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篇1

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)：污水處理：技術(shù)分析：對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU992.21

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008－0422(2012)02－0098－02

1、前言

近年來(lái)，國(guó)家大力治理水污染。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷增加的污水排放量也成為了一個(gè)重要的治理對(duì)象。隨著國(guó)家確定的各水資源保護(hù)規(guī)劃工程的陸續(xù)啟動(dòng)，在“三河三湖”、渤海及三峽庫(kù)區(qū)已開(kāi)始建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程。

然而，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)尚處于起步階段，目前也沒(méi)有專門(mén)的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如照搬用于城市污水處理的技術(shù)和工藝，項(xiàng)目建成后，則會(huì)出現(xiàn)技術(shù)要求高、操作復(fù)雜，運(yùn)行困難，甚至?xí)裉?yáng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人員素質(zhì)和技術(shù)水平極不相適應(yīng)，不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。因此，在探討適合我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理技術(shù)時(shí)，應(yīng)考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的特殊性，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水特點(diǎn)及存在問(wèn)題，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理技術(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的技術(shù)決策分析，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可持續(xù)性發(fā)展。

2、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)狀

2.1　鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水特點(diǎn)

2.1.1　污水量小且分散，收集困難，排水設(shè)施缺乏。由于我國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃，布局不合理，排水管網(wǎng)不完善或是根本沒(méi)有排水設(shè)施，且地形復(fù)雜，居民分散，道路狹窄，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等因素，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集困難。

2.1.2　水質(zhì)和水量均變化大。水質(zhì)非常不穩(wěn)定；水量晝夜變化大，早晚比白天大，夜間排水量小，甚至可能斷流，污水排放呈不連續(xù)狀態(tài)，用水量變化系數(shù)遠(yuǎn)大于城市中的取值。

2.1.3　區(qū)域差異大。中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水主要是生活污水，可生化性較好；發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)較多，其含工業(yè)廢水排放比例明顯偏高，污水的可生化性偏低。

2.2　鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理存在的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理存在的問(wèn)題主要有：

2.2.1　排水系統(tǒng)缺乏。我國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃。供水設(shè)施不完善，污水收集管網(wǎng)不健全或是沒(méi)有。雨污水均沿道路邊溝或路面排至就近水體，呈無(wú)組織排放狀態(tài)，造成污水收集困難。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于街道過(guò)于狹窄、兩側(cè)建筑密集、施工復(fù)雜，同時(shí)受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件的制約，無(wú)條件修建分流制排水系統(tǒng)。

2.2.2　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前，我國(guó)尚無(wú)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的排水設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)。工程設(shè)計(jì)和建設(shè)中仍采用現(xiàn)行城市污水處理工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用過(guò)高。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程設(shè)計(jì)與建設(shè)完全套用現(xiàn)有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，顯然是不適用的。

2.2.3　缺少適宜的處理工藝。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，污水處理工程建設(shè)資金匱乏。缺少適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水特點(diǎn)的實(shí)用處理工藝，大多延用或照搬大中型規(guī)模城市污水處理工藝及設(shè)計(jì)參數(shù)，造成工程投資和運(yùn)行費(fèi)用過(guò)高。

2.2.4　污泥處理與處置不當(dāng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理規(guī)模小，每天產(chǎn)生的污泥量相對(duì)而言很少，以污水處理規(guī)模5000m3/d為例，污泥濃縮脫水后每天產(chǎn)生的污泥(含水率70％)還不到1m3，污泥處理設(shè)施常常出現(xiàn)閑置和大馬拉小車(chē)的現(xiàn)象。甚至有的由于量少的原因或是污泥不經(jīng)處理就直接排放，或是處理后的污泥任意處置，導(dǎo)致二次污染。

2.2.5　管理技術(shù)水平低，運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，缺乏有效約束機(jī)制，監(jiān)管不到位。

2.2.6　重視污水處理廠建設(shè)，輕視污水管網(wǎng)建設(shè)。由于污水管網(wǎng)建設(shè)的滯后，雨污不分，生活污水與工業(yè)廢水不分，致使污水處理廠系統(tǒng)的整體效率低下。據(jù)調(diào)查因污水收集管網(wǎng)不配套而難以運(yùn)行的占36％之多。

2.2.7　前期工作深度、廣度不夠。幾乎鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排水專項(xiàng)規(guī)劃均缺乏。而在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水工程規(guī)劃和建設(shè)的前期工作時(shí)，工作深度和廣度往往不夠，缺乏實(shí)際考察和現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)研，項(xiàng)目倉(cāng)促上馬。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程技術(shù)決策分析

3.1　鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程特性分析

3.1.1　污水收集

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水收集應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w條件，經(jīng)綜合權(quán)衡和詳細(xì)的費(fèi)用一效益分析后選擇適宜的排水體制。一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯水面積小、污染物總量不大，并且經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱，幾乎沒(méi)有符合要求的排水管網(wǎng)，多數(shù)為明溝暗渠雨污合流排水。為此，可在明溝暗渠地段難以改造成分流制排水系統(tǒng)的末端設(shè)置截留設(shè)施。旱季時(shí)污水可直接輸送至污水處理廠處理。雨季時(shí)截留污水和部分雨水進(jìn)污水處理廠處理，超出部分就近排入河流、水塘或是低洼地。

新建或擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)采用分流制排水體制。

3.1.2　污水處理規(guī)模

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理規(guī)模的確定應(yīng)綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)性質(zhì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、給排水規(guī)劃、人口規(guī)模等諸多因素，在研究現(xiàn)狀污水量和近年排水統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，合理確定近期規(guī)模。預(yù)測(cè)遠(yuǎn)期規(guī)模。當(dāng)污水量資料不足時(shí)，可按當(dāng)?shù)赜盟抠Y料及排水系統(tǒng)完善程度加以分析確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水量包括城鎮(zhèn)居民生活污水量、公共建筑污水量、工業(yè)廢水量及其它污水量。

1)按“鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”(GB50188－2007)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃人口規(guī)模分級(jí)為四級(jí)，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃人口為10～50萬(wàn)人，生活污水量多集中在1000～10000m3/d，其中以小于5000m3/d為最多。

2)根據(jù)中機(jī)國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)的長(zhǎng)沙縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況，污水建設(shè)總規(guī)模(至2020年)59200m3/d，其中近期(至2012年)總規(guī)模24400m3/d。近期平均每個(gè)污水廠處理規(guī)模為1626.7m3/a。而在長(zhǎng)沙縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目中，污水處理規(guī)模以小于5000mm3/d數(shù)量最多，所占比例為93.30％。

3)根據(jù)三峽庫(kù)區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理工程項(xiàng)目78個(gè)，污水建設(shè)規(guī)?？傆?jì)167950m3/d，平均每個(gè)污水廠(站)處理規(guī)模為2153.2m3/d，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在三峽庫(kù)區(qū)78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目中，污水處理規(guī)模以小于5000m3/d數(shù)量最多，達(dá)73個(gè)，所占比例為93.6％。

因此。綜合以上數(shù)據(jù)分析和比較。在不考慮工業(yè)廢水、初期雨水納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理近期規(guī)模一般在5000m3/d以下，且以小于2000m3/d的居多。

3.1.3　設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水水質(zhì)參數(shù)一般采用實(shí)測(cè)法、指標(biāo)折算法和類(lèi)似法。

1)實(shí)測(cè)法

可采用當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)多年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水系統(tǒng)大多缺乏，排水分散，基本沒(méi)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，也可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析確定水質(zhì)指標(biāo)。

2)指標(biāo)折算法

當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏實(shí)際用水和調(diào)查資料時(shí)，生活污水水質(zhì)可結(jié)合《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》和《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》的用水量指標(biāo)和參考水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行折算：工業(yè)廢水的設(shè)計(jì)水質(zhì)可參照類(lèi)似工業(yè)排放資料。

3)類(lèi)似法

當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏實(shí)際用水和調(diào)查資料時(shí)，污水水質(zhì)亦可參照鄰近城鎮(zhèn)、類(lèi)似工業(yè)區(qū)和居住區(qū)的水質(zhì)確定。

在不考慮工業(yè)廢水及初期雨水的影響，湖南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)的設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)可參考表1。

3.1.4　處理目標(biāo)及要求

依受納水體和水質(zhì)類(lèi)別的不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水排放應(yīng)執(zhí)行不同的排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)排人封閉和半封閉水域、現(xiàn)已富營(yíng)養(yǎng)化或存在富營(yíng)養(yǎng)化威脅水域的污水廠，應(yīng)選用具有除磷脫氮功能的污水二級(jí)處理工藝。而對(duì)于排入開(kāi)放式水體的污水廠，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和水體環(huán)境狀況，可在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，水質(zhì)目標(biāo)分期實(shí)施，逐步達(dá)標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理涉及面廣，情況較復(fù)雜，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境條件、污水排放狀況及處理規(guī)劃等各不相同，因此具體的處理目標(biāo)需要具體分析，區(qū)別對(duì)待。

3.2　鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝選擇

3.2.1　工藝選擇原則

為改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、水環(huán)境規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水專項(xiàng)規(guī)劃的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“建得起，用得起”為總原則，合理確定污水處理設(shè)施的布局和建設(shè)規(guī)模，因地制宜地采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝和技術(shù)。具體包括：

1)工藝、技術(shù)成熟可靠并切實(shí)可行：

2)滿足處理功能與效率要求；

3)建設(shè)投資小、運(yùn)行成本低：

4)考慮地域差異化，規(guī)模及工藝匹配需因地制宜：

5)實(shí)際操作簡(jiǎn)便，易于維護(hù)管理、便于改擴(kuò)建和分期實(shí)施。

6)對(duì)于新技術(shù)新工藝的采用，應(yīng)逐步、穩(wěn)妥、適量使用。對(duì)于有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的處理，需要區(qū)別對(duì)待，準(zhǔn)確分析其水質(zhì)水量后，再采取相應(yīng)的技術(shù)工藝路線。

3.2.2　工藝選擇優(yōu)化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝的選擇可采用層次分析法進(jìn)行優(yōu)化決策。將適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理技術(shù)分為三個(gè)層次，最高層為總目標(biāo)層，即適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理工藝；第二層為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的4個(gè)指標(biāo)層，由污水處理效果、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行管理、社會(huì)及環(huán)境效益構(gòu)成；最低層為達(dá)到總目標(biāo)和子目標(biāo)的各種條件。選取BOD、COD、sS、NH3－N、TP的去除率等作為污水處理效果評(píng)價(jià)指標(biāo)：選取基建費(fèi)用、運(yùn)行成本，占地指標(biāo)、能耗及工藝復(fù)雜程度作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)：選取運(yùn)行可靠性和操作難易性作為運(yùn)行管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)；選取節(jié)能減排、COD消減量、BOD消減量作為社會(huì)環(huán)境效益評(píng)價(jià)指標(biāo)。以此建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝優(yōu)選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用線性加權(quán)和函數(shù)計(jì)算各種適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝的綜合指標(biāo)，再根據(jù)綜合指標(biāo)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝的最優(yōu)方案。

3.2.3　工藝選擇步驟

1)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特征定位。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)性質(zhì)定位、地理位置、水污染治理狀況、污染物總量控制要求等。

2)分析和評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

3)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平及環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等因素，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理級(jí)別和排放標(biāo)準(zhǔn)。

4)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水水質(zhì)、水量特點(diǎn)及達(dá)標(biāo)排放的要求，認(rèn)真分析各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝技術(shù)的性能、投資費(fèi)用、運(yùn)行條件以及適應(yīng)性。

5)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝技術(shù)進(jìn)行實(shí)用性篩選，主要分析處理技術(shù)的性能、建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用、適用范圍和條件，對(duì)不同類(lèi)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦匹配的處理工藝技術(shù)。

3.2.4　污水處理工藝選擇

污水處理工藝應(yīng)根據(jù)處理規(guī)模、水質(zhì)特性、受納水體的環(huán)境功能及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和要求，經(jīng)全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后優(yōu)選確定。

1)根據(jù)進(jìn)水有機(jī)物負(fù)荷：負(fù)荷較高時(shí)可采用AB法、接觸氧化、SBR等。

2)根據(jù)處理要求：出水水質(zhì)要求較高時(shí)，可采用BAF，MBR等工藝；出水水質(zhì)要求較低時(shí)可采用一級(jí)強(qiáng)化、水解工藝、生物吸附和混凝沉淀等方法。

3)根據(jù)基建投資：可采用投資較小的SBR及變型工藝、生物接觸氧化、自然處理法等。

4)根據(jù)運(yùn)行費(fèi)用：節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用、降低能耗可采用人工濕地、穩(wěn)定塘、生物轉(zhuǎn)盤(pán)、生物濾池、SBR等工藝。

5)根據(jù)污水處理規(guī)模：當(dāng)Q≤2000m3/d時(shí)，可采用水解一生物接觸氧化、SBR、生物濾池、BAF、人工濕地等工藝。當(dāng)2000＜Q≤5000m3/d時(shí)，可采用生物接觸氧化、SBR系列、氧化溝系列、BAF、人工濕地等工藝。當(dāng)5000＜Q≤10000m3/d時(shí)，可采用生物接觸氧化、生物轉(zhuǎn)盤(pán)、SBR系列、BIOLAK、氧化溝系列等工藝。

3.2.5　污泥處理工藝選擇

污泥處理工藝應(yīng)選擇與污泥最終利用形式相適應(yīng)，如直接用于農(nóng)田林地，可選用污混濃縮、消化和脫水工藝：如要堆肥利用、填埋處置。則只需濃縮和脫水工藝。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污泥產(chǎn)量小的特點(diǎn)，其處理方式宜采用污泥自然干化場(chǎng)、污泥堆肥、污泥重力濃縮等。采用污泥機(jī)械脫水處理時(shí)，盡可能考慮幾個(gè)污水處理站合用脫水機(jī)集中對(duì)污泥進(jìn)行濃縮脫水。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理對(duì)策

針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題，提出以下對(duì)策與措施：

(1)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及條例。

(2)加強(qiáng)政府引導(dǎo)及扶持。政府要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的節(jié)能減排工作，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的投入和籌措。

(3)建立、完善排水體制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)以及整體規(guī)劃的要求，逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水體制，重點(diǎn)是雨、污管網(wǎng)的建設(shè)。

(4)因地制宜，區(qū)別對(duì)待。在選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工藝時(shí)，需結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼w規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)水平、地形地貌等情況進(jìn)行技術(shù)工藝論證，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等綜合因素分析比較，確定最佳工藝路線。

(5)充分調(diào)研，掌握數(shù)據(jù)。對(duì)不同地域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水特點(diǎn)進(jìn)行充分調(diào)研，準(zhǔn)確分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水水量水質(zhì)情況，選擇合理的處理工藝。

