導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品安全緊急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

清洗和消毒是食品加工過程中的常規(guī)步驟。食品加工設(shè)備如果不能徹底清洗和消毒就會造成病原和腐敗微生物，外源物，以及過敏源的污染從而導(dǎo)致疾病發(fā)生，對人民生命和健康造成直接危害，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品召回造成嚴重的經(jīng)濟影響甚至破產(chǎn)。干凈衛(wèi)生的設(shè)備設(shè)計不僅能夠使清潔工作變得容易而且能夠降低潛在的食品安全風(fēng)險，這也是HACCP和SSOP中的重要考慮因素。對設(shè)備的要求來說，食品企業(yè)期待長期的使用壽命和最大的投入產(chǎn)出，設(shè)備旦投入生產(chǎn)，再進行改造更新往往就變得困難的多。因此，在設(shè)備最初的設(shè)計階段，就必須從設(shè)計的基本原理和要求出發(fā)，在保障設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的同時降低食品污染的可能性。

2001年，由于李斯特菌所造成的疾病流行對肉類企業(yè)的生產(chǎn)造成了嚴重的影響。食品安全已經(jīng)變成了整個肉類企業(yè)共同面臨的迫切問題。美國肉類協(xié)會聯(lián)合9個主要肉類企業(yè)的食品安全專家組成了設(shè)備設(shè)計工作組(EDTF)經(jīng)過1年多時問的討論最終確定了以下10個設(shè)備設(shè)計的原理：

(1)設(shè)備必須能夠清洗到能接受的微生物水平；(2)設(shè)備材料必須要和食品企業(yè)的產(chǎn)品、環(huán)境、清洗和消毒劑，以及工具有良好的兼容性：(3)不使用工具的前提下，能觸及到內(nèi)部進行檢查、維修、清洗和消毒：(4)不能聚集食品殘渣和液體，設(shè)備應(yīng)該有自行排水機制使液體及時排走，而不造成細菌的滋生；(5)空心部位必須完全密封，滾筒和框架上的空心部位必須完全去除或者永久密封：(6)無微生物生存的空問，設(shè)備部件應(yīng)無凹坑、裂縫、腐蝕、凹槽、開放的接縫、縫隙、搭接接縫、凸出壁架、纖維棉線、螺栓鉚釘和死角等；(7)在設(shè)備運轉(zhuǎn)中不造成微生物的進入和生長：(8)設(shè)備要有防護罩，且防護罩必須有角度，保證不能有液體等滲入；(9)設(shè)備必須要和工廠內(nèi)部的其他體系配套，比如電、蒸汽、水、空氣；(10)要有驗證過的清洗和消毒步驟。

在此基礎(chǔ)上還制訂了設(shè)備的評估標準和列表清單，對食品企業(yè)在購買設(shè)備時提供了審核的具體內(nèi)容和定量的評價。美國肉類協(xié)會的設(shè)備設(shè)計的標準和原理現(xiàn)在已經(jīng)被食品工業(yè)界廣泛采用。食品加工設(shè)備制造商也按照這個原理和工具來進行產(chǎn)品設(shè)計加工，安裝和維修。

英特樂公司推出的傳送設(shè)備完全符合美國肉類協(xié)會的設(shè)備設(shè)計標準和原理，其在國際上傳送帶研究和生產(chǎn)領(lǐng)域始終處于領(lǐng)先地位。產(chǎn)品設(shè)計人員和食品安全團隊密切合作，在材料選擇，傳送帶類型，框架設(shè)計，清洗消毒方法和步驟等方面都完全遵照以上設(shè)備設(shè)計的原則和標準。在傳送帶和傳送機的設(shè)計和生產(chǎn)中建立了套嚴格的標準和指南。塑料模塊傳送帶經(jīng)過30多年的摸索實踐，研制了無縫隙少鉸鏈(合頁)的新型塑料模塊，推出了全封閉連續(xù)熱塑料ThermoDrive傳送帶。傳送機的設(shè)計按照簡單，開架式的原則，同時提供了相應(yīng)的清洗和消毒技術(shù)及方法。英特樂公司的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于食品加工的各領(lǐng)域和生產(chǎn)加工線。

篇2

學(xué)校食品安全專項檢查工作的通知

 

各市場監(jiān)督管理所、金城江區(qū)各學(xué)校（含托幼機構(gòu)）：

根據(jù)《河池市市場監(jiān)督管理局 河池市教育局關(guān)于開展2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全專項檢查工作的通知》（河市監(jiān)發(fā)〔2021〕5號）精神，結(jié)合當前疫情防控常態(tài)化工作要求，為加強2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全監(jiān)管工作，切實開展校園守護行動，預(yù)防和控制群體性食物中毒事件的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、檢查時間

春季、秋季開學(xué)后一個月內(nèi)。

二、檢查對象

學(xué)校校園及其周邊200米范圍內(nèi)食品經(jīng)營單位，包括學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、有供餐服務(wù)的校外托管機構(gòu)以及校外面向?qū)W生經(jīng)營的餐飲服務(wù)提供者、食品銷售經(jīng)營者。

三、工作目標

要按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程（2020版）》要求，切實做好春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全專項檢查工作，圍繞庫存原料清查、原料采購進貨查驗、人員健康管理、食品加工制作、餐飲具消毒保潔及食品留樣等，結(jié)合學(xué)校食堂及校外供餐單位食品安全風(fēng)險點，突出重點，開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，要督促限期整改；對未及時采取措施消除食品安全隱患的，視情形對法定代表人或主要負責(zé)人進行責(zé)任約談；對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為，要堅決依法嚴肅查處。

四、重點檢查內(nèi)容

（一）學(xué)校食品安全自查制度落實情況。要督促學(xué)校、校外供餐單位以及校園周邊食品經(jīng)營者嚴格落實食品安全主體責(zé)任，切實提高食品安全意識和保障能力，按照《食品安全法》及其實施條例、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《廣西學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》等要求，每月組織開展不少于一次的內(nèi)部自查，消除食品安全風(fēng)險隱患，嚴防校園食品安全事故發(fā)生。

各類學(xué)校必須在開學(xué)前一周內(nèi)完成食品安全自查工作，并填寫《2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表》（附件1），全面排查食品安全風(fēng)險隱患。對自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患和問題，學(xué)校應(yīng)立即采取整改措施，并及時復(fù)核整改結(jié)果。

（二）進貨查驗、索證索票情況。各市場監(jiān)督管理所在專項檢查中要以進貨查驗、索證索票為重點，督促學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗記錄制度、索證索票制度、進貨臺賬管理制度，如實記錄采購食品的具體信息，保存相關(guān)憑證。重點對冷鏈食品特別是進口冷鏈食品進行檢查，進口冷鏈食品不具備檢驗檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告的，不得采購加工銷售。對未履行進貨查驗記錄義務(wù)、索證索票不齊全的學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營者要依法加大查處力度，著力解決食品安全責(zé)任追溯問題。

（三）食品留樣規(guī)范情況。根據(jù)河池市人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《河池市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展存在問題整改工作方案》的通知（河教督委辦〔2021〕4 號）文件要求，各市場監(jiān)督管理所對學(xué)校食堂食品留樣不規(guī)范問題進行針對性的檢查與指導(dǎo)。對照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程（2020版）》（桂市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕97號）查看是否按規(guī)定落實食品留樣制度，是否配有專用的留樣冰箱、取樣工具，是否按品種配備足夠數(shù)量的帶蓋密閉專用留樣容器，留樣數(shù)量、留樣時間、留樣標簽、留樣記錄是否完整合規(guī)。對不按要求進行食品留樣的，提出書面整改要求。

