導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 水利工程；現(xiàn)狀；2016―2020年水利工程規(guī)劃；蒙城縣展宏水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社；安徽蒙城

中圖分類號(hào) S279.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）09-0182-02

1 水利工程現(xiàn)狀

1.1 灌溉系統(tǒng)現(xiàn)狀

示范區(qū)灌溉水源主要來(lái)自茨淮新河?，F(xiàn)有1座灌溉站（草廟灌溉站），裝機(jī)4×75 kW，設(shè)計(jì)流量為1.68 m3/s。

目前，示范區(qū)擁有干渠1條，為草廟灌溉站輸水渠，斷面形式為梯形，其余渠道基本上都為土渠，部分溝渠為灌排兩用渠道，溝內(nèi)雜草叢生，灌水速度慢，利用率低下。

1.2 排澇系統(tǒng)現(xiàn)狀

示范區(qū)目前基本可以實(shí)現(xiàn)自排，排水方向總體上由西向東，但是排水溝布局不合理以及部分排溝坍塌嚴(yán)重，對(duì)該區(qū)域排澇產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響，現(xiàn)排澇標(biāo)準(zhǔn)基本可以達(dá)到5 年一遇。

1.3 防洪系統(tǒng)現(xiàn)狀

目前，立倉(cāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)基本可以達(dá)到20年一遇。

2 規(guī)劃背景

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合蒙城縣漁業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，本著立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展思路，以適應(yīng)安徽省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要為導(dǎo)向，以提高科學(xué)技術(shù)水平為依托，科學(xué)合理布局，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)[1]，大力發(fā)展名優(yōu)品種養(yǎng)殖，建成亳州市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展示范基地。

3 規(guī)劃思路

結(jié)合合作社實(shí)際情況，本次規(guī)劃設(shè)計(jì)灌溉保證率85%、排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇，保證干旱年份及暴雨期水產(chǎn)養(yǎng)殖用水不受影響。養(yǎng)殖場(chǎng)的原有渠道多為灌排合一，本此規(guī)劃盡量做到灌排分開，基本實(shí)現(xiàn)自流灌溉。排水工程以自排為主，通過(guò)對(duì)排水溝重新布局、開挖，使之排水通暢，針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)有灌排條件，擬對(duì)部分主干工程進(jìn)行新建、改造，以提高規(guī)劃區(qū)灌排能力[2]。

4 規(guī)劃原則

一是著力加強(qiáng)灌排渠系建設(shè)，以節(jié)水、節(jié)能、增效、擴(kuò)大灌溉面積為重點(diǎn)，綜合開發(fā)利用水資源，溝渠、配套建筑物統(tǒng)一規(guī)劃，旱、澇綜合治理，提高灌溉水利用率，改善漁業(yè)生產(chǎn)基本條件，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，提高示范區(qū)抵御旱澇災(zāi)害的能力。二是強(qiáng)化水利工程管理，科學(xué)管理小型水利工程，以發(fā)揮其最大效能[3]。

5 規(guī)劃范圍

蒙城縣立倉(cāng)展宏水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社水利工程規(guī)劃總占地面積90.3 hm2，位于蒙城縣立倉(cāng)鎮(zhèn)茨淮新河北岸。

6 規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2016―2020年。

7 規(guī)劃目標(biāo)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

7.1 規(guī)劃目標(biāo)

一是規(guī)劃遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，密切結(jié)合實(shí)際，因地制宜地探索各具特色的開發(fā)模式。二是達(dá)到魚塘布局合理、水利設(shè)施配套、生產(chǎn)道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的總體目標(biāo)。

7.2 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

7.2.1 灌溉標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)劃區(qū)可供水資源狀況，參照《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50288―99），規(guī)劃區(qū)灌溉保證率確定為85%。

7.2.2 排澇標(biāo)準(zhǔn)。排澇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)排水區(qū)的自然條件、澇災(zāi)程度及影響大小等因素，經(jīng)論證確定本規(guī)劃區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。

7.2.3 防洪標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)論證確定立倉(cāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。

7.2.4 灌溉水利用系數(shù)。按現(xiàn)行國(guó)家規(guī)定的投資標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范，確定本規(guī)劃區(qū)灌溉水利用系數(shù)為0.7[4]。

7.2.5 高產(chǎn)魚塘建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。高產(chǎn)魚塘，要求具有面積較大、池水較深、光照充足、水源暢通、水質(zhì)肥沃、交通方便的特點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)具備以下幾方面條件：①面積和水深。生產(chǎn)實(shí)踐證明，成魚塘的面積以3 333.3～10 000.0 m2以宜，水深最好是1.5～2.0 m。②土質(zhì)和底質(zhì)。魚塘為挖土修建而成，土質(zhì)對(duì)水質(zhì)的影響極大。魚塘經(jīng)過(guò)一段時(shí)間養(yǎng)魚后，塘底逐漸形成一層厚淤泥，魚塘中有適量的淤泥，塘水易肥，促進(jìn)魚高產(chǎn)。但淤泥不宜過(guò)多，過(guò)多時(shí)必須及時(shí)清除。③水源和水質(zhì)。水質(zhì)要求溶氧充足，營(yíng)養(yǎng)鹽豐富，pH值7.0～8.5，水質(zhì)肥（水色為黃褐色、綠豆色、淡醬油色、黃綠色，透明度為25～35 cm），不含有毒物質(zhì)。④魚塘的形狀和方向。邊長(zhǎng)為30～50 m，東西向。⑤布局與配套。魚塘壩埂要寬、高，喂】碓4～5 m以上，壩埂高度要求高出當(dāng)?shù)刈罡咚?.5 m。同時(shí)，要求排灌系統(tǒng)完善，每口魚塘都能獨(dú)立排灌，避免串塘串灌。塘底應(yīng)由灌水的一邊向排水的一邊傾斜。同時(shí)做好水、電、路“三通”，以便使用增氧機(jī)。⑥灌排渠系。遵循“便于生產(chǎn)操作，保證每個(gè)魚塘都可以單獨(dú)排水和灌水”的原則[5]。魚塘成雙排列，每排魚塘一邊為灌水渠道，另一邊為排水溝道，每條灌水道和排水道都能灌、排兩旁的魚塘，做到灌水道和排水道分開。灌水渠道和排水溝道均采用明渠設(shè)置。魚塘底部適當(dāng)傾斜，靠近排水渠一端稍低一點(diǎn)。放水口采用PVC管將水放入魚塘，以避免注水時(shí)沖刷堤岸。

為確保魚塘正常生產(chǎn)，還要建筑堤埂，作為運(yùn)輸苗種、成魚、飼料、肥料的干道。堤埂頂面高程，要求超過(guò)歷年最高水位0.5 m。根據(jù)土質(zhì)及風(fēng)浪沖刷情況確定堤埂的坡度，考慮到本次規(guī)劃魚塘水深，通常背水坡面、迎水坡面分別為1.0∶1.5、1∶2。

7.3 行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50288―99），《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T 50363―2006），《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T 16453.1-16453.6-2008），《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（SL 18―2004），《淡水池塘養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)技術(shù)手冊(cè)》（中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院）。

8 工程布局

8.1 灌溉系統(tǒng)

灌溉以草廟灌溉站為水源，通過(guò)現(xiàn)有主干渠由南向北輸水，通過(guò)新建灌溉支渠逐級(jí)向東分流灌溉。

8.2 排水系統(tǒng)

排水系統(tǒng)規(guī)劃主要是排水溝重新規(guī)劃布局、開挖，以達(dá)到魚塘的排水要求。

9 工程建設(shè)內(nèi)容

9.1 溝渠疏浚

目前，養(yǎng)殖場(chǎng)排水溝多為灌排兩用溝，布局不合理。本此規(guī)劃將對(duì)排水溝重新規(guī)劃布局、開挖。

開挖排溝采用機(jī)械清淤人工配合的施工方式，疏浚及開挖長(zhǎng)度為5 270 m，土方量為45 240 m3。

9.2 渠道襯砌

根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)目前的施工條件、管理水平，結(jié)合考慮材料的經(jīng)濟(jì)性、耐久性、防滲性等因素，支渠及斗渠均選用現(xiàn)澆混凝土襯砌。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，每個(gè)魚塘配套1座放水口[6]。

9.2.1 灌溉制度、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)流量。灌溉面積較小的治理片，渠系僅設(shè)2級(jí)，即支、斗渠，采取續(xù)灌方式，控制面積較大的渠道可根據(jù)實(shí)際情況采取輪灌方式。

續(xù)灌渠道的設(shè)計(jì)流量按下式計(jì)算：規(guī)劃水面面積42.3 hm2，平均蓄水深度1.5 m，則蓄水量為63.43萬(wàn)m3，按照10 d連續(xù)灌水時(shí)間計(jì)算，得出魚塘灌水流量為0.73 m3/s，草廟灌溉站能夠滿足蓄水要求。

各支渠根據(jù)相應(yīng)控制水面面積驗(yàn)算其設(shè)計(jì)流量，并按照1.5倍安全系數(shù)放大。

9.2.2 渠道設(shè)計(jì)參數(shù)的確定。具體包括：①渠底比降（i）。選擇比降的一般原則：渠底比降應(yīng)盡量接近魚塘塘底比降；項(xiàng)目區(qū)為提水灌區(qū)，比降應(yīng)盡量小些；砼襯砌渠道不考慮沖刷。②渠道橫斷面形式。渠道按照明渠均勻流進(jìn)行水力計(jì)算，基本公式如下：

Q=ωC（Ri）1/2

式中：Q―渠道流量（m3/s），ω―過(guò)水?dāng)嗝婷娣e（m2），C―謝才系數(shù)，R―水力半徑（m），i―水力比降。

考慮到耐久性、適用性等因素，本次規(guī)劃灌溉渠道采用矩形斷面，均為C30混凝土現(xiàn)澆。

9.3 節(jié)制閘

本次設(shè)計(jì)節(jié)制閘用于抬高控制支渠水位，滿足斗渠用水需求，節(jié)制閘采用鑄鐵閘門，裝起閉架，手動(dòng)螺桿式啟閉機(jī)啟閉。為化設(shè)計(jì)，本次設(shè)計(jì)套用《水利水電工程設(shè)計(jì)圖集?涵閘分冊(cè)》。共建設(shè)節(jié)制閘3座、放水斗門6座。

9.4 道路

本次設(shè)計(jì)主干路采用混凝土路面，生產(chǎn)路采用砂石路面。

9.4.1 新建砂石路做法。由下至上，素土夯實(shí)壓實(shí)密度≥94%、干壓自然級(jí)配碎石墊層厚120 mm、泥結(jié)碎石路面厚120 mm，中粗砂磨耗層厚20 mm。

9.4.2 新建混凝土路做法。由下至上，素土夯實(shí)壓實(shí)密度 ≥94%、150 mm厚水泥穩(wěn)定碎石、200 mm厚C30混凝土。

10 參考文獻(xiàn)

[1] 孫華林.水利工程規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響探析[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2016（18）：100-102.

[2] 李常輝.淺談水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)各階段工作的重點(diǎn)[J].河南水利與南水北調(diào)，2016（5）：74-75.

[3] 姜鐵春.水利工程規(guī)劃重要性綜述[J].黑龍江水利科技，2015（7）：167.

[4] 許巍巍.關(guān)于對(duì)水利工程規(guī)劃重要性的探討[J].黑龍江科技信息，2014（29）：257.

篇2

可持續(xù)水產(chǎn)養(yǎng)殖是我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展方向。“種養(yǎng)結(jié)合”、“凈水漁業(yè)”是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的必由之路；水產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵在于對(duì)養(yǎng)殖水環(huán)境修復(fù)和保護(hù)。我國(guó)漁養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題是水體富營(yíng)養(yǎng)化。水體富營(yíng)養(yǎng)化的治理，最主要是削減污染源的排放，必須內(nèi)源與外源同時(shí)治理。發(fā)展凈水漁業(yè)是治理內(nèi)源污染的關(guān)鍵措施。一定要加大生物修復(fù)的投入，國(guó)家與民眾共同參與修復(fù)水環(huán)境。只有走凈水漁業(yè)之路，我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)才會(huì)可持續(xù)性發(fā)展。推廣凈水漁業(yè)養(yǎng)殖模式而需要各級(jí)政府部門在宏觀上加以控制，微觀上給予指導(dǎo)?？刂朴行юB(yǎng)殖的面積。充分發(fā)揮政府職能,控制有效養(yǎng)殖面積，建立健全的法律法規(guī)體系，要合理的規(guī)劃養(yǎng)殖面積及品種,建立漁業(yè)用藥限制、制定養(yǎng)殖廢水排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),一定要嚴(yán)格控制濫用漁藥現(xiàn)象,加強(qiáng)養(yǎng)殖水處理及廢水排放的管理,為發(fā)展凈水漁業(yè)提供充足的法律保障。只有走了凈水漁業(yè)之路，我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)才會(huì)可持續(xù)性發(fā)展。

二、水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的探索

養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，既要走對(duì)路子，也需要政府相關(guān)方面的保駕護(hù)航。

（一）必須搞好規(guī)劃

養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，就是各地人民政府在水域?yàn)┩靠傮w利用規(guī)劃中制定的用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域?yàn)┩恳?guī)劃，這是漁業(yè)部門管理的用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的法定地域范圍。

（二）必須嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖生產(chǎn)管理制度

各地人民政府要繼續(xù)推進(jìn)漁民養(yǎng)殖的有效證明，做好核發(fā)工作，養(yǎng)殖證也是漁民開展養(yǎng)殖生產(chǎn)的基本依據(jù)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的體系建制

進(jìn)一步加強(qiáng)病害防治、水產(chǎn)原良種，漁業(yè)主管部門一定要加大監(jiān)督管理，加大對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度等體系建制；加強(qiáng)養(yǎng)殖水域水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)殖生物疫病測(cè)報(bào)與防治工作，以提高從業(yè)人員崗位技術(shù)的培訓(xùn)，從業(yè)人員素質(zhì)和職業(yè)資格鑒定，提高和專業(yè)技術(shù)水平；加強(qiáng)安全、環(huán)保型、高效的飼料和水產(chǎn)藥物，實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的有效提高。

