導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利工程用地規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：風(fēng)景園林；城市濕地公園；水系規(guī)劃

1研究背景

今天，我們?cè)谙硎苤冗^去任何時(shí)候都富足的現(xiàn)代文明的同時(shí)，也面臨著比過去任何時(shí)候都要嚴(yán)重的生態(tài)和環(huán)境問題。這是在過去的建設(shè)過程中以資源換取發(fā)展的運(yùn)作模式形成的嚴(yán)重不良后果，這已引起了世界各國的高度重視，但與土地、森林、草原等自然資源相比，人類對(duì)濕地重要性的認(rèn)識(shí)要滯后得多。而越來越多的現(xiàn)代研究成果表明，濕地在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和文化方面的效益和功能是“超乎想象”的。

2項(xiàng)目建設(shè)必要性

第一，搶救稀有的環(huán)境資源提高全民環(huán)保意識(shí)：據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，我國的生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值為7.8萬億人民幣，而占國土面積3.77%的濕地，生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值達(dá)2.7萬億人民幣。由以上數(shù)據(jù)顯示，濕地的生態(tài)價(jià)值更顯突出，對(duì)于我們稀缺的濕地資源必須進(jìn)行強(qiáng)制性的搶救恢復(fù)與保護(hù)，以造福子孫后代。第二，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要：對(duì)于城市的發(fā)展，必須把對(duì)城市發(fā)展的理解從主要追求城市經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)城市、社會(huì)、環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展上面來，將可持續(xù)發(fā)展納人經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中。第三，改善城市人民生活質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡，提升城市品位的需要：隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進(jìn)，濕地景觀破碎度不斷增長，城市化是濕地減少的重要原因。但物質(zhì)生活的提高，使人們對(duì)生態(tài)文化的向往和追求，不但將提升公民素質(zhì)和城市品味，還將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的空間。第四，實(shí)現(xiàn)以人為本，切實(shí)解決民生問題的需要：崇尚自然，返璞歸真已成為人們的主流取向，亦成為民眾的呼聲，人們熱切的期盼有更多綠洲在城中不斷涌現(xiàn)，以改善生存環(huán)境。因此，項(xiàng)目的建設(shè)也應(yīng)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決不斷增長的民生精神生活的需要。第五，項(xiàng)目建設(shè)是提升整個(gè)城市功能及城市品位的需要：一方面，從城市設(shè)計(jì)的高度分析看，濕地公園屬于城市觸媒理論中的觸媒要素，這對(duì)于激發(fā)城市活力可起到類似于化學(xué)中的“催化劑”的作用。另一方面，本項(xiàng)目利用良好的景觀、環(huán)境資源，建設(shè)成集休閑、觀光、科普教育等于一體的特色文化創(chuàng)意區(qū)。

3城市濕地公園水系規(guī)劃概論

（1）城市濕地公園水系規(guī)劃的定義。以城市濕地公園水系為規(guī)劃對(duì)象，綜合考慮基地的水系現(xiàn)狀，自然條件，濕地公園的總體規(guī)劃以及防洪排澇、供水、水資源保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)公園水系功能要求，明確水系規(guī)劃的目標(biāo)和公園水系的服務(wù)功能、對(duì)水系布局、水質(zhì)保障、駁岸規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

（2）城市濕地公園水系規(guī)劃的功能。城市濕地公園水系有以下四個(gè)主要功能：防洪排澇功能、飲用水源功能、生態(tài)環(huán)境功能、水質(zhì)凈化功能、科研教育功能、旅游休閑功能。

（3）城市濕地公園水系規(guī)劃的目標(biāo)。第一，充分發(fā)揮城市濕地公園的生態(tài)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。第二，確保濕地水量平衡，促進(jìn)濕地循環(huán)自凈。第三，充分發(fā)揮城市濕地公園的生態(tài)功能，營造豐富的水系環(huán)境。

4案例分析――湖南長沙洋湖垸濕地公園水系規(guī)劃

4.1公園水系概況

洋湖垸片區(qū)水系豐富，除垸的湘江、靳江河外，垸內(nèi)還有大量的天然濕地、池塘溝渠和雅河，湛藍(lán)的湖泊、交織的河網(wǎng)組成洋湖垸濕地區(qū)，垸內(nèi)水面總面積約為1.058平方公里，占垸區(qū)總面積的10%左右，這片天然濕地具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、維持碳循環(huán)和保護(hù)湘江等重要生態(tài)功能。1）水環(huán)境評(píng)價(jià)。洋湖垸區(qū)域總體水環(huán)境狀況為水量充足，水質(zhì)為周邊水體（湘江、靳江河）較好，垸內(nèi)水系因?yàn)闊o市政排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，且收納了垸內(nèi)村落居民的生活污水和農(nóng)田灌溉排水，因此水質(zhì)不容樂觀，垸內(nèi)水質(zhì)偏好的雅河也僅能滿足V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其他池塘、農(nóng)灌渠等水質(zhì)為劣V類，這部分水排入靳江河將污染長沙市的水源保護(hù)區(qū)。2）水系現(xiàn)狀問題。洋湖垸濕地現(xiàn)狀水資源相對(duì)豐富，區(qū)域內(nèi)分布大塊的水稻田、荷塘和魚塘，但水系整體性、流動(dòng)性差。而由于地塊內(nèi)長年的農(nóng)業(yè)耕作以及區(qū)域內(nèi)居民生活垃圾處理的無序化，造成水體富營養(yǎng)化程度較高。水系存在的具體問題如下：第一，水系破碎化程度高，大部分水體以單一水塘的形式存在；第二，水系連通性差，大部分水體僅以狹窄的灌溉溝渠實(shí)現(xiàn)局部連接；第三，防洪排澇能力差，雖然擁有約30處涵閘，但年久失修，管徑狹??；第四，現(xiàn)狀水體比較渾濁，清澈度不高。

4.2公園水系規(guī)劃

面對(duì)上述公園水系現(xiàn)狀，規(guī)劃提出了以下幾點(diǎn)方案，力求以生態(tài)恢復(fù)為手段，充分發(fā)揮濕地水系的凈化功能，解決公園水系現(xiàn)狀問題：1）水系規(guī)劃策略。采用“活、通、連、擴(kuò)”等手法，梳理洋湖垸片區(qū)的水系肌理，打破魚塘之間的隔斷，在局部地區(qū)適當(dāng)引入水體，形成大水面。重新疏通雅河，真正達(dá)到“河湖相連，水水相通”的目標(biāo)，以洋湖垸濕地公園為中心，實(shí)現(xiàn)整個(gè)片區(qū)水系的貫通。水系的連通方式包括開放式和隱蔽式兩種，以開發(fā)式為主，主要通過水體自身的重力進(jìn)行流動(dòng)。2）水系布局。根據(jù)洋湖垸現(xiàn)狀的水系和地形，從生態(tài)、景觀角度考慮，在洋湖垸濕地內(nèi)規(guī)劃了六大片水體，分別是：雞公塘；馬王港；坪塘漁場(chǎng)；月塘；龍骨塘；雅河。其間，根據(jù)水系的標(biāo)高和流向，分別規(guī)劃了兩條東西走向的水系廊道和三條南北走向的水系廊道。

4.3濕地水量和水質(zhì)保障措施

1）雨水花園。雨水花園（Rain garden）又被稱作生態(tài)調(diào)節(jié)池，是一種以濕生植物為主的雨水生態(tài)控制系統(tǒng)，也是LID（Low Impact Development）技術(shù)關(guān)鍵之一。2）生態(tài)草溝。生態(tài)草溝是植被覆蓋的集水、排水渠，主要用于疏散暴雨徑流以及移除污染物、提升水質(zhì)。規(guī)劃時(shí)可盡量保留天然植被、維護(hù)景觀品質(zhì)，為各種生物提供棲息的空間。3）生態(tài)駁岸。生態(tài)駁岸（Ecological revetment）又被稱作近自然河岸，是采用生態(tài)、自然材料防護(hù)河岸侵蝕的手段，其區(qū)別采用漿砌石、混凝土等硬性材料的傳統(tǒng)護(hù)岸方式，利用植物、木樁、天然塊石等材料模擬自然形態(tài)的河岸，具有保持水土和景觀美化的雙重功效。4）生態(tài)浮島。生態(tài)植物浮床技術(shù)是將水生植物或經(jīng)馴化過的濕生植物，利用環(huán)保的漂浮筐或盆放置在水體受到污染的地區(qū)，消減富集在水中的氨、氮和有機(jī)污染物質(zhì)，從而達(dá)到凈化水質(zhì)的作用，使水質(zhì)得以改善，達(dá)到水清、水寧、水凈的作用。

4.4防洪排澇規(guī)劃

由于該區(qū)域比周圍低約6米多，所以在平時(shí)以及排洪時(shí)要設(shè)排水泵站、泵站的排泄能力和投資要由上游泄洪量和泵計(jì)算流量來確定。

5結(jié)語

隨著環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重，城市濕地公園是當(dāng)前形勢(shì)下維護(hù)和擴(kuò)大濕地保護(hù)面積直接而有效的途徑之一。公園水系是城市濕地公園的主體和靈魂，承擔(dān)公園大部分的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，因此濕地公園水系規(guī)劃是一項(xiàng)極其重要的專項(xiàng)規(guī)劃。本研究通過對(duì)現(xiàn)有研究資料的分析綜合，以期對(duì)完善我國城市濕地公園水系的基礎(chǔ)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)起到一定的幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國家林業(yè)部.中國濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，2005.

[2] 國務(wù)院辦公廳.關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知，2004.

[3] 長沙洋湖垸濕地公園總體規(guī)劃.北林苑景觀及建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院.

