化學(xué)品倉庫安全管理制度范文
時間:2023-12-01 17:43:05
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篇1
關(guān)鍵詞:化工類職業(yè)院校;實驗室;危險化學(xué)品;安全管理
目前,化工類職業(yè)院校實驗室中的危險化學(xué)品種類日益增多,這些危險化學(xué)品多為易燃易爆、劇毒或強腐蝕性、放射性等物品,因此危險系數(shù)非常高,如果處理不當極易引發(fā)安全事故,造成人員和財產(chǎn)方面的重大損失。所以,加強實驗室危險化學(xué)品的安全管理工作是非常有必要和有意義的。
一、化工類職業(yè)院校實驗室危險化學(xué)品安全管理中存在的問題
1.安全意識淡薄。由于職業(yè)院校注重專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培養(yǎng),對危險化學(xué)品的相關(guān)知識關(guān)注度不夠,并且缺乏相對應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)工作,從而導(dǎo)致了部分在校師生的安全防護意識淡薄,對危險化學(xué)品管理的重要性及責任感缺乏足夠的認識,這在很大程度上增加了安全事故發(fā)生的概率。
2.安全管理制度不健全。目前,雖然實驗室建設(shè)得到了有效的加強,但相關(guān)管理制度、安全防護措施、人員安排等方面卻未隨實驗室情況的轉(zhuǎn)變進行完善,致使安全管理工作缺乏針對性和可操作性。
3.危險化學(xué)品種類繁多,危險性大。化工類職業(yè)院校實驗室內(nèi)的危險化學(xué)品種類繁多,且很多都具有易燃易爆、強毒、強腐蝕、強輻射等特點,在儲存和使用環(huán)節(jié)有很大的危險性,任何的疏忽和操作不當,均可能引發(fā)爆炸、毒氣和化學(xué)灼燒等安全事故,從而給學(xué)院造成重大的人身財產(chǎn)損失。
二、強化化工類職業(yè)院校實驗室危險化學(xué)品安全管理的對策與建議
1.強化安全教育培訓(xùn)工作,提升全體師生的安全意識。提升全體師生的安全意識,能夠從根本上幫助教師和學(xué)生認識到危險化學(xué)品安全管理的重要性。具體的措施就是加強安全教育培訓(xùn)工作,通過宣傳危險化學(xué)品知識、講授安全防護技能、規(guī)范實驗操作流程等,提升全體師生的安全意識、防護技能和事故應(yīng)變能力,以有效減免危險化學(xué)品安全事故的發(fā)生和危害。
2.完善安全管理制度,全面落實安全責任體制。在危險化學(xué)品安全管理中,首先應(yīng)針對危險化學(xué)品的特點以及實驗室管理需求,建立起科學(xué)、嚴謹、健全的安全管理制度。其次,在管理制度基礎(chǔ)上,明確實驗室管理人員、危險化學(xué)品保管人員、實驗教師等相關(guān)人員的安全責任,建立崗位責任制度。再次,在實驗室日常管理工作中,切實做到責任到人,確保將危險化學(xué)品安全管理工作落實到位。
3.規(guī)范危險化學(xué)品日常管理,提升管理人員的安全防護能力。首先,危險化學(xué)品應(yīng)集中存放、統(tǒng)一管理,嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定建立起標準化的倉庫或儲藏室。其次,完善庫存管理制度,嚴格實施雙人管理制度,并設(shè)立兩本出入賬簿,做到進出有序、可查,定期對危險化學(xué)品進行檢查,確保賬物相符。再次,建立管理人員培訓(xùn)機制,定期開展專業(yè)知識、技能培訓(xùn),同時加強對危險化學(xué)品管理人員、操作人員的崗前培訓(xùn)工作,幫助其充分了解危險化學(xué)品的種類、性質(zhì)、危害性、儲存特點、使用規(guī)范等,并確保管理人員能夠正確、迅速地使用防護設(shè)備。實驗室和倉庫還應(yīng)建立起安全事故應(yīng)急方案,以便有效防止安全事故的發(fā)生,減少事故造成的危害。
4.注重廢棄化學(xué)物的處理,避免化學(xué)廢棄物污染。對于實驗室所產(chǎn)生的各種垃圾、廢棄物等,都應(yīng)當收集、分類并儲存在相應(yīng)的容器中,不能混裝,更不能隨意丟棄、傾倒。與此同時,將廢棄物集中收回后,還需要對其進行初步處理,比如易揮發(fā)的有機試劑,當用量較小時,可以放在通風(fēng)處讓其自然揮發(fā);對廢酸、廢堿液體,可以加入試劑進行中和,等其PH酸堿度達到排放標準后,再加大量水進行稀釋后排入下水道;對于劇毒廢氣、廢液等要定期聯(lián)系專業(yè)處理廠進行處理,并做好相關(guān)記錄,確保整個流程安全無虞。
總之,化工類職業(yè)院校實驗室危險化學(xué)品的安全管理是一項風(fēng)險管理工程,想要做好這項工作,還需要我們從實驗室危險化學(xué)品的特點出發(fā),結(jié)合當前實驗室管理存在的問題及不足,從管理制度、安全責任體制、實驗室日常管理、師生管理、實驗廢棄物管理等幾大環(huán)節(jié)著手,制訂針對性的管理措施,以此來切實保障化工類職業(yè)院校實驗室科研、教學(xué)工作的順利進行。
參考文獻:
篇2
本標準對本公司危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營和使用進行了具體規(guī)定。
本標準適用于本公司危險化學(xué)品的安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
國務(wù)院危險化學(xué)品安全管理條例
GB13690-92常用危險化學(xué)品的分類及標志
GB6944-86危險貨物分類與品名編寫
GB12268-90危險貨物品名表
GBJ16-87建筑設(shè)計防火規(guī)范
國家經(jīng)貿(mào)委危險化學(xué)品登記注冊管理規(guī)定
3 術(shù)語
3.1 危險化學(xué)品
包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品。
3.2 重大危險源
指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
4 一般規(guī)定
4.1 生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位,除遵守本標準外,還應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》中的其它款項。
4.2 危險化學(xué)品單位的主要負責人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求,并對本單位危險化學(xué)品的安全負責。
4.3 分公司所屬的危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行審批制度,未經(jīng)審批,任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。
4.4 危險化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。
4.5 危險化學(xué)品單位應(yīng)當接受有關(guān)部門依法實施的檢查,不得拒絕、阻撓;對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即排除或者限期排除,不符合國家標準要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運輸工具應(yīng)停止使用。
4.6 危險化學(xué)品的采購統(tǒng)一由分公司供應(yīng)處負責,銷售由銷售公司負責。
5 生產(chǎn)、儲存和使用
5.1 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位,必須具備下列條件:
5.1.1 有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施。
5.1.2 工廠、倉庫的周邊的防護距離符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。
5.1.3 有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員。
5.1.4 有健全的安全管理制度。
5.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。
5.2 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存或改擴建應(yīng)報所在地政府負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門,提出申請,并提交下列文件:
5.2.1 可行性研究報告。
5.2.2 原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標。
5.2.3 包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求。
5.2.4 安全評價報告。
5.2.5 事故應(yīng)急救援措施。
5.2.6 符合5.1條件的證明文件。
5.3 依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位,必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請領(lǐng)取危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證;未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。
5.4 生產(chǎn)和使用的危險化學(xué)品實行安全注冊登記制。注冊登記時,生產(chǎn)和使用單位須填寫《化學(xué)品安全登記申請表》、《化學(xué)品危險性分類工作單》、《化學(xué)品安全技術(shù)說明書》,報分公司安環(huán)處,由安環(huán)處統(tǒng)一到湖南省危險化學(xué)品登記注冊中心辦理。
5.5 危險化學(xué)品在出廠時,生產(chǎn)單位應(yīng)向用戶提供“安全技術(shù)說明書”,產(chǎn)品包裝上應(yīng)加貼或者栓掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標簽,并提供應(yīng)急服務(wù)電話。使用單位應(yīng)向供應(yīng)商索取“安全技術(shù)說明書”,檢查包裝上是否張貼安全標簽,作業(yè)場所有表示化學(xué)品危害和安全使用注意事項的標識。
5.6 沒有取得《危險化學(xué)品登記注冊證書》和沒有提供“一書一簽”的產(chǎn)品,生產(chǎn)單位不得銷售,證書每5年復(fù)核一次。
5.7 生產(chǎn)危險化學(xué)品的單位,發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危害特性時,應(yīng)當立即公告,并及時修訂安全技術(shù)說明書和安全標簽。
5.8 使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國家標準和國家有關(guān)規(guī)定,并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可證,必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險化學(xué)品的安全使用和管理。對可能造成人身傷害或危及社會安全的不合格產(chǎn)品嚴禁銷售,否則造成后果由生產(chǎn)單位負責,同時追究銷售單位的責任。
5.9 危險品化學(xué)生產(chǎn)單位的新工人,必須做就業(yè)前體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥者不得安排在禁忌崗位作業(yè)。對作業(yè)工人要定期體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害、職業(yè)禁忌癥者,要根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進行處理。
5.10 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的,應(yīng)當根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按國家有關(guān)標準和規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
5.11 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。
5.12 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當在生產(chǎn)、儲存、使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
5.13 危險化學(xué)品的包裝必須符合有關(guān)規(guī)定和標準的要求。重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)當進行檢查,并做好記錄,檢查記錄應(yīng)當至少保存兩年。
5.14 危險化學(xué)品出入庫,必須進行核查登記。庫存危險化學(xué)品應(yīng)當定期檢查。劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放,實行雙人雙發(fā)、雙人保管制度。
5.15 危險化學(xué)品單位應(yīng)為從事生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的操作人員配備必要的勞動保護用品和用具。
5.16 處置廢棄危險化學(xué)品,應(yīng)依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.17 遇水、熱、潮易燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)、產(chǎn)生有毒有害氣體的危險化學(xué)品不得存放在露天、潮濕、漏雨或低洼易積水的地方。
5.18 受日光照射或受熱易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的危險化學(xué)品應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)的地方,禁止靠近熱源,存放處的溫度不得高于物品的自燃點和熔點。閃點在450C以下的桶裝易燃液體不得露天存放。
5.19 化學(xué)性質(zhì)與防護、滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品,不得在同一倉庫或同一儲存室內(nèi)存放;放射性物品不得與其它危險化學(xué)品同存一庫;氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫;能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆品同存一庫。
5.20 儲存危險化學(xué)品的倉庫,應(yīng)當根據(jù)消防條例和有關(guān)規(guī)定,配備消防器材和防護器材。
6 經(jīng)營
6.1 危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。經(jīng)營單位必須具備下列條件:
6.1.1 經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標準。
6.1.2 主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格。
6.1.3 有健全的安全管理制度。
6.1.4 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。
6.2 沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品不得銷售。
6.3 單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向所在地市級公安部門申請領(lǐng)取準購證,憑準購證購買。
