導語：如何才能寫好一篇公共事業(yè)管理專業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)前景，公共事業(yè)管理專業(yè)，該專業(yè)是培養(yǎng)公務員與管理干部及研究公共政策和公共事務管理的專業(yè)。隨著我國改革開放的不斷深入和經濟建設的持續(xù)發(fā)展，政府和其他公共管理部門的職能及管理手段正在發(fā)生深刻變化。公共事業(yè)管理專業(yè)主要是為國家培養(yǎng)現(xiàn)代公共管理人才，加強公共政策與管理的深入研究，以促進國家的改革與發(fā)展。

2、本專業(yè)的就業(yè)范圍相當廣泛，畢業(yè)生的主要就業(yè)方向為黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、公共服務系統(tǒng)等的辦公和管理工作。

（來源：文章屋網 ）

篇2

一、內蒙古師范大學公共管理學院

公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀筆者對內蒙古師范大學學生工作與就業(yè)指導處的關于學生在校的基本信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行整理，結合從教中與公共事業(yè)管理專業(yè)學生的訪談和觀察，認為內師大公管院公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生2011－2013年這三年的首次就業(yè)主要表現(xiàn)出三個特征:(一)該專業(yè)畢業(yè)生以簽三方協(xié)議形式就業(yè)的首次就業(yè)率①低2011年，內師大公管院公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生共73人，至畢業(yè)派遣時，簽訂三方協(xié)議的有18人;2012年該專業(yè)畢業(yè)生共56人，簽訂三方協(xié)議的有21人;2013年該專業(yè)畢業(yè)生共35人，簽訂三方協(xié)議的只有3人。

(二)該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)去向以企業(yè)為主

簽三方就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生中，2011年簽約機關事業(yè)單位的有3人;2012年沒有人簽約機關事業(yè)單位;2013年簽約機關事業(yè)單位2人。此外有少數(shù)升學的學生，其他學生均進入企業(yè)(包括國有企業(yè)及民營企業(yè))工作。

(三)該專業(yè)畢業(yè)生選擇繼續(xù)深造的比例大，且考研時多選擇新學科

畢業(yè)生繼續(xù)升學的意愿強烈，據(jù)訪談，2013年參加升學考試的學生比例已達到40%，而他們大多不再繼續(xù)報考公共管理類學科，轉而投身其他學科。2011年，該專業(yè)畢業(yè)生升學5人，2012年升學7人，2013年升學4人，這些學生均被其他專業(yè)錄取。綜合上述該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)特征，可看出內蒙古師范大學公共管理學院公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競爭力較弱。

二、公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)困境的根源

有必要思考為什么設置該專業(yè)的高校數(shù)量遞增，而就業(yè)率并不理想?為什么畢業(yè)生就業(yè)去向不是以該專業(yè)的研究對象———公共行政單位為主，而以企業(yè)為主?為什么學生在升學時放棄原學科?內師大公管院公共事業(yè)管理專業(yè)2012級(入學)共有學生25名，筆者在2014年11月隨機選擇了其中14名學生進行結構式訪談。并運用同一份訪談提綱于2015年4月隨機選擇了2013級25名學生中的24名學生進行了結構式訪談。通過調查分析，認為前述問題的原因主要涉及到專業(yè)定位與社會認可度、招生規(guī)模、課程設置、師資力量和學生的職業(yè)生涯規(guī)劃五個方面。

(一)專業(yè)定位與社會認可

教育學者們定位公共事業(yè)管理專業(yè)是培養(yǎng)公務員與管理干部及研究公共政策和公共事務管理的專業(yè)。那為何在國家及地方公務單位的招錄中基本沒有招收公共事業(yè)管理專業(yè)的職位?在這個問題的驅動下，筆者自2009年從教以來，就這個問題向接觸到的二十名公務管理人員提出了這個問題。他們均表示，醫(yī)療、教育、環(huán)境等公共事業(yè)的管理工作要具備具體的醫(yī)療、教育、環(huán)境等方向的專業(yè)學科背景，而“公共事業(yè)”研究太寬泛，無特別的專業(yè)技能。當然這種說法本人認為值得商榷。所有的公共事業(yè)的管理活動中既需要專業(yè)技術人員解決近期的問題，也需要具有綜合背景的專業(yè)管理人員來統(tǒng)籌長遠的發(fā)展。1998年頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》中注明公共事業(yè)管理專業(yè)可授管理學、教育學、醫(yī)學或文學學士學位。這種做法使得社會各界很難從專業(yè)名稱上推斷出這個專業(yè)到底是學什么的，能做什么工作，造成了公共事業(yè)管理專業(yè)在社會中的認知度不高。該專業(yè)畢業(yè)生選擇繼續(xù)深造的比例大，且考研時多選擇新學科。通過調研，2012級學生有7名要考研，其中1名的意愿專業(yè)為公共管理類的行政管理專業(yè)。一般來說，本科生考研首選本專業(yè)，可在1997年頒布的《授予博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科、專業(yè)目錄》中管理類一級學科公共管理下設的五個二級學科目錄里根本沒有公共事業(yè)管理專業(yè)②。既然要換專業(yè)，很多學生在考研時干脆選擇就業(yè)率高的新學科。社會認知度不高，自然影響到該專業(yè)學生對本專業(yè)的認同。對于問題“這個專業(yè)是你們在高考時主動選報的還是后期調劑的”，2012級有12名學生表示該專業(yè)是自己主動選報的，但報志愿時他們及家人對該專業(yè)的理解和現(xiàn)在經過兩年多的專業(yè)學習后的理解有很大差異。在后續(xù)問題“如果可以重新選擇本科修讀專業(yè)，你們會選擇什么專業(yè)”的回答中，14名學生中竟無一人繼續(xù)選擇公共事業(yè)管理專業(yè)。對2013級的24名學生的調查中，17名學生表示該專業(yè)是自己主動選報的，但報志愿時他們對該專業(yè)不了解以及當時是補錄沒有其他選擇了。若可以重新選專業(yè)，他們中除1人外全部都選擇報其他專業(yè)。這表明學生對本專業(yè)的認可度低，這會影響到他們專業(yè)知識的學習熱情和生活中的自信心，進而影響到將來在任職單位的表現(xiàn)，學生個體在任職單位的表現(xiàn)會影響社會對此專業(yè)的認同下降，這將增加該專業(yè)就業(yè)中的困難，形成一個惡性的累積循環(huán)。

(二)招生規(guī)模

自1998年東北大學和云南大學首先試辦公共事業(yè)管理專業(yè)以來，設此專業(yè)的高校在不斷增加:2004年全國已有224所院校設立該專業(yè)，而到了2009年底，開設公共事業(yè)管理專業(yè)的高校已達472所，僅在五年內就翻了一番，至2013年，開設公共事業(yè)管理專業(yè)的高校已有500多所。招收學生總人數(shù)也在不斷增加?？紤]到近年此專業(yè)的就業(yè)壓力，內師大公管院已經大幅縮小招生計劃，但就全國看來，畢業(yè)生市場供給量大。

(三)課程設置

在日常談話中，有學生提到了“我們學的課太寬泛，什么都學，又感覺什么都不精”，基于此，筆者提出了“你認為調整培養(yǎng)方案和課程設置能不能提高就業(yè)率”的問題。2012級學生中有5人表示不會，他們認為課程設置和就業(yè)率沒關系;5人認為能;4人認為應該有提高，但影響不大。認為課程設置和就業(yè)率沒有直接關系或關系不大的學生解釋說，就業(yè)困難是整個社會的就業(yè)環(huán)境和社會認知所致。在課程設置方面，內師大公管院公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)定位是“厚基礎、寬口徑”，課程涉及文科類和有關理科類的知識，如管理學、經濟學、政治學、社會學、高等數(shù)學、行政法、統(tǒng)計學、應用文寫作等等。課程體系內容豐富，但囿于學校層面的課時要求和專業(yè)師資的限制，課程設置還是側重理論學習，缺少實踐機會，專業(yè)理論知識的學習與社會實踐存在相脫節(jié)的現(xiàn)象。

(四)師資力量

內師大公管院公共事業(yè)管理系專任教師只有8名，其中有公共管理專業(yè)學位的有4人，兼職社會公共事業(yè)管理事務的有3人，教師數(shù)量不多，并且缺少雙師型教師。學生實習平臺建設不足，實踐環(huán)節(jié)需要實習基地，這涉及到和公共事業(yè)組織的對接，而行政事業(yè)單位出于業(yè)務保密和業(yè)務紀律的考慮并不愿接受過多實習生;若采用實驗室實踐，需要優(yōu)質的軟件系統(tǒng)，而國內市場上在售的相關軟件在設計理念上重事務操作而輕決策，實踐中收獲有限。

(五)學生職業(yè)生涯規(guī)劃

該專業(yè)相當一部分學生在校期間沒有明確的職業(yè)生涯規(guī)劃意識，面對調查中“你已經為就業(yè)做了哪些準備”的問題，大部分學生都說準備考研、考證。在考證的選擇上，大家的選擇同質化:考教師資格證和會計從業(yè)資格證，理由是“不知道該考什么，但是大家都考這兩個證，所以我也就隨大流”。這是一種盲從的狀態(tài)。至于畢業(yè)后三年所期望實現(xiàn)的具體職業(yè)目標，大家表示沒想那么細。沒有明確的職業(yè)規(guī)劃意識，也就不可能主動去學習求職技巧和技能，在求職時處于劣勢。關于求職期望，對問題“你首選的職業(yè)及行業(yè)是什么”，2012級17名學生們的答案同質化———公務員和銀行，他們的解釋基本圍繞著職業(yè)社會聲望高、薪酬待遇高、工作環(huán)境好以及休假有保障?？梢娐殬I(yè)相伴的回報是學生們擇業(yè)的第一關注指標，那些選擇公務員的學生們都沒有提到專業(yè)對口的原因。對問題“你想到什么地方工作”，2012和2013級同學的答案涉及到北京、上海和“家那邊的城市”，其中的關鍵詞是一樣的———“一二線城市”。

