)、成績突出的優(yōu)秀員工提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，使其有“成就感”，并更好地發(fā)揮聰明才智，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

四、建立健全的考評體系，促使員工職責(zé)到位

嚴(yán)格的考核是促使員工職責(zé)到位，提高執(zhí)行力的有效手段，而科學(xué)的考核又是建立在客觀評價的基礎(chǔ)之上的。建立客觀的評價機(jī)制就要結(jié)合崗位職責(zé)、工作性質(zhì)等因素，努力改進(jìn)考評方法，定期開展工作績效考評，并推行考評公示制。同時，要努力拓寬考評渠道和考核面，積極建立指標(biāo)考核與民主評議相結(jié)合、上級評定與職工群眾評議相結(jié)合的考評體系。要適應(yīng)精細(xì)化管理的要求，細(xì)化考評程序，更多地關(guān)注事件的過程和細(xì)節(jié)，杜絕只憑結(jié)果下結(jié)論的籠統(tǒng)做法，認(rèn)真區(qū)別把握實(shí)績與虛績、顯績與潛績，做到去偽存真，確保考核結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上，再根據(jù)評價結(jié)果嚴(yán)格進(jìn)行考核兌現(xiàn)。對成績突出的，要采用多種形式進(jìn)行表彰獎勵；對績效一般的，在反饋考核結(jié)果時要幫助其分析原因，為其指明努力方向；對績效較差的，給予嚴(yán)肅處理。通過嚴(yán)格考評，讓優(yōu)秀的干部有成就感、平庸的干部有壓力感、不稱職的干部有危機(jī)感，從而在企業(yè)內(nèi)形成一個比、爭、趕、超良性互動的工作氛圍。

五、營造和諧的執(zhí)行文化氛圍，激發(fā)員工工作熱情

一個充滿和諧與溫馨的執(zhí)行氛圍是激發(fā)員工工作熱情的重要前提。只有員工的工作熱情飽滿，其工作才有積極性，執(zhí)行力才有保障。營造和諧的氛圍關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，必須從領(lǐng)導(dǎo)的行為和表現(xiàn)抓起。一是領(lǐng)導(dǎo)者要以身作則，為人師表，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，事事處處做出榜樣。要求員工做到的，自己首先做到，并要做好；要求員工不做的，領(lǐng)導(dǎo)自己必須不做。只有這樣，才能贏得員工發(fā)自內(nèi)心的尊重和認(rèn)可，樹立起領(lǐng)導(dǎo)威信，做到令行禁止。二是領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和尊重員工。只有領(lǐng)導(dǎo)把員工裝在心里，拉近與員工的距離，員工才會把領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成知己，從而自覺地聽從指揮，全身心地投入到工作中去。領(lǐng)導(dǎo)者既要從思想上關(guān)心員工的進(jìn)步，也要從生活上關(guān)心員工的疾苦，經(jīng)常傾聽員工的意見和建議，理解他們的情緒，尊重他們的首創(chuàng)精神，突出員工的重要性，為他們的發(fā)展提供寬松的環(huán)境，使他們的工作熱情和內(nèi)在潛力不斷地激發(fā)出來，形成一種新的、更強(qiáng)的執(zhí)行力。

篇8

黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、把握發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。高職教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，高職院校要深刻認(rèn)識“五大發(fā)展理念”的重大意義，緊密聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺。陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為國家骨干高職院校，將以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo)，在建設(shè)“一流院校、一流專業(yè)”的過程中，不斷提升服務(wù)“三個陜西”的能力和水平。

用創(chuàng)新發(fā)展理念推進(jìn)教育創(chuàng)新與創(chuàng)新教育

五中全會指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。首先，要樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀，把認(rèn)識和行動凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上，形成抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的共識，立足傳統(tǒng)、突破傳統(tǒng)，依托現(xiàn)實(shí)、推動變革。其次，要從教育創(chuàng)新入手，大力提倡和實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)與時代潮流相適應(yīng)的、具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，從而提升學(xué)院整體創(chuàng)新能力和水平。第三，要立足于國家骨干院校形成的校企合作辦學(xué)體制機(jī)制基礎(chǔ)與優(yōu)勢，以完善二級院系“混合制”辦學(xué)體制機(jī)制為突破口，創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)模式；以凝練和培育院系“四個一”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色為載體（確立一個社會服務(wù)品牌項目，形成一個特色鮮明的校企合作人才培養(yǎng)模式，建設(shè)一個典型的校企合作實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)一個在國內(nèi)有一定影響的品牌專業(yè)），深入推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)融合”人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系，廣泛搭建社會服務(wù)平臺，全面提升學(xué)院辦學(xué)水平，增強(qiáng)學(xué)院服務(wù)“三個陜西”建設(shè)的能力。