（四）加強(qiáng)管理

各地人民政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理漁業(yè)水域污染案件，保護(hù)養(yǎng)殖漁民的合法權(quán)益。而水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展到今天，來(lái)之不易；將來(lái)向何處走，值得深思，努力建設(shè)現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，解決目前遇到的各種問(wèn)題，使我國(guó)成為世界養(yǎng)殖強(qiáng)國(guó)，應(yīng)該是我們?yōu)橹^斗的目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),推進(jìn)和發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，是一條必由之路。

三、結(jié)語(yǔ)

篇3

1目前我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)存在問(wèn)題及結(jié)構(gòu)調(diào)整策略

1.1存在問(wèn)題

首先，水產(chǎn)品安全及水污染問(wèn)題。在水產(chǎn)養(yǎng)殖的過(guò)程中，為了提高水產(chǎn)品的產(chǎn)量，過(guò)多使用各種化學(xué)藥品，不僅導(dǎo)致水產(chǎn)品中化學(xué)藥品殘留超標(biāo)，影響食用者的身體健康，而且也使周圍的水質(zhì)受到了嚴(yán)重的污染。其次，良種覆蓋率低。我國(guó)水產(chǎn)品養(yǎng)殖不注重培育優(yōu)良的品種，其良種的覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于種植業(yè)和畜牧業(yè)的覆蓋率，嚴(yán)重制約了水產(chǎn)品質(zhì)量的提高。最后，養(yǎng)殖的品種不合理。養(yǎng)殖的品種多是低檔的大宗品種和市場(chǎng)需求少、成本高的高檔品種，從而造成了市場(chǎng)低檔產(chǎn)品和名貴產(chǎn)品過(guò)剩的問(wèn)題。

1.2結(jié)構(gòu)調(diào)整策略

首先，注重提高水產(chǎn)品的質(zhì)量和防止水污染。在養(yǎng)殖的過(guò)程中，采用科學(xué)的養(yǎng)殖方法，盡可能減少各種違禁藥品投入，提高水產(chǎn)品的質(zhì)量，保證水產(chǎn)品的食用安全。此外，養(yǎng)殖的水產(chǎn)品數(shù)量要符合區(qū)域環(huán)境的承載力，嚴(yán)禁使用污染水質(zhì)的藥物，保證水質(zhì)的安全。其次，提高水產(chǎn)品的良種覆蓋率。加大資金投入，注重優(yōu)良品種的選擇、培育和推廣工作，全面提高優(yōu)良品種的覆蓋率。最后，優(yōu)化水產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，多養(yǎng)殖符合市場(chǎng)需求的水產(chǎn)品，如提高市場(chǎng)需求旺盛的中檔品種的養(yǎng)殖率。

2水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新方向——大力發(fā)展休閑漁業(yè)

2.1轉(zhuǎn)變思想，高度重視

必須轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)識(shí)到發(fā)展休閑漁業(yè)對(duì)于改善我國(guó)漁業(yè)資源緊張、環(huán)境污染等問(wèn)題方面的重要意義。相關(guān)政府部門高度重視休閑漁業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展休閑漁業(yè)放在重中之重的位置，積極鼓勵(lì)和支持休閑漁業(yè)的發(fā)展，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，為其提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

2.2因地制宜，合理規(guī)劃

根據(jù)區(qū)域的實(shí)際情況來(lái)發(fā)展休閑漁業(yè)，注重健康養(yǎng)殖，合理開發(fā)資源，要重視可持續(xù)發(fā)展，將漁業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)平衡結(jié)合起來(lái)；要合理規(guī)劃休閑漁業(yè)的戰(zhàn)略地位，將其納入漁業(yè)的發(fā)展中，同時(shí)注意平衡與旅游業(yè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)休閑漁業(yè)與旅游業(yè)的和諧共贏。休閑漁業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)眾多，包括漁業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等，必須合理規(guī)劃，將各個(gè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，形成合力，共同推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展［1］。

2.3健全法律，嚴(yán)格執(zhí)法

由于休閑漁業(yè)是一種新興的產(chǎn)業(yè)，其相關(guān)的法律法規(guī)還不健全，而且其涉及的部門眾多，關(guān)系復(fù)雜。因此，有關(guān)部門必須制定一系列的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范休閑漁業(yè)。有法可依是前提，接下來(lái)就是執(zhí)法必嚴(yán)，有關(guān)部門在執(zhí)法的過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊和取締各種違法行為。此外，還應(yīng)積極進(jìn)行相關(guān)的法律宣傳，提高休閑漁業(yè)相關(guān)人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

2.4秉承綠色發(fā)展理念，注重環(huán)保

發(fā)展休閑漁業(yè)，要堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綠色發(fā)展理念。在發(fā)展過(guò)程中，做到尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，在遵循自然規(guī)律的前提下合理開發(fā)自然資源，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏?？傊茖W(xué)調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)以及大力發(fā)展休閑漁業(yè)，是我國(guó)漁業(yè)發(fā)展的必然選擇。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)養(yǎng)殖；環(huán)境問(wèn)題；防治措施

中圖分類號(hào)：S9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16749944（2013）07018503

1 引言

近年來(lái)，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)量逐年增加，2012年我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖總量已高達(dá)4288.36萬(wàn)t，產(chǎn)值為6972.23億元。但是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往伴隨著生態(tài)環(huán)境的破壞，在獲得高產(chǎn)量的同時(shí)，也引發(fā)了一系列環(huán)境問(wèn)題。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖者過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視養(yǎng)殖過(guò)程中對(duì)水環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致大量殘餌、漁藥、魚蝦排泄物等物質(zhì)在水中沉積，使得水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，一些地區(qū)將養(yǎng)殖廢水不加以處理就排放到河道中，嚴(yán)重地破壞了水域生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，養(yǎng)殖過(guò)程中所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題也會(huì)制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。因此，如何解決水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

2 水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中的環(huán)保問(wèn)題

2.1 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境問(wèn)題

目前，水產(chǎn)養(yǎng)殖是世界上發(fā)展最快的食品生產(chǎn)領(lǐng)域之一，隨著養(yǎng)殖業(yè)的高速發(fā)展，環(huán)境安全和水產(chǎn)養(yǎng)殖安全問(wèn)題日益突出。養(yǎng)殖者在養(yǎng)殖過(guò)程中，追求產(chǎn)量的提高，密集放養(yǎng)、過(guò)度投放餌料和漁藥，造成養(yǎng)殖水域污染狀況嚴(yán)重，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。例如，占有全世界紅樹林面積1/5的菲律賓，養(yǎng)殖者曾把紅樹林變成養(yǎng)蝦的池塘，高密度放養(yǎng)魚蝦，加之對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域的水環(huán)境管理不善，導(dǎo)致14萬(wàn)hm2的紅樹林逐漸消失，嚴(yán)重地破壞了珍稀的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)[1]。

我國(guó)是世界水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)，養(yǎng)殖產(chǎn)量和養(yǎng)殖面積均居世界首位，但同時(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖的自身污染問(wèn)題也較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是養(yǎng)殖過(guò)程中由于飼料、漁藥等物質(zhì)不合理的使用，污染了養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境，其次是養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物（如養(yǎng)殖廢水）的排放或擴(kuò)散，影響了周邊的生態(tài)環(huán)境[2]。例如，天津于橋水庫(kù)進(jìn)行密集的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，投入過(guò)量的生鮮飼料且忽略對(duì)水體的凈化，導(dǎo)致水體中的藻類植物大面積滋生，COD、TN、TP等物質(zhì)的含量迅速增加，水體富營(yíng)養(yǎng)化狀況嚴(yán)重，水質(zhì)嚴(yán)重惡化，目前，水庫(kù)已經(jīng)明令禁止在該水域進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚。近年來(lái)，山東沿海的萊州灣地區(qū)赤潮時(shí)有發(fā)生，主要是因?yàn)楦浇竺娣e對(duì)蝦養(yǎng)殖區(qū)域的廢水不加以凈化處理就排放到萊州灣海域，而養(yǎng)殖廢水中含有大量的有機(jī)物、營(yíng)養(yǎng)鹽以及抗生素，導(dǎo)致水體嚴(yán)重污染，萊州灣海域就曾出現(xiàn)過(guò)數(shù)10km的大規(guī)模赤潮。

此外，養(yǎng)殖區(qū)域水環(huán)境的惡化也會(huì)引發(fā)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題，藥物殘留仍然是水產(chǎn)品質(zhì)量中的突出問(wèn)題，養(yǎng)殖者長(zhǎng)期投放抗生素、激素等藥物，造成水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)現(xiàn)象較為普遍。從近年出現(xiàn)的“氯霉素事件”、“恩諾沙星事件”、“孔雀石綠事件”中可見一斑[3]。我國(guó)出口的水產(chǎn)品多次因藥物殘留超標(biāo)遭拒收，對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品的出口貿(mào)易造成了一定的阻礙。

2.2 環(huán)境破壞的原因分析

2.2.1 過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)保意識(shí)薄弱

我國(guó)部分水產(chǎn)養(yǎng)殖者缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，選擇高密度、高產(chǎn)量的養(yǎng)殖模式?；谶@種養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖者勢(shì)必要在養(yǎng)殖過(guò)程中提高餌料的投入量及換水量，而大量的殘餌、糞便會(huì)增大水環(huán)境的負(fù)荷

量，一旦超過(guò)水環(huán)境的自凈能力，就會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的自身污染問(wèn)題。同時(shí)，日換水量的增加，不僅會(huì)導(dǎo)致大量水資源的浪費(fèi)，廢水的排放也會(huì)影響周邊的水域環(huán)境。養(yǎng)殖者為提高經(jīng)濟(jì)效益，降低生產(chǎn)成本，往往不采用循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)和水體凈化技術(shù)對(duì)廢水進(jìn)行循環(huán)利用和凈化處理，而直接將廢水排放到河道中，若廢水中含有大量有機(jī)物和其他污染物質(zhì)，就會(huì)使接納水體出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化和厭氧狀態(tài)，不僅會(huì)污染水源，甚至?xí)顾h(huán)境的生物多樣性發(fā)生改變，引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。

2.2.2 漁藥使用不當(dāng)

水產(chǎn)養(yǎng)殖者為了保證養(yǎng)殖產(chǎn)量，防治各類病害，在養(yǎng)殖過(guò)程中投入大量的漁藥，包括殺菌劑、除草劑、抗生素、防腐劑、甚至還會(huì)投放促進(jìn)魚蝦產(chǎn)卵和生長(zhǎng)的激素類藥物。這些藥物會(huì)有相當(dāng)一部分直接散失到水中，造成了水環(huán)境的污染。由于漁藥使用不規(guī)范，在殺滅病菌、蟲害的同時(shí)，也會(huì)對(duì)水體中的有益菌和浮游生物造成一定的傷害，甚至?xí)顾h(huán)境的微生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。一些低濃度、性質(zhì)穩(wěn)定的藥物殘留于水中，可能會(huì)在一些水生生物體內(nèi)產(chǎn)生積累，并通過(guò)食物鏈放大，對(duì)整個(gè)水體生態(tài)系統(tǒng)乃至人體造成危害[4]。

2.2.3 飼料污染

養(yǎng)殖過(guò)程中飼料的使用，是造成水環(huán)境污染的重要原因。我國(guó)大多數(shù)水產(chǎn)養(yǎng)殖者在養(yǎng)殖過(guò)程中采用的是生鮮飼料，生鮮飼料營(yíng)養(yǎng)豐富、價(jià)格低廉。但是，這類飼料的吸收利用率低，飼料中僅有20%～30%的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)被魚蝦吸收，促進(jìn)魚蝦生長(zhǎng)，大部分營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)則直接散失到水中或者通過(guò)魚蝦的排泄物再次進(jìn)入水體，對(duì)水環(huán)境造成二次污染。殘餌、糞便中含N、P的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和其他有機(jī)物是造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的主要污染物質(zhì)，給養(yǎng)殖環(huán)境帶來(lái)了極大的危害。而配合飼料具備高效、優(yōu)質(zhì)、低污染的特點(diǎn)，但因?yàn)榕浜巷暳铣杀据^高、價(jià)格昂貴，往往被養(yǎng)殖者拒之門外。

2.2.4 法律法規(guī)不夠完善

我國(guó)有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》、《完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度試行方案》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等，雖然法律法規(guī)眾多，但是，我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程中水環(huán)境的管理僅做出了一般的規(guī)定，缺乏詳盡的水環(huán)境管理細(xì)則以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的專項(xiàng)法律。

同時(shí)，部分法律條款強(qiáng)制力不夠，對(duì)違法行為也沒(méi)有詳細(xì)的處罰條例。例如，《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》雖然規(guī)定養(yǎng)殖者進(jìn)行養(yǎng)殖活動(dòng)必須辦理養(yǎng)殖許可證，合理確定養(yǎng)殖種類和規(guī)模，但是，對(duì)于無(wú)證養(yǎng)殖的處罰，卻只規(guī)定“責(zé)令改正，補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施”，對(duì)雖領(lǐng)取許可證但不按規(guī)定區(qū)域和種類養(yǎng)殖的行為，卻無(wú)明確的處罰條例[5]。這就造成了“違法成本低，守法成本高”的現(xiàn)象，養(yǎng)殖者必定采取機(jī)會(huì)主義的態(tài)度規(guī)避守法成本，追求產(chǎn)量提高，不重視污染減排，不愿采用高成本的環(huán)保技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。