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水利工程；規(guī)劃設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)原則；重點(diǎn)

我國水利工程中有很多主要的設(shè)計(jì)部分，但是水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)是其中的重中之重。水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)主要的工作內(nèi)容就是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，因地制宜的對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)的過程中要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地區(qū)特色給予最大限度的保留，同時(shí)還要根據(jù)相關(guān)的水利工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中要準(zhǔn)確并且科學(xué)的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的水資源和土地資源進(jìn)行有效的配置，同時(shí)還要有非常合理的布局。優(yōu)秀的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量和我國水資源的有效利用都有非常好的存進(jìn)和推動(dòng)。最重要的是合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠保障我國的農(nóng)業(yè)健康的發(fā)展，并且有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效的抗擊旱澇等自然災(zāi)害。

1簡(jiǎn)要敘述我國水利工程中規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體原則

關(guān)于我國水利工程中規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體原則的闡析和論述，本文主要從四個(gè)方面進(jìn)行闡析和論述。第一個(gè)方面是在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，要從全局的角度來統(tǒng)籌規(guī)劃，同時(shí)按類分配進(jìn)行設(shè)計(jì)。第二個(gè)方面是在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中要集思廣益，有效的調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員全員參與設(shè)計(jì)規(guī)劃過程中。第三個(gè)方面是在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，要對(duì)有限的工程資源進(jìn)行整合在分配，不斷的優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)。第四個(gè)方面是在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中要對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)進(jìn)行連續(xù)的有效工作，保障工程的連續(xù)性。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡析和論述。

1.1原則一：在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，要從全局的角度來統(tǒng)籌規(guī)劃，同時(shí)按類分配進(jìn)行設(shè)計(jì)。在水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，對(duì)于整個(gè)工程的整體布局和建設(shè)便利一直是規(guī)劃設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要設(shè)計(jì)內(nèi)容。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件和地形情況來進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，因?yàn)橹挥羞@樣才能夠讓水利工程真正的融入農(nóng)田水利價(jià)值中去，造福當(dāng)?shù)厝嗣?。在?guī)劃設(shè)計(jì)中要有效的利用水資源，同時(shí)還要科學(xué)的設(shè)定工程的整體規(guī)模，對(duì)于工程在實(shí)施階段采取的實(shí)施手段也要給予考慮。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，統(tǒng)籌規(guī)劃是要結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃临Y源來進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)。要讓當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂蜃鳛樵O(shè)計(jì)中的一個(gè)重要因素，這樣才能夠建立起真正符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的水利建筑工程，造福當(dāng)?shù)?。提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力。

1.2原則二：在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中要集思廣益，有效的調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員全員參與設(shè)計(jì)規(guī)劃過程中。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，很難做到憑借一己之力完成整個(gè)設(shè)計(jì)過程，一個(gè)人的能力和經(jīng)驗(yàn)畢竟有限。因此為了保障設(shè)計(jì)過程中的完備考慮，充分認(rèn)清設(shè)計(jì)中的各種有利因素和不利因素，在設(shè)計(jì)的過程中要積極地調(diào)動(dòng)參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的工作人員參與到規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中。規(guī)劃設(shè)計(jì)要站在非常宏觀的角度看待整個(gè)工程的規(guī)劃問題，因此全面性是非常必要的，全員參與的規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠有效的規(guī)避重要因素的遺忘，保障整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的全面性。

1.3原則三：在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，要對(duì)有限的工程資源進(jìn)行整合在分配，不斷的優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)過程中如何有效的利用有效的資源來進(jìn)行整體的規(guī)劃，是一個(gè)非常重要的問題，農(nóng)田水利工程的有效合理的規(guī)劃，對(duì)于水利過程的后續(xù)施工工作也是一種幫助，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這謳歌就是由于分散的資源沒有得到充分的利用才導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率不高，因此在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，進(jìn)行必要的水土資源整合非常關(guān)鍵，規(guī)劃的合理有效能夠提升我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時(shí)也能夠節(jié)約資源。

1.4原則四：在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中要對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)進(jìn)行連續(xù)的有效工作，保障工程的連續(xù)性。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中還要堅(jiān)持的原則是保持整個(gè)工程的連續(xù)性，要讓整個(gè)工程從設(shè)計(jì)階段就有一種前瞻性，保障工程的使用壽命和性能。對(duì)于工程中的水利設(shè)施的選擇也要想著長遠(yuǎn)的角度來分析選擇。盡量避免工程的時(shí)效性不長的問題，這樣會(huì)嚴(yán)重的影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來消極負(fù)面的影響。

2簡(jiǎn)要敘述農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)設(shè)計(jì)內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)設(shè)計(jì)內(nèi)容的闡析和論述，本文主要從三個(gè)方面進(jìn)行闡析和論述。第一個(gè)方面是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要對(duì)工程用地有效合理的進(jìn)行分配，做到土地資源的合理節(jié)約使用。第二個(gè)方面是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要注意整體工程的總投資，要切合實(shí)際的進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。第三個(gè)方面是在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中要對(duì)整個(gè)工程的重點(diǎn)問題重點(diǎn)設(shè)計(jì)分析。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡析和論述。

2.1內(nèi)容一：在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要對(duì)工程用地有效合理的進(jìn)行分配，做到土地資源的合理節(jié)約使用。我國雖然國土面積較大，但是伴隨著我國的人口不斷增多，導(dǎo)致了我國的土地面臨著緊張的境地。因此在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中要充分的考慮節(jié)約用地的問題，有效的進(jìn)行所有涉及資源的分配。在設(shè)計(jì)中，要有相關(guān)的合理資源利用的相關(guān)技術(shù)要求，要盡量的高效使用土地資源。

2.2內(nèi)容二：在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要注意整體工程的總投資，要切合實(shí)際的進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。工程建設(shè)不可缺少的就是資金，因此我們?cè)谶M(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中要充分的根據(jù)資金投入來進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，要切合實(shí)際的進(jìn)行設(shè)計(jì)，不能夠?yàn)榱俗非笫褂眯阅芑蛘呤枪こ桃?guī)模盲目的擴(kuò)大工程規(guī)模，這樣反而會(huì)導(dǎo)致工程不能樹立的完成，影響我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用。

2.3內(nèi)容三：在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中要對(duì)整個(gè)工程的重點(diǎn)問題重點(diǎn)設(shè)計(jì)分析。關(guān)于規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中要對(duì)整個(gè)工程的重點(diǎn)問題重點(diǎn)設(shè)計(jì)分析的闡析和論述，本文主要從三個(gè)方面進(jìn)行闡析和論述。第一個(gè)方面是在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中要對(duì)整個(gè)工程的抗洪排澇性能和抗旱灌溉性能給予優(yōu)化提升。第二個(gè)方面是在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中要有效的預(yù)見水利工程設(shè)施的維修和更新問題，提前進(jìn)行設(shè)計(jì)準(zhǔn)備。第三個(gè)方面是在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，要對(duì)水資源進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到水資源的高效使用。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡析和論述。

2.3.1在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中要對(duì)整個(gè)工程的抗洪排澇性能和抗旱灌溉性能給予優(yōu)化提升。在設(shè)計(jì)的過程中要針對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件來有效的選擇工程中的側(cè)重點(diǎn)。對(duì)于旱情較重的區(qū)域我們要增大工程的抗旱能力，反之對(duì)于水量充沛的區(qū)域我們要增大工程的抗?jié)衬芰ΑＭ瑫r(shí)對(duì)于工程的性能給予全面系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)。

2.3.2在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中要有效的預(yù)見水利工程設(shè)施的維修和更新問題，提前進(jìn)行設(shè)計(jì)準(zhǔn)備。水利設(shè)施正常的發(fā)揮作用是離不開技術(shù)設(shè)備的，這些設(shè)備由于處在不間斷的工作中，承受著較為嚴(yán)重的腐蝕，為了保證不影響作用的發(fā)揮，就要做好維護(hù)以及更新。

2.3.3在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，要對(duì)水資源進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到水資源的高效使用。當(dāng)前我國的水資源相對(duì)匱乏，很多地區(qū)已經(jīng)不能滿足農(nóng)行生產(chǎn)的需要，灌溉水存在的浪費(fèi)問題也是一個(gè)普遍的困擾，農(nóng)田水利規(guī)劃中，應(yīng)注意提高節(jié)水灌溉的能力，關(guān)于如何提升節(jié)水灌溉的措施，提高水資源利用率的技術(shù)應(yīng)該有效的加以利用。（3）簡(jiǎn)要敘述在農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中存在的問題。關(guān)于農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中存在的問題的闡析和論述，本文主要從兩個(gè)方面進(jìn)行闡析和論述。第一個(gè)方面是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，沒有深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，致使整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程存在盲目設(shè)計(jì)的問題。第二個(gè)方面是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)于工程中的水利設(shè)施沒有充分的考量，導(dǎo)致了工程整體性能到不到工程的整體要求。

3農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)設(shè)計(jì)措施

3.1問題一：在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，沒有深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，致使整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程存在盲目設(shè)計(jì)的問題。缺乏有效的調(diào)查研究，工程建設(shè)就會(huì)存在很大的盲目性、隨意性，導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧。

3.2問題二：在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)于工程中的水利設(shè)施沒有充分的考量，導(dǎo)致了工程整體性能到不到工程的整體要求。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分縣有效灌溉面積僅占總耕地面積的45％左右。而且從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在的小型農(nóng)田水利工程已建幾十年，甚至部分工程是邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)的“三邊”工程，造成工程老化、退化、失修嚴(yán)重，效益顯著衰減。

作者:董躍明 單位:吉林省梨樹縣水利勘測(cè)規(guī)劃院

參考文獻(xiàn):

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篇3

一、當(dāng)前我國農(nóng)村空間水利工程規(guī)劃的現(xiàn)狀

目前，從我國國內(nèi)農(nóng)村水利工程規(guī)劃的現(xiàn)狀來看，劃分為以下幾類：(1)原有農(nóng)村基礎(chǔ)上的水利工程規(guī)劃。這類型的水利工程規(guī)劃主要是以該農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依據(jù)，預(yù)測(cè)水利工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)，進(jìn)行用地的重新布局，配置各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和主要公共建筑。其特點(diǎn)是規(guī)劃的制定完全是立足于農(nóng)村現(xiàn)有的發(fā)展情況，缺乏靈活性；(2)遷建農(nóng)村水利工程規(guī)劃。其最大的特點(diǎn)是能夠在零起點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村水利工程進(jìn)行行規(guī)劃，從而不會(huì)面臨第一個(gè)類型農(nóng)村規(guī)劃中面臨的現(xiàn)有條件的制約。如三峽庫區(qū)移民的新村落建設(shè)，往往以方便居住和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行布局，在科學(xué)利用現(xiàn)有水利工程的情況下，方便群眾，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這種類型的農(nóng)村水利工程建設(shè)，往往是國家實(shí)施重大項(xiàng)目的附屬物；(3)試驗(yàn)村水利工程規(guī)劃。這類農(nóng)村往往具有較好的經(jīng)濟(jì)條件和便利的交通，且有著具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或旅游資源。

