導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇危險(xiǎn)化學(xué)品分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract： In the event of accident， dangerous chemicals will has a great impact on environment and people. This paper discusses some key link of rescue after the accident.

關(guān)鍵詞： 危險(xiǎn)化學(xué)品；事故；分析；搶險(xiǎn)救援；對(duì)策；探討

Key words： dangerous chemicals；accident；analysis；emergency rescue；countermeasures；discuss

中圖分類(lèi)號(hào)：TQ086 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）25-0292-02

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了的化學(xué)工業(yè)迅猛發(fā)展。在發(fā)展的同時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏事故也在近幾年中頻頻發(fā)生，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡也越來(lái)越引起了社會(huì)各方尤其是政府部門(mén)的關(guān)注。本文通過(guò)綜合國(guó)內(nèi)外對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的處理方法，較為詳細(xì)地論述了各類(lèi)化學(xué)品事故的成因，特點(diǎn)，對(duì)不同起因的事故進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，達(dá)到有針對(duì)性的，高效的解決事故的目的。

1 各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后的特點(diǎn)分析

危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)主要分為以下幾種：

1.1 有毒有害物質(zhì)泄漏量極大，突發(fā)性特別明顯。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的時(shí)候一般都沒(méi)有什么預(yù)兆，這一點(diǎn)比地震災(zāi)害來(lái)得還要危險(xiǎn)，地震災(zāi)害發(fā)生前一般都會(huì)有各種異?，F(xiàn)象，還會(huì)存在起碼的反應(yīng)時(shí)間。而危險(xiǎn)化學(xué)品事故卻幾乎都是瞬間發(fā)生，在極短時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)危害，而且發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)隨機(jī)性都非常強(qiáng)，常常在人們毫無(wú)準(zhǔn)備的時(shí)候就爆發(fā)出來(lái)，因此想要預(yù)防對(duì)此類(lèi)事故的發(fā)生將是件非常困難的事情。

1.2 危害大，影響范圍廣。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生之后，如果產(chǎn)生有毒氣體，將會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向，迅速地向下風(fēng)區(qū)域擴(kuò)散。這些有毒氣體能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)乜諝猱a(chǎn)生嚴(yán)重的污染，危害當(dāng)?shù)厝诵蟮纳踩Ｈ绻ｋU(xiǎn)品是液態(tài)的，那么它們將對(duì)事發(fā)地點(diǎn)的土壤，道路，生活設(shè)施，最嚴(yán)重的是會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厮|(zhì)造成重大的危害，這種影響能夠在極短的時(shí)間內(nèi)，將范圍擴(kuò)大近百平方公里的廣大區(qū)域。

1.3 對(duì)事故區(qū)域內(nèi)的人員，生態(tài)環(huán)境危害非常大。通常危險(xiǎn)化學(xué)品都是易燃易爆的物質(zhì)，事故發(fā)生時(shí)，常常會(huì)引發(fā)大火。大火會(huì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員造成高烈度的燒傷，灼傷，同時(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品在爆炸時(shí)產(chǎn)生的氣浪會(huì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員造成嚴(yán)重的物理機(jī)械損傷。另外，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)組成不同，所引起的中毒癥狀也不同。通過(guò)呼吸道進(jìn)入人體，并引起呼吸系統(tǒng)中毒甚至癱瘓的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有：氯氣，二氧化硫，氨氣，硫化氫等；另外一類(lèi)吸入后對(duì)人體血液循環(huán)系統(tǒng)造成毒害的化學(xué)品有：一氧化碳，苯胺，硝基苯，氫氰酸等。這些有毒化學(xué)品有的中毒癥狀現(xiàn)場(chǎng)就能體現(xiàn)，還有的是慢性中毒物質(zhì)，通常要24小時(shí)以后，甚至幾天才表現(xiàn)出中毒癥狀。

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)一般都會(huì)形成由有毒有害物質(zhì)組成白色云狀物，這種云狀物會(huì)由事故區(qū)域向四周擴(kuò)散，從而造成大范圍空氣污染給周邊人員的身體健康帶來(lái)極大的危害。

危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)事發(fā)地點(diǎn)的影響無(wú)法在短期內(nèi)消除，化學(xué)品對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝?，水體，土壤會(huì)造成持久的污染，處理得法，可以在幾天之內(nèi)將污染控制在不危害水平，但也有極難處理的污染物需要幾個(gè)月的時(shí)間才能將危害消除。

1.4 事故發(fā)生后救援工作的實(shí)施難度比較大。事故發(fā)生后，首要問(wèn)題就是切斷污染源，然后迅速通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的所有人員做好緊急撤離工作。以及讓專業(yè)技術(shù)人員迅速控制污染物的擴(kuò)散速度及擴(kuò)散范圍，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行全面消毒。這一系列的工作都需要在極短的時(shí)間里完成，這對(duì)組織人員的領(lǐng)導(dǎo)組織能力，實(shí)施人員的專業(yè)素質(zhì)提出了很高的要求，而且在整個(gè)救援過(guò)程中，要求任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不允許出現(xiàn)一絲紕漏，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)失誤，那造成的后果將是災(zāi)難性的。

2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的成因分析

事故的成因大致可以分為自然災(zāi)害原因，其它意外原因及人為原因三大類(lèi)型。首先自然原因一般是指由于自然界中不可抗力導(dǎo)致的事故，其主要包括了地震，臺(tái)風(fēng)，山洪暴發(fā)，山體滑坡，泥石流，雷擊等自然災(zāi)害導(dǎo)致的原因。其次是其他意外因素引發(fā)的事故，比如化學(xué)品在運(yùn)輸途中遭遇車(chē)禍，生產(chǎn)過(guò)程中被外來(lái)火災(zāi)殃及等非可控因素造成的事故。最后一點(diǎn)，也是事故所占比重最大的一個(gè)因素即人為原因。人為原因相對(duì)上面兩個(gè)原因而言，雖然占比重較大，但是也是唯一一個(gè)可以采取措施預(yù)防或降低事故發(fā)生率的因素。人為原因主要可分為以下幾點(diǎn)：①化工廠的選址和內(nèi)部構(gòu)造問(wèn)題?；S如果在選址的時(shí)候，位置沒(méi)有按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行規(guī)劃，在建成后就會(huì)因地形條件，氣象因素的影響對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成危害。如果生產(chǎn)及儲(chǔ)藏危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有遵守相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)定，沒(méi)有留出足夠的間距，那么一旦發(fā)生事故將會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致事故規(guī)模不可控，損失將無(wú)法估量。而設(shè)計(jì)工藝上的不合理，不合格常常會(huì)導(dǎo)致化學(xué)品出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象，這些都是為爆炸及火災(zāi)留下的隱患。②設(shè)備超齡服役，老化問(wèn)題。有的小型或者私營(yíng)化工廠生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)常超年限使用，超負(fù)荷運(yùn)行，而且日常的保養(yǎng)及安全維護(hù)由于技術(shù)限制跟不上。在生產(chǎn)的時(shí)候，設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)因?yàn)殚L(zhǎng)期的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，以及化學(xué)藥品的腐蝕就會(huì)出現(xiàn)滴漏現(xiàn)象，如果維護(hù)再?zèng)]有跟上，就非常容易引發(fā)大型事故。③忽視技術(shù)安全規(guī)程，違規(guī)操作問(wèn)題。雖然類(lèi)似生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)部門(mén)都會(huì)有相關(guān)的安全守則與崗位職責(zé)，但是總會(huì)有那么一些人，因?yàn)殚L(zhǎng)期從事單調(diào)的工作，而疏忽大意，甚至違規(guī)操作。就是這些看似不經(jīng)意的小動(dòng)作，小疏忽常常會(huì)引發(fā)重大事故。

3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的救援方法

有了上面的各種事故發(fā)生的特點(diǎn)及原因分析，針對(duì)這些特點(diǎn)與原因?qū)ΠY下藥就能找到行之有效的解決方法。

3.1 查明事故原因，迅速切斷事故源頭。事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間通知消防人員到場(chǎng)。在專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，如果有毒物還在持續(xù)外泄，這時(shí)應(yīng)該立刻聯(lián)系到相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人，仔細(xì)了解化學(xué)品的名稱，理化特性，毒害類(lèi)型甚至是生產(chǎn)工藝流程及技術(shù)要求等等。此后，消防人員應(yīng)與技術(shù)人員一道在最短的時(shí)間內(nèi)研究出解決事故源的具體實(shí)施方案，然后在相關(guān)技術(shù)人員的密切配合下切斷事故源。

在進(jìn)行具體實(shí)施操作時(shí)，一定要按照如下的安全操作規(guī)則實(shí)施救援行動(dòng)：

第一，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，進(jìn)行救援的人員的防化服一定要在進(jìn)場(chǎng)前就穿戴齊整。如果事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)著火，燃燒的情況，則還應(yīng)加佩呼吸面罩，隔熱服，避火服等裝備。在進(jìn)場(chǎng)前，對(duì)所有的防化裝備設(shè)施要進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，確認(rèn)其完好無(wú)誤后，才能在專業(yè)人士的帶領(lǐng)下逐一進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員要有完整的登記記錄，用以核對(duì)事故處理完畢后，全部人員是否安全撤離。

第二，如果事故發(fā)生場(chǎng)景是化工廠的生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)泄漏，那么消防隊(duì)員應(yīng)在事故單位中選取熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)與工廠布局的人員作為向?qū)В⒂上狸?duì)員用噴霧水流進(jìn)行初步清理后，再進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故單位的技術(shù)人員關(guān)閉生產(chǎn)設(shè)備，切斷相關(guān)電源，撲來(lái)火源，注意不要盲目輕易地關(guān)錯(cuò)閘閥。

第三，對(duì)于無(wú)法立刻止住泄漏的有毒有害物質(zhì)，應(yīng)該采取措施降低或稀釋其毒性。一般要根據(jù)化學(xué)品獨(dú)特的理化特性對(duì)癥下藥，對(duì)于水溶性的可用水進(jìn)行稀釋解毒，而對(duì)于其他不溶于水的有毒化學(xué)品，則利用相似相溶原理，采用無(wú)毒，或毒性較低的對(duì)應(yīng)溶劑進(jìn)行混合，達(dá)到緩解稀釋其毒性的目的。

第四，在面對(duì)化工廠事故中的容器及工藝流程中的管道堵漏時(shí)，要特別注意針對(duì)不同的化學(xué)藥品，堵漏的材料也不會(huì)一樣。一般都會(huì)使用專用的軟橡膠，軟木塞等不會(huì)與化學(xué)藥品產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)的材料進(jìn)行封堵。而且在具體實(shí)施封堵時(shí)，不能輕易地關(guān)閉流程中的閥門(mén)開(kāi)關(guān)，因?yàn)槿绻つ筷P(guān)閉開(kāi)關(guān)，可能會(huì)導(dǎo)致工藝中的管道突然升溫升壓，發(fā)生管道破裂甚至爆炸，從而加重險(xiǎn)情。因此要在熟悉該工藝流程的技術(shù)人員的指導(dǎo)下，采用逐步降溫降壓的方法，實(shí)施均勻的冷卻措施后，再關(guān)閉閥門(mén)開(kāi)關(guān)，進(jìn)行完全的止漏工作。

第五，如果危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后出現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，要視當(dāng)時(shí)的情況合理地采取處置措施。即如果燃燒沒(méi)有擴(kuò)大化的趨勢(shì)，則不要立刻去撲滅火頭，而是要先用水槍對(duì)泄漏的容器及管道進(jìn)行冷卻，在確保這些容器，管道不會(huì)發(fā)生破裂和爆炸的前提下，再冷靜地進(jìn)行滅火措施。