2.2.5 監(jiān)管不力

雖然我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中的監(jiān)管制度已經(jīng)初步形成，但是，對(duì)于水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)的監(jiān)管，仍然存在著一定的問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行的是多部門共同管理，這種多頭管理、多家執(zhí)法的監(jiān)管模式還不成熟，職能分工不明確，責(zé)權(quán)交叉嚴(yán)重，遇事互相推諉，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致對(duì)養(yǎng)殖者的生產(chǎn)活動(dòng)（養(yǎng)殖規(guī)模及布局；飼料、漁藥的使用；養(yǎng)殖廢水排放等）監(jiān)管不力，環(huán)境問(wèn)題較為突出。同時(shí)，我國(guó)缺乏環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段，雖然已經(jīng)確立了排污收費(fèi)制度，但總體來(lái)看運(yùn)用十分不足，信息披露和公眾參與等手段也很薄弱。此外，部分地方政府只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益，追求政績(jī)，只要求養(yǎng)殖產(chǎn)量的提高，政府財(cái)政收的增加，而對(duì)于水環(huán)境的污染事件，往往采取的是“監(jiān)而不管，管而不罰，罰而不封”的模糊政策，存在著嚴(yán)重的監(jiān)管問(wèn)題。

3 對(duì)策與建議

在水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中，養(yǎng)殖者應(yīng)該自覺(jué)履行環(huán)境守法義務(wù)，但是，企業(yè)天然的逐利性，決定了在缺乏有力的環(huán)境監(jiān)管條件下，企業(yè)必定最大限度地追求經(jīng)濟(jì)利益，而不重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，這不利于我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。因此，必須控制污染，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的影響，尋求一條可以兼顧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展道路。

3.1 健全水產(chǎn)養(yǎng)殖法律體系和許可證制度

當(dāng)前，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的法律法規(guī)較為冗雜，部分法律條款強(qiáng)制力不夠，且缺乏規(guī)范養(yǎng)殖活動(dòng)的專項(xiàng)法律，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和環(huán)境保護(hù)狀況，完善我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的法律法規(guī)。美國(guó)、挪威、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家都設(shè)立了水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)法律，內(nèi)容詳盡、執(zhí)法嚴(yán)格，在保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境方面，取得了良好的效果，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

此外，應(yīng)該盡快確立水產(chǎn)養(yǎng)殖許可證制度，主要包括兩個(gè)方面。第一，行業(yè)準(zhǔn)入許可，在發(fā)放養(yǎng)殖許可證時(shí)，要嚴(yán)格限制許可證的發(fā)放數(shù)量，對(duì)養(yǎng)殖水域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，確定養(yǎng)殖是否對(duì)環(huán)境造成影響，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模和容量，并簽訂環(huán)境保護(hù)協(xié)議；第二，排污許可，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水中含有大量的殘餌、漁藥等污染物質(zhì)，如果未經(jīng)處理就肆意排放，會(huì)對(duì)養(yǎng)殖周邊水域造成污染，我國(guó)尚未確立排污許可證制度，應(yīng)該對(duì)廢水中的污染物質(zhì)種類、含量等指標(biāo)作出詳細(xì)的規(guī)定，定期監(jiān)測(cè)廢水排放，一旦發(fā)現(xiàn)污染物質(zhì)排放超標(biāo)，應(yīng)該立即禁止養(yǎng)殖企業(yè)排放污水，并給予相應(yīng)的處罰。

3.2 確立嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制，提升環(huán)境監(jiān)管能力

（1）應(yīng)該明確劃分監(jiān)管部門的職能責(zé)權(quán)，要做到分工明確，職責(zé)履行到位，不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，成立環(huán)境保護(hù)監(jiān)察中心，定期對(duì)當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖廠的環(huán)境保護(hù)狀況進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，加大懲處力度。并對(duì)養(yǎng)殖自身污染嚴(yán)重、廢水排放量高的養(yǎng)殖廠由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安裝在線監(jiān)控裝置，并按與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，要建立問(wèn)責(zé)指標(biāo)體系，層層落實(shí)環(huán)保責(zé)任，將環(huán)保目標(biāo)考核納入地方各級(jí)官員的任期績(jī)效考核和干部任用標(biāo)準(zhǔn)考察，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)[6]。

（2）要充分發(fā)揮民間漁業(yè)協(xié)同組織的監(jiān)管作用，民間漁業(yè)協(xié)同組織是由從事漁業(yè)的企業(yè)、漁民所組成的非政府組織，部分組織成員直接參與水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)，了解水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)過(guò)程和環(huán)境污染狀況。政府可以適當(dāng)放權(quán)，使?jié)O業(yè)組織充當(dāng)政府和養(yǎng)殖者的雙重代言人，形成水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的自我管理模式，能夠起到事半功倍的管理效果[7]。

3.3 完善稅收補(bǔ)助政策，建立高效獎(jiǎng)懲機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)，是解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。韓國(guó)擁有完善的財(cái)政補(bǔ)貼政策，在水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼料使用方面，為大力推廣高效、低污染的配合飼料，韓國(guó)政府根據(jù)養(yǎng)殖戶提供的配合飼料購(gòu)買收據(jù)給予飼料差價(jià)（與生鮮飼料的差價(jià)）的100%補(bǔ)貼。目前，我國(guó)在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的財(cái)政補(bǔ)貼較少，應(yīng)該借鑒其經(jīng)驗(yàn)，加大政府補(bǔ)貼力度，對(duì)于采用配合飼料、“綠色”漁藥、環(huán)保技術(shù)進(jìn)行健康養(yǎng)殖的企業(yè)，給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，必須確立稅收懲罰制度，針對(duì)在養(yǎng)殖過(guò)程中對(duì)養(yǎng)殖水體及周邊水域造成污染的企業(yè)，根據(jù)其污染程度，在繳納排污費(fèi)的基礎(chǔ)上加收污染稅，以作懲戒，并將收取的污染稅納入財(cái)政補(bǔ)貼資金，獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保工作突出的養(yǎng)殖企業(yè)，以此激勵(lì)養(yǎng)殖者在生產(chǎn)過(guò)程中采用環(huán)保技術(shù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3.4 加強(qiáng)科學(xué)研究，提供技術(shù)支持

《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》將“水污染防治”作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一，應(yīng)當(dāng)依靠科技防控水環(huán)境污染事件。目前，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的自身污染狀況較為嚴(yán)重，應(yīng)倡導(dǎo)綠色健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)的創(chuàng)新研究，開發(fā)高效生態(tài)環(huán)保飼料、低污染“綠色”漁藥，研發(fā)環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)備和尾水處理技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，減少養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)養(yǎng)殖水體及周邊水域生態(tài)系統(tǒng)的影響，為我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

3.5 提高從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)和綜合素質(zhì)

我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖的從業(yè)人員環(huán)保意識(shí)薄弱，而且，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖者總體受教育程度較低，目前又有大量原來(lái)從事捕撈行業(yè)的漁民轉(zhuǎn)而從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，未接受過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，就從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，在養(yǎng)殖過(guò)程中往往出現(xiàn)濫用飼料、漁藥的現(xiàn)象，對(duì)水環(huán)境造成了一定的影響。因此，政府部門可以與水產(chǎn)院校或者科研單位合作，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和環(huán)保教育，傳播先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)和國(guó)家最新環(huán)保政策，以提高從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)和綜合素質(zhì)[8]。鼓勵(lì)從業(yè)人員按照HACCP安全生產(chǎn)體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，HACCP體系要求企業(yè)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，預(yù)防、消除或降低環(huán)境化學(xué)污染物和藥物在水產(chǎn)品中的殘留，不僅可以保證水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，而且也可以從源頭減少養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)水環(huán)境的污染。

3.6 加強(qiáng)環(huán)境信息披露，鼓勵(lì)公眾積極參與

推進(jìn)環(huán)境信息公開，切實(shí)保護(hù)公眾環(huán)境知情權(quán)，為公眾參與創(chuàng)造條件。環(huán)境知情權(quán)是公眾參與環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)先決性權(quán)利，只有把環(huán)境信息公開了，使公眾切實(shí)享有環(huán)境知情權(quán)，公眾參與才有動(dòng)力，公眾參與才更有針對(duì)性[9]。政府應(yīng)該建立水產(chǎn)養(yǎng)殖信息交流門戶網(wǎng)站，及時(shí)環(huán)保信息，使公眾了解當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖水域的環(huán)境質(zhì)量，也可通過(guò)交流平臺(tái)宣傳綠色養(yǎng)殖技術(shù)和國(guó)家環(huán)保法規(guī)。同時(shí)，政府還應(yīng)積極鼓勵(lì)公眾對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督，可以通過(guò)熱線電話、公眾信箱、開展社會(huì)調(diào)查或環(huán)境等途徑獲得公眾反饋信息，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)殖環(huán)境污染問(wèn)題。

2013年7月 綠 色 科 技 第7期4 結(jié)語(yǔ)

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，養(yǎng)殖者為追求經(jīng)濟(jì)利益，降低生產(chǎn)成本，往往會(huì)忽視對(duì)水環(huán)境的保護(hù)，造成環(huán)境污染。同時(shí)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是“以水為田”的農(nóng)業(yè)，水環(huán)境的污染會(huì)影響水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也會(huì)危害人類的身體健康，從而抑制了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的自身發(fā)展。因此，應(yīng)該盡快建立水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水環(huán)境的綜合管理體系，完善法律制度，提升從業(yè)者的環(huán)保意識(shí)，加大環(huán)境監(jiān)管力度，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，從而促進(jìn)我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇5

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀

從20世紀(jì)50年代起，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量從1950年的2.56萬(wàn)t增長(zhǎng)到2009年的247.7萬(wàn)t，年平均增長(zhǎng)速度為8.5%［2］。2008年，菲律賓水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量(水生植物除外)位居世界第9位，產(chǎn)量為74.1萬(wàn)t，為世界水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量(5255萬(wàn)t)貢獻(xiàn)了1.4%(FAOWorldAquaculture2010)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員人數(shù)為226195人(2002年菲律賓漁業(yè)統(tǒng)計(jì))。菲律賓的水產(chǎn)品養(yǎng)殖品種養(yǎng)殖種類包括遮目魚(Cha-noschanos)、尼羅羅非魚(Oreochromisniloticus)、莫桑比克羅非魚(Oreochromismossambicus)、鯉魚(Cyprinuscarpio)、鳙魚(Aristichthysnobilis)、胡鲇(Clariasbatrachus)、尖齒胡鲇(Clariasgariepinus)、絲足鱸(Osphronemusgouramy)、尖吻鱸(Latescalcarifer)、石斑魚(Epinephelusspp.)、斑節(jié)對(duì)蝦(Penaeusmonodon)、印度對(duì)蝦(PenaeusIndicus)、墨吉對(duì)蝦(Penaeusmerguiensis)、刀額新對(duì)蝦(Metapenaeusensis)、鋸緣青蟹(Scyllaserrata，Scyllaoceanica)、羅氏沼蝦(Macro-brachiumrosenbergii)、龍蝦(Panulirusspp.)、翡翠股貼貝(Pernaviridis)、鮑魚(Haliotisasinine)、以及海藻(Eucheu-maspp.，Gracilariaspp.，Caulerpaspp.)等［3］。目前主要的養(yǎng)殖對(duì)象有8種，為海藻、遮目魚、尼羅羅非魚、斑節(jié)對(duì)蝦和羅氏沼蝦、鳙魚、牡蠣和貽貝等，其中海藻養(yǎng)殖貢獻(xiàn)最大，達(dá)174萬(wàn)t，其次是遮目魚和羅非魚等(表3)。海藻的養(yǎng)殖主要在池塘以及公共水域進(jìn)行養(yǎng)殖，而魚蝦類的養(yǎng)殖方式因養(yǎng)殖對(duì)象、養(yǎng)殖環(huán)境等因素而不同，以2009年為例，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量約為30.8萬(wàn)t，以池塘和網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主，咸水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)約30.8萬(wàn)t，以池塘養(yǎng)殖為主，而海水養(yǎng)值產(chǎn)量較低，僅約為8.1萬(wàn)t，主要通過(guò)網(wǎng)箱和網(wǎng)圍養(yǎng)殖。下面通過(guò)查閱FAO、BFAR等國(guó)際國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)資料和利用筆者在菲律賓進(jìn)修期間所做的調(diào)研和考察，結(jié)合該國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要對(duì)象詳細(xì)介紹該國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀。

海藻是菲律賓水產(chǎn)養(yǎng)殖中最成功的水產(chǎn)品之一，主要用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口，在歷年的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量和產(chǎn)值中貢獻(xiàn)最大。2009年，海藻養(yǎng)殖產(chǎn)量占總的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的70.23%，達(dá)174萬(wàn)t。在菲律賓海藻產(chǎn)量前3位的地區(qū)為ARMM(位于棉蘭老島Mindanao)、IVB、IX、VII區(qū)，分別為約68.3萬(wàn)t、45.1萬(wàn)t和22.5萬(wàn)t。蕨藻(C.lentil-lifera)是20世紀(jì)50年代初期在麥克坦島的咸淡水養(yǎng)魚塘中最早進(jìn)行商業(yè)化養(yǎng)殖的種類［4］。1973年，“tambalang”品種的發(fā)現(xiàn)使生產(chǎn)得到了極大的發(fā)展，其生長(zhǎng)速度20d內(nèi)可以擴(kuò)大1倍。麒麟菜(Eucheuma)在菲律賓的成功養(yǎng)殖使該國(guó)迅速成為世界最大的產(chǎn)交叉膠紅藻(CarrageenanBearingRedSeaweed)生產(chǎn)國(guó)，貢獻(xiàn)了近72%的產(chǎn)量;其次是印尼、馬來(lái)和桑給巴爾(菲律賓海藻工業(yè)協(xié)會(huì)，2004)。其主要有兩個(gè)商品化的養(yǎng)殖品種EucheumaCottonii和Eu-cheumaSpinosum，分別用于提取交叉膠Kappa和Iota，作為添加劑主要應(yīng)用在奶制品、制藥、人和寵物食品加工等食品和工業(yè)中，主要產(chǎn)品有精制和半精制交叉膠(Refinedandsemi－refinedCarrageenan)、堿處理海藻片(AlkaliTreatedChips)和海藻干制品(RawDriedSeaweed)(BFAR)(菲律賓海藻工業(yè)協(xié)會(huì)，2004)。紅藻品種Gracilaria和Ge-lidium也是菲律賓人食用的藻類，但是主要作為一種瓊脂原料使用。海藻養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展主要依賴于菲律賓海藻工業(yè)協(xié)會(huì)(SIAP)、省海藻發(fā)展委員(PSDCs)、漁業(yè)和水生資源局(BFAR)、棉蘭老島公平增長(zhǎng)(GEM)項(xiàng)目提供的政策和技術(shù)支持。遮目魚(Milkfish)作為菲律賓水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中最普遍的養(yǎng)殖對(duì)象［5］，2009年遮目魚養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)34.8萬(wàn)t，占總產(chǎn)量的14%。20世紀(jì)50年代，遮目魚的咸淡水養(yǎng)殖開始興起，1995年開始推廣到海水網(wǎng)箱和圍網(wǎng)養(yǎng)殖。最早的養(yǎng)殖方法是采用來(lái)自潮間帶的天然魚苗，利用咸淡水在養(yǎng)魚池塘養(yǎng)殖遮目魚，特別是咸淡水池塘養(yǎng)殖完全依靠天然餌料進(jìn)行養(yǎng)殖之后，遮目魚的養(yǎng)殖在菲律賓掀起了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的熱潮。在20世紀(jì)70年代初期，遮目魚養(yǎng)殖范圍擴(kuò)大，包括在該國(guó)最大的淡水湖拉古那湖內(nèi)湖開始采用竹欄和網(wǎng)欄養(yǎng)殖。80年代初，遮目魚養(yǎng)殖達(dá)到最高峰，1984年產(chǎn)量達(dá)8.3萬(wàn)t，隨著淡水養(yǎng)殖對(duì)象的不斷開發(fā)研究和養(yǎng)殖技術(shù)推廣，遮目魚的養(yǎng)殖逐漸被其他養(yǎng)殖對(duì)象如羅非魚、鯰魚等取代，養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于咸水養(yǎng)殖。20世紀(jì)90年代，遮目魚的圍欄養(yǎng)殖擴(kuò)大到淺海灣和河口地區(qū)，特別是在林加延灣地區(qū)，遮目魚養(yǎng)殖很快擴(kuò)展到淡水和海水的固定或浮動(dòng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖。商業(yè)飼料的研發(fā)和銷售也有效地帶動(dòng)了遮目魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖的快速發(fā)展［4］。

