導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)村初中班主任，除了具有其他班主任的普遍特征之外，還具有其特殊的地方。最嚴(yán)重的是工作環(huán)境的差異，農(nóng)村中學(xué)，由于面對(duì)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的農(nóng)村學(xué)生，所以，存在著學(xué)生分散的毛病，學(xué)生分散帶來了學(xué)生的素質(zhì)差異較大，而且呈區(qū)域式分布，有些區(qū)域的學(xué)生素質(zhì)較高，有些區(qū)域的學(xué)生不但學(xué)習(xí)差，而且還出現(xiàn)思想品德較差，流失學(xué)生較多的情況。農(nóng)村中學(xué)，由于學(xué)生大部分來至于周邊村，所以出現(xiàn)家長素質(zhì)不高的情況，學(xué)校教育，往往是離不開家長的支持的，家長素質(zhì)不高帶來的后果，往往是學(xué)生在家小流氓相，來到學(xué)校后就成了校痞校霸，在當(dāng)今教育法規(guī)的約束下，學(xué)校對(duì)這成學(xué)生沒有任何辦法，只能通知家長處理，結(jié)果家長來學(xué)校，不是支持學(xué)校的教育，而是抱著我交給你學(xué)校，你學(xué)校就要負(fù)責(zé)到底的思想。像這樣的情況只要出現(xiàn)一次，這名學(xué)生更加成了肆無顧忌，玩玩一個(gè)班級(jí)出現(xiàn)這樣的一名學(xué)生，就成了一顆影響全局的老鼠屎。攪得全班師生不得安寧，導(dǎo)致該班學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)班，甚至出現(xiàn)班主任無法聘到科任教師的情況。地域的差異還顯現(xiàn)在農(nóng)村普遍認(rèn)為的“讀書無用論”上面，很多錯(cuò)誤的觀點(diǎn)認(rèn)為，讀書只要讀到初中畢業(yè)，能打工就可以了，反正讀高中大學(xué)還要花費(fèi)更多的錢，不如提前進(jìn)入社會(huì)，還能老早就苦到錢蓋房子、娶媳婦。因此很多家長都提出“混到畢業(yè)，拿個(gè)畢業(yè)證”的錯(cuò)誤要求。

針對(duì)以上所說的特殊情況，我認(rèn)為班主任在開展班級(jí)工作時(shí)，應(yīng)該以當(dāng)前現(xiàn)狀為工作的針對(duì)點(diǎn)，積極采取措施來應(yīng)對(duì)。

首先是要熱愛本職工作，要以十分的激情要面對(duì)自己的班主任工作。班主任工作的千頭萬緒，關(guān)鍵的關(guān)鍵是“育人”，是教育人、培養(yǎng)人。他們的任務(wù)不只是關(guān)心學(xué)生的“學(xué)習(xí)”，而是關(guān)注學(xué)生的“成長”，是不斷提升學(xué)生對(duì)生命存在意義和價(jià)值的正確認(rèn)識(shí)，教育學(xué)生尊重生命、熱愛生命、珍惜生命，學(xué)會(huì)做人

其次，除了要有必要的工作熱情以外，我們還要不斷充實(shí)自己，要讓學(xué)生以己為范，在學(xué)生中充分樹立模范及帶動(dòng)作用。現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)爆炸、信息激增。如果我們班主任不加緊學(xué)習(xí)，不及時(shí)補(bǔ)充新的知識(shí)，不更新觀念，將無法適應(yīng)改革開放下的教育工作要求，跟不上迅猛發(fā)展的時(shí)代步伐。

作為班主任如要得到全體學(xué)生的理解、信任、欽佩和愛戴，首先必須注重廣學(xué)博覽，不斷加強(qiáng)教學(xué)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和基本功的訓(xùn)練，滿足學(xué)生各種求知欲望，成為一名出色的任課教師，這一點(diǎn)至關(guān)重要。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最初的接觸是在課堂上，學(xué)生評(píng)判我們的第一個(gè)角度就是你的課上的怎么樣，如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功，有優(yōu)秀的教學(xué)方法和教學(xué)藝術(shù)，你的課上的很棒。學(xué)生不但會(huì)信任你、欽佩你、崇拜你，同時(shí)也會(huì)理解和信任你對(duì)他的教育。所以，作為班主任，刻苦鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)，認(rèn)真探索教學(xué)方法，靈活運(yùn)用教學(xué)原則，細(xì)心傳授學(xué)習(xí)方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量是必過的第一關(guān)。

堅(jiān)定的政治方向、高尚的道德情操、執(zhí)著的進(jìn)取精神、認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度、和諧的人際關(guān)系和無私的獻(xiàn)身精神，是班主任工作的方針。班主任在學(xué)生的心目中，更是做人的楷模和榜樣。在教學(xué)和班級(jí)工作中，更要注重自身的修養(yǎng)，我一直以高尚的人格去影響自己的學(xué)生。為了進(jìn)一步提高自身修養(yǎng)，我在過好教學(xué)業(yè)務(wù)關(guān)的同時(shí)，注重班主任工作的理論學(xué)習(xí)，反復(fù)學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)，尤其重視教育心理學(xué)的最新研究成果。同時(shí)學(xué)習(xí)一些社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、哲學(xué)以及德育學(xué)方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)班主任工作心理學(xué)，新時(shí)期班主任工作和班主任一百個(gè)怎么辦等;學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀班主任魏書生等老師的優(yōu)秀事跡和著作，并運(yùn)用于教育實(shí)踐。學(xué)高為師，身正為范，要求學(xué)生做到的，我自己必須首先做到。

第三、要管好一個(gè)班級(jí)還有要必要的愛心，要像對(duì)待自己的孩子一樣的對(duì)待每位學(xué)生。尊重和善待每一位學(xué)生是做好班主任工作的立足之點(diǎn)。人人都有自尊心，都渴望受到被他人尊重，成長過程中的中學(xué)生尤為如此。對(duì)于班主任來說，做好班級(jí)工作一方面要注意尊重每一個(gè)學(xué)生，策略地工作，科學(xué)地化解學(xué)生心中可能萌生的“被人看不起”或“學(xué)習(xí)成績落后”引發(fā)的心態(tài)消極、我行我素、自由散漫、破罐子破摔等消極的病態(tài)心理傾向。另一方面，對(duì)持有這種心理矛盾的學(xué)生，更要注意領(lǐng)先尊重的原則，要用父母的慈愛之心和寬容之心對(duì)待所謂的“后進(jìn)生”，及時(shí)化解和消除這些不利于學(xué)生健康成長和班級(jí)健康發(fā)展的消極因素。

篇2

同志們： 這次全市農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析會(huì)，主要是回顧總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，著重研究和部署下半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

剛才，各有關(guān)部門回顧分析了上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)下半年的工作提出了建議并進(jìn)行了安排，我完全贊同。 今年以來，我市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、省委8號(hào)文件和市委1號(hào)文件精神，緊緊扣住促進(jìn)農(nóng)民增收這一主題，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，加大農(nóng)業(yè)投入力度，發(fā)展和擴(kuò)大糧食生產(chǎn)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，繼續(xù)抓好生態(tài)家園富民工程，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)政策，克服了禽流感疫情帶來的不利影響，上半年，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開局良好，呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益顯著提高，農(nóng)民收入快速增長。具體表現(xiàn)為“六增”：一是全市糧棉油恢復(fù)性增長。早稻預(yù)計(jì)總產(chǎn)量16.8萬噸，較上年增長21.7%；油菜總產(chǎn)6.25萬噸，較上年增長14.9%；棉花種植面積23.4萬畝，比去年增加2.54萬畝。二是經(jīng)濟(jì)作物增效顯著。全市茶葉總產(chǎn)值1.13億元，較上年增長9%；蔬菜預(yù)計(jì)總產(chǎn)量16.4萬噸，較上年增長3.1%；蠶繭產(chǎn)量1510噸，較上年增長7.4%。三是畜牧水產(chǎn)業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)。全市肉類總4.24萬噸，同比持平，禽蛋總產(chǎn)1.78萬噸，同比減少6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量增加、價(jià)格上漲，1—6月份產(chǎn)值2.4億元，同比增長10.6%。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增速較快。實(shí)現(xiàn)增加值6.98億元，同比增長30.29%，勞務(wù)收入增長18%。五是農(nóng)民收入增幅較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查，上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為982元，比去年同期增加82元，同比增長9.5%，增幅比上年同期提高4.1個(gè)百分點(diǎn)；據(jù)市農(nóng)委系統(tǒng)抽樣則增長18%，總之增收成效明顯。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增長較快。農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)的人數(shù)比上年同期增長6.9%，平均工資水平為485.92元，同比增長6.2%。但是，應(yīng)該看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上仍然存在著結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、龍頭企業(yè)小、比較效益低、抗災(zāi)能力弱等不容忽視的問題。