（四）“明廚亮灶”及互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”開展情況。根據(jù)《河池市校園食品安全守護行動（2020-2022年）工作任務(wù)分解表》要求，積極推進學(xué)校食堂“明廚亮灶”，讓學(xué)校食堂食品加工制作過程實現(xiàn)陽光操作和透明化管理。大力推廣通過將視頻信息接入智慧市場監(jiān)管平臺、學(xué)?；蚪逃块T網(wǎng)頁、APP以及第三方平臺等方式，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。加強對學(xué)校“明廚亮灶”進行檢查指導(dǎo)，對學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率未達到100%的要及時進行整改。同時，積極推進學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,到2021年底覆蓋率達50%以上。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任

各市場監(jiān)督管理所要以春秋季學(xué)校開學(xué)食品安全工作作為食品安全監(jiān)管工作的重點，結(jié)合疫情防控具體要求，認真研究，制定檢查工作計劃，及早部署，狠抓落實，防止重大食品安全事故的發(fā)生確保專項檢查工作落到實處，取得實效。

（二）加強輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置

要加強學(xué)校食品安全輿情監(jiān)測，凡是出現(xiàn)輿情報道的，必須從嚴從快處置，及時上報處置情況。要嚴格落實食物中毒事件報告制度，在春秋季開學(xué)期間，一旦發(fā)生食物中毒事件的，要在獲悉事件發(fā)生2小時內(nèi)以最快的方式逐級上報。要加強與衛(wèi)生健康部門的溝通協(xié)作，盡快查明事件原因，做好輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，盡可能減少事件造成的損失和影響。

（三）強化宣傳培訓(xùn)，提高安全意識

要結(jié)合實際，采取推廣運用餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)APP、召開專題會議、通報典型案例、發(fā)放宣傳材料等形式，加強對學(xué)校食堂、校外供餐單位等從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)，切實提高食品安全責(zé)任意識、風(fēng)險意識和底線意識。

（四）做好總結(jié)和信息報送工作

1.按《河池市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展存在問題整改工作方案》要求，請各市場監(jiān)督管理所于3月7日前將學(xué)校食堂食品留樣不規(guī)范問題整改情況工作匯報報送食品餐飲安全監(jiān)督管理股。

2.請各市場監(jiān)督管理所分別于4月6日、9月29日前將以下材料電子版、紙質(zhì)材料（加蓋公章）及下發(fā)的責(zé)令整改通知書、監(jiān)督意見書、整改情況報告等材料（掃描件）報送食品餐飲安全監(jiān)督管理股：

（1）2021年春秋季開學(xué)食品安全專項檢查工作總結(jié)；

（2）2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表（附件2）；

（3）2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺賬（附件3）。

3.請各市場監(jiān)督管理所于4月6日前將學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表（附件4）報送至食品餐飲安全監(jiān)督管理股。

4.請金城江區(qū)各學(xué)校（含托幼機構(gòu)）將2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表（附件1）填寫加蓋公章后于3月4日前掃描報送區(qū)教育局備案。

區(qū)市場監(jiān)管局:韋仕瑛,2250266，郵箱：jcjfdacyg@163.com；

區(qū)教育局：梁良，2287958，郵箱：aqb7958@126.com。

 

附件：1.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表

2.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表

3.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺賬

4.學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表

 

河池市金城江區(qū)市場監(jiān)督管理局    河池市金城江區(qū)教育局

2021年3月3日

附件1         

2021年春秋季學(xué)校食堂食品安全自查表

 

學(xué)校名稱（蓋章）：                檢查時間：

檢查項目

檢   查   內(nèi)   容

自查結(jié)果

食品

安全

管理

是否建立了以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制

 

是否建立健全學(xué)校食品安全管理組織機構(gòu)，明確并落實食品安全責(zé)任

是否配備專職食品安全管理人員

是否制定有食品安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案

是否開展經(jīng)常性檢查

是否開展“明廚亮灶”和“色標管理”建設(shè)

是否建立家長委員會，讓家長代表參與校內(nèi)膳食管理

許可

情況

是否按《食品經(jīng)營許可證》規(guī)定內(nèi)容合法經(jīng)營

 

食堂

環(huán)境

是否定期清潔, 保持良好環(huán)境

 

是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施

是否設(shè)有足夠的通風(fēng)和排煙裝置

健康

管理

及培訓(xùn)

從業(yè)人員是否持有效體檢合格證明上崗

 

是否建立從業(yè)人員健康管理檔案

是否組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案

是否對食堂員工實行每日上崗前健康檢查，做好檢查結(jié)果記錄

索證

索票

及臺賬

管理

是否建立采購查驗和索證索票制度，相關(guān)記錄是否按月裝訂保存，以備查驗

 

食品原料進出臺賬管理是否規(guī)范健全，庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)

使用的冷凍冷藏食品，是否有相關(guān)的檢驗合格證或其他合格證明。

特別是進口冷鏈食品，是否有檢驗檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告

 

清洗

消毒

是否配備消毒設(shè)施

 

餐用具使用前是否清洗消毒

消毒后的餐飲具是否貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用

使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具是否索取消毒合格憑證

食品

加工

制作

管理

冷藏、冷凍設(shè)備中是否做到成品、半成品、原料分開存放，并明顯標識

 

是否落實食品留樣制度（0-8℃冷藏密封狀態(tài)下，每個品種留樣量125克以上，留樣48小時，留樣時間、留樣標簽、留樣記錄完整合規(guī)）

是否落實職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜的規(guī)定

食品添加劑使用是否達到專柜存放、專人負責(zé)要求

備注：學(xué)校建檔備查，并報教育主管部門備案（局屬學(xué)校上報市教育局）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作

情況匯總表

填報單位（公章）：                             填報時間：2021年     月     日

填報人：                                      聯(lián)系手機：                      

學(xué)校自查情況

開展自查（家）

自查發(fā)現(xiàn)問題（家）

完成整改（家）

餐飲服務(wù)單位檢查情況

大類

檢查項目細類

學(xué)校食堂

校外供餐單位

校內(nèi)餐飲服務(wù)單位

校園周邊餐飲服務(wù)單位

獲證食堂數(shù)（家）

開餐食堂數(shù)（家）

檢查食堂數(shù)（家）

單位數(shù)（家）

檢查單位數(shù)（家）

單位數(shù)（家）

檢查單位數(shù)（家）

單位數(shù)（家）

檢查單位數(shù)（家）

發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）

發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）

發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）

發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）

一、許可管理

1.食品經(jīng)營許可證合法有效，經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等事項與食品經(jīng)營許可證一致

2.場所設(shè)置、布局與許可核定內(nèi)容一致

二、信息公示

3.許可證正本懸掛或擺放在經(jīng)營場所顯著位置

4.監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表的公示符合要求

5.公示從事接觸直接入口食品工作從業(yè)人員的健康證明，健康證明真實有效

三、制度管理

6.建立從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進貨查驗記錄、食品召回等食品安全管理制度（落實食品安全主體責(zé)任，開學(xué)前開展食品安全自查自糾）

7.制定食品安全事故處置方案

四、人員管理

8.主要負責(zé)人知曉食品安全責(zé)任，有食品安全管理人員

9.從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員持有有效的健康證明

10.具有從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)記錄

11.從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽，雙手清潔，保持個人衛(wèi)生

五、環(huán)境衛(wèi)生

12.食品經(jīng)營場所保持清潔、衛(wèi)生

13.烹飪場所配置排風(fēng)設(shè)備，定期清潔

14. 用水符合生活飲用水衛(wèi)生標準

15. 衛(wèi)生間保持清潔、衛(wèi)生，定期清理

六、原料控制

16. 查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或其他合格證明，企業(yè)如實記錄有關(guān)信息并保存相關(guān)憑證。特別是進口冷鏈食品，查驗是否有檢驗檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告