第六，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中會(huì)增大事故險(xiǎn)情的所有易燃易爆物品，一定要在趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即做出處置，即要在第一時(shí)間將其轉(zhuǎn)移到安全的保存地點(diǎn)，避免發(fā)生二次泄漏或者爆炸事故，要把可能將事故擴(kuò)大的因素統(tǒng)統(tǒng)與事故現(xiàn)場(chǎng)隔離開(kāi)來(lái)，并用嚴(yán)格的保護(hù)措施，防止事故危害程度的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.2 做好搶救工作，控制污染區(qū)的擴(kuò)大。事故發(fā)生后，應(yīng)該在盡量短的時(shí)間內(nèi)召集好消防專業(yè)人員，事故方技術(shù)人員統(tǒng)一對(duì)外泄物質(zhì)進(jìn)行全方位的抽樣監(jiān)測(cè)。在查明化學(xué)品的污染范圍及對(duì)空氣，水源的污染程度后，迅速將重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域及邊緣區(qū)域劃分出來(lái)，以方便及時(shí)通知必須要撤離的人員。在無(wú)法測(cè)定有毒性質(zhì)的情況下，要及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部聯(lián)系，立即將樣品送至專門(mén)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步的分析，以最快的速度將檢測(cè)結(jié)果提供給救援總指揮部，為有效的開(kāi)展救援行動(dòng)提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

3.3 優(yōu)先搶救中毒人員，及時(shí)疏散事故區(qū)域人員。對(duì)已經(jīng)在事故中中毒的人員，要在趕到現(xiàn)場(chǎng)后，馬上進(jìn)行急救，確保將傷亡人員降至最低。同時(shí)要馬上對(duì)事故區(qū)域內(nèi)，需要緊急疏散的人員立刻進(jìn)行疏散。確保人民群眾的生命安全不受威脅。

4 控制并消除化學(xué)品的毒性污染

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生后，最重要的一環(huán)便是如何將污染的道路，水源，土壤進(jìn)行全面的消毒清洗工作。這樣才能將污染控制在一個(gè)較小的范圍內(nèi)，將危害控制在一個(gè)可控范圍內(nèi)。具體的消毒措施有以下幾種：①化學(xué)消毒法。采用化學(xué)消毒劑與有毒化學(xué)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，將有毒有害的化學(xué)物質(zhì)通過(guò)化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)毒所輕毒的物質(zhì)，從而達(dá)到解毒消毒的目的。②燃燒消毒法。通過(guò)燃燒有毒有害物，可以破壞其化學(xué)特性。這種方法雖然見(jiàn)效最快，但是卻存在著對(duì)鄰近及下風(fēng)區(qū)域造成的空氣污染的隱患，所以一般如果不是情況特別緊急，而找不到更好的處理方法，盡量不要用此法。③物理消毒法。通過(guò)吸咐的方式過(guò)濾掉空氣，水源中的有毒有害物，此外還可以通過(guò)深埋，或者機(jī)械轉(zhuǎn)移的方式將毒物移走。

5 結(jié)束語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品事故的突發(fā)性，污染嚴(yán)重，難處理直接導(dǎo)致此類(lèi)事故處理難度直線上升。因此如何防范天災(zāi)，減少人禍，以及在事故發(fā)生后如何短時(shí)間內(nèi)將事故處置好成為了處理此類(lèi)事故最好的方法?？傊?，只有認(rèn)真仔細(xì)地研究處理方案，制定各種預(yù)定方案，才能達(dá)到臨陣不慌忙，處理有條理，事后不反復(fù)的最佳效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M].中國(guó)大百科全書(shū)出版社，2008.

篇2

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分析檢驗(yàn)監(jiān)管

危險(xiǎn)化學(xué)品作為重要的化工原料，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。包裝作為危險(xiǎn)化學(xué)品的重要組成部分，具有嚴(yán)格的使用限定和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)格要符合聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)》中所列的危險(xiǎn)貨物的包裝形式。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的主管部門(mén)，在日常監(jiān)管中時(shí)常發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口危險(xiǎn)品的包裝出現(xiàn)不規(guī)范、標(biāo)識(shí)不清晰的情況，在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生破損的情況也時(shí)常出現(xiàn)。每年因包裝破損和質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的腐蝕、爆炸、火災(zāi)等事故，造成的財(cái)產(chǎn)損失金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了貨物本身的價(jià)值。因此加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品品包裝的檢測(cè)，提高包裝質(zhì)量，促進(jìn)其與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，亟待重視。

1國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1發(fā)達(dá)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管體系

2006年正式頒布《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)與限制的法規(guī)》（REACH）是一個(gè)涉及化學(xué)品使用、貿(mào)易和生產(chǎn)安全法律，還是一個(gè)包括技術(shù)性、環(huán)境和社會(huì)壁壘在內(nèi)的新型的貿(mào)易壁壘。2008年，歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)通過(guò)的《關(guān)于物質(zhì)和混合物分類(lèi)、標(biāo)簽和包裝的法規(guī)》（CLP），是在GHS的基礎(chǔ)上，對(duì)REACH起到鞏固作用，為歐洲化學(xué)品管理署（ECHA）維護(hù)的注冊(cè)物質(zhì)的分類(lèi)和標(biāo)簽數(shù)據(jù)庫(kù)建立提供了相應(yīng)的規(guī)范。從2015年6月1日起，所有在市場(chǎng)上投放化學(xué)配制品的應(yīng)按新CLP法規(guī)進(jìn)行分類(lèi)標(biāo)簽。日本化學(xué)物質(zhì)控制法（CSCL）于1973年頒布，于2003年修訂，是對(duì)新化學(xué)物質(zhì)實(shí)施事前危害性審查制度的法規(guī)。改法規(guī)以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，對(duì)所有使用、進(jìn)口和生產(chǎn)的化學(xué)物質(zhì)實(shí)施分級(jí)別、分層次的風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)估。而2012年3月26日美國(guó)職業(yè)安全和健康管理局（OSHA）的危險(xiǎn)公示標(biāo)準(zhǔn)，是基于GHS第三修訂版，并于同年生效。

1.2我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的法律法規(guī)體系

我國(guó)于2006年《化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范》等26個(gè)以GHS為基礎(chǔ)的國(guó)家分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》于2011年12月1日起施行，隨后國(guó)家質(zhì)檢總局了《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的公告》（2012年第30號(hào)），出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)列入國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。根據(jù)名錄實(shí)施登記制度，為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援、安全管理和事故預(yù)防做好前期的準(zhǔn)備。

1.3其他方面的技術(shù)法規(guī)

《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（GHS）和聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)?規(guī)章范本》（TDG）是目前國(guó)際上最常用的危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。1996年推出《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)》將危險(xiǎn)化學(xué)品分為9大類(lèi)，包括了聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物類(lèi)別、編號(hào)和分類(lèi)原則，也包括按健康、環(huán)境和物理危害等對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行分類(lèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和公示要素的要求，逐漸成為指導(dǎo)各國(guó)控制化學(xué)品危害、保護(hù)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)性文件。

2檢驗(yàn)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)常見(jiàn)的問(wèn)題

2.1危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單編制質(zhì)量不高

目前企業(yè)制作安全數(shù)據(jù)單和危險(xiǎn)公示標(biāo)簽有的依靠企業(yè)自行組織人員編制；或是企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的指導(dǎo)下編制；還有的依賴企業(yè)付費(fèi)委托有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室編制。第一種途徑由于企業(yè)大多缺乏了解GHS及相關(guān)文件要求的人員，編制過(guò)程隨意，大多應(yīng)付了事；第二種途徑受檢驗(yàn)檢疫工作人員業(yè)務(wù)水平的局限，掌握的尺度不一致，各地制作的樣版也不盡相同；只有第三種途徑編制的危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單質(zhì)量比較有保證，但由于費(fèi)用較高，中小企業(yè)普遍不愿采用這種方法，這就導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際使用中的危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單可信度低，缺項(xiàng)目、篡改現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如我局在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)中曾發(fā)一批進(jìn)口聚氨酯膠黏劑，中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單與隨附的英文資料不完全一致，未列明所有危險(xiǎn)性成分，不符合GB15258-2009《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》要求，后經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)調(diào)回廠后在檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)督下進(jìn)行了整改。

2.2 與《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》申報(bào)不符

依照質(zhì)檢總局2012年第30號(hào)公告要求，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入名錄內(nèi)的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)，但報(bào)檢企業(yè)或國(guó)內(nèi)收貨人對(duì)《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》比較熟悉，而對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄缺乏了解，導(dǎo)致未能按照名錄的品名進(jìn)行申報(bào)，例如某企業(yè)申報(bào)“清洗劑”商品，通過(guò)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際貨物中含有陽(yáng)離子表面活性劑、硝酸等目錄內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品。有些危險(xiǎn)貨物HS編碼不在法檢目錄中，但在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)，企業(yè)僅按照其商品名稱申報(bào)，未按照危險(xiǎn)化學(xué)品品名申報(bào)。還有甚者，不少企業(yè)偷梁換柱逃避危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管，給進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品埋下安全隱患。例如：我局在對(duì)一批進(jìn)口黑色油墨現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)曾發(fā)現(xiàn)，貨物名稱為Paint Related Material（涂料）、型號(hào)為RE007PJ（UN 編號(hào)1263），與申報(bào)的貨物名稱油墨、型號(hào)RED07/EPI（UN編號(hào)1210）以及提供的危險(xiǎn)特性分類(lèi)鑒別報(bào)告不符，涉嫌虛假申報(bào)。我局還發(fā)現(xiàn)一批來(lái)自韓國(guó)的“丙烯酸電泳漆”（屬3 類(lèi)危險(xiǎn)品）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該批貨物鋼桶包裝上無(wú)聯(lián)合國(guó)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)》規(guī)定的運(yùn)輸包裝標(biāo)記，不符合質(zhì)檢總局30號(hào)公告第四條的規(guī)定，企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)督下使用救助包裝等形式進(jìn)行了整改。

2.3危險(xiǎn)化學(xué)品的瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)時(shí)有發(fā)生

危險(xiǎn)化學(xué)品作為普通貨物出運(yùn)既有監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕脑?，也有危險(xiǎn)品托運(yùn)人和貨代公司瞞報(bào)、誤報(bào)的原因。檢驗(yàn)檢疫工作人員由于專業(yè)知識(shí)不足可能未考慮到某些物質(zhì)可能帶有的危險(xiǎn)性憑經(jīng)驗(yàn)把危險(xiǎn)貨物誤判為普通貨物，如鋼屑，本身是普通貨物，但因在加工過(guò)程中可能添加切屑油，而使鋼屑上沾有油類(lèi)物質(zhì)，從而成為易自燃固體而變成危險(xiǎn)品。例如我局曾對(duì)來(lái)自臺(tái)灣的申報(bào)品名為“堿性顏料”的貨物實(shí)施查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，其外包裝和集裝箱均貼有易燃等危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)，貨物標(biāo)簽、提單等單證上貨物名稱均顯示為丙烯酸清烘漆和脫漆劑，這兩種物質(zhì)均在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)，對(duì)此進(jìn)行了立案處罰。

3存在問(wèn)題原因分析

3.1檢驗(yàn)監(jiān)管法律依據(jù)滯后

現(xiàn)行《出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境商品目錄》內(nèi)包含的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)遠(yuǎn)少于《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，導(dǎo)致許多列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》卻在《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境商品目錄》外的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝游離于正常監(jiān)管范圍之外。

3.2部分企業(yè)存在安全問(wèn)題

（1）宣傳不到位，人員的安全意識(shí)不夠，存在麻痹大意的心態(tài)。（2）知識(shí)未培訓(xùn)。人員流動(dòng)大，沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行及時(shí)安全培訓(xùn)。（3）機(jī)制不完善。一些企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)及運(yùn)輸過(guò)程中的安全性保證能力有限，管理機(jī)制存在漏洞。（4）資源未儲(chǔ)備。一些中小企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或者儲(chǔ)存環(huán)境不達(dá)標(biāo)，安全隱患排查和設(shè)備檢修工作未定期地進(jìn)行，提示不清晰，從而埋下安全隱患。