三、公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)對策

(一)教育部門推進體制改革

就業(yè)形勢不理想，為什么全國范圍內設置該專業(yè)的高校數(shù)量卻仍然增加?原因可能有二:一是高校功利化趨向明顯。許多學校為了擴大辦學規(guī)模、增強學科實力和提高辦學效益，盡可能多地申報專業(yè)和招生，二是在現(xiàn)有的教育體制下，各省、自治區(qū)、直轄市教育廳有權批準所轄區(qū)域高校的專業(yè)設置計劃。應全國統(tǒng)籌高校專業(yè)設置和招生計劃，確保市場中公共事業(yè)管理人力資源的供給均衡。

(二)學院調整方案適應社會，引導社會

出于就業(yè)壓力和師資有限的雙重考慮，內師大公管院公共事業(yè)管理專業(yè)已經逐年減少招生人數(shù)。即使如此，每年的招生錄取分數(shù)線仍然在微降，這使得生源的素質無法保證，可進一步減少招生人數(shù)。為了適應社會，在人才培養(yǎng)的過程中堅持既重理論又重實踐，增加實踐教學環(huán)節(jié)投入，努力實現(xiàn)在非營利組織和企業(yè)建立實習基地;通過對往屆畢業(yè)生進行追蹤分析他們工作中需要的知識結構來適當調整課程設置，增加公務員考試應試課程，開設行政職業(yè)能力測試、申論、公共基礎知識和公務員面試指導等專題選修課程。學院為了引導社會正確理解并接受公共事業(yè)管理專業(yè)，可以到對口就業(yè)單位比如各類公共事業(yè)相關單位進行主動宣講和推介。

(三)學生規(guī)劃職業(yè)生涯

用人單位普遍認為就業(yè)問題的根本在于大學生沒有做好步入職場的綜合素質準備，包括職業(yè)道德、專業(yè)技能和法律知識等方面。學生要樹立規(guī)劃職業(yè)生涯的意識，但通常大學生的認知水平還不足以獨自完成職業(yè)規(guī)劃。要充分落實內師大公管院班主任和指導教師雙重負責的制度，幫助學生個人進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。班主任和指導教師經常向學生通報本專業(yè)和相關專業(yè)的就業(yè)現(xiàn)狀，給學生們分析往屆畢業(yè)生的就業(yè)實例，了解每個學生的人格特征、知識結構、學習能力和家庭資源等，引導學生確立適合自己的職業(yè)方向。關于職業(yè)選擇不應過分強調短期內的職業(yè)回報，而應綜合考慮不同職業(yè)對社會的貢獻，自身特質是否適合職業(yè)要求，行業(yè)是否有發(fā)展空間，行業(yè)內的競爭壓力和社會需求等因素。確立方向后，明確具體的職業(yè)方向必須具備的綜合素質包括哪些內容，運用目標管理法，制定多個短期的階段目標，激勵學生提高綜合素質。

(四)社會合力培育就業(yè)環(huán)境

篇3

公共事業(yè)管理專業(yè)和獨立學院兩者經過多年的時間發(fā)展都取得了不俗的成績，然而自身存在問題也都日益凸顯。本文試圖在兩個不同領域存在問題的交叉處找到一個切入口，即進行獨立學院的公共事業(yè)管理專業(yè)課程進行原則和內容的特色設計，以達到對一些問題的解決提供一種不同角度思考的目標。

關鍵詞：

公共事業(yè)管理專業(yè)；獨立學院；特色課程

一、公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展和問題

公共事業(yè)管理專業(yè)最早產生于18世紀的德國，而快速發(fā)展是在上個世紀80年代。我國是在上個世紀90年代末公共事業(yè)管理專業(yè)被列入公共管理專業(yè)下的二級學科，云南大學和東北大學成為招收該專業(yè)學生的最早的兩所大學。經過十幾年的時間，各高校相繼開設公共事業(yè)管理專業(yè)，專業(yè)取得了快速蓬勃發(fā)展，截至2012年全國已有500多所高校開設了公共事業(yè)管理專業(yè)[1]。然而，就在該專業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，越來越多的問題同時也暴露出來。如：專業(yè)方向特色模糊，社會認可度不高，畢業(yè)生市場競爭力差等。許多高校開始出現(xiàn)生源減少，甚至開課難的困境。公共事業(yè)的發(fā)展似乎進入到一個瓶頸中。究其原因表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，社會方面。按照公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標該專業(yè)是培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術與方法等方面以及應用這些知識的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。所以該專業(yè)的主要培養(yǎng)對象為公共部門和公共組織，但是我國雖然在公共管理領域取得了進步，但客觀的說公共管理的核心即公共管理組織并沒有出現(xiàn)上世紀七、八十年代西方國家的發(fā)展的情況，大部分的公共管理工作依然是由政府和事業(yè)單位來承擔。目前政府部門和事業(yè)單位的人事制度大部分還是統(tǒng)一考試招錄的老模式，人員始終還是“只進不出”，無淘汰機制，流動率低。

第二，學校方面。自從我國設立公共事業(yè)管理專業(yè)以來，該專業(yè)發(fā)展迅速，但我們也應理性的看到，這種速度是一種非正常的速度，是一種盲目擴招。很多高校在開設這門專業(yè)時并沒有做好準備工作。首先表現(xiàn)在師資力量薄弱。公共事業(yè)管理專業(yè)缺少專業(yè)對口的教師現(xiàn)象較普遍，很多該專業(yè)的老師都是“半路出家”，由其他專業(yè)如：思政、歷史、行政管理等轉來。而專業(yè)教師從外引進也不容易，因為全國高校中仍然沒有公共事業(yè)管理專業(yè)博士點。其次，表現(xiàn)在專業(yè)建設投入不足。所以只能通過高校自身的努力為學生建立校外實習基地，或者盡可能利用經費建設公共事業(yè)管理專業(yè)實驗室，利用情景模擬來達到目的。然而遺憾的是由于專業(yè)建設經費投入不足，缺乏專業(yè)教學必需的實驗室、實習基地現(xiàn)象比較普遍。這些問題導致公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生動手能力不強、綜合素質不高，學生本身對該專業(yè)滿意度、認可度和學習興趣總體不高。

第三、課程設置方面。其中問題最突出方面表現(xiàn)在課程設置個性化問題與同質化問題并存。這似乎是一對矛盾的問題，但在公共事業(yè)專業(yè)的課程中可以同時看到這兩個現(xiàn)象的存在。首先是個性化問題，開設該專業(yè)的高校由于性質和類型的不同，在進行師資力量、學校特色、優(yōu)勢等多方面的考慮，因此在專業(yè)設置上體現(xiàn)很大的差異性。目前公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設置是根據(jù)2012年由教育部頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄(2012年)》來進行設置的。但該目錄只是規(guī)定出了各專業(yè)的主干課程，而專業(yè)課程、選修課程、實踐課程等并沒有做硬性要求。加之公共事業(yè)管理專業(yè)又在不同高校體現(xiàn)不同專業(yè)方向，如：公共衛(wèi)生事業(yè)管理、公共體育管理、藝術事業(yè)管理、教育事業(yè)管理等。因此在課程的數(shù)量、性質、分布等方面呈現(xiàn)出一種“百花齊放、百家爭鳴”的現(xiàn)象[2]。雖然同為公共事業(yè)管理專業(yè)但培養(yǎng)的學生知識體系差別很大。其次是同質化問題。這個問題是針對公共管理類其他專業(yè)，尤其是行政管理專業(yè)、社會保障專業(yè)而言的。公共事業(yè)管理專業(yè)的課程與這幾個專業(yè)體現(xiàn)很多的重復，甚至很多學校將這些專業(yè)混同。導致培養(yǎng)出的學生定位寬泛，反而缺乏特色。

二、獨立學院的發(fā)展和問題

獨立學院是高等教育大眾化與“教育產業(yè)化”的產物。一般認為，我國獨立學院產生于1999年，中國第一所獨立學院是浙江大學與杭州市人民政府聯(lián)合創(chuàng)辦浙江大學城市學院。在創(chuàng)辦初期，其被統(tǒng)稱為“二級學院”，后期則稱為“民辦二級學院”或“獨立二級學院”。對申辦高校即母體高校的“依附性”是獨立學院與生俱來的基本特征。而在2003年，教育部《關于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》(簡稱教育部“8號文件”)，第一次提出了“獨立學院”的概念，并對獨立學院的性質有了明確的認定。2008年，教育部頒布《獨立學院設置與管理辦法》，對獨立學院的身份有了明確的定位。截至2014年，全國獨立學院共有283所，其中江蘇省25所，湖北省24所，浙江省22所，為獨立學院數(shù)量最多的3個省份[3]。

應該說，獨立學院的創(chuàng)建之初是有改革先行的目的的，有向美國私立高校學習的意圖，甚至有些民辦學院直接打出“創(chuàng)辦中國的哈佛”這樣的口號。作為民辦本科高等教育一方面能夠吸引社會資本參與教育領域，緩解政府尤其是地方政府的教育經費投入不足的問題；另一方面，本身體制機制更加靈活高效，市場反應更加靈敏，自主辦學權更加充分，沒有行政化的束縛，沒有公辦高校機構龐大、效率低下的沉疴痼疾。獨立學院經過十余年的發(fā)展已在我國高等教育中占有四分之一強的席位，然而問題與爭議也一直層出不窮。主要在這幾個方面。1.辦學質量不高。獨立學院以實現(xiàn)“高水平民辦大學夢”為目標的。然而一些院校辦學理念不清晰、定位不準確，教學質量不高，教師隊伍不穩(wěn)定，骨干教師流失嚴重等問題比較普遍存在。2.與母體院校之間的關系不清。根據(jù)教育部2008年頒布的《獨立學院設置與管理辦法》，要求來獨立學院“半公半民”的模糊身份將宣告結束，教育部對獨立學院給出了考察驗收、轉設為民辦本科、終止辦學等出路。然而時間過去八年了，真正走向“獨立”的獨立學院并不多。在失去依托母體高校的紅利后，能否走出自己的道路依然不確定[4]。3.未來的發(fā)展方向不明確。2014年2月，國家提出“引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型”，這次高等教育的改革大潮獨立學院必受影響。作為民辦本科高校，上有應用技術型轉型的公辦高校的壓力，下有高職高專的追趕，還要面臨300多所同類型本科院校的激烈競爭，所以要在高校之林求得生存，發(fā)展方向和道路是首要問題。作為目前已經存在于各個獨立學院中的公共事業(yè)管理專業(yè)，必須找到一種主動的方式來自己謀求發(fā)展和生存。那么嘗試利用獨立學院的特點進行該專業(yè)的特色課程設置不失為一種見效快、成本低的方法。