6.4 領(lǐng)用危險化學(xué)品必須持使用單位證明到供應(yīng)處領(lǐng)取,實行兩人制。
7 運輸
7.1 危險化學(xué)品運輸實行資質(zhì)認定制度。未經(jīng)資質(zhì)認定,不得從事運輸危險化學(xué)品。
7.2 危險化學(xué)品運輸單位,應(yīng)當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn);駕駛員、裝卸管理人員、押運員必須掌握危險化學(xué)品運輸?shù)陌踩R,并經(jīng)市級交通部門考核合格,取得上崗資格,方可上崗作業(yè)。駕駛員、裝卸人員、押運員必須掌握的知識包括:危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。
7.3 運輸危險化學(xué)品必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品。
7.4 危險化學(xué)品的托運,只能委托有運輸資質(zhì)的單位;托運時,托運人應(yīng)向承運人說明運輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況,需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的,應(yīng)告知承運人。
7.5 運輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條件下的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學(xué)品在運輸中不因溫度、濕度或壓力的變化而發(fā)生任何滲漏。
7.6 裝卸運輸危險物品應(yīng)使用符合安全要求的工具。庫內(nèi)搬運一律采用防爆型電瓶車、叉車,進入倉庫內(nèi)的機動車輛其排氣管必須裝防火罩。裝運時,應(yīng)輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒。
7.7 互相接觸易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險化學(xué)品,以及化學(xué)性質(zhì)、滅火方法互相抵觸的危險化學(xué)品,不得違反配裝限制,不得混合裝運。
7.8 遇熱、遇潮易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的危險化學(xué)品裝運時應(yīng)采取隔熱、降溫、防潮措施。
7.9 運輸危險化學(xué)品的車輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛或停放。卸完物品后應(yīng)徹底清掃。
7.10 運輸危險化學(xué)品車輛標志,必須符合國家GB13392—92的規(guī)定。
7.11 運輸壓縮液化氣體和易燃液體的槽車、罐車的顏色,必須符合國家色標要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設(shè)備。
8 劇管理
8.1 劇管理必須遵守4~7項各款之規(guī)定。
8.2 劇包括:氰化鉀、氰化鈉、氰化銀、氰化亞銅、砷、三氧化二砷(砒霜、亞砷酸酥)、五氧化砷、亞砷酸鈉、鉀、砷酸三鈉、砷酸二氫鈉、氯化汞、硫酸二甲酯、疊氮化鈉及其它屬國家規(guī)定的劇物質(zhì)。
8.3 需要劇的單位必須提前半年向供應(yīng)處報計劃,由供應(yīng)處負責采購。
8.4 使用單位領(lǐng)取劇時,須經(jīng)公安處審批并備案。經(jīng)審批后持公安處介紹信(介紹信上注明兩個領(lǐng)料人姓名和所需物品的名稱、級別和數(shù)量)到供應(yīng)處辦理開票手續(xù)。并將領(lǐng)料單與介紹信一同交供應(yīng)處安全保衛(wèi)科簽字蓋章后,兩名領(lǐng)料員(必須是介紹信上所注明的兩人)同時到倉庫領(lǐng)取物品,并在發(fā)放登記簿上簽名。發(fā)料時,須有兩名保管員在場。雙方當場確認數(shù)量,出庫后由使用單位負責管理。
8.5 劇應(yīng)放置在保險柜內(nèi),并建立雙人雙鎖保管制度。發(fā)放完后,保管員須將原包裝進行密封,存放原處。單位保管人員、班長、安全保衛(wèi)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)每季度應(yīng)對本單位劇進行一次檢查,做好記錄,并對領(lǐng)發(fā)過的進行復(fù)稱盤點,建立轉(zhuǎn)帳臺賬。
8.6 發(fā)現(xiàn)劇被盜、丟失,應(yīng)立即報告當?shù)毓膊块T。
8.7 分公司各單位應(yīng)制定本單位劇安全管理制度。
9 事故應(yīng)急救援
9.1 危險化學(xué)品單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。各單位應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報分公司安環(huán)處備案。
9.2 發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負責人應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并報告分公司有關(guān)處室。
9.3 危險化學(xué)品生產(chǎn)單位有義務(wù)為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
10 檢查與考核
10.1 本標準由分公司安全、消防、公安等部門按照職責權(quán)限進行監(jiān)督檢查;安全環(huán)保處對各單位危險化學(xué)品的管理進行跟蹤考核。
10.2 對違反本標準規(guī)定的有關(guān)人員,由安全、消防、公安等主管部門視情節(jié)輕重給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責任。
篇3
【關(guān)鍵詞】危險化學(xué)品;安全管理;處理
高校實驗室危險化學(xué)品使用品種繁多、性質(zhì)各異、存儲地點分散、使用人員較多,稍有不慎就會發(fā)生安全事故。因此,危險化學(xué)品的安全管理是高等學(xué)校實驗室安全管理工作的重要組成部分。因此,加強高校危險化學(xué)品的安全管理,是安全管理工作的重中之重。
化學(xué)危險品是指易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性和放射性的化學(xué)品,如果管理和使用不當,極容易引起燃燒、爆炸、中毒,甚至造成嚴重的火災(zāi),對人員和物資造成嚴重的傷害,同時也會嚴重污染環(huán)境。國家出臺的《危險化學(xué)品安全管理條例》、《常用危險化學(xué)品儲存通則》、《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》等一系列相關(guān)法律法規(guī),建立健全了化學(xué)危險品安全管理制度。為此對危險化學(xué)品的保管、領(lǐng)用和管理必須引起重視。
1 儲存?zhèn)}庫的要求
多數(shù)高等學(xué)校對危險化學(xué)品的購置由統(tǒng)一從學(xué)校化學(xué)品庫房領(lǐng)取逐漸向自行與試劑公司聯(lián)系購置轉(zhuǎn)變,但也有極少數(shù)的高校對危險化學(xué)品的購置是統(tǒng)一從學(xué)?;瘜W(xué)品庫房領(lǐng)取的。因?qū)W校不同,各高?;瘜W(xué)品儲存的數(shù)量及種類差異較大,所以化學(xué)危險品倉庫應(yīng)在陰涼干燥、通風(fēng)良好,遠離火種、電源、熱源和水源,避免陽光照射。庫房內(nèi)外應(yīng)有可移動的消防設(shè)備、滅火工具(砂箱、沙袋、滅火器、消防水龍帶等)、消防用電設(shè)備、火災(zāi)事故照明燈和疏散指示標志。庫房內(nèi)照明電器和通風(fēng)機的電機應(yīng)為防爆型。最好安裝自動監(jiān)測和火災(zāi)報警系統(tǒng)。保存閃點低于23℃的乙醚、二硫化碳、石油醚等極易燃的液體宜采用地下或半地下式倉庫,室內(nèi)溫度不得超過30℃。受日光照射能發(fā)生化學(xué)反應(yīng),引起燃燒、爆炸、分解、化合或能產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險品,應(yīng)儲存在一級建筑物中,并采取避光包裝。加強自然通風(fēng)和機械通風(fēng),降低室內(nèi)易燃氣體或蒸汽濃度是庫房安全的關(guān)鍵。
2 化學(xué)危險品領(lǐng)用制度
“安全第一、預(yù)防為主”、“安全無小事”,這些方針與口號總在宣傳,但在實驗室危險品管理及使用過程中引發(fā)的安全問題還是屢有發(fā)生。如化學(xué)品包括劇毒、易制毒化學(xué)品隨意擺放造成的隱患和污染,易燃易爆物品由于運輸、使用不當造成的火災(zāi)、爆炸,輻射物管理不嚴對人體造成的傷害(如鉈中毒事件)等等,這些不安全因素嚴重影響學(xué)校教學(xué)科研工作的正常開展,影響到廣大師生的人身安全、學(xué)校財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,甚至?xí)斐珊艽蟮纳鐣绊?。那么學(xué)校就應(yīng)建立從學(xué)校、學(xué)院到系的安全管理責任制,各學(xué)院與實驗室簽訂安全責任書,指導(dǎo)老師在對學(xué)生進行安全教育后與所指導(dǎo)或管理的學(xué)生簽訂安全責任書,通過層層簽訂責任書,使每一位師生員工都明確自己在化學(xué)危險品安全管理方面的責任與義務(wù),從而確保安全工作落到實處。任何管理都離不開規(guī)章制度,各項制度的建立,使危險化學(xué)品安全管理有章可循,有法可依。實驗室既要嚴格貫徹執(zhí)行國家和上級單位的法律法規(guī),還要結(jié)合自身情況以及管理工作中遇到的新問題,不斷健全完善實驗室危險化學(xué)品的安全管理制度,要制定采購、領(lǐng)用、保管、使用及化學(xué)廢棄物處置等全過程的安全規(guī)章制度。
3 加強安全教育
由于危險化學(xué)品品種繁多、性質(zhì)各異,安全管理人員應(yīng)對其具備一定的常識,儲存和使用人員應(yīng)對所涉及的每一種危險化學(xué)品的危險特性、防范措施有清楚的認識。
實驗室安全工作具有長期性、系統(tǒng)性高校應(yīng)安全教育方面入手,采取各種措施加強危險品安全宣傳工作,營造濃厚的安全文化氛圍,為此,各高等學(xué)校應(yīng)通過參加上級組織的危險化學(xué)品管理交流會和培訓(xùn)班,聘請經(jīng)驗豐富的危險化學(xué)品儲存、使用及管理專業(yè)人士到學(xué)校作講座等形式,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)院主管安全工作領(lǐng)導(dǎo)及實驗員進行危險化學(xué)品安全教育培訓(xùn)。
切實提高師生的安全意識在此基礎(chǔ)上,才能逐步規(guī)范實驗室安全管理,將安全管理的各項規(guī)定切實落實,以保證在實驗室工作的人員的安全和身體健康。要充分利用各種載體和安全宣傳陣地,大力倡導(dǎo)安全文化,在不斷創(chuàng)建安全文化建設(shè)的活動中,樹立安全的價值觀念、安全的責任意識。把安全工作納入規(guī)范化、制度化管理并確保不發(fā)生安全責任事故,對新進教職工、學(xué)生也應(yīng)進行安全教育,對從事危險化學(xué)品實驗的師生進行安全技術(shù)培訓(xùn)并進行考核。學(xué)生參加畢業(yè)設(shè)計進入實驗室前要進行安全教育和考核,使學(xué)生掌握畢業(yè)設(shè)計實施過程中的安全操作要領(lǐng)和安全防護措施。
4 廢棄危險化學(xué)品的處理
廢棄危險化學(xué)品處理方法:危險化學(xué)品具有易燃、易爆、腐蝕、毒害等危險特性,如果對危險化學(xué)品及其廢棄物管理、處置不善,不但會污染空氣、水源和土壤,造成生態(tài)破壞,而且會對人體的安全與健康造成很大程度的危害。具體表現(xiàn)在它們的短期和長期危險性上。就短期而言,是通過攝入、吸入、皮膚吸收、眼睛接觸而引起的毒害,或發(fā)生燃燒、爆炸等危險性事件;長期危害包括重復(fù)接觸和環(huán)境污染等原因?qū)е碌娜梭w中毒、致癌、致畸、致突變等。因此,必須從貯存、運輸、處理到處置的各個環(huán)節(jié)加強管理,避免危險化學(xué)品及其廢棄物對環(huán)境和人體造成危害。危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。危險化學(xué)品廢棄物均屬于危險廢物的范疇。也就是說,國家對危險廢物處置的所有法規(guī)、規(guī)定和要求,均適用于危險化學(xué)品廢棄物的處置。目前,與危險廢物處置相關(guān)的法規(guī)有《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》、《工作場所安全使用化學(xué)品的規(guī)定》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,這些法規(guī)對危險廢物的處置都作出了相應(yīng)的規(guī)定,2002年3月15日實施的《危險化學(xué)品安全管理條例》就對危險化學(xué)品廢棄處置作了規(guī)定,要求廢棄的危險化學(xué)品必須依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。同時要求處置方案應(yīng)當報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級環(huán)境保護部門、公安部門備案。負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當對處置情況進行監(jiān)督檢查。
篇4
關(guān)鍵詞:危險化學(xué)品;泄露;事故;安全控制
一危險化學(xué)品事故的危害性
危險化學(xué)品泄漏事故時有發(fā)生,給國家財產(chǎn)和人民的生命健康帶來了嚴重的損失和危害。一些毒性及燃爆性化學(xué)品,對皮膚、粘膜有刺激和麻醉作用?;瘜W(xué)危險品急性中毒時,會造成上呼吸道粘膜的損傷,出現(xiàn)流淚、流涕、咽痛、咳嗽等,繼之出現(xiàn)頭暈 、惡心、嘔吐、乏力等。
二危險化學(xué)品事故的特點
1、突發(fā)性,毒物毒害大。 化學(xué)事故一般常在意想不到的時間突然發(fā)生,這種突然性與化工產(chǎn)品生產(chǎn)過程的特殊性有關(guān)。
2、危害范圍廣。事故發(fā)生后,毒物以多種形式向空氣、水源、地表和物體擴散而造成大面積的污染,造成大范圍的污染,傷害效應(yīng)大。因為酸堿類化學(xué)危險品一般具有氧化性,能引起可燃物質(zhì)燃燒,甚至爆炸。如硫酸、硝酸、過氯酸等無機酸堿都含有高價位的元素(S、N、Cl等),易氧化放熱而引起燃燒。使得人群和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。
3救援難度大。由于化學(xué)物質(zhì)種類多,燃燒和爆炸可能形成缺氧,有毒的小環(huán)境給救援帶來很大的難度,對個人防護裝備和器材的要求較高。特別是酸堿類,例如:發(fā)煙氯氟酸的蒸氣在空氣中濃度達到一定濃度時,短時間接觸也會造成極大的危害,嚴重會使人窒息;發(fā)煙硝酸極易放出棕色煙氣,嚴重腐蝕皮膚和粘膜,救援的難度很大。
4洗消困難 。事故發(fā)生后有毒有害的物質(zhì)可滲透到地表造成深度污染,污染發(fā)生后,對污染區(qū)域進行洗消非常困難,造成局部地區(qū)生活失衡,甚至導(dǎo)致社會秩序的混亂
三危險化學(xué)品事故的安全控制。
一)泄露后的處理方案
1險情處置 .固態(tài)物質(zhì)的泄漏通常采用黃沙、水泥等覆蓋的方法,實施堵漏前應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,研究制定出緊急堵漏方案。根據(jù)接近泄漏處的危險程度、尺寸、泄漏處實際或潛在的特性等。發(fā)生泄漏應(yīng)停止輸送原料或關(guān)閉泄漏點附近相關(guān)部位的閥門,將泄漏部位轉(zhuǎn)向上或?qū)⑽锪限D(zhuǎn)移至安全容器,采用釘木楔等方法實施堵漏。對于酸堿腐蝕性的化學(xué)品泄漏,要采用各種木楔模具須包裹鋁皮、不銹鋼皮或橡膠,以延長堵漏時效