(6)污水回用，合理利用。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)，為緩解全球面臨的水危機(jī)問(wèn)題，可適當(dāng)考慮處理后排放水的用途，如用于農(nóng)田灌溉或養(yǎng)魚(yú)，但出水水質(zhì)需達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。

(7)科技攻關(guān)，試點(diǎn)示范。積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的科技項(xiàng)目研究，攻關(guān)成果可用來(lái)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理咨詢?cè)O(shè)計(jì)、試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用。

(8)提供崗位培訓(xùn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理技術(shù)力量、管理水平等制約，所選工藝要力求簡(jiǎn)化，操作方便，必要時(shí)為管理、操作、維護(hù)人員進(jìn)行崗位和技術(shù)培訓(xùn)。

篇2

[關(guān)鍵詞]城市污水；深度處理；中水回用

中圖分類(lèi)號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）02-0259-01

1 城市中水回用的可行性

1.1 城市中水回收的概念

城市的中水回用是指將城市居民的生活用水進(jìn)行會(huì)集，運(yùn)用生物化學(xué)和物理化學(xué)手法提純、凈化等處理，完成水源的重復(fù)運(yùn)用。中水回用按照規(guī)范和用處可分為三個(gè)方面：①高規(guī)范、高投入、高技術(shù)處理的高純度飲用水；②規(guī)范相對(duì)降低、資金、技術(shù)要求少的處理方法，到達(dá)不與人體觸摸的生活用水規(guī)范的水；③關(guān)于工業(yè)用水進(jìn)行簡(jiǎn)略處理到達(dá)工業(yè)規(guī)范的用水?，F(xiàn)在中國(guó)最常見(jiàn)的即是第二種收回方法。

1.2 城市中水回收的可行性

1.2.1 現(xiàn)實(shí)可行性

城市自來(lái)水水價(jià)上漲，其間首要原因是城市水源污染、糟蹋等致使水源供應(yīng)的不足，但是在中水運(yùn)用環(huán)節(jié)，就不會(huì)發(fā)生相似的憂慮。城市中水水源首要是來(lái)自城市居民生活用水，如沐浴、洗衣、廁所、廚房用水，水源豐厚易得，會(huì)集便當(dāng)，污染較小，價(jià)格本錢(qián)簡(jiǎn)直為零。在一些人口許多、經(jīng)濟(jì)興旺的大型城市，居民用水較多，污水、廢水排放量大。而通過(guò)以后的中水會(huì)集處理，二次運(yùn)用，變廢為寶，可以形成一個(gè)久遠(yuǎn)的、健康的良性循環(huán)。

1.2.2 技術(shù)可行性

中水處理技術(shù)在國(guó)外的興旺國(guó)家已經(jīng)有了較長(zhǎng)的發(fā)展歷史，有著豐厚的經(jīng)歷積累和較高的技術(shù)水平。近年隨著中國(guó)民眾環(huán)境保護(hù)、節(jié)省資源認(rèn)識(shí)的不斷添加，出于社會(huì)發(fā)展、降低資源壓力的必要性，中水回用技術(shù)在中國(guó)被引入，中國(guó)有關(guān)技術(shù)人員在學(xué)習(xí)國(guó)外中水運(yùn)用案例、聯(lián)系當(dāng)?shù)刭Y源狀況、聯(lián)系中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，對(duì)中水回用使用技術(shù)進(jìn)行了發(fā)展。如今，中國(guó)的中水回用技術(shù)已經(jīng)不斷趨向成熟，在中國(guó)許多一線城市得到遍及和發(fā)展，二、三線城市關(guān)于中水收回設(shè)備的建造也在不斷完善中。此外，因?yàn)樘幚硭玫闹兴滓糜诓慌c人體觸摸的生活用水，規(guī)范較低，工序簡(jiǎn)略，本錢(qián)低價(jià)，首要使用物理化學(xué)與生物化學(xué)常識(shí)對(duì)中水進(jìn)行處理，物理化學(xué)與生物化學(xué)相聯(lián)系的深度處理技術(shù)，這也為中水回用技術(shù)的推行供給了便當(dāng)。

2 加快城市污水深度處理及中水回用的建議

2.1 加強(qiáng)城市污水處理廠監(jiān)管工作

一是加強(qiáng)監(jiān)管，保證污水處理廠各項(xiàng)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。明確監(jiān)管主體職責(zé)，添加環(huán)境督查力度和頻次，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在線監(jiān)控設(shè)備、氧化溝運(yùn)轉(zhuǎn)和污泥理設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)管。二是提高科技監(jiān)管水平。進(jìn)一步表現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)作用，對(duì)污水廠出水改變狀況剖析預(yù)警，并聯(lián)系“過(guò)程監(jiān)控”、“污泥電子監(jiān)控”等作業(yè)，提高環(huán)保監(jiān)管的科技水平，對(duì)污水處理廠設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、污水排放及污泥處置等過(guò)程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控。三是加強(qiáng)違法行為通報(bào)曝光力度。對(duì)成心偷排或?qū)掖纬У葒?yán)峻違法行為的案子還將抄送政府，提請(qǐng)追究有關(guān)人員職責(zé)，并承受社會(huì)、媒體的監(jiān)督。

2.2 加快分流制排水管網(wǎng)的推進(jìn)

許多城市排水管網(wǎng)中國(guó)與合流制排水系統(tǒng)，雨水、污水作為分泌排水網(wǎng)絡(luò)，這樣，將大城市的污水處理能力，使污水處理成本大大增加。但從現(xiàn)在開(kāi)始，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都選擇排水管網(wǎng)排水網(wǎng)絡(luò)，即：雨水、污水生產(chǎn)使用兩套完全獨(dú)立的排水網(wǎng)絡(luò)，以至于后來(lái)在污水處理過(guò)程中，我們只需要處理污水的分泌，未經(jīng)處理的徑流，它將有效地節(jié)省污水處理成本。在合流制排水系統(tǒng)相比，其一次性投資排水管網(wǎng)大，但在運(yùn)行一段時(shí)間，維修成本將大大降低，整體成本只占42.7%的污水處理，從而加快排水網(wǎng)絡(luò)推廣的轉(zhuǎn)移是加快城市污水處理的發(fā)展一個(gè)必然的趨勢(shì)。

2.3 加強(qiáng)投資力度，加大融資規(guī)模

為了進(jìn)一步提高水污染處理水平，晉級(jí)改造后的技術(shù)流程可以采納“預(yù)處理+生化池+沉淀池+絮凝沉淀池+活性砂濾池+消毒池”等技術(shù)，但是晉級(jí)改造通常需求很多的投資，光憑政府的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行。關(guān)于這種狀況，要活躍出臺(tái)有關(guān)的目標(biāo)方法，來(lái)合理引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投資到城市污水處理的公益性工作中。

2.4 加大政策扶持，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

政府的資金目標(biāo)扶持，不只是針關(guān)于市政中水公司，還體如今公布法則條文，推進(jìn)職業(yè)的發(fā)展。可以提出鼓勵(lì)和推進(jìn)住宅小區(qū)建造中水回用設(shè)備的獎(jiǎng)賞方法，擬定詳細(xì)明確獎(jiǎng)賞方法、獎(jiǎng)賞方法，發(fā)展新住宅小區(qū)的中水建造，提高施工修建公司的職業(yè)規(guī)范；關(guān)于中水設(shè)備缺乏注重、而建造力度不行的施工公司，工程查驗(yàn)判定其查驗(yàn)不合格，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款；關(guān)于中水回用工程實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼，削減職業(yè)稅收，如采購(gòu)有關(guān)的中水建造設(shè)備可以減免稅率，并不計(jì)征污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)，調(diào)動(dòng)了投資公司對(duì)中水工程的活躍；嚴(yán)厲中水水質(zhì)查驗(yàn)規(guī)范，防止呈現(xiàn)一些公司投機(jī)取巧、詐騙大眾的行為。政府加大獎(jiǎng)賞、賞罰準(zhǔn)則，明確中水工程建造的決計(jì)，股動(dòng)全社會(huì)的注重。

2.5 選用城市污水處理新技術(shù)

曝氣生物濾池技術(shù)。曝氣生物濾池技術(shù)可先進(jìn)的污水處理，和兩個(gè)污水處理，再加上有機(jī)相關(guān)的生化反應(yīng)器和過(guò)濾技術(shù)，不再需要使用一個(gè)沉淀池，土建工程量，占地面積小，濾頭的更換和維護(hù)簡(jiǎn)單。同時(shí)，曝氣生物濾池技術(shù)可以使城市污水處理廠的全封閉運(yùn)行，是否還在現(xiàn)場(chǎng)，視覺(jué)效果更好，但也不需要自己的反沖水泵和反沖洗水，大大節(jié)約了維修成本和設(shè)備成本，有推廣使用價(jià)值。

天然有機(jī)化工廢水處理技術(shù)。從目前來(lái)看，天然有機(jī)化學(xué)在廢水處理中的發(fā)展趨勢(shì)是生物法與化學(xué)混凝法相結(jié)合。丹麥、瑞典、等發(fā)達(dá)國(guó)家在城市污水處理中采用混凝+生物處理70%。此外，美國(guó)、加拿大等國(guó)家也采取了化學(xué)強(qiáng)化一級(jí)處理，處理城市污水，處理效果較好，混凝劑用量較少。

3 結(jié)論

加強(qiáng)城市污水深度處理及中水回用，能夠明顯地降低污水排放量，緩解水資源短缺問(wèn)題和污水處理負(fù)擔(dān)，具有良好的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，值得推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1] 李長(zhǎng)東，張興文，楊鳳林，曹偉娜，李文霞.城市污水深度處理及中水回用[J].環(huán)境工程，2009，03：26-28.

[2] 孫鑫.中水回用技術(shù)分析與研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2006.

篇3

[關(guān)鍵詞]污水處理廠 環(huán)保 注意問(wèn)題

[中圖分類(lèi)號(hào)] TU992.3 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-11-165-1

0前言

城市污水處理廠是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施， 也是目前國(guó)內(nèi)外用以防治污染，保護(hù)環(huán)境的重要措施之一。城市污水處理廠的建設(shè)為解決和緩解我國(guó)日益加重的水污染問(wèn)題，保護(hù)水資源發(fā)揮了積極的作用。近幾年來(lái)， 我國(guó)在城市污水處理廠建設(shè)方面取得了一定成效， 參與的投資公司及設(shè)計(jì)單位較多， 新的工藝也不斷運(yùn)用于工程實(shí)踐中。雖然一些工程各設(shè)計(jì)階段的深度及工程設(shè)計(jì)內(nèi)容基本滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)定， 設(shè)計(jì)參數(shù)的選擇也基本符合國(guó)家和各部門(mén)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范， 但在污水處理廠的運(yùn)行過(guò)程中， 仍然出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

1污水處理廠規(guī)模

對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，需根據(jù)城市總體規(guī)劃和排水規(guī)劃，分期分批地建設(shè)污水管網(wǎng)和污水處理廠，要根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，分期實(shí)施，逐步到位。城市排水工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及城區(qū)管渠改造，污水的收集、輸送（包括泵站），污水處理和排放利用，以及污泥處置等問(wèn)題。在一些城市，還需考慮上游、下游和水體自凈問(wèn)題。污水處理廠規(guī)模是指進(jìn)廠污水的水量與水質(zhì)數(shù)值。合理地確定設(shè)計(jì)的污水水量和污水水質(zhì)，直接涉及工程的投資、運(yùn)行費(fèi)用和費(fèi)用效益。不少城市由于市區(qū)污水管道未形成系統(tǒng)，缺乏長(zhǎng)期積累的污水水質(zhì)水量資料，一般采取按規(guī)劃面積、人口和工業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)來(lái)推導(dǎo)污水量，并提出生活污水量、工業(yè)廢水量和公共建設(shè)、商業(yè)污水量各占的比例，其不確定因素較多，因此提出的設(shè)計(jì)污水量往往偏大。關(guān)于處理廠建設(shè)規(guī)模與實(shí)際情況脫節(jié)的現(xiàn)象，主要原因是城市規(guī)劃調(diào)整、市政建設(shè)不配套、排水體制不健全等等。

2污水處理廠的廠址選擇

污水處理廠位置的選擇， 應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和排水工程總體規(guī)劃的要求， 并根據(jù)下列因素綜合確定廠址：必須位于集中給水水源下游， 并應(yīng)設(shè)在城市工業(yè)區(qū)、居住區(qū)的下游。為保證衛(wèi)生要求， 廠址應(yīng)與城市工業(yè)區(qū)、居住區(qū)保持一定的距離。廠址宜設(shè)在城市夏季最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)， 及主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，結(jié)合污水管道系統(tǒng)布置及納污水域位置， 污水處理廠選址宜設(shè)在城市低處， 便于污水自流， 沿途盡量不設(shè)或少設(shè)提升泵站，有良好的交通運(yùn)輸和水電條件， 有良好的工程地質(zhì)條件， 廠區(qū)地形不受水淹， 有良好的防洪、排澇條件，盡量少拆遷、少占農(nóng)田， 同時(shí)因廠區(qū)規(guī)劃有擴(kuò)建的可能， 應(yīng)預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展用地。在擬建新的污水處理廠時(shí)， 一般由建設(shè)單位提出幾個(gè)污水處理廠備選地址， 由設(shè)計(jì)部門(mén)從中比較選擇。這就要求設(shè)計(jì)人員不要盲目遷就建設(shè)單位的意見(jiàn)， 應(yīng)親自考察當(dāng)?shù)貙?shí)際情況， 在全面分析的基礎(chǔ)上提出合適的廠址。

3污水處理工藝

3.1污水處理

目前污水處理工藝多種多樣， 作為城市污水處理， 國(guó)內(nèi)外基本上是采用生物處理。因?yàn)樗墓に嚭侠恚?處理簡(jiǎn)便， 投資運(yùn)行費(fèi)用低。首先應(yīng)根據(jù)受納水體情況， 并結(jié)合城市建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃， 綜合考慮投資、進(jìn)水水質(zhì)等多方面因素確定設(shè)計(jì)出水水質(zhì)。然后根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)、出水水質(zhì)要求， 進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，綜合比選確定工藝。盡量采用技術(shù)成熟可靠、管理簡(jiǎn)單、應(yīng)用靈活、經(jīng)濟(jì)適用的工藝和設(shè)備， 以符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和環(huán)境要求， 避免建設(shè)不足和重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的損失。在選擇工藝時(shí)， 應(yīng)結(jié)合進(jìn)出水指標(biāo)和水質(zhì)特性， 從工藝的處理效果、先進(jìn)性、可靠性、投資、能耗和工藝構(gòu)筑物是否節(jié)省占地等方面進(jìn)行綜合考慮。

