導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展的案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘 要 公路檔案工作是整個(gè)公路工作中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是公路管理過程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。就基層公路部門而言，由于種種原因，長(zhǎng)期以來，公路檔案利用率不是很高，沒有充分發(fā)揮出檔案的基礎(chǔ)性作用。近年來隨著公路事業(yè)科技的推廣應(yīng)用，管理制度的改制革新，公路事業(yè)得以飛速發(fā)展，而公路檔案管理工作，卻有些滯后。為此，基層公路部門迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案信息資源作用，新時(shí)期公路檔案管理面臨著新的任務(wù)、新的課題。

關(guān)鍵詞 公路檔案 管理制度 檔案管理 創(chuàng)新發(fā)展

一、公路檔案管理面對(duì)的挑戰(zhàn)

（一）管理意識(shí)不強(qiáng)，檔案利用率不高

當(dāng)前，部分單位公路檔案管理工作，在檔案收集、整理的范圍中還只停留在文件等一般性材料上。檔案管理人員多為兼職，專業(yè)知識(shí)不夠?qū)?，還有個(gè)別年輕檔案管理人員，耐不住寂寞，俯不下身子，不能完全駕馭和適應(yīng)當(dāng)前的公路檔案管理工作，對(duì)于檔案管理整理歸檔要求也不能給予充分的保證，對(duì)檔案監(jiān)督檢查力度不夠，檔案利用不高。

（二）管理設(shè)施陳舊，檔案工作開展不平衡

一些基層公路站所的檔案管理設(shè)備還停留在二十世紀(jì)的水平上，缺少現(xiàn)代化辦公設(shè)備對(duì)這些新型檔案材質(zhì)進(jìn)行整理、歸檔、保管；有的單位雖然配備了計(jì)算機(jī)等設(shè)備，但綜合檔案室設(shè)施不齊全，設(shè)備陳舊，管理技術(shù)落后，檔案工作的發(fā)展不平衡。

（三）信息化程度不高，檔案的開發(fā)受到制約

就公路部門來說，即使主管部門辦公自動(dòng)化內(nèi)有文檔自動(dòng)歸檔功能，也有基層單位沒有很好地利用，停留在傳統(tǒng)方式上，不利于檔案的利用和開發(fā)。

公路檔案是公路部門現(xiàn)代化、科學(xué)化發(fā)展的歷史記錄。公路檔案管理工作還是本系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的重要內(nèi)容，是衡量一個(gè)單位綜合文明程度的重要標(biāo)志。因此，我們必須正確面對(duì)新形勢(shì)下公路檔案管理工作面臨的巨大挑戰(zhàn)。

二、公路檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)

（一）將實(shí)現(xiàn)無紙化、虛擬化的發(fā)展

無紙化辦公和自動(dòng)化已成為當(dāng)今的發(fā)展趨勢(shì)。文件可以通過網(wǎng)上收發(fā)，這樣既簡(jiǎn)化了文件收發(fā)過程中的手續(xù)，又使文件的傳遞更加安全、快捷。這是科技發(fā)展給辦公自動(dòng)化帶來的變革，也是檔案管理工作巨大變化。

（二）將實(shí)現(xiàn)縮微化、數(shù)字化的發(fā)展

縮微攝影技術(shù)和數(shù)碼影像技術(shù)的應(yīng)用，為檔案管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化提供了有力支持。實(shí)行檔案信息數(shù)字化后，可通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行智能化檢索，檢索速度快、范圍廣，這就從根本上解決了紙質(zhì)檔案給庫(kù)容帶來的壓力，克服了檔案管理過程中的諸多矛盾。特別是縮微技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)與計(jì)算機(jī)的結(jié)合應(yīng)用，對(duì)檔案管理中的照片、圖片出現(xiàn)的退色、滲化和消褪，能有效地進(jìn)行技術(shù)處理，使原始面貌還原，有利于影像長(zhǎng)期保存和準(zhǔn)確復(fù)制，有利于計(jì)算機(jī)查閱照片案卷。圖文并茂，聲像俱全，這是檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（三）將實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展

當(dāng)今計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用，使地球變得越來越小，信息空間越來越大，“足不出戶知大小”已成為現(xiàn)實(shí)，這就為實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化提供了客觀的條件。網(wǎng)絡(luò)傳輸傳播速度快、范圍廣、不走樣、成本低，作為一種信息傳播方式具有無比的優(yōu)越性。

（四）將實(shí)現(xiàn)多元化、智能化的發(fā)展

檔案資源的載體已呈現(xiàn)多樣化，除傳統(tǒng)的紙質(zhì)、圖片、膠卷等載體外，已出現(xiàn)了光盤、磁盤等為載體的電子文件和數(shù)碼音像制品。多種檔案載體并存必然使檔案館藏多元化，傳統(tǒng)的檔案管理模式和檢索方式已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化、智能化，不僅使廣大檔案工作者從大量繁雜的腦力和體力勞動(dòng)中徹底解脫出來，而且能有效地發(fā)揮檔案信息服務(wù)社會(huì)的功能，展現(xiàn)檔案的自身價(jià)值。

三、公路檔案管理工作的創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新管理機(jī)制

充分認(rèn)識(shí)公路檔案管理工作的重要性。建立健全檔案管理體系，設(shè)立具有一定級(jí)別的獨(dú)立科室作為檔案管理職能科室，為檔案管理人員獨(dú)立開展工作提供便利，提高檔案工作質(zhì)量，使檔案管理工作成為“聚焦點(diǎn)”，為各項(xiàng)公路業(yè)務(wù)工作提供可靠的全方位服務(wù)。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制

要注重加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為檔案工作人員，要注重自身專業(yè)水平的提高，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)檔案管理隊(duì)伍，推動(dòng)隊(duì)伍年青化，提高隊(duì)伍專業(yè)水平，及時(shí)舉辦公路檔案現(xiàn)代化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，定期開展技術(shù)比武，培養(yǎng)一批政治信念強(qiáng)、專業(yè)水平高、愛崗敬業(yè)的新時(shí)期公路檔案管理人才。

（三）創(chuàng)新檔案制度

建立檔案工作制度必須遵循以下要求：第一，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際，以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二，簡(jiǎn)明實(shí)用。制度必須具有可操作性，其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三，堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。

（四）創(chuàng)新信息化管理手段

運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，以盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。目前，使用計(jì)算機(jī)輔助檔案管理已越來越多，實(shí)現(xiàn)人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理勢(shì)在必行。因此，要推動(dòng)檔案管理人員年青化、專業(yè)化的同時(shí)，積極投入資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，購(gòu)置現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)電子文件信息化管理程序辦公，使公路檔案管理在硬件跟上時(shí)展步伐，在軟件上適應(yīng)新時(shí)期要求。

篇2

一、當(dāng)前我國(guó)檔案管理服務(wù)的現(xiàn)狀

(一)管理服務(wù)理念較為落后當(dāng)前我國(guó)的檔案管理服務(wù)理念還不盡如人意，一些檔案管理部門的思想較為落后，對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不夠。特別是在開展檔案信息化建設(shè)的過程中，由于一些檔案管理者年齡偏大，對(duì)檔案信息化并不了解，在信息化建設(shè)過程中不能用發(fā)展的眼光來看待，工作態(tài)度較為消極，致使檔案信息化的速度較慢，難以實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)的創(chuàng)新。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心檔案事業(yè)發(fā)展，在經(jīng)費(fèi)上給予太少或不予支持，導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)步伐緩慢，用戶難以得到方便快捷的服務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害了檔案部門的形象。

(二)管理服務(wù)人員的素質(zhì)較低要想符合信息化時(shí)代的要求，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須有一支高素質(zhì)的檔案管理服務(wù)隊(duì)伍。當(dāng)前，許多檔案管理部門的工作人員文化水平參差不齊，一些檔案老員工學(xué)歷較低，沒有發(fā)展的眼光，不符合信息時(shí)代的要求。一些新入職的員工，雖然有著較高的學(xué)歷，但是工作經(jīng)驗(yàn)較少，許多人都是心浮氣躁，難以開展好工作。所以，必須先解決好這些問題，才能實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)的創(chuàng)新。

(三)檔案管理服務(wù)的手段有待完善信息時(shí)代要求檔案工作管理服務(wù)的手段必須符合時(shí)代要求，必須用以人為本的服務(wù)理念來進(jìn)行完善。當(dāng)前，許多檔案部門的檔案管理服務(wù)手段不符合時(shí)代潮流，無論是服務(wù)質(zhì)量還是服務(wù)態(tài)度，都不盡如人意。一些檔案管理部門固步自封，一些檔案管理工作人員抱著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的工作心態(tài)，每天只是機(jī)械地完成工作，根本不去想怎樣提高管理水平、提升服務(wù)質(zhì)量和效益，導(dǎo)致檔案管理部門陷入到一種死氣沉沉的狀態(tài)。

(四)檔案管理部門與外界缺乏交流合作檔案事業(yè)在改革開放后興起，不僅需要改革，也需要開放。在改革開放之前，檔案管理部門實(shí)際上是處于一種封閉的狀態(tài)，檔案管理者的觀念也處于一種封閉狀態(tài)。改革開放之后，開放型的檔案館建設(shè)成為時(shí)代的要求，但一些人的觀念并沒有太大的轉(zhuǎn)變，依然墨守成規(guī)。而信息化時(shí)代要求加強(qiáng)檔案相關(guān)部門的合作，實(shí)現(xiàn)檔案資源共享，這是檔案管理部門迫切需要解決的問題。

二、新時(shí)期檔案管理服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新

(一)檔案管理服務(wù)手段的發(fā)展創(chuàng)新要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理服務(wù)手段，領(lǐng)導(dǎo)者就必須要提高自身的認(rèn)識(shí)，用發(fā)展的眼光來建設(shè)檔案管理部門。要引進(jìn)一批優(yōu)秀的檔案信息化建設(shè)人才，用現(xiàn)代化的理念提升檔案服務(wù)的水平。要利用信息化人才開發(fā)網(wǎng)頁(yè)式的檔案管理服務(wù)體系，開辦網(wǎng)頁(yè)檔案館，根據(jù)用戶的需求，不斷增加、更新網(wǎng)頁(yè)上的內(nèi)容，完善信息庫(kù)中的內(nèi)容，完成對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、快速處理以及高效，使其成為一個(gè)先進(jìn)的現(xiàn)代化檔案信息管理平臺(tái)。要建立電子檔案管理中心，與企事業(yè)單位加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)管理中心檔案信息資源的逐步完善，實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享。要做好電子信息收集模式的創(chuàng)新，通過電子信息的上傳、下載來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理服務(wù)方式，提高文檔的收集量，并及時(shí)歸檔處理。要開展在線服務(wù)，契合現(xiàn)代人的生活、工作習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)更加便捷的溝通交流。通過檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新，使檔案信息更具有及時(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供最好的動(dòng)力。