17. 原料外包裝標識符合要求，按照外包裝標識的條件和要求規(guī)范貯存，并定期檢查，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品（重點檢查庫存和已開封的食品原料）

18. 食品添加劑存放和使用應(yīng)符合要求

七、加工制作過程

19. 食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時相互分開

20. 食品粗加工、切配、烹飪過程符合規(guī)范

21. 制作食品的設(shè)施設(shè)備及加工工具、容器等具有顯著標識，按標識區(qū)分使用（分開存放和使用接觸生熟食品的工具用具）

22. 專間內(nèi)由明確的專人進行操作，使用專用的加工工具

23. 在專間或?qū)Ｓ貌僮鲌鏊庸す?yīng)相應(yīng)的品種

24. 食品留樣符合規(guī)范

25. 食品配送應(yīng)符合要求（餐飲服務(wù)提供者、中央廚房、集體用餐配送單位配送食品的容器、包裝、標識、儲存、運輸?shù)葢?yīng)符合要求）

26. 有毒有害物質(zhì)不得與食品一同貯存、運輸

八、設(shè)施設(shè)備維護

27. 專間內(nèi)配備專用消毒（含空氣消毒）、冷藏、冷凍、空調(diào)等設(shè)施，設(shè)施運轉(zhuǎn)正常

28. 食品處理區(qū)配備運轉(zhuǎn)正常的洗手消毒設(shè)施

29. 食品處理區(qū)配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器

30. 食品加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，并保持清潔

31. 圍護設(shè)施與排水設(shè)施運轉(zhuǎn)正常

九、餐飲具清洗消毒

32. 集中消毒餐飲具的采購符合要求

33. 具有餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施，并運轉(zhuǎn)正常

34. 餐飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒，炊具、用具用后洗凈，保持清潔

校園及周邊食品經(jīng)營單位檢查情況

檢查單位（家）

發(fā)現(xiàn)問題數(shù)（家）

抽檢情況

檢查中開展監(jiān)督抽檢（批次）

檢出問題

（批次）

行政處罰情況

約談責(zé)任人（人）

下達責(zé)令整改通知書（監(jiān)督意見書）（份）

吊銷許可證（張）

取締無證經(jīng)營（家）

立案數(shù)（件）

罰沒金額（萬元）

移送司法機關(guān)案件（起）

注：口頭責(zé)令整改不計入此表。計入整改的須相應(yīng)提供責(zé)令整改通知書或者監(jiān)督意見書、整改情況證明材料。

 

附件3

2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作

整改臺賬

填報單位（公章）：                             填報時間：2021年     月     日

填報人：                                      聯(lián)系手機：                      

序號

被責(zé)令整改單位

（含下達監(jiān)督意見書單位）

責(zé)令整改通知書

（監(jiān)督意見書）

下達時間

是否完成整改

是否提交整改報告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注：按照附件1下達責(zé)令整改通知書（監(jiān)督意見書）份數(shù)記錄臺賬。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表

填報單位：            填報人：       填報日期：

 

未持《食品經(jīng)營許可證》學(xué)校食堂情況

序號

縣（區(qū)）

學(xué)校名稱

未持證原因

1

金城江區(qū)（例）

白土鄉(xiāng)xx學(xué)校

未達辦理《食品經(jīng)營許可證》條件，正在整改

2

 

 

 

……

 

 

 

 

持《小餐飲登記》證學(xué)校食堂情況

序號

縣（區(qū)）

學(xué)校名稱

未辦食品經(jīng)營許可證原因

1

 

 

 

2

 

 

 

……

 

 

 

未實施明廚亮灶學(xué)校食堂情況

序號

縣（區(qū)）

學(xué)校名稱

未實施原因

1

 

 

 

2

 

 

 

……

 

 

 

實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”情況

轄區(qū)持證學(xué)校食堂總數(shù)

已實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”數(shù)

“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率

未實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”原因

 

 

 

 

 

篇3

1.1工作目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，特制定*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“預(yù)案”）。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔*〕23號）、云南省人民政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》（云政發(fā)〔*〕113號）《云南省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（云政辦發(fā)〔*〕215號）、《昭通市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(昭政發(fā)〔*〕72號),結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

1.3事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

1.3.1特別重大食品安全事故（Ⅰ級）

有下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴重，涉及云南和毗鄰省份，并有進一步擴散趨勢的；

（2）超出云南省人民政府處置能力水平的；

（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（4）事故上報省人民政府，省人民政府認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)處置的。

1.3.2重大食品安全事故（Ⅱ級）

有下列情形之一的，為重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及昭通市和毗鄰州、市的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

（3）造成10例以上死亡病例的；

（4）上報省人民政府，省級人民政府認定的重大食品安全事故。

1.3.3較大食品安全事故（Ⅲ級）

有下列情形之一的，為較大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及昭通市行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市人民政府認定的較重大食品安全事故。

1.3.4一般食品安全事故（Ⅳ級）

有下列情形之一的，為一般食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。

1.4適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

1.5工作原則

按照縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實各自的職責(zé)。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及其職責(zé)

2．1縣應(yīng)急處理指揮部

2.1.1成立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”），負責(zé)對全縣食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

指揮長：縣政府分管食品安全工作的副縣長。

副指揮長：縣政府辦主任、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長。

指揮部成員：衛(wèi)生局、廣電局、教育局、公安局、監(jiān)察局、財政局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、環(huán)保局、發(fā)改局、民宗局等有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要，可以增加有關(guān)部門為成員單位。

指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局，由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任辦公室主任，相關(guān)部門分管副局長兼任辦公室副主任，負責(zé)重大食品安全事故處理的日常工作。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

（2）負責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策；

（3）負責(zé)事故的重要信息；

（4）審議批準縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。

2.1.3成員單位職責(zé)

各成員單位要在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下認真履行工作職責(zé)。

縣食品藥品監(jiān)管局負責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，落實該辦公室各項職責(zé)；擬訂應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動態(tài)；組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。

縣衛(wèi)生局負責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；參與生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)事故原因調(diào)查、處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣經(jīng)貿(mào)局負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)，組織對屠宰加工環(huán)節(jié)以及參與流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理。

縣工商局依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法經(jīng)營行為的調(diào)查處理等工作。

縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé)對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣教育局負責(zé)協(xié)助縣衛(wèi)生局等部門對校園范圍的食堂、學(xué)生集體用餐造成的重大食品安全事故原因進行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

縣環(huán)保局負責(zé)因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地方人民政府的污染處置工作，對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。

縣公安局負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故現(xiàn)場的保護及秩序維護、涉嫌犯罪案件的偵破鑒定工作。

縣委宣傳部（縣廣電局、記者站）負責(zé)制定信息方案及對外口徑，組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的信息、管理及有害信息的封堵工作。

縣監(jiān)察局負責(zé)對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員在造成重大食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查，并作出處理決定。

縣財政局負責(zé)事故應(yīng)急及善后救援資金保障及管理，并積極爭取上級相關(guān)部門的支持。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)向指揮部報告事故情況，協(xié)同相關(guān)部門進行事故搶險，組織后勤保障。協(xié)助相關(guān)部門做好受害群眾及家屬的接待和安撫工作。

指揮部其它成員單位及其它相關(guān)部門在本部門職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的安排，完成對重大食品安全事故應(yīng)急處理有關(guān)工作。

2.1.4辦公室

（1）縣應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機構(gòu)，辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長擔(dān)任，副主任由縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

指揮部辦公室人員：由食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等指揮部成員部門工作人員、指揮部臨時抽調(diào)人員和事故發(fā)生地的工作人員組成。

（2）辦公室職責(zé)：

①貫徹落實縣應(yīng)急指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；

②檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

③研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；

④向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；

⑤為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時接受媒體的專訪；

⑥完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.1.5應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)

縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，各工作小組及其成員應(yīng)當根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告縣應(yīng)急指揮部辦公室?？h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當將有關(guān)事故以及處理情況及時報告縣應(yīng)急指揮部。

（1）事故調(diào)查組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由縣食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門負責(zé)或明確其中一個部門牽頭負責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，組織實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。

（2）事故處理及案件查辦組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能主管部門為主負責(zé)，依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督收回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，及時移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任，懲辦違法當事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法部門查處。

（3）醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生行政部門負責(zé)，緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；迅速組織開展醫(yī)療救治、現(xiàn)場流行病學(xué)和致病原因調(diào)查，準確統(tǒng)計人員傷亡情況，做好事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫及行政控制等工作。

（4）后勤保障組

由縣政府辦、民政局、經(jīng)貿(mào)局、財政局等部門負責(zé)，做好搶險救援人員的后勤保障；做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題及其它善后工作。

（5）信息聯(lián)絡(luò)及新聞報道組

由縣委宣傳部、縣政府辦、縣廣電局、記者站負責(zé)，重大食品安全事故發(fā)生后，迅速制定信息方案，及時采用適當方式組織信息。

（6）專家咨詢組

縣應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要成立專家咨詢組,縣食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織，分析事故原因及造成的危害，為事故處置提供技術(shù)支持。

（7）現(xiàn)場檢測與評估組

應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要成立事故現(xiàn)場檢測與評估組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報應(yīng)急辦公室和有關(guān)部門。

2.2重大食品安全事故日常管理機構(gòu)

縣食品藥品監(jiān)管局負責(zé)重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問題；負責(zé)全縣重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制和修訂縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.3專家咨詢委員會

縣食品藥品監(jiān)督管理局建立重大食品安全事故專家?guī)?，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會，具體職責(zé)是：

（1）對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議；

（2）對重大食品安全事故應(yīng)急工作進行技術(shù)指導(dǎo)；

（3）參與制定、修訂重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；

（4）對重大食品安全事故應(yīng)急工作終止、后期評估提出咨詢意見。

3監(jiān)測、預(yù)警與報告

3.1監(jiān)測系統(tǒng)

全縣建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。縣農(nóng)業(yè)局有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息?？h質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局4個部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息?？h食品藥品監(jiān)管局負責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全縣統(tǒng)一的舉報電話?？h食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)開展重大食品安全事故的日常監(jiān)測工作，加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強日常監(jiān)管

縣衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、教育局等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運行。

3.2.2建立通報制度

（1）通報范圍

①對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

②30人及以上群體性食物中毒的重大食品安全事故；

③出現(xiàn)死亡病例的食品安全事故。

（2）通報方式

①縣級有關(guān)部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)管局通報；

②縣食品藥品監(jiān)管局接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)報告縣政府及與事故有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門通報，加強預(yù)警預(yù)防工作。

③縣衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、教育局等部門應(yīng)當及時將可能引發(fā)的重大食品安全事故風(fēng)險信息報送縣食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當及時通報有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)部門和單位，必要時上報縣政府及上級食品藥品監(jiān)督管理局。

3.2.3建立舉報制度

任何單位和個人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準備和預(yù)防

縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當及時對有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報告的可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施，并及時通報有關(guān)部門，必要時召開會議，聽取有關(guān)部門意見，研究防控措施。

縣食品藥品監(jiān)督管理局接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作；根據(jù)事態(tài)發(fā)展程度及時上報縣政府，向有關(guān)部門、應(yīng)急救援機構(gòu)通報，做好應(yīng)急準備工作。

縣食品藥品監(jiān)督管理局要做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作，對特別嚴重的食品安全預(yù)警信息應(yīng)當報請縣市政府同意后或解除。

3.3報告制度

縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng)，包括：重大食品安全事故的專項信息系統(tǒng)，信息報告和通報系統(tǒng)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送系統(tǒng)等。

縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等食品監(jiān)督管理的有關(guān)部門應(yīng)當按照縣食品藥品監(jiān)管局對重大食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測，按規(guī)定報告。

3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當立即向當?shù)卣⑹称匪幤繁O(jiān)督管理局及有關(guān)部門報告。

3.3.2報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；

（2）30人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3下級向上級報告

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等食品監(jiān)督管理部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當立即向縣政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局報告，縣政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局并在2小時內(nèi)向市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局報告。

3.3.4責(zé)任報告單位

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等有關(guān)食品安全管理部門。

3.3.5責(zé)任報告人

（1）縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局、教育局等相關(guān)部門的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費者。

任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

3.3.6報告時限要求

事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。

3.3.7初次報告

應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當報告事故的簡要經(jīng)過。

3.3.8階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由縣應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。

4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（I級）。

4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）。

4.1.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）。

特別重大食品安全事故（I級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部在上級應(yīng)急指揮部或上級應(yīng)急指揮辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，做好全縣范圍內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)救援工作。

（1）較大及以上食品安全事故發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當及時向上級應(yīng)急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等；

（2）向指揮成員單位通報事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進行調(diào)查確認，對事故進行評估，根據(jù)評估確認的結(jié)果，啟動縣級重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援；

（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故調(diào)查組、事故處理及案件查辦組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)及新聞報道組、專家咨詢組、現(xiàn)場檢測與評估組等事故處理機構(gòu)的工作；迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞工作，并部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

（4）開通與事故發(fā)生現(xiàn)場通信聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。

（5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)隨時待命，為專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

（6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

（7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時召集縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家在縣食品藥品監(jiān)督管理局或相關(guān)機構(gòu)集中統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

一般食品安全事故(Ⅳ級)發(fā)生后，縣人民政府根據(jù)事故處理的需要,成立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作?？h應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后，應(yīng)當立即組織調(diào)查、確認和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向縣人民政府報告，提出是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)事故情況立即向相關(guān)部門報告、通報。

縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

4.1.5響應(yīng)的升級與降級

當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當上報市應(yīng)急指揮部審定，及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，上報上一級應(yīng)急指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。

4.2指揮協(xié)調(diào)

進入Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng)后，縣應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，組織實施應(yīng)急救援。

縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，相關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。

事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)成立前，先期到達的各應(yīng)急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和主要職責(zé)部門負責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

4.2.1縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

決定啟動縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；提出應(yīng)急行動原則要求；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實施救援行動。

4.2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

向縣應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急救援重大事項決策建議；派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實施應(yīng)急救援；及時向縣應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急救援行動的進展情況；指導(dǎo)對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的單位、當?shù)厝嗣裾?、主要職?zé)監(jiān)管部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，縣應(yīng)急救援指揮部在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.4響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門人員進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急指揮部批準宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議?？h應(yīng)急指揮部辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。

5后期處置

5.1善后處置

縣人民政府負責(zé)組織責(zé)任部門、職能主管部門、民政部門、環(huán)保部門、財政部門等部門開展重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有失職、瀆職等違紀行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，縣應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送縣人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局?？h食品藥品監(jiān)管局根據(jù)縣應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告，組織研究改進應(yīng)急救援工作的措施，并抄報縣政府及抄送縣級有關(guān)部門。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣食品藥品監(jiān)督管理局建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)，負責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大食品安全事故發(fā)生后，縣食品藥品監(jiān)督管理局要及時向社會食品安全事故信息。對媒體的信息，要嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則，經(jīng)縣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室同意后，向社會。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生部門應(yīng)急救援工作應(yīng)當立即啟動，救治人員應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當發(fā)生重大食品安全事故時，檢測機構(gòu)受縣應(yīng)急指揮部或者辦公室委托，立即采集樣本，按有關(guān)標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5物資保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)當保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費列入同級民政府財政預(yù)算。

6.6演習(xí)演練

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全縣性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗和強化應(yīng)急準備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習(xí)演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

有關(guān)部門應(yīng)組織所屬企事業(yè)單位根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本部門的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

