導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建筑工地安全方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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在巨大的挑戰(zhàn)面前，建筑行業(yè)若不能及時(shí)轉(zhuǎn)換管理理念，調(diào)整管理思路，制定科學(xué)的管理模式，就會(huì)使自身工作陷入困境，導(dǎo)致各種問(wèn)題發(fā)生。從當(dāng)前我國(guó)建筑工地消防管理工作中遇到的問(wèn)題看，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

1.消防安全管理意識(shí)淡薄，對(duì)消防安全管理問(wèn)題不重視我國(guó)建筑行業(yè)在管理工作中，雖然大都宣稱(chēng)秉承和實(shí)行“以質(zhì)量為本”的管理理念，提出“安全第一”的管理口號(hào)，但在實(shí)踐中卻不能有效貫徹“以安全為本，以生命為本”的管理理念，形式主義色彩嚴(yán)重。從我國(guó)建筑行業(yè)實(shí)踐看，許多建筑公司在執(zhí)業(yè)過(guò)程中片面突出經(jīng)濟(jì)利益，將職工視作為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的手段和工具，缺少服務(wù)社會(huì)的敬業(yè)精神，在實(shí)踐中不重視消防安全工作。再?gòu)慕ㄖと说慕嵌瓤?，許多工人的自我管理意識(shí)和管理觀念淡漠，對(duì)于消防安全問(wèn)題不能給予充分重視?！澳壳?，部分建筑工人文化程度較低，安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)消防安全的基本常識(shí)和安全操作規(guī)程知之甚少，缺少安全防護(hù)意識(shí)和消防安全知識(shí)?！薄?〕由于管理理念和消防觀念層面出現(xiàn)偏差，為消防安全問(wèn)題的發(fā)生埋下了重重隱患。常言道“有什么樣的認(rèn)識(shí)就會(huì)有什么樣的行為”，“正確的認(rèn)識(shí)是推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的思想前提”。在建筑工地消防安全管理工作中，樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)是做好消防安全管理工作的前提。

2．消防安全管理制度落實(shí)不徹底，各種消防設(shè)施配置不健全出于最大程度的實(shí)現(xiàn)公司短期經(jīng)濟(jì)利益的需要，建筑行業(yè)的決策層和管理者大都不愿意投入較大的人力和財(cái)力，在提高建筑工地安全設(shè)備質(zhì)量上下功夫，這是導(dǎo)致當(dāng)前建筑行業(yè)消防問(wèn)題層出不窮的重要原因之一。“建筑工地需要根據(jù)建筑工程的規(guī)模的大小而進(jìn)行消防設(shè)施的配置，對(duì)于大工程項(xiàng)目，消防設(shè)施的配置往往比較到位，而對(duì)于小的過(guò)程項(xiàng)目而言，其相應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防配備就顯得十分薄弱甚至不設(shè)置任何消防設(shè)備，這樣就必然存在十分嚴(yán)重的消防安全隱患?！薄?〕除此之外，建筑公司在執(zhí)業(yè)過(guò)程中雖然制定了各種消防安全管理制度，但在實(shí)踐中執(zhí)行不力、責(zé)任不明確也是導(dǎo)致消防安全事件突發(fā)的重要原因。在實(shí)踐中，幾乎在每一個(gè)建筑工地都可以看到大量的關(guān)于消防安全管理宣傳的口號(hào)，從表面看，高度重視消防安全管理工作是這些企業(yè)給人的第一印象。然而在實(shí)踐中，為什么消防安全事件層出不窮呢？歸根結(jié)底，是各種消防安全規(guī)章制度流于形式，并沒(méi)有得到落實(shí)。而導(dǎo)致此一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因即在于，各種規(guī)章制度雖然存在，但由于缺乏責(zé)任追究意識(shí)，使得這些制度停留于紙面，或者僅僅是企業(yè)進(jìn)行自我宣傳的口號(hào)而已。

3.政府部門(mén)的監(jiān)管職能缺失也是導(dǎo)致消防安全問(wèn)題突出的重要原因在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，政府出于十分重要的地位。政府通過(guò)“抓大放小”，可以為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展提供必要的土壤和條件，這是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)健發(fā)展的必須條件。然而，在實(shí)踐過(guò)程中由于政府職能缺失導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)各種不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題卻十分突出。政府在消防安全管理中處于指導(dǎo)、監(jiān)督的地位，建筑工地消防安全事故層出不窮和政府監(jiān)管責(zé)任缺失直接相關(guān)?！伴L(zhǎng)期以來(lái)，政府各部門(mén)對(duì)建筑施工安全監(jiān)督僅局限于大檢查和標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收等固定程序，監(jiān)管力度不夠。再者，一些安全監(jiān)督執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高，也影響了監(jiān)督管理工作的實(shí)施效果。”〔3〕

二、破解建筑工地消防安全管理難題的對(duì)策

常言道，“有壓力就有動(dòng)力”。面對(duì)建筑工地消防安全管理工作中的困境問(wèn)題，如果能積極轉(zhuǎn)換思路，通過(guò)改革現(xiàn)有管理模式，建立科學(xué)合理的管理體系，就能夠變壓力為動(dòng)力，找到促進(jìn)有效解決消防安全管理問(wèn)題的有效路徑?！案Ｙ獾溨?，禍兮福之所倚”，面對(duì)挑戰(zhàn)，如何從挑戰(zhàn)中找到破解之路，值得認(rèn)真思考和研究。筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為不妨從以下幾個(gè)方面努力，提高消防安全管理的效率。

1．要高度重視消防安全工作，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上建立健全的消防安全管理制度建筑行業(yè)管理層能否充分認(rèn)識(shí)到消防安全管理工作的重要性并采取切實(shí)可行的辦法，為提高消防安全管理工作效率殫精竭智是制約消防安全管理工作效率的的前提因素。因?yàn)椋∪南涝O(shè)施的配置、職工消防安全意識(shí)的培養(yǎng)都需要公司投入大量的物力和財(cái)力，管理層如果不能充分認(rèn)識(shí)到消防管理工作的重要性，也就難以制定并落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度。在實(shí)踐中，企業(yè)要高度重視消防安全管理工作，除了以制度的形式規(guī)范企業(yè)和職工的各種責(zé)任意識(shí)外，還要從財(cái)政制度方面規(guī)定企業(yè)用于消防安全方面的穩(wěn)定投入。重視對(duì)上崗職工的安全培訓(xùn)，保證每一個(gè)人都在上崗前牢固樹(shù)立消防安全意識(shí)，并及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)在消防安全方面做出優(yōu)秀成績(jī)的員工。如此以來(lái)，從企業(yè)高管到普通員工都能夠高度重視消防阿全管理工作，也就為建立可靠的安全管理敵方確立了強(qiáng)有力的保障。

2.重視對(duì)職工素質(zhì)的培養(yǎng)，提高建筑工人的消防安全意識(shí)，為落實(shí)消防制度提供源頭力量保障從我國(guó)消防事件發(fā)生的特點(diǎn)與規(guī)律看，職工消防意識(shí)淡薄是導(dǎo)致各種消防安全事件突發(fā)的重要原因，因此要從根本上消除建筑工地消防安全，需要提高職工的消防安全意識(shí)，提高職工應(yīng)對(duì)消防安全事件的能力?！笆┕がF(xiàn)場(chǎng)工作人員的消防安全素質(zhì)是關(guān)系建筑工地消防安全的重要因素之一，經(jīng)調(diào)查，近年來(lái)建筑工地火災(zāi)多是由于工作人員消防安全意識(shí)淡薄、造成的?！薄?〕故而，加強(qiáng)對(duì)職工安全意識(shí)的培訓(xùn)和教育工作是解決消防安全問(wèn)題的重要途徑。

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一、消防安全評(píng)估的作用和現(xiàn)狀

消防安全評(píng)估傳統(tǒng)稱(chēng)為火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在火災(zāi)科學(xué)與消防工程中占有重要地位，并有利于加強(qiáng)完善火災(zāi)科學(xué)與消防工程學(xué)科體系。通過(guò)消防安全評(píng)估不僅可以較為客觀和準(zhǔn)確地判斷出火災(zāi)的危險(xiǎn)程度，而且人們?cè)诖嘶A(chǔ)可以有效提出預(yù)防火災(zāi)、撲滅火災(zāi)的有效措施。消防安全評(píng)估通常的步驟如下：首先要對(duì)建筑物進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析，然后在此基礎(chǔ)上估算出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，并評(píng)價(jià)準(zhǔn)備選擇的風(fēng)險(xiǎn)抵御措施，最后通過(guò)估算的數(shù)據(jù)與收集到的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化，就可以得到較為準(zhǔn)確的定論了。近幾年，我國(guó)的科研單位對(duì)地下公共建筑消防安全評(píng)估處于剛剛起步，但是由于地下公共建筑的消防開(kāi)發(fā)持續(xù)增長(zhǎng)，導(dǎo)致廣大科研人員也要隨之重視公共建筑的消防安全評(píng)估工作，安全評(píng)估的研究可以有效地提高這一特殊類(lèi)型建筑的合理性，同時(shí)也可以在我國(guó)建立起更加規(guī)范的性能化的防火設(shè)計(jì)。

