導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇森林防火相關(guān)法律，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；森林防火預(yù)防；方法

中圖分類(lèi)號(hào)：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）09017002

1 引言

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平有了顯著提高。但在相當(dāng)一段長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是以犧牲自然資源為代價(jià)，這種發(fā)展是不科學(xué)的。為此，我國(guó)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展道路。在生態(tài)環(huán)境治理方面，加快林業(yè)發(fā)展，逐步恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境，通過(guò)實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等生態(tài)治理工程，生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著森林面積逐年的增長(zhǎng)和近年極端災(zāi)害性天氣的增多，森林火災(zāi)的威脅越來(lái)越大，森林防火預(yù)防工作也越來(lái)越重要。

2 森林火災(zāi)的危害

森林火災(zāi)不僅能燒死林木，降低林分密度，破壞森林結(jié)構(gòu)，同時(shí)還會(huì)引起樹(shù)種演替，林分被價(jià)值低的灌叢、雜草替代，降低森林利用價(jià)值。被燒傷的林木生長(zhǎng)衰弱，森林害蟲(chóng)大量衍生，形成森林病蟲(chóng)害，加速林木死亡。森林大火會(huì)造成大面積林木死亡，造成林地，降低森林對(duì)水土的保持和涵養(yǎng)水源的能力，引發(fā)滑坡、泥石流、洪澇和干旱等自然災(zāi)害的發(fā)生。森林火災(zāi)嚴(yán)重的還會(huì)燒毀林區(qū)的各種生產(chǎn)、生活設(shè)施，威脅林區(qū)內(nèi)的村，危及林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)還會(huì)燒死或驅(qū)走珍貴的野生禽獸。森林火災(zāi)發(fā)生后會(huì)產(chǎn)生大量煙霧，污染空氣環(huán)境。此外，撲滅森林火災(zāi)還要消耗大量的人力、物力和財(cái)力，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成人身傷亡，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。總之森林火災(zāi)后，森林生態(tài)環(huán)境發(fā)生急劇變化，天氣、土壤和水域等森林生態(tài)都會(huì)受到影響，失去平衡，往往需要幾十年或上百年才能得到恢復(fù)。對(duì)森林生態(tài)環(huán)境，林區(qū)人民群眾安定造成不可估量的損失。

3 新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的作用

為了追逐經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不少項(xiàng)目忽視生態(tài)環(huán)境的安全，盲目發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境造成了不小的破壞。要扭轉(zhuǎn)目前的狀況，除加大生態(tài)環(huán)境的治理修復(fù)，加大營(yíng)造林外，做好森林防火預(yù)防工作，對(duì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果有著非常重要的作用。新常態(tài)下，森林防火預(yù)防工作的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1 保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展林業(yè)

在我國(guó)改革開(kāi)放初期，由于盲目追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，很多人為了謀求最大經(jīng)濟(jì)利益而不惜以破壞生態(tài)為代價(jià)，砍伐大量的森林資源，給我國(guó)林業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響。隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家加大了對(duì)森林資源的保護(hù)，結(jié)合營(yíng)、造林的不斷發(fā)展，森林資源持續(xù)增長(zhǎng)，取得了不錯(cuò)的成果。然而如果森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)，當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十年的造林成果就會(huì)毀于一旦。做好森林防火預(yù)防工作，可以最大限度地減少森林火災(zāi)，降低森林火災(zāi)對(duì)森林資源和林業(yè)發(fā)展造成的嚴(yán)重破壞。做好森林防火預(yù)防工作對(duì)保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展林業(yè)起著不可忽視的作用[2]。

3.2 促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對(duì)于一些林地面積大，對(duì)森林資源依賴性高的地區(qū)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)?shù)刈钪饕慕?jīng)濟(jì)收入。林區(qū)群眾大多靠養(yǎng)殖業(yè)、林下種植業(yè)和林副產(chǎn)品采集為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。近年來(lái)隨著人們生活水平的不斷提高，產(chǎn)生了很多林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，依托森林資源，發(fā)展相關(guān)附屬林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。例如：發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、住宿等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加群眾收入。如果發(fā)生森林火災(zāi)，將會(huì)給當(dāng)?shù)刭囈詾樯纳仲Y源造成巨大的破壞，從而對(duì)主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源和經(jīng)濟(jì)增收基礎(chǔ)造成嚴(yán)重影響。由此可見(jiàn)，做好森林防火預(yù)防工作，減少森林火災(zāi)發(fā)生，可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。

4 新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的方法

通過(guò)前文的研究可知，做好森林防火預(yù)防工作對(duì)于我國(guó)林業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。針對(duì)于此，本文現(xiàn)提出如下幾種在新常態(tài)下做好森林防火預(yù)防工作的方法。

4.1 建立健全森林防火機(jī)構(gòu)，開(kāi)展綜合治理

森林防火是社會(huì)性很強(qiáng)的工作，光靠林業(yè)主管部門(mén)是無(wú)法做好此項(xiàng)工作的?！渡址阑饤l例》規(guī)定，森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)要設(shè)立森林防火機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)森林防火責(zé)任，落實(shí)鄉(xiāng)、村、社和林區(qū)企業(yè)、林權(quán)所有者森林防火責(zé)任，依靠各級(jí)政府和廣大人民群眾，開(kāi)展群防群治，自防自救。

4.2 加強(qiáng)宣傳教育，提升群眾森林防火意識(shí)

利用電視、宣傳標(biāo)牌、村民會(huì)議以及在中、小學(xué)開(kāi)設(shè)森林防火知識(shí)課程等方式，大力宣傳森林防火，不斷提升森林防火覆蓋面。同時(shí)，通過(guò)森林公安偵破的森林火案，在案發(fā)地采用流動(dòng)法庭公審、公判，提高震懾力，促使全民愛(ài)林、護(hù)林成為自覺(jué)行動(dòng)。

4.3 加強(qiáng)森林防火監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化火源管理

建設(shè)合理分布的t望塔和利用先進(jìn)的技術(shù)，建設(shè)林火野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)t望和火源監(jiān)測(cè)。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%的森林火災(zāi)都是因農(nóng)事用火引發(fā)。針對(duì)這種情況，可采用農(nóng)事用火電話申報(bào)，傳真審批的方式，在有防范措施，專(zhuān)人監(jiān)管的情況下依法安全用火，既方便了群眾，又管控住了火源。聘請(qǐng)巡山護(hù)林員，在森林高火險(xiǎn)期加大人工巡護(hù)力度，加大農(nóng)事用火和野外用火的管控，減少火災(zāi)隱患。

4.4 因害設(shè)防，采取科學(xué)有效措施開(kāi)展預(yù)防工作

根據(jù)不同的的地區(qū)和不同的森林結(jié)構(gòu)，開(kāi)展有效的前期預(yù)防工作。如在西南（云南、涼山州、攀枝花市）云南松林區(qū)，在進(jìn)入森林防火期前，氣溫較低時(shí)段，對(duì)高火險(xiǎn)林區(qū)開(kāi)展鏟、燒森林防火隔離帶，開(kāi)展計(jì)劃燒除，清除林下可燃物的措施，降低滅火難度，減少火災(zāi)發(fā)生。在干熱河谷地區(qū)，營(yíng)造阻燃植被，建設(shè)生物防火隔離帶[1]。

4.5 完善森林防火A防相關(guān)法律法規(guī)依法治火。

在新常態(tài)下，我國(guó)制定了森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī)，但是受于我國(guó)法律體系的限制，當(dāng)前森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī)依舊不夠健全，而且對(duì)于違法行為的懲處力度也不夠?；诖?，國(guó)家可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的森林防火預(yù)防法律法規(guī)，針對(duì)我國(guó)國(guó)情來(lái)修定出適應(yīng)我國(guó)新常態(tài)的森林防火預(yù)防法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)依法治火。

4.6 制定科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度

要做好森林防火預(yù)防工作，相關(guān)管理制度是必不可少的。各地林業(yè)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定出科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度。按制度對(duì)火源進(jìn)行管控，從而減少森林火災(zāi)隱患。

4.7 強(qiáng)化追責(zé)，確保森林防火預(yù)防措施落實(shí)

當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)雖然已經(jīng)制定出相對(duì)完善的森林防火預(yù)防制度，但是相關(guān)工作人員卻沒(méi)有將森林防火預(yù)防措施落到實(shí)處。政府部門(mén)要制定嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制通過(guò)定期和不定期檢查來(lái)規(guī)范相關(guān)從業(yè)人員，嚴(yán)格履職盡責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律的行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員按規(guī)定嚴(yán)懲，確保預(yù)防措施的落實(shí)。

4.8 提升森林防火預(yù)防工作人員的綜合素質(zhì)

要把森林防火預(yù)防工作做好，必須要有大批綜合素養(yǎng)較高的工作人員來(lái)完成，提升森林防火預(yù)防工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)也直接決定著森林防火預(yù)防工作的質(zhì)量。各地林業(yè)部門(mén)必須要做好森林防火預(yù)防工作人員的培訓(xùn)工作，考核合格后上崗，森林防火預(yù)防工作人員要懂得必備的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，掌握科學(xué)、有效的森林防火預(yù)防措施。同時(shí)，建立完善的監(jiān)督制度，嚴(yán)打職務(wù)違法犯罪，提高工作成效。還應(yīng)為森林防火預(yù)防工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，逐步提高他們的工作待遇，解決森林防火預(yù)防工作人員后顧之憂，激發(fā)工作的積極性。

4.9 通過(guò)現(xiàn)代科技來(lái)做好森林防火預(yù)防工作

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，森林防火預(yù)防技術(shù)也有了很大的進(jìn)步。如何利用好現(xiàn)代科技來(lái)做好森林防火預(yù)防工作，這是林業(yè)部門(mén)要切實(shí)考慮的問(wèn)題。為此，林業(yè)部門(mén)要做好與航空部門(mén)、天氣預(yù)報(bào)部門(mén)以及相關(guān)技術(shù)科研部門(mén)的對(duì)接工作，合理使用先進(jìn)森林防火預(yù)防技術(shù)。實(shí)現(xiàn)森林防火預(yù)防工作的全面提升，提高森林防火預(yù)防部門(mén)的綜合能力[5]，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置避免發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，減少森林資源的損失。實(shí)現(xiàn)森林防火預(yù)防的目標(biāo)完成。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)研究可知，在新常態(tài)下，做好森林防火預(yù)防工作對(duì)于我國(guó)林業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)森林防火預(yù)防工作中存在的不足，本次研究提出了，建立健全森林防火機(jī)構(gòu)，開(kāi)展綜合治理。加強(qiáng)宣傳教育，提升群眾森林防火意識(shí)。加強(qiáng)森林防火監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化火源管理。因害設(shè)防，采取科學(xué)有效措施開(kāi)展預(yù)防工作。完善森林防火預(yù)防相關(guān)法律法規(guī)依法治火，制定出科學(xué)的森林防火預(yù)防管理制度，做好森林防火預(yù)防措施落實(shí)工作，提升森林防火預(yù)防工作人員的綜合素質(zhì)以及通過(guò)現(xiàn)代科技來(lái)做好森林防火預(yù)防工作等森林防火預(yù)防措施。未來(lái)隨著我國(guó)森林防火預(yù)防工作的進(jìn)一步完善，相信通過(guò)林業(yè)的發(fā)展，使森林資源得到有效保護(hù)，生態(tài)環(huán)境會(huì)逐步好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬志貴，劉金錫.林火生態(tài)與計(jì)劃燒除研究[J].四川省林業(yè)科學(xué)院、四川省森林防火指揮部辦公室.

[2]羅永生，段金勇.靈壽縣多措并舉抓好冬季森林防火工作[J].河北林業(yè)，2016（12）：68～69.

篇2

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，力促工作高效

為確保森林草原防滅火宣傳教育工作不走過(guò)場(chǎng)，達(dá)到預(yù)期效果，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)股室和司法所負(fù)責(zé)人為成員的宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在普法與依法治理股，全面負(fù)責(zé)宣傳教育活動(dòng)的方案擬定、工作部署、組織協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)分階段適時(shí)召開(kāi)森林草原防滅火宣傳教育工作安排部署會(huì)，明確工作任務(wù)，加大宣傳力度，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保工作落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化宣傳教育，提高全民防火意識(shí)

（一）突出法治宣傳集中性。森林草原防滅火宣傳教育工作與其他宣傳工作結(jié)合開(kāi)展。利用重點(diǎn)宣傳節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅火工作的宣傳，通過(guò)在人群聚集地張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳森林防火法律法規(guī)和基本常識(shí)，營(yíng)造護(hù)林防火，人人參與，人人有責(zé)的濃厚法治氛圍。現(xiàn)場(chǎng)解答人民群眾防火法律咨詢，讓人民群眾認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)對(duì)于自身的危害以及所能引起的嚴(yán)重法律后果，共同保護(hù)綠色家園。

篇3

[關(guān)鍵詞]國(guó)有林場(chǎng)；做好；森林防火；措施

國(guó)有林場(chǎng)也是林業(yè)最基層的經(jīng)營(yíng)單位，而森林大火可能是森林潛在的敵人，一場(chǎng)火災(zāi)可能會(huì)使得大片的林場(chǎng)被毀壞，也會(huì)給國(guó)家和集體都帶來(lái)非常嚴(yán)重的損失。所以做好對(duì)森林火災(zāi)的防護(hù)功能是至關(guān)重要的。

一、森林防火的重要性

1、森林防火作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要一環(huán)

森林也作為人類(lèi)與動(dòng)植物所依靠的自然環(huán)境之一，在對(duì)生態(tài)的保護(hù)上和對(duì)生態(tài)功能平衡的作用上，都有非常主要的功效。所以森林防火也是對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一類(lèi)主要手段。