3.3包裝使用鑒定中存在的問(wèn)題

（1）包裝使用的不適用。出現(xiàn)裝有危險(xiǎn)品的包件實(shí)際重量超過(guò)了標(biāo)記的毛重，或是實(shí)際所裝危險(xiǎn)品的密度超過(guò)了包裝標(biāo)記規(guī)定所能盛裝的物質(zhì)密度；有的還出現(xiàn)實(shí)際所裝危險(xiǎn)品需要的包裝類(lèi)別高于包裝的實(shí)際類(lèi)別等問(wèn)題。（2）包裝使用的不當(dāng)。出現(xiàn)包裝在裝入液體危險(xiǎn)品時(shí)蓋子沒(méi)旋緊而發(fā)生的泄漏；包裝在裝入危險(xiǎn)品時(shí)，腐蝕或損壞了包裝的外表面；甚至使用已過(guò)期的包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單。

4加強(qiáng)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管的對(duì)策

4.1提高責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)作

企業(yè)自身要不斷學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，并結(jié)合進(jìn)出口產(chǎn)品的實(shí)際情況，落實(shí)各項(xiàng)檢驗(yàn)監(jiān)管要求。其次，檢驗(yàn)監(jiān)管人員要形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的重要性，嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定。再次，企業(yè)與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要增加相互之間的溝通和配合，確保進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品符合標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。

4.2強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，完善標(biāo)準(zhǔn)體系

新《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》后，各部門(mén)如質(zhì)檢、交通、海事等也制定了相應(yīng)的規(guī)律法規(guī)，但這些法律法規(guī)并沒(méi)有覆蓋所有的產(chǎn)業(yè)和物流環(huán)節(jié)，環(huán)節(jié)之間存在監(jiān)管盲區(qū)，這些問(wèn)題為企業(yè)創(chuàng)造了違法的機(jī)會(huì)，也給某些企業(yè)的貫徹執(zhí)行造成了困難。因而要各部門(mén)間要及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)，修改和完善相關(guān)的法律法規(guī)，促使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加健康。

4.3加大能力建設(shè)，提升檢測(cè)技術(shù)

重視化學(xué)品的分類(lèi)鑒別和評(píng)估，督促企業(yè)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)TDG以及GHS的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行的分類(lèi)定級(jí)檢測(cè)，必要時(shí)進(jìn)行理化監(jiān)測(cè)。其次，開(kāi)發(fā)新的檢測(cè)技術(shù)和方法，探索快速檢測(cè)的手段，保證檢測(cè)質(zhì)量，縮短檢測(cè)周期，提高進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品通關(guān)效率。最后，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)國(guó)際間的交流合作，確保出口危險(xiǎn)化學(xué)品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

4.4完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例出臺(tái)后，質(zhì)檢、環(huán)保、安監(jiān)、公安、交通等監(jiān)管部門(mén)也制定了一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，但目前這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)還不能做到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間全覆蓋，存在著互相不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾等問(wèn)題，既給不法企業(yè)有空可鉆、有機(jī)可乘，也給守法企業(yè)造成執(zhí)行上的困難，需要根據(jù)新情況及時(shí)進(jìn)行修改和完善，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭永華.歐盟REACH法規(guī)中危險(xiǎn)品分類(lèi)與標(biāo)簽[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2008（8）：27-33.

篇3

[關(guān)鍵詞] 危險(xiǎn)化學(xué)品；管理；化工科研單位

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 049

[中圖分類(lèi)號(hào)] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）18- 0077- 02

危險(xiǎn)化學(xué)品是具有殺傷、燃燒、毒害，以及放射性等物理、化學(xué)特性，容易造成人員傷亡等社會(huì)危害的物品[1]。在化工生產(chǎn)企業(yè)中，往往離不開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、管理以及應(yīng)用，對(duì)于石化企業(yè)中的科研單位來(lái)說(shuō)，試驗(yàn)及研發(fā)使用的化學(xué)藥品在數(shù)量和種類(lèi)上年年都有增多的趨勢(shì)。這些化學(xué)品的種類(lèi)繁多，不免就涉及到諸多的危險(xiǎn)化學(xué)品[2]，如果對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的管理模式方面存在一定的欠缺，就會(huì)對(duì)科研人員的身體健康帶來(lái)不可估量的影響。因此，對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的管理不僅要依靠安全管理部門(mén)的檢查和監(jiān)督，更要引起每一個(gè)科研人員的重視，日常使用過(guò)程中要進(jìn)行嚴(yán)格管理。

下面就針對(duì)北京化工研究院的危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)和其管理方式進(jìn)行分析。

1 北京化工研究院危險(xiǎn)化學(xué)品特點(diǎn)分析

危險(xiǎn)化學(xué)品目前在北京化工研究院分為3類(lèi)，一是劇毒化學(xué)品，這些化學(xué)品具有非常劇烈毒性危害，包括人工合成的化學(xué)品及其混合物（含農(nóng)藥）和天然毒素。北京化工研究院目前使用到的此類(lèi)劇毒化學(xué)品大約有14種，其中包括4種藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品。二是較低制毒性的危險(xiǎn)化學(xué)品。三是易制毒易腐蝕的危險(xiǎn)化學(xué)品。后兩類(lèi)化學(xué)品在北京化工研究院，常用的主要有硫酸、鹽酸等10種。北京化工研究院的這些危險(xiǎn)化學(xué)品一般都從外面試劑公司購(gòu)買(mǎi)。所以在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理上，從源頭購(gòu)買(mǎi)的量的大小到日常使用過(guò)程中的管理，以及不再使用后的回收處理都非常重要。

2 北京化工研究院危險(xiǎn)化學(xué)品管理措施分析

2.1 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的認(rèn)識(shí)及防護(hù)

對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品，首先要加強(qiáng)科研人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的認(rèn)知，并引起足夠重視[3]。比如大家可能都知道硫酸的危險(xiǎn)性，但是說(shuō)到丙酮，可能大家只知道其極度易燃，就很少有人知道，對(duì)健康方面的危害：急性中毒主要表現(xiàn)為對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的麻醉作用，出現(xiàn)乏力、惡心、頭痛、頭暈、易激動(dòng)。重者發(fā)生嘔吐、氣急、痙攣，甚至昏迷。對(duì)眼、鼻、喉有刺激性?？诜?，先有口唇、咽喉有燒灼感，后出現(xiàn)口干、嘔吐、昏迷、酸中毒和酮癥。并且還有慢性影響：長(zhǎng)期接觸該品出現(xiàn)眩暈、灼燒感、咽炎、支氣管炎、乏力、易激動(dòng)等。皮膚長(zhǎng)期反復(fù)接觸可致皮炎。所以，首先要全面了解危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體健康，對(duì)環(huán)境的危害。那么定期舉行與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的宣傳，在實(shí)驗(yàn)室放置危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的圖書(shū)、卡片，使科研人員深刻了解和掌握了這些危害，才能對(duì)有可能產(chǎn)生的這些危害進(jìn)行有效的防護(hù)。首先，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。在使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，要在通風(fēng)櫥、排風(fēng)設(shè)備下進(jìn)行，保證自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)從而降低人體接觸的危險(xiǎn)化學(xué)品的濃度[4]。其次，在實(shí)驗(yàn)室使用危險(xiǎn)化學(xué)品的個(gè)人也要做好防護(hù)措施，選用合適的防護(hù)用品，比如護(hù)目鏡、口罩、手套等減少與危險(xiǎn)化學(xué)品的接觸程度，從而把危險(xiǎn)降到最低。最后，萬(wàn)一發(fā)生使用危險(xiǎn)化學(xué)品引起的問(wèn)題，科研人員要采取具體的急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理等多方面的知識(shí)，爭(zhēng)取把危害降低到最小。

2.2 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理采取登記注冊(cè)制度并實(shí)施入庫(kù)鎖定制度

北京化工研究院在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理上，從購(gòu)買(mǎi)、使用到存儲(chǔ)都非常重視。所以，需要購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，需要由科研人員填寫(xiě)劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品登記表，需要明確填寫(xiě)危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、用途、規(guī)格、數(shù)量、具體使用人、使用地點(diǎn)、聯(lián)系電話等信息。未經(jīng)安全保衛(wèi)部門(mén)審核、公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)或者接收危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)過(guò)安全保衛(wèi)部門(mén)審核、公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)購(gòu)入北京化工研究院的危險(xiǎn)化學(xué)品，會(huì)放入特定的危險(xiǎn)化學(xué)品箱內(nèi)，并由使用的科研人員用指紋鎖定。之后，再由庫(kù)管人員放置在危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)進(jìn)行鎖定。如果科研人員要使用該危險(xiǎn)化學(xué)品，那么首先在危險(xiǎn)品庫(kù)管人員處登記使用日期和使用量，再由庫(kù)管人員打開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)，科研人員使用指紋打開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)箱，領(lǐng)走需要使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行使用。使用完成后，定期歸還到危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)并鎖定。這些方法只是從傳統(tǒng)的角度最大限度地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用進(jìn)行了管理。

目前，基于PDA的石油化工危險(xiǎn)化學(xué)品管理系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā)已經(jīng)有了一定進(jìn)展，使用該系統(tǒng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理，科研人員可以再PDA端隨時(shí)查詢到危險(xiǎn)化學(xué)品的成分、組成信息、危險(xiǎn)性概述、急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲(chǔ)存、個(gè)體防護(hù)、理化特性、穩(wěn)定性和反應(yīng)性等相關(guān)特性和急救知識(shí)，從而可以為科研人員能提供相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備和行為指導(dǎo)。這不僅有助于石油化工行業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，也可以提高安全管理人員的管理水平[5]。

2.3 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品回收及空瓶進(jìn)行管理

目前北京化工研究院對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)和使用都做了嚴(yán)格的管理，在危險(xiǎn)化學(xué)品的回收方面，也接洽了對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品處理公司，由該公司定期對(duì)北京化工研究院危險(xiǎn)化學(xué)品的廢液、空瓶進(jìn)行回收處理。但是，規(guī)定是定期處理，必然就有在科研人員使用過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢液，與其他化學(xué)品反應(yīng)后的產(chǎn)物等等物質(zhì)，這些化學(xué)品也必須引起足夠的重視。在危險(xiǎn)化學(xué)品公司上門(mén)回收之前，科研人員要把廢液回收到專門(mén)的廢液瓶?jī)?nèi)，并標(biāo)注上具體的名稱，放置在特定的儲(chǔ)存柜中，同時(shí)要注意不要把容易反應(yīng)的化學(xué)品放在一起。對(duì)廢液和空瓶在危險(xiǎn)化學(xué)品公司處理之前的管理也非常重要。

總之，化工科研單位危險(xiǎn)化學(xué)品的管理是單位安全環(huán)保中的非常重要的一部分?；た蒲袉挝槐仨殞?duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理有足夠的重視，在不斷掌握本單位使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危害性的同時(shí)，定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害及應(yīng)急措施進(jìn)行培訓(xùn)和演練，根據(jù)現(xiàn)代化的手段和方法提升危險(xiǎn)化學(xué)品管理的方式方法，盡最大可能消除危險(xiǎn)化學(xué)品帶來(lái)的安全隱患，從而保證化工科研單位的科研順利有序的開(kāi)展。

主要參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部.中國(guó)實(shí)施GHS手冊(cè)[S].2013.

[2]李守珍，許風(fēng)秀.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室中化學(xué)藥品的管理[J] 中國(guó)環(huán)境管理，2002（1）：42.

[3]林嚴(yán).加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室劇毒化學(xué)藥品的管理工作[J] 實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2005（12）：73-74.

