導語：如何才能寫好一篇加強財務風險管控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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在企業(yè)的經營過程中，通常收獲高收益的同時，也伴隨著高風險。然而，企業(yè)的最終目的都是為了利潤最大化。一個企業(yè)內部不合理的財務結構或資本結構，或不恰當?shù)娜谫Y方式等因素都可能造成企業(yè)負債的增加，利潤下降甚至是破產清算。那么，作為各生產要素中最關鍵也是變動性最大的要素，我們要充分發(fā)揮勞動力的主觀能動性，充分去研究和認識企業(yè)的各種財務風險，并做好有效的評估，適時的采取防范措施。

二、企業(yè)財務風險的成因

1.籌資過程中的風險

在資金供需市場及宏觀經濟環(huán)境不斷變化的情況下，企業(yè)在籌集資金過程中由于利率、再融資、財務杠桿效應、匯率和購買力等各方面給財務成果帶來的不確定性。這類風險主要是由于金融市場金融資產的波動、金融工具品種和融資方式的差異、企業(yè)本身湊只結構的不合理性、杠桿融資給利益相關方利益變動及貨幣匯率的變動等導致企業(yè)籌資成本的差異。

2.經營過程中產生的風險

在企業(yè)的經營過程中，供、產、銷等各個環(huán)節(jié)由各種不確定性因素也有可能給企業(yè)帶來可能導致資金流動的遲滯，給企業(yè)經營帶來阻力。這就是在經營過程中產生的風險。根據(jù)企業(yè)的各種財務項目經營過程中產生的風險包括采購風險、生產風險、存貨變現(xiàn)風險和應收賬款變現(xiàn)風險等。

3.投資過程中產生的風險

根據(jù)市場來確定企業(yè)投資的方向需要符合企業(yè)的發(fā)展方向，經過嚴密而科學的測算。在投資過程中如果沒有經過這些就容易產生風險。如投資只中眼前短期利益，盲目投資等都會使投資風險加大，使得企業(yè)的投資處處鋌而走險，長期以往必然會給企業(yè)帶來損失。

4.其他風險

企業(yè)只要從事財務活動，就會伴隨著各種財務風險。除了以上提到的兩類風險外，還包含其他一些風險。其中，財務從業(yè)相關人員風險意識淡薄也是很常見的重大風險之一。如，在企業(yè)的賒銷過程中，由于不了解對方的信用等級，而缺乏有效的控制，盲目的進行賒銷給企業(yè)的應收賬款造成不同程度的損失，甚至會對企業(yè)流動資金的安全造成影響，或者帶來巨大的財務損失。

三、加強財務風險管控的重要措施

1.應對企業(yè)籌資過程中產生風險的具體措施

有效的應對企業(yè)在籌集資金過程中產生的風險可以通過其他補充方式來進行籌集。當企業(yè)籌集的資金不能滿足正常的企業(yè)運轉，可以通過發(fā)行股票、債券或者向銀行申請借款的方式來補充當前企業(yè)籌集資金中的不足。

2.有效規(guī)避經營過程中產生風險的重要措施

經營過程中帶來的風險可通過不斷提高財務決策的整體水平，建立風險預警機制及不斷提高企業(yè)的償債能力在一定程度上進行有效的規(guī)避。在日常的經營活動中企業(yè)應根據(jù)生產經營情況合理的預測資金的需要量，確定合理的資金結構，并實時監(jiān)控和調整。企業(yè)應當在經營過程中堅持以效益為中心，使資金投向配置合理化，通過多指標的監(jiān)控來實現(xiàn)企業(yè)償債能力和變現(xiàn)能力的不斷提升，確保資金的正常運作。

3.科學全面分析企業(yè)投資風險，規(guī)避企業(yè)投資風險

投資即帶有風險性。但這又是企業(yè)所不能避免的重要活動。那么，企業(yè)就需要做到科學全面的分析企業(yè)的投資風險，規(guī)避企業(yè)投資風險。具體在企業(yè)的投資過程中，風險可根據(jù)項木的期望報酬率和期望值標準差來衡量。企業(yè)可抓不同行業(yè)、相異產品的成本、利潤、風險、收益及回報周期都有所差別的特點，采用多產品、多元化的經營模式。這樣便可以在很大程度上分散風險。

4.強化財務人員風險管理意識，不斷提高風險控制水平

在所有的風險產生的原因中，只有人的因素是屬于變動性最大的因素，同時也是處理得當就可以不斷降低風險水平的。在競爭日益激烈的經濟社會中，企業(yè)要防范各種風險要做好財務人員的風險管理意識培養(yǎng)，要幫助財務人員樹立風險意識，同時不斷培養(yǎng)風險的警惕性，遵守風險收益均衡原則。首先，財務部門領導必須增強風險防范水平，才能將這種意識逐級滲透到具體的財務管理人員，提起他們的重視。其次，財務管理人員在樹立風險意識的同時，還要不斷的夯實自己的專業(yè)基礎，不斷訓練自己讀對財務風險的敏感度，增強風險出現(xiàn)的應對能力。

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[關鍵詞] 風險防控 定額管理 動態(tài)監(jiān)控

企業(yè)廉潔風險防控管理實質上就是將現(xiàn)代企業(yè)管理學的理論，運用于反腐倡廉建設，通過加強制度機制建設，構建起前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，實現(xiàn)對權力運行的全過程監(jiān)督。結合現(xiàn)代企業(yè)管理理論，筆者試就運用材料消耗定額管理手段加強物資采購廉潔風險防控工作談幾點思考。

一、當前企業(yè)物資采購廉潔風險防控工作普遍做法。

物資采購廉潔風險防控，簡單歸納起來就是圍繞價格、數(shù)量、質量三個方面，防止在采購過程中價格方面弄虛作假、數(shù)量方面短斤少兩、質量方面以次沖好等不廉潔行為的發(fā)生。在現(xiàn)實的物資采購過程中，物資供應商往往會采用各種各樣的手段，通過各種渠道拉攏、侵蝕物資采購人員，最終達到非法獲利的目的。面對這種狀況，有效切斷供應商跟采購方之間千絲萬縷的利益鏈條，是提高物資采購廉潔風險防控工作的關鍵。當前，大多數(shù)企業(yè)在物資采購廉潔風險防控方面的普遍做法，首先是通過查找風險點，然后根據(jù)風險大小進行評估、定級，最后根據(jù)風險出現(xiàn)的頻率（或幾率）制定出防控措施。比如，針對物資采購詢價環(huán)節(jié)中詢價人員有意釋放采購信號，與商家達成某種默契；招標環(huán)節(jié)中有選擇性地發(fā)放標書，向供應商透露標底建立價格同盟；評標過程中以某種理由或借口游說評標人員采購某家產品等等可能存在的廉潔風險，大多數(shù)單位根據(jù)廉潔風險評估等級制定了相應的防控措施，通過規(guī)范業(yè)務流程，增加監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，完善防控制度，應該說，在制度方面對廉潔風險防控起到了一定的作用。

二、企業(yè)物資采購廉潔風險防控制度執(zhí)行過程中存在的難點問題分析。

企業(yè)在物資采購廉潔風險防控方面，通過查找風險點，梳理業(yè)務流程，制定防控措施，完善相關制度等手段，應該說，絕大部份廉潔風險是在可控范圍之內的，只是部份程序方面容易出現(xiàn)偏差的風險在執(zhí)行過程中加防范便可得以控制。但是，企業(yè)廉潔風險防控，說到底就是對人的行為的防控。而人的因素在廉潔風險防控中又起著決定性的作用。再好的制度設計，如果執(zhí)行的人沒有嚴格遵守規(guī)章制度，不按程序操作，那么廉潔風險防控實際效果就會大大打折。開展企業(yè)廉潔風險防控工作，目的就是通過對容易出現(xiàn)廉潔風險的環(huán)節(jié)加強防范，在操作程序上增加相互監(jiān)督的環(huán)節(jié)、在崗位設置方面增加相互制衡的機制，防止不廉潔行為的發(fā)生。企業(yè)在實際的廉潔風險防控操作過程中，每增加一個監(jiān)督環(huán)節(jié)或增加一個制衡崗位都會涉及到增加人員的問題。這些問題，一方面，會給企業(yè)增加人工成本；另一方面，對于規(guī)模較小，用人比較緊張的企業(yè)要增加人員也比較困難。對于企業(yè)決策者（管理者）來說，能夠及時掌控采購經營中有關信息至關重要，也是進一步防范企業(yè)廉潔風險防控的關鍵。那么，要解決以上客觀存在的問題，除了加強企業(yè)廉潔風險防控體制機制建設外，是否能夠探索一種現(xiàn)代企業(yè)管理手段？既能為企業(yè)解決增加管理人員帶來成本增加的問題，又能幫助企業(yè)決策者在企業(yè)管理過程中對人的因素存在的廉潔風險進行有效地防控呢？