3.2污水消毒

關(guān)于污水處理后的消毒處理， 設(shè)計(jì)規(guī)范都有具體要求。我國(guó)以前建設(shè)的城市污水廠， 都有加氯消毒設(shè)施和設(shè)備，但建成后幾乎從未啟用或移作它用， 昂貴的加氯機(jī)等設(shè)備閑置廢棄， 造成很大的浪費(fèi)。筆者認(rèn)為可采用簡(jiǎn)單易行的方式來(lái)解決消毒問(wèn)題， 如， 將接觸池建成人工湖成為廠區(qū)水景， 當(dāng)流行病傳染期間， 定期向渠內(nèi)投加氧化劑、漂白粉、氯片等， 進(jìn)入人工湖接觸消毒再行排出。對(duì)污水消毒問(wèn)題進(jìn)行上述簡(jiǎn)單處理可滿足相關(guān)的規(guī)范要求。

4環(huán)保節(jié)能方面

污水處理廠的節(jié)能效果主要通過(guò)在工藝流程節(jié)能、設(shè)備節(jié)能、暖通節(jié)能和建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)， 并通過(guò)能耗指標(biāo)表征。

4.1工藝流程節(jié)能方面

（1）總圖布置應(yīng)緊湊、順暢， 減少轉(zhuǎn)折、迂回；

（2）構(gòu)筑物連接盡量設(shè)計(jì)為渠道， 降低提升高程， 以減小水頭損失， 降低能耗；

（3）在設(shè)計(jì)中考慮根據(jù)季節(jié)的變化和進(jìn)水水質(zhì)的變化實(shí)現(xiàn)靈活切換的裝置和手段， 使其做到全年運(yùn)行穩(wěn)定和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；

（4）設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分利用尾水排放口至受納水體的高程差， 較少泵站電耗；

（5）設(shè)計(jì)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)， 優(yōu)化各工藝單元之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行， 可大大節(jié)約能源。

4.2 設(shè)備節(jié)能方面

工藝設(shè)備的電耗占污水處理總電耗的90 一95 % 以上， 所以在選型中如采用高效率、低耗能的設(shè)備， 將直接降低污水處理廠今后運(yùn)行的電耗費(fèi)用。如： 選用變頻調(diào)速進(jìn)水泵； 選用進(jìn)口節(jié)流、進(jìn)口導(dǎo)葉片調(diào)節(jié)的離心風(fēng)機(jī)及可變頻鼓風(fēng)機(jī)； 選用經(jīng)濟(jì)性好、曝氣性能好、氧氣利用率及動(dòng)力效率高的球冠形膜式曝氣器； 選用高效離心脫水機(jī)等， 都能起到降低能耗效果

4.3 暖通節(jié)能方面

污水廠采暖、制冷的冷熱源可考慮自建的水源空調(diào)站， 由于其基本原理為水取自污水廠出廠水作為水源， 利用其與環(huán)境空氣的溫差提取熱能后回流， 在冬季和夏季分別進(jìn)行供熱制冷， 因此無(wú)需自建鍋爐及中央空調(diào)等供熱制冷設(shè)施， 節(jié)約了燃料和電能。另外， 能源站應(yīng)盡量靠近具有供熱制冷要求的環(huán)保設(shè)計(jì)理念用于城市污水處理廠設(shè)計(jì)廠前區(qū)， 可節(jié)省管線投資及降低能量損耗。

4.4土建節(jié)能方面

建筑盡量設(shè)計(jì)為南北朝向， 從而減少空調(diào)負(fù)荷； 外窗及玻璃門(mén)應(yīng)滿足窗墻面積比和傳熱系數(shù)的相關(guān)要求； 外墻、屋面應(yīng)采用保溫設(shè)計(jì)； 因地制宜， 盡量做到挖填平衡， 減少取棄土量。在前期設(shè)計(jì)基本完成時(shí)， 應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目的能耗計(jì)算， 應(yīng)確保新建項(xiàng)目的能耗指標(biāo)低于行產(chǎn)值的能耗指標(biāo)， 若項(xiàng)目能耗偏高， 應(yīng)適當(dāng)調(diào)整工藝設(shè)計(jì)及設(shè)備選型。

5結(jié)論

綜上所述，面對(duì)目前我國(guó)的環(huán)保形勢(shì)和污水處理情況，我們?cè)谖鬯幚韽S的建設(shè)過(guò)程之中還有很多的問(wèn)題需要去面對(duì)和解決，尤其是環(huán)保問(wèn)題在污水處理廠的設(shè)計(jì)建設(shè)之中更加應(yīng)該引起我們的重視，進(jìn)一步增強(qiáng)污水處理廠的環(huán)保功能。

篇4

我站開(kāi)展第四季度污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)

日前，我站監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)我縣城北污水處理廠、城市污水處理廠（華水水業(yè)污水處理中心）、湖鎮(zhèn)富春紫光污水處理廠3處污水處理中心開(kāi)展了2018年度第四季度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

由于對(duì)污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的分析項(xiàng)目較多，有些項(xiàng)目我站不具備監(jiān)測(cè)分析能力。為了統(tǒng)一送樣，我站監(jiān)測(cè)采樣人員分工3組，同時(shí)對(duì)3家污水處理廠進(jìn)行了水樣采集工作。      

采樣過(guò)程中，采樣人員嚴(yán)格根據(jù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，以兩進(jìn)四出的頻次，每個(gè)頻次采取時(shí)間間隔采樣，對(duì)各污水處理廠的總排放口進(jìn)行了采樣，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目涉及pH、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、糞大腸菌群、重金屬等18個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，并及時(shí)記錄采樣數(shù)據(jù)，確保采樣過(guò)程準(zhǔn)確無(wú)誤，目前采集的樣品已送至監(jiān)測(cè)站分析實(shí)驗(yàn)室及衢州環(huán)資監(jiān)測(cè)公司作實(shí)驗(yàn)分析。

我縣目前已投入運(yùn)行的污水處理廠有3座，為了確保污水處理廠有效穩(wěn)定地對(duì)城市污水、工業(yè)廢水進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理，我站對(duì)各污水處理廠監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次為每年采樣四次。下一步，我站將進(jìn)一步加大日常抽檢和巡查力度，督促各污水處理廠規(guī)范運(yùn)行，以確保各污水處理廠污水達(dá)標(biāo)排放。

篇5

【關(guān)鍵詞】污水處理；問(wèn)題；解決對(duì)策

現(xiàn)階段，隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，城市用水的需求也逐漸加大。但是，在利用水資源的過(guò)程中存在著污水排放的問(wèn)題，對(duì)環(huán)境造成了很大的影響，也影響到人們的身體健康，不利于水資源的可持續(xù)利用。為此，必須對(duì)城市的生活污水和工業(yè)廢水進(jìn)行妥善的處理，有效解決當(dāng)下污水處理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，只有這樣才能保證水資源的質(zhì)量，為人們提供安全、清潔、純凈的水資源，有效保護(hù)環(huán)境。

1.當(dāng)下城市污水處理面臨的主要問(wèn)題

1.1污水處理技術(shù)水平有待提高

能否有效地對(duì)城市生活用水和工業(yè)廢水進(jìn)行妥善地處理，很大程度上取決于污水的處理技術(shù)。雖然近年來(lái)我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)始重視這一問(wèn)題，在技術(shù)方面也取得了一定的突破，技術(shù)水平在不斷提高。但是，由于城市用水量和城市污水排放量的增加，污水處理的難度與強(qiáng)度也在不斷增加，這給污水處理工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。我國(guó)目前在污水處理技術(shù)方面與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著很大的差距，技術(shù)的層次和水平依然較低，不能滿足城市發(fā)展和人們對(duì)水資源的要求，這是我國(guó)污水處理技術(shù)發(fā)展過(guò)程中的難題。此外，我國(guó)的污水處理技術(shù)還存在著能源消耗量大、效率低下、效果不明顯等問(wèn)題，只有克服這些困難和問(wèn)題，才能夠提高污水處理的效果與水平，有效解決城市污水排放量大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。

1.2管理不夠科學(xué)、規(guī)范

對(duì)于污水的處理方法與處理措施來(lái)講，需要依靠完善、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的管理方法對(duì)之進(jìn)行管理，使污水的處理過(guò)程更加的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，避免在污水處理的過(guò)程中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。在我國(guó)，管理不夠科學(xué)、規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是未形成系統(tǒng)的管理體系，管理的過(guò)程和操作要求不夠細(xì)化，很多工作人員不能掌握污水處理的要領(lǐng)；二是操作人員的專業(yè)化程度不夠，缺乏污水處理技術(shù)所要求的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)素質(zhì)，在操作過(guò)程中達(dá)不到相關(guān)規(guī)定的要求，一旦在管理過(guò)程中遇到問(wèn)題不知道該如何解決，不能滿足污水處理的要求；三是對(duì)污水處理工作的管理不夠重視，沒(méi)有認(rèn)清污水處理工作的重要性，使污水處理的過(guò)程走向形式化、流程化的道路，在管理方面較為松懈，對(duì)管理人員和操作人員的要求也不夠嚴(yán)格。以上因素，導(dǎo)致我國(guó)污水處理的管理水平停滯不前，不能隨著時(shí)代的發(fā)展而有所進(jìn)步，相關(guān)人員的素質(zhì)和管理方法有待改進(jìn)，管理質(zhì)量與管理水平均不能滿足城市污水處理的要求，甚至影響污水處理單位的效益，不能維持這些單位的正常運(yùn)營(yíng)，使城市中的很多污水得不到很好的處理。因此，我們?cè)趯?duì)污水處理設(shè)備和處理技術(shù)進(jìn)行管理的過(guò)程中，必須高度重視這一工作，加強(qiáng)對(duì)管理過(guò)程的制約和監(jiān)督，建立健全污水處理管理的相關(guān)規(guī)定，使污水處理工作更加的規(guī)范與科學(xué)，使城市污水都能夠得到很好的處理，使污水處理單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到同步提升。

1.3缺乏資金支持，在污水處理方面的投入力度不夠

對(duì)于污水處理工作來(lái)說(shuō)，一定的人力、物力和財(cái)力支持是維持這一工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是提高污水處理水平的重要保障。但是長(zhǎng)期以來(lái)，很多污水處理單位的經(jīng)濟(jì)效益較低，也無(wú)法得到足夠的財(cái)力支持，無(wú)法充分利用資金購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法不能有效地在污水處理單位中得到應(yīng)用。從另外一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，污水處理單位在資金方面出現(xiàn)問(wèn)題與城市發(fā)展水平也有著很大的關(guān)系，只有當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件好了，才能夠有足夠的資金和力量投入到污水處理工作中來(lái)，不斷完善污水處理的管理過(guò)程，改進(jìn)污水處理技術(shù)。但是，很多城市，尤其是中小城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)條件還處于一個(gè)較低的層次，無(wú)法為污水處理工作提供足夠的財(cái)力支持，導(dǎo)致污水處理單位的運(yùn)行舉步維艱，更不用說(shuō)改進(jìn)技術(shù)、增添設(shè)備了，這些因素都在一定程度上限制了我國(guó)城市污水處理技術(shù)水平的提高，使我國(guó)城市的水環(huán)境長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未得到有效的改善。因此，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理工作進(jìn)行宏觀的規(guī)劃，加大對(duì)中小城市和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的資金投入，在人力、物力和財(cái)力方面給予充分的支持，這樣才能改進(jìn)我國(guó)的污水處理技術(shù)，為城市營(yíng)造更好的水資源環(huán)境。

2.解決城市污水處理問(wèn)題的對(duì)策

2.1不斷改進(jìn)污水處理的技術(shù)和工藝，提高污水處理的技術(shù)水平

在污水處理的技術(shù)和工藝方面，應(yīng)當(dāng)不斷研發(fā)和推廣新型的、先進(jìn)的污水處理措施，提高污水處理的技術(shù)含量，提升污水處理單位的工作效率。為此，污水處理單位和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)污水處理的技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，突破污水處理的技術(shù)性瓶頸，不斷提升和改進(jìn)污水處理的技術(shù)和工藝。此外，要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與推廣，充分利用當(dāng)前比較有效的污水處理技術(shù)對(duì)污水進(jìn)行處理，努力提高污水處理的技術(shù)含量和技術(shù)水平，使城市污水得到妥善的處理。

2.2政府應(yīng)加大支持力度，動(dòng)員全社會(huì)的力量開(kāi)展污水處理工作

污水處理工作不僅是污水處理單位的責(zé)任，也是政府相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。政府部門(mén)要高度重視污水處理工作，加大對(duì)污水處理單位的支持力度，承擔(dān)起政府方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，在污水處理工作中發(fā)揮作用。具體說(shuō)來(lái)，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)污水處理單位進(jìn)行支持，并且要加大對(duì)污水處理工作的宣傳，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到污水處理工作的必要性和重要意義，號(hào)召城市中的居民減少污水的排放，合理、高效地利用水資源。此外，相關(guān)立法部門(mén)也應(yīng)當(dāng)建立健全污水處理的相關(guān)法律法規(guī)，使污水處理的過(guò)程更加的規(guī)范、科學(xué)，促進(jìn)污水處理事業(yè)的不斷發(fā)展。

2.3提高認(rèn)識(shí)，使污水的處理朝著資源化的方向發(fā)展

現(xiàn)階段，很多人對(duì)污水處理工作都存在著一定的誤區(qū)，認(rèn)為城市污水都是待處理、待解決的難題，沒(méi)有認(rèn)識(shí)都這些污水也可以“變廢為寶”，也可以成為一種資源。現(xiàn)階段，水資源的短缺已成為一個(gè)世界性的難題，只有使污水處理朝著資源化的方向發(fā)展，使這些污水經(jīng)過(guò)處理后可以循環(huán)使用，成為一種資源，才能夠有效解決目前的水資源缺乏等問(wèn)題，使水資源得到科學(xué)、合理的使用。

2.4加強(qiáng)對(duì)污水處理過(guò)程的監(jiān)督與管理，確保污水處理工作得到有效開(kāi)展

為了確保污水處理工作能夠得到正常開(kāi)展，要加強(qiáng)對(duì)污水處理過(guò)程的監(jiān)督與管理，使污水處理的過(guò)程更加的科學(xué)、規(guī)范。為此，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用，制定出系統(tǒng)、完善的監(jiān)管體系，利用先進(jìn)的監(jiān)督方法和考核辦法督促污水廠做好管理工作，提高污水處理的效率與水平。要采取一定的約束和激勵(lì)手段，提高污水處理單位的積極性與主動(dòng)性。此外，還要采取定期抽查的方式，加強(qiáng)對(duì)污水處理過(guò)程的監(jiān)管，確保污水處理工作得到有效開(kāi)展。

3.結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市污水的排放量也會(huì)不斷增加，解決污水處理的問(wèn)題迫在眉睫。做好污水處理工作，解決目前面臨的問(wèn)題，是促進(jìn)城市不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保護(hù)環(huán)境的重要措施。為此，應(yīng)當(dāng)采取積極有效的措施，加快解決城市污水處理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，做好城市污水處理工作。

【參考文獻(xiàn)】

[1]杜彬，侯宏良.我國(guó)城市污水處理面臨的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2011（04）.