篇4

《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》( GHS) 是在聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下，以歐美和聯(lián)合國(guó)現(xiàn)行主要分類(lèi)標(biāo)簽制度為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)多年努力創(chuàng)建的一套科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)品分類(lèi)標(biāo)簽制度。GHS 從物理危險(xiǎn)、健康危害和環(huán)境危害3 個(gè)方面對(duì)物質(zhì)和混合物進(jìn)行分類(lèi)，其中物理危險(xiǎn)16 類(lèi)，健康危害10 類(lèi)，環(huán)境危害2 類(lèi)，共28 類(lèi)危險(xiǎn)性。GHS 的核心是讓全世界的國(guó)家能夠?qū)⒒瘜W(xué)品的危險(xiǎn)性信息以一種統(tǒng)一的、易懂的形式傳遞給工人和消費(fèi)者，其確立的化學(xué)品危險(xiǎn)性分類(lèi)及公示的有關(guān)規(guī)定已被國(guó)際社會(huì)接受。

我國(guó)政府非常重視GHS 的實(shí)施工作，多次派專家和代表團(tuán)參加聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)召開(kāi)的GHS 修訂國(guó)際會(huì)議，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)已經(jīng)組織有關(guān)單位制定了一系列GHS 配套標(biāo)準(zhǔn)，并修訂了部分與其相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)化學(xué)品監(jiān)管范圍與GHS 存在巨大差異，對(duì)我國(guó)化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽與GHS 的差異分析，有助于摸清我國(guó)化學(xué)品關(guān)于分類(lèi)和標(biāo)簽的底數(shù)，明確我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)施GHS 可能存在的問(wèn)題，為GHS 在我國(guó)實(shí)施提供技術(shù)支持。

1 我國(guó)化學(xué)品分類(lèi)與GHS 的差距分析

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l列》和《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》，列入《劇毒化學(xué)品目錄》、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》及其他危險(xiǎn)化學(xué)品屬于我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理范疇，《危險(xiǎn)貨物品名表》源自于聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)———規(guī)章范本》( 以下簡(jiǎn)稱《規(guī)章范本》) 中的危險(xiǎn)貨物一覽表，其危險(xiǎn)性分類(lèi)保持了與《規(guī)章范本》的一致性。《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的分類(lèi)同樣依據(jù)《規(guī)章范本》中的危險(xiǎn)貨物分類(lèi)而確定，但又不完全一致?！秳《净瘜W(xué)品目錄》是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、鐵道部、交通部和中國(guó)民用航空總局聯(lián)合，是我國(guó)特有的化學(xué)品管理方式。

1． 1 危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)

我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)主要依據(jù)的是《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄( 2002 版) 》( 以下簡(jiǎn)稱《名錄》) ，其涵蓋了7 類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品，分別是爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體，自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物，毒害品和感染性物品，腐蝕品，共約3 800 種化學(xué)品。作為我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的判定標(biāo)準(zhǔn)，其危險(xiǎn)性種類(lèi)較GHS的危險(xiǎn)性種類(lèi)少，詳細(xì)的分類(lèi)比較見(jiàn)表1。

由表1 可知《名錄》未涵蓋GHS 爆炸物中的不穩(wěn)定爆炸物和1. 2 項(xiàng)、1. 5 項(xiàng)、1. 6 項(xiàng)爆炸物，易燃?xì)馊苣z，以及除急性毒性以外的健康危害和環(huán)境危害的化學(xué)品?！睹洝繁旧頉](méi)有明確的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，但其分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)與《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)和標(biāo)識(shí)》基本一致。2009 年6 月21 日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)了《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)和標(biāo)識(shí)》的修訂版，標(biāo)準(zhǔn)名稱變更為《化學(xué)品分類(lèi)和危險(xiǎn)性公示通則》，規(guī)定了有關(guān)GHS 的化學(xué)品分類(lèi)及公示，將化學(xué)品分為物理化學(xué)性質(zhì)引起的危險(xiǎn)16 類(lèi)，健康危險(xiǎn)10 類(lèi)，環(huán)境危險(xiǎn)1 類(lèi)，對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)性種類(lèi)和類(lèi)別進(jìn)行定義。標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容采用GHS 第2 修訂版，而分類(lèi)采用《化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范》對(duì)應(yīng)的系列分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，此套標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)GHS 第1 版轉(zhuǎn)化而來(lái)，將危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)為26 類(lèi)，其相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與GHS 第1 版相同。由于《化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范》尚無(wú)吸入危險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，《化學(xué)品分類(lèi)和危險(xiǎn)性公示通則》只有吸入危險(xiǎn)的定義，尚無(wú)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1． 2 劇毒化學(xué)品、有毒物質(zhì)分類(lèi)

劇毒化學(xué)品是我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，國(guó)家安全監(jiān)管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)均以部門(mén)規(guī)章或聯(lián)合發(fā)文的形式，對(duì)劇毒化學(xué)品的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定，此外，主管部門(mén)對(duì)于有毒物質(zhì)的界定不盡相同，詳見(jiàn)表2~表6。

根據(jù)表2~表6，我國(guó)劇毒化學(xué)品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)各不相同。以大鼠急性經(jīng)口毒性為依據(jù)的劇劃分，《新化學(xué)物質(zhì)危害評(píng)估導(dǎo)則》毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)藥登記毒理學(xué)試驗(yàn)方法》均規(guī)定經(jīng)口LD50 ＜5 mg/kg，而《劇毒化學(xué)品目錄》規(guī)定，大鼠經(jīng)口LD50≤50 mg/kg 為劇毒化學(xué)品?！秳《净瘜W(xué)品目錄》中劇毒化學(xué)品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與GHS 急性毒性危險(xiǎn)分類(lèi)的第1 類(lèi)和第2 類(lèi)相一致。這一做法符合GHS“積木原則”的“將一個(gè)危險(xiǎn)種類(lèi)內(nèi)的每個(gè)危險(xiǎn)類(lèi)別視為一塊積木，對(duì)于一個(gè)特定危險(xiǎn)種類(lèi)，主管部門(mén)可以不采用所有的類(lèi)別”，但與GHS“積木原則”的“所采用的危險(xiǎn)類(lèi)別的臨界值/濃度極限值等分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)改動(dòng)”不符，劇毒化學(xué)品的分類(lèi)臨界值/濃度極限值雖然相當(dāng)于GHS 急性毒性的類(lèi)別2，但對(duì)于GHS 急性毒性的類(lèi)別1 的劃分標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有體現(xiàn)。劇毒化學(xué)品急性毒性分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在此基礎(chǔ)上按照GHS 劃分為類(lèi)別1 和類(lèi)別2，因?yàn)镚HS 為各危險(xiǎn)性的各類(lèi)別都分配了危險(xiǎn)符號(hào)、信號(hào)詞和危險(xiǎn)說(shuō)明。

除各部門(mén)劇分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異以外，經(jīng)口急性毒性、經(jīng)皮急性毒性、氣體吸入毒性、蒸氣吸入毒性以及塵霧吸入毒性的系列分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均未對(duì)應(yīng)于GHS 急性毒性分類(lèi)中的第1 類(lèi)或第2 類(lèi)。各部門(mén)之間關(guān)于“高毒”、“中毒”、“低毒”、“無(wú)毒”、“有”、“有害品”等名稱不統(tǒng)一，分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)更未與GHS 急性毒性分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。例如: GHS急性毒性分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中第2 類(lèi)經(jīng)皮毒性為50mg /kg≤LD50 ＜200mg/kg; 衛(wèi)生部《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》中，高毒物質(zhì)經(jīng)皮毒性為20mg/kg≤LD50 ＜200mg/kg; 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥登記毒理學(xué)試驗(yàn)方法》中，高毒物質(zhì)經(jīng)皮毒性為20mg/kg≤LD50 ＜200mg/kg；環(huán)境保護(hù)部《新化學(xué)物質(zhì)危害評(píng)估導(dǎo)則》中，高毒物質(zhì)經(jīng)皮毒性為50mg/kg＜LD50≤200mg/kg。

2 我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽現(xiàn)狀及與GHS 的差距分析

我國(guó)現(xiàn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽格式和內(nèi)容要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要有: 《基于GHS 的化學(xué)品標(biāo)簽規(guī)范》、《化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范》、《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》、《化學(xué)品分類(lèi)和危險(xiǎn)性公示通則》。各標(biāo)準(zhǔn)的范圍及其與GHS 標(biāo)簽要素的差異分析見(jiàn)表7。

《基于GHS 的化學(xué)品標(biāo)簽規(guī)范》是根據(jù)日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JIS Z7251: 2006《基于GHS 的化學(xué)品標(biāo)簽規(guī)范（日文版）》轉(zhuǎn)化而來(lái)。不但規(guī)定了化學(xué)品的GHS危險(xiǎn)性類(lèi)別及其級(jí)別的標(biāo)簽要素( 符號(hào)、警示詞、危險(xiǎn)性說(shuō)明等) ，還規(guī)定了標(biāo)簽上的必要信息: 表示危險(xiǎn)性的象形圖; 警示語(yǔ); 危害性說(shuō)明; 注意事項(xiàng); 產(chǎn)品名稱; 生產(chǎn)商/供貨商。但該標(biāo)準(zhǔn)未包含GHS 對(duì)應(yīng)的易燃?xì)馊苣z危險(xiǎn)類(lèi)別及標(biāo)簽要素。而其余3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或者根據(jù)GHS 制定或者根據(jù)GHS 修訂，包含了標(biāo)簽要素、內(nèi)容、標(biāo)簽的編寫(xiě)等內(nèi)容。綜合分析，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管領(lǐng)域需要的化學(xué)品安全標(biāo)簽已經(jīng)基本滿足GHS 的要求。但存在多套標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)運(yùn)行的情況。

3 對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)及標(biāo)簽的建議

為改進(jìn)和完善我國(guó)化學(xué)品危險(xiǎn)性分類(lèi)，促使我國(guó)化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽滿足GHS 要求，促進(jìn)大量未明確分類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的統(tǒng)一分類(lèi)，統(tǒng)一國(guó)內(nèi)相關(guān)主管部門(mén)對(duì)劇毒化學(xué)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致，鑒于以上對(duì)我國(guó)化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽與GHS 差距分析，筆者提出以下建議:

1)在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中明確規(guī)定危險(xiǎn)性分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》涵蓋了7 類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品，并且納入名錄的主要是表現(xiàn)物理危險(xiǎn)性及急性毒性的化學(xué)品，對(duì)于GHS 涵蓋的危害健康的慢性毒性及危害環(huán)境的危險(xiǎn)性尚未涉及。此外，由于《名錄》沒(méi)有明確分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致《名錄》之外的化學(xué)品、新化學(xué)物質(zhì)及混合物無(wú)法進(jìn)行危險(xiǎn)性分類(lèi)。GHS分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，除了提出工業(yè)化學(xué)品和化學(xué)物質(zhì)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，特別指出了混合物分類(lèi)的方法。混合物分類(lèi)方法的確定對(duì)于全面掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品總量有重要意義。因此，建議在《名錄》中明確規(guī)定危險(xiǎn)性分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，以利于新化學(xué)品和混合物的分類(lèi)。

2)統(tǒng)一劇毒化學(xué)品、有毒物質(zhì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)劇毒化學(xué)品、有毒物質(zhì)安全監(jiān)管涉及國(guó)家安全監(jiān)管、公安、環(huán)保、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等多部門(mén)。各部門(mén)依據(jù)職責(zé)行使劇毒化學(xué)品及有毒物質(zhì)安全監(jiān)管職能時(shí)，存在分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況，這容易導(dǎo)致同樣的化學(xué)品在不同的監(jiān)管部門(mén)下監(jiān)管，有的作為劇毒化學(xué)品/有毒物質(zhì)監(jiān)管，有的則不作為劇毒化學(xué)品/有毒物質(zhì)監(jiān)管，造成監(jiān)管混亂。建議涉及劇毒化學(xué)品/有毒物質(zhì)安全監(jiān)管的部門(mén)在GHS 分類(lèi)原則的基礎(chǔ)上，修改管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在GHS 基本原則的基礎(chǔ)上統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3)在相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品法規(guī)中明確規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽應(yīng)符合的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的標(biāo)簽及標(biāo)識(shí)方面的標(biāo)準(zhǔn)有多套，各套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容基本符合GHS 要求，但由于各標(biāo)準(zhǔn)在修訂或制定時(shí)參考的GHS 版本不同，各標(biāo)準(zhǔn)在細(xì)節(jié)上存在差異。此外，縱觀我國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的各類(lèi)法規(guī)，并沒(méi)有明確的關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽的規(guī)定。為了保持危險(xiǎn)化學(xué)品公示的一致性以及規(guī)范性，建議在相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品法規(guī)中明確規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽應(yīng)符合的標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)論