2009年，咸水、海水和淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量分別為22.5萬(wàn)t、7.9萬(wàn)t和4.3萬(wàn)t。目前，作為菲律賓的“國(guó)魚”，遮目魚的原種場(chǎng)、孵化場(chǎng)在全國(guó)各地均有分布，加上遮目魚的各項(xiàng)基礎(chǔ)生物學(xué)、去骨技術(shù)、營(yíng)養(yǎng)與疾病、物流加工等各項(xiàng)研究和配套設(shè)施的配備比較完整和齊全，遮目魚的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖，為菲律賓尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)人民的日常膳食中提供優(yōu)質(zhì)的動(dòng)物蛋白營(yíng)養(yǎng)，起到了至關(guān)重要的作用。羅非魚類主要是非洲的本土品種，在菲律賓并沒(méi)有在生長(zhǎng)性狀、生長(zhǎng)速度以及品質(zhì)等方面與之相媲美的養(yǎng)殖品種，但是正是這種引進(jìn)的養(yǎng)殖品種在2009年為菲律賓的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量貢獻(xiàn)了10.53%，達(dá)26.1萬(wàn)t。莫桑比克羅非魚(Oreochromismossambicus)首先于1950年從泰國(guó)被引進(jìn)到菲律賓。這種魚由于顏色深、個(gè)體小及外觀差，在20世紀(jì)50年代和60年代并未被該國(guó)消費(fèi)者所接受［6］。1972年，作為淺色品種的尼羅羅非魚(Oreochromisnilotic-us)的引進(jìn)很快獲得了養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者的歡迎，是目前菲律賓乃至亞洲太平洋地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要對(duì)象。在70年代末和80年代初，尼羅羅非魚在浮式圍網(wǎng)內(nèi)繁殖技術(shù)的發(fā)展和在浮式網(wǎng)箱中采用投飼生產(chǎn)尼羅羅非魚促進(jìn)了商業(yè)化生產(chǎn)。由于缺少對(duì)尼羅羅非魚進(jìn)行遺傳性能改良的研究，以及與莫桑比克羅非魚的近交衰退，導(dǎo)致了尼羅羅非魚種質(zhì)退化。1988年在亞洲開發(fā)銀行和聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的資助下，國(guó)際水生生物資源管理中心(ICLARM)在這一年開始實(shí)施一項(xiàng)計(jì)劃，為低成本可持續(xù)水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)改良的羅非魚品系并實(shí)現(xiàn)了吉富(GIFT)羅非魚的生產(chǎn)和養(yǎng)殖推廣。至此，養(yǎng)殖戶可以很容易獲得改良的羅非魚苗種，加上養(yǎng)殖投入品的可獲得性、商品飼料的開發(fā)應(yīng)用、技術(shù)推廣的有效實(shí)施以及政府與漁民、國(guó)內(nèi)和國(guó)際組織的全面合作，羅非魚養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量迅速擴(kuò)大，從1981年到2001年增長(zhǎng)了5倍多。蝦類一直是咸淡水遮目魚養(yǎng)殖的套養(yǎng)品種，有些地方也出現(xiàn)了單養(yǎng)。目前主要的養(yǎng)殖品種有斑節(jié)對(duì)蝦、墨吉對(duì)蝦、熱帶硬棘大鰲蝦類和羅氏沼蝦等。1969年至80年代中期，菲律賓的蝦類養(yǎng)殖業(yè)處于斑節(jié)對(duì)蝦養(yǎng)殖初期的產(chǎn)品促銷和市場(chǎng)推廣階段，首先主要是試出口日本。20世紀(jì)80年代中期開始，基于出口的帶動(dòng)，蝦類養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量開始快速增加。隨后，蝦也成為菲律賓的主要出口水產(chǎn)品之一(金槍魚、海藻和海淡水蝦類)，2009年蝦類出口額達(dá)5510萬(wàn)美元［1］。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

養(yǎng)殖事故主要發(fā)生在20世紀(jì)90年初期，疾病泛濫造成養(yǎng)殖產(chǎn)量的大幅度削減。以斑節(jié)對(duì)蝦為例，1990年產(chǎn)量為38.4萬(wàn)t，1992年48.4萬(wàn)t，而1991年僅為30萬(wàn)t［2－3］。目前，菲律賓的漁業(yè)和水生資源局的下屬淡水站和國(guó)際組織SEAFDEC/AQD的研究人員在蝦類養(yǎng)殖技術(shù)及其推廣、良種保護(hù)、繁殖生物學(xué)、營(yíng)養(yǎng)與飼料、疾病防控等領(lǐng)域做了大量工作，為菲律賓強(qiáng)勁的蝦類出口提供了雄厚的科技支撐。但是由于菲律賓的飼料行業(yè)發(fā)展遲緩，菲律賓蝦料均需從國(guó)外進(jìn)口，這是限制菲律賓蝦類養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。2009年蝦類飼料進(jìn)口額達(dá)837萬(wàn)美元，占國(guó)家漁業(yè)進(jìn)口總產(chǎn)值的4%，主要來(lái)源于泰國(guó)(占80%)［7］、中國(guó)臺(tái)灣(16%)、新加坡(1.3%)、中國(guó)(0.4%)、荷蘭(0.16%)和美國(guó)(0.01%)［1］。在SEAFDEC/AQD總部和淡水站的科技人員目前正在實(shí)施有關(guān)羅氏沼蝦的繁殖生物學(xué)、雜交育種、營(yíng)養(yǎng)生理和飼料以及原種保護(hù)的研究項(xiàng)目，相信在未來(lái)幾年里，隨著科技的助推和國(guó)家政策的大力支持，菲律賓蝦類養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量將會(huì)快速增加，也必將帶動(dòng)菲律賓蝦類的飼料開發(fā)、加工貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的加工、消費(fèi)與貿(mào)易情況

魚貨主要是鮮品，70%以上鮮銷。其余為腌制或熏制，冷凍品很少，魚貨質(zhì)量好。筆者在考察Panay島的Capiz省和Aklan省水產(chǎn)品加工和市場(chǎng)情況發(fā)現(xiàn)，各地政府比較支持企業(yè)和漁民開展海淡水產(chǎn)品的加工和銷售。Capiz產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易局局長(zhǎng)表示，當(dāng)?shù)卣诜e極推進(jìn)水產(chǎn)加工企業(yè)開展水產(chǎn)品加工和銷售業(yè)務(wù)，以Capitan和Apami兩個(gè)商標(biāo)的遮目魚和沙丁魚產(chǎn)品為主進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)，目前正在謀劃通過(guò)展銷會(huì)等形式將產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)(表4)。而Aklan省的水產(chǎn)品加工企業(yè)在2008年受到Frank臺(tái)風(fēng)的襲擊，各項(xiàng)加工設(shè)施均受到破壞，基于投資成本較高，目前只是加工一些去骨的遮目魚冷凍產(chǎn)品，以不同風(fēng)味和形式為主，沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)，均以Aklan遮目魚為宣傳廣告，主要面向當(dāng)?shù)睾椭苓吺袌?chǎng)的高階層消費(fèi)者。水產(chǎn)品是菲律賓人民主要的蛋白質(zhì)食物來(lái)源，年人均消費(fèi)水產(chǎn)品為38kg/人，每天消費(fèi)104g/d，占總的食物攝入量的11.7%(2003年)。菲律賓人民習(xí)慣吃鮮魚為主，腌制和熏制的在農(nóng)村也比較流行。相對(duì)于城市人口，農(nóng)村人口消費(fèi)較多的水產(chǎn)品，因?yàn)樗a(chǎn)養(yǎng)殖提供了越來(lái)越多的產(chǎn)品，而且基于交通等物流成本，農(nóng)村的水產(chǎn)品價(jià)格較城市便宜。在菲律賓，一般有四類中間商人:經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)商、批發(fā)兼零售商和零售商，其參與該國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品流通和銷售。這種市場(chǎng)銷售模式使得城市中水產(chǎn)品的價(jià)格超出了城市人均的購(gòu)買能力，即使是水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的最大市場(chǎng)馬尼拉也不例外［9］。

當(dāng)然，在各個(gè)島嶼的漁港及其附近的農(nóng)貿(mào)或水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)也為當(dāng)?shù)厝颂峁┝溯^好的市場(chǎng)銷售途徑和水產(chǎn)品供應(yīng)。菲律賓的出口貿(mào)易主要是規(guī)?；B(yǎng)殖和捕撈業(yè)貢獻(xiàn)的，2000年的進(jìn)出口總量分別為24.2萬(wàn)t、20.0萬(wàn)t，貿(mào)易順差為4.13億美元，到2009年，水產(chǎn)品進(jìn)出口總量達(dá)29.2t、19.6萬(wàn)t，貿(mào)易順差為4.52億美元(表5)，主要出口美國(guó)、日本、香港、法國(guó)、西班牙、臺(tái)灣、德國(guó)、新加坡和中國(guó)大陸等。金槍魚、海藻、對(duì)蝦和沼蝦類是菲律賓三大主要出口的水產(chǎn)品，在2009年占出口總量和總值的69%(136389t和4.84×108美元)。2009年，金槍魚出口盡管相比2008年在產(chǎn)量和產(chǎn)值上有所下降，但是仍是第一大出口水產(chǎn)品，產(chǎn)量和產(chǎn)值分別達(dá)103947t和3.27×108美元，產(chǎn)品形式主要新鮮、冷凍、熏制和干制、罐裝，主要出口市場(chǎng)為美國(guó)、日本和香港。而海藻的出口為水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的出口貿(mào)易貢獻(xiàn)最大，產(chǎn)品形式主要是交叉膠，占海藻產(chǎn)品總出口額的87%，主要出口美國(guó)、德國(guó)和英國(guó)。而對(duì)蝦和沼蝦類以新鮮和冷凍形式出口到日本、美國(guó)和韓國(guó)，為菲律賓水產(chǎn)品的出口貢獻(xiàn)了5.51×107美元。而進(jìn)口主要是價(jià)值相對(duì)較低的冷凍魚類，主要是金槍魚、鯖、沙丁魚，價(jià)值為1.27×107美元，主要進(jìn)口國(guó)為中國(guó)大陸、臺(tái)灣、巴布亞新幾內(nèi)亞、日本、印尼、越南等國(guó)家和地區(qū)。

水產(chǎn)養(yǎng)殖管理機(jī)構(gòu)

由于菲律賓氣候不穩(wěn)定，菲律賓的捕撈漁業(yè)經(jīng)常受到惡劣天氣的影響，因此，菲律賓政府鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖。在政策和科技研究方面的不斷投入使得菲律賓水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的組織化程度得到極大的發(fā)展和完善。為了加速和推動(dòng)漁業(yè)的整體發(fā)展，并且同時(shí)通過(guò)有效地保護(hù)漁業(yè)資源，使海洋保持一個(gè)良好的生產(chǎn)狀態(tài)，菲律賓專門成立了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，該委員會(huì)的職能是:為國(guó)家的魚類和海產(chǎn)品資源的管理、保護(hù)、保存和使用制定和建立綜合的政策與指導(dǎo)方針，從而為捕撈業(yè)的發(fā)展建立一個(gè)健康的投資環(huán)境，委員會(huì)特地為制定政策而詳細(xì)比較和審核各種數(shù)據(jù)和信息。菲律賓現(xiàn)在主要的漁業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)是漁業(yè)和水生資源局，隸屬于農(nóng)業(yè)部管轄。該局對(duì)國(guó)家的魚類和水產(chǎn)資源的管理、保護(hù)、發(fā)展、使用和分配具有法律權(quán)限和責(zé)任，但都市水域由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)和城市政府部門負(fù)責(zé)。在行政區(qū)中心的魚柵和藻類養(yǎng)殖由漁業(yè)和水生資源局負(fù)責(zé)。所有的行政和城市章程及決定中，凡是影響漁場(chǎng)的，都提交自然資源部長(zhǎng)審核，只有在審核通過(guò)的情況下，才可以生效，漁業(yè)和水生資源局有權(quán)調(diào)整監(jiān)督魚類和水產(chǎn)品的生產(chǎn)、捕撈和收集。

漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)

法律法規(guī)能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效支撐。菲律賓具有比較健全的漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖法律法規(guī)體系，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的支撐和保障作用。菲律賓《環(huán)境法規(guī)》(1988年)為菲律賓自然環(huán)境方面的所有措施奠定了基礎(chǔ)，這些措施涉及大氣質(zhì)量、水、土地使用、自然資源及廢物管理等問(wèn)題，其中的一章專門針對(duì)漁業(yè)和水生資源，要求政府制定合理的開發(fā)機(jī)制。菲律賓《漁業(yè)法規(guī)》(1998年)對(duì)漁業(yè)和水生資源的開發(fā)、管理、保存和利用作出了規(guī)定。該法的第二章第III條(第45－57款)涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖?！稘O業(yè)法規(guī)》由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)執(zhí)行。在農(nóng)業(yè)部，分管漁業(yè)和水生資源的副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定政策和標(biāo)準(zhǔn)，并行使全面的監(jiān)督權(quán)。漁業(yè)和水生資源局(BFAR)是管理和開發(fā)漁業(yè)和水生資源的機(jī)構(gòu)?！掇r(nóng)業(yè)和漁業(yè)現(xiàn)代化法案》(1997年)，該法案對(duì)旨在提高農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部門收益而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的措施作出規(guī)定?！稘O業(yè)法規(guī)》強(qiáng)調(diào)的是漁業(yè)和水生資源的管理、保存和保護(hù)，而《農(nóng)業(yè)和漁業(yè)現(xiàn)代化法案》則以增加產(chǎn)量和鼓勵(lì)迅速向工業(yè)化轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)。國(guó)家農(nóng)業(yè)和漁業(yè)委員會(huì)在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中協(xié)助農(nóng)業(yè)部開展監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)工作。根據(jù)環(huán)境和自然資源部重組法案(DENR)(1987年)建立了環(huán)境管理局，它包括前國(guó)家環(huán)境保護(hù)理事會(huì)、前國(guó)家污染控制委員會(huì)和前菲律賓環(huán)境中心。還根據(jù)該法案設(shè)立了保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物局。應(yīng)當(dāng)注意的是《漁業(yè)法規(guī)》包含若干漁業(yè)和水生資源局與環(huán)境管理局相互交叉的管理范圍。這種交叉或者明確，如水生動(dòng)植物群落中珍稀、受威脅或?yàn)l危物種的分類或魚區(qū)分類;或者含蓄，如制定沿海綜合管理框架和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的確定、監(jiān)測(cè)和評(píng)估。以上主要是菲律賓有關(guān)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基本法律，菲律賓政府在水產(chǎn)養(yǎng)殖批準(zhǔn)系統(tǒng)、土地和水資源使用權(quán)、環(huán)境影響評(píng)估、水和廢水處理、外來(lái)魚類的引進(jìn)和控制、病害防控、藥物和飼料生產(chǎn)、食品安全和水產(chǎn)養(yǎng)殖投資等方面均有相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定［10］。據(jù)悉，近年來(lái)，菲律賓開始制定實(shí)施在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域的美洲和歐洲標(biāo)準(zhǔn)的HACCP體系，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

水產(chǎn)養(yǎng)殖科研、技術(shù)推廣和教育現(xiàn)狀

歷屆菲律賓政府對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)都大力扶持和投入，由于長(zhǎng)期重視加強(qiáng)漁業(yè)管理，使菲律賓的海洋漁業(yè)生態(tài)資源得到良好的保護(hù)。為提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，漁業(yè)局負(fù)責(zé)安排特殊技術(shù)援助和訓(xùn)練計(jì)劃，并為漁業(yè)教育研究和教學(xué)活動(dòng)提供援助。經(jīng)調(diào)研了解，菲律賓水產(chǎn)大學(xué)很多，比較有名的是菲律賓大學(xué)，在Miagao漁業(yè)科學(xué)學(xué)院，對(duì)培養(yǎng)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)專業(yè)的本科生、碩士生和博士生做出了很大貢獻(xiàn)。在各省、市中的一些國(guó)家高校和省屬高校也含有水產(chǎn)相關(guān)專業(yè)，如AKLANStateUniversity就設(shè)立了漁業(yè)和水產(chǎn)品加工專業(yè)。近年來(lái)，菲律賓政府認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)的重要保證，政府首先健全并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分工明確，各行其職，重視制定遠(yuǎn)近結(jié)合、量力而行的水產(chǎn)養(yǎng)殖科研投入政策，注重科研的投入和科技人才的培養(yǎng)，并強(qiáng)調(diào)科研工作密切結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，以帶動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。在菲律賓漁業(yè)和水生資源局下屬的海水站、淡水站和觀賞魚站，科研與技術(shù)推廣并進(jìn)，積極推進(jìn)該國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在水產(chǎn)技術(shù)推廣上，主推海藻、尼羅羅非魚、對(duì)蝦和沼蝦等主要海淡水品種的養(yǎng)殖技術(shù)，并通過(guò)建立漁業(yè)社區(qū)、漁業(yè)協(xié)會(huì)或水產(chǎn)養(yǎng)殖合作組織，連接企業(yè)、市場(chǎng)與消費(fèi)者，使水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備了一定的組織保證。并積極爭(zhēng)取國(guó)外資金和技術(shù)援助，東南亞水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展中心的水產(chǎn)養(yǎng)殖部(SEAFDEC/AQD)作為國(guó)際組織坐落在菲律賓Panay島的Iloilo省，在促進(jìn)區(qū)域合作和地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展方面做出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)，該國(guó)政府積極爭(zhēng)取FAO、NACA、東盟、日本、美國(guó)、歐洲國(guó)家和中國(guó)等國(guó)際組織和國(guó)家的項(xiàng)目和技術(shù)援助。在近3a來(lái)，菲律賓政府就已派出30多名漁業(yè)官員和技術(shù)人員來(lái)中國(guó)參加由我國(guó)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、科技部等主辦的援外水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班和研修班。

水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)

篇6

一、養(yǎng)殖現(xiàn)狀

目前，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到106萬(wàn)畝，其中海水養(yǎng)殖面積70萬(wàn)畝（包括灘貝養(yǎng)殖），淡水養(yǎng)殖面積36萬(wàn)畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量29萬(wàn)噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量11萬(wàn)噸（包括灘貝產(chǎn)量），淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量18萬(wàn)噸。在海水養(yǎng)殖中，中國(guó)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦和南美白對(duì)蝦為主養(yǎng)品種，其中中國(guó)對(duì)蝦養(yǎng)殖面積8.5萬(wàn)畝，日本對(duì)蝦養(yǎng)殖面積12.5萬(wàn)畝，南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖面積4.9萬(wàn)畝，對(duì)蝦總產(chǎn)量19982噸。工廠化養(yǎng)殖面積達(dá)到40多萬(wàn)平方米，養(yǎng)殖品種包括：牙鲆、大菱鲆、河豚等。在淡水養(yǎng)殖中，鯉魚、鯽魚、鰱魚、鳙魚、草魚為主要養(yǎng)殖品種。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)出方興未艾的大好局面。從以上這些數(shù)字中我們可以看出我市的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模不可謂不大，水產(chǎn)品產(chǎn)量不可謂不高，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用不可謂不突出。然而，面對(duì)這些成績(jī)我們?nèi)孕璞３智逍训念^腦，去發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的問(wèn)題，去研究制約行業(yè)發(fā)展的矛盾所在。

二、存在問(wèn)題

第一、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢

縱觀全市水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)狀況，仍以傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種占主導(dǎo)地位。海水以“三蝦、三魚、三蛤”為主，即中國(guó)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦、南美白對(duì)蝦、河豚魚、牙鲆、大菱鲆、青蛤、文蛤、雜色蛤等。淡水主要是鯉魚、鯽魚、鰱魚、鳙魚、草魚等。中國(guó)對(duì)蝦和日本對(duì)蝦雖然是很好的傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種，但由于受病害的影響，單產(chǎn)較低，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。淡水傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種單產(chǎn)高，總產(chǎn)量大，但由于集中上市，又沒(méi)有穩(wěn)定的出口渠道，只靠?jī)?nèi)部市場(chǎng)消化，市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)效益差。區(qū)域優(yōu)勢(shì)品種效應(yīng)未能得到充分體現(xiàn)。工廠化養(yǎng)殖在我市發(fā)展很快，也豐富了海水養(yǎng)殖品種，滿足了市場(chǎng)的需求；但水質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、苗種問(wèn)題、病害問(wèn)題又成了工廠化養(yǎng)殖發(fā)展的三大發(fā)展“瓶頸”，制約了工廠化養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。

第二、缺乏產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，難以形成出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品

目前，我市水產(chǎn)養(yǎng)殖主要以池塘養(yǎng)殖為主，而池塘養(yǎng)殖大部分采取精養(yǎng)方式，尤其是淡水池塘養(yǎng)殖，放苗密度大，產(chǎn)量高，這樣的養(yǎng)殖模式曾給養(yǎng)殖戶帶來(lái)過(guò)很好的經(jīng)濟(jì)效益。然而由于受到池塘老化、水源短缺、污染加劇及苗種品質(zhì)退化等諸多因素的影響，病害頻頻發(fā)生，在整個(gè)養(yǎng)殖周期內(nèi)需要不斷用藥，如消毒劑、抗生素、殺蟲劑等。有些養(yǎng)殖戶為了治療魚病，甚至使用一些劇毒農(nóng)藥，如溴氰菊酯、甲胺磷等，而這些藥物的長(zhǎng)期使用，造成病原體的抗藥性增強(qiáng)，進(jìn)而用藥濃度就需不斷加大，毒性也越來(lái)越大，藥物殘留嚴(yán)重超標(biāo)，如此形成惡性循環(huán)。這樣的水產(chǎn)品流入市場(chǎng)對(duì)人類健康將造成危害，存在著嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，這和我們所倡導(dǎo)的綠色食品、無(wú)公害食品相違背，并且在國(guó)際市場(chǎng)中藥物殘留也成了水產(chǎn)品出口受限的主要因素，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

第三、環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重

受利益驅(qū)使和不當(dāng)?shù)男麄鲗?dǎo)向，有些地區(qū)為了追逐短期利益將大片的糧田改造成池塘，進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，使當(dāng)?shù)刂脖辉獾狡茐模瑖?yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，產(chǎn)生不良的后果。養(yǎng)殖面積不斷擴(kuò)大，幾乎有水的地方就養(yǎng)上了魚，造成水源嚴(yán)重短缺，養(yǎng)殖環(huán)境急劇惡化。養(yǎng)殖環(huán)境的污染除了工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染與生活污染等因素外，養(yǎng)殖本身也會(huì)造成水環(huán)境污染。成噸、成百噸、成萬(wàn)噸大量的飼料投入養(yǎng)殖水體中，而這些飼料只有20%左右被魚蝦轉(zhuǎn)化利用，其余80%將以不同方式流入水環(huán)境中，造成養(yǎng)殖水域富營(yíng)養(yǎng)化，隨著池塘換水的進(jìn)行，這些被污染的養(yǎng)殖用水排入河流或海域，成為一種新的污染源，影響著人類賴于生存的大環(huán)境。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)本身造成的環(huán)境污染不容忽視。

第四、優(yōu)良品種匱乏，種質(zhì)狀況退化

良種的選擇和培育是增產(chǎn)、增效的關(guān)鍵。在其它條件不變的情況下，使優(yōu)良品種可顯著增加產(chǎn)量。而目前我市的狀況是缺乏高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆能力強(qiáng)的優(yōu)良品種，種質(zhì)退化現(xiàn)象嚴(yán)重；養(yǎng)殖親體或苗種依賴于捕撈自然資源，造成自然資源衰退或破壞。我市的人工選育和遺傳育種的研究研究基本上還僅僅處于起步階段。我市水產(chǎn)養(yǎng)殖品種除極少數(shù)進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)選育和改良外，絕大多數(shù)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物都是未經(jīng)選育的野生種，累代養(yǎng)殖出現(xiàn)了種質(zhì)退化、雜合度降低、遺傳力減弱、生長(zhǎng)速度減緩、性成熟提前、品質(zhì)降低、抗病力下降等問(wèn)題。實(shí)踐證明，品種問(wèn)題已成為制約我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。盡快培育出生長(zhǎng)快、品質(zhì)優(yōu)、抗逆能力強(qiáng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)植物新品種，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有決定性的作用。

三、發(fā)展趨勢(shì)

第一、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化

一是充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，開發(fā)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)品種，使之形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)。如我市已經(jīng)形成養(yǎng)殖規(guī)模的中國(guó)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦、河豚、河蟹等，要把我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種做大、做強(qiáng)，在產(chǎn)品質(zhì)量上、品牌宣傳上加大力度。按照開發(fā)一個(gè)品種，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓的思路，搞好區(qū)域規(guī)劃和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。沿海地區(qū)除了發(fā)展一般的淺海灘涂養(yǎng)殖外，還要適度發(fā)展工廠化養(yǎng)殖和深海養(yǎng)殖，拓展海水養(yǎng)殖的空間，山區(qū)水庫(kù)要大力發(fā)展增殖漁業(yè)和觀光漁業(yè)。倡導(dǎo)多種養(yǎng)殖模式并存，以往的高密度、高產(chǎn)量養(yǎng)殖模式，將向低密度、高品質(zhì)、高效益的自然生態(tài)養(yǎng)殖方向發(fā)展。

二是要根據(jù)市場(chǎng)多變性和多樣性的要求，從以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)變到以市場(chǎng)為中心上來(lái)，緊緊圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)。在引進(jìn)和開發(fā)名特優(yōu)新品種的過(guò)程中，一定要考察新品種對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，篩選出適合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)品種，使之能形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)，并有自己的市場(chǎng)。比如我市引進(jìn)的日本對(duì)蝦、南美白對(duì)蝦、羅非魚等就非常成功。已初步形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，并且具有很好的市場(chǎng)。只要各部門從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真考察、論證，在新品種的引進(jìn)和開發(fā)上下大功夫，就能夠不斷為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)注入新的活力。