二、我國農(nóng)村水利工程空間規(guī)劃存在的問題

1．水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完整

當(dāng)前農(nóng)村水利工程不斷發(fā)展的今天，在水利工程基礎(chǔ)沒施方面還是存在不完整的現(xiàn)象，功能性問題常見于當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)，這主要是由于當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏對(duì)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的整體規(guī)劃所致。

2．水利工程質(zhì)量參差不齊，安全隱患較大

鎮(zhèn)村水利工程建設(shè)規(guī)劃，尤其是農(nóng)村水利工程建設(shè)規(guī)劃明顯滯后，這使大部分農(nóng)村地區(qū)的大多數(shù)水利工程建設(shè)相當(dāng)混亂，施工技術(shù)水平低下，建筑材料質(zhì)量低劣，落后的水利工程建設(shè)和安全現(xiàn)狀與穩(wěn)定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)極不協(xié)調(diào)。水利工程施工基本沒有正規(guī)的設(shè)計(jì)圖紙，多是簡(jiǎn)單模仿，自籌自建，功能單一，從事鄉(xiāng)村水利工程建設(shè)的施工隊(duì)伍大多由鄉(xiāng)村木匠和泥瓦匠拼湊而成，由于缺乏對(duì)其管理、培訓(xùn)，其施工前的盲目性和隨愈性大，導(dǎo)致房屋功能和質(zhì)量低下，建筑質(zhì)量隱患較多。

3．當(dāng)前農(nóng)村水利工程缺乏可持續(xù)設(shè)計(jì)

當(dāng)前農(nóng)村水利工程地區(qū)廣泛存在環(huán)境保護(hù)問題。由于人口的急劇增長，農(nóng)村地區(qū)的生活已經(jīng)大大超出自然環(huán)境的水利工程能力，由于缺乏相應(yīng)的處理設(shè)備，造成農(nóng)村地區(qū)水利工程自然環(huán)境受到了嚴(yán)重影響。這些情況，嚴(yán)重地影響著農(nóng)村水利工程環(huán)境及農(nóng)作物的生長環(huán)境，使得農(nóng)村地區(qū)水利工程的發(fā)展持續(xù)性發(fā)展大大降低。

三、我國農(nóng)村空間水利工程規(guī)劃的對(duì)策建議

1．改革政府財(cái)政資金管理體制

一是要調(diào)整國民收入分配格局，形成政府水利工程投入穩(wěn)定增長的機(jī)制，這是加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)的前提；二是把目前把水利工程資金合并成一個(gè)基金，成立中國農(nóng)村水利工程發(fā)展基金管理機(jī)構(gòu)，由這一基金對(duì)我國農(nóng)村水利工程發(fā)展資金的投入、管理和審計(jì)實(shí)施統(tǒng)一管理。不是以行業(yè)管理的方式按條條分發(fā)農(nóng)村建設(shè)基金，而是集中各行業(yè)的資金到一個(gè)基金管理機(jī)構(gòu)；三是以省為單位按水利工程項(xiàng)目撥發(fā)下去。申請(qǐng)水利工程基金的必須要有項(xiàng)目；四是按照可持續(xù)發(fā)展的要求，在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)必須按一定資金比例根據(jù)農(nóng)村水利工程規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展；五是在給各個(gè)省在使用水利工程基金上留下彈性，明確要求各省符合基金使用總的原則的基礎(chǔ)上，按照自己省情，選擇適合于自己實(shí)際情況的項(xiàng)目。

2．改革農(nóng)村管理體制

農(nóng)村水利工程管理體制改革。第一就是要建立農(nóng)村水利工程規(guī)劃與實(shí)施的民間組織，保證村民在水利工程規(guī)劃建設(shè)中的全體參與；第二，把農(nóng)村水利工程規(guī)劃與實(shí)施管理職能轉(zhuǎn)移到村委會(huì)上，農(nóng)村水利工程規(guī)劃與實(shí)施本身就是為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品進(jìn)行公共服務(wù)，這正是各級(jí)政府與基層組織轉(zhuǎn)變行政職能之后的主體工作內(nèi)容。因此，我們可以把農(nóng)村水利工程最基層的村委會(huì)組織發(fā)動(dòng)起來，作為最直接的水利工程規(guī)劃與實(shí)施管理工作者，建立最廣泛的農(nóng)村水利工程規(guī)劃與實(shí)施管理隊(duì)伍。擔(dān)負(fù)起農(nóng)村水利工程規(guī)劃和建設(shè)管理工作。

篇4

[關(guān)鍵詞]生態(tài) 水利工程 管理探討

[中圖分類號(hào)] TV [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-4-305-1

生態(tài)水利工程建設(shè)作為水利工程施工建設(shè)規(guī)劃方案的一個(gè)新的分支，是研究水利工程在滿足人類自身社會(huì)需求的同時(shí)，并兼顧自然水域生態(tài)系統(tǒng)安全與可持續(xù)性循環(huán)的原理和技術(shù)方法的規(guī)劃方案。

現(xiàn)代科學(xué)的不斷進(jìn)步、發(fā)展使我們認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)意義上的水利工程建設(shè)在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求時(shí)，不同程度地忽視了河流生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)本身的要求。而隨著河流生態(tài)系統(tǒng)功能的逐漸退化，也會(huì)給人們的長遠(yuǎn)利益帶來不容忽視的損害。所以，在未來的水利工程建設(shè)中，要權(quán)衡水資源開發(fā)利用與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)二者關(guān)系，理性地尋找資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)之間的合理的落腳點(diǎn)和研究建設(shè)方案。從河流生態(tài)可持續(xù)建設(shè)的全局出發(fā)，使生態(tài)水利工程與河流環(huán)境立法、水資源的綜合治理、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式以及傳統(tǒng)治污技術(shù)聯(lián)合在一起，成為河流生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的主要方案之一。所以，從生態(tài)水利工程建設(shè)的方案和建設(shè)的重要性中，可以見得，對(duì)生態(tài)水利工程的管理是非常必要且是當(dāng)前生態(tài)水利工程建設(shè)需要亟待解決的基礎(chǔ)性問題，只有加強(qiáng)其科學(xué)、規(guī)范化的管理才能更好的實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)水利工程的建設(shè)與發(fā)展。

1在生態(tài)水利工程建設(shè)管理中應(yīng)遵循的原則

1.1制定行之有效的生態(tài)水利工程的管理規(guī)劃方案

作為生態(tài)水利工程的管理者要嚴(yán)格控制水利工程設(shè)計(jì)階段的規(guī)劃內(nèi)容，促進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)工程質(zhì)量的提高，使新型生態(tài)水利工程發(fā)揮應(yīng)有的環(huán)保價(jià)值、水利價(jià)值。

1.2堅(jiān)持以修復(fù)整個(gè)河流水體系統(tǒng)為主要目標(biāo)的管理原則

水利工程管理中其所在的河流與周邊的田地和城鎮(zhèn)是相互連接的，它們組成了一個(gè)完整的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。因此，在生態(tài)水利工程的管理中必須要考慮到各種因素和相互的關(guān)系。

1.3按照保持和維護(hù)河流自我修復(fù)的能力的管理原則

因?yàn)楹恿骶哂羞M(jìn)行自我修復(fù)的能力，這種修復(fù)能力不僅能減輕水利工程建設(shè)施工對(duì)河流的消極影響和破壞程度，而且還能減少人們對(duì)河流自然環(huán)境破壞之后的人為修復(fù)力，對(duì)河流的可持續(xù)發(fā)展起著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)共同的促進(jìn)作用。

1.4在管理過程中要堅(jiān)持保護(hù)和修復(fù)河流流域水文多樣化的基本原則

眾所周知每條河流都有各自不同的特點(diǎn)，具有其自身特殊性。因此，在生態(tài)水利工程管理過程中不能盲目的去效仿前人的管理體制，而是要根據(jù)每條河流的不同水文特征進(jìn)行水利工程的全局管理。

2進(jìn)行生態(tài)水利工程管理的重要性探討

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨之出現(xiàn)了很多環(huán)境問題，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)不容樂觀，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對(duì)河流水域的破壞日趨嚴(yán)重。在這樣的情況下，就需要我們利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，采用生態(tài)水利工程進(jìn)行管理，從而達(dá)到對(duì)水資源進(jìn)行合理的開發(fā)與利用，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)人類對(duì)水資源的開發(fā)和利用，而且還尊重和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。所以，對(duì)生態(tài)水利工程進(jìn)行管理意義重大。

（1）生態(tài)水利工程的科學(xué)化管理在農(nóng)業(yè)方面，有利于農(nóng)業(yè)的水土保持，可以涵養(yǎng)水源，保護(hù)在水利工程局部地區(qū)農(nóng)業(yè)用地的土壤質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的提高，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（2）生態(tài)水利工程有效管理可以更好的保護(hù)我國河流多樣性。生態(tài)水利工程管理要求在進(jìn)行水利工程的施工建設(shè)之前，要對(duì)局部河流的現(xiàn)狀和河流的地貌特征進(jìn)行系統(tǒng)、整體性的調(diào)查與評(píng)估。包括調(diào)查河流的水位變化幅度，河流本身構(gòu)成的形狀，河床是否穩(wěn)定，河床的材料和河流的橫截面形狀等諸多方面進(jìn)行細(xì)致的調(diào)察和研究。此外，它還包括對(duì)河流內(nèi)部生物的考察、觀測(cè)，以及對(duì)河流周邊動(dòng)植物的分布規(guī)律、種類和數(shù)量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并且建立相應(yīng)的生物數(shù)據(jù)庫，這樣的管理規(guī)劃會(huì)從根本生保護(hù)水利工程建設(shè)周圍流域的生態(tài)多樣性。

