導語：如何才能寫好一篇保護生態(tài)系統(tǒng)的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：哈爾濱，濕地，功能與保護

中圖分類號：X3文獻標識碼:A 文章編號：

1.哈爾濱城市濕地的概況

哈爾濱市，坐落于中國東北部，生態(tài)資源豐富，美麗的松花江穿城而過，帶來了無盡的秀美和豐饒，也孕育出兩岸大片的濕地資源。哈爾濱市轄區(qū)主要分布在松花江形成的三級階地上，境內(nèi)大小河流均屬于松花江水系和牡丹江水系，現(xiàn)有濕地面積12.5萬公頃，約占其總面積的3%，其中包括太陽島濕地、金河灣濕地、濱江濕地、呼蘭河口濕地、伏爾加莊園、白魚泡濕地等多處自然濕地景觀。這些濕地與河流縱橫交織，為維護東北平原生態(tài)平衡發(fā)揮著其它生態(tài)系統(tǒng)不可替代的重要作用。

2.哈爾濱城市濕地的功能

2.1提供水源功能

我國東北地區(qū)水資源匱乏,特別是近些年來,隨著城市化建設的推進和工農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，進一步加劇了水資源的污染和浪費，嚴重制約了本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的提高。哈爾濱濕地是東北平原的天然貯水庫,也是地下水的重要補給源之一，可以為周邊地區(qū)及其下游地區(qū)提供寶貴的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,緩解水資源短缺狀況。同時,還可以通過滲漏、側(cè)滲方式補充地下水源,提高地下水位，為保證哈爾濱市水資源安全作用明顯。

2.2調(diào)節(jié)氣候

濕地具有調(diào)節(jié)空氣濕度、降低氣溫等作用，其通過水分的蒸發(fā)和蒸騰,可使局部氣溫和降水量等氣候條件得以改善。濕地內(nèi)豐富的植物群落，還能夠吸收大量的二氧化碳等溫室氣，起到“溫度調(diào)節(jié)器”和“天然散熱器”的作用[1]。哈爾濱市四季分明，氣候條件惡劣，但其城區(qū)與濕地連接緊密，如能對太陽島、金河灣、伏爾加莊園等市區(qū)內(nèi)濕地加大保護和恢復力度，濕地的調(diào)節(jié)周邊小氣候功能勢必將為改善哈爾濱市氣候條件起到更為顯著的作用。

2.3防止和減輕洪澇災害

哈爾濱市夏季炎熱多雨，平均降水量占全年的60%-70%，由于降水集中，間有暴雨，易發(fā)生洪澇災害。哈爾濱各濕地位于境內(nèi)河流湖泊的附近,承受著流域內(nèi)的洪、瀝水，從而大大緩解了下游河流洪峰,并使周邊地區(qū)瀝水排泄入濕地。松花江地區(qū)濕地植被根系牢固，為穩(wěn)定堤岸，防治堤岸遭受江水侵蝕破壞也起到了關鍵作用。

2.4 凈化水體

濕地同森林相比，是同等地域森林凈化能力的1.5 倍[2]。濕地水流速度緩慢，有利于沉積物沉降，在濕地中生長、生活著多種多樣的植物、微生物和細菌。許多水生植物具有抵御污水污染的能力,對氮、磷等營養(yǎng)元素以及重金屬元素的吸收、轉(zhuǎn)化和滯留都有較高的效率,能有效降低其在水體中的濃度，從而使其上附著的有毒物質(zhì)也從水體中去除，達到凈化水質(zhì)的功能。據(jù)估算，在濕地水生植物體內(nèi)富集的重金屬濃度比水中的濃度高出10 萬倍以上。

哈爾濱濕地中水生和沼生植物生長茂盛，均為水體增加稀釋自凈、消納污染物質(zhì)提供了良好條件。尤其是大片生長的蘆葦(Phragmites australis),對Co,Cu,Mn,P,Pb,Zn,B等有富集作用,對污染物質(zhì)有吸收、代謝、積累的作用。

2.5保護生物多樣性

哈爾濱濕地具有多種生態(tài)系統(tǒng),如水域生態(tài)系統(tǒng)、沼澤生態(tài)系統(tǒng)和濕地附近農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)等,物種十分豐富。其中呼蘭河口濕地有高等植物67科227屬465種，其中蕨類植物2科2種，種子植物463種，種子植物約占黑龍江植物總數(shù)的28.28%。有脊椎動物6綱36目77科193屬348種，包括圓口類、魚類、兩棲類、爬行類、鳥類、獸類。其中被列為國家一級重點保護種類的3種（均為鳥類），如東方白鸛、丹頂鶴等；國家二級重點保護的27種（其中鳥類25種），如大天鵝、白枕鶴、鴛鴦等。還有針尾鴨、花臉鴨、白眉鴨、黃鼬等列入CITES附錄的物種，以及白琵鷺等48種瀕危物種。哈爾濱地區(qū)濕地豐富的生物資源，將成為國家寶貴的濕地生物物種庫和基因庫。

2.6 觀光旅游資源

哈爾濱市濕地具有得天獨厚的生態(tài)資源，包括太陽島濕地、金河灣濕地、濱江濕地、呼蘭河口濕地、伏爾加莊園、白魚泡濕地等多處自然濕地景觀。2011年哈爾濱借助濕地文化開展了“哈爾濱松花江濕地旅游文化節(jié)”，吸引了大批游客前來參觀游覽。

3哈爾濱濕地的保護情況

3.1哈爾濱濕地現(xiàn)狀

對濕地重要性認識不足是國內(nèi)濕地遭受破壞的重要原因，也是制約中國濕地開發(fā)與保護的重大問題[3]。過度捕撈和放牧，城市擴建，水體污染等現(xiàn)象嚴重破壞了哈爾濱濕地的生態(tài)環(huán)境。

近些年，濕地自然資源的保護逐漸被哈爾濱市民和政府重視。政府將把太陽島建設成為“生態(tài)示范島”，把金河灣濕地建設成為濕地植物園，恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。為了規(guī)范濕地旅游規(guī)劃、開發(fā)建設和經(jīng)營管理，打造濕地旅游品牌，促進哈市旅游業(yè)發(fā)展，哈市政府擬制定《哈爾濱市濕地旅游管理辦法》，并廣泛征求社會各界建議。征求意見稿規(guī)定，濕地開發(fā)需保護周邊植被、水體和地貌，濕地游覽性船舶以電瓶船、手劃船為主，濕地景區(qū)（點）禁止擅自砍伐林木等。

3.2 哈爾濱濕地保護對策

雖然哈爾濱市政府和市民已經(jīng)認識到了城市濕地的重要性，并且已經(jīng)采取了一些積極的措施保護濕地，但這還遠遠不夠，政府必須制定行之有效的法律法規(guī)加強對濕地的保護，市民也應該從身邊做起，提高對濕地的保護意識。本文提出幾點建議僅供參考。

3.2.1 盡快建立哈爾濱濕地自然保護區(qū)

設立專門的保護機構,由專業(yè)人員進行統(tǒng)一有效的管理,以便使哈爾濱濕地能夠得到切實、有效的保護。

3.2.2 哈爾濱濕地的保護重點是濕地水資源

水是濕地存在的必要條件，保護濕地必須先從保護水體做起。保障維持必要的生態(tài)用水，主要是在濕地上游和其周邊地區(qū)大力發(fā)展節(jié)水灌溉和節(jié)約用水工程,停止新上高耗水項目,保證枯水期有足夠的水維持濕地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的需要。其次是抓好濕地水體污染治理，規(guī)范排污許可證制度和排污口管理制度,實現(xiàn)達標排放。

3.2.3 加強監(jiān)管

嚴格保護現(xiàn)有的濕地帶，對影響和破壞濕地生境的農(nóng)田要退耕還湖還濕(地)，防止湖泊萎縮、濕地破壞。

3.2.4 恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)，保護生物多樣性

對濕地遭到破壞的區(qū)域，采取人工恢復的措施，逐步恢復其生態(tài)功能,為水生動植物創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境；保護魚蝦類產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場；嚴禁隨意捕獵鳥禽,保護水域的生物多樣性。

3.2.5 提高人們環(huán)保意識

加強生態(tài)環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)的宣傳教育,提高當?shù)鼐用褚婪ūＷo環(huán)境的自覺性,積極主動地參與哈爾濱生態(tài)環(huán)境保護工作。

參考文獻

[1] 肖素榮，李京東. 濕地的生態(tài)功能[J]. 生物學教學，2003（3）：7- 8

[2] 馬雪花.森林水文學[M].北京:中國林業(yè)出版,1993

[3] 張永澤，王垣. 自然濕地生態(tài)恢復綜述[J]. 生態(tài)學報，2001（2）：309- 314.