(二)檔案管理服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)新從國(guó)家檔案局的成立到改革開放之后檔案事業(yè)飛速發(fā)展，檔案部門已經(jīng)走過了一個(gè)從封閉型、半封閉性到開放型的發(fā)展歷程。如今檔案信息的服務(wù)已經(jīng)不單單局限于內(nèi)部部門，而更多地向社會(huì)開放。因此，檔案管理部門要朝著這個(gè)主流方向發(fā)展，將檔案從機(jī)關(guān)單位走向企事業(yè)單位、走向社會(huì)組織及個(gè)人，使檔案事業(yè)發(fā)展始終和人民群眾聯(lián)系在一起，心系群眾、服務(wù)群眾。檔案管理部門的創(chuàng)新要逐步建立起以服務(wù)為主、信息的收集、貯存、加工檢索為補(bǔ)充的實(shí)體體系，要建立起以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的信息化產(chǎn)業(yè)服務(wù)意識(shí)體系，要打破各檔案相關(guān)部門各自為政的局面，建立一個(gè)完整的社會(huì)信息系統(tǒng)，實(shí)行一體化管理，使檔案在共享的過程中發(fā)揮最大的價(jià)值。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇3

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；檔案管理；創(chuàng)新與發(fā)展

伴隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)而形成和發(fā)展的大數(shù)據(jù)對(duì)現(xiàn)代檔案管理工作產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)，為了適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展要求，檔案管理部門需要對(duì)大數(shù)據(jù)帶來的影響進(jìn)行客觀分析，不斷優(yōu)化其管理思路，才能適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展要求，促進(jìn)檔案管理工作持續(xù)、健康的發(fā)展。

一、大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案管理工作中存在的問題

（一）檔案管理理念過于陳舊

檔案管理理念是決定檔案管理質(zhì)量的關(guān)鍵因素，檔案管理不僅僅是做好歸檔整理這么簡(jiǎn)單，同時(shí)還需要構(gòu)建起管理與服務(wù)之間的橋梁，能夠在繁冗的檔案信息中快速找到用戶所需要的信息，并盡快為其提供。但是，由于一些檔案工作人員理念理念落后，將檔案管理與檔案收藏畫上等號(hào)，因此在工作中對(duì)檔案的“私密性”過于強(qiáng)調(diào)，不愿為客戶提供相應(yīng)的檔案服務(wù)，并認(rèn)為檔案必須與公眾“保持距離”。還有一些管理者則墨守成規(guī)，對(duì)新的管理模式、管理理念較為排斥和抵觸，難以順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理的創(chuàng)新要求，難以體現(xiàn)出檔案管理的時(shí)效性與科學(xué)性。

（二）檔案管理制度不夠完善

從目前檔案資源方面的建設(shè)情況來看，不少檔案單位已經(jīng)逐步實(shí)施了信息化管理，在日常檔案管理中，能夠發(fā)揮信息技術(shù)的作用，對(duì)管理資源進(jìn)行整合與梳理，但是，由于管理制度不夠完善，造成一些電子檔案資源被限制，難以發(fā)揮其應(yīng)用作用。此外，不少檔案仍以紙質(zhì)資源居多，在管理方式上過于陳舊，信息化建設(shè)步伐相對(duì)緩慢，與大數(shù)據(jù)背景下的行業(yè)發(fā)展需要還有一定距離。尤其是在較為偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，檔案整理、分類、歸納、保管等都需要以人工為主，工作效率低下。大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)在檔案管理當(dāng)中，尤其是對(duì)檔案類型、分類管理中難以體現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)，對(duì)檔案管理工作的優(yōu)化升級(jí)造成不利影響。

（三）檔案資源利用率過低

在檔案管理工作中，一般涵蓋了資料收集、數(shù)據(jù)整理、歸納保管、信息檢索、檔案應(yīng)用等環(huán)節(jié)，這也是傳統(tǒng)檔案管理所涉及的完整流程。而在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，由于信息化管理的不斷升級(jí)，檔案管理的重心也出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，由原來的收集整理與檔案保存轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案的利用與開發(fā)，在信息技術(shù)支持下，檔案的管理效率會(huì)相應(yīng)提升，同時(shí)也有利于管理模式多元化。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，檔案功能被深度拓展至民生與服務(wù)領(lǐng)域，而當(dāng)前檔案管理職能顯然與這要求還有一定距離。

二、大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展途徑

（一）以信息技術(shù)提高檔案管理效率

在現(xiàn)代社會(huì)管理領(lǐng)域，信息化管理已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)。在檔案管理中，同樣需要具備信息化管理思維，以信息技術(shù)完善檔案管理流程，在信息化管理模式下，實(shí)現(xiàn)管理工作的效率化與規(guī)范化。檔案本身具有典型的憑證作用，以信息技術(shù)為載體，充分發(fā)掘檔案資源，是大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案管理創(chuàng)新的具體要求。這就需要檔案管理單位充分發(fā)掘大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，建立更高效的檔案信息管理體系，實(shí)現(xiàn)檔案管理中不同節(jié)點(diǎn)與信息技術(shù)的高效融合，從而提升檔案管理質(zhì)量，同時(shí)也能夠?yàn)閺V大用戶提供更便捷、更高效的檔案服務(wù)。

（二）大數(shù)據(jù)與檔案管理技術(shù)的有機(jī)融合

從傳統(tǒng)檔案工作的管理性思維過渡到技術(shù)性思維，是推動(dòng)檔案管理持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，技術(shù)性思維有助于構(gòu)建起更標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理模式，同時(shí)也能夠使外部資源獲得更有效的利用。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，檔案管理需要有更充分的技術(shù)支持，能夠?qū)Ω黝悪n案數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整合，從而為用戶提供更具參考價(jià)值的信息。對(duì)于檔案管理單位來說，更需要有相應(yīng)的技術(shù)支持，以此促進(jìn)信息化管理水平的提高，而大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，能夠從根本上改變以往檔案管理的陳舊模式，以用戶需求為主導(dǎo)，建立起服務(wù)型檔案管理機(jī)制，充分發(fā)揮檔案數(shù)據(jù)的歷史價(jià)值。此外，大數(shù)據(jù)技術(shù)的引入，也為檔案管理拓展了新的方向，檔案不再是對(duì)歷史資料的整理與保存，同時(shí)也融入了數(shù)據(jù)整合、發(fā)掘、應(yīng)用等全新功能，從而使檔案信息價(jià)值不斷提升。

（三）實(shí)現(xiàn)檔案資源共享，提高檔案資源開發(fā)效率

大數(shù)據(jù)時(shí)代最為典型的特征就是資源共享，在資源共享基礎(chǔ)上，信息的應(yīng)用價(jià)值會(huì)進(jìn)一步提高，而信息共享的實(shí)現(xiàn)，則需要信息資源的融合與共建。因此，在檔案信息管理中，則需要建立系統(tǒng)化的信息管理模式，形成更為具有資源銜接作用的信息系統(tǒng)，從而構(gòu)建起檔案信息共享的高效平臺(tái)。因此，檔案管理部門需要建立基于信息共享的數(shù)字化平臺(tái)，在逐步實(shí)施信息化管理的基礎(chǔ)上，利用語(yǔ)義分析、數(shù)據(jù)發(fā)掘等基礎(chǔ)，提高檔案數(shù)據(jù)的應(yīng)用效率。

三、結(jié)語(yǔ)

信息技術(shù)的發(fā)展加速了大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，同時(shí)也為檔案管理的創(chuàng)新與發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。大數(shù)據(jù)技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域的融合與應(yīng)用，需要有新的管理思維與管理模式與之相匹配，在提高檔案管理質(zhì)量和管理效率的同時(shí)，更有利于完善檔案管理理念，強(qiáng)化管理人員的服務(wù)思維，積極應(yīng)對(duì)新的環(huán)境變化對(duì)檔案管理提出的新挑戰(zhàn)，順應(yīng)時(shí)展，做到與時(shí)俱進(jìn)，為檔案管理工作的改革創(chuàng)新拓展出一條新路。

作者簡(jiǎn)介：刁文靜（1971―）女，漢族，籍貫（精確到市）：北京市西城區(qū)，當(dāng)前職務(wù)：檔案員，當(dāng)前職稱：初級(jí)館員，學(xué)歷：本科，作者單位：中國(guó)電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院。

參考文獻(xiàn)：

[1]高秋月.大數(shù)據(jù)環(huán)境下檔案管理缺陷與改進(jìn)建議研究[J].赤子（上中旬）.2015（21）

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關(guān)鍵詞：信息化；幼兒園；檔案管理；創(chuàng)新措施

幼兒園檔案是記錄幼兒園教育和兒童基本信息的重要途徑，對(duì)了解幼兒園的管理和服務(wù)水平、評(píng)價(jià)幼兒園綜合指標(biāo)起著重要的作用。處理事務(wù)的過程對(duì)信息管理和事件管理具有一定的參考價(jià)值。在信息條件下，如何具體、規(guī)范和整合幼兒園檔案是檔案管理者需要認(rèn)真思考的問題。做好幼兒園檔案的收集和管理，可以有效地激發(fā)教師的潛能和熱情，針對(duì)不同性格智力的幼兒采取不同的教育方法，為幼兒園的長(zhǎng)久發(fā)展提供前提條件。

1.信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)

幼兒園檔案管理采用信息技術(shù)后，以電子文件的形式保存。信息技術(shù)的應(yīng)用使檔案管理工作更加靈活。通常情況下，這些電子文件可以根據(jù)需要修改并存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中。同時(shí)，使用U盤，CD-ROM存儲(chǔ)工具，通過網(wǎng)絡(luò)也可以轉(zhuǎn)讓，借電子文件。信息技術(shù)的共享性和信息保存的持久性特點(diǎn)，有利于幼兒園檔案管理的效率的提高。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有效地實(shí)現(xiàn)了資源的共享，檔案中相關(guān)電子文檔的獲取和共享更加方便。用戶可以根據(jù)自己的需要有效地獲取信息和整合信息，大大縮短了檔案管理員的工作時(shí)間，提高了工作效率。信息技術(shù)的使用給檔案管理帶來了更多的時(shí)效性。由于使用計(jì)算機(jī)來管理電子文件，文件的存儲(chǔ)時(shí)間比紙質(zhì)文件要長(zhǎng)。同時(shí)，用戶可以根據(jù)自己的需要設(shè)置和劃定電子文檔的存儲(chǔ)期，有效地維護(hù)信息保存的持久性。

