導語：如何才能寫好一篇環(huán)保治理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：大氣污染；環(huán)保工作；措施

一、從上世紀末到本世紀初，我國大氣污染狀況十分嚴重，主要呈現(xiàn)為煤煙型污染特征。城市大氣環(huán)境中懸浮顆粒物濃度普遍超標；二氧化硫污染保持在較高水平；機動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢；全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區(qū)，以華中酸雨區(qū)為重。根治大氣污染勢在必行，為此，必須認真分析造成我國大氣污染的基本原因。

（一）在注重經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，對環(huán)保投資比例不足

我國工業(yè)發(fā)展起點低，基礎工業(yè)整體水平提高較慢，技術改造難度大，污染欠帳多。工業(yè)技術和裝備許多是世紀50~60年代水平的，資源、能源消耗高。但由于工業(yè)的整體改造受到資金的限制，遲遲不能進行整體改造和污染治理，相當一批技術裝備落后的工業(yè)企業(yè)長期在生產(chǎn)中排放大量的污染物，造成污染嚴重。國家在推行清潔煤炭政策、改善能源結構的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠遠不能滿足需要。排污收費標準太低，使得污染企業(yè)寧可交排污費，也不愿意花錢治理。例如，“兩笤九市”的二氧化硫收費標準過低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以內(nèi)，遠遠低于每公斤1元左右的脫硫成本。

（二）經(jīng)濟建設浪費嚴重，能源利用不合理

在我國一次能源消費結構中，煤炭占75%，而用于發(fā)電的煤量僅占總煤量的35%，其它煤炭則用于工業(yè)及民用，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費構成是最不合理的。我國煤炭生產(chǎn)過分注重產(chǎn)量的增加．對控制高硫煤問題重視不夠，主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長過快。同時，由于洗煤廠建設資金的限制、洗煤價格的不合理以及受鐵路運力和流向的制約到本世紀初。我國煤炭入洗率為22%，發(fā)達國家一般多在60%~ 80%。動力煤洗選廠的洗選設備利用率僅為69%。各類燃燒設備技術及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高、排污量大和超期服役的燃燒設備的現(xiàn)象相當普遍。全國工業(yè)鍋爐50萬臺，平均熱效率僅有60%左右；工業(yè)窯爐平均熱效率約為40%；城鎮(zhèn)居民生活燃煤熱效率平均僅為22%左右。

（三）監(jiān)督管理力度不夠，執(zhí)法不嚴

盡管我國大氣污染防治法規(guī)標準建設取得很大進展，有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象仍然十分嚴重。①地方電廠、水泥廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴，超標現(xiàn)象比較普遍。②由于各地監(jiān)測機構受到經(jīng)費的限制，不能普遍開展對污染源的經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測，從而削弱了環(huán)保部門對污染源的日常監(jiān)督管理。環(huán)保設施操作管理比較差，實際運行率低。許多項目盡管開工驗收時可達標，但實際運行中卻超標排放。據(jù)估算，全國目前工業(yè)鍋爐煙塵排放超標率平均為30%，工業(yè)窯爐平均為50%，地方水泥行業(yè)的粉塵排放超標率為40%。③是一些地方政府干預環(huán)保部門執(zhí)法，批準建設短期經(jīng)濟效益好但能源資源消耗量大、對大氣污染嚴重的工業(yè)項目；不執(zhí)行國家“先評價，后建設”的規(guī)定，出現(xiàn)了一些新的不合理布局和污染超標的建設項目；對大氣污染防治措旅的投資經(jīng)常留有缺口或?qū)①Y金挪作他用。④機動車污染防治起步晚，排氣監(jiān)督管理機制還未真正建立，各監(jiān)督執(zhí)法部門職責不清、監(jiān)督不力，尤其對汽車制造、銷售、使用、報廢全過程的污染監(jiān)督不夠，機動車排氣污染監(jiān)瞀監(jiān)測還未納入國家大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源的常規(guī)監(jiān)測體系中，從而缺乏對機動車排氣污染的有效監(jiān)督。

（四）有關部門對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認識不足，環(huán)境意識薄弱

大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟代價。但一些部門和地區(qū)只考慮近期的經(jīng)濟發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護大氣環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的快速發(fā)展，形成了盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復建設、技術裝備水平低、能源資源浪費大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展、劣質(zhì)煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環(huán)境保護考慮的地方政策的出臺，本身就是造成和加重大氣污染的誘因，所造成的環(huán)境危害和損失是難以挽回的。

二、如前所述，由于種種原因，到上世紀末，我國的大氣污染已危害了人們的身體健康，造成了巨大的經(jīng)濟損失，制約了經(jīng)濟的發(fā)展。僅酸雨造成的經(jīng)濟損失就達到1165億元，約占當時國民生產(chǎn)總值2%。大氣污染物防治的重點為：“兩控區(qū)”二氧化硫；城市煙塵、粉塵；機動車排氣污染。主要控制目標是：工業(yè)污染源和機動車限期達標排放，實現(xiàn)國家規(guī)定的煙塵、粉塵和二氧化硫總量控制指標，全面推動機動車車用汽油無鉛化。為達到上述目標，從本世紀初我國政府主要采取以下對策：

（一）采取關停并轉，果斷地淘汰落后生產(chǎn)工藝

國家已第一批限期淘汰的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝和設備名錄，提出可替代的先進工藝和設備；規(guī)定普通立窯生產(chǎn)水泥、化鐵煉鋼、平爐煉鋼、橫罐煉鑄、部分鐵合金電爐和部分水泥機械化立窯等生產(chǎn)工藝和設備的淘汰期限；禁止在新、改、擴建和技改項目中使用淘汰的工藝和設備， 超過限期的，要堅決取締。要繼續(xù)取締、關停小造紙、土法煉鉛鑄、土法煉焦、土法煉缽、煉硫磺等污染嚴重的15個行業(yè)，認真采取這項措施可減排放煙塵65萬噸，減排二氧化硫50萬噸。改組、改造地方中小水泥廠，用靜電除塵或袋式除塵器取代旋風除塵器，關停小立窯，使水泥企業(yè)工業(yè)粉塵除塵效率達到80%。用靜電除塵取代原有電廠的水膜、旋風低效除塵，這些措施是解決當前煙塵污染的重要技術。

（二）加大對大氣污染的防治措施

大氣污染對實用技術的推廣應從國情出發(fā)，盡快開發(fā)推廣技術可靠、經(jīng)濟合理、配套設備過關的大氣污染防治實用技術，重點領域包括煤炭洗選脫除有機硫、工業(yè)型煤、循環(huán)流化床鍋爐、煤的氣化和液化、煙氣脫硫、轉爐煉鋼收塵、焦爐煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等。

（三）改善能源湍費結構，積極發(fā)展清潔能源

逐步減少直接消費煤炭，提高使用燃氣、電力等清潔能源的消費比例。逐步提高車用燃油質(zhì)量和標號，加速淘汰含鉛汽油，使我國的汽油盡快向無鉛化、高標號方向發(fā)展。2000年已完成禁止生產(chǎn)、銷售和使用含鉛汽油。積極開發(fā)各種低污染汽車，如天然氣汽車、液化氣汽車、甲醇汽車等。

推行煤炭洗選加工，控制高硫份、高灰份煤炭污染。嚴格控制高硫高灰份煤炭的開采和推行煤炭洗選是減排二氧化硫的重要措施。②是不再批準開采硫份大于3%的煤 礦，對現(xiàn)在硫份大于3%的煤礦實行限產(chǎn)、配采或予以關停；①是大力提高原煤入洗率，對新建硫份大于1.5%的煤 礦要求配套建設煤炭洗選設施；③是對于煤炭洗選后沒有 回收硫鐵礦的煤研石，不能作為燃料用于發(fā)電。