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教學目標：一、科學探究目標1．能將人類對生態(tài)系統(tǒng)影響的行為惟妙惟肖地表演出來。

2．能正確分析人類保護和破壞生態(tài)平衡的行為，并能對自己的分析說明理由。

3．能提出3條以上具體保護周圍生態(tài)平衡的措施。

二、情感態(tài)度與價值觀目標1．能意識到人類的行為對保護生物圈的重要性。

2．能與同學交流自己的觀點。

三、科學知識目標能舉出3個以上人類保護和破壞生態(tài)平衡的行為。

四、科學、技術、社會、環(huán)境目標

能舉出3個以上實例說明保護生物圈就是保護我們自己的道理。

教學重點和難點：

重點是環(huán)境情景劇的表演，要求學生積極參與，從中意識到保護環(huán)境的重要性。

教學方法：

教師講授與學生活動相結(jié)合的互動教學法。

教學媒體：

與環(huán)境情景劇相關的道具。

課時建議：

教學過程：

（一）導課

講述：每天，我們都要做出許多決定，例如早餐吃什么，上學穿什么，幾點開始鍛煉等等。也許我們沒有意識到，有些看似平常的決定和行為正影響著大環(huán)境。今天我們就來看看一些小行為是怎樣影響大環(huán)境的。

（二）新課教學

活動1：環(huán)境情景劇

1．提出任務：教材P58有4個情景，每個小組選擇一個情景，將本組的決定或采取的行動表演出來。

學生閱讀資料，探討角色分配。

2．表演。

3．討論：從情景劇中我們須得到哪些啟示？

4．交流：這些行為對生態(tài)系統(tǒng)的平衡會造成什么影響？今后再作決定或采取行動保護我們周圍的生態(tài)系統(tǒng)，向人們提出自己的建議。

學生提建議并交流。

5．閱讀科學在線。

討論：為什么說保護生物圈就是保護我們自己？

板書設計：

第十二課小行為大環(huán)境

行為影響環(huán)境：

（1）節(jié)約用水，使水不受到污染。

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【關鍵詞】生態(tài)水利工程 規(guī)劃建議 生態(tài)建設

生態(tài)水利工程對經(jīng)濟和社會發(fā)展有著舉足輕重的地位。但是水利工程規(guī)劃的同時，必須考慮到水利工程對生態(tài)系統(tǒng)的嚴重影響， 因此在規(guī)劃在生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃時要考慮對生態(tài)系統(tǒng)的影響盡量減到最小。

1 生態(tài)水利工程規(guī)劃建設的意義

傳統(tǒng)水利工程中存在著巨大的缺陷，只滿足了人們短暫的社會需求，忽略了可持續(xù)發(fā)展的需求。這樣的缺陷會讓我們的水資源最終出現(xiàn)枯竭。所以出現(xiàn)了我們對生態(tài)水利工程的研究、探討及規(guī)劃。

傳統(tǒng)意義上的水利工程學研究對象僅僅是河流、湖泊等組成的水文系統(tǒng)。而生態(tài)水利工程學關注的對象不僅是具有水文特性和水力學特性的河流，還是具備生命特性的整個河流生態(tài)系統(tǒng)。

生態(tài)水利工程的技術方法：為新建的工程，提供減輕河流生態(tài)系統(tǒng)脅迫的技術方法，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需求。為已經(jīng)人工改造的河流，提供河流生態(tài)系統(tǒng)修復規(guī)劃和設計的原則和方法及河流健康評估技術，提供水庫等水利工程設施生態(tài)調(diào)度的技術方法和污染水體生態(tài)修復技術等。

2 水利工程生態(tài)技術必要性

隨著科學進步.人們認識到水利工程對于河流生態(tài)系統(tǒng)可能造成不同程度的負面影響。近年來，各地在進行防洪工程建設和河流整治工程中.已經(jīng)采取了一些新技術和新材料加強河流的生態(tài)建設。比如生態(tài)型護坡技術，堤防綠化措施等。但是這些技術經(jīng)驗還缺乏系統(tǒng)的總結(jié).也迫切需要有關技術規(guī)范和技術導則的指導.使之更具科學性和規(guī)范化

3 生態(tài)化規(guī)劃的建議

3.1有關防洪工程規(guī)劃的原則

工程經(jīng)濟效益和環(huán)境效益分析方面應加強.權衡滿足人的需求的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益之間的關系.即進行工程項目經(jīng)濟技術及生態(tài)環(huán)境效益評估.改變現(xiàn)行的單一經(jīng)濟技術評估指標體系。

以往的治河工程著眼于河流本身.往往忽略了河流湖泊與岸上生態(tài)系統(tǒng)的有機聯(lián)系.忽視了河流周圍的生物群落的存在。也常常忽視了整治后原有生物群落的恢復。因此.在進行防洪工程的規(guī)劃時，應明確河流與其上下游、左右岸的生物群落處于一個完整的生態(tài)系統(tǒng)中。建議按照“河流生態(tài)廊道”的范圍.進行統(tǒng)一規(guī)劃、設計和建設。在平時的設計當中除說明需進行常規(guī)的水文、地質(zhì)的測量勘察外.還要補充加強相關范圍的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查的要求，重點是生物群落f動物、植物1的歷史與現(xiàn)狀調(diào)查，對特定的生物群落與水體的相互依存的關系有明確的認識

3.2化樣化布置

堤線布置及堤型選擇河流形態(tài)的多樣化是生物物種多樣化的前提之一，河流形態(tài)的規(guī)則化、均一化。會在不同程度上對生物多樣性造成影響。因此，針對有關條款。建議補充或強調(diào)以下要點：在堤線布置原則中.補充說明應盡可能保留江河湖泊的自然形態(tài)，保留或恢復其蜿蜒性或分漢散亂狀態(tài).即保留或恢復濕地、河灣、急流和淺灘。

在確定堤防間距時.遵循宜寬則寬的原則.要處理好行洪和生態(tài)保護要求與土地開發(fā)利用之間的矛盾.河槽和河漫灘不僅要能滿足設計洪水行洪要求.還要保持一定的淺灘寬度和植被空間，為生物的生長發(fā)育提供棲息地，發(fā)揮河流的自凈化功能。堤型的選擇原則除滿足工程滲透穩(wěn)定和滑動穩(wěn)定等安全條件外，還應結(jié)合生態(tài)保護或恢復技術要求.盡量采用當?shù)夭牧虾途徠拢瑸橹脖簧L創(chuàng)造條件，保持河流的側(cè)向聯(lián)通性。

3.3河流斷面設計

自然河流的縱、橫斷面也顯示出多樣性的變化.淺灘與深潭相間。因此設計規(guī)范中應提出河道盡量要做到河床的非平坦化.采用非規(guī)則斷面。避免因規(guī)則斷面而導致流場的均一化.增加與生物的親和力，并有助于與自然風景相協(xié)調(diào)。

3.4岸坡防護

在河流整治工程中.對生態(tài)系統(tǒng)沖擊最大的因素是水陸交錯帶的岸坡防護結(jié)構。水陸交錯帶是水域中植物繁茂發(fā)育地.為動物的覓食、棲息、產(chǎn)卵、避難所，也是陸生、水生動植物的生活遷移區(qū)，至關重要。因此.岸坡防護工程的設計應從強調(diào)人與自然和諧的生態(tài)建設要求出發(fā).采用與周圍自然景觀協(xié)調(diào)的結(jié)構形式.在滿足工程安全的前提下.確保生態(tài)和景觀的護岸形式多種多樣。

在典型的岸坡防護結(jié)構中.可盡量使用具有良好反濾和墊層結(jié)構的堆石.多孔混凝土構件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構.盡可能避免使用硬質(zhì)不透水材料，如混凝土、漿砌塊石等，為植物生長，及魚類、兩棲類動物和昆蟲的棲息與繁殖創(chuàng)造條件。

3.5景觀建設

城市水域整治的景觀建設中.可以強調(diào)注意保留江河湖泊天然的美學價值.避免將水流置于過多的亭臺樓閣等混凝土與砌石形成的人工環(huán)境之中 水利工程設施要造成一種人與自然親近的環(huán)境，現(xiàn)代的城市景觀設計，應更多注重生物棲息地建設。水利工程還應為公眾廣泛參與和對兒童進行水環(huán)境保護教育創(chuàng)造良好條件。如水生態(tài)公園、河流小型博物館等。

3.6工程施工

在工程施工中.建議強調(diào)施工期對生物棲息地進行保護和恢復，避開動植物發(fā)育期進行施工。對特殊區(qū)域的物種，在施工期要采取其它輔助保護措施.如它處養(yǎng)育等。取料場開挖后應進行適當處理，以滿足美觀和環(huán)境方面的要求。

