導語：如何才能寫好一篇光電產(chǎn)業(yè)報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、××廣播電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

××廣播電視臺自廣播、電視合并及原瓊山廣播電視臺劃歸之后，我臺為適應廣電產(chǎn)業(yè)化改革與發(fā)展將產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入發(fā)展規(guī)劃之中，2004年機構(gòu)改革時設立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展部，主要是規(guī)劃運營××廣電的第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)和利用現(xiàn)有的電視媒體資源，實行公司市場化運作，有效地利用其廣電媒體相關(guān)資源和現(xiàn)有的人力、物力、財力，實現(xiàn)少投入高利用率的目的，充分發(fā)揮電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實體的復合效益，走多樣化經(jīng)營的道路。

從2005年起，我臺根據(jù)實際情況需要，在原有的××廣視實業(yè)有限公司（1997年8月成立）的基礎上，陸續(xù)成立了××廣電傳媒營銷有限公司、××廣電傳媒藝術(shù)培訓有限公司及××廣電傳媒影視有限公司等臺里控股企業(yè)。其中：

××廣電傳媒藝術(shù)培訓有限公司2005年6月成立，公司注冊資金50萬元，根據(jù)協(xié)議臺里以無形資產(chǎn)投入占51﹪股份，海南兆豐和文化傳播有限公司以現(xiàn)金24.5萬現(xiàn)金投入占49﹪股份組成，由于投資股東現(xiàn)金投入只有部分到位，始終未能履行協(xié)議屬于違約，目前公司處于虧損狀態(tài)。

××廣電傳媒影視有限公司公司注冊資金80萬元，我臺以固定資產(chǎn)投資，作價48萬元，另一自然人股東以現(xiàn)金32萬元投資。2005年至2008年末的股東權(quán)益總額為：56.10萬元，處于虧損狀態(tài)。

××廣視實業(yè)有限公司注冊資金50萬，主營網(wǎng)絡電視工程安裝，中央電視臺三、五、六、八套節(jié)目及境外衛(wèi)星電視安裝。近幾年來未向臺里上交過經(jīng)營管理費。

××廣電傳媒營銷有限公司因經(jīng)營不善，2008年已注銷。

二、××廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題

經(jīng)過近幾年的運作，整體情況不理想，大致存在以下幾個問題：

一是缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。

對廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢缺乏足夠的調(diào)研、分析，對廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、區(qū)域性、市場定位缺少科學、系統(tǒng)的規(guī)劃和設計，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)局限于依賴資源的短期開發(fā)，整合資源力度不夠。

二是缺乏投入，整體實力不強，競爭力弱。

臺里對各公司缺少資金和資源的投入，致使企業(yè)缺乏足夠的競爭實力。各公司的規(guī)?？傮w是處于弱、小、散的狀態(tài)，無法形成集約化、系統(tǒng)化的競爭能力。

三是體制、機制不靈活。

體制改革推進較慢，未能以完善的市場機制和靈活的管理機制相配合，現(xiàn)有資源未優(yōu)化整合，條塊分割、各自為營的現(xiàn)象突出。

四是產(chǎn)業(yè)人才緊缺。

因為缺乏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才，特別是懂得市場、懂得經(jīng)營的復合型文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才，經(jīng)營項目受限，經(jīng)營范圍也局限于傳統(tǒng)領域，經(jīng)濟效益難以實現(xiàn)突破。

三、推進廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和對策建議

為了充分利用文化體制改革帶來的機遇，根據(jù)我臺實際情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本是創(chuàng)新觀念、用足資源、完善機制、拓寬渠道，實現(xiàn)“沒有票子靠點子、沒有股金有股權(quán)、沒有資金用資源”，實現(xiàn)從廣播電視媒體向集群化傳媒轉(zhuǎn)變，從宣傳媒體向文化媒體轉(zhuǎn)變，從意識形態(tài)的媒體向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的媒體轉(zhuǎn)變，從單一主業(yè)向集群化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，要充分利用社會資源和自身優(yōu)勢、無形資產(chǎn)，積極探索產(chǎn)業(yè)運作模式，整合現(xiàn)存企業(yè)化公司資源，加大產(chǎn)業(yè)市場研發(fā)力度，以品牌作為做強的主線，以資本運作為做大的手段，建設以跨媒體整合、跨區(qū)域運作、跨行業(yè)經(jīng)營，做好新媒體開發(fā)、新模式運行、新平臺打造，做寬產(chǎn)業(yè)范圍、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)項目的運營平臺，提升文化產(chǎn)業(yè)擴張力，取得強勢控制力，打造核心競爭力，成為推動城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。

1、充分發(fā)揮“××廣播電視臺文化產(chǎn)業(yè)領導小組”的作用。目前是××市文化體制改革的關(guān)鍵時期，加強對廣電文化產(chǎn)業(yè)的領導，非常必要。應及時充分發(fā)揮廣電文化產(chǎn)業(yè)領導小組的作用，明確廣電文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路、方針政策，整合各方面的力量，協(xié)調(diào)各部門的工作。并針對廣電文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和發(fā)展要求，及時制定新的政策措施，跟蹤協(xié)調(diào)，確保落到實處。

2、制定“××廣播電視臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展同其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣，必須要有明確的發(fā)展目標和發(fā)展布局。要組織相關(guān)部門進行專題調(diào)查研究，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，最大限度地合理配置文化產(chǎn)業(yè)資源，有效節(jié)約成本，克服無序競爭，有效整合我臺現(xiàn)有的小型分散的文化產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的綜合集聚效應，避免低水平重復建設和低檔次開發(fā)項目。

3、構(gòu)建廣電文化產(chǎn)業(yè)集團。加快文化體制改革步伐，消除制約我臺廣電文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制，實行事企分開、管辦分離。依托××廣電傳媒藝術(shù)培訓有限公司、××廣電傳媒影視文化有限公司及××廣視實業(yè)有限公司等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)，通過市場運作，組建××廣電傳媒發(fā)展總公司，打造具有競爭實力的文化集團公司，使企業(yè)形成集約化、規(guī)?；?jīng)營。通過招商引資、包裝上市等辦法，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

4、實行重點項目帶動戰(zhàn)略。一是要根據(jù)我臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)市場評估確認，確定一批具有市場發(fā)展?jié)摿吞厣捻椖孔鳛榘l(fā)展重點和發(fā)展對象，集中財力和智力進行重點投入，實現(xiàn)效益最大化，使項目能夠利于培育和帶動文化產(chǎn)業(yè)市場，如三大論壇、城市電視等項目。二是要結(jié)合我臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況引進戰(zhàn)略投資者。戰(zhàn)略投資者擁有雄厚的資金、技術(shù)、管理、人才優(yōu)勢，能夠促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增強我臺文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和創(chuàng)新能力，拓展文化產(chǎn)業(yè)的市場占有率。

5、采取跨媒體整合、跨區(qū)域運作、跨行業(yè)經(jīng)營，做好新媒體開發(fā)、新模式運作、新平臺打造等方式，做寬產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)項目。

（1）跨媒體整合：從海南實際情況來看，廣電媒體的頻道、頻率資源與內(nèi)地相比較少，但已趨于飽和狀態(tài)，因此，在合理配置資源、充分利用社會資本的原則下，以合作、參股、控股等方式，實現(xiàn)對報紙、雜志、網(wǎng)絡等媒體資源的整合；

（2）跨區(qū)域運作：充分利用節(jié)目生產(chǎn)優(yōu)勢，以智力輸出、管理輸出、合作經(jīng)營等方式運營其他區(qū)域的頻道、頻率資源，實現(xiàn)節(jié)目內(nèi)容資源的多重利用；

（3）跨行業(yè)經(jīng)營：充分利用海南的自然資源優(yōu)勢、利用廣播電視的系統(tǒng)資源優(yōu)勢、利用媒體的宣傳推廣優(yōu)勢，在旅游高端產(chǎn)品、會展、房地產(chǎn)、海南特色產(chǎn)品等行業(yè)進行探索；

（4）新媒體開發(fā)：以節(jié)目內(nèi)容提供、投資合作等方式開發(fā)城市電視、手機電視、網(wǎng)絡數(shù)字廣播等新媒體；

（5）新模式運行：圍繞市場需求、觀眾需求，針對具有產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力的行業(yè)，與房地產(chǎn)、旅游等方面具有較強實力的企業(yè)合作，以節(jié)目加產(chǎn)業(yè)的方式創(chuàng)新節(jié)目生產(chǎn)模式，強化節(jié)目的影響力、專業(yè)化和個性化，推動產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、品牌化；

篇2

2013年11月3日，港股順風光電公告稱，成功競購無錫尚德全部權(quán)益，總代價30億元人民幣。尚德這個倒下的巨人，正在被一匹半路殺出的黑馬吞噬。

實際上，近一年多時間內(nèi)，英利集團、保利協(xié)鑫和天合光能等光伏大佬，都曾對尚德虎視眈眈。但在這場群雄逐鹿的競購戰(zhàn)中，最終勝出的卻是名不見經(jīng)傳的順風光電。在業(yè)界的驚嘆與疑惑中，順風光電的實際控制人――隱秘的資本大鱷鄭建明，漸漸浮出了水面……

炒房高手

在競購尚德之前，鄭建明三個字在中國商界默默無聞。正因如此，人們不禁畫下一連串的問號：鄭建明究竟什么來路？他憑什么能買下尚德？他買下尚德的目的又是什么？

要回答這一連串的問題，就必須回到鄭建明的發(fā)跡史上。

1980年代末至1990年代初，海南地產(chǎn)熱潮涌現(xiàn)。時任國務院發(fā)展中心副研究員、《海南特區(qū)時報》副社長的鄭建明辭職下海，投身于地產(chǎn)開發(fā)的浪潮中。但好景不長，1993年海南地產(chǎn)泡沫破裂，萬通六君子轉(zhuǎn)戰(zhàn)北京，而鄭建明則進軍當時還不溫不火的上海房地產(chǎn)市場，開發(fā)了上海最早的一批商品房公寓――位于浦東新區(qū)的“自由西村”和“澳門公寓”等項目。

以地產(chǎn)起家的鄭建明，后來在長三角一帶擁有了明申實業(yè)和錢江實業(yè)等多家公司。其中明申實業(yè)主要經(jīng)營高檔樓宇、住宅、高級酒店及高檔旅游休閑項目，現(xiàn)已開發(fā)上海、海南、江蘇、浙江和貴州的五星級酒店、住宅等高檔物業(yè)。其一大手筆是，2006年投資30億元在三亞開發(fā)了“新佳鹿回頭”旅游地產(chǎn)項目。而錢江實業(yè)則主要從事實業(yè)和投資，領域遍及停車服務、金屬材料、建筑材料和汽摩配件等。

時至1998年，香港遭遇金融風暴沖擊，樓市價格迅速腰斬，鄭建明隨即果斷抄底香港樓市。與多數(shù)炒家選擇住宅不同，鄭建明在香港專注炒賣寫字樓。他曾在2003年買入香港中環(huán)信德中心招商局大廈34樓全層，后來凈賺數(shù)億港元，一時成為名動香港的炒樓高手。

自2000年起，鄭建明在上海的投資也進入了快速擴張期，其下屬的明申實業(yè)和錢江實業(yè)，相繼開發(fā)了“明申中心大廈”和“錢江商務廣場”等數(shù)個住宅及商業(yè)地產(chǎn)項目。而在海南整頓爛尾樓之際，鄭建明又見機重返海南樓市，在收購爛尾樓的同時，還在海南三亞拿地3000余畝。其后，鄭建明又不斷拓展二三線城市地產(chǎn)市場，在杭州和貴州等地開始儲備項目。

雖然在房地產(chǎn)行業(yè)做得風生水起，但鄭建明的志趣顯然不止于此。2010年，國美電器上演“陳黃之爭”。就在雙方上演股權(quán)爭奪大戰(zhàn)時，鄭建明悄然大肆購入國美股票。

當時，鄭建明持有約3.6億股國美股票，市值高達8.5億港元，超過當時國美總股本的2%，甚至高于陳曉1.25%的私人持股。因此，鄭建明自然成為陳黃雙方游說的對象。當時外界有傳言說他屬于黃光裕派，但鄭建明強調(diào)，黃光裕和陳曉他都不認識，并非關(guān)聯(lián)人士。

國美電器控制權(quán)之爭，于2010年9月28日進入。那天的股東特別大會，將會決定大股東黃光裕能否逼令現(xiàn)任主席陳曉下臺。決戰(zhàn)前夕，鄭建明不肯就投票意向表態(tài)，但他表示黃光裕是國美大股東，這不是一朝一夕可以改變的事。隨后，他又對外透露，不論結(jié)果如何，他也不會沽賣國美的股份。

最終，“陳黃之爭”以“陳曉離開國美回到上海，黃家重掌國美控制權(quán)”的結(jié)局告終。鄭建明的那一票究竟投給了誰，不得而知。但可以肯定的是，在國美內(nèi)憂外患，發(fā)展受阻之時還能臨危不退，反而增持股份，其投資眼光之獨到，絕非常人能夠企及。

