導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利工程常見的安全隱患，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；隱患

中圖分類號：TV523 文獻標(biāo)識碼：B

近年來各地水災(zāi)旱災(zāi)不斷，對地方經(jīng)濟發(fā)展造成嚴(yán)重威脅，而各地水利工程頻頻爆出抗災(zāi)能力弱，起不到應(yīng)有的抗災(zāi)效果，引起了全社會對水利工程的高度關(guān)注。目前，國內(nèi)不斷進行水利工程建設(shè)，包括原有工程改造升級，新水利工程項目上馬。水利工程施工具有項目耗資大，工程建設(shè)涉及條件復(fù)雜等特點，因此做好水利工程施工安全隱患及影響因素的分析是非常必要的。

1 水利工程施工安全隱患

1.1 水利工程施工系統(tǒng)安全隱患

水利工程與其他工程不太一樣，具有項目耗資大，工程建設(shè)涉及條件復(fù)雜等特點，特別是一些在大江大河上的水利樞紐工程，其建筑規(guī)模大，地質(zhì)水文條件復(fù)雜，復(fù)雜的水文地質(zhì)條件為溝通工作帶來了難題，特別是為施工系統(tǒng)管理安全帶來了不便。一是，必須實行多頭施工，共同施工的原則，而多頭施工帶來的是施工系統(tǒng)溝通困難。雖然，水利工程施工過程中，各主要部門會經(jīng)常開碰頭會，針對工程系統(tǒng)施工進行協(xié)調(diào)，而且施工各方還具有現(xiàn)代化通訊設(shè)備和通訊條件支持，但是缺乏實時聯(lián)系，通訊具有后知后覺的特點。二是，班次問題。水利施工勞動強度比較大，施工工期較短，因此基本采用多班次倒工作業(yè)，工作交接時如果通訊不暢，很容易造成工作失誤帶來施工安全隱患。

1.2 水利工程施工因素復(fù)雜

水利工程施工因素復(fù)雜是指，水利工程需要處理的安全問題非常多。一是，自然方面。水利工程施工一般位于水文條件和地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)。這些地區(qū)的水文情況不規(guī)律性是對工程施工安全的嚴(yán)重威脅，比如，由于突降暴雨，導(dǎo)致水量激增，一旦形成水路洪峰，則直接影響到水利工程施工的安全，不僅僅是施工工程安全，還會影響到施工工人以及下游群眾生命財產(chǎn)安全。而且，部分水利工程項目處于多山地區(qū)，一旦發(fā)生水文變化，地質(zhì)也會有所變化，極易發(fā)生泥石流等次生災(zāi)害，威脅著工程安全。二是，人為方面。水利工程施工過程中必然要此用爆破等工具，這些工具和操作都涉及到安全問題，如果處理不好，就會威脅工程施工整體安全。

1.3 水利工程施工技術(shù)安全隱患

水利工程施工對施工方的技術(shù)要求比較高。水利工程施工必須要重視質(zhì)量問題，質(zhì)量是工程的核心和靈魂，比如，上個世紀(jì)90年代，南方發(fā)生的特大洪水災(zāi)害中，某些領(lǐng)導(dǎo)信誓旦旦的保證堤壩不會有問題，可以抵御百年一遇的洪水，但是，當(dāng)洪峰來時，堤壩出現(xiàn)潰壩現(xiàn)象，直接威脅了下游人們?nèi)罕姷呢敭a(chǎn)生命安全。事后發(fā)現(xiàn)堤壩存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。因此，水利工程要從項目招標(biāo)到項目最后驗收，都要對施工項目主要的技術(shù)參數(shù)做出嚴(yán)格的審查，比如混凝土澆筑技術(shù)，大體積混凝土的安全問題

1.4 水利工程現(xiàn)場控制難度較大

水利工程施工現(xiàn)場與其他工程施工不同，其他工程施工可以通過設(shè)立工程施工區(qū)域，利用工程建材，欄桿、設(shè)置門崗等行為對工程施工現(xiàn)場進行管理。但是水利工程現(xiàn)場不同，水利工程現(xiàn)場具有較強的開放性，工程施工現(xiàn)場地點多，分布較為分散，除了重要領(lǐng)域，重要物品采用集中式管理以外，其他東西往往會直接放置在施工現(xiàn)場，因此帶來施工建材管理困難。同時，這種開放式作業(yè)方式也會因為管理難度大，外部人員易進入而造成人員安全事故，其責(zé)任認(rèn)定和管理難度較大。

1.5 水利工程施工人員素質(zhì)問題

水利工程施工人員素質(zhì)是水利工程施工安全隱患的重要影響因素。受到我國國情、經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)利潤的要求，部分水利工程施工過程中并沒有采用具有高技術(shù)含量的大型機械設(shè)備進行施工，而是采用當(dāng)?shù)睾透浇用襁M行人為施工。使用當(dāng)?shù)鼐用袷┕るm然可以實現(xiàn)水利工程造福于群眾，增加群眾收入，但是由于居民大多為農(nóng)民工，其技術(shù)水平和安全意識較差，因此成為了安全隱患。比如，在南水北調(diào)修建過程中，為了增加周圍居民收入和刺激消費的需要，在渠內(nèi)混凝土澆筑并沒有利用滑膜技術(shù)這類高技術(shù)的澆筑技術(shù)，而是利用農(nóng)民工進行操作，其混凝土的氣密性和穩(wěn)固性有待考究，工程質(zhì)量有待時間考驗。

2 水利工程施工安全控制要點

水利工程施工一旦出現(xiàn)問題，往往會引起社會的廣泛關(guān)注，社會壓力非常大，因此施工方必須要通過內(nèi)部實力提升和國家對水利工程項目嚴(yán)格把關(guān)來實現(xiàn)水利工程項目的低事故率。一般而言控制要點主要有兩大方向：一是，注重施工人員的素質(zhì)和利益訴求。二是，注意施工工藝和監(jiān)督審查工作。具有有五方面體現(xiàn)：

2.1 要注意施工人員安全培訓(xùn)。

施工人員安全培訓(xùn)是保證水利工程施工安全的有力保障。一是，水利施工人員來源復(fù)雜，農(nóng)民工較多，懂技術(shù)工人，有常規(guī)安全意識的較少，加強農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，有利于樹立安全意識，由于農(nóng)民工主要工作在施工第一線，只有他們的施工意識樹立起來，才能實現(xiàn)工程安全問題的早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早解決。二是，加強技術(shù)人員的培訓(xùn)。水利工程技術(shù)人員體現(xiàn)著施工方技術(shù)水平和施工能力的高低，水利施工過程中必須要加強技術(shù)人員培訓(xùn)。加強技術(shù)人員培訓(xùn)有利于實現(xiàn)工程技術(shù)人員實時跟進項目進度，對工程施工技術(shù)和施工工藝進行查補等操作。項目施工過程中，由于具有高素質(zhì)技術(shù)人員數(shù)量少，不容易招聘，因此很多施工方將技術(shù)人員當(dāng)成了寶貝，只有當(dāng)工程出現(xiàn)技術(shù)問題才會要求其工作，平時并沒有硬性規(guī)定，因此造成部分技術(shù)人員經(jīng)常性不在工地，對工地技術(shù)問題把握不深刻，不嚴(yán)格。三是，要加強監(jiān)管工作人員培訓(xùn)。監(jiān)管工作人員是工程質(zhì)量安全控制的最后一道防線，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)項目安全隱患的重任，因此必須加強監(jiān)管工作人員的培訓(xùn)，樹立監(jiān)管獨立性，防止出現(xiàn)監(jiān)管工作是虛職，監(jiān)管工作就是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看的錯誤思想認(rèn)真。

2.2 要注意制度保障工作

完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患，降低安全事故的發(fā)生率。一是，良好的施工制度對施工操作技術(shù)有著硬性規(guī)定和衡量的標(biāo)準(zhǔn)。硬性規(guī)定和衡量的標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一可以幫助施工人員明確施工流程和工藝，找出工程施工技術(shù)難點和要點，及時發(fā)現(xiàn)項目施工過程中與操作規(guī)定不同的地方，并通過正常的溝通渠道做好上級溝通工作，有利于及時做好施工工藝的變更，保障水利施工質(zhì)量安全。二是，良好的施工制度必然具有系統(tǒng)化，可量化，可操作性特征。完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患，降低安全事故的發(fā)生率，因此施工制度必須本身保障系統(tǒng)化，可量化，可操作性。否則再好的制度只能是掛在墻上的擺設(shè)，成為上級監(jiān)管和企業(yè)的花瓶，中看不中用。三是，良好的施工制度應(yīng)該具有自我修改功能。施工制度和規(guī)定不應(yīng)該是一成不變的，應(yīng)該根據(jù)具體水利工程項目的不同，在細則方面做好修改工作，因此良好的施工制度應(yīng)該具有自我修改功能，可以通過良好的上下溝通工作實現(xiàn)這一點。

2.3 做好材料檢測工作

使用合格的材料是水利工程施工安全基礎(chǔ)。因此必須要做好材料檢測工作。一是，要做好材料供應(yīng)商挑選工作。水利工程施工過程中，對于土方的要求可以實現(xiàn)就地取材，但是其他，包括水泥、鋼材等就需要專業(yè)的挑選。目前，水泥、鋼材行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重現(xiàn)實，市場低質(zhì)量的建材較多，高質(zhì)量建材較少。水利工程施工項目關(guān)系到眾多人們?nèi)罕姷睦妫哂泄怖嫘再|(zhì)，因此，在施工時，必須要堅持使用高質(zhì)量的建材，選擇具有正規(guī)資質(zhì)，實力雄厚，有行業(yè)信譽的供貨商。二是，要做好材料檢測工作。選擇具有正規(guī)資質(zhì)，實力雄厚，有行業(yè)信譽的供貨商并不意味著建材的合格。由于采購建材具有較高的利潤，市場風(fēng)險較大，部分采購人員通過偷梁換柱形式，以次充好，用劣質(zhì)材料頂替優(yōu)質(zhì)材料情況時有發(fā)生。因此必須做好材料的抽查，檢測工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，一定要找到問題根源，并解決問題。三是，材料采購與檢測分開。理論上，材料采購和檢測應(yīng)該屬于不同的部門，但是在實際項目施工時，材料采購和檢測只是由一個部門不同人進行檢測，這與檢測獨立性的要求并不相符。因此，必須實現(xiàn)檢測與采購的部門分離，必要時應(yīng)該通過第三方進行檢測。

