導語：如何才能寫好一篇城市設(shè)計的工作內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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［關(guān)鍵詞］綠色;住宅;室內(nèi)設(shè)計;設(shè)計者

自上世紀90年代以來，我國經(jīng)濟由計劃經(jīng)濟迅速地向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，各行各業(yè)迎來了一個飛速發(fā)展的階段，住宅建筑和室內(nèi)裝飾業(yè)在城市化進程中起到了重要的作用。然而，現(xiàn)階段能源的大量消耗、資源無節(jié)制浪費和環(huán)境的嚴重污染使我們面臨著嚴峻考驗。面對這些嚴重的環(huán)境問題，我們的觀念和行為必須做出相應(yīng)的改變。室內(nèi)居住空間好壞跟人的生活和工作密切相關(guān)，怎樣挽救人們的生活環(huán)境，成為住宅建筑相關(guān)從業(yè)人員思考的焦點?！熬G色觀念”在住宅建筑和室內(nèi)裝飾業(yè)的引入，為人們改善環(huán)境問題提供了新的視角。

一、綠色住宅設(shè)計

“綠色住宅”不僅僅是一種觀念，更需要一系列的措施和技術(shù)手段去落實，在這一過程中設(shè)計師便起到了主導作用，從設(shè)計師自身來改變?nèi)藗円庾R上的誤區(qū)，引導社會接受“綠色”的觀念，使全社會逐漸認同符合生態(tài)原則的“綠色”室內(nèi)環(huán)境設(shè)計，形成正確的觀念與意識，這是完成“綠色”室內(nèi)環(huán)境設(shè)計的必備基礎(chǔ)。設(shè)計師應(yīng)該從理念到實踐盡量采用簡約和環(huán)保的方式，提倡各類符合生態(tài)保護與環(huán)境保護的行為，從風格、選材、施工方式等諸多方面進行考慮，將綠色住宅觀念落實到設(shè)計師工作的整個過程中。

二、室內(nèi)設(shè)計工作過程

綠色住宅室內(nèi)設(shè)計的工作過程，首先是與客戶進行溝通和交流，了解客戶對室內(nèi)設(shè)計的具體要求，以及客戶想要的家庭結(jié)構(gòu)等，針對實地勘察結(jié)果和客戶提出的要求，設(shè)計出相關(guān)方案，通過與客戶進行溝通和協(xié)商，確定施工方案。確定之后，與客戶簽定合同，然后采購原材料，進入施工階段后，按要求完成施工并且進行驗收。在這一過程中，設(shè)計者需要保持良好的溝通能力和親和力，具備綠色住宅的相關(guān)理念和專業(yè)知識，以及獨立進行綠色住宅室內(nèi)設(shè)計方案的能力，面對突發(fā)的情況有一定的解決問題的能力，同時具備創(chuàng)造性，能夠克服工作過程中的困難，完成綠色住宅室內(nèi)設(shè)計任務(wù)。

三、設(shè)計者工作內(nèi)容

(一)完善自身的知識結(jié)構(gòu)

隨著生活水平的不斷提高，人們對長期生活的室內(nèi)空間的要求也越來越高，要求它不僅是舒適的，還是安全的、高品質(zhì)的。設(shè)計心理學、人體工程學、光學等都是設(shè)計師應(yīng)該具備的基本知識?，F(xiàn)代住宅室內(nèi)設(shè)計與結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、設(shè)備材料、施工工藝等技術(shù)因素結(jié)合非常密切，科技的含量越來越高，設(shè)計師除了具備扎實的理論基礎(chǔ)，還要認真學習和了解現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計施工過程中運用的技術(shù)與工藝等有關(guān)內(nèi)容，同時還應(yīng)加強建筑裝飾與室內(nèi)設(shè)計中相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行，如工程項目管理法、合同法、消防、環(huán)保、工程監(jiān)理等各項有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。同時，還要將“綠色”的概念和技術(shù)貫穿到這些理論當中，這是設(shè)計師工作中必備的基本能力。

(二)接洽客戶來訪設(shè)計者

首先需要接洽客戶的來訪，了解客戶的信息。收到客戶的需求和信息，由前臺安排設(shè)計師和設(shè)計總監(jiān)，由專門的設(shè)計師進行及時的跟進。在接待客戶的時候要保持良好的服務(wù)態(tài)度和精神狀態(tài)，耐心傾聽客戶的想法和需求。在溝通的過程中注意客戶的神情，盡量了解客戶的真實想法。在征得客戶同意之后，再去施工地點進行實地勘察，并且進行規(guī)劃和設(shè)計。要及時拿出可行的設(shè)計方案，讓客戶了解到設(shè)計者的設(shè)計能力，并且為客戶講解設(shè)計理念，明確綠色住宅的特色，為客戶展示未來施工完成后的效果，讓客戶對這一設(shè)計方案感到滿意。在這一工作過程中，不能敷衍和應(yīng)付客戶，否則將會失去客戶。除此之外，還應(yīng)當就實際情況進行分析，不能在做不到的地方做出承諾，欺騙客戶，要實事求是。多與客戶進行溝通，交流各自的看法，這樣才能與客戶建立良好的關(guān)系。

(三)回答客戶咨詢

在回答客戶所咨詢問題的過程中態(tài)度要熱情，向客戶詳細介紹公司的市場地位以及品牌價值，表現(xiàn)出公司的優(yōu)勢以及工程品質(zhì)，對施工質(zhì)量和事后保障做出介紹。設(shè)計者在了解客戶的房屋建造信息之后，應(yīng)該詢問客戶喜歡的建筑風格，需要加入綠色環(huán)保產(chǎn)品的地方，需要使用何種材料，針對這些方面與客戶進行充分的溝通，獲得客戶的認同和信任。在這一階段與客戶溝通有關(guān)設(shè)計方面意見，了解客戶的消費觀，主動地為其推薦綠色環(huán)保材料。針對客戶不明白的問題，要詳細地進行解答，對采用的材料，進行多方面的對比，讓客戶了解其中的不同和優(yōu)勢。在進行綠色住宅設(shè)計時，還應(yīng)當就線路、暖氣、煤氣等是否改動進行詢問，并且與天然氣、煤氣公司進行相關(guān)的溝通，避免后期出現(xiàn)糾紛情況。

(四)進行團隊協(xié)作

在設(shè)計者進行工作時，還應(yīng)當進行有效的團隊協(xié)作，具有團隊協(xié)作精神。設(shè)計者的工作較多時，應(yīng)該及時向其他設(shè)計者求援，遇到解決不了的困難應(yīng)該及時向上級匯報，尋求解決方法。在任務(wù)的分配上，也應(yīng)該提前進行溝通，防止具體實施過程中出現(xiàn)矛盾。設(shè)計者之間也應(yīng)該多溝通，有共同進退的意識，這樣才能更好的完成綠色住宅的設(shè)計工作。對任務(wù)進行詳細的安排和分工，而不是對自己的工作進行推諉，在設(shè)計和施工的過程中出現(xiàn)問題，要主動承擔責任，及時將風險降低到最小。設(shè)計者之間要相互幫助和學習，共同進步，建立起良好的合作關(guān)系。

(五)對現(xiàn)場進行勘察

在做完前期的溝通工作之后，設(shè)計者要到實地進行勘察。對現(xiàn)場的尺寸和范圍進行有效的丈量，并且在規(guī)定的時間內(nèi)，將設(shè)計圖紙做好，反饋給客戶和上級有關(guān)部門。在對現(xiàn)場進行勘察的過程中，要盡量做到細致，并且針對綠色環(huán)保部分做特別標注，對暖氣、上下水管、衛(wèi)生間和廚房等位置要細致地測量。對室內(nèi)空間進行合理的劃分，房屋的高低也要做詳細的標注，并且向客戶說明房屋基本的情況和結(jié)構(gòu)，提供合理的參考意見，同時將資料記錄和保持下來，以便進行下一步的工作。

(六)對室內(nèi)設(shè)計進行報價

在對綠色住宅室內(nèi)設(shè)計進行報價時，要嚴格按照行業(yè)規(guī)定的標準進行報價，不能隨意將價格報高，也不能隨意改動價格，對各項費用的報價必須要精準，報價的單價和總金額必須保持一致。在報價單上還要準確工整地備注客戶的姓名、聯(lián)系電話等信息，將客戶的全部資料整理成冊，以便于查看和了解客戶的具體信息。對于一些不確定的項目要及時進行調(diào)查，務(wù)必調(diào)查清楚。在對綠色住宅的居住空間進行劃分時，要按照常規(guī)的各個空間進行分別報價，最后在進行整體報價。設(shè)計者的裝修方案必須與客戶提出的要求相吻合，提供詳細的設(shè)計圖紙，對設(shè)計房屋進行平面圖、頂面圖等各種效果圖的制作，便于客戶了解詳細的設(shè)計方案。在正式開工之后，還應(yīng)當將設(shè)計圖紙打印出來，方便施工。

(七)合同的簽訂

在綠色住宅室內(nèi)設(shè)計合同簽訂之前，設(shè)計者需要詳細的為客戶解釋合同的條款。簽訂合同時，必須保障補充條款以及報價單等資料齊全規(guī)范，才能進行簽署。除此之外，還應(yīng)當注明項目的施工日期以及詳細的地址，各項條例以及總金額、報價單總金額等。對于工程款的支付方式和時間要進行詳細的約束，將這些細節(jié)問題都處理妥當之后，就可以進行合同的簽訂。簽訂好合同之后，設(shè)計者需要將合同上報給監(jiān)管部門進行登記，交由財務(wù)部門進行保管，將相關(guān)資料進行存檔，便于后期的審核與結(jié)賬。設(shè)計者交由公司的各項資料需要由客戶、公司以及設(shè)計者三方簽字才能夠生效。

四、工作中應(yīng)注意的問題

(一)對“綠色住宅”觀念和技術(shù)的推廣

綠色住宅的理論在設(shè)計中具體體現(xiàn)在空間布局上，綠色設(shè)計體現(xiàn)在人居關(guān)懷、自然要素的引用。技術(shù)層面上，盡量多地考慮到綠色建材的使用。綠色建材又稱生態(tài)材料，是對人體無害的又是節(jié)約社會資源并且可以回收再利用的環(huán)保材料。相對于傳統(tǒng)的裝修材料而言，綠色建材具有“無污染性、可再生性和節(jié)能性”三大特點。環(huán)境親和的建筑裝飾材料應(yīng)該耐久性好，易于維護管理，不散發(fā)或很少散發(fā)有害物質(zhì)。設(shè)計師不懂材料和相關(guān)的工藝，那就是“巧婦難為無米之炊”，所以設(shè)計師對綠色裝修材料的了解及運用很重要。

(二)設(shè)計者應(yīng)進行技術(shù)交底

設(shè)計者應(yīng)該在綠色住宅施工現(xiàn)場組織施工，并且與現(xiàn)場的施工人員進行技術(shù)交底。只有設(shè)計者親自到現(xiàn)場參與到施工的過程中，才能對整個施工過程起到監(jiān)督作用，保證施工的效果和質(zhì)量，這也是設(shè)計者的義務(wù)。設(shè)計者需要對客戶、施工人員以及現(xiàn)場負責人員進行技術(shù)交底，詳細介紹自己的設(shè)計理念和想法，按照圖紙表述自己的想法，讓大家明確需要達到的設(shè)計效果。對施工需要注意的事項進行特別交代，在交底完成之后，可要求現(xiàn)場的施工以及監(jiān)督人員簽字確認，保證準確的傳達了設(shè)計理念，讓施工能夠朝著預定的目標和方向進行。

(三)設(shè)計者應(yīng)該跟蹤施工全過程

綠色住宅的設(shè)計者還應(yīng)當全程跟蹤施工過程，不能認為到了施工階段就與自己的工作不相關(guān)。在跟蹤的過程中要及時解決施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計問題和技術(shù)難題，因為施工過程不可能完全與設(shè)計構(gòu)想完全相同，所以必須及時做出相應(yīng)的調(diào)整。除此之外，設(shè)計者還應(yīng)當肩負起驗收的重擔，在工程的每一個階段，都要與施工人員以及監(jiān)督人員異地進行驗收，驗收合格后，才能發(fā)放該工期的款項。在工程完成之后，還應(yīng)當進行最后竣工的驗收，驗收合格之后及時向公司匯報，進行尾款的繳納。針對這些情況，設(shè)計者在施工的全過程中都應(yīng)該配合工程的需要，幫助解決施工過程中遇到的一切問題。

(四)設(shè)計者應(yīng)該融洽客戶關(guān)系

設(shè)計者還應(yīng)當在整個工作的過程中與客戶保持融洽的關(guān)系和良好的溝通，并且及時跟進了解，在不同的工期詢問客戶的看法和意見，了解客戶的真實需求和意愿，盡可能地設(shè)計出符合客戶需求的綠色住宅。在整個工程結(jié)束之后，還應(yīng)當對客戶進行售后服務(wù)以及跟蹤回訪，了解客戶在入住之后是否出現(xiàn)問題，裝修等是否合理，并且處理客戶的投訴，幫助客戶解決維修等售后問題。針對客戶的投訴不能置之不理，要盡可能地幫助客戶解決困難和問題，對自己的責任不逃避不推諉，采用積極的態(tài)度贏得客戶的信賴。

綜上所述，在對綠色住宅進行室內(nèi)設(shè)計工作時，要遵循室內(nèi)設(shè)計工作的流程，盡可能地完善各個階段的設(shè)計工作。在具體施工的過程中也要負責到底，全方位的跟進，及時處理施工過程中遇到的問題和困難，采用備用和應(yīng)急預案進行解決，監(jiān)督工程的進度，讓每一道工序都能夠合理有效的進行。工程結(jié)束之后，還應(yīng)當做好客戶回訪以及處理投訴的工作。

參考文獻:

［1］陳永昌，蘇宏志．建筑與室內(nèi)的一體化設(shè)計———室內(nèi)設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系及室內(nèi)設(shè)計過程［J］．室內(nèi)設(shè)計，2005(1):2-9．

［2］周麗娜．基于室內(nèi)設(shè)計工作過程對設(shè)計者工作內(nèi)容的探究［J］．黑龍江科技信息，2016(28):95．

篇2

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計；相關(guān)案例；技術(shù)標準；保障；特點

Abstract: in order to further highlight the Wuhan city characteristics and the natural landscape features, implementation of Wuhan city planning and management are extended from 2D to 3D fine management goal, Wuhan city started the work of city design. In this paper, the author Wuhan city design, basic research of special technical design of the macro level to carry out the city before 2008, for strengthening design work of city, to further clarify the compiling methods of city design and planning content, features a comprehensive study of the design technical standard system in Wuhan city.