（3）生態(tài)水利工程規(guī)范化管理利于所在地區(qū)局部河流域的河床岸坡建設(shè)與防護(hù)。生態(tài)水利工程主要強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一，在滿足工程安全的基礎(chǔ)上，注重生態(tài)和水文景觀，使護(hù)岸形勢(shì)的多樣化。為了讓動(dòng)植物、水域植物、魚類等有更好的棲息和繁殖的場(chǎng)所，在生態(tài)水利工程管理中要注意避免使用不透水的材料，盡量使用良好墊層結(jié)構(gòu)和反濾結(jié)構(gòu)的堆石，以保證水利建設(shè)河床岸坡的生態(tài)穩(wěn)定。

（4）生態(tài)水利工程有效管理可以保證對(duì)已破壞的河道進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。生態(tài)水利工程有效管理，可以對(duì)河流整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)修復(fù)；此外對(duì)生態(tài)水利工程的有效管理還會(huì)加強(qiáng)生態(tài)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，從而改變傳統(tǒng)單一經(jīng)濟(jì)技術(shù)測(cè)評(píng)的方式，有利于生態(tài)水利工程的整體建設(shè)。

生態(tài)建設(shè)的重要性隨著我國國際地位的提升，人們的物質(zhì)文化需求、生活質(zhì)量要求逐步提升而逐步顯現(xiàn)。水利工程作為我國社會(huì)建設(shè)的重要組成部分其生態(tài)建設(shè)不容忽視。所以，對(duì)生態(tài)水利工程進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范合理化的管理意義重大。生態(tài)水利工程的管理除了要加強(qiáng)管理體制的創(chuàng)新改革還要充分調(diào)查與分析水利工程所在地的地理環(huán)境與人文環(huán)境，從而更合理的對(duì)其整體進(jìn)行有效管理，推動(dòng)我國生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。

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篇5

民間資本參與的方式和政策環(huán)境

陜西民間資本參與水利工程建設(shè)的方式主要有：一是通過政府融資平臺(tái)———水務(wù)集團(tuán)公司參與。依靠政府資金、實(shí)物、信譽(yù)等注入和擔(dān)保，發(fā)行企業(yè)債券等吸引民間投資，民間資本按照政府承諾享受權(quán)益。二是民間資本通過業(yè)主招標(biāo)直接參與，或通過政府契約以BOT、BT等形式參與。民間資本的退出主要依靠合同約定和雙方協(xié)商解決。為推動(dòng)民間投資和非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，根據(jù)中、省指導(dǎo)性文件，陜西省出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔2010〕48號(hào)），明確了民間資本參與工程建設(shè)的優(yōu)惠政策。一是投資優(yōu)惠政策。商會(huì)和民營企業(yè)參與制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃等；加大政府支持民間投資的資金比例；凡民間投資可以進(jìn)入的領(lǐng)域，原則上不再審批（核準(zhǔn)、備案）國有獨(dú)資項(xiàng)目，引導(dǎo)民間投資參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同享土地、融資、建設(shè)環(huán)境保障等優(yōu)惠政策。二是財(cái)政優(yōu)惠政策。在規(guī)定領(lǐng)域內(nèi)，民間投資同等享受中央財(cái)政、中央財(cái)政貼息、提供政府采購產(chǎn)品等政策支持。三是稅費(fèi)優(yōu)惠政策。全面清理和規(guī)范企業(yè)收費(fèi)，能減則減、能免則免、能緩則緩，切實(shí)減輕民營企業(yè)的負(fù)擔(dān)。四是土地優(yōu)惠政策。民間投資項(xiàng)目在用地上與其他所有制項(xiàng)目享受同等待遇。土地出讓金可分期繳納；參與重點(diǎn)支持的新興產(chǎn)業(yè)基地和重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，市縣無法解決用地指標(biāo)時(shí)，可由省級(jí)調(diào)劑。

進(jìn)一步推動(dòng)民間資本參與的政策建議

我省水利工程吸引民間資本的平臺(tái)已經(jīng)建立，優(yōu)惠政策已經(jīng)制定。必須切實(shí)加大政策應(yīng)用研究，用好這一政策，促進(jìn)水利大發(fā)展。（1）加快建立水利工程建設(shè)管理長效機(jī)制，改善投資者對(duì)投資收益的預(yù)期?？紤]到民營資本的逐利性，吸引民營資本參與水利工程建設(shè)的利潤率應(yīng)該高于銀行5年期存款利率，甚至應(yīng)該高于銀行定期理財(cái)產(chǎn)品利率2～3個(gè)百分點(diǎn)，或至少年回報(bào)率7%～8%以上。必須盡快改革水利工程水費(fèi)形成機(jī)制、定價(jià)機(jī)制、征收機(jī)制和使用機(jī)制，逐步規(guī)范水價(jià)的定價(jià)原則和定價(jià)方法，切實(shí)落實(shí)應(yīng)享受優(yōu)惠政策，加大水費(fèi)征收力度，創(chuàng)新征收方式，逐步增加水利工程的經(jīng)營管理的單位收入水平，增強(qiáng)水利工程創(chuàng)收能力和贏利能力，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前水利項(xiàng)目存在的運(yùn)轉(zhuǎn)難、養(yǎng)護(hù)難局面。保持政策平等和穩(wěn)定，降低機(jī)會(huì)成本，提高投資預(yù)期，吸引民間資本大舉進(jìn)入水利工程建設(shè)。（2）加快項(xiàng)目前期包裝策劃，創(chuàng)造民間資本參與水利建設(shè)投資的條件?！笆濉币?guī)劃項(xiàng)目數(shù)量多，投資總規(guī)模大，特別是中小型水利工程和農(nóng)田水利建設(shè)投資規(guī)模小，獲得收益相對(duì)容易，資本回收期短，適合民間資本參與。能為民間資本提供廣闊的投資空間和機(jī)會(huì)。水利部門要通過加快項(xiàng)目包裝，制定“吸引民間資本投資水利項(xiàng)目目錄”，增加項(xiàng)目供給總量，創(chuàng)造民間資本參與水利建設(shè)投資的條件。（3）完善投入措施和平臺(tái)建設(shè)，讓民間資本方便投資。一要突破民間投資準(zhǔn)入方面的各種“隱形壁壘”。各相關(guān)主管部門要把省、市政府頒布的擴(kuò)大民間投資實(shí)施意見變成具體的可操作的進(jìn)入措施，特別要制定可操作的配套辦法。二要通過建立投資信息平臺(tái)，方便民間投資者了解、選擇、對(duì)接和實(shí)施項(xiàng)目。三要每年舉辦民間資本投資洽談會(huì)，促進(jìn)政府推介項(xiàng)目與民間資本的有效對(duì)接。四要大膽創(chuàng)新應(yīng)用BOT（建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）、BLT（建設(shè)—租賃—轉(zhuǎn)讓）、BOO（建設(shè)—擁有—運(yùn)營）等民間投資運(yùn)作方式。（4）改善民間資本投資環(huán)境，增強(qiáng)民間資本投入信心。切實(shí)落實(shí)政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大初創(chuàng)企業(yè)的稅收優(yōu)惠和政策扶持力度。妥善處理遺留問題，完善規(guī)劃、環(huán)保、立項(xiàng)、建設(shè)、土地等相關(guān)手續(xù)，明確權(quán)屬登記。切實(shí)整頓投資環(huán)境，簡(jiǎn)化投資手續(xù)，清理、規(guī)范各類收費(fèi)，凡必不可少的收費(fèi)項(xiàng)目，要制度化、規(guī)范化和公開化，設(shè)立專門投訴和議事渠道，切實(shí)保障民營企業(yè)的各項(xiàng)合法權(quán)益，營造良好發(fā)展氛圍。

本文作者：陳艷工作單位：陜西省水文水資源勘測(cè)局

篇6

1.1擬定工程任務(wù)

擬定工程任務(wù)是為工程定位服務(wù)功能。分析論述各用水對(duì)象的必要性、緊迫性、可行性、經(jīng)濟(jì)性及社會(huì)效益等，并與業(yè)主溝通后，合理確定工程任務(wù)。通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘和基礎(chǔ)資料收集，分析受水區(qū)域或受水對(duì)象現(xiàn)狀取用水情況及缺水情況，論證各用水對(duì)象的取用水的必要性、緊迫性、可行性、經(jīng)濟(jì)性及社會(huì)效益等，最終確定工程任務(wù)。

1.2需水預(yù)測(cè)

1.2.1城鎮(zhèn)需水預(yù)測(cè)城鎮(zhèn)用水主要包含城鎮(zhèn)居民生活用水、三產(chǎn)用水、建筑業(yè)用水、道路灑水及綠化用水等。先統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)狀水平年受水區(qū)域的人口及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，根據(jù)城市總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)水平年受水區(qū)域的人口及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，再根據(jù)相關(guān)規(guī)范及地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定各行業(yè)用水定額，計(jì)算各行業(yè)設(shè)計(jì)水平年需水量。在城鎮(zhèn)需水預(yù)測(cè)中，應(yīng)考慮管網(wǎng)損失和未預(yù)見水量。