2.4 控制工程進度，建立安全防護體系

水利工程施工過程具有復(fù)雜性，因此保證施工安全，一是，要在施工之前做好工程進度控制工作。項目工程施工要做好施工前的預(yù)期安排，并根據(jù)事實條件，做好相關(guān)的預(yù)案工作，防止出現(xiàn)因為突發(fā)事件導(dǎo)致工程延期，其后為趕工期而忽視安全的情況。二是，安全防護體系的建立是非常必要的。水利工程施工方必須購買合格的工作防護用具，并根據(jù)防護工具用途的不同，做好事前準(zhǔn)備，預(yù)先安排。

結(jié)語

水利工程施工安全隱患的處理和排查，一定要堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合的辦法，做好事前準(zhǔn)備，和安全隱患發(fā)生時的立即響應(yīng)機制。只有這樣，才能真正降低水利工程事故率，提高水利工程施工質(zhì)量。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】防滲加固；水利堤壩；技術(shù)應(yīng)用

一、前言

在水利工程中的堤壩防滲加固問題一直是制約我國水利工程事業(yè)發(fā)展的主要因素，在水利工程中如果出現(xiàn)堤壩滲漏問題，能夠使堤壩的穩(wěn)定性和牢固程度急劇降低，并且嚴(yán)重威脅到水利工程下游居民的生命財產(chǎn)安全，因此提升水利工程堤壩防滲和加固技術(shù)迫在眉睫。

二、水利工程施工中堤壩防滲加固的重要意義

隨著時代的不斷推移，我國目前擁有的水庫大壩中很多已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，盡可能使用低成本防滲技術(shù)對有險情的水庫進行行之有效的加固工程具有極其重要的現(xiàn)實意義。 通過對水利堤壩存在的安全隱患的分析，以及水利堤壩防滲加固技術(shù)的分析，可以發(fā)現(xiàn)可以采取多種方法進行水利堤壩的防滲加固，因此在防滲加固的方法選擇時，要根據(jù)水利工程的實際情況選擇適應(yīng)的防滲加固技術(shù)，既能保證其防滲加固效果，又能使得水利工程發(fā)揮更好的作用，保證水利工程安全和水利工程的順利實施

三、水利堤壩存在的安全隱患分析

首先，水利堤壩的抗洪能力比較弱，特別是在泄水和輸水的過程中堤壩的抗震能力比較低，穩(wěn)定性還不夠可靠，這給水利工程的堤壩防滲造成了一定的安全隱患。另外還存在著對于白蟻危害和風(fēng)浪的沖刷不牢靠等一些問題，這些都是水利堤壩建設(shè)過程中比較常見的一些問題。

另外，在現(xiàn)階段水利堤壩的建設(shè)過程中，防滲和加固的技術(shù)還比較薄弱。在水利堤壩的工程管理體系中，雖然有專門的管理機構(gòu)，但是在進行具體的管理過程中卻缺少專業(yè)性，缺少比較專業(yè)的工程和維修的人員，這些都使得防滲的工作面對比較大的困難。同時，如果大壩建筑材質(zhì)差，填筑不達標(biāo)，含有大量雜質(zhì)或碾壓施工過程中碾壓機對不同部位的碾壓程度區(qū)別過大致使土層的不同部分承受壓力的能力不同，均有可能使壩體產(chǎn)生滲水。最后，很多地區(qū)的水利工程在維護中都是在當(dāng)?shù)卣乙恍┓菍I(yè)的當(dāng)?shù)鼐用襁M行日常維護，因為缺少相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)，在維護的過程中也會有比較多的困難，這在很大程度上增加了水利工程的安全隱患。

四、水利堤壩防滲加固技術(shù)應(yīng)用分析

1、水利堤壩防滲加固常見技術(shù)

（一）劈裂式帷幕灌漿法

劈裂式帷幕灌漿法顧名思義，就是采用鉆孔灌漿的辦法，使得漿料在堤壩軸向上形成類似帷幕的防護層，以提高堤壩自身物理強度，達到防滲加固的目的。具體操作要根據(jù)堤壩不同類型，采用梅花和矩陣布孔方式，從堤壩頂開始往下鉆孔，鉆孔位置一般離堤外肩1. 5 m，孔距3 m，孔深需要根據(jù)施工要求而定，可以鉆透堤壩即可，也可以鉆透堤壩深入基礎(chǔ)1 ～ 2 m。灌漿時從下而上進行，采用單次灌注量少、多次重復(fù)灌注的方法； 漿料由稀到稠調(diào)制，灌注壓力由大到小控制，使得堤壩的灌漿質(zhì)量得到保證。

（二）低壓速凝式灌漿法

低壓速凝式灌漿法采用的漿料是加入速凝劑的水泥漿，能夠快速地形成凝結(jié)體，解決堤壩滲漏險情，應(yīng)用較多是處理堤壩水下管涌滲漏。在實際處理中，根據(jù)滲漏情況選擇鉆孔方案，以大孔徑鉆孔設(shè)備進行鉆孔，先向孔內(nèi)投入黃豆、大米等浸水即脹的物質(zhì)，減緩管涌水流速度，防止?jié){料被水流沖出，然后再向孔內(nèi)灌注速凝水泥漿，灌注速度不能太快，灌注壓力不宜大于49kPa。

（三）高壓填充式灌漿法

在水利堤壩工程施工中，對于壩體土層較為干燥、間隙較大的堤壩，采用高壓填充式灌漿法更能加快縫隙的填充，漿料的滲填效果也較好，因而此法主要用于堤身蟻穴、溶洞引起的滲漏防治，在對堤基基礎(chǔ)進行灌漿時也通常使用此法。用于基礎(chǔ)灌漿時，在需灌漿的堤段上，根據(jù)堤壩情況選擇梅花形或矩陣型鉆孔方式鉆孔，孔距以1. 5～ 2. 0 m為宜，孔深需鉆透壩體、深入基礎(chǔ)至少2 m，必要時需深入基礎(chǔ)下方的砂礫層。灌漿時，從下往上階段性灌漿，壩體保持干燥，灌注壓力一般在127. 40 ～166. 60 kPa之間，灌注至孔口為止，采用黃泥封口。

2、堤壩灌漿防滲技術(shù)

（一）灌漿材料

（1） 水泥漿。水泥漿是用水泥和水混合按一定比例攪拌制成的漿料，有時為了提升漿料性能，可根據(jù)需要在其中加入改性劑或添加劑。

（2） 黏土漿。黏土漿是黏土與水混合形成的半膠體懸浮液。

（3） 水泥黏土漿。水泥黏土漿即由水泥和黏土按一定比例，加水混合所制成的漿料。水泥和黏土可以缺點互補，水泥黏土漿是一種性能較好、較經(jīng)濟的灌漿漿料。

（4） 水泥- 水玻璃漿料。水泥- 水玻璃漿料是以水泥和水玻璃溶液組成的一種灌漿材料。

（5）水玻璃類漿料。水玻璃類漿料是用水玻璃溶液加上合適的膠凝劑混合而成。灌入壩體后，經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)生成硅酸凝膠，填充在土、砂的縫隙中，從而達到強化堤壩性能、防滲堵漏的目的。在實際應(yīng)用中，往往采用復(fù)合灌漿法，取長補短，既可以充分利用水泥漿料價格低、強度高的特點，又可以充分利用水玻璃漿料可灌性好、防滲效果好的優(yōu)點； 既降低工程成本，又保證了堤壩的防滲效果。

（二）灌漿工藝

（1） 灌漿孔的布設(shè)。灌漿孔的布設(shè)常用方格形、梅花形和六角形等幾種布設(shè)形式。方格形的主要優(yōu)點是便于補加灌漿孔，在地形復(fù)雜的地區(qū)宜采用這種方法； 而梅花形和六角形布孔的主要缺點是不便于補加灌漿孔，多用于灌漿后不需補加孔的壩體。

（2） 鉆孔。鉆孔有機鉆、錐鉆、打管等幾種方法。

（3） 灌漿施工技術(shù)要點。本著“圍、擠、壓”的原則，先將需灌漿加固的區(qū)域圍住，再在中間開設(shè)灌漿孔，開始灌漿擠密，最后逐個壓實。在灌漿操作過程中，宜用較大的壓力進行灌漿，保證漿料的滲填度較好，提高灌漿加固的施工質(zhì)量。

（三）灌漿鉆孔方法

（1） 花管鉆孔法。花管即頭部為錐形、旁側(cè)開有若干小孔的鋼管。花管打入壩體中，沖洗掉管中帶入的砂土雜質(zhì)，自下而上進行分段撥管灌漿。此法比較簡單，但遇卵石及塊石時打管很困難，因此只適用于較淺的砂土層。

（2） 套管護壁法。套管護壁法采用先鉆孔插入套管后再進行灌漿的工藝，護壁套管插預(yù)定的灌漿深度時，插入灌漿管，然后向上拔出護壁套管至預(yù)定高度，開始灌漿。待灌漿高度達到護壁套管時，再向上拔出護壁套管至預(yù)定高度，進行第二輪灌漿操作。如此往復(fù)，用同樣的方法直至灌漿孔頂。

（3）泥漿作為套殼料固壁。根據(jù)地質(zhì)情況和施工要求進行鉆孔后，插入袖閥管，進行套殼料（ 常用膨潤土） 澆筑。澆筑過程中要注意袖閥管不能偏移鉆孔的中心，否則會造成套殼料厚薄不均。待套殼料具備一定強度后，開始灌漿操作。固化后的套殼料很好地保護著孔壁，避免泥漿隨意流淌，影響灌漿效果。

（4） 循環(huán)鉆灌法。循環(huán)鉆灌法不在鉆孔中打入護壁套管，僅在表層埋設(shè)護壁管，使用泥漿或較稀的漿料作為套殼料，自上而下進行邊鉆孔邊灌漿固壁的操作，直至達到預(yù)定深度，開始灌漿操作。對于護壁套管的埋設(shè)需視情況而定，如壩體表面有黏性土覆蓋，護壁套管可埋設(shè)在土層中，如無黏土層覆蓋，可埋設(shè)在砂礫石層中。

五、結(jié)束語

總之，水利工程堤壩防滲加固是保障保障工程的穩(wěn)定性和使用壽命，更是對下游居民的生命安全的保障，而我國的水力資源豐富，水利工程數(shù)量繁多，因此我國的水利工程堤壩防滲加固任重道遠。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：水利工程；安全施工；施工管理