下半年，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照中央1號(hào)文件要求，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見（即市委1號(hào)文件），圍繞全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的目標(biāo)，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，著力解決新時(shí)期“三農(nóng)”工作特別是促進(jìn)農(nóng)民增收工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。主要是抓好以下幾項(xiàng)工作：

篇3

同志們：

市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前專門召開市政府常務(wù)會(huì)和市委常委會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究。______同志的講話很全面、很具體、很符合______實(shí)際，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

20__年，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央和省、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市這一中心任務(wù)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到 億元，增長 %；農(nóng)民人均純收入10113元，增長13.6%。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)九連增，農(nóng)民收入連年快速增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化、機(jī)械化程度持續(xù)提升，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效顯著。這些成績的取得，是中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策有力支持的結(jié)果，也是全市各級(jí)各部門和廣大基層干部群眾共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向長期堅(jiān)守在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的干部職工和科技人員、向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾表示衷心的感謝！

當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處于新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出工業(yè)互促共進(jìn)、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這既是我們進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的機(jī)遇期，又是農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制深刻變革的轉(zhuǎn)型期，面臨著妥善應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本上升、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快、農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)變化、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速等新課題。黨的十從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā)，對(duì)如何解決好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”問題作出了重要部署，其中最核心、最突出的就是提出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，明確“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)問題的根本途徑”。中央農(nóng)村工作會(huì)議以“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力”為主體，突出推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新這一著力點(diǎn)，對(duì)今年的農(nóng)村改革發(fā)展作了一系列重大部署，明確提出“保供增收惠民生。改革創(chuàng)新添活力”的目標(biāo)任務(wù)。在1月31日召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，郭庚茂省長明確提出，要始終把維護(hù)國家糧食安全作為政治責(zé)任、把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)、把探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑、把創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)，持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，確保中央和省委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。貫徹落實(shí)好中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，對(duì)于我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、保持“三農(nóng)”持續(xù)向上的良好勢(shì)頭，具有十分重要的意義。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的指示要求上來，堅(jiān)定信心、再接再厲、迎難而上、開拓創(chuàng)新，推動(dòng)“三農(nóng)”工作再創(chuàng)新局面。

一要堅(jiān)持不懈地抓好糧食生產(chǎn)。確保糧食安全是國家的頭等大事，也是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)所在。我市糧食單產(chǎn)水平多次刷新了全國小麥、玉米的高產(chǎn)記錄，但也面臨著人地矛盾突出、資源約束趨緊、科技支撐較弱、生產(chǎn)成本升高、青壯勞動(dòng)力緊缺等重重困難。因此，我們不能滿足于糧食單產(chǎn)刷新了全國紀(jì)錄，更不能止步于糧食總產(chǎn)的“九連增”，還要進(jìn)一步提升糧食綜合生產(chǎn)能力，繼續(xù)保持單產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起維護(hù)國家糧食安全的政治責(zé)任。一是抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程。通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升中低產(chǎn)田產(chǎn)出水平，夯實(shí)糧食增產(chǎn)基礎(chǔ)，今年要新增40萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田；進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，力爭土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到90萬畝以上；把種糧補(bǔ)貼真正補(bǔ)到糧食生產(chǎn)上，調(diào)動(dòng)種糧積極性，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。要繼續(xù)抓好整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批萬畝方、千畝方和百畝攻關(guān)田。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)鍵是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力特別是抵御旱澇災(zāi)害能力，尤其要注重各類基礎(chǔ)設(shè)施間的銜接配套，健全管理、運(yùn)營和維護(hù)機(jī)制，讓建成的設(shè)施持久發(fā)揮作用。三是落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持政策。中央明確提出，隨著國家財(cái)力的增長不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模，各級(jí)各有關(guān)部門要密切關(guān)注，認(rèn)真將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)到位。

二要千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入。黨的十明確提出了“經(jīng)濟(jì)倍增”和“收入倍增”目標(biāo)，省委九屆五次全會(huì)和省十二屆人大一次會(huì)議提出到2020年城鄉(xiāng)居民人均達(dá)到全國平均水平。我市農(nóng)民人均純收入較全省平均水平高出34.4%，高基數(shù)下實(shí)現(xiàn)“收入倍增”，重點(diǎn)和難點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長。我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化依然滯后，農(nóng)民增收渠道仍舊狹窄，持續(xù)增收的長效機(jī)制尚未建立，一些長期困擾農(nóng)民增收的深層次矛盾仍未根本解決，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收仍然是擺在各級(jí)黨委、政府面前的重大任務(wù)。一要促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快推進(jìn)全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)市建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，把建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)更有效地結(jié)合起來，鼓勵(lì)和引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)力充裕的地區(qū)集聚，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)就近就業(yè)，不斷拓展農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)增收空間。二是要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下，繼續(xù)推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)加快向園藝業(yè)調(diào)整、大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向畜牧業(yè)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)整。充分利用農(nóng)業(yè)資源，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，培育農(nóng)民增收新領(lǐng)域，拓寬農(nóng)民經(jīng)營性收入渠道。三要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通效率。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，培育新型農(nóng)民，采取先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)手段，提升農(nóng)業(yè)集約化水平，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系 建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，降低流通成本，著力通過降本增效增加農(nóng)民收入。

三要持之以恒地探索城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化是黨的十對(duì)做好“三農(nóng)”工作的新部署，也是我市探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子、強(qiáng)化城鎮(zhèn)化引領(lǐng)的內(nèi)在要求，更是全面建成小康社會(huì)的必由之路。我們必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，持之以恒地探索推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。一是科學(xué)編制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。要堅(jiān)持把城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化作為先導(dǎo)性工程來抓，制定科學(xué)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃，以免造成資源浪費(fèi)和農(nóng)村散亂無序發(fā)展。做好規(guī)劃的本質(zhì)要求和難點(diǎn)在于將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)及新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)規(guī)劃有機(jī)銜接起來，科學(xué)確定城鎮(zhèn)及農(nóng)村空間布局，促進(jìn)集聚集約，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和公共資源合理高效配置，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。二是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，根本原因在于資源要素在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城市與農(nóng)村之間的配置不合理、機(jī)制不完善，農(nóng)村土地、資金、人才等要素流失嚴(yán)重，必須著力破除資源要素優(yōu)化配置中的障礙。要落實(shí)好國家征地制度改革，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例；健全農(nóng)村金融體系，完善農(nóng)村金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放，遏制農(nóng)村資金外流；建立健全公共事業(yè)人才在城鄉(xiāng)之間輪崗機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域人才服務(wù)農(nóng)村，有效緩解農(nóng)村公共事業(yè)人才不足問題。三是著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。強(qiáng)力實(shí)施“14820”城市轉(zhuǎn)型工程，深入開展城市建設(shè)三年大提升行動(dòng)，初步形成城市組團(tuán)式發(fā)展框架，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快老城區(qū)道路整修、供水管網(wǎng)、集中供熱管網(wǎng)、污水管網(wǎng)工程建設(shè)，改善老城區(qū)生活環(huán)境。加快新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，完善新城區(qū)功能。要突出農(nóng)民主體，保障農(nóng)民權(quán)益，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、服務(wù)至上，推進(jìn)農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向新型農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)移。

篇4

這次全市農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析會(huì)，主要是回顧總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，著重研究和部署下半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才，各有關(guān)部門回顧分析了上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)下半年的工作提出了建議并進(jìn)行了安排，我完全贊同。

