導語：如何才能寫好一篇安全管理措施及應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：LNG氣化站；安全管理；事故應急方案

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

引言

LNG（液化天然氣）以其無毒、清潔、高效的能源特征，在改善能源環(huán)境、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用，LNG氣化站是其重要的利用形式，由于加注介質(zhì)的危險性和作業(yè)環(huán)境的復雜性，保證氣化站的安全運行至關(guān)重要。

一、LNG氣化站的安全規(guī)范管理

為確保LNG氣化站的安全，必須按照科學的管理辦法，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化、建立規(guī)章制度、落實崗位職責、確保設備安全、進行隱患識別和排除、完善應急管理。制定安全標準。

1、氣化站應建立健全安全生產(chǎn)制度

責任制度應該落實到人。按照GB/T20368-2006《液化天然氣（LNG）生產(chǎn)、儲存和裝運》、GB/T19204-2003《液化天然氣的一般特性》、TSGR0004-2009《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和氣化站的生產(chǎn)實際要求，制定相應的安全操作規(guī)程和安全管理制度，至少建立《LNG氣化站安全操作規(guī)程》《LNG氣化站崗位責任制》《LNG氣化站安全管理制度》《LNG氣化站應急預案》等制度。

2、健全安全組織

氣化站站長應為安全第一責任人，氣化站的每班作業(yè)人員中，應配備專（兼）職安全員，每個職位都須有明確職責。所有氣化站人員必須接受專業(yè)的技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格取得相應資質(zhì)后方可上崗作業(yè)。LNG氣化站的操作人員必須經(jīng)過以下取證培訓：氣瓶充裝人員必須經(jīng)過當?shù)厥屑壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的氣瓶充裝作業(yè)培訓，并取得氣瓶充裝作業(yè)合格證；壓力容器安全管理人員和操作人員必須經(jīng)過當?shù)厥屑壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的特種設備作業(yè)培訓，并取得相應的特種設備作業(yè)人員證。

3、維護設備安全

LNG設備由于工作溫度的變化比較劇烈，容易導致材料因熱脹冷縮率不一致而產(chǎn)生泄漏情況，因此在日常工作中，要對設備進行細致入微的檢查，及時處理所有的泄漏。氣化站應建立安全檢查制度，對作業(yè)環(huán)境、設施設備、消防器材、電氣等進行安全檢查。

4、設置警示標識

氣化站應設置安全警示標識和標牌，警示標識要明顯、消防器材要完好有效。氣化站內(nèi)嚴禁煙火，加注、卸液等作業(yè)場所嚴禁檢修車輛。在閃電、雷擊頻繁時，也不能進行加注、卸液等作業(yè)。操作人員在作業(yè)時，必須穿戴防凍手套、防護面罩、防靜電服等勞防用品。氣化站須采取有效措施預防不安全行為發(fā)生，包括禁止明火、禁止吸煙、禁止使用手機等。另外，氣化站應制定和落實安全教育制度，增強安全防范意識。對于防火、防泄漏、防汛等事故應急預案，需定期進行演練，并逐漸建立起職業(yè)安全健康管理體系。

二、LNG氣化站安全操作要求

1、穿戴勞防用品

在進行加注操作前，作業(yè)人員必須要檢查車載鋼瓶的壓力以及加注車輛發(fā)動機是否熄火等。然后操作人員穿戴齊全個人防護用品，進行加注作業(yè)。如果操作人員的皮膚或眼睛不慎接觸到LNG液體或氣體，會造成嚴重的凍傷。所以操作人員在作業(yè)過程中，尤其在連接和斷開接頭時，必須穿戴防護服和防護鏡等勞防用品。在任何可能接觸LNG液體、氣體或低溫設備管線的場所，都應注意保護眼睛和皮膚，避免與其相接觸。

2、保持設備區(qū)的良好通風

盡管LNG本身沒有毒性，但是在封閉的區(qū)域內(nèi)，會因為通風不好而導致人員窒息。由于天然氣無色、無味、無嗅，人體不能靠自身的器官來感知天然氣的存在。如果沒有良好的通風環(huán)境，天然氣可將空氣中的氧氣置換掉，形成人類不能生存的缺氧空氣。

3、檢修須卸壓和排空LNG

LNG氣化站是一個壓力儲運系統(tǒng)，LNG氣化會使系統(tǒng)的壓力升高。在進行檢修操作前，必須將所涉及的設備管線降壓、隔離開，并采用安全的方式將其中的LNG卸壓放空。如果沒有安全卸壓、排空LNG就開始實施檢修作業(yè)，可能造成人員傷亡事故。同時，嚴禁在管線內(nèi)形成LNG的“死區(qū)”，如兩道關(guān)閉閥門之間的管線，“死區(qū)”內(nèi)封閉的LNG因吸收熱量而氣化，造成管線超壓破裂。

4、做好防火措施

防火、防爆、防靜電天然氣是易于燃燒的氣體，在LNG的儲存、生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)，禁止吸煙、明火和使用非防爆的電氣設備。確保LNG設備遠離明火和靜電。在LNG的儲運區(qū)、維修區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙。避免使用生熱或產(chǎn)生火花的非防爆工具，確實需要使用時，則需先用便攜式可燃氣體檢測儀進行檢測，以確保安全。

三、LNG加氣站的安全防范措施

1、翻滾危害的安全防護

一是盡可能地將不同密度的LNG存放在不同的儲罐中,如沒有條件,可根據(jù)LNG的不同密度制定不同的操作流程,在LNG槽車密度大于儲罐殘余液體密度時選擇頂部填充;在LNG槽車密度較小或相似的密度選擇底部的填充方法,從而使得LNG剩余液體混合,減小儲罐內(nèi)的分層密度差。二是儲存LNG罐,必須定期的進行倒罐或者或利用低溫泵進行處理,以達到完整循環(huán)的效果。三是建立安全系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)與氣體回收系統(tǒng),將產(chǎn)生的氣體進行再次處理,或通過火炬燃燒系統(tǒng)對不能回收的氣體進行燃燒,以免翻滾現(xiàn)象對儲罐安全造成威脅。

2、快速相變危害的安全防護

一是設計時要考慮設備的特性,利用專門材料防止液化天然氣泄漏。二是加強設備管理,定期檢查、維護,保證設備的完整性。三是定期根據(jù)具體情況排出雨天時液體池中的積水。此外,由于LNG泄漏和泄漏的液體接觸環(huán)境是LNG快速相變發(fā)生的直接原因,因此,大量的LNG泄漏發(fā)生在LNG加氣站時,嚴禁用水噴淋。

3、泄露、燃燒、爆炸的安全防護

一是加強加氣站的安全管理,避免點火源在現(xiàn)場出現(xiàn),降低事故發(fā)生的概率。二是設置可燃氣體檢測、低溫氣體探測系統(tǒng)和緊急關(guān)閉系統(tǒng)。三是設計科學的排水系統(tǒng)及時排水。四是設置一定的防護提和高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)。五是設置科學的接地系統(tǒng),如防雷接地、電氣系統(tǒng)接地、防靜電接地、信息系統(tǒng)的共用接地等裝置。六是定期檢查設備運行狀態(tài),定期檢修,防止設備腐燭、疲勞損傷等。

四、應急處置方案

當加氣站發(fā)生事故時，根據(jù)事故的性質(zhì)、范圍、損失及傷亡情況，成立應急組織機構(gòu)，主要包括應急領導小組、應急搶險組、消防保衛(wèi)組、技術(shù)支援組、應急通訊組和后勤保障組。

1、應急原則

（1）以人為本、安全第一

首先考慮人身安全，以保障加氣站員工和社會公眾生命為應急管理的根本出發(fā)點，其次才考慮公司的財產(chǎn)和工作進度。

（2）信息及時、坦誠公開

及時坦誠地面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下提供階段性信息。主動聯(lián)系當?shù)卣?，依靠社會，利用社會資源共同應對危機。

2、應急保障

（1）信息保障

信息的暢通能保障加氣站事故發(fā)生后，應急領導小組迅速組織人員、物資進行救災搶險，最大程度減少事故造成的損失。氣化站公司應建立相應的信息聯(lián)絡，保持信息暢通。

（2）人員保障

應急處置組織實行人員統(tǒng)一指揮，應急處置現(xiàn)場領導小組，由公司領導擔任總指揮，搶險工作現(xiàn)場指揮由公司主管部門負責人擔任，擔任指揮人員應當有組織、協(xié)調(diào)應急處置能力，并熟悉應急預案。從事處置搶險人員須參加過業(yè)務培訓，掌握天然氣安全、防護知識和技能。配合應急救援專業(yè)隊伍在現(xiàn)場領導小組領導下，有序的執(zhí)行所承擔的職責。

結(jié)束語

綜上所述，對于設備設施及物料介質(zhì)的危險性，在設計上可能已經(jīng)進行了相應考慮，如采用安全閥泄壓、液位檢測傳送及報警系統(tǒng)等，但要從根本上杜絕事故的發(fā)生還有賴于良好的安全管理和人為操作。

參考文獻

[1]李龍.LNG氣化站安全生產(chǎn)風險管理分析[J]. 《煤氣與熱力》,2009,(1).