2.信息化環(huán)境下幼兒園檔案管理的規(guī)則

2.1管理精細(xì)化

幼兒園檔案記錄內(nèi)容包括教學(xué)內(nèi)容、行政管理、衛(wèi)生保健、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、安全衛(wèi)生保健、幼兒成長(zhǎng)信息等全方位信息，檔案內(nèi)容真實(shí)記錄幼兒園從建園到發(fā)展壯大的過程，記錄幼兒園工作人員的辛勤勞動(dòng)。在具體管理中要考慮到所記錄內(nèi)容特點(diǎn)和因素，并制定明確的目標(biāo)。我們應(yīng)該對(duì)各種檔案材料進(jìn)行價(jià)值篩選，最終確定需要長(zhǎng)期保存的檔案材料。采用信息技術(shù)把幼兒園日常生活和管理情況分類記錄，設(shè)置方便保存和讀取的方式，才能有利于幼兒園管理的順利進(jìn)行。

2.2規(guī)范化管理

檔案作為幼兒園工作的重要記錄，也是評(píng)估某一時(shí)期幼兒園或教師管理水平的重要依據(jù)。因此，檔案的管理應(yīng)規(guī)范化、制度化，檔案的收集、調(diào)用和歸檔的過程是嚴(yán)格的。目前，我國(guó)幼兒園檔案管理工作還處于不重視的狀態(tài)。幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)者們并不知道檔案管理，而挑選出來的管理者通常是兼職的。兼職的檔案管理人員缺乏檔案管理的專業(yè)理論知識(shí)和方法，而且對(duì)信息技術(shù)管理檔案也一知半解。不具備規(guī)范管理的能力，有關(guān)檔案的收集、整理、分析等具體工作處于自主操作狀態(tài)缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，規(guī)范的管理意識(shí)淡薄。在管理特定的文件時(shí)，它們經(jīng)常會(huì)任意堆積，導(dǎo)致紙張文件的丟失和書寫的弱化。

2.3系統(tǒng)化和整體化管理

目前，家長(zhǎng)對(duì)幼兒在幼兒園身心素質(zhì)的培養(yǎng)方面極度重視，幼兒園檔案的科學(xué)真實(shí)詳細(xì)記錄滿足家長(zhǎng)了解孩子成長(zhǎng)經(jīng)歷的需求，也為孩子成年后，回憶童年留下寶貴資料，這正是檔案保存價(jià)值的體現(xiàn)。信息環(huán)境背景下，海量的數(shù)據(jù)，文件的類型和數(shù)量多的驚人。除了各種活動(dòng)的原始記錄外，海量信息的情況也會(huì)出現(xiàn)，這應(yīng)該是由信息化方法來分類和使用的。詳細(xì)的記錄和歸檔文件。這樣還能為幼兒園檔案的完整性提供有利條件。

2.4價(jià)值實(shí)現(xiàn)管理

文件管理不是目的，而是手段和方法。檔案管理作為幼兒園管理的重要組成部分，在一定程度上反映了幼兒園管理的水平和技能。在對(duì)兒童生活和學(xué)習(xí)的總結(jié)中，他們可以將參與某一活動(dòng)的積極或創(chuàng)新方面表現(xiàn)為對(duì)已故兒童成長(zhǎng)的評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。如果幼兒園的檔案管理只是機(jī)械地作為一種安排，或者是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審查，那么檔案管理就會(huì)失去其價(jià)值和意義。檔案管理最重要的價(jià)值是通過管理實(shí)現(xiàn)檔案的隱性價(jià)值，發(fā)揮檔案管理的作用和價(jià)值，促進(jìn)幼兒園管理的進(jìn)步。

2.5實(shí)現(xiàn)信息共享

信息條件提供了實(shí)現(xiàn)信息共享的便捷途徑。對(duì)于幼兒園檔案管理來說，幼兒園的發(fā)展活動(dòng)和相關(guān)信息可以通過有效的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行社會(huì)化。一方面，方便社會(huì)了解幼兒園的發(fā)展。另一方面，可以為同行業(yè)溝通交流提供便利，有利于幼兒園教育教學(xué)改革和幼兒園課程的改進(jìn)。通過一系列高質(zhì)量的課程設(shè)計(jì)和區(qū)域活動(dòng)的發(fā)展，我們可以突出花園在管理過程中的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也可以通過有效的溝通來反思當(dāng)前工作中的問題。通過微博、在線圖書館等活動(dòng)，我們可以與家長(zhǎng)互動(dòng)，讓家長(zhǎng)了解更多孩子的行為。

3.幼兒園檔案管理信息化的途徑

3.1實(shí)現(xiàn)檔案的電子化管理

在信息的條件下，隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公成為可能。對(duì)于幼兒園檔案管理，我們一定要善于利用這個(gè)重要的工作平臺(tái)。電子文件由人工輸入或掃描形成，文件由大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)保存。同時(shí)，為了便于參考，文件可以逐個(gè)編號(hào)。在讀取數(shù)據(jù)時(shí)，方便地輸入文件數(shù)字或關(guān)鍵詞。并快速查找相關(guān)檔案信息。

3.2提高檔案管理規(guī)范化水平

檔案管理的規(guī)范化關(guān)鍵是，完善制度和強(qiáng)化規(guī)范管理意識(shí)。在信息環(huán)境背景下，檔案管理逐步追求效率和效益。文件管理一方面有必要驗(yàn)證檔案的真實(shí)性和正確性，通過相關(guān)信息的方法，以確保檔案都有自己的價(jià)值，并且應(yīng)該保存和管理，而不能盲目地收集數(shù)據(jù)的保存，并應(yīng)進(jìn)行必要的檢查。二是利用信息技術(shù)進(jìn)行檔案存儲(chǔ)的連續(xù)編號(hào)，確保檔案的有序、合理管理，便于檔案的獲取和保存。

3.3明確檔案管理的目標(biāo)

作為幼兒園的重要管理工作，檔案管理的目的不是收集和保存相關(guān)的信息，而是挖掘一些對(duì)當(dāng)前和以后的管理工作有幫助的信息和資源。例如，通過孩子們的成長(zhǎng)文件在過去的兩年里，它可以反映孩子的個(gè)體差異在哪些領(lǐng)域需要鍛煉提高，可以總結(jié)一些常見的問題和經(jīng)驗(yàn)，扮演著一個(gè)重要的角色在孩子的發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

信息技術(shù)在幼兒園檔案管理中越來越受歡迎，其優(yōu)勢(shì)在于信息共享和信息保存的持久性。信息社會(huì)無疑是支持幼兒園檔案管理的重要手段。在信息環(huán)境背景下，進(jìn)一步探索挖掘幼兒園檔案的價(jià)值是幼兒園從業(yè)者的不懈追求。

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篇5

[關(guān)鍵詞]學(xué)校檔案；數(shù)字化；網(wǎng)絡(luò)化；創(chuàng)新發(fā)展

學(xué)校是一個(gè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好、絕大部分人員年輕、思想比較活躍、文化層次和數(shù)字化信息水平相對(duì)較高、人員流動(dòng)性比較大、對(duì)檔案信息的利用率比較大的特殊社會(huì)板塊。在學(xué)校開展檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用，有著優(yōu)良的社會(huì)基礎(chǔ)和重要的特殊意義。雖然在一些條件優(yōu)越的高校，檔案的信息化和網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但絕大部分學(xué)校檔案室仍然是一塊未開墾的處女地，與學(xué)校的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平極不相稱。如何充分利用學(xué)校得天獨(dú)厚的有利條件開展檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)學(xué)校檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)具有啟迪和推進(jìn)作用。

一、學(xué)校檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)狀

學(xué)校檔案門類較多，除文書、人事、基建、會(huì)計(jì)、聲像檔案外，還有教學(xué)、學(xué)籍、科研成果等檔案。在檔案行政管理部門的指導(dǎo)下，絕大部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都比較重視，都建立的自己的檔案室，配各有專兼職檔案員，檔案都進(jìn)行了規(guī)范整理。部分學(xué)校大部分為可對(duì)相關(guān)人員開放查閱的非機(jī)要保密檔案，服務(wù)對(duì)象廣泛，是建立兩個(gè)體系實(shí)行兩個(gè)轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)領(lǐng)域。而且學(xué)校檔案利用率和實(shí)用性都比較高，特別是學(xué)籍檔案，在為畢業(yè)生就業(yè)就學(xué)報(bào)考、出國(guó)深造提供學(xué)歷證明等方面具有重要的依據(jù)和憑證作用，查閱利用者很多。在一些大的院校，每年都在1000人次以上。但由于大部分學(xué)籍檔案在形成制作過程中，因填制和書寫不規(guī)范或打印不清楚，造成字跡模糊，無法為師生和社會(huì)提供利用。檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化在省級(jí)以上條件較好的高校有所發(fā)展，一些學(xué)校還利用自身優(yōu)勢(shì)研發(fā)了自己的檔案管理系統(tǒng)，并在各部門建立了局域網(wǎng)，可以在網(wǎng)上進(jìn)行立卷歸檔，有的還進(jìn)行了數(shù)字化全文掃描。但地州市級(jí)以下包括高校在內(nèi)的絕大部分的學(xué)校，檔案的歸檔整理和查閱利用仍然停留在手工操作的狀況。

導(dǎo)致這些狀況的原因，一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為資金的投入應(yīng)該放到教學(xué)上，只有把教學(xué)質(zhì)量搞上去，把生源數(shù)量搞上去，學(xué)校才能做大做強(qiáng)。檔案的投入不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，沒有數(shù)字化照樣查檔案。對(duì)手工傳統(tǒng)的檔案管理也是現(xiàn)狀，很難有資金投入，至于數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，在領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)中還沒有這個(gè)概念；二是一些學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益也不是很好，資金本身有限；三是很多學(xué)校檔案員缺乏計(jì)算機(jī)基本技能、更沒有數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，因循守舊不積極主動(dòng)爭(zhēng)取和創(chuàng)新發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)學(xué)校檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，除了針對(duì)以上來提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)，增加檔案的投入資金，提高檔案員的素質(zhì)這些常規(guī)方法外，學(xué)校還可以從以下途徑，創(chuàng)造性地開展數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

二、與教學(xué)設(shè)備相配套，解決學(xué)校檔案數(shù)字化設(shè)備

學(xué)校開展計(jì)算機(jī)技術(shù)教學(xué)和科研，已經(jīng)是很普遍的現(xiàn)象。在條件較好的小學(xué)，都設(shè)置有計(jì)算機(jī)或多媒體教室，而在條件較好的中等以上的學(xué)校，大部分部門都配備了計(jì)算機(jī)，條件更好的則組織了校園網(wǎng)絡(luò)。但是，很多這樣的學(xué)校的檔案室卻沒有配備一臺(tái)電腦。而這些沒有電腦的檔案室，就可以充分利用這些設(shè)備，進(jìn)行資源共享，從事檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。數(shù)字化的設(shè)備，除了計(jì)算機(jī)，還需要有掃描儀，而一般學(xué)校因以計(jì)算機(jī)為教學(xué)重點(diǎn)很少購(gòu)置。但用其作為數(shù)字化的重要工具對(duì)學(xué)生計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí)也還是很有必要的，而且其價(jià)格也不高，如果建議學(xué)校購(gòu)買應(yīng)該是沒有問題的。共享這些設(shè)備資源的辦法，首先是向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出共享方案，與教學(xué)部門達(dá)成協(xié)作共識(shí)，在把檔案數(shù)字化的數(shù)據(jù)庫(kù)建立在教學(xué)用的主機(jī)或服務(wù)器上，檔案室可配備一臺(tái)低造價(jià)的終端。如果這還辦不到，則可與教學(xué)用電腦分時(shí)段使用，檔案室可在沒有教學(xué)任務(wù)的時(shí)候由檔案員上機(jī)使用。也可把檔案的數(shù)字化與教學(xué)內(nèi)容結(jié)合到一起，在進(jìn)行數(shù)字化教學(xué)的同時(shí)，也巧妙地利用了教學(xué)設(shè)備對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化。