2及時疏散。如果發(fā)現(xiàn)泄漏,應(yīng)該立即疏散污染區(qū)人員至安全區(qū), 立即切斷火源。建議在確保安全的情況下堵漏。噴水霧雖然在短時間內(nèi)有效,但不能降低受限空間內(nèi)的易燃性。應(yīng)該使用活性炭吸附惰性材料,然后用不燃性分散劑制成乳液刷洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。
3稀釋與覆蓋。向有害物蒸氣云噴射霧狀水或泡沫,減少氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于可燃液體,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制蒸發(fā)。
4減輕泄漏危害。危險化學(xué)品的毒害參加危險化學(xué)品泄漏事故處置的車輛應(yīng)停于上風(fēng)方向,消防車、洗消車、灑水車應(yīng)在保障供水的前提下,噴霧水流對泄漏出的有毒、有害氣體進行稀釋、驅(qū)散;對泄漏的液體有害物質(zhì)可用沙袋或泥土筑堤攔截,或開挖溝坑蓄積,還可向溝、坑內(nèi)投人中和劑,使有毒物質(zhì)改變性質(zhì),降為低毒或無毒的物質(zhì)。
5著力搞好現(xiàn)場檢測。應(yīng)不間斷地對泄漏區(qū)域進行定點與不定點檢測。泄漏事故發(fā)生后需要迅速調(diào)集環(huán)保、衛(wèi)生部門和消防特勤部隊的檢測人員和設(shè)備,共同搞好現(xiàn)場檢測工作。對泄漏裝置內(nèi)的殘液輸轉(zhuǎn)作業(yè)。然后進行徹底洗消,處置和洗消的污水也需回收消毒處理
二)合理儲存化學(xué)危險品
1化學(xué)危險物品必須要儲存在專用的倉庫、場地或?qū)S脙Υ媸遥ü瘢﹥?nèi),并有專人管理。 化學(xué)危險物品的生產(chǎn)車間需要設(shè)立周轉(zhuǎn)性的化學(xué)危險物品倉庫,其儲存限量要與公安部門規(guī)定。 化學(xué)危險物品專用倉庫,應(yīng)當根據(jù)物品的種類,性質(zhì),設(shè)置防爆,防火、防雷、報警、滅火、防曬、高溫等安全設(shè)施。儲存化學(xué)危險物品,應(yīng)當分類分項存放,通道應(yīng)當有安全距離。對于爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險物品,不得在潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放 。容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險物品等易燃液體應(yīng)當在陰涼通風(fēng)地點存放。 一些相抵觸的化學(xué)危險品。不得在同一倉庫或同一儲存室內(nèi)存放。
2、運輸裝卸化學(xué)危險品的安全要求. 危險化學(xué)品要輕拿輕放,防止撞擊,拖拉和傾倒。碰撞容易引起燃燒或者是爆炸。對于互相抵觸的化學(xué)危險物品,不得違反配裝限制和混合裝運。裝運化學(xué)危險物品的車輛通過人群密集的區(qū)域時,應(yīng)當遵守公安機關(guān)規(guī)定的行車時間和路線,中途不得隨意停車。對質(zhì)量檢驗比較小易燃,易爆化學(xué)危險物品的樣品或試劑,在確保安全的條件下,可按有關(guān)規(guī)定輸快件托運
四、危險化學(xué)品泄漏事故的預(yù)防措施
1搞好規(guī)劃,從源頭管理開始。化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點,健全安全管理制度。
2嚴格落實規(guī)范,取締違法生產(chǎn)企業(yè)。在化工企業(yè)發(fā)生的各類安全事故中,在生產(chǎn)過程中因其生產(chǎn)工藝嚴重落后、運營成本高、效益低下,對消防安全方面的資金投入嚴重不足,在企業(yè)建造過程中消防設(shè)施沒有到位,火災(zāi)隱患以犧牲安全為代價進行非法生產(chǎn),給企業(yè)的生命財產(chǎn)安全和日常工作生活帶來了極大的危害
3認真貫徹落實并不斷完善有關(guān)法規(guī)、制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、運輸和使用單位應(yīng)充分認識做好危險化學(xué)品泄漏預(yù)防和處置工作的重要性,健全和完善危險化學(xué)品安全管理的法規(guī)體系。建立安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),形成按制度辦事。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、運輸單位都應(yīng)當堅持不懈地對從業(yè)人員開展安全教育和培訓(xùn),嚴格實行從業(yè)人員資格和持證上崗制度,促使其掌握預(yù)防和處置危險化學(xué)品初期泄漏事故的技能
參考文獻
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[2]王心剛;蔣維平;張進;危險化學(xué)品安全管理探討[A];公共安全中的化學(xué)問題研究進展(第二卷)[C];20
篇5
施工現(xiàn)場的從業(yè)人員多由企業(yè)內(nèi)部職工、新分大學(xué)生及農(nóng)民工組成,一般內(nèi)部職工及新分大學(xué)生知識水平較高,接受能力較強,所以他們的安全意識較高,能夠自覺遵守施工現(xiàn)場的規(guī)章制度及操作規(guī)程;但是作為施工現(xiàn)場的農(nóng)民工,首先是知識文化水平普遍較低,接受能力較差,其次是在施工現(xiàn)場作業(yè)面的流動性較大。因此安全教育要有針對性、實用性,符合施工現(xiàn)場的實際情況,針對不同的工種做不同的教育方案,使員工快速的接收安全教育知識。
2各項規(guī)章制度的建立
中國有句俗話說得好“無規(guī)矩不成方圓”,因此建立規(guī)章制度也能有效控制員工在工作中的不安全行為。要將安全生產(chǎn)事故降到最低需建立以下制度:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)承諾書、安全生產(chǎn)會議管理制度、安全投入保障制度、風(fēng)險評價控制制度、安全檢查和隱患整改制度、重大危險源管理制度、交接班制度、消防管理制度、安全用電制度、安全教育培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員管理制度、勞動紀律管理制度、進洞掛牌制度、安全檢維修管理制度、生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度、工器具管理制度、特種設(shè)備安全管理制度、關(guān)鍵裝置及重點部位管理制度、倉庫管理規(guī)定、巡回檢查制度、危險化學(xué)品安全管理制度、安全作業(yè)管理制度、安全操作規(guī)程、防塵防毒管理制度、防火防爆及動火作業(yè)管理制度、禁火禁煙管理規(guī)定、勞動防護用品發(fā)放管理規(guī)定、生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案、事故管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度及績效考核制度。安全管理要做到落實責任,強化管理;要做到用規(guī)章制度來約束員工不安全行為;要做到對危險源的控制管理;要做到有獎有罰來提高員工的積極性和防范意識。
3加強職業(yè)病的防治管理
企業(yè)內(nèi)所有人員包括:職工及協(xié)議工上崗前都應(yīng)該持有體檢證明,證明職工及協(xié)議工上崗前身體是健康的。在洞內(nèi)施工可能引起矽肺、水泥塵肺、電焊塵肺、電光性眼炎、有害氣體中毒、噪聲聾、手臂振動病等職業(yè)病危害,所以想要保證員工不受到這些職業(yè)病的危害,加強洞內(nèi)通風(fēng)排塵工作,防止有害氣體和粉塵積聚。在噪聲較大的場所應(yīng)佩戴防護耳塞、耳罩;振動作業(yè)應(yīng)佩戴防振手套;在接觸有毒有害物質(zhì)時應(yīng)佩戴防毒面具,不可時間過長。對可能產(chǎn)生職業(yè)病的作業(yè)崗位,在其醒目位置設(shè)置警示標識和警示說明,施工中應(yīng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護職工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,勞動保護用品齊全,
4加強施工現(xiàn)場安全巡查管理
安全管理人員應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全巡查,如在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的應(yīng)立即制止,情節(jié)嚴重的責令其限期整改或停工整頓;對施工現(xiàn)場的施工材料、工具及設(shè)備進行檢查,杜絕使用不合格材料、工具,發(fā)現(xiàn)施工設(shè)備存在異常的應(yīng)立即停機修理。對高處作業(yè)人員檢查安全帶是否佩戴,杜絕有高處作業(yè)佩戴安全帶不掛現(xiàn)象發(fā)生,對起重設(shè)備吊裝、重點工序施工進行旁站監(jiān)督等。安全巡查是一種安全動態(tài)管理,它涉及到施工現(xiàn)場的全部工作內(nèi)容,這種管理可以很好的管理施工現(xiàn)場,把安全隱患扼制在搖籃中。
5安全隱患的排查治理
為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全隱患排查治理。專職安全人員每周應(yīng)定期對洞內(nèi)進行隱患排查,排查應(yīng)按照不漏環(huán)節(jié)、不留死角、不漏點、不漏面的原則,嚴格排查;查出隱患必須登記在隱患檢查記錄臺帳上,針對查出的隱患應(yīng)立即整改,在整改的過程中應(yīng)有專門的安全人員監(jiān)督。同時對發(fā)現(xiàn)的隱患作出通報,提醒員工做好自身安全防護工作。定期對整改過的隱患進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
6結(jié)語
篇6
第一條 為了嚴格危險化學(xué)品經(jīng)營安全條件,規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營活動,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品的經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)活動,適用本辦法。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營活動,不適用本辦法。
第三條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營實行許可制度。經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當依照本辦法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。未取得經(jīng)營許可證,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。
從事下列危險化學(xué)品經(jīng)營活動,不需要取得經(jīng)營許可證:
(一)依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品的;
(二)依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的。
第四條 經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級發(fā)證機關(guān))負責下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā):
(一)經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè);
(二)經(jīng)營易制爆危險化學(xué)品的企業(yè);
(三)經(jīng)營汽油加油站的企業(yè);
(四)專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的企業(yè);
(五)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的中央企業(yè)所屬省級、設(shè)區(qū)的市級公司(分公司)。
(六)帶有儲存設(shè)施經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品以外的其他危險化學(xué)品的企業(yè);
縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級發(fā)證機關(guān))負責本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā);沒有設(shè)立縣級發(fā)證機關(guān)的,其經(jīng)營許可證由市級發(fā)證機關(guān)審批、頒發(fā)。
第二章 申請經(jīng)營許可證的條件
第六條 從事危險化學(xué)品經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱申請人)應(yīng)當依法登記注冊為企業(yè),并具備下列基本條件:
(一)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156)、《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074)等相關(guān)國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定;
(二)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格;
(三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;
(四)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(五)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指全員安全生產(chǎn)責任制度、危險化學(xué)品購銷管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
第七條 申請人經(jīng)營劇毒化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當建立劇毒化學(xué)品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
第八條 申請人帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備下列條件:
(一)新設(shè)立的專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的,其儲存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學(xué)品儲存的專門區(qū)域內(nèi);
(二)儲存設(shè)施與相關(guān)場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(三)依照有關(guān)規(guī)定進行安全評價,安全評價報告符合《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細則》的要求;
(四)專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格;
(五)符合《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險化學(xué)品貯存通則》(GB15603)的相關(guān)規(guī)定。
申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學(xué)品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(GB50493)的規(guī)定。