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關(guān)鍵詞：護理安全 影響因素 防范措施

中圖分類號：R473 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（b）-0233-01

護理安全指在護理工作服務的全過程中，不因護理失誤或過失使患者的機體組織、生理功能、心理健康受到損害，甚至發(fā)生殘疾或死亡。護理安全還應包括護士的執(zhí)業(yè)安全，即在執(zhí)業(yè)過程中不允許有范圍限度以外不良因素的影響和損害。安全管理是護理管理的重點，是護理質(zhì)量的保證。

1 護理安全意義

1.1 護理安全關(guān)系到患者預后

如甘露醇的使用，對于顱內(nèi)高壓患者必須高濃度、快速度輸入才能發(fā)揮脫水、降低顱內(nèi)壓作用，相反緩慢輸入不僅起不到降低顱內(nèi)壓作用還將延誤病情、延長治愈時間，甚至危及生命；沒有認真執(zhí)行三查七對輸錯液體，輕者加重患者心里負擔，使患者情緒緊張，重者導致患者死亡。更換引流瓶面低或不小心碰倒輕者可加重氣胸、呼吸困難，重者導致患者死亡。

1.2 護理安全關(guān)系到護理質(zhì)量

如長期臥床患者不按時翻身或不到位同樣可以形成褥瘡，對患者特別是老年人生命造成威脅，增加并發(fā)癥。

1.3 護理安全是保障患者生命的底線

護理安全是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護理的關(guān)鍵，護理安全是保證護理質(zhì)量的基礎。

1.4 護理安全關(guān)系到醫(yī)院的信譽

患者對護理服務不滿意鬧事、負面宣傳等對醫(yī)院信譽、聲譽都會造成不良影響。

1.5 護理安全關(guān)系到自身利益

由于工作不慎出現(xiàn)差錯不僅受到醫(yī)院的批評、處罰，嚴重的還要遭受患者及家屬的人身攻擊。

2 影響護理安全的因素分析

影響護理安全的因素主要包括自身因素、管理因素、物質(zhì)因素、環(huán)境因素、患者因素。

2.1 自身因素

（1）不安心工作。上班時間想其他事情、把工作之外產(chǎn)生的不良情緒帶到工作中，頂撞患者等。（2）對職業(yè)產(chǎn)生厭倦情緒。認為護理工作沒前途，得不到相應的報酬，產(chǎn)生改行的念頭。（3）護士的綜合知識水平偏低。目前，在臨床一線工作的護士大多是年資低、學歷低的護士，缺乏自我提高的能力和繼續(xù)教育的機會，住院患者往往存在多種疾病，涉及到很多專業(yè)的醫(yī)療問題，護士很難準確實施護理；護士在與患者的溝通交流中，由于缺乏人文、科學和社會科學等方面的知識，護士的角色轉(zhuǎn)變困難，滿足不了患者的身心護理需求，也不自覺地侵犯了患者的權(quán)益。（4）不懂裝懂。新參加工作的護士遇到不會的問題礙于面子不請教老師，按自己想法做，埋下醫(yī)療糾紛隱患。（5）責任心不強。時間針不按時執(zhí)行、測量生命體征不測呼吸、或新來輕患者認為沒什么只測體溫。不認真執(zhí)行三查七對等。（6）護士的法律意識和自我保護意識淡薄。護士只重視解決患者的健康問題，而忽視潛在的法律問題。

2.2 管理因素

安全護理管理是護理質(zhì)量管理的核心，管理制度不完善，會導致不安全護理的后果。很多差錯事故發(fā)生的根源，是沒有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程，稍有不慎就有可能導致差錯事故的發(fā)生。人力資源不足，超負荷工作狀態(tài)。為滿足社會對醫(yī)護服務的需求，護士的工作量加大了，造成護理人員、設備、空間相對不足。護士身心疲憊，是構(gòu)成護理工作不安全的重要原因。再有過度工作和勞累會引起注意力和警惕性的下降，導致錯誤的增加。思想教育薄弱，安全意識不強，職責、制度、常規(guī)落實不到位，對專業(yè)理論、技術(shù)訓練重視不夠，管理不力，要求不嚴，好人思想嚴重，檢查不夠。這要求護士長應常督促、常要求、常檢查、常提醒哪些工作做的還不到位哪些還沒做。

2.3 物質(zhì)因素

現(xiàn)有設備陳舊不齊全不能滿足患者需要、藥品不齊全。

2.4 環(huán)境因素

（1）基礎設施及布局不合理。目前很多基層醫(yī)院仍存在護士站、治療室不分開， 嚴重違反無菌操作原則，存在及大安全隱患。（2）環(huán)境污染。（3）病區(qū)治安。醫(yī)鬧或患者酗酒鬧事使醫(yī)護人員、患者、家屬人身受到攻擊。所以要加強醫(yī)院治安管理。（4）社會環(huán)境。醫(yī)護人員在社會上的聲譽決定著醫(yī)院的命脈。醫(yī)院要穩(wěn)步發(fā)展不僅要有先進的設備、良好的住院環(huán)境，更重要的是醫(yī)護人員高超的技術(shù)和良好的醫(yī)德。（5）差錯、事故的鑒定處理仍沒有一個使醫(yī)患雙方都信賴滿意的機制。社會、媒體等對醫(yī)療機構(gòu)、人員尚缺乏公正的評價，醫(yī)院生存的環(huán)境還不令人滿意。

2.5 患者因素

對治愈的期望值過高，患者的不良心境，患者的自身素質(zhì)。

3 防范護理安全風險

3.1 加強關(guān)鍵患者的護理

危重患者、手術(shù)患者、疑難患者、新入院患者、轉(zhuǎn)科患者、接受多種特殊檢查的患者、有糾紛苗頭的患者、情緒波動的患者，這些患者病情相對復雜、變化快、易出現(xiàn)紕漏。應加強管理，嚴密觀察，主動溝通，認真交接。

3.2 加強關(guān)鍵時段的管理

節(jié)假日、早上、中午、晚上，這些時段在崗人員相對較少，護士承擔的工作量大，年輕護士的應急能力和經(jīng)驗不足，易出現(xiàn)問題。所以這時段上班的護士更應加強責任心，來不得半點馬虎。

3.3 加強關(guān)鍵人員的管理

新進院護士、實習生年輕缺乏工作經(jīng)驗，對護理程序不夠熟悉，是發(fā)生護理安全的高危人群。應加強監(jiān)督、培訓，護士長排班應考慮新老搭配，對實習生要做到放手不放眼。

3.4 加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理

患者交接、患者轉(zhuǎn)運、管道護理、壓瘡護理、藥品管理等應加強防范。

3.5 加強重點科室監(jiān)管

急診科、手術(shù)室、婦科產(chǎn)房、新生兒病房、搶救室等，這些科室危重患者多，風險大， 涉及面廣。護士處于持續(xù)緊張狀態(tài)， 易出現(xiàn)問題，應加強監(jiān)管。

3.6 嚴格執(zhí)行三查七對制度、交接班制度、分級護理制度

是護理人員工作時必須遵守的準則，是護理安全的基本保證。

3.7 加強醫(yī)院安全管理和法律知識培訓

護士要正確認識病人的權(quán)利和護士的義務，加強風險意識、法律意識和職業(yè)道德教育，規(guī)范護理行為，開展護理核心制度學習，結(jié)合《醫(yī)療事故處理條例》，讓護士充分意識到遵守規(guī)章制度、遵守護理規(guī)范是對自己的保護。這可以增強護理人員的法律意識和法制觀念，幫助護士樹立安全意識，認識到護理安全的重要性。

3.8 安全管理納入病房的目標管理

護士長采取科學管理病房的方法，進行恰當?shù)娜肆Y源管理，既要保證護理人員充足又要避免護士長期處于緊張、疲勞狀態(tài)而發(fā)生差錯事故。當使用新的醫(yī)療儀器或開展新治療、新檢查時，組織全體護士認真學習以掌握新知識、新技能。科室建立交接班前的自查制度，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正。