3.7工程管理

為降低施工環(huán)境對生態(tài)系統(tǒng)的沖擊，保障工程效果的實現(xiàn).并延長生態(tài)工程的壽命.宜強調(diào)加強前期的養(yǎng)護和后期的管理.包括維護、監(jiān)測和評估.并積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗生態(tài)化建設走入水利工程當中來.無疑是將水利工程簡單的“防洪減災”的功能拓展至既防洪又與城市的生態(tài)建設規(guī)劃在了一起，這也是現(xiàn)在水利工程的一個新特點。隨著社會的迅速發(fā)展，隨著城市規(guī)模迅速擴大.市直工業(yè)逐年增加.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，城郊保護地規(guī)模迅速增長.防洪問題與城市建設和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾也日益突出。河道規(guī)劃治理后.對保護城市城區(qū)的人民生命和財產(chǎn)安全、減少洪澇災害以及為城市經(jīng)濟發(fā)展起到重要的作用，使治理段成為城市的一道靚麗的風景線.以致于更好地發(fā)揮工程的社會效益和環(huán)境效益.能夠更好地造福于人民。

4 結(jié)語

隨著社會的不斷發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴大，生態(tài)與建設發(fā)展的矛盾日益增加。此時，生態(tài)水利工程實施顯得尤為重要，減少洪澇災害對人類財產(chǎn)安全威脅的同時促使生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮社會效益和環(huán)境效益，最大程度的造福人類，促進發(fā)展。堅持科學發(fā)展觀，以維護河流健康為目標，特別是大規(guī)模治河工程的建設，造成自然河流的渠道化及河流非連續(xù)化，使河流生境在不同程度上單一化，減少了河流生物群落的多樣化，引起了河流生態(tài)系統(tǒng)不同程度的退化。生態(tài)水利工程的目標就是恢復或提高生物群落的多樣性，因此，在工程設計中要充分保護、恢復河流原先所有的多樣化的生物棲息生存環(huán)境，避免河流的渠道化及非連續(xù)化，為生物群落提供多樣性的生存環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧。

參考文獻：

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【關鍵詞】森林生態(tài)；經(jīng)營

1.森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的提出背景

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營是由美國最早提出的，這一森林經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，是世界林業(yè)發(fā)展變化的總體趨勢。從全球林業(yè)發(fā)展歷程來看，到目前為止，森林經(jīng)營大體經(jīng)歷三個階段。第一階段是傳統(tǒng)的森林永續(xù)利用階段，以德國的法正林理論為標志；第二階段是上世紀60年代以來的森林多用途永續(xù)利用階段，以第五屆世界林業(yè)大會主題森林多功能利用為標志；第三階段是森林可持續(xù)經(jīng)營階段，以首屆世界環(huán)境與發(fā)展大會的“關于森林問題的原則聲明”中提出“森林應當以可持續(xù)的方式經(jīng)營”為標志。

2.森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營是森林可持續(xù)經(jīng)營的一條途徑

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營，是森林經(jīng)營的一條生態(tài)途徑。它試圖維持森林生態(tài)系統(tǒng)的復雜過程、路徑及相互依賴關系，并長期地保持它們的功能，從而為短期壓力提供恢復能力，為長期變化提供適應性。美國林務局是第一個響應在國家森林和牧地的經(jīng)營中采用一條生態(tài)途徑的機構。它所實踐的生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營，是指在不同等級水平上巧妙、綜合地應用生態(tài)知識，以產(chǎn)生期望的資源價值、產(chǎn)品、服務和狀況，并維持生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和生產(chǎn)力。

從森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的定義可以看出，它是森林經(jīng)營的一條重要的生態(tài)途徑。它在以下幾方面有別于傳統(tǒng)的基于木材永續(xù)利用的森林經(jīng)營。

2.1社會方面定義的目標

其目標強調(diào)可持續(xù)性及未來世代，因而它關注森林狀況的維持，即生態(tài)系統(tǒng)整體性在景觀水平整個地被維持，而不是森林的產(chǎn)出。只有這樣才能維持森林的全部價值，滿足社會廣泛的目標，并確保森林健康。

2.2廣泛的空間規(guī)模和長的時間尺度

采用景觀概念，超越所有權設定的邊界，認識到鄰近生態(tài)系統(tǒng)與所經(jīng)營的生態(tài)系統(tǒng)相互影響。要維持森林的全部價值，需要在景觀和多世代的時空框架里實現(xiàn)。它也表明，森林經(jīng)營是分層次協(xié)調(diào)和控制的，涉及景觀、生態(tài)系統(tǒng)和林分各種水平，不同規(guī)模水平的經(jīng)營又與不同的時間尺度相適應。

2.3公眾參與與合作決策

生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的一個主要挑戰(zhàn)是需要所有者之間的合作和協(xié)調(diào)，以確保生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力在景觀水平得以發(fā)揮。

2.4有適應能力的制度

當前的組織結(jié)構通常是按功能和學科設立，這不便于生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營所需要的學科間的綜合，需要建立有適應能力的組織和制度，如建立計劃和監(jiān)測的多學科組。

2.5開展適應性經(jīng)營

開展適應性經(jīng)營包括連續(xù)的計劃、監(jiān)測、評價和調(diào)節(jié)等一系列行動，通過循環(huán)監(jiān)測、改進知識基礎，幫助完善經(jīng)營計劃，必要時通過調(diào)節(jié)經(jīng)營實踐以實現(xiàn)資源經(jīng)營的目標。

3.開展森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的策略

通過森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營實現(xiàn)森林的長期健康和生產(chǎn)力，需要有新的策略，即森林資源的經(jīng)營策略、發(fā)展新知識研究策略和教育策略。通過這三方面策略的有機結(jié)合，形成經(jīng)營―研究―教育的伙伴關系。

4.開展森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的思考

4.1我國森林經(jīng)營要有一個系統(tǒng)轉(zhuǎn)變.從以木材為基礎轉(zhuǎn)向以生態(tài)系統(tǒng)為基礎的經(jīng)營

新時期經(jīng)濟社會發(fā)展要求我國林業(yè)必須有一個大的轉(zhuǎn)變。一方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平提高，社會對改善生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切，林業(yè)不僅要滿足社會對木材等林產(chǎn)品的多樣化需求，更要滿足改善生態(tài)環(huán)境、保障國土生態(tài)安全的需要。另一方面，目前我國生態(tài)環(huán)境局部改善、整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，土地荒漠化、水土流失、生物多樣性破壞等仍在加劇。森林資源總量不足，森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能脆弱，與社會需求的矛盾越來越尖銳。在這一新的時期，國家認識到保護生態(tài)環(huán)境，就是保護生產(chǎn)力，發(fā)展生態(tài)環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力，并對林業(yè)進行重新定位，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，應賦予林業(yè)以重要地位，在生態(tài)建設中，應賦予林業(yè)以首要地位。隨著林業(yè)六大重點工程的實施，我國林業(yè)正經(jīng)歷著以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設為主的歷史性轉(zhuǎn)變。這一歷史性轉(zhuǎn)變，也表明我國的森林經(jīng)營從以木材為基礎的經(jīng)營轉(zhuǎn)向以生態(tài)系統(tǒng)為基礎的經(jīng)營。

4.2我國森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營，要以林業(yè)分類經(jīng)營為基本構架

以林業(yè)分類經(jīng)營為基本構架，明確主導功能和實現(xiàn)多種功能利用，有利于促進森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營在我國的順利實施。因為林業(yè)分類經(jīng)營，最核心的成果是在分類區(qū)劃的基礎上，形成一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的促進森林經(jīng)營的政策、法律和制度保障，促進林業(yè)的體制和機制的轉(zhuǎn)變，以及促進林業(yè)向生態(tài)建設為主的轉(zhuǎn)變。

4.2.1林業(yè)分類經(jīng)營要建立一個共同的目標基礎，明確森林的功能性目標。以維護生態(tài)系統(tǒng)的整體性及可持續(xù)性為主要目標，其目標需要考慮有助于一個完備的林業(yè)生態(tài)休系和發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系的形成及促進社區(qū)綜合發(fā)展。

4.2.2林業(yè)分類經(jīng)營的區(qū)劃要以景觀生態(tài)學為指導，更體現(xiàn)為一種功能性區(qū)劃。

4.2.3林業(yè)分類經(jīng)營要重視不同所有權之間的差異，建立相應的激勵機制，重視公眾參與，以進行有效的合作，特別是在決策中的合作，既要尊重公眾價值，也要尊重林權。

4.2.4林業(yè)分類經(jīng)營要重視機構對環(huán)境的適應性改革，體現(xiàn)為機構和制度的功能性變革：部門的貪任、權力和職責要發(fā)生相應改變，以適應森林可持續(xù)經(jīng)營的要求。

篇5

一、旅游資源開發(fā)對環(huán)境保護的影響

1.旅游開發(fā)對非生物類旅游資源的影響

非生物類旅游資源包括水體、大氣與氣候、土壤與巖石等，既是人類生存和發(fā)展的重要載體，又是構成旅游資源與環(huán)境的最基本要素。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，游客、車輛、物資等大量涌入旅游地，旅游區(qū)出現(xiàn)了水質(zhì)惡化、大氣污染、土地板結(jié)、巖石(山體)坍塌等現(xiàn)象，這些對旅游資源構成了嚴重威脅。旅游對資源與環(huán)境的破壞，尤其表現(xiàn)在水體資源與環(huán)境方面。

