導(dǎo)語：如何才能寫好一篇美麗鄉(xiāng)村長效機制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)、宜居石橋頭，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實施“四邊三化”和“三改一拆”行動的總體部署，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本，堅持政府主導(dǎo)、全民參與，突出重點、標(biāo)本兼治，集中整治、長效管理，全面清理城鄉(xiāng)河道，全面整治農(nóng)村突出環(huán)境衛(wèi)生問題，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)和進度安排

(一)總體目標(biāo)

通過開展清理河道清潔鄉(xiāng)村專項行動(以下簡稱“雙清”行動)，到2014年底，基本解決河道隨意丟棄垃圾廢棄物的問題，河道環(huán)境面貌明顯改善，打造一批“水清、流暢、岸綠、景美”的河道；農(nóng)村生活垃圾處理基本實現(xiàn)規(guī)范有序，生活污水處理能力進一步提高，農(nóng)村臟亂差問題得到有效整治；城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識明顯增強，城鄉(xiāng)河道保潔和農(nóng)村保潔基本實現(xiàn)有責(zé)任主體、有專人負責(zé)、有經(jīng)費保障、有相應(yīng)設(shè)施，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。

(二)進度安排

自行整治階段(2013年4月20—4月23日)。各村、單位根據(jù)本方案要求，先自行組織力量對轄區(qū)河道開展全面清理，重點是河道廢棄漂浮物、病死動物、河中障礙物和沿岸垃圾，做到河面清潔、河岸整潔；動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”，實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾，無污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序。

集中整治段階段(2013年4月24日一2014年4月29日)。鎮(zhèn)政府組織各類志愿者服務(wù)隊對重點區(qū)域和重點路段進行二次清理，同時組織人員對各村的自行整治進行督查，到清理不到位的，全鎮(zhèn)通報，并由各村再組織清理。對各村自行清理確有難度的，鎮(zhèn)政府組織專業(yè)隊伍進行集中清理。

鞏固提升階段(2013年5月一2014年9月)。按照“水系流暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的要求，結(jié)合清水河道等建設(shè)，以解決河道垃圾及河水黑臭問題、恢復(fù)河道基本功能、改善河道水環(huán)境為重點，持續(xù)開展城鄉(xiāng)河道綜合整治和河道保潔長效管理;按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“四邊三化”行動的部署，以農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理為重點，深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

迎接考評階段(2014年10月一12月)。鞏固“雙清”行動成果，健全臺帳資料，迎接市有關(guān)部門的考評。

三、集中整治階段的主要任務(wù)

集中整治階段，在全面排查的基礎(chǔ)上，重點抓好以下6個方面：

(一)徹底清理并無害化處理病死動物。全面清理打撈河道及田間地頭的病死動物，并嚴格按規(guī)定實行無害化處理。

(二)全面清理打撈河面廢棄漂浮物。主要是漂浮在河道的垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等。

(三)全面清理河岸垃圾。包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等。

(四)全面清除河道障礙物。主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物。對其中的違法障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則落實清除責(zé)任，對拒不清除的，依法實施強制清除。

(五)全面清理農(nóng)村亂堆亂放垃圾。大力宣傳農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范，全面清理處置農(nóng)村沿路沿河、房前屋后成堆暴露的垃圾。

(六)全面清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。在清理中，著力恢復(fù)和拓展水域功能、改善水環(huán)境，不得隨意填埋河溝池塘等水域。

在集中整治中，根據(jù)鎮(zhèn)政府要求及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物，避免二次污染。

四、鞏固提升階段的主要任務(wù)

鞏固提升階段，要持續(xù)深化“雙清”行動，加快形成河道保潔和農(nóng)村保潔的長效機制。

(一)全面推進城鄉(xiāng)河道環(huán)境綜合整治。在集中整治的基礎(chǔ)上，全面排查轄區(qū)內(nèi)河道污染情況，明確整治目標(biāo)、措施，各村村民委員會主任為第一責(zé)任人。堅持一河一策、標(biāo)本兼治，采取沿河截污納管、清淤疏浚、生態(tài)駁坎、生態(tài)修復(fù)等措施，著力消除河道黑臭現(xiàn)象。深入開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，全面清理、整頓嚴重污染水體的水產(chǎn)養(yǎng)殖場所。在“清水河道”建設(shè)中，著力推進農(nóng)村河道綜合整治，提高水體自凈能力，恢復(fù)河道基本功能。