三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越講究生活情調(diào)，休閑度假、觀光旅游已成為當(dāng)今社會(huì)的消費(fèi)時(shí)尚。每個(gè)家庭在旅游度假上的消費(fèi)支出較以往有了較大提高。我市旅游漁業(yè)資源豐富，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，逐步發(fā)展獨(dú)具特色休閑漁業(yè)，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如交通、旅館、餐飲等）的發(fā)展。觀賞漁業(yè)作為休閑漁業(yè)的寵兒越來(lái)越受到人們的關(guān)注。在城市家庭買個(gè)小魚缸，養(yǎng)點(diǎn)金魚、熱帶魚，賓館安置個(gè)魚缸放點(diǎn)水草、珊瑚已越來(lái)越時(shí)興，有條件的地區(qū)發(fā)展觀賞魚養(yǎng)殖及其系列產(chǎn)品將大有可為。穩(wěn)步發(fā)展，逐步壯大，形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)后，將形成新的出口創(chuàng)匯品種。

第二、養(yǎng)殖品種不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)良種逐步增多

一是提高我市水產(chǎn)養(yǎng)殖育種手段的科技水平

在育種的技術(shù)手段上，充分發(fā)揮經(jīng)典的選擇育種技術(shù)的可靠性與穩(wěn)定性，大力發(fā)展分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)，推動(dòng)細(xì)胞工程育種育苗技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)，注重其他育種技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，形成多種技術(shù)并舉、各有側(cè)重的發(fā)展局面。

二是改變優(yōu)良品種缺乏的不利局面

在選育的種類上，目前應(yīng)特別注意抓好對(duì)蝦、扇貝、大黃魚、牙鲆等海水主養(yǎng)種類的新品種培育工作。在此基礎(chǔ)上，逐步開展其它重要種類的選種育種研究。對(duì)國(guó)外已經(jīng)引進(jìn)的名特優(yōu)種類，如大菱鲆、歐洲鰨等，要強(qiáng)調(diào)對(duì)其遺傳多樣性的跟蹤檢測(cè)。對(duì)新開發(fā)和待開發(fā)種類，如石斑魚、半滑舌鰨等，首先應(yīng)完成人工條件下的親體培育和苗種繁育技術(shù)的研究，擺脫養(yǎng)殖生產(chǎn)對(duì)野生資源的依賴性，在此基礎(chǔ)上開展遺傳育種的研究工作。

三是加強(qiáng)優(yōu)良品種培育基地建設(shè)

建議由政府投入和企業(yè)配套為主，建設(shè)區(qū)域性的養(yǎng)殖優(yōu)良品種培育基地，重點(diǎn)做好主要養(yǎng)殖類的新品種培育工作。充分發(fā)揮地方政府與大中型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的積極性，建立廣泛地群眾參與的優(yōu)良品種選育體系。建議由權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)部門牽頭，組織有關(guān)專家制定一個(gè)面向整個(gè)產(chǎn)業(yè)的水產(chǎn)養(yǎng)殖良種選育計(jì)劃，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需程度，分期分批分層次實(shí)施。合理地調(diào)配科研院所和生產(chǎn)企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，把育種變?yōu)樾袠I(yè)內(nèi)專家和群眾共同參與的行為。

第三、傳統(tǒng)漁業(yè)將向現(xiàn)代漁業(yè)，數(shù)量漁業(yè)將向質(zhì)量漁業(yè)不斷轉(zhuǎn)變

首先要大力推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，堅(jiān)持“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，重點(diǎn)培育一批規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力突出的龍頭企業(yè)，促進(jìn)漁業(yè)增效，農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)要不斷加快科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。漁業(yè)主管部門要對(duì)龍頭企業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。

其次是提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。入世以后，水產(chǎn)品市場(chǎng)將更加開放，漁業(yè)面臨更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng)空間，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加激烈，對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量的要求將越來(lái)越高。以往那種只注重產(chǎn)量，忽視質(zhì)量的生產(chǎn)理念將被淘汰。從當(dāng)今水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)看，產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為最主要的貿(mào)易壁壘。歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)經(jīng)常以衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為由對(duì)我們的水產(chǎn)品出口進(jìn)行限制。如2000年歐盟對(duì)我國(guó)冷凍蝦檢出氯霉素超標(biāo)，從而全面封殺了我國(guó)養(yǎng)殖冷凍對(duì)蝦對(duì)歐盟的出口，給我國(guó)對(duì)蝦養(yǎng)殖業(yè)造成巨大損失。為了應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，避免類似事件的發(fā)生，我們必須高度重視水產(chǎn)品食用衛(wèi)生安全管理。首先要全面推行水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化，建立一整套符合本地區(qū)，又與國(guó)際接軌的水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系。二是要加快水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系建設(shè)，為全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量和安全性提供保證。三是依法實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖全過(guò)程質(zhì)量安全管理制度，加大執(zhí)法強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查力度，引導(dǎo)并提高廣大養(yǎng)殖戶質(zhì)量意識(shí)，使之能自覺(jué)地按照漁業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。漁業(yè)執(zhí)法部門要積極行動(dòng)，切實(shí)抓好從“魚苗到餐桌”全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理，為廣大市民提供更多的“無(wú)公害”水產(chǎn)品。

第四、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系將不斷完善

篇7

存在的問(wèn)題

養(yǎng)殖區(qū)域布局規(guī)劃性不強(qiáng)由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，造成海水養(yǎng)殖布局不合理，部分條件較好的海域養(yǎng)殖密度過(guò)大，超過(guò)了養(yǎng)殖容量，同時(shí)密集區(qū)養(yǎng)殖品種單一，如牡蠣養(yǎng)殖區(qū)基本上都位于跡頭、獅岐頭和松山墾區(qū)海堤外側(cè);網(wǎng)箱鮑養(yǎng)殖多數(shù)位于梅花至將軍帽、古鼎嶼至可門一帶;網(wǎng)箱魚類養(yǎng)殖多數(shù)集中于跡頭至將軍帽一帶及崗嶼、下嶼海域等，養(yǎng)殖區(qū)布局及品種結(jié)構(gòu)不合理，且過(guò)于密集，養(yǎng)殖環(huán)境條件較差，導(dǎo)致養(yǎng)殖生物生長(zhǎng)緩慢、單產(chǎn)下降、病害較為嚴(yán)重。

殖比重增加，但帶有一定的盲目性和趨同性，養(yǎng)殖品種較為單一，結(jié)構(gòu)比例不夠合理，如網(wǎng)箱以養(yǎng)殖大黃魚、鮑為主，多次發(fā)生較大面積發(fā)病死亡，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，影響水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展。由于水產(chǎn)品質(zhì)量保障體系仍不盡完善，養(yǎng)殖生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，加之養(yǎng)殖業(yè)多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，缺乏大型企業(yè)運(yùn)作，行業(yè)監(jiān)管較為困難，水產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障能力有待于提高。

防災(zāi)減災(zāi)能力較薄弱海水養(yǎng)殖大多處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，大型企業(yè)少，生產(chǎn)者缺乏病害監(jiān)測(cè)及預(yù)防的技術(shù)力量;各級(jí)漁業(yè)環(huán)境與病害監(jiān)測(cè)僅開展定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，信息反饋和通報(bào)渠道不夠順暢，現(xiàn)有的病害預(yù)警技術(shù)尚不成熟，養(yǎng)殖病害防控體系有待完善，赤潮監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系未完全建立。海水養(yǎng)殖業(yè)仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式為主，養(yǎng)殖設(shè)施抗災(zāi)防災(zāi)能力薄弱。海水養(yǎng)殖業(yè)以傳統(tǒng)的潮間帶灘涂養(yǎng)殖、淺海延繩式養(yǎng)殖和小型木結(jié)構(gòu)網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖設(shè)施不能有效抵御臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的襲擊。

與區(qū)域規(guī)劃發(fā)展矛盾漸顯根據(jù)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，羅源灣以港口航運(yùn)及臨港工業(yè)為主要發(fā)展方向。羅源灣港口建設(shè)以及發(fā)展臨港工業(yè)與海水養(yǎng)殖的矛盾日益突出，在有限的海灣資源中，不但港口海運(yùn)需要使用，而且海洋漁業(yè)發(fā)展、海上旅游資源開發(fā)都要使用，港口的建設(shè)管理特別是為了增加港口陸域而圍填海造地必然會(huì)與近海海域的海水養(yǎng)殖和淺海養(yǎng)殖產(chǎn)生直接沖突，并導(dǎo)致納潮量減少，水動(dòng)力條件改變，港灣環(huán)境容量降低;大部分臨港工業(yè)屬于資源高消耗型產(chǎn)業(yè)，布局集中、緊貼或置于海岸帶，將會(huì)增大海洋生態(tài)環(huán)境的承載壓力。隨著羅源灣的開發(fā)，臨海工業(yè)與海水養(yǎng)殖業(yè)的矛盾、生態(tài)環(huán)境的壓力還會(huì)繼續(xù)加大。部分開發(fā)項(xiàng)目預(yù)留區(qū)禁止養(yǎng)殖，造成海域資源浪費(fèi)，必須做好開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與海水養(yǎng)殖區(qū)退出時(shí)間的協(xié)調(diào)，減緩羅源灣開發(fā)對(duì)海水養(yǎng)殖業(yè)的沖擊。總之，隨著其他涉海行業(yè)的發(fā)展，羅源灣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積將逐步減少，養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，海水養(yǎng)殖業(yè)的生存和發(fā)展將面臨沉重壓力。

海洋環(huán)境存在惡化趨勢(shì)羅源灣為典型的半封閉海灣，水體交換能力較差，海域環(huán)境容量有限。多年來(lái)，羅源灣海區(qū)實(shí)施大官坂、松山、白水等多處大規(guī)模圍填海工程，造成納潮量減少、水動(dòng)力條件改變、污染物稀釋擴(kuò)散能力和環(huán)境容量降低;羅源灣沿岸城鎮(zhèn)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致排海陸源污染物逐年增加;近年來(lái)由于港口航運(yùn)業(yè)的迅速發(fā)展，大量船舶進(jìn)出羅源灣，含油污水排放量隨之增加;灣內(nèi)海水養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展，特別是網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展迅速，殘餌、排泄物等污染物排放增加。近年來(lái)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，羅源灣海洋環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，營(yíng)養(yǎng)鹽含量持續(xù)上升，重金屬、石油類、DDT出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量、養(yǎng)殖成活率、產(chǎn)量和效益等方面產(chǎn)生不利影響?；セ撞菰诹_源灣西部侵占大片灘涂，造成適宜養(yǎng)殖水域縮小。

對(duì)策與措施

優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)針對(duì)羅源灣水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重的情況，提倡適度發(fā)展江蘺、海帶等藻類養(yǎng)殖，同時(shí)減少網(wǎng)箱魚類和羅源灣頂部海域貝類(主要為牡蠣)的養(yǎng)殖規(guī)模;引進(jìn)養(yǎng)殖新技術(shù)、新品種、新模式，加快發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品種和無(wú)公害海水養(yǎng)殖，促進(jìn)傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖模式向優(yōu)高品種、規(guī)范化和生態(tài)健康養(yǎng)殖方向轉(zhuǎn)化。

轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖效益增長(zhǎng)方式在養(yǎng)殖面積大幅度縮減的情況下，著力發(fā)展優(yōu)良品種養(yǎng)殖，改進(jìn)養(yǎng)殖模式和布局，依靠科技進(jìn)步，提高單位面積海域的養(yǎng)殖效益;發(fā)展陸域工廠化養(yǎng)殖和水產(chǎn)種苗培育產(chǎn)業(yè);適應(yīng)城市發(fā)展，結(jié)合海上旅游，發(fā)展休閑漁業(yè)。

規(guī)范海水養(yǎng)殖區(qū)域隨著羅源灣電力、冶金、化工、船舶修造等臨港工業(yè)、港口航運(yùn)的發(fā)展，將對(duì)羅源灣海水養(yǎng)殖業(yè)造成較大影響，養(yǎng)殖區(qū)域布局的調(diào)整已成為必然趨勢(shì)。通過(guò)養(yǎng)殖區(qū)域布局和養(yǎng)殖品種、規(guī)模的逐步調(diào)整，使之與其他涉海行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障羅源灣海域的可持續(xù)利用。通過(guò)引進(jìn)資金和技術(shù)，增加抗風(fēng)浪養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施的投入，引導(dǎo)養(yǎng)殖群眾把海水養(yǎng)殖業(yè)逐步向羅源灣外轉(zhuǎn)移。

挖掘提高養(yǎng)殖產(chǎn)量新途徑由于羅源灣海水養(yǎng)殖業(yè)大規(guī)模拆遷引起的水產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度降低，造成市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)較大缺口，可以通過(guò)在規(guī)劃養(yǎng)殖發(fā)展區(qū)發(fā)展海水養(yǎng)殖、增加淡水養(yǎng)殖投資等途徑彌補(bǔ)。鼓勵(lì)進(jìn)入發(fā)展區(qū)的企業(yè)和養(yǎng)殖漁民增加投資，引進(jìn)新型養(yǎng)殖設(shè)施，開發(fā)高產(chǎn)高效養(yǎng)殖技術(shù)，推廣高優(yōu)品種養(yǎng)殖，提高規(guī)劃養(yǎng)殖發(fā)展區(qū)的養(yǎng)殖效益和產(chǎn)量。

篇8

【關(guān)鍵詞】水產(chǎn)養(yǎng)殖；水產(chǎn)品種；引進(jìn)；可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)所引進(jìn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種在極大程度上豐富了我國(guó)的水產(chǎn)種質(zhì)資源，并且由國(guó)外引進(jìn)的水產(chǎn)新品種大多都得到了良好的應(yīng)用和推廣，為我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，而與此同時(shí)，水產(chǎn)品種的引進(jìn)與應(yīng)用也為我國(guó)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，并且在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展。