1.2.2工業(yè)需水預(yù)測(cè)由于工業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)水資源的需求愈來愈大，工業(yè)需水往往是某城市、區(qū)域的用水大戶，所以，工業(yè)需水預(yù)測(cè)的合理性亦顯重要。工業(yè)需水預(yù)測(cè)方法一般有4種，一是萬元增加值（生產(chǎn)總值）用水量法，二是占地預(yù)測(cè)法，三是現(xiàn)狀用水量調(diào)查法，四是類比法。萬元增加值（生產(chǎn)總值）用水量法是根據(jù)受水區(qū)工業(yè)用水對(duì)象的類別、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等合理確定萬元增加值（生產(chǎn)總值）設(shè)計(jì)水平年的用水定額，再根據(jù)該工業(yè)園區(qū)規(guī)劃資料確定其設(shè)計(jì)水平年的增加值（生產(chǎn)總值），或根據(jù)相關(guān)資料預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)水平年的增加值（生產(chǎn)總值），最后計(jì)算得到設(shè)計(jì)水平年的需水量。占地預(yù)測(cè)法是先確定工業(yè)用地類別（工業(yè)用地類別分為一、二、三類工業(yè)用地），再根據(jù)相關(guān)資料確定設(shè)計(jì)水平年各類別用地占地面積，最后確定設(shè)計(jì)水平年的需水量?，F(xiàn)狀用水量調(diào)查法主要是針對(duì)受水區(qū)工業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟，且設(shè)計(jì)水平年工業(yè)規(guī)模有所調(diào)整的情況。這種情況先進(jìn)行現(xiàn)狀用水調(diào)查，考慮設(shè)計(jì)水平年工業(yè)規(guī)模的變化情況，同時(shí)考慮節(jié)水和未預(yù)見情況，最后合理確定設(shè)計(jì)水平年的需水量。類比法是類比臨近地區(qū)同類型工業(yè)的現(xiàn)狀和設(shè)計(jì)水平年的取用水情況，再考慮工業(yè)的規(guī)模情況，合理得到設(shè)計(jì)水平年的需水量。需要指出的是，在進(jìn)行工業(yè)需水預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)考慮工業(yè)用水重復(fù)利用情況；在進(jìn)行工業(yè)需水預(yù)測(cè)時(shí)盡量采用多種方法進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)比分析各種方法的成果，合理確定工業(yè)需水量。

1.2.3灌溉需水預(yù)測(cè)灌溉用水量是國民用水對(duì)象中第一用水大戶，其用水量占國民總用水量70%以上，所以，在以灌溉為主的工程中，灌溉需水預(yù)測(cè)尤為重要。灌溉需水預(yù)測(cè)主要是先通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況和相關(guān)規(guī)劃，確定灌溉面積、灌溉制度、灌溉方式、種植結(jié)構(gòu)及復(fù)種情況等，再通過當(dāng)?shù)氐慕邓罢舭l(fā)資料計(jì)算各種植物的灌溉定額，最后根據(jù)管道（渠道）的輸水情況及田間水利用情況確定灌溉用水量。需要指出的是各種植物的灌溉定額要與地方（區(qū)域）行業(yè)用水定額相符合；由于各用水對(duì)象的設(shè)計(jì)保證率不盡相同，興利調(diào)節(jié)計(jì)算時(shí)應(yīng)考慮灌溉削減。

1.2.4農(nóng)村人畜需水預(yù)測(cè)農(nóng)村人畜需水預(yù)測(cè)主要是根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）進(jìn)行預(yù)測(cè)。先進(jìn)行設(shè)計(jì)水平年的人口（牲畜）數(shù)量預(yù)測(cè)，再根據(jù)受水區(qū)所屬分區(qū)和用水對(duì)象的用水條件擬定設(shè)計(jì)水平年的用水定額，最后計(jì)算出設(shè)計(jì)水平年農(nóng)村人畜需水量。

1.2.5生態(tài)需水預(yù)測(cè)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中生態(tài)需水分為河道內(nèi)生態(tài)需水和河道外生態(tài)需水，河道外生態(tài)需水主要包含道路廣場(chǎng)灑水及綠化用水等，此部分水量已經(jīng)包含在城鎮(zhèn)用水中，此處的生態(tài)需水主要是指河道內(nèi)生態(tài)需水。河道內(nèi)生態(tài)需水主要是指為了滿足某河道（河段）某種特定的功能所需要的最小水量（流量），其主要控制指標(biāo)是流量和水位。如為了滿足某瀑布景觀要求，在瀑布上游修建蓄水工程，通過蓄水工程調(diào)蓄水量，使下游瀑布在枯期也能有較大水量滿足旅游者的視角感官要求。又如在某河流的某河段有較珍貴水生動(dòng)物，若河道流量（水位）低于某值時(shí)，該水生動(dòng)物不能生存，這也需要在上游河段修建蓄水工程，通過蓄水工程調(diào)蓄水量，使枯期也能有較大的水量滿足其生存要求。

1.2.6發(fā)電用水水利工程的電站主要是壩后電站，主要是用蓄水工程的棄水和環(huán)境水發(fā)電，若水源工程高程較高，也有用調(diào)節(jié)后的供水、環(huán)境水及棄水發(fā)電。用于發(fā)電用水不耗水，水利工程中一般不進(jìn)行發(fā)電需水預(yù)測(cè)。

1.2.7需水成果合理性分析為了評(píng)價(jià)需水預(yù)測(cè)成果合理性，要進(jìn)行必要的合理性分析，分析方法主要用單位人口及單位占地用水量評(píng)價(jià)，同時(shí)類比臨近或省內(nèi)外類似工程，評(píng)價(jià)需水預(yù)測(cè)成果的合理性。

2供需平衡分析

分項(xiàng)需水預(yù)測(cè)后，得到總需水量。通過全面收集資料，系統(tǒng)復(fù)核現(xiàn)有水源工程可供水量；根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行節(jié)水規(guī)劃、治污規(guī)劃及中水利用規(guī)劃，得到設(shè)計(jì)水平年的中水利用量；同時(shí)考慮在建工程和規(guī)劃工程供水能力后，得到受水區(qū)的缺水量。再考慮水廠自用水和管道（渠道）輸水損失后得到水源取水口處的需水量。

3工程規(guī)模特征參數(shù)比選

工程規(guī)模特征參數(shù)比選是多個(gè)專業(yè)共同協(xié)作的過程，但規(guī)劃專業(yè)起到組織、引領(lǐng)及決定作用。工程規(guī)模特征參數(shù)比選過程在規(guī)劃中也不是獨(dú)立的過程，它和擬定工程任務(wù)、需水預(yù)測(cè)、供需平衡分析等過程一起組成反復(fù)的迭代過程。迭代的結(jié)果反映了工程的必要性、緊迫性、可行性、經(jīng)濟(jì)性及社會(huì)效益等，迭代的結(jié)果就是反映工程最終規(guī)模。

4規(guī)劃工作詳解

4.1規(guī)劃工作的難點(diǎn)

規(guī)劃工作的難度主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)資料收集、整理及工程規(guī)模特征參數(shù)比選上，工程規(guī)模越大，受水區(qū)越大，資料收集和整理的難度越大。目前水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于一個(gè)相對(duì)高的水平，水資源開發(fā)利用程度達(dá)到了以往任何時(shí)期都未達(dá)到的程度，往往一個(gè)工程的受水區(qū)與另外一個(gè)或幾個(gè)工程的受水區(qū)交叉，這就給規(guī)劃專業(yè)資料收集和整理造成了很大的難度。另外一方面，規(guī)劃專業(yè)的難點(diǎn)在于工程規(guī)模特征參數(shù)比選上，比選過程反映了復(fù)雜性、冗長性、迭代性等特征。

4.2規(guī)劃工作的作用

可以說一個(gè)水利工程能否上馬以及工程規(guī)模的大小都與規(guī)劃工作息息相關(guān)。一個(gè)水利工程能否上馬主要看工程建設(shè)的必要性、緊迫性、可行性、經(jīng)濟(jì)性及社會(huì)效益等，而這些都是規(guī)劃專業(yè)工作的主要內(nèi)容，好的規(guī)劃往往起到推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)程，把工程的必要性、緊迫性、可行性、經(jīng)濟(jì)性及社會(huì)效益等論述、包裝得淋漓盡致。一個(gè)工程的規(guī)模大小受受水區(qū)的需水要求影響，而規(guī)劃工作的核心正是需水預(yù)測(cè)，需水預(yù)測(cè)成果合理性直接影響工程規(guī)模的合理性。所以，規(guī)劃工作在水利工程的前期工作中的地位是非常重要的，不可替代的。

5結(jié)語

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【關(guān)鍵詞】水利工程；投資；征地；移民安置

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程也在逐步的發(fā)展壯大。水利工程是一項(xiàng)重大的長期的工程，是關(guān)乎到幾代人生存發(fā)展的重要工程。發(fā)展水利對(duì)于我國這樣一個(gè)水利大國非常必要，同時(shí)，興水利，促進(jìn)水利和人民和諧共存是建設(shè)水利工程的目標(biāo)，而高質(zhì)量的水利工程是發(fā)揮水利作用的重要保證。有效的、高質(zhì)量的水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著舉足輕重的作用。我國水利情況較為復(fù)雜，水利相關(guān)建設(shè)難度較大，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的自身生活與水利設(shè)施關(guān)系密切。對(duì)于水利工程的投資工作上，我國在管理上還存在著不少問題，在征地拆遷和移民安置的問題上工作還有所不足。水利工程的建設(shè)對(duì)于我國的治理水災(zāi)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面都有著重要以及深遠(yuǎn)的意義。在現(xiàn)階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利項(xiàng)目不斷增多，整體行業(yè)的規(guī)模不斷增大，作為項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，在管理工作上也遇到了很大的挑戰(zhàn)，做好水利項(xiàng)目的管理工作，嚴(yán)格控制水利工程中投資資金，做好征地移民安置工作，對(duì)于打造安全穩(wěn)定的高質(zhì)量水利工程，保證我國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，維持社會(huì)和諧和穩(wěn)定，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的保證有著重要的意義。征地移民是水利工程建設(shè)管理中的重要一環(huán)，要利用完善的監(jiān)管工作對(duì)征地移民工作進(jìn)行管理，對(duì)工程單位的經(jīng)濟(jì)效益提供保障，同時(shí)也保證拆遷地區(qū)居民的自身權(quán)益。

在征地移民的工作進(jìn)行前，要進(jìn)行良好的規(guī)劃工作，做好合理科學(xué)的安置計(jì)劃。在水利工程征地的選擇上，大多數(shù)是農(nóng)村地區(qū)的土地，所以，農(nóng)民對(duì)于征地工作的影響非常重要，也是對(duì)整體工程進(jìn)行和實(shí)施中較為重要的不安因素。在制定安置計(jì)劃時(shí)，要在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，合理的對(duì)征地移民工作進(jìn)行分析，做好前期規(guī)劃工作，保證后續(xù)工作的順利開展。