今年以來，我市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、省委8號(hào)文件和市委1號(hào)文件精神，緊緊扣住促進(jìn)農(nóng)民增收這一主題，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，加大農(nóng)業(yè)投入力度，發(fā)展和擴(kuò)大糧食生產(chǎn)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，繼續(xù)抓好生態(tài)家園富民工程，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)政策，克服了禽流感疫情帶來的不利影響，上半年，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開局良好，呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益顯著提高，農(nóng)民收入快速增長。具體表現(xiàn)為“六增”：一是全市糧棉油恢復(fù)性增長。早稻預(yù)計(jì)總產(chǎn)量16.8萬噸，較上年增長21.7%；油菜總產(chǎn)6.25萬噸，較上年增長14.9%；棉花種植面積23.4萬畝，比去年增加2.54萬畝。二是經(jīng)濟(jì)作物增效顯著。全市茶葉總產(chǎn)值1.13億元，較上年增長9%；蔬菜預(yù)計(jì)總產(chǎn)量16.4萬噸，較上年增長3.1%；蠶繭產(chǎn)量1510噸，較上年增長7.4%。三是畜牧水產(chǎn)業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)。全市肉類總產(chǎn)4.24萬噸，同比持平，禽蛋總產(chǎn)1.78萬噸，同比減少6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量增加、價(jià)格上漲，1—6月份產(chǎn)值2.4億元，同比增長10.6%。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增速較快。實(shí)現(xiàn)增加值6.98億元，同比增長30.29%，勞務(wù)收入增長18%。五是農(nóng)民收入增幅較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查，上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為982元，比去年同期增加82元，同比增長9.5%，增幅比上年同期提高4.1個(gè)百分點(diǎn)；據(jù)市農(nóng)委系統(tǒng)抽樣則增長18%，總之增收成效明顯。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增長較快。農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)的人數(shù)比上年同期增長6.9%，平均工資水平為485.92元，同比增長6.2%。但是，應(yīng)該看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上仍然存在著結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、龍頭企業(yè)小、比較效益低、抗災(zāi)能力弱等不容忽視的問題。

下半年，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照中央1號(hào)文件要求，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見（即市委1號(hào)文件），圍繞全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的目標(biāo)，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，著力解決新時(shí)期“三農(nóng)”工作特別是促進(jìn)農(nóng)民增收工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。主要是抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、繼續(xù)高度重視糧食生產(chǎn)

糧食是保穩(wěn)定、促增收的基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品，抓好糧食生產(chǎn)不僅是確保糧食安全的需要，也是農(nóng)民增收的重要途徑。各部門要進(jìn)一步落實(shí)政策，強(qiáng)化措施，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

1、抓好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼兌現(xiàn)。進(jìn)一步完善糧食直補(bǔ)方式改革，落實(shí)好發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，使種糧農(nóng)民得到實(shí)惠，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。當(dāng)前要搞好中稻面積的核實(shí)和上報(bào)，按照省里部署落實(shí)兌現(xiàn)。

2、加強(qiáng)在田作物的管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，下半年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害具有很大的不確定性，重大病蟲害呈偏重趨勢(shì)，對(duì)秋糧生產(chǎn)和農(nóng)民增收的影響不可低估。因此，各地在思想上不能有絲毫的盲目樂觀，在工作上不能有絲毫的馬虎松懈，要對(duì)在田作物的苗情和病蟲情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)開展病蟲害防治和田管活動(dòng)。

3、落實(shí)晚稻播種面積。在抓好“雙搶”的同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大晚稻種植面積，做到能插的地方都要插下去，確保晚稻種植面積計(jì)劃的落實(shí)。

4、認(rèn)真組織好糧食收購。糧食、工商、物價(jià)、農(nóng)發(fā)行等部門要做好落實(shí)工作。一要按照省里要求確認(rèn)收購主體；二要落實(shí)收購資金、收購網(wǎng)點(diǎn)；三要落實(shí)收購保護(hù)價(jià)；四要抓好糧食流通秩序管理。

二、堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作永恒的主題。各地、各部門要在確保糧食安全的前提下，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的大事來抓。要通過科學(xué)測(cè)算，摸清本地糧食需求底數(shù)，在確保本地糧食安全的基礎(chǔ)上，大力抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

制定科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。市政府今年出臺(tái)了《池州市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20*—2008年）》、《池州市生態(tài)家園富民計(jì)劃示范市建設(shè)規(guī)劃》，即將出臺(tái)《池州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。各縣、區(qū)各部門要結(jié)合本地、本部門本行業(yè)實(shí)際，研究、制定和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。要以加工業(yè)為突破口，加快發(fā)展農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、資源開發(fā)加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，打破城鄉(xiāng)壁壘、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加快城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的一體化進(jìn)程。要以養(yǎng)殖業(yè)為突破口，大力發(fā)展畜牧、水產(chǎn)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口來抓。

（1）大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要集中力量做大、做強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)，爭取較多的企業(yè)進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)行業(yè)，并著眼長遠(yuǎn)，加快培育國家級(jí)龍頭企業(yè)。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持引導(dǎo)資金今年將集中扶持5—10個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)，各地要積極做好前期準(zhǔn)備工作，從現(xiàn)在起就可以組織申報(bào)。要注意盤活、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存量資產(chǎn)，大力搞好農(nóng)業(yè)招商引資。

（2）大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。大力培育專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。要圍繞龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。供銷社要抓好已成立的30個(gè)合作社，要完善棉花、茶葉有害生物綜合治理（IPM項(xiàng)目）技術(shù)規(guī)范，并逐步推廣到水稻和蔬菜，擴(kuò)大覆蓋面，使之成為發(fā)展有機(jī)食品，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重要抓手。糧食部門負(fù)責(zé)抓糧食生產(chǎn)合作社，市內(nèi)每個(gè)縣區(qū)至少要先搞一至兩個(gè)糧食生產(chǎn)合作社，提供技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)生產(chǎn)資料，組織訂單生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)抓蔬菜合作社。工商部門負(fù)責(zé)抓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。

（3）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品具有巨大的市場(chǎng)容量和開發(fā)潛力，池州是國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我們要立足自身優(yōu)勢(shì)，把創(chuàng)建品牌作為重要抓手，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，充分利用兩種資源，積極開拓兩個(gè)市場(chǎng)，打造一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競爭力。當(dāng)務(wù)之急是大力加快建設(shè)畜禽防疫體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、監(jiān)督體系，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

（4）大力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，組織實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須拓寬眼界，用開放型農(nóng)業(yè)的思維來發(fā)展農(nóng)業(yè)。要大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程，在超市找差距，在超市找市場(chǎng)，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海為重點(diǎn)的“長三角”市場(chǎng)，開拓“珠三角”和北京市場(chǎng)，積極組織營銷大戶、龍頭企業(yè)走進(jìn)超市，利用超市品牌管理優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量管理體系和方便、快捷、廉價(jià)的購銷系統(tǒng)，推廣我市的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

三、切實(shí)抓好生態(tài)家園富民工程建設(shè)

去年以來，經(jīng)過全市上下的共同努力，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)進(jìn)展順利，成效顯著。但在工程配套、工程質(zhì)量、管理服務(wù)上還存在不少問題，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

1、抓好今年任務(wù)的落實(shí)。根據(jù)年初下達(dá)的任務(wù)，各地、各有關(guān)部門要對(duì)照任務(wù)分解，加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，狠抓任務(wù)落實(shí)；對(duì)工作滯后、工程進(jìn)度緩慢的，要分析問題，研究對(duì)策，加強(qiáng)調(diào)度，確保全年任務(wù)的完成。

2、抓好整改。對(duì)已建和在建項(xiàng)目要認(rèn)真來個(gè)“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，要限期整改。對(duì)已建成的沼氣池，要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保達(dá)標(biāo)，發(fā)揮效益。

3、抓好示范點(diǎn)建設(shè)。各地、各部門要從示范點(diǎn)建設(shè)入手，充分利用典型來引導(dǎo)農(nóng)民開展沼氣綜合利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村中小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、村部等重點(diǎn)單位的沼氣池建設(shè)，發(fā)揮沼氣池環(huán)境凈化作用，改善農(nóng)村生活環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

5、抓好跟蹤服務(wù)。組建和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理與服務(wù)體系，以縣為單位組建農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司，開展沼氣池配件采購供應(yīng)及設(shè)備安裝、維修、咨詢等服務(wù)工作；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建鄉(xiāng)村能源服務(wù)站，建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；突出抓好“百池村”的沼氣協(xié)會(huì)建設(shè)，開展自我管理、自我服務(wù)。