護理工作是神圣的，我們要用智慧代替魯莽，讓錯誤成為財富，發(fā)現(xiàn)一個問題，尋找一個問題的根源，完善建立一套制度和流程，積累更多經(jīng)驗，保證護理工作安全實施。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；應急管理；應急體系建設

1引言

公司黨委的第十六次黨代會報告對公司未來五年工作的奮斗目標和工作思路提出了具體工作要求，面對未來向好的發(fā)展環(huán)境，公司市場規(guī)模不斷擴大和提高，不確定的因素也會相應增加，做好安全管理工作，才能更好為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展保駕護航，其中應急管理更是重要的一環(huán)，隨著施工過程中各項安全風險的增加，做好應急管理工作對提高企業(yè)隱性效益意義重大。作為一名專職安全管理人員，要時刻不忘培育做好本職工作的思想動能，從細小處著手，做好企業(yè)的應急管理工作。近年來，隨著國家對建筑施工企業(yè)應急管理工作提出新的要求，公司應急管理水平得到了明顯的提高。但從總體上看仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，本文旨在通過對以下薄弱環(huán)節(jié)進行分析，探索解決方法，促進建筑施工企業(yè)做好應急管理工作。

2機制建立不完善，思想認識不到位

要做好建筑施工企業(yè)的應急管理工作，需要建立完善的應急管理機制，這不只是安全部門能夠單獨完成的，需要集中企業(yè)全體人員的智慧和力量，由企業(yè)負責人牽頭，各部門根據(jù)崗位職責進行分工，厘清層級，共同編制應急管理制度、確定應急職責、完善應急獎懲、配備應急物資，從而形成完善的應急管理機制。雖然《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人有組織制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案的職責。但是，仍然存在企業(yè)負責人對此不夠重視，或者存在錯誤的觀念，認為應急管理工作只是安全部門的事情，導致企業(yè)安全管理機構(gòu)由《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定的“組織或者參與”者變成了“唯一”者。但是安全管理人員往往會受到本職工作的知識限制及調(diào)動資源的職權(quán)有限的影響，導致企業(yè)應急管理工作水平低下，問題考慮不充分，體系建立不完善，職責分工不明確或職責分工不合理，并且應急預案只是停留在紙面上，只是安全管理人員知道的現(xiàn)象，一旦發(fā)生突發(fā)事件，會形成混亂的場面，在應急救援行動中人員和物資調(diào)動不協(xié)調(diào)，導致救援行動不及時，不能高效完成應急救援行動的目的。對策措施：根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)要求，細化各級人員應急職責，制定相關(guān)考核標準。加強對全員尤其是企業(yè)負責人的應急培訓，將各層級人員對應急管理工作的認識提升到政治高度。成立以企業(yè)負責人為領導的安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)，由企業(yè)主要負責人統(tǒng)籌領導，從全局角度出發(fā)，協(xié)調(diào)各方資源，形成“各級參與，領導負責”的機制，建立完善高標準、高水平的應急管理體系。

3應急預案體系層級不清，內(nèi)容不完善，可操作性不強

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成，在這里可以簡稱為“三級預案”，并對“三級預案”的作用和主要內(nèi)容給出了指導性意見：總體預案是本單位應急救援工作的基本原則、應急救援體系、預警機制等；專項預案是針對某一類事故的救援方案，必須遵守總體預案的基本框架；現(xiàn)場處置方案是針對施工現(xiàn)場事故類別編制的具體措施辦法。很多企業(yè)并沒有分清“三級預案”之間的層級關(guān)系，導致綜合應應急預案和專項應急預案不銜接；或編制的應急預案未按照企業(yè)的實際情況及時進行更新；尤其是建筑施工單位崗位人員發(fā)生了調(diào)動，現(xiàn)場處置方案未結(jié)合現(xiàn)場人員調(diào)動情況進行及時修訂，或者現(xiàn)場處置方案的編制過程中無現(xiàn)場一線作業(yè)及管理人員的參與，導致一線人員對自身應急職責不明確，發(fā)生事故后難以按照預案進行操作，導致企業(yè)應急管理工作存在較大缺陷。對策措施：進一步規(guī)范應急預案編制工作，嚴格按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》的要求成立編制工作組，根據(jù)本單位風險評估和應急能力評估結(jié)果，明確本單位應急管理層次、指揮體系、響應級別等，由企業(yè)負責人統(tǒng)籌組織，指定專業(yè)人員負責，從救援體系、預警、響應、應急救援技術(shù)、應急保障等方面提高應急預案的適應性和可操作性，同時考慮與上級單位和當?shù)卣畱鳖A案的緊密銜接?，F(xiàn)場處置方案是“三級預案”的“第一道防線”，建筑施工現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行區(qū)域管理制度，明確各區(qū)域應急責任人員，減少區(qū)域責任人員的流動，組織區(qū)域責任人及有應急救援職責的人員共同參與編制現(xiàn)場處置方案，確保所有參與應急救援的人員都能明晰本崗應急救援職責，筑牢應急預案的“第一道防線”。將應急預案職責落實到人而不只是停留在“紙”上。

4預警、響應機制不明確，缺乏系統(tǒng)的策劃

很多建筑施工企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的同一事故類型就編制了多個單獨的應急預案，使應急預案中程序內(nèi)容多次重復，未系統(tǒng)化建立預警、響應機制，參與應急救援的人員在響應過程中無法準確執(zhí)行應急預案確定的應急職責，在救援過程中出現(xiàn)錯誤的操作步驟或者應急程序，完全忘記了應急預案的本崗應急職責，對應急預案的執(zhí)行發(fā)生較大的偏差，發(fā)生事故后造成應急響應級別不對應，尤其是應急響應級別不夠，營救救援行動不及時，反而給應急處置帶來負面的效果。對策措施：在編制應急預案時應充分考慮企業(yè)生產(chǎn)特點和難點，排查企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的事故類型，由企業(yè)負責人組織人員進行系統(tǒng)策劃，制定協(xié)調(diào)統(tǒng)一的各項應急預案。雖然施工現(xiàn)場潛在的事故類型多種多樣，但一個單位的應急資源卻是固定的，在編制應急預案時，充分利用本單位現(xiàn)有資源，針對本單位潛在事故類型、應急資源、應急救援能力等各方面的因素，站在整體角度系統(tǒng)策劃各個預案之間的關(guān)聯(lián)，保證預案之間的協(xié)調(diào)性。同時各層級人員要做到自身職責認識到位、明確應急管理工作程序，保證應急管理體系的正常開展；嚴格按照本單位應急救援能力科學建立響應分級機制，同時明確響應升級條件，各級響應接口要嚴密。同時在應急資源保障方面，除了需要了解自身軟硬件條件外，還應該將上級及周邊社會環(huán)境的各項資源統(tǒng)籌考慮，以自身資源為保障，社會資源為補充，更進一步的與上級及當?shù)厣鐣膽鳖A案相互銜接，進一步確保應急響應機制的完善、有效。

5應急預案教育培訓不夠

目前，大多數(shù)建筑施工企業(yè)缺少對內(nèi)部人員的應急救援培訓，缺乏專業(yè)的培訓教材，多數(shù)情況下應急預案培訓只是照本宣科，內(nèi)容單調(diào)乏味；未針對不同層級和不同崗位的人員進行專業(yè)的應急培訓；專業(yè)救援人員未接受過專門的應急處置技能培訓，造成了專業(yè)應急救援人員的“不專業(yè)”；企業(yè)領導未參加過事故應急指揮能力的相關(guān)培訓；種種情況最終造成應急救援隊伍不具備響應的應急救援能力，導致事故發(fā)生后無法高效、迅速地開展救援工作。對策措施：要積極開展應急教育培訓工作。建筑施工企業(yè)應根據(jù)本單位實際情況科學制訂培訓大綱和計劃，組織專業(yè)人員根據(jù)不同崗位編寫各崗位的培訓教材，制定應急培訓計劃，分批次對管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員開展應急培訓，確保教育培訓不漏一人。明確各層級應急響應程序和崗位職責分工，提高全員應急反應能力和應急處置技術(shù)水平。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“應急演練周”、“全國防災減災日”等專題活動，采用互動、體驗、模擬等方式開展貼近實際的應急宣教活動，有效增強培訓效果。