中圖分類號：TV文獻標(biāo)識碼： A

水利施工的安全工作是水利工程的全部施工人員的共同責(zé)任，其安全管理不僅需要依靠管理人員的管理能力，還需要依靠全部施工人員的安全施工意識，做到人人負(fù)責(zé)，才能確保施工過程中安全問題的有效保障。

一、水利工程施工中常見的安全隱患

水利工程與一般的建筑工程相比，施工更為復(fù)雜，存在較多安全隱患。具體的安全隱患包括以下幾個方面:

1.目前，我國大多數(shù)水利工程的規(guī)模較大，涉及的人員較多，施工場地和施工人員分散，工地間交通不便，因此對施工進行管理較為困難。而且各個環(huán)節(jié)和部門的信息傳遞不及時，也增加了施工安全管理的難度。

2.施工環(huán)境對施工質(zhì)量影響較大，例如土水利施工過程中如果遇到潮汐侵襲，也會影響施工安全；如果遇到暴雨，水量驟增，則會形成洪水影響施工安全，威脅施工人員和下游人民的人身安全；處于山區(qū)的水利工程，如果遇到泥石流等地質(zhì)災(zāi)害也會導(dǎo)致安全事故。

3.水利工程的施工工藝和技術(shù)較為復(fù)雜，某些施工操作項目危險程度較高，例如在進行隧洞封堵段混凝土襯砌施工，利用泵運送混凝土?xí)r、懸空進行大體積混凝土制作模板、扎筋、澆筑時，容易產(chǎn)生安全問題；石爆破工程，需要施工人員接觸雷管炸藥等危險材料；在進行基坑開挖、海涂基礎(chǔ)施工時，要在基坑邊坡設(shè)置安全支撐，而且受到施工條件的限制，增加了施工操作的難度，在一定程度上增加安全隱患發(fā)生的概率。

4.我國的水利工程施工采用開放的施工形式，施工現(xiàn)場并不封閉，對施工對象、材料設(shè)備、施工人員的安全管理困難。而且大規(guī)模的水利工程涉及多個施工單位，通常采取多頭施工的方式，在施工過程中的溝通協(xié)調(diào)困難，增加了安全管理的難度。

二、水利工程施工現(xiàn)場安全管理原則

1.以人為本，安全先行的原則

我國各省市對于工程項目建設(shè)安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點均是強調(diào)以人為本理念，堅持安全優(yōu)先的原則。因此對于水利工程施工項目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定在施工作業(yè)中進行安全管理。

2.現(xiàn)場動態(tài)管理原則

由于隨著工程項目建設(shè)的不斷進行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念，要及時的認(rèn)識到水利工程施工安全管理工作是個動態(tài)的管理過程，不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時的總結(jié)以前施工過程中的教訓(xùn)，及時的提出控制措施，發(fā)現(xiàn)問題，就必須究其根本原因，及時指出，限時整改。

3.加強施工過程中的安全風(fēng)險評估

對于比較容易發(fā)生安全事故的施工工序，施工安全管理單位需要在工程開始之前就對其機械進行安全風(fēng)險評估，而且還要對評估結(jié)果做出有針對性的緊急處置措施。在水利建設(shè)項目施工組織制定階段，即應(yīng)根據(jù)不同階段的施工特點，有針對性的對施工安全風(fēng)險進行評估，做到安全管理工作的有的放矢。

三、水利工程安全施工管理的具體措施

1.建立施工安全管理體系

工程完成招標(biāo)，就確定了建設(shè)、監(jiān)理以及施工三方組成的項目部，此時應(yīng)討論和建立完整的安全管理體系，以施工設(shè)計為參考，以項目部經(jīng)理為首要責(zé)任人，并成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)小組，一步步把安全責(zé)任分塊并具體到責(zé)任人，根據(jù)具體的責(zé)任區(qū)賦予其制止權(quán)、停工權(quán)、處罰權(quán)等。施工隊伍中要以安全意識強、技術(shù)好的人員為領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)納入績效評價制定獎勵措施。確保從體系和組織架構(gòu)上保證設(shè)計好安全管理方案。㈠加強對工作人員的安全教育培訓(xùn)人員的控制和培訓(xùn)是水利工程施工安全管理中的一個重要因素，因為在工程各個項目工作開展的過程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質(zhì)能夠達到工程的需求。首先，企業(yè)應(yīng)該加強對人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全意識；其次，企業(yè)應(yīng)該加強人員管理及責(zé)任制的完善，讓各個部門的人員都能夠充分認(rèn)識到自身內(nèi)在的職責(zé)；最后，企業(yè)還應(yīng)該加強人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。

2.嚴(yán)格控制安全隱患

安全問題是企業(yè)所有工作必須非常重視的問題，安全隱患是企業(yè)生產(chǎn)工作中的定時炸彈，必須將其排除在外。事故隱患是生產(chǎn)過程中的大忌，長時間積累會帶來嚴(yán)重的后果，不僅給企業(yè)帶來重大的經(jīng)濟損失，更重要的是，給施工人員帶來生命安全方面的威脅。因此，需要嚴(yán)格防范生產(chǎn)過程中的安全隱患，首先需要其領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到安全隱患的危險性與防止隱患存在的必要性，才能在具體的工作中去思考相應(yīng)的解決措施。另外，除了領(lǐng)導(dǎo)需要認(rèn)識到安全隱患的危險性之外，還需要其工作人員也具有該認(rèn)識。做到人人提高警惕，時時謹(jǐn)慎操作，在施工過程中，始終保持一種高度認(rèn)真的戒備心理，將安全隱患消除在萌芽之中。

四、施工過程的安全管理監(jiān)控

為了提高施工過程中的安全管理，要制定完善的安全管理體系，對工程進行全面的安全監(jiān)控，同時還要注意對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制。將安全生產(chǎn)制度落實，明確崗位職責(zé)，確保工程的順利完工。

1.關(guān)鍵對象和工序的安全控制

關(guān)鍵施工對象（包括危險施工部位）和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位，關(guān)鍵施工對象（包括危險施工部位）如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運輸、腳手架工程等，對以上2個關(guān)鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責(zé)任落實，保證施工安全。

2.標(biāo)準(zhǔn)化管理，全方位安全生產(chǎn)控制

堅持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時安全生產(chǎn)最強有力的保證，項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。

3.作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

由于作業(yè)現(xiàn)場涉及到人員、材料和設(shè)備等要素，所以現(xiàn)場安全管理最為重要，也是落實安全管理的主要場所。首先應(yīng)該建立完善的安全規(guī)章制度，并且加強執(zhí)行力度，將各崗位的職責(zé)具體落實到人，出現(xiàn)問題，能夠及時解決。其次，嚴(yán)格規(guī)定各技術(shù)崗位操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁違章操作。再次，由于施工現(xiàn)場的水電線路以及各項材料的堆放，極易引發(fā)火災(zāi)，所以要設(shè)置專業(yè)人員對水電和材料進行管理，每天施工結(jié)束后，要做好現(xiàn)場的清理工作。最后，成立現(xiàn)場安全監(jiān)察小組，對施工過程進行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)事故隱患和違章作業(yè)，立即制止，及時處理并且采取懲罰措施。

綜上所述，對于施工過程中的安全管理也應(yīng)該給予高度重視，管理人員應(yīng)該根據(jù)工程施工的實際情況，制定科學(xué)合理的安全施工準(zhǔn)則，并確保其能夠得到有效落實，只有這樣，才能夠進一步確保施工的安全性，從而促進我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]馬龍軍,原發(fā),曹天強.關(guān)于加強水利工程施工管理的必要性[J].黑龍江科技信息,2011,02:124.

篇4

1安全控制在水利施工中的重要作用

安全控制是水利工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是對水利建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理。它對施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動,從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境[2]。近年來,水利建設(shè)施工監(jiān)理制度在水利工程建設(shè)中起到了重要作用,但也存在一些問題,許多水電施工單位一味的強調(diào)效益和成本,忽視了質(zhì)量監(jiān)督工作,或者有些監(jiān)理單位只注重質(zhì)量控制、進度控制和投資控制,輕視了安全監(jiān)理工作,從而導(dǎo)致工程建設(shè)安全事故時有發(fā)生[3]。要改變這種局面,就要重視施工安全控制工作。工程質(zhì)量與施工安全是密不可分的。質(zhì)量隱患通常會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,而不安全的因素又為質(zhì)量事故埋下隱患。從某種角度上講,加強安全監(jiān)理,控制安全生產(chǎn),也就是控制工程質(zhì)量。

2水利工程施工中常見的安全隱患

與一般建筑工程相比,水利工程在施工中存在更多、更大的安全隱患,分析如下:

(1)工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,各施工單位往往形成了一個相對封閉的環(huán)境,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大[4]。

(2)涉及施工對象紛繁復(fù)雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關(guān)于基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施和運輸車輛的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧洞,施工導(dǎo)流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題[5]。

(3)施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設(shè)備材料、人員的安全管理增加了很大的難度[6]。

(4)水利工程項目施工現(xiàn)場多在野外,安全設(shè)施配備不到位,抵御自然災(zāi)害能力差。在野外環(huán)境下,自救能力有限,一旦發(fā)生問題,都會危及到職工的生命安全,應(yīng)該引起足夠的重視。

3有效實施水利施工安全控制的途徑

3.1建立規(guī)章制度

為確保工程施工的安全,在監(jiān)理機構(gòu)“三控制一協(xié)調(diào)”的職權(quán)范圍內(nèi),又增加了一條安全控制。為此,特別增設(shè)了安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現(xiàn)場發(fā)口頭停工令的權(quán)力,并由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商進行相關(guān)的安全評價。加強安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)。從承包商一進場,就督促其建立各項安全生產(chǎn)工作制度,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度,安全產(chǎn)品和勞動防護用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目,承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。以“合同”和“誓約”來強化各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識,加強自身安全保護意識[7]。

3.2堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強有力的保證。項目施工中應(yīng)將每一天的施工對象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項及安全措施等,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清,職責(zé)不明,盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

3.3作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點,必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,進行安全施工。

(1)建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度,如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火、安全用電制、機具設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。

(2)設(shè)置獨立的安全監(jiān)察機構(gòu),配備素質(zhì)高、責(zé)任心強的安全管理人員,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的正常運行[8]。

(3)嚴(yán)禁各類無證上崗;嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴(yán)禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業(yè);易燃易爆品堆場堆庫,應(yīng)盡量遠離人員密集區(qū),避免發(fā)生各類意外傷害。