(二)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“四邊三化”和“三改一拆”行動，重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置，全面實施“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。全面實施畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控”制度，深入推進畜禽養(yǎng)殖污染防治。加大執(zhí)法力度，依法打擊隨意棄置病死動物和病死動物產(chǎn)品等違法行為。深入開展“三改一拆”三年行動，著力解決違章亂搭亂建、環(huán)境臟亂差等突出問題。

(三)健全清理河道清潔鄉(xiāng)村長效機制。強化屬地管理責(zé)任，加大河道保潔、農(nóng)村保潔管理和宣傳力度，依法推進城鄉(xiāng)河道整治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。健全河道保潔長效機制，建立由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)任“河長”的河長制，嚴格落實水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，加強河道日常保潔管理，嚴厲查處違法排污、向河道傾倒垃圾、在河岸亂搭亂建等行為，切實維護河道及兩岸清潔。充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用，增強廣大村民的自律意識，倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健全保潔管護、監(jiān)督管理等制度，積極探索專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機制，提高農(nóng)村保潔水平。加快建設(shè)病死動物無害化集中處理設(shè)施，形成“統(tǒng)一收集、集中處理”的病死動物無害化處理長效機制。

五、保障措施

(一)落實責(zé)任。各村、單位要迅速行動起來，針對本地區(qū)存在的突出問題，抓緊制訂“雙清”行動具體措施，抓緊部署這項工作。清理河道和清理鄉(xiāng)村兩頭都要兼顧，各村都要落實專門人員主抓這項工作，堅持清理河道和清理鄉(xiāng)村同步推進，堅持集中整治和日常保潔同等重視。堅持農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治雙管齊下。

(二)發(fā)揮群眾作用。加大宣傳教育力度，增強全民生態(tài)文明意識，在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍，使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。建立群眾共同參與的河道保潔和環(huán)境衛(wèi)生巡查機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整治。積極發(fā)揮環(huán)保志愿者的作用，引導(dǎo)人們積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治。

篇2

新民村是較為偏遠的庫區(qū)、老區(qū)、蘇區(qū)、貧困村，全村管轄10個村民小組，450戶1796人（其中男性954人，女性842人，庫區(qū)原遷移民470人，移民自然增長人口1112人，二、三組淹田不淹房220人，2008年之后新增人口58人），約占全鄉(xiāng)人口6%，屬于全鄉(xiāng)中等人口村。新屋村所轄面積11000畝，其中山林面積9000畝，水域水平面積2000畝，常用耕地面積403畝（人均面積只有0.22畝）。目前村里低保、五保貧困人口280人，單親人數(shù)9人，全村勞動力1213人，其中80%人口均外出務(wù)工。全村現(xiàn)有在職干部5人，黨員36人。由于地域偏僻、交通不便，居住環(huán)境極差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，造成了今天貧困的局面。

一、美麗家園建設(shè)原則

按照省局工作要求，在充分尊重移民意愿的基礎(chǔ)上，以解決移民村存在的居住條件差、家庭收入低、功能設(shè)施短缺等突出問題為抓手，堅持房屋改造與環(huán)境整治相結(jié)合，項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)扶持相結(jié)合，完善設(shè)施與健全功能相結(jié)合原則，不斷加快移民小康村建設(shè)步伐。

二、總體目標(biāo)