2、森林防火是保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)的需要

森林火災(zāi)排在三大自然災(zāi)害的首位，防止火災(zāi)發(fā)生是為了保護(hù)森林。森林也是為了使得林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，在對(duì)現(xiàn)有的森林實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)的基礎(chǔ)上，廣泛展開(kāi)對(duì)植樹(shù)造林和對(duì)國(guó)土的不斷綠化的作用，這也是目前國(guó)內(nèi)林業(yè)部門(mén)所需要的工作。但是，森林火災(zāi)在短期之內(nèi)可以燒毀大片的森林，這對(duì)于林業(yè)的發(fā)展非常不利，所以，森林防火也是作為森林資源和林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

3、森林防火也是使得社會(huì)能夠被和諧構(gòu)建的需要

在林業(yè)區(qū)之內(nèi)，森林的防火也涉及到了千千萬(wàn)萬(wàn)的家庭。森林也作為了林區(qū)人民依賴和生存的基礎(chǔ)，森林火災(zāi)可能會(huì)給森林帶來(lái)非常深重的災(zāi)害，也給林區(qū)的人民帶來(lái)了生活上的困難。所以，不但要防止意外因素可能會(huì)發(fā)生的熱近火災(zāi)，也可能會(huì)和許多的不法分子做出糾纏，減少不法分子惡意縱火的事件，使得林區(qū)能夠安定下來(lái)。

二、國(guó)有的林場(chǎng)方面要加強(qiáng)對(duì)森林的防護(hù)舉措

1、對(duì)群眾的宣傳教育也要有所加強(qiáng)

加強(qiáng)有關(guān)法律的宣傳力度，使得國(guó)內(nèi)對(duì)森林防火的相關(guān)法律都在中小學(xué)生的課堂上實(shí)施起來(lái)，要將這些知識(shí)普及到娃娃。在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地的森林防火社區(qū)等組織的森林防火有關(guān)的科教組織相關(guān)的活動(dòng)，利用這一類(lèi)的方式對(duì)成年民眾和當(dāng)?shù)氐膬和M(jìn)行有關(guān)知識(shí)的普及。如今在城市以及交通便利的地區(qū)更要運(yùn)動(dòng)廣播標(biāo)語(yǔ)等方法進(jìn)行森林防火的有關(guān)宣傳。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和交通比較困難的山區(qū)更要組織一定的宣傳車(chē)走進(jìn)山區(qū)，特別是在森林的重點(diǎn)防火的區(qū)域，要開(kāi)展一定的森林防火的宣傳。

2、還要建設(shè)起相關(guān)的森林防火的專(zhuān)業(yè)化人才

（1）要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的撲火隊(duì)伍的組建，從實(shí)踐角度而言，專(zhuān)業(yè)的撲火隊(duì)伍要制定嚴(yán)格的管理制度。還要進(jìn)行定期的撲火技能的培訓(xùn)，配備給有關(guān)的撲火設(shè)備，還要給出相對(duì)應(yīng)的待遇。當(dāng)條件允許的情況之下，還可以進(jìn)行軍事化的管理，使得撲火的戰(zhàn)斗力得到大幅度的提升。

（2）建立好半專(zhuān)業(yè)化的撲火隊(duì)伍部分的地方雖組建了半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，但是這些撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗能力不是很強(qiáng)大。

（3）還要組建季節(jié)性的撲火隊(duì)伍

專(zhuān)門(mén)針對(duì)林火可能會(huì)發(fā)生的規(guī)律，還可以從相關(guān)部門(mén)以及農(nóng)村的勞動(dòng)力之內(nèi)，選擇一波年輕人。在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)之后還可以進(jìn)行季節(jié)性的撲火的隊(duì)伍，在關(guān)鍵的時(shí)候可以待命。在之后進(jìn)行解散，這樣一來(lái)可以使得組織人員也比較固定，還可以進(jìn)行每年都調(diào)整。

3、對(duì)于火源的管理也需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，最大程度使得森林火災(zāi)可以減輕

森林火災(zāi)也是一類(lèi)突發(fā)性強(qiáng)和破壞性大的自然性質(zhì)的災(zāi)害，在一個(gè)地區(qū)很難進(jìn)行非常大的火災(zāi)的控制，所以，對(duì)于措施的預(yù)防也在森林防火的過(guò)程之內(nèi)非常主要，我們還要在最大的程度之內(nèi)減少火源，特別是在森林，火災(zāi)的高發(fā)時(shí)期，特別要減少一切的野外的用火。使得安全隱患可以被消除，在進(jìn)山的管理上，還要對(duì)重點(diǎn)的人員和地區(qū)進(jìn)行比較仔細(xì)的檢查工作，對(duì)于野外火源的控制上，還要采取寧緊不能松，嚴(yán)格不疏漏的方法，來(lái)進(jìn)行火災(zāi)隱患的消除。具體的措施指的是可以對(duì)保護(hù)區(qū)之內(nèi)的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)和管理，還要對(duì)火源進(jìn)一步強(qiáng)化。具體措施有對(duì)森林防火檢查站的檢查，禁止任何人攜帶火源，對(duì)所有的人員和車(chē)輛都要進(jìn)行實(shí)名摸登記，隨要掌握好保護(hù)區(qū)之內(nèi)的動(dòng)態(tài)。將隱患扼殺在萌芽之內(nèi)。還要對(duì)巡山的力度進(jìn)行加強(qiáng)，不留下死角，還要做到適當(dāng)?shù)难膊椤Ｒ诠?jié)日的用火的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期進(jìn)行檢查力度加強(qiáng)，對(duì)于林區(qū)之內(nèi)的民俗用火點(diǎn)要派人進(jìn)行看守。

4、對(duì)于森林阻擋林火的體系的建設(shè)

想要建設(shè)好生物的防火林帶，防火路的建設(shè)是森林防火的非常重要環(huán)節(jié)。也是森林防火的主要的工程之一，需要被列入到各類(lèi)的考核制度之內(nèi)，形成規(guī)范化的機(jī)制。要結(jié)合林業(yè)，要進(jìn)行防火林帶的建設(shè)。由人工進(jìn)行建設(shè)的，和人工林同步進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，不然會(huì)不進(jìn)行證件的發(fā)放，對(duì)于生態(tài)公益和已經(jīng)營(yíng)造的林地，完善防火路。今后要將生物防火林帶和防火績(jī)效相互掛鉤，對(duì)沒(méi)有完成的生物的防火林的建設(shè)，不能評(píng)定為合格。山邊，田邊防火路的建設(shè)，也可以鼓勵(lì)農(nóng)戶種植有防火功能和經(jīng)濟(jì)效益功能的林業(yè)。

5、對(duì)森林防火的法制強(qiáng)化

首先，對(duì)建設(shè)森林防火的法制化，這是國(guó)內(nèi)的建設(shè)法制社會(huì)主義國(guó)家的根本要求，也作為了依法治林的一部分。要加強(qiáng)治火的宣傳的力度。還要和國(guó)家的普法規(guī)范進(jìn)行結(jié)合，廣泛而深入的進(jìn)行宣傳。使得廣大的職工都可以知法懂法守法。其次，對(duì)監(jiān)督防火檢查進(jìn)行加強(qiáng)，建立森林消防監(jiān)督的機(jī)制，還要對(duì)森林防火的隱患進(jìn)行消除。最后，要進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法文明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于違反法律的行為要禁止，特別要對(duì)防火工作的失職人進(jìn)行處罰力度的加強(qiáng)。

6、對(duì)防火的責(zé)任要進(jìn)行明確的落實(shí)

要對(duì)森林防火進(jìn)行全面而認(rèn)真的貫徹落實(shí)，因?yàn)樯址阑鹁哂型话l(fā)性強(qiáng)，影響的范圍也比較廣，破壞的力度也非常大。所以在處置的時(shí)候浪費(fèi)精力。因此要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心進(jìn)行加強(qiáng)，各級(jí)黨委和政府都要對(duì)森林防火的工作進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)于森林防火的工作必須重視起來(lái)。要將森林防火作為一個(gè)非常大的事件來(lái)進(jìn)行處理，森林防火也涉及到了人民群眾的生態(tài)安全，所以要將森林防火落實(shí)到基礎(chǔ)工作。各個(gè)單位還要將森林工作擺在非常突出的位置里，建立好安全可靠又高效的應(yīng)急案例。建立起安全高效，反應(yīng)敏捷信息暢通的森林防火指揮體系，要努力使得分管的領(lǐng)導(dǎo)都盡到自己的責(zé)任和義務(wù)。在具體的工作里還要親自進(jìn)行，對(duì)于森林防火的工作要盡量落實(shí)到片，還要對(duì)工作進(jìn)行明確責(zé)任的劃分。

對(duì)于森林防火來(lái)說(shuō)，這也是森林資源保護(hù)組成非常主要的部分，對(duì)森林資源的保護(hù)關(guān)系也涉及到生態(tài)發(fā)展的結(jié)果，這個(gè)也關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安?，F(xiàn)在最需要做的是對(duì)森林防火設(shè)備和體系綜合保障能力的提高，對(duì)于相關(guān)配套落實(shí)森林防火建設(shè)配套資金的政策支持，全程實(shí)施的管理，所以需要調(diào)動(dòng)廣大人相關(guān)民群眾的積極性，采取多種資金的支持。要使用多種渠道和方式來(lái)進(jìn)行救火和撲滅的工作，這也應(yīng)該受到政府和社會(huì)的關(guān)注。

參考文獻(xiàn)

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篇4

按照“嚴(yán)管林”的要求，結(jié)合全場(chǎng)林農(nóng)交錯(cuò)、幼林面積大、管護(hù)難度大的實(shí)際特點(diǎn)，全場(chǎng)上下緊緊圍繞國(guó)家林業(yè)方針、政策，堅(jiān)持依法治林，在管轄區(qū)內(nèi)廣泛開(kāi)展宣傳《森林法》、《森林防火條例》和國(guó)家的林業(yè)政策、法律法規(guī)及防火知識(shí)，利用召開(kāi)村民會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置各類(lèi)永久性宣傳牌等措施，做到家喻戶曉，人人皆知。成立聯(lián)合林政稽查中隊(duì)，做到依法管護(hù)，林場(chǎng)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府成立了聯(lián)防聯(lián)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，管護(hù)站同轄區(qū)村、組簽訂了《森林防火責(zé)任書(shū)》，組建義務(wù)撲火隊(duì)，對(duì)癡、呆、傻和精神病人簽訂了《監(jiān)管責(zé)任書(shū)》，做到了場(chǎng)與鄉(xiāng)聯(lián)合，管護(hù)站與村組聯(lián)合，護(hù)林員與村民聯(lián)合，將森林資源管護(hù)和森林防火工作落到實(shí)處，有效地保護(hù)了森林資源的安全。也對(duì)群眾給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

洮坪林場(chǎng)林區(qū)林農(nóng)交錯(cuò)，林區(qū)居民眾多，森林資源保護(hù)、森林資源經(jīng)營(yíng)、公益林建設(shè)、森林旅游、多資源開(kāi)發(fā)利用、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面的參與是該場(chǎng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)組成部分，沒(méi)有林區(qū)群眾的小康和社區(qū)的和諧，也就沒(méi)有森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。因此，森林可持續(xù)發(fā)展必須建立在森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、林業(yè)職工和林區(qū)群眾共同富裕的基礎(chǔ)之上。

一是加強(qiáng)與地方各級(jí)人民政府的進(jìn)一步溝通，建立良好的伙伴關(guān)系。林場(chǎng)與禮縣政府、禮縣林業(yè)局積極協(xié)調(diào)，在禮縣紅河、寬川、馬河等地造林3萬(wàn)余畝(與禮縣政府聯(lián)系簽訂協(xié)議造林30萬(wàn)畝)。在完成公益林建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步改善禮縣的生態(tài)環(huán)境，并增加當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)收入。

二是搞好村民關(guān)系。聯(lián)防共管，在森林防火、資源保護(hù)、禁種鏟毒等方面形成伙伴關(guān)系，認(rèn)真傾聽(tīng)林區(qū)群眾對(duì)發(fā)展林業(yè)的希望、看法和要求。基層人員多走動(dòng)、多拜訪、多溝通，深入農(nóng)村，通過(guò)各種渠道，聽(tīng)取好的意見(jiàn)和建議，并運(yùn)用在決策中，使村民真心誠(chéng)意加入到護(hù)林防火工作中來(lái)，共同維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安的穩(wěn)定，創(chuàng)建出一個(gè)文明、和諧的新林區(qū)。

三是搞好群眾關(guān)系。加強(qiáng)林區(qū)宣傳教育，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《禁毒法》等相關(guān)法律法規(guī)，做到家喻戶曉，宣傳到位，讓群眾真正理解林業(yè)建設(shè)的重要性，從而更加愛(ài)護(hù)和保護(hù)自然，尊重自然規(guī)律，真正認(rèn)識(shí)到過(guò)度性放牧、毀滅性砍伐等掠奪自然、破壞自然的不良后果。四是增加就業(yè)機(jī)會(huì)。依據(jù)洮坪林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案的規(guī)劃，林場(chǎng)公益林建設(shè)、商品林經(jīng)營(yíng)、森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、森林撫育等，在經(jīng)營(yíng)期各項(xiàng)目的實(shí)施可為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┲苯雍烷g接就業(yè)機(jī)會(huì)約2萬(wàn)個(gè)工日，這有利于改善當(dāng)?shù)厝罕姷呢毨КF(xiàn)狀。通過(guò)以上措施的實(shí)施，將逐步提高森林質(zhì)量，提升林副產(chǎn)品與綠化大苗綜合利用水平，拓展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)空間，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)、產(chǎn)業(yè)效率指數(shù)穩(wěn)步提高，從而提高人們的生活質(zhì)量.