6.7宣教培訓(xùn)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識，正確引導(dǎo)消費。

重大食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級負責(zé)的原則，由各級相關(guān)部門負責(zé)組織實施。

7附則

7.1名詞術(shù)語

食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅身體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風(fēng)險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理

本預(yù)案由*縣人民政府制定，由*縣人民政府辦公室負責(zé)解釋。縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

縣人民政府根據(jù)實際情況和工作需要，適時對本預(yù)案進行修改、完善。

篇4

按照“以人為本、快速救援”的原則，最大限度地減少國家財產(chǎn)損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)和身體健康安全。食品安全突發(fā)事故發(fā)生后，實行局黨組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負責(zé)相結(jié)合的原則，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，成立救援現(xiàn)場指揮部，按照既定方案實施應(yīng)急救援，及時搶救人員，消除險情，將損失降低到最低。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)明確分工

為加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立食品安全突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部。

三、應(yīng)急報告和措施

（一）發(fā)生重、特大事故立即報告

突發(fā)性食品安全突發(fā)事件按人群和程度不同可分為三級：一級是涉及全市特別重大、突發(fā)的食品安全突發(fā)事故，并出現(xiàn)3人以上死亡，或引起食品安全突發(fā)事故未得到控制，死亡人數(shù)不斷增加的情況；二級是涉及全市重大、突發(fā)的食品安全突發(fā)事故，一次傷病超過10例，并出現(xiàn)1人以上3人以下死亡病例，或發(fā)生一般食品安全突發(fā)事故，但引起傷病未得到有效控制、中毒或死亡人數(shù)不斷增加的情況；三級是指涉及全市發(fā)生的區(qū)域性、臨時性食品安全突發(fā)事故問題，發(fā)生傷病達10到15例，陸續(xù)發(fā)生在30例以內(nèi)、無死亡病例報告或發(fā)生在某區(qū)域內(nèi)及有關(guān)重要活動期間的情況。發(fā)生重、特大事故后，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即報告市人民政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，同時根據(jù)需要報告公安（110）、醫(yī)院（120）、衛(wèi)生防疫等部門以求得緊急救助。我局在接到事故報告后，值班人員要在5分鐘內(nèi)向指揮長報告，指揮長安排各指揮小組立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并要求各指揮小組成員在半小時內(nèi)組織相關(guān)人員迅速到達事故觀場，開展救援和事故調(diào)查工作，并在10分鐘內(nèi)向鄭州市局和市委、市政府電話報告，及時通知食品藥品安全委員會、工商局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門。事故報告的主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分)、地點、事故名稱、事故類別、事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、人員傷亡情況、經(jīng)濟損失以及事故原因等。

（二）應(yīng)急救援的現(xiàn)場組織

1、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或業(yè)主在迅速報告事故的同時，必須嚴格保護事故觀場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件、重要痕跡等各種物證，并采取有效措施搶救人員和防止事故擴大、蔓延。

2、應(yīng)急救援信號發(fā)出后(或者接到應(yīng)急救援電話通知后)，各應(yīng)急指揮小組所有人員應(yīng)立即行動，按照通知的時間和地點快速集結(jié)，以應(yīng)急救援分隊為單位組織趕赴事故現(xiàn)場參加緊急救援。

3、因違犯救援規(guī)定，貽誤救援時機，造成人身財產(chǎn)安全受到較大損失的，要依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)嚴重的，移交司法部門處理。

四、應(yīng)急救援訓(xùn)練和演習(xí)

篇5

一、演練目的

（一）檢驗指揮機關(guān)，各行動組、有關(guān)人員對《市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》工作程序及技術(shù)要求的掌握、熟練程度。

（二）檢驗和提高食品藥品監(jiān)管部門的快速反應(yīng)機制、統(tǒng)一指揮機制、信息報告機制、應(yīng)急救治機制的應(yīng)急處理能力。

（三）檢查食品藥品監(jiān)管部門對餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急準備、應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

（四）及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置工作中存在的缺陷，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

二、演練依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、省、市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急處置方案、《市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章要求及市政府有關(guān)應(yīng)急演練工作安排。

三、演練要求

（一）保證信息渠道暢通，各相關(guān)工作人員及時到位；

（二）信息收集、通報、報告等應(yīng)有記錄；

（三）相關(guān)調(diào)查及技術(shù)鑒定應(yīng)制備相應(yīng)文書；

（四）符合《市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的其他相關(guān)技術(shù)要求。

四、演練流程

（一）演練時間：2013年4月上旬

（二）事件設(shè)定（Ⅳ級一般重大食品安全事故）：接市人民醫(yī)院報告，早8：40有35名就診患者（均為市某企業(yè)工人）出現(xiàn)頭暈、乏力、胸悶、氣短、心悸、惡心、嘔吐和口唇、皮膚青紫色等癥狀，醫(yī)護人員采取了對癥治療措施積極救治。經(jīng)詢問病史診斷，醫(yī)院初步認為患者出現(xiàn)以上癥狀符合亞硝酸鹽中毒癥狀，懷疑為患者早餐進食加工不當?shù)氖称匪隆?/p>

（三）應(yīng)急啟動：

9：00分，市食品藥品監(jiān)督管理局接到電話報告，電話接收人員將報告情況予以記錄，立即向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。局分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報以上情況。局主要領(lǐng)導(dǎo)認為該事件應(yīng)引起高度重視，必須采取措施。要求辦公室通知局領(lǐng)導(dǎo)班子成員立即到局長辦公室集合召開緊急會議。

9：10分，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部到達局會議室，局主要領(lǐng)導(dǎo)通報情況，各成員簡要發(fā)表意見，一致同意啟動《市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

隨后全體應(yīng)急小組人員到達會議室，召開全體人員會議。局領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹情況后，按照重大食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成，設(shè)立以下工作小組，立即開展工作。

負責(zé)及時收集相關(guān)情況，與衛(wèi)生部門專家協(xié)作，分析事故原因，為指揮部做好食品安全技術(shù)支持工作。

總指揮命令：

1、及時與市衛(wèi)生局勾通，并將以上情況及時向市政府食品安全辦公室匯報。

2、一組立即赴市人民醫(yī)院對患者及參加現(xiàn)場救治的醫(yī)護人員進行調(diào)查，聽取分管院長及主治大夫介紹救治經(jīng)過，并安撫患者家屬。

3、二組立即赴企業(yè)（重點為食堂）進行調(diào)查，撰寫現(xiàn)場檢查筆錄、采集剩余飯菜、嘔吐及排泄物等物證并進行快檢，如有需要，可將采集到的樣品送市疾病預(yù)防控制中心化驗室檢驗。

（四）現(xiàn)場調(diào)查：通過現(xiàn)場調(diào)查記錄，10：00，一組向指揮部報告調(diào)查結(jié)果，該企業(yè)食堂為100名企業(yè)職工提供了當日早餐，有饅頭、小米粥及3種菜品（分別為茶葉蛋、豬肉熗芹菜、尖椒炒肥腸），飲用水為白開水，所有患者均食用過饅頭、小米粥、茶葉蛋、尖椒炒肥腸，未出現(xiàn)癥狀的職工未食用尖椒炒肥腸；目前院方已進行了對癥治療，治療效果良好，患者狀況穩(wěn)定，無危急病號。

二組向指揮部報告調(diào)查結(jié)果，該企業(yè)食堂早餐所用食品原料，除肥腸由西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場一家剛開業(yè)的熟食加工店購入，其余均從市某大型超市購入，有食品原料索證索票記錄及登記。

10：20分，陪同市政府食安辦、衛(wèi)生局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看望患者。一是院方介紹患者救治情況：經(jīng)過積極治療，現(xiàn)病人病情穩(wěn)定，經(jīng)12小時觀察后決定是否可以出院。二是領(lǐng)導(dǎo)進病房看望病人。