（四）全面完善環(huán)境監(jiān)督管理制度

①建立對工業(yè)部門環(huán)保工作的監(jiān)督機制，要求各部門切實采取措施落實本行業(yè)“十二五”環(huán)保計劃。②加強城市煙塵控制區(qū)的監(jiān)督管理，提高建設煙控區(qū)的標準和監(jiān)測頻率，配備煙塵總量計量裝置。加強對除塵器等環(huán)保設備的制造、安裝和使用的監(jiān)督管理，加快淘汰各種低效除塵器和原始排放濃度高的落后鍋爐。充分發(fā)揮城市已有集中供熱設施的作用，城市熱網(wǎng)范圍內(nèi)不允許新建分散供熱鍋爐，已有分散供熱鍋爐應要求限期拆除。③提高大氣環(huán)境監(jiān)測及大氣污染源監(jiān)督監(jiān)測的技術水平，改善監(jiān)測裝備條件，建立酸雨監(jiān)測網(wǎng)絡，掌握“兩控區(qū)”酸雨變化動態(tài)。④所有超標排放大氣污染物的單位實現(xiàn)達標排放，制定實施計劃，落實治理資金，分階段完成限期治理任務。⑤各地將排污總量指標分配到排污單位，實施排污許可證制度，使排污單位明確各自的污染物排放總量控制目標，對污染源排放總量實施有效控制。排污單位必須按照環(huán)境保護部門根據(jù)環(huán)境質(zhì)量要求核定的允許排放量組織生產(chǎn)。

篇2

關鍵詞：河道治理；環(huán)境影響；環(huán)境保護

1河道治理工程的環(huán)境影響特點

1.1河道治理工程對環(huán)境的負面影響。一是河道改造及治理過程中會采用大量的建材物資，如砂土、石料等，施工組織設計時，為了減少造價成本，可能會采取就地取材的方式進行挖掘開采，從而對河道生態(tài)環(huán)境造成破壞，形成河道環(huán)境污染，甚至會留下區(qū)域性的災害隱患。二是河道治理工程會對當?shù)厝藗兊纳a(chǎn)生活產(chǎn)生嚴重影響。河道治理工程的施工周期較長，長時間的施工作業(yè)會給人們的生產(chǎn)生活帶來不便。同時，施工中會采用大型的機械設備，還會進行爆破施工等，這些作業(yè)行為會對周圍居民的正常生產(chǎn)生活產(chǎn)生一定的影響。三是河道治理施工會在一定程度上侵害耕地資源。我國的耕地資源非常緊缺，關于耕地資源已經(jīng)建立了相應的法律法規(guī)進行保護，然而河道治理工程的實施，會侵占一部分耕地資源，再加上施工中的保護措施不到位，會導致耕地資源流失。四是化學物資材料也是河道治理過程中需要采用的物資類型，化學材料的使用會在一定程度上損害土壤、空氣質(zhì)量，并且化學材料造成損害后，其修復起來較為緩慢，嚴重的還會造成不可逆的破壞。五是就河道治理施工而言，大多數(shù)的項目施工處于水域環(huán)境下，如堤壩施工、護岸施工、河道清淤等，都是具有破壞性的建設項目，從而會嚴重破壞河道的水環(huán)境，給水域中的動植物帶來負面影響。1.2河道治理工程對環(huán)境的污染影響。1.2.1空氣污染。進行河道治理要開采石料物資、運輸施工建材、實施爆破作業(yè)等，實施過程中會產(chǎn)生大量的粉塵，聚集在空氣中的粉塵形成空氣污染，而且持續(xù)作業(yè)的情況下，空氣污染會更加嚴重。1.2.2水環(huán)境污染。河道治理施工產(chǎn)生的水污染具體體現(xiàn)在以下幾方面：一是施工污水。在就地開采砂石材料的過程中會產(chǎn)生大量的施工污水，污水如果沒有進行處理就排放，會導致河道水環(huán)境污染。二是生活污水。河道治理施工時，通常施工人員采取駐地生活的方式，日常生活中的污水直接進行排放，也會使水環(huán)境受到破壞。三是機械保養(yǎng)廢水。施工機械維護保養(yǎng)是必不可少的環(huán)節(jié)，在清洗機械設備時，產(chǎn)生的廢水會含有大量的污染物，相應的污染性較強，排放到河流中會危害水體健康。1.2.3廢棄物污染。廢棄的土方、建材垃圾、清理河道產(chǎn)生的淤泥等，都是河道治理過程中存在的廢棄物，廢棄物的放置、處理不當，會給河道治理工程區(qū)域內(nèi)的土壤帶來污染，從而制約植物生長，影響到整體的生態(tài)環(huán)境。1.2.4噪聲污染。由于時間特性的原因，河道治理有必要選擇在非汛期進行施工改造，而為了在非汛期內(nèi)順利完成任務，施工單位會實施夜間作業(yè)，夜間作業(yè)勢必給周邊居民造成噪聲影響，干擾到人們的休息和正常生活。

2加強河道治理環(huán)境的保護措施

2.1河道治理與生態(tài)保護相互協(xié)調(diào)與促進。實施河道治理工程，相關人員務必要認識到河道治理與生態(tài)保護協(xié)調(diào)促進的重要性，綜合考量河道治理工程的周邊環(huán)境，從多維度進行規(guī)劃和組織設計，從而使河道治理工程順利實現(xiàn)的同時，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護。這就要求河道治理工程的管理人員在實施作業(yè)前對工程周邊的河道情況和環(huán)境狀況有所了解，進行全方位考慮與分析研究后，制定完善的施工方案及保護措施方案，并將其落實在治理工程的實踐中。河道治理實施階段，不但要保證河道清理、治理的有效性，還需對河道生態(tài)環(huán)境的完整性進行評價，一旦出現(xiàn)破壞，要盡快啟動生態(tài)修復方案，確保河道治理與生態(tài)保護同步進行，共同推進。2.2加大施工控制力度。施工單位有必要在施工過程中保護河道治理工程區(qū)域土壤、水體等方面的環(huán)境。因此，要求施工單位提高全體施工人員的環(huán)保意識，通過加大引導教育力度，使得施工人員在意識和責任方面具備較強的素質(zhì)。針對水體保護，要保證污水、廢水實施科學處理的情況下再進行排放。針對土壤保護，對開采挖掘做好合理規(guī)劃，同時應盡可能減少梅雨季節(jié)的開采施工，以減少水土流失；廢棄物堆積要集中管理，避免過多的侵占耕地資源，給植物生長造成破壞；另外，合理處理施工廢棄物及生活垃圾；對已經(jīng)造成土地資源污染的，要及時采取修復措施。針對噪聲污染，要科學部署施工作業(yè)的時間，一些大型的、高噪聲的機械設備施工選擇在白天進行，而午間、夜間施工可以組織景觀綠化、植被回填等一些低噪音作業(yè)內(nèi)容，不但能夠確保工期進度，還可以降低對周邊環(huán)境的噪聲污染。針對空氣環(huán)境保護，要在砂石、土方運輸?shù)倪^程中做好運輸防護措施，避免出現(xiàn)揚塵，在施工現(xiàn)場設置抑制揚塵的噴灑系統(tǒng)，并對運輸車輛進行及時清洗，可以減少揚塵污染，并避免其越來越嚴重。2.3加強對生態(tài)系統(tǒng)的保護。2.3.1種植水生植物。為了使受到破壞的生態(tài)系統(tǒng)得到及時修復，可以采用種植水生植物的方式，避免河道水質(zhì)出現(xiàn)富營養(yǎng)化的現(xiàn)象。例如，在河道中種植、投放金魚藻、美人蕉、燈芯草等水生植物，其可以有效消納河道中的有機營養(yǎng)物質(zhì)，還可以發(fā)揮清潔、凈化水環(huán)境的作用，為水體環(huán)境的生態(tài)平衡提供一定的保障。另外，也可以在河道淺水區(qū)域投放菖蒲、蘆葦?shù)戎参?，一方面發(fā)揮減弱水體沖刷、侵蝕河岸的作用，另一方面提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，提高河道的美觀度。2.3.2建設生態(tài)護坡。河道治理施工對于周邊水環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)動植物環(huán)境中的物質(zhì)能量循環(huán)的影響是較大的，會導致河道水質(zhì)降低。對此，應進行生態(tài)護坡建設，從而保護生態(tài)系統(tǒng)。通過選擇透水磚、杉木樁、治理塊石等材料，并配置適量的綠化物種，進行生態(tài)護坡建設，從而加強水體和土壤之間的生態(tài)循環(huán)，不僅確保了河道水環(huán)境具備良好的自我凈化功能，還實現(xiàn)了河道生態(tài)環(huán)境保護。2.4加強河道治理環(huán)境保護的宣傳。針對河道治理環(huán)境問題，不僅要從施工和修復保護方面著手，還需保證廣大群眾參與其中。因此，要加強河道環(huán)境治理保護宣傳工作，特別是對于河道治理工程周邊的居民，要提高其對河道治理必要性及環(huán)境保護重要性的認識程度。相關管理部門可以在宣傳工作中采取微信推送、宣傳講座等方式，深化廣大群眾的環(huán)保意識，提高居民參與河道治理及環(huán)境保護的責任感，從而使廣大群眾更加依從與配合河道治理工作，共同攜手，實現(xiàn)治理與保護的“雙贏”。