寒冬里的拐點

鄭建明行事風格極為低調(diào)。比如在收藏界，他其實是與“法人股大王”劉益謙同樣級別的頂級藏家，但在各大拍賣會上頻頻露面的，卻是他的人――原上海天衡拍賣有限公司董事長陳郁。這種稱得上隱秘的低調(diào)，讓外界很難捕捉到他“抄底”的邏輯。

直到2012年11月，這層厚厚的面紗才被逐漸揭開。鄭建明斥資1.99億港元收購順風光電4.63億股，持股比例達29.65%，從而取代董事長湯國強成為第一大股東，實際控制了這家光伏企業(yè)。這筆規(guī)模并不算大的投資，之所以引起了業(yè)界的注意，是因為它就像寒冬里的一把火。

2011年～2012年可謂光伏行業(yè)哀鴻遍野的寒冬。歐美國家的“雙反”調(diào)查，使得出口比例超過80%的國內(nèi)光伏業(yè)，遭遇“出口受阻，產(chǎn)能過剩”的重創(chuàng)。國內(nèi)光伏雙雄尚德與賽維的市值，甚至一度比2008年高位時縮水90%多。然而，就在各路資本紛紛逃離光伏行業(yè)時，鄭建明卻突然出手，引來一片詫異：習慣于“抄底”的資本大鱷，又嗅到什么了嗎？

事實上，如果穿過寒冬的迷霧，確實可以發(fā)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)暖的預兆。一些業(yè)內(nèi)人士認為：歐美國家針對中國光伏行業(yè)的“雙反”調(diào)查，其實是歐美資本企圖把中國光伏行業(yè)打壓下去，然后對優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行廉價收購，繼而重新啟動歐美市場。與之相應的是，在國家政策的主導下，內(nèi)需市場被漸漸打開，企業(yè)對于出口市場的依賴開始緩解。

2011年8月1日，國家發(fā)改委了《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，這項政策從整體上理順了太陽能發(fā)展的價格體系，同時促使各省推出進一步的補貼措施。更重要的是，截至2012年，國內(nèi)累計光伏裝機容量為8.3吉瓦（1吉瓦=1000兆瓦），而根據(jù)國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃，2015年光伏裝機容量將達35吉瓦，內(nèi)需市場潛力巨大。

2012年正好成了行業(yè)拐點。這一年國內(nèi)新增裝機量接近3吉瓦，比2011年增長了近300%。鄭建明的逆市出手，可謂精準地抄到了最底部。一個光伏企業(yè)的老板事后評價說：“他當時介入的時機，基本上是最低點，成本也最低。這時行業(yè)外的資金都被嚇住了，不敢進來，而行業(yè)內(nèi)沒資金、缺資金?！?/p>

不僅如此，其抄底目標順風光電，也絕對是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。這家位于江蘇的光伏企業(yè)，主營光伏電池產(chǎn)品，年產(chǎn)能雖然僅有100兆瓦，但其電池的光電轉(zhuǎn)化效率位居于業(yè)內(nèi)前茅。該公司曾連續(xù)兩年登上福布斯的“中國最具潛力中小企業(yè)”榜單，2011年在香港主板上市。

機會永遠屬于那些眼光獨到并敢于出手的人。截至2013年11月19日，順風光電股價已經(jīng)突破6港元，比起一年前的收購價0.3港元，飆升了整整20倍，鄭建明的收益高達30多億港元。

門口的野蠻人已經(jīng)闖進了門。然而，這還只是鄭建明抄底光伏業(yè)的第一槍。他的第二個目標是，虎落平陽的“光伏雙雄”之一賽維LDK。

2013年初的賽維，正處于前所未有的困境。盡管新余市政府與國家開發(fā)銀行一度施以援手，中國節(jié)能集團和中國建材集團等國資巨頭也來洽談過股權(quán)重組，但卻不是收效甚微，就是無果而終。

就在賽維危在旦夕之時，鄭建明旗下的錢江實業(yè)，向賽維旗下的安徽賽維發(fā)起全盤收購，報價2500萬元。然而，這次收購卻以失手而終。2013年4月，合肥市政府下屬的合肥高新產(chǎn)業(yè)社會發(fā)展服務公司，以1.2億元的價格收購了安徽賽維的全部股權(quán)。

但是，鄭建明并未就此罷休。在錢江實業(yè)收購受阻的同時，他通過在英屬維爾京群島注冊的投資公司――福來投資（Fulai Investments Ltd.），分別在1月21日、3月26日和4月25日，連續(xù)三次購進賽維的增發(fā)股份，投入資金總計7222萬美元，一舉成為賽維第一大機構(gòu)股東。

一場閃電收購戰(zhàn)，打得業(yè)界震驚不已。

半路殺出的黑馬

短短半年時間，五度出手光伏行業(yè)，闖進門來的野蠻人究竟意欲何為？從鄭建明投資手法的變化上，答案似乎有跡可循。

與此前的財務投資者角色不同，鄭建明這次出手光伏業(yè)，屬于戰(zhàn)略投資，并介入了公司治理層面。比如他按照持股比例，委派了兩位董事，進駐賽維董事會；又比如，他在多方博弈中，悄然推動了賽維創(chuàng)始人彭小峰回歸董事長之位。一位業(yè)內(nèi)人士稱，從輸送巨額現(xiàn)金到維穩(wěn)公司結(jié)構(gòu)，處處幫在賽維最需要的地方，不得不讓人覺得鄭建明與彭曉峰極為默契。

然而，這個門外漢的真正計劃，仍然讓業(yè)界難以捉摸。2013年8月，在一片猜測中，鄭建明再度震撼業(yè)界――順風光電開始介入無錫尚德的競購大戰(zhàn)。

此時，作為尚德電力的重要資產(chǎn)，無錫尚德已經(jīng)在破產(chǎn)重組的道路上，茍延殘喘了近10個月。在此期間，一共有8家企業(yè)先后卷入這場競購戰(zhàn)，其中不乏英利集團、保利協(xié)鑫和天合光能等光伏大佬的身影。就在各路資本糾纏不清之際，鄭建明的順風光電半路殺出。

從接下來的運作手段來看，鄭建明顯然是有備而來，且后發(fā)制人。他先拜訪了無錫尚德的托管方――無錫市政府下屬的無錫國聯(lián)，并表明態(tài)度：“愿意拿出足夠的真金白銀，參與無錫尚德的重組。”而后他又逐一拜訪了包括英利集團和天合光能在內(nèi)的競購對手，并向其承諾：如果幫助順風光電順利接盤，可以轉(zhuǎn)讓部分出口歐洲的配額。

正是在這一輪走訪中，鄭建明不但贏得了無錫國聯(lián)的信任，還成功說服了競爭對手退出。

事實上，順風光電并未像其他企業(yè)一樣，參與此前無錫市政府的一系列要約和盡職調(diào)查。鄭建明直接找到無錫市政府談判。后來，原定于2013年9月20日舉行的投標，被臨時推遲，其原因正是由于順風光電的加入。一位知情人士稱：“原本已經(jīng)快截止了，但有高層打招呼又放寬了兩個禮拜，就是為了等順風光電。”

該知情人士還透露，鄭建明到無錫之時甚至受到無錫市委書記和市長的接見，這樣的待遇是比較少見的。更重要的是，鄭建明盡管是后來者，但卻對無錫市重組無錫尚德的交易條件研究得非常透徹，以至于他提出的收購方案，較之其他幾家投標方，更能讓無錫方面滿意。

對于無錫政府而言，重組無錫尚德的目標，就是“第一保留尚德品牌、第二保證稅收留在當?shù)?、第三保證社會穩(wěn)定?！比绻麩o錫尚德被業(yè)內(nèi)其他龍頭企業(yè)接盤，很可能會使得無錫喪失尚德的品牌和稅收。

順風光電董秘謝文杰表示，在收購過程中，順風光電的優(yōu)勢在于，會保留無錫尚德的品牌。而這對于無錫政府來說，是至關(guān)重要的。順風光電還向政府保證，在接盤無錫尚德后，不僅會保留品牌，還將保留中層及以下所有員工。順風將來還可以在電站業(yè)務上與尚德電力繼續(xù)合作，并且會幫助后者維持品牌聲譽。

一位參與談判的內(nèi)部人士透露：“無錫市政府要求接盤無錫尚德的價格不能低于25億元。但此前向無錫政府提交收購意向的企業(yè)，出價均沒有達到這一要求。但順風光電第一次出價就達到25億元，這使得競購格局瞬間扭轉(zhuǎn)?！?/p>

2013年10月9日，無錫市政府公告：重組管理人組織評議小組，對各個競購方案進行了評分，順風光電暫定為戰(zhàn)略投資候選人。后來，由于一些收購內(nèi)容的改變，交易價格增加到了31億元，并于11月4日公諸于眾，一舉打破了無錫尚德的收購懸念。

一些業(yè)內(nèi)人士評價說：是憑借不為人知的“高層關(guān)系”也好，還是其精心布局，步步為營也罷，鄭建明的收購計劃，無疑戳中了各方的利益要害，最終一舉拿下無錫尚德。

全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)想

控制順風，介入賽維，競購尚德，在一年時間內(nèi)，鄭建明從無到有，一支龐大的光伏“航母戰(zhàn)斗群”已經(jīng)隱然成軍。而他的真正計劃也隨之浮出水面。

2013年7月，順風光電敲定了與海潤光伏總計499兆瓦、投資額達47億元的6個光伏電站的合作項目。海潤光伏作為這些項目的總承包商，負責設計、采購和施工。鄭建明的思路是：拿到這些電站項目，并讓海潤光伏墊款承包建設。待到光伏項目發(fā)電成功后，再彼此分賬。這樣一來，自己既擴大了光伏電站業(yè)務，而且資金壓力也不大。

這一思路的高明在于，畢竟光伏電站在明確的政策形勢下，算是一個基本無風險的投資，雖然投資成本回收期稍長，但通過資本證券化，卻巧妙地解決了這個難題。海潤光伏總裁楊懷進坦言：“這些項目基本都轉(zhuǎn)讓給順風光電了，現(xiàn)在我們拿到了履約保證金和定金，總額為3億元?！?/p>

由此，鄭建明打通了整個光伏行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈：賽維涉足上游多晶硅和硅片生產(chǎn)，尚德則擁有組件生產(chǎn)基地，順風光電主營電池片，而與海潤光伏合作則跨入下游的光伏電站。這條自成體系的全產(chǎn)業(yè)鏈，一旦真正運轉(zhuǎn)，爆發(fā)出來的能量，將不可估量。

比如，既然無錫尚德未來都將在自己的運營體系之內(nèi)，無論是內(nèi)部管理，還是賬款結(jié)算，都可以由鄭建明和順風光電說了算。無錫尚德現(xiàn)在雖然擁有很強的組件生產(chǎn)能力，但知名度和品牌已經(jīng)大大削弱。鄭建明或許可以通過少量的經(jīng)營性資金，先把無錫尚德的組件項目運營起來，并用在自己的光伏電站上。但在付款上，他可能會靈活處置，甚至可以欠款無錫尚德。

無錫尚德花落順風光電已無懸念。然而，一個至關(guān)重要的問題是：無錫尚德上百億元的債務，順風光電如何消化？

實際上，為了解決無錫尚德的債務問題，鄭建明打出了一套組合拳，其中既包括債務融資和股權(quán)融資，同時也涵蓋了引入合資等方式。還有一種可能，則是啟動“債轉(zhuǎn)股”。即在征得債權(quán)人同意的前提下，將所欠債務折算成股權(quán)，債權(quán)人可以通過股東身份參與無錫尚德未來的運營。而除了順風光電，鄭建明旗下還有福來投資、錢江實業(yè)和明申實業(yè)這些實體，通過資金的周轉(zhuǎn)騰挪，應該能夠運作足夠的現(xiàn)金流來注入無錫尚德。

篇3

[關(guān)鍵詞] 新興產(chǎn)業(yè) 新能源 經(jīng)濟合作

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1007-1369(2009)6-0085-06

2009年3―5月,臺灣當局連續(xù)推出六大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,將生物科技、觀光旅游、綠色能源 、醫(yī)療照護、精致農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意等六大產(chǎn)業(yè)作為臺灣產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展的新方向。

一

首先推出的是生物科技產(chǎn)業(yè)。3月26日出臺的“臺灣生技起飛鉆石行動方案”將生物科技產(chǎn) 業(yè)列為領跑產(chǎn)業(yè)。方案核心概念為整合資源、跨領域協(xié)調(diào),引進企業(yè)經(jīng)營精神。內(nèi)容主要是 建構(gòu)生技中心、工研院醫(yī)材中心等法人單位轉(zhuǎn)譯研究試驗及雛型品開發(fā)基盤。強化審查效率 ,推動法規(guī)協(xié)和化。提供生技整合育成服務平臺,引進專業(yè)人才,協(xié)助研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。成 立生技創(chuàng)投,第一階段募資75億～100億元,目標600億元,以官民分別為40∶60。促進民間 投資金額倍增,生技產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)值四年倍增,并盡快成為兆元產(chǎn)業(yè)。啟動十年后,生技園區(qū)與 聚落逐漸成型,帶動產(chǎn)業(yè)與就業(yè)。