Keywords: city design; case; technical standard; security; characteristics

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

一、城市設(shè)計技術(shù)標準研究目的與意義

隨著城市設(shè)計工作的不斷開展，城市設(shè)計主題正日益呈現(xiàn)出多樣化的特點，城市設(shè)計編制方法和成果表達形式也在向多元方向發(fā)展。由于武漢市城市設(shè)計編制工作尚處于探索階段，存在成果深度不統(tǒng)一、城市設(shè)計成果與規(guī)劃管理脫接等方面的問題亟待解決。通過對城市設(shè)計技術(shù)標準的系列與長效的研究，并在對2008年所做的城市設(shè)計項目進行整理分析的基礎(chǔ)上，對不同層面的城市設(shè)計編制技術(shù)標準進行研究，找出城市設(shè)計編制全過程的理念、標準、路徑、深度和方向，探索城市設(shè)計成果的實施對策，改進工作的思路，將有利于今后城市設(shè)計工作的開展和規(guī)劃。

城市設(shè)計工作歷程分析

國內(nèi)城市設(shè)計工作歷程概述

1991年《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行，并在《城市規(guī)劃編制辦法》中確定，在“編制城市規(guī)劃的各個階段應(yīng)當運用城市設(shè)計的方法”。 1997年中國建筑學會在上海舉辦以城市設(shè)計為主題的中國建筑學會年會,提出 “關(guān)于加強城市設(shè)計工作”的倡議。

經(jīng)歷近30年的研究和實踐，我國現(xiàn)代城市設(shè)計正逐步走向成熟。全國近600座城市先后進行了不同層面的城市設(shè)計，城市設(shè)計研究的范疇大至整個區(qū)域，小至一個廣場、建筑、小品，甚至廣告，因而出現(xiàn)了各式各樣的城市設(shè)計項目：有總體城市設(shè)計、新區(qū)開發(fā)設(shè)計、歷史地段保護設(shè)計、步行商業(yè)街城市設(shè)計、中心區(qū)城市設(shè)計以及以指引性條例和控制導則為主的城市設(shè)計，如香港城市設(shè)計指引。類型的多樣化表明了我國現(xiàn)代城市設(shè)計理論與實踐的逐步完善和發(fā)展。

武漢市城市設(shè)計工作歷程

武漢市城市設(shè)計工作歷程大體可分三個階段：

第一階段（1998-2006年），陸續(xù)編制完成城市設(shè)計項目近20項，但涵蓋區(qū)域較為分散、關(guān)聯(lián)性較差，城市設(shè)計成果及編制手法缺乏系統(tǒng)性指導。

第二階段（2007年），在新的總規(guī)修編工作完成后，近期已啟動了武漢市立體空間形態(tài)研究、武漢市高層建筑布局研究、武漢市空間特色研究、武漢市濱江濱湖控制研究等各種宏觀層次的前期專項技術(shù)研究，為武漢市城市設(shè)計編制體系的建立指導下為層次城市設(shè)計的編制奠定了基礎(chǔ)。

第三階段（2008—2009年），在前期專題研究的基礎(chǔ)上，武漢市初步確立了與各層面法定規(guī)劃體系相對應(yīng)的城市設(shè)計編制體系，分總體城市設(shè)計、分區(qū)城市設(shè)計及局部城市設(shè)計等三個層次。結(jié)合分區(qū)規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃導則的編制，武漢市于2008年下半年全面展開了從宏觀范疇的總體城市設(shè)計到中觀層面的分區(qū)城市設(shè)計，再到二環(huán)線以內(nèi)重點區(qū)域、道路及節(jié)點等微觀層面的城市設(shè)計編制工作，并在對已編制城市設(shè)計項目進行總結(jié)和反思的基礎(chǔ)上，制定了武漢市城市設(shè)計的技術(shù)標準及相關(guān)規(guī)定。自此，武漢市城市設(shè)計體系整體框架、相關(guān)技術(shù)標準與相關(guān)管理規(guī)定基本確定。

三、武漢市城市設(shè)計技術(shù)標準研究

武漢市城市設(shè)計技術(shù)標準研究體系主要可概括為支撐研究、項目編制、制定標準等三個階段。

3.1 前期支撐研究階段

2008年，我市結(jié)合控規(guī)導則的編制工作，全面啟動了二環(huán)線以內(nèi)重點區(qū)域、道路及節(jié)點城市設(shè)計工作，編制了《武漢市總體城市設(shè)計》、《二環(huán)線地區(qū)整體城市設(shè)計綱要》，制定了《武漢市城市設(shè)計編制技術(shù)規(guī)程（討論稿）》，并于2008年10月邀請國內(nèi)知名城市設(shè)計業(yè)內(nèi)專家召開了“武漢市城市設(shè)計編制技術(shù)規(guī)程及二環(huán)線地區(qū)城市設(shè)計綱要專家研討會”，明確了下步城市設(shè)計編制任務(wù)和編制技術(shù)要求，并陸續(xù)完成了《武漢市主城區(qū)建筑高度分區(qū)規(guī)劃》、《武漢市主城區(qū)空間特色分區(qū)及特色意圖區(qū)劃定規(guī)劃》、《武漢市景觀干道空間景觀設(shè)計通則研究》等支撐性空間理論研究。

3.1.1 武漢市主城區(qū)建筑高度分區(qū)規(guī)劃

隨著武漢市社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，城市土地日趨緊張，高層建筑如雨后春筍般拔地而起，高層建筑以其巨大的體量和絕對的高度影響著城市空間形態(tài)和天際輪廓線，為有序引導和控制武漢市高層建筑布局、合理利用城市土地資源、塑造城市特色，武漢市規(guī)劃局委托規(guī)劃咨詢中心在已編制完成的《武漢市高層建筑分布》以及東南大學編制的《武漢市立體空間形態(tài)概念規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，進一步研究提出武漢市建筑高度分區(qū)、分級以及相關(guān)控制要求，編制《武漢市主城區(qū)建筑高度分區(qū)規(guī)劃》及相關(guān)導則，為城市規(guī)劃管理和主城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制工作提供了技術(shù)支撐。

3.1.2武漢市主城區(qū)空間特色分區(qū)及特色意圖區(qū)劃定規(guī)劃

在《武漢市城市空間特色研究》、《武漢市立體空間形態(tài)概念規(guī)劃》等專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，武漢市對城市空間特色進行了系統(tǒng)性研究。

以此兩項研究為基礎(chǔ)，結(jié)合《武漢城市總體規(guī)劃》（2006-2020年）及相關(guān)專項規(guī)劃要求，整合研究成果，編制《武漢市主城區(qū)空間特色分區(qū)及特色意圖區(qū)劃定規(guī)劃》，劃分空間特色分區(qū)、劃定武漢市特色意圖區(qū)，提出特色控制要素，明晰武漢市主城區(qū)內(nèi)能彰顯城市空間特色的區(qū)域，在規(guī)劃編制、規(guī)劃管理和具體建設(shè)行為中加強城市空間特色的控制與引導。

3.1.3 《武漢市景觀干道空間景觀設(shè)計通則研究》

城市干道是城市道路系統(tǒng)中重要的組成部分，是展現(xiàn)城市景觀形象的重要路徑，為建設(shè)和諧、有序、富有特色的街道空間，特對形成良好道路空間景觀的組成要素和共性的設(shè)計規(guī)律進行研究，以指導同類型道路的規(guī)劃設(shè)計和城市建設(shè)活動的有序開展，為政府和規(guī)劃管理部門提供一種長效的技術(shù)管理支持。

通過該研究，改進和提高城市街道空間環(huán)境質(zhì)量，改善城市形象和市民的生活質(zhì)量。探索良好的城市干道街道空間景觀構(gòu)成要素和設(shè)計控制原則，提供科學合理的、可操作的景觀綜合性干道的設(shè)計導則，提高規(guī)劃設(shè)計水平。提供方案比較和評價的平臺，規(guī)范規(guī)劃設(shè)計成果內(nèi)容。

3.2 城市設(shè)計編制與反思階段

在以上工作的基礎(chǔ)上，以二環(huán)線內(nèi)重點片區(qū)、重點地段城市設(shè)計為設(shè)計重點，全市共完成“兩江四岸濱水區(qū)城市設(shè)計”、“武昌主城區(qū)東西山系景觀體系”等中觀層面城市設(shè)計和二環(huán)線內(nèi)“解放大道城市設(shè)計”、“徐東大街城市設(shè)計”、“武珞路珞瑜路城市設(shè)計”等重要景觀干道及“沙湖周邊城市設(shè)計”等重點特色區(qū)域共計14個城市設(shè)計項目，規(guī)劃總用地面積約70平方公里，設(shè)計道路長度約90公里，基本實現(xiàn)了二環(huán)線內(nèi)重點特色區(qū)域城市設(shè)計的全覆蓋，主城區(qū)覆蓋率達32.4%。

在已編制的城市設(shè)計項目的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市設(shè)計成果的運用和實施成效分析，武漢市對城市設(shè)計編什么、如何編、如何用進行了深刻的反思，對總體、分區(qū)、局部、街坊等不同層面城市設(shè)計的編制內(nèi)容、城市設(shè)計與城市規(guī)劃編制體系的銜接、城市設(shè)計與規(guī)劃管理的銜接等進行了梳理，為城市設(shè)計標準的制定進行了實踐探索。

3.3 標準制定階段

在總結(jié)已編制城市設(shè)計項目的基礎(chǔ)上，武漢市陸續(xù)出臺《武漢市城市設(shè)計編制技術(shù)規(guī)程》(征求意見稿)、《武漢市局部城市設(shè)計導則管理規(guī)定》(試行)、《武漢市城市設(shè)計管理規(guī)定》(征求意見稿)等城市設(shè)計技術(shù)標準文件，為下步城市設(shè)計的編制提供了技術(shù)標準及規(guī)范。

四、城市設(shè)計實施保障手段

為更好地引導城市設(shè)計實施，武漢市借鑒了發(fā)達國家的先進做法，建立了多種形式的保障工具和誘導工具，有效地實施城市設(shè)計構(gòu)思中的剛性和彈性要求。主要手段有法規(guī)和政策、財務(wù)手段等。

法規(guī)和政策是指從法律文件到地方政策、法規(guī)等以不同的法律作用方式全面保障城市設(shè)計之設(shè)計原則的核心手段。

財務(wù)手段包括直接經(jīng)費援助、稅收政策、信貸支持以及其他激勵性機制。例如在城市設(shè)計關(guān)鍵地區(qū)，由政府基金直接補助，促發(fā)核心公益性項目的開發(fā)，并以此為媒介，引發(fā)相鄰地區(qū)的發(fā)展。

五、總結(jié)思考

國外城市設(shè)計起步較早，現(xiàn)已進入成熟期，對城市面貌、城市形態(tài)塑造已然發(fā)揮出其顯著的作用。城市設(shè)計的編制已從傳統(tǒng)物質(zhì)、空間形態(tài)規(guī)劃層面上升到城市發(fā)展、競爭力及城市振興的層面，體現(xiàn)了城市設(shè)計與城市發(fā)展要求息息相關(guān)的良好局面。通過對城市設(shè)計編制技術(shù)標準的梳理和研究，武漢市基本解決了城市設(shè)計編制管理體系中的最重要一環(huán)，為武漢市精細化規(guī)劃管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻

1.李美巖;城市建設(shè)用地規(guī)劃管理研究[D];天津大學;2010年

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關(guān)鍵詞：城市設(shè)計；城市形態(tài)；可持續(xù)發(fā)展；設(shè)計原則

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）19-0088-02

0 引言

隨著改革開放以來我國大中城市的大力建設(shè)，城市設(shè)計自身作為一門用來研究與分析各種類型城市形態(tài)的綜合學科，現(xiàn)在已經(jīng)逐漸發(fā)展成為了我國不少城市在具體的建設(shè)中不可或缺的一個步驟，尤其對于國內(nèi)城市的核心景觀區(qū)域、經(jīng)濟重心區(qū)以及政府主要辦公地帶等的發(fā)展設(shè)計，必須進行深入的充分研究與長足的規(guī)劃。但是在城市設(shè)計得到越來越廣泛應(yīng)用的今天，城市的發(fā)展對城市設(shè)計的要求也正在變得前所未有的復雜，因此，一些在最開始階段不為人們所注意的弊端開始逐漸顯現(xiàn)并變得越來越突出，如果不能夠及時進行處理那么很有可能國內(nèi)城市設(shè)計發(fā)展難以逾越的障礙。

1 國內(nèi)城市設(shè)計相關(guān)調(diào)研普遍難以滿足實際工作需求

我國城市發(fā)展過程中之所以引入城市設(shè)計，其根本目的是為了實現(xiàn)對整個城市建筑形態(tài)以及整體空間的有效管理，這是一個政府干預、土地管理以及經(jīng)濟發(fā)展等諸多的城市社會構(gòu)成元素互相作用的復雜過程，同時它對整個城市未來的發(fā)展有著舉足輕重的影響，其最終目標便是確保整個城市能夠充滿活力的不斷前進?？墒?，在目前以經(jīng)濟建設(shè)為首要目標的城市發(fā)展模式中，許多不恰當?shù)拇胧φ麄€城市產(chǎn)生了負面影響，對于具體的城市設(shè)計方面，一般體現(xiàn)在過于在乎城市建筑物、景觀的形態(tài)等表觀內(nèi)容的投入，從而忽視了一個城市內(nèi)在經(jīng)濟、文化等更具有研究價值方面的投入。國內(nèi)目前最常見的就是不少城市都在追求建筑物外觀造型對其整體空間的影響，盡最大的可能去實現(xiàn)一些并沒有很多實際意義的“宏大”效果，其建設(shè)、發(fā)展內(nèi)容已經(jīng)比較明顯的背離了城市設(shè)計最初的方向，之所以會有這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，主要是以下兩個原因的影響。