二、地下建筑消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

通常是根據(jù)AHP理論來(lái)限制評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)的權(quán)重，并采取消防安全評(píng)估方法對(duì)其進(jìn)行評(píng)定，從而可以有效地建立完善好地下公共建筑消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，另外還需要結(jié)合以往的消防安全評(píng)估實(shí)例，進(jìn)行驗(yàn)證計(jì)算出該方法對(duì)指導(dǎo)地下公共建筑防火設(shè)計(jì)是否是切實(shí)可行的。針對(duì)近幾年安全事故的致因理論，一般情況下，事故發(fā)生主要是由管理失誤引起的，管理失誤有主要分為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，兩者中的又以人為因素為主。因此，在分析地下公共建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性的影響因素過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注建筑的安全管理制度、人員狀況以及建筑物本身安全防火狀況。建筑物本身的狀況需要結(jié)合地下公共建筑物發(fā)生火災(zāi)的實(shí)際情況，主要考慮以下幾個(gè)方面：建筑物自身是否具備防火的功能；相關(guān)設(shè)施自身所具備的撲滅火的能力；建筑在發(fā)生火災(zāi)后具備的在進(jìn)行安全疏散時(shí)的能力。

三、消防安全等級(jí)劃分方法

1.扣分制扣分制是衡量消防安全特征重要的程度，地下建筑物如果將消防方面的供水能力作為實(shí)例，并且某些地區(qū)消防方面的供水能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于消防隊(duì)原有供水水平。相反，如果某些地區(qū)消防供水能力少于消防隊(duì)原有供水，僅僅根據(jù)供水特征不能完全的反映出實(shí)例的準(zhǔn)確性，其本身的作用也就失去了。2.以邏輯分析法邏輯分析法是一種在運(yùn)籌學(xué)原理的基礎(chǔ)上的邏輯分析的演繹分析法，是一種較為常見(jiàn)的事故樹(shù)分析法，它是從發(fā)生事故開(kāi)始一層一層的深入演繹，合理的利用布爾邏輯門(mén)將出現(xiàn)概率較大的事件組成一個(gè)邏輯系統(tǒng)和整體，在整個(gè)系統(tǒng)中事故之間是存在這聯(lián)系，可以有效地揭示出基本事故之間的相互邏輯聯(lián)系，并且可以快速準(zhǔn)確地找出系統(tǒng)中失效的部分。

四、地下公共建筑層次分析綜合評(píng)價(jià)法具體步驟

如果在每個(gè)指標(biāo)層處于B到F的等級(jí)的情況下，此時(shí)地下公共建筑物可以采用專(zhuān)家打分的方式來(lái)確定總目標(biāo)層和準(zhǔn)則層的具體權(quán)重；如果指標(biāo)層處于不同等級(jí)，確定各層次下權(quán)重改變之后的系數(shù)：確定在對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行等級(jí)劃分后的指標(biāo)。這個(gè)過(guò)程可以通過(guò)使用計(jì)算機(jī)來(lái)模擬建筑物，然后確定其構(gòu)造和安全疏散系統(tǒng)。采用計(jì)算機(jī)模擬確定建筑及其構(gòu)造B和安全疏散系統(tǒng)。同時(shí)要確定兩個(gè)準(zhǔn)則層（包括建筑物本身以及它的構(gòu)造、具體的電氣設(shè)備、有關(guān)滅火的系統(tǒng)以及發(fā)生是事故后安全的疏散系統(tǒng)六個(gè)方面）各指標(biāo)層的權(quán)重，另外如果指標(biāo)層是處于不同等級(jí)的情況，此時(shí)權(quán)重系數(shù)也可以通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)模擬確定。

五、結(jié)語(yǔ)

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關(guān)鍵詞:消防安全 建筑工地

中圖分類(lèi)號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)04(b)-0150-01

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新建、改建和擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目大量增加,建筑工地所存在的火災(zāi)隱患也日益凸顯,由此引發(fā)的火災(zāi)起數(shù)和規(guī)模也不斷上升。尤其是2009年中央電視臺(tái)新址附屬文化中心火災(zāi)、2010年中鐵十九局在建鐵路隧道工地火災(zāi)和上海膠州路公寓火災(zāi),造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。2011年上半年,全國(guó)建筑工地發(fā)生火災(zāi)845起,死亡5人,受傷2人,直接財(cái)產(chǎn)損失538.8萬(wàn)元;與2010年同期相比,起數(shù)上升45%,亡人數(shù)、傷人數(shù)分別上升4人、2人,直接財(cái)產(chǎn)損失下降19%。2011年全年施工工地共發(fā)生火災(zāi)1887起,同比去年上升6%。建筑工地火災(zāi)呈現(xiàn)多發(fā)勢(shì)頭。

1 建筑工地消防安全現(xiàn)狀

1.1 使用、儲(chǔ)存可燃物和易燃、可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快

建筑工地工棚、倉(cāng)庫(kù)、食堂、宿舍等臨時(shí)建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易,大多數(shù)采用竹子、木材、油氈等可燃材料,同時(shí)施工的腳手架、安全防護(hù)物也常用可燃材料制成,并且施工現(xiàn)場(chǎng)大量存放和使用油漆、木材、油氈、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品,一旦接觸明火等火源,勢(shì)必造成火災(zāi)迅速蔓延。

1.2 工人宿舍管理混亂,火災(zāi)隱患大

工人宿舍大多是搭建的簡(jiǎn)易臨時(shí)用房,耐火等級(jí)低,宿舍內(nèi)人員密集,衣物、被子等可燃物多,而施工單位未實(shí)行嚴(yán)格的管理措施,吸煙、亂扔煙頭、宿舍內(nèi)亂拉電線(xiàn)、用電爐子做飯、使用大功率取暖設(shè)備和室內(nèi)無(wú)人而長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行手機(jī)電池充電、電瓶車(chē)充電等行為,存在很大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。

1.3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全條件較差

一些建筑工地隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車(chē)道,在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護(hù)物未及時(shí)拆除,占用了建筑物之間的防火間距;更有甚者,未劃分明火作業(yè)區(qū),不采取相應(yīng)保護(hù)措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場(chǎng)地以及危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率增大。

1.4 消防安全意識(shí)談薄

部分施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不履行自身消防安全職責(zé);部分施工負(fù)責(zé)人舍不得投入資金購(gòu)置必備的消防器材;施工人員流動(dòng)性大,未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管理和消防安全知識(shí)培訓(xùn),不了解、不掌握基本的消防知識(shí),自防自救能力較差。

1.5 消防設(shè)施不足

很多建筑工地都遠(yuǎn)離天然水源,基本上都未設(shè)計(jì)臨時(shí)消防用水,在工地上除了配有少量的滅火器材外,沒(méi)有任何消防設(shè)施;在一些中、小型工地,甚至連消防器材都沒(méi)有,易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成嚴(yán)重后果。

2 建筑工地易引發(fā)火災(zāi)的主要原因

2.1 電氣線(xiàn)路過(guò)負(fù)荷、短路和接觸電阻過(guò)大引起可燃、易燃材料起火

主要是施工人員隨意亂拉臨時(shí)用電線(xiàn)路,電器開(kāi)關(guān)和配電箱電阻過(guò)大,電氣線(xiàn)路線(xiàn)徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,電線(xiàn)接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。

2.2 電焊違章操作引發(fā)火災(zāi)

在建筑工地,許多地方都需要電焊作業(yè),由于有的電工沒(méi)有專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),有的雖然經(jīng)過(guò)培訓(xùn),但施工中缺乏嚴(yán)格管理,違章作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,加之建筑工地平面管理混亂,各種可燃物品滿(mǎn)地都是,遇到灼熱電焊熔渣極易引起火災(zāi)。

2.3 火種管理不嚴(yán)引發(fā)火災(zāi)

工地上吸煙的工人相當(dāng)普遍,這些人的防火意識(shí)大多不強(qiáng),有的在危險(xiǎn)氣體場(chǎng)所吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,極易引起火災(zāi)事故。另外,工地職工宿舍對(duì)蚊香、蠟燭等火種管理不善,也是引起工地火災(zāi)的原因之一。

2.4 生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)

食堂做飯時(shí),爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi);做飯后爐火未處理好引發(fā)火災(zāi);爐火煙囪長(zhǎng)期烘烤可燃材料發(fā)生火災(zāi)。冬季工棚采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)。

2.5 照明用電混亂引發(fā)火災(zāi)

施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性,電線(xiàn)布置分散,因此電源線(xiàn)敷設(shè)不規(guī)范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災(zāi)事故。

