導語：如何才能寫好一篇街道燃氣安全應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

興賓區(qū)主要活動分工方案

 

2021年5月12日是我國第13個防災減災日，主題是“防范化解災害風險，筑牢安全發(fā)展基礎a”，5月8日至14日為防災減災宣傳周。圍繞全國防災減災日主題，特制定我區(qū)主要活動分工方案如下：

一、開展一批防災減災宣教活動

根據(jù)行業(yè)災害事故風險水平和抵御災害綜合能力，圍繞今年全國防災減災日主題，創(chuàng)新防災減災宣傳活動形式，按照“線上為主、線下為輔”的原則，采取多種措施面向社會公眾普及洪澇、臺風、地震、風雹、地質(zhì)、森林火災、生物、生態(tài)環(huán)境等各類災害以及生產(chǎn)安全、火災、燃氣泄漏等事故的知識和防范應對基本技能（各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，區(qū)減災委各成員單位分頭落實）。

向社會公眾有序開放消防訓練基地、防震減災科普教育基地、氣象科普教育基地，設立專區(qū)開展防災減災公眾體驗活動（區(qū)應急局、消防救援大隊、氣象局等負責落實）。

充分發(fā)揮“全國防災減災日”公益短信、微博、微信和客戶端等新媒體的作用，擴大宣傳活動覆蓋范圍，提高宣傳教育實際效果。（區(qū)委宣傳部，區(qū)應急局等負責落實）。

二、開展一批災害風險隱患排查治理活動

各有關部門針對本行業(yè)各類易發(fā)災害事故可能帶來的威脅，組織專業(yè)隊伍，引導社區(qū)居民和社會力量等參與，重點針對社區(qū)、學校、醫(yī)院、敬老院、福利院、建筑工地、火車站、城鎮(zhèn)燃氣、城市地下管網(wǎng)等人員密集場所和重要設施，開展全面、系統(tǒng)的災害事故隱患排查。對排查出的災害事故隱患，要提出有針對性的整治措施，加大各方面投入，明確工作責任和時間進度，盡最大可能減輕災害事故風險，為滿足人民群眾日益增長的安全需要提供有力保障（各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，區(qū)減災委各成員單位分頭落實）。

三、開展一批應急預案演練活動

根據(jù)自身職責，進一步修訂完善各類應急預案，注重提高應急預案的實用性和可操作性。重點針對城市內(nèi)澇、地質(zhì)災害、臺風、地震等災害以及生產(chǎn)安全、火災、燃氣泄漏等事故，因地制宜組織開展災害事故預警、應急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調(diào)運、信息共享、社會力量參與等演練活動（各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，區(qū)教育體育局、興賓生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康局、應急局、消防救援大隊等負責落實）。

四、開展一批防災減災新聞宣傳報道活動

組織區(qū)融媒體中心，充分利用多種形式和手段，對防災減災宣傳周活動以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），街道、各有關部門防災減災經(jīng)驗做法等進行集中報道，營造防災減災良好輿論氛圍（區(qū)委宣傳部負責落實）。

以上各項活動，請有關部門和單位根據(jù)職責分工，制定工作實施方案，加強組織協(xié)調(diào)，逐項抓好落實。

篇2

一、上半年總結(jié)評估

（一）基本情況

2013年上半年我街道未發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全事件，無安全生產(chǎn)傷亡事故，無突發(fā)性食品安全事故，無消防安全事故。

1、安全生產(chǎn)和重大事故

2013年2月16日中信實業(yè)內(nèi)一出租區(qū)域發(fā)生火災事故，沒有人員傷亡。為深刻吸取“2.16”開關廠火災事故教訓，街道安委會召集14個集中出租區(qū)域負責人、屬地社區(qū)主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監(jiān)等部門負責人，召開專題會議進行動員部署，下發(fā)整治方案，明確工作目標任務、實施步驟和牽頭責任單位。同時，街道組織召開專項整治推進會。針對出租區(qū)重大消防隱患問題，安委辦專門協(xié)調(diào)公安、消防等部門召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，推進整治落實，目前，各區(qū)域整改推進情況良好。

2、防汛工作

共發(fā)生居民受淹2起，分別是：5月16日16：45，桃源社區(qū)上蔣巷29至37號，共9戶人家受淹。原因是進行軌道建設過程中，造成梁溪路北側(cè)雨水管道堵塞。解決方法：軌道辦孫經(jīng)理組織區(qū)市政工程公司人員進行路面障礙物清理及管道清淤。目前已經(jīng)清除路面障礙物并且已經(jīng)摸清楚具體堵塞方位，等水位下降、管道壓力減小后，組織人員下去進行管道清淤。5月16日17：30，榮巷社區(qū)榮巷東浜有6住戶受淹。原因是城司進行榮巷老街改造時，老百姓住宅周圍雨污管道沒有與梁清路上的污水總管道線溝通。解決方法：①臨時措施加兩臺2吋水泵進行排水。②城司承諾，下周將受淹住戶雨污管道與梁清路上的污水總管道線溝通。

3、森林防火

共發(fā)生6起山林火災，過火總面積為102平方米。其中3起事件的起因是在清明節(jié)期間上墳燒紙所致，另3起是上山吸煙亂扔煙頭所致，6起事情均未有人員及財產(chǎn)損失。分析火災原因主要還是上山人員防火意識不強，加之清明期間林間枯枝殘葉較多，天氣干燥極易引發(fā)山火。所以在清明節(jié)重要期間需要加強山林防火的宣傳力度，進一步提高全民防火意識。

4、防疫

今春全國發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情，農(nóng)辦召開疫情緊急排查會議，要求各社區(qū)重點針對農(nóng)貿(mào)市場及活禽交易市場開展排查，重點排查家禽有無批量死亡、突發(fā)死亡、臨床癥狀異常等情況。邊檢查、邊登記，不漏過一個養(yǎng)殖場戶、不遺留一個死角盲點，活禽填埋處理雞75只、鴨5只。街道社區(qū)服務衛(wèi)生中心成立防控領導小組、儲備應急物資、開設發(fā)熱門診、加強醫(yī)務人員的培訓、加強社區(qū)宣傳等各項防控工作。禽流感事件發(fā)生至今，街道很好的完成了疫情排查、處理等一系列工作，街道范圍內(nèi)未發(fā)生一例人感染禽流感病例。

5、衛(wèi)生應急

上半年轄區(qū)內(nèi)某幼兒園發(fā)生手足口病聚集性病例2起，某小學發(fā)生腮腺炎聚集性病例一起。榮巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心接到以上傳染病病例報告后，第一時間向中心領導、街道分管領導、衛(wèi)生局相關部門匯報。迅速啟動應急方案，組織醫(yī)務人員對發(fā)病學生進行流行病學調(diào)查、指導學校及家庭的日常消毒、指導并督促學校衛(wèi)生老師加強晨檢，對患病學生采取居家隔離措施，要求嚴格執(zhí)行管理制度。對發(fā)生腮腺炎的學校學生采取應急接種麻風腮疫苗，共免費為393名學生接種了麻風腮疫苗，起到了應急預防的效果。

（二）主要特點

1、強化領導，完善預案，應急管理機制進一步健全。

我們在應急管理體制建設過程中，始終堅持“三個結(jié)合”原則，即夯實基礎工作與注重創(chuàng)新創(chuàng)特相結(jié)合，強化危機意識與提高處置能力相結(jié)合，加強日常管理與完善體制機制相結(jié)合的原則。一是健全機構(gòu)。成立了街道應急管理工作領導小組，調(diào)整充實了街道突發(fā)事件處置指揮部和應急救援隊伍，各社區(qū)、各單位均成立了相應的突發(fā)事件處置工作小組，并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善應急預案。目前街道制定了《市區(qū)榮巷街道突發(fā)事件總體應急預案》1個，專項應急預案10個，部門應急預案2個，社區(qū)總體應急預案8個。三是完善機制。建立社區(qū)、企業(yè)聯(lián)動機制，形成溝通協(xié)作、密切配合、合作聯(lián)動的工作合力。

2、強化投入，健全體系，應急管理基礎進一步加強。

加大資金投入力度，為街道和社區(qū)配備必要的緊急救援避險物資和裝備，是基層應急管理工作的物質(zhì)基礎。一是抓好應急救援隊伍建設。不斷充實完善各種應急救援隊伍人員，配齊裝備，目前，全街道應急管理和應急處置救援人員共129人，應急咨詢專家4人。二是抓好應急物資儲備體系建設。進一步優(yōu)化儲備布局和方式，合理確定儲備品種和規(guī)模，實行動態(tài)管理，保證及時補充和更新。全面推進社區(qū)儲備體系建設，加強指導，提高街道整體應急保障水平。三是抓好應急指揮平臺建設。進一步整合現(xiàn)有資源，形成互聯(lián)互通、覆蓋轄區(qū)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。

3、強化培訓，廣泛宣傳，應急管理意識進一步深化。

應急管理責任重大、涉及面廣，街道從增強應急隊伍素質(zhì)入手，著力提升全員應急管理意識和水平。一是致力于建設一支過硬的應急管理和處置隊伍，積極開展各類應急業(yè)務培訓，不斷提高隊伍素質(zhì)和水平，為應急預案的執(zhí)行和應急處置打牢良好的基礎。二是全面開展應急管理宣傳，街道宣傳科、婦聯(lián)、團工委和各社區(qū)充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語等形式進行全方位、多渠道的宣傳，在街道上下營造氛圍，普及應急管理法律法規(guī)和應急知識，著力提高居民避險自救意識。

4、強化創(chuàng)新，有效整合，民防應急能力進一步增強。

今年以來街道根據(jù)當前應急管理工作的新形式，在上級的指導下，將民防工作和應急管理工作創(chuàng)新整合，不斷開拓應急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區(qū)建立了社區(qū)民防工作站，實行機構(gòu)兼設、人員兼職，由社區(qū)黨委書記兼民防工作站站長，社居委主任兼副站長，下設組織疏散組、宣傳教育組、維護保障組、醫(yī)療救護組、消防救災組等6個工作小組。二是細化工作職責。根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的社區(qū)民防規(guī)范化建設工作標準，明確工作站主要職能是承擔社區(qū)民防知識宣傳和民防技能培訓，制定民防應急救援方案，負責人防設施維護，建立應急救援分隊，戰(zhàn)時負責社區(qū)人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據(jù)上級要求，結(jié)合自身實際，建立器材室，添置了指揮通信、消防、衛(wèi)生、供電、供水等應急器材，明確專人負責。同時，為部分居民配備民防應急包，組織志愿者對居民進行器材使用培訓。四是完善工作制度。根據(jù)實際，制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度，將社區(qū)民防工作與應急管理工作有機結(jié)合。