篇5

主任、各位副主任、委員：

根據(jù)年初工作安排，4月下旬，縣人大常委會(huì)開(kāi)展了《森林法》的執(zhí)法檢查活動(dòng)，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下，供審議參考。

一、執(zhí)法檢查活動(dòng)的基本情況

4月26日上午執(zhí)法檢查組集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《森林法》）和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》，聽(tīng)取了縣林業(yè)局丁憲立局長(zhǎng)關(guān)于《森林法》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)，座談?dòng)懻摿舜舜螆?zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法。

4月26日下午到4月28日，《森林法》執(zhí)法檢查分成兩個(gè)小組，在縣人大常委會(huì)副主任葉方和、王守讓的帶領(lǐng)下，分別對(duì)百里、湯泉、彌陀、天華、小池、徐橋等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及赤土嶺檢查站、林星板業(yè)公司貫徹實(shí)施、宣傳學(xué)習(xí)《森林法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查?？h政府分管副縣長(zhǎng)聶萬(wàn)健和部分縣人大代表參與了執(zhí)法檢查。4月29日下午兩個(gè)檢查小組集中對(duì)檢查情況進(jìn)行了座談。

二、《森林法》貫徹的主要成效

近幾年來(lái)，縣政府及林業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在宣傳貫徹實(shí)施《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)方面，做了大量的工作，取得了一定成效。從此次檢查來(lái)看，天華、百里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在營(yíng)林造林、森林防火等方面取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。

（一）《森林法》的學(xué)習(xí)、宣傳形式多樣。林業(yè)主管部門(mén)把《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)做為林業(yè)干部職工崗位培訓(xùn)的必考課，每年統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一測(cè)試，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位除運(yùn)用掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)宣傳材料、樹(shù)固定宣傳牌等方式外，還采取以會(huì)代訓(xùn)、廣播、電視、出動(dòng)宣傳車(chē)等方式進(jìn)行宣傳。天華鎮(zhèn)在各中小學(xué)開(kāi)設(shè)“林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)一堂課”，組織村干、師生代表、造林和經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)大戶“開(kāi)展防火安全在我心中”的演講比賽等形式，起到了很好的宣傳作用。

（二）林政管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。從檢查的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，各地森林審批采伐量都能控制在縣下達(dá)的采伐限額之內(nèi)。百里、天華、湯泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)聘用專(zhuān)職護(hù)林員，成立護(hù)林小分隊(duì)，從源頭抓起，切實(shí)加強(qiáng)了林區(qū)林政秩序的管理；天華鎮(zhèn)采取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排一點(diǎn)，村里補(bǔ)助一點(diǎn)，林場(chǎng)拿一點(diǎn)等多種籌資形式聘用村級(jí)護(hù)林員14名，組建了群防群治的護(hù)林網(wǎng)絡(luò)；百里鎮(zhèn)成立了“國(guó)家公益林管理辦公室”，常年聘用6名專(zhuān)職護(hù)林員，加強(qiáng)公益林區(qū)的巡查管護(hù)工作；徐橋、湯泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)《森林法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)了貫徹實(shí)施《森林法》，加強(qiáng)林政管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)等一些具體實(shí)施意見(jiàn)?？h林業(yè)局出臺(tái)了森林資源管理的有關(guān)規(guī)定，加大了林政案件查處力度，取締了非法林業(yè)經(jīng)營(yíng)戶。這些都對(duì)促進(jìn)《森林法》的貫徹實(shí)施起到了重要作用。

（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。各地都能利用低產(chǎn)林改造、林業(yè)科技支撐等項(xiàng)目大力發(fā)展經(jīng)果林。百里鎮(zhèn)以油茶、杜仲、毛竹、楓香等經(jīng)濟(jì)類(lèi)生態(tài)型樹(shù)種，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)林業(yè)的種植結(jié)構(gòu)。湯泉鄉(xiāng)更是注重林業(yè)多經(jīng)的發(fā)展，林農(nóng)品嘗到發(fā)展板栗創(chuàng)收的甜頭后，又加快了毛竹、楓香等多經(jīng)林發(fā)展速度。

（四）社會(huì)營(yíng)林、個(gè)私造林方興未艾?？h政府及林業(yè)主管部門(mén)，高度重視林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)實(shí)施世行三期、四期，退耕還林，國(guó)家公益林等項(xiàng)目，促進(jìn)了林業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，個(gè)私造林也如雨后春筍。彌陀鎮(zhèn)郝華英租賃安樂(lè)河農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)辟了270畝的果園，并創(chuàng)辦了“豐樂(lè)園”品牌；天華一林農(nóng)利用省“211”林業(yè)科技推廣項(xiàng)目，引種特色品種山東大雪棗、大型棗100畝。畈區(qū)改造低產(chǎn)林也出現(xiàn)了好勢(shì)頭，小池鎮(zhèn)余紅林等人合資租賃山場(chǎng)發(fā)展大棗105畝；徐橋鎮(zhèn)更是積極探索創(chuàng)新造林營(yíng)林機(jī)制，在林業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，吸收民間資金興辦林業(yè)，原唐大村唐學(xué)勝承包120畝山場(chǎng)種植板栗，茗南村何建華投資三十多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦60畝的優(yōu)質(zhì)油桃園，縣政協(xié)委員李哲在曹家山租賃518畝山場(chǎng)發(fā)展速生泡桐，實(shí)行立體種植等等。

（五）森林防火機(jī)制正在逐步完善。森林防火事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和林區(qū)穩(wěn)定，縣政府及林業(yè)主管部門(mén)常抓不懈，加強(qiáng)防火宣傳，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了喊話器等器材，成立了應(yīng)急撲火小分隊(duì)，做了大量的工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正逐步完善森林防火有效機(jī)制。百里、天華除成立組織，發(fā)放防火通告，安排24小時(shí)輪流值班外，還強(qiáng)化責(zé)任，組織滅火小分隊(duì)，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的捆綁機(jī)制；天華鎮(zhèn)政府與村委會(huì)簽訂防火責(zé)任書(shū)，層層分解，并按照目標(biāo)考核內(nèi)容把火災(zāi)發(fā)生次數(shù)，火災(zāi)損失情況，與年終對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移資金掛鉤，將獎(jiǎng)懲落到實(shí)處；百里鎮(zhèn)每年在各村的轉(zhuǎn)移資金中提取一千元做為森林防火風(fēng)險(xiǎn)金，并規(guī)定各村主要負(fù)責(zé)人每人負(fù)責(zé)組織6人，一般兩委成員每人負(fù)責(zé)組織5人在出現(xiàn)火情時(shí)上山撲火，這樣有效地保證了森林撲火力量。

三、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)此次執(zhí)法檢查，我們也感覺(jué)林業(yè)工作還存在著一些矛盾和問(wèn)題?！渡址ā返确煞ㄒ?guī)宣傳深度不夠，少數(shù)林木經(jīng)營(yíng)戶壟斷林木采伐經(jīng)營(yíng)指標(biāo)；對(duì)庫(kù)區(qū)經(jīng)果林更新改造以及病蟲(chóng)害防治投入不足；庫(kù)區(qū)公益林保護(hù)與影響林農(nóng)收入的矛盾；工業(yè)原材料的大量需求與林政管理之間的矛盾；野生動(dòng)物的保護(hù)與農(nóng)民莊稼受害的矛盾；清明祭祀、放火燒荒引發(fā)森林火災(zāi)；國(guó)家造林項(xiàng)目日漸減少，影響我縣林業(yè)發(fā)展后勁等等，其突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）林政管理方面：存在著無(wú)證采伐、少批多砍、剃光頭、拔大毛式的采伐，無(wú)證運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，造成這些問(wèn)題的主要原因是：一是沒(méi)有嚴(yán)格地執(zhí)行采伐審批程序。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采伐指標(biāo)比較多，管理范圍廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站強(qiáng)調(diào)人手不夠，對(duì)采伐指標(biāo)未能全部實(shí)施實(shí)地勘察、設(shè)計(jì)，盲目批準(zhǔn)采伐。二是沒(méi)有采取監(jiān)伐措施，這是導(dǎo)致亂砍濫伐的最主要因素。小池村一戶林農(nóng)辦理采伐許可證后，由于沒(méi)有人監(jiān)伐，把一片山上的大樹(shù)全部砍光了，只剩下少數(shù)細(xì)小的松樹(shù)；對(duì)林業(yè)站無(wú)償供給的闊葉樹(shù)苖，也不按要求認(rèn)真補(bǔ)栽。三是林地管理工作滯后。林地管理一直是我縣的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民占用林地依法報(bào)批意識(shí)淡薄，鄉(xiāng)村修路等公益性項(xiàng)目需占用林地也不辦報(bào)批手續(xù)；四是林政管理網(wǎng)絡(luò)不健全。很多村沒(méi)有建立護(hù)林隊(duì)伍，護(hù)林員報(bào)酬無(wú)保障。

（二）營(yíng)林造林方面：我縣造林工作，一是國(guó)家造林扶持項(xiàng)目減少，使全縣營(yíng)林造林、更新改造方面缺失有效地推動(dòng)力；二是有不少“退耕還林”地仍存在一些后遺癥問(wèn)題；三是一些火燒跡地，濫伐跡地，沒(méi)有按照《森林法》規(guī)定落實(shí)好造林措施；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有制訂林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和植樹(shù)造林近期實(shí)施計(jì)劃。五是縣級(jí)林業(yè)發(fā)展投入不足，現(xiàn)在又面臨著巨額世行還貸問(wèn)題。

（三）林業(yè)執(zhí)法方面：①全縣180多萬(wàn)畝山場(chǎng)面積，而森林公安人員只有22人，其中基層5個(gè)派出所僅16人，目前林政管理任務(wù)重，森林火災(zāi)頻繁，執(zhí)法警力明顯偏少。②執(zhí)法工作中存在著以罰代管，處罰不公，處罰不到位的現(xiàn)象。③非法獵運(yùn)野生動(dòng)物、珍貴植物方式隱蔽，打擊難度較大。④木竹檢查站體制不順，自收自支的體制造成了執(zhí)法是以罰代管，以執(zhí)罰養(yǎng)執(zhí)法。

（四）森林火災(zāi)方面：森林火災(zāi)是一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題，所查之處無(wú)一沒(méi)有發(fā)生火災(zāi)，而且森林損失慘重。一是火災(zāi)發(fā)生率高，劉畈鄉(xiāng)境內(nèi)，許多山頭都不同程度地發(fā)生過(guò)火災(zāi)；二是過(guò)火面積大，牛鎮(zhèn)龍西村一次森林火災(zāi)面積就達(dá)到了1300畝；三是燃燒時(shí)間長(zhǎng)，撲滅不力，小池鎮(zhèn)光華村一帶發(fā)生的一場(chǎng)火災(zāi)持續(xù)三天。從今年森林火災(zāi)的發(fā)生情況來(lái)看，森林防火工作存在著如下問(wèn)題：（1）森林防火的組織、制度建設(shè)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案不落實(shí)，有的沒(méi)有成立撲火應(yīng)急小分隊(duì)。（2）防火責(zé)任制不完善，缺少可供兌現(xiàn)的獎(jiǎng)懲措施，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村防火責(zé)任不明確，滅火措施不力，群眾滅火積極性不高。（3）森林執(zhí)法中，對(duì)火災(zāi)肇事者故意縱火案?jìng)善坡实停瑢?duì)過(guò)失肇事者打擊力度不大，有的雖然進(jìn)行了處理，但不能起到警示教育作用。（4）森林防火經(jīng)費(fèi)不足，森林防火設(shè)施器材缺少，防火林道建設(shè)滯后。

四、幾點(diǎn)建議

根據(jù)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，綜合人大代表的意見(jiàn)，考慮本縣的實(shí)際情況，提出如下建議。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)《森林法》的宣傳和學(xué)習(xí)。一方面在宣傳的廣度上，創(chuàng)新宣傳形式，形成輿論氛圍，提高宣傳效果以達(dá)到提升全民的森林法律意識(shí)，變一人護(hù)法為萬(wàn)民守法；另一方面，在宣傳的深度上，結(jié)合森林防火、林政管理、植樹(shù)造林等工作，對(duì)不同人群有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳和教育。

（二）強(qiáng)化林政管理。一要嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額，有計(jì)劃有步驟，嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟l(fā)放林木采伐許可證；二要盡快完善監(jiān)伐制度，把監(jiān)伐工作落到實(shí)處，林業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制訂具體的監(jiān)伐措施，強(qiáng)化林業(yè)站、村干、護(hù)林員的監(jiān)伐責(zé)任，把林政管理與崗位責(zé)任制和績(jī)效掛鉤緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮他們的作用；三要規(guī)范林地管理工作，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位林地使用報(bào)批意識(shí)，做好相關(guān)部門(mén)配合工作，加快完善林地審批法定程序；四要進(jìn)一步健全林政管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、“一事一議”或訂立“村規(guī)民約”統(tǒng)籌護(hù)林經(jīng)費(fèi)，盡快健全村級(jí)護(hù)林隊(duì)伍。

（三）發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)林農(nóng)增收，結(jié)合低產(chǎn)林改造等林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，結(jié)合森林防火體系建設(shè)，大力發(fā)展板栗、毛竹、油茶、楓香等經(jīng)濟(jì)林和闊葉林。要正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，合理規(guī)劃、規(guī)范林產(chǎn)品加工，加強(qiáng)對(duì)林木經(jīng)營(yíng)戶、加工戶的管理和整頓，取締非法經(jīng)營(yíng)戶、吊銷(xiāo)不守法戶、合理開(kāi)發(fā)利用林業(yè)資源，大力提倡深加工，延深林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，變資源大縣為林業(yè)強(qiáng)縣，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）再掀營(yíng)林造林的?？h政府及林業(yè)主管部門(mén)一方面要捕捉信息，加大造林項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，搞好“退耕還林”等項(xiàng)目的實(shí)施。另一方面要大力宣傳、鼓勵(lì)社會(huì)造林、個(gè)私造林，盡快制訂并出臺(tái)個(gè)人投資、合資造林營(yíng)林的獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過(guò)政治上給榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上給扶持，權(quán)益上給保障等措施，吸收外地客商和民間資金興辦林業(yè)。通過(guò)科技興林項(xiàng)目加大對(duì)小老樹(shù)及畈區(qū)丘陵坡地杉木成片改造。再次要繼續(xù)封山育林，尤其是火燒跡地，依法采取強(qiáng)硬措施，誰(shuí)失火誰(shuí)補(bǔ)栽，并認(rèn)真做好驗(yàn)收工作，重度采伐林地要嚴(yán)封死封；對(duì)低產(chǎn)林更新造林及跡地造林要高度重視其質(zhì)量和效果；要引導(dǎo)林木加工企業(yè)，建立原材料基地。