3實例分析

祖厲河三期工程是一項河道疏浚治理工程，要求在不干擾河道原有系統(tǒng)功能的情況下，建立生態(tài)化的河道體系，打造水體與綠化相結合的系統(tǒng)工程。因此，祖厲河三期工程非常注重河道整治過程中的環(huán)境影響問題，實踐中對工程的興建和運行采取了相應的措施，以防止水土流失，最大限度地保護環(huán)境。一是科學組織施工，合理調(diào)配，盡量做到挖填平衡，減少對植被的破壞。施工場地料場盡可能選在河灘上，以減少對青苗不必要的損壞。二是工程產(chǎn)生的廢渣主要為水泥棄渣，在施工過程中應統(tǒng)一規(guī)劃，及時進行現(xiàn)場清除，可在回填基礎過程中，直接填入地槽內(nèi)，以防污染土地。三是加強施工區(qū)、生活區(qū)生活廢水及垃圾的管理，嚴禁向河道中傾倒垃圾。對施工廢水應集中排入沉淀池，經(jīng)沉淀后循環(huán)使用。洗砂料廢水排至沉淀池中自然沉降，達標后排放，廢水在沉淀池中停留時間在30min以上，出水水質(zhì)要滿足《污染水綜合排放標準》（GB8978—96）的要求。生活廢水應經(jīng)化糞池處理后進入污水處理設施，達到（GB8978—96）一級標準要求后用作綠化用水，不外排。在施工人員的生活區(qū)設置排水溝，使得生活污水實現(xiàn)集中排放處理，污水排放到周邊的農(nóng)田坑中，采取沉淀處理后進行農(nóng)田灌溉使用；工程施工的機械設備實行集中清洗管理，將集水溝設置在設備車輛等的維修停放區(qū)域，機械設備清洗后的廢水由集水溝收集，再實施有效的沉淀、處理，達到標準后再排放到河道中。針對生活垃圾采取集中收集、集中處理的方式，統(tǒng)一運輸?shù)街苓叺睦幚韴?。四是在村莊近處施工時，可限制工作時間，禁止夜間施工，以防止擾民情況的發(fā)生。施工現(xiàn)場的車輛嚴禁高音鳴笛，針對大型機械設備要配置噪聲消聲器。與此同時，施工現(xiàn)場的工作人員也要做好噪聲防護措施，可以采取輪換作業(yè)的模式，減少施工人員在噪聲環(huán)境下受到長時間影響，避免施工人員的身體健康受到傷害。五是由于揚塵影響程度與路面種類、天氣狀況、設備完好程度、操作使用情況以及汽車運行速度等因素有關。因此，施工中要充分利用已有公路運輸，對路況不好的道路加以修整，限制行車速度和車流量；對于不適宜行車的施工場地，采用人工推車運料；施工現(xiàn)場灑水降塵；對混凝土拌和機經(jīng)常維護和檢修，使其始終處于良好的工作狀態(tài)；在水泥運送、保管、拆包使用等環(huán)節(jié)，做好密閉措施。裝卸可能造成揚塵的物資時，分析好受風方向，減少受風概率，避免產(chǎn)生過多的揚塵。

4結束語

篇3

【關鍵詞】礦山環(huán)境 污染 治理 改善

中圖分類號：X752 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）35-290-01

自環(huán)境問題被社會廣泛關注以來，許多城市在發(fā)展本地經(jīng)濟的同時，重點秉承了“要金山銀山，更要青山綠水”的環(huán)保理念，許多地方更是主動實施了青山生態(tài)系統(tǒng)工程進行礦山生態(tài)環(huán)境治理。截止目前，我國已經(jīng)有許多地方在開發(fā)礦山資源的同時，有效的修復了礦區(qū)植被，大大降低了地質(zhì)災害隱患的發(fā)生。但是礦山生態(tài)環(huán)境問題依然沒有根除，尤其遼寧省一些地區(qū)依然問題較為嚴重，本文主要從遼寧省礦山環(huán)境問題著手分析，主要目的是為了使該地區(qū)在未來礦山環(huán)境保護過程中，于理論上能夠有所借鑒。

一、遼寧礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

（一）治理現(xiàn)狀

遼寧省是我國的重工業(yè)大省，如果要實現(xiàn)該省及轄區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就必須要注重環(huán)境保護問題。近幾年來，該省在礦山地質(zhì)環(huán)境保護及治理工作中，重點強調(diào)了要因地制宜開展礦山生態(tài)治理工作。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從2012年到2017年，遼寧省將撥付專項資金用于閉坑礦山恢復植被綠化，面積大約為43萬畝地。而且，僅2013年，遼寧省就投入了395個項目來治理鐵路兩側、高速公路以及水庫周邊的環(huán)境。除此之外，該省還“見縫插綠”，挖坑植樹建“生產(chǎn)礦山”。截至今年六月份，遼寧省的章古臺硅砂礦、雙扶福利黏土礦、天旭煤礦等多家礦山已經(jīng)完成治理1.69萬平米，植被數(shù)高達7000棵。后期該省將會在更多的礦山周邊加強地質(zhì)環(huán)境治理工作，以實現(xiàn)重工業(yè)發(fā)展生態(tài)化。

（二）問題現(xiàn)狀

雖然遼寧省在礦山生態(tài)建設方面已經(jīng)投入了許多努力，但是其存在的問題依然不少。具體來說，主要表現(xiàn)為：

1、歷史遺留問題多

遼寧省許多城鎮(zhèn)發(fā)展都是“因礦而興”，這樣就會使得許多人盲目的認為礦山是“多開多富?！保V山開采規(guī)模不斷加大，從而對環(huán)境產(chǎn)生了許多不良影響，甚至有些地方已經(jīng)成為了重污染地區(qū)。據(jù)有關資料顯示，上世紀80-90年代的時候，遼寧省幾個大型的露天煤礦出現(xiàn)了許多地質(zhì)災害問題，例如礦震、崩塌、地面塌陷、泥石流、巖爆等，甚至由于三廢排放導致地下水、地表水、大氣、土壤等遭受了不同程度的污染。隨著時間的推移，礦山資源開發(fā)逐步發(fā)展成為了該省發(fā)生地質(zhì)環(huán)境問題以及地質(zhì)災害的重要原因。就目前來看，全省現(xiàn)有的突發(fā)性地質(zhì)災害隱患點就近400處。由此可見，遼寧省礦山歷史遺留問題多，無形中加大了環(huán)境治理工作的難度。

2、資源開采后遺癥多

遼寧省以重工業(yè)聞名，市場對礦產(chǎn)資源的巨大需求，使得該省每年的輸出量都十分驚人，地表、地下礦產(chǎn)開采區(qū)更是星羅棋布。這些土地在開采過程中會受到不同程度的污染，尤其是重金屬含量過高的開采區(qū)，這些都是導致土地資源環(huán)境惡化、水資源污染的罪魁禍首。具體來說，遼寧省礦山資源開發(fā)后遺癥主要表現(xiàn)在土地資源、大氣質(zhì)量、水資源以及生物生態(tài)等方面。

第一，土地污染。據(jù)統(tǒng)計，遼寧省現(xiàn)有礦山已超過5000家，其中國有礦山不到4%，其余均為個體小礦山，由此產(chǎn)生的亂采亂掘現(xiàn)象十分嚴重，造成了礦產(chǎn)資源的嚴重浪費。而且，這些礦山有七成以上都是露天開采，開采方式也大多為民采群挖，從而致使礦山土地千瘡百孔，地面塌陷、沉降、土地污染等問題日趨嚴峻。