3 做好建筑工地消防安全工作的措施

3.1 加大對(duì)建筑工地的監(jiān)管力度

消防部門(mén)要嚴(yán)格按照《消防法》及相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善建設(shè)工程消防監(jiān)督工作制度,依法落實(shí)建設(shè)單位、施工單位主體責(zé)任。各級(jí)消防部門(mén)、公安派出所及建設(shè)部門(mén),應(yīng)加大監(jiān)督力度。對(duì)建筑工地要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違法行為,要安裝相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

3.2 認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制

建設(shè)單位、施工單位要明確職責(zé)劃分,簽訂安全責(zé)任合同,建立消防安全組織機(jī)構(gòu),有專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作;各分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理,逐級(jí)落實(shí)好責(zé)任制。

3.3 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃物及建筑材料的管理

可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的分隔距離,水泥、鋼筋等建筑材料不準(zhǔn)堆放在消防通道上;施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置消防水源等臨時(shí)消防給水系統(tǒng),配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。

3.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理

嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度,動(dòng)火應(yīng)設(shè)置在相對(duì)固定的安全區(qū)域,焊接作業(yè)時(shí)要派監(jiān)護(hù)人,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施,嚴(yán)禁在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所動(dòng)用明火,動(dòng)火完畢后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),確保沒(méi)有問(wèn)題后方可撤離。

3.5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理

施工單位要確定經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線(xiàn)路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線(xiàn)路接頭是否良好、有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象,電氣設(shè)備周?chē)欠裼锌扇嘉?尤其是危險(xiǎn)物品庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。

3.6 加強(qiáng)消防安全教育及崗前培訓(xùn)

建設(shè)、施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工人員、特殊崗位人員的消防安全教育及崗前培訓(xùn),培訓(xùn)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度,本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能等;要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,經(jīng)常組織滅火和應(yīng)急疏散演練,切實(shí)提高施工人員及時(shí)報(bào)警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。

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關(guān)鍵詞:安全監(jiān)管；監(jiān)理工作 ；建筑工程 ；安全管理

Abstract：Current, construction of our country is developing rapidly, but the construction accidents do not fall high, the administrative departments in charge of the management has put forward higher requirements. As management department, should closely around the construction safety production management the core ( in accordance with the" construction safety management regulations" ( hereinafter referred to as the regulations ) requirements,check the main responsibility of the parties perform" Regulations" of the situation, as the construction supervision enterprise indispensable one of the main responsibilities, in Engineering construction safety supervision plays an important role, to the construction site supervision personnel distribution line, not only to expand and enrich the construction site safety supervision force, greatly improves the safety supervision of government departments, engineering supervision quantity bedding face is wide, safety regulation is not in place, monitoring of major hazard source and inadequate situation and status. Give full play to the role of supervision in construction safety management work, will effectively build safety management of the second line of defense.

Keywords：Safety supervision；Supervision work；Architectural Engineering；

Safety management

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）03-0020-02

當(dāng)前，我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛，但是建筑施工安全事故居高不下，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故589起、死亡738人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然比較大，隨著我國(guó)建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全，建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確，也對(duì)行政主管部門(mén)的管理提出了更高的要求。作為管理部門(mén)，應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心（按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）的要求，檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況，通過(guò)“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，把施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤，把安全生產(chǎn)水平與市場(chǎng)信譽(yù)掛鉤，讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來(lái)。 監(jiān)理企業(yè)作為工程建設(shè)不可缺少的責(zé)任主體之一,在工程建設(shè)安全監(jiān)管中發(fā)揮了重要作用。這支龐大的監(jiān)管隊(duì)伍,無(wú)論對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制,還是安全管理都起到極大的監(jiān)管作用。特別在安全管理方面,監(jiān)理人員分布到各施工現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn),不僅壯大和充實(shí)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力量,大大彌補(bǔ)和改善了政府安全監(jiān)管部門(mén)人員不足,工程監(jiān)管量大面廣,安全監(jiān)管不到位,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力的局面和狀況。同時(shí)還應(yīng)借助他們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管和督查,有效地控制各類(lèi)事故隱患、重大危險(xiǎn)源排查和整改。現(xiàn)就如何在建筑施工安全監(jiān)督管理工作中突出監(jiān)理管理作用，構(gòu)筑安全管理的第二道防線(xiàn)淺談一下自己的看法：

一、提高監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管理念

現(xiàn)在我國(guó)大部分工程建設(shè)已實(shí)施建設(shè)監(jiān)理，但由監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠，在施工安全的監(jiān)理工作上往往只注重了施工質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。這種現(xiàn)狀，一方面與長(zhǎng)期無(wú)監(jiān)理意識(shí)有關(guān)，另一方面是由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏，制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。因此，在施工安全環(huán)境上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來(lái)，使施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、聲音作業(yè)等原因而發(fā)生的傷亡事故。

二、建筑工程中監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)理工作和任務(wù)

1.安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托，按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作，監(jiān)督施工單位按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位的安全資質(zhì)，協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，審查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中的安全技術(shù)措施，監(jiān)理施工企業(yè)對(duì)已通過(guò)審查批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織施工。

2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，審查安全技術(shù)措施和設(shè)備，如必需的大型施工機(jī)械和材料等，確保其各項(xiàng)安全措施檢驗(yàn)合格。

3.安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理，制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。

4.安全監(jiān)理要督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類(lèi)不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門(mén)、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn) 行調(diào)查分析。

三、監(jiān)理單位如何開(kāi)展安全監(jiān)理工作

(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理

1.在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把安全監(jiān)理方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去，制定專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制安全監(jiān)理方案和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師；小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。

2.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案；審查總包單位、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理安全生產(chǎn)許可證；對(duì)施工報(bào)送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好，對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行審查，提出審核意見(jiàn)，對(duì)需要修改的安全措施計(jì)劃，須再經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)安全技術(shù)保障體系，責(zé)任人落實(shí)到位，項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況；(2)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的制定情況；(3)現(xiàn)場(chǎng)文明施工，環(huán)境衛(wèi)生管理措施；(4)現(xiàn)場(chǎng)消防器材的準(zhǔn)備及防火措施；(5)急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施；(6)各種起重設(shè)備、施工機(jī)械和用電設(shè)施是否合格；(7)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、大型機(jī)械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專(zhuān)項(xiàng)方案符合規(guī)范要求；(8)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時(shí)設(shè)施是否達(dá)到要求，施工現(xiàn)場(chǎng)、道路及照明等條件是否符合要求。

(二)施工階段安全監(jiān)理工作

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中，應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo)，認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)安全措施和施工專(zhuān)項(xiàng)方案的落實(shí)情況，在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過(guò)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工措施組織施工。

2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)建設(shè)單位：施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

3.督促施工單位對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員持證上崗情況。

4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。

5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事故的調(diào)查處理工作。

四、當(dāng)前形勢(shì)下，如何充分發(fā)揮監(jiān)理在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的協(xié)調(diào)作用

（一）加強(qiáng)思想教育，使監(jiān)理單位和人員充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全監(jiān)理的重要性

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”這就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來(lái)越重的責(zé)任，并起到越來(lái)越大的作用。如何真正地貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策，督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場(chǎng)人與物的安全，有效消除各類(lèi)不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的安全生產(chǎn)，為和諧社會(huì)的建設(shè)做貢獻(xiàn)，已成為安全監(jiān)理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

（二）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)教育

每個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)遇到安全監(jiān)理工作方面的細(xì)節(jié)問(wèn)題，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，必須了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能。以及各類(lèi)機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控。才能有效根據(jù)工程的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實(shí)搞好自控，真正達(dá)到對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到許多安全細(xì)節(jié)問(wèn)題而往往不能得心應(yīng)手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除，其原因就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識(shí)和安全技能，因此，必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育，這樣才能很好地完成現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。

（三）安全監(jiān)管部門(mén)要給予監(jiān)理安全工作充分的支持

按照《條例》要求，監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)定期召開(kāi)安全監(jiān)理會(huì)議，不定期進(jìn)行安全施工專(zhuān)項(xiàng)檢查，定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書(shū)的形式明確下來(lái)，嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時(shí)向有關(guān)安全監(jiān)管主管部門(mén)報(bào)告，以履行監(jiān)理職責(zé)。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要給予監(jiān)理安全工作充分的支持，同時(shí)在日常巡查和檢查中要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對(duì)沒(méi)有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線(xiàn)。

總之，建筑施工安全管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作。安全監(jiān)督單位普遍存在機(jī)構(gòu)編制較少，經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題，要做的工作比較多，我們相信在加強(qiáng)對(duì)施工單位安全管理的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理加強(qiáng)安全管理工作，一定會(huì)極大緩解我們監(jiān)管工作的壓力，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)和諧的安全生產(chǎn)新局面，為我國(guó)建筑業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全，有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類(lèi)事故，結(jié)合街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，與“三年大灶”有機(jī)銜接、同步推進(jìn)，全面開(kāi)展建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全的大排查、大整治，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)和治理隱患，促進(jìn)全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)城安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好

二、主要任務(wù)