（五）有效防治森林火災(zāi)?；鹗巧值拇髷?，各級(jí)政府必須高度重視，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，一要加強(qiáng)森林防火長(zhǎng)期性、持久性的宣傳工作，尤其是在重點(diǎn)防火期，如春節(jié)前后，清明前后，要靠前宣傳尋，采取多種宣傳形式，提醒上山人群用火防火意識(shí)；二要制訂森林撲火預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的撲火隊(duì)伍，各村要成立撲火小組，一旦有火情，就能及時(shí)、迅速組織人員上山滅火；三要強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)防范責(zé)任的捆綁措施，將村級(jí)經(jīng)濟(jì)利益、護(hù)林員報(bào)酬與發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任進(jìn)行掛鉤；四要規(guī)劃設(shè)計(jì)并分步實(shí)施森林防火道和防火帶，通過(guò)科學(xué)營(yíng)林，生物措施預(yù)防減輕森林火災(zāi)；五要將防火經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，適當(dāng)增加森林防火經(jīng)費(fèi)，逐步添置更新防火器械；六要建立森林撲火受傷人員風(fēng)險(xiǎn)基金，完善救助機(jī)制。

篇6

時(shí)間過(guò)得真快，一段時(shí)間的工作已經(jīng)告一段落了，回顧這段時(shí)間的工作，相信你有很多感想吧，該好好寫(xiě)一份工作總結(jié)，分析一下過(guò)去這段時(shí)間的工作了。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫(xiě)些什么，以下是小編幫大家整理的森林火災(zāi)防患工作總結(jié)大全，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)一

我市的森林防火工作，在上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下，在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)、各單位扎實(shí)有效落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施，指揮部各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，20xx年無(wú)受害森林面積，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)25年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī)?，F(xiàn)將一年來(lái)我市森林防火工作總結(jié)如下：

一、所做的工作

（一）全面安排部署。年初，氣溫較高，天氣干燥，“暖冬”現(xiàn)象明顯，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。1月7日，以市政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前森林防火工作的通知》，對(duì)全市森林防火工作進(jìn)行了再安排、再部署。春節(jié)、清明期間，市森林防火指揮部、林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文，安排部署節(jié)假日期間防火工作，要求務(wù)必要高度重視，克服麻痹思想和僥幸心理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。在森林防火責(zé)任制落實(shí)上，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級(jí)森林防火組織層層簽訂責(zé)任書(shū)，制定 “分區(qū)劃段、分片包干、責(zé)任到人”的崗位責(zé)任制，把任務(wù)和指標(biāo)層層分解下達(dá)，逐級(jí)將責(zé)任落實(shí)到山頭地塊、落實(shí)到相關(guān)單位、落實(shí)到每個(gè)相關(guān)責(zé)任人，做到“人員、責(zé)任、措施、制度、監(jiān)督、檢查”六到位，使各級(jí)黨委、政府、林業(yè)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)自覺(jué)承擔(dān)各自的責(zé)任，齊抓共管，逐步形成全社會(huì)抓管護(hù)、全民重防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。

（三）認(rèn)真督促檢查。1月初，我局由3名黨組成員帶隊(duì)，分3個(gè)組對(duì)全市森林防火工作進(jìn)行了為期一周的全面督查。督查工作采取重點(diǎn)抽查、實(shí)地查勘和座談交流的方法，對(duì)各有關(guān)單位森林防火安排部署，責(zé)任書(shū)簽訂，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)劃片包干責(zé)任制，野外火源管理措施，值班人員、護(hù)林員、了望員等工作人員到崗到位，履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測(cè)職責(zé)，各種撲火機(jī)具設(shè)備正常使用等情況進(jìn)行了全面督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督查組責(zé)令即知即改。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。1月以來(lái)，全市各林業(yè)單位抽調(diào)精干力量，派出宣傳隊(duì)伍，采取固定宣傳和流動(dòng)宣傳形式，利用電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、微信、短信等各種有效手段，在市區(qū)繁華地帶和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社人口密集區(qū)域和旅游景點(diǎn)進(jìn)行了廣泛深入的宣傳活動(dòng)。清明節(jié)前，由市森林防火指揮部副總指揮、林業(yè)局局長(zhǎng)王小虎同志帶隊(duì)，聯(lián)合武警隴南市森林支隊(duì)、市森林公安局，組成森林防火宣傳隊(duì)，先后深入武都區(qū)裕河鄉(xiāng)中心小學(xué)、洛塘林區(qū)和文縣碧口、馬家山、鐵樓鄉(xiāng)及高樓山重點(diǎn)林區(qū)、林緣村社等地開(kāi)展了“建設(shè)生態(tài)隴南，筑牢綠色屏障”為主題的森林防火宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)，全市共出動(dòng)宣傳車(chē)895多臺(tái)（次），人員3320人次，發(fā)放宣傳畫(huà)10萬(wàn)份、宣傳冊(cè)3萬(wàn)份、宣傳單30萬(wàn)份、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)800多條、懸掛橫幅38條，全面提高了廣大群眾的森林防火意識(shí)。

（五）嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)火源管理是森林防火工作最基本、最關(guān)鍵的措施。在重點(diǎn)森林防火期，各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)在林區(qū)要道和重點(diǎn)部位設(shè)卡立站，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)山登記，出山檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)野外火源管理相關(guān)規(guī)定，把火種堵在山下林外。在高森林火險(xiǎn)期，市林業(yè)局要求全市森林公安嚴(yán)歷打擊非法用火行為，全力協(xié)助，做好對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員加強(qiáng)檢查，并加大主要道口、溝口、人員活動(dòng)頻繁地段巡查力度。在重要節(jié)假日，針對(duì)旅游或祭祀等活動(dòng)實(shí)行分片派專(zhuān)人蹲點(diǎn)看守，實(shí)行嚴(yán)密防范，防止跑火引起森林火災(zāi)。

（六）排查火災(zāi)隱患。進(jìn)入高森林火險(xiǎn)期前，各單位采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，深入火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高森林火險(xiǎn)區(qū)和旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)域，按照“縱向到頭、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，認(rèn)真開(kāi)展了森林火災(zāi)隱患排查工作。在排查中堅(jiān)持“原因不查清不放過(guò)、整改不落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，全程跟蹤整改進(jìn)展情況，把各種火災(zāi)隱患和漏洞消除在萌芽狀態(tài)。

（七）加大巡山頻次。今年以來(lái)，全市范圍內(nèi)干熱空氣活動(dòng)頻繁，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)居高不下，加之務(wù)工人員返鄉(xiāng)，春節(jié)臨近，農(nóng)事、民俗等野外用火大量增加，防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各林場(chǎng)加強(qiáng)了護(hù)林員、瞭望員等工作人員隊(duì)伍，堅(jiān)持24小時(shí)到崗到位，利用電子監(jiān)控、瞭望臺(tái)瞭望、重點(diǎn)區(qū)域蹲守和地面巡護(hù)等手段，進(jìn)行全方位、全時(shí)段的監(jiān)控，認(rèn)真履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測(cè)職責(zé)。

（八）加強(qiáng)值班值守。全市各級(jí)防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度，強(qiáng)化林火監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作，確保森林防火信息、政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查和有火必報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報(bào)告制度，做到報(bào)告信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)，切實(shí)履行森林防火管理相關(guān)職責(zé)。進(jìn)入1月以來(lái)，市防火辦對(duì)各單位值班情況進(jìn)行了15次不定期抽查，未發(fā)生脫崗、漏崗的情況。

（九）開(kāi)展應(yīng)急演練。9月14日下午，為進(jìn)一步增強(qiáng)和檢驗(yàn)撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力，市林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王小虎，武警隴南市森林支隊(duì)政委胡開(kāi)鋒，帶領(lǐng)武警隴南市森林支隊(duì)官兵，省市森林公安局及岷江分局公安干警，市岷江林業(yè)總場(chǎng)，防火辦等有關(guān)人員，在岷江林業(yè)總場(chǎng)池溝林場(chǎng)八駙馬營(yíng)林區(qū)開(kāi)展了滅火演練。特別邀請(qǐng)了省森林公安局副局長(zhǎng)張平親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)演練工作。演練現(xiàn)場(chǎng)，隨著防火器具、偵查無(wú)人機(jī)等裝備和演練人員集結(jié)完畢，由作訓(xùn)股長(zhǎng)帶領(lǐng)各隊(duì)指揮員勘察火場(chǎng)，根據(jù)火場(chǎng)勘察，火場(chǎng)地處山林地，植被為針闊混交林，當(dāng)前火場(chǎng)為偏南風(fēng)3—4級(jí)，氣溫10度，過(guò)火面積約3公頃，火場(chǎng)為中強(qiáng)度地表火，已嚴(yán)重威脅八駙馬營(yíng)林區(qū)安全。采取“一點(diǎn)突破、兩翼推進(jìn)”戰(zhàn)法實(shí)施撲救。通過(guò)近一個(gè)小時(shí)的協(xié)同作戰(zhàn)，所有參戰(zhàn)人員安全、快速、高效地?fù)錅绱蠡?，火?chǎng)達(dá)到“三無(wú)”，滅火演練取得圓滿成功。演練提高了森林防火人員撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)了森林防火人員的綜合素質(zhì)，熟練的掌握了緊急避險(xiǎn)技巧和要領(lǐng)，促進(jìn)了我市森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè)，為有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、存在的主要問(wèn)題

在森林防火工作方面我市雖然取得一些成績(jī)，連續(xù)24年沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，但還存在一些差距和問(wèn)題。一是防火任務(wù)重。近年來(lái)，受高火險(xiǎn)極端氣候事件不斷增加、全國(guó)營(yíng)造林面積持續(xù)增長(zhǎng)、林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)日益增多等多重因素影響，我市處于森林火險(xiǎn)的高危期，森林火災(zāi)的高發(fā)期以及火災(zāi)損失的嚴(yán)重期，防火工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是資金投入不足。市、縣區(qū)都沒(méi)有將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，也沒(méi)有將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，大部分縣區(qū)多年來(lái)沒(méi)有任何防火經(jīng)費(fèi)。三是火險(xiǎn)隱患多。一方面隨著森林旅游的開(kāi)發(fā)，林區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)增加、火源增多，管理難度加大，發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性高。另一方面林下雜草、灌木生長(zhǎng)茂密，林內(nèi)有效可燃物越積越多，部分區(qū)域林內(nèi)可燃物已超過(guò)發(fā)生山林大火的臨界值，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。四是信息化水平低?，F(xiàn)有的防火設(shè)備數(shù)量很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足長(zhǎng)期以來(lái)存在的資源數(shù)據(jù)不清、信息采集與處理手段落后、耗時(shí)多、成本高、精度差、周期長(zhǎng)；數(shù)據(jù)處理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出問(wèn)題。五是預(yù)防和處置大火手段落后。我市地域遼闊，地形復(fù)雜，山高坡陡，林區(qū)內(nèi)交通不便，裝備不足、機(jī)動(dòng)能力差，無(wú)法牢牢掌握撲火主動(dòng)權(quán)，缺乏預(yù)防和處置大火的手段。六是組織建設(shè)急需加強(qiáng)。我市部分縣區(qū)、兩總場(chǎng)防火辦沒(méi)有人員編制，在編在崗的防火辦工作人員極少，臨時(shí)抽調(diào)的人員變動(dòng)頻繁，防火業(yè)務(wù)不熟悉。

三、今后工作打算

一是進(jìn)一步靠實(shí)防火工作責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)好防火責(zé)任制，真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，面向社會(huì)、面向基層、面向大眾廣泛宣傳，提高群眾的防火意識(shí)，做到文明祭掃、謹(jǐn)慎用火。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)巡山防火檢查。組織林政執(zhí)法人員、林場(chǎng)職工、鄉(xiāng)村護(hù)林員巡山檢查，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群加強(qiáng)巡邏和管理，死看死守，確保不出問(wèn)題。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管控。在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立檢查站（崗），對(duì)進(jìn)山人員嚴(yán)加盤(pán)查，防止人員攜帶火源進(jìn)山，最大限度地減少火險(xiǎn)隱患。

五是進(jìn)一步落實(shí)值班蹲守制度。嚴(yán)格落實(shí)好市、縣（林場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，防火值班電話做到24小時(shí)暢通。市森林防火辦每天對(duì)縣區(qū)、林場(chǎng)森林防火值班情況不定期抽查，凡是不到位到崗的通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，凡是發(fā)生有火不報(bào)、大火小報(bào)的問(wèn)題將嚴(yán)格追責(zé)。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)二

我校森林防火教育工作在上級(jí)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下，在學(xué)校的高度重視下，完成了森林防火教育任務(wù)。森林是人類(lèi)生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護(hù)森林，也就是保護(hù)人類(lèi)自己；保護(hù)森林，造福子孫、有益當(dāng)代的千秋大業(yè)。然而，森林火災(zāi)又是森林最兇惡的敵人。森林防由于天干物燥，就使得冬季成為綠色森林的易燃期。為了保護(hù)好寶貴的森林資源，我校開(kāi)展了森林防火“五個(gè)一”活動(dòng)，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

我校接到上級(jí)通知，馬上在學(xué)校著手策劃開(kāi)展森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)的，提出了“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，及“森林防火，人人有責(zé)”的口號(hào)，宣傳森林防火，提高森林防火意識(shí)是每個(gè)公民的光榮義務(wù)。

二、加強(qiáng)宣傳，扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。

森林防火既是一項(xiàng)重要的“安林”工程，又是一項(xiàng)重要的“安民”工程，事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)政治穩(wěn)定。我校根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了森林防火宣傳教育活動(dòng)，迅速開(kāi)展了“三個(gè)一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳教育活動(dòng)。我校按照上級(jí)的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在全校積極開(kāi)展了以“森林防火，人人有責(zé)”為主題的教育活動(dòng)，具體活動(dòng)安排如下：