2.旅游活動對生物資源和生物多樣性的影響

地球上有豐富的動植物資源，不但可以單獨成為人類的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和利用對象，而且還與非生物類旅游資源組合，構成了歷史文化旅游資源的重要依托或自然生態(tài)旅游資源的總體系。

二、旅游開發(fā)與環(huán)境保護的關系

旅游地生態(tài)系統(tǒng)是旅游資源與環(huán)境的同一體。與其他生態(tài)系統(tǒng)構成因子一樣，一方面旅游資源與環(huán)境的演變同樣也必須遵循生態(tài)學的基本規(guī)律。根據(jù)美國生態(tài)學家哈定和小米勒提出的生態(tài)學三定律，可得出三個結(jié)論：

1.旅游地生態(tài)系統(tǒng)中的所有事物(包括旅游資源及其各個構成因子)是相互聯(lián)系和相互影響的，旅游活動對旅游資源與環(huán)境的影響也不是孤立的。

2.旅游活動不能對旅游地生態(tài)環(huán)境中的生物化學循環(huán)有任何干擾。

3.旅游活動影響旅游資源與環(huán)境后會產(chǎn)生無數(shù)效應，其中許多效應是不可逆的。這三個基本結(jié)論給我們提出了對旅游活動進行管理時的基本原則和基本要求。另一方面，根據(jù)景觀生態(tài)學的理論，在旅游地這個生態(tài)系統(tǒng)中，由于旅游區(qū)劃而對旅游資源進行的分割構成了不同類型的景觀單元(即斑塊)，這些景觀單元的空間格局隨著生態(tài)過程的作用而不斷改變。

三、建立旅游資源與環(huán)境保護的制度體系

通過立法建立旅游資源與環(huán)境保護制度，實現(xiàn)對旅游活動的規(guī)范管理，是當前旅游資源保護和旅游業(yè)發(fā)展面臨的緊迫任務。立法必須建立在深入研究旅游活動對旅游資源與環(huán)境影響的基礎上，必須以生態(tài)學理論為指導，遵循資源與環(huán)境演變的自然科學基本規(guī)律，這樣才能保證旅游資源與環(huán)境保護制度的合理性和科學性，達到制定這些制度的根本目的。

1.旅游規(guī)劃制度

旅游規(guī)劃是指運用適當?shù)慕?jīng)濟、技術手段，對旅游區(qū)的旅游資源、人力資源、資金與物力資源進行合理配置，以確定區(qū)域旅游資源的經(jīng)濟開發(fā)目標，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。

2.旅游資源與環(huán)境影響的評價

制度環(huán)境影響評價制度最早為美國所創(chuàng)設?！睹绹鴩噎h(huán)境政策法》規(guī)定，對環(huán)境質(zhì)量具有重大作用影響的聯(lián)邦建議、立法方案和重大聯(lián)邦行動都必須提出環(huán)境影響報告，包括該建議或行動實施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和擬議中的行動選擇方案。實施這一制度是對傳統(tǒng)決策機制的變革，是協(xié)調(diào)“人與環(huán)境”關系的一種新途徑和新方法，并已成為國際環(huán)境管理一種慣例。

3.旅游容量控制制度

保護生態(tài)系統(tǒng)的完整性，將人類活動控制在生態(tài)系統(tǒng)的承載能力之內(nèi)，是實現(xiàn)系統(tǒng)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的最基本的要求和首要條件。旅游容量控制制度，是指從這一制度出發(fā)，根據(jù)旅游承載能力確定旅游區(qū)的游客容量，對進入旅游區(qū)(點)人數(shù)進行控制的一項管理制度。這個制度在保護旅游資源、實現(xiàn)可持續(xù)旅游目標方面十分重要。

4.旅游資源與環(huán)境保護制度

旅游資源與環(huán)境共同構成了旅游地的生態(tài)系統(tǒng)，保護資源與保護環(huán)境具有高度的一致性。與普通地區(qū)相比，旅游區(qū)的環(huán)境要求更高。因此，要建立環(huán)境資源與環(huán)境保護制度，加強對旅游區(qū)旅游資源與環(huán)境消長情況的監(jiān)測，并按照更加嚴格的環(huán)境質(zhì)量標準，做好旅游區(qū)的環(huán)境治理工作，保證旅游地的優(yōu)良環(huán)境，給游客營造一個良好的環(huán)境條件。

論文關鍵詞：旅游開發(fā)；環(huán)境保護；問題

論文摘要：在旅游開發(fā)的熱潮中，存在以犧牲旅游環(huán)境為代價來換取短期旅游大發(fā)展的眾多問題。本文對我國旅游業(yè)發(fā)展中存在的環(huán)境保護問題進行了分析，在此基礎上提出了正確處理旅游開發(fā)與環(huán)境保護的關系與對策。

參考文獻：

[1]楊貴華.旅游資源學[M].昆明：云南大學出版社.1999

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中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

水資源的開發(fā)利用不僅要考慮量和質(zhì)的問題，而且應該是在不超過生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)和自我修復能力基礎上的合理開發(fā)利用。

1水利工程生態(tài)技術必要性

隨著科學進步，人們認識到水利工程對于河流生態(tài)系統(tǒng)可能造成不同程度的負面影響。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是自然河流的人工渠道化，包括平面布置上的河流形態(tài)直線化，河道橫斷面幾何規(guī)則化，河床材料的硬質(zhì)化。二是自然河流的非連續(xù)化，包括筑壩導致順水流方向的河流非連續(xù)化，筑堤引起側(cè)向的水流聯(lián)通性的破壞。從保護生態(tài)環(huán)境的高度，充分認識這種負面作用，積極采取工程措施和生物措施對于受損河流生態(tài)系統(tǒng)予以必要的補償，維護水域生態(tài)系統(tǒng)的功能，是流域生態(tài)建設的重要任務之一。

2生態(tài)化建設的建議

1）有關防洪工程規(guī)劃的原則。工程經(jīng)濟效益和環(huán)境效益分析方面應加強，權衡滿足人的需求的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益之間的關系，即進行工程項目經(jīng)濟技術及生態(tài)環(huán)境效益評估，改變現(xiàn)行的單一經(jīng)濟技術評估指標體系。 2）堤線布置及堤型選擇河流形態(tài)的多樣化是生物物種多樣化的前提之一，河流形態(tài)的規(guī)則化、均一化，會在不同程度上對生物多樣性造成影響。因此，針對有關條款，建議補充或強調(diào)以下要點：在堤線布置原則中，補充說明應盡可能保留江河湖泊的自然形態(tài)，保留或恢復其蜿蜒性或分汊散亂狀態(tài)，即保留或恢復濕地、河灣、急流和淺灘。在確定堤防間距時，遵循宜寬則寬的原則，要處理好行洪和生態(tài)保護要求與土地開發(fā)利用之間的矛盾，河槽和河漫灘不僅要能滿足設計洪水行洪要求，還要保持一定的淺灘寬度和植被空間，為生物的生長發(fā)育提供棲息地，發(fā)揮河流的自凈化功能。堤型的選擇原則除滿足工程滲透穩(wěn)定和滑動穩(wěn)定等安全條件外，還應結(jié)合生態(tài)保護或恢復技術要求，盡量采用當?shù)夭牧虾途徠?，為植被生長創(chuàng)造條件，保持河流的側(cè)向聯(lián)通性。

3）河流斷面設計。自然河流的縱、橫斷面也顯示出多樣性的變化，淺灘與深潭相間。因此設計規(guī)范中應提出河道盡量要做到河床的非平坦化，采用非規(guī)則斷面。避免因規(guī)則斷面而導致流場的均一化，增加與生物的親和力，并有助于與自然風景相協(xié)調(diào)。與上述設計相對應，需要推廣使用一些與非規(guī)則斷面有關的水力學計算方法和配套的實用工具或計算機軟件包。

4）岸坡防護。在河流整治工程中，對生態(tài)系統(tǒng)沖擊最大的因素是水陸交錯帶的岸坡防護結(jié)構。水陸交錯帶是水域中植物繁茂發(fā)育地，為動物的覓食、棲息、產(chǎn)卵、避難所，也是陸生、水生動植物的生活遷移區(qū)，至關重要。因此，岸坡防護工程的設計應從強調(diào)人與自然和諧的生態(tài)建設要求出發(fā)，采用與周圍自然景觀協(xié)調(diào)的結(jié)構形式，在滿足工程安全的前提下，確保生態(tài)和景觀的護岸形式多種多樣。在典型的岸坡防護結(jié)構中，可盡量使用具有良好反濾和墊層結(jié)構的堆石，多孔混凝土構件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構，盡可能避免使用硬質(zhì)不透水材料，如混凝土、漿砌塊石等，為植物生長，及魚類、兩棲類動物和昆蟲的棲息與繁殖創(chuàng)造條件。