篇6

戶口所在： 廣州 國(guó) 籍： 中國(guó)

婚姻狀況： 已婚 民 族： 漢族

培訓(xùn)認(rèn)證： 未參加 身 高： 170 cm

誠(chéng)信徽章： 未申請(qǐng) 體 重： 60 kg

人才測(cè)評(píng)： 未測(cè)評(píng)

我的特長(zhǎng)：

求職意向人才類(lèi)型： 普通求職

應(yīng)聘職位： 污水處理工程師：工藝設(shè)計(jì)工程師，環(huán)保：環(huán)評(píng)工程師

工作年限： 5 職 稱： 初級(jí)

求職類(lèi)型： 兼職 可到職日期： 隨時(shí)

月薪要求： 2000--3500 希望工作地區(qū)： 廣州,廣東省, 公司性質(zhì)： 股份制企業(yè) 所屬行業(yè)：機(jī)關(guān)/事業(yè)單位/社會(huì)團(tuán)體

擔(dān)任職位： 污水處理工程師

工作描述： 主要負(fù)責(zé)污水處理工程的方案設(shè)計(jì)、投標(biāo)文件編制、施工圖設(shè)計(jì)以及工程調(diào)試等工作。部分項(xiàng)目清單如下：

韶關(guān)市仁化縣污水處理廠(10000噸/天)

惠州市第七污水處理廠(40000噸/天)

珠海市高欄港南水污水處理廠(50000噸/天)

馬鞍山立白日化有限公司污水處理工程(800噸/天)

離職原因： 發(fā)展受阻

廣州中環(huán)萬(wàn)代環(huán)境工程有限公司 起止年月：2004-07 ～ 2006-10

公司性質(zhì)： 私營(yíng)企業(yè) 所屬行業(yè)：機(jī)關(guān)/事業(yè)單位/社會(huì)團(tuán)體

擔(dān)任職位： 污水處理工程師

工作描述： 主要負(fù)責(zé)污水處理工程的方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、安裝施工以及工程調(diào)試等工作。部分項(xiàng)目清單如下：

東莞市建暉紙業(yè)污水處理二期工程(20000噸/天)

山東榮成海盛紙業(yè)集團(tuán)污水處理及回用工程(20000噸/天)

增城穎海染廠有限公司污水處理工程(24000噸/天)

順德明洋印染廠污水處理工程(14000噸/天)

廣東博羅縣天宇漂染有限公司綜合污水處理工程(10000噸/天)

東莞銀洲建樺紙業(yè)污水處理工程(30000噸/天)

山東魯泰紡織股份有限公司東區(qū)工業(yè)園污水處理工程(6000噸/天)

中山市國(guó)泰染整有限公司污水處理工程(30000噸/天)

惠州市綠生源水質(zhì)凈化有限公司污水集中處理二期工程(25000噸/天)

離職原因： 發(fā)展受阻志愿者經(jīng)歷

教育背景畢業(yè)院校： 合肥工業(yè)大學(xué)

最高學(xué)歷： 本科 獲得學(xué)位: 工程碩士 畢業(yè)日期： 2004-06

專 業(yè) 一： 環(huán)境工程 專 業(yè) 二： 給排水

起始年月 終止年月 學(xué)校（機(jī)構(gòu)） 所學(xué)專業(yè) 獲得證書(shū) 證書(shū)編號(hào)

1994-09 2000-06 英德中學(xué) 理工類(lèi) 高中畢業(yè)證 - 語(yǔ)言能力外語(yǔ)： 英語(yǔ) 優(yōu)秀 粵語(yǔ)水平： 優(yōu)秀

其它外語(yǔ)能力：

國(guó)語(yǔ)水平： 優(yōu)秀

工作能力及其他專長(zhǎng) 1、有5年以上大型污水處理工程設(shè)計(jì)、安裝及調(diào)試經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)、安裝管理、調(diào)試運(yùn)行和工程竣工驗(yàn)收。

2、熟悉污水處理行業(yè)的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范，熟練運(yùn)用各種類(lèi)型的污水處理工藝。

3、熟練運(yùn)用AutoCAD進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

篇7

關(guān)鍵詞：造紙廢水；處理；經(jīng)濟(jì)效益分析

中圖分類(lèi)號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）14-0248-03

引言

國(guó)家富強(qiáng)的第一要義是發(fā)展生產(chǎn)力，然而近年來(lái)由于生產(chǎn)過(guò)程中的種種問(wèn)題導(dǎo)致的環(huán)境污染卻令人堪憂。在水污染方面，盡管環(huán)保部門(mén)早已制定了工業(yè)排放廢水的標(biāo)準(zhǔn)，但是廠家為了節(jié)省成本而偷排超排的現(xiàn)象仍屢見(jiàn)不鮮。如何在達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)效益，在保證盈利的同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的污染成為了大眾思考的主流方向。

一、生產(chǎn)污水的性質(zhì)

1.生產(chǎn)污水的定義

生產(chǎn)污水是指存在污染性質(zhì)的工業(yè)廢水，不僅包括污染物含量較高的未處理或者未經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)處理的工業(yè)生產(chǎn)排放污水，還包括水溫過(guò)高排放后造成熱污染的工業(yè)廢水。就目前情況看，污水排放量較高、污染物濃度較大的行業(yè)有化工制藥業(yè)、印染業(yè)、電池制造業(yè)、造紙業(yè)的等等。本文就以某造紙廠為例，分析污水處理費(fèi)用成本與廠家盈利之間的關(guān)系。

2.造紙廠主要產(chǎn)出廢水廢物種類(lèi)

一般造紙廠的造紙?jiān)现饕兄参锢w維與非植物纖維兩大類(lèi)（無(wú)機(jī)纖維、化學(xué)纖維、金屬纖維）兩大類(lèi)。在我國(guó)絕大部分產(chǎn)業(yè)規(guī)模中等的造紙廠用的都是傳統(tǒng)的植物纖維例如樹(shù)木木材與草類(lèi)植物等。堿法造紙排出的污水主要有：（1）蒸煮木漿（或草漿）所生成的廢液，又稱黑液；（2）打漿機(jī)和精漿機(jī)排出的污水，稱打漿污水；（3）造紙機(jī)污水，其中可以直接使用的稱為白水。此外，目前還有許多造紙廠使用廢紙制漿和購(gòu)買(mǎi)紙漿進(jìn)行造紙。

造紙廢水中污染物測(cè)定指標(biāo)主要有COD（化學(xué)需氧量）、SS（懸浮固體）和BOD（生化耗氧量）3種[1]。廢水中COD平均含量為2 620mg/L，SS平均含量為1 610mg/L，BOD平均含量為1 100mg/L。目前先進(jìn)的處理技術(shù)一般會(huì)采用生化為主、物化為輔的工藝處理廢水，處理率在理想情況下一般高于95%。預(yù)計(jì)處理結(jié)果低于環(huán)保部門(mén)規(guī)定的造紙廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。見(jiàn)表1。

表1 造紙廢水處理井出水水質(zhì)結(jié)果

二、造紙廠產(chǎn)量與產(chǎn)值計(jì)算

本次作為案例調(diào)查的造紙廠屬于沿河沿海的江蘇地區(qū)的一所中型造紙廠，基本生產(chǎn)兩種紙型，因此將統(tǒng)計(jì)變量設(shè)定為紙型A與紙型B。調(diào)查過(guò)程中，紙型A日常量為40.4噸，紙型B生產(chǎn)了19.8噸，則合計(jì)日產(chǎn)量為60.2噸。為了生產(chǎn)紙型A和紙型B所排放需處理的廢水量平均約為156噸/小時(shí)。紙型A售價(jià)目前約為952元/噸，紙型B售價(jià)目前約為1 620元。那么，每天生產(chǎn)總產(chǎn)值為40.4×952+19.8×1 620=

70 536.8元。

三、污水處理成本計(jì)算

污水處理的成本如果按照短期成本理論計(jì)算，變量一共有固定成本與可變成本兩種。

1.固定成本

固定成本是指廠商生產(chǎn)時(shí)對(duì)不變生產(chǎn)要素所支付的總成本。在本案例中，污水處理時(shí)會(huì)產(chǎn)生的固定成本有土建費(fèi)（建筑安裝工程費(fèi)用）與設(shè)備投資費(fèi)。若每年按照300個(gè)工作日來(lái)計(jì)算，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。

表2 紙廢水處理固定成本費(fèi)用

2.可變成本

可變成本是指廠商生產(chǎn)時(shí)對(duì)可變生產(chǎn)要素所支付的總成本，在本案例中則主要包括能源消耗費(fèi)、加藥費(fèi)、維護(hù)費(fèi)和值班人員工資這幾項(xiàng)，具體統(tǒng)計(jì)表3。

表3 造紙廢水處理可變成本費(fèi)用表

3.總成本費(fèi)用

由上述可見(jiàn)，先期投入購(gòu)買(mǎi)設(shè)備等的固定成本共500萬(wàn)元，若將其存入銀行，按照現(xiàn)期銀行最低的一年定期利率3.00%來(lái)計(jì)算，每天應(yīng)得利息為：500×1 000×3.00%÷365≈411元，這是應(yīng)該攤算的機(jī)會(huì)成本，即生產(chǎn)者所放棄的使用相同的生產(chǎn)要素在其他生產(chǎn)用途中所的到的最高收入[2]。那么，每日廢水處理的總會(huì)計(jì)成本為：1 308.33+3 760=7 068.33元，而治污總經(jīng)濟(jì)成本為：1 308.33+5 760+411=7 479.33元。

四、經(jīng)濟(jì)效益分析

1.廠家自己規(guī)范處理污水

廠家自己規(guī)范處理污水并達(dá)標(biāo)排放[3]。該廠紙型A日常量為40.4噸，紙型B生產(chǎn)了19.8噸，紙型A售價(jià)目前約為952元/噸，紙型B售價(jià)目前約為1 620元。假設(shè)該廠每天所生產(chǎn)的所有紙張都能賣(mài)出，獲得70 536.8元收入，那么污水處理所花費(fèi)用占產(chǎn)值的比率為：7 479.33÷70 536.8=10.6%。

生產(chǎn)污水基本排污費(fèi)=某污染物的污染當(dāng)量數(shù)×每一污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)

其中污染當(dāng)量數(shù)的計(jì)算為：某污染物濃度×污水量÷該污染物污染當(dāng)量值

污染物污染當(dāng)量值是污染物毒性大小的標(biāo)準(zhǔn)，污染物質(zhì)毒性越大，當(dāng)量越小。

造紙廢水中存在的污染物的污染當(dāng)量值見(jiàn)表4。

表4 造紙廢水中的污染物及污染當(dāng)量值

那么，經(jīng)過(guò)上述處理后的污水應(yīng)繳納的排污費(fèi)用見(jiàn)表5。

表5 該造紙廢水處理后的污水應(yīng)繳納排污費(fèi)

那么，該廠每日因處理與排放污水而付出的成本為521.06+

7 479.33=8 000.39元，占獲得效益的比例為8 000.39÷70 536.8

=11.34%，顯然是很高的比例。

2.廠家委托污水處理廠代為處理污水

上述計(jì)算表面污水處理排放成本還是很大的，那么，如果該造紙廠不自己不進(jìn)行深度處理，僅進(jìn)行初級(jí)處理，達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后，將污水深度處理環(huán)節(jié)委托給集中式污水處理廠代為處理，成本又會(huì)是如何呢？江蘇地區(qū)太湖流域目前約有污水處理廠150余座，長(zhǎng)江流域約有100座污水處理廠，而淮河流域約有50座污水處理廠[4]。按照現(xiàn)在江蘇一般集中式污水處理廠對(duì)于造紙廢水的接收處理價(jià)格為2元/噸左右，該廠日排水量156×24=3 744噸，那么需要向污水處理廠繳納的接管處理費(fèi)用為3 744×2.0=7 488元，已經(jīng)高過(guò)廠家自己處理污水所花費(fèi)的7 479.33元。然而，這還僅是接管污水處理的花費(fèi)，還不包含該造紙廠自己不得不進(jìn)行初級(jí)處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)（COD500、SS100、BOD100）的廢水處理費(fèi)用（預(yù)計(jì)在3 800 元/日）。加上其他雜費(fèi)成本，會(huì)更高。而且，污水處理廠的經(jīng)營(yíng)規(guī)模范圍較大，面向不同生產(chǎn)廠家排出的污水進(jìn)行處理，并不具有針對(duì)性，所以一般去污后雖能達(dá)標(biāo)但是處理效果一般。也就是說(shuō)，處理后廠家仍需繳納排污費(fèi)用。治污與排污費(fèi)之和遠(yuǎn)大于廠家自己規(guī)范處理的情況。

3.廠家偷排未處理的污染物超標(biāo)廢水

污水處理與排放的運(yùn)行成本以及設(shè)施運(yùn)行可能有故障，存在有些企業(yè)廢水處理未達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)排放的情況，環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責(zé)令整改并進(jìn)行超標(biāo)排污費(fèi)的征收。

污水處理與排放的高成本使得一些廠家心生歹念。在利益的驅(qū)使下，一些廠家為了減少成本從而獲得更多的純利潤(rùn)采取了違規(guī)偷排未處理的污染物超標(biāo)的廢水。這樣做一方面對(duì)我們生存的環(huán)境特別是河流水域造成了極大的危害，另一方面也喪失了職業(yè)道德，為社會(huì)所譴責(zé)，是違法違規(guī)的不當(dāng)行為。國(guó)家環(huán)保部以及下屬地方環(huán)保局嚴(yán)查這種情況，對(duì)于偷排未處理污水的企業(yè)廠家，一次處以最高10萬(wàn)元罰款，可謂是十分嚴(yán)厲。雖然在嚴(yán)格的方針政策下仍有一些廠家鋌而走險(xiǎn)，但是可以看出罰款的最高額度等于廠家著力處理廢水十多天左右的代價(jià)。

五、結(jié)論分析

（一）廠家污水處理方式選擇

比較造紙廠通過(guò)自己購(gòu)入污水處理設(shè)備規(guī)范處理污水并直接達(dá)標(biāo)排放、委托集中式污水處理廠深度處理污水與違法違規(guī)偷排未處理的污染物超標(biāo)廢水三種渠道處理生產(chǎn)污水來(lái)看，顯然第一種方式更加具有針對(duì)性與經(jīng)濟(jì)效益。