四、扎實(shí)做好防汛抗旱工作

一要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。今年的汛期尚未過去，長江堤防雖經(jīng)加固，但沒有經(jīng)受高水位考驗(yàn)；我市病險(xiǎn)水庫較多，有的仍存在安全隱患。對(duì)此，各地、各有關(guān)部門千萬不可掉以輕心，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服麻痹思想和畏難情緒，時(shí)刻保持清醒頭腦，采取有力措施，確保安全度訊。同時(shí)要密切注視，切實(shí)做好抗旱準(zhǔn)備。二要抓將重點(diǎn)水利工程建設(shè)。市、縣兩級(jí)重點(diǎn)水利工程要在確保質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，確保按期發(fā)揮效益。同時(shí)各地要重視項(xiàng)目編制和申報(bào)，抓住江堤建設(shè)結(jié)束后，國家重視重點(diǎn)水庫除險(xiǎn)加固、人畜飲用水、小流域治理、長江支流治理的機(jī)遇，爭取更多的投入。三要以落實(shí)“一事一議”政策，組織農(nóng)民掀起農(nóng)田基本建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)堤防、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)保安、涵閘泵站、城市防洪設(shè)施、人畜飲水工程，中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)劃、村村有項(xiàng)目。除了重點(diǎn)工程外，面上興修都要通過引導(dǎo)群眾“一事一議”籌資籌勞，水務(wù)局就如何運(yùn)用好“一事一議”政策會(huì)同有關(guān)部門開展一次調(diào)研，提出今冬明春的興修意見。

五、加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移

各級(jí)各有關(guān)部門要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的重要渠道來抓。要大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的陽光工程，培育和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)和職介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范職業(yè)中介組織行為，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年培訓(xùn)的農(nóng)民工80%得到轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化勞務(wù)輸出的職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施《20*—2010年全市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，提高我市農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，積極開展用工信息、法律援助、風(fēng)險(xiǎn)救助、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，逐步改善農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

篇5

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、態(tài)度端正，努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

我深刻地認(rèn)識(shí)到“理論是實(shí)踐的先導(dǎo)”這句話的深刻涵義。在平時(shí)，我積極主動(dòng)學(xué)習(xí)各種政治理論知識(shí)，特別是科學(xué)發(fā)展觀的系列論述精神，深刻領(lǐng)會(huì)，自覺改造自己的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝思想和指導(dǎo)實(shí)踐。同時(shí)，我也認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策以及如何處理新時(shí)期農(nóng)村工作的方法、方式等，特別是經(jīng)過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)的學(xué)習(xí)后，對(duì)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策有了一個(gè)更系統(tǒng)、更全面地認(rèn)識(shí)，提高了自身素質(zhì)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)技能，能夠在思想上、政治上和行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致，為努力完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想，在用先進(jìn)的理論武裝思想的同時(shí)，我也堅(jiān)持用先進(jìn)的理論指導(dǎo)實(shí)踐：

1、在黨政辦負(fù)責(zé)文書工作時(shí)，能認(rèn)真做好文件的收發(fā)，辦文辦會(huì)，來人接待，信息編報(bào)，熱心為村民辦事。

2、在綜治崗位上能認(rèn)真做好社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，及時(shí)辦理人民合理的案件。

3、在檔案管理崗位上按照上級(jí)要求規(guī)范整理歷年檔案，完善鎮(zhèn)綜合檔案室的管理。

4、在新農(nóng)合崗位上，我熱心為村民服務(wù)，在收費(fèi)錄入的二個(gè)多月我加班加點(diǎn)、盡職盡責(zé)，使我鎮(zhèn)參合人數(shù)達(dá)到二萬二千多人，參合率達(dá)96%以上。

5、在指導(dǎo)村級(jí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，嚴(yán)格把關(guān)，使村學(xué)教活動(dòng)不走過場(chǎng)，不流于形式，真正達(dá)到了“讓干部受教育 ，讓群眾得實(shí)惠”的目的。

6、作為聯(lián)系村干部，我能充分發(fā)揮指導(dǎo)與督促作用，積極為農(nóng)民增加收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)村奔小康獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。協(xié)助村兩委做好修路、自來水工程等工作，積極為群眾解決生產(chǎn)、生活上的困難和問題，堅(jiān)持為民辦實(shí)事、好事。

三、恪盡職守、廉潔自律，努力樹立公務(wù)員的良好形象

我始終堅(jiān)持以一名優(yōu)秀公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，牢記黨的宗旨，自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng)和進(jìn)行黨性鍛煉。在工作中，我嚴(yán)格要求自己，努力做到“腦勤、手勤、腳勤”，積極進(jìn)村入戶，與村民談心交心，了解群眾的所想、所盼與所怨，明確工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，在力所能及的范圍內(nèi)，主動(dòng)為群眾排憂解難，積極為村民辦實(shí)事、好事。堅(jiān)持依法行政，從沒利用工作職權(quán)之便，吃、拿、卡、要，做出有損群眾利益和公務(wù)員形象的事。

四、遵規(guī)守紀(jì)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，自覺服從組織安排

篇6

近年來，我們結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)，突出了創(chuàng)業(yè)文化的培育，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工的思想政治工作，把無形的思想觀念融入到推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的有形載體之中，催生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點(diǎn)和強(qiáng)力引擎，實(shí)現(xiàn)以發(fā)展保穩(wěn)定、促和諧。2008年沭陽有7400余名農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)784家，占新增民營企業(yè)總數(shù)的22.7％，投資總額達(dá)4.17億元，帶動(dòng)就業(yè)1.2萬人，農(nóng)民人均純收入同比增長了14.7％。

一、全力營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

我們組織開展“青春在創(chuàng)業(yè)中閃光”大型宣教活動(dòng)、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)，并通過開設(shè)《全民創(chuàng)業(yè)村村行》電視專欄、在網(wǎng)站設(shè)立創(chuàng)業(yè)專區(qū)等形式，積極倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，大力營造創(chuàng)業(yè)光榮的濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，精選了26名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的事跡在省級(jí)以上媒體進(jìn)行宣傳，花農(nóng)周洪亮的事跡還被央視攝制專題片播出；進(jìn)一步提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的地位，積極選拔返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任村兩委職務(wù)，有效提高了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的帶動(dòng)示范作用。

二、努力提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)

設(shè)立了40個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，組建創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)，因時(shí)、因地、因人實(shí)施“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)提升工程”。抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年時(shí)機(jī)，集中開展“全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)月”活動(dòng)，三年來共組織574場(chǎng)創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn)，受訓(xùn)群眾超過40萬人次；針對(duì)農(nóng)民工素質(zhì)參差不齊且普遍偏低的實(shí)際，舉辦“補(bǔ)差”、“提高”和“拓展”三個(gè)不同層面的培訓(xùn)班，已累計(jì)開設(shè)700個(gè)班次；結(jié)合不同地域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，定期聘請(qǐng)揚(yáng)州大學(xué)等高校專家開設(shè)“村民創(chuàng)業(yè)講壇”，使培訓(xùn)更貼近本地經(jīng)濟(jì)特質(zhì)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者也獲得了與專家面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。

三、為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供科學(xué)高效的指導(dǎo)服務(wù)

構(gòu)建了以縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站為支撐的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，每年年初舉辦創(chuàng)業(yè)咨詢會(huì)，年中舉行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)周，累計(jì)開展創(chuàng)業(yè)咨詢活動(dòng)415次。定期免費(fèi)編發(fā)《民營經(jīng)濟(jì)信息》，并通過《致富金橋》等電視欄目和手機(jī)短信平臺(tái)，截至目前已項(xiàng)目信息192條，41名返鄉(xiāng)人員根據(jù)信息創(chuàng)辦了致富項(xiàng)目。開展“創(chuàng)業(yè)1+1義工服務(wù)”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者結(jié)對(duì)，提供幫辦服務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)園創(chuàng)辦各類企業(yè)。成立了全省首家村鎮(zhèn)銀行和兩家小額貸款公司，組建了48家中小企業(yè)擔(dān)保公司，開展“金融助推創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，推動(dòng)銀行創(chuàng)新農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品，構(gòu)筑寬松的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信貸體系；將銀企洽談會(huì)會(huì)場(chǎng)設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)推介金融產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)交流、洽談簽約。設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)初創(chuàng)、微小企業(yè)的貸款給予貼息補(bǔ)助；對(duì)申辦企業(yè)所需規(guī)費(fèi)全額補(bǔ)貼；對(duì)具有示范帶動(dòng)作用的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，最大限度地降低創(chuàng)業(yè)成本。