5、強化責任，突出重點，應急管理措施進一步落實。

應急管理工作千頭萬緒，街道立足自身特點，著力抓好責任落實、應急演練、信息預防等工作重點，扎實有效地開展應急管理工作。一是落實責任，確保應急管理各項措施落到實處，實行統(tǒng)一調(diào)度、責任分解的管理辦法，充分調(diào)動各社區(qū)、各職能部門的積極性，在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發(fā)事件應急處置的同時，將責任落實到單位、到人，做到既分工又協(xié)作。二是經(jīng)常性開展應急救援演練，形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的運作機制，通過開展演練，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善預案的內(nèi)容和操作步驟。針對街道是森林火災的多發(fā)區(qū)域，重點開展了《榮巷街道森林火災應急專項預案》的演練，近年來街道范圍內(nèi)發(fā)生森林火警多起，但過火面積一般都在300平方米以下，可以說是預案的演練和完善起到了關鍵作用。三是注重預防，及時搜集和上報信息，扎實抓好值班備勤。各社區(qū)信息員充分發(fā)揮作用，及時發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭，定期組織隱患排查，嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。

（三）應對工作總結(jié)評估

今年以來，街道應急工作總體形勢平穩(wěn)，無重大突發(fā)公共事件和重大事故發(fā)生。但也存在一定的問題和不足。

一是資金壓力大。主要體現(xiàn)在各類設施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。

二是護林防火任務繁重。火源管理難度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大，開放景點多，客流量大，山間枯枝殘葉清理不到位，一遇火種變?nèi)绺刹窳一?，難以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災隱患。

三是人員配備不到位。護林員隊伍年齡偏高?，F(xiàn)在雖然有一支定編39人的護林員隊伍，但是人員普遍年齡較高，最大的近65歲高齡，這些年老的同志在實際護林中很難起到主動、積極的作用。

四是“廠中廠”難以預防。企業(yè)自主租給其他企業(yè)，但是不會上報，造成信息不對稱，街道很難及時檢查、整治到位。

五是要加強宣傳。營造各方聯(lián)動的應急管理工作機制，使得各部門進一步中式應急管理工作。

（四）主要對策建議

一是加強資金投入。建強硬件設施和加大物資儲備。

二是加強隊伍建設。配足應急隊伍，提升管理水平和運作效率。

三是繼續(xù)完善預案。進一步細化各項預案，完善各項政策機制。

四是加強責任考核。加強考核，調(diào)動各方工作積極性。

五是加強教育培訓。充分利用安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動契機，督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織開展各種內(nèi)容、各種形式的安全宣傳教育活動，按計劃開展企業(yè)法人和安全員的培訓工作，進一步增強企業(yè)主體責任落實的自覺性、有效性。

六是加大檢查力度。加強組織開展集中整治，切實指導和督促企業(yè)搞好自查自改工作，街道、社區(qū)兩級增大執(zhí)法檢查和抽查頻次，重點抽查安全生產(chǎn)重點企業(yè)、場所和零隱患單位。

七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設備安全和?；方?jīng)營為重點，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，依法打擊和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。

篇3

一、加強領導健全組織架構(gòu)不斷夯實社區(qū)民防工的基礎

長期以來街道黨工委始終把社區(qū)民防工放在街道體工一盤棋中通盤考慮聚力量體推進。將社區(qū)民防工列入社區(qū)建設考核內(nèi)容每年定期聽取民防工匯報部署階段性工任務實行季度例會、半年考核和年底總結(jié)。成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為總指揮城管主任、人武部領導和黨工委副書記為副總指揮相關科所長和專干為成員的街道民事防護指揮部下設指揮協(xié)調(diào)、疏散掩蔽防護、消除空襲和災害后果、物質(zhì)保障、車輛運輸、維護治安和動員支前7個指揮組每個指揮組設正、副組長各1人。戰(zhàn)時平時指揮程序、戰(zhàn)時人口疏散、戰(zhàn)時人員掩蔽、消除空襲后果、平時防災等都得到具體落實。街道黨工委、辦事處在人力、物力和財力上對民防工給予了大力支持街道、社區(qū)由專人負責各支隊伍人員大多由機關干部組成并在組訓時間上予以保證每年用于民防工的經(jīng)費都達到萬元以上。去年年初街道又投入1。3萬元為應急搶險隊和消防隊裝備了服裝、各種工具等。街道還為指揮室配置了有線、無線通信設備器材為通信情報室配置了計算機、傳真機、電話交換機和報警器材等。6個社區(qū)居委會分別成立了以黨總支書記為組長、居委會綜治干部任隊長、物業(yè)職工和社區(qū)居民任成員的社區(qū)民防志愿隊伍分搶險、巡防、醫(yī)療、消防四個工組具體承擔應急預警、搶險、醫(yī)療救護、消防等應急任務包括以城管和行政后勤人員為主組成近13人的搶險搶修隊伍以司法、片警和物業(yè)保安為主組成的26人的治安消防隊伍以社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員為主組成的14人的醫(yī)療救護隊伍從而構(gòu)建了相對完善的社區(qū)民防組織及應急隊伍體系。相對完善的組織架構(gòu)和廣泛穩(wěn)定的人員隊伍為社區(qū)民防工的深入開展提供了有力的組織保障。

二、建立制擬制應急預案規(guī)范完善社區(qū)民防工的機制

加強制度建設制定民防預案是民防工規(guī)范運的基礎。我們結(jié)合實際制定了《××街道民事防護預案》、《××街道民事防護保障方案》等并制定了社區(qū)民防志愿活動制度、值班預警制度、教育培訓制度、民防演練制度等初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的民防建設工機制。在制定預案過程中我們堅持既體現(xiàn)上級要求又結(jié)合社區(qū)實際抓好預案細化實現(xiàn)可行性、操性和規(guī)范性的統(tǒng)一。比如我們在制定突發(fā)公共事件應急預案中就建立了包括抗震救災、防汛抗旱、森林防火、火災消防等13項具體應急預案。我們還建立起災害信息的、分析、報告和通報制度。加強主管部門聯(lián)系保障災害信息的暢通；及時傳達上級有關部門的指示、要求；根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息及時為居民提供災情信息督促居民做好防災工。各社區(qū)能夠根據(jù)上級預警預報信息進行綜合評估及時對可能受到自然災害威脅的地點做出災情預警并在第一時間了解掌握災情及時上報災害信息、已采取的救災措施和災民的需求。各項制度和工預案的建立保證了個災情處流程的有條不紊提高了社區(qū)民防工的科學性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。

三、發(fā)動群眾加強宣傳教育大力營造社區(qū)民防工的氛圍

社區(qū)民防工應以不斷滿足居民安全需求、鼓勵市民追求安全化、提高居民生活質(zhì)量為宗旨因此我們注意尋找社區(qū)民防生活和工的結(jié)合點注重發(fā)動群眾不斷擴大宣傳教育的覆蓋面提高社區(qū)民防工的普及性。一是多種形式加強宣傳。充分利用社區(qū)藝術(shù)團、秧歌隊、鑼鼓隊等體活動隊伍組織他們自編、自導、自演節(jié)目向市民宣傳民防知識。充分利用板報、標語、書畫展、分發(fā)宣傳資料以及通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、出簡報等形式對社區(qū)民防工典型經(jīng)驗和成功做法加以宣傳和推廣增強社區(qū)和居民群眾對民防宣傳工的認同、向心力。每年在 《防空法》頒布實施紀念日的一周內(nèi)街道民防辦都要對市民開展民防知識宣傳活動每年夏季街道民防辦都舉辦一次以民防內(nèi)容為主題的大型乘涼晚會通過寓教于樂、生動活潑的形式來提高市民對民防工的認識和對減災救災的重視。多年以來××電視臺、電臺、大報和晚報等多家媒體先后對我街道民防工的報道達到近20件次。二是拓寬渠道深化教育。堅持民防教育社會化將防災教育滲透到社會生活中去建立多層次多渠道多形式的教育系統(tǒng)堅持政、校、企、社四結(jié)合實施全方位的減災教育宣傳。在望海社區(qū)建立民防教育基地制定和完善相關教育計劃和教育制度堅持做到每周組織一次社區(qū)干部學習民防知識、每月組織一次社區(qū)居民學習活動并對轄區(qū)內(nèi)的望海小學的學生經(jīng)常性地開展民防知識教育活動營造了良好的社會氛圍。三是有的放矢開展培訓。對社區(qū)干部、民防志愿隊伍開展防災減災組織指揮知識培訓確保社區(qū)指揮員懂組織能指揮；通過民防教育基地對社區(qū)居民進行防災減災知識的培訓構(gòu)建家庭防災減災單元；區(qū)防辦也不定期地委派各類專業(yè)人員深入到學校、社區(qū)、企業(yè)、賓館根據(jù)不同對象舉辦了培訓班大力宣傳民防法規(guī)和防災減災知識增強和提高了社區(qū)群眾的民防意識和安全自救保護意識受到了轄區(qū)單位和居民的歡迎。

四、設計載體強化應急演練切實增強社區(qū)民防工的實效

篇4

學校集體活動工作預案 為了加強和改進學校安全工作，保障學校轄區(qū)內(nèi)各校師生員工健康、平安地學習、工作、生活，打造平安校園，防范師生安全事故發(fā)生，并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的安全事故，切實有效降低安全事故的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從學校實際出發(fā)，特制定本預案。

一、安全事故應急組織機構(gòu)：

1．安全事故應急領導小組：

總指揮：校長

副指揮：xxx

成 員：xxx

2．安全事故應急隊伍：

（1）各班主任

（2）各科任教師

二、安全事故應急預案：

（一）防火安全預案：

1．防范預案：

（1）嚴禁學生將火柴、打火機等火種帶入學校。

（2）嚴禁學生在教室里使用用電設備等。

（3）嚴禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。

（4）嚴禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

（5）組織師生聽取消防安全知識講座。

（6）進行學生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源等學習、演練。

（7）教育學生不私自上山，必須有家長陪同上山，嚴禁攜帶火種上山。

2．應急預案：

（1）出現(xiàn)火警：立即組織有效撲救，切斷電源、燃氣源等火源，防止火勢蔓延。

（2）迅速組織學生從最靠近的安全通道疏散（不得組織學生撲救）。

（3）在實施第一、第二條款同時，立即向?qū)W校領導報告，嚴重的直接向街道領導報告，必要時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等）。