1、由少先大隊(duì)部史存存老師負(fù)責(zé)把森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)：“森林防火，重于泰山”貼在學(xué)校櫥窗。

2、由各班主任負(fù)責(zé)上一堂以“森林防火，

人人有責(zé)”為主題的森林防火知識(shí)班會(huì)課，對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行一次主題教育，加強(qiáng)學(xué)生的意識(shí)，并努力通過(guò)活動(dòng)，化成內(nèi)在品質(zhì)。

3、由各班負(fù)責(zé)出一期有關(guān)森林防火黑板報(bào)，做好宣傳教育。

三、督促檢查，找問(wèn)題，抓落實(shí)。

學(xué)校建立責(zé)任制，由班主任做好對(duì)學(xué)生的森林防火工作，做到常抓不懈有備無(wú)患，同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制。同時(shí)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際開(kāi)展設(shè)施設(shè)備的安全檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如專(zhuān)室電源線路不規(guī)范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規(guī)范、用線不合格、有的沒(méi)有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發(fā)火災(zāi)。檢查過(guò)程中對(duì)有關(guān)部門(mén)有些容易發(fā)生火

災(zāi)隱患部位工作組都通知有關(guān)人員引起重視，不能有僥幸和半點(diǎn)疏忽，否則會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失和終身遺憾。同時(shí)將檢查結(jié)果向校長(zhǎng)做了匯報(bào)。校長(zhǎng)對(duì)全部隱患當(dāng)即責(zé)成有關(guān)人員加以整改徹底消除火災(zāi)隱患。

森林防火宣傳教育，在我們今后的工作中將常抓不懈，堅(jiān)持“預(yù)防為主、有效撲救”的方針，把苗頭扼殺在搖籃中，保障國(guó)家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損。通過(guò)教育，學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到“森林防火，人人有責(zé)”的深刻含義，在活動(dòng)中，不僅學(xué)到了森林防火知識(shí)，還學(xué)到了做社會(huì)的一分子，有責(zé)任從自身做起，從身邊做起，做一名講文明、懂道德的優(yōu)秀學(xué)生。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)三

為保護(hù)我米村豐富的林業(yè)資源、寶貴的綠色財(cái)富，更進(jìn)一步保護(hù)好全村人民賴以生存的資源，促進(jìn)我村政治文明、精神文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)我村林業(yè)的健康發(fā)展。在牟定縣人民政府和江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在我村護(hù)林員認(rèn)真履職及全村干部、黨員、村民的支持配合、共同努力下，圓滿完成了20xx年護(hù)林防火工作，現(xiàn)將總結(jié)如下：

一、工作開(kāi)展情況

1、防火工作主任主抓，建立健全規(guī)章制度。

高書(shū)記全面主持護(hù)林防火工作，20xx年年初成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急分隊(duì)，并與各村民組長(zhǎng)簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書(shū)，防火責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合村情民意，制定了符合我村實(shí)際的護(hù)林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)和村規(guī)民約。

2、加大宣傳力度，防火意識(shí)深入人心。

進(jìn)入森林火險(xiǎn)期期以來(lái)，進(jìn)村開(kāi)戶長(zhǎng)會(huì)，與戶長(zhǎng)、飼養(yǎng)農(nóng)戶、墳主簽定責(zé)任書(shū)、發(fā)放宣傳掛歷，同時(shí)在路邊、村間、田頭和林間寫(xiě)了火險(xiǎn)警示標(biāo)語(yǔ)。護(hù)林員在巡山護(hù)林時(shí)隨身攜帶小廣播進(jìn)行防火宣傳。在村委會(huì)組織召開(kāi)的大小會(huì)議、活動(dòng)中，都強(qiáng)調(diào)了防火的重要性，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)防火工作會(huì)達(dá)18場(chǎng)次之多。通過(guò)大力的宣傳使得“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的'思想深入民心、護(hù)林防火政策法規(guī)家喻戶曉，人人明白。

3、嚴(yán)格管控野外用火，嚴(yán)禁亂砍濫伐。

對(duì)野外用火嚴(yán)格實(shí)行審批制度，并安排護(hù)林員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控火情。實(shí)行見(jiàn)火就罰，見(jiàn)煙就查。根據(jù)火情大小處于200—3000元不等的處罰。若有大火險(xiǎn)會(huì)在第一時(shí)間向江坡鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、嚴(yán)格遵守工作制度，確保防區(qū)林業(yè)安全。

森林火險(xiǎn)高峰期間，我村護(hù)林員堅(jiān)持每天巡山，并每天向村委會(huì)匯報(bào)巡山情況。確實(shí)做到發(fā)案一起、結(jié)案一起，同時(shí)收集整理資料并歸檔好。

二、存在不足及改進(jìn)方向

1、部分村民組長(zhǎng)防火責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，需加強(qiáng)教育。

2、部分合作社亂砍亂挖，推卸責(zé)任，不便于管理，需加強(qiáng)引導(dǎo)。

3、退耕還林、路邊林木管理不到位，需加強(qiáng)工作力度。

我米村能圓滿完成20xx年的防火工作，離不開(kāi)牟定縣人民政府、江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開(kāi)村干部的踏實(shí)苦干，離不開(kāi)黨員、群眾的支持。在下一年的工作中，我村委會(huì)將發(fā)揚(yáng)所長(zhǎng)，汲取經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，以爭(zhēng)取更進(jìn)一步，更好地為人民服務(wù)。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)四

一年來(lái)，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，龍門(mén)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)森林防火有關(guān)文件要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制，做好各項(xiàng)保障工作，確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全?，F(xiàn)將20xx年度森林防火工作總結(jié)如下：

一、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，龍門(mén)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，始終把森林防火工作擺在重要議事日程，對(duì)縣級(jí)部門(mén)組織開(kāi)展的森林防火工作會(huì)議精神在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)上及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)，并對(duì)各階段森林防火工作進(jìn)行安排部署，堅(jiān)持做到一手抓護(hù)林防火、一手抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，保證各項(xiàng)工作做到“早謀劃、早部署、早落實(shí)”。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、林業(yè)站及各村負(fù)責(zé)人作為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)指揮部，并以村為單位成立應(yīng)急防火工作組；年初制訂了《20xx年龍門(mén)鄉(xiāng)今冬明春森林防火救災(zāi)預(yù)案》，實(shí)行“三包”工作制度，即：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組，組干部包戶包山頭，明確了各級(jí)工作職責(zé)，確保防火責(zé)任落實(shí)到山頭，落實(shí)到人，使我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的良好局面，做到層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管，形成齊抓共管局面。

二、加強(qiáng)宣傳力度，嚴(yán)防火災(zāi)隱患。

堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線，采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，因地制宜，因人施教，進(jìn)一步加大了宣傳力度，確保森林防火家喻戶曉，意識(shí)深入人心。

一是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作開(kāi)展的全覆蓋“大走訪”活動(dòng)，向群眾宣傳森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)。

二是利用政務(wù)短信、“村村響”、微信、QQ群等多渠道宣傳森林防火工作，并制訂了森林防火警示標(biāo)標(biāo)志標(biāo)牌18個(gè)，栽落在各村森林入口顯眼處，大力營(yíng)造了森林防火的濃厚社會(huì)氛圍。三是針對(duì)元旦、春節(jié)、“五一”、清明節(jié)等節(jié)假日期間重點(diǎn)宣傳，特別是在清明節(jié)期間，各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)了人員進(jìn)行巡山，對(duì)發(fā)現(xiàn)在防火期間上墳、燒香、燒紙、燃放鞭炮、野炊、野外燒烤食物、非生產(chǎn)性用火、吸煙等行為及時(shí)做好解釋和滅火工作。

三、加強(qiáng)森林防火物資管理。

我鎮(zhèn)森林防火辦與武裝部物資共享，專(zhuān)門(mén)設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，由武裝部部長(zhǎng)親自管理，武裝部工作人員具體負(fù)責(zé)物資進(jìn)行登記照冊(cè)，并進(jìn)行日常管理，保證物資正常使用。

四、加強(qiáng)防火期間值班值守。

森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度，所有指揮部成員、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話一律24小時(shí)開(kāi)通，確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò)，組織人員進(jìn)行撲救。針對(duì)節(jié)假日期間，根據(jù)值班安排，落實(shí)值班人員積極做好節(jié)假日期間森林防火值班值守，鎮(zhèn)林業(yè)站防火期組織各村護(hù)林員堅(jiān)持巡山，對(duì)發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患立即要求村兩委進(jìn)行自查整改。

五、做好監(jiān)測(cè)工作，確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救。

林業(yè)員負(fù)責(zé)對(duì)天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)測(cè)，各村都確定了以組長(zhǎng)、村民代表為火情監(jiān)測(cè)人員，所有村民為義務(wù)監(jiān)測(cè)人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，火情監(jiān)測(cè)人立即將火災(zāi)報(bào)告給所在村。由所在村向指揮部報(bào)告火情，包括火情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、發(fā)生時(shí)間及起火原因。并及時(shí)組織撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，必要時(shí)請(qǐng)防火指揮部協(xié)調(diào)縣級(jí)部門(mén)隊(duì)員增援。

六、存在的困難和問(wèn)題。

我鎮(zhèn)森林防火工作取得了一定成績(jī)，但仍存在一些困難和問(wèn)題。主要是：

一是外出務(wù)工人員多，一旦發(fā)生火災(zāi)，組織大量撲火人員有難度。

二是農(nóng)村陋習(xí)一時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)變，祭祖燒香燒燒紙錢(qián)仍然廣泛存在。

三是隊(duì)伍建設(shè)有待于加強(qiáng)。我鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍基本上是以義務(wù)撲火隊(duì)伍為主，隊(duì)伍撲火知識(shí)不高，撲火能力有限，不具備撲大火救大災(zāi)的能力。

四是提高群眾森林防火的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

七、下一步的工作打算。

為確保20xx年的森林防火工作更上一層樓，做到早部署、早安排，以預(yù)防為主，打牢各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。為此，下一步要著重抓好以下幾方便的工作。

（一）繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育，營(yíng)造全民防火氛圍。繼續(xù)使用村村響，掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳資料，豎立防火警示標(biāo)牌進(jìn)行宣傳；組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，擴(kuò)大森林防火教育的影響力，營(yíng)造濃厚的全民防火氛圍，全面提高對(duì)我鎮(zhèn)人民群眾森林防火的宣傳力度。

（二）切實(shí)抓好防火預(yù)防工作。做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴，措施上常抓不懈，主要做好以下工作：

一是抓好防火監(jiān)測(cè)；

二是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的公路兩側(cè)活動(dòng)頻繁地帶的林下可燃物進(jìn)行清除；

三是抓好撲火隊(duì)伍的建設(shè)。

（三）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要，適時(shí)組織開(kāi)展森林防火各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)村干部、護(hù)林員、撲火隊(duì)員等進(jìn)行一次全面的森林防火基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高森林防火人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)五

根據(jù)《仁壽縣20xx年重點(diǎn)難點(diǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》（仁府發(fā)〔20xx〕18號(hào)）文件要求，以及全國(guó)、省市縣“森林草原防滅火工作”電視電話會(huì)議精神及縣森林防火工作會(huì)議要求，我鄉(xiāng)召開(kāi)了全鄉(xiāng)森林防火工作專(zhuān)題會(huì)議，參加會(huì)議人員包括鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、各行政村森林防火巡查人員。會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了“全國(guó)森林草原防滅火工作”及縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)全鄉(xiāng)森林防火工作做了具體安排和認(rèn)真部署，現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來(lái)森林防火工作落實(shí)情況總結(jié)如下：

虞丞鄉(xiāng)是全縣十個(gè)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，全鄉(xiāng)幅員面積40.02平方公里，其中林地面積2511.9公頃，森林覆蓋面積2174.1公頃，全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)67.3%，森林覆蓋率達(dá)58.3%。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的大力支持下，虞丞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全工作放在首位，尤其以森林防火工作為重中之重，時(shí)刻以高壓狀態(tài)面對(duì)森林防火工作。十四年未發(fā)生一起森林火災(zāi)安全事故，20xx年被眉山市政府評(píng)為森林防火工作“三進(jìn)六有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)。有措施、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有預(yù)案、有制度、有裝備）。

20xx年以來(lái)，我們主要做了以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)，按照市、縣護(hù)林防火指揮部的有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，有專(zhuān)人分管此項(xiàng)工作。建立健全了森林防火機(jī)構(gòu)，全鄉(xiāng)各村均成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，組建森林撲火應(yīng)急分隊(duì)2支。完善了森林防火制度，制定了森林防火預(yù)案。使森林防火工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地開(kāi)展。

2、獎(jiǎng)懲過(guò)硬，責(zé)任落實(shí)，鄉(xiāng)政府召開(kāi)護(hù)林防火專(zhuān)題工作會(huì)議，尤其是在森林防火期，安排部署森林防火工作，嚴(yán)格隱患排查，并與各直相關(guān)單位、各行政村簽定了森林防火責(zé)任狀，并對(duì)森林防火工作制定了工作獎(jiǎng)懲辦法，將森林防火責(zé)任落到實(shí)處。

3、為了搞好護(hù)林防火的宣傳工作，加大對(duì)森林防火知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。利用各種會(huì)議、印發(fā)宣傳資料，書(shū)寫(xiě)各種宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛地宣傳護(hù)林防火知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)以及森林火災(zāi)的危害性。其中宣傳橫幅16條，固定標(biāo)語(yǔ)8處（條），并到中小學(xué)校上護(hù)林防火專(zhuān)題課，并為學(xué)生量身定做一套森林防火知識(shí)競(jìng)賽題等，通過(guò)這些途徑、形式把森林防火知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶，增強(qiáng)了廣大干部群眾的護(hù)林防火意識(shí)，提高了廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)和責(zé)任心。