三、獨立學院公共事業(yè)管理專業(yè)特色課程設置

首先有必要在課程設施原則上進行探討。

(一)專業(yè)課程設置原則1.特色性原則。這應該成為進行課程設置的首要原則，因為不論是對獨立學院而言，還是對公共事業(yè)管理專業(yè)而言如果不進行差異化發(fā)展，錯位競爭，突出特色將難以在高校之林生存。2.就業(yè)導向原則。2014年教育部公布了今年全國就業(yè)率低的十五個專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)就在其列。雖然很多學者反對將大學教育與就業(yè)聯(lián)系過緊，大學不能淪落為職業(yè)培訓學校，然而每年就業(yè)的壓力是個不可能回避的現(xiàn)實問題，專業(yè)的就業(yè)狀況會直接影響該專業(yè)的生存。3.實踐性原則。實踐性原則是應2014年國家提出的高校向應用技術型高校轉型的要求。應用與實踐是密不可分的，向應用轉變實施就是想更多的實踐課程、實踐環(huán)節(jié)的轉變。這也是將專業(yè)與社會相連接，學生與社會相接觸的重要手段。4.科學性原則。課程設置要符合公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標，同時又要做到課程合理組合。通識課程、主干課程、選修課程、實踐性環(huán)節(jié)課程，在課程的開始內容上、開設比例上，開設時間上要科學合理。

(二)公共事業(yè)管理專業(yè)特色課程設置的設想——以文化事業(yè)管理方向為例1.設計思路目前絕大多數(shù)的公共事業(yè)管理專業(yè)的課程架構主要包括三大塊：第一公共教育，主要包括自然科學和人文科學一些基礎課程；第二專業(yè)教育，這部分包括專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課、專業(yè)方向課；第三實踐教育。在這三大模塊中，公共通識教育模塊不論是在課程內容還是在課程比例上已經比較固定，主要課程是任何一個專業(yè)學生都需要學習的公共基礎課程，所以對這部分的設計余地非常有限。因此特色的課程設置主要需要圍繞專業(yè)教育和實踐教育這兩塊來進行[5]。2.具體設置(1)公共基礎課群。主要課程包括基本原理、思想與中國特色社會主義理論概括、思想道德與法律基礎、形勢與政策、英語、大學語文、體育、計算機應用基礎等課程組成，這部分所占總學時一般為25%左右。(2)專業(yè)基礎課群。公共事業(yè)管理專業(yè)要把握好“特色”與“底色”的關系，而專業(yè)基礎課應該成為該專業(yè)的“底色”，所以這個課群要緊緊抓住公共管理這個大方向來進行設置，畢竟公共事業(yè)管理專業(yè)屬于公共管理大類。這部分的設置可以參考教育部公共管理學科本科教學指導委員在2004年對公共管理類學科的課程體系提出八門主干課，即管理學、公共管理學、公共經濟學、公共政策學以及公共事業(yè)管理學、組織行為學、公共財務管理、公共部門人力資源管理。這部分所占總學時一般為20%左右[6]。(3)專業(yè)核心課群。這部分課程一定要體現(xiàn)出特色性。這里的特色性包括所開設專業(yè)的獨立學院特色和公共事業(yè)管理專業(yè)特色兩方面。所以這部分課程首先可根據(jù)學院自身特點開設課程，如財經類可開設經濟學、會計學財會課程；醫(yī)學類可開設醫(yī)學、衛(wèi)生學等；農林類可開設林業(yè)、農業(yè)類。其次要開設本專業(yè)的特色課程，特色課程一定要反映公共事業(yè)管理與其它管理專業(yè)的不同特點，所以課程不在多而在于精。因此建議開設公共管理學、公共關系學、公共事業(yè)管理、社會保障學、公共部門績效管理、非政府組織管理等課程，占總課時的15%左右。(4)專業(yè)方向課群。這部分課程要根據(jù)所定方向開設的同時兼顧就業(yè)性和專業(yè)興趣性。以文化事業(yè)管理方向為例，首先應開設文化管理學、文化產業(yè)學、文化政策學等文化方向課程。但是方向課程的效果應建立在專業(yè)興趣上，所以只開幾門綜合性的課程并不能打好專業(yè)方向的基礎，建議應開設一些所定方向的基礎課程如：美學、文化學、人類學、宗教學等。此外，要根據(jù)專業(yè)的就業(yè)方向開設如：圖書館學、會展管理、申論、行政能力測試等多門課程。這部分課程占總課時的15%左右。(5)實踐課。作為實踐課關鍵是所占課程比例和實踐的效果以及實習基地。首先在所占課程比例上要加大，不能低于總學時的30%。其次，實踐課的形式可以有很多如：專家作報告、社會調查、課程實驗、見習、實習、畢業(yè)論文等。但實踐的效果要想好實踐內容一定要與專業(yè)方向和就業(yè)結合在一起，而且要真正的將實踐坐扎實，相應的指導、監(jiān)督、考核都應嚴格、科學、合理。最后，實習基地實踐課的重要支撐，但也是眾多學校的難題。作為公共事業(yè)管理專業(yè)最理想的實習基地當然是公共部門事業(yè)單位，但情況確實是讓這些單位接受大量實習生不現(xiàn)實，所以實訓基地應該重點考慮由一些社會組織和企業(yè)來擔當；另外很多實習基地其實可以做到不同專業(yè)的資源共享，如旅游管理專業(yè)、圖書館專業(yè)、人文藝術類專業(yè)的實習基地完全可以與公共事業(yè)管理專業(yè)交叉使用，可以節(jié)省大量成本。

參考文獻：

[1]陳琳琳.公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式相關理論綜述[J].人力資源管理.2014(6).

[2]孫孝科.公共事業(yè)管理專業(yè)課程設置現(xiàn)狀、原則及其方法[J].南京郵電大學學報.2011(3).

[3]闕明坤.獨立學院能實現(xiàn)“高水平民辦大學夢”嗎[N].光明日報.2013.12.11(16).

[4]李劍平.獨立學院難“獨立”[N].中國青年報.2014.4.14(01).

篇4

一、對象與方法

以天津中醫(yī)藥大學管理學院2012級公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)為例，對其進行問卷調查，樣本共計44人。采取在班級發(fā)放調查問卷、填寫完畢即回收的形式，回收率為100%。調查問卷文獻并結合授課實際基礎上編制，內容包括:學生基本信息，英語水平，學習需求等，填寫時間約15分鐘。不涉及學生姓名，以保證結果真實。采用Epidata3．3建立數(shù)據(jù)庫錄入，邏輯檢查無誤后，用Stata13．0分析。采用構成比描述專業(yè)英語學習需求情況，Pearson卡方檢驗分析無序分類資料，P＜0．05為差異有統(tǒng)計學意義。

二、結果

(一)不同英語水平學生口語學習需求。從每節(jié)課希望發(fā)言次數(shù)、學習模式和口語練習方式三個方面分析(見表1)。對于每節(jié)課期待發(fā)言次數(shù)，72．7%(32/44)的學生希望有1-2次發(fā)言機會，英語水平越高的學生對發(fā)言次數(shù)需求越多;40．9%(18/44)偏好小組討論，38．6%(17/44)偏好角色扮演和游戲，大致呈現(xiàn)出英語水平越低對聽教師講課方式需求越高;以上兩個方面，不同英語水平組不存在統(tǒng)計學差異(P＞0．05)?？谡Z練習方式方面，52．3%(23/44)的學生喜歡“教師提問，學生自愿回答，平時分獎勵”的方式，45．5%(20/44)的學生偏好“學生小組英文討論，推薦代表回答”的方式，不同英語水平學生存在統(tǒng)計學差異(P＜0．05)。

(二)不同英語水平學生對英漢比例的需求。主要從英漢語言分布、英語授課比例、PPT設計和教材形式幾個方面分析(見表2)。54．5%(24/44)的學生偏好英文詞匯，稍加漢語解釋，36．4%(16/44)學生需求英語詞匯，多為漢語解釋;教師授課時英文比例而言，59．1%(26/44)的學生認為50-80%的比例較適宜，呈現(xiàn)英語水平越高的學生對英文比例需求越多的現(xiàn)象;PPT方面，50%(22/44)學生偏好“英文PPT，專業(yè)詞匯用漢語注釋”的方式，38．6%(17/44)學生喜歡中英文同步出現(xiàn);以上各組在英漢語言分布、英語授課比例和PPT設計方面均未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計學差異(P＞0．05);教材方面，59．1%(26/44)的學生希望使用“中文教材，英文資料”，大致呈現(xiàn)英文水平越高學生越希望英文的教材教輔資料，各組存在統(tǒng)計學差異(P＜0．05)。

三、討論

(一)注意英語學習的循序漸進和逐步引導。調查中關于英漢比例需求調查可看出，即使是已通過CET4和CET6的學生也較為偏好“專業(yè)英文詞匯，稍加漢語解釋”的方式和50-80%的英文授課比例，提示全英文授課模式尚不符合本校公管專業(yè)學生。專業(yè)英語不同于公共英語，大多學術性較強，若學生一開始就面對大量晦澀難懂的陌生詞匯和語句，在一定程度上會降低學生學習興趣，從而影響課堂知識吸收，產生負面影響［2］。應采取從易到難、從少到多的逐漸引導方式，循序漸進培養(yǎng)學生的學習興趣。

(二)提供適合公管專業(yè)英語學習和滿足學生多樣需求的教學資料。50%學生偏好“英文PPT，專業(yè)詞匯用漢語注釋”方式，59．1%學生希望使用“中文教材，英文資料”，可看出，單一教學資料不足以滿足學生多樣化需求。運用各種平臺豐富PPT內容和教材教輔資料，特別對于專業(yè)英語，其前沿性要求教師跟蹤本專業(yè)最新研究成果的外文文獻和資料，使教學內容更具時代性和創(chuàng)新性。

(三)豐富教學方法和策略，提高學生教學活動的參與度。雖然不同英語水平的學生對專業(yè)英語學習需求不存在差異，但每個學生都有自身需求。如未通過CET4的學生偏好教師授課、學生參與度低的方式，這可能與其自信心不足有關。角色扮演和游戲較輕松有趣，能吸引學生注意力，提高學生興趣和參與度。再如教師據(jù)教學資料用英語提問，組織學生分小組英文討論后，用英語來陳述，從而增進學生間相互交流，促進其發(fā)揮群體效應和效仿效應，突出其主體地位。當今知識蓄積型人才已不能滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，急需培養(yǎng)能解決實際問題的實用型衛(wèi)生管理專門人才［3］。