6演練形式化，缺乏有效實施

應急演練前期準備工作較多，需要成立應急演練小組，明確演練科目并制定應急演練方案，進行職責分工和演練前的教育培訓等，需要多個部門共同參與實施。目前很多建筑施工企業(yè)開展的應急演練活動過于形式化，通常編制的應急演練方案只是一個劇本，并未按照應急預案中的職責分工明確演練程序，太過于注重可觀摩性，只是“演”而不是“練”，忽略了應急演練的根本目的，無法起到提升應急能力的實際作用，更無法使應急演練成為完善應急預案的有效手段。對策措施：應急演練前需要了解企業(yè)存在的事故類型，根據(jù)目前階段的需要確定演練科目。前期要成立應急演練領導小組，由組長統(tǒng)籌組織做好應急演練的策劃工作，根據(jù)應急預案職責分工做好參練人員的前期交底，確保參練人員熟知演練中的應急響應、物資調(diào)動和救援流程，把每一次應急演練都當成事故救援來進行，不允許在任何一個環(huán)節(jié)存在馬虎，通過演練真正達到提高應急響應速度、提升應急救援水平的效果。演練結(jié)束后要根據(jù)演練情況，切實做好總結(jié)，針對問題和不足修訂應急預案，真正達到完善應急體系的目的。

7結(jié)束語

應急管理工作是否到位是企業(yè)安全管理工作落實與否的重要體現(xiàn)，完善的應急體系，能夠最大程度地降低事故危害。任何企業(yè)都要堅定“生產(chǎn)不能以犧牲安全為代價”為基本的準則，而應急救援作為挽救人員生命的最直接手段，需要企業(yè)負責人高度重視，建立健全應急管理體系，完善各項應急工作，打造一支專業(yè)化的應急救援隊伍。

參考文獻：

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[3]GB/T29639-2020.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則[S].

篇4

關(guān)鍵詞：基建工程；現(xiàn)場；管理

Abstract: in this paper the author to this unit of the specific work practice as the basis, in view of the current electric power construction engineering site safety management, and thought that grid infrastructure project site safety analysis and fundamental management advice.

Keywords: infrastructure projects; The scene; management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強并規(guī)范中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建工程安全管理，減少并防止基建安全事故發(fā)生,保障電力基建工程和從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司基建現(xiàn)場安全管理工作具體情況，加強基建工程安健環(huán)管理，確保零傷亡、零設備事故是基建工程的安全目標。

1安全教育培訓

現(xiàn)場安全教育培訓是安全管理的重要組成部分，做好培訓工作首先要在思想上提高認識；其次是從具體培訓時間、形式內(nèi)容上下功夫。各施工單位應進行不少于40課時的三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格持證上崗。教育培訓主要內(nèi)容如下：

施工項目部：工程施工特點和狀況，工種專業(yè)安全技術(shù)要求；專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)保、文明施工要求。

施工隊（班組）：工種安全施工特點、狀況；施工范圍內(nèi)所使用工器具的性能和操作要領；作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施及個人防護、文明施工要求。

專業(yè)工種和特殊工種必須經(jīng)過有關(guān)主管部門培訓取證后方可上崗。

2危險源辨識和風險控制

加強危險源辨識和風險控制是微觀安全管理，安全管理向系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化發(fā)展。目前宏觀上的安全管理和行政命令手段已達到極限，對現(xiàn)場安全管理不十分明顯，但在電建施工現(xiàn)場開展危害辨識，對施工現(xiàn)場危險點預控具有實效。

電建施工現(xiàn)場的危害辨識應包括常規(guī)和非常規(guī)的活動；作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動；作業(yè)場內(nèi)所有的設施、設備等。在施工生產(chǎn)中，充分發(fā)動群眾，針對施工過程中的每一道施工工序每一項操作步驟，認真分析可能存在的危險源和危險點，并進行風險評價，對其進行分級控制。對危險源的控制是：

（1）在施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底或管理方案中將危險源和危險點及控制措施向施工人員認真講解清楚，必要時組織職工分析討論，集中群眾的智慧，爭取發(fā)現(xiàn)新的危險源和危險點，總結(jié)歸納出控制措施。

（2）施工中安全監(jiān)護人要認真監(jiān)督施工人員的行為，提醒相關(guān)注意點。

（3）每個分項工程項目結(jié)束后，由項目部召集工程技術(shù)人員、現(xiàn)場負責人、安全監(jiān)護、特殊工種等人員對工程施工中危險源和危險點及控制措施進行討論，總結(jié)經(jīng)驗，提出不足之處，有待于下一個工程項目進一步提高。

3安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一預防為主”的方針，運用技術(shù)手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，是安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)不同的設備、地理位置等，加強技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制，但涉及到專業(yè)性較強的配合工種，應由專業(yè)配合的工種提出單項安全施工技術(shù)措施。編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況，深入施工現(xiàn)場掌握實際情況，進行系統(tǒng)分析評價，找出危險源、危險點，使判定的安全施工技術(shù)措施針對性強，具體明確，確保安全施工。如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題，應立即停止實施，修改后按原審批程序?qū)徟笤賵?zhí)行。

4建立現(xiàn)場應急預案

在施工現(xiàn)場編制預案的目的，是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預案應包括現(xiàn)場人員傷害應急預案、化學危險品應急預案、機械設備應急預案、飲食衛(wèi)生應急預案等。

應急預案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范（包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等），保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設備，組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、保證正常運轉(zhuǎn)。應急預案編制審核后，還應組織演習，驗證預案的有效性。

5機械設施的管理

機械設備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分，它貫穿于機械使用壽命的全過程，管理上稍有不慎，往往會造成群死、群傷的后果，負面影響大。從近年事故看，主要原因是機械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，采取一切有效措施，消除一切可能使機械受到損壞、人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機械設備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗，應做好以下幾點：①為確保機械的完好率，財務保障機械的保養(yǎng)和修理；②財務保障機械安全保護設施齊全、可靠，用電、接地符合安全規(guī)程要求，確保安全使用；③對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓；④加強單機安全技術(shù)檔案，搞好狀態(tài)識別和標識，定期檢驗、鑒定，做好相關(guān)記錄；⑤補充完善機械保養(yǎng)修理的各項技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范，堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養(yǎng)和故障檢修，確保機械設備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

6現(xiàn)場文明施工

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關(guān)鍵詞：電力工程；現(xiàn)場施工；安全管理

Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.

Keywords: electric power engineering; construction; safety management

TU71

電力工程的建設投資一般較為龐大,建設工期長,涉及的工序多,從“三通一平”、線路基礎開挖到最后的正式投產(chǎn),工序的繁多是令人難以想象的,而當中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學的進步和國民經(jīng)濟的發(fā)展, 電力工程的建設投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢。在這種形勢下,現(xiàn)場施工安全管理就顯得尤為重要,以下對電力工程施工中現(xiàn)場施工安全管理工作做分析介紹。

一、電力建設施工現(xiàn)場的特點

電建施工現(xiàn)場是一個露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時設施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場所。作業(yè)環(huán)境多變,人機流動性大,存在著不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發(fā)性的作業(yè)場所,屬高風險行業(yè)。

二、建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系

電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體, 健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標準的管理, 從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任制, 同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點的控制。制定危險、關(guān)鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。項目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項目法人對項目安全的管理責任, 要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監(jiān)督機構(gòu),對工程的安全管理、文明施工進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時解決工程建設中的安全問題,為工程建設創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

三、應急預案的建立

在施工現(xiàn)場編制預案的目的, 是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預案應該包括:(1)火災事故處置應急預案;(2)化學危險品應急預案;(3)機械設備應急預案;(4)射線事故應急預案;(5)食品中毒應急預案;(6)防臺風、防汛應急預案;(7)傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。應急預案編制完成后,有關(guān)部門對應急預案進行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是, 應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。

四、優(yōu)化危害因素辯識程序

加強電建施工現(xiàn)場的危害辯識,加強施工現(xiàn)場職業(yè)安全和環(huán)境保護因素,評價其風險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨識應包括:(1)常規(guī)和非常規(guī)的活動;(2)作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動;(3)作業(yè)場內(nèi)所有的設施、設備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據(jù)“輸入-輸出”的原則,根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機械設備、安全設施的投入來判別企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。

五、安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術(shù)手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機型、地理位置等,加強技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強的配合工種,應由專業(yè)配合的工種提出單項安全施工技術(shù)措施。編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現(xiàn)場掌握實際情況,進行系統(tǒng)分析評價,找出危險源、危險點,使判定的安全施工技術(shù)措施針對性強,具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準。如果在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應停止實施,修改需按原審批程序批準。

六、大型機械設施的管理

機械設備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分,它貫穿于機械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負面影響大。從近年事故看,主要原因是機械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機械設備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗,應做好以下幾點:(1)為確保機械的完好率,財政保障機械的保養(yǎng)和修理;(2)財政保障機械安全保護設施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;(3)對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓;(4)加強單機安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識別和標識,定期檢驗鑒定做好相關(guān)記錄;(5)補充、完善機械保養(yǎng)、修理的各項技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范,堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養(yǎng)和故障檢修, 確保機械設備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