三、企業(yè)物資采購廉潔風險防控過程中存在問題的對策。

在物資采購廉潔風險防控過程中，如果人的因素得到了解決，那么廉潔風險問題也就得到了控制。但是，人在執(zhí)行制度的過程中總會出現(xiàn)各種因素的干擾與影響，總會出現(xiàn)這樣那樣的偏差，而這樣的偏差具有一定的隱蔽性，對于決策者（管理者）來說比較不容易察覺。那么，作為企業(yè)經營的決策者，為了解決物資采購過程中人的不確定因素，可以通過一種科學、有效的企業(yè)管理方法，作為企業(yè)物資采購廉潔風險防控管理的另一手段。結合現(xiàn)代企業(yè)管理理論，采用材料消耗定額管理手段，可以幫助決策者及時掌握信息、糾正偏差，達到動態(tài)監(jiān)控的目的。

（一）材料消耗定額管理手段，在物資采購廉潔風險防控工作中所起的作用。

材料消耗定額管理手段，也就是材料消耗"倒逼"管理辦法。通過分析、比對生產過程中材料消耗數(shù)據(jù)變化情況，從中找出廉潔風險防控管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)。

通過實施材料消耗定額管理手段，物資采購過程中以下幾種廉潔風險可以反映出來。第一，質量問題可以反映出來。在采購過程中供應商以次沖好、采購部門把關不嚴、質檢部門弄虛作假的廉潔風險可以從材料消耗數(shù)據(jù)波動變化情況反映出來；第二，供應商數(shù)量不足短斤少兩的問題可以反映出來。在采購過程中袋裝數(shù)量不足、施磅計量弄虛作假、出入庫驗收管理混亂等廉潔風險問題可以反映出來；第三，虛列虛報，虛開入庫憑證騙取材料款、利益輸送等廉潔問題可以得以曝露。

福建海峽科化股份有限公司龍巖分公司在物資采購廉潔風險防控方面主要做法就是采取制度防控加現(xiàn)代企業(yè)管理手段相結合的辦法，設置"兩道防線"對廉潔風險加以防控。第一道防線，就是建立大宗物資集中招標采購管理制度，并實施效能監(jiān)察。炸藥成份中80%以上是硝銨，只要把硝銨采購廉潔風險防控好，就等于80%的廉潔風險已管控住。近年來，福建海峽科化股份有限公司積極探索物資采購廉潔風險防控模式，把硝銨、乳化劑、紙箱等采購金額排在前十位的大宗生產物資納入公司集中招標采購管理，實施效能監(jiān)察，充分發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，減少了基層單位招標不規(guī)范、采購成本較高的問題，有效地提升了企業(yè)的管理效能。第二道防線，就是運用材料消耗定額管理手段進行考核掛鉤，使人人都成為"材料的監(jiān)督員"，實現(xiàn)全面監(jiān)控。自廉潔風險防控工作開展以來，我司一直致力于運用現(xiàn)代企業(yè)管理手段加強物資采購廉潔風險防控的探索實踐。通過實施物資采購材料消耗定額管理，把車間、班組的切身利益與材料消耗考核進行掛鉤，使得每位職工都成了材料的監(jiān)督員。由于涉及到職工的切身利益，車間、班組也參與了材料驗收，在風險防控上增加了一個監(jiān)督環(huán)節(jié)。

（二）運用材料消耗定額管理手段開展物資采購廉潔風險防控，必須健全"五項"機制。

材料消耗定額管理手段，是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一種方法，在實際運用過程中必須建立健全"五項"機制。一是要健全領導機制。通過明確領導責任，促進各級負責人認真履行"一崗兩責"，形成黨政領導班子統(tǒng)一抓、紀檢監(jiān)察機關總協(xié)調、相關部門各負其責、機關和基層上下聯(lián)動的良好工作格局。二是要健全教育機制。注重結合崗位和個人實際，豐富教育內容，創(chuàng)新教育形式，引導從業(yè)人員認清自身崗位存在的廉潔風險，不斷夯實反腐倡廉教育基礎，增強自我防范和保護意識。三是要健全考核整改機制。采取定期自查、定期考核、定期召開分析會等形式，對材料消耗異常波動情況進行分析，查找原因，對風險防控各項措施落實情況進行考核評估，根據(jù)檢查考核結果，明確整改內容，制定整改措施，完善相關方案。四是要健全預警機制。通過構建廉潔風險信息采集、分析、反饋、處理為一體的廉潔風險全方位預警防控系統(tǒng)，切實做到對問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，使從業(yè)人員不犯或少犯錯誤，實現(xiàn)對廉潔風險的超前預警、超前防范。五是要健全監(jiān)督機制。充分發(fā)揮企業(yè)紀檢員、監(jiān)察員、黨風信息員的作用，對開展廉潔風險防控管理工作的落實情況進行監(jiān)督檢查。同時還要注意發(fā)揮黨員、職工群眾的監(jiān)督作用，收集有關線索，拓展群眾參與監(jiān)督的渠道，切實整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。

參考文獻：

1.欒強 -對物資采購企業(yè)廉潔風險防控管理的思考- 《山東社會科學》 - 2013

2.曾富明 - 物資采購推行廉潔風險防范管理實踐與思考-《現(xiàn)代企業(yè)文化》 - 2013

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關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務風險；問題；對策

一、行政事業(yè)單位財務風險及特征

行政事業(yè)單位財務風險指的是由于單位內部的經濟活動出現(xiàn)失誤而造成的不可控的財務風險。伴隨著我國市場經濟的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的經濟體制已經無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，這也大大增加了行政事業(yè)單位財務風險幾率，更易為行政事業(yè)單位帶來不必要的損失。行政事業(yè)單位財務風險具有以下幾個特征：第一、不確定性，財務風險是不可控制的，具有一定的不準確性。例如，潛在的財務風險危機，只有在一定條件成熟時才會轉為現(xiàn)實。第二、客觀性，由于財務風險的不可控性質，從而導致了財務風險具有一定的客觀性，是隨著客觀因素的變化而轉變的。第三、嚴重性，行政事業(yè)單位財務風險一旦發(fā)生，行政事業(yè)單位將會面臨重大的損失，不僅對于行政事業(yè)單位的聲譽有重大影響，從宏觀上來說在一定程度上還會影響市場經濟的發(fā)展進程。第四、風險的預防性，財務風險是可以通過科學有效的機制進行預測防范的，因此行政事業(yè)單位必須制定合理有效的財務風險管控機制對可能面臨的風險進行預測和評估。

二、現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位內部財務風險主要問題

（一）財務風險管控意識薄弱，風險管控體系不健全

由于行政事業(yè)單位內部的財務管理工作范圍較為廣泛，涉及到各個部門的財務規(guī)劃和資金使用狀況。因此，財務風險管控工作不僅是財務部門的工作，也需要其他每個部門進行統(tǒng)一協(xié)調和積極配合。但是在實際工作過程中，大部分行政事業(yè)單位還存在對內部財務風險的管控工作重視度不足，甚至風險管控意識薄弱，領導層和管理層的重視度也稍微欠缺，這就導致了行政事業(yè)單位內部各個部門下屬工作人員的不重視，一旦忽略了財務風險管控，財務部門的相關管控工作就無法正常開展，無法真正落到實處。

（二）風險管控方式缺乏科學性戰(zhàn)略

財務風險管控工作較為復雜，工作量較大。因此，在管理過程中必須制定一套科學性的戰(zhàn)略管理方案。復雜的工作量決定了財務風險管理工作是一項長期而繁瑣的任務，造成行政事業(yè)單位在管理環(huán)節(jié)中，財務部門無法對相關的信息進行調查取證。由于部分行政事業(yè)單位在財務風險管控上的意識較為傳統(tǒng)落后，財務、預算編制方法上依然采用傳統(tǒng)的財務風險計算方法，并將此作為風險管理的主要依據(jù)。因此，財務風險管理存在較大的漏洞。同時伴隨著行政事業(yè)單位財務結構的不斷完善，傳統(tǒng)的財務預算編制方式已經無法滿足行政事業(yè)單位和市場的發(fā)展需求，風險管控方法的完善和優(yōu)化亟待解決。