一般來(lái)說(shuō)，投資大、資金實(shí)力雄厚的大中型廠家由于產(chǎn)量較大、品牌較好、注重獨(dú)立生產(chǎn)和信譽(yù)維護(hù)，都會(huì)在先期購(gòu)入品質(zhì)較好、污水處理效率較高的機(jī)器設(shè)備。雖然污水處理設(shè)備這項(xiàng)投入耗資巨大，但是長(zhǎng)期使用來(lái)分?jǐn)傉叟f，平均每單位產(chǎn)品的固定成本折舊費(fèi)并不是很高。而且在長(zhǎng)期大規(guī)模生產(chǎn)的同時(shí)會(huì)產(chǎn)生規(guī)模效益，在產(chǎn)品銷(xiāo)路有保證的前提下，不論是污水處理方面還是商品生產(chǎn)線上的加工設(shè)備，廠家都會(huì)在一開(kāi)始就采購(gòu)最優(yōu)良的設(shè)備，良好的名聲信譽(yù)對(duì)大型廠家來(lái)說(shuō)比眼前暫時(shí)的小利更為重要。

而實(shí)力略差的，但是想要尋求進(jìn)一步發(fā)展的中小型廠家，在起步階段資金實(shí)力并不是非常雄厚，注冊(cè)資金一般放在原料的采買(mǎi)與資金鏈流動(dòng)。由于生產(chǎn)規(guī)模不是很大，產(chǎn)品的銷(xiāo)路又沒(méi)有十分的保證，因此污水排放量和污水處理質(zhì)量也不是很穩(wěn)定。在起初可能會(huì)委托集中式污水處理廠代為深度處理污水，后來(lái)也會(huì)購(gòu)入深度污水處理設(shè)備。因?yàn)楸绕痖L(zhǎng)期的回報(bào)來(lái)看，他們更加注重短期如何回收成本，回籠資金。

對(duì)于建廠時(shí)規(guī)模不大的加工生產(chǎn)廠來(lái)說(shuō)，它們建廠時(shí)的各項(xiàng)指標(biāo)都是追求剛好達(dá)標(biāo)。它們并沒(méi)有創(chuàng)造出自己的品牌與信譽(yù)，質(zhì)量也不能保證。其生產(chǎn)銷(xiāo)售目標(biāo)一般定位在低價(jià)取勝的路線上，因此會(huì)拼命降低生產(chǎn)成本以達(dá)到盈利目的。污水處理設(shè)備的購(gòu)入與運(yùn)行是一個(gè)大項(xiàng)投資，對(duì)于小廠來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)很大的增加成本的負(fù)擔(dān)，它們?yōu)榱搜矍暗睦麧?rùn)甘愿鋌而走險(xiǎn)。有的廠家雖然為了應(yīng)付環(huán)保部門(mén)的檢查而不得不采買(mǎi)較為劣質(zhì)的污水處理設(shè)備，但是在檢查人員走后為了節(jié)省設(shè)備運(yùn)行成本而又開(kāi)始偷排污水，令人堪憂。

（二）政策建議

1.企業(yè)方面

廠家如果不對(duì)排放廢水進(jìn)行處理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定就不能生產(chǎn)，即使生產(chǎn)后排放污水未處理也需要繳納高額排污費(fèi)與罰款，那么廠家就沒(méi)有效益。購(gòu)置排污設(shè)備雖然耗資，但是通過(guò)減少排污費(fèi)這一項(xiàng)就能收回成本。而且在規(guī)范生產(chǎn)打響品牌的同時(shí)減輕了對(duì)周邊環(huán)境的污染，社會(huì)效益顯著[5]。

2.國(guó)家方面

目前我國(guó)處于發(fā)展階段，十分注重GDP的增長(zhǎng)、產(chǎn)值的提高。為了鼓勵(lì)發(fā)展，關(guān)于企業(yè)污染方面的政策法規(guī)制定的并不是很?chē)?yán)厲，處罰措施并不是很?chē)?yán)格。這就造成有的企業(yè)寧愿冒著被發(fā)現(xiàn)交罰款的風(fēng)險(xiǎn)也想違規(guī)偷排。有的地方政府更是為了吸引外資，從而大量引進(jìn)高污染企業(yè)。

生產(chǎn)可以穩(wěn)步發(fā)展，但是破壞了生態(tài)環(huán)境將成為不可彌補(bǔ)的災(zāi)難。對(duì)于這一方面，國(guó)家應(yīng)該積極引導(dǎo)，進(jìn)一步修訂政策法規(guī)，并對(duì)于每個(gè)地方污染性強(qiáng)的企業(yè)數(shù)目與規(guī)模加以控制。

3.政府方面

政府部門(mén)對(duì)企業(yè)廠家申辦資格的審查應(yīng)該更加嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)于沒(méi)有能力處理生產(chǎn)所排放的污水的企業(yè)工廠，在其申請(qǐng)建廠時(shí)就應(yīng)該拒絕讓其通過(guò)，以免其之后對(duì)環(huán)境造成危害。

對(duì)于正規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小型企業(yè)，由于污水處理費(fèi)用是其很大的一個(gè)負(fù)擔(dān)，政府可以出面貸款給其專門(mén)用于購(gòu)買(mǎi)專業(yè)污水處理設(shè)備。或者，像住房費(fèi)用分期付款一樣，政府出面擔(dān)保，讓企業(yè)以其注冊(cè)資產(chǎn)為抵押購(gòu)買(mǎi)污水處理設(shè)備。先付一部分資金，其余不足的可分期付款。

4.環(huán)保部門(mén)

環(huán)保部門(mén)平時(shí)不僅需要嚴(yán)查污水排放量較高、污染物濃度較大的行業(yè)中廠家的污水處理情況，還要監(jiān)督污水處理廠的運(yùn)營(yíng)規(guī)范。檢查結(jié)果上交政府等其他部門(mén)后，對(duì)于偷排現(xiàn)象嚴(yán)重又無(wú)力整改的企業(yè)應(yīng)聯(lián)合政府部門(mén)將其關(guān)閉；對(duì)于違規(guī)偷排的大企業(yè)可采取加重罰金并公開(kāi)通報(bào)批評(píng)的方式；而對(duì)于一直表現(xiàn)良好、高標(biāo)準(zhǔn)處理污水、積極配合檢查的企業(yè)廠家，可適當(dāng)對(duì)其宣傳表?yè)P(yáng)立為典范。

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護(hù)總局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，2003.

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Analysis of the economic benefits of the papermaking wastewater treatment

ZHOU Tong

（Department of economics，College of Humanities and Social Sciences，Beijing Institute of science and Technology，Beijing 102488，China）

篇8

“來(lái)過(guò)幾次，這次污水顏色又變化了，以往看到過(guò)黑色、灰褐色、紅色、黃色等多種顏色，綠色還是第一次見(jiàn)到。”2012年12月12日17時(shí)許，站在浙江省余姚市黃家埠工業(yè)園的污水處理廠排污口，寧波市民間組織守望家園創(chuàng)始人林啟北對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。

這三根管道的另一端在黃家埠鎮(zhèn)工業(yè)園的濱海污水處理廠。這家處理能力為每天3萬(wàn)噸的污水處理廠，占地45畝，2005年一期工程投入運(yùn)營(yíng)。黃家埠工業(yè)園是余姚市電鍍、印染等重污染企業(yè)的主要安置區(qū)，自2000年以來(lái)，陸續(xù)接納了一批位于余姚江流域的重污染企業(yè)，然而，污水處理廠只有這一家。從這里排出的廢水，水質(zhì)并不達(dá)標(biāo)。

濱海污水處理廠內(nèi)只有簡(jiǎn)易的中央控制室，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備上顯示PH值與溫度兩項(xiàng)參數(shù)值。根據(jù)污水處理標(biāo)準(zhǔn)，出水水質(zhì)的PH值要控制在6-9，而12日夜間，這一數(shù)值在10至12之間不斷變化，一直處于超標(biāo)狀態(tài)。

從1979年設(shè)立蛇口工業(yè)區(qū)起，中國(guó)工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)走過(guò)33年歷程，工業(yè)園區(qū)在聚集產(chǎn)業(yè)、招商引資方面曾經(jīng)發(fā)揮極大效應(yīng)；但另一方面，政府主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)過(guò)度依賴土地、稅收等優(yōu)惠政策招商引資，導(dǎo)致配套支撐體系不健全，環(huán)境治理不佳等問(wèn)題也日益突出。

隨著產(chǎn)業(yè)聚集，工業(yè)園區(qū)的治污思路從分散式布局變?yōu)榧惺焦芾恚I(yè)廢水變?yōu)榻y(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。然而《財(cái)經(jīng)》記者實(shí)地調(diào)查杭州灣沿岸的紹興、余姚、寧波等地多個(gè)工業(yè)園區(qū)發(fā)現(xiàn)，很多指標(biāo)未納入監(jiān)測(cè)范圍，甚至有工業(yè)廢水“大戶”將不達(dá)標(biāo)污水直排入海。此前，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)曾針對(duì)九個(gè)省市區(qū)的18個(gè)工業(yè)園區(qū)的環(huán)保狀況做過(guò)調(diào)研，結(jié)果顯示這些工業(yè)園區(qū)全部存在水污染問(wèn)題。

環(huán)保部門(mén)官員也坦承，監(jiān)管手段單一、以罰代管難以奏效，工業(yè)區(qū)污染治理成為現(xiàn)實(shí)難題。

企業(yè)自排污難監(jiān)管

12月12日午后時(shí)分，杭州灣上漲的潮水漫過(guò)灘涂，顏色各異、粗細(xì)不等的排污管道在泥土和石塊掩蓋下，從四面八方伸入海岸灘涂。污水瞬間形成巨大的河塘，黃褐色的工業(yè)廢水與潮水顏色差異十分明顯，呈漩渦式向周?chē)杆贁U(kuò)散。

其中一根白色的粗管內(nèi)部轟鳴作響，提升泵房將工業(yè)廢水直接排出，這根管道是濱海新城內(nèi)知名企業(yè)——寧波王龍集團(tuán)有限公司（下稱王龍集團(tuán)）的排污口。

涉足化工、食品添加劑、紙業(yè)、包裝等多行業(yè)的王龍集團(tuán)，是全球規(guī)模最大的食品防腐劑山梨酸、山梨酸鉀生產(chǎn)企業(yè)。

王龍集團(tuán)多次被當(dāng)?shù)豊GO舉報(bào)將污水直排入海?！懊看卫U納罰款后就繼續(xù)開(kāi)工，整改結(jié)果是將原有管道及排放區(qū)域用沙土和石塊掩蓋，并將管道進(jìn)一步延伸到更隱蔽處，還是直排污水?！绷謫⒈闭f(shuō)。

王龍集團(tuán)所在的小曹娥鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，毗鄰黃家埠工業(yè)園，其也作為功能區(qū)，承擔(dān)了接納余姚江流域的印染和電鍍等重污染企業(yè)的任務(wù)。但是，和黃家埠工業(yè)園一樣，其污水處理廠沒(méi)有相應(yīng)變化。王龍集團(tuán)的污水未能被納入該工業(yè)園區(qū)的管網(wǎng)做統(tǒng)一收集與處理，僅能由企業(yè)自行處理后直接排放。

目前，全國(guó)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)超過(guò)1500家，其中各類(lèi)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)222家，還有數(shù)千家各類(lèi)工業(yè)區(qū)等。隨著工業(yè)園區(qū)不斷拓展，相應(yīng)的治污設(shè)施建設(shè)卻未能跟上發(fā)展速度，類(lèi)似王龍集團(tuán)這種單獨(dú)處理污水的企業(yè)不在少數(shù)。

據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)真正能夠按照一體化理念規(guī)劃建設(shè)園區(qū)，并且具有一定安全、環(huán)保管理水平與有效應(yīng)對(duì)措施的化工園區(qū)不到100家，不及全國(guó)化工園區(qū)總數(shù)的1/10。因此，在積極倡導(dǎo)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園的同時(shí)，又不得不面對(duì)眾多基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、管理水平參差不齊的中小園區(qū)。

正如國(guó)家城市給水排水工程技術(shù)研究中心原常務(wù)副主任賈旭原撰文《中國(guó)西部工業(yè)園區(qū)污水治理的解決方案》中所指出，工業(yè)園區(qū)迫切需要完善現(xiàn)有的排水系統(tǒng)和相應(yīng)的污水處理技術(shù)。

寧波市直轄的寧波杭州灣新區(qū)，陸域面積235平方公里，遍布著電鍍、印染等高污染企業(yè)。其中印染區(qū)內(nèi)多家企業(yè)多年來(lái)就自行處理污水，直到2012年才確定被劃入寧波杭州灣新區(qū)水處理公司，但相關(guān)手續(xù)還在交接，目前尚未完成管線改造。

如今，流經(jīng)寧波杭州灣新區(qū)內(nèi)的幾條河流，氣味惡臭、河水泛黑，河畔常見(jiàn)死魚(yú)。

類(lèi)似的情況在其他工業(yè)園區(qū)也時(shí)有出現(xiàn)。湖南、陜西、江西等地的多處工業(yè)園區(qū)企業(yè)偷排廢水污染灘涂河流等，致使村民養(yǎng)殖魚(yú)蝦出現(xiàn)死亡的事件屢有曝光。浙江紹興縣濱海工業(yè)區(qū)（下稱濱海工業(yè)區(qū)）的水處理廠排污口附近，新二村村民陳天勇圈起一片水域在此養(yǎng)殖，2012年11月陳家的魚(yú)一夜之間大批死亡，損失達(dá)近2000斤?！笆怯捎趫@區(qū)內(nèi)一個(gè)排污管道破裂，綠色污水匯入魚(yú)塘造成的”。陳天勇保存了當(dāng)時(shí)的污水取樣，但濱海工業(yè)區(qū)管委會(huì)環(huán)保局副局長(zhǎng)金國(guó)龍否認(rèn)這起“死魚(yú)事件”與工業(yè)污水有關(guān)。

工業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)自行排放污水時(shí)的管網(wǎng)通常是深入地下的暗管，較為隱蔽。附近有漁民在深夜里發(fā)現(xiàn)一些偷漏排工業(yè)廢水的排污口，但因?yàn)閳@區(qū)內(nèi)企業(yè)較多，很難分辨是哪家企業(yè)的排污口。

企業(yè)自行處理污水，給監(jiān)管者也帶來(lái)更高成本。從治理污染的角度看，建立工業(yè)園區(qū)的好處之一是，污水處理可以集中管理、規(guī)范操作，然而，從目前狀況看，集中處理效果也不盡如人意。

集中處理能力有限

王龍集團(tuán)案例突出體現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)對(duì)集中排污能力規(guī)劃不足的問(wèn)題。

目前，一般工業(yè)園區(qū)僅設(shè)一個(gè)集中式的污水處理廠，隨著進(jìn)駐企業(yè)的增多，工業(yè)廢水水質(zhì)水量變化大、污染物濃度高、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)不平衡，各企業(yè)排放的廢水成分非常復(fù)雜，污水處理能力由此遭遇瓶頸。中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)水污染治理專業(yè)委員會(huì)副主任王凱軍曾對(duì)媒體指出，到目前為止，中國(guó)各級(jí)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)已經(jīng)超過(guò)了已建城市污水處理廠數(shù)量的兩倍以上，應(yīng)該盡快解決這一特殊類(lèi)型的環(huán)境問(wèn)題。

