導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程造價(jià)咨詢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：造價(jià)咨詢；工程造價(jià)；控制

中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

為了減少不必要的資金以及能源投入，我們必須深刻的認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的特殊地位，他對(duì)控制工程造價(jià)有著不可輕視的社會(huì)角色。在確定和控制工程造價(jià)的過程中，咨詢單位必須重視各個(gè)階段的跟蹤控制，不放過微小的細(xì)節(jié)，這樣才能最大化的實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約和最優(yōu)利用。

1 工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的必要性

改革開放以來，我國(guó)大部分地區(qū)，特別是東南沿海的大部分城市公路、鐵路、橋梁、樓房等工程項(xiàng)目如雨后春筍般飛速發(fā)展。然而，起初的一段時(shí)間，由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，主要有政府直接管理和控制工程造價(jià)，但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)型成為宏觀調(diào)控的地位，工程造價(jià)這項(xiàng)作業(yè)就落到了投資商和相關(guān)建設(shè)單位的頭上。因?yàn)橥瓿梢豁?xiàng)工程，要預(yù)先做好工程造價(jià)工作，隨著全球化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行，項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制度管理制度的確立，社會(huì)分工逐漸明確、精細(xì)，研究工程項(xiàng)目可行性和確定工程索賠、項(xiàng)目融資等新興行業(yè)不斷出現(xiàn)在我們的視野里，這也就要求有更多的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的配合。很多的投資商和相關(guān)建設(shè)單位開始逐漸的依賴這樣的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。本著能源資金有限的原則，合理的工程造價(jià)成為工程開發(fā)負(fù)責(zé)人關(guān)心的主要問題，那么，不言而喻，工程造價(jià)咨詢?cè)谶@時(shí)就起到了相當(dāng)關(guān)鍵的作用，它可以有效的對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制。

2 工程造價(jià)咨詢?cè)陧?xiàng)目工程各階段的控制影響

2.1 項(xiàng)目可行性階段

研究項(xiàng)目的可行性主要研究項(xiàng)目計(jì)劃是否是合理的、經(jīng)濟(jì)的、適用的，它是開啟項(xiàng)目的大門，確保投資人利益的保障，缺少這一過程極易導(dǎo)致項(xiàng)目決策的盲目性?？尚行匝芯恐饕?dú)v經(jīng)調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論這五個(gè)過程，認(rèn)真做好項(xiàng)目可行性階段的評(píng)估研究能將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，減少?zèng)Q策的失誤。

根據(jù)市場(chǎng)需求，社會(huì)上出現(xiàn)了大量的專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，也有越來越多相關(guān)的專業(yè)畢業(yè)生涌入人才市場(chǎng)，他們擁有較為專業(yè)的理論知識(shí)，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)習(xí)，他們可以很快的成為經(jīng)濟(jì)的、專業(yè)的決策性評(píng)估人才。并且在比較專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)中，還有一些經(jīng)驗(yàn)豐富的工程造價(jià)師，相對(duì)于一些建筑公司或者設(shè)計(jì)院，他們能夠更科學(xué)的控制工程造價(jià)，同時(shí)做出較為精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為開發(fā)商提供最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 設(shè)計(jì)階段

2.2.1 設(shè)計(jì)投標(biāo)

設(shè)計(jì)投標(biāo)，是為了讓設(shè)計(jì)單位能夠盡可能的以最優(yōu)秀的方案展現(xiàn)在投資商眼前，多家設(shè)計(jì)單位之間處于互相競(jìng)爭(zhēng)的地位，所以可以更好的保證方案的質(zhì)量。這樣，最后獲勝方按照法律規(guī)定簽訂必要的勞動(dòng)合同，而開發(fā)商將支付給設(shè)計(jì)方應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。

2.2.2 限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)過程中，造價(jià)咨詢公司必須跟設(shè)計(jì)方不斷地溝通與協(xié)調(diào)。他們需要提供一些必要的預(yù)算資料、設(shè)計(jì)限額、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。設(shè)計(jì)初步完成以后，造價(jià)咨詢公司必須對(duì)設(shè)計(jì)稿進(jìn)行必要的預(yù)算評(píng)估以及分析。如果設(shè)計(jì)方案所需要的投入成本過高，超出開發(fā)商預(yù)期投入，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必須及時(shí)向相關(guān)設(shè)計(jì)部門提出合理化建議，在定稿審查的時(shí)候也是一樣的程序。開發(fā)商可以對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行一定的要求，比如說限額設(shè)計(jì)、規(guī)定設(shè)計(jì)……這些方法都能有效的降低工程造價(jià)。如上所述，我們不難看出，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)單位的密切配合，足以保障開發(fā)商對(duì)投資成本的有效控制，更好地降低頭期預(yù)算，整體工程造價(jià)也便自然地受到控制。

2.3 工程項(xiàng)目實(shí)施階段

2.3.1 工程投標(biāo)

在招標(biāo)之前要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，包括企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理能力和商業(yè)信譽(yù)等，確定好投標(biāo)方后，對(duì)于招標(biāo)文件需認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，嚴(yán)格篩選各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息，此過程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可以參與指導(dǎo)，幫助開發(fā)商控制好各項(xiàng)資金投入并做好相關(guān)記錄，將工程標(biāo)底控制在一定的范圍內(nèi)。

2.3.2 施工管理階段

最后的設(shè)計(jì)方案確定下來以后，工程項(xiàng)目就掘土動(dòng)工了。動(dòng)工之前需要嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地選擇工程所需材料、設(shè)備以及具有高素質(zhì)水平的施工隊(duì)伍。選擇這些的同時(shí)，造價(jià)咨詢公司需要詳細(xì)的做好各項(xiàng)工程花銷預(yù)算，因?yàn)檫M(jìn)入施工單位以后，資金運(yùn)轉(zhuǎn)涉及到多方利益，如果處理不好，施工單位工作過程中甚至完成以后對(duì)工程造價(jià)的結(jié)算都有一定的影響。把此項(xiàng)預(yù)算工作交給有信譽(yù)的工程造價(jià)咨詢公司可以讓開發(fā)商高枕無憂。首先，這類咨詢單位具有眾多經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)歷較高的專業(yè)評(píng)估預(yù)算人員，他們的預(yù)算方法和模型科技含量高，精準(zhǔn)性較高；其次，當(dāng)出現(xiàn)工程預(yù)算事故時(shí)，有了明確的責(zé)任負(fù)責(zé)人來承擔(dān)，這個(gè)相比于由自己建設(shè)單位部門負(fù)責(zé)預(yù)算并承擔(dān)責(zé)任合理現(xiàn)實(shí)很多；在工程實(shí)施過程中，造價(jià)咨詢單位同樣能提供專業(yè)的跟蹤管控服務(wù)：嚴(yán)格依據(jù)施工工程圖、工程預(yù)算對(duì)施工各項(xiàng)進(jìn)程嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)根據(jù)施工實(shí)況調(diào)整成本造價(jià)。以上的諸多好處為我們提供了良好可靠的保障。

2.3 竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段是控制造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，但卻十分重要，它關(guān)乎到施工單位和開發(fā)投資商的多個(gè)主體的利益。這個(gè)階段的結(jié)算過程較為繁瑣，它要求結(jié)算工作人員耐心而細(xì)致的進(jìn)行審核，同時(shí)還需與其他單位的人員合作，這是一項(xiàng)既有技術(shù)性又能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的工作。

他們擁有精確的工程量跟蹤計(jì)算、設(shè)計(jì)變更的調(diào)查、材料定制的合理性報(bào)告以及索賠條款等等詳盡的資料，這些都為工程竣工結(jié)算階段的工作做足了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐，因而制定出公正、合理、細(xì)致的結(jié)算報(bào)告自然不難。

2.4 后評(píng)階段

從工程項(xiàng)目前期可行性預(yù)算、開發(fā)商投資一直到施工結(jié)束，后評(píng)是他的最后階段，類似于教學(xué)過程中的教學(xué)反思。在這一過程中，工程造價(jià)公司需要對(duì)本工程作出最后的綜合性的評(píng)價(jià)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)中的工程控制進(jìn)行最后的總結(jié)。這就需要該公司在整個(gè)工程項(xiàng)目開展過程中做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的記錄、統(tǒng)計(jì)與分析。作為專業(yè)的工程造價(jià)咨詢公司，他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，以及良好的專業(yè)素養(yǎng)，歸檔各項(xiàng)數(shù)據(jù)并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。這些數(shù)據(jù)庫(kù)遠(yuǎn)不止后評(píng)階段進(jìn)行整體評(píng)價(jià)這么簡(jiǎn)單，而且還可以為今后其他的工程項(xiàng)目的評(píng)估咨詢服務(wù)。此外，對(duì)于各單位主體，如業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工方、監(jiān)控部門的總結(jié)和意見都應(yīng)尊重并重視，對(duì)他們的建議做合理的分析，能得出更合理的環(huán)節(jié)銜接方案，對(duì)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、防止“三超”等現(xiàn)象十分有利，并且對(duì)于咨詢機(jī)構(gòu)今后的工作更為合理科學(xué)也大有裨益。

參考文獻(xiàn)

篇2

Abstract： The project cost consulting plays an important role in the control project cost. Proceed from the status of the project cost control， this paper explored the necessity of cost consulting to cost control， studied its role in each major stage of the project， and expounded the impact of project cost consulting on the project cost.

關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)；咨詢；控制；影響

Key words： project cost；consulting；control；impact

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）14-0120-02

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作者簡(jiǎn)介：李幸敏（1981-），女，河北石家莊人，助理工程師，研究方向?yàn)楣こ淘靸r(jià)或者工程技術(shù)。

0 引言

根據(jù)業(yè)主或工程委托方的要求，對(duì)工程開展可行性研究，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，再合理確定，并有效控制相關(guān)工程項(xiàng)目的造價(jià)，這就是工程造價(jià)咨詢的最終目標(biāo)。在這個(gè)過程中，造價(jià)咨詢單位起著主要作用，通過造價(jià)管理產(chǎn)生的業(yè)績(jī)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，贏得市場(chǎng)聲譽(yù)。

1 工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀

首先，從宏觀方面分析，造價(jià)咨詢單位在工程造價(jià)管理中具有雙重角色，一方面是宏觀管理主體，另一方面還作為政府投資項(xiàng)目的微觀管理主體。因?yàn)樯婕暗桨踩珕栴}，政府設(shè)立了嚴(yán)密的組織系統(tǒng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，通過多級(jí)的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)把管理權(quán)限和各級(jí)部門的職責(zé)范圍加以嚴(yán)格限定。

關(guān)于政府相關(guān)部門的分工，國(guó)家建設(shè)部層面，以標(biāo)準(zhǔn)定額制實(shí)行歸口管理，其它專業(yè)部門包括交通部、水利部等，也對(duì)應(yīng)設(shè)置造價(jià)管理單位。其中，建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)定額司主要負(fù)責(zé)制定和完善工程造價(jià)管理的制度和相關(guān)的法律法規(guī)，并且對(duì)全國(guó)和部管行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)定額，對(duì)咨詢單位的資質(zhì)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行歸口管理；落實(shí)到各省、市、自治區(qū)的行業(yè)主管部門和造價(jià)管理部門，則在相應(yīng)的職責(zé)范圍內(nèi)具體管理，值得注意的是，地方造價(jià)管理單位的職責(zé)垂直于國(guó)家建設(shè)部的工程造價(jià)管理單位，接受其領(lǐng)導(dǎo)。