三、優(yōu)化我國行政事業(yè)單位財務風險管控的對策

（一）提高風險管控意識，構建科學的風險管理體系

為保證行政事業(yè)單位財務風險管理工作能夠落到實處，行政事業(yè)單位內部的管理層和領導層必須強化風險管控的意識，全方位掌握風險管理相關理論知識，并帶動行政事業(yè)單位內部全體人員對財務風險管控工作引起足夠重視。摒棄傳統(tǒng)的財務風險管控體系和手段，不斷加強自身財務風險相關知識，結合現(xiàn)代化的管理手段，準確分析和認識外部市場環(huán)境的變化，同時結合行政事業(yè)單位自身實際發(fā)展情況，制定出一套適合自身發(fā)展的科學標準管理體系，以維護行政事業(yè)單位財務風險管理工作的穩(wěn)健發(fā)展。與此同時，在財務風險進行預測和評估過程中，相關工作人員必須嚴格按照國家推出的相關法律法規(guī)政策來執(zhí)行操作，對財務部門的預算工作進行細化，并在內部樹立起良好的財務風險管理環(huán)境，不斷增強財務管理工作人員的道德意識和法律意識，并提升財務管理工作人員的綜合素質能力水平，保證從根本上提高財務風險管控的水平和質量，有效防止財務風險管控出現(xiàn)差錯。因此，構建起完善標準的財務風險管控機制，是順利實施財務風險管控工作的強有力的保障。

（二）加強風險管控工作的執(zhí)行力度

財務風險管控不是獨立存在的，他和內部的財務預算，財務報表以及財務劃分等相關工作息息相關，關系到行政事業(yè)單位未來發(fā)展進程和規(guī)模擴張。因此，行政事業(yè)單位內部的財務部門應當首先做好預算編制的工作，將基礎的賬目報表，財務統(tǒng)計等相關工作落到實處，為后續(xù)的財務風險管控工作實施打下堅實的基礎。其次，不斷增強行政事業(yè)單位內部每個部門之間的財務信息和預算信息的共享和交流，有效保證了信息傳遞的及時性和準確性，將每個部門之間借助信息溝通起來，有效實現(xiàn)了行政事業(yè)單位內部的財務信息共享，一旦財務管理工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，行政事業(yè)單位內部的信息反饋機制就能夠及時進行反饋，再由上級下達命令并做出整改。

（三）構建起科學的財務預警分析指標體系

行政事業(yè)單位內部的財務預警體系構建是必不可少的，它是針對行政事業(yè)單位在經營運作過程中存在的各種財務潛在風險進行實施的監(jiān)督管控。因此，財務風險預警系統(tǒng)應當涉及到行政事業(yè)單位經營運作的每個環(huán)節(jié)中，并且將行政事業(yè)單位內部的財務報表、綜合經營計劃和其他相關的財務資料作為監(jiān)督依據(jù)，并結合相關財務風險管控理論知識，對行政事業(yè)單位經營活動中存在的潛在風險進行有效的預測和監(jiān)督。因此，財務風險預警系統(tǒng)能夠在風險來臨之前對管理者起到一個示警作用，防止財務風險帶來的巨大損失。財務預警系統(tǒng)和財務評價系統(tǒng)是相互協(xié)同工作的，所以構建起財務預警系統(tǒng)機制是加強財務風險管控工作的重要手段。行政事業(yè)單位的首要任務是建立起短期財務預警系統(tǒng)機制，針對內部的現(xiàn)金流預算編制工作進行合理完善。與此同時，必須明確規(guī)定相關的財務分析指標，從而構建起長期的財務預警機制，最后，應當結合行政事業(yè)單位內部實際發(fā)展情況和外部市場環(huán)境的變化，制定科學有效的應對策略。

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財務風險是諸多風險中的一種，是一種由財務引起的風險，是公司財務結構不合理、融資不當導致的，它的連帶反應是使公司喪失償債能力、投資者預期收益下降。企業(yè)在財務管理過程中需要面對的問題很多，而財務風險是比較重要的一個，它是企業(yè)風險中固有的客觀存在。在財務風險的管控中，牽涉到很多具體計算公式，如短期償債能力指標：(1)流動比率=流動資產/流動負債(2)速動比率=速動資產/流動負債(3)現(xiàn)金流動負債比率=年經營現(xiàn)金凈流量/年末流動負債×100%長期償債能力指標：(1)資產負債率=負債總額/資產總額(4)產權比率=負債總額/所有者權益企業(yè)經營總風險體現(xiàn)在很多方面，而在財務活動上，就集中體現(xiàn)為財務風險，它是一種可能性，即未來結果偏離預期結果。財務風險存在狹義財務風險和廣義財務風險，籌資風險就是狹義的財務風險，而且狹義的財務風險只有這一種；廣義的財務風險包括的內容比較多，除了包括籌資風險，還包括投資風險、資金回收風險、收益分配風險等。

2財務風險管控的范圍

2.1籌資風險管理新形勢下，現(xiàn)代企業(yè)在籌資的過程中，若想有效規(guī)避籌資風險就應該根據(jù)自身的實際情況，科學合理地安排資本結構，合理安排籌資組合方式。籌資風險管理主要是通過企業(yè)對不同籌融資工具的利用，來達到資本結構的合理安排，盡量運用國家的財政杠桿以降低企業(yè)的資金成本，對企業(yè)的負債規(guī)模、銀行借款具體情況等要進行重點監(jiān)測與管控，當企業(yè)在籌資方面出現(xiàn)風險問題時，要及時進行合理調整，以保持資本結構的合理性，從而把財務風險降到比較低的程度。

2.2投資風險管理投資風險是企業(yè)財務風險廣義含義中的一種，指的是企業(yè)在進行投資的過程中，包括短期和長期，鑒于對未來的情況存在不了解或一知半解，具有一定的盲目性，或由于生產經營不善，致使有投入沒有回報，從而降低了企業(yè)盈利、償債的能力，更甚者還會出現(xiàn)比較大的虧損。決策失誤導致的損失，將是不可估量的，因為它在時間上會產生久遠的影響。因此，企業(yè)在投資時要非常慎重小心，必須要經過好幾個環(huán)節(jié)，即預測、評估、決策等，而且對投資的項目必須進行嚴格的審核與管理，以此使風險所造成的損失降低到最小程度。在我國政府倡導的企業(yè)兼并、重組政策下，我國很多物流企業(yè)通過兼并、重組一些將被淘汰的落后企業(yè)，自身規(guī)模有所擴大，效益也得到了提高。然而也存在一些企業(yè)依然冒險去投資那些對投資管理認識不清，很多產權比較混亂的經營項目，造成投資失敗，損失慘重。

2.3資金回收管理財務風險廣義含義中包括資金回收風險，它也是一個很重要的風險管理內容，因此，加強資金回收管理也是非常有必要的。物流行業(yè)雖然在應收款項、應付款項、存貨余額等方面額度并不高，但是資金回收在財務風險管理中也是很重要的一方面。物流業(yè)也存在資金被占用的情況，而且也承擔一定的資產減值或者壞賬風險，這些必不可少地帶來一定財務風險。因此，有必要加大對資金回收管理的力度。在對資金回收管理時：一是要對應收賬款按照事前、事中、事后三步來進行預防、監(jiān)控、管理的模式進行管理，這是很重要的一個環(huán)節(jié)，所以必不可少。事前，對客戶展開信用調查；事中，對客戶建立信用檔案；事后，通過賬務分析確定客戶的收款政策，有必要時展開催討工作。二是對存貨，建立科學合理的供、產、銷計劃體系，這必須嚴格結合生產和銷售的情況來定，這樣就可以在一定程度上合理安排采購，優(yōu)化庫存。

3財務風險管控體系的設計原則

3.1以資本運營為核心以資本運營為核心是財務風險管控體系的一個非常重要的設計原則，在財務風險管控體系的建設中有非常重大的作用，在企業(yè)財務管控中堅持資本運營的核心地位顯得尤為重要。財務計劃和控制是企業(yè)財務風險管控的兩個主要作用，財務管控務必堅持以資本運營為核心的原則，這是非常關鍵的。在融資中“，杠桿陷阱”風險的管控主要是由財務風險管控實施的，資本結構是企業(yè)財務風險管控中的重要一環(huán)，企業(yè)籌資成本的多少取決于企業(yè)不同的籌資組合，進一步來講，企業(yè)的生產經營成本會受到很大的影響，從更長遠來看企業(yè)的競爭地位也會受到影響。