1、全面摸清涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理現(xiàn)狀。全面摸清相關(guān)單位使用危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)狀，掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、用途、使用方式、使用和儲(chǔ)存數(shù)量等情況，做到底數(shù)清、情況明。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自改，全面辨識(shí)使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)檔案并采取有效管控措施。

2、全面整治危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位存在的隱患問(wèn)題。在危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位隱患自查自改的基礎(chǔ)上，按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，開(kāi)展監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推動(dòng)相關(guān)使用單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，突出整治重大事故隱患，將事故風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、全面強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主體責(zé)任的落實(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要求危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位對(duì)照《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，嚴(yán)格落實(shí)使用單位的主體責(zé)任，按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的布局、儲(chǔ)存和使用條件進(jìn)行規(guī)范，提升全行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理水平.加強(qiáng)督查管理，充分運(yùn)用社會(huì)信用體系和聯(lián)合懲戒機(jī)制，壓緊壓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的主體責(zé)任。

4、全面遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位強(qiáng)化“防事故、保安全”的責(zé)任意識(shí)，著力管控使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案或處置方案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法，倒逼使用單位提升危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的事故應(yīng)急處置和救援能力，有效防范事故發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)

1、加強(qiáng)建筑工地危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管控。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，督促工程參建單位認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、使用等管理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，采取有效措施，減少環(huán)境職業(yè)健康安全污染，防范火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)馕ｋU(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。全面管控城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)分布檔案，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)特殊場(chǎng)所和崗位，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)重大危險(xiǎn)源防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，針對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)及危害，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案和成立應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)格事故信息報(bào)告，接事故報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，重點(diǎn)排查本行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源，具體包括:建筑工地儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)1噸臨界量的乙炔氣，儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)30噸臨界量的液化石油氣。并相應(yīng)建立本地區(qū)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，并按要求進(jìn)行備案。完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，保障設(shè)備、器具完好，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，定期組織應(yīng)急演練。

四、時(shí)序安排

從2021年2月至2022年6月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署階段(2020年2月底前)。按照國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體部署要求，根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，全面部署開(kāi)展全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主動(dòng)上報(bào)、線(xiàn)索跟蹤摸排、群眾監(jiān)督舉報(bào)等方式，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊盯所監(jiān)管地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)單位、場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位全面開(kāi)展自查自改、邊查邊改。

3、集中攻堅(jiān)階段(2021年12月底前)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作，在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，通過(guò)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展督查檢查，“四不兩直”開(kāi)展隨機(jī)抽查的方式，對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)企業(yè)和重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患清單，逐條逐項(xiàng)整改閉環(huán)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。

4、鞏固提升階段(2022年6月底前)?？偨Y(jié)推廣專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中好的制度措施，梳理典型經(jīng)驗(yàn)做法，推薦示范單位和先進(jìn)典型，及時(shí)在全街道范圍內(nèi)推廣借鑒。要做好全面總結(jié)，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)成果，并提煉轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織導(dǎo)。由建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、安全員等組成專(zhuān)門(mén)工作班子。落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保綜合治理取得實(shí)效，保障全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

篇6

【關(guān)鍵詞】 建筑工地現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)

中圖分類(lèi)號(hào)：S776文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一．前言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各類(lèi)建筑工地如雨后春筍般在各地出現(xiàn)。雖然國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑工地的消防安全問(wèn)題制定了一系列的規(guī)范、規(guī)定。但是建筑建設(shè)管理者和施工操作人員普遍對(duì)建筑工地火災(zāi)的潛在危險(xiǎn)性和防范問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，建筑施工火災(zāi)安全事故頻頻發(fā)生，造成損失越來(lái)越嚴(yán)重，不得不引發(fā)我們對(duì)建筑行業(yè)安全方面的思考。本文對(duì)建筑工地易引發(fā)火災(zāi)的原因進(jìn)行了分析，探討了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演習(xí)，以避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

二．建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)安全隱患分析

建筑工地的消防安全管理是保障施工建設(shè)順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，它涉及面廣，項(xiàng)目繁多，情況復(fù)雜，如果忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作，不僅影響施工進(jìn)程，工程項(xiàng)目可能付之一炬，還可能危及施工人員的生命安全。建筑工地的火災(zāi)安全隱患主要有如下：

1．工地施工人員素質(zhì)狀況

（一）建筑工人自我安全保護(hù)、消防安全意識(shí)淡薄。（二）施工管理人員自身的安全素質(zhì)低。

2. 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物布局不合理，消防條件差

（一）用火點(diǎn)，易燃、可燃材料多，火災(zāi)蔓延速度快。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全條件差。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理不到位。雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全，但也只是掛在墻上，沒(méi)有真正落到實(shí)處，而個(gè)別的工地連消防安全制度也沒(méi)有，更談不上消防安全管理了，施工負(fù)責(zé)人只重視施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，忽視消防安全管理。

三．現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)的必要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高、生活條件不斷改善，相應(yīng)配套的公共、居住、生產(chǎn)等標(biāo)志性建筑越來(lái)越多，一座座高樓拔地而起，建筑行業(yè)又成為了一個(gè)新的熱點(diǎn)，越來(lái)越多的人投身建筑事業(yè)，為這個(gè)行業(yè)注入了不少活力。 但不得不引發(fā)我們對(duì)建筑行業(yè)安全方面的思考，建筑施工火災(zāi)安全事故頻頻發(fā)生，造成損失越來(lái)越嚴(yán)重。當(dāng)突遭火災(zāi)時(shí)，人們通常有三種反應(yīng):10％～15％的人會(huì)保持冷靜，迅速有效地采取行動(dòng)；另外15％的人完全失常――哭泣、尖叫或者做出其它妨礙撤離的行動(dòng)；絕大多數(shù)人卻目瞪口呆、不知所措。 對(duì)一個(gè)沒(méi)有遭遇風(fēng)險(xiǎn)的人來(lái)說(shuō)，不幸似乎是別人的事；而當(dāng)不幸降臨到自身時(shí)，才知道別人的不幸也完全可能是自己的不幸。而人們面臨災(zāi)難時(shí)發(fā)生反應(yīng)滯后性，如果接受過(guò)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)，可以大大提高應(yīng)對(duì)災(zāi)難的能力，可以自動(dòng)作出合理的決策，而其他沒(méi)有參加演習(xí)的人還在災(zāi)難所帶來(lái)的新信息風(fēng)暴中緩慢地思考。所以，對(duì)于每個(gè)人，防火演習(xí)有著重要的意義。

四．建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)及其思考

為增強(qiáng)全體職工的消防意識(shí)，搞好消防工作，保衛(wèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工的人身安全，工地出現(xiàn)火情，必須迅速及時(shí)地將火撲滅，把損失控制在最低限度，為此，某建筑工地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)。其演習(xí)過(guò)程如下

1. 某建筑施工現(xiàn)場(chǎng)模擬火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)

第一，提前安排幾名人員配備好幾把滅火器在樓梯平臺(tái)處，預(yù)防各班組及施工班組不能及時(shí)趕到或者不能將火撲滅時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)。根據(jù)事先的安排，由安全員引燃堆放的廢棄材料（主要以泡沫板等易燃物為主）。

第二，最先發(fā)現(xiàn)火情的人要大聲呼叫，大聲喊，"材料堆放區(qū)著火了，快來(lái)救火”。 由最先發(fā)現(xiàn)者負(fù)責(zé)切斷電源。并打電話(huà)通知項(xiàng)目經(jīng)理失火地點(diǎn)，報(bào)告火勢(shì)。同時(shí)給消防隊(duì)負(fù)責(zé)人打電話(huà)，然后進(jìn)行自救或救人。

第三，迅速啟動(dòng)消防應(yīng)急聯(lián)動(dòng)組織系統(tǒng)，進(jìn)入緊急應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)。消防隊(duì)負(fù)責(zé)人組織消防，應(yīng)聯(lián)系內(nèi)聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)員、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員等迅速趕到起火地點(diǎn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

第四,人員緊急疏散。科學(xué)的、系統(tǒng)的作好人員疏散與安置工作是減少火災(zāi)人員傷亡的關(guān)鍵。因此，在這次火災(zāi)緊急演習(xí)中，對(duì)疏散決策、疏散準(zhǔn)備、疏散區(qū)域、疏散路線(xiàn)、疏散工具、安全庇護(hù)場(chǎng)所等提前作出細(xì)致的規(guī)定，并考慮到疏散人員的數(shù)量、疏散時(shí)間與可利用的環(huán)境、氣候等變化以及老、弱、病、殘群體的疏散問(wèn)題，在應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人員的領(lǐng)導(dǎo)下，有秩序與組織的進(jìn)行了人員的緊急疏散。

第五，聽(tīng)到救火信號(hào)及救火信息，距離演習(xí)火災(zāi)地點(diǎn)最近的班組人員立即放下手中的工作，迅速拿起放在樓層內(nèi)的滅火器，趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救，在演習(xí)地點(diǎn)附近施工的作業(yè)人員及其他班組也拿著本樓層內(nèi)設(shè)置的滅火器、等相繼趕到事故地點(diǎn)。