第二，大氣質(zhì)量。遼寧省許多地市都是重工業(yè)區(qū)域，大氣治理任務十分艱巨。雖然近些年來開展了許多揚塵污染專項整治行動，有效的控制了城市低空污染，但是問題依然很多，例如鞍山市雖然也開展了此項行動，但是空氣質(zhì)量依然無法完全達標，尤其受技術和治理資金的影響，該市的鋼鐵行業(yè)在燒結過程中污染問題并沒有徹底被解決。

第三，水資源。礦山開采過程中排放的礦坑水（酸性廢水）等，如果直接流入河流、湖泊會污染水體。而且，礦山開采過程中拋棄的廢石由于長期浸泡滲濾到地下水中，也會給地下水造成極大的危害。

二、保護和治理遼寧礦山環(huán)境的具體策略

從上述遼寧省礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀可以看出，礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中對地質(zhì)環(huán)境會造成許多破壞和影響，為了整治礦山環(huán)境，有效防止地質(zhì)災害的頻繁發(fā)生。筆者認為，應主要從以下幾個方面著手應對：

（一）建立地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)

想要保護、治理遼寧礦山環(huán)境，必須要首先知道全省地質(zhì)環(huán)境的具體現(xiàn)狀，可以聘請專人對全省開展礦山環(huán)境調(diào)查評價，建立系統(tǒng)化的礦山環(huán)境數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和礦山地質(zhì)環(huán)境檔案，并在綜合治理方面投入足夠的資金，建立地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)，以防范地質(zhì)災害隱患的發(fā)生。

（二）實施綠色礦業(yè)工程，建立現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系

遼寧省在未來礦業(yè)開采和環(huán)境治理過程中，需要大力實施綠色礦業(yè)工程，建立礦山植被恢復保證制度，強制企業(yè)繳納生態(tài)恢復保證金，提高礦區(qū)附近環(huán)境的自凈能力。而且，在礦產(chǎn)開采過程中也要堅持技術創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將礦產(chǎn)開采與“綠色環(huán)?！毕嘟Y合，堅持兩者并重，推行綠色礦山建設，建立現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系。

（三）實行生態(tài)補償經(jīng)濟政策

在礦山環(huán)境保護過程中，需要采取生態(tài)補償經(jīng)濟政策，以鼓勵礦山開采單位主動實行環(huán)境保護工作。具體來說，遼寧省有關部門需要從以下幾個方面著手保護和治理礦山環(huán)境。其一，礦產(chǎn)資源輸出地區(qū)的環(huán)境保護以及治理費用需要由受惠地區(qū)補償；其二，政府有關部門可以出臺相應的政策制度，嚴格監(jiān)管礦山企業(yè)對周邊環(huán)境的影響狀況，對于那些破壞環(huán)境較為嚴重的小礦山要依法予以取締；其三，在處罰礦山企業(yè)的同時需要連帶追究礦區(qū)負責監(jiān)管監(jiān)測人員的的責任，以提高各有關部門的協(xié)同配合。

（四）實行尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化

由上可知，遼寧省許多礦山出現(xiàn)環(huán)境污染問題，有相當一部分都是因為尾礦隨意丟棄造成的。如果實行尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化，不僅可以避免這些污染的產(chǎn)生，更能夠“變廢為寶”，提高礦產(chǎn)的利用效率。具體來說：第一，遼寧省有關部門要重點支持尾礦施工工藝的引入，并要建立尾礦庫，待檢驗合格以后方可投入使用。而如果發(fā)現(xiàn)存在嚴重污染環(huán)境的尾礦庫，則會直接吊銷相關證照，并處以關閉整改或直接取締的措施；第二，遼寧省要重點支持尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，積極推行人才引進，從而在科研上突破尾礦的產(chǎn)業(yè)化利用，實現(xiàn)尾礦的巨大經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，帶動本地區(qū)經(jīng)濟和環(huán)境的進一步發(fā)展。

總而言之，遼寧省礦山環(huán)境保護以及生態(tài)治理必須要貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的理念，同時還要積極推進礦山生態(tài)綜合治理措施，建立地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)、實施綠色礦業(yè)工程，建立現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系、實行生態(tài)補償經(jīng)濟政策和尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化，以改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況。

參考文獻：

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篇4

【關鍵詞】 精神?。槐┝π袨?；處置措施

文章編號：1004-7484（2013）-02-0627-02

醫(yī)院精神科時常有暴力行為的發(fā)生，它直接威脅著同科的醫(yī)生護士、患者本身及其他患者的安全，對病房安全設施造成嚴重破壞，病房的工作秩序遭到嚴重干擾，對精神病院管理的工作造成非常大的難度[1]。因此，在精神病患者住院期間的管理工作中，應及時分析研究暴力行為發(fā)生的相關因素，預測其暴力行為，探討并采取有效的防范與處置措施，減少精神病患者暴力行為、消除對社會造成的不良影響。本文對我院2009年7月——2011年6月期間住院的精神病患者中發(fā)生的81起嚴重暴力行為事件進行回顧性調(diào)查分析，并探究相應科學的處置措施，現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 調(diào)查我院在2009年7月——2011年6月期間住院的精神病患者238人，男性患者128例，女性患者110例，發(fā)生暴力行為的有81例，男38例，女43例，年齡19-69歲，平均（35.1±5.8）歲。其中情感性精神病28例，躁狂癥15例，精神分裂癥13例，癲癇性精神障礙10例，酒精所致精神障礙7例，癔癥性精神障礙2例，智能發(fā)育遲滯6例。攻擊形式：自傷13例，沖動毀物23例，突發(fā)性攻擊傷人45例。攻擊方式：自傷23例，抓傷17例，咬傷17例，踢傷13例，拳擊7例，掐脖子4例。攻擊對象：醫(yī)生23例，護士18例，工人12例，病人21例，家屬7例。

1.2 研究方法 根據(jù)精神科特點，我們對2010年7月——2011年6月住院期間發(fā)生暴力行為的81例患者的原始病歷資料、護理交班報告逐一查看，并加上用調(diào)查詢問方式收集資料對患者出現(xiàn)暴力行為的臨床現(xiàn)象和各種因素進行分析，歸納暴力行為發(fā)生的原因，并針對具體情況探究相應科學的處置措施。

1.3 處置措施 ①科學處理暴力行為。在患者發(fā)生暴力行為時，沉著穩(wěn)重科學處置，對患者進行語言及身體溝通，說明其行為的嚴重后果。②重視新入院精神病患者暴力危險因素的評估。對新入院患者進行暴力評估，及時掌握患者的病情診斷，對其既往病史進行分析，盡早發(fā)現(xiàn)有暴力行為征兆的患者，及時干預。③加強對精神病患者的治療，盡早控制患者病情。④嚴格管理制度。做好患者的分級管理，對不同類別精神病患者提供不同的環(huán)境，對有暴力傾向的患者應提供寬闊的安靜環(huán)境，物品干凈顏色素雅，使用過的醫(yī)療器械及時收回不得遺留，排除一切危險物品。⑤開展文體娛樂活動。通過開展娛樂活動，讓患者之間相互了解，組建良好的社會關系，避免因為一些零碎事情以及生活瑣事使其關系緊張從而導致發(fā)生暴力行為。

2 結果

本組81例發(fā)生暴力行為患者有7個方面的原因，其中對疾病缺乏認識，否認有病，拒絕住院接受治療25例，占30.8%；有幻覺、妄想等精神癥狀所致22例，占27.2%；對藥物有副作用或不良反應難以忍受10例，占12.3%；對醫(yī)院工作人員服務態(tài)度及工作方式方法不滿意15例，占18.5%；由于病友間關系不和諧及8例，占9.9%；外界環(huán)境1例，占1.2%。

3 討論

醫(yī)院精神科時常有暴力行為的發(fā)生，暴力行為通常指患者在患病期間不受意志支配突然對他人的軀體或事物進行直接威脅并造成嚴重破壞的行為，其明顯特征就是沒有事先征兆，事發(fā)突然，威脅著他人的人身安全，對病房安全設施造成嚴重破壞，病房的工作秩序遭到嚴重干擾，對精神病院管理的工作造成非常大的難度。