三、與教學(xué)對(duì)象相結(jié)合，發(fā)動(dòng)師生動(dòng)手建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)

在一般學(xué)校，檔案員并不是專職而是兼職人員，除了檔案工作還有其他很多工作，而學(xué)校檔案數(shù)字化的任務(wù)比較大，僅靠檔案員是很難完成的；其次絕大部分檔案員不具備電腦技術(shù)，開展數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化有很大的困難。與此相反，擔(dān)任電腦教學(xué)任務(wù)的老師，都是具備較高計(jì)算機(jī)技能水平的人員，他不僅可以當(dāng)作檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化的指導(dǎo)老師，在教學(xué)任務(wù)不太緊張的情況下，還可以親自動(dòng)手參與檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。更重要的是，他還可以指導(dǎo)學(xué)生，來在課堂或課外建立包括自己的檔案在內(nèi)的數(shù)字化檔案，形成一個(gè)數(shù)字化檔案制作的強(qiáng)大隊(duì)伍。以解決學(xué)校檔案數(shù)字化巨量工程的人員投入問題。在具體的數(shù)字化過程中，我們可以根據(jù)“利用為本，常用先上”的思路，首先在檔案的年度上由近及遠(yuǎn)地進(jìn)行，從當(dāng)年的檔案開始，然后向上推進(jìn)；在內(nèi)容上首先對(duì)學(xué)校利用率最高的文書檔案、然后對(duì)利用率較高的教學(xué)檔案和學(xué)籍檔案、最后對(duì)利用率一般的教師檔案、基建檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案進(jìn)行目錄的錄入和全文掃描，對(duì)全部室藏檔案實(shí)行數(shù)字化，建成完整、系統(tǒng)的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、與校園網(wǎng)絡(luò)相鏈接，有效開展數(shù)字化檔案利用

在很多學(xué)校，已經(jīng)建立了從校園網(wǎng)絡(luò)到互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，學(xué)校的各種管理，也基本上實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。師生們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上建立論壇、博客、個(gè)人網(wǎng)頁(yè)、聊天交友，交流學(xué)習(xí)等各種信息，即便是在還沒有建立校園網(wǎng)絡(luò)的學(xué)校也是一樣，人們已經(jīng)利用互聯(lián)網(wǎng)建立起班級(jí)同學(xué)會(huì)，校友會(huì)，利用QQ等網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行無縫的信息交流，網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)成為師生們特別是學(xué)生們的生活的一部分。這為數(shù)字化檔案信息的利用提供了得天獨(dú)厚的社會(huì)物質(zhì)和文化基礎(chǔ)。我們只須把數(shù)字化的檔案信息鏈接到學(xué)校網(wǎng)站、論壇等網(wǎng)絡(luò)相應(yīng)頁(yè)面上，有條件的還可以制作出自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)，就可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校數(shù)字化檔案的網(wǎng)絡(luò)化。

篇6

引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及信息化時(shí)代的蓬勃發(fā)展，電子商務(wù)得到了迅速發(fā)展，作為電子商務(wù)的基礎(chǔ)――物流行業(yè)也得到了空前的發(fā)展。物流行業(yè)的發(fā)展方便了人們的工作和生活，具有較大的發(fā)展空間。然而，就在物流行業(yè)快速發(fā)展的過程中也面臨了一系列問題，比如物流信息化發(fā)展程度不高、物流從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低、各地區(qū)之間的物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡等。只有物流業(yè)得到合理的規(guī)范化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的開放度才能夠?qū)崿F(xiàn)較大的提高，同時(shí)國(guó)際物流貿(mào)易也會(huì)發(fā)展得更為完善，經(jīng)濟(jì)全球化的步伐也會(huì)迅速加快，使得我國(guó)的物流業(yè)水平走向國(guó)際先進(jìn)水平。物流業(yè)是時(shí)展的產(chǎn)物，也是科技發(fā)展的產(chǎn)物，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的物流行業(yè)發(fā)展起步晚，發(fā)展不成熟；與其他發(fā)展中國(guó)家的物流行業(yè)相比，我國(guó)的物流行業(yè)已有了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的物流行業(yè)還處于弱勢(shì)地位。我們必須在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中生存下來，讓我國(guó)的物流行業(yè)得到健康、穩(wěn)定的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

一、加快信息技術(shù)與現(xiàn)代物流業(yè)融合的速度

現(xiàn)今，物流業(yè)的發(fā)展與電子商務(wù)關(guān)系密切，很多商品都是通過網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)為消費(fèi)者展示商品，所以物流業(yè)發(fā)展與電子商務(wù)息息相關(guān)，相輔相成。物流信息平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)，所以對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的合理運(yùn)用顯得至關(guān)重要。在電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)當(dāng)中，不僅要讓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到產(chǎn)品的營(yíng)銷以及支付過程中，還要對(duì)其物流的進(jìn)度進(jìn)行管理，同時(shí)也要維護(hù)好客戶以及企業(yè)自身的信息安全?，F(xiàn)今很多企業(yè)都會(huì)花較多的資金在產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品推廣等方面，而忽略了物流信息網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)的管理，這與企業(yè)長(zhǎng)期的生存與發(fā)展是相悖的。另外，科學(xué)技術(shù)隨著時(shí)代的進(jìn)步而進(jìn)步，物流信息網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)也需要隨著時(shí)代的進(jìn)步而日趨完善。健全的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是物流走向信息化道路的必然要求，進(jìn)行物流信息化管理要及時(shí)運(yùn)用新科技，實(shí)時(shí)掌握消費(fèi)者的需求，盡全力為其提供更好的服務(wù)。現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了許多新興的物流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如物流定位系統(tǒng)、物流集成系統(tǒng)等。物流定位系統(tǒng)可以讓消費(fèi)者對(duì)自己所購(gòu)買的產(chǎn)品有確切的了解，讓商家、物流供應(yīng)商、顧客對(duì)產(chǎn)品的走向有一個(gè)透明的溝通與聯(lián)系。先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用能夠讓物流業(yè)的發(fā)展更加完善，建構(gòu)完善的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)也是加快信息技術(shù)與現(xiàn)代物流融合的重要方式。

二、加快物流行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展策略實(shí)施

俗話說：“三分技術(shù)，七分管理?！币粋€(gè)完整的物流管理體系必須要有一個(gè)完善的組織體系。行政管理、技術(shù)管理、信息安全管理、人力資源管理、物流系統(tǒng)化管理等都是必不可少的。各個(gè)部分依據(jù)其職能履行好自己的義務(wù)，另外，也需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，在一個(gè)完整的管理體系中，決策才會(huì)更有利于物流企業(yè)的發(fā)展。從人力資源管理方面來看，由于我國(guó)物流行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)相對(duì)較低，不能完全滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面的高速發(fā)展要求，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科技的迅速發(fā)展，對(duì)物流行業(yè)的工作人員的要求也越來越高，所以提高物流從業(yè)人員的素質(zhì)是物流行業(yè)發(fā)展的必然要求。物流企業(yè)可以對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)以及考核，為員工制訂學(xué)習(xí)及提高計(jì)劃。目前有很多高校開設(shè)了與物流相關(guān)的專業(yè)，物流企業(yè)可以與相關(guān)高校合作，讓物流行業(yè)的發(fā)展方向與技術(shù)同高校物流專業(yè)教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，同時(shí)也要引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，來促進(jìn)物流的快速發(fā)展。另外，物流行業(yè)聘請(qǐng)的管理人才既要有工作經(jīng)驗(yàn)，又要有先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理念，可以通過高薪招聘國(guó)外優(yōu)秀人才的方式促進(jìn)管理水平的快速提升；從物流系統(tǒng)化管理來看，物流系統(tǒng)化管理是實(shí)現(xiàn)（下轉(zhuǎn)74頁(yè)）（上接28頁(yè)）物流科學(xué)化的重要手段，力求以較低的費(fèi)用把商品實(shí)體運(yùn)輸?shù)较M(fèi)者的手里。在進(jìn)行物流系統(tǒng)化設(shè)計(jì)時(shí)，要對(duì)市場(chǎng)有一個(gè)總體把握，對(duì)貨物的屬性以及流向以及競(jìng)爭(zhēng)狀況等要有宏觀的把握，在購(gòu)置物流設(shè)備時(shí)也要根據(jù)市場(chǎng)收益和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)進(jìn)行把控，不能出現(xiàn)盲目投資而損害經(jīng)濟(jì)效益的狀況。在物流過程中，還要力求控制運(yùn)送過程準(zhǔn)確及時(shí)，根據(jù)顧客的需求及時(shí)送達(dá)物品，以期贏得良好的信譽(yù)；從物流技術(shù)管理方面來看，物流行業(yè)要對(duì)最新的科學(xué)信息技術(shù)有準(zhǔn)確的了解，根據(jù)需要及時(shí)更新物流信息技術(shù)。另外，要對(duì)信息技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行定期維護(hù)，防止黑客入侵網(wǎng)站、盜取信息等情況的發(fā)生，避免泄露企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息和消費(fèi)者個(gè)人信息。

三、加強(qiáng)全國(guó)中心城區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

篇7

關(guān)鍵詞：政府采購(gòu);中小企業(yè);創(chuàng)新發(fā)展;路徑

中圖分類號(hào)：F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）22-0009-03

受資金短缺、人才流動(dòng)性大、管理粗放和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等因素影響，北京中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在諸多障礙。為鼓勵(lì)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，近年來北京市出臺(tái)了一系列創(chuàng)新舉措，探索政策先行先試，取得了良好成效。

一、政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

1.規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“四擴(kuò)展、一轉(zhuǎn)變”

近年來，納入北京政府采購(gòu)范圍的中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)已發(fā)展到上百個(gè)。2014年，政府集中采購(gòu)目錄的貨物與服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到26個(gè)品種60個(gè)小類。政府采購(gòu)規(guī)模已從2002年的45.7億元，增加到2012年的335.6億元，增長(zhǎng)了6.3倍，年均增長(zhǎng)22.1%，累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金61.3億元。