七、強化安全檢查手段

安全工作更多的是預防工作,檢查是預防和診斷。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相當一段時間內(nèi)還要堅持。安全檢查要在“嚴”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全檢查這一手段促進安全工作呢? 其答案是做到檢查與整改相結(jié)合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查時機,對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,指定專人負責,采取有效措施,限期整改,及時消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關(guān)閉的關(guān)閉。只有掌握行之有效的檢查方法, 不斷改進安全檢查和督查方式, 增強針對性和實效性,只有對被檢查對象的工作性質(zhì)、工作過程、工作原理相當了解,檢查才能有的放矢?？傊畽z查是手段,整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患逐條落實、逐項整改,不留尾巴,責任到人,獎罰分明,以此來促進安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。

八、培訓比能力更重要

思想意識是行動的先導,只有做到認識上的高起點,才能實現(xiàn)工作中的高標準。“抓安全必須抓思想保證、能力保證、技術(shù)保證和制度保證”,4 項保證的首要前提是落實思想保證,這是確保安全生產(chǎn)的基礎。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓、意識和能力”列為一項重要條款,尤其在安全管理中,培訓比能力更重要。事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律,不妨稱其為五要素:人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當然,不是說五要素都具備了就一定發(fā)生事故,但是,只要發(fā)生事故,就一定具備至少一個要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。在事故致因中,人的不安全行為占有很大比例,所以要樹立這樣一個觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預防和避免。培訓是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實惠和福利,企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益,最終實現(xiàn)良性循環(huán),是一個雙贏的結(jié)果。

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【關(guān)鍵詞】化學；實驗室；安全管理；

化學實驗室內(nèi)物品性質(zhì)特殊，種類繁多，對具有危險特性的藥品、壓力容器的管理尤為重要。疏忽大意，就可能引發(fā)事故，直接影響工作的進程。因此，分析實驗室安全隱患，總結(jié)經(jīng)驗教訓，健全安全管理制度和應急預案是非常重要的。

一、不安全因素分析

主要是不安全環(huán)境和不安全行為。環(huán)境的不安全是指儀器設備、配套設施、化學藥品等處于不安全狀態(tài)；行為不安全則是指人的行為，即違反制度、操作程序和貯存方法等一系列危險做法。

1.不安全狀態(tài)

（1）化學藥品

大多數(shù)都是易燃易爆、有毒及放射性的危險品，超過一定存量構(gòu)成重大危險源，若操作尤其儲存不當，極易引發(fā)事故。

（2）氣瓶和壓力容器

屬于潛在不穩(wěn)定因素，需要規(guī)范操作流程，加強防范措施，并且做到定期和不定期的檢查，確保處于安全的狀態(tài)，以免泄露、爆炸等危險事故的發(fā)生。

（3）廢物處理處置

廢物分為液體廢物和固體廢物，通常將具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或一種以上的危險特性的，以及不排除具有以上特性的固體廢物認定為危險廢物。不經(jīng)回收利用和處理處置而直接排放，可能造成資源的浪費，更會污染環(huán)境。

2.不安全行為

（1）管理制度不健全

許多實驗室的制度不健全、管理不規(guī)范，沒有配備專門的安全管理部門，甚至沒有專門的安全管理人員，而涉及有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運的企業(yè)和機構(gòu)均存在不同程度的環(huán)境風險，沒有成形的制度，就會造成許多管理漏洞、權(quán)責不清等現(xiàn)象。

（2）宣傳教育不夠，安全意識淡薄

實驗室的安全教育不能很好落實，制度經(jīng)常是流于形式 ，發(fā)生事故后，不能第一時間做出合理有效的應急處理。

二、實驗室安全管理

1.健全制度

安全在于管理，重在預防，而管理的基礎是有據(jù)可依，有制度約束，所以從上崗培訓，到崗位責任落實，一般意外事故處理，危險物品和器具的管理使用與存放，廢物處置及回收利用辦法，應急預案等，需指定相應的管理制度，并且以上制度，缺一不可，應做到制度健全，落實到位，權(quán)責明確，最大程度的降低不安全行為?！吧项^有人抓，下頭有人管”，上下協(xié)調(diào)，監(jiān)管結(jié)合，避免制度和管理的缺失。

2.制定安全應急預案

進行事故樹和問題樹分析，風險識別確定哪個是危險品，源項分析確認有哪些危險品，并對最大可信事故進行后果計算估計造成多大的影響，進一步制定應急預案并進行演練，在意外發(fā)生時，能夠及時有效的制止事件的發(fā)展，將損失和危害降到最低。

預案內(nèi)容包括：應急計劃區(qū)；組織機構(gòu)、人員；分級響應條件；救援保障；報警、通訊聯(lián)系方式；應急環(huán)境監(jiān)測、搶險、救援及控制措施；應急監(jiān)測、防護措施，清除泄露措施和器材；人員緊急撤離、疏散，應急劑量控制、撤離組織計劃；事故應急救援關(guān)閉程序與恢復措施；應急培訓計劃；公眾教育和信息。

3.廢棄物的管理

是實驗過程及貯存過程中產(chǎn)生的含有有毒有害或易燃易爆化學成分的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì)及氣態(tài)物質(zhì)。實驗室里會產(chǎn)生不同種類的廢物，必須分類分質(zhì)存放，防止交叉反應。一般廢物本著“減量化、資源化、無害化”的原則處理，危險廢物則回收后交由規(guī)定的專業(yè)機構(gòu)處理。

廢液及固體廢物存放時，需使用規(guī)定材質(zhì)的封閉的儲存容器，標明具體的成份、收集時間及數(shù)量，并遠離光源熱源置于符合規(guī)定的指定場所。

4.加強基礎教育與安全知識培訓

首先，技術(shù)人員基本技能達標，特別是加強新員工的入職培訓，持證上崗，定崗定責。定期舉辦實驗技能競賽，規(guī)范方法，增加熟練程度和速度。

其次，加強宣傳教育，安全時時謹記，從基層實驗人員到相應上層管理人員，充分認識到安全的重要性，做到人人心里有數(shù)。

三、結(jié)束語

實驗室安全是日常工作正常開展的保障，一旦發(fā)生安全事故，將造成嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷害，特別是化學實驗室甚至可能引發(fā)重大社會問題。因此，加強化學實驗室安全，具有特別重要的意義。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：油田；突發(fā)事件；應急知識；培訓；探討

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-00-02

企業(yè)安全管理、環(huán)境保護及員工健康的應急反應工作，是隨著我國經(jīng)濟建設和現(xiàn)代化管理發(fā)展而發(fā)展。作為國有重點企業(yè)的大慶油田有限責任公司，各類突發(fā)事件應急反應工作要扎實開展、富有成效，除了圍繞諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)，編制具有針對性、控制性、適用性較強的突發(fā)事件應急預案，更重要的是圍繞各類、各種應急知識開展有效培訓活動，讓油田崗位相關(guān)人員完全掌握和熟練運用預案，提高突發(fā)事件的控制處理能力，降低事件造成的各種損失。為此，現(xiàn)結(jié)合大慶油田基層單位突發(fā)事件應急反應工作，進行應急知識培訓的有效性分析與有效培訓途徑的探討。

一、油田突發(fā)事件應急知識培訓的有效性分析

油田各單位要將生產(chǎn)應急知識培訓活動開展得富有成效，必須圍繞突發(fā)事件應急預案，探索、創(chuàng)新、運行有效培訓新方式，體現(xiàn)以下三個方面的特點：

1.油田突發(fā)事件應急預案培訓要具有針對性。大慶油田的二級單位很多，有生產(chǎn)與保障單位之分；大慶油田的工作崗位更多，有前線與后線崗位之別。油田每個單位的每個崗位都有突發(fā)事件發(fā)生的可能性，不同的崗位有不同的突發(fā)事件應急預案，不同的應急預案必須開展不同內(nèi)容的培訓活動。所以，油田不同的單位、不同的崗位要全面有效開展應急知識培訓，必須區(qū)分不同的突發(fā)事件應急預案，組織崗位人員針對相關(guān)突發(fā)事件應急預案進行對號入座學習，只有搞好突發(fā)事件應急預案針對性培訓，才能有效提升各種突發(fā)事件應急預案執(zhí)行者的執(zhí)行能力，最大限度地降低事件造成的傷害與損失。

2.油田突發(fā)事件應急預案培訓要體現(xiàn)時效性。油田任何突發(fā)事件，都是在某種條件下形成、某種環(huán)境下發(fā)生，往往反映某個時期、某個時段應急反應工作的特點。所以，油田突發(fā)事件應急預案培訓應特別注重在事件易發(fā)期，開展相應的應急預案專項培訓。油田突發(fā)事件應急預案培訓有必要體現(xiàn)時效性。