3.2集權與分權相結合集權與分權相結合，是在政治上實行的策略，而如今也用在了經濟上，成為企業(yè)財務風險管控體系的一個重要的設計原則。目前，在社會經濟發(fā)展中，出現(xiàn)了跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)，還有就是跨所有制，這些都是以企業(yè)為資本運營實體的，而且還出現(xiàn)了母公司、分公司、子公司等。這種企業(yè)發(fā)展機制要想既發(fā)揮集團的戰(zhàn)略決策和協(xié)調作用，又想不使下屬公司只聽從上級的指導與安排，而沒有主見，而是要充分調動他們的積極性、主動性以及創(chuàng)造力創(chuàng)新意識，在財務管控上，采取集權和分權相結合的方法，這顯得非常有必要，而且也很重要，可以使集團公司財務利益最大化得以實現(xiàn)。

4建構財務風險管控體系的措施

4.1建立全面財務風險預警體系財務預警是一種未雨綢繆、高瞻遠矚的行為，它對預防財務風險是非常重要的，也是必不可少的。想要建立科學合理的企業(yè)財務風險管控體系，財務預警體系作為這個體系的核心，占據(jù)著首要地位。它在財務風險管控體系中有很重要的作用。它是一個動態(tài)信息平臺，在財務風險管控體系中，這個動態(tài)信息平臺對財務風險進行識別、監(jiān)測和評價，在整個體系中具有舉足輕重的作用。全面財務風險預警體系建立后，企業(yè)可用這一預警體系來監(jiān)測風險信號。

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關鍵詞：高校；人才；財務風險管控；內部控制

一、前言

我國高校肩負著為社會建設發(fā)展培養(yǎng)人才的歷史使命，近年來隨著我國社會及經濟的騰飛，對于人才的需求在不斷增加，高校的地位得到了進一步的提升，因此，必須要有效地做好高校的建設及發(fā)展工作。隨著我國建設步伐的不斷加快，對我國教育事業(yè)提出的要求也越來越高，教育事業(yè)的發(fā)展受到了國家和社會的高度關注。伴隨著我國科教興國的戰(zhàn)略目標的提出及實施，國家在教育中投入的經費也越來越多，但是在這個過程中，在高校的經費投入上也逐漸暴露出一些問題，而這些問題很多都是由于高校沒有完善的內部管理制度，在財務管理中缺少有效的財務風險管控機制，致使出現(xiàn)財務經費支出不合理等情況。因此，高校在財務工作當中應該逐漸加強對財務的風險管控，做好內部控制工作，不斷促進高校的健康發(fā)展，推進科教興國戰(zhàn)略目標的完成。

二、財務風險管控視角下高校內部控制存在的問題

1.內部控制受環(huán)境影響

這里的環(huán)境不是指自然環(huán)境，是指高校在進行內部控制工作時會受到學校內部控制環(huán)境的影響。高校在進行內部控制時離不開良好的內部控制環(huán)境氛圍，良好的內控環(huán)境會讓高校的內部控制工作更加方便高效。而目前我國的大部分高校在進行內部控制時所面對的內部環(huán)境都是比較不完備的，內控工作環(huán)境不夠獨立，所受各方面的干擾較多，沒有形成規(guī)范的內部管控機制，這就使得高校在進行內部管控時，得不到內部環(huán)境的有效支持。從而，使得高校在進行財務管理時無法有效做好財務風險管控。

2.管理體系不健全，影響內部控制工作開展

近年來高校為了有效響應國家的教育政策方針，都在積極進行規(guī)模上的擴建等。進行大規(guī)?；窘ㄔO就需要一定的資金來源，高校在進行規(guī)模擴建過程中往往都是通過銀行貸款、社會貸款等方式來完成，這就會為學校帶來一定的財務負債。目前，部分高校缺乏基建人才和財務人才的復合型人才，基建部門和財務部門缺乏緊密的管理體制，往往都是在自己的工作軌道上工作，就會使基建工作減少約束。正是由于上述理由，高校在進行擴建舉債過程中沒有進行合理的規(guī)劃，導致學校的財務出現(xiàn)風險問題，影響到了擴建工作，也影響到了學校償債能力。這是由于沒有做好有效的財務風險管控造成的，以至于出現(xiàn)內部控制不當?shù)那闆r，給學校的建設發(fā)展增加了阻力。

3.預算體系不健全，影響內部控制

高校在進行財務內部控制過程中離不開有效的預算管理，預算是財務管理中的核心工作，對于財務管理工作的開展和發(fā)揮都有著重要的影響，高校在進行內部控制管理時，必須要做好各項財務支出的預算管理工作，但是實際情況卻是，在很多高校進行內部控制管控過程中，卻沒有做好預算管理。預算管理人員、預算方法、預算編制等都存在著一定的問題，導致高校的預算管理工作沒有形成規(guī)范化的管理體系，在實際的預算工作中，無法將預算管理工作有效完成，影響到高校的內部控制管理，阻礙了高校的建設及發(fā)展。

三、高校財務風險管控存在的常態(tài)問題分析

目前，我國高校財務風險管控存在的主要問題是一些高校對內部控制缺少有效的認識、內部控制缺少有效的監(jiān)督、內部控制制度不健全。這主要體現(xiàn)在以下三個方面。

1.高校對內部控制缺少有效的認識

高校通過有效合理的內部控制可以減少財務風險的發(fā)生概率，避免造成不必要的損失。然而在很多高校當中，高校領導對內部控制都缺少有效的認識，導致高校的內部控制工作難以有效開展，還有很多高校領導將內部控制工作直接就交給了財務部門，而忽略與其他部門共同建設內控制度的重要性，對內部控制完全是一種粗放式的管理方式。由于管理者沒有起到良好的引導作用，也很容易在內部控制管理人員心中造成不好的影響，一些內部控制管理人員會覺得學校管理者對自己的所從事的本職工作都不重視，自己將工作做得再好，也不會得到認可，體現(xiàn)不出工作價值，從而使得高校內部控制管理形成惡性的連鎖反應，最終影響到高校的內部控制工作發(fā)展，從而影響到對財務的風險管控。

2.高校對內部控制缺少有效的監(jiān)督

想要做好高校的內部控制工作，從而做好高校的財務風險管控，就必須要對內部控制做好有效的監(jiān)督。對高校內部控制進行監(jiān)督可以保證高校內部控制工作的合理性以及科學性，然而在我國的高校中，內部控制的監(jiān)督工作基本上都是由財務內部人員來進行的，沒有做到讓專業(yè)的人員來進行，從而會使得監(jiān)督流于形式，而且這種監(jiān)督方式是非常不科學的，監(jiān)督的結果也是難以令人滿意的。還有很多高校在內部控制工作當中沒有內部控制的監(jiān)督機制，造成對內部控制工作的管理極為不嚴謹，由于缺少有效的監(jiān)督，內部控制工作一旦出現(xiàn)問題可能不能及時發(fā)現(xiàn)和上報，最終造成高校的財務風險，從而影響到高校的財務風險管控工作正常運作。

3.內部控制制度不健全，造成財務風險

內部控制工作是否合理、是否全面，離不開有效的制度作為基礎保障。任何工作想要合理開展都離不開制度作為前提保障，脫離了制度的規(guī)范和保障，任何工作都如無水的魚。隨著社會環(huán)境的不斷變化，高校內部控制傳統(tǒng)機制已經越來越不適應新時代高校的發(fā)展需要，必須對其進行創(chuàng)新和完善。目前，高校的內部控制主要涉及的還是財務方面，對其他方面工作的內部控制還是遠遠不夠的。這是因為高校在內部控制上沒有建立起完善的內部控制制度造成的。對此，高校應該在未來的內部控制工作中，逐漸健全內部控制體制，保障內部控制的全面性及科學性，從而增強高校的財務風險管控能力。

四、完善高校內部控制，有效做好高校財務風險管控

1.加強對內部控制的正確認識，樹立正確內控理念

從上文的分析中可以看出，由于高校管理部門對內部控制缺少有效的認識，導致高校內部控制工作的開展受到很大的阻力，高校內部控制沒有形成完備的體制，缺少有效監(jiān)督等，從根本上來說都是由于存在認識上的不足造成的。所以，高校管理人員首先要以身作則，發(fā)揮積極的帶頭作用，培養(yǎng)內部控制意識。不僅要定期對內部控制人員進行教育和培訓，還要對其他工作人員進行內部控制意識的培養(yǎng)和提高，在高校當中形成良好的內部控制氛圍，讓人人都參與內部控制工作當中。只有這樣才能夠以最大的力量做好內部控制工作，提高高校財務風險的管控水平。