以上結果表明，大多數(shù)患者發(fā)生暴力行為是有誘因的。本組25例患者對疾病認識不足，否認有病，拒絕住院接受治療，所以患者家屬及其親朋好友強迫其住院以后，首先在心理上就與醫(yī)院工作人員有對立思想，該患者因不滿而導致暴力行為。22例患者有幻覺、妄想等精神癥狀，精神病患者在幻覺、妄想、抑郁、多疑及頭腦不清等情況下，分辨力與自控力產(chǎn)生誤差，容易出現(xiàn)暴力行為，對他人造成傷害，說明患者在急性期間，對其病情觀察很有必要。10例患者服用藥物后有不良反應，這些患者在服用抗精神病藥物如維思通、氯丙嗪后可能出現(xiàn)一些錐體外系反應，使其焦慮、恐懼，這些方面都可以導致暴力行為。這些提示醫(yī)院工作人員在工作中應廣泛并深入實施健康教育，找到減輕藥物的副作用和緩解情緒的方法[2]。15例患者認為醫(yī)護人員態(tài)度冷漠、查房不及時，服務不到位，缺乏耐心，患者因?qū)栴}解答含糊簡單不滿意而心生怨恨，從而對其進行人身攻擊，8例患者之間因為一些零碎的生活瑣事使其關系緊張也會導致其暴力行為。這表明未滿足患者在心理、社會方面的需求。1例患者對其生活環(huán)境陌生嘈雜不滿，患者在住院后，生活環(huán)境不適應，因此其對醫(yī)院的環(huán)境反感畏懼，擁擠、吵鬧的環(huán)境和封閉管理都會使患者的不良情緒加劇，當患者承受不了這些壓力以后，就會出現(xiàn)暴力行為[3]。

綜上所述，精神病患者發(fā)生暴力行為的因素很多，包括患者的自知力，精神狀態(tài)，藥物以及環(huán)境等。因此，做好住院患者的治療護理工作很重要，針對患者的病情特點開展相應的處置措施，可以有效預防患者減少暴力行為，保障醫(yī)院工作人員及其他人的人身安全[4]。

參考文獻

[1] 陸沈艷.住院精神病人暴力行為分析及護理的研究進展[J].中外健康文摘，2011，08（6）.

[2] 范喜英.住院精神病人攻擊行為分析及護理進展[J].中外健康文摘，2010，07（17）.

篇5

關鍵詞：低碳生活；節(jié)能環(huán)保；低碳經(jīng)濟

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）03-0013-02

社會及經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時也給自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的影響。近些年砣球變暖程度不斷加劇，各行業(yè)發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境造成了很大破壞，為實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，世界各國紛紛提出低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念。現(xiàn)低碳環(huán)保已成為全球熱議話題。在此，筆者認為，低碳環(huán)保首先需著重理念，而理念的培養(yǎng)則需從學生抓起，從校園入手，通過建立低碳校園而推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展，以低碳新生活理念共同建立環(huán)境友好型社會。

1 低碳生活與低碳經(jīng)濟和低碳校園的聯(lián)系

1.1 低碳生活是低碳經(jīng)濟的基礎

低碳，即盡量減少溫室氣體的排放量。人們?nèi)粘Ｉ罘椒矫婷娑忌婕暗搅藴厥覛怏w的排放，包括衣、食、住、行等，單個人的能源消耗和溫室氣體排放量看似很小，但綜合全球所有人的排放量，這就是一個巨大的數(shù)字。低碳生活是一種簡單且簡約的生活理念，在國外，很多高素質(zhì)學生及社會人才都會自覺養(yǎng)成低碳生活習慣[1]。低碳理念體現(xiàn)在人們生活的點滴當中，如多騎自行車或是乘公共交通工具上學及時關閉不使用的電子設備，避免其閑置整夜耗電等。從上述行為當中可以看出，具備低碳生活理念才能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 低碳經(jīng)濟是低碳生活的目的

低碳生活一方面大大減少了能源消耗，另一方面也緩解了對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的破壞，有效改善了人們的生活環(huán)境，提高了社會經(jīng)濟效益，進而促進了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)英國環(huán)境專家魯賓斯德分析：低碳經(jīng)濟模式正逐漸興起并發(fā)展，其核心在于利用市場機制，通過創(chuàng)新制度框架、制定政策措施等方式，以推動低碳技術的開發(fā)和利用，包括節(jié)能技術、高能效技術、可再生能源技術等，進而促使社會經(jīng)濟朝高能效、低能耗、低碳排放的方式發(fā)展[2]。

1.3 低碳校園是低碳生活和低碳經(jīng)濟的搖籃

從某個方面來說，低碳校園是低碳經(jīng)濟的重要組成部分，也是低碳經(jīng)濟研究當中的一個課題[3]。低碳經(jīng)濟要求低碳校園的建設應在不破壞校園正常教育、教學和管理要求的基礎上，依低碳經(jīng)濟發(fā)展要求，以可持續(xù)發(fā)展思想為導向，將各類有利于環(huán)境保護的措施納入學校日常管理工作當中，以全面推廣高效益、低能耗、低污染、低碳排放的低碳環(huán)保理念。充分利用現(xiàn)代先進科學技術，并在利用的過程當中不斷改進。利用學校內(nèi)外各種資源和機會，以提高學生及教師的低碳素養(yǎng)，將學校打造成一個環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、低碳化的可持續(xù)發(fā)展校園。通過上述分析可以看出，低碳生活、低碳經(jīng)濟和低碳校園之間既不可分割又相互依賴。

2 低碳生活理念下的校園節(jié)能環(huán)保意識培養(yǎng)

2.1 校內(nèi)實現(xiàn)低碳校園

2.1.1 通過日常教學貫徹低碳理念，培養(yǎng)低碳意識

中學化學和地理教材當中蘊含很多低碳生活素材，在日常教學過程當中，教師可充分利用這些素材以對學生進行低碳教育教學。如為學生講解一氧化碳、二氧化碳的來源、產(chǎn)生原因、危害、防范措施等，以讓學生充分認識到溫室氣體的危害，使其明白低碳理念的重要性和作用，利于學生低碳意識的培養(yǎng)[4]。

教學過程當中所用到的教材、工具、實驗儀器、教學設備等資源的浪費在一定程度上也會造成資源的耗竭。在教學的過程當中，要讓學生充分意識到這一點，秉承低碳原則，進一步加強低碳理念教育，引導學生實施低碳生活，讓其意識到節(jié)約就是一種低碳行為，倡導學生厲行節(jié)約，學會一物多用、循環(huán)利用等，以營造良好的低碳氛圍，提高學生低碳素養(yǎng)。

2.1.2 培養(yǎng)學生低碳生活習慣

低碳意識的提高和低碳行為習慣的養(yǎng)成主要是依靠生活和教學當中的點點滴滴而逐漸形成的。在日常教學過程當中，教師要充分利用校園資源以培養(yǎng)學生低碳生活在習慣。首先，可利用化學實驗操作來貫徹低碳行為，要求學生節(jié)約用藥、減少污染，盡量循環(huán)使用。如可將利用高錳酸鉀制作氧氣的殘留固體作為利用氯酸鉀制作氧氣的催化劑，再將此殘留物用于肥花、肥草等，做到“物盡其用”。其次，可在進行實驗設計時培養(yǎng)學生節(jié)能環(huán)保意識。鼓勵學生創(chuàng)新思想，在進行實驗設計時多考慮簡易實驗、套管實驗等，通過減少實驗步驟來實現(xiàn)能源的節(jié)約，同時也減少廢物、污染的排放。

2.1.3 利用課外活動培養(yǎng)學生低碳環(huán)保習慣

開展課外活動是拓展學生見識，提高學生實踐操作能力的重要教學方式。在教學過程當中，同樣可利用課外活動來培養(yǎng)學生低碳環(huán)保習慣。平時進行教學時，可組織學生到外戶對大氣污染物的濃度進行測定，去就近的垃圾處理廠對垃圾的回收情況進行調(diào)查，參觀附近工廠，了解其污水排放及處理過程。另還可設計一些專題活動來加強學生的節(jié)能環(huán)保意識。如可利用學生比較熱衷的互聯(lián)網(wǎng)來倡導學生參與“地球一小時”活動，讓學生了解氣候變暖給人們生活帶來的影響，讓學積極參與“綠色環(huán)?！毙袆?。