面臨新的形勢(shì)，進(jìn)一步做好農(nóng)村宣傳思想工作，應(yīng)立足當(dāng)前實(shí)際，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)、以培育創(chuàng)業(yè)文化為抓手，努力做到貼近農(nóng)村工作、貼近農(nóng)村生活、貼近農(nóng)民群眾。

一是圍繞“保增長、促發(fā)展”大局，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，國家提出“保增長、促發(fā)展”，對(duì)于農(nóng)村而言就是不斷激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)村宣傳思想工作必須緊緊圍繞這個(gè)大局，著力加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)。

二是立足改善農(nóng)村民生根本，充分滿足廣大群眾的致富需求。改善民生是保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而農(nóng)民增收是當(dāng)前農(nóng)村最大的民生工程，致富也是當(dāng)前農(nóng)民最強(qiáng)烈的愿望。農(nóng)村宣傳思想工作必須以更好地滿足農(nóng)民致富需求為立足點(diǎn)，為農(nóng)民特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工拓寬創(chuàng)業(yè)門路，引導(dǎo)他們更新觀念，開拓視野，實(shí)現(xiàn)從外出打工賺錢向本土創(chuàng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，切實(shí)有效地幫助他們提高收入和生活水平，使宣傳思想工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活有機(jī)融合。

篇7

一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，不把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，建設(shè)新農(nóng)村就缺少雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，之所以把“生產(chǎn)發(fā)展”放在五個(gè)方面要求的首位，究其原因，一方面是新農(nóng)村建設(shè)離不開物質(zhì)基礎(chǔ)的支撐，新農(nóng)村建設(shè)能否取得成效，能取得多大成效，最終要依靠發(fā)展生產(chǎn)來決定。生產(chǎn)上不去，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，基礎(chǔ)不牢固，新農(nóng)村建設(shè)的其他目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)不了，建設(shè)新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖就會(huì)成為空中樓閣，所以必須把發(fā)展生產(chǎn)放在第一位，作為首要任務(wù)。另一方面，生產(chǎn)發(fā)展的目的是增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民過上好生活。只有讓農(nóng)民富起來，使農(nóng)民口袋里有了錢、過上了富日子，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，才能體現(xiàn)以人為本。因此，必須把增加農(nóng)民收入，提高生活水平和生活質(zhì)量作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以農(nóng)業(yè)為主的欠發(fā)達(dá)內(nèi)陸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，首先要堅(jiān)持市場(chǎng)化取向改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的吸收力和競爭力；其次要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；其三要拓展綠色食品生產(chǎn)規(guī)模，塑造“綠色經(jīng)濟(jì)”形象。

二、辦實(shí)事

為農(nóng)民辦實(shí)事是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問題，使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠，受到農(nóng)民擁護(hù)，扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

從總體上看，目前最迫切需要解決的主要是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)這兩方面的問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面，農(nóng)民最關(guān)心的是“水、路、氣、電”四件事，因此，建設(shè)的重點(diǎn)是要讓農(nóng)民喝上安全衛(wèi)生的飲用水，走上更加順暢便捷的路，用上安全清潔的燃料，用上既經(jīng)濟(jì)又有保障的電。作為地方政府，我們要圍繞“水、路、氣、電”這四個(gè)農(nóng)民群眾最關(guān)心最迫切的實(shí)際問題，整合資源，加大投入，為農(nóng)民解決實(shí)實(shí)在在的困難，給農(nóng)民帶來看得見、摸得著的實(shí)惠。當(dāng)前，發(fā)展社會(huì)事業(yè)的重點(diǎn)是努力改善農(nóng)村教育條件，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍；強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為主的醫(yī)療保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系；逐步建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的最低生活保障制度，逐步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。

三、提高農(nóng)民素質(zhì)

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要取決于人力資源、自然資源、資本、技術(shù)創(chuàng)新四個(gè)因素。其中人力資源是最關(guān)鍵要素。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和最終目的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。在這個(gè)偉大而神圣的歷史工程中，農(nóng)民無疑是主體，是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的最重要資源，是生產(chǎn)力的決定性因素。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)史無前例、前無古人的偉大工程，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)之一。

培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，“應(yīng)著力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)”。據(jù)調(diào)查：我國農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低，平均受教育年限約為7年，其中文盲和半文盲也占了相當(dāng)一部分。大量低素質(zhì)人口集中在農(nóng)村，直接制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。與此同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)人員也比較缺乏。這顯然不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的要求。因此必須普及和鞏固九年義務(wù)教育，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。同時(shí)針對(duì)農(nóng)技人員嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀，實(shí)施和推行農(nóng)村科技人員下鄉(xiāng)駐村制度，使科技人員長期蹲點(diǎn)服務(wù)，面對(duì)面、手把手地教農(nóng)民種、養(yǎng)技術(shù)，傳授和普及科學(xué)知識(shí)。培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。當(dāng)前廣大農(nóng)民渴望掌握新技術(shù)，渴望提高產(chǎn)量，渴望致富，但是由于文化水平普遍較低，“心有余而力不足”，在理解、接受新技術(shù)方面困難重重，更不要說應(yīng)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技致富了。廣大農(nóng)民對(duì)旨在致富和提高生產(chǎn)技能的教育培訓(xùn)具有強(qiáng)烈要求，他們對(duì)職業(yè)教育需求的焦點(diǎn)還是在提高自身收入上，對(duì)投資少、見效快、易掌握的實(shí)用技術(shù)比較看重。所以，培養(yǎng)新農(nóng)民，必須大力實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，通過教育和培訓(xùn)，用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)武裝農(nóng)民，使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新技術(shù)迅速滲透和擴(kuò)散到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。與此同時(shí)，還應(yīng)使農(nóng)民掌握1—2項(xiàng)相關(guān)職業(yè)技能，提高他們的就業(yè)競爭能力和水平。

四、創(chuàng)新工作方法

建設(shè)新農(nóng)村使我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明，沿襲舊的觀念、舊的工作方法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前日益發(fā)展的農(nóng)村工作需要，作為新時(shí)期的農(nóng)村基層干部，要善于結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作方法，積極探索新時(shí)期農(nóng)村工作新途徑，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作，應(yīng)做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持說服教育。說服教育，是推動(dòng)農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的必要手段，是做好新形勢(shì)下農(nóng)村工作的前提。這就要求我們主動(dòng)采取定期組織學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、上門座談等辦法和辦板報(bào)、聽廣播、看電視、發(fā)傳單等多種形式，做耐心細(xì)致的思想工作，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行深入的說服教育。

二是堅(jiān)持示范引導(dǎo)。示范引導(dǎo)，是教育農(nóng)民自覺遵守國家法律和執(zhí)行黨的政策，促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康的有效方法。常言道身教重于言教。要做好新形勢(shì)下的農(nóng)村工作，廣大鄉(xiāng)村干部要自覺實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)變，要從以前的指揮員轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)動(dòng)員、引航員，當(dāng)好農(nóng)業(yè)技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的帶頭人和引路人。

三是堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)。提供服務(wù)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層組織職能，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性的客觀需要是稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能由職能型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的需要；鄉(xiāng)村干部主動(dòng)從行政命令式的管理者，轉(zhuǎn)變?yōu)閾湎律頌槿罕姷姆?wù)者，要切實(shí)樹立管理就是服務(wù)的思想，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，變管理為服務(wù)，為充分發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性提供更廣闊的空間。

篇8

關(guān)鍵詞:農(nóng)民增收;農(nóng)村工作;對(duì)策

中圖分類號(hào):F328文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)22006101

增加農(nóng)民收入問題已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要做好農(nóng)民增收工作,必須要有新思路。針對(duì)莫旗這樣的邊遠(yuǎn)少數(shù)民族自治旗農(nóng)民增收存在的主要問題及對(duì)策發(fā)表以下粗淺的見解。