其次推出的是觀光旅游產(chǎn)業(yè)。4月9日,當局公布 “觀光拔尖領航方案”,主要內(nèi)容為發(fā)展5 大區(qū)域觀光旗艦計劃;輔導地方政府創(chuàng)造至少10處具國際魅力的獨特景點;推動至少10處無 縫隙旅游信息及接駁服務;深化觀光內(nèi)涵,依各區(qū)域特色定位,推出獨特性、長期定點定時 、可吸引國際旅客之產(chǎn)品等。以兩岸大三通為新契機,兩岸航線增班及未來延遠權(quán)拓展結(jié)合 位居東亞中央的區(qū)位優(yōu)勢,以其打造臺灣為東亞觀光交流轉(zhuǎn)運中心、國際觀光重要旅游目的 地。

第三推出的是綠色能源產(chǎn)業(yè)。4月23日當局公布“綠色能源產(chǎn)業(yè)旭升方案”,將太陽 光電產(chǎn)業(yè)和LED照明光電產(chǎn)業(yè)列為主力產(chǎn)業(yè),能源風火輪產(chǎn)業(yè)列為一般具潛力產(chǎn)業(yè),計劃通 過“旭升方案”,引領臺灣產(chǎn)業(yè)朝向低碳及高值化發(fā)展,5年內(nèi)至少投入技術(shù)研發(fā)經(jīng)費約200 億元,未來并將逐步擴增,綠色能源產(chǎn)業(yè)由目前的1千多億達到兆元產(chǎn)值規(guī)模。

第四推出的是醫(yī)療照護產(chǎn)業(yè)。4月30日當局公布“健康照護升值白金方案”,以醫(yī)療 照護、長期照護作為服務產(chǎn)業(yè),以養(yǎng)生保健、智慧醫(yī)療服務、國際醫(yī)療服務以及“國家”衛(wèi) 生安全作為加值產(chǎn)業(yè),規(guī)劃提供完善的醫(yī)療照護以促進健康,并提升醫(yī)療服務的效率與品質(zhì) 。

第五推出的是精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5月7日通過的“精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案”以新科技開 發(fā)、新經(jīng)營模式、新市場開發(fā),打造精致農(nóng)業(yè)三大主軸:健康農(nóng)業(yè)、卓越農(nóng)業(yè)和樂活農(nóng)業(yè)。

第六推出的是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。5月14日,公布的“創(chuàng)意臺灣――文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方 案”,明確了立足臺灣、開拓大陸市場、進軍國際的發(fā)展戰(zhàn)略,計劃通過資金挹注、加強產(chǎn) 業(yè)研發(fā)輔導、市場流通拓展、人才培育及媒合機制、產(chǎn)業(yè)聚集效應等措施建構(gòu)友善的發(fā)展環(huán) 境,通過電影產(chǎn)業(yè)、流行音樂產(chǎn)業(yè)、數(shù)位內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、設計產(chǎn)業(yè)、工藝產(chǎn)業(yè)、電視內(nèi)容六大產(chǎn) 業(yè)旗艦計劃使臺灣成為亞太文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)匯流中心。

臺灣當局推出六大新興產(chǎn)業(yè)方案,一方面是為了應對全球金融風暴,通過官方投資和 引導民間投資來提振經(jīng)濟,更重要的是希望發(fā)展新產(chǎn)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過 去過分依賴資通訊(ICT)產(chǎn)業(yè)的局面,以及公司代工的命運,生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。推出 六大新興產(chǎn)業(yè)不是臨時起意,而是醞釀很久的大戰(zhàn)略。

二

臺灣當局推出的六大新興產(chǎn)業(yè)主要特點如下:

1.向服務業(yè)傾斜

臺灣在20世紀50年代實行勞動密集型工業(yè)進口替代的產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展食品、紡織服裝 、肥料等工業(yè);60年代實施勞動密集型工業(yè)出口導向政策,繼續(xù)發(fā)展紡織服裝、電子電器 組裝等勞動密集型工業(yè);70年代推動重化工業(yè)實行第二次進口替代,發(fā)展石化、鋼鐵、造 船、機械制造業(yè)等;80年代后以推動技術(shù)密集、高科技工業(yè)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)政策重點。以技 術(shù)密集度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、附加價值率高、能源密集度低的策略性工業(yè),如機械、信息、 電子、電機、運輸工具等工業(yè)為發(fā)展重點。

產(chǎn)業(yè)政策從單純的工業(yè)重點轉(zhuǎn)向服務業(yè)。臺“行政院長”劉兆玄說臺灣將從過去賣產(chǎn)品、硬 件制造導向,透過推動六大新興產(chǎn)業(yè),走向建造軟實力、賣高附加價值產(chǎn)品為主。六大新興 產(chǎn)業(yè)中觀光旅游、醫(yī)療照護、文化創(chuàng)意明白地屬于服務業(yè),而生物科技、綠色能源、精致農(nóng) 業(yè)中研發(fā)、營銷也屬于服務業(yè)。把發(fā)展的重點從“硬”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向“軟”的產(chǎn)業(yè)。

2.互相關(guān)聯(lián)性強

臺“行政院長”聲稱,六大產(chǎn)業(yè)之間有關(guān)聯(lián)性,是戰(zhàn)略思維下的產(chǎn)物,例如綠能產(chǎn)業(yè)與ICT 產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),也有許多科技業(yè)者已經(jīng)投入;生技部分,分為醫(yī)療照護及農(nóng)業(yè),這兩項又可 以發(fā)展出觀光產(chǎn)業(yè),并延伸到文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),六大新興產(chǎn)業(yè)可說是“環(huán)環(huán)相扣、首尾相連”。改 變的不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),甚至是生活型態(tài)(Life Style)。

3.主動依托中國大陸市場

大陸是全球最大的新興市場,各個國家和地區(qū)都重視大陸市場的開拓。臺灣與大陸有著密切 的血緣、地緣和文化聯(lián)系,自應重視大陸市場。其實臺灣當局不是沒有看到這點,早在1995 年臺灣提出的亞太營運中心計劃,就欲以大陸為腹地,希望能將臺灣建構(gòu)成亞太地區(qū)科技產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn),以及成為跨國企業(yè)在亞太市場貿(mào)易、生產(chǎn)、資金、研發(fā)及信息流通的重要基 地?？墒怯捎诶畹禽x的“戒急用忍”兩岸經(jīng)貿(mào)政策及其后的“積極開放”為名、“有 效管理”為實的兩岸經(jīng)貿(mào)政策,兩岸關(guān)系緊張,以大陸為臺灣經(jīng)濟發(fā)展的腹地只能擱置。這 次推出的六大新興產(chǎn)業(yè)方案中明確提出對大陸市場的借重。綠色能源產(chǎn)業(yè)方案,“藉兩岸搭 橋計劃完善產(chǎn)業(yè)價值鏈,擴大市場,以利全球布局”,實際上臺灣的LED市場高度集中于中 國大陸;觀光旅游產(chǎn)業(yè)方案,計劃吸引大陸游客,2008年為32.92萬人,2012年發(fā)展到150 萬 人,占臺灣新增游客的70.75%;醫(yī)療照護產(chǎn)業(yè)方案提出“積極開拓海外僑胞與大陸地區(qū)市 場 ”;精致農(nóng)業(yè)方案里提及的新市場為“國外目標市場及大陸高所得地區(qū)市場”;文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)方案提出電視劇產(chǎn)業(yè)要“搶占大陸電視黃金時段,2014年海外市場銷售自9.8億元”上升 到30.62億元,其中大陸市場版權(quán)銷售自3.44億元提升到25.05億元,大陸電影市場占有 率自2.3%上升到6.9%,音樂產(chǎn)業(yè)大陸市場占有率自1.47%發(fā)展到7.35%。

三

六大新興產(chǎn)業(yè)方案推出后,島內(nèi)外質(zhì)疑聲不少。對于首先推出的“臺灣生技起飛鉆石行動方 案”,有論者認為執(zhí)政時期曾宣布“兩兆雙星”發(fā)展計劃,其中的一星就是生物科技 ,結(jié)果雷大雨小,過了一陣連它的網(wǎng)站也找不到了?！吧计痫w鉆石行動方案”有何不同, 還待靜觀后效。其他五項新興產(chǎn)業(yè)有的不見新意,有的甚至近乎荒謬。觀光旅游在臺灣行之 有年,算不得新興產(chǎn)業(yè)。其他如醫(yī)療護理,如何將之變成可以賺錢的產(chǎn)業(yè),還沒聽到什么計 劃。整個臺灣農(nóng)業(yè)不振和農(nóng)民生存的問題還懸在那里,“精致農(nóng)業(yè)”又從何談起?綠色能源 更加時髦,臺灣有這個環(huán)境和條件發(fā)展另類能源嗎?把文化創(chuàng)意列為臺灣的新興產(chǎn)業(yè)之一, 最叫人摸不著頭腦。絕大多數(shù)文化事業(yè)都不是賺錢的買賣。[1]也有論者認為六大 新興產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展能否達到預期效果,仍有待觀察。一是最為重要的是方案能否切實執(zhí)行并延續(xù)下去。二 是解決方案所需的資金也是當局面臨的考驗。[2]

筆者同意六大新興產(chǎn)業(yè)有硬湊之嫌,實際上推出生物科技、綠色能源、觀光旅游、文化創(chuàng)意 四個產(chǎn)業(yè)就可以了,即使這四個其中有的也稱不上是新興產(chǎn)業(yè)。

生物科技在上世紀末在美國也曾瘋狂過,大量的風險投資投入其中,結(jié)果宛如飛蛾撲火般地 燒錢。在互聯(lián)網(wǎng)泡沫之前破滅的就是生物科技泡沫。生物科技產(chǎn)業(yè)和后來的ICT產(chǎn)業(yè)不同, 后者產(chǎn)業(yè)鏈可以拉長,實施模塊化、分散化在全球進行,后進國家和地區(qū)都可以進入此信息 技術(shù)生產(chǎn)網(wǎng)絡,而生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)不宜進行垂直專業(yè)化生產(chǎn),所以接受外包的機會比較少,融 入發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)鏈的機會比較缺乏,獲得技術(shù)、知識外溢的機會也就少。這對臺灣追趕世界 生物技術(shù)發(fā)展不利。

精致農(nóng)業(yè)有待于生物科技的突破,新的經(jīng)營方式難以建立,新市場也不能解決所有的問題。 在現(xiàn)代,農(nóng)產(chǎn)品的消費彈性比較小,發(fā)達經(jīng)濟體的農(nóng)業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重已經(jīng)很小,并且 一直呈下降趨勢,所以精致農(nóng)業(yè)不能成為拉動經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。精致農(nóng)業(yè)方案預計至20 12年精致農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有1589億元新臺幣,體量太小。主推其作為一大產(chǎn)業(yè)其實難 副。并且 其所依托的也主要是生物科技,產(chǎn)品市場也沒有革命性的變化,只是范圍上的擴大。把精致 農(nóng)業(yè)列為新興產(chǎn)業(yè)有些勉強。

醫(yī)療照護產(chǎn)業(yè)僅生技醫(yī)藥、醫(yī)療器械的研發(fā)生產(chǎn)有些技術(shù)含量,有一定的發(fā)展空間。其 實醫(yī)療照護、長期照護屬于一般服務業(yè),養(yǎng)身保健產(chǎn)品是一般制造業(yè),發(fā)展空間不大。醫(yī)療 服務國際化方面,臺灣在某些疾病的手術(shù)治療方面有優(yōu)勢,但是治病一般是在本地進行比較 方便,再考慮到大型臺資醫(yī)院已經(jīng)在大陸開設,各國的醫(yī)療保健保險報銷制度,很難吸引到 大規(guī)模的客戶。國家衛(wèi)生安全,主要指的是全面健康保健使用的疫苗研制推廣使用、衛(wèi)生的 血液制品的生產(chǎn)等,具有公共醫(yī)療保健服務的功能,很難成為快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展智慧臺 灣醫(yī)療服務有些不知所云。

觀光旅游業(yè),世界上已經(jīng)發(fā)展很多年,實在稱不上新興產(chǎn)業(yè)。不過,依托大陸觀光客可以有 較大的發(fā)展,但是方案中沒有看到應該有的重點吸引大陸客的具體措施。這將考驗大陸旅客 來臺增長的可持續(xù)性。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。臺灣在流行音樂市場方面具有較大優(yōu)勢,工藝設計方面有一定優(yōu)勢,但是在 電影制作、電視劇制作方面在大陸市場以及華人市場已經(jīng)沒有明顯的優(yōu)勢,大陸的動漫游戲 產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是后來居上了,很難看到臺灣有多大的把握。

綠色能源產(chǎn)業(yè),筆者比較看好其發(fā)展前景。

一是抓住了世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。由于石油、煤炭等化石能源的可持續(xù)性問題,以及環(huán)境保 護的需求提高,全球大氣變暖導致厄爾尼諾現(xiàn)象等氣候異常,發(fā)展環(huán)保可持續(xù)的綠色能源成 為世界潮流。