第六，為了增強(qiáng)滅火人員對(duì)初級(jí)火災(zāi)階段使用的滅火器有較全面的了解。 并當(dāng)火情發(fā)生時(shí)能進(jìn)行必要的滅火工作。在本次火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)中，點(diǎn)燃了材料堆，充分燃燒后，滅火人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，展開(kāi)撲救，直至將火徹底撲滅。

2.現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)的思考

通過(guò)本次演習(xí)，各班組施工人員對(duì)待火災(zāi)信號(hào)反應(yīng)迅速，能立即放下手中的工作，找到樓層內(nèi)的滅火器及時(shí)用于救火現(xiàn)場(chǎng)，將火撲滅，懂得基本的消防知識(shí)和滅火方法。 通過(guò)這次演習(xí)鍛煉消防隊(duì)伍，提高了廣大職工的防火意識(shí)，使得各班組認(rèn)識(shí)到平時(shí)要求各施工班組在自己施工區(qū)域內(nèi)，配置足夠數(shù)量的滅火器的重要性和必要性，為今后的消防工作打下了良好的基礎(chǔ)，為安全生產(chǎn)提供了可靠的保障。

通過(guò)消防演習(xí)，暴露了在消防工作中存在的一些問(wèn)題， 比如未考慮到演習(xí)可能對(duì)周邊群眾造成的影響，只對(duì)內(nèi)部進(jìn)行了通知，并未對(duì)上級(jí)行政主管部門(mén)及周邊居民進(jìn)行通告。這些問(wèn)題都是需要在以后的工作中逐步改進(jìn)、提高的。

火災(zāi)演習(xí)是對(duì)應(yīng)急能力的一個(gè)綜合檢驗(yàn)，應(yīng)以多種形式組織應(yīng)急各方參加事故預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)，使人們進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，熟悉各類(lèi)火災(zāi)事故和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，明確自身職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)性和有效迅速的開(kāi)展。

五. 現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

1. 演習(xí)消防裝備設(shè)施的準(zhǔn)備。作為火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)中必不可少的應(yīng)急資源準(zhǔn)備，應(yīng)在火災(zāi)演習(xí)中，合理配備和使用各種消防裝備、器材，并定期檢查和維護(hù)、更新。

2.消防自救知識(shí)的宣傳教育。消防安全意識(shí)和自防能力是減少火災(zāi)傷亡的一個(gè)重要方面。作為應(yīng)急準(zhǔn)備的一項(xiàng)內(nèi)容，平時(shí)應(yīng)注重對(duì)公眾的消防宣傳教育，使他們了解和掌握必要的火災(zāi)逃生自救知識(shí)、消防疏散路線(xiàn)和集合地點(diǎn)，了解火災(zāi)報(bào)警的方式和如何進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警以及應(yīng)急救援工作的需求。

3．演習(xí)指揮與控制。對(duì)火災(zāi)救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是火災(zāi)演習(xí)有效開(kāi)展的關(guān)鍵。建立應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策程序，以便對(duì)事故進(jìn)行初始評(píng)估，確認(rèn)緊急狀態(tài)，以便對(duì)事故進(jìn)行有效的應(yīng)急響應(yīng)決策。

4.演習(xí)公告。當(dāng)演習(xí)有可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)和環(huán)境可能造成威脅時(shí)，提前通知，以免發(fā)生誤會(huì)。

5.火災(zāi)狀態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。在火災(zāi)和應(yīng)急演習(xí)救援的過(guò)程中，必須對(duì)火災(zāi)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，建立對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)外的進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估的程序。

6．警戒與治安。為保障火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)工作的順利開(kāi)展，在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序十分必要。其目的是防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)，避免發(fā)生不必要的傷亡。

7.滅火對(duì)策和措施。在火災(zāi)應(yīng)急救援中，針對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果，確定滅火方案、滅火行動(dòng)程序、滅火劑供給方案，確定滅火力量的部署是保障火災(zāi)能否撲救成功的主要因素。

8.救援人員安全。因此，必須對(duì)火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)救援人員的人身安全進(jìn)行周密考慮，包括：安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等，明確應(yīng)急撤離應(yīng)急救援人員的條件和程序，保證救援人員的人身安全。

9. 醫(yī)療救護(hù)?；馂?zāi)應(yīng)急演習(xí)救援中，對(duì)火災(zāi)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救護(hù)是減少人員傷亡的關(guān)鍵。因此，預(yù)案中應(yīng)包括事故醫(yī)療救護(hù)體系的建立和完善。

六．結(jié)束語(yǔ)

施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急演習(xí)是減少火災(zāi)人員傷亡和降低火災(zāi)損失的有力保障，必須要實(shí)施火災(zāi)應(yīng)急救援演習(xí)。確保發(fā)生火災(zāi)特別是特大惡性火災(zāi)撲救工作的順利實(shí)施，將火災(zāi)損失降低到最低限度。

參考文獻(xiàn)

[1]孫精芝，韓永學(xué)．消防應(yīng)急有演習(xí)[M]．中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2000.

[2]程遠(yuǎn)平，李增華．消防工程學(xué)[M]．中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2002.

篇7

（一）安全生產(chǎn)管理不斷強(qiáng)化

一是通過(guò)“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。為了提高我市及外地施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員、監(jiān)理員等有關(guān)人員安全法律法規(guī)意識(shí)，我局組織465人，分2期，于7月2—5日在樂(lè)校開(kāi)展《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《樂(lè)清市文明標(biāo)化工地評(píng)審辦法》交底培訓(xùn)工作，并邀請(qǐng)溫州市建設(shè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)樂(lè)授課，使管理人員對(duì)規(guī)范、法律、法規(guī)等有更深理解，為我局的安全執(zhí)法工作打下了良好的基礎(chǔ)。7月22日，我局在新世紀(jì)大酒店開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，全市有關(guān)施工企業(yè)和監(jiān)理公司約130人參加，市二建工程公司、白象建筑工程公司等6支隊(duì)伍參賽。經(jīng)過(guò)激烈角逐，決出了一、二、三等獎(jiǎng)，白象建筑工程公司榮獲冠軍。在安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中，我們還精心安排了一場(chǎng)以“安全第一，預(yù)防為主”為題材的安全小品，寓教于樂(lè)使在場(chǎng)的人員接受了生動(dòng)活潑的安全知識(shí)教育，收到了很好的效果。

二是開(kāi)展工程質(zhì)量安全大檢查。上半年已開(kāi)展2次質(zhì)量安全大檢查，累計(jì)檢查建筑面積60萬(wàn)平方米，發(fā)現(xiàn)安全隱患200余件，發(fā)放書(shū)面整改通知書(shū)163份，因安全問(wèn)題立案處理工地8個(gè)。對(duì)在檢查過(guò)程中主要安全方面存在的問(wèn)題及時(shí)予以整改或停工整頓。

三是開(kāi)展評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。上半年共創(chuàng)樂(lè)清市級(jí)標(biāo)化工地9個(gè)，創(chuàng)溫州市級(jí)標(biāo)化工地5個(gè)，創(chuàng)省級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)，并對(duì)20*年度創(chuàng)樂(lè)清市標(biāo)化工地予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中表現(xiàn)比較突出的市二建工程公司、白象建筑工程公司、成泰建筑工程公司、浙江興華建筑工程公司、市建設(shè)工程監(jiān)理事務(wù)所及市建設(shè)工程監(jiān)理公司予以表?yè)P(yáng)。對(duì)浙江中宇建設(shè)有限責(zé)任公司、樂(lè)清市雙雁建筑工程公司、溫州宏錦建筑工程公司、樂(lè)成鎮(zhèn)建筑工程公司、溫州中城建筑公司、虹橋建筑工程公司要立案查處的工程項(xiàng)目，我局對(duì)照整改的情況進(jìn)行處理。

（二）工程建設(shè)質(zhì)量保持良好態(tài)勢(shì)