其次，從微觀方面分析，根據(jù)業(yè)主或工程委托方的要求，設(shè)計(jì)單位和工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程開展可行性研究，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，再合理確定，并有效控制相關(guān)工程項(xiàng)目的造價(jià)，這是工程造價(jià)咨詢的最終目標(biāo)。其中，設(shè)計(jì)單位通過限額設(shè)計(jì)等手段，合理確定并實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)；造價(jià)咨詢單位則編制標(biāo)底，參加評(píng)標(biāo)、議標(biāo)等招標(biāo)類工作，并且通過設(shè)計(jì)變更、工期、索賠和結(jié)算等多種管理手段對(duì)施工階段的造價(jià)加以控制。在這個(gè)過程中，設(shè)計(jì)單位和造價(jià)咨詢單位共同發(fā)揮主要作用，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)和造價(jià)管理產(chǎn)生業(yè)績(jī)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，贏得市場(chǎng)聲譽(yù)。

工程造價(jià)管理是工程類企業(yè)管理工作中的關(guān)鍵組成部分，設(shè)立專門的職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行投標(biāo)決策的市場(chǎng)調(diào)查，積累各種有益的經(jīng)驗(yàn)，在施工過程中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理，密切注意各種可能存在的調(diào)價(jià)因素，保障工程價(jià)款及時(shí)結(jié)算，使企業(yè)盈利目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

值得注意的是，承包商在強(qiáng)化工程造價(jià)管理的同時(shí)，更應(yīng)重視企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理，特別是成本方面的控制，以保證工程造價(jià)得到最合理的控制。

2 工程造價(jià)咨詢對(duì)工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)必要性

由于歷史原因，工程造價(jià)早前基本都由政府主導(dǎo)，甚至進(jìn)行管理，但隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷加速，政府的職能開始轉(zhuǎn)變，從主導(dǎo)變成宏觀調(diào)控與指導(dǎo)，管理職能轉(zhuǎn)交給投資單位和建設(shè)部門。要充分有效地發(fā)揮管理能力，這些部門必須借助于造價(jià)咨詢公司方面的配合，提供細(xì)致深入的綜合型服務(wù)。再者，因有限的工程項(xiàng)目資源，對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理的控制，可以大幅節(jié)約資源成本，從這個(gè)角度出發(fā)，越來越多的項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)會(huì)對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)提出需求，這也符合社會(huì)分工的精細(xì)化，符合全球化與市場(chǎng)化的趨勢(shì)。第三，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各項(xiàng)管理制度、招投標(biāo)制度以及項(xiàng)目法人責(zé)任制等相關(guān)規(guī)定逐一頒布，不少新業(yè)務(wù)例如工程項(xiàng)目可行性研究、工程索賠問題、項(xiàng)目融資等的比重不斷提升，這些新業(yè)務(wù)對(duì)人才的全面性提出更高要求，必須通曉經(jīng)濟(jì)法、工程計(jì)量和計(jì)價(jià)等相關(guān)知識(shí)，為工程造價(jià)管理提供基礎(chǔ)支撐，而這正好是造價(jià)咨詢公司的優(yōu)勢(shì)所在。

3 造價(jià)咨詢?cè)陧?xiàng)目實(shí)施各階段的主要影響

首先來看策劃設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目投資決策階段主要是編制預(yù)算造價(jià)，作為項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告的重要組成部分，造價(jià)咨詢公司需要注意積累資料，才能以此為依據(jù)進(jìn)行編制投資估算，除了從已有資料估算出指標(biāo)和數(shù)據(jù)，還要根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)修正，保證其綜合性和概括性。

由于經(jīng)過決策后的項(xiàng)目，工程建設(shè)與投資控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)，直接影響投資大小與工期長(zhǎng)短，因此，要非常重視這個(gè)階段，加大投入力度，以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的方式，介入設(shè)計(jì)的所有階段。值得一提的是，項(xiàng)目進(jìn)入施工階段后，投資方只注重投標(biāo)報(bào)價(jià)和竣工后的決算價(jià)，習(xí)慣性地忽略設(shè)計(jì)概算，這是個(gè)比較嚴(yán)重的失誤。

其次來看招投標(biāo)階段。在這個(gè)階段，造價(jià)咨詢公司必須先對(duì)招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行合理編制，結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙和施工計(jì)劃，根據(jù)分項(xiàng)工程造價(jià)合理劃分出各個(gè)施工標(biāo)段。然后，再去編制清單和標(biāo)底。需要特別注意的是，編制清單應(yīng)根據(jù)清單計(jì)價(jià)的規(guī)范，合理劃分專業(yè)和分布，盡可能詳細(xì)地注明是否分項(xiàng)，切忌用一樣的工序?qū)Σ煌?xiàng)目統(tǒng)一匯總再分項(xiàng)，不利于施工中的造價(jià)控制與變更費(fèi)用核算。同時(shí)，編制時(shí)要充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，列支必要的措施費(fèi)，防范發(fā)生索賠的可能性。

之后，要開始編制招標(biāo)文件。內(nèi)容主要包括設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)兩部分。按照規(guī)定，招標(biāo)文件必須明確施工招標(biāo)的原則、程序，規(guī)范所有環(huán)節(jié)，詳細(xì)規(guī)定了從項(xiàng)目報(bào)建到簽訂到合作的全過程。由于招標(biāo)文件屬于合同文件的重要組成部分，具有足夠的法律效應(yīng)，還能用來作為竣工結(jié)算索賠處理的依據(jù)，所以，編制招標(biāo)文件必須嚴(yán)密，準(zhǔn)確，細(xì)致。

最后，還要參與到合同管理。施工合同作為工程款撥付、工程解釋辦理與索賠處理的最直接證據(jù)，關(guān)系到工程建設(shè)的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量控制，所以簽訂時(shí)必須非常謹(jǐn)慎，特別是費(fèi)率招標(biāo)方面，應(yīng)明確寫明業(yè)主和施工單位雙方的責(zé)、權(quán)、利，尤其對(duì)包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，一定要明晰其內(nèi)涵，對(duì)招投標(biāo)來說，這個(gè)原則都極為重要。

其三是施工階段。在這個(gè)階段，資金使用的規(guī)劃必須非常明確，在工程計(jì)量時(shí)就應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行資金使用審核，嚴(yán)格控制付款行為。通過分析施工合同的相關(guān)條款和工程圖紙，明確工程造價(jià)的目標(biāo)，從中尋找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定對(duì)策加以防范。尤其要嚴(yán)格控制工程變更，盡可能杜絕變更費(fèi)用的產(chǎn)生。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)計(jì)量驗(yàn)收已完工的工程，合格工程付款憑證要迅速簽發(fā)，及時(shí)支付，避免發(fā)生工程索賠事件。平時(shí)就要注意收集整理相關(guān)的施工和監(jiān)理資料，保留有用證據(jù)，以備日后發(fā)生費(fèi)用索賠問題。

此外，及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成的工程量，動(dòng)態(tài)比較計(jì)劃投資與實(shí)際投資的差距，并把進(jìn)度立刻向各相關(guān)方面匯報(bào)。

其四是竣工結(jié)算和后評(píng)價(jià)階段?？⒐そY(jié)算最終很可能成為確定工程造價(jià)的依據(jù)，所以施工單位和業(yè)主都極為重視，而且對(duì)竣工結(jié)算的審核屬于工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，工程造價(jià)咨詢對(duì)兩方面內(nèi)容要特別重視。一是審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。不能單單關(guān)注審計(jì)后工程結(jié)算的價(jià)款數(shù)目和審減數(shù)目，還要對(duì)工程造價(jià)控制方法進(jìn)行分析，并寫明審核調(diào)整的主要內(nèi)容，標(biāo)注導(dǎo)致工程價(jià)目發(fā)生變化的原因；二是要對(duì)咨詢單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)復(fù)核，層層把關(guān)，以保證形成合格的竣工結(jié)算審核報(bào)告，工程造價(jià)才能有效控制。工程咨詢單位通過積累數(shù)據(jù)資料、分析和歸類整理，歸類，同時(shí)搜集業(yè)主、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位的意見與建議，持續(xù)進(jìn)行自我總結(jié)，對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)，都具有重要作用。

總的說來，工程造價(jià)控制屬于系統(tǒng)性工程，應(yīng)在各個(gè)階段都加以重視，具體實(shí)施，工程造價(jià)咨詢的影響非常明顯，想要控制造價(jià)，獲得進(jìn)一步的發(fā)展，必須加大這方面的投入力度。

參考文獻(xiàn)：

[1]河南求實(shí)工程造價(jià)咨詢有限公司[J].建筑，2012，02.

篇3

[關(guān)鍵詞]工程造價(jià)咨詢業(yè)；組織形式；監(jiān)督機(jī)構(gòu)

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑工程市場(chǎng)離不開造價(jià)咨詢，它是在建設(shè)市場(chǎng)中為業(yè)主、承包商及有關(guān)各方提供價(jià)控制和管理專業(yè)服務(wù)的中介組織機(jī)構(gòu)。中介服務(wù)的特殊性要求其從業(yè)活動(dòng)具有獨(dú)立性和公正性，實(shí)行行業(yè)自律、格守職業(yè)道德。為社會(huì)化、重信譽(yù)的專業(yè)服務(wù)組織，到當(dāng)前面臨的問題。

一、組織形式不盡合理

在我國(guó)造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展較晚，大概10年前才發(fā)展起來，主要分為三類：一是由原造價(jià)站人員改制而成；二是由建設(shè)銀行系統(tǒng)的基建科改制而來；三是由社會(huì)上的概預(yù)算人員集資開辦，多種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)并存，但仔細(xì)分析其組織形式大多數(shù)是有限責(zé)任形式，注冊(cè)資金一般為幾十萬元。按照法律規(guī)定，這些單位所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任以注冊(cè)資金為限。試想，一個(gè)幾十萬元為限承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的單位，卻從事著上百萬元、千萬元、甚至上億元工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，很顯然權(quán)利與責(zé)任不匹配。正因如此，才使得一部分造價(jià)咨詢單位及從業(yè)人員，不顧業(yè)務(wù)質(zhì)量，鉆法律的空子，索取其本不應(yīng)該得到的超額經(jīng)濟(jì)利益。

二、缺乏必要的監(jiān)督和約束機(jī)制

由于最近幾年造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展很快，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，在利益的驅(qū)動(dòng)下，個(gè)別單位個(gè)人一味迎合委托方的意愿，有失咨詢單位執(zhí)業(yè)的獨(dú)立、客觀、公正之原則，以致發(fā)生法律糾紛。如果在執(zhí)業(yè)過程中存在著強(qiáng)有力的監(jiān)督和約束機(jī)制，就不會(huì)等到發(fā)生法律糾紛時(shí)，才發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)量存在的問題。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)咨詢單位內(nèi)部加強(qiáng)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制的同時(shí)，加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢單位外部監(jiān)管力度，特別要發(fā)揮工程造價(jià)協(xié)會(huì)的作用，加大行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管職能，并使之規(guī)范化、制度化；其次，國(guó)家建設(shè)行政管理部門也要從法制管理角度，加大管理，形成一個(gè)具有較高透明度的監(jiān)管嚴(yán)厲的法制環(huán)境，使得工程造價(jià)咨詢單位和執(zhí)業(yè)人員都不敢置業(yè)務(wù)質(zhì)量于不顧。