(4)趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故。深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故,一般應(yīng)盡量予以避免。工程特殊情況,確實需要加班加點作業(yè),安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)督巡視,時刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài),嚴(yán)格防范事故發(fā)生。

(5)現(xiàn)場每天完工,各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場.并經(jīng)安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下各類安全隱患。

4對有效實施安全控制的建議

4.1加強安全教育培訓(xùn),提高監(jiān)理自身素質(zhì)

在安全管理方面,項目監(jiān)理部要組織相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)以及其他地方性有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,組織安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),增強監(jiān)理人員的責(zé)任心、安全意識和安全監(jiān)理水平。全員樹立“不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害”的安全理念,從源頭落實事故的預(yù)防措施[9]。理論結(jié)合實踐,制定施工安全監(jiān)督監(jiān)理工作規(guī)程,對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進行事先分析預(yù)控,掌握其發(fā)生規(guī)律,及早提醒施工單位注意防范。

4.2制定安全控制點要有針對性

項目監(jiān)理機構(gòu)要建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制。項目監(jiān)理機構(gòu)在制定監(jiān)理細則時,應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序,特別要注重有針對性和可操作性。工程的施工工藝和特點,在施工中可能發(fā)生的安全事故的項目進行重點監(jiān)控、重點把關(guān)。設(shè)置關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的安全控制點,分清主次,重點監(jiān)控。建立施工機械安全監(jiān)理專項監(jiān)督措施,安全用電專項監(jiān)督措施。對在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土?xí)r,停卸地點必須平整堅實,地面有反坡,與邊緣必須保持安全距,在危險地段卸土,設(shè)專人指揮。高邊坡開挖支護方案論證,度汛方案的審查。對常見的高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌有專門的防護措施方案。

4.3安全檢查有效性

安全檢查是一項復(fù)雜性工作,不確定因素多,必須常抓不懈。安全檢查要達到預(yù)期效果,由點到線,由線到面,綜合考量安全指標(biāo)。安全檢查要做到“三定”:定人,指定專人,負(fù)責(zé)對問題的跟蹤管理,設(shè)置安全監(jiān)理專人。定期,就是規(guī)定檢查周期,發(fā)現(xiàn)問題,在規(guī)定期限內(nèi),要求施工單位整改完畢,確保工程安全處于受控狀態(tài)。定責(zé),確立安全監(jiān)理職責(zé),形成崗位制度約束機制。加強信息反饋,使監(jiān)理每下一道指令,能及時落到實處,發(fā)揮效果。安全檢查必須貫徹“預(yù)防為主”的方針,而不以事后查處為主的原則,要突出安全就是效益,抓好安全,就是贏得了效益。

篇5

關(guān)鍵詞： 水利工程；預(yù)防； 安全管理

中圖分類號： TV 文獻標(biāo)識碼：A

1水利工程施工安全隱患分析

1.1一般，水利工作是一項涉及面廣、工作條件復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工單位眾多，場地往往不是很集中，工地和工地之間距離很大，不便于彼此間的聯(lián)系溝通，這就不利于系統(tǒng)安全管理工作的開展。

1.2工程牽涉的施工對象非常多，而每個單項的管理存在形式多變的特點，比如一些涉及到土石的爆破，炸藥，存在很大的安全隱患問題；還有一些牽扯到潮汐，如果遇到洪水多發(fā)時節(jié)，要確保洪水以及潮汐狀況下施工安全合理；有海涂基礎(chǔ)、基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐； 使用大型設(shè)備時，要確保設(shè)備的架設(shè)和使用時的安全問題；有引水發(fā)電隧洞， 施工導(dǎo)流隧洞放工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

1.3如果施工存在較大技術(shù)難度，也會給工程帶來嚴(yán)重的安全隱患問題。比如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌， 特別是封堵段的混凝土襯砌， 采用泵送混凝土， 模板系統(tǒng)的安全， 高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、澆筑施工安全問題等。常見的施工現(xiàn)場多是完全敞開式的，對于封閉隔離非常不利，這就給施工對象以及工地設(shè)備和材料以及人員等的管理工作帶來很大的困難。

1.4由于施工需要的人員比較多，員工的素質(zhì)和水平參差不齊，且由于分配的工種經(jīng)常變化，這些因素就導(dǎo)致員工對環(huán)境的適應(yīng)能力變差，帶來一定的安全隱患問題。

2水利工程施工安全的預(yù)防

安全第一， 預(yù)防為主。要想確保施工安全，需要認(rèn)真地貫徹以人為本的思想，堅持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施的原則，做足準(zhǔn)備工作，具體的安全預(yù)防工作有以下幾點。

2.1做足安全教育工作，要從思想層面上認(rèn)識到安全的意義。要想做好預(yù)防，思想是最重要的，首先要確保施工方的管理層具備很強的安全思想，采用一票否決制迫使和激發(fā)從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。除此之外，做足員工的工作，要強化廣大人員的安全施工思維，可以通過具體的事故案例以及開展不同類型的專題報告會等形式來具體的向員工貫徹安全思想，盡最大程度的調(diào)高員工的安全、責(zé)任思想。

2.2不斷完善相關(guān)的安全法規(guī)，開展制度教育工作，依靠科技進步，強化綜合治理，把安全生產(chǎn)工作的重點轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來。上到項目法人下到施工項目部以及基層，都要認(rèn)真地貫徹安全思想。

2.3利用施工組織設(shè)計交底， 進行安全施工技術(shù)教育。為了確保工程施工的關(guān)鍵安全措施可以得到有效的落實，應(yīng)該在具體的施工之前制定合理的安全規(guī)章制度，將制度文件發(fā)給所有的員工開展具體學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計或項目施工技術(shù)交底，確保施工人員以及所有的工人熟悉并認(rèn)真落實安全要求以及安全措施，通過此項工作的開展，對于我們整個的安全施工有非常重要的意義。

2.4施工隊伍組建時擬定安全管理， 從組織上落實安全措施。在具體的組件隊伍時，要合理的選擇施工人員，盡可能選用那些質(zhì)量意識高、技術(shù)水平過硬的人員，以有效提高從業(yè)人員的安全思維意識。

3施工過程的安全管理監(jiān)控

嚴(yán)格控制好關(guān)鍵程序，確保生產(chǎn)安全有效。重要的施工對象以及應(yīng)作為安全管理布控的部位。在具體的進行到腳手架項目時，要認(rèn)真地控制好上述的兩個重點，應(yīng)該派專人盯崗，真正的確保制度以及檢查等工作得到合理的落實，確保施工的安全目的。要進行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，進行全員、全方位以及全過程的安全控制，它是確保施工安全的最有利的保障。具體的施工時要確保每天的作業(yè)人員和程序以及注意事項等都按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行，確保作業(yè)人員在施工的每一刻都應(yīng)該做到地點以及對象和要求都要明確，這樣就可以杜絕因為不明情況，不明職責(zé)以及盲目施工導(dǎo)致的安全問題。

3.1建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度如責(zé)任制、抽查制、安全交底， 防火、安全用電制； 機具、設(shè)備安全使用管理制度， 安全紀(jì)律等應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施， 一旦發(fā)現(xiàn)任何隱患或者苗頭和違章施工現(xiàn)象，要即可采取措施，要認(rèn)真處理。

3.2不同工序間的交替以及工種的更換等很多環(huán)節(jié)，要做好交接工作，交代好需要特別注意的部位，這樣就可以避免因為情況不明等導(dǎo)致的安全事故。

3.3很多事故常發(fā)生于趕工的背景下，由于深夜加班以及連班工作導(dǎo)致員工的身體非常疲憊，發(fā)生瞌睡導(dǎo)致事故，要時刻將作業(yè)現(xiàn)場控制好，防范事故的發(fā)生。

4 水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理

由于水利施工存在其自身的獨特性，比如施工點多，面廣；人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜；不易于管理以及多薄弱環(huán)節(jié)等，所以，在管理中要結(jié)合系統(tǒng)管理相關(guān)知識，進行全面控制，只有這樣才能保證施工效果。

4.1運用系統(tǒng)工程理論的觀念， 樹立整體觀和全局觀， 提高系統(tǒng)的整體功能。要把整個工程各工程項目， 工程項目各施工單位， 各工程項目的每個施工對策的安全管理抓上去， 應(yīng)不斷優(yōu)化各子系統(tǒng)， 使整個工程的安全系統(tǒng)整體處于有機聯(lián)系， 整體優(yōu)化在整個安全管理系統(tǒng)中， 應(yīng)首先抓人的系統(tǒng)平衡工作， 由于水利項目的流動性比較大，而且很多員工都是常年在野外工作，環(huán)境比較艱苦，沒有豐富的業(yè)余生活，這就會嚴(yán)重的影響到員工的心理情緒，帶來一定的壓力和負(fù)面情緒，最終導(dǎo)致安全隱患。針對此情況，應(yīng)該開展豐富的娛樂項目，比如積極健康的比賽以及評比等，要鼓勵員工為整個工程也為自身爭取榮譽，創(chuàng)造價值，將員工的獎勵合理的引導(dǎo)到崗位上來，也會給管理工作帶來很多積極意義。

4.2進行工程安全管理驗控， 提升安全管理整體效能。通過多年施工實踐， 無數(shù)事實告訴我們： 沒有安全就沒有效益， 沒有安全就沒有大家和小家的安定， 沒有安全就沒有社會信譽， 要實現(xiàn)安全管理的長治久安， 既需要每個施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和整體配合， 也需要全體職工共同自覺的努力； 既需要科學(xué)有效的控管手段， 也需要每個人腳踏實地、艱苦細致的工作； 既要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)， 又要把安全生產(chǎn)放在工程實踐的第一位。

參考文獻

[1]張峰，王偉，孫銘玉.水利工程施工安全管理的探討[J]. 中國水運（學(xué)術(shù)版），2006（04） .

篇6

關(guān)鍵詞：水利工程；安全管理；問題；對策

Abstract: with the construction of water conservancy project funds continuously devotion, water conservancy projects in national and each place in actively carry out. Facing increasing quantities of water conservancy, safety concerns are also increasingly prominent. Water conservancy project for various factors cause the security problem of the common occurance, that the accident brings to the enterprise immeasurable loss, and also to the society has brought a lot of negative effects. Because of the particularity of the water conservancy project itself, its safety management work is particularly important. Summary of the safety management in the water conservancy projects and countermeasures for improving the level of safety management in water conservancy project, prevent more possible future water conservancy engineering safety problems.