第三章 經(jīng)營許可證的申請與頒發(fā)
第九條 申請人申請經(jīng)營許可證,應(yīng)當依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級或者縣級發(fā)證機關(guān)(以下統(tǒng)稱發(fā)證機關(guān))提出申請,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)申請經(jīng)營許可證的文件及申請書;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;
(三)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料;
(四)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件);
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準文件(復(fù)制件);
(六)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件)。
帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的,申請人還應(yīng)當提交下列文件、資料:
(一)儲存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件);租賃儲存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲存設(shè)施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書(復(fù)制件);
(二)重大危險源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復(fù)制件);
(三)安全評價報告。
第十條 發(fā)證機關(guān)收到申請人提交的文件、資料后,應(yīng)當按照下列情況分別作出處理:
(一)申請事項不需要取得經(jīng)營許可證的,當場告知申請人不予受理;
(二)申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職責范圍的,當場作出不予受理的決定,告知申請人向相應(yīng)的發(fā)證機關(guān)申請,并退回申請文件、資料;
(三)申請文件、資料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正,并受理其申請;
(四)申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,當場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書,一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請文件、資料之日起即為受理;
(五)申請文件、資料齊全,符合要求,或者申請人按照發(fā)證機關(guān)要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。
發(fā)證機關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營許可證申請,應(yīng)當出具加蓋本機關(guān)印章和注明日期的書面憑證。
第十一條 發(fā)證機關(guān)受理經(jīng)營許可證申請后,應(yīng)當組織對申請人提交的文件、資料進行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查,并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準予許可的決定。
發(fā)證機關(guān)現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改有關(guān)申請文件、資料所需時間,不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十二條 發(fā)證機關(guān)作出準予許可決定的,應(yīng)當自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證;發(fā)證機關(guān)作出不予許可決定的,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由,告知書應(yīng)當加蓋本機關(guān)印章。
第十三條 經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。
經(jīng)營許可證正本、副本應(yīng)當分別載明下列事項:
(一)企業(yè)名稱;
(二)企業(yè)住所(注冊地址、經(jīng)營場所、儲存場所);
(三)企業(yè)法定代表人姓名;
(四)經(jīng)營方式;
(五)許可范圍;
(六)發(fā)證日期和有效期限;
(七)證書編號;
(八)發(fā)證機關(guān);
(九)有效期延續(xù)情況。
第十四條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當自變更之日起20個工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關(guān)提出書面變更申請,并提交下列文件、資料:
(一)經(jīng)營許可證變更申請書;
(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件);
(三)變更后的主要負責人安全資格證書(復(fù)制件);
(四)變更注冊地址的相關(guān)證明材料;
(五)變更后的危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項安全評價報告。
第十五條 發(fā)證機關(guān)受理變更申請后,應(yīng)當組織對企業(yè)提交的文件、資料進行審查,并自收到申請文件、資料之日起10個工作日內(nèi)作出是否準予變更的決定。
發(fā)證機關(guān)作出準予變更決定的,應(yīng)當重新頒發(fā)經(jīng)營許可證,并收回原經(jīng)營許可證;不予變更的,應(yīng)當說明理由并書面通知企業(yè)。
經(jīng)營許可證變更的,經(jīng)營許可證有效期的起始日和截止日不變,但應(yīng)當載明變更日期。
第十六條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有新建、改建、擴建危險化學(xué)品儲存設(shè)施建設(shè)項目的,應(yīng)當自建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格之日起20個工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關(guān)提出變更申請,并提交危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書(復(fù)制件)等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機關(guān)應(yīng)當按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進行審查,辦理變更手續(xù)。
第十七條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè),有下列情形之一的,應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定重新申請辦理經(jīng)營許可證,并提交相關(guān)文件、資料:
(一)不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其經(jīng)營場所的;
(二)帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲存場所的;
(三)倉儲經(jīng)營的企業(yè)異地重建的;
(四)經(jīng)營方式發(fā)生變化的;
(五)許可范圍發(fā)生變化的。
第十八條 經(jīng)營許可證的有效期為3年。有效期滿后,企業(yè)需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的,應(yīng)當在經(jīng)營許可證有效期滿3個月前,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請,并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。
企業(yè)提出經(jīng)營許可證延期申請時,可以同時提出變更申請,并向發(fā)證機關(guān)提交相關(guān)文件、資料。
第十九條 符合下列條件的企業(yè),申請經(jīng)營許可證延期時,經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意,可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件、資料:
(一)嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法;
(二)取得經(jīng)營許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
(三)未發(fā)生死亡事故或者對社會造成較大影響的生產(chǎn)安全事故。
帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),除符合前款規(guī)定條件的外,還需要取得并提交危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級達標證書(復(fù)制件)。
第二十條 發(fā)證機關(guān)受理延期申請后,應(yīng)當依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,對延期申請進行審查,并在經(jīng)營許可證有效期滿前作出是否準予延期的決定;發(fā)證機關(guān)逾期未作出決定的,視為準予延期。
發(fā)證機關(guān)作出準予延期決定的,經(jīng)營許可證有效期順延3年。
第二十一條 任何單位和個人不得偽造、變造經(jīng)營許可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證。
第四章 經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理
第二十二條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和本辦法規(guī)定的條件及程序,審批、頒發(fā)經(jīng)營許可證。
發(fā)證機關(guān)及其工作人員在經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,不得索取或者接受當事人的財物,不得謀取其他利益。
第二十三條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當加強對經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理,建立、健全經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度,并定期向社會公布企業(yè)取得經(jīng)營許可證的情況,接受社會監(jiān)督。
第二十四條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當及時向同級公安機關(guān)、環(huán)境保護部門通報經(jīng)營許可證的發(fā)放情況。
第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的,應(yīng)當依法作出處理,并及時告知原發(fā)證機關(guān)。
第二十六條 發(fā)證機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可證的,應(yīng)當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。
第二十七條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當注銷其經(jīng)營許可證:
(一)經(jīng)營許可證有效期屆滿未被批準延期的;
(二)終止危險化學(xué)品經(jīng)營活動的;
(三)經(jīng)營許可證被依法撤銷的;
(四)經(jīng)營許可證被依法吊銷的。
發(fā)證機關(guān)注銷經(jīng)營許可證后,應(yīng)當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關(guān)網(wǎng)站上公告,并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十八條 縣級發(fā)證機關(guān)應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告市級發(fā)證機關(guān)。
市級發(fā)證機關(guān)應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照有關(guān)統(tǒng)計規(guī)定,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第五章 法律責任
第二十九條 未取得經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的法律責任條款并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期屆滿后,仍然從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,依照前款規(guī)定給予處罰。
第三十條 帶有儲存設(shè)施的企業(yè)違反《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,有下列情形之一的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營許可證:
(一)對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進行檢查的;
(二)未根據(jù)其儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的;
(三)未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的;
(四)未對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的;
(五)危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定的;
(六)危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的;
(七)未對危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗的。
第三十一條 偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責令改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營許可證。
第三十三條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請變更的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期仍不申請變更的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員、、弄虛作假、,未依法履行危險化學(xué)品經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第三十五條 承擔安全評價的機構(gòu)和安全評價人員出具虛假評價報告的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰,由發(fā)證機關(guān)決定。