二是美國新總統(tǒng)奧巴馬所提出的“阿波羅計劃”(Apollo Project)一改前總統(tǒng)小布什的對 綠色能源的態(tài)度,計劃在10年內(nèi)投資500億美元發(fā)展綠色能源,預計在2025年時把替代能源 比重提升至25%,還將每年協(xié)助100萬個家庭進行隔熱裝潢,于2015年前推動100萬輛油電混 合車上路。美國承擔其發(fā)展綠色能源領頭羊的作用,歐洲日本早已起步,中國大力追趕,世 界新能源市場將爆發(fā)式增長。

三是臺灣有一定的基礎。臺灣在LED與太陽能產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)優(yōu)異,臺灣LED產(chǎn)業(yè)2000年起產(chǎn)量 已 達到全球第一,產(chǎn)值全球第二。2007年全球LED產(chǎn)值為66.78億美元,臺灣LED產(chǎn)值就達新臺 幣538.91億元,約占全球25.2%。臺灣ICT發(fā)展水準很高,如能和新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合,可創(chuàng)出一 片 新天地。如太陽光電,除制造太陽能板外,與ICT產(chǎn)業(yè)結(jié)合成為能夠解決問題的系統(tǒng)方案。

四是臺灣領軍大企業(yè)已經(jīng)紛紛投資。由于看好LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,臺灣領軍大企業(yè)已經(jīng) 投入紛紛投資,積極進行布局。全球最大的半導體晶圓代工制造商臺積電公司于2007年開始 評估進軍LED產(chǎn)業(yè)的可行性;2008年底其旗下創(chuàng)司VTAF已投資美國LED大廠BridgeLux約 4000萬美元, 跨足LED磊晶事業(yè);2009年初VTAF更以2600萬投資液光固態(tài)照明有限公司(Liqui d LEDs )。2009年6月,董事長張忠謀宣布將跨足太陽能與LED等綠能產(chǎn)業(yè)。臺積電公司規(guī)劃在臺灣 竹南科學工業(yè)園區(qū)內(nèi)進行相關(guān)投資。全球第二大半導體晶圓代工制造商聯(lián)電公司對LED的投 資布局已初具規(guī)模,公司旗下的晶粒廠元砷公司已與晶電公司合并;其子公司聯(lián)陽公司已投 入LED驅(qū)動IC的研發(fā);旗下兩家創(chuàng)司入股研晶光電公司則取得23%的股權(quán),成為最大法人 股東,跨入高功率LED封裝市場,并向下延伸至晶粒代工,入股琉明光電。2009年3月,聯(lián)電 又再度投資資本額2億新臺幣于寶霖科技,并以直接持股方式握有三成股權(quán),寶霖科技從事1 W至4 00W照明用LED電源供應器,也將跨足生機植物用的LED模塊與太陽能應用的電源管理模塊。 臺灣知名的面板大企業(yè)友達光電公司已投資LED封裝廠凱鼎公司,旗下的威力盟公司則投入L ED封裝業(yè)務,2008年投資LED背光項目,以及宣布投資15億元新臺幣成立隆達電子公司,從 事上游晶粒與磊晶等產(chǎn)品的制造業(yè)務。2009年6月友達光電宣布跨足太陽能產(chǎn)業(yè),董事會通 過以1.25億美元(約新臺幣41億元)投資日本太陽能上游多晶硅及晶圓專業(yè)大廠M.Setek 的 現(xiàn)金增資計劃,逐步取得過半股權(quán),以掌握太陽能材料及強化能源事業(yè)布局。奇美光電公司 除投資燦圓光電公司與東貝公司(封裝廠)外,另成立奇力光電公司,從事上游磊晶與晶粒 生產(chǎn),未來進一步向下游發(fā)展。隨著電子產(chǎn)品對LED的需求量的不斷增加,全球最大電子零 組件集團鴻海集團決定自己投資LED產(chǎn)業(yè)。

至于有論者擔心的執(zhí)行力和資金問題,可能不幸而言中。臺行政部門負責人劉兆玄6月4日聽 取六大新興產(chǎn)業(yè)報告后強調(diào)指出,推出六大新興產(chǎn)業(yè)只是行動的開始,落實執(zhí)行才是成功關(guān) 鍵,要求相關(guān)部會須在1個月內(nèi)完成行動方案規(guī)劃,包括擬定細部計劃、進度與預算配置, 應將相關(guān)計劃項目與經(jīng)費列入2010年度的預算,確保順利推動?？墒菐讉€月時間已經(jīng)過去, 也未見有關(guān)部門完成行動方案規(guī)劃。

四

臺灣推出六大新興產(chǎn)業(yè)方案給兩岸經(jīng)濟合作帶來了一些新的機遇:

1.兩岸合作制造產(chǎn)品,走向世界

臺商早期來大陸投資,以從事“三來一補”為主,原材料供應和市場兩頭在外。即使目前已 經(jīng)赴大陸投資二十余年的臺商,仍利用大陸的勞動力、土地、稅費優(yōu)惠,大多數(shù)以出口歐美 市場為主。六大新興產(chǎn)業(yè)中有些產(chǎn)業(yè)仍然需要兩岸一如既往的合作,以降低產(chǎn)品成本,培育 和開拓國際市場。如目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一個大的問題就是相關(guān)產(chǎn)品太貴,產(chǎn)品雖然環(huán) 保,但是成本太高。如果能夠利用大陸的廉價勞動力和稅費優(yōu)惠、土地廠房方便獲取等有利 的生產(chǎn)要素條件,引入競爭,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,大幅降低成本,可以迅速向全世界推廣。兩岸 在資通訊產(chǎn)業(yè)的“臺灣接單,大陸出貨”模式可以復制。

2.兩岸合作,開拓大陸市場,創(chuàng)立品牌

中國大陸擁有13億人口,占全球大約1/5的人口規(guī)模。近年來經(jīng)濟快速成長,改革開 放30年來平均每年將近兩位數(shù)字的經(jīng)濟成長率,2007年中國已取代德國成為繼美國和日本 之后的世界第三大經(jīng)濟體,人均國民總收入2004年從低收入國家組上升到中低收入國家組, 2007年達到2360美元。沿海發(fā)達地區(qū)人口多,收入較高,并崛起一批富人階層,中 產(chǎn)階級和 富人階層都是臺灣的觀光旅游產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療照護、精致農(nóng)業(yè)的目標客戶。臺灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 的音樂、電視劇以及電影在大陸年輕人中間較有市場。大陸極力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展太陽 能、風能、電動汽車、核能,以及節(jié)能環(huán)保的LED產(chǎn)品等。鑒于科技的迅速發(fā)展和市場的快 速養(yǎng)成,大陸可能將2020年太陽能發(fā)電內(nèi)需市場總?cè)萘?80萬千瓦的原本規(guī)劃數(shù)字變?yōu)? 000萬千瓦,甚至是2000萬千瓦,最大增幅高超過十倍。2020年風電的發(fā)展目 標有可能從原先的3000萬千瓦提高至1億到1.5億千瓦?！笆侨f盞”計劃預估總 體商機高達新臺幣700億～800億元。大陸如此龐大的市場和消費能力,加上中央政府“和平 發(fā)展兩岸關(guān)系”的主旨,臺灣 企業(yè)應該抓住機遇。在旅游觀光產(chǎn)業(yè),臺灣業(yè)者應該積極和大陸業(yè)者合作,因為大陸業(yè)者更 了解大陸內(nèi)地游客的旅游方面的需求,雙方應建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,合資、合作開發(fā)大陸游客赴臺 旅游業(yè)務。臺灣企業(yè)有機會與大陸業(yè)者合作開拓大陸市場,然后以大陸為橋梁或基地再進軍 國際市場。如臺灣LED產(chǎn)業(yè),整體產(chǎn)業(yè)鏈完整,人才及技術(shù)發(fā)展也具競爭力,而大陸企業(yè)貼 近內(nèi)地市場,有的規(guī)模夠大,擁有品牌知名度及通路,兩岸在產(chǎn)品架構(gòu)上有很強的互補性, 未來合作開拓大陸市場的空間極大。兩岸企業(yè)可以合作利用大陸市場創(chuàng)立品牌,再在全球市 場拓展。臺灣企業(yè)利用大陸市場,把大中華市場當做本土市場培植產(chǎn)品品牌,這對于島內(nèi)市 場規(guī)模有限的臺灣廠商尤其重要。

3.開放資本合作,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

海峽兩岸企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)的資本合作已經(jīng)開始,不過多數(shù)都是在大陸這邊。如臺灣聯(lián)電持股 三成的寶霖科技,已在山東省濟寧高新區(qū)簽訂LED固態(tài)照明項目合作合約,預計2009年 9月 試產(chǎn);臺灣升陽科與江西最大太陽能硅晶圓廠江西賽維(LDK)結(jié)合,就地取料投產(chǎn),打造 年產(chǎn)能逾100MW的太陽能電池產(chǎn)線。大陸企業(yè)方面對臺灣開放綠色能源投資很是期待,希望 從產(chǎn)銷合作發(fā)展成為投資伙伴。大陸知名LED生產(chǎn)企業(yè)廈門三安光電近年一直向臺灣采購基 板、原材料及設備,其負責人表示,未來在政策成熟后,如果有機會投資臺灣廠商,會很感 興趣,無論是何種方式都可考慮,也可討論。大陸最大太陽能硅晶圓廠江西賽維(LDK)與 臺灣新日光、升陽科等太陽能電池廠已有供貨合作,創(chuàng)辦人兼董事長彭小峰表示,不排除來 臺投資。

2009年6月底臺開放制造業(yè)64項,服務業(yè)117項,公共建設11項給陸資。制造業(yè)包括紡織、汽 機車、橡塑料等傳產(chǎn)、家電及計算機周邊制造,電子零組件僅開放被動組件,但是據(jù)稱島內(nèi) 民眾比較敏感的面板、晶圓產(chǎn)業(yè)、中藥業(yè)、營造業(yè)等都還未開放,無論綠色能源產(chǎn)業(yè)。

值得欣慰的是,2009年6月的“兩岸LED 照明產(chǎn)業(yè)合作及交流會議”上的達成的默契之一是 推動產(chǎn)業(yè)投資,研議兩岸共同合作成立世界級半導體照明企業(yè)。期待臺灣當局,盡早開放有 關(guān)陸資來臺,實現(xiàn)兩岸雙向投資“優(yōu)勢互補、互利雙贏”。

4.兩岸研發(fā)合作,發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)

臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題之一是臺灣企業(yè)大都是為歐美日大廠代工生產(chǎn),以代工為主,鮮少 有自有品牌。這種經(jīng)營模式優(yōu)點是,廠商可以利用當局購買生產(chǎn)設備的優(yōu)惠,購買國外大企 業(yè)專利,快速擴大生產(chǎn)規(guī)模,無須花費大量的資金進行產(chǎn)品研發(fā)與市場營銷。然這類缺乏根 基的產(chǎn)業(yè),市場進入門坎較低,競爭相當激烈,毛利通常極低,在景氣差時品牌大廠一旦抽 走訂單,代工企業(yè)極易發(fā)生巨額虧損,甚至無法逃脫倒閉歇業(yè)的命運。

大陸在太陽能光熱、太陽能光電、風力發(fā)電機、電動汽車電池、基因技術(shù)、中藥研制等方面 有著一定優(yōu)勢。臺灣方面應該利用大陸內(nèi)地及海歸科技人才,在大陸設立研發(fā)中心;與此同 時,應該解除大陸科技人才來臺的限制,善用大陸人才。

兩岸相關(guān)企業(yè)也有合作研發(fā)的要求,甚至江西賽維(LDK)正評估來臺設立研發(fā)中心。 “兩 岸LED 照明產(chǎn)業(yè)合作及交流會議”2009年6月10日雙方達成具體合作默契,其中有:兩岸協(xié) 商建立具有公信力的LED照明檢測機制;制定兩岸LED照明專利策略,共建專利預警機制,探 索專利交互授權(quán)與優(yōu)先共享機制;以國際市場為目標,分工開發(fā)高效率LED材料及制程新技 術(shù),逐步建立華人LED照明自主智權(quán)。希望成為兩岸技術(shù)合作的良好開端。

5.兩岸共同制定產(chǎn)業(yè)標準,讓新興產(chǎn)業(yè)國際標準領域也有華人世界的聲音

兩岸民間的海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準論壇截至2009年已經(jīng)召開了五屆,在數(shù)字音視頻編解 碼技術(shù)(AVS)、第三代移動通信技術(shù)(TD-SCDMA)、移動存儲、高清晰度平板顯示技術(shù)( TFT-LCD)、交互式網(wǎng)絡電視(IPTV)等專業(yè)技術(shù)領域,就標準制定和產(chǎn)業(yè)化應用等方 面進行深入探討。綠色能源、半導體照明(LED)也是列入討論范圍的產(chǎn)業(yè)。