1.我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種引進(jìn)現(xiàn)狀

建國(guó)初期，我國(guó)的水產(chǎn)總產(chǎn)量不足50萬(wàn)噸。50年代末期，我國(guó)加快了水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展并出臺(tái)了一系列的政策措施，使我國(guó)的水產(chǎn)事業(yè)得到了迅速的發(fā)展，特別是進(jìn)入80年代以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和對(duì)外開放政策的實(shí)施，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整，水產(chǎn)品總產(chǎn)量到2000年達(dá)4278.99萬(wàn)噸，比1999年增加156.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.80%。發(fā)展最快的當(dāng)數(shù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的高速發(fā)展，除了我國(guó)的漁業(yè)政策引導(dǎo)和養(yǎng)殖技術(shù)的不斷提高外，其三要原因是我國(guó)加大了新品種的引進(jìn)力度。從而促進(jìn)了我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的高速發(fā)展。我國(guó)大規(guī)模的新品種引進(jìn)工作始于50年代末，早在1957年，我國(guó)就通過(guò)民間渠道從越南引進(jìn)莫桑比克羅非魚。1959年我國(guó)政府接受朝鮮民主主義共和國(guó)贈(zèng)送的原產(chǎn)于北美洲的虹鱒發(fā)眼卵5萬(wàn)粒和稚魚6000尾，之后，特別是改革開發(fā)以來(lái)，先后從孟加拉、日本、埃及、美國(guó)、泰國(guó)、越南、非洲、墨西哥、蘇聯(lián)、印度、澳大利亞、英國(guó)等引進(jìn)了上百種水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種。

2.存在的主要問(wèn)題

我國(guó)對(duì)國(guó)外水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種的引進(jìn)工作已經(jīng)有了好幾十年的歷史，從最初的民間引進(jìn)越南的一種羅非魚起，到現(xiàn)在從日本、埃及、美國(guó)、英國(guó)等多個(gè)國(guó)家引進(jìn)上百種水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種為止，我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖引進(jìn)工作取得了顯著的成就。但是，時(shí)代的進(jìn)步督促著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將目前所取得的成就與市場(chǎng)、社會(huì)的需求相比，會(huì)發(fā)現(xiàn)其成就是渺小而不值一提的，甚至還會(huì)發(fā)現(xiàn)我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖引進(jìn)工作其實(shí)存在著不少的問(wèn)題。且這些問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式如下：

2.1引進(jìn)品種較少

從1957年我國(guó)通過(guò)民間渠道從越南引進(jìn)羅非魚開始，直到今天，我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖引進(jìn)工作已經(jīng)堅(jiān)持了五十多年，其品種的引進(jìn)地、引進(jìn)品種的范圍也有了一定的拓寬和擴(kuò)大。截止目前，我國(guó)已經(jīng)從日本、美國(guó)、泰國(guó)、英國(guó)等多個(gè)國(guó)家引進(jìn)了上百種水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種。但與其他國(guó)家比起來(lái)，我國(guó)所引進(jìn)的品種數(shù)量還是太少。再加上近年來(lái)大多數(shù)國(guó)家都開始將水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的引進(jìn)方向轉(zhuǎn)換到馴化上，力求將野生動(dòng)物馴化，然后投入市場(chǎng)銷售，以便獲得更高質(zhì)量的養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖效益。但馴化引進(jìn)工作的難度十分之大，曾經(jīng)歐洲、亞洲等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)鱷科、鯉科、鯰科等多個(gè)科目的39中魚類進(jìn)行了馴化，但獲得顯著馴化效果的僅僅只有其中10種，剩下的29種魚類中，18種魚類馴化有一定效果，但效果并不顯著；6種魚類的馴化效果不好；最后剩余的5種魚類的馴化效果模糊不清。

2.2水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的引進(jìn)存在盲目性

就我國(guó)所處的地理?xiàng)l件分析，我國(guó)沿海城市的數(shù)量并不多，淡水資源的限制以及沿海城市數(shù)量的限制，是導(dǎo)致我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種引進(jìn)技術(shù)發(fā)展緩慢的原因之一。而隨著改革開放政策的不斷深入，對(duì)外交流與合作渠道不斷擴(kuò)大，不少單位自行聯(lián)系，往往造成同一技術(shù)、同一種類由不同地區(qū)和單位重復(fù)引進(jìn)，如虹鱒魚、羅非魚、南美白對(duì)蝦、扇貝等多次從國(guó)外引進(jìn)，有的因引種后的保種及純系復(fù)壯工作做得不夠，導(dǎo)致很快失去其經(jīng)濟(jì)優(yōu)良性狀而不得不再次引進(jìn)等，造成了人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)，同時(shí)，也影響了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

2.3推廣應(yīng)用的力度不夠

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少單位由于種種原因，包括小集體意識(shí)，往往自行引進(jìn)、自行試驗(yàn)，自然推廣生產(chǎn)，導(dǎo)致許多技術(shù)和品種引進(jìn)后多年仍難以推廣，難以形成規(guī)模效益，是技術(shù)和種質(zhì)資源的一大浪費(fèi)。

2.4檢疫工作仍未引起高度重視

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些單位在新技術(shù)、新品種引進(jìn)過(guò)程中不能按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢疫。有的雖履行了檢查、檢疫手續(xù)而未能真正做到檢查、檢疫，甚至有的單位和個(gè)人通過(guò)民間渠室和三資企業(yè)的商務(wù)活動(dòng)引進(jìn)的種類根本不履行檢疫手續(xù)，因此，難以杜絕和查處病蟲害的帶入。

3.發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策

3.1建立全國(guó)性水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種引進(jìn)管理體系與信息系統(tǒng)

要使我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種引進(jìn)工作健康、有序的開展，必須建立全國(guó)性水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種引進(jìn)管理體系與信息系統(tǒng)，以便對(duì)我國(guó)已經(jīng)引進(jìn)和待引進(jìn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種進(jìn)行全上程跟蹤管理。并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定出今后引進(jìn)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)。

3.2嚴(yán)格執(zhí)行檢疫法規(guī)，杜絕病蟲害帶入

水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種的引進(jìn)，對(duì)我國(guó)的漁業(yè)發(fā)展確實(shí)起到了極為重要的促進(jìn)作用，但也不應(yīng)忽視在檢疫方面的問(wèn)題。檢疫是引種中重要的一關(guān)，世界各地農(nóng)作物引種中因檢疫不嚴(yán)帶進(jìn)病害的例子很多，損失也很嚴(yán)重。應(yīng)抓好檢疫關(guān)，防患于未然。在實(shí)施引種的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)新品種和隨其而來(lái)的所有工具、餌料進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫、消毒并隔離飼養(yǎng)，確定無(wú)疑后再轉(zhuǎn)入大面積養(yǎng)殖。

3.3盡快建立國(guó)家級(jí)良種引育中心

通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)不少地方原、良種資源的緊缺和浪費(fèi)并存。因此，建議一是實(shí)施原、良種生產(chǎn)許可證制度，建立嚴(yán)格的考核制度，狠抓國(guó)家級(jí)原、良種場(chǎng)的年檢。同時(shí)，要制定一系列包括稅收在內(nèi)的優(yōu)惠政策，從物質(zhì)和資金上，給予扶持。并實(shí)行原、良種的定點(diǎn)生產(chǎn)，取締無(wú)證生產(chǎn)。二是建立健全權(quán)威性的國(guó)家原、良種監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，建全有關(guān)法規(guī)，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和苗種生產(chǎn)規(guī)范。

3.4切實(shí)搞好引進(jìn)后的保種和推廣工作

引進(jìn)的優(yōu)良養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖技術(shù)，對(duì)于縮短周期，增加我國(guó)水產(chǎn)種質(zhì)資源，提高漁業(yè)產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益具有極為重要的作用。但我們也發(fā)現(xiàn)，我國(guó)引進(jìn)的不少品種和技術(shù)尚未能達(dá)到規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。其原因之一是多數(shù)未建立行之有效的保種和推廣基地以及與之相應(yīng)的各級(jí)苗種繁育和養(yǎng)殖基地。

4.結(jié)束語(yǔ)

據(jù)了解和調(diào)查，截止目前，世界各地所馴化和引進(jìn)的上百種水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種，都在我國(guó)有了廣泛的推廣與應(yīng)用，并在應(yīng)用中不斷成長(zhǎng)逐漸形成了產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上為我國(guó)創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并且大大推動(dòng)了我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的發(fā)展?？梢赃@么說(shuō)，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和壯大，其很大一部分原因都是因?yàn)閷?duì)水產(chǎn)新品種的引進(jìn)。因此，為了我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也為了我國(guó)社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)的大幅增長(zhǎng)，我們很有必要大規(guī)模的引進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種，豐富我國(guó)水產(chǎn)的種質(zhì)資源。

【參考文獻(xiàn)】

篇9

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。人口、環(huán)境、資源都與農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。而水產(chǎn)養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)中重要的組成部分。我國(guó)的水產(chǎn)資源豐富。但與此同時(shí)，我國(guó)水產(chǎn)面臨解決的環(huán)境、病害、種質(zhì)問(wèn)題也十分突出。新世紀(jì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)發(fā)展關(guān)鍵理論和技術(shù)。

一、我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的歷史回顧

1. 海水養(yǎng)殖

海水養(yǎng)殖的歷史比較簡(jiǎn)短，但是在我國(guó)海水養(yǎng)殖經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，海水的養(yǎng)殖已經(jīng)得到穩(wěn)步的發(fā)展，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了蝦貝并存，以貝保藻、以藻養(yǎng)珍的良性循環(huán)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2000年我國(guó)的海水的養(yǎng)殖產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了1061萬(wàn)噸，其中魚類42.7萬(wàn)噸，貝類860.7萬(wàn)噸，蝦殼類21.8萬(wàn)噸，大型藻類120萬(wàn)噸，海水養(yǎng)殖的種類也已經(jīng)高達(dá)了100余種。居世界之首。

在藻類養(yǎng)殖中，我國(guó)最主要的是海帶和紫菜?？茖W(xué)家們解決了一系列的海帶養(yǎng)殖方法和一些技術(shù)問(wèn)題。如海帶南移養(yǎng)殖、夏苗培育法、遺傳育種等，并都取得了輝煌的成就。

在蝦貝類的養(yǎng)殖中也曾創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)，我國(guó)曾在1960年首次培育出了對(duì)蝦蝦苗。隨后蝦的養(yǎng)殖技術(shù)得到了飛快的發(fā)展，到現(xiàn)在已經(jīng)是蝦的養(yǎng)殖高峰期。產(chǎn)量都已經(jīng)達(dá)到20多萬(wàn)噸了，而貝類養(yǎng)殖在我國(guó)也有幾千年的歷史，已經(jīng)使貝類養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入一個(gè)科學(xué)理論指導(dǎo)的新時(shí)代，已經(jīng)在養(yǎng)殖種類的開發(fā)，種苗育苗采苗、養(yǎng)殖技術(shù)和病害防治方面都有了質(zhì)的進(jìn)步。

海水魚類養(yǎng)殖法在我國(guó)也有近400年左右的歷史，目前我國(guó)在海水魚類的親魚培育、種苗培育、養(yǎng)成、越冬、飼料配合等都有了突破性的進(jìn)展。但是海水魚類工廠化養(yǎng)殖有一定的局限性。僅限于北方沿海地帶。

2. 淡水養(yǎng)殖

與海水養(yǎng)殖來(lái)比較，淡水養(yǎng)殖有著悠遠(yuǎn)的歷史，陶朱公、范蠡編寫世界第一部養(yǎng)魚著作的《養(yǎng)魚經(jīng)》。幾千年來(lái)經(jīng)過(guò)不斷的積累，取得了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。淡水養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)到達(dá)了相當(dāng)完善的地步。而我國(guó)的淡水養(yǎng)殖業(yè)也帶動(dòng)了世界養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，在70年代聯(lián)合國(guó)已經(jīng)在我國(guó)建立了養(yǎng)魚培訓(xùn)中心。在世界范圍內(nèi)推廣了我國(guó)的養(yǎng)魚技術(shù)，對(duì)世界的淡水養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展和淡水魚類的研究起到了極大的促進(jìn)作用。本文由收集整理

二、我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的主要技術(shù)成就

1. 水產(chǎn)生物遺傳育種技術(shù)：雜交選擇育種 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在進(jìn)入70年代以后，魚類的雜交就進(jìn)行了3目、5科、18屬。25種魚的雜交，共取得了112個(gè)組合的重大研究成果。

新品種育成 我國(guó)水產(chǎn)生物品種育成取得了不錯(cuò)的成果，像我國(guó)育成效果最好的是鯉、鯽。而像彭澤鯉、高寒鯉、建鯉魚等10多個(gè)品種也取得了不錯(cuò)的效果。

人工誘導(dǎo)多倍體 采用雜交、靜水壓力、溫度休克和移植獲得草魚、白鯽等的三倍體和四倍體。獲得更優(yōu)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值的多倍體。

2. 水產(chǎn)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料：我國(guó)在80年代就已經(jīng)開始進(jìn)行了主要養(yǎng)殖魚類的配合飼料和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的研制。研究水產(chǎn)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)和飼料需要定量。通過(guò)對(duì)草魚、鯉魚、對(duì)蝦等水生物的氨基酸、脂肪、需要的礦物鹽和主要維生素的需要量及飼料適宜量進(jìn)行基本的查明。廣泛開展淡、海水養(yǎng)殖魚蝦等飼料的研究，而且研制出了許多優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)配方。

3. 水產(chǎn)動(dòng)物的引種及水產(chǎn)動(dòng)物的病害應(yīng)用防治技術(shù)：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)引進(jìn)的魚類大概40魚種，貝類8種、蝦類8種，藻類也有十余種。如加州鱸魚、羅氏沼蝦、海灣扇貝等都是通過(guò)引進(jìn)得到的物種?，F(xiàn)在引進(jìn)的物種已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模。促進(jìn)了琥珀、池塘和水庫(kù)的養(yǎng)魚業(yè)。養(yǎng)魚業(yè)雖然得到了充分的發(fā)展，但是隨之而來(lái)的水生物的病害就會(huì)增加。80年代以來(lái)。我國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)行海水養(yǎng)殖動(dòng)物疾病研究。提出了淡水養(yǎng)殖魚類細(xì)菌性病、寄生蟲病、真菌性病和非寄生性疾病的研究。與之相對(duì)應(yīng)的開展了原生物學(xué)、魚類免疫學(xué)、病毒學(xué)、寄生蟲學(xué)和藥理學(xué)等研究?；咎矫髁说湫筒“Y、致病機(jī)理、傳播途徑、組織病理與機(jī)制等，對(duì)貝類、蟹類、爬行類和兩棲類養(yǎng)殖種類的常見疾病研究取得了一定的成果。