2.做好對內部控制的監(jiān)督管理

想要做好內部控制，從而提高高校的財務風險管控能力，就必須要對高校的內部控制工作進行有效的監(jiān)督。這就要求高校要逐步建立起完備的內部控制監(jiān)督體系，保障監(jiān)督工作的落實。要改變以往由財務人員進行內部控制監(jiān)督的監(jiān)督方式，成立專門的內部控制監(jiān)督部門，由專人來對內部控制進行監(jiān)督。對于內部控制的監(jiān)督要制定出合理的監(jiān)督計劃，保證監(jiān)督科學有效，一旦發(fā)現(xiàn)內部控制工作當中出現(xiàn)任何問題，都要及時處理，保障內部控制順利進行，從而確保高校財務風險管理工作科學有效，發(fā)揮出應有的效果。

3.建立健全財務風險問責制度

財務風險雖然現(xiàn)在是不可避免的，但是可以通過相應的方法有效降低發(fā)生的可能性。在財務風險當中，有些風險可能是需要負法律責任的，如此就有必要對高校的財務風險管控建立問責制度，將財務風險責任具體到個人，一旦發(fā)生財務風險要對相關人員做出相應的對策實施。最重要的是通過財務風險的問責制度，可以促進財務人員的工作效率及積極性，讓財務工作形成良好的工作氛圍，有利于加強高校的財務風險管控。

4.建立健全財務風險績效考核機制

高校的內部控制以及財務風險管控都離不開有效的績效考核，通過有效的績效考核可以規(guī)范工作的標準，也可以增強工作人員的工作能力，有利于提高工作效率?？冃Э己瞬粦撝皇敲嫦蜇攧杖藛T和內部控制人員，應該做到對高校全員的考核，只有這樣才能夠做好全員的內部控制和財務風險管控。高校的績效考核要做到有針對性、科學性和完備性，以此讓考核發(fā)揮出內部控制應有的作用。

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一、公路施工企業(yè)實施全過程財務風險管理現(xiàn)存問題

公路施工企業(yè)具有人員結構多樣化、作業(yè)范圍廣、施工流動性強等一系列其他相關企業(yè)所不具有的特點，這也就意味著當前全新形勢下，公路施工企業(yè)的全過程財務風險管理也面臨著更多的問題。筆者結合實際工作經驗總結當前存在于公路施工企業(yè)全過程財務風險管理實施過程中的主要問題有以下幾個方面：

（一）企業(yè)財務人員風險管理意識欠缺

長期以來，公路施工企業(yè)的財務人員的風險防范意識一直不強，極易成為增大施工企業(yè)財務風險的“元兇”。公路施工企業(yè)所承接的項目往往多具有施工時間長、覆蓋范圍廣等特點，這種風險防范意識的缺失容易導致企業(yè)高層人員進行投資活動時產生一系列的決策失誤。例如僅僅考慮到可能獲得的最大利益，而忽視公路施工項目多方面的特點，忽視所承接項目中所蘊含的巨大風險和眾多的不確定因素。一旦所承接的施工項目出現(xiàn)問題，往往會給企業(yè)帶來的巨大的經濟損失，甚至可能導致整個企業(yè)的破產。

（二）企業(yè)財務風險管控體系有待完善

建筑工程項目成本控制體系是建筑市場中介服務體系的重要組成部分，也是政府與項目法人之間相互聯(lián)系的橋梁，其涉及到的內容包括工程前期資金計劃研究，計劃初期資金成本管理，以及和不同單位之間的協(xié)商管理等等。從投資估算、質量監(jiān)督、工程建設管理到招標承包合同價估算，再到最終竣工階段時的相應的工程結算，整個成本控制過程對企業(yè)的財務風險管理有著重要意義。然而縱觀我國大部分的公路施工企業(yè)，還缺乏能夠與成本控制體系有效匹配的財務風險管控體系，很多施工企業(yè)還存在著財務信息不透明、財務管理工作不統(tǒng)一、信息失真等一系列財務管理難題，部分施工企業(yè)甚至還存在著人為制造虛假財務信息的現(xiàn)象，可以說，相當一部分施工企業(yè)的財務風險管控體系僅僅處于初步的發(fā)展階段，相關的管控體系還有待健全。

（三）企業(yè)財務風險管理手段單一落后

公路施工企業(yè)的財務風險管理手段單一落后是現(xiàn)階段導致施工企業(yè)面臨財務風險的重要因素之一。例如在財務信息管理方面，很多施工企業(yè)還沿用傳統(tǒng)的靜態(tài)財務風險控制管理模式，多針對已經發(fā)生的業(yè)務進行分析與報告，從而總結相關的經驗以期望運用在下一次的投資活動中，難以做到真正的信息共享與投資風險預測。但隨著現(xiàn)代化市場經濟體系的加快，企業(yè)之間的競爭也愈演愈烈。如果信息共享的及時性不能夠保障，勢必會導致財務管理風險的加大，最終導致企業(yè)的財務風險控制難以達到預期目的。

（四）企業(yè)成本競爭意識薄弱

現(xiàn)階段，部分施工企業(yè)為了追求工程進度和工程質量，并不考慮實際的工程成本壓力，往往一味地采取昂貴的材料設備或是增加大量的人力資源，為了達到質量標準而提高質量成本，使得工程項目的成本大大增加。施工企業(yè)這種成本競爭意識的匱乏，未能真正達到追求“低成本戰(zhàn)略”這一發(fā)展要求，最終使得企業(yè)在激烈的市場競爭中難以取得大量的市場份額，更不利于企業(yè)應對新形勢下的市場環(huán)境。除此之外，還有的公路施工企業(yè)在實施“低成本戰(zhàn)略”的過程中出現(xiàn)偏差，一味追求利潤最大化，導致其施工過程中出現(xiàn)“廢料摻入好料”、“偷工減料”、“提前完工”等不科學現(xiàn)象，企業(yè)喪失創(chuàng)新的源動力而無節(jié)制追求高額利潤，這種現(xiàn)象極易增大企業(yè)財務管理風險，給企業(yè)帶來經營危機，不利于企業(yè)的進一步發(fā)展。

二、成本控制視角下公路施工企業(yè)實施全過程財務風險管理對策分析

有效的全過程財務風險管理是整個公路施工企業(yè)的資金鏈的重要保障。筆者認為成本控制視角下公路施工企業(yè)實施全過程財務風險管理的主要對策如下：

（一）強化成本控制意識，盡可能避免財務風險發(fā)生

隨著社會主義市場經濟體系的不斷完善，為進一步加強公路施工企業(yè)的全過程財務風險管理工作，企業(yè)應該首先著重加強對自身成本控制意識的強化，這樣才能從根本上避免企業(yè)財務風險的發(fā)生。由于公路施工企業(yè)具有很多不同于其他企業(yè)的經營特征和管理特性，因而其成本控制的方法策略同其他企業(yè)也有明顯的

不同，公路施工企業(yè)的財務風險主要發(fā)生在施工階段，因而為有效降低企業(yè)財務風險發(fā)生的幾率，強化公路施工企業(yè)整體的成本控制意識，企業(yè)可以采取以下措施：

1.在工程項目的決策階段，施工企業(yè)需要創(chuàng)建合理有效并且具有針對性的造價管理模式，制定出可量化的可行目標，包括提出項目建議書、進行資金使用的可行性研究、確定投資項目初步資金，編制相關的造價控制初步任務書等等，以從源頭上強化企業(yè)各層人員的成本控制意識。

2.企業(yè)應當對公路施工行業(yè)的相關市場實事求是地進行市場分析，充分規(guī)劃好所建設項目未來的核心競爭力，進而避免項目決策的盲目性，避免工程資金遭受損失，盡可能避免財務風險發(fā)生。

3.公路施工企業(yè)需要從自身出發(fā)，自上而下強化企業(yè)決策者、管理者乃至工程施工者等所有工程相關人員的財務風險意識和成本控制意識，以盡可能避免企業(yè)發(fā)生財務風險。

（二）完善財務風險管控體系，建立完整高效組織結構

為進一步有效防范公路施工企業(yè)的財務風險，企業(yè)應結合自身的實際情況，致力于其自身財務風險管控體系的完善，建立完整高效的財務管理組織結構。對于此，施工企業(yè)的領導層人員可以從企業(yè)內部出發(fā)，首先建立起完善的管理制度，并進一步完善相關的組織結構，從而真正提升建筑施工企業(yè)的市場競爭力，從根本上完善企業(yè)的財務風險管控體系。其次，企業(yè)可考慮建立起獨立的資金結算中心，不與其他職能混淆，企業(yè)的內部資金收支明細、資金鏈運轉情況和投資項目分析都交予資金結算中心進行處理，降低因組織結構不完善產生的財務風險，從而解決企業(yè)財務管理中所面臨的各種難題。最后，還可以充分發(fā)揮公路施工企業(yè)內部融資的相關功能，針對公路施工企業(yè)資金調動數(shù)量大，占用時間長等特點，將部分工程利潤作為企業(yè)的留存資金，從而達到優(yōu)化企業(yè)資本結構，降低企業(yè)資產負債率的目的，以降低企業(yè)的財務管理風險。