2008年中國重新執(zhí)政以來兩岸關(guān)系大幅改善,兩岸官方正式成立產(chǎn)業(yè)交流平臺,2009 年5月8日,臺“經(jīng)濟部”成立“搭橋項目辦公室”,與中國大陸的國臺辦經(jīng)濟局對口合作。 雙方將定期召開兩岸產(chǎn)業(yè)合作指導委員會,規(guī)劃兩岸產(chǎn)業(yè)合作的具體方案。

六大新興產(chǎn)業(yè)中綠色能源產(chǎn)業(yè)方案明確提出:“建構(gòu)兩岸LED產(chǎn)業(yè)標準與產(chǎn)品認證,由兩岸 標準發(fā)展成全球標準?！边@些都將成為兩岸在新興產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)標準提供良好的基礎。

2009年6月10日,“兩岸LED 照明產(chǎn)業(yè)合作及交流會議”,達成成立工作組,建立常態(tài)交流 機制共識。同日,廈門廠商制作的LED燈被送往臺灣工研院進行檢測比對,標志著海峽兩岸 標準規(guī)范與驗證實驗室互相認可的實質(zhì)起步。

五

臺灣推出六大新興產(chǎn)業(yè)計劃,不但是對抗金融危機,更是調(diào)整、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展臺 灣經(jīng)濟的長久之計。這為海峽兩岸的長期經(jīng)濟技術(shù)合作提供了新的機遇。改革開放30年來大 陸經(jīng)濟有了長足的發(fā)展,市場擴大,消費能力增強,成為全球第一新興市場,資本、技術(shù)實 力有了很大提升,大陸企業(yè)正大步“走出去”。大陸太陽能光伏產(chǎn)業(yè)全球第一,風能設備生 產(chǎn)量也是名列前茅,電動車電池技術(shù)方面世界領先。臺灣方面應該與時俱進,正視大陸的科 技進步,把大陸方面看成是平等的、值得尊重的合作伙伴,積極推動相互合作,擴張至更多 的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),向構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,共同研發(fā)技術(shù),打造品牌以致全球產(chǎn)業(yè)標準,擺 脫代工的宿命,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升,譜寫出兩岸經(jīng)濟合作的新篇章。

注釋:

篇4

根據(jù)《關(guān)于報送月度工作總結(jié)與計劃的通知》（XX政辦秘〔2017〕X號）要求，現(xiàn)將市經(jīng)信局2020年9月份工作總結(jié)及10月份工作計劃報告如下：

一、9月份工作開展情況

（一）主要指標任務完成情況

1.規(guī)模以上工業(yè)增加值：1-8月份，全市964戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值占全省比重7.0%，總量居全省第6位；同比增長2.1%，較1-2月提高24.6個百分點，增幅居全省第11位，較1-2月前移5個位次。

2.新增規(guī)上企業(yè)數(shù)：1-8月，全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)964戶。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)79戶，其中，2019年底小升規(guī)40戶，2020年項目入規(guī)39戶、為去年全年項目入規(guī)數(shù)2.4倍，居全省第3位。

3.規(guī)模以下工業(yè)：1-8月，全市182戶規(guī)下樣本企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入16.91億元，同比增長31.0%；規(guī)上小微企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入939.8億元，同比下降4.5%。

4.工業(yè)及技改投資：1-8月，全市工業(yè)投資同比增長3.9%，高于全省平均13.6個百分點，居全省第2位；技術(shù)改造投資同比下降4.6%，高于全省平均5.4個百分點，居全省第7位。

5.工業(yè)稅收。1-8月，全市入庫工業(yè)稅收85.0億元、全省第5，同比增長4.1%、全省第2?！笆畯娙选惫I(yè)企業(yè)入庫稅收75.7億元，同比增長5.8%；其中，十強企業(yè)入庫稅收72.3億元，同比增長6.8%（煙廠入庫稅收66.8億元、增長10.9%。

6.工業(yè)電量和工業(yè)用天然氣。1-8月，全市工業(yè)電量30.6億千瓦時，同比增長1.6%，居全省第9位；其中8月份完成工業(yè)用電4.8億千瓦時，同比增長35.1%，居全省第7位。全市工業(yè)用天然氣1.3億立方米，同比增長22.3%。

（二）其他開展重點工作

1.項目調(diào)度。堅持重點工業(yè)項目調(diào)度機制，實行“周分析調(diào)度、月督查推進”，向省經(jīng)信廳報送2020年省億元以上技改項目調(diào)度表。印發(fā)《XX市2020年1-8月份工業(yè)投資和重點工業(yè)項目建設情況通報》，向各縣區(qū)通報全市工業(yè)投資、技術(shù)改造投資和重點項目建設情況。

2.退市進園。赴淮上區(qū)開展退市進園項目現(xiàn)場調(diào)度，并印發(fā)督辦函，督促相關(guān)部門和縣區(qū)加快解決企業(yè)反映問題。印發(fā)《關(guān)于落實國家重點工業(yè)行業(yè)綜合檢查第五督查組關(guān)于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作要求的通知》，將國家和省有關(guān)要求反饋至相關(guān)部門、縣區(qū)和企業(yè)，并提出工作要求。

3.資金兌現(xiàn)。牽頭做好2020年支持制造強省建設若干政策項目申報工作。完成市、縣兩級項目審核管理賬號授權(quán)工作。督促各縣區(qū)指導企業(yè)根據(jù)細則要求準備相關(guān)材料，及時上傳報審，全市共有210個項目開展網(wǎng)上申報。聯(lián)合市財政局召開項目會審會，確定我市推薦項目，并行文上報。召開制造強市政策修訂布置會，啟動制造強市等政策修訂工作。

4.項目監(jiān)管。推進審計整改工作。按照市審計局對于2019年制造強市等政策的審計意見，配合市財政局對2019年部分項目進行復核，聯(lián)合市財政局形成審計整改報告報市審計局。

5.重點提案辦理。參加市委書記領銜督辦市政協(xié)重點提案辦理協(xié)商會，并根據(jù)會議精神進一步完善提案的答復材料，起草市委書記在進一步完善政策措施大力推進我市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提案專題協(xié)商會上的發(fā)言材料（背景提綱材料）和局領導《關(guān)于市委書記領銜的進一步完善政策措施大力推進我市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提案辦理情況的報告》

6.推進碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日，由市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等部門配合，在我市高碘地區(qū)開展專項督查工作，抽查三縣一區(qū)8個水源性高碘村（居）未加碘食鹽供應、食用率及堅持食用未加碘食鹽宣傳情況，9月17日，召開全市地方病防治專項三年攻堅行動終期評估工作，對各縣區(qū)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作，進行現(xiàn)場審核；9月21-22日，參加全省地方病防治專項三年攻堅行動終期評估資料復評會，我市推進碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作順利通過終期評估。

7.組織參加全市2020年食品安全宣傳周活動。為進一步普及食品安全知識，推行文明節(jié)約用餐良好風尚，9月23日起，開展為期一周的食品安全宣傳。我局積極開展相關(guān)宣傳活動，通過展板展示、發(fā)放宣傳單冊、組織企業(yè)參加誠信體系建設培訓等，重點宣傳新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》《XX省食品安全條例》等法律法規(guī)，推廣公筷公勺和分餐制、制止餐飲浪費行為，發(fā)動社會各界共同參與食品安全治理，提振消費信心，共享美好生活。

8.5G發(fā)展。1、持續(xù)跟蹤推進5G基站建設相關(guān)問題處理工作，通報全市5G基站建設情況；2、持續(xù)推進5G通信基礎設施規(guī)劃建設，已提請自然資源規(guī)劃局規(guī)委會審議，持續(xù)跟蹤5G生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設進度。

9.規(guī)上工業(yè)運行監(jiān)測。高度關(guān)注發(fā)展不平衡縣區(qū)運行情況，督促增加值增速波動較大的縣區(qū)，進一步采取有效措施，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面，確保規(guī)上工業(yè)增加值增速企穩(wěn)回升。1-8月份全市有7個縣區(qū)增加值增速較1-7月份明顯加快。

10.關(guān)注企業(yè)運行。組織全市456戶2019年產(chǎn)值億元以上重點工業(yè)企業(yè)報送月度產(chǎn)品產(chǎn)銷存、經(jīng)濟效益指標，及時掌握相關(guān)行業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。遴選10戶重點規(guī)模效益大、帶動作用強重點龍頭企業(yè)，作為全國重點監(jiān)測調(diào)度工業(yè)企業(yè)，納入工信部運行監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)進行動態(tài)監(jiān)測，強化溝通協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營面臨問題。

11.“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制。做好市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作，會同賽迪智庫，起草制定了XX市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研方案，辦理XX市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制政府采購項目資金支出。

12.工業(yè)設計大賽籌備。對接省經(jīng)信廳，做好XX省第七屆工業(yè)設計大賽準備工作，完成XX省第七屆工業(yè)設計大賽預算等編制及向政府匯報稿起草工作，并專題向鄭市長、吳市長匯報。與XX經(jīng)濟報社專題面商確定合作事項內(nèi)容及費用事宜。提請市政府召開XX省第七屆工業(yè)設計大賽籌備事宜專題會。啟動XX省第七屆工業(yè)設計大賽展覽展示、頒獎儀式及大賽服務承辦技術(shù)服務項目招標，組織企業(yè)參評中國工業(yè)設計獎。

13.爭創(chuàng)玻璃新材料國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。對接XX玻璃設計院推進玻璃新材料創(chuàng)新中心創(chuàng)建，赴省經(jīng)信廳、工信部就創(chuàng)建方案進行專題匯報，企業(yè)法人參股單位擴大至11家，企業(yè)參股方案已獲中建材集團同意，目前正在落實企業(yè)注冊相關(guān)工作。

14.落實、完善“首臺套”“首批次”“首版次”支持政策?！笆装娲巍保何沂?戶企業(yè)的2款軟件獲得省首版次軟件認定，做好制造強省政策中首版次軟件涉及兩項獎補政策的申報及審核推薦工作?！笆着_套”：已落實省首臺套16臺?！笆着巍保何沂兄薪ú腦X玻璃工業(yè)設計研究院有限公司玻璃熔窯用紅外高輻射節(jié)能涂料等4戶企業(yè)的4款新材料獲省首批次新材料認定，積極指導企業(yè)做好制造強省政策申報工作。

15.加快禹會、龍子湖、XX山等工業(yè)集聚區(qū)建設。按照省經(jīng)濟和信息化廳《關(guān)于開展2020年支持制造強省建設若干項目申報工作的通知》（皖經(jīng)信財務函〔2020〕611號）要求，印發(fā)《關(guān)于組織做好2020年支持制造強省建設若干政策項目申報工作的通知》，通過召開政策宣講會、入企走訪宣傳等方式，提高集聚區(qū)企業(yè)政策知曉度，指導符合條件的企業(yè)積極申報政策支持。

16.推進農(nóng)村信息基礎設施建設。進一步摸排農(nóng)村光纖接入情況，梳理原因，對賬銷號，確保完成光纖到戶國家標準，保障農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡正常穩(wěn)定使用。

17.民營企業(yè)家培訓。組織我市50余名優(yōu)秀企業(yè)家學員赴深圳參加《員工價值管理——如何激發(fā)內(nèi)在驅(qū)動力和活力》的課程學習；參訪華大基因和深圳市柔宇科技有限公司；起草2020年XX市優(yōu)秀企業(yè)家培訓工作方案。

18.提高民營經(jīng)濟對GDP貢獻率。1.組織我市龍子湖區(qū)森林一生、中創(chuàng)電子、祥源科技、碳化新材料、大漢機器人、高美福電子等6個項目參加2020年“創(chuàng)客中國”XX省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽，均獲得獎項，創(chuàng)歷年最好成績；2.積極籌備，并于9月21日召開市委書記領銜督辦市政協(xié)重點提案（關(guān)于進一步完善政策措施，大力推進我市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案）辦理協(xié)商會。

19.城區(qū)老工業(yè)企業(yè)搬遷改造。赴龍子湖區(qū)、淮上區(qū)調(diào)研企業(yè)退市進園工作，強化項目調(diào)度，強化資金、土地等要素保障，推進富博化工與雪郎生物合作等老工業(yè)企業(yè)搬遷改造項目建設。指導退市進園企業(yè)做好政策申報工作。

20.招商引資。牽頭做好局招商引資“百日攻堅”工作。做好合肥泰禾光電公司、XX公司來XX考察接待工作。完成8月份招商工作總結(jié)及報送。赴南京、合肥等地考察招商。

二、2020年10月份工作計劃

（一）主要指標安排

預計全市規(guī)上工業(yè)增加值增長16%左右，全年力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值7.5%。

（二）其他開展重點工作

1.強調(diào)度、穩(wěn)增長。緊盯全年規(guī)上工業(yè)增加值增長9%、工業(yè)投資增長12%、技改投資增長10%等目標任務，強化工作舉措，抓緊補缺補差。進一步加強精準調(diào)度，督促各縣區(qū)咬緊年度目標，堅持逐月攻堅，加快縮小與全省差距，力爭實現(xiàn)進位。積極會同市統(tǒng)計局，加強監(jiān)測分析和業(yè)務指導，強化向上銜接匯報，積極爭取省統(tǒng)計局更多理解和認可。