4、強(qiáng)化火源管理，搞好“三防”工作。認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)森林火災(zāi)隱患的排查工作，加強(qiáng)值班制度，強(qiáng)化防火設(shè)備的配備和管理。為了杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，針對(duì)上墳祭祖極易引起森林火災(zāi)，組織護(hù)林員登記各山頭墳?zāi)沟臄?shù)量、位置和墳?zāi)沟膽糁?，到祭掃時(shí)節(jié)詳細(xì)了解參加上墳的人員、時(shí)間和野外用火情況等，并簽訂祭祀用火責(zé)任書(shū)。有效的加強(qiáng)了野外用火的管理，消除了火災(zāi)隱患。針對(duì)在林地周邊燒田、土坎雜草、鏟灰積肥、燒荒等易引起森林火災(zāi)。組織護(hù)林員對(duì)重點(diǎn)地段的林緣地所在地點(diǎn)、所屬戶主進(jìn)行查實(shí)登記，杜絕農(nóng)戶燒田、土坎等野外用火和田間作業(yè)。對(duì)癡、呆、傻等人員進(jìn)行摸底登記，確定監(jiān)護(hù)人員。癡、呆、傻等人員是引發(fā)森林火災(zāi)的重大隱患之一。尤其是進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期后，監(jiān)護(hù)人要確保被監(jiān)護(hù)人不進(jìn)山，不弄火，并對(duì)這類(lèi)人員落實(shí)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)護(hù)人。宣傳天保公益林建設(shè)的重要意義、有關(guān)林業(yè)政策法規(guī)、森林防火以及注意事項(xiàng)，了解戶主對(duì)天保公益林建設(shè)的看法以及遇到的問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)戶對(duì)天保公益林建設(shè)的認(rèn)識(shí)。使護(hù)林防火工作深入人心。森林防火無(wú)小事。在重點(diǎn)森林防火期做到24小時(shí)有人值班，對(duì)各路信息進(jìn)行記錄并處理。時(shí)刻注意防火設(shè)備的維護(hù)，投入資金對(duì)設(shè)備進(jìn)行了添置，達(dá)到各項(xiàng)森林防火控制指標(biāo)，無(wú)重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生，無(wú)人員傷亡事故發(fā)生。

5、全面推進(jìn)依法治林。廣泛開(kāi)展了《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《征占用林地審核審批程序》等法律法規(guī)的宣傳，20xx年以來(lái)，到學(xué)校、到場(chǎng)鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份，為依法治林營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

6、根據(jù)省市縣相關(guān)部署及安排進(jìn)行了森林防火演練。提高了應(yīng)急分隊(duì)人員組織指揮和防火滅火工作能力。

森林火災(zāi)防患工作總結(jié)六

鎮(zhèn)20xx年森林防火工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林業(yè)局和縣森林防火指揮部的精心指導(dǎo)下，森林防火工作做到早安排、早部署，早宣傳、早發(fā)動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳森林防火知識(shí)，現(xiàn)將XX鎮(zhèn)20xx年度森林防火宣傳工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建全機(jī)構(gòu)。

根據(jù)上級(jí)的通知和全縣林業(yè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬各辦、中心、所負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和森林防火指揮辦公室，各村（社區(qū)）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定下發(fā)《鎮(zhèn)森林防火工作方案》、《鎮(zhèn)森林防火宣傳方案》和《鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》；組織成立3支森林火災(zāi)應(yīng)急中分隊(duì)，共計(jì)93人。

二、擴(kuò)大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

在森林防火期，組織召開(kāi)由各村（社區(qū)）支書(shū)、主任、護(hù)林員、林業(yè)服務(wù)中心全體干部和鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的森林防火宣傳培訓(xùn)會(huì)議1次，在會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市、縣森林防火會(huì)議精神，全面部署安排森林防火的各項(xiàng)工作；由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心組織召開(kāi)由各村（社區(qū)）護(hù)林員、季節(jié)性巡護(hù)員和林業(yè)服務(wù)中心職工參加的森林防火宣傳培訓(xùn)會(huì)議次，共計(jì)人次；派出車(chē)輛車(chē)次到各村（社區(qū)）組發(fā)放森林防火戶主通知書(shū)份；召開(kāi)村（社區(qū)）森林防火宣傳會(huì)議次余人參加；并利用街天宣傳次，發(fā)放宣傳單份，廣播宣傳次，粘貼標(biāo)語(yǔ)條，發(fā)放和粘貼森林防火令份。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)巡護(hù)。

鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府簽訂森林防火責(zé)任狀，村、組、林權(quán)所有者向鎮(zhèn)人民政府簽訂責(zé)任狀。與各村（社區(qū)）簽訂責(zé)任狀份，與森林防火成員單位簽訂責(zé)任狀份，村（社區(qū)）與各村民小組簽訂責(zé)任狀份；村民小組與各林權(quán)所有者簽訂森林防火責(zé)任書(shū)份；林業(yè)站與護(hù)林員簽訂責(zé)任書(shū)份。同時(shí)各村（社區(qū)）的護(hù)林員在防火期每天進(jìn)山巡護(hù)次，林業(yè)服務(wù)中心工作人員在森林防火重點(diǎn)區(qū)、213國(guó)道線、高速公路每天巡護(hù)次。

篇7

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，短時(shí)間內(nèi)就會(huì)給森林資源和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。為切實(shí)加強(qiáng)我市的森林防火標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，維護(hù)全市森林生態(tài)安全，根據(jù)省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見(jiàn)》（政發(fā)〔〕27號(hào)）和市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)森林防火標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)維護(hù)森林生態(tài)安全的意見(jiàn)》（政發(fā)〔〕41號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、建立健全森林防火宣傳教育體系

各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大森林防火宣傳教育力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開(kāi)展并切實(shí)落實(shí)森林防火宣傳教育進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，各鎮(zhèn)、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)管委（以下統(tǒng)稱(chēng)各鎮(zhèn)）要組織建立森林防火志愿者隊(duì)伍參與防火宣傳教育，普及安全用火知識(shí)，強(qiáng)化依法用火責(zé)任，提高全社會(huì)森林防火意識(shí)。防火期內(nèi)，新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)《森林防火條例》、《禁火令》和相關(guān)法律法規(guī)、森林火災(zāi)預(yù)防撲救常識(shí)、典型案例等內(nèi)容的宣傳。森林防火緊要期，市林業(yè)主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)適時(shí)高森林火險(xiǎn)預(yù)警和橙色、紅色火險(xiǎn)警報(bào)。按照要求，各鎮(zhèn)要在進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路兩側(cè)、墓地等重點(diǎn)部位設(shè)置森林防火固定標(biāo)牌，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，制作懸掛森林火險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí)旗幟，建立健全重點(diǎn)林區(qū)全覆蓋的森林防火宣傳教育、預(yù)警體系。

二、建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系

森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)化各級(jí)政府、主管部門(mén)和營(yíng)林單位的森林防火責(zé)任，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是第一負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。各鎮(zhèn)要健全穩(wěn)定的森林防火指揮部及其辦事機(jī)構(gòu)，確保精干高效，實(shí)行森林防火指揮的常態(tài)化、規(guī)范化。要進(jìn)一步明確森林防火指揮部成員職能和責(zé)任區(qū)，并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。防火期內(nèi)，市政府根據(jù)需要禁火令，對(duì)野外吸煙、違規(guī)用火者堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)一律”（對(duì)在林區(qū)野外違法、違規(guī)用火者，非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開(kāi)除公職；在場(chǎng)不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職；野外用火引起森林火災(zāi)的，無(wú)論成災(zāi)與否，一律嚴(yán)厲查辦）。市林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)市政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。森林、林木和林地的所有者、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，在其管理、經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任，全面落實(shí)森林防火責(zé)任。

三、建立健全森林防火瞭望監(jiān)測(cè)體系

要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，依靠先進(jìn)科技，提高森林防火的科技含量，建立健全覆蓋全市重點(diǎn)林區(qū)的森林防火預(yù)警和觀測(cè)瞭望網(wǎng)絡(luò)。加快森林火險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)，開(kāi)展火險(xiǎn)因子采集站點(diǎn)建設(shè)，山林面積萬(wàn)畝以上的鎮(zhèn)各建1處，及時(shí)測(cè)報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。加強(qiáng)瞭望臺(tái)和檢查站建設(shè)，按照1萬(wàn)畝林地建1座固定瞭望臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，用3年時(shí)間，完成15處固定瞭望臺(tái)建設(shè)；按照5000畝林地建1處檢查站（護(hù)林房）的標(biāo)準(zhǔn)，用3年時(shí)間，在主要進(jìn)山路口建設(shè)31個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)檢查站（護(hù)林房），并配強(qiáng)配齊瞭望檢查設(shè)備，將重點(diǎn)林區(qū)瞭望率由60%提高到90%以上。按要求加密遠(yuǎn)程林火視頻監(jiān)控點(diǎn)，由目前的5個(gè)增加到10個(gè)，并完成老設(shè)備升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)探火功能，使森林防火重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控率達(dá)到80%以上，并實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)指揮中心聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，按照每300畝生態(tài)公益林配備一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)調(diào)整護(hù)林員隊(duì)伍，對(duì)全市山林、沿海防護(hù)林及主要道路兩側(cè)綠化林帶實(shí)行無(wú)縫隙全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管，在有山林防火任務(wù)的鎮(zhèn)使用GPS護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理技術(shù)，提高對(duì)護(hù)林員的監(jiān)管水平。

四、建立健全森林防火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系

我市林區(qū)路網(wǎng)密度小，嚴(yán)重制約撲救力量的機(jī)動(dòng)速度和日常巡護(hù)，為此，市政府繼續(xù)實(shí)施森林防火通道三年建設(shè)工程，自年起利用三年時(shí)間，對(duì)豹山、筆架山、錢(qián)崮山、四舍山、東高山、蓮花山、峙山等重點(diǎn)山頭山系開(kāi)辟完善森林防火通道162.375公里；對(duì)其它山頭山系，由各森林防火鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。交通運(yùn)輸部門(mén)要會(huì)同林業(yè)部門(mén)對(duì)林區(qū)道路進(jìn)行合理規(guī)劃，將為居民出行、旅游服務(wù)的林區(qū)道路建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)相結(jié)合，按照實(shí)現(xiàn)消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍徒步2公里半徑作業(yè)圈的標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間，全面完成主路網(wǎng)建設(shè)并開(kāi)展支路網(wǎng)（包括登山路徑）建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)建設(shè)、硬化森林防火通道。開(kāi)展生物隔離帶建設(shè)。林業(yè)主管部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)防火林區(qū)生物隔離帶建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，依托林區(qū)現(xiàn)有和新建道路，按照每側(cè)50米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火隔離帶。采取栽植生物防火林帶、壘防火墻、打燒和噴灑有機(jī)滅草劑等方法，2年內(nèi)完成重點(diǎn)林區(qū)的隔離帶建設(shè)，建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范林區(qū)墓地建設(shè)和管理。目前，全市林區(qū)內(nèi)零散墳頭數(shù)量大，分布面廣，多數(shù)森林火災(zāi)由上墳祭掃引發(fā)。民政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照因地制宜的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步建設(shè)公益性殯葬設(shè)施。提倡多村聯(lián)建、鎮(zhèn)通建公益性墓地、骨灰堂，推行集約化安葬。新逝居民應(yīng)進(jìn)入公益性墓地或骨灰堂安葬，現(xiàn)有散墳逐步遷移至公益性墓地或自愿購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)性墓穴安置或骨灰撒海，爭(zhēng)取盡快凈化林地視覺(jué)環(huán)境。公益性墓地周邊要建設(shè)防火墻，開(kāi)設(shè)不低于20米的隔離帶，倡導(dǎo)植樹(shù)祭祀、鮮花祭祀，改變不文明上墳燒紙陋習(xí)，堅(jiān)決杜絕在林內(nèi)上墳燒紙、燒香、燃放爆竹。公益性墓地、骨灰堂建設(shè)經(jīng)費(fèi)和散墳集中、外遷工作經(jīng)費(fèi)要納入地方財(cái)政預(yù)算。積極推廣以水滅火的有效做法，水利部門(mén)會(huì)同林業(yè)部門(mén)搞好林區(qū)水源規(guī)劃布局，開(kāi)展水網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)始實(shí)施，做到平時(shí)抗旱、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)滅火。

五、建立健全森林防火指揮撲救體系

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦公室，要配備專(zhuān)職工作人員和辦公通訊運(yùn)輸工具，形成自上而下健全穩(wěn)定、高效精干的組織指揮體系。大力加強(qiáng)森林專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照每個(gè)森林防火重點(diǎn)市50人的標(biāo)準(zhǔn)健全市級(jí)森林消防大隊(duì)；8個(gè)防火重點(diǎn)鎮(zhèn)各建25人以上的鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)業(yè)消防撲火隊(duì)伍，各建10-15人的鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)業(yè)消防撲火隊(duì)伍；500畝以上山林承包大戶按照10人以上、500畝以下按照5人以上的標(biāo)準(zhǔn)組建專(zhuān)業(yè)森林撲火隊(duì)伍。配備充足的撲火機(jī)具，防火期內(nèi)集中食宿、全天值班備勤。各鎮(zhèn)要根據(jù)森林防火工作的需要，依托企業(yè)、村莊建立一定數(shù)量的森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊(duì)。市林業(yè)主管部門(mén)要組織對(duì)撲火指揮員、森林消防隊(duì)員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、緊急避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，不定期進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，使指揮員和消防隊(duì)員熟練掌握預(yù)案程序和撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，提高森林火災(zāi)撲救能力。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)。