（4）及時組織對受傷人員進行救治。

（5）排查事故原因，及時處理并上報。

（二）用電安全預案：

1．防范預案：

（1）組織對學生及老師進行用電安全知識輔導。

（2）學生宿舍內(nèi)嚴禁使用電爐、電水壺、電熱毯等?活動安全放在首要位置。

（2）體育課、活動課前必須充分做好準備活動，然后才實施活動項目。

（3）按規(guī)定開展學生跳高、長跑等課程項目，事前必須做好防護工作。

（4）高溫時段學生體育課因地制宜，或安排到室內(nèi)，以防學生中暑。

2．應急預案：

（1）遇有學生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發(fā)生其它安全意外時，立即將其送往醫(yī)院救治。

（2）遇有學生四肢無力、面色蒼白等癥狀，立即將其安置陰涼通風處，并給予補充水份。

（3）發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向?qū)W校領導報告。

（4）分析原因，及時作出處理意見。

（三）教室課間活動安全預案：

1．防范預案：

（1）教育學生上、下樓梯靠右行，不得擁擠，不推人。

（2）學生在教學區(qū)，不得在走廊內(nèi)打鬧，不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護欄，以免發(fā)生墜樓事故。

（3）嚴格禁止學生攀爬教室窗臺。

（4）要求學生在教室活動或打掃衛(wèi)生時注意安全，不要碰電源插座。

（5）要求門衛(wèi)到點鎖好大門，落實來人、車輛登記制度。

（6）定期檢查教室內(nèi)各種設施，及時排除安全隱患。

2．應急預案：

（1）遇有發(fā)生安全傷害事故，傷情嚴重的立即送往醫(yī)院診治。

（2）一旦發(fā)生學生安全嚴重傷害事故，立即向安全事故應急領導小組報告，撥打120急救電話，及時采取相應措施。

（3）分析事故原因，及時處理上報。

（四）交通安全預案：

1．防范預案：

（1）對學生加強交通安全知識教育，提高學生的交通安全防患意識。

（2）在校門附近樹立好交通安全提示牌，提示來往車輛注意行人安全。

2．應急預案：

（1）發(fā)生交通事故時，對受傷人員及時送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。

（2）保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。

（3）迅速向交警部門報告，再向?qū)W校、家庭、其它相關部門報告。

（4）做好家長、家屬的工作。

（5）配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

（五）流行傳染病安全預案：

1．防范預案：

（1）加強流行傳染病預防教育。

（2）加強個人衛(wèi)生教育。

2．應急預案：

（1）學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生，應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

（2）學校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察，及時報警110、120電話請求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫(yī)院診治。

（3）學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散。

（4）及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報街道及相關教育部門、衛(wèi)生防疫部門，并作好病人的跟蹤工作。

（六）社會實踐、校外活動安全預案：

1．防范預案：

外出前認真做好安全防患教育。

2．應急預案：

（1）學校組織外出大型活動必須先向上級教育主管部門申報，經(jīng)同意后才能實施，學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。

（2）事故發(fā)生后，學校迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報上一級教育主管部門。

（3）及時報警110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)常

（4）采取有效措施，做好善后處置工作。

（5）分析事故原因，及時處理上報。

（七）外來暴力侵害事故預案：

1．防范預案：

（1）加強文明禮貌教育，杜絕師生在外滋事。

（2）加強門衛(wèi)保安工作，外來未經(jīng)允許人員，學校門衛(wèi)（保安人員）不得放行。

2．應急預案：

（1）學校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者，學校門衛(wèi)（保安人員）應及時將闖入者驅(qū)逐出學校，并由門衛(wèi)（保安人員）向其發(fā)出警告。

（2）學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報110、120請求援助。

（3）對受傷師生及時救治。

（4）分析事故原因，及時處理上報。

（十）其它傷害事故應急預案：

（1）如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫(yī)院診治。

（2）及時向?qū)W校、家庭、教育局和有關部門報告。

篇5

為貫徹落實《____市人民政府關于切實做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（____電〔____〕1號）精神和12月14日區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作專題會議精神，深刻吸取____“12.16”事故教訓，舉一反三，切實做好當前安全生產(chǎn)各項工作，現(xiàn)提出以下意見：

歲末年初是生產(chǎn)經(jīng)營建設的高峰期，也是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關單位和各企業(yè)必須保持清醒頭腦，舉一反三，以事故為教訓，高度重視安全生產(chǎn)工作。切實加強組織領導，落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，嚴格落實責任，采取堅決措施，遏制事故多發(fā)勢頭。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)和區(qū)直有關部門要立即在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展以餐飲場所燃氣、燃料、用電、消防安全等為重點的大排查、大整治工作，確保排查不遺漏、整改不落空，責任要落到具體人身上，違法要迅速從嚴查處。

同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直相關部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治行動。并針對春節(jié)前后人員流動量大，節(jié)慶和大型集會活動多的情況，嚴格大型集會等活動審批報備，加強人員密集場所安全管理；加強春運組織和安全管理，科學調(diào)度運力，強化安全檢查，嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度，嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為；要嚴格按照安監(jiān)總局提出的煙花爆竹零售點實施“兩關閉”“三嚴禁”原則，對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進行大摸底大排查，強化煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，妥善制定并落實安全措施；要繼續(xù)強化學校、特種設備、旅游、非煤礦山、煤礦、冶金、危險化學品、建筑施工等其他重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪危皶r排除各類隱患，有效防范遏制事故發(fā)生。

各行業(yè)（領域）牽頭單位應切實擔負起責任，制定專項行動方案，按“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”要求，立即開展本行業(yè)（領域）專項行動，并將專項行動方案于12月21日前書面報區(qū)政府安辦備案。

嚴格落實事故掛牌督辦制度，對于生產(chǎn)安全事故要嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，從嚴追究生產(chǎn)安全事故責任。各級、各單位負責人、安全監(jiān)管人員要認真負責，從嚴要求。對安全生產(chǎn)責任不落實、安全管理不嚴格、安全投入不到位、安全隱患排查治理不力、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患不及時報告、不及時進行整治處理的，依法追究有關責任單位負責人和責任人的責任；凡因、不負責任發(fā)生傷亡事故的，將依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，倒追責任，一追到底，嚴肅查處；情節(jié)嚴重、觸犯法律的，依法追究刑事責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、區(qū)直各行業(yè)（領域）主管部門，要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體，進一步加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、重大決策部署以及工作舉措的宣傳報道，積極推廣安全生產(chǎn)領域的典型經(jīng)驗，引導全社會關注和支持安全生產(chǎn)工作。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法行為和重大事故隱患，對舉報的情況要認真核查處理。

篇6

（一）編制目的

為加強我市破壞性地震應急工作，提高對地震災害的綜合防御和應急處理能力，使地震應急工作快速、高效、協(xié)調(diào)、有序的進行，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減輕地震災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，制定本預案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《地震應急預案》，《人民政府突發(fā)事件總體應急預案》以及其它相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本預案。

（三）工作原則

實行以預防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，建立健全由市政府統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調(diào)、分級管理、權(quán)責明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的地震災害預警和應急機制，最大限度地保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，提高政府的社會管理水平和應對地震災害事件能力。

（四）現(xiàn)狀與趨勢

我省是地震災害較為頻發(fā)的省區(qū)之一，根據(jù)地震活動規(guī)律推測，未來5年我省正處于地震活躍期，有發(fā)生2-3次5-6級中強以上地震的可能。我市位于華北地震區(qū)北緣，中國東部最大的活動斷裂（郯廬斷裂帶）北部延伸，從我市邊緣穿過，該斷裂帶歷史上曾多次發(fā)生7級以上強震，近期3—4級地震異?；钴S。郯廬斷裂帶成為我市及周邊地區(qū)的主要發(fā)展構(gòu)造帶。另外，“活動斷層探測與地震危險性評價”研究結(jié)果表明核心區(qū)有12條大于6公里的隱伏斷層分布，其中貫穿東西方向長達26公里的F6斷層是與地震活動有關的活動斷層，所以，具備發(fā)生6.5級左右地震的地質(zhì)構(gòu)造背景；是國務院確定的全國24個地震重點監(jiān)視防御區(qū)之一、全市三分之二的地區(qū)劃入遼蒙交界地震危險區(qū)范圍，列為國家Ⅶ度設防城市，近年來地區(qū)2級以上地震明顯增多，特別是2008年以來呈現(xiàn)十年最高值，達到近30次之多，其中震級最大（ML4.1）的一次地震就發(fā)生在我市。我市是的一部分，地處遼蒙交界區(qū)域，未來將面臨較為嚴重的震災威脅，形勢不容樂觀。

（五）地震災害事件分級

按照嚴重程度，地震災害事件分為特別重大地震災害（Ⅰ級）、重大地震災害（Ⅱ級）、較大地震災害（Ⅲ級）和一般地震災害（Ⅳ級）。

1.特別重大地震災害（Ⅰ級）

指造成200人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失占全市上年國民生產(chǎn)總值1﹪以上的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震，可初判為特別重大地震災害。

2.重大地震災害（Ⅱ級）

指造成100人以上、200人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)的6.0-7.0級地震，可初判為重大地震災害。

3.較大地震災害（Ⅲ級）

指造成50人以上、100人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)的6.0-6.5級地震，可初判為較大地震災害。

4.一般地震災害（Ⅳ級）

指造成50人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震。發(fā)生在人口較密集地區(qū)的5.0-6.0級地震，可初判為一般地震災害。

（六）適用范圍

本預案適用于我市境內(nèi)和鄰近地區(qū)發(fā)生（對我市產(chǎn)生重大影響）特別重大、重大、較大、一般地震災害的應急行動。

二、組織指揮體系與職責

我市境內(nèi)發(fā)生地震災害事件后，經(jīng)市政府批準，平時領導和指揮調(diào)度全市防震減災工作的市防震抗震領導小組，轉(zhuǎn)為市抗震救災指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地震應急與救災工作。市抗震救災指揮部下設辦公室和抗震救災現(xiàn)場指揮部，辦公室設在地震局。

（一）市抗震救災指揮部

1.組成

指揮長：主管地震工作的副市長

副指揮長：市公安局局長、市人武部部長、市地震局局長、市財政局局長、市發(fā)展和改革局局長、市民政局局長

成員：市委宣傳部、市住建局、市衛(wèi)生局、市規(guī)劃和國土資源局、市經(jīng)信局、市教育局、市水利局、市交通局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市科技局、市糧食局、市物資總公司、市商業(yè)總公司、市人防辦、市法制辦、市氣象局、市供電公司、火車站、聯(lián)通分公司、中保財險分公司、中保壽險分公司等有關部門。