三、水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖存在的問(wèn)題和戰(zhàn)略構(gòu)想

1. 病害問(wèn)題：淡水養(yǎng)殖中，由于養(yǎng)殖的的種類或類群?jiǎn)我?，長(zhǎng)時(shí)間容易造成環(huán)境的惡化。鯽魚、草魚等病害嚴(yán)重加劇。我國(guó)在養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象非常普遍，比如某個(gè)海域適合某種生物的養(yǎng)殖，該養(yǎng)殖生物就會(huì)掠奪式生長(zhǎng)，超出環(huán)境承載的負(fù)荷，生物的多樣性低，食物鏈短，生態(tài)的穩(wěn)定性低，造成該海域的循環(huán)過(guò)程紊亂和生態(tài)失調(diào)。因此強(qiáng)調(diào)多元化養(yǎng)殖，不同種類群的合理搭配，不同養(yǎng)殖模式并舉的新型養(yǎng)殖技術(shù)。

2. 種質(zhì)與環(huán)境問(wèn)題：目前我國(guó)的水產(chǎn)基本都是野生型，對(duì)環(huán)境溫度雖然有較強(qiáng)的適應(yīng)性，但是對(duì)于養(yǎng)殖環(huán)境的變化卻更多的表現(xiàn)出不適應(yīng)。海水中的水生物難以適應(yīng)密度的變化、營(yíng)養(yǎng)條件和惡化的水環(huán)境。容易造成大規(guī)模的死亡。除了養(yǎng)殖本身對(duì)于水域環(huán)境惡化的內(nèi)在危害之外，外在的環(huán)境影響也是不容忽視的，大量含有有機(jī)制、和磷、氮有機(jī)農(nóng)藥也徑流入近海水域，致使養(yǎng)殖水的惡化。嚴(yán)重影響了養(yǎng)殖種類的生存和生長(zhǎng)。

3. 戰(zhàn)略構(gòu)想：實(shí)施生態(tài)工程養(yǎng)殖戰(zhàn)略，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。強(qiáng)化高新技術(shù)的發(fā)展，不斷推出新的養(yǎng)殖新良種。從平衡水域需求出發(fā)，調(diào)整現(xiàn)有的養(yǎng)殖機(jī)構(gòu)、規(guī)劃布局，實(shí)施陸地和潮上帶工程化養(yǎng)殖。大力發(fā)展淺海離岸實(shí)施漁業(yè)。

篇10

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)養(yǎng)殖； 漁業(yè)水域環(huán)境； 對(duì)策探討

Aquaculture on Fishery Water Environment Effects and Countermeasures

Huang Lequn

Huang Boxiao

Abstract This paper reviews the recent years in our country aquaculture and fisheries waters profiles， as well as aquaculture on fishery water environment influence， on prevention and cure of aquiculture on fisheries water environment effect and countermeasure are discussed.

Keywords aquaculture； fisheries water environment； countermeasures

1 我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)水域環(huán)境概況

1.1 水產(chǎn)養(yǎng)殖概況 近年來(lái)，隨著人民生活水平的提高，高蛋白水產(chǎn)品消費(fèi)量逐年增加，強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求拉動(dòng)了我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量和出口量的增長(zhǎng)，各品種出口單價(jià)同比均有所上漲。2009年中國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5 120萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)4.6%；2010年前三季度中國(guó)水產(chǎn)品出口量230.2萬(wàn)t，出口額95.2億美元，分別同比增長(zhǎng)8.9％和25.6%，其中對(duì)蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚等名優(yōu)養(yǎng)殖水產(chǎn)品仍是主要出口品種，該5個(gè)品種出口額之和占水產(chǎn)品貿(mào)易出口總額的50.2％；鰻魚和大黃魚出口均價(jià)漲幅較大，分別同比增長(zhǎng)38.7%和43.4% [1]。

1.2 內(nèi)陸漁業(yè)水域環(huán)境質(zhì)量狀況 江河重要漁業(yè)水域主要受到總磷、非離子氨、高錳酸鹽指數(shù)及銅、鎘的污染?？偭孜廴救砸渣S河、長(zhǎng)江及黑龍江劉宇部分漁業(yè)水域相對(duì)較重，高錳酸鹽指數(shù)污染以黑龍江及黃河流域部分漁業(yè)水域相對(duì)較重，銅污染以遼河、黃河及長(zhǎng)江流域部分漁業(yè)水域相對(duì)較重。湖泊（水庫(kù)）重要漁業(yè)水域主要受到總氮、總磷和高錳酸鹽指數(shù)的污染，總磷和總氮的污染仍較重。

1.3 海洋漁業(yè)水域環(huán)境狀況 海洋重要魚、蝦、貝、藻類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、洄流通道及自然保護(hù)區(qū)主要受到無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類的污染。東海部分漁業(yè)水域無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽污染較重，珠江性磷酸鹽和石油類污染較重，渤海灣石油類污染較重。海水重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)主要受到無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類的污染。無(wú)機(jī)氮污染以南海部分漁業(yè)水域相對(duì)較重，銅污染以東海和珠江口部分漁業(yè)水域相對(duì)較重[2]。

2 水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)漁業(yè)水域環(huán)境的影響

我國(guó)傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖主要采用以基塘系統(tǒng)為代表的環(huán)境友好養(yǎng)殖模式，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地利用方式的改變，水產(chǎn)養(yǎng)殖逐漸向特種水產(chǎn)品和高密度精養(yǎng)的集約化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，水產(chǎn)養(yǎng)殖所產(chǎn)生的廢物也隨之改變，產(chǎn)生的廢物主要是未被攝食的殘餌、養(yǎng)殖生物的排泄物和分泌物、化學(xué)藥品和治療劑。廣義的“廢物”還包括瀕死和死亡的魚以及逃逸的魚、病原體等[3]。

2.1 殘餌、排泄物和分泌物 在水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中，特別是池塘養(yǎng)殖，人工投餌是養(yǎng)殖生物重要的營(yíng)養(yǎng)和能量來(lái)源，但投喂的餌食相當(dāng)一部分不能為養(yǎng)殖生物所食。而殘餌以及養(yǎng)殖生物排泄物和分泌物等所溶解出的營(yíng)養(yǎng)鹽和有機(jī)質(zhì)是影響?zhàn)B殖水環(huán)境營(yíng)養(yǎng)水平以及造成環(huán)境自身污染的重要因子[4]。這些有機(jī)物在水中進(jìn)行分解轉(zhuǎn)化將消耗大量的溶解氧，導(dǎo)致魚蝦貝類生長(zhǎng)受抑、餌料系數(shù)降低甚至出現(xiàn)窒息死亡。有機(jī)物氨化作用產(chǎn)生的氨以及由氨轉(zhuǎn)變成的亞硝酸鹽均是誘發(fā)水產(chǎn)動(dòng)物疾病的環(huán)境因子，一定量的分子氨對(duì)魚鰓表皮細(xì)胞會(huì)造成損傷而使魚的免疫力降低；而亞硝酸鹽達(dá)到一定濃度易引起魚類中毒而使血液里高鐵血紅蛋白的含量升高，載氧能力下降，造成組織缺氧，神經(jīng)麻痹，甚至窒息死亡[5]。

2.2 化學(xué)農(nóng)藥、抗生素和飼料添加劑 化學(xué)農(nóng)藥、抗生素和飼料添加劑在現(xiàn)代高密度集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖中用以清除敵害生物，防治病害發(fā)生，促進(jìn)養(yǎng)殖生物生長(zhǎng)，起到維持水體環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的重要作用，是水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中必不可少的技術(shù)手段。但由于化學(xué)農(nóng)藥和抗生素使用管理上的不完善，在養(yǎng)殖過(guò)程中普遍存在濫用化學(xué)農(nóng)藥和抗生素的現(xiàn)象，各種飼料添加劑不合理搭配和使用，也可能會(huì)在水產(chǎn)品中殘留和蓄積。近年來(lái)包括水產(chǎn)品在內(nèi)的食品安全事件頻頻曝光，水產(chǎn)品方面遠(yuǎn)有2005年輸港水產(chǎn)品中檢出孔雀石綠，近有去年福建在小銀魚中檢出福爾馬林和工業(yè)燒堿，食品問(wèn)題已經(jīng)引起消費(fèi)者的不安和高度關(guān)注。

化學(xué)農(nóng)藥、抗生素和飼料添加劑三者的不合理使用對(duì)環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響：1）化學(xué)農(nóng)藥和抗生素在殺滅病源生物的同時(shí)，會(huì)使水體環(huán)境中的有益生物群落受到抑制，造成水體環(huán)境微生態(tài)失衡；2）頻繁使用化學(xué)農(nóng)藥或抗生素可能導(dǎo)致病蟲害的抗藥性增強(qiáng)，天敵數(shù)量劇減；3）化學(xué)農(nóng)藥、抗生素和飼料添加劑的殘留，可能會(huì)在一些水生生物體內(nèi)產(chǎn)生累積并通過(guò)食物鏈放大，對(duì)消費(fèi)者的健康構(gòu)成潛在危害；4）進(jìn)入水體中一些難降解的化學(xué)農(nóng)藥，以及抗生素和飼料添加劑會(huì)以原形化合物或代謝產(chǎn)物的方式從糞、尿等排泄物進(jìn)入環(huán)境并可能構(gòu)成二次污染源，在水體環(huán)境中反復(fù)循環(huán)，破壞生態(tài)平衡，造成水體污染。因此化學(xué)藥品、抗生素和飼料添加劑的不合理使用嚴(yán)重地威脅著水體環(huán)境的生態(tài)平衡、生物多樣性以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并對(duì)人體健康構(gòu)成威脅[6]。

3 防治水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水域環(huán)境影響的對(duì)策探討

發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖與保護(hù)水域環(huán)境是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中各種因素產(chǎn)生的自身污染和二次污染，不僅影響水產(chǎn)養(yǎng)殖自身的發(fā)展，而且也會(huì)對(duì)所在的生態(tài)系統(tǒng)和周邊水域環(huán)境造成不良影響，加劇水域環(huán)境的惡化；另一方面，水域環(huán)境受到污染而不斷惡化，又會(huì)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展起到制約作用。因此，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖不但要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)控，盡力減少水產(chǎn)養(yǎng)殖自身污染的產(chǎn)生，更要注意周邊水域環(huán)境的保護(hù)，尋求水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的可持續(xù)發(fā)展的方法。

3.1 建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖法律法規(guī) 根據(jù)我國(guó)國(guó)情，在參考借鑒其他水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的管理經(jīng)驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上制訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，合理規(guī)劃養(yǎng)殖面積及品種，建立漁業(yè)用藥限制及養(yǎng)殖廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)漁藥使用和養(yǎng)殖廢水排放的監(jiān)管，加大對(duì)漁藥濫用等違法違規(guī)行為的懲處力度。近年來(lái)，我國(guó)政府相繼頒布了《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，填補(bǔ)了我國(guó)在漁業(yè)方面制度的空白，規(guī)范了我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)具有重要作用。

3.2 加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員的綜合素質(zhì)教育 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的人員總體受教育程度較低，不但養(yǎng)殖技術(shù)較低，而且環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)欠缺，導(dǎo)致漁民養(yǎng)殖收益低，人為造成環(huán)境污染的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。近年來(lái)，政府通過(guò)地方水產(chǎn)技術(shù)推廣站等單位舉辦如各種形式的培訓(xùn)班或講座，及時(shí)將各種最新的養(yǎng)殖技術(shù)和環(huán)境政策法規(guī)傳授給漁民，不但從一定程度提高了漁民的養(yǎng)殖收益，而且也有利于漁民認(rèn)識(shí)到水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的重要性，加強(qiáng)漁民的環(huán)境保護(hù)和法律意識(shí)。

3.3 強(qiáng)化生物修復(fù)技術(shù)在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的應(yīng)用 由于水產(chǎn)養(yǎng)殖中殘餌、糞便排泄物等養(yǎng)殖廢物容易造成嚴(yán)重的沉積污染，傳統(tǒng)上一般都是通過(guò)化學(xué)或物理的方法來(lái)對(duì)沉積物進(jìn)行處理，但化學(xué)或物理的處理方法存在成本高、容易造成二次污染等缺點(diǎn)。近年來(lái)逐漸興起的生物修復(fù)技術(shù)是利用培育的水生植物或培養(yǎng)、接種的微生物的生命活動(dòng)，對(duì)水中污染物進(jìn)行轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化或降解，從而使水體得到凈化的新興技術(shù)，與傳統(tǒng)的化學(xué)、物理處理方法相比，具有修復(fù)時(shí)間短、處理操作簡(jiǎn)便、成本低、不產(chǎn)生二次污染等優(yōu)點(diǎn)，強(qiáng)化生物修復(fù)技術(shù)在我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的應(yīng)用有利于緩解漁業(yè)水域環(huán)境的不斷惡化，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展[7]。

參考文獻(xiàn)

[1] 水清木華研究中心. 2010年中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)研究報(bào)告.

[2] 環(huán)境保護(hù)部. 2009年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)，18-25.

[3] 劉松巖，熊廖輝. 水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水域環(huán)境的影響及其治理措施. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（23）：7258-7259.

[4] 江敏，顧國(guó)維，李詠梅，等. 我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)策. 重慶環(huán)境科學(xué)，2003，25（5）：11~14.

[5] 余瑞蘭，聶湘平，魏泰莉，等. 分子氨和亞硝酸鹽對(duì)魚類的危害及對(duì)策. 中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)，1999，6（3）：73~77.