2.抓項目、增動能。持續(xù)加強招商引資力度，積極會同縣區(qū)服務企業(yè)簽約落地。堅持高頻高效調(diào)度，對在建工業(yè)項目實施全方位全過程管理，及時協(xié)調(diào)解決各類問題，加快項目建設進度。盡快開工建設中糧生化燃料乙醇及熱電廠二期項目，推進八一化工新廠區(qū)、凱盛新型顯示產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設。推動豐原福泰來聚乳酸、XX眾新科技、寶萊德智能科技等重點項目盡快達產(chǎn)入規(guī)。

3.優(yōu)服務、促升級。充分發(fā)揮市降低企業(yè)成本領導小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，加快推動各類減稅降費政策落地見效。積極會同各部門、各縣區(qū)密切監(jiān)測重點企業(yè)，主動靠前服務，高效利用四送一服、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺，及時幫助企業(yè)解決各類問題和困難。同時，認真組織開展制造強省專項資金申報工作，支持我市企業(yè)爭取更多政策資金，助力企業(yè)降本增效。深入開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟系列活動，依托我市聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，謀劃成立淮河生態(tài)經(jīng)濟帶聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快推動我市聚乳酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4.工業(yè)投資和技改投資協(xié)調(diào)。各縣區(qū)做好1-9月工業(yè)投資和技改投資上報工作，印發(fā)工業(yè)投資和重點工業(yè)項目建設情況通報。

5.退市進園。開展重點生物化工企業(yè)退市進園項目現(xiàn)場調(diào)度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。

6.優(yōu)秀企業(yè)家培訓。啟動2020年度全市優(yōu)秀企業(yè)家培訓工作，制定培訓工作方案。

7.做好中小企業(yè)公共服務示范平臺和XX省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地培育工作。

8.持續(xù)跟蹤有關(guān)縣區(qū)推進美麗鄉(xiāng)村建設管道費用問題限期解決，對接住建局協(xié)調(diào)推進將弱電改造費用納入老舊小區(qū)綜合改造項目預算。

9.5G發(fā)展。做好省支持5G政策項目申報準備工作，謀劃出臺市級5G政策的實施細則；3、跟蹤做好《XX市5G通信基礎設施專項規(guī)劃》上規(guī)委會審議有關(guān)工作；4、持續(xù)推動全市5G基站建設情況通報有關(guān)問題的協(xié)調(diào)解決；

10.申報信息消費示范城市。持續(xù)推動申報信息消費示范城市，做好合同簽訂等后續(xù)工作，及時通過省廳上報我市方案。做好省、市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作，積極對接賽迪智庫，做好規(guī)劃調(diào)研、座談等資料梳理，形成“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃初步編制思路。

11.招商引資。做好局招商引資“百日攻堅”工作，牽頭做好軍民融合產(chǎn)業(yè)招商工作。

篇5

知識經(jīng)濟的主要特征是：

（1）知識經(jīng)濟中最基本報生產(chǎn)要求是知識，美國未來學家托夫勒在《力量轉(zhuǎn)移：臨近21世紀時的知識、財富和暴力》中認為知識已灰為土地、資本、勞動和時間的最終替代物。

（2）知識經(jīng)濟是在日益枯竭的自然資源下的一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)，以富有的資源替代稀有的資源，有效地利用現(xiàn)有資源的一種新的經(jīng)濟形態(tài)。

在知識經(jīng)濟時代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和全球網(wǎng)絡的完善，使財務會計所處的環(huán)境發(fā)生了重大的變化，而作為實用科學的會計學也將發(fā)生深刻的變化。

一、知識經(jīng)濟的時代意義

按照世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的定義：知識經(jīng)濟即以知識為基礎的經(jīng)濟，是以現(xiàn)代科學技術(shù)為核心的，建立在知識信息的生產(chǎn)、存儲、使用和消費之上的經(jīng)濟。

從我們所看到的不少資料表明：人們在強調(diào)知識經(jīng)濟這一概念時，主要是區(qū)別于物質(zhì)、資本在生產(chǎn)中起主導作用的物質(zhì)經(jīng)濟和資本經(jīng)濟而言的。與依靠物資和資本等這樣一些生產(chǎn)要素投入的經(jīng)濟增長相區(qū)別，現(xiàn)代經(jīng)濟的增長則越來越依賴于其中的知識含量的增長。知識在現(xiàn)代社會價值的創(chuàng)造中其功效已遠遠高于人、財、物這些傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，成為所有創(chuàng)造價值要素中最基本的要素。因此知識經(jīng)濟的提法可以說正是針對知識在現(xiàn)代社會價值創(chuàng)造中的基礎性作用而言的。但不能由此就認為知識經(jīng)濟僅僅是區(qū)別于所謂的物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟。

其一，人類經(jīng)濟時代的劃分有自然經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟，但沒有物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟的提法。

其二，一個經(jīng)濟時代的劃分重要的不是生產(chǎn)什么而是用什么生產(chǎn)，這里包含一個重大的區(qū)別，即一定社會的主導生產(chǎn)工具及由此形成的產(chǎn)業(yè)，這顯然不是物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟所能反映的。而知識經(jīng)濟不但從知識在生產(chǎn)中的核心作用表明自身的存在，更重要的是以信息產(chǎn)業(yè)為代表的主導經(jīng)濟增長的知識性產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。對此美國經(jīng)濟學家羅默提出，要求在計算經(jīng)濟增長時，必須把知識列入生產(chǎn)要素函數(shù)中。因此OECD定義知識經(jīng)濟即以知識為基礎的經(jīng)濟，正是揭示了知識對現(xiàn)代經(jīng)濟增長的基礎性作用，并準確地反映了知識經(jīng)濟的現(xiàn)實。所以，我們從經(jīng)濟時代的角度來認識知識經(jīng)濟，才能切實地反映社會財富創(chuàng)造形式的歷史性變化和人類社會已進入一種嶄新的生產(chǎn)方式這一偉大現(xiàn)實。我們認為知識經(jīng)濟是繼自然經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟在人類財富創(chuàng)造形式上的嶄新時代。我們稱之為知識經(jīng)濟的，就必須使這種稱謂有相應的經(jīng)濟學理論基礎。這需要一個切入點，這個切入點顯然不是目前報刊上所反映出的一些旨在映證知識經(jīng)濟的提法，而應是論證知識經(jīng)濟何以可能的理論基礎，這才是問題的核心。

二、知識經(jīng)濟對經(jīng)濟學基礎理論的沖擊

知識經(jīng)濟對經(jīng)濟理論的沖擊首先是基礎理論。

知識經(jīng)濟的出現(xiàn)使經(jīng)濟學的基礎理論必然要合理解釋和反映這種社會經(jīng)濟生活的新本質(zhì)，從而在更新的經(jīng)濟學基礎理論的基石上構(gòu)建指導人類新的經(jīng)濟實踐的經(jīng)濟學。事實證明，經(jīng)濟學的一些研究領域已經(jīng)初步自覺或不自覺地反映著這種新經(jīng)濟的沖擊。尤其突出的是貝克爾的人力資本論、發(fā)展經(jīng)濟學、市場營銷學及一些管理性經(jīng)濟學科，這不斷地加大著部門經(jīng)濟學科和經(jīng)濟學基礎理論的分離。我們已經(jīng)看到了知識經(jīng)濟的現(xiàn)實，但我們用以解決問題的理論并非建立在這種現(xiàn)實基礎之上。這便是舊理論無所作為的必然。

縱觀人類社會全部的經(jīng)濟活動無外乎這樣兩個內(nèi)容，其一是社會財富的創(chuàng)造問題，其二是社會財富的分配問題。這里我們的研究主要是針對第一個問題，形成這一問題的核心內(nèi)容是一定社會的財富是什么？如何實現(xiàn)這種財富的增長？對這兩個問題的認識集中地形成了該社會的經(jīng)濟學基礎理論即價值理論以及增長理論。我們從經(jīng)濟學角度考察一定社會所追求的新的社會財富是什么，如何創(chuàng)造出來，不能不看到，新的社會財富的創(chuàng)造總是受制于當時社會的生產(chǎn)方式。從古代社會的錢物積累表現(xiàn)出的社會財富，及與之相應的注重農(nóng)牧和戰(zhàn)爭掠奪的財富增長形式，到威廉·配第實質(zhì)性地揭示出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟條件下的社會財富創(chuàng)造中“勞動是財富之父，土地是財富之母”。這里的勞動成果是直接地表現(xiàn)為社會所認可的社會財富。隨著自由資本主義萌芽的到來，重商主義堅定地認為商業(yè)貿(mào)易創(chuàng)造價值、增進社會財富。事實上商業(yè)貿(mào)易只是轉(zhuǎn)移現(xiàn)實的社會財富，并不能在根本上創(chuàng)造新的社會財富。亞當·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖第一次真正深入到人類經(jīng)濟的核心，揭示了生產(chǎn)創(chuàng)造價值這一人類社會財富增長的實質(zhì)。

在資本主義進入典型機器大工業(yè)化生產(chǎn)條件下，馬克思完善和發(fā)展了勞動價值學說（尤其是提出了揭示資本主義財富增殖的剩余價值學說）。這些理論集中說明的是在一定經(jīng)濟時代里新的社會財富的形成是和一定的生產(chǎn)方式相聯(lián)系的。自然經(jīng)濟時代，創(chuàng)造新社會財富（價值）的主要是人的勞動力，勞動也主要是人的體力勞動；工業(yè)經(jīng)濟時期創(chuàng)造新社會財富（價值）的主要是先進的機械力，尤其是工業(yè)經(jīng)濟的成熟期，以機器為主的機械力勞動成為社會財富基本的創(chuàng)造形式。新增加的社會財富完全是表現(xiàn)為滿足人們各種各樣生活需要的商品，商品價值的大小及其得到社會認可的多少都直接地決定于生產(chǎn)它們所使用的技術(shù)的先進性。這使工業(yè)經(jīng)濟時代的勞動價值論典型地表現(xiàn)為價值的技術(shù)決定論。當人類進入后工業(yè)化社會的知識經(jīng)濟時代，反映工業(yè)經(jīng)濟時代社會財富創(chuàng)造的勞動價值理論在新的生產(chǎn)方式中表現(xiàn)出明顯的局限性。

首先，在現(xiàn)代化的企業(yè)生產(chǎn)中，人們認識到外在于勞動過程的知識性的管理也成為創(chuàng)造商品價值的一個重要因素，經(jīng)濟學界也提出了管理是創(chuàng)造價值的第四個要素。而管理正是隨著人們對企業(yè)自身性質(zhì)認識不斷深化所形成的知識和信息，管理人員正是運用這些知識和信息，服務于生產(chǎn)過程而現(xiàn)實地增加產(chǎn)品的價值。美國德爾福集團甚至提出企業(yè)知識管理，認為這是現(xiàn)代企業(yè)成功的關(guān)鍵。指出“雖然知識管理的首要目標不是技術(shù)，但是公司將發(fā)現(xiàn)，它們在知識經(jīng)濟中如果離開了知識管理，就不可能具有競爭力?！保ā秴⒖枷ⅰ?998年4月26日）

其次，在市場自由競爭中企業(yè)所投入非生產(chǎn)性領域的大量廣告費、贊助費及各類社會投入，都不是用于直接生產(chǎn)領域，按勞動價值理論是不會創(chuàng)造價值的?，F(xiàn)在恐怕沒有企業(yè)界的朋友會否認這方面投入的豐厚回報，在這些非生產(chǎn)性領域的投入極大地提高了處于自由競爭市場中企業(yè)的知名度和美譽度，這些知識和信息是如此深刻地影響著消費者的選擇，對商品無論在價值大小以及實現(xiàn)多少上都起著關(guān)鍵的作用。

第三，現(xiàn)在主要讓我們來看使工業(yè)經(jīng)濟時代躍升到知識經(jīng)濟時代的先導產(chǎn)業(yè)———信息產(chǎn)業(yè)。美國人不無自豪地指出信息產(chǎn)業(yè)已成為美國經(jīng)濟最大的新的經(jīng)濟增長源，約占近年美國經(jīng)濟增長的40％。如果你對這個數(shù)字還缺乏敏感的認識，那么你對這組數(shù)字肯定會感興趣：一個發(fā)展才十幾年但已擁有資產(chǎn)2000億美元的微軟電腦公司和已經(jīng)發(fā)展一百多年才擁有400億美元資產(chǎn)的通用汽車公司，后者曾是美國工業(yè)經(jīng)濟時代的象征之一。微軟所要做的工作，并不是給你直接可以消費的面包、汽車或?qū)崒嵲谠诘匿撹F。它提供給社會的只有處理信息的計算機和載滿了能滿足你對知識管理需要的各種軟件，這里幾乎沒有辦法用勞動價值理論來分析，最高級的知識在這里直接轉(zhuǎn)化為最大的價值，過時的知識在這里也一文不值。同樣的編程人員、同樣的工作強度，但可能所創(chuàng)造的價值相差懸殊。這里價值形成的唯一基礎是以其知識含量的高低來比較的。其他如生物技術(shù)、空間技術(shù)、光電子產(chǎn)業(yè)等等高新產(chǎn)業(yè)中，知識是與他們所能創(chuàng)造價值的大小、所能實現(xiàn)價值的多少直接地聯(lián)系在一起的。也許僅僅因為一個連字符的遺漏而使數(shù)十億美元化為烏有，也許僅僅因為一個新的配方而價值倍增。在這里已完全失去了工業(yè)經(jīng)濟時代社會財富的生產(chǎn)和實現(xiàn)形式，知識經(jīng)濟時代的社會財富已直接地與人類最寶貴的知識掛鉤，這不但突破著舊的社會財富觀，而且直接使人類以前所未有的速度創(chuàng)造新的社會財富。