3.油田突發(fā)事件應急預案培訓要堅持經(jīng)常性。油田應急預案是針對突發(fā)事件的應急對策，直接控制事件的損失程度，不但要求執(zhí)行者學習掌握預案相應內(nèi)容，更需要執(zhí)行者長期熟記與熟悉預案全部規(guī)定。為此，要想持久牢記油田突發(fā)事件應急預案，必須持續(xù)針對相應的應急預案開展經(jīng)常性的應急反應知識培訓，不斷提升預案執(zhí)行人的執(zhí)行效率與處理能力。所以，油田突發(fā)事件應急預案制定之后或修改之后，不是培訓一次結(jié)束，而是需要經(jīng)常講解培訓、不斷學習掌握、持續(xù)模擬演練，只有圍繞應急預案開展經(jīng)常性培訓活動，才能為油田突發(fā)事件應急預案的有效執(zhí)行奠定堅實基礎。

二、油田突發(fā)事件應急知識有效培訓途徑的探討

如何增強油田突發(fā)事件應急知識培訓的針對性、時效性和經(jīng)常性，我認為，油田各單位有必要探索“三、三、三”有效培訓途徑。

1.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓，需要構(gòu)建與運行“三定”培訓管理網(wǎng)絡

（1）構(gòu)建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定員培訓管理網(wǎng)絡。油田各單位編制突發(fā)事件應急預案的人員，是精通預案實施所對應崗位生產(chǎn)管理的多名專家?？梢詫⑦@些人直接定為預案教培主體，集中先教會崗位生產(chǎn)操作骨干，再由骨干人員在崗位傳播，構(gòu)建與運行“定員式”拓展培訓管理網(wǎng)絡（見圖1）。

圖1 油田突發(fā)事件應急知識定員培訓管理網(wǎng)絡圖

（2）構(gòu)建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定點培訓管理網(wǎng)絡。油田突發(fā)事件應急預案的執(zhí)行點位是相關(guān)崗位，執(zhí)行者是崗位操作人員?？梢园杨A案執(zhí)行的相關(guān)崗位設定為培訓點位，將崗位員工確定為培訓對象，由集中培訓的骨干人員擔當預案講解員，構(gòu)建與運行“定點式”傳授培訓管理網(wǎng)絡（見圖2）。

圖2 油田突發(fā)事件應急知識定點培訓管理網(wǎng)絡圖

（3）構(gòu)建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定項培訓管理網(wǎng)絡。油田不同職能的單位、不同工藝的崗位，執(zhí)行的突發(fā)事件應急預案各有所不同。因此，為了增強油田突發(fā)事件應急知識培訓的針對性，有必要構(gòu)建與運行“定項式”的專業(yè)培訓管理網(wǎng)絡，開展劃分單位、細分崗位、區(qū)分預案的定項培訓活動。如：大慶油田采油礦構(gòu)建與運行生產(chǎn)崗位“定項式”培訓系統(tǒng)管理網(wǎng)絡（見圖3），將預案培訓細分到井站。

圖3 油田突發(fā)事件應急知識的定項培訓系統(tǒng)管理網(wǎng)絡圖

2.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓，需要健全與實行“三分”培訓管理機制

（1）健全與實行油田突發(fā)事件應急知識的分期培訓目標管理制度。油田各單位既然將突發(fā)事件應急預案培訓納入到員工技能操作培訓工作之中，就應該同技術(shù)培訓一樣，分期預案培訓辦班要有培訓目標，既有培訓通過率的總目標，也要有人員出勤率、理論考試及格率、模擬演練達標率等分目標。不但要確定預案培訓的總目標與分目標，使突發(fā)事件應急預案培訓有衡量標準，還有必要通過健全與實行突發(fā)事件應急知識的分期培訓目標管理制度，進一步提升全油田崗位人員對突發(fā)事件應急處理水平。

（2）健全與實行油田突發(fā)事件應急知識的分路培訓計劃執(zhí)行制度。要實現(xiàn)油田突發(fā)事件應急知識培訓目標，需要實施具體培訓措施加以保證，也就是要有措施具體的突發(fā)事件分路應急預案培訓計劃與計劃執(zhí)行制度。如：春季由安全管理一路開展以防火等突發(fā)事件應急預案為重點的培訓，夏季由生活保障一路開展以防中暑等突發(fā)事件應急預案為重點的培訓，冬季由井站管理多路開展以防凍等突發(fā)事件應急預案為重點的培訓，分路搞好應急預案培訓的事前計劃編制，并在培訓中嚴格計劃執(zhí)行制度。

（3）健全與實行油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓檢查考核制度。一項工作完成的如何，需要事中檢查與事后驗收，突發(fā)事件應急預案培訓也是如此。所以，要使油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓活動富有成效，除了確定培訓目標、執(zhí)行培訓計劃，還要在每次培訓之中，采取以賽代培、以問代訓等形式，進行培訓效果檢查；在每次培訓之后，采取理論考試與模擬演練相結(jié)合、考評工作于獎金評定相結(jié)合等形式，進行培訓驗收與考核。因此，在每個單位、每個崗位開展的油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓中，有必要通過健全與實行分項培訓檢查考核制度，把油田應急反應的分項培訓工作抓實抓細、抓出成效。

3.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓，需要探索與推行“三更”及時培訓方法

（1）探索與推行油田突發(fā)事件應急人員更換后的及時培訓方法。油田突發(fā)事件應急預案中的組織機構(gòu)是由各級相關(guān)人員構(gòu)成，少則十幾人，多則幾十人，由于一些人員職務調(diào)整、崗位變動，應急人員經(jīng)常出現(xiàn)更換情況。要讓剛加入突發(fā)事件應急預案組織機構(gòu)中的人員快速了解、掌握突發(fā)事件應急預案內(nèi)容，需要探索人員調(diào)換跟近引導、人員更換跟蹤指導、人員增加跟上宣教等及時培訓新途徑，推行油田突發(fā)事件應急人員更換后的及時培訓新方法，達到突發(fā)事件應急人員人人懂應急、個個會應急的素質(zhì)標準。

（2）探索與推行油田突發(fā)事件應急措施更改后的及時培訓方法。隨著油田的發(fā)展、管理的進步，對油田突發(fā)事件應急工作經(jīng)常提出一些新的要求。所以，油田突發(fā)事件應急預案中的各項應急措施，經(jīng)常會按照上級的要求和生產(chǎn)管理的需要，進行幾項或多項更改。要使相關(guān)人員及時掌握油田突發(fā)事件新的應急措施，需要探索與推行油田突發(fā)事件應急措施更改后的修訂人及時講解、骨干人員及時傳授等培訓方法，使油田突發(fā)事件應急措施更改的跟進培訓工作得到快速到位。

（3）探索與推行油田突發(fā)事件應急技術(shù)更新后的及時培訓方法。為了有效提高油田應急工作能力與運作水平，崗位突發(fā)事件應急技術(shù)也在逐步更新。為此，相應的突發(fā)事件應急預案也隨著應急技術(shù)的更新而進行匹配性的改變。所以，油田各單位在油田突發(fā)事件應急技術(shù)更新、預案修訂之后，有必要探索與推行油田突發(fā)事件應急新技術(shù)請專家講解、新預案由專人及時講授等培訓新方法，使油田應急技術(shù)得到更新的同時，應急新技術(shù)的及時培訓工作也得到有效落實。

三、油田突發(fā)事件應急知識有效培訓方式的探討結(jié)論

油田各單位要將安全管理、環(huán)境保護及員工健康的應急知識培訓活動持久開展并富有成效，充分體現(xiàn)針對性、時效性、經(jīng)常性，有必要探索突發(fā)事件應急知識的有效培訓新方式。本文明確了需要構(gòu)建與運行培訓管理新網(wǎng)絡、需要健全與實行培訓管理新機制、需要探索與推行及時培訓新方法的三種觀點，指出了突發(fā)事件應急知識有效培訓方式的探索思路。得出的結(jié)論是：通過探創(chuàng)新、推行各類、各種應急知識有效培訓途徑，可以使油田崗位相關(guān)人員時刻掌握和熟練運用預案，提高突發(fā)事件的控制處理能力，并對油田應急工作管理創(chuàng)新具有一定的指導性與引導性。