1 農(nóng)民收入的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

(1)農(nóng)民收入增長帶有階段性。改革開放30年以來,莫旗農(nóng)民收入有了較大幅度提高。1978-2007年,農(nóng)民人均純收入由81.5元增加到3586.7元,年均遞增13.9%。從莫旗農(nóng)民收入的增長趨勢(shì)來看,大體經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段:第一個(gè)階段是從1979-1984年,農(nóng)民人均純收入由81.5元增加到357.1元,為農(nóng)民收入增長較快時(shí)期,年均遞增34.4%。這一時(shí)期農(nóng)民收入快速增長有兩個(gè)因素起了重要作用,一個(gè)是農(nóng)村實(shí)行;一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高。第二個(gè)階段從1985-1990年,農(nóng)民人均純收入由380.5元增加到649元,為農(nóng)民收入增長徘徊時(shí)期,年均增長11.3%。這一階段具體說來也有兩個(gè)因素,一是生產(chǎn)資料價(jià)格暴漲抵消了農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)的好處;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)滑坡。第三階段從1991-1996年,農(nóng)民人均純收入由654元增加2039元,為農(nóng)民收入恢復(fù)增長時(shí)期,年均增長25.5%。第四階段從1997-2000年,農(nóng)民人均純收入由2270元到2096元,為農(nóng)民收入下降時(shí)期年均下降1.6%。以上現(xiàn)象表明,近幾年農(nóng)民收入增長減緩,也是一具階段現(xiàn)象,必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前這一階段的特殊性。第五個(gè)階段從2003-2007年,農(nóng)民人均純收入由2202元增加到3586.7元,為農(nóng)民收入穩(wěn)步增長期,年均增長幅度13.0%。這一階段主要有三個(gè)因素,一是農(nóng)業(yè)稅減免;二是國家政策性補(bǔ)貼增加;三是外出務(wù)工收入增加。

(2)農(nóng)民收入增長的不平衡。這一特征在當(dāng)前尤為突出,而且呈現(xiàn)越來越明顯,越來越嚴(yán)重的趨勢(shì)。從調(diào)查情況看,凡是收入增幅較小的,大多數(shù)是以種植業(yè)為主的農(nóng)民。靠近縣城和公路等交通方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民,年均收入比其他偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民高。從事多種經(jīng)營的農(nóng)民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單純從事種植業(yè)的農(nóng)民。

(3)農(nóng)民收入增長的差異性。一是地區(qū)之間的差異。不同地區(qū)自然條件不同、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同,導(dǎo)致了農(nóng)民收入的差異性。二是文化程度的差異,文化程度高的人群的收入高于文化程度低的人群的收入。三是就業(yè)率低的差異。農(nóng)村目前存在著大量的剩余勞動(dòng)力,這些剩余勞動(dòng)力的就來率高低,直接關(guān)系到收入的高低。

(4)農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)性。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)基本上分為三大塊,一是工資性收入,包括在鄉(xiāng)外地人企業(yè)務(wù)工、外出打工,從號(hào)召其他類型的勞務(wù)等收入,占純收入的19.6%;二是家庭經(jīng)營收入,包括種植、養(yǎng)殖及二三產(chǎn)業(yè)等收入,占68%;三是轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入,占12.4%。

2 存在的問題

(1)不善于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。由于許多農(nóng)民文化素質(zhì)低,不愿接受新生事務(wù),總是生產(chǎn)他們習(xí)慣生產(chǎn)的東西,沒有根據(jù)市場(chǎng)的變化來決定生產(chǎn)經(jīng)營什么,結(jié)果生產(chǎn)出來的產(chǎn)品毫無優(yōu)勢(shì),增收困難。還有許多農(nóng)民不了解市場(chǎng)信息,缺乏市場(chǎng)預(yù)測(cè)難力,不考慮本地實(shí)際,盲目跟風(fēng),結(jié)果是“種啥啥多,養(yǎng)啥啥賠,越調(diào)越虧”。

(2)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益比較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性、戰(zhàn)略性調(diào)整難。一是傳統(tǒng)種植業(yè)受到?jīng)_擊。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小而全和自求平衡的種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局顯得越來越不適應(yīng),大宗農(nóng)產(chǎn)品賣難問題突出,由于成本居高不下,許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已處于微利或虧本的狀態(tài);二是對(duì)土地的投入不斷減少。由于農(nóng)業(yè)的比較效益下降,農(nóng)民對(duì)土地再生產(chǎn)的投入不斷減少,土質(zhì)日趨惡劣,貢獻(xiàn)率越來越低。

(3)農(nóng)業(yè)科技含量低。由于農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低,缺乏運(yùn)用拳科技的能力,生產(chǎn)出的產(chǎn)品科技含量低,沒有走品牌戰(zhàn)略,在激烈市場(chǎng)競爭中處于劣勢(shì),影響增收。另外政府農(nóng)技部門對(duì)推廣新技術(shù)方面也做得不夠有力,使很多新技術(shù)無法及時(shí)傳到農(nóng)民手中,致使許多好的增收拳技術(shù)、新方法與他們無緣。

(4)農(nóng)村人口多,城鎮(zhèn)化滯后,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難。影響農(nóng)民收入最突出的一條是農(nóng)民數(shù)量過多,全旗近80%的農(nóng)村勞動(dòng)力依附于土地,農(nóng)村資源配置不合理,勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,制約了農(nóng)民增收。

(5)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于初級(jí)階段,與市場(chǎng)對(duì)接、形成新型的利益機(jī)制難。一是農(nóng)牧業(yè)還一直停留在單一的生產(chǎn)環(huán)

節(jié)上,尤其是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)消化、升值,只作為簡單的原料而庫存積壓甚多,無法增加附加值;二是缺乏準(zhǔn)確、高效的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),缺乏適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏與農(nóng)民利益聯(lián)系緊密的大規(guī)模營銷組織和企業(yè)、缺乏現(xiàn)代化的儲(chǔ)存、保鮮和動(dòng)輸能力,致使農(nóng)民的生產(chǎn)往往難以把握市場(chǎng)需求變化,農(nóng)民的利益往往在流通環(huán)節(jié)上受到很大損失;三是生產(chǎn)與加工、銷售脫節(jié),農(nóng)民的初級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品賣不上好價(jià)錢,又得不到加工和銷售環(huán)節(jié)的增值,農(nóng)牧業(yè)比較交益低,影響了農(nóng)民收入的增加。

(6)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力差,國家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持沒有明顯增加,農(nóng)業(yè)和產(chǎn)中的資金思想方法難仍然存在,農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)差,依然靠天吃飯。

3 農(nóng)民增收的主要對(duì)策建議

(1)大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè),驅(qū)動(dòng)農(nóng)民增收。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,要突出特色,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向主產(chǎn)區(qū)集中,大力營造各具特色的優(yōu)勢(shì)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。推廣“復(fù)合型農(nóng)業(yè)”,逐步走舍飼圈養(yǎng)的路子。將放牧與舍飼有效地結(jié)合起來,大力開展牛羊育肥,加快畜群周轉(zhuǎn),提高牲畜產(chǎn)肉量,均衡四季出欄,努力實(shí)現(xiàn)群眾收入增加和母畜比例提高的目的。

(2)積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,拉動(dòng)農(nóng)民增收。從家牧為產(chǎn)業(yè)化的整體建設(shè)考慮,今后的重點(diǎn)放在抓基地、強(qiáng)龍頭、打品牌上。一是抓基地。在充分發(fā)揮比交優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,確定具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)龍頭。龍頭企業(yè)是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新能力,就必須把龍頭做大、做強(qiáng)。三是打品牌。品牌是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的靈魂。打造和培育精品品牌,不斷提高其市場(chǎng)占有率,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售增值的有效途徑之一。

篇9

    一、吃透鄉(xiāng)情民意，掌握基本情況

   工作隊(duì)把調(diào)查研究，吃透鄉(xiāng)情作為駐鄉(xiāng)工作的切入點(diǎn)和突破口。駐鄉(xiāng)后，全體隊(duì)員立即開展了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，他們進(jìn)百家門，問百家情，走村串戶，深入田間地頭，與村民們促膝談心，在很短的時(shí)間內(nèi)便掌握了全鄉(xiāng)基本情況，為順利開展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