2.1.4 借助主題班會深刻學生低碳意識

主題班會是學校每周要舉行的主題活動，每周一個主題，通過各類活動讓學生了解相關主題內(nèi)容。針對節(jié)能環(huán)保意識的培養(yǎng)，也可借助主題班會來深刻學生的低碳意識。首先要確定本次活動的目的，即提高學生環(huán)保意識，讓學生了解低碳生活習慣和行為，使學生為創(chuàng)建低碳校園、低碳社會做出貢獻。課前先搜集相關資料，尤其是與學生實際生活密切聯(lián)系的例子，如“我國每天生產(chǎn)一次性木筷所要消耗的森林達100多畝，一年約為3.6萬畝”這類事實材料；讓學生自己制作可體現(xiàn)低碳生活的物品，搜集生活當中的低碳實例等。舉行班會時可充分利用多媒體技術通過視頻、圖片、音頻等為學生展示全球變暖所引起自然災害，讓學生深刻認識到節(jié)能環(huán)保的重要性，從而提高學生低碳環(huán)保意識。

2.2 校外延伸低碳校園

2.2.1 自覺貫徹低碳生活和低碳經(jīng)濟行為

低碳是一種環(huán)保理念，也是一種日常生活行為習慣。在校外日常生活當中，要轉變傳統(tǒng)思想觀念，樹立低碳、節(jié)能、環(huán)保理念，從點滴做起，以日益增多的微小行為來匯聚成一股巨大的環(huán)保力量，從而提高生活環(huán)境質(zhì)量，改善環(huán)境惡劣現(xiàn)象。如可觀看各類環(huán)保主題電影，或是“地球一小時”的相關經(jīng)典記錄視頻，以加強自身低碳意識，了解社會、人類與環(huán)境之間的發(fā)展關系，意識到低碳生活和低碳經(jīng)濟對于自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響，從而促進自身形成低碳生活理念，進而從實際出發(fā)，為建設低碳校園付出實際行動。

2.2.2 從我做起，從實際出發(fā)

所謂“不積小流，無以成江?！?，要想建設低碳校園，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)低碳生活，就需要從我做起，從實際出發(fā)，從點滴做起，以低碳環(huán)保理念為指導，將節(jié)能環(huán)保意識貫徹到生活的每一個細節(jié)當中，爭取成為“低碳達人”，以緩解環(huán)境惡化所造成的不良后果。如可讓學生們分享自己在生活當中的低碳行為，展示自身創(chuàng)造的可體現(xiàn)低碳意義的物件，讓學生了解更多低碳環(huán)保行為和做法，促進學生低碳環(huán)保行為習慣的養(yǎng)成。

2.2.3 以低碳理念約束個人行為

在日常生活當中，要深入貫徹低碳理念，以低碳理念來對自己個人行為進行約束，盡量避免資源浪費和環(huán)境污染。如不使用一次性筷子、一次性塑料餐具、一次性塑料袋等；循環(huán)利用，如將洗菜的水用來澆花；節(jié)能節(jié)儉，如節(jié)水、節(jié)電、氣，做到人走燈滅，少用空調(diào)等大功率電器等；多手洗、少機洗，節(jié)約用水；綠色出行，鼓勵學生、教師、家長多乘坐公共交通工具，少開車，以減少碳排放；制作簡易垃圾分類標準單進行免費張貼，以讓宿舍學生自覺進行垃圾分類，減少環(huán)境污染；參與植樹造林活動，不斷擴大城市綠化面積。另在平時生活當中還可在親戚、鄰居當中廣泛宣傳環(huán)保理念，通過宣傳牌、知識問答、有獎競猜等讓廣大人民群眾加入環(huán)保隊伍，讓低碳環(huán)保意識深入人心，調(diào)動全社會力量積極參與環(huán)?；顒印?/p>

3 結語

總而言之，校園是培養(yǎng)社會人才的搖籃，是傳播先進文化知識的陣地，培養(yǎng)并加強學生節(jié)能環(huán)保意識在很大程度上促進了整個社會節(jié)能環(huán)保意識的普及和發(fā)展。在平時的教學和學習過程當中，要充分發(fā)揮校園的資源優(yōu)勢和教育職能，從校內(nèi)和校外兩方面著手，引導并培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的低碳環(huán)保生活習慣，以利于全社會環(huán)保生活理念的形成，進而推動我國節(jié)能減排事業(yè)的進步和發(fā)展。只有全民參與、全民行動，才能真正實現(xiàn)國家甚至全球的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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篇6

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為了認真貫徹落實全國、全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，按照平?jīng)鍪协h(huán)保局等9部門《關于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》（平環(huán)發(fā)〔2006〕45號）文件要求，我縣從6月1日開始，至6月底結束，集中1月時間，在全縣范圍深入開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的自查活動，較好地完成了各項工作任務，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、環(huán)保專項行動自查工作開展情況

圍繞解決影響礦區(qū)環(huán)境安全的突出問題，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與資源、環(huán)境之間的關系，嚴格按照環(huán)保專項行動實施方案，深入開展違法排污企業(yè)專項整治活動，取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作：

1、加強領導，靠實責任。環(huán)保專項行動是解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權益、保障群眾健康的重要措施。省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議之后，縣政府高度重視，及時召開專題會議，對全縣開展環(huán)保專項行動進行了全面安排和部署，成立了華亭縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作領導小組，辦公室設在縣環(huán)保局，負責方案制訂、人員抽調(diào)、情況收集、督查檢查等工作。通過優(yōu)化實施方案，層層分解任務，逐級靠實責任，切實做到了認識到位、行動到位、措施到位，為扎實開展環(huán)保專項行動提供了強有力的組織保證。

2、強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮輿論先導作用，堅持把強化宣傳作為抓好環(huán)保專項行動的基礎，在“6·5”世界環(huán)境日期間，縣上組織環(huán)保執(zhí)法人員，采取上街宣傳、定點播音、現(xiàn)場咨詢等形式，深入開展了以《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等環(huán)保法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的環(huán)保專題宣傳教育活動，在縣城主街道懸掛宣傳橫幅12條，散發(fā)宣傳資料3000余份，辦宣傳專欄10期，制作電視宣傳字幕3條，并在縣電視臺進行連續(xù)播放。同時，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線的職能作用，積極暢通監(jiān)督投訴渠道，鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，有效落實環(huán)境保護社會監(jiān)督員制度，進一步增強了礦區(qū)企業(yè)和廣大人民群眾的環(huán)保意識和安全意識，形成了人人愛護環(huán)境、企業(yè)重視環(huán)保的社會氛圍。

3、突出重點，全面自查。一是對飲用水源地進行了檢查。經(jīng)過自查，我縣西華、北河、南川、石堡子四個集中飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)沒有污水排放口，周圍沒有雜物或畜禽糞便堆放，沒有危害群眾飲用水安全的排污行為。二是對重點排污企業(yè)進行了全面檢查。縣境內(nèi)17戶煤礦企業(yè)、1戶水泥制造企業(yè)、2戶冶煉企業(yè)和1戶電瓷企業(yè)中，除豫華冶金爐料有限責任公司的1臺6300kva硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責任公司的1臺18000kva電石爐配套環(huán)保治理設施正在建設、污染物不能達標排放（2臺爐子已于2006年4月27日進行關停）之外，其余企業(yè)均安裝了污染處理設施，產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等全部達標排放，沒有發(fā)現(xiàn)違法排污現(xiàn)象。另外，我縣也沒有石油化工、危險化學品企業(yè)。三是對重點建設項目進行了檢查。在建設項目中，樂華冶化有限責任公司雖然辦理了環(huán)境影響評價手續(xù)，但未嚴格執(zhí)行環(huán)評手續(xù)的規(guī)定，配套的環(huán)保治理設施尚未建成已投入試生產(chǎn)，“三同時”落實不到位。晨化公司未執(zhí)行環(huán)境影響評價手續(xù)和“三同時”制度，已投入試生產(chǎn)。四是對重點區(qū)域進行了自查?？h境內(nèi)沒有自然保護區(qū)，也沒有造紙、制革、淀粉加工、鉛鋅選礦等企業(yè)。建材、基礎設施建設、煤炭采掘、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)污染物排放都能夠穩(wěn)定達標，六個限期治理項目除東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項目和陳家溝煤礦廢水治理項目尚未開工建設外，山寨煤礦廢水治理工程已完成主體工程，正進行組織驗收。硯北煤礦廢水治理工程、東峽煤礦廢水治理工程、縣城華硯供熱中心擴建工程全部開工建設。