三、造價(jià)咨詢業(yè)市場(chǎng)混亂，形不成有序競(jìng)爭(zhēng)

集中表現(xiàn)在本行業(yè)行政色彩較濃，有的咨詢單位為了搶占市場(chǎng)，利用盤根錯(cuò)節(jié)的行政權(quán)力承接業(yè)務(wù)，造成多數(shù)業(yè)務(wù)量被一兩家壟斷，難以形成合理競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也容易造成腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。有的造價(jià)咨詢單位不惜利用行賄等方式承攬業(yè)務(wù)，而有的從業(yè)人員也利用手中的審查權(quán)利收受賄賂。由于條塊分割、政企不分，造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)受部門、地域影響較大，可以說，市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)未建立。這已成為制約工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的客觀因素之一。

四、人力資源缺乏

由于我國(guó)高等學(xué)院里工程造價(jià)專業(yè)設(shè)置較晚，培育出的人才較少，大部分從業(yè)人員是中專生，普遍存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、知識(shí)面和業(yè)務(wù)能力單一的問題。目前工程造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)缺少既懂工程造價(jià)，又熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，了解國(guó)際法律、慣例和財(cái)會(huì)制度，并且有豐富經(jīng)驗(yàn)，良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。此外，我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)咨詢行業(yè)中尚未建立嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，也是造成總體從業(yè)人員素質(zhì)偏低的原因。

五、委托方提供資料的真實(shí)性、完整性直接影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量

按常規(guī)提供真實(shí)、合法、完整的資料是委托方管理人員的責(zé)任，但在實(shí)際咨詢工作中卻經(jīng)常發(fā)現(xiàn)委托方提供的咨詢資料不真實(shí)、不全面。這一點(diǎn)在竣工結(jié)算審核時(shí)顯得特別突出，而且直接影響咨詢結(jié)果執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

六、造價(jià)咨詢服務(wù)缺乏完整性

目前相當(dāng)多的工程造價(jià)咨詢單位的業(yè)務(wù)范圍只包括項(xiàng)目建設(shè)某個(gè)階段，甚至只是某個(gè)階段中的一部分，而項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)往往需要在項(xiàng)目建設(shè)的不同階段挑選不同的造價(jià)咨詢公司。這就使整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)咨詢服務(wù)缺乏完整性，也不利于造價(jià)咨詢公司自身的發(fā)展。這就是我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)目前存在的最大弊端。

顯然，上述問題的存在，影響了造價(jià)咨詢市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，阻礙了建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。新的形式下，工程造價(jià)咨詢業(yè)要跟得上時(shí)代的步伐，需要用完善的法規(guī)和科學(xué)的方法加以引導(dǎo)。

(1)進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。目前雖然把住了工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)審批，即市場(chǎng)準(zhǔn)入這一環(huán)，但對(duì)造價(jià)咨詢市場(chǎng)的有序規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理及工程造價(jià)咨詢業(yè)自律機(jī)制的建立等方面，仍需要作大量的工作。

(2)不斷增強(qiáng)工程造價(jià)咨詢單位的實(shí)力。目前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，公司規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)。面對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)，要支持工程造價(jià)咨詢單位通過合理合法的競(jìng)爭(zhēng)，做大做強(qiáng)。要按照優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制，讓一批弱小企業(yè)淘汰出局，讓管理技術(shù)水平高、服務(wù)貼近市場(chǎng)的企業(yè)做大做強(qiáng)。

(3)拓寬工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍比較廣泛。它一般對(duì)委托方提供以工程造價(jià)為龍頭的全方位、全過程的工程造價(jià)服務(wù)。而國(guó)內(nèi)由于投資管理體制的限制，造價(jià)工程師只能分別參與工程量計(jì)算標(biāo)底和預(yù)結(jié)算辦理的工作。主動(dòng)拓寬工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域是應(yīng)對(duì)的重要措施。工程造價(jià)咨詢服務(wù)向前可以延伸到前期投資可行性分析，建設(shè)項(xiàng)目過程中可進(jìn)行協(xié)助或招投標(biāo)、工程合同管理、支付與索賠管理等，向后延伸到建設(shè)項(xiàng)目后經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。如果國(guó)內(nèi)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)能夠從以上幾個(gè)方面拓展業(yè)務(wù)

領(lǐng)域，鍛煉自身造價(jià)工程師隊(duì)伍，那么就能夠提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，在外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入后能從容應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。不僅如此，在條件成熟時(shí)還可以參與境外工程造價(jià)咨詢業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

(4)開展工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)間的學(xué)術(shù)交流。面臨國(guó)內(nèi)國(guó)外雙重挑戰(zhàn)，與外面的聯(lián)系顯得特別重要。造價(jià)協(xié)會(huì)應(yīng)積極組織并參與各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，必要時(shí)可向FIDIC委員會(huì)、歐盟、世行、亞行等國(guó)際組織申請(qǐng)技術(shù)援助。盡快引入國(guó)外工程計(jì)價(jià)定價(jià)原則和方法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，研究形成有中國(guó)特色的工程量規(guī)范和工程計(jì)價(jià)辦法。經(jīng)常和定期的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不僅能進(jìn)行學(xué)術(shù)上的交流，也能互相交流管理經(jīng)驗(yàn)和心得，提高咨詢機(jī)構(gòu)的管理水平，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

(5)加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢的人才培養(yǎng)。工程造價(jià)咨詢業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是不斷提高工程造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)。國(guó)內(nèi)自建立造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度以來，造價(jià)工程師在造價(jià)咨詢市場(chǎng)中發(fā)揮的作用越來越大。目前經(jīng)過認(rèn)定和通過考試的造價(jià)工程師有32000人，己經(jīng)注冊(cè)的有29000余人。但就國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)容量而言，在工程造價(jià)咨詢業(yè)中，具有較高層次的造價(jià)工程師所占比例不高，資信好、技術(shù)水平高、影響大的大型造價(jià)咨詢單位少。要把現(xiàn)有注冊(cè)造價(jià)工程師培養(yǎng)成為擁有掌握國(guó)際工程造價(jià)操作理論與實(shí)務(wù)，技術(shù)綜合能力強(qiáng)，有涉外知識(shí)，能

篇4

關(guān)鍵詞工程 造價(jià) 咨詢 控制 項(xiàng)目 建設(shè)

Abstract: With the development and progress of society, the emphasis on engineering cost consulting on cost control is of great significance. This paper describes the engineering cost consulting on cost control.

Keywords： construction engineering cost consulting control projects

中圖分類號(hào)： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

在過去相當(dāng)長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，工程造價(jià)管理是依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行管理的。因此“工程造價(jià)管理”更多意義上是指政府對(duì)工程造價(jià)管理。自國(guó)家確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)后，投資主體才逐步實(shí)行了多元化，建設(shè)體制中推行了招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程項(xiàng)目監(jiān)理制，工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)也有了相應(yīng)的變化，各地政府造價(jià)管理部門定期編制和有關(guān)造價(jià)指數(shù)，對(duì)建筑工程造價(jià)中的材料價(jià)格進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。隨著建設(shè)市場(chǎng)化程度的不斷增大，需要根據(jù)工程本身的情況和市場(chǎng)多變的因素加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制，在這樣的環(huán)境下，工程造價(jià)咨詢行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。但與國(guó)外較為成熟的建設(shè)市場(chǎng)相比較，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的歷史還不長(zhǎng)，在發(fā)展的過程中還有一些問題需要解決。

1.我國(guó)工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀

1.1宏觀方面

在工構(gòu)造價(jià)管理中既是宏觀管理主體,也是政府投資項(xiàng)目的微觀管理主體。從宏觀管理的角度,政府對(duì)工程造價(jià)的管理有一個(gè)嚴(yán)密的組織系統(tǒng),設(shè)置了多級(jí)管理機(jī)構(gòu),規(guī)定了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。

各專業(yè)部如交通部、水利部等也設(shè)置了相應(yīng)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)制定工程造價(jià)管理的法規(guī)制度;制定全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和部管行業(yè)經(jīng)濟(jì)定額;負(fù)責(zé)咨詢單位資質(zhì)管理和工程造價(jià)知識(shí)人員的執(zhí)業(yè)資格管理。各省、市、自治區(qū)和行業(yè)主管部門,在其管轄范圍內(nèi)行使管理職能;省轄市和地區(qū)的造價(jià)管理部門,在所轉(zhuǎn)地區(qū)內(nèi)行使管理職能。

1.2微觀方面

設(shè)計(jì)單位和工程造價(jià)咨詢單位,按照業(yè)主或委托方的意圖,在可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段合理確定和有效控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),通過限額設(shè)計(jì)等手段實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理目標(biāo);在招標(biāo)工作中編制標(biāo)底,參加評(píng)標(biāo)、議標(biāo);在項(xiàng)目實(shí)施階段,通過對(duì)設(shè)計(jì)變更、工期索賠和結(jié)算等項(xiàng)管理進(jìn)行造價(jià)控制。設(shè)計(jì)單位和造價(jià)咨詢單位,通過在全過程造價(jià)管理中的業(yè)績(jī),贏得自己的信譽(yù),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。承包商的工程造價(jià)管理,是企業(yè)管理中的重要組成部分,沒有專門的職能機(jī)構(gòu)參與企業(yè)的投標(biāo)決策,并通過對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究,利用過去積累的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)地在施工過程中,進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,注意各種調(diào)價(jià)因素的發(fā)生,工程價(jià)款的結(jié)算,避免收益的流失,以促進(jìn)企業(yè)盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。承包商在加強(qiáng)工程造價(jià)管理的同時(shí),還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理,特別要加強(qiáng)成本控制,才能保證企業(yè)有較高的利潤(rùn)水平。

2.工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的必要性和可行性

2.1隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，客觀上要求工程造價(jià)從以前的基本由政府來確定和管理，轉(zhuǎn)向政府部門進(jìn)行宏觀控制和指導(dǎo)服務(wù)，具體由建設(shè)項(xiàng)目的投資單位和建設(shè)單位來負(fù)責(zé)，而這些單位的管理職能的發(fā)揮有賴于依法建立、獨(dú)立于社會(huì)的中介機(jī)構(gòu)來提供工程造價(jià)的全過程咨詢服務(wù)。

2.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)將使社會(huì)分工更加精細(xì)，由社會(huì)資源有效利用原則決定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的需求將會(huì)不斷增長(zhǎng)。在有限的資源下，有效的造價(jià)管理可避免資源浪費(fèi)。工程造價(jià)咨詢單位如能在工程造價(jià)管理的各個(gè)重要環(huán)節(jié)提供有效的咨詢，將是對(duì)社會(huì)資源的良好使用。