按照“布局優(yōu)化、道路、溝渠硬化、村莊綠化、亮化、凈化、設(shè)施配套化、環(huán)境美化、服務(wù)強化”的“八化”要求，將新屋村建設(shè)成居住條件良好、產(chǎn)業(yè)布局合理、移民生活富裕、功能設(shè)施配套、村莊環(huán)境優(yōu)美的移民小康示范村。重點抓好“三個一”工程建設(shè)：“一房”即，對全村151戶土坯危房按照村莊規(guī)劃進行改造升級，同時，按照建設(shè)新型社區(qū)目標(biāo)，一組和二、三組就地集中統(tǒng)一建移民新區(qū)；“一業(yè)”扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取項目扶持方式，大力發(fā)展林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，不斷增加移民收入；“一整治”開展環(huán)境綜合整治，健全功能、配套設(shè)施，建成美麗宜居村莊。

三、投資概算

（一）、安居工程（采取新建集體點和原地折建兩種方式）。

1、集中安置示范點（二個點）

新屋垅（一組）37戶，需投資75.096萬元。

（1）平基：填方1456.09方，挖方19333.1方，10元／方，需資金20.79萬元；

（2）道路：總長約550米、面積2220㎡，75元／㎡，需資金16.5萬元；

（3）公共活動場所：面積620米，75元／米，需資金4.65萬元；

（4）自來水390米，50元／米，需資金1.95萬元；

（5）排水溝，長450米，150元／米，需資金6.75萬元；

（6）石坑漿砌長70米，寬0.6米，高1米，380元／方，需資金1.596萬元；

（7）綠化，需資金15萬元；

（8）垃圾收集屋，需資金0.3萬元；

（9）太陽能路燈10盞，4000元／盞，需資金4萬元。

（10）勘測規(guī)劃監(jiān)理費3.56萬元。

萬家窩（二、三組）37戶，需投資85.41萬元，

（1）平基：填方6323方，挖方18312.8方，10元／方，需資金24.64萬元；

（2）道路總長約950米、面積3800㎡，75元／㎡，需資金28.5萬元；

（3）公共活動場所：面積385㎡，75元／米，需資金2.9萬元；

（4）自來水735米，50元／米，需資金3.7萬元；

（5）排水溝，長750米，150元／米，需資金11.3萬元；（6）綠化，需資金6萬元；

（7）垃圾收集屋，需資金0.3萬元；

（8）太陽能路燈10盞，4000元／盞，需資金4萬元。

（9）勘測規(guī)劃監(jiān)理費4.07萬元

以上二項需投資160.131萬元。

2、原地拆建91戶，2萬元／戶。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、種植業(yè)：建油茶基地300畝，600元／畝需資金18萬元；荒山造林500畝，300元／畝需資金15萬元；

2、漁業(yè)：我村水域面積較大，網(wǎng)箱養(yǎng)魚是我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)備發(fā)展30口網(wǎng)箱，規(guī)格24×24，1萬元／口需資金30萬元。

以上二項需投資63萬元。

（三）村莊整治

1、村莊綠化，準(zhǔn)備將道路拓寬，栽種綠化樹苗，需投資10萬元。

2、環(huán)境整治需資金20萬元。

以上二項需投資30萬元。

四、資金計劃

美好家園建設(shè)工作計劃投入資金約555.131萬元；其中，爭取省移民局扶持資金253.131萬元，危房改造補助資金302萬元。建設(shè)資金主要用于三個方面的項目扶持：1、房屋改造二個示范點資金160.131萬元，151戶以獎代補302萬元；2、產(chǎn)業(yè)扶持項目資金63萬元；3、村莊整治30萬元。

五、工作重點

（一）房屋改造

采取原地改造升級和集中統(tǒng)一建相結(jié)合的方式，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工建設(shè)、統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)，分類、分步實施，完成危房改造151戶，其中集中居住小區(qū)新建60戶。