   （一）、xx鄉(xiāng)現(xiàn)轄8個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，80個(gè)社、4260戶、15428人、勞動(dòng)力6825人；全鄉(xiāng)有黨員532名、黨小組108個(gè)；全鄉(xiāng)總面積41030畝，其中田8303畝，土21329畝；全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量9833噸，人均純收入2225元，人均生產(chǎn)總值7395元，全縣排名32位。

   （二）、根據(jù)縣委、政府xx年6月4日召開的黨的農(nóng)村政策在農(nóng)村具體落實(shí)情況檢查的會(huì)議精神和要求，我局黨組、行政高度重視，認(rèn)真研究，從局機(jī)關(guān)抽調(diào)18名政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)精的骨干組成8個(gè)暗訪組，于xx年6月5日至6月7日深入到xx鄉(xiāng)的8個(gè)村，80個(gè)組，400戶農(nóng)戶家中，對(duì)xx鄉(xiāng)黨委、政府落實(shí)黨的農(nóng)村政策情況進(jìn)行了明查暗訪。xx鄉(xiāng)黨委、政府能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，宣傳到戶，做到家喻戶曉，糧食直補(bǔ)通知發(fā)放到戶，糧食直補(bǔ)按標(biāo)準(zhǔn)和資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)兌付到戶，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡基本到戶，農(nóng)業(yè)稅做到了先減后征并按規(guī)定下調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)，退耕還林、安全、農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免等一律都按政策執(zhí)行。

   在暗訪中，我們發(fā)現(xiàn)存在下列一些問題：

   1、學(xué)校收費(fèi)不統(tǒng)一，學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)強(qiáng)收強(qiáng)扣。

   2、今年退耕還林補(bǔ)助糧食質(zhì)量太差，老百姓都是賣掉了的。

   3、兩工問題部分老百姓不愿意繳。

   4、村務(wù)、政務(wù)上墻不規(guī)范。

   5、肥料高于農(nóng)資規(guī)定的價(jià)格（尿素：1800元/噸、碳氨：560-600元/噸）。

   針對(duì)以上的問題，我局明查暗訪組于6月7日下午與大竹縣xx鄉(xiāng)黨委、政府交換了意見，xx鄉(xiāng)政府已于本月15日前完成整改，從而保證了黨對(duì)農(nóng)村政策不折不扣的貫徹落實(shí)。

   二、解決工作重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作

   工作隊(duì)在摸清雙溪鄉(xiāng)的基本情況，找準(zhǔn)各項(xiàng)工作薄弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真討論，統(tǒng)一了思想，主要從以下幾個(gè)方面著手，切實(shí)為該鄉(xiāng)辦了幾件看得見、摸得著的實(shí)事。

   (一)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

   該鄉(xiāng)地處深丘，根據(jù)地形特點(diǎn)和各村實(shí)際，工作隊(duì)與鄉(xiāng)黨委共同研究，查擺優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，確定重點(diǎn)是抓“土百合”、經(jīng)果林、畜牧，強(qiáng)力實(shí)施“2542”工程，以促進(jìn)農(nóng)民增收。

   1、在雙溪、炬光、寶頂發(fā)展“土百合”xx畝。充分發(fā)揮胡友富、邱一志為核心的種植能人的帶動(dòng)和輻射作用。

   2、培養(yǎng)扶持養(yǎng)殖大戶500戶。鼓勵(lì)農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)推廣以萬中國為代表的獺兔、黃羊、dr牛，以張興君為龍頭的生豬養(yǎng)殖，以曾祥勇為代表的家禽養(yǎng)殖?？h環(huán)保局盡量提供資金和物質(zhì)保障，培訓(xùn)技術(shù)，提供項(xiàng)目信息，免費(fèi)辦理發(fā)展生產(chǎn)的生產(chǎn)用房環(huán)保手續(xù)。

   3、在普照、朝陽、寶頂重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)林，同時(shí)，為保證退耕還林各項(xiàng)政策措施落實(shí)，工作隊(duì)隊(duì)員還深入到農(nóng)戶，搞好宣傳，幫助農(nóng)民解決思想認(rèn)識(shí)不到位等問題，力爭全鄉(xiāng)全年完成400畝生態(tài)林任務(wù)。

   4、在文昌、梁山交界處開發(fā)“紅土地”旅游景點(diǎn)，發(fā)展經(jīng)果林200畝。

   5、全鄉(xiāng)發(fā)展麻業(yè)1000畝。

   (二)、切實(shí)搞好計(jì)生“三結(jié)合”。落實(shí)新增幫扶戶4戶、聯(lián)系戶4戶、幫帶戶12戶，共計(jì)20戶，建設(shè)一個(gè)幫扶基地。選定的幫扶項(xiàng)目是養(yǎng)殖業(yè)(雞、鴨、魚、兔、羊工程)，環(huán)保局將盡量為計(jì)生戶提供可靠的資金和物質(zhì)保障，提供項(xiàng)目信息，傳送技術(shù)，并制定“三優(yōu)”措施，確保幫扶目標(biāo)任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)幫扶效果。

   (三)、協(xié)助xx鄉(xiāng)黨委、政府搞好區(qū)劃調(diào)整，調(diào)究調(diào)整中出現(xiàn)的各類矛盾和新問題，并向xx鄉(xiāng)黨委、政府提出切實(shí)可行的建議，從而將先前的11個(gè)村，118個(gè)社有效調(diào)整為8個(gè)村，80個(gè)社。

   (四)、幫助村支部建立和完善“”制度。協(xié)助村支部召開兩委班子和黨員會(huì)，組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策，加強(qiáng)對(duì)黨員的政治理論和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。工作隊(duì)在為所駐鄉(xiāng)謀發(fā)展、理思路、辦實(shí)事的同時(shí)，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)了村級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，切實(shí)搞好農(nóng)村綜合治理，使駐鄉(xiāng)工作滲透到農(nóng)村的方方面面，把“輸血”和“造血”有機(jī)結(jié)合起來，為農(nóng)村留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。

共2頁,當(dāng)前第1頁1    (五)、幫助進(jìn)行春耕生產(chǎn)。一是組織人員對(duì)缺勞力的農(nóng)戶助耕；二是為全鄉(xiāng)特困戶送去化肥5噸，解決他們春耕生產(chǎn)所必需。

   (六)、幫助該鄉(xiāng)解決合作基金兌付款2.6萬元，緩解其財(cái)政負(fù)擔(dān)。

   （七）、為該鄉(xiāng)改善辦公條件購置辦公桌椅、裝修辦公室解決資金5000元。

   （八）、廣泛宣傳黨的農(nóng)村政策，傳播科技知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，科學(xué)致富。

   三、駐鄉(xiāng)工作幾點(diǎn)收獲

通過幾個(gè)月來的駐鄉(xiāng)工作實(shí)踐，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作的現(xiàn)狀有了一定的了解，有效地推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作順利進(jìn)行、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在實(shí)際工作中也獲益匪淺。

   一是駐鄉(xiāng)工作能緊緊抓住農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,踏踏實(shí)實(shí)為群眾解疑難、辦實(shí)事，真正成為密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。

   二是通過駐鄉(xiāng)工作，真實(shí)地了解了農(nóng)村實(shí)際，真切地感受了農(nóng)民疾苦，急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，真心實(shí)意與農(nóng)民交朋友，使我們?cè)趯?shí)踐中、在群眾中學(xué)到了在機(jī)關(guān)、課堂里學(xué)不到的東西，提高了理論與實(shí)際相結(jié)合的本領(lǐng)。

  

篇10

為全面提高我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作水平，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑，根據(jù)縣委學(xué)科辦《關(guān)于認(rèn)真做好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知》精神，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段，縣檔案局局長李美萍帶領(lǐng)縣檔案局有關(guān)業(yè)務(wù)人員，深入金馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分涉農(nóng)單位，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、征求單位領(lǐng)導(dǎo)意見、與基層檔案人員面對(duì)面交流等方式，對(duì)我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀

××縣全縣轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)81個(gè)村委會(huì)486個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。近年來，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，檔案部門和農(nóng)、林、水、土、民政等涉農(nóng)部門相互配合，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作成效顯著：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室管理全部達(dá)到四星級(jí)以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所及村委會(huì)建檔率達(dá)100%，其中已有5個(gè)社區(qū)和5個(gè)村委會(huì)檔案室建設(shè)達(dá)到三星級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村第二輪土地延包檔案、土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、農(nóng)村稅改檔案、集體林權(quán)制度改革檔案等涉及廣大農(nóng)民切身利益的檔案全部規(guī)范建檔，部分已接收進(jìn)館。

二、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作存在的主要問題

在充分肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)檔案工作提出了更高的要求，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作在管理體制、人員和設(shè)施設(shè)備的配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、檔案資源建設(shè)及建立檔案工作長效機(jī)制方面還存在不足，還不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。這些問題主要表現(xiàn)在：

（一）檔案管理體制不適應(yīng)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案難以實(shí)行集中統(tǒng)一管理。原有的檔案工作體制不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政權(quán)組織，既有齊全的職能部門，還有村委會(huì)（社區(qū)）、站（所）等單位，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個(gè)立檔單位，其在縣檔案館中只有一個(gè)全宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室作為綜合檔案室，必須集中管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案。而事實(shí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案無法做到綜合管理，而只是保管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、群團(tuán)的文件材料，所轄站（所）等單位的檔案都是分散在各站（所）管理，由各單位自行整理立卷保管，因而難以實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案無法反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的全貌，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案作用的發(fā)揮。

（二）農(nóng)村基層檔案意識(shí)淡薄。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)相對(duì)到位，但多數(shù)村委會(huì)干部對(duì)檔案工作知之甚少。受“就檔案抓檔案”、“重藏輕用”的傳統(tǒng)思維影響，基層單位普遍只重視對(duì)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，而沒有把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案與“三農(nóng)”工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地聯(lián)系起來，缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)；檔案的價(jià)值具有滯后性、潛在性和間接性，導(dǎo)致基層干部群眾缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案需求的迫切性，檔案工作在他們心目中地位不重要，有的對(duì)檔案還不甚了解。上述原因致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面，還顯得內(nèi)容單一、服務(wù)不力。

（二）發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，站所與站所之間，村與村之間明顯存在差異；鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作明顯好于村級(jí)檔案工作。

（三）檔案人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不熟練。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員均為兼職，檔案人員由于兼職過多，不能專心從事檔案工作。加之變動(dòng)頻繁，檔案人員專業(yè)理論和專業(yè)技能難以得到提高，造成檔案業(yè)務(wù)不熟，難以獨(dú)立完成立卷歸檔工作任務(wù)，更不能從事對(duì)基層檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。少數(shù)兼職檔案人員甚至把檔案工作當(dāng)作一種額外工作，敬業(yè)精神不強(qiáng)，不能全身心地投身農(nóng)業(yè)檔案工作。

（四）設(shè)施設(shè)備難以滿足安全保管需要。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受辦公用房的限制，沒有專門的庫房，綜合檔案室成為了雜物間；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室缺少防盜、防火、防潮、防塵設(shè)備；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室檔案裝具老化、數(shù)量不夠，對(duì)檔案安全保管極為不利。村民委員會(huì)檔案保管條件更差，還存在無房無柜無設(shè)備現(xiàn)象，檔案資料分散在個(gè)人抽屜里。

（五）歸檔整理和管理還不夠科學(xué)。突出的表現(xiàn)在，一是收集不夠齊全；二是整理不規(guī)范；三是重文書檔案輕其他如圖片、影像、實(shí)物等檔案。

（六）現(xiàn)代化管理水平普遍較低

5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)雖然全部按要求統(tǒng)一安裝了“南天檔案計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)”，但目前還處于文書檔案目錄的錄入階段，部分檔案人員對(duì)“南天”軟件的操作還夠熟練。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化管理檔案的工作僅僅是處于起步階段，距原文數(shù)據(jù)庫的建立還任重道遠(yuǎn)。村委會(huì)一級(jí)現(xiàn)代化管理檔案工作幾乎所有為零。此外，服務(wù)手段還不夠健全，檔案檢索方法還比較原始。

（七）撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案遲遲未接收進(jìn)館。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的移交和接收制約因素較多，至今尚未接收進(jìn)縣檔案館，難以確保齊全、完整和不發(fā)生安全事故。

三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的對(duì)策

針對(duì)以上我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的問題，為推動(dòng)檔案工作切實(shí)有效地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，按照省委農(nóng)辦、省檔案局、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》的通知精神，各級(jí)檔案部門、縣屬各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上高度重視，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作應(yīng)有的地位和作用，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。

（一）完善機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。縣檔案行政部門要把做好為“三農(nóng)”服務(wù)方面的檔案工作當(dāng)成檔案工作中的重中之重，認(rèn)真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法，做到因地制宜、分類指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)與具體指導(dǎo)相結(jié)合。要針對(duì)我縣檔案工作中存在的問題，制定《加強(qiáng)××縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見》，要制定和出臺(tái)《××縣村級(jí)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》，《××縣村級(jí)文件材料歸檔范圍和保管期限表》。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作不斷發(fā)展。檔案部門、縣屬各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《中華人民共和國檔案法》和新修訂的《××省檔案條例》的有關(guān)規(guī)定，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃和計(jì)劃中，與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作提到重要議事日程，做到在研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作；二是在下達(dá)有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的規(guī)劃、計(jì)劃和任務(wù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)將工作中產(chǎn)生的文件材料收集歸檔；三是在檢查新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)，同步檢查新農(nóng)村建設(shè)文件材料的歸檔情況；四是要及時(shí)解決檔案工作中的實(shí)際問題，不斷加大投入，改善檔案工作條件，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供良好的工作環(huán)境。

（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是我國農(nóng)村基層政權(quán)組織工作的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：一是要把檔案工作列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入有關(guān)部門的工作目標(biāo)，與其它工作同布置、同檢查；二是主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問、了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)理順關(guān)系，從人力、財(cái)力、物力上對(duì)檔案工作給予支持；三是要?jiǎng)?chuàng)造條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室建設(shè)、村委會(huì)（社區(qū)）檔案室建設(shè)解決好經(jīng)費(fèi)、庫房、設(shè)施設(shè)備等各種實(shí)際問題；四是要保持專（兼）職檔案人員的相對(duì)穩(wěn)定，保證他們有足夠的精力和時(shí)間，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的行政管理職能，做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、村委會(huì)（社區(qū)）檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。五是要注意收集與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民切身利益、農(nóng)村政權(quán)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)密切相關(guān)的文件材料。以服務(wù)為宗旨，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室積極開展檔案咨詢、利用等服務(wù)，為農(nóng)民查閱利用檔案提供方便，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）整體推進(jìn)，全面完成村級(jí)建檔升星級(jí)工作。村委會(huì)（社區(qū)）建檔工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的直接責(zé)任主體，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。一是各村委會(huì)（社區(qū)）文書要擔(dān)負(fù)起兼職檔案人員的工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作；二是各村委會(huì)（社區(qū)）要積極籌措檔案工作必須的經(jīng)費(fèi)，有條件的要設(shè)立檔案室，條件好的要建成檔案、圖書、資料、科技信息合一的綜合檔案室，條件有限的至少要有一組檔案箱柜，確保檔案的安全保管。三是要以檔案管理升星級(jí)工作進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)檔案的規(guī)范管理。已完成升星級(jí)驗(yàn)收的要進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，做好鞏固提高工作，在安全保管、提供利用、搞好服務(wù)上下功夫；還未開展升星級(jí)工作的，要按照年初縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求，按時(shí)按質(zhì)完成升星級(jí)驗(yàn)收工作。各村委會(huì)（社區(qū)）要建立健全歸檔、保管、借閱、移交制度，并執(zhí)行到位，維護(hù)集體和村民的利益。村委會(huì)換屆時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行檔案移交，履行交接簽字手續(xù)，不得將檔案資料據(jù)為己有或銷毀。行政村撤銷、合并時(shí)，應(yīng)明確檔案的歸屬與流向，防止檔案流失。四是要注重加大農(nóng)村基層黨群工作、村務(wù)公開和民主管理、村務(wù)工作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、土地山林管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等活動(dòng)中產(chǎn)生的各類文件材料的收集工作力度，并按時(shí)整理歸檔，豐富農(nóng)村檔案信息資源。