一是強(qiáng)化建設(shè)工程管理工作。上半年共辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)1*個(gè)，總監(jiān)督面積65萬(wàn)平方米；竣工驗(yàn)收備案工程61個(gè)，總建筑面積44.7萬(wàn)平方米，辦理建筑施工許可證86個(gè)，建筑面積52.05萬(wàn)平方米。二是進(jìn)一步深化質(zhì)量監(jiān)督模式改革，規(guī)范了監(jiān)理單位的市場(chǎng)行為和現(xiàn)場(chǎng)行為，逐步建立監(jiān)理人員管理體系。三是組織了對(duì)房屋建筑工程監(jiān)理工作進(jìn)行抽查。共抽查工程12個(gè)，監(jiān)理單位12家，參照溫建建[20*]159號(hào)文件進(jìn)行評(píng)分。對(duì)評(píng)比總分排在前2名的監(jiān)理公司予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)評(píng)比總分排在末位的監(jiān)理公司予以通報(bào)批評(píng)，并停止承接監(jiān)理業(yè)務(wù)一年。抽查結(jié)果表明，我市目前監(jiān)理工作總體水平有了較大的提高，但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，主要是項(xiàng)目監(jiān)理部人員不足，專(zhuān)業(yè)配置不齊，部分專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員資格不符合要求；部分外地企業(yè)未辦理進(jìn)樂(lè)備案手續(xù)；未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、分包單位資格進(jìn)行審查；主要建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收情況及平行檢驗(yàn)記錄不及時(shí)和不規(guī)范、部分現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任主體之間無(wú)書(shū)面整改及回復(fù)等。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能當(dāng)即整改的，我們要求立即整改，不能一時(shí)整改的，我們?nèi)瘫O(jiān)督其進(jìn)行整改。四是開(kāi)展奪杯活動(dòng)。上半年工程合格率為100%，我們指導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力的施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“雁蕩杯”、“甌江杯”，力爭(zhēng)今年“錢(qián)江杯”零的突破。

今年上半年我市建筑工程質(zhì)量和安全工作總的形勢(shì)是好的，至今沒(méi)有發(fā)生一起重大工程質(zhì)量和安全事故，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。最近一段時(shí)間，我市周邊兄弟縣（市）安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，特別是7月28日，平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)溫州輝煌皮革有限公司發(fā)生的特大火災(zāi)事故，造成18人死亡，再次給我市安全生產(chǎn)工作敲響警鐘，我們應(yīng)該清醒地看到目前我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該隨時(shí)做到提高警惕，嚴(yán)陣以待。

二、認(rèn)真開(kāi)展地毯式安全生產(chǎn)大檢查和防汛抗臺(tái)工作

平陽(yáng)“7.28”特大火災(zāi)事故發(fā)生后，根據(jù)溫州市安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議精神和樂(lè)清市委、市府的具體部署，按照“壓事故、減傷亡、重防范、打基礎(chǔ)”的工作要求，我局進(jìn)行周密部署、認(rèn)真落實(shí)。由高建光局長(zhǎng)親自?huà)鞄洠謻|片、中片、西片3個(gè)組，于7月31日至8月6日，在全市范圍內(nèi)對(duì)320個(gè)建設(shè)工程開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查，檢查的工程涉及建筑施工企業(yè)54家，監(jiān)理單位17家，累計(jì)檢查建筑面積183.2萬(wàn)平方米。從檢查情況看，工程建設(shè)各方主體安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工程建設(shè)管理方法、管理手段有所改進(jìn)，施工安全、文明施工和現(xiàn)場(chǎng)管理水平逐步提高，淘汰型安全防護(hù)設(shè)備和工藝逐步退出我市建筑工地，安全管理水平較往年有較大提高。但對(duì)照國(guó)家、省廳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，安全生產(chǎn)等工作仍存在不足。重要表現(xiàn)在：

一是施工現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底工作流于形式，部分施工現(xiàn)場(chǎng)不注重安全資料的及時(shí)歸檔工作，在做安全資料時(shí)沒(méi)能聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，缺乏針對(duì)性，特別是目標(biāo)考核、安全技術(shù)交底、三級(jí)安全教育等沒(méi)有認(rèn)真記錄。如：山西建筑總公司承建的樂(lè)成鎮(zhèn)中心村委員會(huì)公寓式住宅，永嘉第六建筑公司承建的七里港中學(xué)等工地的安全三級(jí)教育和技術(shù)交底工作未落實(shí)。

二是項(xiàng)目管理人員不到位。個(gè)別工程項(xiàng)目經(jīng)理從工程開(kāi)工至今一直不在現(xiàn)場(chǎng)，而是通過(guò)設(shè)置常務(wù)副經(jīng)理等職位來(lái)行使項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)，另外項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等安全管理人員調(diào)動(dòng)隨意，沒(méi)有到建設(shè)行政主管部門(mén)備案手續(xù)，且安全員和項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間較少，給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作造成了很大的影響。

三是施工現(xiàn)場(chǎng)支模系統(tǒng)不規(guī)范。今年，溫州市建設(shè)局下發(fā)的《關(guān)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防群死群傷重特大安全事故若干意見(jiàn)》中明確規(guī)定：建筑工地模板支撐架?chē)?yán)禁使用木支撐，凡建筑層高超過(guò)4米或跨度超過(guò)9米的模板支撐，如使用鋼管扣件支撐系統(tǒng)的，其支撐方案必須由施工企業(yè)組織專(zhuān)家認(rèn)證。但在此次檢查中，許多建筑工地至今仍在使用木支撐架，且搭設(shè)不規(guī)范，支撐體系的整體穩(wěn)定性差，易造成坍塌事故，個(gè)別工程在建筑層高超4米時(shí)，仍在使用木支撐架，且無(wú)專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。如甌海三建承建的攝氏龍電氣公司廠房，層高5.2米，使用木支撐系統(tǒng)，搭設(shè)不規(guī)范，又無(wú)專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。

四是部分工地施工用電仍沒(méi)有采用TN-S系統(tǒng)，也無(wú)按“三級(jí)配電，三級(jí)保護(hù)”的要求落實(shí)，存在著電線(xiàn)架設(shè)亂接亂拉，配電箱內(nèi)的電器參數(shù)不匹配，高壓線(xiàn)的防護(hù)無(wú)落實(shí)，用電管理混亂，開(kāi)關(guān)箱隨意打開(kāi)等現(xiàn)象。如南城建筑公司承建的春暉電器配件廠綜合樓和國(guó)耀電氣成套公司廠房工程嚴(yán)重違反了《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，特別是高壓線(xiàn)的安全防護(hù)措施未落實(shí)。

五是工地的安全消防措施不到位。在檢查中發(fā)現(xiàn)，許多施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有建立、健全防火檢查制度，未按規(guī)定配置義務(wù)消防人員（不少于施工人數(shù)的10%），高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，未配備具有足夠揚(yáng)程高壓水泵，每個(gè)樓層沒(méi)有按規(guī)定安裝防火栓、消防水龍帶和設(shè)置蓄水池（不少于20m3）。個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有建立動(dòng)火審批制度，未按照動(dòng)火等級(jí)審批手續(xù)等。如樟灣村舊村改造三期和翔金新農(nóng)村工程項(xiàng)目大面積使用毛竹腳手架，安全網(wǎng)又未采用國(guó)家規(guī)定的阻燃式安全網(wǎng)，且消防安全防護(hù)措施不到位，極易引發(fā)大面積火災(zāi)。

六是違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象依然存在。部分工程建設(shè)單位法律意識(shí)淡薄，檢查的建設(shè)工程中，未辦理施工許可證就擅自開(kāi)工建設(shè)的有32個(gè)，占10%；未驗(yàn)收擅自投入使用的有41個(gè)，占12.8%；既沒(méi)辦施工許可證又未驗(yàn)收擅自投入使用的有24個(gè)，占7.5%；個(gè)別工地在質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)也未辦理的情況下，就開(kāi)工建設(shè)，給工程質(zhì)量帶來(lái)重大隱患。這些違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目主要集中在工業(yè)區(qū)和學(xué)校。如芙蓉工業(yè)區(qū)的樂(lè)清市眾泰工具廠綜合樓、仙溪一小、雙峰二小等項(xiàng)目均未辦理施工許可證就擅自開(kāi)工建設(shè)。四都衛(wèi)生院和天力工具有限公司等項(xiàng)目既未辦理施工許可，又未經(jīng)我局竣工驗(yàn)收，就擅自投入生產(chǎn)使用。

篇8

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市及區(qū)委區(qū)府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)，切實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將2009年*區(qū)建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

在市建委、市城管局、區(qū)委、區(qū)府和區(qū)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“以人為本、安全發(fā)展”的原則，全面貫徹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立完善安全生產(chǎn)、文明施工的長(zhǎng)效機(jī)制，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，確保全區(qū)建筑施工安全。

二、年度目標(biāo)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育、認(rèn)真落實(shí)安全生責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查、狠抓安全生產(chǎn)措施落實(shí)，不斷提升全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。安全生產(chǎn)和文明施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，杜絕重特大安全事故，減少一般事故，事故傷亡人數(shù)控制在區(qū)委、區(qū)府及市建委的考核指標(biāo)內(nèi)，創(chuàng)出一批省、市、區(qū)安全文明標(biāo)化工地。

三、工作措施

1、提高安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是繼續(xù)與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是強(qiáng)化局屬安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，逐步建立責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制。