1.1 城市設(shè)計相關(guān)資料收集不夠完整 當前，我國不少在開展城市設(shè)計之前的相關(guān)調(diào)研往往沒有足夠的深度，有關(guān)資料收集也不夠完整，從而造成這些城市設(shè)計的結(jié)果便是擁有“量”但是卻沒有令人滿意的“質(zhì)”，這同時也是這些城市在建設(shè)過程中過分追求外觀形體的一個重要原因。尤其是在舊城改造過程中的調(diào)研和資料收集，不僅僅是只需要從城市有關(guān)職能部門獲取基本建設(shè)信息，因為城市設(shè)計并非一朝一夕就可以快速完成的，整個工作過程是具有比較強的研究性質(zhì)，一些已經(jīng)完成的設(shè)計在經(jīng)過一段時間之后則需要根據(jù)城市的最新狀況對其進行適當?shù)淖兏蛘呤茄a充，否則就會出現(xiàn)“刻舟求劍”的現(xiàn)象。

1.2 城市設(shè)計工作開展中缺少必要的變通 我國現(xiàn)在許多城市設(shè)計中所使用的設(shè)計方法、原則乃至一些具體的執(zhí)行細則大部分都參考西方發(fā)達國家大中城市建設(shè)的一些成功案例，西方國家在城市設(shè)計工作中不管是在理論研究中還是在具體操作中都比我國要先進，不過因為具體國情的不一樣還有我國不同的城市在經(jīng)濟發(fā)展、文化建設(shè)上存在較大的差別，西方國家那些成熟理論研究結(jié)果以及實踐操作經(jīng)驗能否很好的移植到我國城市設(shè)計中來，依然是值得我們展開充分的辯證，在不斷的變通中靈活運用，而不是簡單的按圖索驥。

2 國內(nèi)關(guān)于城市設(shè)計掌控方法的有關(guān)實踐和研究仍不成熟

城市設(shè)計從出現(xiàn)到在我國逐漸普及開來所經(jīng)歷時間還是比較短的，如何對其進行科學合理的掌控仍然處于摸索研究階段，這就要求我們在實際工作中不但在研究手段上進行適當改變，與此同時還應(yīng)該在管理體系、人才培養(yǎng)、監(jiān)管機構(gòu)以及辦公機制等幾點進行深入改革。因為在國內(nèi)的大部分城市發(fā)展過程中，真正實現(xiàn)對城市設(shè)計科學控制、管理的案例尚不多見，其相關(guān)的實踐操作與理論研究都存在很大的發(fā)展空間，所以在具體的城市設(shè)計工作中我們應(yīng)該盡量做到以下兩點。

2.1 組建新的管理體系與協(xié)調(diào)機構(gòu) 城市不僅是人們生活的載體，同時還是整個社會中不同利益的集合體，城市未來的發(fā)展與建設(shè)需要顧及到社會各個階層的根本利益，若是城市設(shè)計的有關(guān)政策和具體操作是有幾個人或者一兩個部分簡單決定的，那么很有可能對其他階層的利益帶來沖擊進而影響整個城市的健康發(fā)展。所以，組建出一個新的、能夠代表每一個階層利益的管理體系與協(xié)調(diào)機構(gòu)是進行城市設(shè)計的根本。

2.2 建立合理完整的操作標準，確保城市設(shè)計在整個控制體系中的主導作用 國內(nèi)在建設(shè)的過程中關(guān)注更多的是城市的物質(zhì)組建和相關(guān)功能是否足夠合理，一般不會考慮到人與城市空間環(huán)境之間互相影響的內(nèi)容。隨著我國城市設(shè)計理論研究的不斷加強，通過建立一個合理完整的操作體系，把城市設(shè)計結(jié)果作為非法律性的控制標準，不但可以保證國內(nèi)已有規(guī)劃管理系統(tǒng)不受影響，還存在一定的靈活性，對整個城市的健康快速發(fā)展具有很好的幫助。

3 我國城市設(shè)計中應(yīng)該注意和遵守的一些設(shè)計原則

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關(guān)鍵字：城市設(shè)計；城市形態(tài)；動態(tài)過程；控制機制；局限性

城市設(shè)計作為一種跨學科的城市形態(tài)研究方法，目前已成為國內(nèi)許多大城市控制、引導城市空間良性發(fā)展的重要手段，特別是針對城市核心區(qū)、城市新的發(fā)展中心區(qū)域、城市重要景觀地帶的城市設(shè)計工作，既有城市發(fā)展戰(zhàn)略層面上的概念性設(shè)計，也有針對某一街區(qū)或節(jié)點的局部景觀設(shè)計，不僅類型繁多，而且各種設(shè)計成果在研究內(nèi)容和深度上都有長足進步。然而，在當前城市設(shè)計普及的熱潮下，隨著研究實踐的深入和城市功能的日益復雜化，以前許多被忽略的問題逐漸顯露出來，成為制約我國城市設(shè)計研究進一步深化、降低城市設(shè)計實效性的主要原因。

1城市設(shè)計成果缺乏深入的調(diào)研基礎(chǔ)和客觀目標

城市設(shè)計成果雖然最終涉及城市建筑形態(tài)和公共空間環(huán)境的控制，但卻是一系列政策管理、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、土地開發(fā)等城市社會要素的綜合反映，并與城市的長遠發(fā)展目標密切相關(guān)，其核心是保持和創(chuàng)造城市自身的特色和活力；然而，在當前以經(jīng)濟發(fā)展為中心的城市建設(shè)與更新過程中，急功近利的開發(fā)行為已造成了許多城市原有文化和地域特征的喪失，反映到城市設(shè)計領(lǐng)域，就是在重視城市建筑形體、景觀等表象性研究的同時，忽略了對城市內(nèi)在經(jīng)濟、人文因素的深層次研究；有的城市設(shè)計方案過于強調(diào)建筑造型對城市景觀和空間的表現(xiàn)作用，在城市公共空間塑造上追求不切實際的所謂“宏大”效果，缺乏對方案長期實施的構(gòu)想和方法，其設(shè)計內(nèi)容已明顯偏離了城市設(shè)計自身的特點和目標，究其原因，主要有兩個方面：

1．1城市基礎(chǔ)資料的收集和分析缺乏深度和廣度城市設(shè)計作為一門隨現(xiàn)代城市發(fā)展而產(chǎn)生的新興學科，涉及城市規(guī)劃、建筑學、地理學、歷史學、社會學、心理學、城市經(jīng)濟、政策管理等多個領(lǐng)域，具有明顯的以實證研究為核心的學科特點，與我國長期沿用的城市規(guī)劃設(shè)計工作方式與研究方法存在較大差異，尤其在基礎(chǔ)資料的收集方法和分析運用上，需要大量現(xiàn)場性的調(diào)研工作。目前國內(nèi)許多城市設(shè)計缺乏深入細致的現(xiàn)場調(diào)研和資料收集，是導致許多城市設(shè)計成果徒有“量”卻缺乏“質(zhì)”的內(nèi)容的主要原因，也是許多城市設(shè)計不得不偏重于形體設(shè)計的主要原因。特別是針對城市舊城更新的城市設(shè)計，除了從城市各相關(guān)職能部門收集城市的基礎(chǔ)設(shè)施資料和宏觀的經(jīng)濟信息外，通過對場地的實地踏勘和長期跟蹤觀察來收集相關(guān)數(shù)據(jù)尤為重要，尤其是涉及交通、景觀、城市意象、城市公共空間使用狀況、舊建筑保護等方面的研究內(nèi)容，不實地就近觀察很難得出準確的結(jié)論；然而，目前許多城市設(shè)計任務(wù)要求時間短，工作量大，為了保證設(shè)計進度而忽略或減少前期準備工作內(nèi)容就成了一個不得已的選擇。特別是在設(shè)計所在地沒有常駐機構(gòu)的外來設(shè)計單位，一般都缺乏對設(shè)計對象城市長期的資料積累和直觀感受，在設(shè)計前期階段有限的現(xiàn)場踏堪時間里，外來設(shè)計單位很難再投入大量人力和時間去進行基礎(chǔ)性的調(diào)查，從而導致其對設(shè)計地域的社會、人文地理、城市經(jīng)濟特點和存在的問題缺乏足夠的認識和深刻的分析研究，在設(shè)計時間較短的壓力下，為了贏得投標，照搬國內(nèi)外的現(xiàn)成模式再冠以一個動聽的口號，成為一些設(shè)計單位的常用手法；由于沒有充分了解設(shè)計對象城市的具體情況，缺乏足夠的設(shè)計依據(jù)，設(shè)計方案往往比較生硬，與城市原有的生成形態(tài)和文化背景產(chǎn)生較大偏差，由此造成許多城市設(shè)計成果徒有美好的設(shè)想，卻缺乏實施的堅實基礎(chǔ)。這種不求實效、一味追求奇特視覺效果的設(shè)計方法，將使城市設(shè)計逐步失去其應(yīng)有的地位和作用，須對此保持警惕。同時，城市設(shè)計成果是一個動態(tài)的修正過程而非終極的形象界定，帶有很強的研究性質(zhì)，許多具體的設(shè)計成果在經(jīng)歷時間的檢驗后將會不斷得到修正和補充，這就需要參與城市設(shè)計的各相關(guān)單位隨時了解城市發(fā)展的最新動態(tài)，及時提出針對性的修改意見；因此，建立一個長效、準確的現(xiàn)場信息收集與反饋體系，既是城市設(shè)計研究工作的基礎(chǔ)，也是保證城市設(shè)計成果順利實施的前提條件。

1．2城市設(shè)計成果編制缺乏嚴密論證的現(xiàn)實目標目前國內(nèi)大部分城市設(shè)計的研究方法、設(shè)計原則乃至實施細則都借鑒于西方的城市建設(shè)實踐，西方的城市設(shè)計成果無論從理論層面上還是在實踐經(jīng)驗上都遠比國內(nèi)的相關(guān)研究豐富；但由于國情的不同以及國內(nèi)不同地區(qū)在經(jīng)濟、文化上的巨大差異，許多西方的先進理論乃至成功經(jīng)驗是否真正適用于國內(nèi)城市發(fā)展的具體情況，仍是一個需要我們不斷驗證、不斷總結(jié)和謹慎借鑒的問題，若盲目照搬，并不能有效發(fā)揮城市設(shè)計的引導性作用。

當前，在國內(nèi)城市設(shè)計領(lǐng)域存在一種追求所謂“國際影響”和“先進設(shè)計思路”的風氣，許多城市在對城市重要地段進行城市設(shè)計競賽招標時，傾向于邀請知名的境外設(shè)計機構(gòu)；但許多境外設(shè)計機構(gòu)在對當?shù)爻鞘性械募±?、文脈和地域特征缺乏深入了解的情況下，往往將中國城市作為其新的設(shè)計理念的試驗場，城市設(shè)計方案較少考慮實施的可行性，在方案中標后，既沒有足夠的人力和時間去跟蹤城市設(shè)計實施的全過程，也很難了解到自身方案存在的不足而進行針對性的修改，等到后續(xù)的國內(nèi)設(shè)計單位接手具體的工作時，許多問題才逐漸暴露出來，其最終結(jié)果要么是對原有設(shè)計作重大調(diào)整，要么根據(jù)實際情況重頭再來，由此造成了巨大的人力和時間浪費。

與此同時，在一些城市的建設(shè)過程中，城市設(shè)計已淪為地方行政部門爭奪城市資源、表現(xiàn)政績的一種新手段，因此常出現(xiàn)行政意志扭曲城市設(shè)計基本原則的現(xiàn)象，從而造成城市設(shè)計成果缺乏從整個城市未來發(fā)展角度出發(fā)的前瞻性，缺乏對城市存在問題和所面臨挑戰(zhàn)的清醒認識，也缺乏長期實施設(shè)計成果所需的愿望、手段和長效反饋機制。一些所謂城市標志性中心的設(shè)計，實際上是地方行政與管理部門求大、求新、求轟動效應(yīng)的心態(tài)在設(shè)計中的反應(yīng)，并未仔細考慮未來實施的可行性及現(xiàn)實意義，同時缺乏必要的靈活性、適應(yīng)性和可操作性，相當程度上脫離了當?shù)爻鞘袑嶋H經(jīng)濟發(fā)展水平和需求。當城市形態(tài)的意義在行政意志和商業(yè)消費文化的影響下逐漸淪落為一種視覺化的廣告符號時，它必然會脫離和違反城市本身所特有的發(fā)展模式和形態(tài)生成機制，成為一種完全主觀判斷下的形式化游戲，這就助長了純粹追求視覺效果的城市設(shè)計方法及其包裝手段的盛行。例如，當前許多城市中心區(qū)的城市設(shè)計特別喜歡強調(diào)CBD的概念。但實際上CBD并不是一個可以預設(shè)的目標，而是城市經(jīng)濟和市場發(fā)展一個自然的選擇和形成過程；以CBD為目標的城市設(shè)計不僅容易脫離實際，而且很可能為城市今后的發(fā)展帶來盲目性和巨大的開費，在當前以市場經(jīng)濟為主導的城市建設(shè)背景下，片面強調(diào)超高層建筑在城市整體形態(tài)中的標志性作用，往往缺乏市場需求的可靠依據(jù)，在具體的實施過程中存在較大的不確定性，從而極易動搖城市設(shè)計成果的核心目標。

有鑒于此，為了平衡好城市近期與遠期、整體與局部的發(fā)展關(guān)系，應(yīng)參照我國城市規(guī)劃的編制程序，將城市設(shè)計流程明確區(qū)分為概念性的總體城市設(shè)計和實施性的控制性城市設(shè)計兩個階段，并對不同階段的設(shè)計單位邀集范圍、成果深度作出明確規(guī)定；概念性城市設(shè)計以整體性的城市形態(tài)建構(gòu)為目標，可通過廣泛的國內(nèi)外方案征集獲取更多有參考價值的設(shè)計理念，對參與的設(shè)計機構(gòu)可不作限制；概念性城市設(shè)計成果在經(jīng)過充分論證和綜合各方面意見之后，可作為城市總體規(guī)劃的導引性附件，用以指導城市控制性詳細規(guī)劃階段的城市設(shè)計工作；實施性的城市設(shè)計以具體地域的城市形態(tài)控制為目標，應(yīng)以熟悉當?shù)厍闆r的設(shè)計單位為主導，并設(shè)置長期性的常駐機構(gòu)和建立與城市設(shè)計成果實施配套的研究、反饋機制，以保證對應(yīng)城市規(guī)劃的修編周期和城市發(fā)展的實際情況，對城市設(shè)計成果作周期性的調(diào)整。