在寧波杭州灣新區(qū)水處理公司，要接收化工、鑄造、汽車(chē)、冶煉、電鍍等多種類(lèi)型的工業(yè)廢水，目前正在升級(jí)改造。“近幾年來(lái)園區(qū)發(fā)展較快，未來(lái)還要新上很多企業(yè)，污水容量需求增大?！痹摴究偨?jīng)理黃靜民說(shuō)。這次改造將原有的每天污水處理能力4萬(wàn)噸，升級(jí)到6萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2013年春節(jié)后改造完成。

余姚市黃家埠工業(yè)區(qū)的集中污水處理廠——濱海污水處理有限公司，在2007年、2009年及2011年因?yàn)榕欧挪贿_(dá)標(biāo)污水，曾被行政處罰。

小曹娥鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的電鍍園區(qū)，密集分布20家電鍍企業(yè)，其中16家電鍍企業(yè)委托小曹娥鎮(zhèn)的眾安污水處理廠，統(tǒng)一收集、處理工業(yè)廢水。該污水處理廠因?yàn)樘幚聿缓细竦膹U水超標(biāo)排放，在2006年、2007年、2008年、2009年、2011年也分別被環(huán)保部門(mén)行政處罰過(guò)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉勇在寧波、杭州等多個(gè)城市考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多工業(yè)區(qū)內(nèi)的集中污水處理廠都是間歇式地運(yùn)轉(zhuǎn)——白天設(shè)備正常運(yùn)行，晚上關(guān)停設(shè)備直接將工業(yè)廢水排放或者用水稀釋后排放。其主要原因是處理成本高昂。由于上游承接的企業(yè)污水很難達(dá)標(biāo)，污染物種類(lèi)復(fù)雜且濃度不同，因此必須采用多種技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)有效處理，這直接增加了處理成本。

小曹娥鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)目前正在原有的電鍍、印染等老工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)上打造一座濱海新城，工業(yè)區(qū)內(nèi)隨處可見(jiàn)招商引資廣告。數(shù)十家大型化工、印染、重金屬類(lèi)企業(yè)已入駐園區(qū)并投產(chǎn)，而現(xiàn)有的污水處理廠更難以勝任處理未來(lái)眾多企業(yè)產(chǎn)生的較大污染源。造成工業(yè)園治污能力不足的主要原因是：園區(qū)建設(shè)未能實(shí)現(xiàn)環(huán)?！叭瑫r(shí)”，即園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

工業(yè)園區(qū)概念來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家，其工業(yè)廢水處理廠通常也只有一個(gè)，但“西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)園走在中國(guó)前面，關(guān)鍵在于單個(gè)處理廠能力的配套以及相應(yīng)管網(wǎng)的配套齊備。規(guī)劃的前瞻設(shè)計(jì)以及規(guī)劃執(zhí)行很重要?！?劉勇指出。

湖南衡陽(yáng)松木工業(yè)園區(qū)是經(jīng)湖南省政府批準(zhǔn)的省級(jí)工業(yè)園區(qū)，是湖南省“鹽化工產(chǎn)業(yè)基地”，規(guī)劃總面積39.1平方公里。而據(jù)媒體報(bào)道，這個(gè)建好投入使用近四年的化工園，竟然沒(méi)有落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”，企業(yè)已投產(chǎn)，而園區(qū)集中污水處理廠還未運(yùn)作。重污染企業(yè)將湘江當(dāng)做天然污水處理廠，每天成千上萬(wàn)噸未經(jīng)處理的污水直排湘江。

據(jù)紹興濱海工業(yè)區(qū)管委會(huì)環(huán)保局副局長(zhǎng)金國(guó)龍介紹，國(guó)內(nèi)不少工業(yè)園區(qū)往往是先用地，后鋪設(shè)管網(wǎng)，造成排污管網(wǎng)鋪設(shè)不足或延遲。濱海工業(yè)園區(qū)先進(jìn)行了管網(wǎng)鋪設(shè)，再進(jìn)行用地建設(shè)。因此，110公里的管線全部并網(wǎng)進(jìn)入工業(yè)區(qū)污水處理廠，進(jìn)行統(tǒng)一處理。

一旦規(guī)劃不足，事后補(bǔ)課，擴(kuò)建的最大障礙就是成本造價(jià)劇增。規(guī)模較小的污水處理廠每次技改都要幾千萬(wàn)元，比如余姚黃家埠鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的污水處理廠如果技改要花費(fèi)五六千萬(wàn)元；而規(guī)模較大的紹興濱海工業(yè)區(qū)此前做過(guò)整改，將化學(xué)耗氧量（COD）排放標(biāo)準(zhǔn)由165毫克/升提升到100毫克/升，投資達(dá)到4.7億元。

由于環(huán)保要求加強(qiáng)和節(jié)能減排的需要，環(huán)保部提出水污染物排放總量控制，即排污不能超過(guò)額定控制總量。不少地方在嘗試污水量化考核辦法。政策壓力再加上污水處理廠集中處理能力不足，處理成本以及擴(kuò)建成本太高，造假就成為許多污水處理廠的自然選擇。根據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)，全國(guó)投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施共3184座，總設(shè)計(jì)日處理能力為1.36億立方米，實(shí)際平均日處理水量1.06億立方米，換算為年處理量為367億立方米。

水利部副部長(zhǎng)胡四一在國(guó)新辦新聞會(huì)上曾指出，2010年全國(guó)廢污水排放總量達(dá)750億噸。

江西省政府不得不提出要求，今后三年內(nèi)該省所有工業(yè)園區(qū)建成污水處理設(shè)施并投入運(yùn)營(yíng)，工業(yè)園區(qū)污水集中處理能力力爭(zhēng)達(dá)到每日200萬(wàn)噸，處理率達(dá)到80%，削減COD14.6萬(wàn)噸。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，江西省政府部署了工業(yè)園區(qū)污水處理工程，主要是在全省94個(gè)工業(yè)園區(qū)全面建成污水處理設(shè)施，并建立較為完善的園區(qū)工業(yè)廢水管網(wǎng)等。

但更不樂(lè)觀的是，一些污水處理設(shè)施被當(dāng)做了擺設(shè)，不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況比比皆是。為督促這些設(shè)施正常運(yùn)行，環(huán)保部在2012年下發(fā)《關(guān)于公布全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等重點(diǎn)減排工程》的公告，以期各級(jí)環(huán)保部門(mén)、新聞媒體和社會(huì)各界予以監(jiān)督。

混合處理不當(dāng)

為了彌補(bǔ)規(guī)劃不足，余姚市政府相關(guān)部門(mén)曾專門(mén)探討，王龍集團(tuán)的污水處理管線接收并網(wǎng)問(wèn)題。初步方案是，將企業(yè)管線并入同在小曹娥鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)內(nèi)、不遠(yuǎn)處的余姚市城市生活污水處理廠，但后者拒絕接入。

至于紹興濱海工業(yè)區(qū)，其集中污水處理相對(duì)規(guī)范，但它也遇到城市生活污水與工業(yè)廢水混合處理的問(wèn)題。

污水處理專家董良杰介紹，生活污水中通常生化耗氧量（BOD）較高，而工業(yè)廢水中尤其是印染企業(yè)要使用大量顏料，其污水中COD以及芳香烴類(lèi)污染物較高，“兩種不同類(lèi)型的污水，處理方式完全不同，混合處理無(wú)法徹底”。比如生活污水可以采取微生物法降解處理，而工業(yè)廢水中電鍍企業(yè)產(chǎn)生的含有重金屬的污水，會(huì)將微生物殺死，最終會(huì)導(dǎo)致兩種類(lèi)型的污水都處理不好。

這一問(wèn)題在江浙地區(qū)十分普遍。比如，濱海工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局類(lèi)型較復(fù)雜，各類(lèi)企業(yè)735家，其中印染企業(yè)43家，園區(qū)已初步形成紡織制造、化纖化工、生物醫(yī)藥、包裝材料、機(jī)械機(jī)電等產(chǎn)業(yè)集群，制造出含不同類(lèi)型的污染廢水，有效處理難度很大。

雪上加霜的是，如王凱軍所指出，有一些工業(yè)園區(qū)，在招商伊始就承諾企業(yè)進(jìn)入園區(qū)后，不需考慮污水處理問(wèn)題，園區(qū)有集中污水處理廠；有的雖然要求入園企業(yè)進(jìn)行預(yù)處理，但是企業(yè)入園后卻不再對(duì)排放的污水進(jìn)行預(yù)處理，直接排入集中污水處理廠，甚至是城市污水處理廠，造成污水處理廠嚴(yán)重超設(shè)計(jì)負(fù)荷運(yùn)行，給穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行帶來(lái)很大的問(wèn)題。

在北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副教授籍國(guó)東看來(lái)，工業(yè)廢水與生活廢水應(yīng)嚴(yán)格分開(kāi)。只是國(guó)內(nèi)很多地區(qū)達(dá)不到這一要求，經(jīng)常由于管理等多種原因?qū)烧呋旌咸幚怼?/p>

據(jù)劉勇介紹，發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)污水有“兩道處理”的嚴(yán)格規(guī)范：企業(yè)通過(guò)自身的預(yù)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，排放到集中式的污水處理廠，再采用生活污水的技術(shù)第二次處理，達(dá)標(biāo)后排放。其流程看似與中國(guó)相同，但本質(zhì)上的差別是，前者可以做到嚴(yán)格地分開(kāi)處理，也就是企業(yè)必須先行有效處理后，才可排到下游的城市污水處理廠；而中國(guó)是第一環(huán)節(jié)企業(yè)執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致未達(dá)標(biāo)的工業(yè)污水在集中式污水處理廠中與生活污水混合，最終無(wú)法用現(xiàn)有技術(shù)方案徹底處理。

事實(shí)上，混合處理污水，也往往造成監(jiān)管責(zé)任無(wú)法厘清。原因在于，工業(yè)污水由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)控，而城鎮(zhèn)生活污水由排水公司負(fù)責(zé)，上級(jí)主管單位是住建部門(mén)。

余姚市住建局排水管理處處長(zhǎng)鄒浩軍稱，上級(jí)單位考核水質(zhì)問(wèn)題只針對(duì)生活污水，王龍集團(tuán)的工業(yè)廢水如果要并過(guò)來(lái)，企業(yè)預(yù)處理后就必須達(dá)到城市生活污水標(biāo)準(zhǔn)，且有環(huán)保部門(mén)出具的出水合格檢驗(yàn)報(bào)告。“貿(mào)然接收，會(huì)影響城市生活污水的管網(wǎng)”。

負(fù)責(zé)濱海工業(yè)區(qū)集中污水處理的紹興水處理發(fā)展有限公司副總經(jīng)理蔡建峰表示，混合處理“指標(biāo)基本是可控的”。然而，2012年12月4日，國(guó)際環(huán)保組織綠色和平對(duì)外公布了該污水處理廠的出水水質(zhì)中含有多種有毒有害物質(zhì)，包括氯代苯胺、全氟化合物（PFC）、全氟辛酸（PFOA）等，這些物質(zhì)在水環(huán)境中均有一定毒性。

這是綠色和平在今年5月采集的水樣，送至英國(guó)?？速愄卮髮W(xué)實(shí)驗(yàn)室做出的檢測(cè)結(jié)果。

指標(biāo)寬嚴(yán)之爭(zhēng)

蔡建峰向《財(cái)經(jīng)》記者回應(yīng)稱，綠色和平所指控的化學(xué)物質(zhì)均不列入污水處理廠的日常檢測(cè)范圍，也未在國(guó)家的現(xiàn)有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中?！熬G色和平是以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)做的檢測(cè)分析，而發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)不能拿到發(fā)展中國(guó)家來(lái)，中國(guó)對(duì)這個(gè)指標(biāo)寬松一些，目前主要以COD指標(biāo)為控制重點(diǎn)?！?/p>

中國(guó)現(xiàn)行的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)工業(yè)廢水排放到內(nèi)河或海域有不同要求。以濱海工業(yè)區(qū)為例，共有18項(xiàng)指標(biāo)，綠色和平檢測(cè)出的物質(zhì)確實(shí)不在范圍之內(nèi)。

浙江省海洋與漁業(yè)局海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心曾長(zhǎng)期對(duì)涉及工業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)入海排污口進(jìn)行監(jiān)控，除環(huán)保部制定的常規(guī)性檢測(cè)指標(biāo)以外，也對(duì)其他特征污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括兩類(lèi)：多氯聯(lián)苯類(lèi)、鄰苯二甲酸酯類(lèi)、壬基酚等多環(huán)芳烴類(lèi)有機(jī)污染物，以及銀、鋁、砷、錳、鎳、鉛、錫、鉈等重金屬元素。

上述的特征污染物在檢測(cè)結(jié)果上污染嚴(yán)重，由于遭到環(huán)保部門(mén)多次強(qiáng)烈反對(duì)，這些特殊物的監(jiān)測(cè)在最近兩年內(nèi)被終止。不過(guò)，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中透露，環(huán)保部已經(jīng)意識(shí)到中國(guó)的污水標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際的差距，目前正在完善標(biāo)準(zhǔn)，可能覆蓋更多檢測(cè)指標(biāo)。

“中國(guó)完全有能力和技術(shù)做出這些特殊物質(zhì)的檢測(cè)，關(guān)鍵在于中國(guó)是否有勇氣敢于直面這些污染物?！币晃徽憬『Ｑ笈c漁業(yè)局人士說(shuō)。

治污成本考量

劉勇表示，工業(yè)園區(qū)聚集企業(yè)本是減少環(huán)境污染的手段，但污水集中后遇到的最大問(wèn)題是并沒(méi)有實(shí)際和有效處理，污水處理執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)管不力。

主要原因在于：工業(yè)園區(qū)內(nèi)很多規(guī)模企業(yè)都是招商引資進(jìn)來(lái)，關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜。目前小曹娥鎮(zhèn)等眾多工業(yè)區(qū)對(duì)引進(jìn)的企業(yè)實(shí)行了所謂“一事一議”政策。余姚市環(huán)保局一位官員對(duì)此的解釋為“特事特辦”。

多地環(huán)保官員皆表示，工業(yè)園區(qū)的背后實(shí)則是經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的博弈，兩者如何制衡取決于地方政府決策者的意志。

2012年12月，王龍集團(tuán)再次被環(huán)保部門(mén)處罰2萬(wàn)余元。紹興濱海工業(yè)區(qū)對(duì)企業(yè)排污的罰款紀(jì)錄也再創(chuàng)新高，有四家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整改。由于余姚正在申報(bào)生態(tài)城市，上級(jí)督察組在12月進(jìn)行特殊檢查，余姚市小曹娥鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)近期也關(guān)停了不少電鍍、印染企業(yè)。