第六章 附 則
第三十七條 購買危險化學(xué)品進行分裝、充裝或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進行稀釋,然后銷售的,依照本辦法執(zhí)行。
使用長輸管道輸送并經(jīng)營危險化學(xué)品的,應(yīng)當向經(jīng)營地點所在地發(fā)證機關(guān)申請經(jīng)營許可證。
本辦法所稱儲存設(shè)施,是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)確定,儲存的危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的設(shè)施。
第三十八條 本辦法施行前已取得經(jīng)營許可證的企業(yè),在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定重新申請經(jīng)營許可證。
本辦法施行前取得經(jīng)營許可證的非企業(yè)的單位或者個人,在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,應(yīng)當先依法登記為企業(yè),再依照本辦法的規(guī)定申請經(jīng)營許可證。
篇7
一、安全生產(chǎn)責任制度
1、明確各級負責人、各類工程人員、各職能部門和員工在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全職責。
2、建立健全各級各部門安全生產(chǎn)責任制,各自在自己的職責范圍內(nèi)各負其責。
3、認真落實各級各部門安全生產(chǎn)責任制,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
4、每年逐級簽定安全生產(chǎn)責任書,納入公司管理目標納入公司年度工作考核。
5、沒年由公司“安委會”對各級各部門安全生產(chǎn)責任制同部署、同檢查、同考核、同獎懲。`
二、安全培訓(xùn)教育制度
(1)三級安全教育
對生產(chǎn)崗位所有新職工上崗前必須進行廠(公司)級、車間(加油站)級、班組級三級安全教育。三級安全教育時間不得少于56學(xué)時。其中公司級安全教育時間不得少于24學(xué)時,加油站級安全教育時間不得少于24學(xué)時;班組級安全教育時間不得少于8學(xué)時。
(2)特殊作業(yè)安全教育
凡從事電氣、鍋爐、焊接、車輛駕駛等特殊工種作業(yè)人員,必須由企業(yè)有關(guān)部門與當?shù)卣鞴懿块T組織進行專業(yè)性安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗工作。特種作業(yè)人員應(yīng)按當?shù)匕踩O(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定,定期參加培訓(xùn)和復(fù)審,成績記入個人安全教育卡片。
在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,各主管部門要組織編制新的安全操作規(guī)程,進行專門教育。有關(guān)人員經(jīng)考試合格,取得安全作業(yè)證后,方可上崗操作。
(3)日常安全教育
加油站必須開展以班組為單位的安全活動,班組安全活動每月不得少于3次,每次不少于1學(xué)時。加油站全站安全活動每月1次,每次不少于2學(xué)時。安全活動時間不得挪作它用。
(4)外來施工人員的安全教育
進站施工人員在施工前,主管公司(或)加油站應(yīng)與施工隊簽訂安全合同,明確雙方責任,落實安全措施,對施工人員進行安全防火教育。
(5)在安全教育中,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的主導(dǎo)思想。
按照有關(guān)加油站安全管理的法律、法規(guī)、消防法等的規(guī)定,結(jié)合事故教訓(xùn),針對各崗位的不同(見崗位安全生產(chǎn)責任制),進行安全基本技能、常識的培訓(xùn)。
三、安全檢查和隱患整改管理制度
(1)加油站應(yīng)認真貫徹“預(yù)防為主”的方針,堅持自檢自查為主,上級主管監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則,分級落實安全工作。
a.加油站每周組織一次安全檢查。
b.當班安全員應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素,有權(quán)制止和向上級反映。
c.加油站主管公司每月和重大節(jié)日要對加油站進行安全檢查。
(2)檢查主要內(nèi)容包括:安全責任制落實情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設(shè)備技術(shù)狀況、滅火作戰(zhàn)預(yù)案以及隱患整改情況等。
(3)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,加油站能解決的,應(yīng)限期抓緊整改;加油站無力解決的,應(yīng)書面向上級報告,同時采取有效的防范措施。
建立安全檢查臺帳,將每次檢查結(jié)果登記在冊,臺帳保存期限為一年。
四、安全檢維修管理制度
1、為確保檢維修的安全,必須按指定的范圍、方法、步驟進行,不得隨意超越、更改或遺漏。
2、不論大修、中修、小修,都必須集中指揮、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度、嚴格紀律。
3、堅決貫徹執(zhí)行各項制度,認真操作,保證質(zhì)量,加強現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查。
4、為保證檢維修的安全,檢維修前必須準備好安全及消防用具使之完好。
5、檢維修中,聽從現(xiàn)場指揮人員及安全員的指導(dǎo),穿戴好個人防護用品,不得無故離崗、逗鬧嬉笑、任意拋物。
6、拆下的部件要按方案移往指定地點,每次上班前,先要查看工程進度和環(huán)境情況,有無異常。
7、檢修負責人應(yīng)在班前開碰頭會布置安全檢維修事項。
8、如在檢維修過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時匯報,加強聯(lián)系,經(jīng)檢查確認安全后才能繼續(xù)檢修,不得擅自處理。
五、安全作業(yè)管理制度
1、作業(yè)時必須辦理申請、審核和批準手續(xù),要明確作業(yè)的地點、時間、范圍、方案、安全措施、現(xiàn)場監(jiān)護等。
2、作業(yè)時要嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,聽從現(xiàn)場指揮人員及安全員指揮,穿戴好個人防護用品。
3、無證或手續(xù)不全、作業(yè)票過期、安全措施沒落實、地點或內(nèi)容更改等情況下,一律不準作業(yè)。
4、特殊作業(yè)時,必須對特種作業(yè)人員進行資格驗證,并懸掛相應(yīng)的警示標識,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員職責。
5、作業(yè)前必須準備好安全、消防器材及救援設(shè)施,消防器材及設(shè)施應(yīng)指定專人負責。
6、作業(yè)中途發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即匯報,加強聯(lián)系,經(jīng)檢查確認安全后才能繼續(xù)施工,不得擅自處理。
六、危險化學(xué)品管理制度
一、有健全的安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
二、成立以公司主要負責人組成的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并設(shè)置安全管理部門。
三、員工必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。
四、公司在生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
五、公司在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
六、編寫切實可行的事故應(yīng)急預(yù)案,并每年進行1-2次演練,確保安全生產(chǎn)。
七、在有毒現(xiàn)場必須備有防護、防毒器材及救治藥品。
八、建立事故檔案,按照“四不放過”要求,認真處理,保護有效記錄。
七、生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度
1、為加強設(shè)備安全,做到正確使用,使設(shè)備處于良好狀態(tài),保證設(shè)備長期、安全、穩(wěn)定運轉(zhuǎn),特制定本制度.
2、各車間應(yīng)實行專機負責制或包機制,做到臺臺設(shè)備,條條管線,個個閥門,塊塊儀表有人負責.
3、操作人員必須通過三級培訓(xùn),經(jīng)考試合格,發(fā)給上崗合格證才能單獨操作設(shè)備.
4、操作人員必須嚴格操作規(guī)程進行設(shè)備的啟動、運行和停車.
5、必須堅持崗位,嚴格執(zhí)行巡回檢查認真填寫運行記錄.
6、認真做好設(shè)備工作,嚴格遵守交接班制度.
保證設(shè)備清潔,及時消除跑冒滴漏.
八、安全投入保障制度
1、安全投入應(yīng)按照國家、當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定合理提取。
2、安全投入每年根據(jù)實際由“安委會”報請公司提取,建立專款帳戶不得挪作他用。
3、安全投入使用必須經(jīng)有關(guān)部門寫出投入計劃,報公司安委會批準方可使用。
4、安全投入如當年未能使用完,應(yīng)當轉(zhuǎn)入下一年度的安全投入計劃內(nèi),不得挪作他用。
5、如當年安全投入不夠,應(yīng)由“安委會”寫出計劃報公司批付。
九、勞動保護用品(具)和保健品發(fā)放管理制度
1、要求上崗員工佩戴工作卡、著裝統(tǒng)一。
2、根據(jù)季節(jié),發(fā)放夏裝、春秋裝及冬裝。
3、發(fā)放帽子、手套及清潔用毛巾。
4、每位員工應(yīng)愛護使用勞保防護用品。
5、如有丟失或損壞,照價賠償。
6、根據(jù)加油站工作的特點及有關(guān)規(guī)定,所發(fā)放的勞保用品必須選用防靜電質(zhì)地的布料或材料。
十、事故管理制度
1、發(fā)生事故后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點、時間、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故發(fā)生的原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等報告有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo),緊急情況要報警。傷亡、中毒事故,應(yīng)保護現(xiàn)場并迅速組織搶救員工及財產(chǎn)。重大火災(zāi)、爆炸、跑油事故應(yīng)組成現(xiàn)場指揮部,防止事故蔓延擴大。
2、由于跑油、火災(zāi)、爆炸原因造成特大、重大和二級以上事故,應(yīng)迅速報告油站所在地消防勞動部門及有關(guān)部門。
3、事故調(diào)查和處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過;事故責任者未受到處理不放過;員工未受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
4、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的,按責任輕重對油站負責人和事故責任者給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
5、事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報故意拖延不報、故意破壞現(xiàn)場或無玷當理由拒絕接受以及提供有關(guān)情況和資料的,給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰或追究刑事責任。
6、事故發(fā)生后,必須進行調(diào)查。一般事故由加油站負責人進行調(diào)查,并將結(jié)果上報有關(guān)安全部門及消防部門。對重大及以上事故,加油站負責人要積極配合公安局、安全部門、消防局等部門進行調(diào)查,直至調(diào)查結(jié)束。
7、建立事故報告處理檔案,登記有關(guān)事故發(fā)生的地點、時間、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故發(fā)生的原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等,以及最終處理結(jié)果的內(nèi)容。
十一、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
一、堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,實行分類管理,分級負責,綜合治理,標本兼治。
二、新職工入廠后,應(yīng)進行健康檢查,并建立檔案。
三、對從事有毒,有害物質(zhì)作業(yè)的人員,可逐步實行輪換,短期脫離,縮短工時,進行預(yù)防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。
四、對員工每年進行一次健康檢查,對患職業(yè)禁忌證和過敏癥者,應(yīng)及時調(diào)離,并妥善安排好其工作。
五、要認真做好防塵、防毒工作,采取綜合措施,消除塵毒危害,不斷改善勞動條件,保障員工的安全健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
六、有粉塵或毒物的作業(yè)場所要及時清理,保持清潔。
七、在腐蝕性的物料或有能使皮膚收毒物的車間(崗位),除配各足夠適用的防護用具和急救藥品外,還應(yīng)設(shè)有洗眼、噴淋或清水池等沖洗設(shè)施。
八、職業(yè)病的范圍和診斷標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對已確診的職業(yè)病患者進行積極治療。
十二、倉庫、罐區(qū)安全管理制度
1、必須配置接靜電裝置。
2、罐口蓋必須用絕緣物品制作。
3、油罐區(qū)嚴禁煙火。
4、配置2m3消防沙、干粉滅火車兩臺。
5、罐區(qū)必須上鎖,并由專人保管鑰匙。
6、罐區(qū)內(nèi)不得堆放雜物。
7、接卸油品時必須按“接卸油規(guī)定”執(zhí)行。
8、如在儲油罐區(qū)及附近用電、用火或機械作業(yè)時,必須向有關(guān)部門報告,在得到批準后,指派專人進行安全監(jiān)督,并在現(xiàn)場配置足夠數(shù)量的滅火器、滅火車、滅火毯等消防器材。
十三、安全生產(chǎn)會議管理制度
1、公司認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,為各項工作創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動條件,實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。
2、安全會議各級領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況都要按時參加。
3、例會
1)、公司每月一次,參加人員:車間中層以上干部。
2)、車間每周一次,參加人員:班組長、工段長。
3)、班組每日一次,班前班后會,全體班組成員參加。
4、特殊情況:立即召開會議,分析、研究危及企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題和對應(yīng)解決實施的辦法。
5、公司會議的內(nèi)容及時通報全廠員工。
十四、劇毒化學(xué)品及放射源安全管理制度
1、做好劇毒化學(xué)品出入庫登記,定期檢查,雙人保管、雙人簽字等措施.