篇5

關鍵詞：就業(yè)；公共事業(yè)管理；建設與改革

本文系湖北文理學院教學研究項目的研究成果（項目編號：JY201055）

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

原標題：以就業(yè)為導向的公共事業(yè)管理專業(yè)的建設與改革

收錄日期：2012年9月6日

公共事業(yè)管理專業(yè)是我國近年來重點扶持和發(fā)展的專業(yè)，雖然開辦較晚，但在地方院校中發(fā)展的速度之快和規(guī)模之大，卻是許多專家學者始料不及的。至 2012年，開辦公共事業(yè)管理專業(yè)的高等院校已突破500所，其中大多數(shù)屬于地方院校。雖然該專業(yè)蓬勃發(fā)展，但由于大多數(shù)院校尤其地方院校對該專業(yè)學生如何培養(yǎng)定位不凊導致該專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)問題和困難日漸突出。在當前 “一次性就業(yè)率”已成為考核高校工作、高校專業(yè)優(yōu)劣主要指標情況下，如何促進本專業(yè)學生的就業(yè)是該專業(yè)繼續(xù)發(fā)展首先需要考慮的問題。本文將以湖北省某地方高校的公共事業(yè)管理專業(yè)為例，探討如何圍繞提高本專業(yè)學生能力、促進學生就業(yè)來設定公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、專業(yè)方向定位、基本課程設置等一系列教學規(guī)范。做到學以致用，讓學生得到就業(yè)市場的認可。

一、目前對本專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生“出口”問題的認識上突出存在三大分歧

1、“變異”與“超前”論。此論基本定調是，我國所謂的公共事業(yè)管理，是從國外對“第三部門管理”研究中嫁接過來的，是針對中國特有的“事業(yè)單位”而展開的專門研究，培養(yǎng)專業(yè)人才具有形態(tài)上“變異”的特征（席恒，2003）。

2、“公務員職業(yè)隊伍”論。此論認為，我國大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才，實際上就是以培養(yǎng)進入“公務員職業(yè)隊伍”為主要就業(yè)目標（李業(yè)興、郭小聰，2004）。

3、“泛管理人才”論。持這種觀點的同志認為，培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才，就是要在強調公共理念基礎之上，突出“管理主義”現(xiàn)實作用的“泛管理人才”培養(yǎng)目標（彭國甫，2004）。

上述關于公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方向的三大理論已經為許多學者所批判，按照這三大理論建立起來的公共事業(yè)管理專業(yè)更像是一個融合了政治學經濟學管理學的“大雜燴”，沒有明確的研究方向，專業(yè)特色并沒有通過專業(yè)方向的確定而體現(xiàn)出來，導致的結果是專業(yè)培養(yǎng)目標不明確，學生知識結構不合理。培養(yǎng)出來的學生更多像是“萬金油”，沒有任何特色，因此如果專業(yè)沒有特色，學生學無所長，將嚴重影響本專業(yè)在就業(yè)市場的競爭力。明確本專業(yè)的研究方向，依照研究方向來培養(yǎng)有特色專長的學生將會使本專業(yè)的學生因為有特長而具有一定的市場競爭力。而明確本專業(yè)的研究方向則要分析目前該專業(yè)學生的就業(yè)去向。結合市場反應來設定專業(yè)的研究方向。

二、目前該專業(yè)就業(yè)情況統(tǒng)計結果

根據(jù)該高校的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，該校公共事業(yè)管理專業(yè)2010～2012屆3年共有本科畢業(yè)生120人，其中2010屆本科畢業(yè)生42人，2011屆本科畢業(yè)生39人，2012屆本科畢業(yè)生39人。學院按照攻讀碩士研究生、基層事業(yè)單位、基層政府機關、自主創(chuàng)業(yè)、未就業(yè)、企業(yè)等六類進行分類統(tǒng)計。（表1、表2）

按照分類統(tǒng)計結果，從總體上看，該高校公共事業(yè)管理專業(yè)的本科生主要是到企業(yè)就業(yè)，到企業(yè)就業(yè)的比例占到畢業(yè)生總數(shù)的54%，到基層政府事業(yè)單位就業(yè)的次之，占到畢業(yè)生總數(shù)的16%，再次是攻讀研究生的，占畢業(yè)生總數(shù)的10%。從就業(yè)的崗位來看，該地方高校的學生去政府事業(yè)單位從事的職位絕大多數(shù)處于基層，并且絕大部分為三支一扶、西部計劃、選調生和村官。去企業(yè)工作的則大抵位于銷售崗位和人力資源崗位。從這樣的就業(yè)去向和就業(yè)崗位來看，和目前該高校此專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和目的還是有一定區(qū)別，該高校目前的人才培養(yǎng)方案大體和行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案相似，對學生今后畢業(yè)的去向更多的是認為應該是政府機關的高層管理人員。但數(shù)據(jù)告訴我們，政府機關進入門檻非常高。即便是進，也只能通過國家扶持政策進入基層政府機關。而進入企業(yè)的同學也大多數(shù)處于企業(yè)的一線工作崗位，需要大量的公關能力。

另外，從統(tǒng)計表也可以看出，該專業(yè)學生進一步深造的情況也不盡如人意。比如考研上線率只有10%。出國深造的沒有。主要原因：一是該專業(yè)全國還沒有碩士點、博士點，學生的考研專業(yè)選擇余地很小，只能考行政管理、教育學等相近的專業(yè)；二是該校地處湖北省二線城市，信息相對比較閉塞，與有碩士點的學校相比考研不占優(yōu)勢。

三、以就業(yè)趨勢探討公共事業(yè)管理專業(yè)建設和改革

（一）目前該校公共事業(yè)管理專業(yè)建設上存在的問題

1、人才培養(yǎng)方向沒有完全搞清，專業(yè)培養(yǎng)目標不明確。公共事業(yè)管理專業(yè)涉及到的學科較多，人們對公共事業(yè)管理的學科內涵和學科屬性存在一些模糊認識，對人才培養(yǎng)的方向未能把握清楚。國家教育部規(guī)定的非師范類公共事業(yè)專業(yè)的培養(yǎng)目標中，涉及到了文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等多個公共事業(yè)部門，這就造成學校無法根據(jù)自身辦學的特點與基礎，形成整個專業(yè)或某一屆學生具體的培養(yǎng)目標，從而影響到專業(yè)培養(yǎng)的針對性、知識結構的層次性、管理能力在具體要求上的明確性，極有可能出現(xiàn)那種似乎什么都懂都會，但到實際中又什么都不會的畢業(yè)生，沒有自己的專長。

2、專業(yè)學科課程設置不夠合理，核心課程不明顯。搞好專業(yè)課程體系的設置是辦好專業(yè)、實現(xiàn)培養(yǎng)目標、辦出專業(yè)特色的基礎。目前，該校公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設置體系比較龐雜，包括法律、經濟、管理、教育、社會保障、社區(qū)服務等多門類的課程，這雖然有利于學生擴大知識面、擴充知識結構，但從另一角度看也不利于學生把握專業(yè)方向和專業(yè)知識的積累，也可以說進入社會的門檻值不高，如何提高學生的專業(yè)知識的質量是值得探討的問題。

（二）從就業(yè)趨勢探討該校公共事業(yè)管理專業(yè)今后改革方向

1、科學認識學生的就業(yè)分布情況，轉變教育理念。通過上面的統(tǒng)計可以看出，公共事業(yè)管理專業(yè)的學生到私人部門就業(yè)的比例超過了到事業(yè)單位、政府部門工作的比例，該專業(yè)學生進一步深造的機會也相對較少。因此，地方院校確立專業(yè)培養(yǎng)目標時要特別注重加強對人才的廣泛適應性培養(yǎng)，強調培養(yǎng)復合型應用人才。為此，要求地方院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標應從培養(yǎng)具有單一知識結構的人才轉變到培養(yǎng)知識復合型和能力復合型的綜合素質應用人才上來。也就是說，經過公共事業(yè)管理專業(yè)四年的培養(yǎng)，應使畢業(yè)生一方面具有廣博的知識面，既懂得管理又了解社會，既掌握科技又熟悉人文；另一方面還應該具有較高的辦事效能和實際策劃、運用理論及操作能力。公共事業(yè)管理專業(yè)近年來的發(fā)展可謂突飛猛進，地方院校要想在激烈的辦學競爭中使本專業(yè)站穩(wěn)腳跟，有所作為，就必須充分利用自身的優(yōu)勢資源，準確把握本專業(yè)的發(fā)展趨勢。很顯然，地方院校最核心的優(yōu)勢資源在于其“地方性”，因此，地方院校可積極利用發(fā)達的“地方性”資源，在公共事業(yè)管理專業(yè)教育的基礎上開展“雙證”（學位證、技術資格證）教育，以增強學生的表達、控制、溝通等管理能力和拓展學生的就業(yè)空間。另外，地方院校的教師大都熟諳地方公共管理系統(tǒng)的運作過程，因而在公共事業(yè)管理專業(yè)的方向上側重于地方公共事業(yè)管理也應該是一種發(fā)揮特長的適當選擇。

2、課程設置上，增強管理類公共關系類相關專業(yè)的設置，增強學生在就業(yè)市場上的競爭力。從表2我們可以得知，進入企業(yè)的畢業(yè)生大多從事銷售、人力資源管理崗位，為了滿足市場對從事這類崗位的人能力的要求，我們可以從專業(yè)培養(yǎng)方案上加強了對管理類、公共關系類相關課程的設置，涵蓋公共事業(yè)管理的各個領域和管理的全過程，因此在公共事業(yè)管理教學方案中，應該打破專業(yè)壁壘，實現(xiàn)文理滲透。要加強現(xiàn)代社會調查和統(tǒng)計分析方法的教學，提高公共事業(yè)管理學生收集數(shù)據(jù)資料，正確理解各種統(tǒng)計指標的涵義及其局限性的能力，使之能夠通過定性和定量相結合進一步探求解決現(xiàn)實問題的依據(jù)。這種管理、公共關系取向的課程設置，對學生的就業(yè)有較大的好處。不管是在公共部門還是私人部門就業(yè)，熟悉管理的各個方面和過程，都將增強學生在就業(yè)市場上的競爭力。