2.職責

統(tǒng)一組織領導、指揮和協(xié)調(diào)地震應急與救災工作；根據(jù)地震趨勢意見，確定應急工作方案；部署和組織市政府有關部門和單位對受災地區(qū)進行緊急援救；協(xié)調(diào)駐軍和武警部隊迅速組織部隊參加搶險救災；視災情請求地震局派出現(xiàn)場工作組給予援助；視災情向政府提出越境緊急應急措施以及干線交通管制等緊急應急措施的建議；視災情請示政府啟動地震應急預案，并接受抗震救災指揮部的領導。

（二）市抗震救災指揮部辦公室

1.組成

主任：市政府辦公室主任、市地震局局長

副主任：市政府辦公室副主任，市發(fā)展和改革局副局長、市住建局副局長、市財政局副局長、市民政局副局長、市公安局副局長、市經(jīng)信局副局長、市商業(yè)總公司副總經(jīng)理、市交通局副局長、市衛(wèi)生局副局長、聯(lián)通分公司副總經(jīng)理、火車站副站長

成員：市抗震救災指揮部各成員單位聯(lián)絡員。

2.職責

掌握震情監(jiān)視和分析會商情況；擬定抗震救災方案，提出具體措施建議；貫徹和傳達市抗震救災指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，街道辦事處，抗震救災現(xiàn)場指揮部，市抗震救災指揮部成員單位之間的應急工作，協(xié)調(diào)各救援隊伍的救援行動；匯集、上報震情災情和抗震救災進展情況；擬定地震事件新聞報道工作方案，指導抗震救災宣傳，組織地震事件新聞會，審核有關地震事件新聞稿；起草指揮部文件、簡報，并負責指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔市抗震救災指揮部日常工作。

（三）市抗震救災現(xiàn)場指揮部

1.組成

指揮長：市政府主管地震工作副市長

副指揮長：市地震局局長、市人武部部長、市公安局副局長、地震災區(qū)主要領導（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任）。

2.職責

分析、判斷地震趨勢，確定應急工作方案；協(xié)調(diào)各應急救援小組按職責開展緊急救援工作，必要時提出震區(qū)特別管制措施以及干線交通管制措施的建議；及時向市抗震救災指揮部匯報地震震情、災情，傳達落實上級有關救災指示；接待新聞單位來訪，組織好安定民心、穩(wěn)定社會的宣傳教育工作。

市抗震救災現(xiàn)場指揮部下設以下應急組。

（1）震情監(jiān)測預報組

組員單位：市地震局

主要職責：及時判定地震類型，密切監(jiān)視震情發(fā)展，提出地震發(fā)展趨勢意見和防范對策。

（2）災情收集評估組

組員單位：市地震局、市民政局、市住建局、市農(nóng)村局

主要職責：調(diào)查地震破壞情況，對經(jīng)濟損失進行初步評估，并將評估結(jié)果及時上報市抗震救災指揮部和地震局等相關部門。

（3）搶險與次生災害源防治組

組員單位：市地震局、災區(qū)所在地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街）地震應急救援志愿者隊、駐軍和武警部隊、市公安局、市水利局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市農(nóng)村局

主要職責：迅速搶救被壓埋人員；搶救國家重要財物、文物；負責火災預防和撲救；對處在災區(qū)易發(fā)生次生災害的地區(qū)和設施采取緊急處置措施，防止災害擴大。

（4）交通運輸與基礎設施搶修恢復組

組員單位：市交通局、市水利局、市住建局、市供電公司、火車站

主要職責：盡快搶修遭受破壞的公路、橋梁、鐵路及有關設施，優(yōu)先保證搶險救援人員、傷員、救災物資的運輸和災民的疏散；組織力量搶修震區(qū)受損的水利、電力等設施及城市供水、供氣等市政設施，消除隱患，盡快恢復基礎設施功能。

（5）物資供應與災民安置組

組員單位：市發(fā)展和改革局、市民政局、市商業(yè)總公司、市財政局、市經(jīng)信局

主要職責：做好抗震救災物資（包括救災款項）特別是群眾生活急需物資的組織調(diào)撥、供應和管理，保障災民的基本生活；做好災民轉(zhuǎn)移和安置工作，做好死難者的善后工作。

（6）通信保障組

組員單位：聯(lián)通分公司、移動分公司

主要職責：及時組織力量搶修震區(qū)通信設備和線路，保證抗震救災通信暢通,必要時，經(jīng)批準后，可調(diào)用其他有關部門的通信系統(tǒng)。

（7）安全保衛(wèi)組

組員單位：市公安局

主要職責：組織協(xié)調(diào)相關部門，加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊違法犯罪活動；維護交通秩序；負責震區(qū)重要機關、機要部門、金融、救災物資等的安全。

（8）醫(yī)療防疫組

組員單位：市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局

主要職責：迅速組織醫(yī)療防疫隊進入災區(qū)；組建震區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷病員；及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，協(xié)助災區(qū)采取有效措施，防止或控制疫情；迅速向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

（9）救災捐贈與涉外工作組

組員單位：市民政局

主要職責：根據(jù)震情、災情和國家有關規(guī)定，呼吁社會提供援助；做好國內(nèi)外社會各界的救援物資、資金的接收和救濟工作。

(10)宣傳報道組

組員單位：市委宣傳部、市地震局

主要職責：負責抗震救災工作宣傳報道；按規(guī)定向公眾震情、災情等有關信息。

三、預防和預警

（一）信息監(jiān)測與報告

市地震局監(jiān)測預報科（地震臺）和群測群防地震觀測網(wǎng)點及宏觀地震觀測場對地震信息進行監(jiān)測、傳遞、分析、處理、存貯和報送；市地震局對全市各類地震信息進行接收、監(jiān)控、存儲、分析處理并開展震情跟蹤工作。

（二）預防工作

1.市地震局負責全市群測群防地震網(wǎng)點及宏觀地震觀測場的安全運行和測震、前兆數(shù)據(jù)的及時處理，負責協(xié)調(diào)有關部門對重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害工程的地震安全性初評工作，建立市地震應急基礎數(shù)據(jù)庫，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和各相關部門完善地震應急預案，開展地震應急準備工作。

2.當我市被劃為年度地震危險區(qū)，或?qū)ξ沂卸唐诘卣痤A報和臨震預報意見時，市政府要按政府及地震局的要求采取地震應急防御措施。

（三）預警支持系統(tǒng)

預警支持系統(tǒng)由市突發(fā)事件應急總指揮部指揮系統(tǒng)等組成，并通過政務公開網(wǎng)保持同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府和市直有關部門的聯(lián)系。

市地震局建立和完善地震監(jiān)測預警系統(tǒng)，密切監(jiān)視震情發(fā)展，做好震情趨勢判定工作，及時收集與地震事件相關的各類信息，并進行分析研究，形成預報意見，上報地震局。

（四）地震預警級別及

1.地震預警級別

地震預警級別是綜合震情的緊迫程度和嚴重程度兩個方面作出分級。

（1）依據(jù)地震的緊迫程度，分為4級，作遞進式分級動態(tài)預警：

地震長期預報——是指對未來五年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生地震的時間、地點、震級的預報，預警顏色為藍色（Ⅳ級）；

地震中期預報——是指對未來一年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生地震的時間、地點、震級的預報，預警顏色為黃色（Ⅲ級）；

地震短期預報——是指對3個月內(nèi)將發(fā)生地震的時間、地點、震級的預報，預警顏色為橙色（Ⅱ級）；

臨震預報——是指對10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級的預報，預警顏色為紅色（Ⅰ級）。

（2）依據(jù)地震的嚴重程度，分為4級：

5級至6級地震（Ⅳ級）；6級至6.5級地震（Ⅲ級）；6.5級至7級地震（Ⅱ級）；7級以上地震（Ⅰ級）。

2.地震預警的

（1）地震重點危險區(qū)劃分由省政府確定；地震預報由省政府。

（2）省政府對我市地震短期預報后，若發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，市政府可以48小時之內(nèi)的臨震預報，同時向政府和地震局報告。

（3）預警解除由省政府。

四、應急響應

（一）分級響應和啟動條件

按照地震災害事件的特別重大、重大、較大、一般4級劃分，地震災害事件的應急響應也相應的劃分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應4級。

應對特別重大地震災害，啟動Ⅰ級響應；應對重大地震災害，啟動Ⅱ級響應；應對較大地震災害，啟動Ⅲ級響應；應對一般地震災害，啟動Ⅳ級響應。

（二）基本響應程序

1.市政府運作程序

向災區(qū)派出工作組；公布災區(qū)實行緊急應急措施；啟動地震應急預案；視情況請求政府啟動地震應急預案；向鄰區(qū)（縣）請求提供援助事宜。

2.市抗震救災指揮部運作程序

市抗震救災指揮部開始運作，組織指揮抗震救災工作，決策和處理下列事宜。

（1）召開緊急會議。聽取指揮部辦公室匯報震情、災情；確定地震事件新聞發(fā)言人；通知災區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，街道辦事處，做好來自各級救災隊伍的救災銜接工作。

（2）向市委、市政府報告災情和救災工作。

（3）派出市抗震救災現(xiàn)場指揮部，具體領導現(xiàn)場救災工作。

（4）向市直各應急部門和單位下達地震應急命令，要求快速趕赴災區(qū)投入抗震救災。

（5）視情況協(xié)調(diào)駐軍和武警部隊參加搶險救災。

（6）調(diào)派地震災害應急救援自愿者隊、公安消防隊等災害救援隊和醫(yī)療救護隊趕赴災區(qū)。

（7）組織震情、災情新聞和維護社會穩(wěn)定的震后應急宣傳。

（8）指導災區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，街道辦事處的災后處置工作。

3.市地震局響應程序

（1）市地震局局長進入指揮崗位。

（2）迅速啟動市地震系統(tǒng)地震應急預案，在地震速報后40分鐘內(nèi)提供震區(qū)的人文基本情況、震害快速評估結(jié)果和輔助決策意見。

（3）召開緊急震情會商會，在震后4小時內(nèi)提出震情趨勢的初步判定意見，報地震局。

（4）加強震情跟蹤監(jiān)視，及時向市委、市政府和地震局報告震情災情。

（5）協(xié)助震區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，街道辦事處開展地震應急工作。

（6）向市政府提出地震災害應急救援工作的具體建議和措施。

（7）視情況請求地震局派遣工作組進行現(xiàn)場指導抗震救災工作。

（8）派遣地震局地震現(xiàn)場應急工作隊。

（9）收集、匯總和上報抗震救災的有關情況，編發(fā)災情簡報。

（11）應急結(jié)束后，向市政府和地震局匯報地震應急工作。

（三）信息報送和處理

1.震情速報

我市境內(nèi)發(fā)生震級大于等于3級的有感地震，市地震局在震后5分鐘內(nèi)完成地震速報參數(shù)的初步測定，震后10分鐘內(nèi)完成地震速報參數(shù)的精確測定；我市周邊地區(qū)發(fā)生震級大于等于5級的地震，市地震局在震后15分鐘內(nèi)完成地震速報參數(shù)的精確測定，按速報規(guī)定進行速報。