北京中小企業(yè)新技術(shù)產(chǎn)品采購(gòu)實(shí)現(xiàn)了“四擴(kuò)展，一轉(zhuǎn)變”，由行政辦公類用品采購(gòu)向政府投資類服務(wù)產(chǎn)品采購(gòu)擴(kuò)展，由市級(jí)采購(gòu)向區(qū)縣級(jí)采購(gòu)擴(kuò)展，由地方采購(gòu)向軍事采購(gòu)擴(kuò)展，由采購(gòu)產(chǎn)品向采購(gòu)技術(shù)和服務(wù)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)中關(guān)村創(chuàng)新產(chǎn)品試點(diǎn)工作向經(jīng)常性、日常性和長(zhǎng)效性工作轉(zhuǎn)變。截至2012年，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品200億元左右，涉及軌道交通設(shè)備、自控系統(tǒng)與精密儀器儀表和數(shù)字化醫(yī)療器械等10個(gè)領(lǐng)域。

2.管采分離，監(jiān)督“四位一體”

為適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展，提升政府采購(gòu)工作實(shí)效，在市政府采購(gòu)中心從財(cái)政局分離的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)參與政府采購(gòu)流程，建立并形成“管采分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的工作機(jī)制，財(cái)政局作為政府采購(gòu)的監(jiān)管部門，政府采購(gòu)中心作為具體執(zhí)行和操作部門。

同時(shí)，北京政府采購(gòu)工作已形成行政、市場(chǎng)、司法、供應(yīng)商“四位一體”的監(jiān)督框架。在市場(chǎng)監(jiān)督方面，積極引入專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)供應(yīng)商的信用進(jìn)行審查和追蹤，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)、履約行為的第三方監(jiān)管。引入了公證機(jī)制，積極拓展公證范圍。進(jìn)一步暢通供應(yīng)商投訴渠道，提升業(yè)務(wù)投訴處理能效，及時(shí)分析查找各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題和原因，及時(shí)采取有效措施，防止類似問題再次發(fā)生。

3.初步形成配套規(guī)章制度

為促進(jìn)政府采購(gòu)工作的規(guī)范化、法制化，北京市加強(qiáng)配套制度建設(shè)，出臺(tái)了一系列采購(gòu)管理辦法，并對(duì)采購(gòu)監(jiān)管考核工作提出具體要求。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)管理，對(duì)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)履職服務(wù)進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與紀(jì)檢審計(jì)部門有效對(duì)接。由財(cái)政、政策部門組成聯(lián)合考核小組，對(duì)每年政策供應(yīng)商的服務(wù)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與下一次入圍掛鉤。

4.政策功能日益顯現(xiàn)

近年來，北京政府采購(gòu)的政策功能日益顯現(xiàn)，社會(huì)關(guān)注度和影響力逐漸提高。政府采購(gòu)的功能從最初節(jié)約資金、治理腐敗等較為基本的層面，提升到在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮一些重要的政策功能的層面，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)控作用日益增強(qiáng)。例如，利用政府采購(gòu)支持民族產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，新技術(shù)新產(chǎn)品政府采購(gòu)有效拉動(dòng)中關(guān)村乃至北京市的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等等，這些都是政府采購(gòu)政策功能的集中體現(xiàn)。

5.從業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大

目前，在北京市級(jí)備案的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)有140多家，建立了政府采購(gòu)專家評(píng)審庫(kù)。結(jié)合政府采購(gòu)政策、業(yè)務(wù)變化的特點(diǎn)，北京市每年組織若干期對(duì)政府采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的有針對(duì)性的培訓(xùn)。僅2012年，參加政府采購(gòu)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)從業(yè)人員就達(dá)2 000人以上，有效推動(dòng)了政府采購(gòu)隊(duì)伍職業(yè)化的進(jìn)程。

二、政府采購(gòu)促進(jìn)北京中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

1.中小企業(yè)參與領(lǐng)域狹窄

近幾來，北京中小企業(yè)參與政府采購(gòu)工作已取得了一定成效，但中小企業(yè)有效參與并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的領(lǐng)域仍十分狹窄。一些成功案例大多出自工程采購(gòu)領(lǐng)域，主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑、節(jié)水節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用、交通管理、公共安全。由于貨物和服務(wù)采購(gòu)領(lǐng)域中采購(gòu)的商品多數(shù)為辦公用品、電器、耗材等，除了新能源汽車等領(lǐng)域，大多為產(chǎn)品定型、技術(shù)含量不高的商品，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的范圍狹窄、可能性不大，造成中小企業(yè)很難參與貨物和服務(wù)采購(gòu)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。

2.中小企業(yè)缺乏相應(yīng)資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)中小企業(yè)在獲得政府采購(gòu)前，已有數(shù)年發(fā)展歷程，具備較強(qiáng)的研發(fā)、管理、營(yíng)銷能力和社會(huì)知名度及影響力。但這些企業(yè)缺少在相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)參與政府采購(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和口碑效應(yīng)。而未取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)很難獲得采購(gòu)人的青睞?！皼]有資質(zhì)就沒有中標(biāo)的機(jī)會(huì)，而獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)又需要先有資質(zhì)”已成為北京中小企業(yè)參與政府采購(gòu)難以逾越的一條鴻溝。

3.大型企業(yè)的長(zhǎng)期壟斷

中小企業(yè)參與政府采購(gòu)需要跨越技術(shù)創(chuàng)新、資金規(guī)模、企業(yè)資質(zhì)等多個(gè)障礙，而在克服化解這些障礙以后，中小企業(yè)還需打破國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)在同一領(lǐng)域的長(zhǎng)期壟斷。如德國(guó)（西門子）、法國(guó)（阿爾斯通）、加拿大（阿爾卡特）依靠自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期壟斷北京乃至中國(guó)地鐵信號(hào)系統(tǒng)領(lǐng)域的采購(gòu)項(xiàng)目，使得我國(guó)中小企業(yè)難以涉足地鐵信號(hào)領(lǐng)域。

4.企業(yè)融資難，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大

中小企業(yè)大多都是初創(chuàng)期企業(yè)，創(chuàng)業(yè)期科技型企業(yè)資金缺口大，而這些“三無”（無可抵押物、無擔(dān)保方、無銀行信用記錄）狀態(tài)企業(yè)很難得到政府金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資的青睞。這些企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。初次進(jìn)入市場(chǎng)的新技術(shù)產(chǎn)品需要一個(gè)磨合期，若在此期間發(fā)生質(zhì)量、運(yùn)行管理等問題，將會(huì)嚴(yán)重影響部門運(yùn)行和信譽(yù)。很少有政府部門愿意購(gòu)買中小企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)路徑

1.創(chuàng)建科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化平臺(tái)

中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是北京中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的聚集地。為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，北京應(yīng)創(chuàng)建促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化落地的相關(guān)平臺(tái)（中心），下設(shè)新技術(shù)產(chǎn)品政府采購(gòu)和應(yīng)用推廣的工作小作組，負(fù)責(zé)推動(dòng)和實(shí)施新技術(shù)、新產(chǎn)品政府采購(gòu)和重大應(yīng)用示范工程，促進(jìn)北京市中小企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

2.造就企業(yè)市場(chǎng)地位

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，政府采購(gòu)政策的切入點(diǎn)就是要為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“營(yíng)環(huán)境、搭平臺(tái)、找市場(chǎng)”，努力為中小企業(yè)發(fā)展造就市場(chǎng)地位。通過政府采購(gòu)為中小企業(yè)樹形象、增資質(zhì)、掙信譽(yù)、積經(jīng)驗(yàn)，打破中小企業(yè)面臨的“沒有資質(zhì)就沒有中標(biāo)的機(jī)會(huì)，獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)又需要先有資質(zhì)”的循環(huán)困境。

3.以技術(shù)創(chuàng)新打破國(guó)外市場(chǎng)壟斷

目前，我國(guó)中小企業(yè)難以參與到政府采購(gòu)的一個(gè)重要原因是國(guó)外企業(yè)擁有較強(qiáng)的技術(shù)和市場(chǎng)壟斷能力。在政府采購(gòu)過程中，這些企業(yè)牢牢掌控著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻;同時(shí)，這些企業(yè)具有較強(qiáng)的資金實(shí)力和信用資質(zhì)。中小企業(yè)要想在這些領(lǐng)域打開政府采購(gòu)的門檻，必須通過技術(shù)創(chuàng)新打破國(guó)外的長(zhǎng)期壟斷，走出一條特色的技術(shù)創(chuàng)新路徑。

4.拓展融資渠道和機(jī)遇

資金是中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的血液，初創(chuàng)期中小企業(yè)資金缺口大，其“三無”（無可抵押物、無擔(dān)保方、無銀行信用記錄）狀況很難得到金融機(jī)構(gòu)的青睞。拓展融資渠道和機(jī)遇是政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一條便捷路徑。政府采購(gòu)不僅可以為中小企業(yè)提供雪中送炭的“救命錢”，為中小企業(yè)打開市場(chǎng)、造就口碑，還可以幫助中小企業(yè)拓寬通向金融市場(chǎng)的渠道。

5.疏解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮政府影響力和扶持力

正是在資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)產(chǎn)品推廣等方面存在先天不足，中小企業(yè)的新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。政府采購(gòu)可充分發(fā)揮在市場(chǎng)信用和資質(zhì)擔(dān)保等方面的作用和優(yōu)勢(shì)，通過建立相應(yīng)的科技保險(xiǎn)機(jī)制，轉(zhuǎn)移科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，使政府自身參與到中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各環(huán)節(jié)，幫助中小企業(yè)疏解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

政府部門發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變陳舊觀念，重新定位自身角色，進(jìn)一步發(fā)揮在宣傳引導(dǎo)等方面的關(guān)鍵和積極作用，調(diào)動(dòng)各方力量，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作，為政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造政策環(huán)境。

四、政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策措施

1.建立采購(gòu)體制，激勵(lì)自主創(chuàng)新

在明確政府采購(gòu)流程的基礎(chǔ)上，建立具體可行的激勵(lì)機(jī)制。在市、區(qū)縣兩級(jí)政府投資的重點(diǎn)工程中，對(duì)中小企業(yè)的采購(gòu)比例應(yīng)控制在一定水平之上。在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)中關(guān)村中小企業(yè)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。對(duì)采用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的政府投資項(xiàng)目，優(yōu)先安排評(píng)估、審批和財(cái)政預(yù)算，確保面向中小企業(yè)的資金額度。在同等條件下，政府采購(gòu)應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的支持力度，對(duì)提供自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)、高校、科研院所，優(yōu)先給予技術(shù)產(chǎn)品推廣支持。

2.擴(kuò)大信用擔(dān)保，降低中小企業(yè)成本

在《北京市開展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大信用擔(dān)保覆蓋面，更多惠及中小企業(yè)。通過實(shí)施信用擔(dān)保，進(jìn)一步提升中小企業(yè)信用資質(zhì)，使其更易獲得政府金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資的青睞。同時(shí)，政府采購(gòu)信用擔(dān)保將減少中小企業(yè)政府采購(gòu)保證金支付，進(jìn)一步降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的成本。