六、建立健全森林防火機(jī)具裝備體系

加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，增加先進(jìn)的森林防火機(jī)具裝備數(shù)量，保證充足物資儲(chǔ)備，是全面提高森林火災(zāi)防控能力的迫切需要。年，市建設(shè)不少于500平方米的儲(chǔ)備庫(kù)一座，儲(chǔ)備300人的撲火物資；每個(gè)重點(diǎn)防火鎮(zhèn)建設(shè)一座不少于200平方米的儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備100人的撲火物資，撲火物資主要包括滅火機(jī)、油鋸、水槍和二號(hào)工具等。每年對(duì)撲火機(jī)具進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充，定期維修保養(yǎng)，確保能夠隨時(shí)調(diào)用。每支森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)要按照10-15人的標(biāo)準(zhǔn)配備1輛運(yùn)兵車(chē)，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，要配租配強(qiáng)滅火裝備，增加先進(jìn)、新型、高效的滅火裝備和以水滅火的機(jī)具。

七、建立健全森林防火資金保障體系

積極建立多層次、多渠道、多主體的森林防火社會(huì)化投入機(jī)制。各鎮(zhèn)要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)政收入和森林面積的增加適度增長(zhǎng)，重點(diǎn)用于森林防火通道、專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍、森林防火檢查站（護(hù)林房）、瞭望臺(tái)、林火視頻監(jiān)控點(diǎn)、林內(nèi)墓地規(guī)范化建設(shè)、森林防火宣傳警示牌、撲火物資與裝備、運(yùn)兵車(chē)輛配備、手持GPS系統(tǒng)、森林防火專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、防火獎(jiǎng)勵(lì)等。按照森林防火經(jīng)費(fèi)由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，森林、林地、林木經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，每年都要投入一定比例的資金主要用于森林防火工作中各自護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)、配備森林防火設(shè)施（設(shè)備）和設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志等。積極開(kāi)展森林火災(zāi)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。

篇8

集體林權(quán)制度改革是深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的一項(xiàng)重大變革，是對(duì)農(nóng)村改革新的發(fā)展，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。隨著集體林權(quán)制度改革的深入，林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化等新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，給山區(qū)森林防火工作帶來(lái)了許多新的問(wèn)題。搞好森林防火，對(duì)保護(hù)資源安全、維護(hù)生態(tài)平衡、確保社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

一、林改后山區(qū)森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻

(一)野外火源管理難度加大。林改后，林業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)小型化、經(jīng)營(yíng)主體多元化、林地狀態(tài)分散化、林木流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)格局，家庭式、個(gè)體化經(jīng)營(yíng)方式導(dǎo)致野外用火增多，巡山護(hù)林難度大，發(fā)生森林火災(zāi)危險(xiǎn)性加大。

(二)森林防火組織管理難度加大。林改后，分山到戶，自主經(jīng)營(yíng)，森林防火工作由過(guò)去集體行為變成千家萬(wàn)戶分散的個(gè)體行為，基層森林防火工作管理難度加大;同時(shí)，林改后鄉(xiāng)、村等基層管理機(jī)構(gòu)從山林中得到的收益減少，出現(xiàn)森林防火認(rèn)識(shí)退化，責(zé)任淡化，工作弱化的現(xiàn)象。

(三)森林火災(zāi)撲救難度加大。由于分山到戶，滅火過(guò)程中實(shí)施以火滅火、開(kāi)設(shè)隔離帶戰(zhàn)術(shù)的阻力加大，影響火災(zāi)撲救。同時(shí)，近年來(lái)大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守農(nóng)村勞動(dòng)力主要是婦女兒童和年老體弱，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，撲火力量薄弱，安全隱患大。

(四)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)難度加大。新建防火公路、防火線、防火林帶等森林消防基礎(chǔ)設(shè)施需要占用一定的林地，短期內(nèi)會(huì)損害相關(guān)林農(nóng)的利益，實(shí)施阻力加大，難以形成規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)，基層森林消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防隊(duì)伍及裝備建設(shè)滯后的問(wèn)題更加突出。

(五)森林火災(zāi)帶給林農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)增高。林改后，林農(nóng)對(duì)經(jīng)營(yíng)山林積極性提高，投入加大，山林成為林農(nóng)重要的生產(chǎn)資料，發(fā)生森林火災(zāi)使山林毀于一旦，林農(nóng)損失更大。

(六)引發(fā)森林火災(zāi)的人為因素增多。農(nóng)戶間林權(quán)糾紛事件引發(fā)的利益沖突可能導(dǎo)致報(bào)復(fù)性故意放火燒山事件的發(fā)生。另外由于前幾年個(gè)別地方存在的集體不規(guī)范流轉(zhuǎn)山林遺留問(wèn)題，使當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)無(wú)法得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，也增加了因泄憤人為縱火的可能性。

二、加強(qiáng)森林防火工作的對(duì)策探討

(一)引導(dǎo)林農(nóng)組建森林防火協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)群防群管，引導(dǎo)林農(nóng)組織民間護(hù)林防火協(xié)會(huì)或護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會(huì)。一是制定行之有效的村規(guī)民約，用協(xié)會(huì)章程和村規(guī)民約來(lái)彌補(bǔ)林業(yè)法律法規(guī)和政策的盲區(qū)，保障林農(nóng)的合法權(quán)益。二是建立護(hù)林防火專(zhuān)項(xiàng)基金制度?；鹩糜谏址阑鹦麄鹘逃蛽渚壬只馂?zāi)人員的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等。資金來(lái)源于政府扶持、社會(huì)和涉林企業(yè)資助、會(huì)員會(huì)費(fèi)及肇事者賠償款項(xiàng)等，使林農(nóng)個(gè)體利益同群體聯(lián)防直接聯(lián)系起來(lái)。三是以協(xié)會(huì)為依托，建立季節(jié)性半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，將撲火隊(duì)建設(shè)成為火源管理和處理初發(fā)火的主要力量。四是建立聯(lián)防聯(lián)保制度。引導(dǎo)村級(jí)協(xié)會(huì)之間，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間，村鄉(xiāng)之間聯(lián)防，一旦發(fā)生火情，就近調(diào)動(dòng)鄰村撲火隊(duì)支援，形成群防群治、團(tuán)結(jié)互助、齊防共保的局面。五是政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民間森林防火辦協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和扶持。理順政府森林防火主管部門(mén)與這些協(xié)會(huì)的關(guān)系，并將其納人綜合應(yīng)急體系中。加強(qiáng)對(duì)這些協(xié)會(huì)的服務(wù)，提供必要的資金支持。

(二)實(shí)行專(zhuān)職巡山員和村民輪流掛牌值班制度。專(zhuān)職巡山員和村民輪流掛牌值班制度是充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛(ài)林護(hù)林的積極性，強(qiáng)化林區(qū)野外火源管理，實(shí)現(xiàn)群防群治，確?；痣U(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的有效措施，經(jīng)過(guò)近幾年在廣元市基層林區(qū)的實(shí)踐證明是行之有效的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行并不斷完善。要按照火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)和不同火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)一步明確實(shí)施范圍和時(shí)間，精心選拔責(zé)任心強(qiáng)，有愛(ài)林護(hù)林意識(shí)的村(組)干部、黨員、社會(huì)代表為巡山護(hù)林員;進(jìn)一步明確巡山護(hù)林員和值班戶的防火職責(zé)和任務(wù);加強(qiáng)巡山護(hù)林員崗前培訓(xùn)、日常監(jiān)督管理、年終考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

(三)推行森林火災(zāi)保險(xiǎn)，減輕林農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)。森林火災(zāi)保險(xiǎn)對(duì)于森林火災(zāi)起著有效的防御和分散風(fēng)險(xiǎn)的作用，能夠及時(shí)地對(duì)火災(zāi)造成的損失予以補(bǔ)償，減少林農(nóng)損失。要盡快引入森林火災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制，最大限度減少政府和林業(yè)部門(mén)的支出。同時(shí)，應(yīng)將有限經(jīng)費(fèi)的有償投入，即一是政府投入部分用于無(wú)償獎(jiǎng)勵(lì)，另一部分用于有償扶持，有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉(zhuǎn)金;二是林權(quán)所有者投入部分;三是通過(guò)林業(yè)部門(mén)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配合由業(yè)主出資參與森林保險(xiǎn)，一旦發(fā)生意外，則由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)理賠。從20**年開(kāi)始，中央財(cái)政已在**、**、**3省開(kāi)展森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，將逐步在全國(guó)建立由中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼的政策性森林保險(xiǎn)機(jī)制。

(四)落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)者的森林防火責(zé)任。按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，把森林防火責(zé)任落實(shí)到森林經(jīng)營(yíng)者，特別是通過(guò)流轉(zhuǎn)取得山林經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者。要按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促其承擔(dān)在防火設(shè)施、撲火工具、巡山護(hù)林、火源管理等方面的森林防火責(zé)任。

(五)借鑒社區(qū)林業(yè)的工作方式實(shí)現(xiàn)林農(nóng)自我管理。社區(qū)林業(yè)的主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)村民的自主性和參與性，運(yùn)用在森林防火上，就是以社區(qū)為基礎(chǔ)的林火管理，讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與管理森林，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，這種森林防火管理方式在許多地方都取得了良好的效果。成功的火災(zāi)管理對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)會(huì)產(chǎn)生直接效益，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民理解他們會(huì)從保護(hù)森林中獲益的時(shí)候，他們會(huì)盡一切可能去預(yù)防森林火災(zāi)。

三、不斷強(qiáng)化森林防火工作管理

林改后，森林防火工作要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針，堅(jiān)持政府全面負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則，堅(jiān)持專(zhuān)群相結(jié)合、警民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的工作方式，堅(jiān)持常抓不懈、突出重點(diǎn)、綜合治理的工作舉措，全面提高森林火災(zāi)綜合控制能力。同時(shí)，針對(duì)集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的新問(wèn)題和面臨的新形勢(shì)，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革后的森林防火工作，確保林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源的安全。

(一)強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。林改后，森林經(jīng)營(yíng)呈主體多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化，但森林防火工作具有公益性和救災(zāi)的性質(zhì)，必須以政府為主體，發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是通過(guò)深入貫徹落實(shí)新頒布的《森林防火條例》，進(jìn)一步完善和落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，通過(guò)法規(guī)形式明確政府和林農(nóng)在森林防火工作中的相應(yīng)職責(zé)，健全各項(xiàng)制度，保證各級(jí)森林防火行政管理機(jī)關(guān)及人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。二是健全森林防火組織指揮體系，加強(qiáng)各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，抓好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的貫徹落實(shí)，實(shí)行森林防火專(zhuān)職指揮員制度，解決好各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)及人員的編制問(wèn)題。三是加大地方財(cái)政對(duì)森林防火的投入，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。四是強(qiáng)化政府的森林防火消防監(jiān)督檢查職能。集體林權(quán)制度改革后，為保證森林防火工作的順利開(kāi)展，為保證林農(nóng)的整體利益不因森林火災(zāi)而受損害，必須加強(qiáng)森林防火部門(mén)的監(jiān)督檢查力度。

(二)轉(zhuǎn)變森林防火部門(mén)職能。一是由現(xiàn)在的全面管理轉(zhuǎn)為重點(diǎn)防范。當(dāng)前的森林防火管理是一種比較細(xì)、面面俱到的管理方式，人力、物力和財(cái)力需求很大，而效果不一定明顯，一旦發(fā)生火情，很難做到及時(shí)、有效撲滅。集體林權(quán)制度改革后，防火工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到對(duì)的重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)的防范上。二是由現(xiàn)在的全面深入轉(zhuǎn)為重點(diǎn)引導(dǎo)和指導(dǎo)。應(yīng)把精力放在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，加強(qiáng)防火技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。三是由政府直接投入轉(zhuǎn)為有償扶持。每年各級(jí)政府都要按比例投入一定經(jīng)費(fèi)，把現(xiàn)行的政府無(wú)償投入轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺龀?。有償扶持的?duì)象應(yīng)是林權(quán)所有者。四是強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約監(jiān)督、執(zhí)行力度。集體林權(quán)制度改革后，應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)入跟蹤問(wèn)責(zé)和監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)公益林、風(fēng)景林、國(guó)有林的管理，鄉(xiāng)、村、村民小組及林權(quán)所有者，均要把森林防火措施、職責(zé)、獎(jiǎng)懲等始終貫穿于村規(guī)民約，確定以林權(quán)所有者為主，上級(jí)部門(mén)為輔的責(zé)任管理機(jī)制，明確各自職責(zé)。

(三)加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)森林防火人才的培養(yǎng)。目前森林防火隊(duì)伍存在著力量短缺、人員結(jié)構(gòu)和分布不合理、專(zhuān)業(yè)人才稀缺、教育培訓(xùn)滯后等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了森林防火現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。因此，應(yīng)抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才的三個(gè)環(huán)節(jié)，從調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高能力、激發(fā)活力三個(gè)方面入手，切實(shí)加強(qiáng)森林防火行政管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、撲火指揮人員三支隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好的森林防火人才環(huán)境，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的森林防火工作人員和專(zhuān)家型的撲火指揮人員，確保森林防火事業(yè)的健康發(fā)展。二是加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。按照“以縣建隊(duì)、分散養(yǎng)兵、集中使用”的原則，推進(jìn)森林消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和跨區(qū)域森林火災(zāi)撲救工作，重點(diǎn)建設(shè)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)，按要求配置人員和必要的撲火機(jī)具，實(shí)行定崗不定人，解決全額撥款事業(yè)編制，納入財(cái)政預(yù)算。

篇9

根據(jù)--發(fā)〔2005〕-號(hào)文件的要求，我局于2005年6月下旬至7月--日對(duì)全縣林業(yè)行業(yè)貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況，進(jìn)行了全面自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展自查自糾

林業(yè)局黨組于-月--日召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，成立了以局長(zhǎng)--同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)--、--二同志為副組長(zhǎng)，--------為成員的自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)--，--同志任辦公室主任。專(zhuān)題會(huì)上，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)--同志組織參會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，并對(duì)全縣林業(yè)行業(yè)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的相關(guān)事宜作了具體安排部署。