2.災情速報

地震災情速報內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響等。地震災情速報的工作程序如下：市地震局負責迅速啟動地震災情速報網(wǎng)，收集地震災情并速報。市地震局迅速派出工作組到震中或可能造成較大損失的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街了解震害信息，收集災害損失情況。

震區(qū)的防震減災助理員盡快了解地震影響和大致破壞情況，震后1小時內(nèi)（夜間延長至2小時）將初步了解到的情況報市地震局。市地震局要與震區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，街道辦事處有關領導和防震減災助理員及災情速報網(wǎng)保持聯(lián)系，及時了解和掌握災情發(fā)展動態(tài)，防震減災助理員按1、2、6、6、6、…小時間隔向市地震局報告動態(tài)信息。如有新的突出災情，應隨時報告。

地震現(xiàn)場工作隊到達后，調(diào)查、收集地震災情，及時向市地震局報告，經(jīng)市地震局匯總后，上報市政府和地震局。

震區(qū)防震減災助理員和災情速報網(wǎng)要做到有無災情均要速報，做到“有災報災，無災報平安”。

（四）通訊

市抗震救災指揮部利用公共網(wǎng)絡、電臺等通訊設備，及時獲得地震災害現(xiàn)場的情況，并保持災害現(xiàn)場與市抗震救災指揮部和抗震救災指揮部的及時聯(lián)絡。

（五）指揮與協(xié)調(diào)

1.緊急支援的指揮與協(xié)調(diào)

應對地震災害事件，市政府有關部門和單位、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，街道辦事處、駐軍、武警部隊應實施對災區(qū)緊急支援。

（1）人員搶救與工程搶險

市地震局協(xié)調(diào)組織地震災害應急救援自愿者隊趕撲災區(qū)，開展災區(qū)搜救工作；協(xié)調(diào)救援行動。

駐軍、武警部隊組織部隊趕赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，進行工程搶險。

市公安局組織調(diào)動公安消防隊趕赴災區(qū)，搶救被壓埋人員。

市衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護隊和衛(wèi)生防疫隊趕赴災區(qū)搶救傷員。

市城建局組織力量對災區(qū)被破壞的給排水、燃氣熱力、公共場所、市政設施等進行搶排險，盡快恢復上述基礎設施功能。

市交通局、火車站組織對被破壞的公路、鐵路交通設施進行搶修，盡快恢復交通。

（2）次生災害防御

市公安局協(xié)助災區(qū)采取有效措施保持災區(qū)社會穩(wěn)定，保證救災工作順利展開。

市水利局、市住建局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局對處在災區(qū)易發(fā)生次生災害的設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控；防止災害擴展，減輕或消除污染危害。

市環(huán)保局加強環(huán)境監(jiān)測、控制。

市地震局會同市規(guī)劃和國土資源局、市住建局、市水利局監(jiān)測地質(zhì)災害險情。

市發(fā)展和改革局、市住建局、市安監(jiān)局組織和協(xié)調(diào)對災區(qū)易于發(fā)生次生災害的地區(qū)、行業(yè)和設施進行緊急處置。

（3）重要目標警衛(wèi)

市公安局和武警部隊加強對我市重要機關、要害部門、金融單位、救濟物品集散點、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要目標的警戒。

（4）災民的轉(zhuǎn)移安置

市民政局做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

（5）現(xiàn)場地震監(jiān)測與分析預報

市地震局向震區(qū)派出現(xiàn)場應急工作隊，加強地震監(jiān)測與分析預報工作，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰區(qū)（縣）的監(jiān)測預報工作。

（6）地震災害損失評估

市地震局負責協(xié)調(diào)上級地震部門和市政府有關部門，共同開展地震災害損失評估。并及時向市政府和地震局報告。

（7）呼吁與接受外援

市民政局按照有關規(guī)定呼吁社會向災區(qū)提供援助,負責接受社會提供的緊急救助款物。

市地震局負責接受和安排社會提供的緊急救援隊伍。

2.現(xiàn)場應急救援協(xié)調(diào)機制

在地震災害現(xiàn)場，建立由當?shù)卣y(tǒng)一領導、地震現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門和單位積極參與的應急救援協(xié)調(diào)機制。主要內(nèi)容如下：

（1）溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況。

（2）劃分救援區(qū)域，分配搜索營救與醫(yī)療救護任務；組織接待境外救援隊；協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動。

（3）組織查明次生災害危害或威脅；組織采取防御措施，必要時疏散居民；組織力量消除次生災害后果。

（4）組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施。

（5）估計救災需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織援助物資的接收與分配。

（6）組織對建筑物安全鑒定工作。

（六）新聞報道

我市發(fā)生地震災害時，市地震局負責震情和災情信息通報工作，新聞宣傳單位要在市委宣傳部統(tǒng)一領導下，根據(jù)有關規(guī)定組織開展新聞報道，正確引導社會輿論。

（七）應急結(jié)束

符合以下條件，經(jīng)市政府批準，市抗震救災指揮部可宣布災區(qū)應急結(jié)束。

1地震災害事件的緊急處置工作完成。

2地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除。

3經(jīng)震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能。

4災區(qū)基本恢復正常社會秩序。

五、后期處置

（一）善后處置

地震災區(qū)要做好傷亡人員的善后工作和受災人員的安置工作，及時歸還救災臨時征用的房屋、運輸工具、通信等設備（造成損壞或者無法歸還的，按照有關規(guī)定給予補償或者作其它處理），組織有關部門進行由于地震造成的污染物收集和現(xiàn)場清理工作，防止發(fā)生二次污染，組織有關部門制定震后的恢復重建計劃并實施恢復重建工作。

（二）社會救助

市民政局負責開展救災捐贈活動和接受、分配國內(nèi)外捐贈的救災款物。

（三）保險

逐步建立地震災害社會保險機制。按照有關規(guī)定，對地震災害造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，保險公司要按照保險責任及時理賠。

（四）總結(jié)

地震應急工作基本結(jié)束后，由市地震局會同有關部門對地震災害事件進行全面總結(jié)，內(nèi)容包括：地震事件基本情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、應急處置情況、善后處置情況及擬采取的措施等，報市政府和地震局。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

聯(lián)通分公司、移動分公司盡快恢復受破壞的通信設施，保證抗震救災通信與信息暢通無阻。

（二）應急隊伍保障

1.應急隊伍的資源

（1）人員搶救隊伍：地震應急救援志愿者隊、地震災害緊急救援隊、公安局消防隊、各行業(yè)緊急救援隊、人民和武警部隊；

（2）工程搶險隊伍：電力搶險、橋梁搶險、防洪搶險、建筑工程搶險等隊伍；

（3）次生災害救援隊伍：公安局消防隊，石油化工搶險隊，煤氣、自來水搶險隊等隊伍；

（4）醫(yī)療救護隊伍：部隊和地方的急救醫(yī)療隊；

（5）地震現(xiàn)場應急隊伍：市地震局地震現(xiàn)場應急工作隊和上級地震部門現(xiàn)場應急工作隊。

（6）建筑物安全鑒定隊伍：市城建局建筑物安全鑒定專業(yè)隊。

2.應急隊伍組織方案

（1）先期處置隊伍：由當?shù)氐卣饝敝驹刚哧?、當?shù)負岆U隊、當?shù)蒯t(yī)療救護隊等組成。

（2）第一、第二支援梯隊隊伍：由駐軍、武警部隊和其他外援救援隊等組成。

（三）交通運輸保障

市交通局、火車站等部門協(xié)調(diào)運力，保證應急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運輸和災民的疏散；公路、鐵路、橋涵等交通設施受損時，應當迅速組織力量進行搶修。

（四）電力保障

市供電公司盡快恢復被破壞的電力設施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)功能，保障災區(qū)電力供應。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生局對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警并采取有效措施預防和控制，做好災區(qū)的飲用水源、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作，防止疫情產(chǎn)生和蔓延；協(xié)調(diào)災區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。市食藥監(jiān)局組織、協(xié)調(diào)相關部門對災區(qū)進行食品安全監(jiān)督，對藥品、醫(yī)藥器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督和管理。

（六）治安保障

市公安局對災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，保證搶險救災工作順利進行。

（七）物資保障

市商業(yè)總公司、市糧食局等部門做好災民生產(chǎn)、生活物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應工作；市民政局做好救災物資準備和國內(nèi)外社會救援物資的接收和調(diào)撥工作。

（八）經(jīng)費保障

市財政局、市民政局負責救災應急資金和災后恢復重建資金的申請、撥付。

（九）社會動員保障

地震災害事件發(fā)生后，市政府動員組織各方面力量進行抗震救災，對災區(qū)提供救助，開展為災區(qū)人民捐款捐物等活動。

（十）緊急避難場所保障

1.市規(guī)劃、城建部門要把避難場所建設納入城建總體規(guī)劃，利用公園、廣場、綠地、體育場、學校等公共設施的建設或改造相結(jié)合，逐步建成一批設施完備、布局合理、能夠滿足人員緊急疏散的、有較大或永久性的避難基礎設施，確保疏散避難人員的生活基本需要。

2.臨震預報后，市政府應在公園、學校操場、體育場、街心空曠綠地等，設置緊急避難場所，保障臨時安置災民基本生活需求。

（十一）技術(shù)儲備與保障

1.市抗震救災指揮部技術(shù)系統(tǒng)（待建）

（1）抗震救災管理信息系統(tǒng)：服務于應急快速響應、災情動態(tài)跟蹤、數(shù)據(jù)分析、對策生成、輔助決策、應急指揮，包括滿足工作需要的計算機軟硬件平臺、通信平臺、網(wǎng)絡平臺、控制平臺等。

（2）地震應急基礎數(shù)據(jù)庫：包含我市各類基礎信息的數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。

（3）地震現(xiàn)場信息的傳輸、接收處理系統(tǒng)。

（4）應急指揮通信與視頻會議系統(tǒng)。

2.預測預防和應急處置的技術(shù)研究

市地震局負責地震監(jiān)測；中長期、短期地震預測；地震區(qū)劃、防震減災規(guī)劃、防震減災技術(shù)、應急處置技術(shù)等方面研究。

七、宣傳、培訓和演習

（一）公眾宣傳教育

市地震、科技、教育、文化、廣播電視、新聞等相關部門要加強協(xié)作，要按照“積極、謹慎、科學、有效”的原則，開展防震減災宣傳教育工作，加強對公眾的防震減災科學知識的普及和宣傳教育，促進全社會防震減災意識的提高。