綜上所述，知識正自在地存在于當今源源不斷被創(chuàng)造出來的新的社會財富中，深刻地改變著經(jīng)濟學的基本范疇的內(nèi)涵及基本理論。正如我們分析的，一定經(jīng)濟時代新創(chuàng)造的社會財富，總是最深刻地反映著一定經(jīng)濟時代的社會生產(chǎn)的實質(zhì)，并通過這個實質(zhì)使一定時代的社會生產(chǎn)方式向更高級轉(zhuǎn)化。

因此，我們可以說一切都是財富，一切都不是財富，對新增社會財富的考察必須和一定的生產(chǎn)方式相結(jié)合。如果說工業(yè)經(jīng)濟時代商品的價值主要指一定技術(shù)條件下的無差別的人類勞動，價值的大小體現(xiàn)出在勞動時間多少上的競爭，那么知識時代的商品價值則主要是指在無差別人類勞動中所蘊含的知識和信息，價值的大小體現(xiàn)在勞動中對知識和信息的競爭。我們創(chuàng)造的新財富是未知的，但我們通過當前的勞動卻現(xiàn)實地改變著已經(jīng)形成的社會財富的再分配。在這個循環(huán)上升的怪圈里，由于人們在現(xiàn)實消費需求中所消耗的社會財富總是有限的，因此大量的社會財富是以空的數(shù)字指標表明社會生產(chǎn)的創(chuàng)造能力，由于形成新的社會財富增長的途徑是唯一的，因此對一定生產(chǎn)方式下新形成價值的那種核心要素的競爭便是社會經(jīng)濟增長的實質(zhì)。而這種核心要素的分割、占有和積累，也就是對新增的社會財富的分割、占有和積累。

從這個意義上看，OECD定義的最后一句，不無道理。因此，在知識經(jīng)濟時代，與工業(yè)時代相適應建立起來的經(jīng)濟學勞動價值理論亟待發(fā)展。只有解決了這個問題，我們才能說明知識經(jīng)濟是存在的，使知識經(jīng)濟有合理的理論基礎，把我們看到的現(xiàn)實和我們用于解決現(xiàn)實問題的理論有機地統(tǒng)一起來。

三．知識經(jīng)濟對會計的影響

綜觀會計的發(fā)展歷史，可以看出，會計的發(fā)展主要是反應性，即會計主要是應一定時期的商業(yè)需要而發(fā)展的，并與經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)。知識經(jīng)濟的出現(xiàn)，必然對現(xiàn)有的會計產(chǎn)生全面的影響。這種影響主要可以從會計理論和會計實務兩個方面進行分析。在知識經(jīng)濟中企業(yè)賴以生存、發(fā)展和壯大的基礎是企業(yè)的知識資源。而知識資源是由人力資源和知識組成的。在傳統(tǒng)的會計中資產(chǎn)是指被企業(yè)控制或擁有的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。這就對傳統(tǒng)的會計計量產(chǎn)生影響，要求對資產(chǎn)這一概念擴展其內(nèi)涵。

（一）知識經(jīng)濟對會計假設的影響

會計理論的基本前提是四大會計假設，知識經(jīng)濟的到來也對它產(chǎn)生影響。在傳統(tǒng)會計中，會計主體是指擁有一定經(jīng)濟資源并對這部分資源負責，具有經(jīng)濟業(yè)務的獨立主體。而在知識經(jīng)濟時代，隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，會計主體的外延在不斷的擴大。企業(yè)可在網(wǎng)絡上根據(jù)自身的要求分配、重組企業(yè)的人員，形成“網(wǎng)絡公司”這一“虛”的實體。另一方面公司之間存在著許多以聯(lián)營公司，合資企業(yè)等形式的松散型企業(yè)，而這些企業(yè)可能在很短的時間內(nèi)解體。這種“虛”“實”實體的共存，就對會計主體的界定帶來困難，應重新對它進行定義，并以“相關(guān)利益聯(lián)合體”來定義較為合理。

傳統(tǒng)的持續(xù)經(jīng)營假設把企業(yè)在可以預見的時間內(nèi)存在作為前提。而在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)面臨更為激烈的市場競爭，企業(yè)隨時都有發(fā)生破產(chǎn)清算的可能，巴林銀行的倒閉就是在毫無前兆的情況下發(fā)生的。所以持續(xù)經(jīng)營假設可解釋為“相關(guān)利益聯(lián)合體的存續(xù)期”。

持續(xù)經(jīng)營假設的變動必然會影響到會計分期假設。另外，“網(wǎng)絡公司”的存在使得原先的會計實務中較多的估計成為障礙。因為知識經(jīng)濟下固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的加速折舊和市場瞬間萬變的情況會給公司帶來意外的收益，這樣一來就無法對會計收益和成本進行配比。而用“網(wǎng)絡公司”隨時都有可能結(jié)束，就更無從談起會計分期。

網(wǎng)絡交易的增加，使得貨幣計量成為交易中的一個累贅。因為人們要求更為快捷的方式，要求有一種統(tǒng)一的電子貨幣。這樣每一次交易就可省去許多的時間。而電子貨幣的唯一要求就是保持幣值的穩(wěn)定。

歷史成本計價方法是會計計量的基礎。而知識經(jīng)濟的主要資源是知識資源，它是企業(yè)資本的源泉，是企業(yè)發(fā)展的新動力。它屬于無形資產(chǎn)，用歷史成本計價方法即用取得該資源的成本作為其計價成本不能體現(xiàn)知識資源的真實價值。

四大會計假設和歷史成本計價方法是會計學大廈的基礎，知識經(jīng)濟的到來不可逆轉(zhuǎn)地對以傳統(tǒng)觀念為基礎的會計學提出了新的課題。在具體的會計實踐中已經(jīng)有很多解決此類問題的實際例子。我們應當對其加以總結(jié)，使之理論化、體系化、從而構(gòu)建更高層次的適應知識經(jīng)濟的會計學。

（二）知識經(jīng)濟對會計理論的影響

1、對基本會計概念和范疇的影響

第一，對資本制度的影響。

現(xiàn)有的會計理論是以實體資本（包括貨幣資本和實物資本）為基礎的，不確認智力資本。這一資本制度的基本特點是：

（1）實體資本是經(jīng)濟增長的決定因素和主要動力；

（2）實體資本是社會經(jīng)濟權(quán)力的中心，社會的基本經(jīng)濟制度是資本雇傭勞動制，企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)是以實體資本為中心的結(jié)構(gòu)，即實體資本出資者承擔經(jīng)營風險，并享有剩余（利潤）的控制權(quán)和索取權(quán)。因此，現(xiàn)有的會計信息主要是為實體資本出資者和債權(quán)人服務的，其基本任務是站在實體資本出資者和債權(quán)人的立場，記錄企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟事項，反映企業(yè)實體資本的運動狀態(tài)，幫助他們進行風險決策和業(yè)務監(jiān)控，從而保證其收益的最大化和風險的最小化。

而在知識經(jīng)濟條件下，知識是經(jīng)濟增長最重要、最活躍的因素，也就是說，知識是生產(chǎn)的核心要素；人是知識的載體，知識的擁有者應享有企業(yè)權(quán)益的分配權(quán)。因此，知識經(jīng)濟的核心是對智力資本地位的確認。在這種情況下，企業(yè)不再被簡單地認為是由實體資本所有者的投資形成的生產(chǎn)和財務單位，而被認為是智力資本與非智力資本（實體資本）訂立的特別市場契約，智力資本所有者與非智力資

本所有者共擔企業(yè)風險、共享企業(yè)權(quán)益，而且智力資本能比非智力資本發(fā)揮更大的作用。這就要求會計建立能反映智力資本的中心地位、體現(xiàn)智力資本所有者與非智力資本所有者共擔企業(yè)風險、共享企業(yè)權(quán)益的新的會計體系。

第二、對利潤含義的影響

與上面的觀點相聯(lián)系，現(xiàn)有的會計理論認為利潤是實體資本創(chuàng)造的，因而屬于實體資出資者，員工，無論是高智力的員工還是普通的體力勞動者都被看作是被雇傭者，其回報僅僅體現(xiàn)為工資費用，利潤表只站在實體資本所有者立場反映其投資回報。而在知識經(jīng)濟條件下，利潤是智力資本和非智力資本共同投入所產(chǎn)生的回報，而且主要是由智力資本創(chuàng)造的，在智力產(chǎn)品的價值組成中，物化勞動者轉(zhuǎn)移價值所占比重很小，高智力的員工可以用他們的發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)換為對企業(yè)的投資，這些員工和他們的智力在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)可以創(chuàng)造出大量的利潤。這就要求會計必須適應這一變化，重新明確利潤的含義，劃分員工勞動報酬和智力資本回報的界限，明確確認和計量智力資本帶來的利潤。

第三，對資產(chǎn)概念的影響

在現(xiàn)有的會計理論中，資產(chǎn)作為一種經(jīng)濟資源，主要是指有形資產(chǎn)，雖然也不排除無形資產(chǎn)，但由于各種原因，無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中始終只占次要的地位。例如，我國規(guī)定，以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)出資不得超過公司注冊資本的百分之二十，即使是高科技企業(yè)，也不得超過百分之三十五。對人才智力資源，無法在理論上其作為資產(chǎn)的地位。知識經(jīng)濟條件下，知識和智力被認為是生產(chǎn)的重要要素，它在生產(chǎn)過程中的作用也大大超過了有形資產(chǎn)，所創(chuàng)造的價值也大大超過有形資產(chǎn)，因此，無形資產(chǎn)，特別是人才智力資源是企業(yè)的一項非常重要的資產(chǎn)形式，而對微軟、英特爾這樣的公司，其價值幾乎全部體現(xiàn)為它的人才智力資源，房屋、設備等有形資產(chǎn)顯得毫不重要。不正視這一事實，而仍將人才智力資源排除在企業(yè)的資產(chǎn)形態(tài)之外，不加以反映和核算，顯然是與客觀經(jīng)濟環(huán)境相背離的。

2、對會計確認和計量理論的影響

傳統(tǒng)會計理論，將貨幣計量作為一項基本假設，以是否可計量作為能否納入會計信息系統(tǒng)的一項基本標準，在計量屬性的選擇標準上，首先考慮的是其可靠性，即這種計量必須是建立在已經(jīng)發(fā)生、客觀存在、可以驗證和檢查的基礎之上。在這一基本觀點下，包括人才智力資源在內(nèi)的許多經(jīng)濟現(xiàn)象都無法在會計上得到反映。

近年來，隨著社會的進步及高新技術(shù)的不斷發(fā)展和應用并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，人才智力資源作為生產(chǎn)要素越來越受到人們的關(guān)注和重視，與此相關(guān)的會計學的一個新興的學科分支——人力資源會計學日益受到重視和研究，初步形成了包括人力資源成本會計和人力資源價值會計兩大基本內(nèi)容的人力資源會計模式。但是，受基本的會計確認和計量理論的局限和影響，現(xiàn)有的人力資源會計模式并不能從根本上解決問題。

人力資源成本會計按實際成本核算，未能反映出人的智慧與創(chuàng)新能力和產(chǎn)出價值的計價等問題。人力資源價值會計雖然試圖計量人力資源的價值，避免人們低估企業(yè)價值，但由于不是以實際成本為基礎，存在計量的可靠性問題，因而無法與傳統(tǒng)的財務會計溶為一體，始終游離于財務會計體系之外，因而并未能從根本上解決人力智力資源的計量問題。

知識經(jīng)濟條件下，知識和智力的重要作用要求我們加強對智力資本和人才智力資源確認和計量的研究，這勢必對現(xiàn)有的會計確認和計量理論產(chǎn)生重大影響。

（三）知識經(jīng)濟對會計實務的影響

知識經(jīng)濟對會計實務的影響是多方面的，歸納起來主要有以下幾方面：

1、會計工作重點的轉(zhuǎn)移

傳統(tǒng)的會計工作主要是會計人員運用確認、計量、記錄和報告手段，對經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行收集、加工、存儲和檢索，最后輸出能滿足信息使用者經(jīng)濟決策和控制經(jīng)濟活動需要的經(jīng)濟信息。