用協(xié)調(diào)發(fā)展理念推進(jìn)教科研協(xié)調(diào)發(fā)展

五中全會提出，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。辦學(xué)過程中，要堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，補(bǔ)齊短板、縮小差距，努力推動形成學(xué)院各項建設(shè)欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。按照“專業(yè)和專業(yè)群同步發(fā)展，專業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢結(jié)合，校區(qū)與周邊城市功能和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，校園文化與企業(yè)文化和歷史文化融合”的理念，按照“一流院校、一流專業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全完善“一章八制”和學(xué)院治理結(jié)構(gòu)。堅持和突出專業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)特色，整合力量建設(shè)一流專業(yè)，打造重點(diǎn)優(yōu)勢專業(yè)，形成關(guān)聯(lián)度高、互為支撐、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新協(xié)調(diào)同步，教學(xué)、科研、管理協(xié)調(diào)同步，著力解決“辦學(xué)思路功利化、學(xué)科設(shè)置同質(zhì)化、管理方式行政化”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)學(xué)院協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

用綠色發(fā)展理念推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)校園建設(shè)

五中全會提出，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。從教育的視角出發(fā)，校園的環(huán)境建設(shè)，可以分為人與人、人與大自然之間關(guān)系的建設(shè)。用綠色發(fā)展理念，讓教育立足于生命的原點(diǎn)，堅持綠色發(fā)展理念，將“綠色校園、智慧校園”作為建設(shè)一流高職院校的重要組成部分，列入學(xué)院整體發(fā)展規(guī)劃。按山地校園、歷史校園、景區(qū)校園、開放校園、信息化校園、無障礙通行校園的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定建設(shè)目標(biāo)和路徑。緊緊圍繞綠色、智慧、低碳、節(jié)能這一核心，加快老校區(qū)改造步伐，完善新校區(qū)功能設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的使用。加強(qiáng)綠色校園建設(shè)，遵循自然規(guī)律，突出特色，合理布局，注重低碳循環(huán)，科學(xué)進(jìn)行綠化，將綠色環(huán)保、企業(yè)文化融入校園環(huán)境，達(dá)到潤物細(xì)無聲的環(huán)境育人效果，努力增強(qiáng)學(xué)生綠色環(huán)境保護(hù)的責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)人與校園建筑的和諧統(tǒng)一。

用開放發(fā)展理念推進(jìn)開放辦學(xué)和教育國際化

五中全會提出，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。用開放發(fā)展理念推動建立職教聯(lián)盟與推進(jìn)教育國際化，不僅能夠擴(kuò)大教育資源供給，滿足了人民群眾選擇性教育需求，而且可以加快教育體制與機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)程，是多贏之舉。一方面，通過引入第三方參與教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價，能夠促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升；另一方面，通過校企合作、校校聯(lián)合實(shí)施人才培養(yǎng)，能夠提升畢業(yè)生職業(yè)崗位的適應(yīng)能力。同時，通過開放引進(jìn)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、行業(yè)能工巧匠開展實(shí)踐教學(xué)，可以更好地改善師資結(jié)構(gòu)，建設(shè)一流的“雙師型”人才隊伍；通過廣泛開展學(xué)習(xí)交流，不斷匯聚優(yōu)秀教育理念、教育資源，可以少走彎路，減少投入，縮短改革和創(chuàng)新周期；立足服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)施職業(yè)教育國際化，開展教育服務(wù)輸出，推進(jìn)雙向開放、形成對外開放新體制，打造多層次、寬領(lǐng)域、全口徑的對外開放態(tài)勢，不斷提高學(xué)院開放化程度和國際化水平；通過深化校企、校校聯(lián)系與合作，扎實(shí)做好協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同培養(yǎng)、協(xié)同項目，以國際化視野，積極推進(jìn)國際化步伐并實(shí)現(xiàn)新突破。