1)我國(guó)作為危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)依據(jù)的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》與GHS 存在差距，現(xiàn)有的化學(xué)品危險(xiǎn)性分類(lèi)缺少GHS 涵蓋的不穩(wěn)定爆炸物和1. 2 項(xiàng)、1. 5 項(xiàng)、1. 6 項(xiàng)爆炸物、易燃?xì)馊苣z、嚴(yán)重眼損傷/眼刺激、呼吸或皮膚敏化作用、生殖細(xì)胞致突變性、致癌性、生殖毒性、特異性靶器官毒性—單次接觸、特異性靶器官毒性—重復(fù)接觸、吸入危險(xiǎn)、危害水生環(huán)境和危害臭氧層，也沒(méi)有明確的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，不利于新物質(zhì)以及混合物的分類(lèi)。

2)對(duì)于有毒物質(zhì)和劇毒化學(xué)品的分類(lèi)，各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)值各不相同，不利于有毒物質(zhì)和劇毒化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)。

篇5

[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)化學(xué)品，道路運(yùn)輸，安全

中圖分類(lèi)號(hào)：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）13-0369-01

1、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)概念

1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品

危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置過(guò)程中，容易對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境造成危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

1.2 道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸

道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸，是指使用載貨汽車(chē)通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)全過(guò)程。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 法律法規(guī)及管理制度的不健全，從而使執(zhí)法過(guò)程中缺乏相應(yīng)法律依據(jù)，導(dǎo)致執(zhí)行力不夠

由于相關(guān)法律法規(guī)的不健全，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中缺乏相應(yīng)法律依據(jù)，制約了對(duì)違法行為人和企業(yè)的懲處力度。交警在日常檢查過(guò)程中，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法規(guī)執(zhí)勤執(zhí)法，但這些法律法規(guī)對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的違規(guī)行為不夠明確，處罰力度較小，只處罰駕駛?cè)耍簧婕拔；愤\(yùn)輸?shù)脑搭^企業(yè)，從而使得一些危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位逃避了法律的制裁。

2.2 監(jiān)管部門(mén)較多，管理責(zé)任不明確，容易造成管理的盲區(qū)

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)?；废嚓P(guān)許可證以及?；返缆方煌ò踩芾怼０脖O(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保以及工商行政管理等部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的行業(yè)管理。交通運(yùn)輸主管部門(mén)為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中的監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可管理，車(chē)輛的安全管理以及運(yùn)輸相關(guān)人員的資格認(rèn)定工作。然而危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程較靜止?fàn)顟B(tài)容易引發(fā)事故，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的動(dòng)態(tài)管理，但在具體工作過(guò)程中，一些監(jiān)管部門(mén)未能充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，造成源頭與動(dòng)態(tài)管理的不協(xié)調(diào)，致使管理脫節(jié)，各項(xiàng)措施難以落實(shí)，阻礙了?；返缆愤\(yùn)輸行業(yè)的有序發(fā)展。

2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，為降低成本，將危險(xiǎn)化學(xué)品混裝

一些危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，安全意識(shí)不足，為節(jié)約運(yùn)輸成本，在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中時(shí)，將化學(xué)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品混裝，一旦出現(xiàn)泄漏等緊急情況就有可能引起更嚴(yán)重的事故。

2.4 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員培訓(xùn)不到位

從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T，不了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和應(yīng)急處置方法，一旦?；钒l(fā)生泄漏，他們不能采取有效措施進(jìn)行控制。甚至有些駕駛員、押運(yùn)員責(zé)任心和安全意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)視其運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸規(guī)定，存在違規(guī)駕駛等現(xiàn)象。這些因?qū)臉I(yè)人員培訓(xùn)力度不足，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的頻發(fā)的現(xiàn)象也是不可小視的。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管對(duì)策

為營(yíng)造良好的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)境，我們必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。通過(guò)多方面的共同努力，營(yíng)造良好的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸環(huán)境。

3.1 從源頭上控制，建立、健全相關(guān)法規(guī)體系，明確各監(jiān)管部門(mén)責(zé)任，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度

要確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)管工作取得實(shí)效，就必須建立健全相關(guān)法規(guī)體系，在政府部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保以及工商行政管理等部門(mén)應(yīng)明確各自的監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察力度，保證整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸對(duì)安全要求高，政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，建立健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任追究制度， 完善崗位責(zé)任制，制定強(qiáng)制的運(yùn)輸車(chē)輛定期檢測(cè)和維護(hù)制度， 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。由政府牽頭，組織公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)檢等部門(mén)，成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合檢查，強(qiáng)化路面日常管理，堅(jiān)決制止違規(guī)的車(chē)輛和人員從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工作。

作為危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)，裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛及裝卸工具的性能應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定，并按規(guī)定定期接受相關(guān)部門(mén)的年度檢測(cè)。同時(shí)，要建立健全安全責(zé)任制，在明確了政府及企業(yè)的職責(zé)后，做到政府嚴(yán)格監(jiān)管，企業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，使?；返缆愤\(yùn)輸行業(yè)有序發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全宣傳教育，提高監(jiān)管人員、從業(yè)人員及社會(huì)輿論的的安全意識(shí)

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中的安全問(wèn)題需要政府、運(yùn)輸企業(yè)及社會(huì)公眾形成合力，聯(lián)合保證?；愤\(yùn)輸過(guò)程中的安全。各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)各司其職，做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳培訓(xùn)工作。公安機(jī)關(guān)作為公共安全管理機(jī)構(gòu)，要采取切實(shí)有效的措施，對(duì)交警開(kāi)展有針對(duì)性的危化品知識(shí)培訓(xùn)，熟悉?；愤\(yùn)輸安全管理的法律、法規(guī)，了解常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，掌握安全檢查的要求和基本的現(xiàn)場(chǎng)處置方法，從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和應(yīng)急處置能力。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理工作的宣傳力度，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展宣傳工作，讓社會(huì)公眾參與進(jìn)來(lái)，認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全工作的重要性，提高公眾的安全意識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)組織監(jiān)督其工作人員上崗前經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)考核，取得從業(yè)資格，才能從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸相關(guān)工作。同時(shí)還應(yīng)有針對(duì)性的將各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和防護(hù)措施等對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行日常安全教育，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)如發(fā)放安全宣傳資料、組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等，提高從業(yè)人員素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。政府、企業(yè)、從業(yè)人員及公眾共同參與，共同維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

3.3 建設(shè)全國(guó)性的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)穆吠颈O(jiān)管

為確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛道路交通安全，就必須嚴(yán)格實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理， 確保駕駛及押運(yùn)人員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。通過(guò)建設(shè)全國(guó)性的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)使用監(jiān)管平臺(tái)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)手續(xù)，監(jiān)管人員可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)及時(shí)了解和掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛及從業(yè)人員的情況，以此加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3.4 建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中防范是重點(diǎn)工作，而發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸出現(xiàn)違規(guī)行為或事故，需要有效地加以處理、控制事故的發(fā)展， 因此建立有效的違規(guī)處理方案和專業(yè)的應(yīng)急處理機(jī)制至關(guān)重要。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配備專業(yè)的人員防護(hù)和應(yīng)急救援裝備，對(duì)于超載的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛，一經(jīng)查獲，除依法處罰外，還須專業(yè)處置人員將違法車(chē)輛押運(yùn)至專用停放場(chǎng)所進(jìn)行卸載處理。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急管理， 健全應(yīng)急救援技術(shù)和信息支持系統(tǒng)， 培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，保證不同的應(yīng)急事件有與之相對(duì)應(yīng)的處置方法，形成快速反應(yīng)的應(yīng)急救援機(jī)制。此外，還要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)， 以提高應(yīng)急處理的能力。

4、結(jié)束語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸是動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源， 發(fā)生事故危害嚴(yán)重。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全受管理、人、車(chē)等多種因素影響，對(duì)上述因素均須采取相應(yīng)的措施。在管理方面要加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度的建立，明確職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)人要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高人員的安全意識(shí)，對(duì)車(chē)輛要加強(qiáng)檢查，對(duì)違規(guī)車(chē)輛要嚴(yán)格監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，我們必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，將安全工作放在首位，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 國(guó)務(wù)院令第591號(hào).《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》.2011.

[2] 卜全民，童星.《我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀與對(duì)策研究》.工業(yè)安全與環(huán)保，2012（38-4）：90-93.

篇6

第一條為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，防范化學(xué)事故和為應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位以及使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位（以下簡(jiǎn)稱登記單位）。

第三條危險(xiǎn)化學(xué)品的登記范圍：

（一）列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）中的危險(xiǎn)化學(xué)品；

（二）由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門(mén)確定并公布的未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)（一）、（二）確定的危險(xiǎn)化學(xué)品，匯總公布《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》。

危險(xiǎn)化學(xué)品的登記單位為：生產(chǎn)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下分別簡(jiǎn)稱生產(chǎn)單位、儲(chǔ)存單位）、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位）。

生產(chǎn)單位、儲(chǔ)存單位、使用單位是指在工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行了登記的法人或非法人單位。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。

第二章登記機(jī)構(gòu)

第五條國(guó)家設(shè)立國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱登記中心），承辦全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱登記辦公室），承辦所在地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。

第六條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)登記中心實(shí)施監(jiān)督管理；省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)登記辦公室實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條登記中心履行下列職責(zé)：

（一）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作；

（二）負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)頒發(fā)與登記編號(hào)的管理工作；

（三）建立并維護(hù)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng)；

（四）設(shè)立國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話，與各地登記辦公室共同建立全國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)；

（五）組織對(duì)新化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估；對(duì)未分類(lèi)的化學(xué)品統(tǒng)一進(jìn)行危險(xiǎn)性分類(lèi)；

（六）負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員的培訓(xùn)工作。

第八條登記辦公室履行下列職責(zé)：

（一）組織本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作；

（二）核查登記單位申報(bào)登記的內(nèi)容；

（三）對(duì)生產(chǎn)單位編制的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的規(guī)范性、內(nèi)容一致性進(jìn)行審查；

（四）建立本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng)；

（五）提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。

第九條登記中心和登記辦公室從事危險(xiǎn)化學(xué)品登記的工作人員（以下簡(jiǎn)稱登記人員）應(yīng)經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格后，發(fā)給《危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證》（以下簡(jiǎn)稱登記上崗證），持證上崗。

第十條登記中心應(yīng)有10名以上有登記上崗證的登記人員；登記辦公室應(yīng)有3名以上有登記上崗證的登記人員。

第十一條登記中心和登記辦公室應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的工作制度和程序，為登記單位提供良好的服務(wù)，保守登記單位的商業(yè)秘密。

第十二條登記中心每年應(yīng)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書(shū)面報(bào)告全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況；登記辦公室每年應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況。各地登記辦公室的報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄送登記中心。

第三章登記的時(shí)間、內(nèi)容和程序

第十三條登記單位應(yīng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》公布之日起6個(gè)月內(nèi)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。

對(duì)危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品，生產(chǎn)單位應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)，委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別和評(píng)估，持鑒別和評(píng)估報(bào)告辦理登記手續(xù)。

對(duì)新化學(xué)品，生產(chǎn)單位應(yīng)在新化學(xué)品投產(chǎn)前1年內(nèi)，委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別和評(píng)估，持鑒別和評(píng)估報(bào)告辦理登記手續(xù)。

新建的生產(chǎn)單位應(yīng)在投產(chǎn)前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。