（二）培訓

1.勞動、人事等部門要統(tǒng)籌安排對干部和職工的防震減災、地震應急知識教育培訓，把防震減災、地震應急管理培訓納入領導干部、公務員培訓教育課程，提高各級領導干部和國家工作人員應對地震突發(fā)事件的能力。

2.各專業(yè)救援隊所在部門，要加強救援人員的技能培訓。

3.地震部門要有計劃地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街防震減災助理員和地震應急救援志愿者進行專業(yè)培訓，逐步建立持證上崗制度。

4.積極開展對政府職能部門、企事業(yè)單位、社會團體、社會民眾的震時自救互救知識的培訓工作。

（三）演習

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，街道辦事處和各有關部門、行業(yè)、單位要按照預案要求，協(xié)調(diào)整合各種應急救援資源，根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應急演習。

2.各專業(yè)救援隊所在部門、行業(yè)、單位應當定期或不定期進行演練，必要時舉行多部門合練。檢驗應急聯(lián)動、緊急集結(jié)、快速反應、協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場救援、后期處置等能力。

3.建立演習績效評估和總結(jié)制度，有針對性地修改和完善應急反應機制，不斷提高地震應急救援能力。

八、附則

（一）名詞術(shù)語

1.次生災害：地震動造成工程結(jié)構(gòu)、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災、泥石流和滑坡等對居民生產(chǎn)和生活的破壞。

2．生命線設施：指電力、供水、排水、燃氣、熱力、供油系統(tǒng)以及通信、交通等公用設施。

3．直接經(jīng)濟損失：指地震動及地震地質(zhì)災害、地震次生災害造成的物質(zhì)破壞，建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設施、設備、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重置所需費用計算。不包括文物古跡和非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。場地和文物古跡破壞不折算為經(jīng)濟損失，只描述破壞狀態(tài)。

（二）預案管理

1.預案的制定

《地震應急預案》由地震局會同市政府有關部門根據(jù)《地震應急預案》制定，報市政府批準，報市突發(fā)事件應急總指揮部備案。

市政府有關部門應當根據(jù)《地震應急預案》，制定本部門的地震應急預案，報市政府辦公室和市地震局備案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，街道辦事處應當參照《地震應急預案》，制定本行政區(qū)地震應急預案，報本級政府批準，并報市地震局備案。

2.預案的修訂和更新

為適應地震災害事件應急對策的不斷完善和地震應急機構(gòu)的調(diào)整，市地震局應會同市政府有關部門及時對《地震應急預案》進行修訂，使其不斷完善。

《地震應急預案》的更新期限為5年。

3.預案的日常管理

《地震應急預案》的日常管理工作由市地震局承擔。

（三）溝通與協(xié)作

積極開展防震減災國內(nèi)、國際交流，借鑒國內(nèi)先進城市和發(fā)達國家防震減災應急工作方面的先進經(jīng)驗，進一步做好我市地震災害的預防與應急處置工作。

（四）監(jiān)督檢查與獎懲

1.監(jiān)督檢查

由市地震局會同市政府有關部門，對《地震應急預案》實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位。

2.獎懲

依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《國家地震應急預案》的有關規(guī)定，對本預案實施中的行為進行獎懲。

（五）制定與解釋

本預案由市地震局會同市政府有關部門修訂,經(jīng)市政府批準后下發(fā)實施。

本預案由地震局負責解釋。

篇7

一、總體要求

進一步貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)的意見》，督促“煤改氣”鍋爐行業(yè)管理部門和各街道認真落實安全監(jiān)管責任，加強安全檢查，消除各類安全隱患，督促“煤改氣”鍋爐所有單位、“煤改氣”鍋爐工程建設單位認真落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和標準，徹底排查治理事故隱患，確保全區(qū)“煤改氣”鍋爐及建設工程安全。

二、檢查時間

從即日起至11月30日結(jié)束。

三、檢查范圍

全區(qū)范圍內(nèi)“煤改氣”鍋爐及“煤改氣”建設工程。

四、檢查內(nèi)容

（一）安全管理機構(gòu)設立和安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立情況。重點檢查“煤改氣”鍋爐所有單位是否設立安全管理機構(gòu)和配備安全管理人員，是否建立健全安全生產(chǎn)責任、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

（二）“煤改氣”鍋爐安全運行情況。重點檢查“煤改氣”鍋爐是否符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定安全要求，安全設施是否齊全、可靠，是否對設施設備定期進行巡查、檢測、維修和維護；是否安裝監(jiān)控系統(tǒng)、自動報警裝置、安全聯(lián)鎖裝置；安全附件、安全保護裝置及附屬儀器、儀表是否定期校驗并安全可靠；防雷防靜電設施是否定期檢測；滅火器材、消防設施是否配置齊全，安全警示標志是否齊全。

（三）人員教育培訓情況。重點檢查安全管理人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓，是否持證上崗作業(yè)；其它人員是否經(jīng)過安全教育，安全教育是否合格。

（四）應急救援體系建立情況。重點檢查是否建立健全生產(chǎn)安全事故應急預案體系，是否編制了事故應急救援預案，并定期進行應急演練，是否建立健全應急救援機構(gòu)，明確應急救援人員；是否配備齊全應急救援器材和應急物資。

（五）“煤改氣”鍋爐建設工程。重點檢查“煤改氣”鍋爐建設工程設計、監(jiān)理、施工資質(zhì)是否符合工程建設要求；工程建設、設計、監(jiān)理、施工單位安全責任是否落實；安全管理是否到位；施工人員是否持證上崗；特殊作業(yè)規(guī)定是否執(zhí)行到位。

五、檢查方式

區(qū)直相關部門負責重點檢查區(qū)屬及區(qū)屬以上重點“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全檢查，各街道負責區(qū)屬以下“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全檢查。

區(qū)屬及區(qū)屬以上重點“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全檢查由市質(zhì)監(jiān)局分局牽頭，區(qū)建設局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防大隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)房管局和中石油昆侖燃氣有限公司配合。

六、工作要求

（一）加強組織領導?！懊焊臍狻卞仩t的安全運行關系到全區(qū)群眾幸福過冬和社會穩(wěn)定問題，也直接影響著群眾生命財產(chǎn)安全，各級領導和各級單位要提高認識，高度重視。各街道辦事處、各有關部門務必要把這項工作作為年底前一項重要工作抓緊抓實。要認真研判“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全生產(chǎn)形勢，周密部署本轄區(qū)、本部門安全檢查工作，認真制定切實有效的實施方案，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，全力開展好“煤改氣”鍋爐及建設工程安全檢查工作。

（二）確保檢查效果。各街道辦事處、各有關部門要嚴格依據(jù)各自職責分工，切實落實“誰主管，誰負責”、“誰發(fā)證，誰負責”、“誰檢查，誰負責”的原則，對于在大檢查工作中有法不依、走過場，導致事故發(fā)生的街道和部門要依法追究相關負責人和責任人的責任，對不落實安全監(jiān)管指令的鍋爐所有單位實施嚴肅處理和事前問責。

篇8

一、高度重視。直接危及人民群眾身體健康和生命安全。冬春季節(jié)，流感等呼吸道傳染病將進入高發(fā)期，高致病性禽流感等人畜共患傳染病疫情發(fā)生的風險始終存在煤氣中毒、食物中毒等事件防范難度大，雨雪冰凍天氣可能導致意外傷害事故增多。各地、各有關部門要以對人民群眾生命高度負責的精神，按照屬地化管理原則，明確責任，周密部署，落實各項防控措施。市衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、建設、農(nóng)業(yè)、公安、教育、民政、安監(jiān)、氣象等部門要在市政府的統(tǒng)一領導下，密切配合，建立健全各負其責、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，有效預防、科學處置公共衛(wèi)生事件，最大限度地減輕和消除事件造成的危害，保障人民群眾的生命安全。

二、廣泛開展宣傳教育。關鍵在基層，關鍵靠廣大人民群眾。要堅持預防為主、預防與應急相結(jié)合的方針，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)民委員會等基層組織的作用，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和社區(qū)宣傳欄等，通過制作公益廣告、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單等方式，向社會公眾廣泛宣傳煤氣安全使用、食品安全和疾病預防控制知識。要根據(jù)冬春季高發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，及時健康預警提示信息，提高社會公眾對公共衛(wèi)生事件危害性的認識，樹立良好的個人衛(wèi)生習慣和自我防護意識，切實增強安全防范和自救互救能力。

三、組織開展安全檢查。組織對使用燃煤或煤氣、燃油發(fā)電機等容易引發(fā)煤氣中毒的住宅、施工工地、企事業(yè)單位，特別是餐飲娛樂場所、公眾聚集場所等使用的燃氣管道、燃氣燃燒器具，通風設施等情況進行全面檢查，對存在安全隱患及時督促或幫助予以消除。認真清理餐飲服務和集貿(mào)市場的食品安全存在問題，以旅游景點、農(nóng)家樂、食堂和開展婚、喪、嫁、娶、壽等集中供餐的大中型餐飲單位為重點，進一步加強監(jiān)督檢查和指導。市疾病預防控制中心要加強公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告，對可能引發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭，要及時妥善處理，重大情況必須按有關規(guī)定及時報告。

四、完善應急預案。結(jié)合實際情況，進一步細化完善本地、本部門應對措施，切實增強針對性和可操作性。有關部門要加強協(xié)調(diào)，建立健全煤氣中毒、食物中毒等公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)動機制。事件發(fā)生后，要進行先期處置并及時報告。事發(fā)地政府要根據(jù)事件情況，及時采取應急措施，協(xié)調(diào)有關部門和單位妥善做好處置工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好醫(yī)療救護的各項應急準備，確保急救人員、設備、物資及時到位，盡最大努力救治傷者，最大程度地減少事件造成的危害。

篇9

一、總體研判

根據(jù)我縣氣候、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等各方面因素對安全生產(chǎn)的影響和相關行業(yè)領域風險研判的情況，2020年第四季度安全生產(chǎn)工作主要風險為道路交通、建筑施工、危險化學品、油氣勘探開發(fā)、消防、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領域。

二、重點行業(yè)領域突出風險及防范措施建議

（一）道路交通方面

突出風險：

1、歲末年初，旅游出行、能源運輸、物流運輸集中，個體化出行（私家車、摩托車、電動自行車等）明顯增多，交通運輸任務活躍，高速公路和國省干線公路流量明顯加大。

2、小客車、大客車、大貨車、危險化學品運輸車穿插混，酒后駕駛、超速超員超限等違法行為導致的交通風險上升；加之霧霾低溫天氣，容易出現(xiàn)疲勞駕駛，發(fā)生群死群傷的風險增大。