3.構(gòu)筑誠(chéng)信體系，加強(qiáng)考核監(jiān)督

結(jié)合政府采購(gòu)政策推介會(huì)等活動(dòng)，面向中（下轉(zhuǎn)38頁(yè)）（上接10頁(yè)）小企業(yè)普及政府采購(gòu)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)的政策。引導(dǎo)中小企業(yè)與審計(jì)、監(jiān)察、金融和信用擔(dān)保等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極參與政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系和政府采購(gòu)中小企業(yè)信用庫(kù)。

通過開展政府采購(gòu)供應(yīng)商專項(xiàng)檢查、建立退出淘汰機(jī)制和“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”等措施，加強(qiáng)面向中小企業(yè)政府采購(gòu)的考核監(jiān)管。通過年度公示考核，督促中小企業(yè)供應(yīng)商提高自我約束能力和市場(chǎng)危機(jī)意識(shí)，進(jìn)一步提升政府采購(gòu)工作能效，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4.運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，拓展政府采購(gòu)發(fā)展

在傳統(tǒng)體制機(jī)制基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算在政府采購(gòu)工作中的優(yōu)勢(shì)，讓中小企業(yè)能夠及時(shí)了解和掌握政府采購(gòu)相關(guān)信息。以公共采購(gòu)網(wǎng)為平臺(tái)，優(yōu)化面向中小企業(yè)政府采購(gòu)工作流程，打破采購(gòu)內(nèi)部操作，進(jìn)一步推動(dòng)政府采購(gòu)工作開放化、透明化，真正在扶持中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展過程中發(fā)揮有效作用。

篇8

關(guān)鍵詞：青年志愿服務(wù)；創(chuàng)新發(fā)展；研究綜述

中圖分類號(hào)：D432.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2017-04-09

一、引言

國(guó)外志愿服務(wù)萌芽于19世紀(jì)初，在“二戰(zhàn)”后得到迅猛發(fā)展。它最初起源于戰(zhàn)爭(zhēng)救護(hù)、重建家園、安置孤兒等與戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的救助活動(dòng)，如今已經(jīng)發(fā)展成為涵蓋環(huán)境保護(hù)、維護(hù)和平、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步等多領(lǐng)域的綜合服務(wù)，服務(wù)水平及服務(wù)內(nèi)涵上都升到一定高度。

在我國(guó)，自1994年團(tuán)中央成立中青年志愿者協(xié)會(huì)以來，我國(guó)志愿服務(wù)工作正逐步步入正規(guī)化、組織化、規(guī)范化軌道，青年志愿行動(dòng)以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為宗旨，為社會(huì)做了大量踏踏實(shí)實(shí)的工作，形成了“關(guān)愛行動(dòng)”“西部計(jì)劃”“陽(yáng)光行動(dòng)”“海外計(jì)劃”“暖冬行動(dòng)”“節(jié)水護(hù)水計(jì)劃”六大品牌活動(dòng)。中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)也蓬勃發(fā)展，現(xiàn)有團(tuán)體會(huì)員340個(gè)，包括常務(wù)理事單位38個(gè)、理事單位119個(gè)；個(gè)人會(huì)員717名，包括常務(wù)理事55名，理事224名。由此可以看出，青年志愿服務(wù)已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要力量，并在社會(huì)建設(shè)和國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。

一般認(rèn)為，青年志愿服務(wù)可以有效彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制和政府機(jī)制的內(nèi)在缺陷。因此從政策導(dǎo)向上看，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（2016-2020年）》（簡(jiǎn)稱“十三五”規(guī)劃）在第六十六章中明確提出：鼓勵(lì)青少年更多參與志愿服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)?！?016年政府工作報(bào)告》中明確了2016年重點(diǎn)工作，其中第七項(xiàng)明確要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，依法規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織，支持專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展。團(tuán)中央和團(tuán)廣東省委《學(xué)校共青團(tuán)2016年工作要點(diǎn)》均明確提出：創(chuàng)新開展社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)，支持各地各學(xué)校在扶貧幫困、大型賽會(huì)、生態(tài)環(huán)保等方面開展志愿服務(wù)工作。

因此，基于青年志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代要求，本文擬對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于青年志愿服務(wù)的研究，特別是近十年關(guān)于青年志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的研究成果進(jìn)行回顧并簡(jiǎn)要述評(píng)，為青年志愿服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展研究提供一定借鑒。

二、國(guó)外研究綜述

關(guān)于現(xiàn)代志愿服務(wù)的起源時(shí)間，學(xué)界至今仍有爭(zhēng)議，有學(xué)者認(rèn)為起源于18世紀(jì)的英國(guó)，也有學(xué)者主張起源于19世紀(jì)的宗教慈善活動(dòng)，但學(xué)界高度統(tǒng)一的觀點(diǎn)是，西方是現(xiàn)代志愿服務(wù)的起源地。至今，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的志愿服務(wù)活動(dòng)已逾百年時(shí)間，在國(guó)際上擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)聲譽(yù)，形成了一套比較完整的運(yùn)作機(jī)制和國(guó)際慣例。

國(guó)外關(guān)于青年志愿服務(wù)研究的主要領(lǐng)域集中在青年志愿服務(wù)的參與機(jī)制、管理機(jī)制、組織機(jī)制、支持保障體系構(gòu)建、國(guó)際化合作等幾大方面，并取得了豐碩成果。也有學(xué)者把國(guó)外的志愿服務(wù)研究概括為三類：志愿服務(wù)的緣 起、發(fā)展及其與社會(huì)生活的關(guān)系研究，志愿服務(wù)與民主、政治的關(guān)系研究，志愿服務(wù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究。

歸結(jié)起來，國(guó)外關(guān)于青年志愿服務(wù)的研究、起步早、范圍廣、程度深、影響大、研究成果豐碩，相較于國(guó)內(nèi)，至今仍處于領(lǐng)先地位，可為我國(guó)青年志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐和理論研究提供借鑒。

三、國(guó)內(nèi)研究綜述

國(guó)內(nèi)現(xiàn)代意義上的青年志愿服務(wù)，萌芽于20世紀(jì)80年代。1987年，全國(guó)青年志愿者服務(wù)熱線在廣東上線，由此開創(chuàng)了青年志愿服務(wù)先河。1989年，天津市和平區(qū)新興街道誕生全國(guó)第一個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)體。1990年，深圳市誕生全國(guó)第一個(gè)正式注冊(cè)的志愿者社團(tuán)――深圳市義務(wù)工作者聯(lián)合會(huì)。1992年，佛山市首次在香港義工的幫助下成立“義工團(tuán)”，1994年，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)正式成立。至此，中國(guó)青年志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展，相關(guān)研究也逐步展開和深入。

目前，在知網(wǎng)近15年中（2002―2017）以“青年志愿服務(wù)”為主題精確檢索的文章有2628篇，研究范圍涉及青年志愿服務(wù)的方方面面，歸結(jié)起來，國(guó)內(nèi)近15年關(guān)于青年志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的研究主要集中在青年志愿服務(wù)歷史發(fā)展與現(xiàn)狀研究、相關(guān)背景下的創(chuàng)新研究、關(guān)系研究、比較和啟示研究、綜述類研究和實(shí)證研究六個(gè)方面。具體如下：

（1）歷史發(fā)展與現(xiàn)狀研究。譚建光（2013）、諶學(xué)軍（2012）、梁綠琦（2015）分別對(duì)黨的十后青年志愿服務(wù)發(fā)展、高職院校青年志愿服務(wù)開展、我國(guó)青年志愿服務(wù)興起與發(fā)展等方面進(jìn)行了研究。

（2）相關(guān)背景下的創(chuàng)新研究。韓雪梅、劉艷英、唐凱（2016），付娟（2015）， 陳全成、韓涌泉、周文青（2012），許巖（2013）均從社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理創(chuàng)新背景視角對(duì)青年志愿服務(wù)體系和機(jī)制進(jìn)行研究；而徐靚（2008）、王芳（2006）主要探討在和諧社會(huì)視域下如何進(jìn)行青年志愿服務(wù)創(chuàng)新；周茜霖（2013）在《新媒體的發(fā)展對(duì)青年志愿服務(wù)的影響》一文中主要探討了新媒體對(duì)青年志愿服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新的影響和路徑研究。

（3）關(guān)系研究。龍永紅（2015）、毛立紅（2014）均在研究中專門探討了青年志愿服務(wù)創(chuàng)新與青年發(fā)展和成長(zhǎng)成才的關(guān)系；成睿（2010）則關(guān)注了青年志愿服務(wù)活動(dòng)與大學(xué)生人格發(fā)展的關(guān)系；譚建光（2004）則著重闡述了全球化與中國(guó)青年志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展之間的關(guān)系。

（4）比較與啟示研究。祁楓雪（2015）、白宏亮（2009）分別對(duì)中日、中美青年志愿服務(wù)進(jìn)行了比較研究；張鋒（2014），張燕玲、張曉紅（2012），劉洪玲（2009）則著重研究了國(guó)外青年志愿服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)我國(guó)青年志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的啟示；陳素文（2008）、張麗霞（2000）則聚焦于中外青年志愿服務(wù)現(xiàn)狀、活動(dòng)的比較與借鑒。

（5）綜述類研究。胡凱（2015）， 肖強(qiáng)、羅公利（2012），胡雅娟（2011）， 龔萬(wàn)達(dá)（2010）分別以不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)間段（10年、20年），對(duì)我國(guó)志愿服務(wù)研究做了詳細(xì)綜述；郝亞鑫（2016），梁杰華、杜立操（2012），祝小遷、竇賢琨（2012），則側(cè)重從大學(xué)生志愿服務(wù)這一視角對(duì)相關(guān)研究進(jìn)行綜述。值得一提的是，龔萬(wàn)達(dá)于2010年發(fā)表于《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》的《國(guó)外志愿服務(wù)研究綜述》一文，是對(duì)國(guó)外志愿服務(wù)進(jìn)行綜合研究的代表性成果。

（6）實(shí)證研究。丁勇、譚建光（2015），劉興旺（2010）均以中山市青年志愿服務(wù)為例，總結(jié)青年志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；劉思博、汪彩霞（2011）則從廣東省佛山市桂城街道的微觀角度解剖城市街道青年志愿服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展；郭曉葵、施瑤、陳少杰（2015）以河北大學(xué)為例，對(duì)高校志愿服務(wù)促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老公共事務(wù)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了專項(xiàng)研究；范亞鋒（2014）以青島2014世園會(huì)為例，分析了我國(guó)大型社會(huì)活動(dòng)志愿服務(wù)管理的發(fā)展瓶頸及創(chuàng)新路徑。