2、進出的丙烯腈由倉庫管理人員和倉庫保管員每天對帳,做到每日對清.
3、建立健全銷售臺帳,對原料的流向、購買單位、購買人、數(shù)量、用途、購買單位資質(zhì)(經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證、劇購買許可證、道路運輸許可證等)登記備案.
4、進出貨物時,嚴格遵守操作規(guī)程,穿戴好勞保護品安全措施落實后,進行操作.
5、進出貨物時,必須2人在場,把好進出貨物數(shù)量關(guān).
6、發(fā)生劇被盜、丟失、事故等情況時,應(yīng)立即報告公安等相關(guān)部門.
十五、安全生產(chǎn)獎懲管理制度
1、考核方法:加油站領(lǐng)導(dǎo)負責對加油站進行考核,實行日常督察與年終考核相結(jié)合。
2、考核內(nèi)容:
1)主要經(jīng)濟指標完成情況。指成品油銷售總量、人均成品油銷售量;加油量、人均加油量;利潤總額、人均利潤額;噸油費用額的完成情況。
2)服務(wù)質(zhì)量及承諾兌現(xiàn)情況。指加油站員工的素質(zhì)和服務(wù)表現(xiàn)以及服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況,顧客表揚或投訴(顧客來電、來信、來訪)情況等。
3)設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況。指設(shè)備是否保持正常運轉(zhuǎn),無障礙發(fā)生,無漏油,無失準或因設(shè)備問題而中斷加油等情況。
4)安全保障狀況。指不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、觸電以及由于加油站的責任,使顧客受到人身傷害和財物損失等責任事故。
5)現(xiàn)場管理狀況。主要指現(xiàn)場員工的儀表儀容、服務(wù)態(tài)度和站容站貌等情況。
6)凡在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)隱患問題,并上報領(lǐng)導(dǎo)及時整改排除隱患,避免事故發(fā)生者,以及在加油站發(fā)生危險狀況積極進行搶險的人員將進行表彰并給予獎勵。
3、考核標準及獎懲辦法根據(jù)實際情況制定。
1)獎勵標準為:根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或先進個人獎勵人民幣500元至2019元。
2)懲罰標準為:根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或責任者處罰人民幣1000元至3000元。
十六、防火、防爆、防塵、防毒管理制度
十七、消防管理制度
1、組織機構(gòu)設(shè)置及任務(wù)
(1)指揮:
由站長指揮,站長不在時由帶班長指揮。
任務(wù):負責火場指揮、布置滅火方案、采取及時有效的救火搶險行動。負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員、車輛、物資的統(tǒng)一安排并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報情況。
(2)滅火組:
全班人員按崗位班組組成滅火組,當班長任組長。
任務(wù):火災(zāi)初起時,及時、果斷、正確地采取有效措施進行撲救,冷卻并及時疏散油料。
③通訊聯(lián)絡(luò)組:
由發(fā)現(xiàn)火情人、當日值班人員等擔任。
任務(wù):發(fā)現(xiàn)火警立即撥打119,切斷電源,報告上級主管并疏散閑人。
④搶救:
有價票據(jù)及貴重物品,協(xié)助滅火、搶救傷員。
2、加油站應(yīng)當遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,建立健全消防組織,完善消防設(shè)施,落實消防責任制。
3、加油站應(yīng)當根據(jù)本單位消防工作實際,制訂消防預(yù)案,每年至少組織一次消防演練。消防預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:責任區(qū)與責任人;消防人員組成、分工與任務(wù);報警與聯(lián)絡(luò)方式;滅火器具與消防設(shè)備;滅火及搶救的方法、程序和措施;駐地消防力量的應(yīng)急動員方式及聯(lián)絡(luò)方法。
4、加油站應(yīng)當合理配置和正確使用滅火器具,并經(jīng)常檢查保養(yǎng),做到壓力合格,外殼整潔,鋼瓶字跡清晰,油漆無脫落,無銹蝕,無損傷,附件完整無損,鉛封無破壞,定期更換藥劑。滅火器具應(yīng)當設(shè)置在明顯和便于取用的地方,室外存放避免日曬雨淋,其配置場所、數(shù)量、規(guī)格應(yīng)當符合規(guī)定要求。
5、加油站發(fā)生火災(zāi),應(yīng)當根據(jù)消防預(yù)案,結(jié)合火災(zāi)發(fā)生的位置、周邊環(huán)境、交通道路、消防力量等情況,按照先控制、后滅火,先救人,后救物的要求,統(tǒng)一組織實施滅火工作。
6、加油站必須張掛警示標志,如禁打手機、熄火加油、嚴禁煙火等。并按每臺加油機配置一個干粉滅火器,每座加油島配置不低于2個干粉滅火器;每兩臺加油機配置一個泡沫滅火器。罐區(qū)配置兩個35kg干粉滅火車,消防沙2m3,滅火毯5塊。避雷裝置一套。
7、建立消防檔案,用以記錄滅火器材的數(shù)量、置換、警示標志的置換,員工演練的日期、人數(shù)、姓名等,以及安全部門和消防部門的檢查記錄等。
十八、禁火、禁煙管理制度
1、公司內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)為禁火、禁煙區(qū)域,凡進入者嚴禁攜帶煙火。
2、公司門衛(wèi)有權(quán)對進入禁火、禁煙區(qū)域人員進行相關(guān)詢問、確認。
3、凡進入公司禁火禁煙區(qū)域人員可將煙火留至公司傳達室內(nèi)。
4、公司禁火、禁煙應(yīng)設(shè)計醒目的禁火、禁煙標志。
5、凡私自帶煙、火進入禁火、禁煙區(qū)域內(nèi),罰款100元,造成事故的要追究其法律責任。
十九、特種作業(yè)人員管理制度
1、種作業(yè)人員包括(電工、鍋爐工、廠內(nèi)插車工、壓力容器操作工)等。
2、從事特種作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書的,不得崗作業(yè)。
3、對特種作業(yè)進行安全教育和培訓(xùn),保證特種作業(yè)人員具備必要的安全作業(yè)知識。
4、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
5、特種作業(yè)人員在作業(yè)前,根據(jù)相關(guān)規(guī)定必須辦理作業(yè)票。
6、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報告不準擅自處理。
二十、禁火區(qū)動火作業(yè)管理制度
1、加油站內(nèi)嚴禁煙火。
2、上崗人員不準隨身攜帶火柴、打火機、香煙等物品。
3、因設(shè)備檢修等情況必須動用明火時,要書面報告公司,獲得批準后,采取可靠安全的防護措施后方可施工。
4、用煤氣灶燒水做飯的加油站,要有專人對煤氣灶進行管理。
5、用鍋爐取暖,一定要按照有關(guān)規(guī)定安裝,要有專人負責檢查管理。
6、未經(jīng)批準,不得自行變更用火位置和擴大用火范圍。
7、油站應(yīng)從嚴控制危險區(qū)域內(nèi)使用各種明火、電加溫器、電鉆、砂輪、風(fēng)鎬、鋼鋸等非防爆電器,以及進行其他可能產(chǎn)生火花的用火作業(yè)。
8、加油站根據(jù)用火場所、部位的危險程度,分為一級用火、二級用火、三級用火。在油罐罐體、加油機、油(氣)管道等儲輸油設(shè)備上的直接用火,為一級用火。在桶裝附油庫房、裝卸油作業(yè)區(qū)、加油區(qū)、閥組井、管溝等危險場所實施用火作業(yè),為二級用火。在儲油區(qū)、作業(yè)區(qū)和加油站站區(qū)內(nèi)除一級、二級用火范圍以外的用火,為三級用火。
9、加油站用火作業(yè)前,應(yīng)當根據(jù)作業(yè)內(nèi)容確定用火級別,向有關(guān)部門提出用火申請,說明用火理由、種類、地點、時間、項目、工作量、施工人員以及防火防護安全措施,填寫《加油站用火作業(yè)審批表》。
10、油站用火作業(yè)應(yīng)當報批,未經(jīng)批準,任何單位和個人不得在加油站內(nèi)用火。
油站用火作業(yè)應(yīng)當按照下列程序和要求組織實施:
1)用火作業(yè)期間,站領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織,并指定現(xiàn)場用火安全監(jiān)督員,屬于一、二級用火的,請求有關(guān)專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)用火作業(yè);
2)各類作業(yè)人員應(yīng)當嚴守崗位,各司其職,嚴格按照用火作業(yè)方案和操作規(guī)程實施和監(jiān)督用火作業(yè),及時掌握用火安全情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即采取措施,防止發(fā)生事故;
3)收發(fā)、測量和加注油料期間,禁止用火;
4)在輸油管道、油罐等設(shè)備上用火時,必須預(yù)先切斷油源,并采取騰空、清洗和通風(fēng)等安全措施,待達到用火條件后方可用火;
5)爆炸危險場所可燃氣體濃度高于爆炸下限40時,不得用火;
6)作業(yè)現(xiàn)場必須備足滅火器具;
施工結(jié)束,檢查余火,清理用火現(xiàn)場,確認無隱患后方可撤離。
二十一、壓力容器、起重設(shè)備管理制度
二十二、重大危險源管理制度
1、加強管理人員的安全意識,健安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),制定全員安全生產(chǎn)責任制。
2、對重大危險源,編寫切實可行的事故應(yīng)急預(yù)案。
3、從業(yè)人員全部經(jīng)過安全教育,培訓(xùn)后成績合格持證上崗。
4、加強職工安全教育,操作時嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
5、重大危險源消防配置必須符合國家規(guī)定。
6、重大危險源罐區(qū)儲罐必須標明介質(zhì)的名稱和危險物品標志。
7、重大危險源由專人保管,管理人員必須有高度的責任感且熟悉危險化學(xué)品儲存規(guī)定。
8、重大危險源有毒現(xiàn)場必須備有防護、防毒器材及救治藥品。
9、重大危險源必須設(shè)立良好的防雷接地并定期檢測。
10、建立重大危險源檢測、評估和監(jiān)控措施,并報所在區(qū)縣和市安監(jiān)局備案。
11、重大危險源現(xiàn)場必須保持消防通道暢通。
12、對重大危險源原料貯罐定期進行外觀檢查及無損探傷,對管線和設(shè)備進行氣密性試驗、打壓試驗。
13、重大危險源區(qū)域設(shè)置火災(zāi)報警裝置。
14、建立事故檔案,按照“四不放過”要求,認真處理,并保持有效記錄。
安全職責
1、企業(yè)應(yīng)明確以下人員的安全職責
主要負責人或個人經(jīng)營的投資人
經(jīng)理(廠長、總裁等)、副經(jīng)理(副廠長、副總裁等)
總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師、總機械師、總動力師及各副總
各級管理人員
各級專(兼)職安全員、安全工程師及技術(shù)人員
從業(yè)人員
2、企業(yè)應(yīng)明確以下安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和職能部門的安全職責
決策機構(gòu)
安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
機械、動力、設(shè)備部門
生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、調(diào)度、質(zhì)量、計量部門
消防、保衛(wèi)部門
職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門
供銷、運輸部門
基建(工程)部門
勞動人事、教育部門
財務(wù)部門
工會部門
科研、設(shè)計、規(guī)劃部門
行政、后勤部門
其他有關(guān)部門
3、安全操作規(guī)程
加油崗位安全操作規(guī)程
計量崗位安全操作規(guī)程
篇8
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以事故預(yù)防為導(dǎo)向,以隱患排查治理為抓手,切實強化相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,堅決打好專項整治攻堅戰(zhàn)。