3、課程方向上，可以增設危機處理方向?；谠撔５膶嶋H情況，公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)出來的學生有一部分面向基層社會的管理機構，包括城市的街道辦事處、居委會、農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等。而隨著我國進入“風險社會”（貝克，2004），如何有效地應對層出不窮的各類危機事件，是各個基層管理機構非常重視的問題，因此任職基層政府的人員要求有較高的危機處理能力。該校在2009年將公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方向加上了城鄉(xiāng)公共危機管理方向，這將使本專業(yè)學生的培養(yǎng)非常具有特色。在此專業(yè)方向的指引下，可以使該專業(yè)的畢業(yè)生一方面具有廣博的知識面，既懂得政治又懂得經濟，既熟悉科技又熟悉人文；另一方面又具有較高的辦事效能、實際策劃、管理和操作能力，尤其是具有一系列危機事件的處理能力。這使畢業(yè)生即便下往基層工作后，也可以很快地進行職業(yè)提升，做出了該校在此專業(yè)的品牌效應。

公共事業(yè)管理在我國的發(fā)展剛剛起步，對人才的需求將會日益增長，要求也會日漸提高，這對高校公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展既是機遇又是挑戰(zhàn)，如何建立具有前瞻性、可操作性的人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化教育資源，降低教育成本，培養(yǎng)能滿足社會需求的高素質公共事業(yè)管理人才，適應我國社會經濟發(fā)展的需要，是我們要不斷研究的常新課題。

主要參考文獻：

[1]李燕凌，唐玉鳳.100所高校公共事業(yè)管理專業(yè)學科建設分析與思考[J].中國農業(yè)教育，2003.6.

[2]婁成武，鄭文范等.關于公共事業(yè)管理專業(yè)課程設置問題探討[J].中國高教研究，2000.2.

篇6

關鍵詞 公共事業(yè)管理專業(yè)課程 實踐教學 模式 社會調查

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A

Thoughts on Practical Teaching in the Major of Public Administration

LIU Zhao

（Northeastern University， Shenyang， Liaoning 110004）

Abstract This article analyzes the need of constructing the practical teaching in the major of public administration specialty， based on the theory about teaching of PBL， elaborates the problem， and puts forward some effects. Aimed at improving the management of public utilities specialized professional teaching standards， and improving the quality of students' professional skills training and professionalism.

Key words public administration specialty； teaching practice； mode； social survey

自1999 年秋季，東北大學、云南大學兩所高校在全國率先招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生以來，全國招收公共事業(yè)管理本科生的高校迅猛激增，目前全國已有400多所院校開設這一專業(yè)。經過十多年的研究和探索，該專業(yè)教學計劃日臻完善，課堂教學內容逐漸科學化、合理化，課程體系已經初步建立。盡管如此，公共事業(yè)管理作為新開設的專業(yè)和新的研究領域，仍然存在諸多問題。因此，加強公共事業(yè)管理專業(yè)建設，尤其是對公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)的加強就顯得尤為重要。

1 公共事業(yè)管理專業(yè)課程實踐教學存在的問題

1.1 實踐教學缺乏開放性、綜合性，學生專業(yè)技能培養(yǎng)被忽略

公共事業(yè)管理專業(yè)課程事務性比較強，需要通過大量的實踐來理解與熟悉。目前，盡管高校已經把實踐教學寫進教學計劃，但因課時較少，并沒有引起人們的足夠重視。加之在這些為數(shù)不多的實踐教學內容中，由于受教學環(huán)境的限制，驗證性的內容占大多數(shù)，綜合性、開放性的內容偏少，致使實踐教學流于形式，不能深入開展和有效運作，難以取得較好的教學效果。

1.2 實踐教學缺乏有效、系統(tǒng)的專業(yè)教材①

公共事業(yè)管理專業(yè)課程本身具有較強的政策性，因此其專業(yè)課程實踐教學就帶有明顯的時效性特征。目前，現(xiàn)有的公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教材內容相對陳舊，內容更新的速度遠遠滯后于國家、社會政治、經濟、文化等政策的調整。結果造成只能通過教師備課來不斷豐富實踐教學內容的局面，教師個人的能力、實踐經驗必定有限，因此勢必導致學生實踐教學效果大打折扣，達不到實踐教學的目的和要求。

1.3 實踐教學內容設置狹窄②

由于公共事業(yè)管理專業(yè)開辦時間較短，許多高校現(xiàn)行的實踐教學內容多集中于課堂教學環(huán)節(jié)結束之后，即包括寒暑假期社會調查、畢業(yè)實習和畢業(yè)論文等。這對于公共事業(yè)管理專業(yè)的學生來說顯然是不夠的。公共事業(yè)管理專業(yè)的實踐性很強，很多專業(yè)基礎課程都要求較高的技術性和操作性，如管理信息系統(tǒng)、管理技能與開發(fā)、人力資源管理等，應針對這類課程開設專門的實踐教學課程設計，積極拓寬實踐教學內容，以加深和強化學生對專業(yè)知識的理解和掌握。

1.4 實踐教學平臺建設落后

實踐教學平臺建設包括實驗室和實習基地建設兩部分。目前，大多數(shù)高校沒有公共事業(yè)管理專業(yè)實驗室，現(xiàn)有的硬件設施又難以支撐模擬軟件的有效運行。同時，實習基地的建設跟不上專業(yè)學習的需要。多數(shù)學校沒有固定的實習基地，學生實習主要靠個人聯(lián)系，大多集中在企業(yè)，且實習的工作內容也多種多樣，主要是看企業(yè)什么崗位缺人手，而不是按照學生所學的專業(yè)對口安排實習，從而難以達到實習的目的。

2 公共事業(yè)管理專業(yè)課程實踐教學模式創(chuàng)新的理論基礎③

PBL （problem-based learning）教學理論，是以問題為導向的教學方法，是基于現(xiàn)實世界的以學生為中心的教育方式。這一教學方法由美國現(xiàn)任南伊利諾大學基于問題學習研究所所長白羅斯教授首創(chuàng)，加拿大麥克馬斯特大學醫(yī)學院在白羅斯教授的協(xié)助下，開發(fā)出“Problem-Based Learning”，即基于問題的學習，并把它作為該院主要的學習和教學方法。丹麥奧爾堡大學在PBL模式的基礎上，發(fā)展并實施了“按課題組織、基于問題”（Project-organized Problem-based）的開放式教學新概念，多年的實踐證明其卓有成效，成為世界范圍內教育界爭相研究的對象。

PBL教學方法與傳統(tǒng)的以學科為基礎的教學法有很大不同，它強調以學生的主動學習為主，而不是傳統(tǒng)教學中的以教師講授為主；把學習設置于復雜的、有意義的問題情境中，通過讓學生以小組合作的形式共同解決復雜的、實際的問題，學習隱含于問題背后的科學知識，形成解決問題的能力，并發(fā)展自主學習和終身學習的能力。

3 公共事業(yè)管理專業(yè)課程實踐教學模式的具體做法

社會調查帶動式公共事業(yè)管理專業(yè)課程實踐教學模式簡單說就是把實踐教學與專業(yè)理論教學有機結合的一種新的教學模式。具體的，教師借助公共事業(yè)管理實踐中的案例，將學生置身于具體的管理情景中，為學生提供廣闊的思維空間和與實戰(zhàn)相似的實習氛圍，運用相關理論分析、研究案例及相關問題，從而使學生全面深入地理解和掌握相關理論體系；之后以此為基礎，進行實踐教學。幫助學生鞏固理論知識和加深對理論的認識，培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際，掌握科學方法、解決社會現(xiàn)實問題的能力。具體的做法包括：

3.1 案例教學

案例教學相對于傳統(tǒng)的“傳授—吸收”教學模式來說，它并不是教師在課堂教學中為說明一定的理論或概念進行的舉例分析，也不是教師指導學生開展的具有實例性的課程實習，而是一種開放式、互動式的新型教學模式。在案例教學過程中，教師以搜集整理的案例為教學資料，指導學生通過個人自學、小組討論、 班級討論等形式，運用相關理論分析、研究案例及相關問題，從而使學生全面深入地理解和掌握相關理論體系。④

3.2 實踐教學

實踐教學是鞏固理論知識和加深對理論認識的有效途徑，是培養(yǎng)學生具有創(chuàng)新意識的重要環(huán)節(jié)，是理論聯(lián)系實際、培養(yǎng)學生掌握科學方法和提高動手能力的重要平臺。在實踐教學過程中，教師將學生分為若干個小組，每組4～6人，在學期內至少完成一次課外實踐調查。一次完整的課外實踐調查過程包括，選題、文獻綜述、研究設計、人員分配、與教師前期討論、實際調查、結果分析得出結論、與教師后期討論、PPT成果展示等。

3.3 考核方式改革

突破以往傳統(tǒng)考試模式，即期末一張考卷定成績的形式，采用針對本學期課外實踐調查報告完成情況進行答辯的形式。邀請三位學科專業(yè)教師擔任評委，學生先將調查結果展現(xiàn)出來，評委對課外實踐調查報告進行提問，最后根據(jù)調查報告書寫情況以及小組成員的表現(xiàn)給予打分。這一考試制度更加注重對學生實踐科研能力的培養(yǎng)，端正了學生的學習態(tài)度，極大地調動了學生對課程學習的積極性。

3.4 案例庫建設④

案例選擇是整個案例教學過程的起點，是案例教學能否成功的先決條件，因此案例庫的建設就顯得尤為重要。公共事業(yè)管理專業(yè)課程教學團隊在案例的收集、選擇、編輯、整理過程中，一直堅持把握真實原則、完整原則、實效原則、本土原則、典型原則，使其案例庫的建設能夠具有本學科鮮明的特色。

3.5 積極建設實踐教學平臺，購置實驗設備和教學軟件

建設大學生職業(yè)能力培訓實驗室，購置優(yōu)良的教學硬件設備和多項先進的教學軟件系統(tǒng)，如：計算機輔助電話訪談系統(tǒng)（CATI）。CATI是當今國際流行采用的先進調查訪問技術。CATI“電訪專家”的快速高效性、訪問真實性、調查可靠性、樣本靈活性、分布規(guī)范性、流程嚴謹性、結果科學性等特點，使它成為當今流行乃至逐漸取代舊的調查訪問模式的必然趨勢。SPSS、LISREL、M-PLUS等定量分析軟件和NVIVO8.0、Atlas.ti 等定性分析軟件。這些軟件可以對數(shù)據(jù)和文字資料內容進行更為科學、合理、有效的分析。