值得關(guān)注的是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)關(guān)于青年志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的研究中，基于實(shí)證角度的研究本身較少，且主要以省市（如深圳市、中山市、佛山市等）、學(xué)校（如河北大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、黑龍江東方學(xué)院等）、大型活動(dòng)（如世博會(huì)、青島世園會(huì)等）為實(shí)證案例。

四、對(duì)國(guó)內(nèi)外研究的總結(jié)性述評(píng)

國(guó)外尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于青年志愿服務(wù)的研究至今已有百余年，體現(xiàn)出起步早、范圍廣、程度深、影響大等特點(diǎn)，對(duì)青年志愿服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、社建設(shè)、文化融合等的關(guān)系作了深刻的探討和論述。借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和成果，國(guó)外在青年志愿服務(wù)的定量研究方面成果突出，已經(jīng)達(dá)到了非常精確的地步。

相比較而言，國(guó)內(nèi)的研究起步至今不到三十年的時(shí)間，還處于比較初步和淺顯的階段，體現(xiàn)出起步較晚、涉及范圍廣而不專、研究不夠深入、沒有形成理論體系等特點(diǎn)。有關(guān)青年志愿服務(wù)的研究多停留在歷史發(fā)展與現(xiàn)狀、存在問題、經(jīng)驗(yàn)介紹和實(shí)證分析等層面，并且在研究對(duì)象、研究方法、研究視角、研究?jī)?nèi)容等方面尚沒有形成比較系統(tǒng)的理論研究體系。當(dāng)然，研究的相對(duì)滯后與我國(guó)志愿服務(wù)的發(fā)展起步較晚以及我國(guó)公民社會(huì)的發(fā)育程度不足有關(guān)。

總結(jié)國(guó)內(nèi)外的研究狀況，我們可以得出以下結(jié)論和建議：一是國(guó)外特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的志愿服務(wù)研究比我國(guó)的現(xiàn)有研究更加深刻、精確和發(fā)達(dá)，其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們加以引進(jìn)和借鑒；二是在引進(jìn)和借鑒的過程中，要“以我為主，為我所用”，立足我國(guó)的國(guó)情，克服“水土不服”的情況；三是我國(guó)目前關(guān)于志愿服務(wù)的研究相對(duì)落后，但不能盲目追求短期的“井噴式”發(fā)展模式，而應(yīng)該夯實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論研究和創(chuàng)新。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，青年志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展研究的未來發(fā)展方向，需要立足于我國(guó)的國(guó)情，堅(jiān)定主流意識(shí)形態(tài)和思想基礎(chǔ)，汲取西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理論成果，運(yùn)用科學(xué)的研究手段和方法，建立具有中國(guó)特色的、與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的志愿服務(wù)理論研究體系，推動(dòng)中國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)長(zhǎng)期、健康和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]譚建光，周宏峰.中國(guó)志愿者：從青年到全民――改革開放30年志愿服務(wù)發(fā)展分析[J].中國(guó)青年研究，2009（1）：76-81.

[3]張燕玲，張曉紅.國(guó)外志愿服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)[J].北京城市學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（6）：25-31.

[4]祝小遷，竇賢琨.近十年來我國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)研究綜述[J].當(dāng)代教育論壇，2012（2）：109-113.

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[6]龔萬(wàn)達(dá).國(guó)外志愿服務(wù)研究綜述[J].江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010（4）：36-41.

[7]龔萬(wàn)達(dá).志愿服務(wù)20年――中國(guó)志愿服務(wù)研究綜述[J].思想理論教育，2010（11）：87-91.

篇9

關(guān)鍵詞：招商銀行；移動(dòng)金融業(yè)務(wù)；創(chuàng)新；市場(chǎng)

隨著移動(dòng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的帶來以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，金融領(lǐng)域也正在發(fā)生著一場(chǎng)場(chǎng)大地震，競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇的同時(shí)，各個(gè)銀行也在不斷改變招式，出招手段上也順勢(shì)而為，想方設(shè)法地利用好當(dāng)期的金融改革機(jī)遇，把發(fā)展前景的著眼點(diǎn)和開拓點(diǎn)都瞄向了移動(dòng)金融業(yè)務(wù)。通過近幾年的觀察，移動(dòng)金融業(yè)務(wù)也確實(shí)是眾望所歸，所到了廣大客戶和商家的青睞，銀行自身也從中受益匪淺。

一、移動(dòng)金融業(yè)務(wù)的市場(chǎng)局面與發(fā)展趨勢(shì)

（一）當(dāng)前“百花爭(zhēng)艷”的移動(dòng)金融市場(chǎng)

我國(guó)目前的移動(dòng)金融市場(chǎng)可以說進(jìn)入了一個(gè)“百花爭(zhēng)艷”的局面。支付寶這支“鮮花”取得驕人成績(jī)后，眾多金融大亨看到了互聯(lián)網(wǎng)所帶了的利益以及其良好的發(fā)展前景，紛紛開始研發(fā)和推出移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。從招商銀行的立場(chǎng)上，其擁有相對(duì)完善的營(yíng)銷系統(tǒng)以及穩(wěn)定的客戶群，完全可以利用自身的優(yōu)勢(shì)，和其他機(jī)構(gòu)展開合作，解決好移動(dòng)金融業(yè)務(wù)跨度大、鏈條長(zhǎng)的難題，以“合作共贏”的姿態(tài)贏得自身移動(dòng)金融業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。從市場(chǎng)環(huán)境來看，招商銀行需要處理好與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、第三方支付公司的競(jìng)合關(guān)系，在以往合作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)策略，形成多方合力。比如招商銀行可以借鑒第三方支付公司所取得的成功案例，加大研究力度，達(dá)到“少走彎路、減少碰壁”的營(yíng)銷目的。

（二）移動(dòng)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)

從近些年我國(guó)金融營(yíng)銷市場(chǎng)狀態(tài)來看，隨著移動(dòng)終端技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，移動(dòng)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展前景會(huì)越來越好，尤其是移動(dòng)遠(yuǎn)程支付可能會(huì)成為取代“信用卡”的重要載體?？傮w來說，移動(dòng)金融業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，移動(dòng)金融業(yè)務(wù)的春天已經(jīng)帶來，金融營(yíng)銷體系的變革已成定居。再加上國(guó)家監(jiān)管部門對(duì)移動(dòng)金融業(yè)務(wù)的高度重視和支持以及國(guó)務(wù)院提出了未來幾年的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，這些都給移動(dòng)金融業(yè)務(wù)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

二、招商銀行移動(dòng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）主要成績(jī)

一是實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化APP運(yùn)營(yíng)。當(dāng)前移動(dòng)APP 成為生活中不可或缺的一部分，成為消費(fèi)的一種重要途徑。據(jù)調(diào)查表明，我國(guó)現(xiàn)在人們平均一天有4個(gè)小時(shí)左右時(shí)間花在手機(jī)上，微信、淘寶、美團(tuán)等等成為現(xiàn)代化生活的標(biāo)簽，人群的行為方式和生活方式不斷改變，對(duì)銀行金融產(chǎn)品的體驗(yàn)要求也越來越高。招商銀行能夠適應(yīng)移動(dòng)金融發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)行創(chuàng)新，推出了手機(jī)銀行APP，滿足了客戶日益提升的金融服務(wù)需求。招商銀行采取的主要措施包括建立大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，支持移動(dòng)APP用戶行為模型，為客戶提供了舒適的數(shù)據(jù)體驗(yàn)，同時(shí)將業(yè)務(wù)需求與TalkingData的移動(dòng)大數(shù)據(jù)相結(jié)合，提高了自身移動(dòng)運(yùn)營(yíng)的水平。當(dāng)然，怎樣進(jìn)一步精確分析APP的數(shù)據(jù)，開展客戶的個(gè)性化金融業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)招商銀行移動(dòng)營(yíng)銷能力的提升，一直是其不斷研究的重要課題。二是實(shí)現(xiàn)信用卡“掌上生活”。招商銀行一向以創(chuàng)新能力強(qiáng)、金融服務(wù)領(lǐng)先著稱，對(duì)于市場(chǎng)的洞察能力和把握能力也比較強(qiáng)，在移動(dòng)大數(shù)據(jù)背景下，積極帶頭進(jìn)行傳統(tǒng)銀行營(yíng)銷模式的改革，很早就開始布局移動(dòng)金融業(yè)務(wù)，尤其是在信用卡方面推出了“掌上生活”，讓人眼前一亮，提供的移動(dòng)支付服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)的移動(dòng)化和實(shí)時(shí)化，客戶使用起來更加便捷。在經(jīng)歷了初期的困境后，招商銀行積極優(yōu)化產(chǎn)品流程，提高客戶體驗(yàn)管理，對(duì)APP頁(yè)面和窗口進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)銷策劃消費(fèi)一體化，提高了用戶的活躍度。比如其利用手機(jī)游戲跨界營(yíng)銷吸引了大量的新客戶，成為商業(yè)銀行開展移動(dòng)金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域敢于創(chuàng)新的一面旗幟。

（二）主要挑戰(zhàn)

一是自身遠(yuǎn)程營(yíng)銷管理系統(tǒng)完善。移動(dòng)金融業(yè)務(wù)畢竟還是一項(xiàng)剛剛起步的新事物，銀行自身的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷管理系統(tǒng)是否先進(jìn)、完善都直接關(guān)系到移動(dòng)金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。比如如何解決移動(dòng)APP的兼容問題，如何進(jìn)一步建立通用的技術(shù)架構(gòu)，如何提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性，這些問題始終是招商銀行在移動(dòng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展中亟待解決的問題。而這些問題都需要建立在一個(gè)完善的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷管理系統(tǒng)上。二是移動(dòng)金融產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。對(duì)于五花八門的移動(dòng)金融產(chǎn)品，如何贏得客戶的信賴，是包括招商銀行在內(nèi)所用金融企業(yè)頭疼的事，所以，招商銀行必須做好資金投入和技術(shù)投入，盡快打開自身的市場(chǎng)，加大推廣力度，打造出屬于自己的移動(dòng)金融品牌，產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，不斷研發(fā)新的金融移動(dòng)服務(wù)功能，率先占領(lǐng)市場(chǎng)份額。

三、招商銀行移動(dòng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的建議

一是持續(xù)創(chuàng)新，保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)。招商銀行移動(dòng)金融業(yè)務(wù)方面起步早，已經(jīng)贏得了市場(chǎng)先機(jī)，但是面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，如果不持續(xù)創(chuàng)新勢(shì)必會(huì)被淘汰。招商銀行要繼續(xù)推出一些新的移動(dòng)金融服務(wù)或產(chǎn)品，利用O2O模式，拓展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)商戶，不斷加強(qiáng)與購(gòu)物商城、電影、游戲、生活繳費(fèi)等等領(lǐng)域商戶的合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值。二是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。移動(dòng)金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展離不開技術(shù)人才的支撐。目前許多高端移動(dòng)金融業(yè)務(wù)開發(fā)人才都集中互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，招商銀行要想提高移動(dòng)金融業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的能力，就需要拓展人才培養(yǎng)渠道、完善人才激勵(lì)、考核機(jī)制，引進(jìn)和培養(yǎng)高端移動(dòng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新人才。三是加大科研投入力度。當(dāng)前移動(dòng)通信技術(shù)和智能終端設(shè)備技術(shù)發(fā)展迅速，4G時(shí)代的到來也產(chǎn)生更多的移動(dòng)金融產(chǎn)品，做好大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、安全維護(hù)，建立客戶資源信息庫(kù)，都需要招商銀行加大研發(fā)力度，爭(zhēng)取做到先行一步，成為引領(lǐng)全球移動(dòng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展方向的一員。