4、細化措施，邊查邊改。在這次專項行動自查工作中，我們對石堡子工業(yè)開發(fā)區(qū)豫華冶金爐料有限責任公司3臺1800kva鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型，1臺6300kva硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責任公司的1臺18000kva電石爐這5臺爐子于2006年4月26日已責令全部關停。晨華公司正在積極整改之中。

二、存在的問題

自查工作中，我們將東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項目、陳家溝煤礦廢水治理工程、豫華冶金爐料有限責任公司、樂華冶化有限責任公司、晨化公司作為環(huán)保治理重點單位進行掛牌督辦，切實增強了排污企業(yè)的環(huán)保意識和法制意識，使自查工作真正取得了實效，但是也存在一些突出困難和問題，主要是：一是樂華冶華有限責任公司雖然辦理了環(huán)境影響評價手續(xù)，但未嚴格執(zhí)行環(huán)評手續(xù)的規(guī)定，1臺18000kva電石爐配套的環(huán)保治理設施尚未建成已投入試生產(chǎn)，存在先污染后治理的行為。二是豫華冶金爐料有限責任公司3臺1800kva鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型，1臺6300kva硅錳鐵合金爐配套的環(huán)保治理設施正在建設之中，尚未通過驗收。三是晨化公司環(huán)境影響評價手續(xù)和“三同時”制度落實不到位。四是東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項目、陳家溝煤礦廢水治理工程按目標責任書在2006年8月必須完成治理任務，止目前尚未開工建設。對于以上問題，我們將采取得力措施，加大執(zhí)法力度，盡快加以解決。

三、下一步打算

在今后工作中，我們將嚴格按照省、市關于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的目標要求，進一步優(yōu)化方案，靠實責任，強化措施，狠抓落實，確保環(huán)保專項行動真正取得實效。重點抓好以下幾方面工作：

一是對樂華冶化有限責任公司、豫華冶金爐料有限責任公司加大監(jiān)管力度，通過整改，配套環(huán)保治理設施，并經(jīng)省、市、縣環(huán)保部門驗收合格后方可投產(chǎn)。

二是督促東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項目和陳家溝煤礦廢水治理工程盡快開工建設。

三是責令晨華公司停產(chǎn)整頓，按程序補做環(huán)評手續(xù)，限期落實環(huán)保設施。

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2014年環(huán)保部將全力推進大氣、水、土壤污染治理三項重點工作。在大氣污染防治方面，深入落實“大氣十條”各項政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理這一重中之重。組織開展2013年度評估考核。發(fā)揮全國大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組的作用，深化京津冀及周邊地區(qū)、長三角協(xié)作機制建設，推進珠三角區(qū)域協(xié)作。

同時加快大氣環(huán)境監(jiān)測預警體系建設，加大機動車污染防治力度。推動地方政府建立重污染天氣應急管理體系，落實應急管理措施。

翟青表示，我國水環(huán)境形勢依然非常嚴峻，今年環(huán)保部將編制出臺《水污染防治行動計劃》并組織實施。對于媒體提出的土壤重金屬污染防治問題，翟青表示，環(huán)保部在編制《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》時會予以考慮。

從2005年到2012年，環(huán)保部會同相關部門，對土壤進行了調(diào)查，目前調(diào)查已經(jīng)基本結束。不過受當時條件的限制，調(diào)查網(wǎng)格很大，點位很松，比如當時以8公里乘以8公里（64平方公里）一個點位測量，這個點位對于了解污染情況確實有幫助，但是無法了解一些準確的情況。根據(jù)專家的建議，對于一些問題進行核實。此外，對于重點區(qū)域，正在組織人員進行詳細的調(diào)查，以把情況搞清楚。

2013年，環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等五個部門印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，與31個省市區(qū)簽訂了大氣污染防治目標責任書。出臺落實“大氣十條”實施方案，提出12項任務、56條措施。

去年提出22項擬出臺的配套政策措施，環(huán)保電價、專項資金、新能源汽車補貼、油品升級價格等6項政策措施已經(jīng)出臺，其他的正在征求意見或修改完善。需要出臺的25項污染物排放標準已18項，9項污染防治技術政策、19項保護技術規(guī)范已經(jīng)全部。到2013年底，按照空氣質(zhì)量新標準開展監(jiān)測的地級及以上城市達到161個，共884個國控監(jiān)測點，實時PM2.5等6項指標的監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)。這些站點將從今年起向社會公布監(jiān)測數(shù)據(jù)。

同時，推進區(qū)域協(xié)作機制。組建全國大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組，成立京津冀及周邊地區(qū)、長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。

強化各種保障措施，中央財政新增設立大氣污染防治專項資金，首批安排50億元支持北京、天津、河北等5省市區(qū)大氣污染治理，安排6.4億元支持12個重點城市燃煤鍋爐煙塵治理，啟動實施“清潔空氣研究計劃”。

從2013年10月開始，環(huán)保部每月對重點地區(qū)開展大氣污染防治專項執(zhí)法檢查。對京津冀及周邊地區(qū)6省市區(qū)的19個市開展兩次督查，以暗訪為主，還動用了無人機。檢查企業(yè)403家，對199家現(xiàn)場提出整改要求。

同時，環(huán)保部對未通過減排年度考核或目標責任書重點項目未落實的貴州、河南、內(nèi)蒙古3個省（區(qū)），中石油、中石化和華電3個企業(yè)集團，對6個城市進行了區(qū)域環(huán)評限批。對43家企業(yè)掛牌督辦，責令限期整改。2013年環(huán)保部批復環(huán)評文件241件，涉及總投資1.9萬億元。其中民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)保等項目106個，約占總投資的64%。對不符合要求的32個項目退回報告書，不予審批或暫緩審批，涉及總投資1184億元。

水污染物的排放總量仍然是巨大的，地下水包括地下水的污染問題還沒有得到有效的控制。一些河流，特別是農(nóng)村，或者與老百姓生活密切相關的河溝、河汊的污染問題仍然十分嚴重。環(huán)保部會同有關部門，按照國務院的要求正在編制《水污染防治行動計劃》，這個文件的核心就是要改善水環(huán)境質(zhì)量，重點是抓兩頭，一頭是污染重的地方堅決進行治理，另一頭是水質(zhì)較好的河湖，要堅決保護起來，不能先污染再治理。

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關鍵詞：河湖底；環(huán)保疏浚；措施；應用效果；成功與否

Abstract: the modern society, people in addition to pay attention to the development of economy, for environmental protection is also very seriously. Water as source of human life, for the influence of human existence is very big, clean and healthy water quality to human body health is of help. But the sediment of harmful pollution usually material, for water pollution is very big, is the effect of water clean and clear threat to the health of human body one of main factors. We must through the environmental protection to remove sediment dredging of, do environmental protection and economic benefit of the "win-win". This article mainly aims at what is environmental-protection dredging, the rivers of environmental-protection dredging measures of environmental protection and the dredging at home and abroad in the application effects of the three aspects of the detailed discussion.