通過對危險化學(xué)品和易燃易爆物品企業(yè)開展全面徹底的安全大檢查,扎實有效排查治理安全隱患,堵塞漏洞;推動企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)責任制,推進各有關(guān)部門認真履行安全監(jiān)管責任;堅決防范各類事故發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)和社會和諧穩(wěn)定。
在全市范圍內(nèi),對所有危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸企業(yè)開展一次全面大排查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合當前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)專項安全大檢查、石油化工企業(yè)安全隱患專項排查整治、?;方?jīng)營市場安全專項整治等重點工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,組織對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)進行一次全面徹底排查。重點排查居民集中居住區(qū)、人員密集場所以及危險貨物站場、車站、危險品運輸物流中轉(zhuǎn)場所、油氣罐區(qū)等。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須立即整改,一時難以整改到位的,要責令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,安排專人24小時盯守,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保絕對安全。特別要嚴格落實氰化物等劇、硝酸銨等易燃易爆物品的特殊監(jiān)管措施,對因隱患排查治理工作不認真、不到位、走過場的單位,要依法依規(guī)嚴肅追究單位主要負責人和有關(guān)人員的責任。
(一)政府及有關(guān)監(jiān)管部門責任體系建設(shè)情況
各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)主體責任制度是否健立健全,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系是否得到落實。
(二)企業(yè)主體責任落實情況
嚴格落實危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實加強監(jiān)管執(zhí)法,強化監(jiān)督檢查,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。一是強化危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的“五落實五到位”情況,以現(xiàn)場檢查,文件、資料抽查等形式對企業(yè)進行檢查,以責令整改指令書的行政執(zhí)法文書形式迫使企業(yè)健全安全生產(chǎn)責任體系。二是堅決禁止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)從事危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營,堅決禁止超許可范圍儲存、經(jīng)營,堅決禁止與周邊距離、儲存方式等不符合標準規(guī)范要求的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營。對安全管理責任不落實和存在重大事故隱患的企業(yè),要依法責令停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;對整改不達標的,要依法依規(guī)取消其相應(yīng)資質(zhì),不得生產(chǎn)經(jīng)營。三是危險貨物要根據(jù)儲存介質(zhì)的危險和禁忌特性進行儲存,建立危險貨物物流、儲存、裝卸管理臺賬,嚴格落實企業(yè)裝卸、儲存、包裝危險貨物以及對危險貨物集裝箱進行裝拆箱等作業(yè)活動的相關(guān)法規(guī)標準要求,確保危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營安全可控。四是嚴格危險貨物經(jīng)營從業(yè)人員的從業(yè)資格管理,加強對危險貨物單位主要負責人、裝卸管理人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員以及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,增強經(jīng)營從業(yè)人員遵章守法意識和安全防范意識,提高安全操作技能。
(三)罐區(qū)總體檢查內(nèi)容
1.《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展石油化工企業(yè)安全隱患專項排查整治工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2015〕43號)中要求的重點排查整治內(nèi)容。
2.罐區(qū)日常管理情況。
3.夏季“四防”(防雷、防火防爆、防汛、防高溫)措施以及應(yīng)急物資儲備落實情況。
4.符合現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求情況。
5.防泄漏和防腐蝕措施落實情況;防火堤和防火隔堤設(shè)置情況;儲罐根部閥和緊急切斷閥設(shè)置和運行情況。
6.儀表監(jiān)控系統(tǒng)運行管理情況。
7.電氣系統(tǒng)的管理情況。
8.避雷、防靜電設(shè)施的配置及定期檢修、檢測情況。
9.原油儲罐浮頂密封完好情況,一、二次密封之間可燃氣體是否超標。
10.相鄰罐區(qū)防止事故相互影響的措施落實情況。
(四)罐區(qū)內(nèi)特種設(shè)備重點檢查內(nèi)容
1.《特種設(shè)備安全法》的貫徹執(zhí)行情況,壓力容器壓力管道安全管理制度、操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。
2.按規(guī)定設(shè)置壓力容器壓力管道安全管理機構(gòu)、配置專職的壓力容器壓力管道安全管理人員情況。
3.特種設(shè)備安全管理制度制定和執(zhí)行記錄。
4.壓力容器壓力管道操作規(guī)程、工藝規(guī)程(特別是物料倒排工
藝規(guī)程)的制定和執(zhí)行情況。5.壓力容器壓力管道使用登記、安全技術(shù)檔案的建立情況。
6.壓力容器壓力管道安全管理人員、壓力容器壓力管道操作人員持證上崗及培訓(xùn)記錄。
7.壓力容器壓力管道的銘牌、標志完好情況,壓力容器壓力管道上標示使用證號情況。
8.壓力容器壓力管道外觀完好情況,是否存在跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。
9.安全附件情況。
(五)罐區(qū)消防重點檢查內(nèi)容。
1.消防安全機構(gòu)與職責落實情況。
2.火災(zāi)隱患排查治理情況。
3.消防安全培訓(xùn)教育情況。
4.消防設(shè)施的配備及使用情況以及定期檢驗和維修情況。
5.專職消防隊建設(shè)情況。
6.滅火救援工作情況。
具體檢查內(nèi)容參照《罐區(qū)安全專項檢查表》﹙1-3,見附件1)
(一)企業(yè)自查(即日起至8月25日)
各危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)要立即組織對重點部位和環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式自查,認真徹底整改發(fā)現(xiàn)的問題,全面消除安全隱患,著力提升事故防范能力和安全保障水平。各企業(yè)要于8月25日前完成自查工作,并向當?shù)匕踩a(chǎn)委員會書面報告自查情況。
(二)各縣(區(qū))安委會檢查督查(8月26日至9月6日)
各縣(區(qū))安委會、各有關(guān)部門根據(jù)本方案的有關(guān)要求,組織各有關(guān)部門,聘請相關(guān)專家,對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品和易燃易爆物品企業(yè)進行全面檢查,認真排查隱患,加強監(jiān)管執(zhí)法,嚴格督促企業(yè)整改。各縣(區(qū))安委會、各有關(guān)部門請于9月10日前將階段性檢查情況書面報市安委會辦公室。
各縣(區(qū))安委會要于9月18日前將檢查情況及《罐區(qū)名錄清單》、《罐區(qū)安全專項檢查情況統(tǒng)計表)(見附件2、3)書面報市安委會辦公室。
(三)市安委會督查
市安委會辦公室計劃在9月9日至9月30日期間,對各縣(區(qū))、各單位危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治情況進行檢查和督查;各縣(區(qū))要在9月8日前將安全專項整治情況總結(jié)上報市安委會辦公室。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
市政府和各縣(區(qū))人民政府、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會都要成立安全專項整治工作檢查督查組,并聘請不少于2名安全生產(chǎn)專家,對所屬單位進行檢查督查,專家費用由本級政府負責。各縣(區(qū))、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為,加大對重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,把工作做得實而又實,細而又細,認真查找隱患,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時督促落實整改。
(二)落實責任,強化監(jiān)管
各縣(區(qū))、各部門要認真履行綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,特別是交通運輸、公安、消防、安全監(jiān)管、經(jīng)信、住建、發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、服務(wù)業(yè)、國資、郵政、鐵路、海事等部門,要按職責分工,切實強化監(jiān)管,做到守土有責、守土盡責。
市交通局要加強對危險貨物道路運輸企業(yè)、運輸車輛的安全管理。市公安局要監(jiān)督易燃易爆場所貫徹落實消防法律法規(guī)要求,要加強危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理,加強民爆物品的監(jiān)管,加強危險品企業(yè)治安保衛(wèi)工作。市安監(jiān)局要嚴格市場準入,加強危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。市經(jīng)信委要做好全市民用爆破器材生產(chǎn)及流通企業(yè)的安全監(jiān)管工作。市建委要加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作,指導(dǎo)監(jiān)督危險化學(xué)品、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設(shè)項目用地的規(guī)劃選址管理。市發(fā)改委要做好全市油氣管道的保護工作,繼續(xù)開展好油氣輸送管道隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。市環(huán)保局要嚴格危險品建設(shè)項目的環(huán)評工作,做好廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理。市農(nóng)委要做好涉及危險品的農(nóng)資使用、儲存環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。市質(zhì)監(jiān)局要監(jiān)督企業(yè)落實壓力容器壓力管道等特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。市服務(wù)業(yè)委要做好直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)和消防安全的監(jiān)管工作。市郵政局要加強對郵政、快遞企業(yè)的監(jiān)督檢查,打擊郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品行為。
(三)重拳出擊,嚴格執(zhí)法
加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,依法予以行政處罰。對非法、違法以及隱患排查整改不力和拒不整改的企業(yè),嚴格依
篇9