已登記的登記單位在生產(chǎn)規(guī)?；虍a(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)對(duì)發(fā)生重大變化的內(nèi)容辦理重新登記手續(xù)。

第十四條生產(chǎn)單位應(yīng)登記的內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)單位的基本情況；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲(chǔ)量；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（四）新化學(xué)品和危險(xiǎn)性不明化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別和評(píng)估報(bào)告；

（五）化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽；

（六）應(yīng)急咨詢服務(wù)電話。

第十五條儲(chǔ)存單位、使用單位應(yīng)登記的內(nèi)容：

（一）儲(chǔ)存單位、使用單位的基本情況；

（二）儲(chǔ)存或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種及數(shù)量；

（三）儲(chǔ)存或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。

第十六條辦理登記的程序：

（一）登記單位向所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品登記表》，并按要求如實(shí)填寫(xiě)。

（二）登記單位用書(shū)面文件和電子文件向登記辦公室提供登記材料。

（三）登記辦公室對(duì)登記單位提交的危險(xiǎn)化學(xué)品登記材料在后的20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行審查，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品和登記單位進(jìn)行登記，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫(kù)，向登記中心報(bào)送登記材料。

（四）登記中心在接到登記辦公室報(bào)送的登記材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行必要的審查并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫(kù)后，通過(guò)登記辦公室向登記單位發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品登記證和登記編號(hào)。

（五）登記辦公室在接到登記證和登記編號(hào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將危險(xiǎn)化學(xué)品登記證和登記編號(hào)送達(dá)登記單位或通知登記單位領(lǐng)取。

第十七條生產(chǎn)單位辦理登記時(shí)，應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室報(bào)送以下主要材料：

（一）《危險(xiǎn)化學(xué)品登記表》一式3份和電子版1份；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份；

（三）危險(xiǎn)性不明或新化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別、分類(lèi)和評(píng)估報(bào)告各3份；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽各3份和電子版1份；

（五）應(yīng)急咨詢服務(wù)電話號(hào)碼。委托有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的，需提供應(yīng)急服務(wù)委托書(shū)；

（六）辦理登記的危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，提供所采用的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)）。

儲(chǔ)存單位、使用單位應(yīng)報(bào)送上述第（一）、（二）、（四）項(xiàng)規(guī)定的材料。

第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)有效期為3年。登記單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月，到所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的主要內(nèi)容為：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位基本情況的變更情況，安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的更新情況等。

第十九條登記單位履行下列義務(wù)：

（一）對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案；

（二）如實(shí)填報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品登記材料；

（三）對(duì)本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品或新化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別、分類(lèi)和評(píng)估；

（四）生產(chǎn)單位應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正確編制并向用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，在產(chǎn)品包裝上拴掛或粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽，所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)保證準(zhǔn)確可靠，并對(duì)其數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位、使用單位應(yīng)當(dāng)向供貨單位索取安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)；

（六）生產(chǎn)單位必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，為化學(xué)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助；

（七）配合登記人員在必要時(shí)對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容進(jìn)行核查。

第二十條生產(chǎn)單位終止生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在終止生產(chǎn)后的3個(gè)月內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。

使用單位終止使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在終止使用后的3個(gè)月內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。

第四章罰則

第二十一條生產(chǎn)單位、儲(chǔ)存單位、使用單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記或在接到登記通知之日起6個(gè)月內(nèi)仍未登記的；

（二）未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出租或偽造登記證書(shū)的；

（四）已登記的登記單位在生產(chǎn)規(guī)?；虍a(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時(shí)，未按規(guī)定按時(shí)辦理重新登記手續(xù)的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)有效期滿后，未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核的；

篇7

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；5E；控制系統(tǒng)

武漢工程大學(xué)第十一期校長(zhǎng)基金資助項(xiàng)目立項(xiàng)號(hào)：2016023

引言

“8?12”天津港港瑞海公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火謀炸事故造成165人遇難，798人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)68.66億元人民幣，經(jīng)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定此次事故為一起特別重大責(zé)任事故。這次事故給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了不可彌補(bǔ)的損失，社會(huì)反響劇烈，給我國(guó)安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)儲(chǔ)是事故多發(fā)環(huán)節(jié)，是安全監(jiān)督檢查的重點(diǎn)[1]。目前我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)的安全工作比較松散，而安全工作是一個(gè)系統(tǒng)性工程，所以預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生以及事故控制也必須建立危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)安全事故控制系統(tǒng)。

1 5E控制系統(tǒng)

通常情況下事故是由人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、和管理不善引發(fā)的，因此事故的預(yù)防與控制也是從這幾個(gè)方面入手。根據(jù)事故發(fā)生以及擴(kuò)大的機(jī)理，從事故5E控制對(duì)策（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)Evaluation、工程技術(shù)Engineering、安全教育Education、安全管理Enforcement、應(yīng)急救援Emergency）出發(fā)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)安全事故5E控制系統(tǒng)，并且利用系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)系統(tǒng)中欠缺的部分，全方面地提高安全水平。在事故5E控制系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是前提，安全教育和工程技術(shù)是保障，安全管理是重點(diǎn)，應(yīng)急救援是補(bǔ)救[2]。由此事故5E控制對(duì)策為基礎(chǔ)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)安全生產(chǎn)事故5E控制系統(tǒng)見(jiàn)圖1。

圖1 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故5E控制系統(tǒng)

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)通過(guò)定期或計(jì)劃性地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)安全管理系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，及時(shí)查找出潛在的危險(xiǎn)和各種有害因素，確立危險(xiǎn)等級(jí)，并且根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)提出并落實(shí)對(duì)策措施。

2.工程技術(shù)運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素，預(yù)防事故的發(fā)生及減少事故造成的傷害和損失。

3.安全教育利用各種形式的安全教育和培訓(xùn)，讓危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員樹(shù)立“安全第一”的思想，并且讓從業(yè)人員掌握危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)所必需的知識(shí)和技能。

4.安全管理用各項(xiàng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲條例約束人的行為和自由，達(dá)到控制人的不安全行為，減少事故的目的[3]。

5.應(yīng)急救援對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)可能發(fā)生的各種事故制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)，使發(fā)生事故后最大程度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2事故原因分析

根據(jù)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組所出具的事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故原因進(jìn)行分類(lèi)見(jiàn)圖2。

圖2 天津港爆炸事故原因分類(lèi)

通過(guò)對(duì)導(dǎo)致天津港瑞海公司爆炸事故的原因分析，事故原因基本是事故5E控制對(duì)策所涵蓋的幾方面：

（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

沒(méi)有按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)本單位的港口危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，沒(méi)有向公安消防部門(mén)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案。

（2）安全管理

瑞海公司的安全管理及其混亂，違規(guī)存放硝酸銨、嚴(yán)重超負(fù)荷超量經(jīng)營(yíng)、違規(guī)開(kāi)展拆箱搬運(yùn)裝卸作業(yè)，并且存在野蠻作業(yè)行為，埋下了巨大的隱患。

（3）安全教育

瑞海公司違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，部分作業(yè)人員沒(méi)有取得作業(yè)許可證，部分特種作業(yè)人員沒(méi)有相關(guān)資格證，并未掌握必需的危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)知識(shí)。

（4）安全技術(shù)

無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)并且嚴(yán)重違反天津城市規(guī)劃，未批先建，邊建邊經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物堆場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備沒(méi)有起碼的防火裝置。

（5）應(yīng)急救援

沒(méi)有按照消防法規(guī)的要求制定應(yīng)急處置預(yù)案，沒(méi)有進(jìn)行演練，事故發(fā)生后未及時(shí)通知周邊企業(yè)，導(dǎo)致人員傷亡情況加重。

3 5E控制對(duì)策在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存過(guò)程中應(yīng)用

（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是種客觀而科學(xué)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全狀態(tài)的方法，是企業(yè)有目的加強(qiáng)安全工作的依據(jù)，并且事故的發(fā)生基本都是因?yàn)闆](méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)的要求和企業(yè)的需求，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具有法律效力的評(píng)價(jià)報(bào)告，真實(shí)地反映企業(yè)存在的安全隱患，確定安全隱患的狀態(tài)，并且制定出包含有效的防范措施和合理化的建議的安全方案，最終達(dá)到提高危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全水平的目的。雖然目前已經(jīng)有了安全評(píng)價(jià)相關(guān)要求的規(guī)定，但是針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并沒(méi)有明確的要求，可以把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)這一方法常態(tài)化，這也能減少企業(yè)多次進(jìn)行完整安全評(píng)價(jià)的成本，同時(shí)便于安監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管。

（2）工程技術(shù)

危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)房要符合相應(yīng)化學(xué)品的安全消防要求、防毒噴淋系統(tǒng)、消防高壓龍喉、消防水池、消防沙池、干粉滅火筒、閉路電視監(jiān)控、避雷針等，堆放的化學(xué)品的數(shù)量以及堆放的間距要合適。庫(kù)房配備相應(yīng)的各種泄露報(bào)警監(jiān)視系統(tǒng)，目前危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)主要依據(jù)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，而在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境下危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露、反應(yīng)、燃燒爆炸情況更為復(fù)雜，應(yīng)該盡快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)火災(zāi)爆炸的研究分析，加強(qiáng)有效阻止化學(xué)品火災(zāi)蔓延的設(shè)備及方法的研究。

（3）安全管理

安全管理是控制人的不安全行為的重要手段。建立?；穫}(cāng)儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)密、完整，有序的安全管理體系和各種規(guī)章制度。針對(duì)當(dāng)下安全管理的現(xiàn)狀，安全管理制度的完善可以從以下幾方面入手：

篇8

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TQ42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

0 引言

危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，且生產(chǎn)大多在高溫、高壓等條件下進(jìn)行，儲(chǔ)存過(guò)程中的操作失誤和管理不當(dāng)極易引發(fā)事故。2014年，受生產(chǎn)力發(fā)展水平、從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)等因素的制約和影響，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全事故在我國(guó)頻繁發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所火災(zāi)往往會(huì)伴隨爆炸、毒氣擴(kuò)散事故，威脅周邊安全[1,2]。本文結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的具體實(shí)踐和體會(huì)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理方面，提出了危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的一般原則，對(duì)人員和制度的管理措施和建議。

1 一般原則

危險(xiǎn)化學(xué)品分為8類(lèi)，包括爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物，毒害品，放射性物品，腐蝕品等。因此，儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)根據(jù)化學(xué)品的特點(diǎn)加強(qiáng)某方面的管理。

（1）分類(lèi)存放。不同的化學(xué)品物理化學(xué)性質(zhì)有很大差異，堿金屬、活潑金屬粉末如鋁粉遇酸容易爆炸；許多氧化劑不能和硫酸接觸，如過(guò)氧化二苯甲酰、氯酸鉀、高酸鈉、高錳酸鉀等，遇到硫酸后會(huì)立即引起爆炸。硝化甘油遇到強(qiáng)酸劇烈反應(yīng)可能引發(fā)爆炸。一些金屬，如鋁、鋅等，與堿液接觸容易產(chǎn)生氫氣，可能導(dǎo)致爆炸。另外酸堿容易腐蝕化學(xué)品外包裝，導(dǎo)致化學(xué)品泄漏。因此，存放時(shí)應(yīng)分類(lèi)存放，避免性質(zhì)不相容的產(chǎn)品同庫(kù)儲(chǔ)存。

（2）防止高溫。一些物質(zhì)在高溫下容易分解、自燃、氣化、升華，需要常溫或低溫存放。如許多銨鹽、碳酸鹽、硝酸鹽、高價(jià)態(tài)金屬酸鹽、有機(jī)酸鹽、硝化有機(jī)物、有機(jī)物、不活潑金屬氧化物等，在高溫時(shí)容易發(fā)生分解。一些硝酸物，如硝酸銨在高溫時(shí)容易發(fā)生劇烈分解爆炸反應(yīng)，硝化有機(jī)物在遇高溫時(shí)容易發(fā)生爆炸。在儲(chǔ)存此類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)注意防止高溫環(huán)境的產(chǎn)生，加強(qiáng)通風(fēng)降溫。