2.3隨著改革開放的不斷深入，工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，客觀上需要一批同時(shí)具備工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、通曉經(jīng)濟(jì)法與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍協(xié)助業(yè)主對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理。近年來工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立，使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理成為可能。

3.造價(jià)咨詢對(duì)各環(huán)節(jié)的造價(jià)控制管理

我國(guó)現(xiàn)階段工程造價(jià)咨詢服務(wù)內(nèi)容，主要圍繞工程造價(jià)的確定與控制，其業(yè)務(wù)與工程造價(jià)或建設(shè)投資相關(guān)，造價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，除傳統(tǒng)的造價(jià)確定和狹義的造價(jià)控制外，還應(yīng)該包括價(jià)值分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、經(jīng)濟(jì)分析、系統(tǒng)分析、資源管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、合同管理等許多內(nèi)容。

3.1項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制管理

正確的項(xiàng)目決策是工程造價(jià)合理性的前提，項(xiàng)目決策的內(nèi)容是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，決策的深度直接影響對(duì)造價(jià)的控制效果。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)提供的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、廠址、技術(shù)條件等對(duì)各種擬建設(shè)計(jì)方案制訂估算書，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)、維護(hù)等費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，并對(duì)各種擬建方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以供業(yè)主決策參考。

3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理

在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)可以先按一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定造價(jià)計(jì)劃，使造價(jià)控制更加主動(dòng)、造價(jià)構(gòu)成更合理，以致可以提高資金利用效率和投資控制效率。咨詢單位應(yīng)協(xié)助業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的費(fèi)用估算超出控制投資額的范圍，應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案提出修改意見，監(jiān)理人員還可以通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘，向設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)優(yōu)化方面的意見。

3.3項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制管理

在招投標(biāo)階段造價(jià)咨詢單位要協(xié)助業(yè)主編制好招標(biāo)計(jì)劃、清單及標(biāo)底。招標(biāo)計(jì)劃結(jié)合設(shè)計(jì)成果及施工計(jì)劃，根據(jù)分項(xiàng)工程造價(jià)合理劃分施工標(biāo)段。在清單和標(biāo)底編制過程中，按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求編制清單，合理劃分專業(yè)及分部工程；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，充分考慮一定的措施費(fèi)，以免后期發(fā)生索賠；結(jié)合本地區(qū)的原材料成本以及地質(zhì)狀況，對(duì)設(shè)計(jì)提出合理的建議。在協(xié)助業(yè)主簽訂合同時(shí)，要明確條款內(nèi)容，弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利，向業(yè)主提供工期對(duì)工程造價(jià)的影響分析，避免“低報(bào)價(jià)，高索賠”的發(fā)生。

3.4項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制管理

項(xiàng)目施工階段的造價(jià)咨詢主要包括工程預(yù)付款、進(jìn)度款確定、工程變更價(jià)款和索賠費(fèi)用的確定以及辦理竣工結(jié)算等。在這個(gè)階段，造價(jià)咨詢單位要嚴(yán)把工程變更和索賠等工作，及時(shí)了解圖紙變更情況，協(xié)助制定嚴(yán)格的工程變更審核程序。協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng)，明確責(zé)任，及時(shí)提出反索賠；及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng)等。

3.5項(xiàng)目建成后的造價(jià)控制管理

建設(shè)項(xiàng)目建成后，主要工作有工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行，辦理竣工決算、保修費(fèi)用等工作。在這個(gè)階段，要嚴(yán)格遵守審計(jì)成果的“三級(jí)復(fù)核”制度，注重審計(jì)后的成果，分析影響工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價(jià)等。

結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)的控制不僅是一項(xiàng)管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工等綜合的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。由于工程建設(shè)一般周期較長(zhǎng)，受到各種外部因素的影響與制約，使得項(xiàng)目的初始階段難以確定一個(gè)正確的造價(jià)，這就需要從組織上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上協(xié)調(diào)統(tǒng)一控制。建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化，建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。于是，在工程造價(jià)控制中，我們要提高工程設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和合同管理，力爭(zhēng)做好工程造價(jià)的控制工作。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；項(xiàng)目全過程控制

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

工程造價(jià)咨詢是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)、投入產(chǎn)出比大的知識(shí)智力型服務(wù)。在工程建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域，工程造價(jià)咨詢單位作為接受委托，專業(yè)提供建設(shè)工程造價(jià)確定與控制咨詢服務(wù)的中介單位，既可以協(xié)助政府部門發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，也直接充當(dāng)業(yè)主和承包商的顧問和代言人的重要角色。為公正、合理地確定工程造價(jià)，確保工程價(jià)格真實(shí)可靠，準(zhǔn)確反映工程的價(jià)值，保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟(jì)利益，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)從以下方面進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制。

1項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段

投資估算對(duì)項(xiàng)目投資的決策及成敗十分重要。它是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策、籌集資金和合理控制造價(jià)的主要依據(jù)，也是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分。工程造價(jià)咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時(shí)要注意做好以下工作：

1.1估算指標(biāo)的搜集。在搜集估算指標(biāo)過程中，既要注重歷史數(shù)據(jù)，也要根據(jù)新材料、新工藝的發(fā)展和工程的實(shí)際情況及時(shí)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行修正、補(bǔ)充與完善，充分體現(xiàn)指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性、實(shí)用性、全面性。

1.2投資估算的編制。在編制時(shí)應(yīng)充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)及防范的措施。同時(shí)，還要避免高估冒算，造成不必要的浪費(fèi)。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)階段便成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵。一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣對(duì)于工程造價(jià)的影響高達(dá)75%以上。因此，控制好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)至關(guān)重要。咨詢單位應(yīng)督促造價(jià)工程師主動(dòng)參與到設(shè)計(jì)工作中，使設(shè)計(jì)人員具有造價(jià)意識(shí)，充分運(yùn)用價(jià)值工程等理論來降低工程造價(jià)，力求設(shè)計(jì)方案在技術(shù)先進(jìn)的條件下做到經(jīng)濟(jì)合理。這種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法，應(yīng)貫穿于設(shè)計(jì)階段的各個(gè)環(huán)節(jié)，即從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)，為整個(gè)工程的造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2招投標(biāo)階段

工程造價(jià)咨詢單位在進(jìn)行工程造價(jià)管理參與招投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

2.1做好招標(biāo)計(jì)劃的編制

在進(jìn)行招標(biāo)計(jì)劃的編制中,必須合理地對(duì)施工標(biāo)段進(jìn)行劃分,其主要依據(jù)是設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃、施工計(jì)劃、分項(xiàng)工程造價(jià)。

2.2做好清單及標(biāo)底的編制

2.2.1在進(jìn)行清單的編制時(shí),要以清淡計(jì)價(jià)規(guī)范要求為依據(jù),同時(shí)還要對(duì)專業(yè)及部門進(jìn)行合理劃分,進(jìn)行詳細(xì)的分部分項(xiàng)。例如,對(duì)于由五個(gè)地塊組成的公園來說,在鋪地形式上每個(gè)地塊都采用若干種方法,因而,在進(jìn)行清單編制時(shí),要避免采用相同的工序項(xiàng)目匯總后來分項(xiàng),要以地塊鋪地形式的不同為依據(jù)來進(jìn)行分項(xiàng)工作,從而使施工階段的造價(jià)控制及變更費(fèi)用的核算更加方便。

2.2.2結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,必要的措施費(fèi)一定要考慮充分,避免今后發(fā)生索賠。例如某些市政工程不確定因素較多,便道、排水等有些措施費(fèi)用一般采取包干的形式,如果措施項(xiàng)目考慮不足,造成標(biāo)底價(jià)過低,影響投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)決策,導(dǎo)致惡意壓低報(bào)價(jià)中標(biāo),施工階段偷工減料導(dǎo)致工程質(zhì)量下降,或者造成施工階段索賠增加。

2.3做好招標(biāo)文件編制

工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序,規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分,同樣具有法律效力,它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù),按法律解釋順序它也排在前列。因此,招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確,每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明。

3施工階段

施工階段造價(jià)控制的工作重點(diǎn)是:制定施工階段資金使用計(jì)劃,并按照規(guī)定的程序進(jìn)行工程計(jì)量,嚴(yán)格進(jìn)行付款控制;依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖。對(duì)工程造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定防范性對(duì)策;嚴(yán)格控制工程變更,力求減少變更費(fèi)用;主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系,按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工工程的計(jì)量驗(yàn)收,合格時(shí)簽發(fā)工程付款憑證,并督促建設(shè)單位及時(shí)支付工程進(jìn)度款,避免誘發(fā)工程索賠事件;及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù);及時(shí)統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成工程量,進(jìn)行實(shí)際投資與計(jì)劃投資的動(dòng)態(tài)比較,并定期向有關(guān)各方報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況;及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài),合理調(diào)整合同價(jià)款。

4竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)階段

4.1竣工結(jié)算是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù),無論是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審核結(jié)算。同時(shí)竣工結(jié)算的審核也是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。工程造價(jià)咨詢單位在這個(gè)環(huán)節(jié)有兩點(diǎn)十分重要:

4.1.1審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。我們不能僅僅注重審計(jì)后工程結(jié)算的價(jià)款數(shù)字,還有審減數(shù),在報(bào)告中應(yīng)有分析影響工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容;

4.1.2審計(jì)過程中的三級(jí)復(fù)核應(yīng)落實(shí)具體,不能流于形式。由于工程審計(jì)工作面廣、量大,技術(shù)質(zhì)量要求高,在審核過程中難免有計(jì)算錯(cuò)誤,判斷偏差,為防范審核風(fēng)險(xiǎn),工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制度,層層把關(guān),對(duì)工作底稿逐級(jí)復(fù)核,最終能交出一份合理的竣工結(jié)算審核報(bào)告,從而真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效控制。

4.2建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)階段也是工程造價(jià)咨詢單位參與較少的一個(gè)環(huán)節(jié)。一般說來,造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好三個(gè)方面的工作:

4.2.1數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用經(jīng)歷了較長(zhǎng)的建設(shè)周期,產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料。我們?cè)靸r(jià)咨詢的專業(yè)人員,應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待這些數(shù)據(jù)資料,通過與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選,并得出影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素。

4.2.2工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各方的意見和建議,集思廣益,分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接,如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等,真正達(dá)到工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的,并防止“三超”情況的出現(xiàn)。

總之，工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的系統(tǒng)工程，造價(jià)控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，以更好地完成各項(xiàng)工程。同時(shí)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面控制是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是造價(jià)咨詢業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

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篇6

【關(guān)鍵詞】：工程造價(jià)咨詢 工程造價(jià)控制 問題 對(duì)策

1、前言

近些年來，工程造價(jià)這項(xiàng)作業(yè)都是投資商和相關(guān)建設(shè)單位來做，而很多的投資商和相關(guān)建設(shè)單位開始逐漸的依賴工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。本著能源資金有限的原則，合理的工程造價(jià)成為工程開發(fā)負(fù)責(zé)人關(guān)心的主要問題，工程造價(jià)咨詢?cè)谶@時(shí)就起到了相當(dāng)關(guān)鍵的作用，它可以有效的對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行控制。工程造價(jià)咨詢企業(yè)作為專業(yè)的造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備能提供工程造價(jià)控制的最專業(yè)條件，所以工程造價(jià)咨詢企業(yè)直接參與工程項(xiàng)目造價(jià)控制，對(duì)提高管理水平，提升管理質(zhì)量，具有舉足輕重的作用。