汛期將至,為切實做好今年汛期的安全生產(chǎn)工作,嚴防各類自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難,確保汛期期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特做如下通知:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實汛期安全生產(chǎn)責任制。各單位、企業(yè)、村莊要以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要針對今年嚴峻的汛期安全生產(chǎn)形勢,按照上級的總體部署,對汛期安全生產(chǎn)工作,特別是對做好災(zāi)害性極端天氣情況下的安全防范工作,要早部署、早安排、早發(fā)動、早準備。突出重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓細、抓實、抓死。各單位主要負責人要切實承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對汛期安全生產(chǎn)工作負總責、親自抓,要認真研究,周密部署,抓實抓細本單位汛期的安全生產(chǎn)工作。要全面落實汛期安全生產(chǎn)責任制,組織本單位認真開展隱患排查治理,深入排查治理各類事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴格落實各項汛期安全措施,確保責任到人、措施到位、科學(xué)防范,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保汛期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、嚴格執(zhí)行汛期災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。各單位、企業(yè)、村莊在獲悉災(zāi)害性天氣預(yù)報后,要立即采取措施,及時發(fā)出預(yù)警預(yù)防指令,督促本單位采取有針對性的防范措施,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。礦山企業(yè)凡是降大雨和暴雨一律停產(chǎn)撤人。每個礦都要組織停產(chǎn)撤人應(yīng)急演練,確保撤人迅速,萬無一失。對有可能遭受暴雨、洪澇等自然災(zāi)害威脅的企業(yè)、學(xué)校、幼兒園等人員集中部位,也要及時做好撤離人員準備。災(zāi)害性天氣過后,各單位要及時準確地測報雨水情和災(zāi)情,決不允許漏報、瞞報、謊報,凡是工作不到位或者該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)撤人的,要當作事故來對待,認真追查各個環(huán)節(jié)的責任,并對有關(guān)責任人員進行嚴肅處理。
三、認真做好地下礦山企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土資源所、派出所、供電所等部門,要督促地下礦山企業(yè)加強對礦井排水系統(tǒng)的安全檢查,確保防治水設(shè)施安全可靠。要制定完善“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”的應(yīng)急處置預(yù)案,密切關(guān)注水文地質(zhì)變化情況,凡受地表水威脅嚴重的礦井、情況不清或涌水量突增的礦井,必須果斷停產(chǎn)撤人。對不符合汛期安全生產(chǎn)要求的礦井,該停止作業(yè)的堅決停止作業(yè),該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該撤人的堅決撤人,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,確保全鎮(zhèn)地下礦山企業(yè)安全度汛。
四、加強對礦山企業(yè)汛期安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土資源所、派出所、供電所等部門,要加強對金礦、鐵礦、大理石礦等礦山企業(yè)汛期的安全監(jiān)管和檢查工作,督促礦山企業(yè)加強對礦井的水害預(yù)測預(yù)報,及時掌握本礦的采空區(qū)情況,以及采空區(qū)的空間位置、積水量和水壓。為水害防治工作提供翔實、可靠的技術(shù)依據(jù)。要抓好尾礦庫的安全監(jiān)管工作,認真檢查尾礦庫的防洪排洪設(shè)施以及壩體的穩(wěn)定性,并加大對尾礦庫的巡檢力度。凡是汛期未落實水害防治措施的礦山企業(yè),要停止生產(chǎn),將井下人員全部撤到地面,確保萬無一失。
篇10
【關(guān)鍵詞】溴素生產(chǎn);危險性分析;對策措施
1.溴素生產(chǎn)中的主要危險化學(xué)品
1.1氯氣
第2.3類有毒氣體。一般可燃物大都能在氯氣中燃燒,易燃氣體或蒸氣都能與氯氣形成爆炸性混合物。
1.2溴素
屬于第8.1類酸性腐蝕品,毒物危害分級屬于中度危害。與易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纖維素等)接觸會發(fā)生劇烈反應(yīng),甚至引起燃燒。和氫、甲烷、硫磺、砷、磷、鈉鉀及其他金屬粉末劇烈反應(yīng),甚至引起火災(zāi)爆炸。與還原劑能發(fā)生強烈反應(yīng)。能腐蝕大多數(shù)金屬及有機組織。
1.3硫酸
第8.1類酸性腐蝕品,具有一定的氧化性,與易燃物(如苯)和有機物(如糖、纖維素等)接觸會發(fā)生劇烈反應(yīng),甚至引起燃燒。
1.4硫磺
易燃固體,與鹵素、金屬粉末等接觸劇烈反應(yīng)。硫磺為不良導(dǎo)體,在儲運過程中易產(chǎn)生靜電荷,可導(dǎo)致硫塵起火。粉塵或蒸氣與空氣或氧化劑混合形成爆炸性混合物。
1.5二氧化硫
不燃氣體,具有一定的腐蝕性,如遇高熱,容器內(nèi)壓增加,有開裂和爆炸的危險
2.生產(chǎn)過程中危險性分析
2.1溴素蒸餾工序
蒸餾過程中涉及的物質(zhì)氯氣、溴素、硫酸,均具有一定的毒性和刺激性。當有毒物料泄漏后,在空氣中積聚到一定濃度,人員在現(xiàn)場操作、巡檢或搶修時,未佩戴勞動防護用品,或勞動防護用品型號不對、失效等,可引發(fā)人員的中毒、窒息事故。
硫酸蒸氣或霧可引起結(jié)膜炎、結(jié)膜水腫、角膜混濁,以致失明;引起呼吸道刺激,重者發(fā)生呼吸困難和肺水腫;高濃度引起喉痙攣或聲門水腫而窒息死亡。
2.2吹出及吸收工序
吹出及吸收工序使用氯、二氧化硫及硫酸,均屬于有毒物質(zhì),當其在生產(chǎn)過程中發(fā)生泄漏,操作人員在現(xiàn)場操作時未及時發(fā)現(xiàn)和處理,存在發(fā)生人員在毒的危險。
硫酸屬于腐蝕品,當操作人員在檢修及開關(guān)硫酸管道閥門時,因操作不慎或閥門原因發(fā)生泄漏,若操作人員未佩戴防護用品,存在發(fā)生人員灼燙的危險。
2.3其它危險
2.3.1機械傷害
(1)轉(zhuǎn)動或傳動設(shè)備暴露部分,如吹風(fēng)機、鹵水泵等,如果沒有防護罩,操作人員在操作時有發(fā)生機械傷害的危險。
(2)轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修時,如果電器開關(guān)不掛牌警示,有出現(xiàn)誤啟動開關(guān),發(fā)生檢修人員受機械傷害的危險。
2.3.2 高處墜落
(1)在吹出塔等處進行高處檢修作業(yè),如果安全防護裝置不齊全,未系安全帶等,踏腳處有油污、有冰凍等原因,有發(fā)生作業(yè)人員滑跌、高空墜落的危險。
(2)在斜梯等處操作時,如果有油污、有冰凍、踏腳板、護欄不完善或操作不慎等,有造成摔傷的危險。
2.3.3 觸電
(1)電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計、安裝上存在缺陷,或在運行中,缺乏必要的檢修維護,使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患,易造成觸電。
(2)沒有設(shè)置必要的安全技術(shù)措施(如保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位聯(lián)結(jié)等),或安全措施失效,易造成操作人員觸電。
(3)電氣設(shè)備運行管理不當,安全管理制度不完善;沒有必要的安全組織措施,易造成誤觸電。
(4)專業(yè)電工或機電設(shè)備操作人員的操作失誤,或違章作業(yè)等造成觸電。
(5)無電工作業(yè)證人員違章操作電氣設(shè)備,極易發(fā)生觸電。
3.安全對策措施
3.1主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施方面
(1)溴素裝置中吹出塔等建構(gòu)筑物較高,易遭雷擊。新建的生產(chǎn)裝置及建筑構(gòu)物應(yīng)設(shè)計可靠的防雷接地保護裝置,防雷設(shè)計應(yīng)符合國家標準。
(2)生產(chǎn)設(shè)備的布置、安裝、建設(shè)等應(yīng)充分考慮應(yīng)根據(jù)當?shù)氐刭|(zhì)等具體情況,從材料的選用、結(jié)構(gòu)的設(shè)計、施工工藝和質(zhì)量等方面加強管理,防止地基沉降等情況造成設(shè)備的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生破壞,在設(shè)備運行中要嚴格控制工藝條件,包括反應(yīng)溫度、加料速度等,嚴格按照規(guī)程對設(shè)備進行管理和操作,防止設(shè)備意外損壞。
(3)硫磺庫需要防水,建設(shè)時倉庫基礎(chǔ)需要加高,倉庫內(nèi)的電氣需要防爆。
(4)燃硫爐崗位應(yīng)注意通風(fēng),防止因二氧化硫聚集發(fā)生中毒窒息;燃硫爐的高溫部位,應(yīng)設(shè)置防護措施,防止發(fā)生高溫灼燙事故。
(5)操作間應(yīng)設(shè)置良好的通風(fēng)設(shè)施,以防止氯氣泄漏后的積聚。
(6)氯氣鋼瓶出口管道應(yīng)設(shè)置逆止閥和足夠容積的緩沖罐,防止物料倒灌,并定期檢查以防失效。
(7)為防止氯氣使用過程中三氯化氮積聚發(fā)生爆炸,應(yīng)裝有排污(NCl3)裝置和污物處理設(shè)施,并定期分析NCl3含量,排污物中NCl3含量不應(yīng)大于60g/L,否則需增加排污次數(shù)和排污量,并加強監(jiān)測。
(8)建議在使用氯氣的裝置區(qū)設(shè)置氯氣捕消器,并配備防毒面具等勞動防護用品。
(9)液氯鋼瓶棚及氣化崗位設(shè)置有毒氣體泄漏報警裝置。
(10)氯氣汽化器應(yīng)有溫度、壓力、液位的報警設(shè)置。
(11)液氯崗位必須配備兩套以上的隔離式面具,操作人員必須每人配備一套過濾式面具,并定期檢查,以防失效。
(12)以操作人員的操作位置所在的平面為基準,高度在2m以內(nèi)的所有的傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)等外漏危險零部件及危險部位,必須設(shè)置安全防護裝置。
(13)溴素等儲罐的進出口管道連接應(yīng)采用金屬軟管連接或其他柔性連接。溴素、硫酸具有腐蝕性的物料出口管線上應(yīng)設(shè)置雙閥。
(14)車間內(nèi)的玻璃管道在易發(fā)生碰撞的位置應(yīng)設(shè)置套管進行保護。
3.2生產(chǎn)和儲存過程配套和輔助工程
(1)生產(chǎn)車間的電氣設(shè)施的線路絕緣必須良好。的帶電導(dǎo)體應(yīng)安裝在人員碰不到的場所;否則必須設(shè)置安全遮攔和比較醒目的安全標志。
(2)移動式電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置漏電保護裝置。
(3)凡應(yīng)采用安全電壓的場所,應(yīng)采用安全電壓,安全電壓標準按《安全電壓》執(zhí)行。
(4)落地式配電箱的底部應(yīng)抬高,室內(nèi)宜高出地面50mm以上,室外應(yīng)高出地面200mm以上。底座應(yīng)采取封閉措施,并應(yīng)能防止鼠、蛇類小動物進入箱內(nèi)。
(5)配電控制柜要接地接地電阻小于4歐姆。
(6)儲運溴素等物質(zhì)的裝置作業(yè)現(xiàn)場的操作人員(下轉(zhuǎn)第345頁)(上接第221頁)等應(yīng)穿戴符合要求的、適宜的防護工具。
(7)儲存硫磺的硫磺倉庫門口,應(yīng)有警示標志,并配有一定數(shù)量的滅火器、消防沙等。
3.3事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備
(1)企業(yè)應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)的要求,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定演練計劃,并定期組織演練。
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