3、進入秋冬季，低溫寒潮、雨雪冰凍易導致路面濕滑、產(chǎn)生暗冰，霧霾、突發(fā)霧團易導致能見度降低，給水陸交通行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)帶來不利影響；公路拋灑物、路側(cè)樹木倒伏、路面坑槽；交通標志指示缺失，路面標線不清，極易引發(fā)交通運輸安全事故。

防范措施建議：

1、交警部門要積極主動對接協(xié)調(diào)，結(jié)合交通、旅游、氣象、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、高速公路營運公司以及教育等部門相關數(shù)據(jù)，針對低溫冰雪等惡劣天氣和群眾集會活動以及旅游景區(qū)景點等特點和實際，對冬季道路交通安全形勢進行綜合、全面分析研判，研究部署具有針對性、切實有效的事故預防工作措施并組織實施，切實做好交通事故預防工作。

2、加強對重點路段的動態(tài)監(jiān)管和巡查，強化事故易發(fā)、多發(fā)路段、危險路段的梳理排查，及時清除道路安全隱患。提前安排值班備勤警力在重要路口、關鍵卡點、事故多發(fā)路段，確保第一時間快速有效處置警情，全力保障道路安全暢通。

3、要加強道路安全法律廣泛宣傳，提高廣大交通參與者的道路交通安全常識知曉率，增強主動防范意識，共同監(jiān)督保安全。

（二）建筑施工方面

突出風險：

1、進入第四季度，建設工程在年底大多已進入主體結(jié)構(gòu)封頂、地面各種管線敷設和室內(nèi)裝飾裝修階段，建筑施工現(xiàn)場高處作業(yè)、溝槽開挖量增大，腳手架、建筑塔吊、物料提升機拆卸作業(yè)將增多，發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌事故的概率加大，建筑施工領域生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)高發(fā)趨勢。

2、受疫情影響，一些工程建設項目由于前期開工不足，可能存在搶工期、趕進度，容易發(fā)生工人防護不到位，違章違規(guī)操作引起的生產(chǎn)安全事故。

防范措施建議：

1、建設主管部門要督促建設、監(jiān)理、施工單位加強安全生產(chǎn)主體責任的落實，做好安全生產(chǎn)教育培訓，加強建設工程施工現(xiàn)場安全隱患排查，落實好施工保護。

2、加強特種機械安全管理，強化對塔吊等大型機械設備基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，在冰雪、霜凍等極端惡劣的天氣期間，制定完善的塔吊應急加固預案，嚴格落實塔吊防碰撞措施。嚴禁機械設備帶病運轉(zhuǎn)，嚴禁操作人員無證上崗和超重吊裝等違章作業(yè)。

3、加強建筑施工消防安全管理。各建筑施工企業(yè)要加強建筑施工現(xiàn)場的消防安全自查自糾，確保建設工程與易燃易爆危險品庫房、可燃材料堆場之間的防火間距符合要求。要建立健全消防安全責任制、編制施工現(xiàn)場滅火和應急疏散預案，并及時定期消防安全應急演練。

（三）危險化學品方面

突出風險：

1、低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝，易引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故。加之冬季生產(chǎn)作業(yè)場所門窗關閉通風不良，泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內(nèi)聚集，發(fā)生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。

2、年終歲尾，企業(yè)完任務、搶效益現(xiàn)象突出，頻繁開停車，員工容易疲勞作業(yè)，“三違”現(xiàn)象增加，境內(nèi)高速、國省干道交通流量增大，引發(fā)危險化學品運輸事故的風險加大。

3、危險化學品點多面廣，銷售超標違禁產(chǎn)品或非法產(chǎn)品、超量儲存和超范圍儲存等違規(guī)行為存在較大風險。

防范措施建議：

1、要結(jié)合近期開展的安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作，督促企業(yè)做好安全隱患自查自改自報工作。

2、要認真開展安全生產(chǎn)“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。

3、根據(jù)危險化學品目錄，結(jié)合我縣實際，重點加強硫化氫、甲醇、乙炔等危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢氣處置全過程管控。

（四）非煤礦山方面

突出風險：

進入秋冬季，企業(yè)非法違法違規(guī)生產(chǎn)運輸和建設行為可能反彈，高處墜落、邊坡失穩(wěn)、坍塌與物體打擊、機械傷害以及中毒風險加大。

防范措施建議：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級相關部門要督促指導轄區(qū)非煤礦山企業(yè)開展切實開展安全生產(chǎn)專項檢查，以落實安全設施設計，防邊坡垮塌為重點，加強礦山邊坡、爆破作業(yè)安全管理，嚴格執(zhí)行大霧、雨雪冰凍等惡劣氣候下停止施工作業(yè)相關規(guī)定，全面落實事故預防措施。

2、強化應急值守，嚴格落實24小時值班值守和巡查制度，完善應急救援裝備和物資儲備，確保及時發(fā)現(xiàn)險情、及時處置、及時報告。

（五）煙花爆竹方面

突出風險：

歲末年初歷來是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季，生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)將出現(xiàn)井噴式增長，不確定安全風險劇增。

防范措施建議：

1、嚴格落實煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實做好防雷防靜電設施的檢測維護和安全生產(chǎn)值班值守。

2、加強監(jiān)督檢查，嚴禁煙花爆竹企業(yè)非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為。強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理，堅決打擊異地經(jīng)營、下店上宅、前店后宅、超量儲存等違法違規(guī)行為

3、督促企業(yè)加強應急疏散演練，提升應急救援能力。

4、全面落實煙花爆竹城市建成區(qū)禁放管控措施，強化節(jié)假日期間煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)的安全管理，嚴防發(fā)生火災和爆炸事故。

（六）消防方面

突出風險：

1、秋冬季節(jié)，居民用火用電用氣進入高峰期，極易引發(fā)火災事故。城市大型商業(yè)綜合體、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位火災隱患仍需重點關注。特別是一些高層建筑、賓館、飯店、娛樂場所、老舊小區(qū)等場所人員密度大，空間復雜，疏散困難，一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷。

2、部分高層建筑設備設施老化，維護不到位，特別是老舊高層建筑缺少排煙設施、耐火等級低，火災隱患較多。

防范措施建議：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、有關單位（部門）要突出城市綜合體及石油化工企業(yè)等火災高危單位、高層建筑、地下建筑、社會福利機構(gòu)等人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、“三合一”、“多合一”“九小”場所等重點防控對象。深入開展消防安全專項整治，加強消防安全管理和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，重點排查整治消防設施損壞、消防通道堵塞、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放和充電等風險隱患。

2、嚴格執(zhí)法檢查。縣消防救援大隊牽頭根據(jù)自身自查自改和公開承諾情況，強化執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在自查、排查中弄虛作假或存在突出風險隱患的，要堅決從重懲處，對于重大火災隱患要堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。

（七）特種設備方面

突出風險：

1、前期受疫情影響，電梯、壓力容器、壓力管道、大型游樂設施等各種特種設備長期閑置，安全狀況有所下降。

2、受寒冷雨雪等極端天氣的影響，鍋爐、盛裝危險品壓力容器、露天作業(yè)起重機械、露天運行電梯等特種設備易發(fā)生失穩(wěn)、故障，引發(fā)群死群傷事故。

防范措施建議：

1、加強宣傳教育，由市場監(jiān)管局牽頭，多措并舉開展好特種設備安全知識進校園、電梯安全使用常識進社區(qū)、安全管理知識進企業(yè)等活動，培養(yǎng)全民特種設備安全意識，形成自覺遵守、共同維護、廣泛參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。

2、開展專項檢查，持續(xù)以電梯、大型游樂設施、壓力容器、壓力管道等特種設備使用單位為重點的安全檢查，對達不到安全要求的，要堅決采取封閉、禁用和停止運營等措施。以氣瓶充裝和車站等公眾聚集場所為重點，嚴厲打擊非法充裝和違法違規(guī)使用特種設備行為。

3、健全隱患預防機制。督促特種設備使用單位建立健全風險防控和隱患排查預防機制，不斷完善特種設備應急預案，強化應急演練，提升應急救援能力，確保特種設備領域安全。

（八）電力方面

突出風險：

1、四季度是集中推進各項工作、完成全年目標任務的攻堅期，各項生產(chǎn)任務繁重，也是電力安全的高風險期，受極端天氣影響，易造成大面積停電，給安全生產(chǎn)帶來不利影響。

2、林區(qū)高壓輸電線路因極端天氣易引發(fā)森林火災。

防范措施建議：

1、由縣經(jīng)濟科技信息化局牽頭，供電公司具體負責提前組織部署迎峰度冬安全生產(chǎn)各項工作，加強日常線路巡視檢查，強化基礎管理。加強防大風、防雨雪冰凍等季節(jié)性措施。

2、抓好輸電線路設備運行維護，加強隱患排查整改。供電公司要認真分析輸電線路運行工況、梳理工作思路，積極科學整改問題隱患，確保正常健康運行。

3、加強電力設施安全宣傳，開展好災應急演練。

（九）油氣勘探方面

突出風險：

隨著寒潮來臨，低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝，引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故，加之冬季生產(chǎn)作業(yè)場所門窗關閉通風不良，泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內(nèi)場所聚集，發(fā)生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。

防范措施建議：

1、以防井噴和硫化氫中毒事故為重點，縣應急管理局、縣經(jīng)科信局分別牽頭，加強石油天然氣開采作業(yè)和輸送管道安全管理，強化責任落實。

2、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強轄區(qū)內(nèi)油氣開采作業(yè)單位應急聯(lián)動，有效提升應急響應速度和能力。

3、加強對影響油氣開采集輸管網(wǎng)安全運行的隱患排查整治力度，嚴防管線泄漏引發(fā)燃爆和硫化氫中毒事故。

（十）有限空間方面

突出風險：

低溫、霧霾造成城市污水管道、發(fā)酵池、垃圾站、凍庫、儲藏室、反應釜等有限空間內(nèi)，有毒有害氣體、可燃性氣體、爆炸性粉塵和沉積物濃度值增大，易引發(fā)作業(yè)人員中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。

防范措施建議：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)科信局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局等有關部門督促企業(yè)對有限空間進行風險辨識督促企業(yè)對有限空間進行風險辨識，建立有限空間管理臺賬，制定防范措施，完善應急預案，有效防止事故的發(fā)生。

2、督促存在有限空間的單位履行企業(yè)主體責任，定期開展安全知識教育培訓，完善有限空間作業(yè)安全管理、現(xiàn)場管理、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度。