1做好環(huán)境容量的分析

在對(duì)于水利施工的環(huán)境容量的分析上，要對(duì)整個(gè)安置區(qū)域中的人口、安置行業(yè)、安置方向、安置項(xiàng)目都要進(jìn)行科學(xué)合理的定向規(guī)劃。在移民的安置規(guī)劃制作中，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際社會(huì)情況和經(jīng)濟(jì)情況，做好長期和中期的預(yù)想，根據(jù)整體環(huán)境容量指定科學(xué)的安置計(jì)劃。利用環(huán)境容量分析，對(duì)整體規(guī)劃提供相關(guān)的依據(jù)，促進(jìn)規(guī)劃工作的進(jìn)行。在根據(jù)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，根據(jù)各地不同的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，保證規(guī)劃與當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的適應(yīng)性。在安置規(guī)劃制定的過程中，還要考慮當(dāng)?shù)氐姆N植養(yǎng)殖等生產(chǎn)行業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的情況，對(duì)整體地區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)和居民進(jìn)行安置規(guī)劃，做好安置環(huán)境的預(yù)留，保證安置計(jì)劃的合理，避免對(duì)整體經(jīng)濟(jì)情況和人民生活造成損失。

2做好土地承載容量的分析

土地是整體安置計(jì)劃中的基礎(chǔ)組成部分，是重要的資源，是整體安置計(jì)劃的重要步驟。在農(nóng)民移民生產(chǎn)安置上，要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行土地安置，其他產(chǎn)業(yè)也要進(jìn)行土地安置的規(guī)劃。在農(nóng)村土地安置規(guī)劃上，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。例如，在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，自然條件較差的地區(qū)，由于土地對(duì)整體情況的影響較大，所以在安置規(guī)劃上要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況，生產(chǎn)水平，人均收入和人均土地占有面積進(jìn)行綜合衡量，保證依靠土地生活的農(nóng)民的生活水平，減少移民造成的生活水平下降的情況。在生產(chǎn)安置條件較好的地區(qū)，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌l件、整體布局和實(shí)際水平進(jìn)行土地安置量的調(diào)整。在對(duì)于安置環(huán)境的質(zhì)量管理上，要嚴(yán)格把關(guān)，避免征地環(huán)境容量收到影響，從而降低整體質(zhì)量。在土地安置管理上，嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于退林退耕等問題上，按照國家規(guī)定和相關(guān)部門的指示進(jìn)行執(zhí)行。在條件允許的情況下，對(duì)地方進(jìn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高整體的生產(chǎn)力。

3對(duì)于搬遷安置計(jì)劃的確立

拆遷的建房安置是關(guān)系到人民群眾切身生活的重要安置工作，也是整體移民工作的核心內(nèi)容，整個(gè)安置工作要以人為本，充分考慮到人民群眾的實(shí)際生活質(zhì)量。在拆遷建房的工作進(jìn)行中，要合理的建立相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施。在拆遷安置工作上，對(duì)于集中建房的地區(qū)，要優(yōu)先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)用地規(guī)模和人口規(guī)模等實(shí)際情況進(jìn)行改善。在對(duì)待分散建房安置的工作上，工作人員要避免懈怠的態(tài)度，采取階段性的安置規(guī)劃，保證人均指標(biāo)，深入整體安置工作。

4對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃

基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系到整體移民安置工程的質(zhì)量和最終完成效果，完善的基礎(chǔ)設(shè)施可以保證整體工作的順利進(jìn)行。在道路規(guī)劃的工作中，要對(duì)人行道和機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行科學(xué)合理的布局，長寬設(shè)計(jì)充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行工程建設(shè)。在給排水建設(shè)工作中，確定家庭用水和公共用水總量，合理預(yù)留水量，保證整體基礎(chǔ)設(shè)施的給水設(shè)施的建設(shè)。建立合理的排水設(shè)施，設(shè)立相關(guān)水質(zhì)凈化設(shè)施，做好移民安置地區(qū)的排水工作。對(duì)于電力行業(yè)要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作，保證工業(yè)和生活用電的穩(wěn)定可靠。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建設(shè)電網(wǎng)，合理配備相關(guān)設(shè)備，保證整體供電水平。在環(huán)衛(wèi)規(guī)劃上，要對(duì)安置地區(qū)進(jìn)行良好的綠化設(shè)計(jì)，提高整體地區(qū)的人文景觀價(jià)值，保證整體安置地區(qū)的形象。

5結(jié)束語

我國是水利大國，其中水利工程項(xiàng)目的良好實(shí)施對(duì)于我國整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。水利工程項(xiàng)目管理涉及方面較多，做好整體管理工作有很大的難度，其中征地移民安置工作對(duì)于整體工程項(xiàng)目的進(jìn)行有著重要的作用。征地移民安置工作涉及到人民的基本利益、工程方的利益和國家法律法規(guī)等多方面，整體工作進(jìn)行需要付出大量的努力。從事安置的工作人員要具備良好的責(zé)任感和公平性，利用高水平的素質(zhì)對(duì)整體工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和施行，保持中立態(tài)度，對(duì)施工方和人民群眾一視同仁，利用大公無私的精神做好安置工作，保證整體工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；灌溉設(shè)計(jì)；取水設(shè)計(jì)；灌溉渠系布置

改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)科技水平得到了前所未有的提升，在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支持下，農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)也取得了一定的成效[1]。我國幅員遼闊，然而人均水資源匱乏，這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)水利工程作為農(nóng)業(yè)工程中極為重要的組成部分，對(duì)于確保糧食安全、開拓農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極為重要的意義。

1農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)基本原則

1.1繼承性原則?；诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)必須充分考慮現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的合理性進(jìn)行有效繼承，對(duì)以往水利工程設(shè)計(jì)存在的不合理因素進(jìn)行改進(jìn)與調(diào)整，建立功能優(yōu)化與結(jié)構(gòu)合理性相關(guān)目標(biāo)，確保農(nóng)田水利利用結(jié)構(gòu)與布局的穩(wěn)定性特征。農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)要充分把握現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)及整體布局，對(duì)其存在的問題進(jìn)行深入分析，然后在此基礎(chǔ)上制定一個(gè)新的具有合理性、科學(xué)性的規(guī)劃方案。1.2整體性原則。農(nóng)田水利工程建設(shè)直接關(guān)系著農(nóng)作物生長狀況，其具備生態(tài)服務(wù)與隔離建設(shè)用地的雙重功能，從這個(gè)角度來看，必須注重農(nóng)田水利工程在布局與數(shù)量上的統(tǒng)籌兼顧，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境安全及生產(chǎn)安全的協(xié)調(diào)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1.3動(dòng)態(tài)性原則。農(nóng)田水利工程是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的綜合體，其設(shè)計(jì)與規(guī)劃具有一定的相對(duì)性，農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)并不是一成不變，其需要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及實(shí)際生產(chǎn)的需要作出動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化，確保生態(tài)綜合體與經(jīng)濟(jì)綜合體能夠處于相對(duì)優(yōu)化狀態(tài)。在農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)過程中注重其協(xié)調(diào)性與保護(hù)性，以動(dòng)態(tài)的眼光思考問題、解決問題，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。

2農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)策略

在進(jìn)行農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)時(shí)，要把當(dāng)?shù)氐膰琳紊?、水、田、林、路的?guī)劃密切結(jié)合，同時(shí)還要考慮其他用水部門如發(fā)電、航運(yùn)、人畜飲水的需要，統(tǒng)籌兼顧。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)中存在的一系列問題，必須明確農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，掌握其設(shè)計(jì)要領(lǐng)，促進(jìn)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。2.1水源工程設(shè)計(jì)。我國地大物博、幅員遼闊，南北水資源存在較大的地區(qū)差異。水源工程的設(shè)計(jì)與規(guī)劃對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)有著極為重要的意義。首先，對(duì)于現(xiàn)有的常規(guī)灌溉水源要實(shí)施進(jìn)一步挖潛與改造，做到合理利用，在水源工程設(shè)計(jì)過程中要融入節(jié)水灌溉措施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。其次，在設(shè)計(jì)水源工程過程中，要根據(jù)地區(qū)差異給予不同的設(shè)計(jì)策略，因地制宜，建設(shè)多功能小型水源工程，對(duì)于山區(qū)、山前沖擊區(qū)以及小型的河網(wǎng)區(qū)等，要利用河床滲渠，充分利用調(diào)蓄水池，加強(qiáng)對(duì)調(diào)蓄水池的開發(fā)。若處于機(jī)井區(qū)，則要利用地下水實(shí)施人工回灌補(bǔ)源，涵養(yǎng)水源，建立地下水庫。平原地區(qū)的水源工程設(shè)計(jì)則要注重對(duì)雨洪資源的開發(fā)利用，在水資源充足期間儲(chǔ)蓄一定的水源，供枯旱季節(jié)用。與此同時(shí)要大力興建平原水庫，通過江水調(diào)蓄，確保農(nóng)田灌溉用水。水源工程設(shè)計(jì)需要與實(shí)際情況相結(jié)合，對(duì)于常年存在嚴(yán)重旱情的地區(qū)，要注重人工及氣象災(zāi)害的影響，必要時(shí)可通過人工降雨的方式補(bǔ)充水利工程水量，當(dāng)旱情發(fā)生時(shí)，能夠?yàn)檗r(nóng)田生產(chǎn)提供水資源，降低旱情對(duì)農(nóng)田生產(chǎn)的影響。對(duì)于水土嚴(yán)重流失區(qū)域，要充分考慮地形地質(zhì)、土壤結(jié)構(gòu)及氣候條件等，通過水源涵養(yǎng)林、封山育林等緩解水土流失，在地勢(shì)較高地區(qū)建立森林水庫，確保自流灌溉，這能夠在一定程度上節(jié)省農(nóng)田水利工程建設(shè)費(fèi)用。在降水充足的熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)可以建立小面積灌溉區(qū)，在水源工程設(shè)計(jì)過程中要充分考慮洪水、暴雨等外界因素影響。2.2輸、排水工程設(shè)計(jì)。在引水設(shè)計(jì)方面，首先要明確引水流量，尤其是對(duì)于技術(shù)力量薄弱的地區(qū)，在輸水工程設(shè)計(jì)時(shí)要與當(dāng)?shù)赜盟叻逑嘟Y(jié)合，根據(jù)最大灌水定額與延續(xù)時(shí)間明確渠道引水流量，渠道橫斷面的設(shè)計(jì)要根據(jù)水力均勻流進(jìn)行確定，對(duì)于變化較大的水位渠道，可建立擋水墻與水閘，有效設(shè)計(jì)自流灌溉方式，提升水資源利用率。排水設(shè)計(jì)方面要明確排水溝流量，并結(jié)合地形條件、旱地、水田的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)排澇模數(shù)，可采用引水渠道設(shè)計(jì)。在排水方面首先需要明確排水溝的流量，嚴(yán)格按照地形特點(diǎn)對(duì)暴雨標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，依據(jù)水田滯蓄水深、滲漏量等對(duì)水田排澇模式予以設(shè)計(jì)，在渠道橫斷面設(shè)計(jì)方面，可以借鑒引水渠道的設(shè)計(jì)方法。2.3田間工程設(shè)計(jì)。田間工程主要包括灌排合區(qū)與渠道襯砌兩個(gè)方面。如某農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目一共需要對(duì)三處灌區(qū)進(jìn)行改造，具體建設(shè)內(nèi)容包括：新建4座放水閘門，新建100處集雨水窖，其中集雨水窖的容積一共達(dá)到了0.5萬m3。分別整治塘壩以及引水堰閘1處，其中塘壩的蓄水量達(dá)到了7萬m3，新建12眼機(jī)電井，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程一共700畝；另外節(jié)水灌溉引水渠道一共21km。。在渠道橫斷面襯砌處理過程中采用U型預(yù)制硂板,圓弧半徑設(shè)定為0.5m,渠道深度、板厚分別為0.8～2m、0.045m。田間工程要注重對(duì)灌排合區(qū)的布置，在具體的設(shè)計(jì)過程中需依據(jù)其田塊形狀劃分，一般選擇相對(duì)規(guī)整的條帶狀田塊，其能夠促進(jìn)田間灌溉串排問題的有效解決，避免出現(xiàn)水淹災(zāi)害。其次，在水利條件好的地區(qū)可采用預(yù)制混凝土U型槽渠，減少土方開挖與回填的工作量。另外要對(duì)田間作業(yè)面及渠道進(jìn)行合理化的安排與設(shè)計(jì)，其縱剖圖如圖1所示。若條件允許，可以布置灌排合區(qū)，為田間農(nóng)作物生長提供有力的生長環(huán)境與條件。