（3）預(yù)防潮濕。化學(xué)品吸濕時(shí)，一般會(huì)釋放出熱量，導(dǎo)致系統(tǒng)溫度升高，并且形成的溶液可能會(huì)腐蝕包裝，導(dǎo)致化學(xué)品泄漏。一些物質(zhì)如濃硫酸可以存儲(chǔ)在鐵質(zhì)容器中。但是如果鐵質(zhì)容器中僅余少許濃硫酸，密封不嚴(yán)且長(zhǎng)期存放，濃硫酸可能從空氣中緩慢吸濕而變稀，進(jìn)而腐蝕鐵質(zhì)容器，引發(fā)泄漏事故。而有些危險(xiǎn)化學(xué)品遇濕會(huì)產(chǎn)生可燃性氣體，如堿金屬、電石等[3]。因此，應(yīng)加強(qiáng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的防潮措施，避免危險(xiǎn)化學(xué)品吸潮引發(fā)事故。

2 人員管理

人的失誤事故發(fā)生的一個(gè)重要因素，加強(qiáng)人員的管理，避免人的不安全行為，是預(yù)防儲(chǔ)存事故發(fā)生的一個(gè)有效手段。

（1）進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。只有員工掌握了危險(xiǎn)化學(xué)品的知識(shí)才能更有效地預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生，才能更好地針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品的特點(diǎn)做好個(gè)人防護(hù)及預(yù)防措施，才能糾正自身在操作中習(xí)慣性的違章違紀(jì)，從而提高了執(zhí)行安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，更好地履行員工的職責(zé)[4]。

（2）加強(qiáng)崗位知識(shí)的培訓(xùn)。針對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)，對(duì)員工進(jìn)行崗位知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和操作能力。崗位知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)注意理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，采用傳、幫、帶的方式，手把手的教會(huì)員工正確操作，能夠在儲(chǔ)存的操作中融會(huì)貫通，有效防止泄漏、噴濺和火災(zāi)等事故的發(fā)生。

（3）樹(shù)立企業(yè)安全文化，提高員工思想認(rèn)識(shí)。每個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，設(shè)立安全口號(hào)，張貼安全標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造安全氛圍。讓員工樹(shù)立正確的安全理念。通過(guò)開(kāi)展各種安全活動(dòng)，如“安全月”活動(dòng)，事故案例視頻觀看活動(dòng)等，提高員工的思想意識(shí)。

3 制度管理

（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)安全責(zé)任制的落實(shí)。第一，企業(yè)要從公司級(jí)、工段級(jí)、班組級(jí)與班組各成員等層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各安全管理部門(mén)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，抓實(shí)、抓死，做到不留死角。第二，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，廣泛開(kāi)展“三標(biāo)一體化”創(chuàng)建活動(dòng)，并以此為有效載體，全面推進(jìn)安全管理制度的落實(shí)。第三，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，促使安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位。在事故查處過(guò)程中更加注重分析事故發(fā)生的深層次問(wèn)題和原因，提高事故調(diào)查工作的質(zhì)量和調(diào)查報(bào)告的說(shuō)服力；更加注重各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，提高事故調(diào)查和結(jié)案效率；更加注重總結(jié)各類(lèi)事故中的共性和規(guī)律性的問(wèn)題，亡羊補(bǔ)牢，舉一反三，有效避免同類(lèi)事故的重復(fù)發(fā)生。

（2）建立庫(kù)房管理制度，加強(qiáng)出入庫(kù)管理：

企業(yè)應(yīng)建立完善的庫(kù)房管理制度，出入庫(kù)制度，安全檢查制度，人員操作規(guī)程等管理制度，建立廠級(jí)、車(chē)間、班組安全制度體系，加強(qiáng)制度的監(jiān)督和執(zhí)行，加強(qiáng)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”的處罰和教育。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品建立檔案，配備所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。

（3）編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案，避免重大損失

企業(yè)應(yīng)制定庫(kù)房專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)規(guī)定危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處理、保障措施、培訓(xùn)與演練和應(yīng)急預(yù)案管理等幾個(gè)個(gè)方面的內(nèi)容，同時(shí)，預(yù)案應(yīng)同時(shí)具備3個(gè)層面的含義：事故預(yù)防、應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救援，作出細(xì)化、明確、具體的要求，體現(xiàn)“科學(xué)分析，提前預(yù)防，以防為主，防救結(jié)合”和“以人為本”的基本原則。

應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)經(jīng)過(guò)專家評(píng)審并簽署完整，并開(kāi)展應(yīng)急演練工作，提高儲(chǔ)存崗位人員在面臨緊急事故時(shí)的應(yīng)急處置能力，明確應(yīng)急處置小組各崗位人員的職責(zé)分工和落實(shí)情況，考察發(fā)生緊急事故時(shí)企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)能力及相關(guān)人員協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案處理措施的合理性和可行性。

4. 結(jié)束語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的管理，制定科學(xué)合理的管理制度和操作規(guī)程等，加強(qiáng)人員安全教育和培訓(xùn)，預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存事故的發(fā)生，確保企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 王崇義, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的對(duì)策措施[J]. 中小企業(yè)管理與科技, 2013(7): 66-68.

[2] 陸旭, 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全監(jiān)管的思考與建議[J]. 物流技術(shù)與應(yīng)用, 2014(2): 67-69.

篇9

關(guān)鍵詞：化學(xué)品 安全 管理 對(duì)策措施

化學(xué)品種類(lèi)繁多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球范圍內(nèi)已為人知的化學(xué)品就有500～700萬(wàn)種，其中超過(guò)10萬(wàn)種化學(xué)品進(jìn)入市場(chǎng)流通，并且每年還有新問(wèn)世的化學(xué)品將近1000多種，這些化學(xué)品的年產(chǎn)量已突破4億噸。在一定程度上，化學(xué)品的存在已經(jīng)成為人類(lèi)生活的重要組成部分，改善了人們的生活，給人們的工作、生活帶來(lái)了方便，但是，在化學(xué)品市場(chǎng)上流通著一部分易燃、易爆、有毒、腐蝕的危險(xiǎn)化學(xué)品，其中致癌物就有150～200種，這部分化學(xué)藥品的存在，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重的危害。

1 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的必要性

1.1 搞好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是企業(yè)自身生存的需要 1998年1月6日，陜西興平化肥廠二期硝銨裝置爆炸，包括中和廠房、造粒塔、皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)，兩個(gè)酸罐在內(nèi)的整個(gè)裝置全部被炸毀，周?chē)?00m內(nèi)的廠房、建筑物遭到嚴(yán)重破壞，事故造成22人死亡，50多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7000萬(wàn)元，事故的原因是油和氯進(jìn)入了硝銨生產(chǎn)系統(tǒng)。2000年7月10日，陜西省渭南市飼料添加劑廠在進(jìn)料卸車(chē)過(guò)程中，環(huán)氧乙烷發(fā)生爆炸燃燒，整個(gè)生產(chǎn)車(chē)間夷為平地，事故造成2人死亡，14人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000余萬(wàn)元。2004年4月15日傍晚19時(shí)，重慶天原化工廠發(fā)生氯氣泄漏事件，排污罐發(fā)生爆炸；4月16日下午5時(shí)57分，重慶天原化工廠有關(guān)人員在處置氯氣泄漏事故時(shí)，液氯貯罐發(fā)生爆炸，造成9人死亡，3人受傷，15萬(wàn)群眾被疏散的嚴(yán)重后果。

各類(lèi)生產(chǎn)安全事故事例說(shuō)明，一旦危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)操作、管理等方面的問(wèn)題，就有可能造成生產(chǎn)安全事故，直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，每個(gè)涉及化學(xué)品，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，為了企業(yè)自身生存發(fā)展，都應(yīng)該認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。

1.2 搞好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是社會(huì)安定的需要 危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)到使用，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能造成安全事故，給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響。

1994年8月5日，因違規(guī)存放化學(xué)品，深圳清水河倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)并引起爆炸，事故造成包括市公安局兩名副局長(zhǎng)在內(nèi)的15人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2.4億元；2000年9月29日，一輛載有5.2t劇毒氰化鈉溶液的車(chē)在陜西省丹鳳縣境內(nèi)鐵峪鋪鎮(zhèn)化廟村翻入312國(guó)道丹鳳縣漢江支流鐵峪鋪河內(nèi)，其中5.1t氰化鈉溶液溢出。

由于操作失誤、管理不善等原因，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生安全事故。這些安全事故，一方面給家庭、國(guó)家?guī)?lái)重大損失，直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；另一方面給社會(huì)造成嚴(yán)重的后果，甚至破壞生態(tài)環(huán)境等。

1.3 搞好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是企業(yè)自身發(fā)展的需要 當(dāng)前，由于國(guó)際化學(xué)品貿(mào)易的需要，世界各國(guó)都在加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理力度，國(guó)際組織、政府組織、非政府組織，以及政府代表等積極合作，加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品進(jìn)行安全管理。由于危險(xiǎn)化學(xué)品自身的特性，使得對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)都有可能造成安全事故。為了確保危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)的發(fā)展，各國(guó)制定了一系列的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，用于對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化管理。我國(guó)近年來(lái)，也通過(guò)實(shí)施行政許可等一系列的政策、法規(guī)，加強(qiáng)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。因而，企業(yè)必須要抓好自身的安全管理，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與質(zhì)量之間的關(guān)系，提高本質(zhì)安全水平，才能在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中有立足之地，具備競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2 做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的對(duì)策措施

多年來(lái)，在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，以及查閱相關(guān)資料證明，工業(yè)企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，存在安全生產(chǎn)責(zé)任制及機(jī)構(gòu)不健全、生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)投入不足、員工培訓(xùn)教育及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)不到位等方面的問(wèn)題比較突出。企業(yè)加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)管力度，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。另外，從危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)到使用等環(huán)節(jié)，還應(yīng)采取以下措施：

2.1 安全技術(shù)措施 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遵守執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，要不斷地研究和獲取新技術(shù)、新工藝等，同時(shí)通過(guò)采取適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施，消除或降低危險(xiǎn)化學(xué)品的危害和風(fēng)險(xiǎn)，從而確保生產(chǎn)安全。

2.1.1 提高工藝技術(shù)水平：在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，積極研究和獲取先進(jìn)的工藝技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，淘汰落后工藝，不斷優(yōu)化工藝指標(biāo)和流程，完善和提高生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的技術(shù)水平。同時(shí)，在原材料的應(yīng)用上，通過(guò)對(duì)有毒、高毒、可燃物等進(jìn)行處理，尋找替代品，進(jìn)而在一定程度上減少危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體造成的傷害或引發(fā)火災(zāi)爆炸等。

2.1.2 提高自動(dòng)化控制水平：企業(yè)要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品自身的工藝特點(diǎn)、裝置規(guī)模和可控程度等，設(shè)置建立自動(dòng)化控制系統(tǒng)，進(jìn)而對(duì)化學(xué)品的溫度、壓力、流量、流速、液位、物料比等指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確控制?；虿捎弥悄茏詣?dòng)化儀表、緊急停車(chē)系統(tǒng)（ESD）、安全儀表系統(tǒng)（SIS）等自動(dòng)控制系統(tǒng)，不斷降低現(xiàn)場(chǎng)人工操作，避免接觸，提高企業(yè)的安全自動(dòng)控制水平，確保裝置的平穩(wěn)運(yùn)行。

2.1.3 提高安全設(shè)施水平：根據(jù)物料特性、設(shè)備性能、工藝指標(biāo)等要求，科學(xué)、合理設(shè)置安全閥、防爆膜、壓力表、液位計(jì)等具備安全功能的附件。同時(shí)，相應(yīng)的設(shè)置超限報(bào)警裝置，對(duì)安全聯(lián)鎖、溫度、壓力、液位等進(jìn)行管理，可燃、有毒氣體濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警，自動(dòng)泄壓、緊急切斷、緊急聯(lián)鎖停車(chē)等裝置，有效提高裝置防御異常狀況的能力。