2、我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀

（1）行業(yè)地位不明確。國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)還沒有完整的工程造價(jià)咨詢業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，行業(yè)是在服務(wù)行業(yè)還是建筑業(yè)內(nèi)含混不清。新聞媒體和建筑相關(guān)企業(yè)也常常把工程造價(jià)咨詢業(yè)混合于服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，行業(yè)的社會(huì)地位還不明確，尚未形成科學(xué)、公正的行業(yè)信譽(yù)。

（2）行業(yè)法律法規(guī)不完善。行業(yè)法制建設(shè)滯后行業(yè)的系統(tǒng)化、法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程序化等幾個(gè)方面。盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)的法律法規(guī)，但是這些法律法規(guī)還不夠完善，在實(shí)際工程中存在著許多問題，行業(yè)法律法規(guī)的不完善制約著行業(yè)的發(fā)展。

（3）行業(yè)監(jiān)督管理不到位。工程造價(jià)管理部門頒布的工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法，雖然在資質(zhì)資格等方面做了嚴(yán)格的規(guī)定，但許多工程造價(jià)單位也只是在形式上符合要求。一些基本的行業(yè)管理制度，如統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法等尚未建立起來。國(guó)家主管部門、地方行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定強(qiáng)有力的措施，加大監(jiān)管力度，組織、引導(dǎo)工程造價(jià)咨詢企業(yè)共同發(fā)展。

（4）企業(yè)機(jī)制的問題。從國(guó)內(nèi)現(xiàn)有造價(jià)咨詢單位的行業(yè)分布來看，從事工程造價(jià)咨詢企業(yè)的主要形式有獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、財(cái)政部的財(cái)會(huì)審查機(jī)構(gòu)、各類設(shè)計(jì)院、建設(shè)監(jiān)理公司、銀行等。由于業(yè)內(nèi)企業(yè)的機(jī)制不同，使企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)存在不平等因素，另外許多業(yè)內(nèi)企業(yè)由于體制的原因，尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度，人員結(jié)構(gòu)不合理，兼職掛名多、專職的人員少，在職內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員更是嚴(yán)重不足。

3、造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)存在的問題

目前我國(guó)的工程造價(jià)咨詢主要是以概預(yù)算的編制和審核為主業(yè)，部分從業(yè)人員素質(zhì)和水平不高、知識(shí)面較窄，這嚴(yán)重影響了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制。工程造價(jià)咨詢對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。所以工程造價(jià)在咨詢業(yè)服務(wù)的范圍較廣，施工監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位業(yè)務(wù)范圍不清，導(dǎo)致了建設(shè)主體各方關(guān)系混亂，產(chǎn)生不必要的糾紛。從業(yè)人員職業(yè)道德問題也是目前建設(shè)市場(chǎng)所面臨的較嚴(yán)重問題，部分工程造價(jià)咨詢企業(yè)或人員在職業(yè)中易受利益誘惑，片面迎合委托方的意愿，高估冒算，或壓價(jià)甚至違法泄漏標(biāo)底，在工程結(jié)算審核中收受被審單位賄賂等不正當(dāng)?shù)氖侄沃\求利益的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。以上諸多問題，影響并制約著我國(guó)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制。

4、工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的對(duì)策

為加強(qiáng)工程咨詢企業(yè)對(duì)工程造價(jià)控制的良性的影響，采取下述的對(duì)策

4.1 工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與控制工程造價(jià)采取合適的模式。（1）咨詢顧問型模式。咨詢顧問型模式是指委托人委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理時(shí)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)僅對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中約定的全過程或其各個(gè)階段或各個(gè)環(huán)節(jié)提出咨詢意見，但決策權(quán)在委托人的管理模式。在目前的實(shí)踐活動(dòng)中，這種管理模式使用較為廣泛，這種模式特別適用于一些中、小型的工程造價(jià)咨詢企業(yè)使用。（2）項(xiàng)目管理制模式。項(xiàng)目管理制模式是指委托人委托工程造價(jià)咨詢部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理時(shí)，承擔(dān)項(xiàng)目管理責(zé)任，并在專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)中被授予一定權(quán)力的責(zé)任模式。這種模式適用于一些有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的綜合性項(xiàng)目管理公司使用。（3）節(jié)點(diǎn)授權(quán)制模式。節(jié)點(diǎn)授權(quán)制模式是指委托人委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理時(shí)，受托人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中約定階段或環(huán)節(jié)提出決策性咨詢意見、實(shí)施管理或?qū)嵤┳鳂I(yè)，委托人只對(duì)受托人作出部分階段或環(huán)節(jié)授權(quán)。（4）代建制模式。代建制模式是指委托人授權(quán)工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行代建或僅進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理時(shí)，全部建設(shè)資金交由項(xiàng)目代建公司或工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理，同時(shí)受托人要向委托人提交一定額度的銀行保函或保證金，除特殊原因外，受托人必須在委托人同意的造價(jià)計(jì)劃（或授權(quán)范圍）內(nèi)完成委托建設(shè)任務(wù)，否則將由受托人予以賠償?shù)哪Ｊ健＿@種模式適用于綜合性的、實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目管理公司使用。

4.2 工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制。（1）決策階段。項(xiàng)目決策階段的工作內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告（含建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)）或僅編制建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。在這個(gè)階段，造價(jià)咨詢企業(yè)主要完成市場(chǎng)研究、技術(shù)研究和效益研究等工作。造價(jià)咨詢企業(yè)越早參與此階段的工作，對(duì)業(yè)主的投資效益越明顯。（2）設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容包括參與設(shè)計(jì)招標(biāo)，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比選、價(jià)值工程分析、編制或?qū)彶樵O(shè)計(jì)概算、編制或?qū)彶槭┕D預(yù)算、編制項(xiàng)目資金使用初步計(jì)劃等。這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全部費(fèi)用的1%以下，但對(duì)工程造價(jià)的影響卻占75%以上，且往往容易被忽視。 （3）施工招標(biāo)階段。施工招標(biāo)階段的工作內(nèi)容包括編制工程量清單、編審標(biāo)價(jià)或標(biāo)底、分析投標(biāo)報(bào)價(jià)、協(xié)助起草合同文本、參與合同談判等。編制工程量清單、編審標(biāo)價(jià)或標(biāo)底屬于工程造價(jià)咨詢企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，而分析投標(biāo)報(bào)價(jià)、協(xié)助起草合同文本、參與合同談判作為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的延伸，工程量的風(fēng)險(xiǎn)就全部由招標(biāo)單位承擔(dān)了，而由于工程量都是招標(biāo)單位委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)計(jì)算，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)又由招標(biāo)單位轉(zhuǎn)移給工程造價(jià)咨詢企業(yè)了，這就對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)提出了更高的要求。（4）施工階段。施工階段的工作內(nèi)容包括編審工程款使用計(jì)劃、審核與確定工程進(jìn)度款、審核與確定工程變更價(jià)款、審核與確定工程索賠費(fèi)用、進(jìn)行分包工程（大宗材料、設(shè)備的采購(gòu)）招標(biāo)、提供材料與設(shè)備價(jià)格信息等。 （5）竣工結(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)估階段?？⒐そY(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)估階段的工作內(nèi)容包括審核建設(shè)工程竣工結(jié)算、編制建設(shè)工程竣工決算、編制項(xiàng)目可行性后評(píng)價(jià)分析報(bào)告等。此階段的工作一直以來都是工程造價(jià)咨詢企業(yè)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)。如果工程造價(jià)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行了全過程造價(jià)控制，竣工結(jié)算階段的工作就相對(duì)輕松了。

5、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)咨詢行業(yè)在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間較短，還存在著很多制度、人員等上的問題，其對(duì)工程造價(jià)控制的影響還沒達(dá)到理想的狀態(tài)。但只要采取合適的參與模式，在制度、規(guī)范內(nèi)實(shí)行全過程的造價(jià)控制，工程造價(jià)咨詢行業(yè)一定能為項(xiàng)目的投資進(jìn)行合理的控制。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《工程造價(jià)咨詢》 楊博 安徽科學(xué)技術(shù)出版社

篇7

隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的政府式工程市場(chǎng)宏觀調(diào)控已經(jīng)無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需求，而如今我國(guó)建筑行業(yè)也逐漸形成了投資單位與建設(shè)主管部門共同進(jìn)行監(jiān)管的管理體制。而為了進(jìn)一步提高這個(gè)管理體制的完善程度，在實(shí)際管理工作當(dāng)中，投資單位和建設(shè)管理部門在很大程度上還是會(huì)依賴專業(yè)的造價(jià)咨詢公司進(jìn)行工程全方位的綜合服務(wù)。建筑行業(yè)市場(chǎng)大，但是工程項(xiàng)目的資源仍然是供不應(yīng)求的，所以只有合理的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，才能保證工程投資方的利益。在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中，各方都要求節(jié)約成本，因此對(duì)于專業(yè)造價(jià)咨詢服務(wù)的需求也就很大，由此也可以看出社會(huì)分工在全球化與市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)影響下越發(fā)精細(xì)的趨勢(shì)。隨著未來建設(shè)行業(yè)的不斷發(fā)展，各種制度、技術(shù)手段、管理方式的持續(xù)進(jìn)步，工程項(xiàng)目可行性研究將會(huì)成為建筑工程施工的一大要點(diǎn)，而成本的控制也將因此更加受到重視。所以，加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢對(duì)工程成本實(shí)際影響的研究，將有助于提升成本控制的精細(xì)程度。