Keywords: water conservancy projects; Safety management; Problem; countermeasures

中圖分類號：TU714文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

1.前言

經(jīng)濟建設(shè)的加快，帶動了全國各地建筑類工程的建設(shè)步伐。但同時也帶來了很多安全事故問題，水利工程也不可避免的出現(xiàn)同樣的問題。而與其他建筑類工程相比，水利工程在施工中的隱患更多，更深。這主要是因為水利工程的規(guī)模一般較大，參與的施工單位較多，管理較難，另外加上施工難度較大，施工對象更加復(fù)雜多變，這些原因都是施工現(xiàn)場管理人員極其應(yīng)該注意的方面。本文作者就常見的水利工程問題，提出自身的工作的做法，僅供參考。

2.水利工程安全管理的重要性

安全管理貫穿于各個行業(yè)和領(lǐng)域，這是一項很重要的工作，安全問題越來越受到各國政府和公眾的重視。在我國，水利工程是構(gòu)成水利事業(yè)的中樞和靈魂，在國民經(jīng)濟中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位已經(jīng)越來越突出，而水利工程安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到國家、集體財產(chǎn)以及群眾生命的安全。目前，水利工程安全管理已成為水利工作的一大薄弱環(huán)節(jié)，成為從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的一大障礙。因此，如何加強水利工程安全管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進我國經(jīng)濟發(fā)展是擺在每個水利人面前的一個重大課題。

3.常見的水利工程的安全管理問題

3.1安全機構(gòu)設(shè)置方面存在的問題

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及要求，水利施工企業(yè)均成立有安全生產(chǎn)委員會，下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室、各分公司、項目部也相應(yīng)設(shè)有安全領(lǐng)導(dǎo)小組，雖然整體安全管理機構(gòu)是健全的，但與現(xiàn)行的企業(yè)規(guī)模不相適應(yīng)，國家及已正式在國務(wù)院成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)全國的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，各省、市，自治區(qū)建筑工程行業(yè)主管理也成立了建筑安全監(jiān)督站，只是水利行業(yè)主管部門還沒有成立專門的安全監(jiān)督管理機構(gòu)[1]，還沒有對水利工程施工安全進行系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，絕大多數(shù)水利施工企業(yè)未設(shè)立有獨立安全管理部門，而是由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，表面上看是齊抓共管，群防群治，聲勢轟轟烈烈。實際上是大家都管又都不管。

3.2安全管理人員配備方面存在的問題

由于從事具體安全管理工作的人員太少，不能滿足安全管理的需求，多數(shù)單位安全教育存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，加上操作人員“習(xí)慣性”違章，施工現(xiàn)場安全管理人員對違章現(xiàn)象又熟視無睹，也是造成事故多發(fā)的一個原因[2]。

3.3安全檢測儀器及裝備的配備方面存在的問題

隨著水利施工工程科技含量的不斷提高，原有的安全檢查方法已不能適應(yīng)施工現(xiàn)場的管理，施工現(xiàn)場漏電保護器、機械起重設(shè)備的安全裝置等都缺少基本的檢測監(jiān)控手段。但從實際來看，水利施工企業(yè)都沒有給專(兼)安全管理人員配備起碼的檢測儀器及裝置，故對事故隱患的發(fā)現(xiàn)就成了問題，就更談不上采取措施加以預(yù)防了。

3.4安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入方面存在的問題

由于現(xiàn)在水利施工企業(yè)安全管理水平和生產(chǎn)規(guī)模不相適應(yīng)，施工項目安全生產(chǎn)管理粗放，自我約束機制尚未形成，加上企業(yè)改制，產(chǎn)權(quán)變換，項目部已成為真正的經(jīng)濟主體，項目經(jīng)理擁有人、財、物自主支配權(quán)，但不少項目經(jīng)理自身的安全素質(zhì)不高，安全意識薄弱，各施工項目都是根據(jù)當(dāng)?shù)厮袠I(yè)主管部門檢查的嚴(yán)厲程度，來提取安全技術(shù)措施經(jīng)費及勞動保護費用，甚至于有的施工項目連起碼的勞動保護用品都不想發(fā)放，以最大限度的降低安全設(shè)施的投入，將本應(yīng)提出的安全技術(shù)措施經(jīng)費當(dāng)成了利潤，造成安全設(shè)施經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，事故隱患隨處可見。

3.5安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及措施方面存在的問題

近年來，行業(yè)部門相繼出臺了一系列的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范。但從水利工程來看，主要安全技術(shù)規(guī)范均通用國家標(biāo)準(zhǔn)，安全技術(shù)規(guī)程就是SD267-88《水利電力建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》，雖然該規(guī)程制定的內(nèi)容廣泛，但沒有相應(yīng)的行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做支撐，使施工單位很難細化的進行操作[3]。

4.提高水利工程安全管理能力的對策

4.1加強施工現(xiàn)場的安全管理，做好預(yù)防工作

首先就要加強領(lǐng)導(dǎo)者對安全管理的意識，在水利工程施工過程中，能否把安全工作深入到施工過程中的各個方面，在很大程度上，取決于領(lǐng)導(dǎo)者對安全管理的意識，因此，水利施工單位應(yīng)當(dāng)加強對領(lǐng)導(dǎo)者的安全教育，同時將安全管理作為對領(lǐng)導(dǎo)者進行考核的主要依據(jù)，一旦出現(xiàn)安全事故，則要追求領(lǐng)導(dǎo)者的主要責(zé)任。以人為本，把安全管理始終作為一項職責(zé)，使其落實到每個施工人員，提高施工人員對安全操作的認(rèn)識，切實加強施工現(xiàn)場的安全管理。

4.2制定安全制度，加強制度教育

制度教育應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)從業(yè)主到施工單位的全面加強，將所有工作人員的思想統(tǒng)一到安全第一的層次上，再分層次進行有針對性的安全制度教育。在制定安全制度時，要把行業(yè)的相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，保證制度內(nèi)容完整，具有針對性，并且具有可操作性，能夠使安全制度貫穿于整個水利工程施工的過程中。另外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各層次工人不同的接受能力，進行多層次的安全制度教育，使每個層次的受教育對象都能夠?qū)崿F(xiàn)對安全制度的學(xué)習(xí)和理解。

4.3對施工過程進行全程的監(jiān)控

對施工過程的監(jiān)控，應(yīng)該是過程性的，其時間長，范圍廣，并且跨度大，施工過程是檢驗安全教育是否有效的一個主要的過程，在對施工過程進行全程監(jiān)控時，需要統(tǒng)籌全局，又要主抓重點，不能留有死角，既要加強高峰期的施工安全管理，又要顧及到其他工期之間的協(xié)調(diào)和安全施工的各個環(huán)節(jié)，既要針對關(guān)鍵的工序進行重要的控制，又要將其他一般的工藝進行安全管理，對施工部位的安全施工，既要針對關(guān)鍵部位進行管理，又要保證整體施工工藝的協(xié)調(diào)。

4.4推行激勵機制，促進安全管理水平的提高

激勵機制在促進員工成長方面，有著重要的作用。業(yè)主實行施工過程的安全管理所進行的獎勵和懲罰，對于文明和安全施工的單位和個人進行必要的激勵，同時，可以建設(shè)文明工地、零事故施工等項目，建立安全生產(chǎn)隊伍，對施工過程進行監(jiān)督，對施工現(xiàn)場進行管理，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，或者不規(guī)范操作時，給予停工處罰等處理辦法，實現(xiàn)獎懲分明，通過激勵機制，加強對水利工程施工安全管理水平[4]。

5.結(jié)語

水利工程建設(shè)項目投資大、施工工期長、施工環(huán)境較差，施工過程中的安全隱患較多，危險系數(shù)大，管理難度也較大。針對我國水利工程中存在的人員配備不足，人員素質(zhì)不高，安全生產(chǎn)保障體系和機制不健全;現(xiàn)場施工安全管理不到位和應(yīng)對施工環(huán)境能力不足等問題，本文提出了相應(yīng)的研究對策，供水利工程中的安全管理研究借鑒。

參考文獻

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[2] 李忠勝，張強，王美玲. 水利工程施工存在的安全隱患及解決方法[J].內(nèi)蒙古水利，2010,（02）：54-55.

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【關(guān)鍵詞】水利工程施工管理有效對策

中圖分類號： TV 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

水利工程施工管理是整個水利工程項目管理的重要組成部分，它貫穿于水利工程項目建設(shè)的全過程，它是水利工程項目建設(shè)順利進行的重要前提。水利工程作為我國現(xiàn)代化建設(shè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ)，由于水利工程施工受環(huán)境因素、人為因素等諸多因素的影響，導(dǎo)致水利工程管理存在較大難度。水利工程項目管理人員要不斷提高自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，努力提高我國水利工程施工管理水平，從而促進我國水利工程建設(shè)的健康發(fā)展。

一、水利工程施工管理存在的問題

1、水利工程施工前期所做的勘測設(shè)計不合理

盡管我國水利工程有著比較大的發(fā)展,但是仍然存在很多問題,首先就是水利工程施工前期的勘測設(shè)計工作存在一定的問題。對于水利工程施工來說,施工前期的勘測設(shè)計是至關(guān)重要的, 就相當(dāng)于是水利工程的“龍頭”,指引著整個工程的前進。然而,大量數(shù)據(jù)顯示,我國很多水利工程項目的前期勘測設(shè)計是存在問題的, 項目的初步設(shè)計文本、項目的可行性報告以及項目計劃書往往僅存在于紙面資料的分析,這樣就導(dǎo)致水利工程項目由于工程前期勘測設(shè)計存在問題而無法正常開展,例如,若水利工程缺乏對工程項目所在地的地理環(huán)境、經(jīng)濟狀況以及水資源配置缺乏準(zhǔn)確地勘測設(shè)計,那么在水利工程開展的時候,勢必會導(dǎo)致水利工程項目的整個評估出現(xiàn)差錯, 進而導(dǎo)致水利工程的施工質(zhì)量下降。