3結(jié)束語

農(nóng)田水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展息息相關(guān)，新農(nóng)村建設(shè)、水資源利用率的提升均離不開農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，在現(xiàn)代農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)中必須堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合的原則，充分把握農(nóng)田特點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)管理、使用水資源，建設(shè)合理化的水利工程，確保水利運(yùn)行體制的合理高效運(yùn)行，確保農(nóng)田生產(chǎn)需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張慶華,崔世彬,馬靜,等.小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制研究[J].水利經(jīng)濟(jì),2011,29(4):1-5.

[2]王秀麗,張鳳榮,王躍朋,等.農(nóng)田水利工程治理天津市土壤鹽漬化的效果[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2013,29(20):82-88.

[3]周慷慨,羅海波,趙晨晨,等.生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下喀斯特山區(qū)土地整理規(guī)劃設(shè)計(jì):以貴州省遵義縣尚嵇鎮(zhèn)為例[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué),2012,40(9):216-221.

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利建設(shè)與管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

1農(nóng)田水利建設(shè)與管理現(xiàn)狀

隆化縣屬于山地丘陵地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，抗災(zāi)能力弱。截止目前，我縣有塘壩2座，堰閘67處，灌溉泵站6處，機(jī)井703眼，水池水窖38個(gè)，灌溉渠系續(xù)建配套改造總長度172.2km，低壓管道灌溉面積0.92萬hm2。

1.1現(xiàn)行農(nóng)田水利建設(shè)管理模式

實(shí)行項(xiàng)目工程建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、法人制、監(jiān)理制和合同制，為工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度提供有力保障。

1.2農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)情況

為最大限度地發(fā)揮水利工程效益，增強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用，我縣在幾年前就將農(nóng)田水利工程建設(shè)一處，移交一處，確保工程有效運(yùn)行。我縣正在落實(shí)水利產(chǎn)權(quán)改革，爭(zhēng)取2015年底完成。

1.3基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況

隆化縣根據(jù)流域共建基層水利流域站4個(gè)。各流域站負(fù)責(zé)本流域內(nèi)小型水利工程建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施和施工技術(shù)指導(dǎo)。為更好的服務(wù)基層，成立抗旱供水服務(wù)站1個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè)。

2當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)與管理中存在的主要問題

2.1農(nóng)田水利建設(shè)中存在問題

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是項(xiàng)目建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法及時(shí)跟進(jìn)配套，項(xiàng)目的申報(bào)，審批，管理程序復(fù)雜，周期過長。我們認(rèn)為在我們山區(qū)水利項(xiàng)目應(yīng)對(duì)本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目如：設(shè)施農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)果產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行優(yōu)先支持，這樣才能更好的發(fā)揮水利工程效益，使工程建的好，有人用，有人管。但有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成后，水利配套項(xiàng)目還未批復(fù)，導(dǎo)致水利設(shè)施配套跟不上，致使投資者抱怨。此外，一些要求急需水利配套的項(xiàng)目，往往又沒有項(xiàng)目扶持。先干后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)又不符合現(xiàn)行項(xiàng)目管理規(guī)定。二是上級(jí)要求上報(bào)的項(xiàng)目，要符合集中連片要求，但現(xiàn)實(shí)是農(nóng)民用地散戶多，土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不是很大，工程實(shí)施起來難度大，不利于工程項(xiàng)目的開展實(shí)施，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考慮我縣實(shí)際情況，有需要水利配套的項(xiàng)目，由投資者或受益村打申請(qǐng)，由縣水務(wù)局上報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)及時(shí)批復(fù)，使項(xiàng)目的申報(bào)、批復(fù)更靈活。

2.2農(nóng)田水利工程管理中存在的問題

一些小型農(nóng)田水利工程實(shí)行承包、拍賣后，由于合同規(guī)定事項(xiàng)不周全、缺乏對(duì)經(jīng)營人必要的限制性措施，操作程序不規(guī)范；有的只注重經(jīng)營管理，不重視工程管理，工程運(yùn)用不合理，管護(hù)工作不到位，項(xiàng)目管護(hù)資金不足等，造成了工程管理跟不上等問題。

3造成上述問題的原因分析

1）群眾認(rèn)識(shí)不足，還存在著等、靠、要的思想，不愿意投資投勞搞建設(shè)，同時(shí)也因?yàn)榇蟛糠中枰ㄋこ痰墓麍@等高效作物種植區(qū)都是一家一戶分散經(jīng)營，管理制度跟不上，很難集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理，造成工程無人管護(hù)等問題，嚴(yán)重制約了小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)。

2）上級(jí)項(xiàng)目安排上多數(shù)按平原區(qū)包裝謀劃項(xiàng)目，較少考慮我們承德山區(qū)的特點(diǎn)，本地水利基礎(chǔ)簿弱，但部分項(xiàng)目在山區(qū)不太適用。建議多實(shí)施“五小”類型的水利項(xiàng)目，更符合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟆?/p>

3）工程重建輕管現(xiàn)象還很嚴(yán)重，一是工程建成交付使用后大家都用，但很少有人專心管理。二是沒有后期投入專門用于工程維護(hù)保養(yǎng)。

4本地推進(jìn)建設(shè)與管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法

1）結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，確保項(xiàng)目編報(bào)的科學(xué)性。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上，通過招標(biāo)選定具備資質(zhì)業(yè)績(jī)好的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行詳細(xì)勘察、規(guī)劃和設(shè)計(jì)，讓工程規(guī)劃設(shè)計(jì)既符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)又切合群眾的需要，確保施工方案的科學(xué)性、合理性與可行性。

2）小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目由廣大村民提出，通過村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過篩選匯總后再上報(bào)縣水務(wù)局?？h水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際情況決定是否實(shí)施該項(xiàng)目。同意實(shí)施，水務(wù)局將委派專業(yè)技術(shù)人員到建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行勘察，確定建設(shè)方案并核定工程量，通過招投標(biāo)，確定施工單位施工，同時(shí)把好工程質(zhì)量關(guān)。

5解決問題的對(duì)策措施和建議

5.1要切實(shí)明確責(zé)任

進(jìn)一步理順農(nóng)田水利設(shè)施管理體制，明確管理權(quán)限和責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)農(nóng)村小型水利設(shè)施，實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理”，工程由各村負(fù)責(zé)組織管護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實(shí)，切實(shí)解決管護(hù)缺位問題。

5.2加快產(chǎn)權(quán)改革

以促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化，利益關(guān)系直接化，責(zé)任主體具體化，在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中明確防汛責(zé)任、保安責(zé)任、汛期蓄水限制和水資源不受污染等強(qiáng)制性的要求，讓農(nóng)民參與并主導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易。

5.3強(qiáng)化資金整合力度

將財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、國土、農(nóng)業(yè)開發(fā)等多個(gè)部門的涉水資金在地方財(cái)政進(jìn)行整合，采取“集中力量、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體推進(jìn)”的原則，成規(guī)模搞好小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃建設(shè)。

5.4完善建管機(jī)制

一方面應(yīng)完善傳統(tǒng)的建管機(jī)制。按照“誰受益，誰負(fù)則”的原則，在強(qiáng)化政府職能的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民、社會(huì)力量積極參與建設(shè)管護(hù)。深入探索“用水戶協(xié)會(huì)”的管理模式，發(fā)揮農(nóng)民自建、自管、自用的優(yōu)勢(shì)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]　韋在哲.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理問題分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2014，26（22）：184-185.