1、改造辦法：①根據(jù)省移民局要求，鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)部門指導(dǎo)，所在規(guī)劃區(qū)轄內(nèi)老百姓，愿拆建的先報名交1萬元保證金，同時由村干部組織召開會議，按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則，并選舉產(chǎn)生工程監(jiān)管小組成員，對施工中質(zhì)量問題及其他相關(guān)事宜進行監(jiān)管，商議房屋戶型，并討論是統(tǒng)建還是自建，根據(jù)農(nóng)戶的意愿進行實施。初步調(diào)查80%農(nóng)戶愿統(tǒng)建，自建者必須按照相關(guān)部門規(guī)劃圖紙實施，并簽訂協(xié)議限期完工。超期者取消相關(guān)補貼優(yōu)惠政策。；②集中統(tǒng)建的打好地腳梁時付總工程款所差部份的40%，房屋封頂時再付40%，交房屋鎖匙時，付清所有房款；③施工進度：A、2014年5月25日之前必須折除土坯房，6月10日之前要完成土地平基，B、6月10日至9月10日，集中點所有房屋必須完工，三通要到位，C、9月10日至10月30日之前，所有附屬工程全部完工，房屋交付老百姓使用。

2、補貼標(biāo)準(zhǔn)：①分散自建危房改造，按照戶平2萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼；②集中建新房移民戶，均按照戶平2萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，對三通一平及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金爭取上級扶持。

3、集中居住點布局：新屋垅和萬家窩二個集中點根據(jù)移民的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，擬采用一戶一院（即前宅后院）、3--7戶聯(lián)立，數(shù)幢并立的住宅院落布局，每戶建筑面積為90平方米，房屋以二層半至三層設(shè)計，集中統(tǒng)一建一層，戶型二室一廳，確保十年不落后。

（二）產(chǎn)業(yè)扶持

1、油茶業(yè)。由于我村荒山較多，土地多為砂石土壤，適合種植油茶，油茶作為純天然綠色食品，產(chǎn)業(yè)前景光明，是我村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我村計劃在泥坑垅開發(fā)油茶基地300畝，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一造園、統(tǒng)一調(diào)苗、統(tǒng)一管理方式高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建園。若該項目順利實施，幾年以后，既能增加村級集體經(jīng)濟收入，又能為村民提供長期就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入。

2、荒山造林。近年來由于種種原因至使我村荒山面積大，有效資源得不到很好利用，為了充分開發(fā)荒山資源，發(fā)揮山地優(yōu)勢，計劃荒山造林500畝，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一造林、統(tǒng)一調(diào)苗、分戶管理方式造林。若該項目順利實施，能解決我村移民增加瓶頸問題，增加移民收入。

3、漁業(yè)。我村水域面積在燕廈鄉(xiāng)各村中是最大的，有1000畝水面面積（實際養(yǎng)殖面積約200畝）。村委會決定充分利用水域面積的優(yōu)勢，計劃在高灘畈建30余口不投餌網(wǎng)箱，規(guī)格24m×24m，并聘請專家前來指導(dǎo)，引進最新的養(yǎng)殖技術(shù)，以此為示范點，帶動全村漁業(yè)發(fā)展。

（三）村莊整治

按照“布局優(yōu)化、道路、溝渠硬化、村莊綠化、亮化、凈化、設(shè)施配套化、環(huán)境美化、服務(wù)強化”的“八化”要求，努力打造和諧優(yōu)美的“移民新村”。

1、村莊綠化。對全村道路兩旁栽桂花樹2000株，統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2、村莊整治，實施亮化、凈化工程，建立排灌體系，電網(wǎng)改造升級，設(shè)施配套的移民文化活動廣場，建立配套完善的環(huán)境保潔長效機制，確保村莊環(huán)境整潔。

六、組織保障

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新屋村美麗家園建設(shè)專班，由支書任組長、村長為副組長，成員由各組組長、黨員代表、有威信的移民代表組成，對建設(shè)項目實行一月一檢查，每季一通報，年終考核結(jié)賬。

2、科學(xué)制定規(guī)劃。高起點、高質(zhì)量、高水平編制好示范點村莊總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、房屋改造、村莊整治等專項規(guī)劃，做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋，確保試點工作科學(xué)有序推進。

3、嚴格資金管理。建立試點資金財政專戶，嚴格執(zhí)行專戶儲存、專帳管理、專款專用、獨立核算制度，全面加強對資金使用的監(jiān)督管理，堅決杜絕擠占、截留、挪用等現(xiàn)象。

七、工作要求

1、請求省移民局解決缺口資金253.131萬元。

2、安排啟動項目和啟動資金。