余姚市環(huán)保局黨組成員、調(diào)研員吳建軍表示，節(jié)能減排的壓力每年都在增加，為達(dá)標(biāo)排放，連續(xù)三年來(lái)斥資2.7億元對(duì)全市電鍍產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整治，但是企業(yè)要生存，所謂整治也不能全部關(guān)停，“產(chǎn)業(yè)升級(jí)不是說(shuō)說(shuō)就行，涉及到很多人的吃飯問(wèn)題”。

印染企業(yè)是傳統(tǒng)的用水與排水大戶，紹興濱海工業(yè)區(qū)的一家印染企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)》記者，該公司污水處理的成本每年在近千萬(wàn)元，而最近幾年印染市場(chǎng)環(huán)境不佳，更令企業(yè)的生存處境維艱。地方環(huán)保官員也坦承，這些高污染產(chǎn)業(yè)存在多年，涉及企業(yè)利益與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正整改取締還需一定時(shí)間。

此外，基層環(huán)保部門(mén)權(quán)力有限，往往在監(jiān)管方面只能“抓小放大”。負(fù)責(zé)管轄小曹娥鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的余姚市環(huán)保局泗門(mén)鎮(zhèn)環(huán)保所，經(jīng)常接到投訴電話，環(huán)保執(zhí)法人員稱，無(wú)論大小企業(yè)都有問(wèn)題，“但經(jīng)常在檢查時(shí)連大企業(yè)的大門(mén)都進(jìn)不去，只能管一些小企業(yè)”。

一些園區(qū)管委會(huì)雖然下設(shè)了環(huán)保機(jī)構(gòu)，名曰環(huán)境執(zhí)法，但實(shí)質(zhì)上既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，通常使環(huán)境監(jiān)管處于“真空”狀態(tài)。

比如，江蘇省阜寧化工園區(qū)應(yīng)對(duì)環(huán)保執(zhí)法檢查的措施就十分“獨(dú)特”。園區(qū)各個(gè)入口均有人24小時(shí)輪崗值守，如有陌生人進(jìn)入，尤其是攜帶拍攝器材的，園區(qū)第一時(shí)間就會(huì)知悉。與此同時(shí)，治污設(shè)施就會(huì)處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

2010年3月至10月，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)18個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)一旦入園，對(duì)其環(huán)境監(jiān)管就成了“免檢”程序。甚至地方政府會(huì)規(guī)定一些“土政策”，防止“干擾”園區(qū)內(nèi)企業(yè)正常的生產(chǎn)活動(dòng)。

環(huán)境監(jiān)管涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，首先，執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)采集水樣后，送到上級(jí)監(jiān)測(cè)站，然后，經(jīng)過(guò)多道程序?qū)徍??！岸鄠€(gè)程序中只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出狀況，這次檢查就算泡湯了?！鄙鲜霏h(huán)保執(zhí)法人員稱，“執(zhí)法時(shí)明知道這個(gè)企業(yè)有問(wèn)題，但出來(lái)報(bào)告后可能水質(zhì)就達(dá)標(biāo)了?！?/p>

即使發(fā)現(xiàn)污染問(wèn)題，企業(yè)為此付出的成本也極低，無(wú)法形成威懾力。

按《水污染防治法》《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，可對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行罰款等行政處罰，性質(zhì)嚴(yán)重時(shí)責(zé)令整改及關(guān)停。但最終做何處罰，包括罰金金額并不由執(zhí)法單位決定。通常是基層環(huán)保部門(mén)上報(bào)調(diào)查結(jié)果，市局級(jí)環(huán)保驗(yàn)收委員會(huì)決定，委員會(huì)一般由副局長(zhǎng)、黨組成員組成。

在泗門(mén)鎮(zhèn)環(huán)保所副所長(zhǎng)沈國(guó)富的印象中，小曹娥鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)通常罰款金額是2萬(wàn)元左右，很少高于這一數(shù)據(jù)?！?萬(wàn)元罰金對(duì)年產(chǎn)值達(dá)幾個(gè)億的大企業(yè)就是交錢(qián)了事，違法成本不高。”

目前環(huán)保政策法規(guī)在罰金上未對(duì)企業(yè)進(jìn)行區(qū)分。沈國(guó)富建議，應(yīng)考慮不同違法性質(zhì)、不同產(chǎn)能規(guī)模的企業(yè)造成的不同環(huán)保危害，做不同額度的處罰，倒逼企業(yè)必須使用污水處理工藝設(shè)備。

北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍多次到國(guó)外考察，“國(guó)外的工業(yè)廢水如果不達(dá)標(biāo)排放，處罰十分嚴(yán)厲，嚴(yán)格實(shí)施‘按日計(jì)罰’制，企業(yè)甚至最終可能因罰款導(dǎo)致破產(chǎn)?！?/p>

另外，國(guó)外的監(jiān)督機(jī)制不止環(huán)保部門(mén)，還有公民環(huán)境訴訟的司法保障以及社會(huì)公眾參與等多層面協(xié)力監(jiān)督。而中國(guó)目前的環(huán)境公益訴訟仍有法律障礙，案件很難被法院受理，但仍不失為未來(lái)監(jiān)督污水達(dá)標(biāo)排放的突破口。馬軍建議，可借鑒國(guó)外機(jī)制，利用污水處理設(shè)施的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，公布污水排放數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一小時(shí)一報(bào)，以信息公開(kāi)的公眾監(jiān)督方式來(lái)遏制企業(yè)和污水處理廠的水污染。

“盲目規(guī)劃，以經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力，將所有企業(yè)都集中到工業(yè)園區(qū)內(nèi)，環(huán)境危害與影響已超出了現(xiàn)有的環(huán)境承載能力?！眳墙ㄜ娬f(shuō)。目前仍有不少工業(yè)園區(qū)雖定位于清潔能源技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)帶，但實(shí)際招商引資時(shí)，有不少高污染企業(yè)混入其中。

如果集中治污的效果達(dá)不到，企業(yè)集中排污的疊加作用就會(huì)凸顯，加之處于相對(duì)聚集封閉的空間，聚集企業(yè)的工業(yè)區(qū)無(wú)疑會(huì)成為一個(gè)污染重災(zāi)區(qū)。

篇9

關(guān)鍵詞：工業(yè)園區(qū)；污水處理；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：R123.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

各工業(yè)園區(qū)污水處理廠因所采用的工藝、所選用的設(shè)備及進(jìn)水水質(zhì)等的不同而存在一定的差異，故高能耗點(diǎn)也有所不同。在日常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理者應(yīng)定期對(duì)運(yùn)行成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，找出各個(gè)高耗能點(diǎn)，采取切實(shí)可行的節(jié)能降耗措施，從而使工業(yè)園區(qū)污水處理廠逐漸步入節(jié)能降耗的良性循環(huán)中。

隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，各地建設(shè)工業(yè)園區(qū)的熱情持續(xù)升溫。同時(shí)，在 2011 年 3 月國(guó)務(wù)院推出的《“十二五”規(guī)劃綱要》中，延續(xù)了“強(qiáng)化污染物減排和治理”的要求，工業(yè)化進(jìn)程的明顯提速和制度約束的強(qiáng)化，使各地建設(shè)工業(yè)污水處理設(shè)施的積極性也隨之高漲。而且，由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管力度的日漸嚴(yán)格，提供優(yōu)質(zhì)的污水處理服務(wù)也成為各地工業(yè)園區(qū)進(jìn)行招商引資的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施配置條件。

1 運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

1.1 運(yùn)營(yíng)模式

以往工業(yè)園區(qū)的污水處理廠多為政府投資建設(shè)，為吸引企業(yè)入駐，政府往往在園區(qū)建設(shè)初期就花費(fèi)大筆資金建設(shè)污水處理廠。此舉不但增加了地方財(cái)政的壓力，而且由于投資進(jìn)程與工業(yè)園區(qū)發(fā)展速度不能完全匹配，建成的污水處理廠在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)還常?！俺圆伙枴薄Ｍ瑫r(shí)，工業(yè)污水的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)生活污水，政府在這方面的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和能力也有限。

鑒于以上因素，近年工業(yè)園區(qū)污水處理廠及其配套設(shè)施的建設(shè)大多采用BOT 模式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。BOT 是 英 文Build-Operate-Transfer 的縮寫(xiě)，通常直譯為“建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交”，它是指政府部門(mén)通過(guò)特許權(quán)協(xié)議，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將項(xiàng)目授予有相應(yīng)資質(zhì)投資者設(shè)立的項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，特許期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目無(wú)償移交給政府。

1.2 園區(qū)排水特點(diǎn)

由于工業(yè)園區(qū)污水處理廠及其配套設(shè)施的建設(shè)與園區(qū)內(nèi)入駐的企業(yè)在時(shí)間上存在一定的不同步性，即污水處理廠及其部分配套污水管網(wǎng)已建成并投入運(yùn)行，而企業(yè)還在陸陸續(xù)續(xù)進(jìn)駐中，從而導(dǎo)致了污水處理廠管網(wǎng)來(lái)水水量、水質(zhì)存在較大的波動(dòng)性。其次，工業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)駐的企業(yè)種類(lèi)較多，進(jìn)而導(dǎo)致了排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠的特征污染物存在一定的復(fù)雜性。如某工業(yè)園區(qū)通過(guò)不斷地招商，逐步形成了以紡織業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、紙品業(yè)、建筑建材業(yè)及生物化工業(yè)等為主的六大支柱產(chǎn)業(yè)，大小企業(yè)近百家，特征污染物高達(dá)數(shù)十種。

1.3 運(yùn)行面臨問(wèn)題

工業(yè)園區(qū)污水處理廠管網(wǎng)來(lái)水存在水量、水質(zhì)波動(dòng)大及特征污染物種類(lèi)復(fù)雜等特點(diǎn)，給污水處理廠正常生產(chǎn)運(yùn)行帶來(lái)了一定的難度。同時(shí)，作為 BOT 項(xiàng)目，追求利潤(rùn)最大化是投資商的首要目的，加之近幾年能耗費(fèi)用不斷上漲，故對(duì)工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)行優(yōu)化管理，節(jié)能降耗，降低處理成本，是投資商獲得既定利益的有效措施。再者，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)能源短缺(尤其不可再生能源)日趨嚴(yán)重，怎樣在確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的前提下、有效地節(jié)能降耗已成為工業(yè)園區(qū)污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理者的首要課題。

2 運(yùn)行能耗分析

某污水處理廠，為水污染治理“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目，以BOT模式建設(shè)，建設(shè)規(guī)模為5萬(wàn)t/d，采用“一級(jí)強(qiáng)化+A/O+臭氧氧化+人工快滲深度處理”工藝。廠區(qū)位于某市某鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，占地面積 100.05 畝，主要收集園區(qū)范圍內(nèi)生活污水和工業(yè)廢水。該項(xiàng)目于 2010 年 12 月份通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)該廠近一年的直接運(yùn)行成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，相關(guān)費(fèi)用由高到低依次為：藥劑費(fèi)、電費(fèi)、人工費(fèi)、水費(fèi)、設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)及污泥運(yùn)輸費(fèi)，其中藥劑費(fèi)約占 50 %，電費(fèi)約占 30%，其余費(fèi)用占 20 %。由此可見(jiàn)，藥劑費(fèi)和電費(fèi)占了該項(xiàng)目直接運(yùn)行成本的 80 %左右，即藥耗和電耗是整個(gè)污水處理廠能耗的核心。產(chǎn)生藥耗及高電耗的處理單元如下：

2.1 藥耗

2.1.1 一級(jí)強(qiáng)化處理單元，主要投加的藥劑如下：PAC、陰離子PAM、脫色劑，石灰等；

2.1.2 污泥脫水單元，所用藥劑：陽(yáng)離子 PAM；

2.1.3 尾水消毒單元，次氯酸鈣。

2.2 高電耗

2.2.1 生化單元，耗電設(shè)備如下：風(fēng)機(jī)，水下攪拌器，混合液回

流泵及污泥回流泵等；

2.2.2 預(yù)處理單元，耗電設(shè)備如下：泵池內(nèi)污水提升泵，混凝反

應(yīng)沉淀池的吸泥泵及各種溶藥、加藥設(shè)施等；

2.2.3 臭氧單元，耗電設(shè)備如下：臭氧發(fā)生裝置；

2.2.4 污泥脫水單元，耗電設(shè)備如下：污泥螺桿泵、清洗泵、帶式脫水機(jī)、加藥及溶藥裝置等。(說(shuō)明：該項(xiàng)目產(chǎn)生的剩余污泥，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)最終處置，廠方只負(fù)責(zé)將壓濾后、含水率約 80 %的泥餅運(yùn)輸?shù)秸付ǖ牡攸c(diǎn)即可。)

3 節(jié)能降耗措施

通過(guò)以上分析，該項(xiàng)目節(jié)能降耗應(yīng)從藥耗和電耗著手，其具體措施如下。

3.1 降低藥耗

3.1.1 對(duì)藥劑種類(lèi)及生產(chǎn)廠家進(jìn)行定期篩選，建議每半年實(shí)施一次，以適應(yīng)管網(wǎng)水質(zhì)的波動(dòng)，從而使藥劑的使用達(dá)到最大性價(jià)比。

3.1.2 針對(duì)預(yù)處理單元及尾水消毒單元，根據(jù)管網(wǎng)來(lái)水水量、水質(zhì)的變化，靈活調(diào)整投配藥劑的種類(lèi)、濃度及投加量，使以上單元達(dá)到預(yù)期的效果，且避免不必要的藥劑浪費(fèi)。針對(duì)污泥脫水單元，根據(jù)濃縮后污泥的濃度及特性，靈活調(diào)整進(jìn)泥量及進(jìn)藥量；同時(shí)壓泥要及時(shí)，避免污泥腐化變質(zhì)而造成藥劑使用量的增大。此外，若剩余污泥壓濾不及時(shí)，在厭氧環(huán)境中將導(dǎo)致聚磷菌的重新釋磷，進(jìn)而造成磷的惡性循環(huán)。

3.1.3 規(guī)范溶藥、配藥及加藥的相關(guān)環(huán)節(jié)，從而減少不必要的藥劑浪費(fèi)。

3.2 降低電耗

3.2.1 因管網(wǎng)來(lái)水存在水量、水質(zhì)波動(dòng)大及污染成分復(fù)雜等特點(diǎn)，核心的大功率設(shè)備易采用變頻控制，如風(fēng)機(jī)、提升泵、混合液回流泵及污泥螺桿泵等，且現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有備用。