11：00，回到總指揮部現(xiàn)場點評，下達處理意見。從調(diào)查結(jié)果來看，本次事故是由于企業(yè)為職工提供了亞硝酸鹽超標的肉制品所致，可聯(lián)合工商部門對該熟食店進一步進行檢查、抽檢，并依據(jù)送檢結(jié)果，依法對發(fā)生食品安全事故的企業(yè)進行行政處罰。

11：30分，演練結(jié)束。

五、演練地點及現(xiàn)場布置

1、確定市某一企業(yè)食堂：現(xiàn)場由企業(yè)分管負責(zé)人、食堂管理員、廚師長等現(xiàn)場陪同調(diào)查。

2、患者救治單位：市人民醫(yī)院門診急救室設(shè)急救床一張，有床單、被褥，有氧氣瓶、監(jiān)護儀、心電圖機急救設(shè)備，模擬患者二個。分管院長一名，主治醫(yī)師一名，護士一名。

篇6

一、嚴格落實會議精神

9月23日下午教育局召開緊急會議之后，我校馬上召開班子會議，校長對會議精神做了具體傳達，隨后又召開了全體教師會議，由校長親自部署，組織、指揮，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，對食品衛(wèi)生、校舍安全、消防安全，校園保衛(wèi)、交通安全、安全教育等各方面進行周密部署。緊接著又召開了炊管人員和保衛(wèi)人員緊急會議。

二、嚴格完善落實各項規(guī)章制度

完善了《xx實驗小學(xué)重大食品衛(wèi)生安全預(yù)案》、《門衛(wèi)職責(zé)》，特別是對食堂工作提出了具體要求，如《食堂人員操作職責(zé)》《食堂人員衛(wèi)生要求》《進貨采購制度》《炊管人員管理制度》《食品加工制度》《餐具消毒制度》等各項規(guī)章制度一定落實到位。

三、成立了“食品衛(wèi)生安全監(jiān)督小組”

以xx校長為組長的學(xué)校食品安全工作組織機構(gòu)，進一步明確了責(zé)任分工。對學(xué)校食堂食品的采購、貯存、加工全過程進行監(jiān)督，并嚴格地責(zé)任到人，以確保食品的安全。

組 長：

副組長：

組員：

四、采取的措施、辦法

星期六上午，食品衛(wèi)生安全監(jiān)督小組人員對食堂進行了拉網(wǎng)式排查，并對食堂從業(yè)人員進行了專項培訓(xùn)，提出了嚴格的具體要求。

1.食堂現(xiàn)有三名從業(yè)人員，必須持有身份證、上崗證和衛(wèi)生局頒發(fā)的健康證，必須從事過食品加工的行業(yè)，有著較強的食品衛(wèi)生意識，方符合從業(yè)要求。

2.食品的采購、儲存：米、面、調(diào)料均需從信譽度高的商場定點購買，選擇有質(zhì)量體系保證的產(chǎn)品,符合衛(wèi)生要求，油、肉均從大型超市購買。

3.食品要嚴格按要求生熟分開、冷熱隔離，隨用隨買，保證食品的新鮮，過期食品一律銷毀。非操作人員不得進入操作間。

4.食品的加工要做到規(guī)范操作，生、熟食分開加工；餐具灶具按時消毒，餐具消毒使用防疫站指定的產(chǎn)品，

5.食品的出售要做到過期、變質(zhì)、受污染的食品堅決銷毀，使用專用的夾子、勺子等器具銷售食品，有專用的備餐間。食品從購買到加工到銷售誰經(jīng)手誰簽字。

篇7

各縣、市、區(qū)農(nóng)委，各有關(guān)單位：

20__年“中秋、國慶”將至，為切實做好節(jié)日期間蔬菜副食品供應(yīng)工作，讓全市人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

1、高度重視，確保節(jié)日期間“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)安、貨豐、價穩(wěn)。各地要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識做好節(jié)日期間蔬菜副食品產(chǎn)銷工作的重要意義。要采取切實有效措施，確?！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定、質(zhì)量安全。

2、及早謀劃，統(tǒng)籌安排“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，滿足群眾節(jié)日需要。指導(dǎo)蔬菜基地加大節(jié)前采收，增加當?shù)厥卟斯?yīng)。引導(dǎo)批發(fā)經(jīng)銷戶根據(jù)市場需求開展異地蔬菜副食品運銷，豐富市場蔬菜副食品供應(yīng)。

3、抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。要加強源頭控制，凈化“菜園子”，加大對“菜籃子”產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)過程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要推廣動植物病蟲害綜合防治技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)業(yè)投入品。要采取措施，杜絕違規(guī)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的使用。

加強節(jié)日期間檢驗監(jiān)測工作，加大抽樣檢測數(shù)量和頻率，重點加強對生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、批發(fā)市場和零售市場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢驗監(jiān)測工作。對經(jīng)檢測不合格的產(chǎn)品，一律不得上市銷售，以消除質(zhì)量安全隱患。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題，要及時上報。

4、加強生豬定點屠宰監(jiān)管。要突出加強生豬定點屠宰“宰前檢疫、宰后檢驗”等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保安全豬肉供應(yīng)。具有生豬定點屠宰監(jiān)管職責(zé)的單位，要加強軟硬件建設(shè)，強化食品安全追溯工作。

5、加強執(zhí)法檢查和巡查。節(jié)日期間，各地要組織一至兩次 “菜籃子”產(chǎn)品市場檢查，嚴厲打擊危害人民群眾食品安全的違法違規(guī)行為。監(jiān)管生豬屠宰的有關(guān)單位要加大節(jié)日期間市場稽查，24小時處理群眾舉報投訴。

6、做好應(yīng)對緊急情況的預(yù)案，確保市場平穩(wěn)供應(yīng)。要密切關(guān)注氣象變化等信息，做好災(zāi)害天氣等緊急情況下保障市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。積極做好節(jié)日期間消費需求預(yù)測，加強市場供求、價格等行情及質(zhì)量安全等方面的信息收集和工作，指導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)流通、引導(dǎo)消費。

篇8

應(yīng)急預(yù)案是非常周密的

對于從日本進口食品的安全問題，鄧海華在21日舉行的衛(wèi)生部會上表示，進口食品的相關(guān)檢測由其他部門負責(zé)。

報道稱，日本內(nèi)閣官房長官枝野幸男19日說，在福島第一核電站附近地區(qū)的牛奶和菠菜中檢測出放射性物質(zhì)超標。同日，木、群馬、玉、千葉、東京和新6地的自來水，被檢出微量放射物。但受污染食物和水對人體健康不構(gòu)成威脅。

對應(yīng)對可能發(fā)生的受到放射性物質(zhì)污染的應(yīng)急預(yù)案問題，鄧海華在會后說，對整個放射性物質(zhì)輻射的防護，相關(guān)部門會有預(yù)案，“我想預(yù)案是非常周密的，同時，不管是防護物資還是預(yù)防性藥品方面的應(yīng)急物資，我想都是有保障的”。

衛(wèi)生應(yīng)急智庫設(shè)8個專家組

另外，記者還從衛(wèi)生部了解到，衛(wèi)生部在3月初已經(jīng)成立了“突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會”。該委員會下設(shè)應(yīng)急管理組、突發(fā)急性傳染病組、鼠疫防治組、中毒處置組、核和輻射事件處置組、緊急醫(yī)學(xué)救援組、應(yīng)急保障組、心理救援組等8個專業(yè)組，成員共計169人。

據(jù)悉，該委員會不僅會參與研究制訂國家衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展有關(guān)規(guī)劃、政策、法規(guī)及各類實施方案；還會對衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域重大項目的立項和評審，提供意見和建議；同時，對突發(fā)事件的預(yù)防、準備和處置各環(huán)節(jié)工作提供意見和建議，并給予技術(shù)指導(dǎo)。