3.6 多門專業(yè)課程聯(lián)動

將諸如公共事業(yè)管理概論與案例分析、社會調查研究方法、社會學等多門公共事業(yè)管理專業(yè)課程相互聯(lián)系。教師之間彼此溝通協(xié)調，形成多門專業(yè)課程相互聯(lián)動，強化學生綜合素質培養(yǎng)的教學模式。例如，學生可以把從社會調查研究方法課程上學到的設計調查問卷的方法，應用到案例分析課程和課外實踐調查的研究設計當中，這一方面可以避免教學過程中知識重復傳授的弊端，另一方面還可以彌補由于課時安排有限教師知識講解不充分的遺憾。學生在這一過程中，逐漸學會從多角度去看待同一個問題，并將這幾門課程融會貫通，極大地強化了學生專業(yè)綜合素質的培養(yǎng)。

4 結論

公共事業(yè)管理專業(yè)課程教學具有鮮明的理論聯(lián)系實際的實踐特點，因此加強公共事業(yè)管理專業(yè)課程實踐教學對于搞好專業(yè)建設有其不可替代的重要作用。通過大膽的實踐和探討，逐漸形成的社會調查帶動式公共事業(yè)管理專業(yè)課程實踐教學的新模式在實踐中取得了一定的實際效果。

4.1 解決社會現(xiàn)實問題

社會調查帶動式實踐教學模式為學生構建了一個有較多自主性的實踐教學體系。學生可以自主選題，設計研究方案，教師提供參考意見。提高了學生實踐設計的能力和分析、解決問題的能力。學生在調查中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決對策，向相關部門提出建議，推動社會問題的解決，學以致用。

4.2 培養(yǎng)學生良好的專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)

在實踐教學的過程中，學生逐漸掌握公共事業(yè)管理專業(yè)規(guī)范的社會調查研究和社會問題分析方法。包括抽樣，問卷設計，資料搜集方法，數(shù)據(jù)處理和調查報告擬定等方面。良好的專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)，對日后找工作和繼續(xù)學習都有一定的幫助。

4.3 教學與學生科研相結合，能提高學生的創(chuàng)新能力

引入教師科研項目，使科研與教學相結合，教師在學生的輔助下完成科研任務，學生有機會真正參與一線科學研究，能提高學生實踐操作能力，能培養(yǎng)學生自主、合作、探究、創(chuàng)新等能力。

4.4 培養(yǎng)學生團隊協(xié)作能力

社會實踐調查采用團隊協(xié)作的形式，通常是4～6人一組，小組成員要協(xié)調好時間和進度，明確分工，相互配合，才能將一個社會實踐調查進行下去。在這個過程中，不僅提高了學生的團隊工作意識，小組成員的團隊工作能力也得到了培養(yǎng)。

注釋

① 要恒.公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學現(xiàn)狀與存在問題分析[J].華章，2010（2）：74.

② 馬杰.公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學的困境與出路[J].學理論，2009（8）：225-226.

篇7

關鍵詞：公共事業(yè)管理專業(yè)；危機；出路

公共事業(yè)管理專業(yè)是公共管理的下屬學科，也是社會發(fā)展的產物。1998年，是我國公共事業(yè)管理體制改革的關鍵時期，為了滿足政府社會管理體制轉型需求，教育部決定在新的普通高等學校專業(yè)目錄中增設公共事業(yè)管理本科專業(yè)。1999年，東北大學、云南大學招收了第一批公共事業(yè)管理專業(yè)本科生，此后，公共事業(yè)管理專業(yè)正式在各大高校落地開花。我國公共事業(yè)管理專業(yè)具有綜合性強、學科基礎扎實等特點，但是，作為一個新興專業(yè)，它還存在許多亟待完善的地方。

一、公共事業(yè)管理專業(yè)危機

1.專業(yè)定位模糊

從學科角度來看，公共事業(yè)管理專業(yè)屬于公共管理學科，關于公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標，教育部普通高校專業(yè)目錄是這樣定位的：培養(yǎng)具有公共事務管理理論和應用能力，能滿足國家文體衛(wèi)等事業(yè)單位公共管理需求的復合型、應用型人才。這一培養(yǎng)目標看似沒有任何問題，但是培養(yǎng)目標發(fā)展渠道狹窄，而我國公共事業(yè)單位在用人上具有一定的封閉性，加上事業(yè)單位用人名額有限，因此，許多公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生很難通過事業(yè)單位招聘實現(xiàn)就業(yè)，這也勢必會引發(fā)人才需求、供給矛盾，給專業(yè)發(fā)展帶來不良影響。

2.課程設置不合理

課程體系不完善是我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)存在的主要問題。許多高校在課程設置中都錯誤地認為，公共事業(yè)管理專業(yè)就是經濟、政治、管理、社會學科的綜合，只有將與之相關的專業(yè)課程都涵蓋進去，才能體現(xiàn)該課程大而全的特點，如某校公共事業(yè)管理專業(yè)共設置了12門課程，這12門課程有行政管理專業(yè)的課程，又有社會保障專業(yè)的課程，這些課程雖然具有一定的關聯(lián)性，但是都是以理論性課程為主，學科相容性不強、價值也不高，根本無法顯示公共事業(yè)管理專業(yè)的特點。

二、公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展出路

1.合理定位，科學發(fā)展

科學定位專業(yè)發(fā)展方向，是高校公共事業(yè)管理專業(yè)健康發(fā)展的前提。因此，教育部應明確高校公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展規(guī)范與要求，并結合我國國情和事業(yè)單位實際情況進行公共事業(yè)管理專業(yè)人才需求預測，然后以此為依據(jù)合理調控高校公共事業(yè)管理專業(yè)教學規(guī)模和專業(yè)布點，要求各高校適當控制辦學規(guī)模，科學招生。在此基礎上，教育主管部門要加強公共事業(yè)管理專業(yè)評估工作，根據(jù)評估結果要求高校進行公共事業(yè)管理專業(yè)調整，調整專業(yè)辦學規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)展方向，以促進公共事業(yè)管理專業(yè)良性發(fā)展。

2.優(yōu)化專業(yè)課程體系

要想徹底解決高校公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系設置混亂的問題，在公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設中，高校要注意以下幾點：首先，以經濟學、政治學、社會學為基礎，進行公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設，將新公共管理知識、科學的管理方法等都吸納到課程體系中去。其次，結合專業(yè)要求，加強專業(yè)主干課程與教材建設，在專業(yè)口徑、基礎上進行積極探索，體現(xiàn)專業(yè)特色。最后，將教學內容分為公共基礎課、專業(yè)理論課、實踐技能培訓三大模塊，科學分配各模塊的課時，在教學中突出實踐教學，通過學術論壇和各種社會實踐活動提高學生的專業(yè)適應性。

3.加強教學管理改革，提高學生就業(yè)能力

近年來，我國公共事業(yè)管理體制改革步伐不斷加快，事業(yè)單位人力資源配置開放力度與社區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、基層管理人才需求都不斷加大，這也為高校畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)機會。高校要把握好這個機會，加大教學改革力度，以提高畢業(yè)生就業(yè)能力。這就要求高校結合我國事業(yè)單位改革方向，完善公共事業(yè)管理專業(yè)知識結構，合理調控公共事業(yè)管理專業(yè)課時和人才培養(yǎng)模式，同時結合學校現(xiàn)有學科優(yōu)勢，增設針對城市社區(qū)管理的“社區(qū)管理與服務”專業(yè)，并結合社會就業(yè)環(huán)境，培養(yǎng)更多面向民族地區(qū)、基層公共事業(yè)管理領域的專業(yè)人才，以滿足我國公共事業(yè)管理需求。

4.加強教學隊伍建設

我國高校的公共事業(yè)管理專業(yè)大都是在高校行政管理學科基礎上發(fā)展起來的，專業(yè)教師也大都有管理學、經濟學背景，但是也有一部分教師沒有接受過系統(tǒng)的公共事業(yè)管理教育。在今后的發(fā)展中，高校要加強公共事業(yè)管理教學隊伍建設，引進更多具有專業(yè)素養(yǎng)的年輕教師，充實教師隊伍，并從公共事業(yè)管理部門聘請專業(yè)人員來校講座，以優(yōu)化教師隊伍的職稱結構、知識結構，實現(xiàn)教學隊伍優(yōu)勢互補。在此基礎上，高校還要加強教師培訓與管理，通過選派優(yōu)秀教師到國外進修或參加培訓、教學隊伍績效考核和激勵機制等手段，提高教師隊伍的整體水平和工作熱情。

參考文獻：

[1]余敏江.公共事業(yè)管理專業(yè)的危機及其出路[J].陜西行政學院學報，2009（1）：8-11.