2工程造價(jià)咨詢對(duì)工程各階段的影響

2．1決策與設(shè)計(jì)階段

在項(xiàng)目決策階段，需要編制投資估算來組成造價(jià)文件，從而進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，而投資估算也是項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告的重要組成部分。在實(shí)際的項(xiàng)目造價(jià)咨詢過程當(dāng)中，咨詢公司需要做好以下幾個(gè)部分的工作:首先，是要注意積累資料，進(jìn)行項(xiàng)目投資估算的時(shí)候，是以估算指標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行的，因此實(shí)際過程當(dāng)中除了已經(jīng)有的估算指標(biāo)之外，還要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況及時(shí)的進(jìn)行修改，從而使指標(biāo)越來越完善，能夠滿足使用的要求;其次，投資估算的編制要考慮全面，要保證編制內(nèi)容包含了項(xiàng)目的建設(shè)過程、運(yùn)行過程所有的風(fēng)險(xiǎn)以及收益，根據(jù)提出的風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)的做出改善和規(guī)避措施，而且還要保證投資估算編制的精確性，盡量使其不高于實(shí)際值。工程建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)過決策階段之后，就要進(jìn)行設(shè)計(jì)了，而整個(gè)工程的投資控制和建設(shè)內(nèi)容的重點(diǎn)也就在此階段。工程設(shè)計(jì)階段，直接影響了工程的整體造價(jià)，工程設(shè)計(jì)的規(guī)模也影響著施工時(shí)間，所以這個(gè)階段的控制管理尤為重要。造價(jià)控制在設(shè)計(jì)的階段就需要加大投入的力度，使用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的方式，并且貫穿于設(shè)計(jì)的整個(gè)階段，包括方案的設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，從而為整個(gè)工程的投資控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2．2招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是建設(shè)單位與施工單位之間進(jìn)行聯(lián)系的一個(gè)合法途徑，只有經(jīng)歷來了招投標(biāo)之后，工程項(xiàng)目才能正式開始施工建設(shè)。而在此階段，咨詢公司要進(jìn)行的工作有以下幾個(gè)部分:(1)要參與招標(biāo)計(jì)劃的編制。招標(biāo)計(jì)劃的實(shí)質(zhì)是讓施工設(shè)計(jì)圖和施工計(jì)劃進(jìn)行結(jié)合，根據(jù)實(shí)際的情況將整個(gè)項(xiàng)目根據(jù)分項(xiàng)工程的造價(jià)進(jìn)行合理的標(biāo)段的劃分;(2)進(jìn)行工程量清單和標(biāo)底的編制。在進(jìn)行招標(biāo)前，要進(jìn)行工程量清單以及標(biāo)底的編制，而這些工作建設(shè)單位可以委托給咨詢公司或者具有咨詢資質(zhì)的單位進(jìn)行，而咨詢公司在進(jìn)行這些內(nèi)容的編制時(shí)，要注意幾點(diǎn):①在進(jìn)行清單編制的時(shí)候，要按照編制的相關(guān)規(guī)范來進(jìn)行，劃分要根據(jù)專業(yè)和工程量分布進(jìn)行，分部分項(xiàng)要盡量詳細(xì)。例如進(jìn)行一個(gè)住宅的建設(shè)，在進(jìn)行劃分時(shí)，主體工程與后期綠化、休閑區(qū)域的建設(shè)具有不同的施工方式，且工程量、工程面積不同。所以要進(jìn)行合理劃分。②編制過程當(dāng)中，要考慮詳細(xì)，避免部分措施費(fèi)不足而導(dǎo)致的索賠。例如市政工程當(dāng)中，容易遇到管線等不確定因素，而對(duì)于這些問題的處理措施費(fèi)通常采用包干的方式，一旦招標(biāo)文件對(duì)措施項(xiàng)目考慮不完善，就會(huì)產(chǎn)生部分的索賠問題。③多考察市場(chǎng)上常用的材料和施工方法，對(duì)設(shè)計(jì)提出合理的建議。設(shè)計(jì)過程當(dāng)中，由于設(shè)計(jì)單位不是本地單位或者設(shè)計(jì)師水平不一，就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與本地施工條件發(fā)生沖突，這個(gè)時(shí)候就需要咨詢公司對(duì)此及時(shí)提出建議，以便設(shè)計(jì)單位做出改善。(3)招標(biāo)文件的編制。工程招標(biāo)包括兩個(gè)方面，它們分別是設(shè)備與材料采購(gòu)招標(biāo)、施工招標(biāo)。招標(biāo)文件明確了施工招標(biāo)的原則與程序，對(duì)施工招標(biāo)的所有環(huán)節(jié)加以規(guī)范與指導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目報(bào)建到簽訂到合作這整個(gè)過程都作了詳細(xì)規(guī)定。由于招標(biāo)文件具有很重要的指導(dǎo)意義和法律效用，所以編制招標(biāo)文件的時(shí)候要求嚴(yán)密且準(zhǔn)確。(4)參與合同管理。整個(gè)工程當(dāng)中，施工合同是建設(shè)單位與施工單位之間相互約束的具有法律效用的文件，因此在簽訂施工合同的時(shí)候就要明確各方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)力。針對(duì)施工當(dāng)中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，雙方應(yīng)該更加謹(jǐn)慎，一定要把握合同中此部分條款的合一。

2．3施工階段

在施工階段，造價(jià)咨詢公司的工作有以下幾個(gè)方面:首先是資金的使用上，要明確資金使用規(guī)劃，嚴(yán)格的按照規(guī)定進(jìn)行付款;其次，依照工程施工圖和施工合同中的條款，對(duì)工程造價(jià)的目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并且制定合理的防范措施;嚴(yán)格的控制施工過程當(dāng)中的工程變更，將變更費(fèi)用降低到可控范圍之內(nèi);協(xié)調(diào)工程各方，完工部分組織驗(yàn)收工作，并且對(duì)檢查合格的簽發(fā)付款憑證，而且督促建設(shè)單位及時(shí)交付工程款;收集施工過程當(dāng)中的相關(guān)文件，為索賠的處理提供可靠的依據(jù);最后是要實(shí)時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)度，檢查實(shí)際工程量，關(guān)注國(guó)家調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。

2．4完工階段

竣工結(jié)算作為工程造價(jià)確定的重要根據(jù)，施工單位和業(yè)主都對(duì)其予以了高度的重視。與此同時(shí)，竣工結(jié)算的審核也是工程造價(jià)控制的最后一環(huán)。所以，實(shí)際審核過程當(dāng)中，要根據(jù)工程合同，對(duì)施工質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)的審核，且采取三級(jí)復(fù)核的模式，防止審核過程出現(xiàn)差錯(cuò)。

3結(jié)語(yǔ)

篇8

【關(guān)鍵詞】管理；造價(jià)咨詢；對(duì)策

我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，都對(duì)我們的工程造價(jià)咨詢業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn)和更高的要求。好的一方面是日益發(fā)展的剛性需求為工程造價(jià)咨詢企業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也要看到我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)在政府監(jiān)管和自身管理上的不足，許多常見的問題都制約著工程造價(jià)咨詢業(yè)的健康發(fā)展。目前，如何深入發(fā)展我國(guó)的工程造價(jià)咨詢業(yè)，達(dá)到規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)市場(chǎng)的一個(gè)長(zhǎng)期的主要課題。

1 我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)面臨的主要問題

1.1 法律法規(guī)制度的不健全。任何一種行業(yè)都必須有規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和道德法律責(zé)任。目前工程造價(jià)咨詢行業(yè)是以建設(shè)部的相關(guān)行政規(guī)范和文件來約束的，并沒有一套完整的法律法規(guī)體系。尤其是工程造價(jià)咨詢的法律定位沒有得到明確，工程造價(jià)咨詢的業(yè)務(wù)范圍未予具體，還有哪些工程應(yīng)該強(qiáng)制執(zhí)行工程造價(jià)咨詢等等，這些都是迫在眉睫需要解決的問題。

1.2 造價(jià)咨詢管理不完善。不得不承認(rèn)，中國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)我們的造價(jià)咨詢行業(yè)有很大的影響，導(dǎo)致咨詢業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出一定的滯后性。很多地方的咨詢行業(yè)管理職能大多由當(dāng)?shù)卣袚?dān)，行業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制、自律機(jī)制都沒有系統(tǒng)地建立，同時(shí)在管理制度或相關(guān)規(guī)定上，也沒有定量的可操作性。一個(gè)重要的表現(xiàn)就在于一些造價(jià)咨詢企業(yè)未能及時(shí)地與部門脫鉤完成改制，而是形成另一種行政上的行業(yè)壟斷，這樣混亂的造價(jià)咨詢管理不能有效獨(dú)立和客觀公正地開展咨詢業(yè)務(wù)，很難兼顧公平，無法有效進(jìn)行咨詢服務(wù)。

1.3 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)不規(guī)范。由于工程造價(jià)管理部門引導(dǎo)效果不強(qiáng)和監(jiān)督監(jiān)管的不力，工程造價(jià)咨詢行業(yè)還未建立起統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。而且由于現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻性，使得工程造價(jià)咨詢企業(yè)未能把日常工作重點(diǎn)抓在提高服務(wù)質(zhì)量上，只是一味地去圍繞承接業(yè)務(wù)、疏通關(guān)系做文章，嚴(yán)重阻礙了咨詢業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。同時(shí)造價(jià)咨詢業(yè)同行之間通過壓價(jià)、詆毀、給回扣等變相競(jìng)爭(zhēng)方式爭(zhēng)奪業(yè)務(wù)，也制約著行業(yè)的健康發(fā)展。

1.4 從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不齊。工程造價(jià)咨詢其實(shí)是一門技術(shù)性專業(yè)性很強(qiáng)的工作，從事工程造價(jià)咨詢工作需要的是集工程、經(jīng)濟(jì)、管理等知識(shí)于一身的復(fù)合型人才。目前，我國(guó)從事這一行業(yè)的人員并沒有嚴(yán)格的知識(shí)體系限制，很多從業(yè)人員的知識(shí)面達(dá)不到要求，對(duì)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的項(xiàng)目管理、造價(jià)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)方面也缺乏開拓探索的精神。

2 推動(dòng)工程造價(jià)咨詢發(fā)展的對(duì)策

2.1 建立健全法律法規(guī)制度，完善工程造價(jià)咨詢業(yè)監(jiān)督機(jī)制。首先，政府和國(guó)家要建立健全的造價(jià)咨詢法律法規(guī)體系，這是規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的必要前提條件。各省市自治區(qū)都保存著針對(duì)地方造價(jià)管理的區(qū)域性政策，有些已經(jīng)滯后于市場(chǎng)發(fā)展，有些與現(xiàn)行法律相抵觸。所以，地方政府要對(duì)這些阻礙發(fā)展的地方性法規(guī)進(jìn)行清理和整頓，真正落實(shí)對(duì)建筑市場(chǎng)的宏觀管理和依法調(diào)控。其次，國(guó)家要加強(qiáng)和完善法律的可操作性和具體性，以達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，防止出現(xiàn)再次惡性競(jìng)爭(zhēng)。制定合理的咨詢服務(wù)、咨詢控制和理賠等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決地區(qū)行業(yè)的壟斷問題，完善行政監(jiān)督約束，對(duì)違規(guī)的人員、企業(yè)要實(shí)行淘汰制度，為我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展提供必要的政策支持。與此同時(shí)，要利用政府公信力提升造價(jià)咨詢行業(yè)的社會(huì)地位和影響，積極培育造價(jià)咨詢行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，讓社會(huì)各界能夠真正感受到工程造價(jià)咨詢行業(yè)的社會(huì)價(jià)值。

2.2 營(yíng)造公平、公正、平等的環(huán)境，建立規(guī)范工程造價(jià)咨詢行業(yè)市場(chǎng)。這是造價(jià)管理部門的職責(zé)所在，也是造價(jià)咨詢企業(yè)努力的目標(biāo)?？梢酝ㄟ^試點(diǎn)運(yùn)行的方式，逐步統(tǒng)一工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的步驟、工作內(nèi)容以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要明確在咨詢服務(wù)中各自的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)設(shè)良好的咨詢業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。其次要建立有效的準(zhǔn)入制度。無論是何方神圣，只要想介入造價(jià)咨詢這個(gè)行業(yè)，都要通過一致的材料審核與備案手續(xù)，不走關(guān)系，不開后門，嚴(yán)格按照程序辦理，并進(jìn)行有效的年檢年審，加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。此外，還要進(jìn)一步對(duì)造價(jià)咨詢業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，引導(dǎo)其加強(qiáng)相關(guān)的引導(dǎo)與服務(wù)，認(rèn)真做好相關(guān)的部門協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的開拓工作，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)之間的合作，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免惡性不良競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)逐漸深入發(fā)展。