衛(wèi)生部稱，該委員會是為適應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，并且有助于完善行政決策機制。原“國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會”自即日起撤銷。

東海近海放射性監(jiān)測無異常

近日，國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局航空放射性監(jiān)測工作顯示，3月18日和19日兩個航次的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我國東海近海上空航空放射性無異常，沒有發(fā)現(xiàn)放射性污染物質(zhì)。

日本輸華食品需做放射性監(jiān)測

國家質(zhì)檢總局日前要求各地檢驗檢疫機構(gòu)對日本輸華食品進行放射性監(jiān)測，確保日本輸華食品安全。

篇9

一、食品安全預(yù)警機制的理論探索

根據(jù)我國的食品安全管理現(xiàn)狀,借鑒發(fā)達國家一些先進的科學(xué)預(yù)警管理模式,筆者將預(yù)警體系按照功能特點構(gòu)建為信息源系統(tǒng)、預(yù)警分析體系和反應(yīng)系統(tǒng)。

1.信息源系統(tǒng)。信息源系統(tǒng)的功能是負責(zé)收集、儲存、更新和補充預(yù)警體系所需要的所有數(shù)據(jù)和信息,實質(zhì)就是信息數(shù)據(jù)庫。信息源系統(tǒng)的輸入端是監(jiān)測、統(tǒng)計等得到的有關(guān)預(yù)警數(shù)據(jù)和信息。信息源系統(tǒng)的輸出端是可供提取的有效數(shù)據(jù)和信息。信息源系統(tǒng)是食品安全預(yù)警體系運行的初始端,也是體系進行分析、決策的基礎(chǔ)依據(jù)源。

2.預(yù)警分析體系。預(yù)警分析體系是整個預(yù)警體系的關(guān)鍵與核心部分,其功能將直接影響食品安全預(yù)警的質(zhì)量。預(yù)警分析體系的輸入端是信息源系統(tǒng),輸出端是安全風(fēng)險的分析信息。

一般的預(yù)警分析體系包括指標模塊和分析模型模塊兩部分。指標模塊主要是設(shè)置食品安全風(fēng)險危機的評價項目,并從相關(guān)因子中選擇出能超前反映食品安全態(tài)勢的領(lǐng)先指標。分析模型模塊可以借鑒美國預(yù)警體系的風(fēng)險分析模型。它主要是理論與分析方法,通過數(shù)據(jù)和限定條件進行計算,從而得出分析結(jié)果。

3.反應(yīng)系統(tǒng)。反應(yīng)系統(tǒng)的主要功能是按預(yù)警分析結(jié)果進行預(yù)警應(yīng)對。反應(yīng)系統(tǒng)的輸入端是預(yù)警分析給出的結(jié)果,輸出端是預(yù)警決策指令。食品安全信息通過分析一般有兩種結(jié)果:正常和異常。針對正常結(jié)果反應(yīng)對策就是常規(guī)監(jiān)控,針對異常結(jié)果反應(yīng)對策就是危機控制。需要進行預(yù)警決策。預(yù)警反應(yīng)系統(tǒng)主要是針對第二種有危機狀況的應(yīng)對,應(yīng)對的基本構(gòu)成有報告制度、信息制度和應(yīng)急預(yù)案制度等。

二、當前構(gòu)建上述預(yù)警機制存在的困難和對策

困難1:由于食品本身存在品種多樣性、物性復(fù)雜性等特點,要長期保持信息源數(shù)據(jù)的完整性、統(tǒng)一性非常困難。

對策:食品種類繁多,安全標準也各樣,若要將食品的各種信息都輸入數(shù)據(jù)庫不現(xiàn)實,也沒有這個必要,這就需要確定一種共性指標,我們可以考慮以食品安全標準的主要參數(shù)作為共性指標,如可選擇防腐劑含量。二氧化硫含量,菌落總數(shù)含量等。一種食品一般只有1-2個檢測參數(shù),這樣工作量就少了很多。前期我們也可以確定某種或幾種重要的或特殊的食品進行安全預(yù)警研究,通過解剖麻雀的方式找出一些規(guī)律來,然后查找不足,逐步推進。

困難2:預(yù)警分析模型較單一,由于數(shù)學(xué)模型本身存在著很多的困難和局限,從而使實際的食品安全風(fēng)險評估難以達到及時和準確。

對策:針對這個問題,可以考慮建立專家團隊為補充。工商部門由于擔(dān)負起流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的時間還短,現(xiàn)今一大短板就是缺乏專業(yè)人才,2007年,農(nóng)業(yè)部就成立了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會,專家委員分別來自多個部門涉及多門學(xué)科。成為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的學(xué)術(shù)咨詢智囊團,而衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局等國家職能部門也分別組建各自的專家咨詢隊伍,浙江省還組建了重大食品安全事故應(yīng)急專家?guī)?首批入庫專家就達120人。工商部門也可以考慮建立一支穩(wěn)定的、具有相當實踐經(jīng)驗和資深專業(yè)知識的專家群體,利用專家們的實際經(jīng)驗、專業(yè)知識積累和科學(xué)研究成果及其智慧,參與預(yù)警分析、判斷和評估。遇到重大的食品安全事件,可由相關(guān)專家組成的團隊來處置,以彌補數(shù)學(xué)模型本身的局限性。

困難3:源頭數(shù)據(jù)如何獲取?進入流通領(lǐng)域的食品如果有問題,往往是生產(chǎn)環(huán)節(jié)就已經(jīng)產(chǎn)生了。而生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息,工商部門無法獲取。源頭數(shù)據(jù)是否能夠獲取是預(yù)警機制成敗的關(guān)鍵之一。如果只是截取流通領(lǐng)域檢測或已經(jīng)發(fā)生安全事故后反饋的信息,預(yù)警的功能就可能大打折扣。

對策:針對這個問題,當前正在開展的一票通就是為了保持流通鏈暢通從而獲取源頭數(shù)據(jù)的,但筆者認為一票通工作信息化水平不高,可操作性不強。在此,筆者設(shè)想可以建立一個多部門數(shù)據(jù)庫的共享平臺,這里可以借鑒歐盟的經(jīng)驗,歐盟最近建設(shè)的“歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF)就是一個涵蓋了25個歐盟成員國,歐洲經(jīng)濟區(qū)的挪威、冰島、列支登士頓,歐盟委員會及健康和消費者保護總署,食品安全管理局(EFSA),歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA),以及食品監(jiān)管局的大體系。網(wǎng)絡(luò)資源的共建和共享大大促進了彼此的交流,起到了對食品和飼料安全進行有效預(yù)防和控制的積極效果。對此,我國也可以建立一個共享平臺供多個部門交換數(shù)據(jù),從而為預(yù)警體系提供更加強大的食品安全數(shù)據(jù)支持。

三、食品安全預(yù)警機制理論與工商當前工作的具體結(jié)合

(一)枸建多渠道的信息源系統(tǒng)

我國的食品監(jiān)管模式與一些歐美國家不同。我國現(xiàn)階段采用的分段管理模式,勢必造成食品安全預(yù)警信息來源多樣化,有時甚至同一種商品在不同領(lǐng)域要被多次抽檢,建立一個多渠道的、各部門配合默契的信息源系統(tǒng)則是食品安全預(yù)警系統(tǒng)得以正常運行的基礎(chǔ)。

1.通過監(jiān)督抽查、定期檢驗、日常監(jiān)管和專項檢查等措施主動采集食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)。可以工商部門的“四位一體”食品快速定性檢測體系為基礎(chǔ),將檢測車、檢測點的監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)輸入數(shù)據(jù)庫,成為工商部門的第一手食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)。