篇8

摘要: 公共事業(yè)管理專業(yè)近年來該專業(yè)發(fā)展迅速，目前全國已有三百多所高校設置了該專業(yè)。闡述公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀,從社會供求、專業(yè)、學生和學校等方面深入分析了影響本專業(yè)就業(yè)的主要因素,提出了提高該專業(yè)就業(yè)率的路徑選擇。

關鍵詞:公共事業(yè)管理 就業(yè)水平 分析 對策

隨著高等教育的大眾化，普通高校培養(yǎng)人才的模式逐漸向應用型人才轉變，加強實踐教學是新世紀高等教育人才培養(yǎng)的要求。實踐性取向要求該專業(yè)教育特別注重實踐教學，注重培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。然而，由于諸多條件的限制，各高校公共事業(yè)管理專業(yè)的實踐教學環(huán)節(jié)普遍較為薄弱，實踐教學過程中存在著許多問題，這成為培養(yǎng)實踐能力強的高素質管理人才的“瓶頸”。

根據(jù)有關統(tǒng)計機構統(tǒng)計分析，公共事業(yè)管理的畢業(yè)生就業(yè)率為：79.53%，就業(yè)分布最多五個省市：北京、上海、廣東、河北、湖北。畢業(yè)生就業(yè)分布統(tǒng)計：錄取研究生：18.41%、中小學及其它教學單位：10.00%、 機關、其它事業(yè)單位：14.5%、國有企業(yè)、民營及私營企業(yè)：12.05%、三資企業(yè)：0.87%、醫(yī)療衛(wèi)生單位：5.71%、科研設計單位：2.73%、金融單位：1.51%、高等學校：7.65%、出國：0.17%、部隊：2.22%。

專業(yè)的各方向及就業(yè)率分別是教育管理90.72%、體育管理49.53%、文化藝術事業(yè)管理66%、衛(wèi)生事業(yè)管理90.91%、人口學83.33%

一、影響高校公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)因素的具體分析

（一）、畢業(yè)生供求失衡是就業(yè)率低的關鍵因素

公共事業(yè)管理專業(yè)開辦院校增長快速。辦學門檻較低,高校自主辦學,特別是各省屬高校教育部難以控制, 2003年全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)的本科生的高校發(fā)展220 多所各類高校招該專業(yè)本科生,而目前增加到302 所,教育部公布的2008 年本專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模為10000 - 20000 人。但是,由于我國事業(yè)單位改革和公務員制度建設滯后,政府部門和事業(yè)單位處于機構精簡階段,自身存在富余人員,許多單位實行“只出不進”政策。即使有用人需求,單位也實行“凡進必考”的原則,高門檻的準入限制,加上需求本來就少,使得供大于求的局面在短期內難以改變,公共事業(yè)管理體制與人才實際需求脫節(jié)造成本專業(yè)就業(yè)困難。

（二）人才培養(yǎng)方式不夠合理，實踐教學教師能力低下

目前該專業(yè)培養(yǎng)方案五花八門,沒有形成較為一致的專業(yè)教學范式。由于該專業(yè)覆蓋面廣,大多根據(jù)已有的學科基 礎來設置專業(yè)課程。多依托經濟管理專業(yè)設立,課程設置總體上文理科平分秋色,既要學習行政學、政治學又要學習線性代數(shù)等,“文不文、理不理”。同時,多數(shù)高校教學實踐基地缺乏,教學實踐環(huán)節(jié)薄弱,與社會現(xiàn)實差距比較大。

實踐教學教師能力低下。目前公共事業(yè)管理專業(yè)教師，多是過去從事行政管理或其它學科的教學和研究，因工作需要才轉型到公共事業(yè)管理專業(yè)，或者從學校畢業(yè)后直接走上講臺的，基本沒有參加過專業(yè)的實踐鍛煉，大都缺乏公共事業(yè)管理方面的實踐知識和實踐經驗，這嚴重影響了實踐教學的質量。

（三）畢業(yè)生綜合能力和就業(yè)心態(tài)較差

部分學生忽視實踐能力和綜合素質的訓練,智商高情商低,并且對公共管理職業(yè)準入證書方面不夠重視,造成畢業(yè)生自身能力與用人單位的需求存在較大差距而影響就業(yè)。同時,面對嚴峻的就業(yè)形勢,大部分學生能擺正自己的位置,但仍有部分畢業(yè)生就業(yè)心理預期比較高,十分看重單位經濟效益、工資收入、工作條件與生活環(huán)境的好壞等。但是這些條件不是通過簡單的面試與個人的了解就能全面掌握。這樣導致這些同學在求職時貪大求全,錯失良機。

二、影響畢業(yè)生就業(yè)因素的反思及應對就業(yè)難問題的措施

就高等學校內部來說，影響就業(yè)的因素主要有以下四個方面：

其一，與學生數(shù)量有關系，近幾年高校連續(xù)擴招，學生增量大，就業(yè)難度也相對增大。且隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，隨著科技、經濟的發(fā)展，用人單位的用人標準相對提高；

其二，與生源質量有關系，學校招生時生源質量好的，畢業(yè)時優(yōu)秀率一般比較高，就業(yè)率相對比較好；

其三，與學校培養(yǎng)質量有關系，品牌比較好，辦學質量比較高，在社會上影響較大的學校的畢業(yè)生，就業(yè)率相對比較好；

其四，公共事業(yè)管理專業(yè)作為一個新興專業(yè)，至今沒有一個基本公認的專業(yè)規(guī)范和課程體系，專業(yè)課程設置不合理、不實用,對就業(yè)沒有帶來優(yōu)勢,因為學習的很多課程都是其他專業(yè)的專業(yè)課程,在對相關領域知識掌握程度上劣勢非常明顯,常常因為專業(yè)特點不突出而造成障礙。

在幫助畢業(yè)生走向就業(yè)市場的過程中，各個高校可以結合自身的特點和優(yōu)勢，研究“營銷”策略，開展人性化的就業(yè)指導。努力為畢業(yè)生就業(yè)廣辟渠道：一是通過整理歸類，確定熱點地區(qū)和行業(yè)，由學校出面與人才管理部門以及學校的用人單位直接聯(lián)系，實行集體推薦；二是在學校就業(yè)部門應設立與校園網鏈接的畢業(yè)生網絡就業(yè)信息中心，為畢業(yè)生提供安全可靠的用人單位信息及與用人單位聯(lián)系的平臺。

三、積極探索提高公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)率之路

堅持面向市場辦學.堅持以學生為中心，以服務為宗旨，以市場為導向，以就業(yè)為目標，注重學生動手能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)畢業(yè)生具有較強的適應性和競爭力，能夠勝任多種行業(yè)和崗位。

其一，嚴把生源質量關。加大招生宣傳力度，盡力吸引優(yōu)秀學生。一定程度上為向社會輸送優(yōu)質人才，為提高就業(yè)率奠定了基礎。

其二，穩(wěn)抓求實，提高辦學質量。樹立教學質量是辦學之‘本’、就業(yè)工作是辦學之‘標’”的觀點。提高教學質量和人才競爭力，是促進就業(yè)工作的最根本辦法；同時，就業(yè)工作做好了，有利于提高社會聲譽，有利于吸引更多的優(yōu)質生源報考，進而有利于教學質量的提高。因此，“標”與“本”相輔相成。

提高專業(yè)教師實踐能力。從事實踐教學的教師，應具有公共事業(yè)管理與信息技術的復合知識結構，較為嫻熟地掌握現(xiàn)代教育手段和教學方法，善于組織和思考問題。針對師資缺乏的情況，可聘請一批學識水平高、業(yè)務能力強、公共政策嫻熟、理論基礎扎實的領導和公務員、事業(yè)單位干部，擔任本專業(yè)實踐教學的指導教師，利用他們豐富的行業(yè)經驗指導學生，提高實際操作能力。

其三，深化改革，增強學生創(chuàng)新能力?，F(xiàn)在公司在招聘時，成績最優(yōu)秀的學生并不具有絕對優(yōu)勢，而中等學生特別是有一技之長的畢業(yè)生，因其具備更強的適應力和理解能力而被招聘者錄用，越來越多的用人單位重視畢業(yè)生的實踐操作能力。建有與專業(yè)配套的實訓中心，建立校外實習實訓基地，鍛煉學生的動手能力，畢業(yè)生深受用人單位歡迎。

其四，提高學生綜合素質,端正就業(yè)心態(tài)

激勵學生在學好本專業(yè)知識的同時多參與學校和社會實踐活動,如青年志愿者、社區(qū)幫扶、非政府組織等活動,全面提高自身素質。學生應盡早做好職業(yè)規(guī)劃,多參加公共事業(yè)管理職業(yè)資格考試,獲取進入用人單位的通行證。面對嚴峻的就業(yè)形勢和職業(yè)發(fā)展前景,畢業(yè)生應該樹立良好的就業(yè)心態(tài),既要避免孤傲心理、攀比心理、完美心理、急功近利的心理,又要克服急躁、焦慮、自卑、依賴、不公平等不良心理,能正視現(xiàn)實,勇于競爭,不怕挫折,客觀地認識自我,明白自己的興趣,發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,合理定位,找到切入社會的起點。

其五，設有專門的就業(yè)指導機構，為畢業(yè)生提供一流的就業(yè)指導和服務。招聘會上，就業(yè)部門以良好的服務來“打動”用人單位，培育良好的校內就業(yè)市場，在贏得較好聲譽的同時，也贏得更多的“回頭客”。在第一時間獲得更新更全的招生信息和就業(yè)政策，推出自己的“招生就業(yè)信息網”，更多的學生則找到了心儀的工作，有在企事業(yè)、教育系統(tǒng)工作的，大中型企業(yè)工作，就業(yè)面較廣。系部也積極參與就業(yè)工作，并鼓勵畢業(yè)生努力提高自身的就業(yè)層次，引導畢業(yè)生樹立“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)”的觀念，以促進學院就業(yè)工作的順利開展。

參考文獻

[1]李燕凌、杜寶貴. 高校公共事業(yè)管理專業(yè)學科建設現(xiàn)狀與發(fā)展

[2]全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心. 教育部公布2008年本?？茖I(yè)就業(yè)狀況[EB/OL] . 全國高等學校學生信息網,2009 - 06 - 03.