2、完善監(jiān)管制度，推進(jìn)監(jiān)督方式創(chuàng)新，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是整合現(xiàn)有安全管理技術(shù)力量和人力資源，質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督相互配合。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的自身建設(shè)，完善監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核機(jī)制，提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。二是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查、稽查工作，在檢查實(shí)體安全的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)及項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系是否建立、項(xiàng)目部管理人員配備是否到位履職、臺(tái)帳資料是否弄虛作假以及臺(tái)帳資料是否由相關(guān)責(zé)任人親自簽字等行為進(jìn)行檢查，督促企業(yè)及項(xiàng)目部管理人員認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢(shì)分析評(píng)價(jià)制度、預(yù)警制度、約談制度和差別化管理制度，對(duì)存在重大安全隱患的工程和危險(xiǎn)性較大的工程實(shí)行定點(diǎn)、定部位、高頻率的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧波市建筑工程重點(diǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》有關(guān)要求，重點(diǎn)加大對(duì)人員不到位、隱患嚴(yán)重、安全管理差及列為重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查及處罰力度。

3、狠抓薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。深入宣傳廣泛發(fā)動(dòng)，深化整治攻堅(jiān)，督促企業(yè)和項(xiàng)目部深入排查各類(lèi)安全隱患，在治理上狠下功夫，切實(shí)防范事故發(fā)生。同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，在鞏固前幾年治理成果的基礎(chǔ)上，深化以防范工地大型起重機(jī)械倒塌、深基坑、模板坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是在大型起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治方面。根據(jù)《寧波市建筑起重機(jī)械備案登記實(shí)施細(xì)則（試行）》辦法的要求，建立起重機(jī)械設(shè)備、裝拆單位、特種作業(yè)人員等信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記和使用登記注冊(cè)工作，完善起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)制度，強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械設(shè)備、裝拆隊(duì)伍及裝拆、檢測(cè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二是在深基坑、高大模板工程專(zhuān)項(xiàng)整治方面。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行關(guān)于建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編審及專(zhuān)家論證審查制度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的監(jiān)督檢查。三是在預(yù)防高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)整治方面。督促企業(yè)采取有針對(duì)性的措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位的防護(hù)到位。并結(jié)合日常監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)用品質(zhì)量檢查，杜絕劣質(zhì)安全防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

4、開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明達(dá)標(biāo)活動(dòng)。以全國(guó)環(huán)保城市復(fù)查為契機(jī)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)、文明施工整體水平。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、深化管理，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真執(zhí)行《*區(qū)建筑工地文明施工基本要求》，以抓好場(chǎng)容場(chǎng)貌、整治工地環(huán)境為重點(diǎn)，以治理臟、亂、差為突破口，加大施工現(xiàn)場(chǎng)綜合治理和建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理的力度。規(guī)范全區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)食堂、民工宿舍、辦公室、沐浴間、廁所的建設(shè)、使用和管理，為職工營(yíng)造一個(gè)良好的施工、生活環(huán)境，保障職工的身心健康，開(kāi)展防治揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治，采取強(qiáng)有力的措施控制揚(yáng)塵污染環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛沖洗設(shè)施建設(shè)和使用狀況的監(jiān)管，嚴(yán)禁出場(chǎng)車(chē)輛污染城市道路。

5、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》有關(guān)要求，全面落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，將安全監(jiān)督管理列入項(xiàng)目部監(jiān)理工作實(shí)施方案中。一是將監(jiān)理目標(biāo)管理的“三控制”擴(kuò)展為“四控制”（即控制造價(jià)、控制進(jìn)度、控制質(zhì)量和控制安全），監(jiān)理企業(yè)必須對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全進(jìn)行全過(guò)程、全方位、一體化管理，落實(shí)動(dòng)態(tài)控制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)和監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，促使相關(guān)監(jiān)理人員提高安全監(jiān)理的履職能力。三是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)安全行為的日常監(jiān)督檢查，開(kāi)展監(jiān)理工作質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目監(jiān)理人員到位履職及安全責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)監(jiān)理人員不到位及不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)監(jiān)理人員予以暫停承接業(yè)務(wù)、清退等處罰。

6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工地民工學(xué)校管理工作的通知》有關(guān)要求，各建筑業(yè)企業(yè)及在建工地必須按規(guī)定完成民工學(xué)校建設(shè)工作并開(kāi)展民工綜合素質(zhì)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好一線(xiàn)從業(yè)人員的基本操作技能和安全防護(hù)、救護(hù)基本知識(shí)等的安全培訓(xùn)教育，提高其自我防范和自我保護(hù)意識(shí)；建管（安監(jiān)）等部門(mén)要在進(jìn)區(qū)備案、安全交底、安全日常檢查及主體安全監(jiān)督驗(yàn)收等環(huán)節(jié)督促企業(yè)抓好建校及培訓(xùn)工作，對(duì)未建?；蛭窗匆?guī)定培訓(xùn)的不予辦理相關(guān)手續(xù)且列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。二是以“三類(lèi)人員”證書(shū)延期換證為契機(jī)，開(kāi)展“三類(lèi)人員”、監(jiān)理人員安全繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。三是抓好建筑行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作，提高特種作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。四是對(duì)政府安全監(jiān)督人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)履職能力及監(jiān)管工作質(zhì)量。

篇9

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)針對(duì)此次活動(dòng)成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員包括圩鎮(zhèn)所在村駐村干部、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)規(guī)劃所等同志，確定了工作分工，明確了工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)“四城同創(chuàng)”工作；制定了《鄉(xiāng)“四城同創(chuàng)”工作值班安排表》，嚴(yán)格落實(shí)工作安排，及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行解決

二、加強(qiáng)宣傳力度

專(zhuān)門(mén)制定了有關(guān)鎮(zhèn)全方位整治的通知，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員按戶(hù)下發(fā)到群眾手中。并在圩鎮(zhèn)人流量較大及人口密集區(qū)域張貼了關(guān)于圩鎮(zhèn)整治的布告。在文字宣傳的同時(shí)，我鄉(xiāng)利用“三送”春節(jié)大走訪(fǎng)的機(jī)會(huì)到各村上門(mén)對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行圩鎮(zhèn)整治的宣傳解釋?zhuān){(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性。

三、近期工作開(kāi)展情況

（一）廣泛開(kāi)展講衛(wèi)生愛(ài)文明活動(dòng)，對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位進(jìn)行“四城同創(chuàng)”文件精神傳達(dá)，組織開(kāi)展圩鎮(zhèn)街道、公路沿線(xiàn)、單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)；通過(guò)工作組成員對(duì)街道商戶(hù)、固定攤販和群眾等開(kāi)展衛(wèi)生文明宣傳，督促做好衛(wèi)生工作，引導(dǎo)養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習(xí)慣。

（二）投入95000元資金，在圩鎮(zhèn)主要路段安裝維修了19個(gè)太陽(yáng)能路燈，加強(qiáng)路燈的維護(hù)和管理。

（三）制定了逢圩日值班安排表。每逢逢圩日，安排了由8個(gè)人組成的巡邏小組對(duì)街道上店面、攤販、車(chē)輛、建筑工地的管理。

（四）對(duì)街道進(jìn)行了劃線(xiàn)處理，通過(guò)劃線(xiàn)，規(guī)范了攤販擺放和車(chē)輛停放。對(duì)影響交通安全的建筑材料及建筑垃圾提出整改意見(jiàn)，發(fā)放整改通知單，要求限期整改。

（五）下發(fā)通知，要求建筑工地上的建筑材料及建筑垃圾應(yīng)擺放整齊，建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理、統(tǒng)一處理。對(duì)攤販、車(chē)輛、建筑材料及建筑垃圾阻礙交通的現(xiàn)象要嚴(yán)厲制止。

（六）鄉(xiāng)政府聘請(qǐng)了專(zhuān)門(mén)的清潔員在逢圩日前一天下午及后一天上午對(duì)街道進(jìn)行全面的清掃，并要求在逢圩日當(dāng)天在街道上進(jìn)行流動(dòng)式清掃。

（七）逢圩日當(dāng)天，鄉(xiāng)政府、財(cái)政所、衛(wèi)生院等單位敞開(kāi)大門(mén)，方便外來(lái)車(chē)輛在院內(nèi)停放。

（八）逢圩日時(shí)安排值班人員和邀請(qǐng)的過(guò)埠中隊(duì)交警在十字路口、人員密集的地點(diǎn)疏導(dǎo)交通，確保交通秩序。

（九）鄉(xiāng)農(nóng)技站組織了人員對(duì)全鄉(xiāng)的農(nóng)用車(chē)載客情況進(jìn)行了檢查整治。

三、下一步打算

（一）、進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)“四城同創(chuàng)”工作，全面梳理本鄉(xiāng)存在的各類(lèi)重難點(diǎn)問(wèn)題。

篇10

[關(guān)鍵詞] 工業(yè)建筑 民用建筑 相關(guān)問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：TU24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑施工管理是對(duì)特定目標(biāo)、特定資源和特定時(shí)間及相關(guān)施工工程技術(shù)內(nèi)容的一系列管理事業(yè)，是對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程、全方位的高水平的科學(xué)管理活動(dòng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)化建設(shè)中，工程項(xiàng)目建設(shè)所占比例巨大，投資數(shù)額高但投資質(zhì)量不高。在項(xiàng)目投資招標(biāo)方面，項(xiàng)目管理中存在一定的問(wèn)題，降低了施工質(zhì)量，出現(xiàn)產(chǎn)品不合格返工、延誤工期、施工工程事故等，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生了較大威脅。本文對(duì)工業(yè)與民用建筑施工管理問(wèn)題進(jìn)行了探討，旨在提高施工管理水平，減少工地安全事故的產(chǎn)生，提高工作效率，達(dá)到文明施工、科學(xué)施工的目的。