5）景觀建設。城市水域整治的景觀建設中，可以強調(diào)注意保留江河湖泊天然的美學價值，避免將水流置于過多的亭臺樓閣等混凝土與砌石形成的人工環(huán)境之中。水利工程設施要造成一種人與自然親近的環(huán)境，現(xiàn)代的城市景觀設計，應更多注重生物棲息地建設。水利工程還應為公眾廣泛參與和對兒童進行水環(huán)境保護教育創(chuàng)造良好條件。如水生態(tài)公園等。

6）工程施工。在工程施工中，建議強調(diào)施工期對生物棲息地進行保護和恢復，避開動植物發(fā)育期進行施工。對特殊區(qū)域的物種，在施工期要采取其它輔助保護措施，如它處養(yǎng)育等。取料場開挖后應進行適當處理，以滿足美觀和環(huán)境方面的要求，要求合理設置排水、平整地形和改善有利于植被生長的條件。料場區(qū)應進行植被恢復，與周圍景觀相一致。

3實現(xiàn)水利建設與生態(tài)環(huán)境的和諧，從而達到生態(tài)保護與經(jīng)濟開發(fā)上的雙贏

1）加強領導，做好生態(tài)水利建設的實施。生態(tài)水利建設是一項利在當代，功在千秋的跨世紀重要工程。生態(tài)水利建設要作為一項長期的戰(zhàn)略任務納入工作計劃，制定水利行業(yè)的專項規(guī)劃。

2）加強宣傳教育，提高全民生態(tài)水利建設意識。采取多種形式，廣泛深入地進行宣傳教育，增強全民生態(tài)水利建設和保護意識，使全社會都認識到生態(tài)水利建設的重要性、長期性、艱巨性，認識到保護生態(tài)環(huán)境就是保護人類文明，就是發(fā)展生產(chǎn)力，激勵和動員每一個社會成員共同關注和積極參與生態(tài)水利建設和保護工作。

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關鍵詞：耕地結(jié)構 坡耕地 生態(tài)退耕

根據(jù)土地調(diào)查，全市15°-25°坡耕地350671.8畝，其中宜耕309380.7畝，不宜耕15776.0畝，退耕14450.8畝，大于25°的20884.1畝。

在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，影響坡耕地利用的因素多種多樣，其中主要是農(nóng)業(yè)氣候因素和環(huán)境條件的影響，一是農(nóng)業(yè)氣候低溫冷害，二是工業(yè)“三廢”對環(huán)境的污染，三是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，毀林栽參、植被破壞、水土流失嚴重耕層變薄，有機質(zhì)含量不斷減少。

本市坡耕地利用結(jié)構，生產(chǎn)水平較高，產(chǎn)量大的坡耕地，主要分布在梅河口市、輝南縣、柳河縣。通化縣、集安市、市二區(qū)坡耕地利用結(jié)構不合理，而且坡耕地多為脊薄土地，糧食產(chǎn)量低下，退耕還林沒有制定規(guī)劃，隨意性很強，導致不宜耕的坡耕地沒有退耕，而宜耕的坡耕地又常年撂荒，至此，坡耕地利用結(jié)構急待調(diào)整。

1.生態(tài)退耕的建議

1.1指導思想

在全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》及有關法規(guī)政策的基礎上，堅持對土地實行利用、開發(fā)、保護三者并重，社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益三者兼顧的三大基本原則。以生態(tài)保護、生態(tài)退耕為中心，科學調(diào)整坡耕地生態(tài)退耕的結(jié)構，合理布局坡耕地的生態(tài)退耕。通過對生態(tài)退耕、生態(tài)保護的雙重管理，推進生態(tài)環(huán)境的不斷改善，采用先進科學手段，提高坡耕地利用率，充分體現(xiàn)生態(tài)退耕在建設生態(tài)經(jīng)濟中的作用。

1.2抓住重點

科學制定生態(tài)退耕、生態(tài)保護的長期規(guī)劃及相應的配套政策法規(guī)，使坡耕地開發(fā)、利用、保護工作有章可循，有計劃地對坡耕地15°-25°，大于25°的進行生態(tài)退耕，確保生態(tài)退耕的質(zhì)量，通過對坡耕地生態(tài)退耕基本區(qū)域的劃定，不斷提高人們生態(tài)保護的自覺意識；加速退耕還林、還草的步伐、提高坡耕地的利用率。以提高坡耕地利用的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的高度出發(fā)，不斷調(diào)整坡耕地生態(tài)退耕的布局，真正做到退耕一畝保一畝，切實把生態(tài)退耕和老百姓的切身利益結(jié)合起來，以達到我們保護生態(tài)的最終目的。

1.3根本目標

生態(tài)退耕是我省建設生態(tài)省的重要戰(zhàn)略，也是我省發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標，總的思路為：相對集中連片的坡耕地暫穩(wěn)定持續(xù)，松散分片的坡耕地要有計劃地生態(tài)退耕，增加還林、還園地面積發(fā)揮山區(qū)自然優(yōu)勢。本市現(xiàn)有坡耕地350671.8畝，其中已退耕14450.8畝，下一步在三到五年內(nèi)將不宜耕15776.0畝的坡耕地全部生態(tài)退耕，并對大于25度的20884.1畝在近兩年內(nèi)進行生態(tài)退耕。

2.生態(tài)退耕的措施

生態(tài)退耕、保護生態(tài)，必須有必要的措施作保證。

2.1加深保護生態(tài)意識，增強人們的生態(tài)退耕觀念

保護生態(tài)，尤其是保護土地生態(tài)系統(tǒng)。土地生態(tài)系統(tǒng)是人工生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的綜合體，人類從事生產(chǎn)和經(jīng)濟活動，是有一定經(jīng)濟目的，人們?yōu)榱双@取更多更好的產(chǎn)品就要不斷的建設好、管理好土地生態(tài)系統(tǒng)。

土地生態(tài)系統(tǒng)應以林業(yè)為基礎，農(nóng)業(yè)為主導，家林牧漁各業(yè)全面發(fā)展。因此，通過生態(tài)退耕可建設良好的生態(tài)環(huán)境，使水土不再流失，山洪不再爆發(fā)，人們有一個綠色環(huán)抱的棲息地，生態(tài)經(jīng)濟逐步發(fā)展有一個新的保障，這樣才能使社會經(jīng)濟得到穩(wěn)定的發(fā)展。

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關鍵詞：城市；建筑；生態(tài)補償；措施

中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：

一、城市建筑設計景觀生態(tài)補償面臨的問題

1國內(nèi)現(xiàn)有生態(tài)補償方式缺乏長期性“退耕還林”、“退牧還草”、“生態(tài)公益林補償金”等是我國當前最具有生態(tài)補償含義的政策，其核心和出發(fā)點都是通過對為生態(tài)保護作出犧牲和貢獻的農(nóng)、牧民等直接利益相關者進行經(jīng)濟補償而達到保護和改善生態(tài)環(huán)境的目的。但是這些政策大多以項目、工程、計劃的方式組織實施，有明確的時限，政策的延續(xù)性不強。期限過后可能再次造成生態(tài)環(huán)境的破壞。就城市生態(tài)化發(fā)展模式而言，當前主要依靠財政項目資金、信貸資金、土地出讓金來支撐生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)保護。這些資金多為短期性資金，而生態(tài)保護是一個相對長期的過程，一旦相應資金用完之后，后續(xù)的生態(tài)環(huán)境保護就面臨資金困境。

2生態(tài)補償標準的確立存在一定難度

（1）在技術層面尚無能夠被理論與實踐界普遍接受的生態(tài)補償標準。雖然在理論上已經(jīng)提出了如意愿支付法、機會成本法、恢復成本法等各種各樣的補償標準，但這些標準之間差異相當懸殊，有時甚至達數(shù)十甚至上百倍，為生態(tài)補償?shù)臉藴蚀_立帶來一定困難。

（2）即使補償雙方在標準方面能夠達成一致，但在補償金額確定問題上仍可能存在爭議。爭議主要來源于應該補償與有能力補償之間的矛盾。

3生態(tài)補償配套管理體制尚不完善生態(tài)補償機制的建立必須有各級政府部門配套的管理體制支持，但實際中相關的配套體制尚不完善，阻礙了生態(tài)補償機制的建立和運轉(zhuǎn)。

（1）縱向管理體制方面存在生態(tài)管理職責交叉問題。生態(tài)補償是探討與研究區(qū)域補償，但現(xiàn)有生態(tài)補償政策普遍帶有較強烈的部門色彩，生態(tài)環(huán)境保護管理分別涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、國土、環(huán)保等部門。由于職責交叉，缺乏明確的規(guī)定，在監(jiān)督管理、整治項目、資金投入上難以形成合力，影響生態(tài)環(huán)境保護工作的開展，區(qū)域補償很大程度上成為部門補償，造成生態(tài)保護與受益脫節(jié)的現(xiàn)象。