2、水利工程施工中存在著質(zhì)量問題

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步, 現(xiàn)如今的水利工程施工企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵已經(jīng)表現(xiàn)為企業(yè)的質(zhì)量控制以及管理水平的高低。因此,水利工程施工企業(yè)應(yīng)該注重提高企業(yè)質(zhì)量控制與管理的水平。目前,在我國的水利工程項目上,施工中常見的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在由于隱形的轉(zhuǎn)包造成的質(zhì)量問題以及由于施工企業(yè)要趕進度而造成的質(zhì)量問題。所謂的隱形的轉(zhuǎn)包主要是指將一部分企業(yè)項目的施工包給企業(yè)以外的企業(yè), 這樣的轉(zhuǎn)包使得在水利工程施工中企業(yè)的質(zhì)量控制以及監(jiān)管力度不夠, 造成企業(yè)整體的施工質(zhì)量下降。而企業(yè)為了趕進度而造成的質(zhì)量問題是因為, 水利工程施工企業(yè)過度的趕進度使得工程的質(zhì)量得不到充足的時間準(zhǔn)備。當(dāng)然,在水利工程施工中還存在很多質(zhì)量問題, 筆者不再一一列舉。針對這些施工中存在的質(zhì)量問題,水利工程施工企業(yè)應(yīng)該加強企業(yè)質(zhì)量控制與管理的水平,防止質(zhì)量問題的發(fā)生。

3、水利工程施工中在安全管理方面存在問題

不管是任何工程施工項目, 國家都有規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。然而,在我國水利工程施工中,仍然存在著安全管理方面的問題。首先是水利工程施工中安全管理人員配備方面的問題,在水利工程中,從事專門的安全管理工作的人員比較少, 所具備的安全知識也相對較少, 這就造成水利工程施工不能夠滿足國家的安全管理的要求, 在施工過程中不能遵守國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),進而造成施工項目在安全方面存在很多漏洞。其次就是在水利工程施工中的安全檢測儀器及裝備的配備方面也存在著很多問題。隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水利工程施工中也引用了很多科技含量比較高的設(shè)備,然而,由于新設(shè)備的引進造成原始的施工安全檢查方法不適應(yīng), 無法徹底的檢測出施工中存在的安全隱患, 造成水利工程施工無法正常進行。

4、水利工程施工企業(yè)不按照程序進行

水利工程施工中存在的問題除了上述的以外, 還有就是水利工程施工企業(yè)不按程序進行施工, 大多數(shù)企業(yè)為了爭取更多的利潤而趕工程的進度, 為了盡快完成水利工程的施工, 項目的質(zhì)量就沒有得到保證。施工企業(yè)將進度的計劃下發(fā)給施工人員, 因此, 施工人員為了達成上級的命令,在工程施工過程中,并不徹底的進行縫面清理不徹底, 一些工程需要達到的標(biāo)準(zhǔn)也沒有達到,甚至在施工過程中選擇最方便、最省事的施工技術(shù),這樣就造成水利工程的施工存在著質(zhì)量問題, 造成安全隱患。

二、加強水利工程施工管理的有效對策

1、完善施工質(zhì)量控制體系，提高企業(yè)質(zhì)量控制能力

完善施工質(zhì)量控制體系，加強分包、轉(zhuǎn)包的質(zhì)量監(jiān)管是有效避免水利工程施工常見質(zhì)量問題的重要方式。在現(xiàn)代水利工程施工中，施工企業(yè)應(yīng)加強自身質(zhì)量控制體系的建立，構(gòu)建針對工程實際情況的質(zhì)量控制體系，有效提高企業(yè)對施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制能力，預(yù)防常見質(zhì)量問題的發(fā)生。

2、科學(xué)規(guī)劃工期進度，減少工期緊縮造成的質(zhì)量問題

在現(xiàn)代水利工程施工中，由于事前規(guī)劃不合理或?qū)こ趟诘貧夂驐l件估計不足常會造成工期緊張的情況。企業(yè)為了在規(guī)定時間內(nèi)完成工程、減少企業(yè)工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會相應(yīng)縮短各個工序的施工時間。例如：水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結(jié)時間縮短、養(yǎng)護時間不足等。這些問題都會影響水泥混凝土強度，甚至導(dǎo)致混凝土工程的開裂，其嚴(yán)重的影響了水利工程中壩體的安全。針對這樣的情況，現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程造價編制階段即考慮工期對施工的影響，科學(xué)規(guī)劃工程施工工期，將可能影響工期的各項因素進行分析，以此確保工期的合理、科學(xué)，為有效避免工期問題造成的質(zhì)量隱患奠定基礎(chǔ)。

3、注重水利工程施工技術(shù)管理避免質(zhì)量問題的發(fā)生

施工技術(shù)是影響水利工程施工質(zhì)量的重要因素，其也是現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)管理工作的重點。在水利工程施工過程中，施工企業(yè)要通過完善的技術(shù)管理體系指導(dǎo)技術(shù)管理工作，有效保障施工過程中的各項技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計要求，保障工程施工質(zhì)量。在現(xiàn)場管理工作中，水利工程施工企業(yè)還要加強現(xiàn)場監(jiān)控力度，加強技術(shù)人員與質(zhì)量人員的巡檢工作，提高技術(shù)控制效果，以此避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

4、以質(zhì)量預(yù)控理論預(yù)防水利工程常見施工質(zhì)量問題

在現(xiàn)代水利工程施工中，越來越多的企業(yè)開始以預(yù)控理論指導(dǎo)質(zhì)量管理工作。其通過對影響水利工程施工質(zhì)量的各項因素控制達到預(yù)防質(zhì)量問題發(fā)生的目的。根據(jù)這一理論，現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程施工前即對工程技術(shù)文件、地理條件、地質(zhì)情況等進行綜合的分析與論證，將影響該項工程各項因素進行統(tǒng)計并分類，制作科學(xué)的質(zhì)量控制點庫。在實際的施工過程中，水利工程技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員依照質(zhì)量控制點庫進行相關(guān)控制工作，以此預(yù)防水利工程施工質(zhì)量問題的發(fā)生。另外，針對施工材料、施工設(shè)備、人員以及技術(shù)、現(xiàn)場管理等工作，施工企業(yè)還應(yīng)建立分項控制體系，強化對各項因素的控制，有效避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

5、強化人員培訓(xùn)與管理，有效避免水利工程施工質(zhì)量問題的發(fā)生

人，是水利工程施工管理中的第一要素，各項工作的開展都是以人為基礎(chǔ)的工作，人為因素是影響水利工程施工質(zhì)量的智能更要因素。在水利工程施工質(zhì)量控制與管理中，施工企業(yè)應(yīng)加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員的質(zhì)量意識，為有效避免水利工程施工質(zhì)量的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。同時，施工企業(yè)還要加強人員管理及相關(guān)質(zhì)量責(zé)任制的完善，使施工人員、技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員能夠明確自身的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限，并通過培訓(xùn)工作使其明確施工質(zhì)量控制要點，提高施工質(zhì)量認(rèn)識的同時為預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[2] 張輝,張馳,徐亮,郭夢法. 淺談水利工程施工技術(shù)[J]. 中國水能及電氣化, 2010,(12) .

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關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量檢測；問題對策

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，人民群眾的生活質(zhì)量也得到大幅度提升，對水利工程的需求量也逐漸增大。人們對于水利工程建設(shè)，不僅要求其能滿足自我需求，對其質(zhì)量的要求也越來越高。水利工程，不僅給人民群眾生活帶便利，更為國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟與社會效益。而施工質(zhì)量決定著水利工程的核心，其決定著最終水利工程能否正常使用，是否會對人們的正常生活帶來影響。[1]施工過程中的質(zhì)量檢測，直接決定著水利工程最終的質(zhì)量，而就我國目前水利工程的質(zhì)量檢測狀況來看，仍然存在著各種各樣的質(zhì)量問題，這些質(zhì)量問題，不僅會影響水利工程的正常運行，對人們的日常生活造成影響，更會對國家的經(jīng)濟效益造成虧損。

1水利工程質(zhì)量施工檢測中的問題

1.1施工單位自檢水平低。在水利工程施工過程中，由于施工單位進行質(zhì)量自檢時，自檢手段、制度不完善，“三檢”不嚴(yán)格，導(dǎo)致水利工程在質(zhì)量方面存在較大的缺陷。不僅不能使得水利工程最終的施工質(zhì)量得到有效保證，而且給后期工程的質(zhì)量監(jiān)管工作帶來極大不便。

1.2檢測人員專業(yè)素質(zhì)不達標(biāo)。在水利工程的質(zhì)量檢測過程中，檢測人員的專業(yè)素質(zhì)水平不能得到有效保證，目前，大部分檢測單位，其檢測人員職業(yè)水平較低，且人員緊張。除此之外，檢測單位對于檢測人員未能進行定期培訓(xùn)，及時對他們所欠缺的知識進行補充，檢測人員的工作技能以及解決問題的能力不夠高，且不能熟練操作現(xiàn)代化設(shè)備。

1.3建筑材料不達標(biāo)。在水利工程的質(zhì)量檢測過程中，常見的問題主要是由工程建設(shè)過程中使用的建筑材料質(zhì)量不達標(biāo)等引起的，這一問題嚴(yán)重影響著水利工程的施工質(zhì)量。建筑材料常見問題有：水泥過期、受潮，鋼筋未能滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建筑材料含毒量較大等問題。當(dāng)不符合建筑要求的建筑材料被使用在項目建設(shè)過程中，則會造成混凝土強度低，致使出現(xiàn)滲漏及裂縫等問題，當(dāng)情況嚴(yán)重時，會造成水利工程的坍塌及斷裂，造成巨大的經(jīng)濟損失。

1.4質(zhì)量管理存在安全隱患。在水利工程的質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)，會發(fā)現(xiàn)水利工程在其安全管理方面存在較大的安全隱患，水利工程的監(jiān)管部門，主要將其關(guān)注重點放在工程的施工進度以及施工質(zhì)量方面，從而忽視了對安全管理的監(jiān)控。除此之外，在水利工程的施工過程中，管理單位并未聘請專業(yè)的施工安全技術(shù)管理人員，通常由質(zhì)量工程師代替這一職位進行安全監(jiān)控。從而導(dǎo)致水利工程的安全監(jiān)控作用并未充分發(fā)揮出來，并未降低施工現(xiàn)場因安全管理而發(fā)生的施工事故的幾率，從而對水利工程的質(zhì)量及最終的使用安全造成一定的影響[2]。

1.5監(jiān)督機構(gòu)不完善。在水利工程建設(shè)工程中，對工程監(jiān)管不到位，主要原因有以下幾方面：經(jīng)費緊張、施工質(zhì)量檢查時，使用的設(shè)備不能完成相應(yīng)檢查、對質(zhì)量監(jiān)督工作理解認(rèn)識不全面。質(zhì)量監(jiān)督?jīng)Q定著最終工程的質(zhì)量以及運行的可靠性與安全性，但是在實際工程中，由于質(zhì)量監(jiān)督工作并未落實到具體部門以及具體人員，并且，管理人員對其重視程度不高，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督的效力被大大降低。同時，對質(zhì)量監(jiān)督工作的正常開展有一定的影響。