（三）采用科學財務風險管控手段，提高企業(yè)人員綜合素質

對于公路施工企業(yè)來說，科學的財務風險管控手段和較高的企業(yè)人員素質是其有效進行財務風險管理的重要保障。企業(yè)可采用的科學財務風險管控手段主要有：

1.企業(yè)可考慮在招標階段設立招標控制價，進而使一切有意抬高或壓低工程造價行為無從遁形，也能進一步防止惡意串標、圍標帶來的投資風險。企業(yè)在招標階段如果能對工程項目采取有效的風險控制手段，往往能夠起到降低施工企業(yè)投資風險，提高市場經濟效益等重要作用。

2.企業(yè)還需要進一步提高企業(yè)人員的綜合素質，以幫助企業(yè)應對復雜多變的外部環(huán)境，提高對財務風險的預見性?？煽紤]不定期組織財務管理人員參加財務風險知識的相關講座，理解財務風險與企業(yè)財務管理的聯(lián)系，提升每一位財務管理人員對財務風險的洞察力，最終強化每一位財務管理人員的風險防范意識。

3.企業(yè)應完善財務風險管控制度，采用科學的風險管控手段，加強對財務風險的監(jiān)控力度，從源頭降低企業(yè)財務風險的發(fā)生幾率，提升企業(yè)管理效率。

（四）完善企業(yè)現(xiàn)有信息溝通體系，制定切實可行的成本管理制度

完善企業(yè)現(xiàn)有信息溝通體系，制定切實可行的成本管理制度是公路施工企業(yè)實施全過程風險管控的有效手段。公路施工企業(yè)對現(xiàn)有的信息溝通體系進行完善，盡可能建立起集數(shù)據(jù)的搜集和整理、施工項目管理、物流資金流管理于一身的信息溝通體系，借助這種較為完善的信息溝通體系，企業(yè)的事前預算，事中控制，事后分析才能夠有真實性的基礎材料進行參考。另外，完善的信息溝通體系還能夠提供最新的市場信息，從而幫助企業(yè)高層人員對未來的投資活動進行有效的風險預測，進而降低高層決策人員的決策失誤率。同時，企業(yè)的財務管理部門也需要制定出切實可行的成本管理制度，從而為多角度多維度跟蹤企業(yè)經濟業(yè)務和工程項目打下堅實的基礎，進一步完成從粗放化到精益化的管理模式的轉變?？煽紤]在施工階段將和施工人員的工作績效和所得利益聯(lián)系在一起，激發(fā)工程項目施工人員的工作熱情與積極性，避免因施工人員質量成本控制意識薄弱導致結算超過預算，引發(fā)工程成本控制的糾紛。也可根據(jù)項目實際情況針對性編制合同條款，進而有效地控制工程造價，減小財務風險發(fā)生的可能。

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（三）財務風險管理制度與監(jiān)督的不健全要想財務風險管控體系構建成功，就必須制定合理的財務管理制度，目前，大多數(shù)出版企業(yè)財務風險管理監(jiān)督制度不健全，財務風險管理監(jiān)督工作其主要就是為了對財務風險工作進行量化，能夠有效避免財務風險工作中產生違法亂紀的操作，將財務風險管理更加透明化與公正化。然而出版社的財務風險管理在實際操作中，僅僅只是對財務賬目進行審核，并沒有與出版社的各項經濟業(yè)務活動相掛鉤，缺乏相應的財務風險管理全面監(jiān)督機制，致使監(jiān)督機制不夠嚴謹。

三、出版社財務風險管控體系優(yōu)化路徑（一）健全財務風險管理機制，提升財務風險人員管理理念財務管理機制是保證財務管理能夠充分發(fā)揮作用的基本保障，而且財務管理機制的健全是一種長期從實際的操作中不斷的發(fā)掘財務管理問題以及解決相關問題的過程，從財務管理本質入手來提升財務工作人員的積極性，強化對與財務工作中的資金風險以及財務意識，不斷的改變并且提升財務管理人員的管理理念，要讓其重視出版社此次改革，要主動的完善財務管理制度、積極進行財務管理改革，這樣才能夠讓財務工作人員了解到財務工作的重要性，同時也是保證出版社順利改革轉型的基本前提。

（二）構建風險防范共享平臺，提升財務風險工作效率構建風險防范共享平臺，開展諸如業(yè)務透明公開學習、出版社工作人員互動等活動，為財務風險人員能夠及時了解各種與財務風險活動相關的信息提供渠道，及時做到財務風險分析，從而提升財務風險工作效率。但是構建風險防范共享平臺需要出版社能夠應用風險防范預警機制，將出版社的各項經濟業(yè)務活動全部錄入風險防范預警機制中，然后財務風險工作人員利用該風險防范預警機制進行整合，形成風險防范平臺，該平臺應該涵蓋財務風險管理中的各項財務風險調查數(shù)據(jù)、出版社各種刊物的銷售、印刷廠等各種資產的記錄等等；由于構建風險防范平臺是項繁冗復雜的工程，需要出版社花費大量的時間精力來對其進行研究。該平臺一旦構建完成后，不只是財務風險管理人員能夠利用這些數(shù)據(jù)，無論是管理層還是基層都能夠通過該平臺進行基本的了解，能夠從整體上提升出版社的運營效率，也極大的促進了出版社財務風險防控與財務資金管理的水平。

（三）加強財務管理人員專業(yè)技能培訓工作展開出版社財務管理人員相應業(yè)務的培訓工作，從學科專業(yè)的角度上來提升財務工作人員對其工作認識，只有加深了理解才能夠充分的將理論知識應用到實際工作中，確保財務工作的正常運營。具體方式就可以采用交流、定向培訓、深造等方式，提升財務工作人員的積極性，使他們能夠主動的參與各項培訓，獲得一定的晉升途徑，同時保證財務管理工作能夠為出版社改革保駕護航。

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企業(yè)在自身的發(fā)展當中，通常會遇到很多的財務風險，如果企業(yè)發(fā)生了財務風險，就會給企業(yè)的生存與今后的發(fā)展帶來嚴重的影響。企業(yè)必須學會變通的處理在金融市場中遇到的風險，依照市場環(huán)境的改變及時調整自身的預算管理體制。鑒于此，本文對基于財務風險防范的戰(zhàn)略預算管理評價與優(yōu)化進行分析與探究具有較為深遠的意義。

二、企業(yè)財務風險存在的原因

（一）企業(yè)實施財務管理的體制不完整

企業(yè)缺乏完整的戰(zhàn)略預算管理體制，引發(fā)企業(yè)在完成管理的時候無法做到有章可循。企業(yè)需要創(chuàng)建一套完整的戰(zhàn)略預算管理體制[1]，增強對企業(yè)的監(jiān)督管控，才可以給企業(yè)完成正確化管控。企業(yè)要將財務管控與企業(yè)的自身的控制相聯(lián)系，體制不完整或者相關管理人員沒有嚴密根據(jù)制度完成其相關工作，都引發(fā)制度不能發(fā)揮其應有的作用。

（二）戰(zhàn)略預算管理的員工素養(yǎng)較低

有些企業(yè)出現(xiàn)了戰(zhàn)略預算管理相關人員素養(yǎng)較低，預算管理經驗不足，缺乏專業(yè)的預算管理技巧與觀念，無法較好地完成管理的任務[2]。企業(yè)關于員工的培訓也未能做好，職員缺乏較好的戰(zhàn)略預算管理目光與管理素養(yǎng)，關于企業(yè)預算管理中出現(xiàn)的問題無法迅速地進行發(fā)現(xiàn)，關于政策與制度的改變也缺乏較好的良策，這些都會阻礙企業(yè)的戰(zhàn)略預算管理的實施結果。

三、基于財務風險防范的戰(zhàn)略預算管理評價與優(yōu)化的具體措施

（一）提升企業(yè)資金使用效率，密切關注企業(yè)資金管理

資金作為企業(yè)運轉的前提，在工程項目的施工當中發(fā)揮了關鍵性的作用，一個企業(yè)的運營管理水準的好壞表現(xiàn)在資金運轉效率的好壞，而企業(yè)的效益也跟企業(yè)資金的運轉存在很大的關聯(lián)。所以項目施工進行的時候需要將預算管理作為重點[3]，特別關注資金的流向，提升資金的科學使用，完成企業(yè)的資本得到合理的循環(huán)使用，增強工程項目的施工進程與戰(zhàn)略預算管控，完成企業(yè)長期有效的正確規(guī)劃，在合適的時候增加企業(yè)的規(guī)模，讓空閑的資金獲得有效使用，增加企業(yè)的效益，進而完成企業(yè)項目管理目的。另外關于企業(yè)中的過時廢氣的設施必須完成改進與維護，進而降低舊設施帶來的企業(yè)較大的損失，實現(xiàn)企業(yè)的節(jié)能減排。另外企業(yè)關于外部的應收賬款與各類壞賬錯賬等債權要及時地完成催繳，進而解脫企業(yè)的債務鏈，加強企業(yè)有效避免財務風險的水準，增強企業(yè)工程項目里財務管理的自身管控。