（2）橫向管理體制方面，同級政府間的協(xié)調(diào)機制尚未建立。生態(tài)補償問題通常涉及到不同行政區(qū)之間的責任義務問題，因此，必須有同級政府間的協(xié)調(diào)機制做支持，多個行政區(qū)之間的協(xié)調(diào)問題，如果缺乏相應的協(xié)調(diào)機制，則生態(tài)補償機制的建立會面臨很大的體制困難，難以開展。

二、加強城市建筑設計景觀生態(tài)補償?shù)拇胧?/p>

1依據(jù)生態(tài)補償框架體系，選擇恰當?shù)难a償類型與補償方式

中國生態(tài)補償機制與政策研究課題組經(jīng)過深入研究，提出了中國生態(tài)補償框架體系。依據(jù)此補償框架，結(jié)合城市生態(tài)化建設的實際情況，城市生態(tài)化發(fā)展模式主要涉及3種類型的生態(tài)補償問題。

（1）生態(tài)系統(tǒng)服務補償。城市生態(tài)系統(tǒng)為周邊社會提供了優(yōu)質(zhì)的生態(tài)系統(tǒng)服務，應該獲得此種類型的補償。補償方式方面，一是由市政府直接通過財政轉(zhuǎn)移支付進行補償；二是由市政府設立專門的生態(tài)補償基金，籌集資金進行補償。

（2）流域水環(huán)境污染補償。主要牽涉到城市行政轄區(qū)內(nèi)的流域補償問題。流域上游主體的污染行為損害了下游主體的利益，下游主體應該得到補償。補償方式方面，可以由市政府直接進行市級財政轉(zhuǎn)移支付，或者流域各級政府相互協(xié)調(diào)，或者采取市場交易的方式如排污權交易。

（3）流域水環(huán)境保護補償。主要是指對城市周邊生態(tài)系統(tǒng)中相關河流上游的村落、居民進行生態(tài)補償，以彌補他們在河流水源地的水量、水質(zhì)保護方面作出的犧牲。補償方式可采取城市生態(tài)系統(tǒng)建設方向上游相關村落居民直接支付的形式，或者與上游地方政府進行協(xié)商補償，由地方政府來組織實施水源地水資源保護。

2兼顧科學性與現(xiàn)實性，制定具有可操作性的補償標準

生態(tài)補償標準的確定一般參照以下四方面的價值進行初步核算：生態(tài)保護者的投入和機會成本的損失；生態(tài)受益者的獲利；生態(tài)破壞的恢復成本；生態(tài)系統(tǒng)服務的價值。根據(jù)理論研究和實踐經(jīng)驗，對城市生態(tài)化發(fā)展不同類型生態(tài)補償?shù)难a償標準，提出如下具體測算方法。

（1）生態(tài)系統(tǒng)服務的補償標準。城市生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)服務主要是對城市環(huán)境質(zhì)量的改善。對于此類服務，無論是直接還是間接市場評估技術，都難以準確評估其服務價值。假想市場評估技術卻不失為一個好的選擇。假想市場評估技術又稱構造市場法，適用于缺乏真實市場數(shù)據(jù)，甚至無法通過間接市場來賦予生態(tài)服務價值時，依靠假想市場誘導消費者對生態(tài)服務的偏好，從而進行價值評估。其中，CVM（意愿價值評估法）是最為常用的一種假想市場評估技術，具體測算思路如下：第一步測度城市居民對生活環(huán)境改善的意愿支付價格，第二步測度城市生態(tài)系統(tǒng)對城市環(huán)境質(zhì)量的提升率，第三步由前兩步的結(jié)果相乘獲得城市居民對城市生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務的意愿支付價格。

（2）流域水環(huán)境污染的補償標準。城市生態(tài)系統(tǒng)流域補償問題主要涉及上游排污造成的水質(zhì)污染的補償標準，此標準同時也可以作為排污權交易價值的參照標準。建議可考慮采用水生態(tài)恢復成本作為水污染補償標準，即以污水處理廠的治理成本作為“替代成本”。具體來說，若實際水質(zhì)為V類，而協(xié)議水質(zhì)為III類，則污水處理廠V類水修復到III類水的成本即為上游的污染成本，應該據(jù)此對下游進行補償。

（3）流域水環(huán)境保護的補償標準。對流域上游水環(huán)境保護者補償?shù)某霭l(fā)點，是其保護行為增加了供水量。因而可考慮以上游供水增量的價值作為補償依據(jù)，分兩個步驟進行：第一步，測量水量增量。通過在河流上游與城市生態(tài)系統(tǒng)交界處設置流量計量裝置，測量全年河流徑流量增量。但這種方法可能受到自然氣候的影響，可考慮借助參照系調(diào)節(jié)，例如根據(jù)附件其他河流年徑流量的變化率作為參照系進行調(diào)節(jié)。第二步，測算增量河水的生態(tài)價值?？煽紤]用替代法獲得，即用增加1立方米優(yōu)質(zhì)水資源可以節(jié)省的污水處理成本來表示。假設增量水為II類水。設由II類水到III類水，可容納的污染物總量為D單位。按照前述的污水處理成本測度方法，可以計算出D單位污染物的處理成本，這個成本即可作為單位II類水的生態(tài)價值，并以此作為流域水環(huán)境保護的補償標準。

3形成完善的制度保證，建立長效補償機制

生態(tài)補償機制的正常運轉(zhuǎn)必須有完善的制度作保障。一方面，建議制定《城市生態(tài)化發(fā)展補償辦法》，將上述內(nèi)容制度化，在逐步完善的基礎上，制定《城市生態(tài)化發(fā)展補償條例》，完善相關法律法規(guī)，使城市生態(tài)化發(fā)展模式中的生態(tài)補償機制長效化、規(guī)范化。另一方面，建議成立市級城市生態(tài)補償工作領導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市轄區(qū)內(nèi)各相關政府在城市生態(tài)補償問題上的責、權、利，整合生態(tài)保護與建設資金，促進部門協(xié)作，建立和完善以政府投入為主，全社會支持的生態(tài)建設投融資體制。

三、結(jié)束語

建筑環(huán)境植物的生態(tài)效益不僅在于綠化數(shù)量，也在于綠化質(zhì)量;不僅包括室外生態(tài)效益，也包括室內(nèi)生態(tài)效益。因此建立合適生態(tài)補償指標，使生態(tài)補償更全面深入的減少環(huán)境損失顯得尤為重要。植物生態(tài)補償是以植物為本體，對環(huán)境進行恢復和建設，它是生態(tài)補償?shù)闹匾侄巍τ谌绾瓮ㄟ^市場模式開展生態(tài)補償工作，我國一些地區(qū)也進行了有益的嘗試。但就全國范圍來看，還沒有形成一套完整的市場機制體系，我們?nèi)孕柽M行不斷的探索。

參考文獻：

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1我國渤海環(huán)境管理現(xiàn)狀及存在的問題

1．1管理行動中各部門缺少配合2001年，為加強對渤海環(huán)境的治理，國家環(huán)?？偩?2008年改為國家環(huán)保部)發(fā)起了“渤海碧海行動計劃”。常規(guī)工作中，國家海洋局每年對渤海海域環(huán)境進行監(jiān)測和保護，水利部一直強調(diào)對入海河流的治理，漁政部門也一直采取措施防治漁業(yè)養(yǎng)殖污染。但即使各部門做了這么多工作渤海的環(huán)境質(zhì)量依然沒有明顯改觀，究其原因，主要在于各部門缺乏聯(lián)動合作，獨自行動，工作范圍及工作內(nèi)容受到局限，沒有形成合力，從而導致渤海環(huán)境治理效果不佳。

1．2管理措施收效甚微，渤海環(huán)境持續(xù)惡化自2001年起，為對渤海環(huán)境進行綜合整治，我國先后實施了“渤海碧海行動計劃”及《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》，都沒能使渤海環(huán)境質(zhì)量有明顯改觀。如圖1所示［5］，2001年以來，我國渤海海域污染面積一直居高不下，水質(zhì)持續(xù)惡化，渤海環(huán)境令人堪憂。