2提高水利工程施工質(zhì)量的對策

質(zhì)量檢測決定著水利工程最終的運行結(jié)果，是保證工程質(zhì)量及安全的重要環(huán)節(jié)。除此之外，質(zhì)量檢測為水利工程后期的質(zhì)量監(jiān)督等提供重要的依據(jù)。因此，如何有效提高水利工程的質(zhì)量及運行效率，是目前我國急需解決的一個重要問題，也是促進我國水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要保障。因此，主要提出的解決對策有以下幾種，見圖1。

2.1加大水利工程的質(zhì)量監(jiān)管工作。水利工程的施工質(zhì)量直接影響著工程最終能否正常、高效地運行，因此，如何提高施工質(zhì)量，是需要刻不容緩解決的問題。為保證水利工程的質(zhì)量，需要加強施工管理工程中對質(zhì)量的監(jiān)管工作。要求施工單位、施工隊伍監(jiān)理完善的管理體系，能夠及時對施工過程出現(xiàn)問題進行統(tǒng)計與反饋。

2.2加大對施工技術(shù)及材料的管理。進行水利工程建設(shè)時，必須具備完善的審核制度。在施工過程中，施工人員必須嚴(yán)格指操作實施，對于施工過程中所遇到的問題，應(yīng)及時與設(shè)計時進行溝通交流，不得擅自修改圖紙。對于施工人員的施工技術(shù)，施工單位應(yīng)對其進行定期培訓(xùn)，不斷提高施工人員的專業(yè)技能，緊跟社會的發(fā)展步伐。除此之外，對于水利工程建設(shè)工程中的建筑材料，在使用前，必須對其進行嚴(yán)格檢測，對于不達標(biāo)的建筑材料應(yīng)該及時更換，杜絕在建設(shè)過程中使用，避免對工程的施工質(zhì)量造成影響。

2.3嚴(yán)格掌控工程質(zhì)量。水利工程的質(zhì)量決定著工程最終的運行力度，以及運行的安全性。因此在施工過程中，施工單位與相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督管理部門，制定嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照制定的制度管理，保證質(zhì)量檢測系的正常運行。在施工過程中，避免趕工期及草率完工等現(xiàn)象出現(xiàn)[3]。

2.4嚴(yán)格把握工程驗收。水利工程的工程質(zhì)量檢查以及驗收管理可以對工程施工中存在的質(zhì)量偏差等進行糾正，并且積極主動地對沒有達標(biāo)的工程進行處理。水利工程的質(zhì)量檢測與驗收必須根據(jù)國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行管理，做好每一步施工過程的質(zhì)量檢測和驗收工作。這樣的多層的嚴(yán)格檢測和驗收，可以避免安全隱患問題的出現(xiàn)，從而提高水利工程質(zhì)量的水平，達到控制水利工程質(zhì)量的目標(biāo)。

2.5加強水利工程建設(shè)的成本管理。水利工程建設(shè)，耗資大、耗時長，所以，保證工程質(zhì)量的前提就是要確保工程資金成本及時到位。對于工程建設(shè)過程中所使用的資金，應(yīng)進行嚴(yán)格管理，避免出現(xiàn)資金成本緊缺現(xiàn)象。另外，施工單位在使用資金時，必須嚴(yán)格按照工程合同要求、進度等投入相應(yīng)資金，從而確保資金的合理使用。除此之外，應(yīng)該在工程建設(shè)過程中，合理安排，使得資金達到最優(yōu)化，即在保證工程質(zhì)量及正常運行的前提下，降低資金的投入。

3結(jié)束語

隨著經(jīng)濟發(fā)展，水利工程的發(fā)展也得到飛快提升。為滿足人民生活需求及國家效益，應(yīng)進一步加大對水利工程的建設(shè)工作。而質(zhì)量檢測是保證水利工程建設(shè)質(zhì)量及正常運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，務(wù)必要加大質(zhì)量檢測力度。在實際建設(shè)過程中，一定要正視檢測工作中所出現(xiàn)的各種問題，這樣才可以進一步理解檢測工作的要求與標(biāo)準(zhǔn)，提高檢測人員的綜合素質(zhì)，提高對數(shù)據(jù)的管理水平，促進質(zhì)量檢測工作的全面落實，使得水利工程建設(shè)為人民群眾和我國經(jīng)濟和社會做出更大的貢獻。

作者:鄒雙春 單位:韶關(guān)市水利水電工程技術(shù)中心

參考文獻:

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關(guān)鍵詞： 水利工程 施工 安全管理

在水利工程建設(shè)中， 施工安全管理是一項重要的工作， 沒有安全上的保證就談不上質(zhì)量、 進度和投資三大目標(biāo)的實現(xiàn)， 更談不上社會效益。 由于水利工程建設(shè)具有點多面廣， 人員分散， 管理難度大， 薄弱環(huán)節(jié)多的特點， 與一般建筑工程比較， 施工中存在更多、 更大的安全隱患， 做好水利工程施工安全管理工作就尤為重要。 結(jié)合近年來在水利工程施工安全管理中的實踐， 作如下淺論， 以供探討。

一、 建立管理組織機構(gòu)、 明確職責(zé)

水利工程建設(shè)的參建單位和涉及的專業(yè)比較多，要把整個工程的各施工單位， 各施工班組的安全管理抓上去， 就要建立一個統(tǒng)一的完善的安全管理組織機構(gòu)。使各參建單位在安全生產(chǎn)工作上分工協(xié)作， 做到職責(zé)分明、 各有側(cè)重， 防止在安全管理工作中出現(xiàn)管理真空，或者誰都在管， 結(jié)果都管不好的情況。 整個工程項目應(yīng)該成立由建設(shè)單位牽頭， 由建設(shè)單位、 監(jiān)理、 施工、 設(shè)計等項目負(fù)責(zé)人參加的工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。該機構(gòu)在整個工程項目的安全生產(chǎn)工作中負(fù)全面責(zé)任， 對整個工程項目安全管理工作進行總體的監(jiān)督、 協(xié)調(diào)。各參建單位項目部在工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，把本單位體系內(nèi)成立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)納入到領(lǐng)導(dǎo)小組體系內(nèi)， 并落實各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。如施工單位， 項目經(jīng)理是其項目部安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，施工班組長是其班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人； 而對監(jiān)理單位， 總監(jiān)是項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人，標(biāo)段監(jiān)理師是其負(fù)責(zé)監(jiān)理組安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人。 通過各級安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的落實， 使工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)工作層層管理，保障整個工程項目的各級安全管理的縱向調(diào)控。

同時， 領(lǐng)導(dǎo)小組要明確各參建單位的安全管理職責(zé)， 建設(shè)單位主要為工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造外部環(huán)境，設(shè)計單位主要為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)防護措施，施工單位主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體落實工作， 施工監(jiān)理主要負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場安全情況進行監(jiān)督。 各參建單位項目部也要根據(jù)各自的安全管理職責(zé)建立健全各自的安全生產(chǎn)管理體系。 通過明確職責(zé)和建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系， 使各參建單位建立橫向聯(lián)系， 各負(fù)其責(zé)。

通過建立管理組織機構(gòu)， 明確職責(zé)。 使整個工程項目的安全管理有布置、 有實施、 有檢查、 有監(jiān)督。 把安全生產(chǎn)管理由過去各參建單位各自為政和各行其是的分散、 脫離、 割裂的落后狀況， 改變?yōu)橛筛鲄⒔▎挝环诸^實施， 安全管理聯(lián)控聯(lián)動的管理模式。 做到在整個工程安全管理上有總控， 在各項目子系統(tǒng)上有分控， 橫向信息暢通， 先進管理方法能交流共享， 安全隱患和事故能互通共警， 形成整個工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動， 提高安全管理的整體性、 靈活性和效能性。

二、 識別危險源， 制定安全措施

水利工程往往具有工程規(guī)模較大、 施工難度高、 技術(shù)復(fù)雜、 施工對象多的特點， 因此安全隱患也往往較多。針對具體水利工程項目，參建各方應(yīng)該組織技術(shù)和安全管理人員事先識別危險源并確定本工程項目的重大危險源。施工危險源的分析和識別可以從危險源形成的要素、 發(fā)生的時間、 分布的地點、 發(fā)生的狀態(tài)等方面進行排查。 工程項目重大危險源應(yīng)根據(jù)危險源對安全施工的影響程度進行危險源評價后確定。

水利工程常見的危險源有石料場開采； 爆炸置換法處理軟基； 基坑、 泄槽、 明渠、 豎井及溝槽等開挖工程； 高邊坡及洞挖工程； 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)、 高大模板工程以及各類工具式模板工程， 包括滑模、 爬模、 大模板等； 啟重吊裝； 高水頭壓力管及壓力容器； 爆炸品、 壓縮及液化氣體、 易燃及自燃物品、 有和腐蝕品； 對工程周邊設(shè)施和居民安全可能造成影響的分項分部工程； 其它專業(yè)性強、 危險性大、 交叉施工等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動等。

危險源和重大危險源確定后，參建各方應(yīng)以合同約定的安全責(zé)任， 各司其職。 施工單位應(yīng)針對承建項目范圍內(nèi)的危險源書面制定專項施工安全措施， 并對施工技術(shù)人員進行安全交底。 在危險源工程的施工過程中， 項目監(jiān)理部應(yīng)按制度規(guī)定進行巡視、 旁站檢查。參建各方在危險源工程施工安全措施實施后， 應(yīng)及時進行驗收。近年來， 水利工地招用民工普遍文化層次較低， 加之分配工種的多變， 使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差， 也增加了安全隱患。 施工單位應(yīng)做到先培訓(xùn)后上崗， 加強對民工的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)培訓(xùn)， 增強他們的安全意識， 提高他們的操作技術(shù)。 工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組可以建立安全監(jiān)督激勵機制， 對遵守安全規(guī)章表現(xiàn)好的民工進行表彰。