2缺乏對長期有效的城市設(shè)計控制手段的研究與實踐

城市設(shè)計這一新的城市形態(tài)控制手段的出現(xiàn)，不僅需要在研究方法上轉(zhuǎn)變觀念，而且需要在管理策略、機構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督體制、人才培養(yǎng)等方面突破現(xiàn)有的城市規(guī)劃管理模式。目前在我國的城市建設(shè)過程中，真正將城市設(shè)計成果納入到整個城市管理控制體系中并發(fā)揮作用的實例還不多，因此，針對城市設(shè)計控制手段的研究和實踐仍處于一個探索的過程中。

2．1建構(gòu)新的協(xié)調(diào)機制和管理模式

城市是各種利益的集合體，城市的發(fā)展必須要照顧到各方利益的平衡，使城市居民、行政管理部門、開發(fā)企業(yè)都在城市的發(fā)展過程中受益。如果城市設(shè)計的決策與實施過程是非透明的，沒有各方利益代表的共同參與，必然帶來很大的矛盾沖突。因此，建構(gòu)一個公正的、具有普遍適應(yīng)性、得到絕大部分利益群體支持的城市形態(tài)控制規(guī)則是城市設(shè)計的核心，這也是城市設(shè)計的目標和控制過程得以延續(xù)下去的社會基礎(chǔ)；為此，必須建立一個吸收、綜合各利益方意見的溝通渠道和對城市設(shè)計實施過程進行長期跟蹤的控制機制。然而，我國原有的城市管理體制和方法存在明顯的條塊分割現(xiàn)象，已不能適應(yīng)城市設(shè)計所要求的靈活性和整合性，政出多門、各行政部門之間缺乏相互協(xié)調(diào)是實施城市設(shè)計成果難度大的主要原因，尤其在主城區(qū)和IH城區(qū)，相關(guān)行政部門的利益互相交織，制約了城市設(shè)計的實施和深化。

當前許多城市設(shè)計成果往往直接轉(zhuǎn)化為城市規(guī)劃管理部門控制城市空間形態(tài)的依據(jù)，然而城市設(shè)計作為一種長期行為，帶有明顯的研究性質(zhì)，既需要不斷根據(jù)新情況而調(diào)整、更新局部設(shè)計，也需要為不同城市開發(fā)主體和開發(fā)區(qū)段的建設(shè)行為提供指導性意見，同時還要協(xié)調(diào)不同城市管理機構(gòu)的執(zhí)法與監(jiān)督工作；而城市規(guī)劃管理部門對城市建設(shè)的控制，更多的體現(xiàn)在縣體的城市功能劃分及土地開發(fā)強度指標上，缺乏依據(jù)變化的城市發(fā)展情況不斷研究分析的機能；因此，在城市設(shè)計的實施過程中，有必要建構(gòu)一個包含各行業(yè)人才、以建筑與城市規(guī)劃專業(yè)為核心、超脫于各個利益團體之上的協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一對不同地段、不同開發(fā)目標的建設(shè)項目進行長期、有效的跟蹤與反饋，以整合消解各種矛盾，保證城市設(shè)計成果實施的有效性和延續(xù)性。

在現(xiàn)行的城市管理體制下，從權(quán)力制衡的角度出發(fā)，可嘗試設(shè)置受城市行政管理部門委托、具有長期監(jiān)督功能和一定裁定權(quán)限的城市景觀控制體系，包括由各利益方代表組成的城市設(shè)計指導委員會，作為專業(yè)控制體系的城市總景觀師、總建筑師制度，以及作為市民參與途徑的公眾聽證制度和設(shè)計方案定期公示制度。城市設(shè)計指導委員會是針對某一城市設(shè)計區(qū)域而設(shè)立的長期性的技術(shù)指導機構(gòu)，由于城市設(shè)計跨越建筑和城市規(guī)劃的學科領(lǐng)域，同時涉及經(jīng)濟、人文、政策法規(guī)等多個方面，因此，對城市設(shè)計成果進行審核及管理的機構(gòu)也應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)人才和利益代表，而不僅僅是依靠政府的行政管理部門或由專業(yè)人員構(gòu)成的專家委員會，一般應(yīng)包括來自社區(qū)基層的居民代表和居委會成員、涉及城市開發(fā)的商貿(mào)金融及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的代表、涉及城市市容、文化以及交通、市政等城市基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)部門；在城市設(shè)計所覆蓋的區(qū)域內(nèi)，各個地塊的開發(fā)活動不僅要滿足規(guī)劃管理所要求的容量、紅線后退等硬性規(guī)定，還應(yīng)通過這一區(qū)域的城市設(shè)計指導委員會的評審，并將評審意見作為城市規(guī)劃管理部門的執(zhí)法依據(jù)之一。

當前國內(nèi)許多涉及城市公眾利益的法規(guī)制定都在嘗試實行公眾聽證制度，以保證法規(guī)的公正和透明性；城市設(shè)計成果的相關(guān)控制原則和措施具有強制實施的作用，已經(jīng)具備了法規(guī)的約束特征，其制定過程也應(yīng)采用公眾聽證的方式，以最大限度地保證公正和透明性。公眾通過參與過程也進一步加深了對城市的了解，從而產(chǎn)生更強的榮譽感和歸屬感。

2．2完善實施標準，提升城市設(shè)計在城市控制體系中的地位

城市設(shè)計在整個城市發(fā)展控制體系中尚缺乏一個明確的法規(guī)地位，設(shè)計成果缺乏規(guī)范標準，也是造成其實施難的主要原因之一。我國長期以來施行的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃的層次控制體系，重點考慮的是城市的物質(zhì)構(gòu)成及功能的合理性，很少涉及人與城市空間環(huán)境相互影響的問題，城市設(shè)計這一層面研究工作的出現(xiàn)，對原有的規(guī)劃控制體系具有明顯的輔助促進作用。然而，當前我國城市設(shè)計的涉及面較廣，既有舊城區(qū)的更新改造，又有新城區(qū)的整體形象塑造，既有幾個平方公里的大尺度設(shè)計，也有諸如城市廣場、城市街道整治等局部性的設(shè)計；由于當前城市設(shè)計的內(nèi)容、范圍、目標和手段存在較大差異，很難以一個固定的或量化的標準來統(tǒng)一衡量設(shè)計成果的優(yōu)劣，(實際上許多城市設(shè)計成果要經(jīng)歷若干年的實施運行后才能顯現(xiàn)出其不足的地方)，同時，城市設(shè)計是一個不斷完善、不斷適應(yīng)城市變化的動態(tài)過程，如何界定每一個階段的工作成果內(nèi)容和深度，也是一個比較困難的問題。以上這些難點，就成了將城市設(shè)計成果轉(zhuǎn)化為城市形態(tài)控制法規(guī)依據(jù)的“瓶頸”，而城市設(shè)計成果如果不能上升到法規(guī)的層面，就很難確定控制的手段和程序，并直接影響到城市設(shè)計成果長期的實施效果。近幾年來，國內(nèi)有關(guān)城市設(shè)計的研究和實踐，普遍主張加強城市設(shè)計工作對控制性詳細規(guī)劃的配合作用，并依托控制性詳細規(guī)劃的法律地位，從技術(shù)和城市管理兩個方面提出城市形態(tài)控制的強制性指標和引導性圖則。這種將城市設(shè)計成果作為非法律性控制依據(jù)的設(shè)想，既保持了我國現(xiàn)有城市規(guī)劃管理體制的核心作用，又體現(xiàn)出充分的靈活性和彈性運作空間，具有較強的現(xiàn)實意義。

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[6]仇保興．中國城市化進程中的城市規(guī)劃變革[M]．上海：同濟大學出版社，2005．

篇5

關(guān)鍵詞：公共利益；城市設(shè)計；公共空間

1 當前城市設(shè)計的存在問題

目前，城市設(shè)計在指導城市建設(shè)方面發(fā)揮著越來越越重要的作用，國內(nèi)出現(xiàn)了不少優(yōu)秀的城市設(shè)計實例（詳見圖1），如《深圳市寶安中心區(qū)城市設(shè)計》、《廣州傳統(tǒng)中軸線城市設(shè)計》、《天津濱海新區(qū)于家堡中心商務(wù)區(qū)城市設(shè)計》等。

圖1廣州傳統(tǒng)中軸線城市設(shè)計

然而，由于城市設(shè)計的三維直觀效果更便于充分展現(xiàn)城市的風貌特色、空間形態(tài)，令一些地方官員盲目追捧，把城市設(shè)計當成一項地方的形象工程、政績項目來操作，過度的行政干預和欠缺科學的長官意志令城市設(shè)計變成了實現(xiàn)政治目的的一種工具，有些城市設(shè)計師的價值取向也過于強調(diào)個人意志和審美情調(diào)，城市設(shè)計出現(xiàn)了一些設(shè)計誤區(qū)，如不顧地方實際盲目攀比追求氣派、雄偉的空間格局；為追逐空泛的城市形象而過度設(shè)立大廣場、行政文化中心、濱水綠地、地標等公共空間，從而浪費了大量的寶貴土地；拋棄地域文化特色，盲目崇拜“歐陸”、“簡約”、“古典主義”風格建筑，造成地域性、文化性的缺失；或破壞自然環(huán)境的安全格局、漠視富有人文特色的城市肌理；形式化地追逐中軸線、空洞地強調(diào)空間結(jié)構(gòu)或聯(lián)系等等，不一而足。

2 城市設(shè)計的目的是實現(xiàn)利益的平衡

2.1 城市設(shè)計的本質(zhì)內(nèi)涵

《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準（GB/T50280-98）》中定義城市設(shè)計是“對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過程”。舊版《城市規(guī)劃編制辦法》明確“在編制城市規(guī)劃的各個階段，都應(yīng)當運用城市設(shè)計的方法，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要，對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀的藝術(shù)水平”。 可見，城市設(shè)計的對象是城市的公共空間和環(huán)境，其主要工作內(nèi)容是設(shè)計、控制和塑造城市的空間秩序，提升城市的環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì) [1]。

2.2 城市設(shè)計中的利益主體

城市設(shè)計一直以公共利益的“代言人”自居，但實際上城市設(shè)計屢屢受挫，以至其“代言人”身份不斷受到公眾的質(zhì)疑，城市設(shè)計師甚至成為備受公眾批評的“犧牲品”，主要原因乃主宰城市設(shè)計命運的是社會各種利益主體的相互利益博弈的結(jié)果。傳統(tǒng)的城市設(shè)計工作慣于物質(zhì)空間安排的思維定勢，運用一定的技術(shù)設(shè)計或措施，試圖建立城市形象和空間物質(zhì)環(huán)境，對城市設(shè)計的內(nèi)在利益屬性和實施機制較為忽視。而實際上，城市設(shè)計工作無不圍繞著利益問題而展開， “是協(xié)調(diào)社會不同利益的一種工具”，其“核心問題是利益協(xié)調(diào)問題” [2] 。在兼顧長遠效益的前提下，能確保社會各種利益的平衡的城市設(shè)計，是在城市規(guī)劃建設(shè)中建立和諧社會、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

2.3 城市設(shè)計的目標是取得利益的和諧

城市設(shè)計中要以公共利益為原則，并非排斥私人利益的存在，相反，只有滿足私人利益的合理訴求，才可以實現(xiàn)真正意義上的公共利益，“只有當公共空間滿足公眾的、整體的利益而非少數(shù)人的、局部的利益時，才會真正地表達和諧的本質(zhì)”。從這個意義上講，公共利益和私人利益是相對的，不存在絕對意義上的公共利益或私人利益，實現(xiàn)私人利益也應(yīng)該成為城市設(shè)計的目標之一，而優(yōu)秀的城市設(shè)計應(yīng)該是公共利益和私人利益的最大化的統(tǒng)一。

3公共利益在城市設(shè)計中的具體表現(xiàn)形式

3.1 強調(diào)城市設(shè)計的過程化

傳統(tǒng)的城市設(shè)計沉醉于終極的設(shè)計藍圖，過于強調(diào)技術(shù)手段來勾畫一個理想的城市設(shè)計效果，政府機構(gòu)熱衷于將其作為現(xiàn)屆業(yè)績進行宣傳，喚起民眾對政府和未來生活的信心，城市設(shè)計師也為其成就感和自我價值的實現(xiàn)而自我陶醉，但城市設(shè)計的真實意義卻不在其最終的產(chǎn)品，而是在于城市設(shè)計編制和實施中的過程?，F(xiàn)實中的城市設(shè)計藍圖僅是設(shè)計的一個概念，用于引導城市建設(shè)的發(fā)展方向，代表一定時期的公眾意志和價值觀念，但在快速城市化、城市建設(shè)日新月異、觀念頻繁更新的改革年代，難以保證其規(guī)劃預測的科學性，以及城市設(shè)計的規(guī)劃期末能否按其藍圖呈現(xiàn)城市的形態(tài)和空間環(huán)境。

3.2 城市設(shè)計中公共利益的內(nèi)容

城市設(shè)計中，公共利益的內(nèi)容是多方面的，董慰等認為城市設(shè)計在內(nèi)容上可表現(xiàn)為為公眾供給公共物品和提供公共服務(wù)兩個層面[3]。要確保城市設(shè)計以公共利益為優(yōu)先，城市設(shè)計必須“改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要” 。

4 在城市設(shè)計中實現(xiàn)公共利益優(yōu)先的目標的設(shè)計思路

4.1 城市設(shè)計應(yīng)從物質(zhì)、技術(shù)設(shè)計走向公共政策的編制

傳統(tǒng)的城市設(shè)計強調(diào)物質(zhì)空間設(shè)計，以技術(shù)手段落實空間環(huán)境，在計劃年代以及物質(zhì)建設(shè)高速發(fā)展的改革開放初期，對指導城市建設(shè)、營造城市公共空間發(fā)揮了重要的作用。但早期過度重視經(jīng)濟發(fā)展、片面追求速度等所造成的環(huán)境破壞、土地危機等引起了人們對傳統(tǒng)物質(zhì)設(shè)計手段的思考，在改革進入更為成熟階段的今天，人們呼喚更為人性化、更好代表公共利益的設(shè)計方法，人們對城市的追求不再停留于物質(zhì)上的享受，而更傾向于精神上的需求，如對城市設(shè)計的參與權(quán)、知情權(quán)等，城市設(shè)計的手法更需要跨行業(yè)的技術(shù)支持，因此，城市設(shè)計已經(jīng)跨越了純粹規(guī)劃或建筑、環(huán)境設(shè)計的專業(yè)領(lǐng)域范疇，而應(yīng)該成為一個重要的公共政策來定位，更加符合現(xiàn)時社會公共利益對城市設(shè)計的要求，“缺乏政策內(nèi)涵和功能的規(guī)劃，將是無效的規(guī)劃” [4] 。