用共享發(fā)展理念提升服務(wù)社會能力

五中全會提出，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。牢固樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，把共享作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)謀劃人民福祉。一方面，以白鹿原大學(xué)城高校聯(lián)盟為依托，進(jìn)一步建立和完善白鹿原區(qū)域教育體系，完善從幼兒園到碩士研究生的教育服務(wù)體系，提升教育服務(wù)能力和水平。另一方面，按照省政府賦予的職教研究和職教師資培訓(xùn)職能，聯(lián)系縣級職業(yè)教育中心、職業(yè)中學(xué)、職業(yè)中專開展結(jié)對幫扶活動和培訓(xùn)活動。同時，把學(xué)院事業(yè)發(fā)展同維護(hù)和實(shí)現(xiàn)師生員工的根本利益結(jié)合起來，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在拓展教職工成長空間和提高教職工生活水平上，認(rèn)真解決師生員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)提高師生的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，不斷增強(qiáng)教職工隊伍的凝聚力、向心力，努力營造學(xué)院良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。

篇9

我縣目前環(huán)境治理的任務(wù)還相當(dāng)艱巨、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度還需進(jìn)一步提高。我們應(yīng)采取以下措施，加大排污治理力度，積極促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

一是進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展意識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過發(fā)展來解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)問題，通過解決環(huán)境保護(hù)問題來促進(jìn)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行清潔生產(chǎn)，走發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏之路，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二是強(qiáng)化宣傳，提高全民的環(huán)境保護(hù)意識。在宣傳對象上，不但要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，而且要加強(qiáng)對企業(yè)法人的宣傳，教育他們做到守法經(jīng)營、達(dá)標(biāo)排放，增強(qiáng)他們環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任意識，還要加強(qiáng)對群眾的宣傳，增強(qiáng)全民環(huán)保意識。在宣傳主體上，除了環(huán)保部門要認(rèn)真履行自身職責(zé)，利用有效方法廣泛宣傳外，還要充分發(fā)揮宣傳媒體的優(yōu)勢，對環(huán)保執(zhí)法環(huán)保維權(quán)等方面典型事例進(jìn)行宣傳，努力營造出環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。

三是進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。在繼續(xù)落實(shí)好“三同時”、排污許可、環(huán)評等制度的基礎(chǔ)上，對全縣的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)污染源，加大治污力度，有規(guī)劃、有重點(diǎn)地解決一些環(huán)境問題。在執(zhí)法上，加大對違規(guī)排放行為的處罰力度，堅決遏制環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。

篇10

【關(guān)鍵詞】人格發(fā)展理論 90后大學(xué)生 大學(xué)課堂教學(xué)

一、對埃里克森人格發(fā)展理論的解讀

埃里克森認(rèn)為，人格發(fā)展在人的整個生命周期里是一個持續(xù)變化的演進(jìn)過程。他將人的一生劃分為八個既彼此聯(lián)系又各不相同的發(fā)展階段，也就是嬰兒期（0-2歲）、兒童期（2-4歲）、學(xué)齡初期（4-7歲）、學(xué)齡期（7-12歲）、青春期（12-18歲）、成年早期（18-25歲）、成年期（25-50歲）、成熟期（50歲以上）。

埃里克森強(qiáng)調(diào)社會文化對個體發(fā)展的影響。在各階段的個體與社會環(huán)境互動中，都可能會產(chǎn)生適應(yīng)和滿足，沖突和危機(jī)兩種結(jié)果。每個人格發(fā)展階段都有特定的目標(biāo)、任務(wù)和沖突，后一階段發(fā)展任務(wù)的完成依賴于早期任務(wù)、沖突的解決。

埃里克森人格發(fā)展階段理論中的第六階段，也就是成年早期，正處于18-25歲的年齡，在這期間青年的自我獨(dú)立意識和內(nèi)在價值觀念在不斷發(fā)展、趨于穩(wěn)定。因而，成年早期的主要沖突是親密對孤獨(dú)，發(fā)展任務(wù)是對他人做出承諾，建立親密聯(lián)系，而非與社會疏離，專注自我。