二、堅(jiān)持依法行政，行政行為規(guī)范

在依法行政上，我局主要依據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《野生植物保護(hù)條例》、《森林防火條例》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《--省天然林保護(hù)條例》、《退耕還林條例》、《--省綠化條例》、《行政許可法》的規(guī)定依法行政，并在依法行政過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)職工相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，我局曾多次集中組織機(jī)關(guān)、直屬單位、基層林業(yè)站人員培訓(xùn)，實(shí)行嚴(yán)格考核制度，大大提高了林業(yè)行政人員素質(zhì)，逐步規(guī)范了林業(yè)行政行為。

三、堅(jiān)持公平、公開(kāi)，公正原則，嚴(yán)格依法行政

對(duì)林業(yè)行政許可項(xiàng)目，我局始終堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，凡是行政機(jī)關(guān)、公民、法人或其它組織合法提出的許可申請(qǐng)，我局均依照法律法規(guī)和行政許可的規(guī)定，嚴(yán)格審查，依法準(zhǔn)予從事特定活動(dòng)，認(rèn)可其資格。并在實(shí)施行政許可工作中，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

四、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度，合法使用資金

林業(yè)行業(yè)收費(fèi)是依據(jù)法律、法規(guī)、政策規(guī)定收取規(guī)費(fèi)，我局始終嚴(yán)格按照物價(jià)局核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算單位、范圍、對(duì)象收取，出具專(zhuān)用票據(jù)、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線，杜絕了坐收坐支、截留、挪用、私分違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)任何有合法來(lái)源的資金，實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)審批制度，做到合法使用資金。

五、存在的主要問(wèn)題

1、在行政許可項(xiàng)目審核審批過(guò)程中，個(gè)別法人、業(yè)主在征占用林地時(shí)，對(duì)應(yīng)提交的文件資料不能及時(shí)提交，導(dǎo)致向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)批材料不能如期報(bào)送。

2、在省道--線改建過(guò)程中，個(gè)別行政管理單位，在給農(nóng)民補(bǔ)償問(wèn)題上，一再推延，致使線東段公路改建征占用林地到現(xiàn)在不能報(bào)批。小陳老師工作室原創(chuàng)

3、林業(yè)行政許可中，在辦證環(huán)節(jié)上個(gè)別職工政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺，有待進(jìn)一步提高。

篇10

陜西省從地理上看主要?jiǎng)澐譃殛儽薄㈥P(guān)中和陜南三大部分，而陜南包括漢中、安康、商洛三個(gè)地市。就整個(gè)陜西而言，陜南大部分地區(qū)都屬于農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為落后。陜南地區(qū)北靠秦嶺、南倚巴山，基本上屬于山區(qū)地帶，森林植被十分茂密。也正因?yàn)榉N自然因素，使得陜南農(nóng)村地區(qū)相較于關(guān)中和陜北，發(fā)生森林火災(zāi)的頻數(shù)相對(duì)較高，而且多為人為火災(zāi)。就火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間段而言，基本上與特定節(jié)日呈現(xiàn)出相關(guān)聯(lián)態(tài)勢(shì)，如除夕、春節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日及節(jié)日前后是人為森林火災(zāi)集中發(fā)生的時(shí)間段。因此可以看出，陜南農(nóng)村地區(qū)人為森林火災(zāi)頻發(fā)，與其地域因素及風(fēng)俗習(xí)慣聯(lián)系十分緊密。

然而，不管是政府還是社區(qū)，近年來(lái)在這方面問(wèn)題上，卻基本上只是組織倡導(dǎo)文明祭祀活動(dòng)或者進(jìn)行事后的警告及處理，并沒(méi)有形成一種系統(tǒng)的專(zhuān)門(mén)針對(duì)這樣的突發(fā)人為火災(zāi)的應(yīng)急管理機(jī)制，從而效果并不是十分明顯，每年這樣的人為火災(zāi)仍時(shí)有發(fā)生。所以，為了更好地維護(hù)陜南山區(qū)綠化成果，保護(hù)植被及農(nóng)作物，防止空氣受到污染，對(duì)這樣的突發(fā)人為火災(zāi)進(jìn)行系統(tǒng)的應(yīng)急管理十分有必要。

對(duì)此，本文嘗試著在農(nóng)村社區(qū)綜合應(yīng)急能力提升這樣的主題下，選擇以農(nóng)村社區(qū)為研究主體，以農(nóng)村社區(qū)對(duì)人為森林火災(zāi)這樣的突發(fā)事件的應(yīng)急處理為重點(diǎn)，并以陜南農(nóng)村地區(qū)為例，來(lái)對(duì)農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行一些探索，希望能夠?qū)r(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力的提升，甚至是農(nóng)村社會(huì)治理方面產(chǎn)生一些積極的作用。

二、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理現(xiàn)狀分析

本文主要從火災(zāi)應(yīng)急處置工作部署和防火工作宣傳這兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

第一，在火災(zāi)應(yīng)急處置工作部署方面，陜南地區(qū)大多數(shù)縣鎮(zhèn)每年都會(huì)召開(kāi)森林防火工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署，制定冬季森林防火實(shí)施具體方案，并繪制森林防火預(yù)案實(shí)施圖，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。

第二，在防火工作宣傳方面，采取的是鎮(zhèn)社聯(lián)合模式。首先，由鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)防火工作進(jìn)行宣傳，并在林區(qū)的主要路口設(shè)置防火警示牌；其次，由于近年來(lái)陜南農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)取得一定的建設(shè)，使得農(nóng)村社區(qū)在火災(zāi)發(fā)生前后能充分利用應(yīng)急廣播，并發(fā)揮其重要作用。

三、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理問(wèn)題分析

就陜南農(nóng)村地區(qū)對(duì)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急管理現(xiàn)狀來(lái)看，已經(jīng)有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存在諸多問(wèn)題。

（一）社區(qū)缺乏有效的應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制

目前，在很大程度上，陜南農(nóng)村地區(qū)針對(duì)人為森林火災(zāi)方面的應(yīng)急管理確實(shí)主要是依托社區(qū)來(lái)落實(shí)的，社區(qū)承擔(dān)了很大部分的任務(wù)量，然而事實(shí)是，社區(qū)干部基本上都處于被動(dòng)狀態(tài)，臨時(shí)應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)水平不足，難以最有效地承擔(dān)起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。一方面，對(duì)人為森林火災(zāi)的應(yīng)急處理并沒(méi)有列入社區(qū)委員會(huì)重要日程；另一方面，在日常，并沒(méi)有積極地在社區(qū)內(nèi)組織如森林防火教育、相關(guān)法律知識(shí)普及等活動(dòng)。所以，從這方面來(lái)看，社區(qū)人為森林火災(zāi)應(yīng)急管理仍然不夠嚴(yán)格和系統(tǒng)。

（二）社區(qū)缺乏有效的防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案

雖然大多數(shù)縣鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)展較順利，應(yīng)急預(yù)案體系也基本形成，但是許多社區(qū)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的針對(duì)本社區(qū)具體情況的防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。這樣一來(lái)，就忽略了社區(qū)自身區(qū)域內(nèi)的特殊性，不利于各種資源的整合、社區(qū)與所轄村民小組之間的協(xié)調(diào)等。不僅如此，大部分應(yīng)急預(yù)案也并沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)演練與實(shí)踐，社區(qū)也沒(méi)有將森林防火實(shí)施方案和森林防火預(yù)案實(shí)施圖公示出來(lái)，所以社區(qū)居民對(duì)方案和預(yù)案的知曉率很低。

（三）社區(qū)對(duì)居民的防火宣傳教育力度不夠

目前，陜南農(nóng)村社區(qū)對(duì)社區(qū)居民的防火宣傳教育力度仍然不夠，缺乏長(zhǎng)期性。正是由于防火教育的不足，使得居民災(zāi)害防范意識(shí)普遍薄弱，自我安全防護(hù)知識(shí)十分匱乏，參與度也不高，所以并沒(méi)有在社區(qū)內(nèi)形成一種較為成熟的社區(qū)應(yīng)急文化體系。

（四）社區(qū)應(yīng)急裝備不能滿足需要

大多數(shù)社區(qū)基本的應(yīng)急設(shè)備工具缺乏，從而并不能滿足突發(fā)人為森林火災(zāi)應(yīng)急處理的需要。往往在火情發(fā)生后，防火隊(duì)只能采取簡(jiǎn)單粗暴的撲火辦法，因此撲火所需時(shí)間較長(zhǎng)，甚至在某些山頭，由于應(yīng)急工具的缺乏，也只能任由火勢(shì)自然熄滅，造成了森林綠化成果的損失。

四、陜南農(nóng)村社區(qū)人為森林火災(zāi)應(yīng)急能力提升對(duì)策

（一）建立社區(qū)火災(zāi)聯(lián)防機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)各個(gè)主體的作用

農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部及居民，并積極聯(lián)合社區(qū)所在地其他相關(guān)部門(mén)，建立起一個(gè)系統(tǒng)化的社區(qū)火災(zāi)聯(lián)防機(jī)制，至少在社區(qū)組織內(nèi)要形成一個(gè)社區(qū)――小組――居民三級(jí)聯(lián)防機(jī)制，充分利用每一應(yīng)急主體的作用。首先，可以由社區(qū)來(lái)組織居民開(kāi)展消防安全檢查、巡查，并慢慢加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)義務(wù)消防隊(duì)伍的建設(shè)，從而有效提高自防自救能力；其次，社區(qū)要積極動(dòng)員社區(qū)干部落實(shí)自身責(zé)任，做好防火工作，尤其要針對(duì)區(qū)域內(nèi)特殊情況，加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日其相近時(shí)間段的監(jiān)控，從而做好應(yīng)急預(yù)防工作。最后，如果社區(qū)所轄居民人數(shù)較多，就應(yīng)該依照具體情況，將社區(qū)居民按居住的地理位置等因素分成若干個(gè)小組，并推選出村民小組組長(zhǎng)，進(jìn)一步細(xì)化防火工作部署，充分利用社區(qū)內(nèi)各種資源。

（二）完善社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警與防御能力

在農(nóng)村社區(qū)干部應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏的情況下，可以由社區(qū)所在地區(qū)的基層政府來(lái)組織有針對(duì)性的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，從而增強(qiáng)社區(qū)干部應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能。鑒于農(nóng)村社區(qū)薄弱的應(yīng)急管理基礎(chǔ)，在社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制方面，可以先借鑒基層政府所編制的應(yīng)急預(yù)案，然后再根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況來(lái)完善。而一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括這幾方面的主要內(nèi)容：一是總則，涉及編制目的和依據(jù)、適用范圍、基本原則以及預(yù)案啟動(dòng)這四大方面；二是組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)，在明確組織指揮體系和成員職責(zé)后，應(yīng)清楚詳細(xì)地編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)之后的具體工作程序；三是人為森林火災(zāi)預(yù)防及火情信息報(bào)告，應(yīng)該按照應(yīng)急管理的過(guò)程，將預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理都涵蓋進(jìn)去；四是對(duì)人為森林火災(zāi)的撲救，應(yīng)分級(jí)響應(yīng)；五是后期處置，包括火災(zāi)評(píng)估、責(zé)任追究，案情查處及工作總結(jié)等內(nèi)容。總之，農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該通過(guò)建立并完善社區(qū)應(yīng)急預(yù)案來(lái)加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急預(yù)警和防御能力，甚至是具體應(yīng)急處置能力。

（三）社區(qū)和政府形成力量聯(lián)合，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳和演練

僅僅編制應(yīng)急預(yù)案顯然只是一項(xiàng)初步工作，為了提高社區(qū)居民的應(yīng)急意識(shí)和能力，保護(hù)好森林綠化成果，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全，以及為了能在火災(zāi)突發(fā)后有效應(yīng)對(duì)，就必須加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和演練。通過(guò)對(duì)預(yù)案的宣傳和演練，使居民能夠在保證自己安全的基礎(chǔ)上，積極加入火災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程之中，有效減少損失。加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和演練，具體可以從以下幾個(gè)主要方面進(jìn)行：一是加大對(duì)預(yù)案以及應(yīng)急知識(shí)的宣傳力度，可以通過(guò)地方電視臺(tái)和廣播體系，使居民廣泛了解，宣傳培訓(xùn)應(yīng)走進(jìn)社區(qū)，也可以利用學(xué)校這樣一個(gè)平臺(tái)，積極走進(jìn)學(xué)校，加強(qiáng)宣傳；二是加強(qiáng)模擬演練，鑒于火災(zāi)應(yīng)急演練的復(fù)雜性和特殊性以及社區(qū)力量的不足等問(wèn)題，社區(qū)可以積極聯(lián)合政府以及相關(guān)部門(mén)來(lái)共同組織，從而達(dá)到預(yù)期效果。

（四）推行多方位排查模式，積極發(fā)揮相關(guān)人員作用

推行多方位排查模式，就是要由社區(qū)積極聯(lián)合基層政府，與消防等相關(guān)部門(mén)配合，并重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)居委會(huì)作用，一級(jí)一級(jí)明確責(zé)任人員，劃分責(zé)任區(qū)域，實(shí)行全面檢查，從而使每個(gè)地方都能處于監(jiān)測(cè)之中。針對(duì)社區(qū)基本應(yīng)急設(shè)備工具缺乏，不能滿足突發(fā)人為森林火災(zāi)應(yīng)急處理需要的問(wèn)題，應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)來(lái)爭(zhēng)取和整合資源，為社區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的配備，以加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急處置能力。

五、總結(jié)

總之，農(nóng)村社區(qū)作為農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急管理的重要力量，是預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要防線，所以高度關(guān)注和重視農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急管理的各種情況，并采取積極有效的措施，大力提升社區(qū)應(yīng)急管理能力，使得社區(qū)能夠最及時(shí)地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少突發(fā)事件可能會(huì)或者已經(jīng)造成的損失與負(fù)面的社會(huì)影響，是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容?，F(xiàn)而今，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，我們也應(yīng)該在注重對(duì)城市社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)研究的同時(shí)，給予農(nóng)村社區(qū)足夠的關(guān)注度，只有這樣，才能在一定意義上有助于農(nóng)村社區(qū)應(yīng)急能力的提升。