如今，人們的生活節(jié)奏越來越快，為了節(jié)省時(shí)間和精力，移動(dòng)金融業(yè)務(wù)無疑成為眾多商戶和客戶的“香餑餑”，也成為金融行業(yè)跨越發(fā)展的重要依托。招商銀行借助“移動(dòng)金融”這場(chǎng)東風(fēng)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大數(shù)據(jù)時(shí)代，做出了令人刮目的成績(jī)。然而，未來的移動(dòng)金融市場(chǎng)博弈愈加劇烈，招商銀行需要以積極開發(fā)的心態(tài)，尋找合作與共贏，不斷推進(jìn)移動(dòng)金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。（作者單位：海浦東世紀(jì)大道支行招商銀行）

參考文獻(xiàn)：

篇10

嚴(yán)厲懲治金融犯罪

5萬(wàn)元起點(diǎn)，年化收益最低8%，最高15%，投資周期短，最短3個(gè)月，最長(zhǎng)才1年，且可以隨時(shí)取出。這么誘人的投資項(xiàng)目，是百銀金融信息服務(wù)有限公司“吸金”時(shí)的書面宣傳。然而最終在非法投資吸金7億后，公司負(fù)責(zé)人卷款潛逃，令3700余名投資者投資夢(mèng)破碎。百銀案中讓被害人最恨的不是卷款逃跑的公司負(fù)責(zé)人繆某、賴某，而是當(dāng)初對(duì)被害人拍胸脯拿合同“正正經(jīng)”把他們拉入坑的幾名經(jīng)理和業(yè)務(wù)員。他們到案后也大呼冤枉，有些甚至還帶著親友一起跳了火坑。

2014年，董某先后在多家金融服務(wù)公司做銷售。2014年7月，經(jīng)朋友介紹，董某加入百銀，成為百銀集團(tuán)拉客戶的眾多經(jīng)理中的其中一員。其主要工作就是管理羅某的團(tuán)隊(duì)。作為銷售經(jīng)理的羅某底下有3名團(tuán)隊(duì)經(jīng)理，11名業(yè)務(wù)員。除了3萬(wàn)元的底薪，團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)的提成董某也能收入囊中。團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)每月達(dá)到700萬(wàn)元，則可以按照0.15%提成，達(dá)到3000萬(wàn)則可以按0.3%提成。憑借以往工作的客戶資源，董某自己拉到的業(yè)績(jī)就達(dá)408萬(wàn)元，共7人投資。

董某表示，自己也曾看到過百銀公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，明確標(biāo)有“金融業(yè)務(wù)除外”字樣，表明百銀公司并不具有金融業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)資質(zhì)。然而她想當(dāng)然地認(rèn)為P2P行業(yè)公司大多是沒有資質(zhì)的，公司只是金融業(yè)務(wù)的平臺(tái)，沒有專門資質(zhì)并不會(huì)產(chǎn)生什么影響。

“我們拉來的客戶越多，獎(jiǎng)金和提成就越高?！卑巽y公司新天營(yíng)業(yè)部的經(jīng)理潘某到案后說道。2013年9月，經(jīng)朋友介紹，潘某跳槽到百銀集團(tuán)。據(jù)潘某說，自己拉的人，有印象的一共6人，共計(jì)256萬(wàn)元。此外，8%至15%的高額回報(bào)讓潘某自己也心動(dòng)不已，便讓丈夫投資了124萬(wàn)元，坐收利息。和潘某一樣在親友身邊拉單的還有陳某。陳某在成為百銀的業(yè)務(wù)員后，為了提高業(yè)務(wù)能力，說服自己的公公投資5萬(wàn)元，自己的女兒投資了2萬(wàn)元。然而，這些錢都“杳無音信”。

據(jù)調(diào)查，包括董某在內(nèi)，公司共有1名內(nèi)務(wù)經(jīng)理、1名城市經(jīng)理、7名團(tuán)隊(duì)經(jīng)理和30余名涉案數(shù)額較大的業(yè)務(wù)員，涉及金額近7億元。截至今年2月，楊浦區(qū)檢察院已分四批次，已有41人獲法院判決，最終刑罰從有期徒刑6個(gè)月（緩刑1年）至有期徒刑8年，并處罰金人民幣2萬(wàn)元至30萬(wàn)元不等。其余涉案事實(shí)及人員仍在審查中，其中“熱貸網(wǎng)”線上平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人已進(jìn)入審查逮捕程序，公司控制人之一繆某以涉嫌集資詐騙罪已移送市檢二分院審查。

近年來，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪方面，由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢(shì)和電子化渠道應(yīng)用新趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)售假、教材盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件頻發(fā)，是楊浦區(qū)檢察院打擊的重點(diǎn)。該院先后配合公安機(jī)關(guān)開展“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)”“打擊經(jīng)濟(jì)犯罪破案會(huì)戰(zhàn)”，在“3?15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”和“4?26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”開展多次集中公訴，辦理了一批涉及蘋果、中華、茅臺(tái)等國(guó)際國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)、社會(huì)影響較大的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，有力震懾犯罪。2013年至2015年，該院連續(xù)三年榮獲國(guó)家版權(quán)局查處侵權(quán)盜版案件有功單位二等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)，該院所辦理的案件先后被評(píng)為中國(guó)檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大典型案例、國(guó)家版權(quán)局打擊侵權(quán)盜版十大案件、上海十大版權(quán)典型案件，成績(jī)顯著。其中很著名的何愛偉侵犯著作權(quán)案，還由高檢院專門拍攝制作成專題教育警示片《盜版的結(jié)局》，在互聯(lián)網(wǎng)黨員學(xué)習(xí)專章上滾動(dòng)播放。

在金融犯罪方面，楊浦檢察院保持對(duì)信用卡詐騙、保險(xiǎn)詐騙等傳統(tǒng)金融犯罪的打擊力度，積極應(yīng)對(duì)非法集資類案件爆發(fā)式增長(zhǎng)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，將假借“P2P”互聯(lián)網(wǎng)金融名義實(shí)施非法集資犯罪的情況作為重點(diǎn)來抓，至今共受理審查非法集資案件51件199人，涉案金額數(shù)十億元，辦理了百銀案、申彤案等一批涉案金額巨大、社會(huì)矛盾突出、在全市全國(guó)造成重大影響的金融案件，全力護(hù)航區(qū)域金融系統(tǒng)性安全。

出臺(tái)《意見》服務(wù)發(fā)展

為進(jìn)一步打擊利用金融創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施的集資犯罪，更好地服務(wù)楊浦作為全國(guó)首批17個(gè)區(qū)域性大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地之一，同時(shí)也是上海建設(shè)科創(chuàng)中心的重要承載區(qū)的區(qū)域?qū)傩?，楊浦區(qū)檢察院出臺(tái)了《上海市楊浦區(qū)人民檢察院服務(wù)保障楊浦加快建設(shè)上?？苿?chuàng)中心重要承載區(qū)和國(guó)家雙創(chuàng)示范基地的若干意見》，明確“一個(gè)理念”，牢固樹立“鼓勵(lì)探索、引導(dǎo)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失誤”的理念，正確適用法律政策，落實(shí)平等保護(hù)要求，嚴(yán)把罪與非罪界限，促進(jìn)增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力和活力。強(qiáng)化“三項(xiàng)職能”，充分履行打擊刑事犯罪、懲防職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督三項(xiàng)職能。優(yōu)化 “五項(xiàng)服務(wù)”，深化金融和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理“捕、訴、防”一體化機(jī)制，完善金融和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，尊重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，講究辦案方式方法，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才法律咨詢和權(quán)利救濟(jì)綠色通道，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新法律政策和法律風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)測(cè)。突出“三項(xiàng)保障”，定期開展妨害創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各類犯罪新情況新問題的分析研究，加快建設(shè)一支辦理創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域案件的檢察專門人才隊(duì)伍，成立了以檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

圍繞《意見》的起草，楊浦區(qū)檢察院分別走訪了區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)金融辦等相關(guān)工作部門，傳遞起草《意見》的想法，爭(zhēng)取工作支持。該院還向本區(qū)部分公司企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，探求創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體在打擊刑事犯罪、實(shí)施法律監(jiān)督、優(yōu)化人才保護(hù)等方面的司法需求。大多數(shù)受訪者希望檢察機(jī)關(guān)通過嚴(yán)厲打擊利用金融創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施的集資犯罪、開展法律咨詢和法治宣講、及時(shí)典型案例等方式為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供法律服務(wù)。

創(chuàng)新舉措保障司法需求

在服務(wù)保障科創(chuàng)雙創(chuàng)過程中，楊浦區(qū)檢察院堅(jiān)持把維護(hù)民生民利作為檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為了真真實(shí)實(shí)地聽到群眾的聲音，提供群眾需要的司法服務(wù)，踏好“服務(wù)檢察”的步伐，該院積極探索創(chuàng)新舉措，打算在科創(chuàng)雙創(chuàng)核心功能區(qū)建立金融知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)窗口，通過聯(lián)席會(huì)議、調(diào)研座談、案例宣傳、法律咨詢等形式，幫助分析企業(yè)運(yùn)作中面臨的法律問題，明確法律邊界，提供司法機(jī)關(guān)的專業(yè)意見，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提高權(quán)利保護(hù)意識(shí)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。同時(shí)，該院還積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才法律咨詢和權(quán)利救濟(jì)綠色通道，充分利用葛海英工作室、“楊浦檢察”微信公眾號(hào)互動(dòng)平臺(tái)、12309舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體，暢通溝通渠道，及時(shí)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才關(guān)心的問題進(jìn)行梳理并積極回應(yīng)。根據(jù)楊浦高校云集的區(qū)域特點(diǎn)，該院還將探索在復(fù)旦、同濟(jì)等高校建立法律服務(wù)工作點(diǎn)，為創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供高效、便捷的定制法律服務(wù)，以幫扶創(chuàng)業(yè)；此外，該院還會(huì)繼續(xù)秉承優(yōu)良做法，深入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新街區(qū)、社區(qū)開展系列宣傳活動(dòng)，積極為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引、刑事風(fēng)險(xiǎn)防范建議、職務(wù)犯罪預(yù)警預(yù)測(cè)。