個體在接受學(xué)校教育的過程中，除了學(xué)習(xí)系統(tǒng)知識，培養(yǎng)認(rèn)知能力之外，個性和社會性的發(fā)展也十分重要，而埃里克森的人格發(fā)展理論為不同年齡階段的教育研究提供了理論依據(jù)，也恰恰為我們研究和改進(jìn)大學(xué)生課堂教學(xué)提供了規(guī)律依據(jù)和教育內(nèi)容。

二、對90后大學(xué)生個性和學(xué)習(xí)特點(diǎn)的分析

當(dāng)前在校大學(xué)生的出生年份基本在1990年到1996年間，年齡段正處于埃里克森人格發(fā)展理論中的第六階段"成年早期"。相對于80后大學(xué)生而言，90后大學(xué)生主要有如下特點(diǎn)：

第一，從出生背景看，90后大學(xué)生出生在國家改革開放取得了明顯成效，人民生活水平普遍提高，社會科技發(fā)展日新月異的年代，生活環(huán)境相對優(yōu)越，并且絕大部分是獨(dú)生子女。

第二，從個性特點(diǎn)看，90后大學(xué)生好奇心較勝，接受新事物的能力較強(qiáng)；個性張揚(yáng)，崇尚自我和自由，相對缺乏團(tuán)隊協(xié)作精神；比較早熟，內(nèi)心感覺強(qiáng)大但偶爾空虛；高度自信而敏感。

第三，從價值觀念看，不拘泥于一種非白即黑的主流思想或者天下為公的價值體系；價值觀更為現(xiàn)實(shí)，市場消費(fèi)觀念較強(qiáng)；注重報酬激勵，名利得失心比較重，比較自私。

第四，從學(xué)習(xí)表現(xiàn)看，智商較高，對新媒體新技術(shù)的接觸較多，信息豐富，視野較寬；目標(biāo)規(guī)劃性較差，缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法；注重知識的廣度而非深度，樂于動手實(shí)踐而非理論學(xué)習(xí)。

此外，90后大學(xué)生在大學(xué)課堂上表現(xiàn)為理論說教的意識集中和接受程度低，組織性和紀(jì)律性不好，相較于書本刻板的理論和較遠(yuǎn)的模型，更樂于聽身邊的典型案例和相對直觀的知識，學(xué)習(xí)成績和獎勵評優(yōu)對他們的吸引力不再像高中那么大。這對于大學(xué)教育特別是傳統(tǒng)的課堂教學(xué)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要去探索更好的課堂教學(xué)和評價模式來引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)業(yè)中發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作，提升教育教學(xué)效果。

三、對90后大學(xué)生課堂教學(xué)的啟示

在埃里克森人格發(fā)展理論的啟示下，針對90后大學(xué)生的諸多新特點(diǎn)，可以采取如下措施來改進(jìn)大學(xué)課堂教學(xué)：

第一，從授課載體上，提升大學(xué)教師的多媒體應(yīng)用技術(shù)，在90后大學(xué)生課堂教學(xué)中，加強(qiáng)對學(xué)生喜聞樂見的多媒體教學(xué)形式的運(yùn)用，在條件允許的情況下，適度增加課堂外的觀摩和實(shí)踐環(huán)節(jié)。

第二，從課程設(shè)置上，加強(qiáng)互動式體驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)用，將專業(yè)課理論教學(xué)比重大、實(shí)踐教學(xué)酌情看時間的固有的課程設(shè)置稍作轉(zhuǎn)變，根據(jù)專業(yè)特色有針對性的設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)踐課程，通過實(shí)踐操作帶出理論講授。

第三，從教學(xué)方法上，充分調(diào)動學(xué)生的課堂參與積極性，突出學(xué)生主體地位，加強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作學(xué)習(xí)，在課堂教學(xué)中采用分組形式調(diào)動學(xué)生為達(dá)到共同目標(biāo)而分工配合、協(xié)作學(xué)習(xí)，在一定的激勵下，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個人和小組習(xí)得成果的最大化。