4.2 以資源節(jié)約、環(huán)境友好為目標的城市設(shè)計思路

4.2.1 建立緊湊型城市，提倡土地功能混合使用

傳統(tǒng)的城市設(shè)計所體現(xiàn)的宏偉、氣派的城市空間形態(tài)經(jīng)常是以犧牲大量的寶貴的土地資源作為代價的，是對公共利益的嚴重挑戰(zhàn)。土地政策的緊縮，令有限的城市土地資源擔負著既要保證經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要，又要確保生活的空間環(huán)境的滿足，因此，在城市設(shè)計中采用土地使用緊湊的、適當提高建設(shè)強度的設(shè)計方法符合實際發(fā)展的需要，同時，拋棄傳統(tǒng)設(shè)計中簡單運用功能分區(qū)的思路，提倡土地功能之間合理的混合使用，更能有效節(jié)約資源（詳見圖2）。

圖2 臺山市廣海灣濱海新城城市設(shè)計

4.2.2 建立公共空間體系，創(chuàng)造宜人的友好環(huán)境

公共空間是指“在城市中向公眾開放的開敞性共享空間，亦即非建筑實體所占用的公共外部空間以及室內(nèi)化的城市公共空間，是城市形體環(huán)境中最易識別、最易記憶、最具活力的組成部分” [5]。城市設(shè)計從某種意義上，就是設(shè)計城市的公共空間環(huán)境，建立公共開放空間秩序，公共空間的本質(zhì)屬性是公共利益的集中體現(xiàn)，深圳寶安中心區(qū)城市設(shè)計將各種公共空間如濱水、市政、體育等開放空間進行有機分布和整合為有秩序的公共空間體系，最充分地保障了根本的公共利益。詳見圖3。

圖3深圳市寶安中心區(qū)城市設(shè)計

4.3 以優(yōu)先建立國土、環(huán)境安全格局來實現(xiàn)公共利益

在現(xiàn)時的國土、環(huán)境形勢下，體現(xiàn)全國跨區(qū)域性的公共利益的一個重要方面就是我們的國土和環(huán)境安全格局，影響著我們的可持續(xù)發(fā)展。城市設(shè)計中忽視土地的健康利用和破壞自然過程的現(xiàn)象時有發(fā)生，如選擇了不合適的土地建設(shè)城市新區(qū)，或違背自然規(guī)律、破壞自然生物過程搞開發(fā)建設(shè)等等，這種對國土和自然環(huán)境的安全格局的不重視令城市長遠的公共利益受到了挑戰(zhàn)。城市設(shè)計可“用景觀安全格局的方法通過對自然過程、生物過程和人文過程的分析，來判別和建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施” [6]，以此作為城市設(shè)計建設(shè)用地的底線，形成城市設(shè)計空間形態(tài)的基本框架，最大限度地保障全民的公共利益。

4.4 城市設(shè)計應(yīng)充分保障公共安全

城市的公共安全問題也是城市設(shè)計中關(guān)注公共利益問題的主要內(nèi)容，各種自然災害和人為事故時刻威脅著人類的生存，傳統(tǒng)的城市設(shè)計對公共安全的關(guān)注重視不夠，公共利益的實現(xiàn)也無從談起。公共安全的城市設(shè)計“關(guān)注實際空間中的安全體驗和安全品質(zhì)，基本內(nèi)涵是指為實現(xiàn)城市公共安全的目標而進行的對城市外部空間和形體環(huán)境的設(shè)計和組織” [7]，貫穿于城市設(shè)計的全過程，從總體城市設(shè)計到微觀層面空間的具體落實安排，都需要從公共安全的角度形成設(shè)計思路來建立健康的、安全的、舒適的安全空間體系，也是城市設(shè)計的本質(zhì)要求。

5.5 關(guān)注城市設(shè)計的社會、心理屬性是實現(xiàn)公共利益的重要方面

城市設(shè)計師慣于從自己的主觀意念出發(fā)來建立城市的特色和場所意義，未能全面表達公眾的意志，應(yīng)“通過對城市居民的公眾印象調(diào)查和訪問，從中歸納、分析和提煉出來的，由此得出的結(jié)論才可以作為城市設(shè)計創(chuàng)作思想的依據(jù)[8]”，從而更真實地在城市設(shè)計中體現(xiàn)公共利益的需要。

以上僅從幾個方面原則性地分析了在城市設(shè)計中如何體現(xiàn)公共利益優(yōu)先的設(shè)計思路，不在技術(shù)手段上作詳細的分析和論述，希望以此引起城市設(shè)計中對公共利益的關(guān)注，并以公共利益的優(yōu)先為出發(fā)點，改變傳統(tǒng)的城市設(shè)計思路，建立更為符合我國國情的城市設(shè)計方法。

參考文獻：

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篇6

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計；建筑設(shè)計；關(guān)系

1、建筑設(shè)計與城市設(shè)計的含義

1.1、建筑設(shè)計是指利用專業(yè)的設(shè)計知識，科學合理地規(guī)劃

城市建筑，追求建筑美學，在經(jīng)濟實用的同時，滿足使用的最大需求，力求切合整個城市的整體風格和設(shè)計理念。建筑設(shè)計在很大程度上可以反映當?shù)氐奶攸c和時代背景，還可以體現(xiàn)當?shù)氐娜宋那闆r，通過建筑設(shè)計，展現(xiàn)建筑的美感和時代的特點。

1.2、城市設(shè)計和建筑設(shè)計指的是科學分析

城市空間布局的大體風格，促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展為目的，使得城市土地利用更加合理科學，以專業(yè)的空間布局，綜合全面的經(jīng)濟性原則。來規(guī)劃城市設(shè)計，在現(xiàn)在的城市建設(shè)及設(shè)計當中，要重點注意兩個方面的內(nèi)容，一方面要注意城市建設(shè)和規(guī)劃對于整體環(huán)境的影響和變化，另一方面在城市設(shè)計的過程中要注意環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展的觀念，因為隨著社會資源的不斷枯竭，對于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的觀念和立場提的也越來越多，如今也如已經(jīng)上升為國家的發(fā)展戰(zhàn)略。

1.3、建筑設(shè)計與城市規(guī)劃設(shè)計的對比

1.3.1、城市總體規(guī)劃能力設(shè)計需要設(shè)計者具備良好的邏輯思維能力，影響城市綜合發(fā)展的各種因素，社會文化環(huán)境，系統(tǒng)分析城市規(guī)劃的方面，城市設(shè)計最大程度實現(xiàn)了高質(zhì)量，高效率的土地利用效率。建筑設(shè)計人員發(fā)揮創(chuàng)新和想象力。但是目前我國的設(shè)計人員和設(shè)計思路的形成與國外還有一段距離。1.3.2、建筑設(shè)計綜合性不夠，目前建筑設(shè)計的過程中都是遵循簡單逐漸到復雜的過程，設(shè)計師需要不斷進行探索，不斷發(fā)現(xiàn)新的問題，在解決問題的過程中不斷提高自己的設(shè)計能力。

2、建筑設(shè)計與城市設(shè)計的關(guān)系

2.1、在發(fā)展趨勢上的關(guān)系

我國在本世紀50年代左右，關(guān)于建筑結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展觀念開始有了轉(zhuǎn)變，開始朝著超大城市的建設(shè)開始發(fā)展，經(jīng)過幾年的建設(shè)，我國相繼也出現(xiàn)了很多的大城市甚至超大城市，但是隨著社會化的進程和人們對于建筑功能的要求越來越多，慢慢的開始朝著多元化和多功能的建筑發(fā)展，比如現(xiàn)在的寫字樓，一般都集住宅和辦公以及娛樂休閑為一體，因為城市的功能強大了，相應(yīng)的建筑功能也要跟上城市發(fā)展和人們實際生活購物及娛樂休閑的要求，也相應(yīng)的改變了建筑設(shè)計賦予建筑原始的功能，不僅僅是簡單的辦公和居住功能，隨著社會的發(fā)展，建筑設(shè)計被賦予了更多的功能。城市的設(shè)計也朝著三維的方向發(fā)展，在土地資源日益枯竭的情況之下，城市建設(shè)和設(shè)計逐漸開始向高空領(lǐng)域發(fā)展。

2.2在相互作用上的關(guān)系

城市設(shè)計不能取代建筑設(shè)計在城市環(huán)境建設(shè)中的作用。城市設(shè)計與建筑設(shè)計的規(guī)模，和城市建設(shè)水平不同于城市設(shè)計與建筑設(shè)計之間的關(guān)系，城市設(shè)計和建筑設(shè)計之間是相互依存的關(guān)系，但也相互獨立，在建筑設(shè)計的過程中，要考慮到城市設(shè)計的整體風格和發(fā)展規(guī)劃。

2.3、從工作內(nèi)容看城市設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系

在建筑外形的體現(xiàn)方面，建筑設(shè)計是城市設(shè)計的一部分，之間相互影響，又相互依存，這兩個研究目標是實體和空間以及它們之間的關(guān)系的綜合。在分析研究內(nèi)容的基礎(chǔ)上，建筑設(shè)計是建筑的物理空間布局的最終體現(xiàn)。城市設(shè)計注重外部空間的設(shè)計。因此，建筑外形不僅是建筑設(shè)計的的視覺基礎(chǔ)這么簡單，更是的城市設(shè)計的內(nèi)涵和外延，是城市設(shè)計與建筑設(shè)計工作的分界線。從美術(shù)的角度看，城市設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系就像是洗照片的過程。在一個城市的設(shè)計中，城市的設(shè)計風格，建筑類型，以及相互之間的關(guān)系都會對空間設(shè)計產(chǎn)生重要影響，只有當建筑設(shè)計與城市設(shè)計相協(xié)調(diào)時才能形成一個整體，才能形成獨具特色的建筑空間設(shè)計。

2.4、從發(fā)展趨勢看城市設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系

隨著第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束。工業(yè)革命的快速發(fā)展，我國的城市設(shè)計和建筑設(shè)計受此影響也進入了一個新時代。城市設(shè)計開始立體發(fā)展。二十世紀的興起開始了流行起歐洲的各種建筑設(shè)計，然后只有一堆簡單的復雜的建筑設(shè)計特征，如住宅，商業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展成為諸如復雜的各種主題的功能系統(tǒng)分部，文化娛樂中心，綜合交通樞紐，商業(yè)綜合體等基礎(chǔ)。北京國際貿(mào)易中心是第一個商業(yè)辦公，展覽，酒店，商場，娛樂，公寓，會議，商務(wù)辦公綜合樓等停車場等功能非常全面，逐漸也受到人們的歡迎。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，土地資源越來越少的現(xiàn)狀之下，開發(fā)商逐漸意識到利用地下空間價值，開始利用三維空間設(shè)計充分利用空間資源來解決各種功能之間的矛盾和可能出現(xiàn)由于空間不足而發(fā)生的問題。如形成跨越交通線路的建筑物，改善或沉淀城市公共空間，提高高空或地下環(huán)境。城市設(shè)計是將包含城市交通系統(tǒng)的設(shè)計，如香港花旗銀行大廈，一方面考慮周邊環(huán)境和回聲，同時考慮到公共區(qū)域的連續(xù)性和凝聚力及城市環(huán)境。

3、結(jié)語

總的來說。城市設(shè)計與建筑設(shè)計在許多方面有著相同的觀點，在設(shè)計領(lǐng)域有許多交叉點。他們是相互依存，有互相獨立的關(guān)系，在有特殊文化要求的城市建設(shè)當中，也會有不同的要求，有時候在城市建設(shè)中還會產(chǎn)生一些矛盾，所以，就必須要加強這兩方面的合作關(guān)系，從而使得城市建設(shè)和建筑發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

作者:王文波 單位:山東大衛(wèi)國際建筑設(shè)計有限公司

參考文獻

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篇7

關(guān)鍵詞：控制性詳細規(guī)劃；城市設(shè)計；有機結(jié)合；掌握控制

中圖分類號：F110文獻標識碼： A 文章編號：

Abstract：This paper briefly introduces the control detailed planning concept, in its analysis of the city planning system the core position, and then introduced the modern city design connotation, the controlled detailed planning of city design has many links, organic combination of the two can play a good city planning comprehensive effect.