三、 施工準(zhǔn)備階段的安全管理

安全第一， 預(yù)防為主。要保證整個施工期間的安全， 首先應(yīng)以人為本抓好施工準(zhǔn)備階段的安全管理。 包括抓好安全教育， 在思想上繃緊安全這根弦； 制訂安全制度， 進行制度教育； 利用施工組織設(shè)計交底， 進行安全施工技術(shù)教育； 持證上崗管理等方面工作。通過安全教育， 強化項目經(jīng)理、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、 廣大職工及民工的安全責(zé)任意識。 切實改變職工心中你要我安全的心態(tài)， 變成我要安全的心態(tài)。 通過制度和技術(shù)教育，使每一位參建人員對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底。通過持證上崗管理， 杜絕無證上崗現(xiàn)象。

四、 施工過程的安全管理

在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的， 管理的時間長、 跨度大、 涉及面廣， 同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段。在施工過程的安全管理中， 既要統(tǒng)籌兼顧， 不留死角， 又應(yīng)集中力量抓好重點。 根據(jù)實踐在施工過程的安全管理中要做好以下三點：

第一， 控制 2個關(guān)鍵， 保證安全生產(chǎn)。2個關(guān)鍵是指關(guān)鍵施工對象(包括重大危險源)和關(guān)鍵施工工序。 這2個關(guān)鍵應(yīng)作為安全管理布控的部位， 并執(zhí)行切實有效地安全檢查制度和專人安全盯崗制度， 真正做到制度落實、 檢查落實、 責(zé)任落實， 保證施工安全。

第二， 堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理， 實行全員、 全過程、 全方位安全生產(chǎn)控制。項目施工中每一天的施工對象， 作業(yè)人員及作業(yè)程序， 安全注意事項及安全措施均應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確， 施工對象明確， 工作要求明確， 安全注意內(nèi)容明確， 杜絕因情況不清， 職責(zé)不明， 盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

第三， 在作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理。 水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點， 也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點， 必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)。建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度和責(zé)任制。 設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施， 發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作， 立即采取相應(yīng)措施， 并嚴(yán)肅查處。

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關(guān)鍵詞：水利工程施工；常見的問題；解決策略

引言

在我國水利工程建設(shè)施工中，施工企業(yè)的施工質(zhì)量控制和施工管理水平是保證水利工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。水利工程在我國工程建筑行業(yè)中具有較強的特殊性，在施工過程中，具有較高的要求。在水利工程的施工過程中，我國相關(guān)水利工程技術(shù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)是施工技術(shù)的指導(dǎo)原則，施工單位要依據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，選擇適宜的施工技術(shù)，尤其是在地基施工環(huán)節(jié)，施工單位不僅要確保該工程的地基具有良好的穩(wěn)定性，還要保證地基承載力滿足要求。

1 水利工程施工中常見的問題

1.1 工程存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象

工程轉(zhuǎn)包是一種比較常見的水利工程建設(shè)現(xiàn)象，為了有效的減少成本，在施工作業(yè)環(huán)境中通常將水利工程建設(shè)分成幾個部分，然后分別由不同的承包單位進行施工作業(yè)，這就導(dǎo)致在整個水利工程建設(shè)施工過程中，會出現(xiàn)質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。甚至有些承包商對該施工作業(yè)需求并不能給予足夠的重視，同時也不具備專業(yè)的理論知識和技術(shù)能力，這就導(dǎo)致水利工程建設(shè)施工質(zhì)量難以保障。長期以往，就會對整個水利工程建設(shè)產(chǎn)生影響，甚至?xí)绊懙阶陨淼慕?jīng)濟效益，最終埋下安全隱患。

1.2 施工進度控制不當(dāng)

一項工序的有效完成必須對其進行合理的規(guī)劃，按照規(guī)定要求進行嚴(yán)格的施工。但是在實際施工作業(yè)中，一些施工隊伍為了偷工減料、節(jié)約成本，或是謀取利潤，則擅自更改施工工期，任意延長或是縮短。這樣就無形之中影響了水利工程的建設(shè)質(zhì)量，使得施工項目難以滿足其質(zhì)量要求。相關(guān)管理部門也不能夠?qū)⑵渚唧w落實責(zé)任到人，從而加劇了這種不合理現(xiàn)象的頻頻發(fā)生，降低了工程質(zhì)量，最終影響整個水利工程建設(shè)的總體質(zhì)量及水平。

1.3 項目施工技術(shù)落后

從某種意義上來講，制約水利工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素則是水利工程建設(shè)的施工技術(shù)。但就目前我國水利工程發(fā)展現(xiàn)狀，其施工技術(shù)存在著一定的落后因素，傳統(tǒng)的施工技術(shù)已經(jīng)很難適應(yīng)時代社會發(fā)展的需要，更談及不上其滿足質(zhì)量要求。從這個角度來講，不僅僅浪費了大量的人力、物力、財力，而且會對整個水利工程建設(shè)質(zhì)量構(gòu)成威脅。

2 水利工程施工中常見問題的解決策略

2.1 加強合同管理，避免出現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象

工程項目單位要制定一個項目情況調(diào)查表，包括項目的計劃、招投標(biāo)過程、施工單位的審核情況等，然后再與施工單位簽訂施工合同，這樣不僅可以保證程序的規(guī)范性、合理性以及可行性，還有利于保證合同內(nèi)容順利實現(xiàn)。項目單位在制定完合同后，要經(jīng)過相關(guān)政府部門審核，確保簽訂雙方的利益，統(tǒng)一協(xié)商雙方的重大決策，只有通過審核的合同才能與施工單位進行簽訂，這樣可以有效避免施工過程中雙方出現(xiàn)意見分歧，確保工程能夠順利實施。施工單位在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵照合同內(nèi)容，確保施工質(zhì)量、施工周期、施工效率以及施工機械設(shè)備都是符合要求的。因此，施工單位要樹立良好的信譽度，不能將工程轉(zhuǎn)包給第三方施工隊伍，要將合同的具體要求作為自身施工的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在工程施工完成后，施工單位要依照合同的具體要求與項目單位進行清算。結(jié)算合同中的相關(guān)費用，項目單位與施工單位最后還要簽訂清算憑證，避免后期雙方產(chǎn)生財務(wù)矛盾。

2.2 合理規(guī)劃施工工期

合理的施工作業(yè)周期對整個水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量有著不可忽視的重要影響。但是在實際作業(yè)施工環(huán)境中，相關(guān)管理者往往卻忽視這方面的重要性，認(rèn)為只要在合理判斷內(nèi)完成施工作業(yè)周期就可以保證其質(zhì)量，實則卻不然。在整個水利工程建設(shè)施工中會受到多種作業(yè)因素的影響，從而導(dǎo)致周期的不確認(rèn)，縮短或是延長，都將對整個水利工程建設(shè)產(chǎn)生影響。甚至在一些水利工程建設(shè)施工中，相關(guān)負(fù)責(zé)人為了追求最大的經(jīng)濟效益，而忽視其質(zhì)量問題，將工程建設(shè)提早結(jié)束完成，這種做法存在著較大的安全隱患。也有一些施工作業(yè)人員將其工程任意拖后，這就會導(dǎo)致工期某些建設(shè)材料因受外界因素的影響變化而出現(xiàn)質(zhì)量，最終也會影響質(zhì)量，使得水利工程質(zhì)量難以得到充分的保障。因此，作為施工單位，在編制工程造價的時候必須考慮施工工期對施工質(zhì)量的影響，合理規(guī)劃施工工期，科學(xué)分析會對施工工期造成影響的各項要素，制定合理的施工工期規(guī)劃，并根據(jù)施工實際情況及時完善優(yōu)化規(guī)劃，有效提高水利工程的總體施工質(zhì)量。

2.3 強化施工技術(shù)管理

隨著各種新技術(shù)的層出不窮，在水利工程建設(shè)過程中也是如此。新技術(shù)的應(yīng)用在很大程度上可以改善其質(zhì)量，不僅僅如此，還要在水利工程建設(shè)中建立完善的施工技術(shù)管理機制，針對不同時期水利工程所遇見的質(zhì)量問題都要進行技術(shù)水平評估，注重科學(xué)的重要性。在保證質(zhì)量的前提下，可以借鑒國外先進的施工技術(shù)水平及施工工藝。要求每一位施工作業(yè)人員都要對現(xiàn)象施工作業(yè)環(huán)境有所掌握，全面監(jiān)督與考察，就水利工程中施工技術(shù)管理等方面存在的問題要及時處理，使其滿足施工作業(yè)要求。

2.4 加強人員培訓(xùn)與管理

在水利工程建設(shè)施工中，人作為主體在整個水利工程建設(shè)施工中所發(fā)揮的效用是不可替代的。整個水利工程建設(shè)能夠?qū)⑷说闹饔^能動性發(fā)揮到良好的作業(yè)范圍內(nèi)，不僅僅可以提高工程效率，更能為水利工程建設(shè)質(zhì)量提供可靠的保障。下面就水利工程建設(shè)中如何加強人員的素質(zhì)培訓(xùn)及管理能力進行詳細地分析與總結(jié)，并希望通過文章的介紹可以為相關(guān)人員提供一定的參考意見。如下：一是針對水利工程建設(shè)施工中的施工人員要進行其質(zhì)量崗位培訓(xùn)的教育，讓他們了解相關(guān)的安全法律知識，并定期針對一些質(zhì)量問題進行嚴(yán)格的考評，豐富其施工作業(yè)技巧及綜合知識的提升；二是在水利工程建設(shè)施工前，針對設(shè)計人員要進行相關(guān)責(zé)任制度的培訓(xùn)與教育，要求每一位施工設(shè)計人員在進行具體規(guī)劃設(shè)計前都要對實際施工作業(yè)環(huán)境進行考察，不能單憑借其進行水利工程建設(shè)的設(shè)計工作。這樣很容易導(dǎo)致實際施工作業(yè)中，設(shè)計方案與實際施工作業(yè)環(huán)境不符，最終影響質(zhì)量。

3 結(jié)束語

總的來說，施工單位對水利工程施工的管理水平以及質(zhì)量控制能力，直接影響著該工程的整體質(zhì)量。在水利工程施工過程中，施工單位要高度重視施工安全管理工作與施工質(zhì)量監(jiān)督工作，只有有效控制了工程的安全生產(chǎn)與施工質(zhì)量問題，才能有效提高工程的施工效率，保障工作人員的生命安全，保證該工程的整體質(zhì)量，促使其經(jīng)濟效益、社會效益、市場效益得以充分發(fā)揮，避免出現(xiàn)破壞環(huán)境現(xiàn)象，促進我國工程建筑行業(yè)的生態(tài)化進程。

參考文獻

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