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關(guān)鍵詞：應急 救援 事故 途徑

中圖分類號：U642文獻標識碼： A

自2001年美國911事件之后，世界各國尤其是發(fā)達國家意識到在各個層面、各個領域構(gòu)建應急救援體系的重要性。我國自2005年開始構(gòu)建政府層面、同時要求企業(yè)建立起完善的應急救援體系。并于2007年8月30日頒布了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》 （同年11月1日實施）。

近年來，應急救援體系及預案在應對重大突發(fā)事件時起到了相當重要的作用，在一定程度上減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失。建立健全完善的應急救援體系成為政府和企業(yè)共同需求。

一、應急體系的建立

由于事故的發(fā)生和發(fā)展是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷等方面相互作用的結(jié)果，所以為了實現(xiàn)對事故發(fā)生后的緊急作用，減少或避免事故的發(fā)生，從安全管理戰(zhàn)略的角度出發(fā)，應針對事故特點建立安全生產(chǎn)事故應急救援體系。

1、應急預案的編制

應急預案又稱應急計劃，是針對可能的重大事故（件）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關(guān)計劃或方案。制定事故應急預案時貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T 9002-2006）中第3.2條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)事故應急預案的程序，下面就應急預案的編制進行討論。

1.1準備工作

①編制的組織

結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制小組，針對可能發(fā)生的事件類別和應急職責，結(jié)合企業(yè)部門職能分工抽調(diào)預案編制人員。

②企業(yè)風險的辨識與評價

在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進行事故風險分析并指出事故可能產(chǎn)生的次生衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應急預案的編制依據(jù)。

③組織機構(gòu)安全職責、應急職責劃分

規(guī)定應急組織體系中各部門的應急工作職責、協(xié)調(diào)管理范疇、負責解決的主要問題和具體操作步驟等。

④企業(yè)應急能力的辨識與評價

對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估，并結(jié)合本單位實際，加強應急能力建設。

⑤應急預案編制導則的學習

編制應急預案前對編制導則進行學習，了解并掌握應急預案編制的目的、內(nèi)容、原理、指導方向，逐步完善應急預案的全面性及綜合性。

1.2 編制關(guān)注點

1.2.1 體系應急預案

體系應急預案應符合以下幾點要求：

①應急組織人員和職責分工明確，指揮的流程與交接情況清晰，并有具體的落實措施。

②應急器材設施完好備用，并有相關(guān)維護、保養(yǎng)記錄，簽字齊全。

③有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求。

④預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。

2.1外部評審

外部評審是由上級主管部門、相關(guān)企業(yè)、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對企業(yè)的預案組織審查。參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家，評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

2.2 內(nèi)部評審

內(nèi)部評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。評審后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署。企業(yè)內(nèi)部評審有利于提升預案的及時性、充分性和有效性。

企業(yè)內(nèi)部應定期評審應急救援預案，至少每三年評審修訂一次，尤其在潛在事件和突發(fā)事件（如出現(xiàn)了機構(gòu)、人員、工藝、設備的變更等）發(fā)生后及時評審修訂預案。

3、應急預案的培訓與演練

為了使演練相關(guān)策劃人員及參演人員熟悉演練方案和相關(guān)應急預案，明確其在演練過程中的角色和職責，在演練過程中，可根據(jù)需要對其進行適當培訓。在演練方案批準后至演練開始前，所有演練參與人員都要經(jīng)過應急基本知識、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)劃、應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓；對評估人員要進行崗位職責、演練評估辦法、工具使用等方面的培訓；對參演人員要進行應急預案、應急能力及個體防護裝備使用等方面的培訓。當然，在演練的過程中，要特別注意關(guān)注演練的實戰(zhàn)性、習慣性，嚴防誤導。

演練方式主要分為桌面演練、單項演練、專項演練和綜合演練四種。

①桌面演練是一種圓桌討論或演習活動；其目的是使各級應急部門、組織和個人在較輕松的環(huán)境下，明確和熟悉應急預案中所規(guī)定的職責和程序，提高協(xié)調(diào)配合及解決問題的能力。桌面演練的情景和問題通常以口頭或書面敘述的方式呈現(xiàn)，也可以使用地圖、沙盤、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，有時被分別稱為圖上演練、沙盤演練、計算機模擬演練、視頻會議演練等。

②單項演練是指只涉及應急預案定特定應急響應功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。

③專項應急演練是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的演練形式，是綜合演練的重要組成部分，應按照綜合應急演練的程序和要求組織制定，并作為綜合應急演練的附件。

④綜合演練是指涉及應急預案中多項或全部應急響應功能的演練活動。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗，特別是對不同單位之間應急機制和聯(lián)合應對能力的檢驗。其中綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

二、應急體系的持續(xù)措施

1、日常職責的明確化

為保證應急救援工作的反應迅速、協(xié)調(diào)有序，必須建立完善的應急機構(gòu)組織體系，包括城市應急管理的領導機構(gòu)、應急響應中心以及各有關(guān)機構(gòu)部門等。對應急救援中心承擔任務的所有應急組織，應明確相應的職責、負責人、侯補人及聯(lián)絡方式，并要求全部相關(guān)人員24小時手機保持通暢。

2、應急能力的持續(xù)提升

定期的組織應急演習是對應急能力的綜合檢驗。合理開展由應急各方參加的應急演習，有助于提高應急能力。同時，通過對演練的結(jié)果進行評估總結(jié)，有助于改進應急預案和應急管理工作中存在的不足，持續(xù)提高應急能力，在事故發(fā)生后，最大程度上減少損失。

3、應急器材、物資的完好備用

應急器材、物資的完好備用在應急過程中起著舉足輕重的作用，沒有好的應急器材或應急器材不備用，輕則貽誤搶救戰(zhàn)機，重則擴大傷亡損失，造成人員的二次傷害。所以，日常應急器材的維護、保養(yǎng)、查驗顯得尤為重要。

4、防范措施持續(xù)有效運行

防范措施有兩點，一是事故的預防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預先采取的措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規(guī)劃、減少危險物品的存量、設置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠看，低成本、高效率的預防是減少事故損失的關(guān)鍵。防范措施的有效運行是減少事故發(fā)生的根本條件。

5、預警系統(tǒng)的建立與實施

為了實現(xiàn)對事故的預警作用，減少或避免事故的發(fā)生，從安全管理戰(zhàn)略的角度出發(fā)，應針對事故特點建立安全生產(chǎn)事故預警管理體系。在構(gòu)建預警管理體系時，保證預警的上下統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。完善的預警系統(tǒng)為實現(xiàn)事故預警提供了物質(zhì)基礎，預警系統(tǒng)通過預警分析和預控對策實現(xiàn)對事故的預警和控制，預警分析完成監(jiān)測、識別、診斷與評價功能，而預控對策完成對事故征兆的不良趨勢進行糾錯和治錯的功能。

6、實戰(zhàn)演習定期校驗

通過實戰(zhàn)演習的定期校驗，可以查找實戰(zhàn)演習中存在的問題，進而完善應急預案，達到提高應急預案的實用性和可操作性的目的。

7、預案備案與上級應急隊伍之間溝通

企業(yè)的應急預案應報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門備案，這樣應急預案就建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接。通過編制應急預案，可以確保發(fā)生超過本級應急能力的重大事故時與有關(guān)應急機構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

8、記錄的收集、存檔與分析

演練組織單位在演練結(jié)束后應將演練計劃、演練方案、各種演練記錄（包括各種音像資料）、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。同時比較演練人員表現(xiàn)與演練目標要求，并提出演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，做到全面、正確分析演練效果，在以后的演練活動中予以不斷的改進。

三、結(jié)束語：

總之，企業(yè)應急救援體系的建立有利于做出及時的響應程序，降低事故后果，有利于促進各方面提高風險防范意識和能力。

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【關(guān)鍵詞】 護理應急預案；演練；體會

護理應急預案是國家衛(wèi)生部、醫(yī)院整體應對突發(fā)事件預案的基礎上，針對護理工作的專業(yè)性、特殊性所造成的風險而制定的有效措施和處理流程[1]。為加強護理安全管理，增強護士風險防范意識，更好地保障患者安全，我院自2012年4月至2013年4月，組織全院21個護理單元開展了護理應急預案演練活動。經(jīng)過培訓與演練，護士的綜合素質(zhì)、對緊急意外情況的應急和處置能力顯著提高，現(xiàn)報告如下：

1 一般資料

6個內(nèi)科，6個外科，3個婦產(chǎn)科，2個兒科，ICU，手術(shù)、門診部、急診科共21個科室。參與護士206名，年齡23-39歲，護齡1-17a，其中：護士122名、護師67名，主管護師17名。