（十一）森林火災方面

突出風險：

由于前期雨量充沛，林區(qū)植被生長茂盛，隨著秋冬季節(jié)的到來，遇到低溫、霜凍天氣，大量草木枯死，林內(nèi)集聚大量干燥可燃物，祭祖用火、農(nóng)事用火突出，加之一些地方施工用火不安全，是引發(fā)森林火災的重要隱患，也是造成山火進城、進村、進工廠，威脅文物古跡、寺廟等建筑安全。

防范措施建議：

1、各級各部門要嚴格落實縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導包村、村干部包點、護林員包小班、林權(quán)權(quán)利人和經(jīng)營單位包山頭地塊五級責任制，緊盯國有林場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，加強對小孩、老人以及癡呆傻等特殊人群的管控，嚴防野外違規(guī)用火進一步加強巡山設卡力度，做好森林火災隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改到位，切實消除火災隱患。

2、各級各部門要制定完善森林防火專項應急預案，認真組織開展應急演練，提高應急處置能力，暢通信息報送渠道，備齊森林防滅火物資，確保發(fā)生火情第一時間快速響應、妥善處置。

（十二）防災減災方面

突出風險：

第四季度可能出現(xiàn)階段性干旱、霧霾、冷空氣大風和強降溫等極端氣候引發(fā)的災害風險增大。

防范措施建議：

篇10

區(qū)委辦：

XX年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市安監(jiān)局的指導幫助下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”工作任務，在落實責任、嚴格監(jiān)管和抓基層、強基礎上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。

一、XX年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況

（一）安全生產(chǎn)基礎建設情況

1．強化組織領導，進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領導帶隊深入到安全生產(chǎn)第一線，認真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計，今年區(qū)領導主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查18次。

2．強化考核力度，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系。結(jié)合我區(qū)實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產(chǎn)目標任務層層分解落實，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀，將責任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調(diào)整，充實和完善了考核的內(nèi)容，細化、量化了考核標準，使安全生產(chǎn)目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。

3．強化機構(gòu)建設，不斷充實安監(jiān)力量。今年，我區(qū)加強了安全機構(gòu)和安監(jiān)隊伍建設。一是結(jié)合領導換屆，及時對全區(qū)安全生產(chǎn)委員會單位及成員進行了調(diào)整，由51個成員單位增加到59個，并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會組成、職責及安委會工作、會議制度》，更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。二是按照市的要求，組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊，成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心，同時，加大財政投入，落實安監(jiān)專項經(jīng)費130萬元，配備3臺安全監(jiān)察專用車，購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備，從硬件設施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強有力的支持和保障。三是組建了街道（科技園）安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊，隊員經(jīng)過培訓已全部上崗，并明確中隊監(jiān)管職責，規(guī)范中隊監(jiān)管行為，從而扭轉(zhuǎn)了基層監(jiān)管力量薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產(chǎn)領導小組及辦公室，配備了2名以上工作人員，建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或?qū)Ｂ殻x務）消防隊，充分發(fā)揮基層組織的作用，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。

4．強化企業(yè)主體責任，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進行普查登記，建立了基礎數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《XX年年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》、《企業(yè)事故應急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應急預案等基礎環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標準。

為了促進企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請，企業(yè)管理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。

5．逐步完善重大危險源應急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應急救援預案，積極督促相關部門、街道、企業(yè)建立相應的應急救援預案，進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應急預案體系。同時，切實加強應急預案的演練。我區(qū)有關部門，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內(nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎。  1   小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關聯(lián)的文章：

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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況

1．深入開展各項安全專項整治。一是開展危險化學品安全專項整治。重點開展危險化學品儲存?zhèn)}庫的安全專項整治。組織了對吉山12家化工倉庫的自查和檢查活動，建立了倉庫檔案，大力推廣危險化學品倉庫標準化建設；開展化工倉庫專項檢查，檢查倉庫195家，整改隱患38處，發(fā)出整改通知書16份，查沒危險化學品8000公斤；加強日常監(jiān)察監(jiān)管，全年共檢查危險化學品單位2044家次，檢查記錄1651份，查處隱患526條，發(fā)出整改通知書86份，整改隱患521條，查處違法儲存?zhèn)}庫5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險品運輸車輛，全年共查扣非法摩托車15815臺、非法危運車159臺；加強對校巴的檢查、監(jiān)督和管理，查處違法校巴75輛；積極開展道路交通事故“黑點”排查和整治，做好交通安全預防工作，共排查出事故黑點4處，增設交通標志牌250套，實施了29項交通設施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項整治。制定《建筑施工安全專項整治方案》，開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項檢查，重點對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進行檢查，共檢查了建設工地304個（次），整改198處隱患，發(fā)出限期整改通知書27份，停工整頓工地6個。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營場所及人員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所、人員密集場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查，共出動檢查組3760個（次），參加人員達10845人（次），檢查“三小”場所23847個，出租屋140229套，人員密集場所1958間，排查火災隱患8842處，整改隱患8731處，發(fā)出責令限期改正通知書835份，依法取締或責令停產(chǎn)停業(yè)單位174家，罰款9.15萬元。五是嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來，根據(jù)區(qū)政府的工作部署，重點加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，成立了安全監(jiān)管小組，堅持每天兩次到工地巡查，雙休日實行輪流值班巡查，共發(fā)出責令整改通知書3份，現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外，我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領域的整治，取得了較好的效果。

2．加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。一是嚴把危險化學品安全生產(chǎn)許可證初審關，全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查136家，辦理第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案38家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進行專項安全檢查。堅持每季度對建筑施工、危險化學品企業(yè)進行不少于一次的安全專項檢查，特別是認真落實市安委會關于對昊天化工集團的監(jiān)管要求，堅持每月定期檢查，及時有效處理了一次因防雷保護失效而引起的少量液氯泄漏問題。全年檢查危化品企業(yè)300多家、XX多次，建筑工地200多個、800多次，關閉4家無證?；飞a(chǎn)企業(yè)。三是嚴格執(zhí)行“三同時”審查驗收制度，要求新建、改建、擴建的建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，對未通過“三同時”審查驗收的建設項目，有關部門不予辦理行政許可手續(xù)，保證了安全工作不欠新帳。四是加強重大危險源監(jiān)控工作，進一步完善全區(qū)重大危險源檔案，對確認為重大危險源的68家企業(yè)進行建檔造冊，建立分級監(jiān)管和巡查制度，對重大危險源單位落實專人監(jiān)管監(jiān)控，同時督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的相關要求對重大危險源進行定期檢測、評估，加強監(jiān)督管理，及時排查整改隱患，制定應急救援預案，建立應急救援組織，完善應急救援體系。

3．實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎上，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。

4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關投訴和舉報認真調(diào)查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)解決了問題，同時責令施工單位完善防護措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。

（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況

1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。XX年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各職能部門各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導督促作用，調(diào)動各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導各街道和有關職能部門加強節(jié)日應急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。 (2) 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關聯(lián)的文章：

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2．深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項行動領導小組，結(jié)合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務、步驟、內(nèi)容、時間及目標。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強領導，周密部署，嚴密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，專項行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。

3．加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。XX年年,我區(qū)繼續(xù)加強日常檢查巡查力度，依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)督、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營單位19364家、26219次，共查出各類事故隱患4076條，完成隱患整改4012條，發(fā)出指令整改書489份，復查意見書336份，責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1家，對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗，實施經(jīng)濟處罰11.1萬元。二是嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。今年，我們嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，堅持按照事故“四不放過”原則對我區(qū)轄內(nèi)今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進行了認真調(diào)查，對涉案的責任單位和責任人依法予以行政處罰。

（四）安全生產(chǎn)教育培訓情況

1．精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月，我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，采取百題知識競賽、服務咨詢、宣傳巡展、知識宣講等形式，廣泛開展了全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動，在全區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓194場（次），懸掛橫幅、彩旗、標語1660條，張貼宣傳畫、圖片4500多張，出專欄、墻報、板報420多個，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份，宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊取得了廣州市安全生產(chǎn)知識競賽第三名的好成績，《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調(diào)演活動。

2．大力加強安全主任培訓工作。年初，市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數(shù)1600人、安全主任再培訓人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強，要完成市下達指標，任務非常艱巨。但，區(qū)、街領導高度重視，將安全培訓工作納入年度目標管理考核內(nèi)容，采取強有力措施加強培訓工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心成立，明確專人從事安全培訓教育工作，同時建立培訓工作聯(lián)絡員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達的培訓任務。此外，建設、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期，考核企業(yè)負責人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。

3．深入開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來，交通部門以《廣東省道路交通安全條例》實施為契機，廣泛開展交通安全意識“五進”活動，組織舉辦大型宣傳、咨詢活動8次，開辦交通安全課10次，安裝宣傳欄17個，發(fā)放宣傳材料138600份。消防部門圍繞“生命至上，平安和諧”主題，廣泛開展“119”消防宣傳活動月，組織大型消防宣傳活動22次，開展咨詢、講座活動50次，舉行滅火演練87次，懸掛宣傳橫幅279條，張貼掛圖2714份，設置消防宣傳欄277塊，派發(fā)宣傳資料34200份。

二、存在問題與不足

一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。主要表現(xiàn)在：

一是部分行業(yè)和領域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識有待進一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責任制不健全，安全投入嚴重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、2010年安全生產(chǎn)工作主要思路

（一）落實“兩個主體”，強化安全生產(chǎn)責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，全面落實政府的監(jiān)管責任；寓監(jiān)管于服務之中，通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業(yè)主體責任。   3  

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    （二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強制度建設，完善工作機制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進一步強化安全監(jiān)管合力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。

    （三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關規(guī)定進行處罰，對隱患整改不落實而導致發(fā)生重特大事故的，嚴肅追究責任。

（四）狠抓隱患整治，深化重點領域?qū)ｍ棻O(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項整治，切實消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。

（五）強化執(zhí)法檢查，增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設，強化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點行業(yè)開展預防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅決予以處理和處罰。

（六）抓好宣傳培訓，提高全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關注安全，關愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程，創(chuàng)新培訓方式，規(guī)范培訓行為，全面完成市下達的培訓任務，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強。

   （七）完善應急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練，提高預案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應急救援資源，建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。

（八）加快推進安全生產(chǎn)信息化建設，提升安全生產(chǎn)管理水平。進一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理，充分利用現(xiàn)有的電子政務網(wǎng)絡平臺，加快區(qū)、街、居（村）委會三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設，指導各街、重點企業(yè)運用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統(tǒng)，加強對重大危險源和重大事故隱患的動態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設工作，充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平