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利工程；人力資源；科學(xué)管理；資金投入

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引言

近幾年來，國家和政府加大了對(duì)農(nóng)村的建設(shè)力度，給予農(nóng)村和農(nóng)民眾多的政策優(yōu)惠和扶持，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村的統(tǒng)籌與規(guī)劃就要面面俱到，也就離不開對(duì)農(nóng)村水利工程的重視。就目前來說，我國廣大農(nóng)村的水利工程基本上處于小型的級(jí)別，因?yàn)榇笾行退こ檀蟛糠侄挤植荚诔鞘袃?nèi)部以及城市邊緣。我國的年總降水量雖然還算豐富，但是我國的水資源存在時(shí)空分布不均勻的問題，提高小型水利工程的管理水平，做好小型水利工程的管理工作不僅是有必要的，而且是相當(dāng)重要的。建設(shè)新農(nóng)村，水利要先行。

一、我國農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀

1、工程管理滯后

農(nóng)民一般都沒有接受過很多的教育，所以知識(shí)水平較為低下，綜合素質(zhì)也不夠高，所以缺乏較強(qiáng)的集體意識(shí)，總是喜歡盲目單干，嚴(yán)重違背了生產(chǎn)責(zé)任制的要求，很多人只為謀求個(gè)人私利，置集體利益于徹底的不顧，這集中體現(xiàn)在“只用水，不管水”上，造成極大地水資源浪費(fèi)。在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止，而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘，出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農(nóng)村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴(yán)重，致使水利工程老化失修，毀損嚴(yán)重。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴(yán)重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個(gè)蓄水問題，還潛在著洪災(zāi)的危險(xiǎn)。

2、財(cái)政投入不足

就目前來說，國家對(duì)農(nóng)村的貸款優(yōu)惠對(duì)象主要是大型水利設(shè)施建設(shè)，而小型水利工程相對(duì)得不到那么明顯的政策傾斜，為小型水利工程而設(shè)置的貸款機(jī)構(gòu)很少，甚至屈指可數(shù)。現(xiàn)代的小型水利工程數(shù)量數(shù)不勝數(shù)，而其又不是以盈利為主要目的，一旦得不到政府的政策和資金優(yōu)惠，就會(huì)造成資金供應(yīng)不足，很可能性命不保。而如果再遭遇工程決策上的失誤，東山再起的可能性就微乎其微了。

3、農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊

當(dāng)前，我國在設(shè)計(jì)水利工程這一方面極其缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才。某些人員在其位不謀其職，對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)資料的把握并不精確、不全面。比如在設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)水資源、地質(zhì)、氣象和水文等信息，對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)資料的把握不及時(shí)、不準(zhǔn)確，進(jìn)而產(chǎn)生一系列的問題，造成不必要的麻煩。除此之外，某些設(shè)計(jì)人員不能對(duì)編制大綱進(jìn)行透徹和完全的理解，導(dǎo)致其設(shè)計(jì)出的方案不符合編制大綱的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

二、制約農(nóng)田水利基本建設(shè)的因素

1、水資源嚴(yán)重短缺

經(jīng)濟(jì)社會(huì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了水資源緊張的問題，這和我國的水資源短缺有很大的關(guān)系，水資源的重量出現(xiàn)了明顯不足的情況，同時(shí)，水資源在空間分布方面也不十分的明顯，導(dǎo)致很多地區(qū)出現(xiàn)了區(qū)域缺水和季節(jié)性缺水比較嚴(yán)重的問題。我國的華北地區(qū)是嚴(yán)重缺水地區(qū)，我國的西南地區(qū)降水相對(duì)比較豐富，但是，其蓄水能力不足，這樣也出現(xiàn)了水資源缺乏比較嚴(yán)重的問題。在一些地區(qū)，地表水相對(duì)比較豐富，在出現(xiàn)污染時(shí)，會(huì)導(dǎo)致水資源污染情況比較嚴(yán)重的情況。

在全球氣候變暖的影響下，環(huán)境污染問題出現(xiàn)了更加嚴(yán)重的情況，導(dǎo)致水資源出現(xiàn)了水質(zhì)惡化和河床淤泥的問題。在國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響下，為了對(duì)水資源進(jìn)行合理的利用，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和技術(shù)領(lǐng)域都要進(jìn)行改進(jìn)，避免因?yàn)樗Y源危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)的出現(xiàn)。

2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件差

近年來，我國的農(nóng)田水利事業(yè)得到了很好的發(fā)展，但是，其在發(fā)展過程中還是存在著和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不一致的情況，在農(nóng)田水利建設(shè)方面出現(xiàn)了勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及經(jīng)費(fèi)不配套的情況，同時(shí)，在施工過程中經(jīng)常要面臨比較復(fù)雜的施工條件，導(dǎo)致了工程質(zhì)量差和維修管理活動(dòng)眾多的問題比較常見，導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施出現(xiàn)了輸水效率低，滲漏現(xiàn)象比較常見。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱，在我國的很多地區(qū)，生態(tài)條件比較差，而且，水體流失問題比較嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中還存在著基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力不足的情況，很多的貧困地區(qū)還存在著靠天吃飯的情況，對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)非常必要。農(nóng)田水利建設(shè)中出現(xiàn)了設(shè)施老化、河道淤積的問題，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了很大的制約效果。

3、農(nóng)業(yè)效率低，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了農(nóng)民人均耕地少，同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營比較分散的情況，在相關(guān)的技術(shù)方面也存在著一些問題，而且，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高。改革開放以后，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革，在一定程度上，更好的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，同時(shí)，也使得我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了很大的變化。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中還是存在著一些問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中群體優(yōu)勢(shì)沒有得到體現(xiàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化種植以及規(guī)?；?jīng)營都產(chǎn)生了很大的影響。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理要和農(nóng)業(yè)科技成果相對(duì)應(yīng)。

但是，很多的農(nóng)業(yè)科技成果在應(yīng)用過程中還存在著一些問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)過程中出現(xiàn)了將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為工業(yè)用地和城市建設(shè)用地的情況，這樣就使得農(nóng)民不得不從事二三產(chǎn)業(yè)，即使很多的農(nóng)民選擇在城市中生活，但是其身份一直無法擺脫。城市建設(shè)過程中對(duì)農(nóng)業(yè)水資源進(jìn)行了利用，但是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的污染情況，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)水資源受到了很大的影響，為了更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)民要投入更多的資金建設(shè)農(nóng)田水利工程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、農(nóng)民收入以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直沒有處于良好的循環(huán)狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中受到了很大的影響。

三、農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展對(duì)策

1、保障設(shè)計(jì)審核的科學(xué)性

設(shè)計(jì)審核是保障水利工程科學(xué)性、合理性的重要步驟，只有提高設(shè)計(jì)審核方面的合理性和科學(xué)性，才能提高水利工程設(shè)計(jì)的整體水平，因此，審核單位的獨(dú)立性有必要被保障，防止某些施工單位出現(xiàn)影響或控制審核結(jié)果的問題的出現(xiàn)。另外，還要提高工作審核人員的道德水平，加強(qiáng)其社會(huì)主義榮辱觀的培養(yǎng)，使其客觀、認(rèn)真、真實(shí)地對(duì)待工作，此外，審核工作需要具備長遠(yuǎn)的目光，因?yàn)檗r(nóng)村水利工程需要使用較長的時(shí)間，所以審核工作還必須具有一定的前瞻性，應(yīng)及時(shí)更新審核的內(nèi)容、要求以及相關(guān)軟件與硬件工具，這樣做的目的就是防止在進(jìn)行設(shè)計(jì)審核工作之后仍然存在漏洞，保證審核內(nèi)容的準(zhǔn)確性和具體性性，以避免不必要的麻煩，不至于耽誤工期。

2、加強(qiáng)資金投入

既然集資、融資農(nóng)村小型水利工程建設(shè)面臨的一大問題，所以就應(yīng)當(dāng)直面問題，努力解決問題，利用各種合法的渠道收集資金，保證資金供應(yīng)的充分，滿足水利建設(shè)的各種需要，優(yōu)化農(nóng)村水利工程的質(zhì)量，使傳統(tǒng)的管理模式自然地過渡到現(xiàn)代化的水利工程管理模式，為獲取更多的資金支持而努力奮斗。此外，國家要針對(duì)農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)難處提出更加明顯的發(fā)展政策，加大資金上的扶持力度，貸款機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)?shù)胤趴顚?duì)農(nóng)村水利建設(shè)的貸款限制，為其發(fā)展提供足夠的資金來源。

3、開發(fā)人力資源

人力資源對(duì)整個(gè)農(nóng)村水利工程設(shè)計(jì)有著巨大的影響，所以只有提高相關(guān)水利工程設(shè)計(jì)人員的專業(yè)設(shè)計(jì)水平和綜合素質(zhì)，才能使他們發(fā)揮固有的價(jià)值。首先，在聘請(qǐng)農(nóng)村水利工程設(shè)計(jì)人員時(shí)，要仔細(xì)核查他們的個(gè)人素質(zhì)，通過考試評(píng)估一下實(shí)際的設(shè)計(jì)水平，對(duì)應(yīng)試者設(shè)立嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。其次，設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)工作人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其保工作水平。并保持工作水平的穩(wěn)定性、先進(jìn)性、領(lǐng)先性，進(jìn)而保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和可靠性。此外，還要對(duì)設(shè)計(jì)人員的道德素質(zhì)進(jìn)行考核，還要提升其科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素養(yǎng)，促使設(shè)計(jì)人員的全面發(fā)展。俗話說“要做事，先做人”，這句話告訴我們一個(gè)人的個(gè)人素質(zhì)與其從事的職業(yè)聯(lián)系極為密切，要想提高個(gè)人的專業(yè)素質(zhì)，前提條件是提高自身的思想道德素質(zhì)，為提高農(nóng)村水利工程的設(shè)計(jì)水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)束語

總而言之，農(nóng)村小型水利工程建設(shè)可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理和修復(fù)水域、河流，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，貫徹與實(shí)施國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在眾多方面發(fā)揮著重要作用。因此，我們有必要對(duì)其施工技術(shù)與原則進(jìn)行透徹和全面的了解，進(jìn)而發(fā)揮其最大功效。

參考文獻(xiàn)

[1]康國章.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村水利的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策[J].綠色科技.2010(07)：89.