2 方 法

2.1 制定應急預案與流程 護理部根據(jù)《臨床護理應急預案與程序》[2]，結(jié)合我醫(yī)院臨床特點，制定科學、簡明、有效、易于操作的臨床護理應急預案及處理流程，對護理人員全面掌握常用急救知識和急救技能，提高應急和應變能力，對各種突發(fā)事件做到盡早預防和有效防護，具有重要意義。

2.2 演練項目 突然發(fā)生猝死應急預案及處理程序、患者出現(xiàn)輸液、輸血反應的應急預案及處理程序、標本采集錯誤的應急預案及處理程序、用藥錯誤應急預案及處理程序、使用呼吸機過程中突遇斷電的應急預案及處理程序、患者發(fā)生墜床的應急預案及處理程序、患者發(fā)生跌倒的應急預案及處理程序。

2.3 學習討論 演練項目確定后，以科室為單位組織全體護理人員學習相關(guān)護理應急預案及處理程序，要求護士結(jié)合專業(yè)理論知識，靈活掌握應急預案與處理程序。

2.4 演練方法 2012年4月至2013年3月，各科室分別組織演練，每季度演練2項。每次演練全科護士均參加，達到全員參與學習、演練的目的。演練由所在科室護士長負責，醫(yī)生、護士參與演練，分別扮演醫(yī)生、護士、患者和患者家屬等角色。根據(jù)臨床實際設置一種逼真合理的工作場景，讓演練者按一定的工作要求，完成一個或一系列任務，體現(xiàn)急救氛圍，操作規(guī)范，護患溝通到位等，達到真實場景再現(xiàn)效果。在演練的同時，不斷修訂、改進護理應急預案，使其預案更加科學、合理、實用。科室編排演練結(jié)束后，護理部護理質(zhì)量控制組成員對各科室的演練進行觀摩，現(xiàn)場指導演練情況，使應急預案的演練更加貼近臨床實際工作。

2.5 演練比賽 2013年4月，護理部組織了護理應急預案演練比賽，由科室抽簽決定其中一項參賽項目，未參加演練比賽的護士現(xiàn)場觀摩。比賽設立了一、二、三等獎、組織獎和優(yōu)秀獎，以提高護士演練的熱情，激勵護士加強自身素質(zhì)培養(yǎng)，提高應急水平和處置能力。

3 體 會

3.1 提高護士綜合素質(zhì) 通過全面地學習護理應急預案和模擬應急預案演練，使護理人員更加深刻地理解應急預案，牢記應急程序，在護理理論知識、急救技術(shù)、處置能力、風險意識、護患溝通、落實護理核心制度等方面得到很大程度的提升，提高了護士綜合素質(zhì)。

3.2 增強護理人員安全防范意識，確保護理安全 護理應急預案模擬演練，把文字性的應急預案變成了真實生動的現(xiàn)場演練，使護士更加牢固地掌握應急預案，增強了安全防范意識，對臨床突發(fā)事件做到反應迅速，積極采取各種急救措施和有效辦法，提高了應急處置能力，確保了護理安全。

參考文獻

篇10

[關(guān)鍵詞]煙花爆竹；現(xiàn)場應急處置；應急能力

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.077

[中圖分類號]X937 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）12-0-01

0 引 言

煙花爆竹始于唐興于宋，經(jīng)歷1 400多年的發(fā)展，成為了中華民族傳統(tǒng)文化的一部分。它在豐富人們精神生活的同時，也因其存在的易燃易爆危險特性，給人們的生命和財產(chǎn)帶來了巨大的威脅和損失。為了減少事故的發(fā)生，降低人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，煙花爆竹企業(yè)需要加強安全管理外，還需提高現(xiàn)場應急處置能力。

1 煙花爆竹企業(yè)現(xiàn)場應急能力現(xiàn)狀

1.1 從業(yè)人員意識薄弱

當前，煙花爆竹從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低，尤其是在生產(chǎn)一線的從業(yè)人員素質(zhì)更低。煙花爆竹產(chǎn)品是一種特殊的商品，煙花爆竹企業(yè)一般都地處人煙稀少地帶，從業(yè)人員生活環(huán)境艱苦，工資水平也不高。此外，從業(yè)人員所接觸到的藥劑與產(chǎn)品均為易燃易爆物品，工作面臨較大的安全風險。高素質(zhì)人才都不愿意到艱苦危險的環(huán)境下工作，大部分煙花爆竹從業(yè)人員為產(chǎn)區(qū)附近農(nóng)民，文化水平低下，均是初中以下文化。他們安全意識不高，對職業(yè)危害和防護缺乏認識，更不用說當出現(xiàn)突發(fā)狀況時知道如何采取正確的應急措施來保護自己。

1.2 應急處置體系不夠完善

目前，煙花爆竹企業(yè)已制定相應的應急救援預案處置措施，但大部分都是流于形式，內(nèi)容與流程基本都相同，放之四海而皆準，沒有根據(jù)各自企業(yè)的情況有的放矢來進行制定。一些應急預案內(nèi)容十分齊全，現(xiàn)場處置方案卻不清晰，不到位，比如：從業(yè)人員面對突發(fā)事故情況時，應該如何作出快速響應，應該采取何種措施使自己免受傷害都不具體。應急演練更是欠缺，有的也大多流于形式，走走過場，應急預案及處置措施的建立根本沒有發(fā)揮其真實作用。

1.3 協(xié)同應對能力不強

煙花爆竹生產(chǎn)過程中出現(xiàn)突發(fā)狀況后，由于人員對發(fā)生的情況缺乏了解，往往出現(xiàn)多部門同時工作，各部門間等待及互相影響的問題。各車間人員之間、安全管理人員和企業(yè)負責人之間職責界定不清楚，出現(xiàn)應急處置關(guān)鍵點把握不準的問題。此外，由于缺失協(xié)同作戰(zhàn)的經(jīng)驗，往往部門間出現(xiàn)各自為陣的情況，協(xié)調(diào)性嚴重受到影響，造成應急處置時機把握不準，降低了應急處置效率，使事故傷害擴大。

2 提高煙花爆竹企業(yè)現(xiàn)場應急處置能力的措施

2.1 加強從業(yè)人員培訓，提高應急處置意識

煙花爆竹生產(chǎn)過程中，從業(yè)人員接觸易燃易爆危險性原材料、半成品和成品是不可避免的。通過安全教育和技術(shù)培訓，使從業(yè)人員能夠掌握基本煙火知識，尤其是煙花爆竹原材料、煙火藥、黑火藥以及產(chǎn)品的性質(zhì)和特點；增強安全意識，提高應急能力。在作業(yè)過程中，不僅安全管理人員要懂安全，會應急處置，從業(yè)人員也應該具備同樣的素質(zhì)。當出現(xiàn)突況時，從業(yè)人員能及時采取正確的應急措施，將事故傷害降低到最小。此外，通過培訓，從業(yè)人員能夠在日常工作過程中進行事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患，采取正確措施消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

2.2 編制有針對性的應急預案

煙花爆竹企業(yè)應該根據(jù)自身企業(yè)地理環(huán)境、廠房布局、產(chǎn)品組成以及特點編制具有可操作性，適合企業(yè)生存與發(fā)展的事故應急預案。同時還應采用科學合理的評價方法識別現(xiàn)有應急預案是否存在的薄弱環(huán)節(jié)，應急處置措施是否有缺失和不足，以進一步完善煙花爆竹企業(yè)應急預案。

2.3 完善企業(yè)應急管理組織體系

為提高現(xiàn)場的應急能力，煙花爆竹企業(yè)應設置應急處理的組織機構(gòu)。通過完整的組織體系，加強部門之間的配合與協(xié)調(diào)，提高各部門間處理突況能力，使應急預案與應急處置措施能夠及時有效發(fā)揮作用。

2.4.強化應急演練，提高實戰(zhàn)能力

應急預案演練可以提高現(xiàn)場的應急處置能力。煙花爆竹企業(yè)應該定期進行應急演練，在組織演練活動中，要像對待處置真實發(fā)生的突發(fā)事故那樣，按照程序要求有條不紊地開展。在演練過程中，評判應急預案與處置措施是否合理、完整，發(fā)現(xiàn)不足及時完善。各部門和各相關(guān)人員通過演練，熟練掌握急救援過程中個人防護設備和通訊設備的使用，加強各部門間協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高應急救援隊伍安全意識與應急處置能力。

3 結(jié) 語

只有提高從業(yè)人員的認識，增強危機防范意識，完善煙花爆竹企業(yè)應急預案管理體系，上下聯(lián)動，全員配合，強化應急預案演練，不斷提高應急處置實戰(zhàn)能力，煙花爆竹企業(yè)才能實現(xiàn)安全、持續(xù)向前發(fā)展。

主要參考文獻

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