2復合生態(tài)系統(tǒng)管理理論對渤海環(huán)境管理的適用性

2．1復合生態(tài)系統(tǒng)管理理論復合生態(tài)系統(tǒng)是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以人的行為為主導的，由社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)及自然系統(tǒng)共同構成的，以各子系統(tǒng)間相互作用為基礎并以整體形式發(fā)揮作用的一種復合系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，一方面，人以其特有的文明和智慧驅(qū)使大自然為自已服務，改善生活;另一方面，作為自然的一員，人的活動又要受到自然的約束。這兩種力量間的基本沖突，正是復合生態(tài)系統(tǒng)的一個最基本特征［6］。復合生態(tài)系統(tǒng)管理是指在一定空間范圍內(nèi)，管理者在對社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)及自然系統(tǒng)之間的關系進行充分把握的基礎上，運用生態(tài)的、科學的和可持續(xù)的方法對本地區(qū)各項事務實施適應性管理的過程。其本質(zhì)是保持系統(tǒng)的健康和恢復力，使系統(tǒng)既能夠調(diào)節(jié)短期的壓力，也能夠適應長期的變化［7］。實施復合生態(tài)系統(tǒng)管理要堅持可持續(xù)性原則、整體性原則、時空廣泛性原則和人與生態(tài)系統(tǒng)相統(tǒng)一的原則。目前，無論是在國內(nèi)還是國外、陸地還是海洋，都不乏基于復合生態(tài)系統(tǒng)管理的實踐。1998年12月，澳大利亞基于生態(tài)系統(tǒng)方法的海洋環(huán)境與資源管理政策［8］。2005年1月中國政府和全球環(huán)境基金(GEF)合作，采取綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理念實施中國西部退化土地治理，該項目預計用時10a，目前進展順利［9］。

2．2渤海是一個完整的復合生態(tài)系統(tǒng)渤海是一個完整的復合生態(tài)系統(tǒng)，主要體現(xiàn)在以下三個方面:(1)渤海具有其完整的生命支持系統(tǒng)。渤海由遼東灣、渤海灣、萊州灣、中部海域及廣闊的海岸帶組成，灘涂廣闊，具有大量基巖港灣岸段，注入渤海的具有常年徑流的河流有40余條，流動的海水將這些地形地貌聯(lián)接成一個整體，連同渤海區(qū)域特有的氣候、土壤及光照共同為在渤海區(qū)域內(nèi)生存的動植物及海岸帶生存的人類社會提供生命支持。(2)渤海有其完整的營養(yǎng)物質(zhì)流動鏈。營養(yǎng)物質(zhì)一方面來源于自然系統(tǒng)提供的太陽能，另一方面來源于陸地上社會經(jīng)濟系統(tǒng)的營養(yǎng)物質(zhì)。這些營養(yǎng)物質(zhì)通過光照、河流及陸源物排放等方式進入渤海中，參與到渤海的食物鏈循環(huán)，實現(xiàn)了營養(yǎng)在渤海的600余種生物中的傳遞。(3)魚類、蝦類及其他經(jīng)濟生物的洄游更將渤海連接為一個統(tǒng)一的整體。

2．3傳統(tǒng)的海洋環(huán)境管理方法不能有效解決渤海的環(huán)境問題首先，基于達標排放的排污管理導致渤海環(huán)境污染加重。目前環(huán)渤海各省市實行污水達標排放制度，如北京市強調(diào)對重污染企業(yè)的排污達標狀況進行嚴格監(jiān)管［10］，這一制度意味著生產(chǎn)或生活污水只要達到一定標準就可以排入河流或海洋。而達標排放的水對渤海來講依然是污水，隨著達標污水源源不斷地由地勢較高的河流和陸地排入地勢較低的渤海，海水的質(zhì)量不斷下降，污染也日益嚴重。其次，基于目標總量控制的管理也不能減輕渤海環(huán)境污染程度。渤海沿海各省市實行主要污染物總量減排制度，如河北省制定年度污染物減排計劃以期完成主要污染物控制總量目標［11］，這種排污總量的削減并不能解決渤海的環(huán)境污染問題，實質(zhì)上對渤海的污染還是不斷增加的。最后，渤海環(huán)境治理中的各部門的實踐也證明傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為單位的分割管理、缺乏部門間合作的獨自行動對于渤海環(huán)境問題的解決也是低效率的。

2．4實施復合生態(tài)系統(tǒng)管理有助于解決渤海的環(huán)境問題無論是從理論上、制度上還是已經(jīng)進行的實踐中都可以得出相同的結(jié)論，即實施生態(tài)系統(tǒng)理論有助于解決渤海的環(huán)境問題。

2．4．1理論上可行:基于環(huán)境容量的總量控制排污管理有助于解決渤海環(huán)境污染問題環(huán)境容量為環(huán)境的特性，是在不造成環(huán)境不可承受的影響前提下，環(huán)境所能容納某污染物的能力［12］。任何環(huán)境都具有一定的納污能力，但同時具備一個不可逾越的闕值，這就要求我們在向渤海排污時必須首先充分考慮其環(huán)境容量，達標排放或總量控制排放必須是基于渤海有環(huán)境容量剩余的情況下進行的。在環(huán)境容量沒有剩余甚至已經(jīng)出現(xiàn)污染的情況下，應該積極利用生態(tài)系統(tǒng)途徑，實施環(huán)境修復，通過污染物物理去除、化學降解、生物降解才能有效減輕水體和沉積物污染。

2．4．2制度上可行:中央重視綜合管理、協(xié)調(diào)管理無論是“渤海碧海行動計劃”還是《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》，都不難看出國家對于渤海環(huán)境的治理，不僅重視綜合管理，更重視各部門間的協(xié)調(diào)。為強化綜合管理，《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》要求成立渤海環(huán)境保護統(tǒng)籌部際協(xié)調(diào)機制［13］。在當前大部制改革的背景下，實施基于復合生態(tài)系統(tǒng)的渤海環(huán)境管理更是符合國家發(fā)展改革的大方向。

2．4．3實踐證明可行:國內(nèi)國外都有成功的實踐案例國內(nèi)和國外都不乏基于復合生態(tài)系統(tǒng)對海岸帶進行管理成功的經(jīng)驗。自1994年至今，東亞海伙伴關系計劃(PEMSEA)啟動了包括印度、菲律賓、泰國及我國等十多個東亞國家的海岸帶綜合管理示范計劃［3］，充分利用生態(tài)系統(tǒng)方法對海岸帶進行綜合管理，取得了良好效果。在區(qū)域?qū)用嫔希恍﹨^(qū)域組織及區(qū)域基于生態(tài)系統(tǒng)的管理理念，進行一些大海洋生態(tài)系項目的運行和建立區(qū)域漁業(yè)協(xié)定［14-15］，也取得了較好的成績。在我國，廈門是將生態(tài)系統(tǒng)理論應用到海岸帶管理中的典范，在推動機構間和跨部門間合作協(xié)調(diào)的同時，利用生態(tài)的、科學的方法對廈門市海岸帶實施有效管理，最終成效顯著［3］。正如1998年4月GESAMP第28次大會報告指出［16］:英國泰晤士河、美國波士頓港及中國廈門港環(huán)境質(zhì)量的改善表明，即使在面臨人口壓力、經(jīng)濟發(fā)展較快的大城市，持續(xù)和協(xié)調(diào)的行動也能取得很好的成效。

3基于復合生態(tài)系統(tǒng)的渤海環(huán)境管理路徑

3．1培育、普及、強化人是渤海復合生態(tài)系統(tǒng)一部分的管理意識復合生態(tài)系統(tǒng)又是以人為中心的，一方面，人從生態(tài)系統(tǒng)所提供的服務中受益，另一方面也影響著生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展進程，因此復合生態(tài)系統(tǒng)管理中將人視為系統(tǒng)中不可或缺的一部分［17］。這就要求我們在渤海環(huán)境管理工作中要樹立整體觀、系統(tǒng)觀，要協(xié)調(diào)好渤海復合生態(tài)系統(tǒng)中社會經(jīng)濟系統(tǒng)及自然系統(tǒng)的關系，通過開展各類宣傳活動轉(zhuǎn)變公眾及管理人員的思維，使人們充分認識到人是自然的一部分，是渤海復合生態(tài)系統(tǒng)的一部分，從而實現(xiàn)通過轉(zhuǎn)變意識來推動渤海環(huán)境的管理工作。

3．2針對具體的環(huán)境問題，在渤海綜合管理框架下，開展分區(qū)聯(lián)合行動在面對具體的渤海環(huán)境問題如赤潮、綠潮、海洋重大污染事件(海洋溢油、違法傾污)等，應在渤海綜合管理框架的指導下，在明確沿海各省(市)及各單位的職責及管理海域范圍的基礎上，分析問題發(fā)生的原因、產(chǎn)生的影響及未來的發(fā)展趨勢，確定所涉及的行政單位及主管部門，制定科學可行的統(tǒng)一行動方案，確定統(tǒng)一的行動時間、行動方式及行動海域范圍，開展分區(qū)聯(lián)合行動，共同解決渤海環(huán)境問題。