（二）增強預算績效管理的風險控制

伴隨社會主義市場經濟的進步，企業(yè)獲得的發(fā)展空間更加廣闊，企業(yè)的機遇更大了，挑戰(zhàn)也就更大了。在社會主義市場經濟當中，風險跟效益是同時存在的，企業(yè)必須提升自己的風險觀念，增強對企業(yè)風險的防范與有效管控，企業(yè)的風險管控必須將預防作為主要，就是利用添加、彌補或者標準化各自身控制環(huán)節(jié)來減少可能存在的風險。利用創(chuàng)建企業(yè)風險預警體制與風險管控體系，讓企業(yè)在遇到風險的時候可以快速使用方法解決。企業(yè)要在企業(yè)的內部培育風險意識，創(chuàng)建預算績效目標跟蹤體制，監(jiān)督預算績效目標工作的實施情況，每隔一段時間就給預算績效目標的工作完成歸納與評定，關于預算績效目標工作未落實的必須增強落實速度與力度，目標工作發(fā)生問題的必須迅速避免風險。另外企業(yè)必須增強企業(yè)自身的溝通，確保企業(yè)信息交流通道的順暢，在企業(yè)發(fā)行的方法當中，所有員工必須積極加入，確保企業(yè)的措施能夠每個人都進行參加，才可以降低企業(yè)的決定失誤，減少決定中的風險。

（三）增強給預算績效管理的相關員工完成培訓

員工作為企業(yè)的核心，員工的個人素養(yǎng)較低就無法較好地引領企業(yè)的運轉。企業(yè)必須定時給預算績效管控的工作人員完成相應的培訓，提升人員的專業(yè)技巧與工作素樣，培育愛崗敬業(yè)、盡職則守的個人職業(yè)道德[4]。關于企業(yè)的管理人員，企業(yè)也必須完成定時的培訓，培育管理者預算績效管控的想法，讓管理人員關于預算績效管控擁有其基本意識，接著走出預算績效管控的認知盲點，增強對預算績效管控的高度關注。定時派送企業(yè)的管理人員完成外部交流，快速的更新企業(yè)管理人員的預算績效管控數(shù)據(jù)，確保管理人員獲得的思想能夠滿足時代的發(fā)展需要，這樣才可以確保企業(yè)的管理水準符合時代的發(fā)展需求。

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關鍵詞：交通開發(fā)企業(yè) 財務風險管理 對策

一、交通開發(fā)企業(yè)的財務風險管理的基本論述

（一）財務風險的特征

1、客觀存在性

作為一種客觀的經濟現(xiàn)象，財務風險具有客觀存在性，它的出現(xiàn)并不以人的意志為轉移。因此，企業(yè)的管理者首先必須承認財務風險在財務管理中的客觀存在性，只有這樣，企業(yè)領導者才能具備財務風險意識，這勢必會提高企業(yè)財務管理的水平，從而降低財務管理的風險。

2、財務風險具有可預測性

財務風險雖然具有客觀性，但這并不意味著人們就無法對其進行改變。任何客觀事物的發(fā)展都會具有一定的規(guī)律，財務風險這種經濟現(xiàn)象亦是如此。財務風險的基本特征之一就是具有可預測性，企業(yè)的管理者可以通過財務管理中的某些征兆，從而對財務風險的大小進行一定程度上的預測，這就會提高人們經濟活動的預見性。

除此之外，財務風險財?shù)幕咎卣鬟€有內容上的綜合型，價值上的可計量性，財務風險與利潤間的相符性，以及相對性。這里就不一一贅述。

（二）加強交通開發(fā)企業(yè)的財務風險管控的意義

1、提高交通開發(fā)企業(yè)的經濟實力

財務風險管理是針對財務風險的一項企業(yè)管理手段，加強交通開發(fā)企業(yè)的財務風險的管理無疑會提高企業(yè)的經濟效益，促進企業(yè)的健康發(fā)展。眾所周知，交通開發(fā)企業(yè)不是一般的小型企業(yè)，它是維持國家一切開發(fā)事業(yè)的重要保障，因此，如果不加強對交通開發(fā)企業(yè)的財務風險的管理，這就會對企業(yè)的發(fā)展產生巨大的負面影響，削弱交通開發(fā)企業(yè)的經濟實力，這就很難使其發(fā)揮作用。

2、企業(yè)的經濟風險，維持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展

財務風險與企業(yè)的經濟效益直接相關，顯然，加強交通開發(fā)企業(yè)的財務風險管理，就會降低企業(yè)在投資、籌資、經營、存貨等方面的風險，從而為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。一個企業(yè)是否能夠健康地發(fā)展，就在于它的經濟效益是否能夠穩(wěn)定，所以，加強財務風險管理就能規(guī)避重大的風險，維持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、交通開發(fā)企業(yè)的財務風險管控中存在的問題

（一）財務管理人員缺乏一定的風險意識

從主觀方面來看，我國交通開發(fā)企業(yè)的財務風險管理工作中存在的問題，主要體現(xiàn)在財務管理人員缺乏一定的風險意識。財務管理人員對財務風險的重視程度，對企業(yè)的發(fā)展有著直接的影響。目前，有一些交通開發(fā)企業(yè)在財務風險管理工作的認識上，就沒有表現(xiàn)出足夠的重視，這就直接導致企業(yè)的財務風險管理總會出現(xiàn)各種各樣的問題。這主要表現(xiàn)在：一些交通開發(fā)企業(yè)只注重企業(yè)的利潤，企業(yè)高管追求的目標也只是企業(yè)的財務報表，至于財務風險的規(guī)避，某些企業(yè)的關注程度都不夠。有些企業(yè)的財務風險管理工作只是拘于形式，停留在表面，很多管理步驟都沒有落實到實處。企業(yè)的財務風險管理制度也只是形同虛設，沒有真正發(fā)揮作用。

（二）財務風險管理系統(tǒng)難以適應企業(yè)發(fā)展需求

由于一些企業(yè)把全部的精力投入到市場的競爭中，這就導致很多的企業(yè)對企業(yè)內部沒能進行相應的調整和改革，這就導致現(xiàn)有的財務風險管理體系已經不能在適應企業(yè)發(fā)展的步伐?，F(xiàn)有的財務風險管理體系的不健全，已經成為很多公司面臨的一個難題，也成為它們發(fā)展的一個障礙。

財務風險管理的內容主要包括籌資風險管理、投資風險管理、經營風險管理、存貨風險管理、流動性風險管理等幾個類型，但是，從目前我國的交通開發(fā)企業(yè)的財務風險管理體系來看，大多數(shù)的企業(yè)都沒有建立一個完善的管理體系，因此，對企業(yè)的財務風險管理很難進行科學、全面的規(guī)劃。

（三）財務決策缺乏一定的科學性

財務風險產生的一個主要的原因就是財務決策缺乏一定的科學性，也可以說是財務決策失誤。運用科學的方法進行企業(yè)的財務決策，是保障企業(yè)發(fā)展的重要前提。但是，從目前企業(yè)的發(fā)展形勢來看，我國有一些交通開發(fā)企業(yè)在財務決策上，就表現(xiàn)出鮮明的主觀色彩，以個人看法和經驗判斷的決策現(xiàn)象比比皆是，這就導致了企業(yè)決策事物的現(xiàn)象經常發(fā)生，企業(yè)也面臨著各種各樣的財務風險。

三、加強交通開發(fā)企業(yè)的財務風險管控的措施

（一）提高財務管理人員的風險意識

財務管理人員是財務管理的主要要操作者，因此，提高財務人員的財務風險管理意識就是十分必要的。如何提高財務人員的風險管理意識呢？首先就應該讓每一位財務管理人員理解財務風險對企業(yè)所造成的傷害，以及對自身利益的危害。只有讓財務管理人員認清其中的利害關系，這樣才能提高他們的規(guī)避風險的意識。

（二）適時更新財務管控系統(tǒng)，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度

財務風險管理體系的健全，對企業(yè)的整體發(fā)展有著至關重要的影響。一套完善的財務風險管理體系，能夠對企業(yè)的會計工作進行科學的引導，從而充分發(fā)揮財務部分在企業(yè)中的重要作用。