3.2.2 完善在線生產(chǎn)儀表，在日常的生產(chǎn)運(yùn)行中，根據(jù)在線生產(chǎn)儀表的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)各工藝單元的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，在確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的前提下、有效地節(jié)能降耗。比如，根據(jù)進(jìn)水口的在線 pH，調(diào)整投加酸性或堿性藥劑；根據(jù)泵池液位及在線流量計(jì)的讀數(shù)，靈活調(diào)整污水提升泵的開(kāi)啟數(shù)量及運(yùn)行頻率；根據(jù)在線 DO 數(shù)據(jù)，靈活調(diào)整鼓風(fēng)量；根據(jù)在線 MLSS 數(shù)據(jù)，排除生化段的剩余活性污泥等。此外，為確保在線檢測(cè)儀表所顯示數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行標(biāo)定及維護(hù)。

3.2.3 對(duì)容易產(chǎn)生積泥的工藝單元，進(jìn)行定期清淤，如對(duì)提升泵池進(jìn)行定期清理，不僅可減少提升泵葉輪的磨損，也可降低因含泥砂而造成的提升負(fù)荷的增加，進(jìn)而延長(zhǎng)水泵使用壽命的同時(shí)降低能耗。此外，針對(duì)采用池底微孔曝氣器供氧的生化系統(tǒng)，應(yīng)定期對(duì)微孔曝氣器的膜片表面設(shè)法進(jìn)行清理，以提高氧的利用率，進(jìn)而降低風(fēng)機(jī)的能耗。

3.3 資源再利用

3.3.1 尾水再利用

針對(duì)處理達(dá)標(biāo)排放的尾水，經(jīng)檢測(cè)若達(dá)到相關(guān)回用水質(zhì)要求時(shí)，應(yīng)設(shè)法進(jìn)行回用，如廠區(qū)/園區(qū)綠化用水、風(fēng)機(jī)冷卻循環(huán)水及帶式脫水機(jī)的濾帶沖洗水等；再者，通過(guò)適當(dāng)投資，如回用水管線的敷設(shè)，將尾水回用到工業(yè)園區(qū)相應(yīng)企業(yè)的用水車(chē)間。

3.3.2 剩余污泥再利用

針對(duì)剩余污泥，本著“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化”的原則，將廠內(nèi)的剩余污泥就近再利用。

3.4 日常管理

3.4.1 規(guī)范、完善廠內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程，將運(yùn)行成本控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化并編入生產(chǎn)人員的月度、年度績(jī)效考核中；

3.4.2 不斷提升員工的成本控制意識(shí)，將“節(jié)能降耗，從我做起”灌輸?shù)缴a(chǎn)、生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴；

3.4.3 定期對(duì)運(yùn)行成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，針對(duì)新增的高耗能點(diǎn)，及時(shí)采取相關(guān)的降耗措施。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)能源短缺日趨嚴(yán)重，作為高能耗產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)污水處理廠實(shí)施節(jié)能降耗已迫在眉睫。文章對(duì)某工業(yè)園區(qū)污水處理廠的耗能點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析，進(jìn)而從降低藥耗，降低電耗，資源再利用及日常管理等方面論述了在運(yùn)行管理過(guò)程中節(jié)能降耗的有效措施。

篇10

關(guān)鍵詞：城市污水；資源化問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)的城市化發(fā)展速度很快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口也急劇增加，人們的生產(chǎn)生活用水量也在逐步加大，隨之也帶來(lái)了大量的污水排放，給城市污水處理帶來(lái)了巨大的壓力，加之我國(guó)的城市污水處理配套也不夠完善，污水資源化處理問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。污水資源化不僅可以緩解城市用水的緊張，減少水資源的浪費(fèi)，還可以減少水資源的污染，提高水資源的綜合利用率，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)健康發(fā)展。

1.城市污水資源化的內(nèi)涵及必要性

城市污水資源化是指將經(jīng)過(guò)凈化處理后的城市污水，作為城市水資源進(jìn)行直接或間接利用。這樣不僅可以增加城市的水資源，緩解城市水資源短缺的問(wèn)題，又可以減少污水造成的水資源污染，促進(jìn)水資源生態(tài)的良性循環(huán)。當(dāng)前，根據(jù)我國(guó)的污水處理技術(shù)發(fā)展情況，城市污水的水資源回用主要用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、景觀水體等。我國(guó)是一個(gè)缺水國(guó)家，城市化進(jìn)程的加快帶來(lái)了大量人口，對(duì)水的需求也日益增加，僅僅依靠節(jié)水并不能有效解決城市的用水難題，需要開(kāi)源和節(jié)流并行，因此，城市污水的水資源化就顯得也很重要。在城市污水的水資源回用中，根據(jù)回用水的凈化程度可以分為兩類(lèi)，飲用水和非飲用水。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，目前世界范圍內(nèi)的回用水主要用于清潔等非飲用方面，而用于飲用的只占不超過(guò)30%。例如，生活中常用的中水就是污水回用的一種方式，已經(jīng)普遍流行在人們的生活中。實(shí)驗(yàn)表明，城市污水中的污染物占總量的1%左右，而海水中的污染物、雜質(zhì)等要占總量的3.5%，相比較海水淡化來(lái)說(shuō)，城市污水的處理更經(jīng)濟(jì)，可行性也更高。另外，國(guó)外一些國(guó)家的城市污水回用率已經(jīng)達(dá)到70%，而我國(guó)大概只有30%，污水的回用率還比較低，還有很大的上升空間。

2.我國(guó)城市污水處理現(xiàn)狀

(1)城市污水相關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)相關(guān)新聞報(bào)道，發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)的污水處理率早已高達(dá)80%以上，而我國(guó)的污水整體處理率不足70%，還有很大的差距。我國(guó)還處于發(fā)展中國(guó)家，城市化進(jìn)程不完善，中小城市和城鎮(zhèn)人口占了較大的比重，同時(shí)這些中小城市和城鎮(zhèn)的污水處理水平還比較低，污水處理設(shè)施嚴(yán)重缺乏，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的污水處理意識(shí)不足，都導(dǎo)致我國(guó)的污水處理率處于較低的水平。目前，我國(guó)的城市污水處理主要是利用活性污泥來(lái)凈化污水，城市污水80%都是采用這種方法凈化的，而國(guó)外比較流行的穩(wěn)定塘法、土地處理法等只占了不到20%的比重。隨著污水回用對(duì)水質(zhì)要求的提高，污水處理廠也不得不研發(fā)新型的更科學(xué)的凈化設(shè)施和工藝，如膜法等，目前這些工藝已被推廣使用于我國(guó)的大中城市。總之，我國(guó)的城市污水處理水平還比較低，無(wú)論是技術(shù)上，還是人們的污水處理意識(shí)，都有待提高。(2)現(xiàn)行的污水處理方式目前，我國(guó)的城市污水主要采取集中處理，意思就是城市中的工業(yè)廢水和生活污水統(tǒng)一集中到污水處理廠進(jìn)行處理。但是我國(guó)傳統(tǒng)的污水處理廠的處理標(biāo)準(zhǔn)是以達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)為主，很少涉及回用。傳統(tǒng)的污水處理廠主要采用活性污泥法，主要處理目的是降低污水中的BOD、COD和SS，而對(duì)磷和氮排除效果較差，污水處理后達(dá)不到回用的標(biāo)準(zhǔn)，甚至排放還會(huì)造成二次污染。所以提高污水處理的深度，改進(jìn)污水處理工藝，使污水處理效果達(dá)到一個(gè)較高的標(biāo)準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)污水的資源化。(3)污水回用的方式①直接回用。污水處理直接回用是指將處理過(guò)的污水直接回用于需水部門(mén)，一般由城市污水處理廠通過(guò)輸水管道直接供給到用戶。直接回用有三種模式：一種是再生水廠直接供工業(yè)、城市綠化等使用；第二種是再生水廠直接供給工業(yè)用水大戶使用；第三種是公共建筑、住宅群建筑等生活污水就地處理、回用。②間接回用。間接回用是指處理廠將污水處理后排入水體，用戶再?gòu)乃w中使用。間接回用的方式有兩種：一種是有意圖回用，就是有計(jì)劃、有目的的將再生水混入水體再使用；另一種是無(wú)意圖回用，是指污水處理后排入水體，被人類(lèi)無(wú)意識(shí)中再利用。

3.城市污水資源化過(guò)程中存在的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)的污水資源化處理水平還處在低級(jí)階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差距，我國(guó)的污水處理還面臨著許多問(wèn)題，如污水處理廠設(shè)備落后、選址不合理、資金短缺、技術(shù)缺乏等。(1)我國(guó)污水處理廠設(shè)施陳舊，技術(shù)落后我國(guó)的城市污水處理主要依靠污水處理廠，而我國(guó)現(xiàn)存的污水處理廠大都設(shè)施比較陳舊，配套設(shè)施也嚴(yán)重不足，也使很多污水處理設(shè)施難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，污水處理廠現(xiàn)采用的污水處理技術(shù)也不夠先進(jìn)，與國(guó)外先進(jìn)的污水處理技術(shù)相比差距還很大，污水處理過(guò)程中的能耗也較高，污水處理率卻相對(duì)較低。(2)城市污水處理廠的選址不科學(xué)我國(guó)的城市污水處理廠多建立在城市水域的下游區(qū)域，以防止城市水域污染，這樣就使得污水處理廠距離城市市區(qū)較遠(yuǎn)，鋪設(shè)的污水管道很長(zhǎng)，沒(méi)有考慮污水回用的設(shè)施，使得污水處理后的回用成本較高，因此，為了顧及污水的再利用，城市污水處理廠應(yīng)該合理選址，管道的鋪設(shè)也要考慮到污水回用方面。(3)污水處理設(shè)施資金投入不足任何事業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)資金的投入，污水處理也不例外，目前我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面都需要資金的投入，黨和國(guó)家用于污水處理的資金嚴(yán)重不足，同時(shí)污水處理產(chǎn)業(yè)本身也不能給污水處理企業(yè)帶來(lái)較多的經(jīng)濟(jì)利益，這也都在一定程度上影響和制約了我國(guó)城市污水資源化的進(jìn)程。(4)污水處理廠管理人員和技術(shù)人員水平較低我國(guó)的城市污水處理廠大都地處偏僻，很多技術(shù)人員不愿到污水處理廠工作。另外，污水處理不受重視，行業(yè)的待遇并不優(yōu)厚，也造成了人才的流失。污水處理是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)需求較高的技術(shù)，處理過(guò)程也很復(fù)雜，技術(shù)人員的缺失嚴(yán)重制約了污水處理的發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)污水處理廠的管理人員水平也較低，難以對(duì)污水處理廠進(jìn)行科學(xué)管理，提高污水處理水平。這些都嚴(yán)重影響了我國(guó)城市污水的處理水平。(5)城市排水系統(tǒng)不健全我國(guó)城市的污水處理大多采用排水管網(wǎng)終端的集中式處理，很少對(duì)污水流經(jīng)城市市區(qū)的過(guò)程加以控制，久而久之，一些排水系統(tǒng)不完善的地方，如溝渠等排水不利的地方容易積水，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)造成污染。還有一些城市的排水管網(wǎng)采用合流制管道，就導(dǎo)致一些污水在下雨時(shí)跟隨雨水進(jìn)去水體，造成了城市水資源的嚴(yán)重污染。

4.我國(guó)城市污水資源化的具體措施

由上可知，我國(guó)的污水處理還處于發(fā)展階段，還需要進(jìn)一步推動(dòng)污水資源化事業(yè)的發(fā)展，而污水資源化不僅僅是某一個(gè)部門(mén)的職責(zé)，它與社會(huì)的各個(gè)方面息息相關(guān)，需要政府、污水處理廠、人民群眾等的大力配合。(1)政府部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)的政策法規(guī),鼓勵(lì)城市污水資源化城市污水資源化是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，政府應(yīng)發(fā)揮自己的作用，制定相應(yīng)的法規(guī)政策，建立污水資源化法制建設(shè)和行政管理。在政策上給予優(yōu)勢(shì)，大力扶持污水資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)污水處理進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化管理，提高水平。完善污水處理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，如水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)等，為污水處理提供技術(shù)依據(jù)。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)并強(qiáng)制一些產(chǎn)業(yè)使用再生水。(2)科學(xué)規(guī)劃城市污水處理廠，提高污水處理回用效率首先，城市污水處理廠的選址要結(jié)合污水水源的位置、再生水用戶的位置，以及輸配水的方式等，再結(jié)合處理廠的規(guī)模、布局等，做出選址要求。其次，對(duì)于已經(jīng)建好的污水處理廠，要具體分析其優(yōu)勢(shì)，可更新設(shè)備，就近發(fā)展用戶，擴(kuò)大再生水的適用范圍，以最少的投資實(shí)現(xiàn)最大的效益。加強(qiáng)污水處理廠的配套建設(shè)，建立供水、排水、污水處理管網(wǎng)體系，以提高污水處理和回用的效率，節(jié)約成本。(3)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高污水處理能力目前，技術(shù)瓶頸也是影響我國(guó)城市污水資源化的一個(gè)重要因素，傳統(tǒng)的污水處理廠對(duì)于污水的處理是為了使其符合排放標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有做回用的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。所以，污水處理的技術(shù)人員應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高污水處理的水平，使處理后的再生水水質(zhì)能夠達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，符合用水的規(guī)定，同時(shí)，還要加大對(duì)污水處理設(shè)施的研發(fā)，發(fā)展新設(shè)施、新工藝，優(yōu)化污水處理流程。這樣，才能切實(shí)提高水資源的利用水平。(4)完善監(jiān)督機(jī)制，保證污水處理工作的質(zhì)量完善的監(jiān)督體制能夠保障污水處理的高質(zhì)量進(jìn)行。污水資源化的過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，所以相應(yīng)地應(yīng)該建一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理體系。環(huán)保部門(mén)應(yīng)加大對(duì)污水水質(zhì)及去向的跟蹤調(diào)查，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，防止污水進(jìn)入水體。同時(shí)，各級(jí)地方政府也要嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)來(lái)考核相關(guān)部門(mén)的工作成果，從根源上抓緊污水資源化的落實(shí)，從根本上保證污水處理工作的經(jīng)濟(jì)高效，從而實(shí)現(xiàn)污水的資源化利用。(5)加大對(duì)污水資源化的資金投入，確保污水處理事業(yè)順利進(jìn)行國(guó)家和地方政府應(yīng)適當(dāng)加大對(duì)污水處理的資金投入，以保證污水處理工作的順利進(jìn)行。當(dāng)今的污水處理事業(yè)也應(yīng)該建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的多元化的投資管理機(jī)制，引入不同渠道的籌資方式，加大社會(huì)資金的引入。同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)外資的加入，采取多種合作方式，共同參與污水處理和回用的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。這樣不僅可以減輕國(guó)家和地方政府的財(cái)政壓力，還能促進(jìn)污水資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，進(jìn)而加速我國(guó)的城市污水資源化事業(yè)的健康發(fā)展。

5.結(jié)束語(yǔ)