在傳統(tǒng)的會計工作中，由于受操作手段和工具的限制，經(jīng)濟業(yè)務數(shù)據(jù)的日常處理占用了會計人員絕大部分的工作時間和精力，而在知識經(jīng)濟條件下，隨著以計算機為主的信息產(chǎn)業(yè)的普及和成熟，會計人員大量的日常工作，如填制亡帳憑證、登記總帳和明細帳、編制和報送會計報表以及在必要時查詢憑證數(shù)據(jù)等工作都可以由計算機完成，這在客觀上使廣大會計人員從繁雜的、重復的日常會計事務中解脫出來，將其工作重點轉(zhuǎn)移到參與預測、決策和經(jīng)營分析等方面，更多地參與企業(yè)單位的經(jīng)營管理，使會計工作向更高的層次發(fā)展，在經(jīng)濟管理中扮演更加重要的角色，確立會議工作在經(jīng)濟管理中的地位和作用。

會計工作重心的轉(zhuǎn)移，對廣大會計人員的素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和工作能力也提出新的要求。會計人員不僅要掌握扎實的專業(yè)知識，更重要的應具備相關(guān)的信息處理知識、管理知識和其他相關(guān)知識，增強參與經(jīng)營、參與管理的意識和能力。

2、會計電算化從低級向高級穩(wěn)步發(fā)展

展望未來，隨著知識經(jīng)濟和信息技術(shù)的發(fā)展，我們認為會計電算化將會繼續(xù)向下列方向發(fā)展：

（1）由單項處理向較完整的會計信息系統(tǒng)發(fā)展

在我國，目前的電算化會計核算系統(tǒng)多數(shù)是一些單項的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，如帳務處理系統(tǒng)、工資核算系統(tǒng)、材料物資核算系統(tǒng)等。但是，隨著電算化應用的成熟和總體水平的提高，原有的單項或獨立的多項電算化應用已不能滿足企業(yè)單位管理的需要，而要求把單項處理有機地結(jié)合起來，使之既能獨立進行數(shù)據(jù)處理，又能實現(xiàn)信息傳遞和共享，從而形成一個較完整的會計信息系統(tǒng)。

（2）由單機應用向計算機網(wǎng)絡應用方向發(fā)展

目前，我國許多企業(yè)單位的會計電算化是采用單機處理，隨著較完整的會計信息系統(tǒng)的建立，獨立的單機應用不能滿足信息處理和使用的要求，越來越多的企業(yè)將采用計算機網(wǎng)絡。Internet更是加快了計算機網(wǎng)絡化的進程。

（3）由單純的會計核算向管理會計應用方向發(fā)展

一個完整的會計信息系統(tǒng)包括財務會計和管理會計兩部分。目前我國的電算化會計系統(tǒng)主要應用于財務會計核算。管理會計所采用的數(shù)據(jù)體系與財務會計基本相同，但由于其目的更側(cè)重為企業(yè)的經(jīng)營管理服務，因此其處理方法與財務會計有所不同。

與財務會計相比，管理會計使用了更多的數(shù)學模型和方法。顯然，計算機不僅僅能完整財務會計的各項核算工作，而且也能更快、更好、更高效益地完成預測、分析和輔助決策等各項管理會計的工作。

事實上，隨著會計工作重心的轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)已不能適應知識經(jīng)濟時代的需要，會計信息系統(tǒng)應同時具備分析、預測、決策、規(guī)劃、控制和責任評價等功能，即朝管理型會計信息系統(tǒng)的方向發(fā)展。此外，隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，管理型會計信息系統(tǒng)還將引入人工智能技術(shù)。專家系統(tǒng)在預測、分析、決策工作中的應用是今后會計電算化發(fā)展的方向這一。各種類型的專家系統(tǒng)可望為會計人員和管理人員提供諸如會計工作法律法規(guī)咨詢、成本分析與控制、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場分析與營銷策略等多方面的幫助。

3、會計核算方法的選擇更加強調(diào)科學性和

合理性

由于手段和工具的局限，傳統(tǒng)會議在確定會計核算方法的選擇標準時，在科學性和可操作性之間更多的注重可操作性。如債券攤銷方法，雖然實際利率法比直線法更科學，便后者更為簡便，因而實務中一般選擇直線法。隨著計算機的廣泛應用和會計信息系統(tǒng)的不斷完善，計算的繁簡程度已不再成為評價一個會計方法是否應該采用的標準，科學性和合理性成為選擇會計核算方法時唯一需要考慮的因素。

4、會計信息時效性和多樣性的增強

及時、準確、完整地提供會計信息，以便作出相應的經(jīng)營決策和制定控制，提高經(jīng)濟效益，是現(xiàn)代會計的經(jīng)營決策和制定控制，提高經(jīng)濟效益，是現(xiàn)代會計的職責之所在。隨著計算機技術(shù)的廣泛應用，很多在手工條件下很難或者無法及時提供甚至無法提供的信息，都可以及時提供。比如，只要增加特定的程序，企業(yè)可以同時編制出以權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制為基礎的會計報表；對于目前比較復雜的物價變動條件下的會計信息，提供起來也將極為方便。

5、會計組織的弱化和內(nèi)部審計機構(gòu)的加強

隨著計算機網(wǎng)絡的普及和應用技術(shù)的提高，目前由會計人員輸入的大量的經(jīng)濟數(shù)據(jù)將改由業(yè)務人員直接輸入，并由計算機自動處理，這將大大提高會計核算工作效率，節(jié)省核算時間，減輕會計人員的工作量和勞動強度。與此同時，利用計算機技術(shù)進行舞弊的手段也會越來越隱蔽。因此，為減少各種弊端，會計的內(nèi)部控制制度將發(fā)生根本性的變化，內(nèi)部審計機構(gòu)將得到加強，內(nèi)部審計工作顯得更加重要。

6、對國際會計準則的需要更為迫切

前面講到，知識經(jīng)濟區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟的特點之一，就是全球經(jīng)濟一體化。各國會計準則和制度的不一致，不利于會計信息的交流和溝通，與全球經(jīng)濟一體化的大趨勢是背道而馳的，從一定意義上說是阻礙了經(jīng)濟全球一體化的進程。這在客觀上要求國際會計準則的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。目前雖然國際會計準則委員會（IASC）已在著手制定國際會計準則，但無論從規(guī)范強度還是從規(guī)范范圍，都是不夠的，亟待進一步加強。

（四）．知識經(jīng)濟對會計理論的沖擊

由于知識經(jīng)濟帶來會計環(huán)境的變化，因而對環(huán)境所決定的會計理論也產(chǎn)生極大沖擊。這主要表現(xiàn)在：

1、對會計目標的沖擊。對財務會計目標的認識；不論是“決策有用觀”，還是“經(jīng)營責任觀”，都是工業(yè)經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，并未考慮知識經(jīng)濟時代的新情況。會計目標的確定，應以信息使用者的信息需求為矢的。

美國AICPA的企業(yè)報告特別委員會于1994年提出的題為《改進企業(yè)報告——著眼于用戶》的綜合報告中認為，投資者的主要目標是對企業(yè)的絕對價值和相對價值及其權(quán)益性證券做出判斷;債權(quán)人的主要目標是評價一個企業(yè)承擔與當期或未來債務或其他金融工具有關(guān)的義務的能力。從他們的目標出發(fā)，信息使用者要逐個分析有不同機會和風險的企業(yè)分部，掌握企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的性質(zhì)，著眼于企業(yè)未來，掌握管理部門意圖，要求企業(yè)報告信息相對可靠，了解相對于競爭對手和其他企業(yè)的業(yè)績，及時了解影響企業(yè)的重大變動。

在知識經(jīng)濟時代，信息使用者對這些方面的要求會是有過之而無不及，并且對企業(yè)知識資本擁有量和知識創(chuàng)新能力的信息也會提出相應的要求。因而企業(yè)財務報告的目標，不僅要滿足使用者對企業(yè)資本、物質(zhì)等財務資源的增長和創(chuàng)造的興趣，也要滿足他們對人力資源、知識資源的信息需求。

2、對歷史成本原則的沖擊。在知識經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)的歷史成本原則將會對不斷涌現(xiàn)的新的會記事項感到束手無策。在通貨膨脹的情況下，歷史成本原則已經(jīng)招致來自各方面的尖銳批評。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)以知識資本作為企業(yè)資本源泉，以知識創(chuàng)新作為其發(fā)展動力。對知識資本的計價，按照傳統(tǒng)計價原則，可能只是幾本書的價錢，或是委托培養(yǎng)費以及其他各種取得知識的可證明的實際支出，這無疑會極大歪曲知識資本的價值。

3、對資產(chǎn)概念的沖擊。資產(chǎn)是一個企業(yè)所擁有或控制的、可計量的、能為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。企業(yè)的經(jīng)濟資源在工業(yè)經(jīng)濟時代主要指物質(zhì)或財務資源，通常表現(xiàn)為有形資產(chǎn)。在知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟資源的主要表現(xiàn)形式為知識資源。知識資源是由人力資源和知識兩部分構(gòu)成，其中人力資源是知識的載體；知識通過人的積累、運用、創(chuàng)新而發(fā)揮作用，是人的創(chuàng)造能力的源泉和動力。把人力資源和知識納入企業(yè)資產(chǎn)的范圍，無疑是對會計觀念的重大挑戰(zhàn)，它意味著傳統(tǒng)的資產(chǎn)概念將被賦予新的含義。資產(chǎn)范圍的擴展，將為會計的核心問題之一——資產(chǎn)計價帶來新的課題。

四、知識經(jīng)濟要求會計創(chuàng)新

面對知識經(jīng)濟對會計的影響，我們的唯一選擇就是迎接時代的挑戰(zhàn)，認真研究會計的科學框架、進行會計創(chuàng)新，以滿足信息經(jīng)濟時代使用者對會計的新要求。我們認為應從以下幾方面作好會記創(chuàng)新工作：

1、構(gòu)建適應知識經(jīng)濟要求的會計模式?，F(xiàn)有的會計模式是工業(yè)經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，它不適應知識經(jīng)濟時代的要求。因而在新的形勢下，它遇到了許多亟待解決的問題，從會計目標、會計觀念、會計管理體制、會計規(guī)范體系等各個方面，都表現(xiàn)出與知識經(jīng)濟格格不入的傾向。

例如自創(chuàng)商譽在傳統(tǒng)的會記系統(tǒng)中是不予反映的，但在知識經(jīng)濟條件下，由知識創(chuàng)新而帶來的企業(yè)價值增加和獲得超額利潤的能力會成為一種較普遍現(xiàn)象。而且企業(yè)的合并或解體也會經(jīng)常發(fā)生，如不在市場交易前確定自創(chuàng)商譽價值，那么在市場交易時的價值確定就會顯得“離譜”。

會計模式的構(gòu)建是一個全方位的系統(tǒng)工程，它要求按照知識經(jīng)濟的要求，對會計模式的各個組成要素賦予新的涵義。

2、研究和引入新的計量手段。由于知識經(jīng)濟時代會計計量重心要從財務資源轉(zhuǎn)向知識資源，其中的最大障礙就是會計計量問題。傳統(tǒng)的計量手段已不適應知識經(jīng)濟要求，因而在計量手段上需要革命性的變化。在會計系統(tǒng)中引入多重計量手段，因不同會計事項性質(zhì)而選擇不同計量手段，似是一條可取之到道。多元化的社會由五彩繽紛的事物組成，強調(diào)獨一無二的計量手段，只能使會計陷入困境。

3、盡快將人力資源會計納入財務會計系統(tǒng)。人力資源會計的研究已有30多年，由于涉及到經(jīng)濟理論、會計理論以及會計計量等一些“”問題，它仍然未登入財務會計大堂。知識經(jīng)濟時代的企業(yè)勞動主體是智力勞動，智力勞動的知識價值如何確認、計量、記錄和報告，應是該時代財務會計的重要內(nèi)容。此外，在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)知識資本的時間、空間范圍將比財務資本要寬廣得多，財務會計要跟上這種要求，就必須拓寬自己視野，把知識資本延伸到企業(yè)外部范圍的內(nèi)容都納入核算的范圍（如環(huán)境報告等），才符合知識經(jīng)濟的要求。

4、變革財務報告。現(xiàn)行的財務報告是一種非黑即白的模式（blackandwhitemodel），即在會計報表中反映的事項會計上可確認，而在其他財務報告中反映的事項會計上不予確認。美國學者韋爾曼針對這種模式的弊端，提出了一個彩色模式（colourmode）。

所謂彩色模式是將財務報告的內(nèi)容分為5個不同層次，第一層次,即符合可定義性、相關(guān)性、可靠性和可計量性的傳統(tǒng)的會計報表內(nèi)容；第二層次，報告那些只符合可定性、相關(guān)性和可計量性的事項（例如自創(chuàng)商譽等）；第三層次，報告那些只符合相關(guān)性、可計量性的事項（如顧客滿意程度等）；第四層次，報告那些只符合相關(guān)性、可靠性和計量性的事項（如風險等）；第五層次，報告那些只符合相關(guān)性的事項（如知識資本等）。按照彩色模式，可以較全面地報告與企業(yè)相關(guān)的各類信息，從傳統(tǒng)財務報告的墨守成規(guī)中“解套”，較好地適應知識經(jīng)濟對會計的要求。