Key words：Control detailed planning; City design; Organic combination of; Master control

1． 引言

充分理解控制性詳細規(guī)劃的基本概念內(nèi)容，了解城市規(guī)劃體系之中控制性詳細規(guī)劃核心性的地位，才能更好地把握這一先進的規(guī)劃方法?，F(xiàn)代化的城市設(shè)計理念經(jīng)歷了全面的改進發(fā)展，具有了獨特的基本特征，其基本設(shè)計對象層次及內(nèi)容更加深刻。在城市規(guī)劃設(shè)計中有機的結(jié)合進控制性詳細規(guī)劃，可以實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化效果和綜合社會效益。本文就某市區(qū)東城區(qū)西部地區(qū)控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計有機的結(jié)合實例，展示兩者融的規(guī)劃設(shè)計效果。

2． 控制性詳細規(guī)劃簡介

控制性詳細規(guī)劃同修建性詳細規(guī)劃都是屬于詳細規(guī)劃類別，其依據(jù)總體的規(guī)劃或者分區(qū)的規(guī)劃，重點關(guān)注土地使用的控制，對建設(shè)用地的性質(zhì)、空間的環(huán)境及使用的強度進行詳細規(guī)定。這種規(guī)劃方法強化了規(guī)劃設(shè)計和管理及開發(fā)之間的銜接，其對修建性詳細規(guī)劃編制工作的指導性質(zhì)源于其城市規(guī)劃管理依據(jù)性質(zhì)的地位。

3． 城市規(guī)劃體系中控制性詳細規(guī)劃的核心地位

3.1 明確具體的法律地位

《城市規(guī)劃法》明文確定了控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃作為法定的規(guī)劃類型，2002年6月建設(shè)部下發(fā)《城市規(guī)劃監(jiān)督管理強制性條文》對城市總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃進行了針對性的強制內(nèi)容規(guī)定，這兩條法律充分說明控制性詳細規(guī)劃明確權(quán)威的法律地位。

3.2 城市規(guī)劃編制工作體系之中關(guān)鍵性的層次地位

在總體規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃之間起到承上啟下的連接作用的控制性詳細規(guī)劃，在整個城市規(guī)劃的編制體系中處于關(guān)鍵性的編制層次地位。控制性詳細規(guī)劃跟總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃的區(qū)別在于其屬于詳細的規(guī)劃，用量化的指標形式將總體規(guī)劃將城市平面、宏觀及定性建設(shè)設(shè)想轉(zhuǎn)化到三維的空間、微觀且定量進行控制。該規(guī)劃方法能夠繼承、落實且深化總體的規(guī)劃意圖，還能夠就城市建設(shè)用地提出對修建性詳細規(guī)劃進行指導的編制準則。

3.3 規(guī)劃管理實施工作核心性層次及最主要依據(jù)的地位

控制性詳細規(guī)劃制定的目的在于有效控制城市建設(shè)用地、空間環(huán)境及土地使用強度，成為城市規(guī)劃管理依據(jù)性思想，還對修建性詳細規(guī)劃起到指導作用。城市總體的規(guī)劃在規(guī)劃管理體系的分工中太過概括，內(nèi)容無法直接應(yīng)用于規(guī)劃管理細節(jié)，而分區(qū)規(guī)劃又有不確定性，修建性詳細規(guī)劃工程設(shè)計范疇的作用更明顯。控制性詳細規(guī)劃在規(guī)劃管理實施工作中的核心性層次顯而易見，成為指標量化控制具體地塊的依據(jù)性控制方法。

4． 現(xiàn)代城市設(shè)計內(nèi)涵

現(xiàn)代城市設(shè)計項目結(jié)合國家城市規(guī)劃，按照設(shè)計精細化可分為三個層面，即總體城市設(shè)計、局部城市設(shè)計到工程項目設(shè)計。同城市規(guī)劃的指導框架性質(zhì)不同，城市設(shè)計注重人和城市形體環(huán)境之間的關(guān)系，營造城市生活空間，側(cè)重的核心內(nèi)容在于城市三維的空間形態(tài)。其較高的人文和審美內(nèi)涵要求，以及對城市綜合環(huán)境效應(yīng)的設(shè)計目標追求都是一種對城市的干預手段，需要控制性詳細規(guī)劃等手段使其實現(xiàn)。

5． 城市設(shè)計和控制性詳細規(guī)劃間的關(guān)系

現(xiàn)代化的城市設(shè)計和城市規(guī)劃之間存在明顯不同，但是二者又有著相互補充和相互交融的層次。區(qū)域規(guī)劃之中，城市的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃都對城市設(shè)計內(nèi)容有所涵蓋，城市設(shè)計就是整體性構(gòu)思和安排城市的體型和城市的空間，其思想貫穿整個城市規(guī)劃全過程?？刂菩栽敿氁?guī)劃同城市設(shè)計有機的結(jié)合在于對城市局部的地區(qū)空間環(huán)境進一步進行控制和整合，轉(zhuǎn)化土地及空間，便于進行符號、文字和數(shù)字等的控制和限定，運用規(guī)劃和分析的控制方法進行指標引導，繼而形成不同層次之間實現(xiàn)界定和表達。這一結(jié)合實現(xiàn)了遠近期的結(jié)合，對不同城市空間地段進行針對性的時序統(tǒng)籌安排，繼而提出有效地控制意見。此外，控制性詳細規(guī)劃相對來講是將所用土地的地塊進行機械式的劃分，做不到充分的小地塊間互相聯(lián)系整體的城市設(shè)計手法很好的解決了控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)部系統(tǒng)存在弊端，予以協(xié)調(diào)。

控制性詳細規(guī)劃能夠同城市設(shè)計相互有機結(jié)合，源于二者內(nèi)容上密切的聯(lián)系。一方面，控制性詳細規(guī)劃采用規(guī)定性的指標保證了同城市空間環(huán)境之間密切的聯(lián)系，另一方面，控制性詳細規(guī)劃之中所形成的建筑外觀上的特征對建筑體型指標的引導性意義有事緊密聯(lián)系的。城市設(shè)計的研究內(nèi)容很大程度上跟控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容是同一性的，科學的將控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容建立到城市設(shè)計的研究基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了城市設(shè)計研究推動控制性詳細規(guī)劃完善和深化的進程，具有重要作用?？刂菩栽敿氁?guī)劃和城市設(shè)計相結(jié)合的研究涉及到多個方面，首先是城市沿著山、街道和河道的規(guī)劃設(shè)計，其次是城市交通和城市設(shè)計研究分析，還有高層建筑和城市設(shè)計的研究等等。

6． 有機結(jié)合控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計實例

某城市東城區(qū)的西部地區(qū)規(guī)劃總用地面積4.7km2，地勢平坦，北部較南部高，東部較西部高，是該區(qū)域最后尚未開發(fā)的一塊黃金地段，對其合理進行定位意義重大，該項目充分實現(xiàn)了控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計的有機結(jié)合。

6.1 有機結(jié)合了控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計的布局構(gòu)思

城市規(guī)劃區(qū)域已有的方格網(wǎng)狀的城市道路骨架已經(jīng)難以更改，而且相對適合區(qū)域的功能組織要求，在這個前提下進行結(jié)構(gòu)形態(tài)構(gòu)建。方格狀城市網(wǎng)格布局相對過于平淡，要實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)域同城市其他的功能區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有機聯(lián)系和相互親和，按照實際情況必須以中部的中心廣場作為核心，以東南和東北防跳方向組的弧形步行通道作為景觀軸，實現(xiàn)金融商業(yè)中心到中心廣場的弓式箭式體系。功能分區(qū)規(guī)劃層面上，保留西面和北面的兩片水湖景觀軸的東邊布置行政辦公和金融商業(yè)中心，西邊布置六個居住小區(qū)和四個商業(yè)區(qū)域。

6.2 運用了控制性詳細規(guī)劃的城市設(shè)計構(gòu)思

控制性詳細規(guī)劃從宏觀和微觀層面影響了城市設(shè)計在內(nèi)部環(huán)境和城市環(huán)境相互有機結(jié)合交融的構(gòu)思理念。規(guī)劃區(qū)域景觀特色界定為城在綠意中，水在城市中，飄逸的綠化和淡雅清新?？刂菩栽敿氁?guī)劃強化形態(tài)和城市環(huán)境之間有機的融合，使用借景、組織設(shè)計綠化景觀軸和剪力景觀視覺長廊等方法，實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)部空間和周圍城市環(huán)境及自然景觀的有機對話和聯(lián)系。規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)已舒適、富含詩意和開放為構(gòu)建思路，弓式箭式步行景觀軸構(gòu)成規(guī)劃區(qū)域簡潔實用而豐富浪漫的整體空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。

6.3 規(guī)劃控制體系和實施的操作

該區(qū)域的規(guī)劃實現(xiàn)了四個要素的控制，即點要素的控制、線要素的控制、指標強度要素的控制和城市設(shè)計要素的控制。點要素控制了具置、面積、環(huán)境要求和形態(tài)要求等，對公共活動空間及標識、市政公用設(shè)施和文化教育設(shè)施均做出了具體的規(guī)定要求。線要素控制了規(guī)劃區(qū)域內(nèi)部不同性質(zhì)的用地界線及建設(shè)行為線路，用紅線控制道路、綠線控制綠化、藍線控制水體、黃線控制建筑建造范圍、紫線控制地塊范圍、黑線控制油井的作業(yè)及其他控制線路。操作上又對地塊劃分和用地分類進行控制，控制性詳細規(guī)劃明確確定了開發(fā)性盈利地塊和盈利地塊的位置和面積標準，對于具體的用地做出了類的劃分。通過各類用地適應(yīng)性要求控制和土地詳細劃分等控制操作，實現(xiàn)了該區(qū)域規(guī)劃設(shè)計的科學性和實用性，創(chuàng)造了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

7.結(jié)語

本文重點研究控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計有機結(jié)合，分析介紹了相關(guān)理論和應(yīng)用理念，以具體的城市規(guī)劃設(shè)計實例展示了這一結(jié)合所能創(chuàng)造的良好規(guī)劃設(shè)計格局，對各方面利益的均衡作用。

參考文獻：

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[2] 劉雷．控制與引導—控制性詳細規(guī)劃層面的城市設(shè)計研究[D]．西安：西安建筑科技大學，2009：8-23.

篇8

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計導則；多元性；動態(tài)性；民主性；法制性

1 城市設(shè)計成果的內(nèi)容組成

業(yè)內(nèi)對城市設(shè)計的成果并無統(tǒng)一規(guī)定，從各設(shè)計院近年參與城市設(shè)計提供的成果內(nèi)容來看，基本上可以歸為文本說明類和設(shè)計圖則類。

1．1文本

1．1．1設(shè)計政策

設(shè)計政策是現(xiàn)代城市設(shè)計的主要成果之一，它既包括設(shè)計實施或投資程序中的規(guī)章條例，也是為整個操作過程服務(wù)的一個行動框架和對社會經(jīng)濟背景的一種響應(yīng)，是一種保證城市設(shè)計的圖紙文本轉(zhuǎn)向現(xiàn)實產(chǎn)品的設(shè)計策略。這種設(shè)計政策一般由城市設(shè)計人員提出，最后體現(xiàn)在有關(guān)城市條例和法規(guī)之中。

城市設(shè)計政策的一個顯著特點是與現(xiàn)行規(guī)劃法規(guī)和運行體制的結(jié)合。如在美國，至今已有1000多個城市實施了城市設(shè)計制度與審查許可制度。雖然美國并沒有專門的城市設(shè)計法規(guī)，但有關(guān)城市設(shè)計的政策和法令研究卻很普遍。

1．1．2城市設(shè)計導則

城市設(shè)計導則是城市設(shè)計最基本也是最富特色的成果形式(也稱之為設(shè)計準則)。由于城市設(shè)計以公共利益作為設(shè)計目標，因此為了控制不同的機構(gòu)和民間開發(fā)者的城市開發(fā)活動，在開發(fā)設(shè)計的評價和審核時，就必須以遵循城市設(shè)計目標和城市設(shè)計導則為標準，通過導則來保證開發(fā)實施的環(huán)境品質(zhì)和空間整體性。亦即對城市某特定地段、某特定的設(shè)計要素(如建筑、天際線、街道、廣場等)甚至全城的城市建設(shè)提出與整體的綜合設(shè)計要求，因為城市設(shè)計政策和規(guī)劃還不足以駕馭城市空間環(huán)境中的特定要素。

1970年，舊金山城市設(shè)計計劃在實施中曾遇到一些困難。這使人們感到，若不將計劃翻譯成特殊的設(shè)計準則，就難以保證城市環(huán)境在微觀層次上的質(zhì)量。于是，1982年該市制定了中心區(qū)設(shè)計準則。它不僅包括形體項目，而且還有一套引申出來的、包括七部分的附錄及進一步的解釋準則。

從準則的表達性質(zhì)上講，又有兩類，一種是規(guī)定性，一種是實施性的。規(guī)定性的準則是設(shè)計者必須遵守的限制框架，如在某地段規(guī)定建筑的容積率為10，則所設(shè)計的樓層面積不得超過基地面積的10倍；而實施性準則則不同，它為設(shè)計者提供各種變換措施、標準及計算方法，所以，它不再說容積率是多少，而是指定這一地段設(shè)計中開敞空間和環(huán)境所需達到的陽光數(shù)量，以及建筑物和開敞空間所需要的基礎(chǔ)設(shè)施容量，至于建筑容量、高度等則不限定。實施性準則的優(yōu)點在于把標準化的量度應(yīng)用于所有的設(shè)計地段，但并不要求對該地段產(chǎn)生標準的三維空間形態(tài)，因此，形式是多變的，它比規(guī)定性準則更富有設(shè)計創(chuàng)造潛能。

1．1．3維護程序

這是現(xiàn)代城市設(shè)計特有的成果形式。在為數(shù)不少的實例中，起初城市設(shè)計搞得較好，但使用幾年后，環(huán)境就大為遜色，其最根本的原因在于缺乏維護和監(jiān)督管理程序。

維護程序體現(xiàn)了現(xiàn)代城市設(shè)計的動態(tài)性、過程性和整體性。在過去，設(shè)計一般只關(guān)心新的創(chuàng)造，忽視了為維護和管理而設(shè)計，誤以為城市管理機構(gòu)和使用者負責，但事實上，有關(guān)管理機構(gòu)對此并不重視，有時他們重視維護公共空間，但也需要來自公眾的合作，其中不少維護措施本身就是城市設(shè)計的基本內(nèi)容。如在外部空間設(shè)計一系列鋪地、花壇、凳椅、欄桿等小品，這不僅是空間景觀藝術(shù)的要求，而且是維護環(huán)境所要求的。顯然，維護程序比一般人認為的復雜的多。

1．2圖則

城市設(shè)計圖則是將城市設(shè)計內(nèi)容用圖形文字和數(shù)據(jù)表達，以便對城市用地空間環(huán)境進行全覆蓋的控制管理。它包括總圖、分析圖和各指標要素控制圖等幾部分，以便與規(guī)劃一道對城市空間環(huán)境進行既嚴格又便利的實施管理?？倛D是城市總體綜合設(shè)計在圖面上反映，它包括道路、綠化、地塊界線與編號以及綜合要素控制匯編表等內(nèi)容；分析圖是各個控制要素體系之間的關(guān)系分析、一般包括用地形態(tài)分析、視覺景觀分析、交通系統(tǒng)分析、步行空間分析、綠化系統(tǒng)分析、歷史文脈分析及其他重要的分析等；各指標要素控制圖是總圖中重要控制要素在圖面上的展開和具體表達。

一般來說，整體城市設(shè)計的成果主要構(gòu)成包括設(shè)計政策、準則、說明和相應(yīng)的圖則。例如上海陸家嘴城市設(shè)計成果包括設(shè)計政策、設(shè)計準則和設(shè)計方案等三部分；局部城市設(shè)計構(gòu)成主要包括準則、說明和圖則。

編制城市設(shè)計圖則時必須以城市規(guī)劃為基礎(chǔ)，其地塊界線可與城市規(guī)劃用地界線保持一致，亦可視具體情況進行適應(yīng)性變動，但兩者必須協(xié)調(diào)起來，避免互相矛盾。