2.建立與其他部門的數(shù)據(jù)庫共享平臺,通過平臺獲取食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)。隨著食品安全風(fēng)險產(chǎn)生的根源和風(fēng)險表露特征的復(fù)雜性。以及食品貿(mào)易市場的擴大化,實際上,要確定問題食品的歸屬管理將越來越困難,食品安全信息跨部門跨省市的通報和交流越來越必須,這要求有一個平臺實現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)交換。也是今后的一個研究方向。

(二)構(gòu)建模型分析與專家支持的預(yù)警分析體系

預(yù)警分析體系是整個預(yù)警機制的核心,它設(shè)置的是否科學(xué)、可靠決定了整個預(yù)警機制的成敗,根據(jù)情況的不同,筆者設(shè)想了風(fēng)險分析模型和專家評估兩套分析方法來對食品安全數(shù)據(jù)進行預(yù)警分析。

1.設(shè)置指標模塊,確定評價項目和參數(shù)。指標模塊是風(fēng)險分析模型得以運行的前提,在試驗階段,我們可以選用一些常見食品的安全標準參數(shù)作為評價項目,比如各種添加劑指標、二氧化硫含量、大腸菌群含量、甲醛含量等等。并確定評價項目的限值,從而作為評價食品是否合格的標準。

2.運用風(fēng)險分析模型對信息源數(shù)據(jù)進行分析整合。得出分析結(jié)果。風(fēng)險分析模型其實很簡單,就是將信息源信息中的有效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,看其評價項目的不合格率是否已經(jīng)超過設(shè)備的限制,沒超過則繼續(xù)監(jiān)控,超過了就預(yù)警。例如,我們需要對泡菜的二氧化硫含量進行預(yù)警,首先在指標模塊中設(shè)置了80%作為限值f這個數(shù)字可以根據(jù)需要調(diào)整),然后對信息源中的100個數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,如果其中超過20個數(shù)據(jù)是食品不合格信息,則系統(tǒng)會預(yù)警,顯示當前市場中泡菜的整體質(zhì)量存在問題,反之則繼續(xù)監(jiān)控。

3.以專家評估作為模型分析的補充,增強整個預(yù)警機制的可靠性。再嚴密的數(shù)學(xué)模型也有其局限性,而有時復(fù)雜的食品安全形勢也不是一套程序可以解決的,這就需要建立一支專家團隊為補充,既可以參與預(yù)警分析、判斷和評估,預(yù)測食品安全發(fā)展趨勢,也可以處置突發(fā)的食品安全事件。

(三)構(gòu)建快速靈敏的反應(yīng)系統(tǒng)

反應(yīng)系統(tǒng)是整個預(yù)警系統(tǒng)的保障,沒有反應(yīng)系統(tǒng)的糾偏和協(xié)調(diào),預(yù)警系統(tǒng)就成了花架子。反應(yīng)系統(tǒng)最主要的工作就是制定各項反應(yīng)對策,對預(yù)警系統(tǒng)的警情進行調(diào)控,從而實現(xiàn)化危為安,對此,筆者設(shè)想可以建立分流制度、報告制度以及應(yīng)急預(yù)案。

1.依托12315投訴舉報分流平臺,將警情分流。由各所查辦。這個反應(yīng)對策主要是對下,且涉及的區(qū)域較小,主要是針對那些影響較小,覆蓋面有限的警情,由預(yù)警系統(tǒng)依托12315分流平臺進行分流,讓工商所進行預(yù)警響應(yīng),并負責(zé)行政干預(yù),直至警情消除。

篇10

工作匯報，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.

近年來，縣工商質(zhì)量食藥監(jiān)局應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障食品藥品安全為目標，結(jié)合工作實際，制定應(yīng)急管理工作預(yù)案，加強責(zé)任措施落實，扎實開展工作，努力提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的應(yīng)急能力，現(xiàn)將近年應(yīng)急管理工作總結(jié)如下：

一、完善應(yīng)急管理組織體系

一是成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工，及時成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各項應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)相關(guān)制度和應(yīng)急處理辦法，明確職責(zé)分工。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，全局干部職工31人均為食品藥品安全應(yīng)急救援人員，共分為4個應(yīng)急值班組，每組1名局領(lǐng)導(dǎo)帶班，6-7名執(zhí)法人員為應(yīng)急救援隊員，確定應(yīng)急值班車輛3輛。

二、完善應(yīng)急預(yù)案機制體系建設(shè)

2014年我局制定印發(fā)了《縣重大藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》和《縣餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并嚴格按照各種預(yù)案要求，認真開展工作。

三、強化食品藥品安全預(yù)防和風(fēng)險隱患排查工作

按照對食品藥品安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早排查”的原則，通過日常檢查、專項檢查、產(chǎn)品抽驗、稽查辦案等方式，對全縣食品藥品安全風(fēng)險隱患進行排查與監(jiān)管，及時消除安全隱患。

平均每年出動執(zhí)法人員1600余人次，車輛480余臺次，檢查餐飲企業(yè)1500余家次(含監(jiān)督檢查及新申辦證驗收等)，檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位60家次。

僅2015年食品監(jiān)管股共立案查處食品違法案件17起，罰沒款31900元。其中7起案件來源食品監(jiān)督抽驗;10起案件來源日常專項檢查，查處2起學(xué)校食堂違法案件。藥械監(jiān)管股辦案共計5件，其中超過藥品有效期案件2件。使用過期醫(yī)療器械案件3件。共計罰款10286.67(壹萬零貳佰捌拾陸元整)，沒收藥品：五鵬均配丸19瓶、氫化可的松注射液200支、注射用阿昔洛韋43支。2沒收醫(yī)療器械:一次性注射器帶針1(ml)7支、2.5(ml)13支、5(ml)199支、吸痰管1支。實現(xiàn)了抽檢不合格處置率100%。

受理投訴舉報案件1件，全部調(diào)查處理，并予以回復(fù)，調(diào)查處理率100%。

四、做好應(yīng)急值守和信息報告工作

一是建立健全了縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急管理工作值班制度，進一步規(guī)范和加強應(yīng)急值班工作。年初制定全年應(yīng)急管理值班表，實行24小時值班制度，設(shè)立了重大節(jié)假日或重大活動期間的流動值班制度，提前排好值班表，每逢重要節(jié)日來臨，局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，值班人員保持24小時通訊暢通，時刻加強對重點企業(yè)的監(jiān)管，特別是在重大節(jié)假日期間加強對食品藥品經(jīng)營者的執(zhí)法監(jiān)管，確保節(jié)日的食品藥品安全。二是建立健全應(yīng)急管理工作信息報告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員全權(quán)負責(zé)對突發(fā)事件的信息采集、報送和應(yīng)急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的規(guī)定時間內(nèi)上報到縣應(yīng)急辦。

五、加強與縣政府應(yīng)急辦的工作溝通，做到隨時聽從指揮

一是積極向應(yīng)急辦報送我局應(yīng)急管理員，明確落實責(zé)任，做到有緊急情況時能第一時間取得聯(lián)系。二是向縣政府應(yīng)急辦整理上報近年來發(fā)生的食品藥品典型應(yīng)急案例1件，為我下應(yīng)急管理工作的進一步研究提供參考。

六、接下來應(yīng)急管理工作思路

1、加強食品藥品安全事事故監(jiān)測。我局將繼續(xù)完善現(xiàn)有食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，為處理食藥安全事故提供更加詳盡、規(guī)范的操作依據(jù)。另外，通過對食品進行抽樣檢測和時時關(guān)注食品檢測網(wǎng)站數(shù)據(jù)，加強對食品質(zhì)量的監(jiān)測。加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，保障與群眾生活息息相關(guān)的食品、藥品的安全。