3．3采取適應性管理方式，對渤海治理政策實施效果進行監(jiān)測和反饋當前還沒有哪個公共政策可以稱得上是毫無缺陷的，因此，對政策進行實時修正和糾偏的適應性管理就顯得尤為重要。適應性管理是被廣泛倡導的生態(tài)系統(tǒng)的管理方式。生態(tài)系統(tǒng)事件的發(fā)生具有不確定性和突發(fā)性。適應性管理允許管理者對不確定性過程的管理保持靈活性和適應性［18］。采取適應性管理能夠根據(jù)生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)展進程作出有針對性和時效性的及時反應。目前在我國渤海海域已經(jīng)基本建立起了較為完整的海洋環(huán)境監(jiān)測體系，監(jiān)測結(jié)果由各級海洋行政主管部門以《海洋環(huán)境狀況公報》的形式公布。但具體到某一項海洋環(huán)境政策實施的效果卻缺乏相應的監(jiān)測和反饋評價機制，因此應該結(jié)合各級《海洋環(huán)境狀況公報》對渤海環(huán)境治理政策的實施效果開展季度或年度的跟蹤監(jiān)測和反饋，從而了解當前渤海環(huán)境的新情況，判斷之前采取的環(huán)境治理措施有沒有奏效，目前還存在哪些問題和缺陷，應該如何進一步優(yōu)化和糾正偏差等。

3．4強化部門間、地市間協(xié)調(diào)行動，形成合力海水的流動性使海洋環(huán)境問題具有發(fā)展速度快和影響范圍大的特點，因此需要加強政府間縱向及橫向的交流與合作。目前涉及到渤海環(huán)境管理的政府間會議主要有渤海環(huán)境保護省部際聯(lián)席會議(以下稱“渤海部際會議”)和環(huán)渤海區(qū)域合作市長聯(lián)席會(以下稱“渤海市長聯(lián)席會”)等?？v觀兩個會議歷次的召開情況，都存在一些問題。為強化其在渤海環(huán)境治理中的作用，建議:(1)提高會議的制度化程度。應確定聯(lián)席會的年度召開時間及參會成員。(2)提高聯(lián)席會議的專業(yè)化程度。實踐證明，研究機構為海洋管理部門所起的決策咨詢作用不足［19］，因此在渤海環(huán)境治理相關會議中應該增設專家參會制度，如邀請各涉海高校專家學者、海洋研究所研究者、國家海洋局中進行渤海環(huán)境執(zhí)法的人員等參加會議，獻計獻策。(3)增強會議中府際合作的內(nèi)容，強調(diào)對渤海環(huán)境的協(xié)同治理。同時，增強部門間、地市間對渤海環(huán)境的協(xié)調(diào)管理還應該注意:(1)明確渤海復合生態(tài)系統(tǒng)的范圍及管理主體。明確范圍和管理主體有助于增強系統(tǒng)內(nèi)各部門間的凝聚力和整體認同感，渤海環(huán)境管理的主體應該由渤海周邊“三省一市”地方政府及各級水利、海洋、環(huán)保等相關業(yè)務主管部門構成的一個整體。(2)從渤海復合生態(tài)系統(tǒng)的高度構建科學的管理協(xié)調(diào)機制，明確各單位管理職責。渤海是一個整體，管理協(xié)調(diào)機制的構建也應充分考慮到這一點。高效的管理是集權和分權的合理結(jié)合，因此在渤海環(huán)境管理協(xié)調(diào)機制的構建中既應有統(tǒng)籌把握、總體控制的部門，又應存在各部門間協(xié)調(diào)交流、學習借鑒的平臺，這樣才能保證各部門在認真履行自身職責的同時增進同相關部門的溝通聯(lián)系，有利于開展聯(lián)合行動，提高對渤海環(huán)境協(xié)同治理的效率。(3)增強海陸統(tǒng)籌。陸源污染是造成渤海水質(zhì)惡化的主要原因，因此，對于渤海水質(zhì)的治理，還需樹立海陸一體觀，加強海洋主管部門和陸地上水利、環(huán)保等部門的溝通合作，從根源上治理渤海環(huán)境污染。

篇10

［關鍵詞］低碳經(jīng)濟 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展 建議

低碳經(jīng)濟是指以低能耗、低污染、低排放為基礎，以高效能、高效率、高效益為特征的綠色生態(tài)經(jīng)濟，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。森林既是吸收碳匯,也是排放源,在應對氣候變化中具有減緩和適應雙重功能。保護森林,減少毀林,提高森林質(zhì)量,推動森林可持續(xù)經(jīng)營,促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要選擇。林業(yè)部門在其中起著舉足輕重的作用,因此需要深入學習挖掘林業(yè)在低碳經(jīng)濟中的作用,促進林業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

一、林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的獨特地位與作用

1.林業(yè)是實現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展的重要選擇

低碳經(jīng)濟的背景是全球氣候變暖問題。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,森林通過碳匯功能,在地球陸地生態(tài)系統(tǒng)中貯存了巨量的碳,是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫。

2.林業(yè)是建設生態(tài)文明的重要基礎

隨著社會的發(fā)展和進步,人們愈益認識到尊重自然、利用自然和保護自然的重要性。生態(tài)文明是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主要特征的文明形態(tài),林業(yè)既是產(chǎn)業(yè)建設的載體,也是生態(tài)建設的載體。現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展就是按照林業(yè)的基本屬性和內(nèi)在規(guī)律,致力于構建完善的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)生態(tài)中有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)中有生態(tài)的雙贏目標。通過發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),生態(tài)文明建設就有了充裕的物質(zhì)基礎條件;林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化,又促進林業(yè)潛能的循環(huán)釋放,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就有了強有力的依托和保障。

3.森林是實施新能源替代戰(zhàn)略的重要資源

發(fā)展林業(yè),增加林業(yè)生物質(zhì)能源供給,對于維護我國能源安全、修復生態(tài)系統(tǒng)、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有不可替代的作用。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,資源短缺和生態(tài)環(huán)境問題已成為制約我國實施可持續(xù)發(fā)展的主要因素。開發(fā)利用新能源和發(fā)展可再生能源,已成為我國調(diào)整能源結(jié)構、解決生態(tài)問題的國家戰(zhàn)略。

二、林業(yè)低碳經(jīng)濟的基礎理論

1.林業(yè)低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

所謂林業(yè)低碳經(jīng)濟，是指在林業(yè)經(jīng)濟活動過程中， 通過科學管理和技術創(chuàng)新， 增加森林碳匯，減少林業(yè)碳源，從而以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。

2.森林碳匯功能

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的有機碳庫， 據(jù)政府間氣候變化專門委員會(IPCC)估計，陸地生態(tài)系統(tǒng)中儲存了2.48 萬億t 的CO2， 其中1.15 萬億t 儲存在森林生態(tài)系統(tǒng)當中。森林植物通過光合作用吸收大氣中大量的CO2形成生物量， 從而減緩溫室效應。森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定碳素而成為碳匯，這就是森林的碳匯功能。森林具有以最小成本、實現(xiàn)最大固碳效益的潛力。造林就是固碳，綠化等同減排，森林的碳匯功能是林業(yè)低碳經(jīng)濟的一個重要理論基礎。

三、低碳經(jīng)濟背景下林業(yè)發(fā)展的若干建議

1.優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面,以市場需求為導向,大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林建設;在第二產(chǎn)業(yè)方面,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構,大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品結(jié)構不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構,實施大集團、大公司發(fā)展戰(zhàn)略,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術和新市場,提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術含量,提高市場的競爭力。

2.加大科學研究,提供科技支撐

深入開展森林對氣候變化響應的基礎研究。加強林業(yè)減排增匯的技術潛力與成本效益分析;繼續(xù)加強森林災害發(fā)生機理和防控對策研究;加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態(tài)系統(tǒng)的適應性問題研究并提出適應技術對策;加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發(fā)利用。通過科研,推進科技興林、科技富林、科技強林的進程,為建設創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。

3.加強宣傳,引導全社會參與低碳發(fā)展

森林在維護氣候安全、生態(tài)安全、物種安全、木材安全、淡水安全、糧食安全等方面具有特殊作用,在全球高度關注氣候變化的背景下,林業(yè)被提到了事關人類生存與發(fā)展、前途與命運的戰(zhàn)略高度。聯(lián)合國糧農(nóng)組織前總干事薩烏馬指出:“森林是人類之前途,地球之平衡”。因此,應廣泛宣傳林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的優(yōu)勢,充分調(diào)動企業(yè)、公眾參與植樹造林、保護森林等活動的積極性,通過林業(yè)措施,實踐低碳生產(chǎn)和低碳生活。

4.大力開發(fā)與森林相關的生物質(zhì)能源,建立新的森林生態(tài)效益補償機制

據(jù)統(tǒng)計,我國每年森林采伐、木材加工等生物質(zhì)廢棄物約1•4億噸,林木修枝等產(chǎn)生的生物質(zhì)有1億噸,樹木果實和天然樹脂有200余萬噸,若能將這些資源的50%開發(fā)成能源,可以替代6500萬噸的石油能源。一種新的森林生態(tài)效益補償機制建立,可解決國家現(xiàn)存森林生態(tài)補償融資難、負擔重等問題,對理順森林生態(tài)補償?shù)那篮完P系起著重要作用,并可為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的商機和培育新的經(jīng)濟增長點。

參考文獻：

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