2.3 提高行業(yè)人才綜合素質(zhì)，提升造價(jià)咨詢過程服務(wù)水平。造價(jià)咨詢企業(yè)要注重人才的培養(yǎng)與引入，加強(qiáng)從業(yè)人員的日常學(xué)習(xí)和在職教育，擴(kuò)展工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。同時(shí)要大膽運(yùn)用新的管理技術(shù)與方法，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)點(diǎn)，使各個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效的控制。工程造價(jià)咨詢企業(yè)要建立完善的信息管理體系。通過信息服務(wù)，完善各個(gè)階段具體的造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)了解市場(chǎng)變化，以提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。工程造價(jià)咨詢提供的服務(wù)是專業(yè)的技術(shù)服務(wù)，這種技術(shù)服務(wù)的高低直接影響到服務(wù)的質(zhì)量，間接影響到客戶的好評(píng)與企業(yè)的信譽(yù)。全行業(yè)需要建立一種珍視信譽(yù)和質(zhì)量的良好執(zhí)業(yè)氛圍，要注重關(guān)心質(zhì)量問題，健全質(zhì)量體系，形成全員參與的質(zhì)量管理與發(fā)展模式。只有建立一個(gè)“以質(zhì)量為基礎(chǔ)，用管理求發(fā)展”的良性循環(huán)，才能有效深入發(fā)展工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。

隨著我國(guó)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工程造價(jià)咨詢業(yè)必然也將面臨著多元化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)刻，如何在新的時(shí)代形勢(shì)下，克服造價(jià)咨詢行業(yè)的瓶頸與困難，不斷提升自己的咨詢服務(wù)質(zhì)量，是每一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)需要時(shí)?？紤]的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姜， 劉雪芹. 對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的探討[J]. 建設(shè)科技，2009，(09)

[2] 張雅君. 工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程的咨詢方法研究[J]. 建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)，2009，(04)

篇9

第一條為促進(jìn)我市造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高建設(shè)工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量和服務(wù)水平，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)行為，根據(jù)建設(shè)部令第1*號(hào)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、建設(shè)部令第149號(hào)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》及《河北省建筑條例》制定本辦法。

第二條從事工程造價(jià)咨詢服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三條工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)簽發(fā)等工作程序。各程序應(yīng)由具有資格的相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任，經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽證后生效。該流程文字資料應(yīng)和咨詢成果文件一并存檔。

第四條造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同約定，公正、誠(chéng)信、獨(dú)立、客觀地開展造價(jià)咨詢工作。

第五條市建設(shè)局委托市工程建設(shè)造價(jià)管理站負(fù)責(zé)全市造價(jià)咨詢管理工作。

第二章業(yè)務(wù)操作

第六條造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)收集和整理下列資料：

㈠類似項(xiàng)目的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)；

㈡同期項(xiàng)目所在地的人工、機(jī)械和材料市場(chǎng)價(jià)格，特別是造價(jià)管理部門的指導(dǎo)價(jià)格；

㈢同期有關(guān)設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品市場(chǎng)價(jià)格，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用行情；

㈣同期有關(guān)進(jìn)口關(guān)稅、保險(xiǎn)費(fèi)率、匯率和銀行貸款利率等情況；

㈤同期類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工合同價(jià)格和結(jié)算價(jià)格；

㈥委托人按約定提供的項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件；

㈦同期國(guó)家或地方政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)政策變化或調(diào)整情況；

㈧其他相關(guān)資料。

第七條概算

㈠概算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案估算內(nèi)。

㈡概算編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

.批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案及估算；

2.各類設(shè)計(jì)文件：

⑴初步設(shè)計(jì)總說明及各專業(yè)設(shè)計(jì)說明；

⑵初步設(shè)計(jì)圖紙；

⑶工料規(guī)范說明。

3.第六條所列相關(guān)資料。

㈢概算編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制概算；

2.對(duì)初步設(shè)計(jì)提出調(diào)整和優(yōu)化的意見和建議；

3.出席相關(guān)會(huì)議，介紹說明概算編制方法，并根據(jù)評(píng)審和設(shè)計(jì)修改意見調(diào)整概算。

㈣咨詢?nèi)嗽诟潘阏{(diào)整后應(yīng)編制完整的設(shè)計(jì)概算文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁(yè)：包括項(xiàng)目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號(hào)等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.總概算表或概算匯總表；

5.單項(xiàng)工程綜合概算表；

6.單位工程概算表；

7.工程量和工、料數(shù)量匯總表；

8.主要建筑安裝材料耗用表；

9.工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表；

10.分年度投資和資金流量匯總表。

第八條預(yù)算

㈠預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)。

㈡預(yù)算編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

1.批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和概算文件；

2.施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專業(yè)設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說明和工料規(guī)范；

3.第六條所列相關(guān)資料。

㈢預(yù)算編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖編制預(yù)算；

2.對(duì)設(shè)計(jì)施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會(huì)議，介紹說明預(yù)算編制方法，并根據(jù)會(huì)議決定內(nèi)容或設(shè)計(jì)修改意見調(diào)整預(yù)算。

㈣咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整預(yù)算后應(yīng)編制完整的施工圖預(yù)算文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁(yè)：包括項(xiàng)目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號(hào)等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.總預(yù)算表或預(yù)算匯總表；

5.單項(xiàng)工程綜合預(yù)算書和各專業(yè)單位工程預(yù)算匯總表；

6.建安工程費(fèi)等單位工程預(yù)算書及費(fèi)用匯總；

7.工、料數(shù)量匯總表；

8.主要建筑安裝材料耗用表。

第九條工程量清單

㈠工程量清單編制應(yīng)首先完成如下工作：

1.收集有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)基礎(chǔ)資料；

2.了解建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)自然條件和施工條件情況；

3.熟悉達(dá)到國(guó)家規(guī)定設(shè)計(jì)深度的、完整的并經(jīng)過審查合格的施工設(shè)計(jì)圖紙及其說明等技術(shù)資料。

㈡工程量清單編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.確定編制范圍及工程量計(jì)算規(guī)則；

2.對(duì)工程量清單提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會(huì)議，介紹說明工程量清單編制方法，并根據(jù)會(huì)議決定內(nèi)容或設(shè)計(jì)修改意見調(diào)整工程量清單。

㈢咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整工程量清單后應(yīng)編制完整的工程量清單，其內(nèi)容為：

1.封面；

2.總說明；

3.分部分項(xiàng)工程量清單；

4.措施項(xiàng)目清單；

5.其他項(xiàng)目清單；

6.主要材料（設(shè)備）清單。

第十條預(yù)算控制價(jià)、最高限價(jià)

㈠最高限價(jià)不應(yīng)超過已批準(zhǔn)的計(jì)劃投資額。

㈡預(yù)算控制價(jià)編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

1.批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和概算文件：

2.招標(biāo)文件、工程量清單及有關(guān)要求；

3.施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專業(yè)設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說明和工料規(guī)范；

4.第六條所列相關(guān)資料。

㈢預(yù)算控制價(jià)編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)施工圖圖紙、工程量清單等編制預(yù)算控制價(jià)；

2.對(duì)設(shè)計(jì)施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會(huì)議，介紹說明預(yù)算控制價(jià)編制方法，并根據(jù)會(huì)議決定內(nèi)容或設(shè)計(jì)修改意見調(diào)整預(yù)算控制價(jià)。

㈣咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整預(yù)算控制價(jià)后應(yīng)編制完整的預(yù)算控制價(jià)文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁(yè)：包括項(xiàng)目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號(hào)等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.工程項(xiàng)目總價(jià)表；

5.單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表和各專業(yè)單位工程費(fèi)匯總表；

6.分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表；

7.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；

8.其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；

9.零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表；

10.分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表；

11.主要材料（設(shè)備）價(jià)格表；

12.分部分項(xiàng)工程量清單預(yù)算控制價(jià)計(jì)算表；

13.最高限價(jià)確定表。

第十一條工程量清單報(bào)價(jià)

㈠工程量清單報(bào)價(jià)應(yīng)按以下依據(jù)進(jìn)行編制:

1.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）；

2.國(guó)家、省統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分及計(jì)價(jià)辦法；

3.招標(biāo)文件及補(bǔ)充通知和答疑紀(jì)要；

4.圖紙、變更；

5.施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工組織設(shè)計(jì)；

6.市場(chǎng)價(jià)格或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的人工、材料、設(shè)備、機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格信息；

7.企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門的計(jì)價(jià)依據(jù)；

8.其他相關(guān)資料。

㈡工程量清單報(bào)價(jià)編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要、設(shè)計(jì)施工圖圖紙、工程量清單等編制工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)；

2.應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會(huì)議，介紹說明工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)編制方法，并根據(jù)會(huì)議決定內(nèi)容或設(shè)計(jì)修改意見調(diào)整工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)。

㈢咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)后應(yīng)編制完整的工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁(yè)：包括項(xiàng)目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號(hào)等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.工程項(xiàng)目總價(jià)表；

5.單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表和各專業(yè)單位工程費(fèi)匯總表；

6.分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表；

7.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；

8.其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；

9.零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表；

10.工程量清單綜合單價(jià)分析表；

11.主要材料（設(shè)備）價(jià)格表；

第十二條工程變更

㈠咨詢?nèi)藨?yīng)做好工程變更引起的工程量變化和價(jià)款增減計(jì)算審核工作。

㈡審核工作前，咨詢?nèi)藨?yīng)收集并驗(yàn)證工程變更資料。其內(nèi)容為：

1.發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令；

2.設(shè)計(jì)單位提供的變更圖紙及說明；

3.承包人的變更實(shí)施方案；

4.工程變更價(jià)款申請(qǐng)程序和時(shí)效。

㈢咨詢?nèi)耸盏焦こ套兏鼉r(jià)款報(bào)告后，應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)予以審核。工程變更在確認(rèn)后合同約定的時(shí)間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告，咨詢?nèi)丝捎枰蕴嵝选?/p>

㈣工程變更引發(fā)的價(jià)款變更申請(qǐng)，咨詢?nèi)藨?yīng)根據(jù)發(fā)承包合同約定的方式進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)；發(fā)承包合同沒有約定的，咨詢?nèi)藨?yīng)按照下列辦法確定：

1.工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其綜合單價(jià)應(yīng)按下列辦法確定：

1）工程量清單報(bào)價(jià)中已有適用于變更工程的價(jià)格，按工程量清單中已有的價(jià)格確定；

2）工程量清單中只有類似于變更工程的價(jià)格，可參照類似價(jià)格確定；

3）工程量清單中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

2.由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出適當(dāng)價(jià)格，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

3.如果發(fā)包人自行采購(gòu)材料（設(shè)備）的品種、規(guī)格、數(shù)量發(fā)生變化，該材料（設(shè)備）所對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)均應(yīng)由承包人重新提出，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