財務風險管理體系是會計活動的各個要素的有機結合，它包括：財務預算體系、財務信息報告體系、經濟評估體系以及經濟預測體系等等。這些方面的有機結合，才能建立完善的財務風險管理體系。因此，企業(yè)在進行內部改革時，就應該正確處理好各個體系之間的關系，這樣才能進行有效地融合，發(fā)揮財務風險管理體系的最大作用，保證企業(yè)的正常有序地進行。

（三）提高財務決策的科學性

財務決策是否科學，就會直接影響財務風險的大小。因此，從財務決策這一環(huán)節(jié)進行有效的控制，無疑會減少財務決策的失誤，降低企業(yè)的經營的風險。具體方法：第一，企業(yè)的決策者必須根據(jù)經濟運行的規(guī)律，以及國家的各種財務制度為基礎，進行財務決策；第二，企業(yè)的決策者必須提高自身的管理水平，在財務決策方面，應該提高自身的預見性；第三，從企業(yè)的整體利益出發(fā)，提高自身的思想道德水平。

參考文獻：

[1]陳華.淺談對地鐵工程項目造價控制的對策和思考[J].科技創(chuàng)新導報，2009

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財務管理，對建筑企業(yè)財務風險管控具有重要意義。企業(yè)不論是原材料采購、員工工資發(fā)放、企業(yè)生產設備購入、企業(yè)硬件設備更新?lián)Q代還是企業(yè)軟文化建設，都離不開財務的支持。如果企業(yè)財務管控出現(xiàn)任何問題，都會嚴重影響企業(yè)的正常運作。下文將分別從二者之間的關系、風險表現(xiàn)形式、風險整體把控以及財務視角下的企業(yè)風險管控等角度，對問題進行闡述。

二、財務風險和建筑企業(yè)之間的關系

因為建筑企業(yè)自身具有一定的特殊性，所以在資金籌措以及成本預算等方面，與其他企業(yè)存在較大差異。從該角度來看，建筑企業(yè)財務管理牽涉的環(huán)節(jié)比較多，只有及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務管理存在的問題，才能提出切實可行的解決方案，降低企業(yè)成本費用，提升企業(yè)日常運營水平，這也是財務風險與建筑企業(yè)最關鍵的關系結構。

三、當前建筑業(yè)企業(yè)財務風險表現(xiàn)

目前，我國建筑企業(yè)的財務風險比較多，首先是財務控制比較薄弱，不論是在存貨管理上還是在資金流動上，許多企業(yè)月末存貨占用的資金都遠遠超過成本。建筑企業(yè)應收賬款的控制也不夠嚴格，導致大量資金難以回收。其次，企業(yè)的現(xiàn)金管理比較落后，部分企業(yè)認為現(xiàn)金量越多越好，最后導致現(xiàn)金出現(xiàn)閑置。這種企業(yè)通常會伴隨重視錢財、不重視物品的問題。導致這種問題產生的根本原因，是因為企業(yè)受到市場經濟體條件發(fā)展的影響。再次，PPP模式投資項目在我國最近幾年得到了迅速的發(fā)展，PPP模式對建筑企業(yè)是新的機遇，但機遇和風險總是在矛盾中存在的。存在項目回收期長，對市場的預期預測不足，導致實際情況與預測值偏差過大，致使期后收益嚴重偏離預計收入最終影響資金回籠、項目成本超支風險、項目融資等財務風險。

四、?務風險的整體把控

建筑企業(yè)財務風險主要來自于企業(yè)內部與市場大環(huán)境這兩個部分，所以要從這兩個方面著手，對企業(yè)的風險進行整體把控，減少風險對企業(yè)發(fā)展帶來的負面影響。相應的職能部門權責不清，也影響著建筑企業(yè)財務的正常發(fā)展。所有的企業(yè)都應當有專屬于自己的財務規(guī)章制度，不同工作人員有著不同的義務，但是部分企業(yè)卻沒有做到。財務信息不真實也是影響當前國內建筑企業(yè)財務風險的關鍵因素之一。導致企業(yè)財務信息不真實的原因很多，部分企業(yè)在日常經營發(fā)展過程中，存在一些暗箱操作的問題。這種暗箱操作的資金流動是不能記錄在財務檔案上的，但是企業(yè)為了解釋這筆資金的流向，又必須要將資金走向記錄在案，導出出現(xiàn)做假賬等問題。企業(yè)內部的財務信息不真實，也是近年來比較常見的一項問題。企業(yè)在采購一一些原材料時，采購負責人會拿回扣、做假賬單，以此來滿足自身的經濟利益需求，嚴重影響了企業(yè)資金賬目的真實性。

五、從財務管理的角度把控財務風險

1.提升存貨與應收賬款管理強度

首先要加強存貨管理強度，盡可能的壓縮各種庫存物資，避免出現(xiàn)資金停滯的問題。按照企業(yè)的實際情況來定義庫存量，不僅要避免停工待料問題，還不能因為庫存量過大而占用流動資金，過多的使用庫存費用，讓生產、銷售始終處在平衡狀態(tài)。企業(yè)方面還要盡量降低進貨的成本，通過大批量走貨等方式來獲取商品折扣，增加單位次數(shù)貨物購買量，減少貨物購買次數(shù)，以此來有效降低日常采購費用。

其次要多關注應收賬款管理環(huán)節(jié)。針對一些承包工程來說，在工作正式開始之前，要先對工作計劃的可行性進行論證，考慮建設單位的工程項目資金來源是否可靠以及資金來源是否充足，根據(jù)以往工作的開展情況來評定甲方信譽度。當工程項目施工徹底完工之后，要定期的和甲方相互核對賬單，利用各種方式提升催收力度，必要時可以采取一些措施。建立健全收款管理工作辦法，保證各種工作辦法可以層層落實，各階層、各個工作崗位的責任都要具體到個人，避免出現(xiàn)死賬、壞賬等問題。針對一些被動的應收賬款，可以及時加以調節(jié)、仲裁等，盡量避免出現(xiàn)損失。

2.強化企業(yè)預算管理

首先要盤活存量，并對增量進行優(yōu)化。通過以收定支等模式，將有限的資源最大化的發(fā)揮出其應有的作用，并導向優(yōu)勢企業(yè)，控制虧損企業(yè)以及虧損的項目，對企業(yè)經營業(yè)務適當做出一些硬性的規(guī)定。生產性的單位，可以將項目成本控制當成單位日常工作的重點，而經營性的單位則可以將費用開支作為日常管控重點來處理。

其次要全面控制資本性的項目支出，將借貸、投資以及購置等資本性比較大的項目全線收歸到集團公司的總部當中，并不斷維護預算嚴肅性。在進行預算時，要秉承量入為出的基本原則，并統(tǒng)籌項目資金，安排項目資金支出比率。按照已經確定的利潤總目標來擬定不同的年度項目分目標，并對目標進行分解，保證各項費用支出的科學性，如果出現(xiàn)一些沒有在預算內的意外資金支出，不得實施。企業(yè)的財務部門必須嚴格把控預算外資金支出，如果有特殊情況必須要開支，可以讓總經理或者是企業(yè)的財務總監(jiān)來進行審批，所有超支單位都必須要背負經濟責任。企業(yè)還要將預算和績效、考核以及員工個人獎懲相關聯(lián)，提升員工對預算的重視程度。

3.加強項目投資風險控制

項目的有效選擇是控制其投資風險的主要方式，公司各級管理人員要樹立風險意識，在選擇投資項目時，要對外部環(huán)境、內部環(huán)境進行充分、細致的分析，可適度降低或轉移風險。首先，在項目投資前，對主要的政治、政策、不可抗力等風險要考慮分解，政府應承擔政治、政策等風險，對自然災害等不可抗力風險可由政府及投資項目共同承擔。

其次，選擇適當?shù)娜谫Y方式，可降低企業(yè)融資成本，因為不同的資本結構，對應著不同的資本成本，鑒于企業(yè)的融資額度在一定程度上是依附于企業(yè)的投資及生產經營的，非融資單方面所能控制的，那么在此特定的情況下，唯有協(xié)調好投資、運營及資本結構，才能適當?shù)慕档唾Y本成本及分散財務風險。再次，建立健全風險管控系統(tǒng)，企業(yè)及投資項目應將風險管理與內部控制有效融合，形成投資決策、設計、采購、施工、管理運營等一整套風險管理和內部控制系統(tǒng)，以規(guī)避企業(yè)及投資項目決策、運營風險，保證投資財務目標的實現(xiàn)。