篇9

關鍵詞：公共事業(yè)管理；方向定位；特色凝練

中圖分類號：G642.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）07-0219-02

自1999年以來，作為開設只有十余年的普通高校本科專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)在我國發(fā)展很快。據(jù)調查，目前國內大約有四百多所高校以新建和重組、合并的方式，開辦了本專業(yè)。由于開辦時間短，公共事業(yè)管理專業(yè)在許多高校都存在專業(yè)定位不明確、培養(yǎng)計劃不規(guī)范和特色不突出等問題。

一、公共事業(yè)管理專業(yè)的方向定位和培養(yǎng)目標

1.公共事業(yè)管理專業(yè)的方向定位。教育部在1998年本科專業(yè)目錄中設立了公共事業(yè)管理本科專業(yè)，規(guī)定該專業(yè)“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位、行政管理部門從事管理工作的高校專門人才”。這一規(guī)定體現(xiàn)了公共事業(yè)管理專業(yè)定位的一般要求，為地方高校公共事業(yè)管理專業(yè)的建設和發(fā)展指明了方向。作為普通高校特別是地方高校，必須從自身辦學條件和所處的經濟建設、社會發(fā)展、科技文化發(fā)展的具體情況考慮專業(yè)定位，地方高校的生命力就在于服務區(qū)域經濟社會發(fā)展。因此，必須確立“面向地方、強化特色、培養(yǎng)實用、目標多元”的辦學理念。浙江萬里學院所在的浙江省寧波市，城市發(fā)展較快，經濟發(fā)達、社會進步。該校的公共事業(yè)管理專業(yè)開設在法學院，因此，結合當?shù)亟洕鐣l(fā)展需要和本校實際，選擇專業(yè)定位于城市管理和社會工作方向。結合行業(yè)特點和區(qū)域實際，該校將公共事業(yè)管理專業(yè)先后定位于公共關系和公共部門人力資源管理方向，并緊密結合社會需要不斷調整和優(yōu)化，目前正在向公共安全預警與應急管理方向發(fā)展。

2.公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標。浙江萬里學院將其專業(yè)人才培養(yǎng)目標表述為：適應高等教育大眾化的發(fā)展趨勢，以服務地方經濟社會發(fā)展為目標，立足于省內先進水平，培養(yǎng)掌握現(xiàn)代管理理論、技術和方法，具有公共事業(yè)管理業(yè)務知識及操作技能，能在各類公共事業(yè)單位、黨政機關及其他企事業(yè)單位從事行政管理工作，特別是從事城市管理、社會工作和人力資源管理等方面的高素質應用型人才。中國計量學院的公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)適應社會主義現(xiàn)代化建設需要、德智體美全面發(fā)展，具有較強的創(chuàng)新精神與實踐能力，掌握現(xiàn)代管理學和應用經濟學的基本理論、技術與方法，受到管理人員所需基本素質和能力的訓練，能在市政、文化等公共部門從事經營管理及人力資源管理工作，在政府部門、企業(yè)、社區(qū)從事公共事務工作的高級專門人才。

二、公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)方案的設計與完善

公共事業(yè)管理專業(yè)應該按照“穩(wěn)固中間，強化兩頭”的專業(yè)培養(yǎng)思路，即學生在掌握必要的公共管理理論、方法的基礎上，重點加強早期學生對公共事業(yè)管理專業(yè)的感性認識和后期公共管理業(yè)務模擬操作與綜合應用環(huán)節(jié)，構建包括理論課程、實踐課程、素質拓展課程三大體系具有自身特色的培養(yǎng)方案。而能夠體現(xiàn)專業(yè)特色的主要在于專業(yè)方向課程和模塊課程的設置上。

1.浙江萬里學院的專業(yè)培養(yǎng)方案特色分析。該校專業(yè)培養(yǎng)方案的理論教學體系有四個層次組成。一是普通教育課程，為大學各專業(yè)學生提供通識教育；二是專業(yè)基礎教育課程，包括管理學原理、社會學原理、政治學原理、經濟學原理、公共行政學、組織行為學、行政法與行政訴訟法等公共管理類專業(yè)的理論基礎課；三是專業(yè)核心必修課程，包括公共事業(yè)管理、公共政策學、公共關系學、公共經濟學、人力資源管理與開發(fā)、社會調查理論與方法等公共事業(yè)管理專業(yè)課程；四是以管理實務性課程為主的城市管理、社會工作和人力資源管理3個方向模塊為主的選修課程，為本專業(yè)的學生今后適應公共事業(yè)管理三個主要領域的實際工作提供進一步深化的業(yè)務知識，這部分課程是以學生就業(yè)和興趣選擇為導向的，也是體現(xiàn)專業(yè)特色之所在（主要課程設置如表一所示）。

表1 浙江萬里學院公共事業(yè)管理專業(yè)專業(yè)方向課程安排表

2.中國計量學院的專業(yè)培養(yǎng)方案特色分析。該校公共事業(yè)管理專業(yè)自2010級始調整為公共部門人力資源管理方向。畢業(yè)生去向主要是企事業(yè)單位從事公共事務、人力資源管理工作；或參加公務員招考到政府部門工作；或報考行政管理、教育管理、人力資源管理、經濟管理等專業(yè)研究生進一步深造。以此為導向，設置了人力資源管理的專業(yè)方向課程，分為必修和選修課程，各占10個學分，在第5～7學期開設（如表二所示）。目前，該校正在根據(jù)地方經濟社會發(fā)展需要和學校實際，積極開展專業(yè)調研，不斷調整和完善專業(yè)培養(yǎng)目標和教學計劃。

表2 中國計量學院公共事業(yè)管理專業(yè)專業(yè)方向課程安排表

三、公共事業(yè)管理專業(yè)的特色凝練與改革方向

公共事業(yè)管理專業(yè)作為應用型本科專業(yè)，需要構建并不斷完善以教學、科研與產業(yè)合作“三位一體”的人才培養(yǎng)模式，緊緊抓住教學、科研、產業(yè)合作三個重要的基本點，將這三個支點有機融合。以此為基礎，形成以服務地方經濟社會為導向的服務型教學體系，提升專業(yè)建設水平，努力形成專業(yè)建設特色。今后，專業(yè)建設工作需要從以下幾方面入手：

1.強化專業(yè)課程體系建設，不斷提高教學體系的系統(tǒng)性和適應性。在教學體系建設中以課程建設為核心，加強核心課程的精品課程建設，專業(yè)模塊課程的重點課程建設、專業(yè)選修課程的網絡課程建設，繼續(xù)完善實驗教學體系。在校外實習實訓方面，通過校外實習和社會實踐活動，逐步拓展本專業(yè)學生與不同類型的社會組織如政府機關、事業(yè)單位、居民社區(qū)、中介機構等）的聯(lián)系與協(xié)作，著力于提高學生的綜合素質，進一步提高教學體系的系統(tǒng)性和適應性。

2.根據(jù)專業(yè)定位，不斷打造雙師型的專業(yè)師資隊伍。公共事業(yè)管理作為應用性的新專業(yè)，師資隊伍中年輕的碩士、博士所占比例一般較高，雖然其潛力較大，但教學及科研經驗特別是社會實踐經驗較為缺乏。要通過“走出去，請進來”，打造一支實踐經驗豐富的雙師型教師隊伍。在選聘專業(yè)教師時，特別關注教師的行業(yè)背景、科研水平和實踐經驗。一方面聘請政府部門或企事業(yè)單位專家作為外聘教師，另一方面鼓勵專業(yè)教授攻讀更高層次的學位，到國內名校進修和公共部門掛職鍛煉。

3.圍繞地方經濟社會發(fā)展需要，不斷凝練專業(yè)特色。學科發(fā)展要緊密圍繞為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務的主線，確定公共事業(yè)管理專業(yè)的重點發(fā)展方向，并且根據(jù)地方經濟社會發(fā)展，不斷調整專業(yè)方向，堅持以學科建設拉動專業(yè)建設。加強與地方政府機關、社區(qū)組織和事業(yè)單位的密切合作，在社會實踐和科研活動中，不斷鍛煉和提高本專業(yè)教師的實踐經驗和科研能力，不斷增強學生的專業(yè)認同感和責任意識，進而不斷凸現(xiàn)公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)特色和競爭力。

參考文獻：

[1]李燕凌，唐玉鳳.100所高校公共事業(yè)管理專業(yè)學科建設分析與思考[J].中國農業(yè)教育，2003，（6）.

[2]何云峰，李長萍，趙志紅.基于發(fā)展性評價理念的“五維一體”學生評價創(chuàng)新[J].中國大學教學，2011，（2）.

篇10

大學期間，本人系統(tǒng)學習了公共管理、管理學原理、管理心理學、人力資源開發(fā)與管理、管理經濟學、公共關系、公共財務、管理定量分析、應用統(tǒng)計、管理信息系統(tǒng)、管理文秘等課程。通過學習，我系統(tǒng)掌握了現(xiàn)代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，諳透現(xiàn)代管理科學等方面的基本理論和基本知識，受到一般管理方法、管理人員基本素質和基本能力的培養(yǎng)和訓練，掌握現(xiàn)代管理理論、技術與方法，能從事公共事業(yè)單位的管理工作，具有規(guī)劃、協(xié)調、組織和決策方面的基本能力。能成為在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門及各企業(yè)從事管理工作的高級專門人才。

此外，我也很注重提高自身的綜合素質，有較強的計算機網絡以及操作能力，能非常熟練地運用各種基本的應用軟件。這些開闊了我的視野和思維，使我具備更為多元的知識體系，學習能力和對環(huán)境的適應性有所提高。

本人是性格良好，我為人真誠坦率，自信大方，樂于主人，具有良好的人際關系和團隊協(xié)作精神;工作和學習態(tài)度嚴謹，踏實負責善于解決復雜問題;富有創(chuàng)新意識;身體素質健康，長期堅持鍛煉，培養(yǎng)了堅忍不拔的品質，積極參加社會活動。

大學的鍛煉使我成長，成熟，讓我吸收知識的同時還學會了為人處事的能力。走上社會之際，我將努力把理論知識與實際操作相結合，盡快使自己融入到工作崗位中，做一名優(yōu)秀的從業(yè)者。

時間如白駒過隙一晃而過，美好的大生活就要接近尾聲。在大學四年緊張而有條的學習生活里，我本著學好本專業(yè)，盡量擴大知識面，并加強能力鍛煉的原則;大量汲取知識財富，鍛煉了自己在各個方面的能力。我努力的學習基礎課，深研專業(yè)知識，并取得了優(yōu)異的成績，多次名列前茅，連年獲得獎學金，受到老師好評。馬上就要離校了，對于這四年我的進步自我評價如下。

大學期間，本人系統(tǒng)學習了公共管理、管理學原理、管理心理學、人力資源開發(fā)與管理、管理經濟學、公共關系、公共財務、管理定量分析、應用統(tǒng)計、管理信息系統(tǒng)、管理文秘等課程。通過學習，我系統(tǒng)掌握了現(xiàn)代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，諳透現(xiàn)代管理科學等方面的基本理論和基本知識，受到一般管理方法、管理人員基本素質和基本能力的培養(yǎng)和訓練，掌握現(xiàn)代管理理論、技術與方法，能從事公共事業(yè)單位的管理工作，具有規(guī)劃、協(xié)調、組織和決策方面的基本能力。能成為在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門及各企業(yè)從事管理工作的高級專門人才。

此外，我也很注重提高自身的綜合素質，有較強的計算機網絡以及操作能力，能非常熟練地運用各種基本的應用軟件。這些開闊了我的視野和思維，使我具備更為多元的知識體系，學習能力和對環(huán)境的適應性有所提高。