第十三條工程竣工結(jié)算

㈠咨詢?nèi)藨?yīng)收集并驗(yàn)證工程竣工結(jié)算資料，內(nèi)容應(yīng)包括：

1.招標(biāo)文件；

2.總包合同、專業(yè)分包合同及其補(bǔ)充協(xié)議；

3.工程勘察成果相關(guān)文件；

4.設(shè)計(jì)變更圖紙及說明；

5.工程簽證單；

6.工程竣工圖紙；

7.施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃；

8.涉及工程造價(jià)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

9.主要材料匯總表；

10.發(fā)包人供料、設(shè)備明細(xì)表；

11.發(fā)包人付款明細(xì)表；

12.工程的計(jì)劃工期和實(shí)際工期；

13.工程質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)和工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

14.其它有關(guān)工程造價(jià)調(diào)整的有效證明文件。

㈡咨詢?nèi)耸盏焦こ炭⒐そY(jié)算申請(qǐng)后，應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)對(duì)工程預(yù)付款、進(jìn)度款、變更款和工程索賠款等做出最終審核，出具工程竣工結(jié)算審核報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：

1.項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、總建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)型式、開竣工日期、質(zhì)量等級(jí)和批準(zhǔn)概算等；

2.工程項(xiàng)目涉及的設(shè)計(jì)人、施工總承包人、主要專業(yè)分包人和施工監(jiān)理人的單位名稱；

3.工程竣工結(jié)算審核的依據(jù)、分析結(jié)果及其審核意見；

4.竣工結(jié)算書與審核結(jié)算書對(duì)比表(限政府投資項(xiàng)目)；

5.《工程造價(jià)審定單》（見附樣5）。

第三章工程造價(jià)咨詢管理

第十四條甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第十五條咨詢?nèi)颂峁┰靸r(jià)咨詢服務(wù)，必須與委托人簽訂由市造價(jià)站監(jiān)印的工程造價(jià)咨詢合同。合同中應(yīng)明確工程造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)的、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及雙方的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任等條款。

第十六條咨詢?nèi)颂峁┕こ淘靸r(jià)咨詢服務(wù)，應(yīng)編制咨詢規(guī)劃和實(shí)施辦法。

第十七條工程造價(jià)成果文件應(yīng)加蓋咨詢成果專用章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員、概預(yù)算員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)在唐設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持相關(guān)材料到市造價(jià)站辦理備案手續(xù)后方可在唐執(zhí)業(yè)。

第十九條外埠工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)唐開展建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)，應(yīng)按《唐山市外埠進(jìn)唐工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法（試行）》（市建設(shè)局[2006]122號(hào)）規(guī)定到市工程建設(shè)造價(jià)管理站辦理進(jìn)唐備案手續(xù)。

第二十條工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《唐山市工程造價(jià)咨詢收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，由當(dāng)事人雙方在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

第二十一條工程造價(jià)咨詢企業(yè)在完成咨詢業(yè)務(wù)后30日內(nèi)，應(yīng)按《唐山市工程造價(jià)咨詢質(zhì)量管理實(shí)施辦法》（市建設(shè)局[2002]117號(hào)）進(jìn)行咨詢成果文件備案。不備案的，予以通報(bào)批評(píng)。

第二十二條工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到市工程建設(shè)造價(jià)管理站辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員的違法、違規(guī)行為、不執(zhí)行相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范性文件、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良記錄記入其信用檔案，并將處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公示。

第二十四條對(duì)公民、法人或者其他組織關(guān)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員違法、違規(guī)咨詢行為的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，核準(zhǔn)事實(shí)，取得證據(jù)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十五條未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無效，依據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）第38條進(jìn)行處罰。

第二十六條工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）第41條進(jìn)行處罰。

（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（二）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)在建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中有下列行為之一者，依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第1*號(hào)）第20條進(jìn)行處罰：

（一）違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）；

（二）有意抬高或壓低預(yù)算控制價(jià)幅度超過5%；

篇10

一、我國(guó)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

為了加快建筑咨詢業(yè)的發(fā)展，建設(shè)部于1996年頒發(fā)了建標(biāo)(1996)133號(hào)“關(guān)于印發(fā)《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）》的通知”，工程造價(jià)咨詢單位迅速發(fā)展起來，就全國(guó)而言除由建設(shè)部審批的500多家甲級(jí)咨詢單位，外加上各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）審批的乙級(jí)和丙級(jí)咨詢單位總量約計(jì)有數(shù)千家。這是造價(jià)咨詢業(yè)的一批骨干力量，也是一項(xiàng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，培育市場(chǎng)主體，促進(jìn)造價(jià)體制改革并與國(guó)際慣例接軌的重要措施，是建設(shè)工程造價(jià)形成走向市場(chǎng)化的重要一步，這些工程造價(jià)咨詢單位將成為建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的基本力量，為“入世”“接軌”奠定了基礎(chǔ)；但從素質(zhì)上看現(xiàn)已獲得相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位在發(fā)展運(yùn)行中還存在一些問題，很難適應(yīng)“入世”工作需要。

1.不具備獨(dú)立完成咨詢?nèi)蝿?wù)的能力

據(jù)筆者了解，目前現(xiàn)有的工程造價(jià)咨詢單位的服務(wù)項(xiàng)目只是執(zhí)行定額和有關(guān)文件，不能承擔(dān)起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中工程計(jì)價(jià)的職能。將要作為建設(shè)工程計(jì)價(jià)主體的工程造價(jià)咨詢單位是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其出現(xiàn)是建設(shè)工程造價(jià)管理體制改革的需要，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求按照價(jià)值規(guī)律，市場(chǎng)供求規(guī)律形成合理的工程造價(jià)，改變?cè)瓉碛烧苯佣▋r(jià)的模式，這就需要具有一定技術(shù)力量、專業(yè)技術(shù)人員和相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位提供專門的服務(wù)，幫助不具備專業(yè)技能的投資者或施工單位確定、控制、管理工程造價(jià)。如果只是按定額體系計(jì)算工程量，審查造價(jià)，是滿足不了市場(chǎng)需求的。即使現(xiàn)在還能夠勉強(qiáng)維持一段“咨詢”業(yè)務(wù)，但隨著我國(guó)加入WTO步伐的加快以及與國(guó)際慣例的接軌，這類咨詢單位將難以維持，更不能適應(yīng)入世的需要。

2.造價(jià)咨詢單位業(yè)務(wù)運(yùn)行范圍狹窄

現(xiàn)在許多咨詢單位實(shí)際上只限于搞工程“結(jié)算審查”，遠(yuǎn)未發(fā)揮出造價(jià)咨詢單位應(yīng)有的職能。建標(biāo)(1996)133號(hào)文件第二條規(guī)定，“工程造價(jià)咨詢系指面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息等業(yè)務(wù)工作”?？梢姽こ淘靸r(jià)咨詢的業(yè)務(wù)范圍之廣泛，它包括投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析、投資回收年限以及工程各階段造價(jià)的確定、造價(jià)監(jiān)控、信息資料服務(wù)諸多方面。但現(xiàn)有的咨詢單位大多將業(yè)務(wù)定向于工程結(jié)算審查，特別是具有財(cái)政、投資管理及審計(jì)職能的單位。由于建設(shè)工程投資數(shù)額巨大，施工周期長(zhǎng)，圍繞著實(shí)施過程的各類服務(wù)的收入較高，工程結(jié)算審查相對(duì)于全過程的造價(jià)確定與控制而言工作量較小，收入?yún)s不低，所以咨詢單位樂于選擇接受此類業(yè)務(wù)。但工程結(jié)算畢竟是工程造價(jià)確定的最后環(huán)節(jié)，工程造價(jià)咨詢單位的主要職能重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、投資回收效益分析以及招投標(biāo)、合同簽訂等階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理與監(jiān)控。國(guó)家推出工程造價(jià)咨詢的目的之一是培育一種新的市場(chǎng)主體，在各個(gè)階段發(fā)揮其計(jì)價(jià)作用，促進(jìn)造價(jià)管理體制的改革。如果這些計(jì)價(jià)主體只是熱衷于結(jié)算審計(jì)，就偏離了其應(yīng)有的作用，甚至有一些單位的“審查”活動(dòng)還帶有行政色彩，并與經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系密切，就更遠(yuǎn)離了發(fā)展造價(jià)咨詢的初衷。

3.造價(jià)咨詢隊(duì)伍薄弱

近幾年我國(guó)在工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域建立了造價(jià)工程師資格考試與注冊(cè)制度，但是，這種全國(guó)性的注冊(cè)造價(jià)工程師考試才進(jìn)行過兩次，取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了造價(jià)咨詢單位對(duì)造價(jià)工程師的需要。如山西省據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有造價(jià)咨詢單位140多個(gè)，現(xiàn)有造價(jià)工程師600余人。且從這兩年的考試情況來看，通過考試取得造價(jià)工程師資格的人員中，有許多人并不在造價(jià)咨詢單位工作。因此，實(shí)際上目前造價(jià)咨詢單位中，大部分是沒有取得造價(jià)工程師資格的人員在從業(yè)。這些人按照過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期機(jī)械套定額的作法編審概預(yù)算可能還能勝任，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的條件下就不可能具備獨(dú)立完成全過程造價(jià)咨詢工作的能力。

二、加入WTO對(duì)我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)的影響及對(duì)策

“入世”后有利因素集中體現(xiàn)在造價(jià)咨詢市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的規(guī)范與建立，使國(guó)內(nèi)較大的造價(jià)咨詢單位利用我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力參與國(guó)際工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的平等競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)外一些造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)亦進(jìn)入我國(guó)造價(jià)咨詢市場(chǎng)，這樣可引進(jìn)和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的造價(jià)咨詢管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和帶動(dòng)我國(guó)造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展。

不利方面：1.我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)起步晚，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差;而境外工程造價(jià)咨詢業(yè)已相當(dāng)發(fā)達(dá)，進(jìn)入良性發(fā)展階段。2.境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍廣，熟悉國(guó)際慣例；而國(guó)內(nèi)咨詢單位大多進(jìn)行概預(yù)算和結(jié)算的編審工作，業(yè)務(wù)范圍窄，也不熟悉國(guó)際慣例。3.境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)較高；而國(guó)內(nèi)咨詢單位人員素質(zhì)相對(duì)較低。因此，加入WTO后，我們?cè)诳吹阶约河欣蛩氐耐瑫r(shí)，更要找出與國(guó)際造價(jià)咨詢市場(chǎng)的差距。

顯然，就加入WTO對(duì)造價(jià)咨詢業(yè)來說，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。而且從目前國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢市場(chǎng)來看，挑戰(zhàn)多于機(jī)遇。筆者建議從以下幾個(gè)方面入手尋找解決途徑。

1.進(jìn)一步充實(shí)國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢力量，提高獨(dú)立完成造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)能力

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)該熟悉和掌握有關(guān)法規(guī)政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)信息，并能接受建設(shè)各方的委托，獨(dú)立完成工程造價(jià)的估算、確定、管理等業(yè)務(wù)，以適應(yīng)與國(guó)際工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)接軌的需要。

2.拓寬造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍

拓寬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍，就是要把造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)延伸到為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的全過程，包括建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)格以及不同階段造價(jià)確定等。為委托方提供工程造價(jià)方面的全方位、全過程的咨詢服務(wù)，通過實(shí)踐，全面提高造價(jià)咨詢的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，以適應(yīng)國(guó)際造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

3.建立一支高素質(zhì)的造價(jià)咨詢隊(duì)伍