2 城市設(shè)計成果編制的基本特點

2．1多元性

城市設(shè)計是由多種力結(jié)合，共同參與作用的結(jié)果，這些力的來源包括設(shè)計人員的思維方式和對城市設(shè)計的基本認識、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)、市民群眾的參與熱情和方法、投資商的個人喜好和對公眾利益的尊重以及社會本身的政治經(jīng)濟環(huán)境等。城市設(shè)計成果編制的基本特點就是試圖適應(yīng)、協(xié)調(diào)多種力的關(guān)系，盡量避免各種力的沖突和矛盾出現(xiàn)，使之達到一種最優(yōu)的組合結(jié)果，實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益三者的和諧統(tǒng)一。

隨著城市設(shè)計學科的深入發(fā)展，設(shè)計創(chuàng)作和管理實施組建成為其工作內(nèi)容與方法的兩個方面，而且作為兩種不同的思維模式直接指導城市設(shè)計的實踐。實際上，城市設(shè)計既是一種對設(shè)計的管理，也是一種對管理的設(shè)計，城市設(shè)計同兩者緊密聯(lián)系。從行為科學角度來看，城市設(shè)計活動具有一般設(shè)計思維所具有的特點，如創(chuàng)新思維、產(chǎn)品思維、類型思維和黑箱思維等，從管理科學角度上講，城市設(shè)計對目標、計劃、組織等要素也同樣重視，如目標導向、計劃先行、組織協(xié)調(diào)與政策控制等環(huán)節(jié)。

2．2動態(tài)性

城市設(shè)計不僅是由多力作用的綜合性結(jié)果，而且處在一個連續(xù)不斷發(fā)展過程之中，從而導致了城市設(shè)計不存在一種終極藍圖。社會在運動，城市在發(fā)展，各種驅(qū)力因素亦相應(yīng)在變化，城市設(shè)計不是在一張白紙上勾畫理想藍圖，而是象復寫紙一樣在城市原有形態(tài)基礎(chǔ)上不斷重塑復寫創(chuàng)造，因此這種過程性需要我們對原有環(huán)境給予重視和尊重，盡量避免打破原有城市社會網(wǎng)絡(luò)骨架，并給發(fā)展留出廣闊的天地，這種時間維度的適應(yīng)特性決定了城市設(shè)計成果的過程性特點。

在城市設(shè)計的過程中，設(shè)計意圖通過政策引導逐漸趨于最終目標，其中具象的“產(chǎn)品”與“過程”穿行。城市設(shè)計的“觸媒”理論就是針對城市設(shè)計這種“產(chǎn)品”、“過程”交替出現(xiàn)的引導方式所提出來的。觸媒理論認為，城市環(huán)境中的各個元素都是相互關(guān)聯(lián)的，這種關(guān)聯(lián)不僅僅存在于外在的視

覺形態(tài)方面，也存在于內(nèi)在的經(jīng)濟聯(lián)系。如果其中一個元素發(fā)生變化，它就會像化學反應(yīng)中的“觸媒”一樣，影響或帶動其他元素發(fā)生改變。

在設(shè)計過程中，由政府啟動的，用作觸媒的先期建設(shè)項目往往具有可視形象，具有“產(chǎn)品”特征，能夠激發(fā)或限制城市某一特定片區(qū)內(nèi)建設(shè)活動的發(fā)生或者影響建設(shè)速度的快慢，進而影響城市設(shè)計的“過程”。例如，在美國圣保羅市下城區(qū)開發(fā)設(shè)計中，為了啟動對下城區(qū)的開發(fā)，由政府提供“城市開發(fā)行動資金”，成立了“下城區(qū)再開發(fā)管理局”，集設(shè)計、融資、管理于一體。先期進行開發(fā)計劃研究，吸引開發(fā)商投資，他們通過空中步道、GA LTl－ER廣場、大眾公寓和濱河公園等“觸媒”產(chǎn)品的先期建設(shè)引導整個開發(fā)過程。

2．3民主性

城市設(shè)計不只是由某些專業(yè)人員及行政權(quán)威人士獨掌的一門高深學問，它所蘊含的大眾性、市民性的特點需要廣大市民、各種機構(gòu)和社會團體的參與，而且亦只有這種參與才能給城市帶來活力和振興的機會。

當代城市設(shè)計中，公眾參與的范圍已經(jīng)越來越大。網(wǎng)絡(luò)時代的到來，為公眾參與提供了良好的技術(shù)保障，例如，在國內(nèi)許多大城市的重要城市設(shè)計項目其方案的評選工作已經(jīng)采用了網(wǎng)上公示以及市民網(wǎng)上投票等公眾參與形式。城市設(shè)計的關(guān)注人群已經(jīng)不僅限于市場經(jīng)濟環(huán)境下的政府、開發(fā)商、公眾這三方的利益群體，而擴展到利益群體與非利益群體、使用者與非使用者、專業(yè)人士與非專業(yè)人士。

現(xiàn)在國外許多舊城復興、舊城改造就很好地考慮了市民參與的因素，因而取得了較好的效果。例如日本高山市歷史地段的城市設(shè)計改造和橫濱市的城市創(chuàng)造運動，其城市設(shè)計成果本身就是市民和其他各方面協(xié)力參與創(chuàng)造的結(jié)果，因而環(huán)境極佳，民眾喜聞樂見，真正具有一種城市家園的感受。

2．4法制性

城市設(shè)計成果編制極為強調(diào)其自身的法制性，這不僅表現(xiàn)在文本表達用政策和準則等形式構(gòu)成，而且其內(nèi)容應(yīng)符合法制管理建設(shè)的要求。

任何一個有組織的社會城市設(shè)計活動都是在某種建設(shè)法規(guī)和條令下進行的，也都伴隨有相應(yīng)的改善、調(diào)整原有立法的活動。

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1.1 城市設(shè)計的含義

人們生產(chǎn)力的發(fā)展，是推動城市的發(fā)展源泉。為了讓城市的生活更加的接近大自然，提高城市的韻味和品味，設(shè)計師們開始對城市建設(shè)進行規(guī)劃和優(yōu)化，并且將城市的整體形象打造成帶有藝術(shù)氣息感。隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對城市生活的質(zhì)量、城市形象、以及城市特色越來越重視。因此，城市設(shè)計是目前人們最為關(guān)注的問題。城市設(shè)計是一項富有藝術(shù)氣息的學科，有效的掌握城市設(shè)計，不僅能夠提高城市設(shè)計水平，還能對城市的規(guī)劃、布置起到了一定的作用，進而有效的促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2 城市設(shè)計的內(nèi)容

城市設(shè)計又叫做都市設(shè)計，城市設(shè)計的內(nèi)容，主要包括對城市的整體規(guī)劃、土地資源的合理利用、城市的面貌設(shè)計、景觀建筑、城市的功能設(shè)計、以及城市公共空間的設(shè)計。城市規(guī)劃在城市設(shè)計中是比較抽象和數(shù)據(jù)化的，但是，城市設(shè)計是具有具體性和圖像化的。從宏觀的角度來對城市進行設(shè)計，首先就要將城鎮(zhèn)與城市的布局設(shè)計好，進行城鎮(zhèn)一體化設(shè)計。城市設(shè)計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計是相輔相成的，但是，城市設(shè)計更重視城市的自然景觀規(guī)劃與城市的文化特征體現(xiàn)。

2 建筑設(shè)計的含義及內(nèi)容

2.1 建筑設(shè)計的含義

人類的生活與工作，都離不開建筑物，建筑物在進行建筑的時候，其內(nèi)容、過程、整體規(guī)劃、整體布局、整體設(shè)計等都是人們關(guān)注的問題。隨著時代的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高，人們對生活的需求也越來越高，為了滿足人民群眾的各種需求，建筑設(shè)計師在設(shè)計的時候，重視的不僅僅只是建筑質(zhì)量問題，還有建筑的藝術(shù)性和美學感。進而使建筑設(shè)計能夠與時俱進。

2.2 建筑設(shè)計的內(nèi)容

建筑設(shè)計主要是建筑方案的設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖繪制等。方案設(shè)計主要就是了解建筑的需求，獲得相應(yīng)的設(shè)計數(shù)據(jù)，與此同時還要繪制出樓層的平面、立面以及剖面。對建筑物的尺寸、高度以及門窗的位置，都需要繪圖表示。技術(shù)設(shè)計，主要是協(xié)調(diào)建筑結(jié)構(gòu)、水、電、取暖、電氣等之間的聯(lián)系，與此同時，還要將建筑的技術(shù)與工種技術(shù)，需要的尺寸，進行標明，并且還要編寫出部分的建筑技術(shù)說明。施工圖的繪制，是建造設(shè)計中工程量最大的一步，也是建筑設(shè)計的最后一步，主要就是繪制出滿足建筑施工的要求圖紙，將工程的材料、造型、尺寸等全部進行確定。

3 城市設(shè)計與建筑設(shè)計之間的聯(lián)系

3.1 兩者之間的差異

城市設(shè)計比較注重面與線之間的發(fā)展，建筑設(shè)計注重的是點與線的發(fā)展。在進行城市設(shè)計的時候，首先要考慮的就是城市的整體性，而建筑設(shè)計注重的就是局域性發(fā)展，從這兩者來看，這是城市設(shè)計與建筑設(shè)計最大的不同點。在層次設(shè)計上，城市建筑設(shè)計要考慮的因素相對較多，因此，城市設(shè)計的層次感比建筑設(shè)計要強烈，建筑設(shè)計更重視建筑的審美性和完整性[2]。從廣義上的角度來看，建筑設(shè)計沒有城市設(shè)計發(fā)展全面。但是，建筑設(shè)計也具有一定的層次感，像建筑的藝術(shù)性、建筑的美學感、建筑的色澤飽和度等。兩者除了在層次性上存在比較大差異，在設(shè)計效果上，也存在一定的差異。在效果設(shè)計上，城市設(shè)計更注重城市的成熟性發(fā)展，因此，在對城市進行設(shè)計的時候，都會加大對城市設(shè)計的幅度，通過一定的考核和實地考察，再來制定城市的設(shè)計方案，而且，城市設(shè)計在短時間內(nèi)，是根本看不到具體的效果，因此，人們很難感受到城市設(shè)計的藝術(shù)感和城市文化的特色。建筑設(shè)計相對于城市設(shè)計來說，藝術(shù)的變現(xiàn)力度強烈，而且更加靈活，能夠讓人們在較短的時間內(nèi)，看到效果，進而有效的體現(xiàn)了建筑的藝術(shù)性。由此可見，城市設(shè)計與建筑設(shè)計在設(shè)計效果上，也存在著明顯的差異。

3.2 兩者之間的相同點

城市設(shè)計與建筑設(shè)計的目標大致相同。城市設(shè)計的宗旨就是要促進城市的發(fā)展，將城市進行不斷的優(yōu)化，進而提高城市生活的水平和質(zhì)量，讓居住在城市的人們感受到城市生活給其帶來的利益和好處。建筑設(shè)計的宗旨就是要促進建筑的發(fā)展，讓人們居住好的建筑物，來提高人們的審美水平，讓人們在視覺和感觀上都能夠得到美的熏陶。在一定的角度上可以發(fā)現(xiàn)，城市設(shè)計與建筑設(shè)計，都是促進各自的發(fā)展，提高人們的審美水平，充分的發(fā)揮自然界的特性，讓人們獲得更多的美感。兩者除了在設(shè)計目標上有相似之處以外，在設(shè)計的實效上也有一定的相似性。城市設(shè)計與建筑設(shè)計都沒有設(shè)計的上限，都是在原有的基礎(chǔ)上，再次進行改革和創(chuàng)新，對現(xiàn)有的設(shè)計幅度和設(shè)計精度，再進一步的提高，讓人們更好的享受美感的熏陶[3]。城市設(shè)計與建筑設(shè)計其目的，都是為了讓其對象，能夠得到更好的更長遠的發(fā)展。

4 結(jié)束語

篇10

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計 過程 設(shè)計導則 實施

1、對于城市設(shè)計概念的理解：

本論文立足于二次訂單設(shè)計的意義詮釋，從城市設(shè)計不直接創(chuàng)造物質(zhì)城市、而創(chuàng)造一個使他人能夠進行直接創(chuàng)作的決策環(huán)境的角度進行研究。

2、城市設(shè)計的有效性的理解――過程論：

城市設(shè)計是一個設(shè)計和實施沒有斷裂的過程，兩個階段相互依存和影響，前一階段所提供的技術(shù)成果是否符合實施管理的要求，是否為建設(shè)項目設(shè)定了適宜的標準；后一階段協(xié)商過程中的自由裁量尺度，不完善的專家決策，缺乏公眾影響力等，都可能帶來并不是理想模型所預期的實效的城市設(shè)計。

2.1方案設(shè)計層面的有效性

對于城市設(shè)計方案有效性的理解是多方面的，從不同角度看，對于有效性的理解是不同的。

如就空間本身的設(shè)計而言，其空間形態(tài)設(shè)計是否符合審美標準、空間效果是否宜人，就設(shè)計的研究基礎(chǔ)而言，其研究內(nèi)容是否有翔實準確，對策是否有針對性等等，這些都是城市設(shè)計有效性的必要組成部分。但這些不是本文討論的重點。

本文所討論的有效性只針對設(shè)計層面面向?qū)嵤╇A段或與實施階段緊密相關(guān)的內(nèi)容。它包括（1）設(shè)計成果必須符合管理者、開發(fā)商、公眾等各個方面的利益。（2）設(shè)計導則的合理制定，能夠切實有效的指導后期的實施過程（3）對于整體設(shè)計過程的設(shè)計與安排。

2.2實施層面的有效性

一個合理的城市設(shè)計方案如果只停留在圖紙上，文本里是毫無意義的，只有通過管理部門的落實，開發(fā)商的實施，才能最終影響城市的建成環(huán)境。從這個意義上講，城市設(shè)計的有效性還包括實施層面的有效性。它包括（1）部分指標法定化（2）實施激勵機制的指定（3）項目審批過程的公眾參與（4）開放的規(guī)劃控制平臺的設(shè)立。