2.2 組織管理措施 提高危險(xiǎn)化學(xué)品管理水平的一個(gè)重要方面就是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品加強(qiáng)組織管理。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家法律法規(guī)建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)，建立和完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等，組織管理措施還應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

2.2.1 特性識(shí)別：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性進(jìn)行識(shí)別，是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的基礎(chǔ)。判斷分析危險(xiǎn)化學(xué)品是否具有燃燒、爆炸、有毒、有害或腐蝕性等危險(xiǎn)特性，是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等，是防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.2.2 建立檔案：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品，包括原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品等建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，同時(shí)，對(duì)每種危險(xiǎn)化學(xué)品做到 “一書(shū)一簽”，即化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

2.2.3 安全教育：安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容之一，是安全管理工作的基礎(chǔ)，也是消除和控制人的不安全行為的重要手段。抓好三級(jí)安全教育，以及特種作業(yè)人員和安全管理人員等重點(diǎn)人員的安全教育，能夠有效地杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，提高員工防范事故的能力和員工的安全文化素質(zhì)。

2.2.4 健康監(jiān)護(hù)：許多危險(xiǎn)化學(xué)品會(huì)對(duì)人體健康構(gòu)成威脅，甚至?xí)?dǎo)致職業(yè)病的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的人員，進(jìn)行上崗前體檢、在崗定期體檢和離崗體檢，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。保護(hù)從業(yè)人員健康，防止職業(yè)病的發(fā)生。

2.2.5 應(yīng)急救援措施：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故發(fā)生概率大，潛在危害嚴(yán)重。企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系。制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并定期組織員工進(jìn)行預(yù)案的演練，提高員工的防御事故的意識(shí)和能力。

2.2.6 廢棄物處理：必須對(duì)有毒有害物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格控制，禁止向環(huán)境中排放或丟棄。對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，需要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施對(duì)易燃、易爆、有毒和其他危險(xiǎn)性的廢棄化學(xué)物品進(jìn)行銷(xiāo)毀、處理。

3 結(jié)束語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，制定科學(xué)合理的管理制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方案等，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高本質(zhì)安全水平，為企業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高以及環(huán)境保護(hù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔克清.危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)與管理[M].煤炭工業(yè)出版社，2006.1.

[2]孫廣川.淺談危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全對(duì)策措施[J].內(nèi)蒙古石油化工，2010（07）.

篇10

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品 危險(xiǎn)源 AHP 定量

一、引言

危險(xiǎn)化學(xué)品自身的特殊性決定了其危險(xiǎn)性。例如絕大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品都具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特征。危險(xiǎn)化學(xué)品一旦發(fā)生事故，后果將不堪設(shè)想。例如2013年11月22日青島市管線漏油爆燃事故，造成62人死亡，9人失蹤的重大后果。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的有效監(jiān)管和控制，預(yù)防重大事故的發(fā)生，將危害后果降到最低，我國(guó)2000年實(shí)施了GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》。2009年實(shí)施了其修訂版GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，規(guī)定了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的辨識(shí)方法[1]。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)如何保障重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)及其區(qū)域位置也做出了相關(guān)規(guī)定。2011年，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局實(shí)施了《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令[2011]第40號(hào)），要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)，并對(duì)一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定量評(píng)估[2]。在危險(xiǎn)化學(xué)品定量評(píng)價(jià)方面，張文海、陳國(guó)華等針對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品位置特性、生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)境、安全管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步研究了一種反映安全現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)方法[3]；沙錫東，姜虹等在重大危險(xiǎn)源死亡半徑分級(jí)法的基礎(chǔ)上，引入經(jīng)濟(jì)密度和人員密度，并給出不同情況下的計(jì)算方法[4]。魏利軍，吳宗之對(duì)三種常用的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分級(jí)方法進(jìn)行研究，提出了采用危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源單元內(nèi)各危險(xiǎn)化學(xué)品總量與臨界量比值經(jīng)校正后的值作為分級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法[5]。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分類(lèi)

由于危險(xiǎn)化學(xué)品自身的特殊性，安全事故一直以來(lái)都是管理的重點(diǎn)。對(duì)于安全事故而言，安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立勢(shì)在必行。評(píng)價(jià)指標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的核心問(wèn)題，建立不同的指標(biāo)體系會(huì)得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果[6]。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)中，并非評(píng)價(jià)指標(biāo)越多越好，最主要的是評(píng)價(jià)指標(biāo)在評(píng)價(jià)中的作用大小[7]。結(jié)合影響危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)因素分析以及企業(yè)的實(shí)踐過(guò)程，本文將危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)源按照類(lèi)型分為人員安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、機(jī)器設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、生產(chǎn)所需物料安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、管理安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，即“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè)方面。

1.人員安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

人員安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)主要是指作業(yè)人員的抗風(fēng)險(xiǎn)能力指數(shù)。不僅取決于作業(yè)人員是否能夠預(yù)防事故，還取決于在事故發(fā)生時(shí)能否避免自身傷害以及降低傷害的程度[8]。歸納起來(lái)包括員工安全培訓(xùn)率，工作年限，健康情況，持證上崗情況，文化素質(zhì)。

2.機(jī)器設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)中，往往是人員通過(guò)對(duì)機(jī)器設(shè)備的操作來(lái)完成目標(biāo)。設(shè)備的安全隱患是生產(chǎn)事故的直接原因之一。提高生產(chǎn)設(shè)備的安全程度是提高整體安全性的關(guān)鍵。機(jī)器設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)包括機(jī)械化水平，設(shè)備完好率，設(shè)備維修合格率，設(shè)備改造率。

3.物料安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

物料安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系是指生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中所需要的物料安全風(fēng)險(xiǎn)性。包括危險(xiǎn)化學(xué)品自身的爆炸性，氧化性，易燃性，毒性，腐蝕性。

4.管理安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全、產(chǎn)量、成本是其三大目標(biāo)。安全保障要求用最小的成本去獲取最大的安全范圍。這就要求管理者將安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度與國(guó)家政策相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)到生產(chǎn)管理中[ ]。管理安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體包括安全制度落實(shí)情況，應(yīng)急措施完善率，安全檢查完善情況，安全投入量，隱患整改情況，信息溝通效率。

5.環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

由于危險(xiǎn)化學(xué)品的特殊性，其生產(chǎn)加工車(chē)間內(nèi)部環(huán)境都有特殊的要求。例如一些易燃物質(zhì)的生產(chǎn)就要嚴(yán)格保證杜絕火源。環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系包括危險(xiǎn)化學(xué)品所處環(huán)境的氧氣濃度，溫度，壓力，噪聲，風(fēng)速，粉塵濃度，溫度，照度，作業(yè)場(chǎng)所。

三、指標(biāo)權(quán)重評(píng)定

1.層次分析法

層次分析法是由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家T.L.薩迪于上世紀(jì)70年代初提出。該方法是把復(fù)雜的問(wèn)題分解成各個(gè)組成因素，又將這些因素按支配關(guān)系分組形成遞階層次結(jié)構(gòu)。通過(guò)兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對(duì)重要性，建立判斷矩陣 。同時(shí)還需要進(jìn)一步計(jì)算判斷矩陣的最大特征跟以及特征向量，得出每一層要素對(duì)上一層要素的重要性排序，建立相對(duì)權(quán)重權(quán)向量[10]。

1.1標(biāo)度的選取

建立評(píng)價(jià)模型之后就需要對(duì)各層元素進(jìn)行比較，建立判斷矩陣

指標(biāo)重要度通常使用數(shù)字1-9及其倒數(shù)作為標(biāo)度。具體標(biāo)度定義如下：

表1 判斷矩陣標(biāo)度定義

1.2計(jì)算判斷矩陣每行元素的乘積 ，得到

（i，j=1，2…n）

1.3計(jì)算 的n次方根 ，得到

（i=1，2…n）

1.4對(duì)向量 正規(guī)化，得到

（i=1，2…n）

則 為所求的特征向量。

1.5計(jì)算一致性指標(biāo)C.I.

平均隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.如下：

表2 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)

1.6計(jì)算一致性比例C.R.

2.實(shí)例分析

硫酸是一種高腐蝕性的無(wú)機(jī)強(qiáng)酸，易溶于水，具有強(qiáng)氧化性，能與水以任意比例互溶，同時(shí)放出大量的熱。為六大無(wú)機(jī)強(qiáng)酸之一。本文結(jié)合yaahp軟件，以硫酸生產(chǎn)企業(yè)為例，研究硫酸生產(chǎn)各因素權(quán)重。

2.1構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)

2.2構(gòu)建以硫酸生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源作為目標(biāo)層的遞階層次結(jié)構(gòu)，如下圖1

圖1 遞階層次結(jié)構(gòu)

2.2對(duì)上述因素兩兩比較，構(gòu)建判斷矩陣

①?zèng)Q策目標(biāo)“危險(xiǎn)源”重要度比較 ②決策目標(biāo)“機(jī)”重要度比較

③決策目標(biāo)“料”重要度比較 ④決策目標(biāo)“人”重要度比較

⑤決策目標(biāo)“環(huán)”重要度比較 ⑥決策目標(biāo)“法”重要度比較

⑥決策目標(biāo)“法”重要度比較

最終結(jié)果如下：

由以上矩陣判斷可以看出，一致性均小于0.1。所有的判斷矩陣都是一致的。

計(jì)算結(jié)果可以看出，對(duì)于以危險(xiǎn)源作為決策目標(biāo)，人員風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和管理風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)占很大比重。機(jī)器設(shè)備指標(biāo)體系中設(shè)備完好率比重較大；物料指標(biāo)體系中腐蝕性和氧化性比重最高；人員安全指標(biāo)體系中員工健康、持證情況和安全培訓(xùn)較為重要；在環(huán)境指標(biāo)體系中，作業(yè)場(chǎng)所和氧氣濃度應(yīng)該重點(diǎn)考慮；在管理指標(biāo)體系中，安全制度落實(shí)率以及安全投入量權(quán)值較大。

四、結(jié)語(yǔ)

本文運(yùn)用層次分析法基本原理，借助yaahp軟件計(jì)算，分析了硫酸生產(chǎn)企業(yè)的安全影響因素，得出每個(gè)因素的權(quán)重值。通過(guò)量化的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值，可以發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，為企業(yè)的安全投資、安全管理等提供科學(xué)依據(jù)，為企業(yè)的安全決策提供參考。有著很強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1] 苗欣.安全系統(tǒng)工程理論在危化企業(yè)安全評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[D].天津：天津理工大學(xué)，2008：12-14.

[2] 趙文芳，武志峰.重大危險(xiǎn)源定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究[J].安全、健康和環(huán)境，2012（12）：1-5.

[3] 張文海，陳國(guó)華.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理及定量評(píng)價(jià)方法[J].化工學(xué)報(bào)，2004（4）：683-685.

[4] 沙錫東，姜虹，李麗霞.關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)的研究[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)學(xué)報(bào)，2011（3）：38-41.

[5] 魏利軍，吳宗之.一種簡(jiǎn)單可行的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)學(xué)報(bào)，2009（12）：45-50.

[6] 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制[M].北京：石油工業(yè)出版社.2011：1-3.

[7] 蘇同營(yíng)，基于生產(chǎn)過(guò)程的煤礦安全影響因素分析與控制[D].北京：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，2012：66-76.

[8] 張洪杰.煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)體系及應(yīng)用研究[D].北京：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，2010：76-80.

[9] 羅云，呂海燕，白福利.事故分析預(yù)測(cè)與事故管理[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社安全科學(xué)與工程出版中心，2006：1.

[10] 汪應(yīng)洛.系統(tǒng)工程[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社.2008：120-125.

作者簡(jiǎn)介：汪和平（1970-），男，教授，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向：生產(chǎn)管理、工業(yè)工程。