一、 工業(yè)與民用建筑施工中存在的問(wèn)題

1. 建筑施工問(wèn)題

（1）建筑施工隊(duì)普遍素質(zhì)低下，施工工地人員穩(wěn)定性差，缺乏一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新工人比較多，技術(shù)水平有待提高。專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)跟不上，崗前施工員相互技術(shù)交流少，工人違規(guī)操作嚴(yán)重，這很難達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量要求。特別是許多沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)的、未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè)，導(dǎo)致施工整體隊(duì)伍技能水平、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)降低。甚至不少建筑施工企業(yè)沒(méi)有聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，為了節(jié)約人力成本，聘用無(wú)工地現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、不懂施工圖紙和工地規(guī)范的人員來(lái)管理施工現(xiàn)場(chǎng)，追求工作進(jìn)度，從而形成了一些水平低、安全性差的工程。

（2）在工作過(guò)程中，質(zhì)量管理體系不健全。在工程各個(gè)階段不同工種的交接工作中，沒(méi)有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的交接措施，造成前段工序存在的安全隱患。導(dǎo)致后期接手后，不能及時(shí)處理問(wèn)題，反而惡意隱瞞等情況。令事前預(yù)防不到位，事中控制不到位，事后處理措施不到位。

2. 建筑材料問(wèn)題

建筑材料是保障建筑工程安全性和工程質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，要建立相對(duì)完整的質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)對(duì)建筑材料和產(chǎn)品采購(gòu)、保存、使用的監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。工程材料采購(gòu)人員要具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉建筑材料的特性、價(jià)格，對(duì)建筑材料有一定的鑒別能力。了解動(dòng)態(tài)市場(chǎng)信息和基本材料價(jià)格信息。嚴(yán)格遵守合同要求，保證材料供應(yīng)，確保工程施工的正常展開(kāi)。嚴(yán)把材料關(guān)，當(dāng)材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，做好檢驗(yàn)審查工作。

3. 建筑設(shè)計(jì)問(wèn)題

部分建筑單位一味遷就開(kāi)發(fā)商的意見(jiàn)，在設(shè)計(jì)上問(wèn)題較多。該放地暖線(xiàn)不放，水泥少、石沙多等。聘用不懂技術(shù)設(shè)計(jì)，也不懂規(guī)范的人員設(shè)計(jì)出不符合實(shí)際情況的工程。如在屋面防水設(shè)計(jì)里，帶有女兒墻的屋面部分地方泛水高度不夠。

4. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位

施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不嚴(yán)是工程質(zhì)量問(wèn)題重要因素之一。個(gè)別監(jiān)理單位單方面追求經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)視單位實(shí)際情況接受超越自身資質(zhì)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資格也不符合要求。監(jiān)理人員無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在材料使用、構(gòu)配件和機(jī)器設(shè)備投入安裝時(shí)未按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核，取樣審核制度不嚴(yán)。相關(guān)材料等未按相關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)，直接進(jìn)入工程施工中，造成安全隱患。

二、 工業(yè)與民用建筑施工問(wèn)題相關(guān)解決辦法

1. 制定相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題解決方案

在日常的工程質(zhì)量監(jiān)督情況下，建筑工地中施工質(zhì)量問(wèn)題的通病難以一次性解決，需要分階段、針對(duì)性的采取相應(yīng)的措施治理，抓住問(wèn)題的主要矛盾，控制治理主要問(wèn)題。當(dāng)工程建設(shè)涉及到各部門(mén)協(xié)作的時(shí)候，需要各部門(mén)協(xié)調(diào)和相互配合，制定有效的解決方案。

2. 在施工過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

（1）嚴(yán)把人才關(guān)。相關(guān)單位在聘用人員時(shí)，應(yīng)該從政治道德思想水平、業(yè)務(wù)能力和身體素質(zhì)水平方面全面考慮。人是施工過(guò)程中的主要操作者，要積極發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。

（2）方案的合理性。施工過(guò)程中，在工程各個(gè)階段其技術(shù)方案、工藝流程、施工計(jì)劃、檢測(cè)方法都是不同的。施工方案的正確選用，直接會(huì)影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。

（3）嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。關(guān)于工地材料、制成品和設(shè)備，在使用前一定要先檢查、后使用，在材料采購(gòu)方面擇優(yōu)選擇。實(shí)施生產(chǎn)監(jiān)督和質(zhì)量認(rèn)證體系，從根本上杜絕安全隱患。

3. 落實(shí)責(zé)任，確保建筑施工安全

建筑工程是一個(gè)全方位、系統(tǒng)化的龐大工程，其中包含了重重復(fù)雜的承包關(guān)系。在工程建設(shè)中，把質(zhì)量總要求分解到每個(gè)階段、每個(gè)部門(mén)，認(rèn)證研究每個(gè)分項(xiàng)和部門(mén)的責(zé)任目標(biāo)。針對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程技術(shù)特點(diǎn)的不同，結(jié)合施工難易度和工地人員的技術(shù)能力及業(yè)務(wù)能力，確定質(zhì)量監(jiān)管和重點(diǎn)控制，制定出詳細(xì)地書(shū)面質(zhì)量保障措施。所有施工人員要技術(shù)交底，明確各自責(zé)任和任務(wù)，把工程作為系統(tǒng)工程管理。建設(shè)單位、施工單位、檢查單位要相互協(xié)作，加強(qiáng)信息交流和反饋，調(diào)配好各個(gè)部門(mén)關(guān)系。

4. 明確驗(yàn)收細(xì)則

（1）分項(xiàng)工程驗(yàn)收。在施工驗(yàn)收階段，施工單位一般組織相關(guān)人員對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。并把驗(yàn)收記錄的數(shù)據(jù)提交給監(jiān)理部門(mén)，由監(jiān)理部門(mén)查收。對(duì)于特別重要的環(huán)節(jié)和關(guān)鍵分項(xiàng)，施工單位要進(jìn)行自我檢測(cè)。在合格的基礎(chǔ)上，由建筑工程管理人員根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行查驗(yàn)。

（2）分部門(mén)驗(yàn)收。由于建筑工業(yè)較為復(fù)雜，需要多個(gè)部門(mén)共同作用，由總體承包到各個(gè)部門(mén)。分部工程一般由施工單位各個(gè)施工隊(duì)組織相關(guān)檢測(cè)人員在分部工程驗(yàn)收的前提下，按照各自質(zhì)量要求驗(yàn)收。對(duì)于重點(diǎn)、關(guān)鍵的分部工程，各施工單位要自檢，再由監(jiān)理單位組織驗(yàn)收。

（3）分單位驗(yàn)收。在施工完畢后，施工單位要自行檢測(cè)。只有在自檢合格的情況下，才能向監(jiān)理工程部門(mén)提出驗(yàn)收的要求。監(jiān)理工程師要對(duì)單位工程質(zhì)量相關(guān)資料進(jìn)行審核，組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)排查，并將檢查結(jié)果和先前合同要求、規(guī)范相對(duì)應(yīng)。通過(guò)對(duì)照結(jié)果，判斷工程質(zhì)量是否符合相關(guān)要求、是否同意驗(yàn)收。

5. 加強(qiáng)安全施工管理措施

（1）各部門(mén)要加強(qiáng)安全教育，提高安全重視程度。勞務(wù)市場(chǎng)，特別是建筑行業(yè)，具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性，這嚴(yán)重影響了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)教育安全工作，保證工程順利開(kāi)展。

（2）嚴(yán)把人才關(guān)。要大力培育專(zhuān)業(yè)的勞務(wù)公司，對(duì)相關(guān)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)審核，培育高素質(zhì)的施工人才梯隊(duì)。加大培訓(xùn)力度，使工地人員掌握系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的安全知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。

（3）嚴(yán)格審核施工資質(zhì)，禁止資質(zhì)掛靠施工。在施工招投標(biāo)開(kāi)始就要嚴(yán)格審查資質(zhì)，不能超過(guò)限制范圍。相關(guān)行政部門(mén)要切實(shí)審核，對(duì)掛靠等違規(guī)工程要依法嚴(yán)懲。

三、 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，令建筑工業(yè)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用也得到長(zhǎng)足發(fā)展。在工業(yè)與民用建筑施工過(guò)程中，管理領(lǐng)導(dǎo)也必須緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)。建立科學(xué)發(fā)展觀，提高施工水平能力。在施工建設(shè)方面要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對(duì)工程中各環(huán)節(jié)的審核力度，確保建筑工業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

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