3、提高城市設(shè)計有效性的途徑：

3.1設(shè)計層面

3.1.1對于設(shè)計程序的設(shè)計：

相對于傳統(tǒng)的技術(shù)型內(nèi)容，對目標的研究、對過程的設(shè)計更是提高城市設(shè)計實效的重要成果。從“過程論”的角度出發(fā)，設(shè)計師要對城市設(shè)計全過程推進方式進行預先的安排，城市設(shè)計工作應(yīng)該具有一種對資源和調(diào)控資源的要素進行主動組織的行為。設(shè)計階段的進度安排，各個階段應(yīng)當被納入到討論范圍的組織機構(gòu)，項目實施階段的啟動順序，涉及部門等等都應(yīng)該在程序設(shè)計的過程中予以體現(xiàn)。這樣才能使各相關(guān)部門對于城市設(shè)計的目標以及自身在項目實施過程中所擔當?shù)穆毮苡兄逦恼J識，使各部門形成合力規(guī)劃師應(yīng)該有意識地調(diào)動和組合社會資源營造城市設(shè)計實施的全面支持環(huán)境

3.1.2城市設(shè)計導則的制定：

大規(guī)模城市設(shè)計項目實施往往并非立竿見影的短期行為，幾年甚至幾十年的時間在所難免。在長期的建設(shè)過程中，各種環(huán)境因素的干擾無法預測。僅靠設(shè)計方案來指導實施，往往淪為紙上談兵的空想。所以科學合理的制訂導則，既不失之概略，又不可失之巨細。才是切實有效的貫徹城市設(shè)計思想的方法。

3.1.3設(shè)計過程中的公眾參與：

在城市設(shè)計過程中設(shè)計師應(yīng)當積極地組織公眾參與，使各利益群體能在導則的制定上達成一致。公眾參與的人選問題上不應(yīng)一味強調(diào)人數(shù)的增加，而應(yīng)該強調(diào)在盡可能覆蓋利益群體基礎(chǔ)上的數(shù)量集成。參與城市設(shè)計運作的主要利益群體可以分為三類其一為開發(fā)商與企業(yè)集團，其二為地方社區(qū)組織，其三為相關(guān)政府部門。在確立相關(guān)利益群體的基礎(chǔ)上，設(shè)計人員可以通過問卷調(diào)查、召開各類會議等形式獲取公眾對于導則制定的看法和建議。

3.2實施層面

3.2.1部分指標法定化：

對于建筑設(shè)計成果進行核查把關(guān)是城市設(shè)計決策得以有效貫徹的主要途徑。項目審批的執(zhí)行應(yīng)以城市設(shè)計導則為主要的評審依據(jù)，這意味著必須將導則的地位從普通的城市設(shè)計階段性成果上升為具有強制約束力的法令工具，這種地位的轉(zhuǎn)變是審批程序得以執(zhí)行的前提條件。我國的規(guī)劃體系當中，城市設(shè)計并沒有被納入到法定的規(guī)劃體系當中，業(yè)已具備法律約束力的導則條例應(yīng)當依附于控制性詳細規(guī)劃?？梢钥紤]將規(guī)定性導則的相關(guān)內(nèi)容納入到控制性詳細規(guī)劃的編制成果當中，使城市設(shè)計導則能更有效的在項目審批程序中發(fā)揮效力。

3.2.2項目審批過程的公眾參與

城市設(shè)計的運作往往由設(shè)計師、政府官員等社會精英分子作為操作主體，一個城市設(shè)計的最終實施是多方面力量共同參與的結(jié)果。政府、開發(fā)商、市民、建筑專家等都是廣義上的城市設(shè)計師，彼此的相關(guān)性和矛盾都影響著對物質(zhì)空間品質(zhì)標準的選擇。如果僅憑少數(shù)精英分子，最終只能導致其 “努力貼近”而無法“完全代表”社會需求。所以，只有通過廣泛的公眾參與，才能縮小設(shè)計人員與社會公眾之間的認識差異，從而提高設(shè)計產(chǎn)品的效用。

項目的審批過程是將城市設(shè)計導則納入相應(yīng)級別的城市規(guī)劃成果作為建設(shè)開發(fā)依據(jù)，再通過“一書兩證”的建設(shè)管理體系完成對設(shè)計個案的城市設(shè)計管制的過程。在頒發(fā)項目建設(shè)工程許可證之前，應(yīng)當組織審批階段的公眾參與。以保證項目的順利實施以及公眾的廣泛監(jiān)督。

3.2.3實施的激勵機制

我國土地國有政策從原來的計劃經(jīng)濟下政府統(tǒng)一安排向市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控相結(jié)合的方向過渡和轉(zhuǎn)變，開發(fā)商總是根據(jù)自身的利益做出決策判斷，在有利可圖時趨之若鶩，反之則退避三舍。鑒于此，城市設(shè)計有必要通過制定一系列的激勵政策對私人開發(fā)加以引導，調(diào)節(jié)個體開發(fā)與社會整體發(fā)展之間的偏差。

在此可參考美國城市設(shè)計激勵的機制，主要包括以下三個方面

（1）資金策略：通過直接或間接形式的政府資金投入，向開發(fā)商表明政府建設(shè)決心。增加項目吸引力，并在一定程度上降低開發(fā)成本，以此拉動私人資本投入，確保項目順利運轉(zhuǎn)。城市設(shè)計資金策略主要包括經(jīng)費援助、賦稅/租地價減免與信貸支持三種形式。

（2）開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)移：將限制性地帶的項目開發(fā)轉(zhuǎn)移至其他地區(qū)進行建設(shè)的綜合技巧。這一措施既有助于穩(wěn)定開發(fā)市場，同時也使得特殊價值用地在開發(fā)中得以保留。

（3）連帶開發(fā)：以社會責任分攤為原則，要求私人開發(fā)在獲取經(jīng)濟利益的同時，附加建設(shè)與自身項目無關(guān)但有益于公共利益的項目

3.2.4開放的規(guī)劃控制平臺：

4.1.2位置和周圍環(huán)境

街坊位于中心區(qū)南片區(qū)西側(cè)，北臨深南路，東、西兩側(cè)分別為益田路、新洲路，南側(cè)為福華一路。街坊北側(cè)為正在設(shè)計中的深圳彩電中心，東北和東側(cè)為正在設(shè)計中的市民中心和中心廣場，東南方向為今后開發(fā)的商務(wù)中心區(qū)，22號街坊南側(cè)為辦公樓和社區(qū)購物公園。23-1號街坊南側(cè)為預留發(fā)展用地，街坊西側(cè)為五洲賓館。

用地面積：22號街坊6個地塊面積合計5.32萬平方米，23-1號街坊7個地塊面積合計5.66萬平方米。

4.2本次城市設(shè)計的要求

（1）根據(jù)中心區(qū)的整體城市設(shè)計概念，及22， 23-1街坊所處的位置和開發(fā)時序，考慮與其它周圍區(qū)域特別是未來發(fā)展的商務(wù)中心區(qū)的銜接和配合，從而確定該地區(qū)城市形象基調(diào)，提出總體城市設(shè)計原則，為各地塊的單體設(shè)計提供指導 。

（3）進行交通組織分析，并確定各地塊機動車出入口、停車數(shù)量、人行系統(tǒng)布置。

（4）對外部空間進行統(tǒng)一的環(huán)境設(shè)計，包括人行道、廣場、綠地、廣告及各種公共設(shè)施 （如座椅、電話亭、垃圾桶等）。

4.3.1SOM公司提交的階段設(shè)計成果

SOM公司最初提交了三個概念匯報說明：經(jīng)專家研究討論后，第三個方案被確定為優(yōu)選方案。

這三個方案都縮小了每個地塊的面積，第三個方案在利用每邊多出來的退后紅線用地，集中處理，形成兩組公園，東邊一組，西邊一組。三個土地調(diào)整的方向都是縮小地塊，增加建筑覆蓋率，增大容積率，避免出現(xiàn)退后紅線過大，或者在紅線內(nèi)造小公園等。

4.3.2本次城市設(shè)計導則的主要內(nèi)容

（1）導則所涉及的內(nèi)容

本次城市設(shè)計導則涵蓋了空間的重新構(gòu)筑、街道和開放空間的設(shè)計、建筑設(shè)計、保護環(huán)境設(shè)計四個方面。

在空間的重新構(gòu)筑這一部分中，導則要求新區(qū)根據(jù)田字形街道網(wǎng)絡(luò)布置：13個開發(fā)區(qū)段的形狀力求簡單，大多成直線形；擬建東西兩個社區(qū)公園；設(shè)立福華一路和公園的街道為主街；連通兩個公園的街道為食街；面臨建筑后面或者側(cè)面的街道為輔助街；由建筑立面構(gòu)成的街道立面線不允許有后退或者參差不齊；高層建筑必須錯開建造；地面停車場的必須設(shè)在街景視線以外。

在街道和開放空間的設(shè)計指南部分中，導則要求街道和人行道以及騎樓使車流和人流盡量分開；并提出了道路的剖面設(shè)計；人行道、鋪地材料、路燈、街頭設(shè)施和街道綠化的設(shè)計；公園的設(shè)計。

在建筑設(shè)計部分中，導則要求部分建筑的正面與規(guī)定的街墻立面線看齊；規(guī)定了低層建筑的外墻材料和窗墻比；連拱廊的位置、高度和寬度；對建筑后退部位和突出部位的位置、距離、塔樓體積變化的部位加以控制；塔樓頂部可適量使用玻璃，設(shè)計必須表明塔樓頂部的形式與建筑的整體協(xié)調(diào)并尊重周圍環(huán)境。

本次城市設(shè)計的內(nèi)容如下表

（2）導則的具體表達

評審委員意見：1號方案符合城市設(shè)計的要求，塔樓體量處理較好。功能分區(qū)明確，空間聯(lián)系合理，商業(yè)面積大而集中，建筑平面利用率高，立面細部處理細致簡潔，不足之處是群房立面處理不夠，群房內(nèi)部空間處理缺少變化3號方案在城市設(shè)計和功能布局等方面處理較好，但是立面不夠簡潔，缺乏形式的統(tǒng)一感4號方案比較突出，立面處理簡潔明快，群房內(nèi)部設(shè)置了大量的公共空間，塔樓設(shè)置了空中花園，樓頂還考慮了節(jié)能方面的設(shè)施，設(shè)計有新意，但空中花園過多，減少了實用面積2號和5號方案與城市設(shè)計的要求有明顯差異。

免稅大廈的中標方案可以說嚴格依照導則上的建筑外觀方面的標準進行設(shè)計，因此，對中標方案的修改過程比較簡單。

4.4.2總結(jié)

4.4.3.1設(shè)計層面

總體來說，導則的制定是相當有效的，通過績效性與規(guī)定性指標的分等級制定，對于整體城市空間的塑造起到了積極的引導作用，但在建筑單體的某些控制指標上，有些細節(jié)指標制定不夠合理，詳述見下文。

導則的制定方面還存在一些其他的問題：

（1）導則編制過程缺乏有效的公眾參與，與國外相比，我國的公眾參與設(shè)計還有相當大的距離。公眾參與還處于“咨詢型”的低級階段，對城市設(shè)計的編制沒有重大影響。

（2）只是完成了設(shè)計階段導則的制定，沒有對整個設(shè)計程序進行總體的設(shè)計和考慮。設(shè)計師應(yīng)該對城市設(shè)計全過程推進方式進行預先的安排設(shè)計階段的進度安排，各個階段應(yīng)當被納入到討論范圍的組織機構(gòu)，項目實施階段的啟動順序，涉及部門等等都應(yīng)該在程序設(shè)計的過程中予以體現(xiàn)。這樣才能使各相關(guān)部門對于城市設(shè)計的目標以及自身在項目實施過程中所擔當?shù)穆毮苡兄逦恼J識，使各部門形成合力規(guī)劃師應(yīng)該有意識地調(diào)動和組合社會資源營造城市設(shè)計實施的全面支持環(huán)境

4.4.3.2實施層面

城市設(shè)計導則的執(zhí)行力度

（1）結(jié)合實際情況，對導則中有關(guān)建筑立面窗墻比以及建筑體量的規(guī)定評審后期有所放松。

導則對于建筑窗墻比和退臺的規(guī)定如下：

低層建筑為地面到14-17米之間標高之間的建筑部位，外墻至少有40%的面積使用石料或者鑄石貼面；二層至40米標高內(nèi)，玻璃面積不得超過墻面的40%；塔樓外殼的玻璃面積可達40%-50%；塔樓頂部可適量使用玻璃。

早期建設(shè)的兩棟寫字樓和現(xiàn)在建設(shè)的寫字樓在外形上有很大區(qū)別。譬如：建筑風格和窗墻比。如圖，分別是最早期建設(shè)的國際商會大廈和中期建設(shè)的中心商務(wù)大廈，前者的窗墻比嚴格按照40%-50%，而后者的塔樓外立面部分是玻璃幕墻，很明顯，后期管理部門執(zhí)行城市設(shè)計導則的力度與早期相比，已經(jīng)大大放寬。這主要是由于在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)，為滿足窗墻比的規(guī)定，本來可以設(shè)計的明亮通透的辦公空間被高密度的豎線條墻垛遮擋了大部分光線，狹小的窗洞無法為使用者提供開敞的視線。因此，在后期評審工作中，評審委員有意放松了對于窗墻比的限制。

（2）導則中合理有效的規(guī)定嚴格遵守，各個項目街墻、步行系統(tǒng)和塔樓的位置等嚴格按照導則規(guī)定進行評審。如騎樓的建設(shè)，符合深圳的氣候特征，能夠為烈日炎炎下的行人提供一個良好的步行環(huán)境；統(tǒng)一街墻的規(guī)定，導則提出減小并統(tǒng)一建筑退紅線的規(guī)定，從而使建筑更好的限定出街道空間。

可以說在評審過程中，基本是按照導則的要求進行審批的，同時評審委員也結(jié)合實際對導則當中一些不合理的因素進行了調(diào)整，總體的實施過程是理想的。

但在實施層面也存在一些問題

（1）由于沒有固定的評審委員會并且在實施過程中城市設(shè)計導則的制定者沒能全程參與其中，對于導則的理解有所差異導致項目的評審有一定的不穩(wěn)定性。

（2）在項目實施階段沒有能夠有效地組織公眾參與，公眾參與地組織會直接影響城市設(shè)計的可行性。

5結(jié)論：有效的城市設(shè)計不只是將包裝精美的產(chǎn)品交送出去，而必須在組織體系中制定一個適應(yīng)需求、實踐變化的彈性規(guī)則，并將城市物質(zhì)空間改造的過程與社會及權(quán)力系統(tǒng)緊密結(jié)合在一起。將城市設(shè)計視做一個從設(shè)計到實施無斷裂的過程，才能真正提高城市設(shè)計的有效性。

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