Keywords: of the bottom; Environmental dredging; The measure; Application effect; success

中圖分類號：TU74文獻標識碼：A 文章編號：

河湖底泥是由黏土、有機質(zhì)、泥沙、礦物質(zhì)混合而成的，它是河流在傳輸?shù)倪^程中經(jīng)過相當長的時間內(nèi)物理、生物和化學作用而形成于水底的混合物。這些混合物很多都是含有污染物質(zhì)的，它們長期的沉積在河湖底層會影響水體的清澈，會對水體產(chǎn)生污染的破壞。在河湖底泥已經(jīng)對河湖的水體產(chǎn)生污染的情況下，我們必須重視這個問題。水是人類生命的源泉，保持水體的干凈對于人類的生存是非常重要的。我們要通過河湖底泥的疏浚，來清除底層的淤泥和污染物，以還原水體的清潔。

現(xiàn)代社會是一個物質(zhì)文明高度發(fā)達的社會，人們除了注重經(jīng)濟的發(fā)展，更加重視對環(huán)境的保護，現(xiàn)代社會的人類的環(huán)保意識在逐漸增強。河湖底泥的疏浚措施也要求將環(huán)保的理念融入其中，一種新型的概念產(chǎn)生了―環(huán)保疏浚。環(huán)保疏浚是目前國內(nèi)外正在積極嘗試的一種河湖底泥清除排污的新型措施，它目前被廣泛應用于各大小湖泊的排污清泥的過程中，具有非常大的發(fā)展前景。

一、什么是環(huán)保疏浚

環(huán)保疏浚就是為了改善河湖的環(huán)境，清除水體中的含有污染物質(zhì)的底泥，阻斷污染源，減少水體的污染而采取的人工或者機械的措施。它通過一系列的措施將河湖底泥中的有害化學物質(zhì)、細菌毒素或者是營養(yǎng)鹽從河湖底層抽取出來，減少河湖底泥中的污染，防止這些物質(zhì)對河湖水體產(chǎn)生污染，影響水體。環(huán)保疏浚要求不僅能夠?qū)⒑雍椎挠倌嗉坝泻ξ镔|(zhì)清除，還要求能夠修復底泥的生態(tài)環(huán)境，為恢復河湖的生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造有利的條件?？偠灾?，環(huán)保疏浚就是為了改善河湖的水生生態(tài)環(huán)境，而通過人工或機械方式來創(chuàng)造適合水生活生長的環(huán)境，保持人類生活的生態(tài)平衡。

二、河湖底環(huán)保疏浚的措施

目前，常用的河湖底環(huán)保疏浚的措施主要有兩種：干式疏浚和帶水疏浚。我們現(xiàn)在來詳細介紹一下這兩種河湖底環(huán)保疏浚的措施，方便讀者了解，加深讀者的印象。

（一）干式疏浚的措施

干式疏浚：通常我們指在將河湖的水全部抽干后再使用推土機或者是刮泥機等這類的疏浚機械設備，來清楚河湖底的污染底泥，達到清澈水體，減少污染物質(zhì)的效果。

干式疏浚措施的優(yōu)點：A.由于將河湖的水全部抽干了，機械的施工更加方便，清除底層中的淤泥更徹底，并且沒有了河湖水的阻擋，我們能夠更簡單、容易的找出污染源，因而對它制定出更為全面的阻斷措施計劃，治理污染源頭，切斷一切已經(jīng)或者可能污染河湖水的源頭和因素。B.在經(jīng)濟方面，采用干式疏?？梢怨?jié)省更多的經(jīng)費。因為干式疏浚是在脫水的環(huán)境下進行操作的，所以它的精確度是非常高的，在施工過程中，通常不需要重復作業(yè)，費用減少了不少。

干式疏浚措施的缺點：由于要抽干河湖中的水才能進行治理，所以干式疏浚的環(huán)保疏浚措施僅限于在較小的河湖流域中使用，對于大型或者中型的河湖流域這種方式是不可取的，它的脫水作業(yè)必定會對流域周圍的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生很大的負面影響。

（二）帶水疏浚的措施

帶水疏浚：通常我們是指在不抽干、排清河湖水的條件下，使用新型的機械設備或者先進的科學技術將河湖底層的淤泥、營養(yǎng)鹽及有害物質(zhì)抽取出來的方法，通過這種方法同樣能夠凈化水底的環(huán)境，阻斷污染源，修復水底生態(tài)環(huán)境，并且還是目前比較先進和流行的一種環(huán)保疏浚方式，它更為廣泛的被應用于河湖底泥的疏浚工程中。

帶水疏浚的優(yōu)點：A.不用脫水作業(yè)，河湖的水流會正常運轉，不會對河流周圍的人類生活和生產(chǎn)造成影響，能夠保證人們的生活的正常進行。B.帶水疏浚不需要抽水即可以進行，所以使用不受限制，它可以在各種規(guī)格的河湖水域進行湖底排淤的施工。C.更多的高科技設備的應用。挖泥船因為要隔水操作，所以各種高科技就應用于其中，像定位儀、監(jiān)控設備、探測器、傳感器等等，保證了操作的科學性，科技含量非常高。

帶水疏浚的缺點：由于帶水疏浚對于挖泥船的要求很高，它使用的設備必須是先進和科技含量高的機械，這造成了費用高的后果，造出了工程施工方的經(jīng)濟壓力。

三、對河湖底環(huán)保疏浚的應用效果探析

河湖底的環(huán)保疏浚措施是現(xiàn)代社會治理河湖底泥常用措施，它在治理河湖水體的作用是非常大的，它被廣泛應用于河湖的水體排污治理當中。究竟怎樣的河湖底泥環(huán)保疏浚工程才是達到要求的，是成功的？我們主要從四個方面來評價判斷它：

首先是河湖底泥中的污染物、有害物質(zhì)和營養(yǎng)鹽的徹底清除排清。這是判斷河湖底泥環(huán)保疏浚工程是否成功的基礎標準。河湖底泥的環(huán)保疏浚的目的就是為了清除沉積在河底的有害物質(zhì)、污染物、營養(yǎng)鹽等等，所以如果清除不徹底就沒有達到預期的效果，就是不成功。

其次是在挖掘的河湖底泥所含污染物、有害物質(zhì)的濃度要高。在環(huán)保疏浚的工程實施中，通常我們要考慮一定的經(jīng)濟因素。在挖掘的過程中挖掘的泥土中的污染物、有害物質(zhì)的濃度高，我們就可以減少挖掘的時間和次數(shù)，就會節(jié)省不少費用。

再次是懸浮在顆粒上的污染物或者有害物質(zhì)少。如果要較多的污染物和有害物質(zhì)依附在水體的懸浮顆粒上，會對環(huán)境造成很大的破壞，水體的生態(tài)環(huán)境并沒有被徹底恢復正常。

最后是挖掘準確、面積小，不破壞水底生態(tài)環(huán)境。A.在使用挖掘機械的時候盡量較少挖掘中對泥土的攪動活動，采取防止擴散的措施，避免對水底生態(tài)造成二次污染。B.挖掘底泥時候要事計算位置和深度，要挖掘的面積小又準確，達到徹底清除污染物的目的。C.對與抽取的河湖底污染物進行合適安全的處理，避免對水滴環(huán)境再次污染，破壞水底生態(tài)環(huán)境。D.要有泄露設備，預防在對河湖底泥抽取運輸?shù)倪^程中，污染物或者有害物質(zhì)的泄露，對水體再次污染。污染環(huán)境的同時也增加了施工的難度，延長了施工時間。

這四個標準是判斷我們在進行環(huán)保疏浚工程時是否成功、符合要求的重要準則，我們在實施疏浚工程的時候要嚴格執(zhí)行，突出“環(huán)?！钡囊饬x，保護我們賴以生存的環(huán)境。

四、結語

“水是人類生命的搖籃”，保持水體的清澈干凈對于人類的生存是非常重要的。對于河湖底泥將會產(chǎn)生有害水體的污染物質(zhì)這一問題，人們對此進行了深入的研究探討并對其的治理提出了要求?，F(xiàn)代社會已將環(huán)保疏浚作為治理河湖底泥的重要措施，環(huán)保疏浚的應用時間雖然還不是很長，但是它出色的治理技巧以及先進的環(huán)保理念讓它在河湖底泥的疏浚工程中大放光彩，它漸漸的被人們肯定，在各大小河湖的清淤治理中，它都是首選。我們相信，在環(huán)保疏浚的應用之中，我們的河湖水體會減少有害物質(zhì)，水體將會保持清潔干凈，人類的生活環(huán)境將會更加美好。

參考文獻

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[4] 徐元,朱治.長江口深水航道治理工程疏浚土綜合利用[J].水運工程.2009,(04)

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一、指導思想

認真落實國務院《決定》和全國、全省、全市環(huán)境保護大會的精神，圍繞省、市政府《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的意見》提出的工作重點和危害群眾健康、嚴重污染環(huán)境、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題，遏制污染事故上升勢頭，保障群眾環(huán)境權益，維護社會和諧與穩(wěn)定。

二、重點任務

20*年環(huán)保專項行動要緊緊圍繞解決危害人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出問題，著重開展以下幾個方面的工作：

（一）集中整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法行為

1、徹底清理違反國家環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”，尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護準入條件、違反國家產(chǎn)業(yè)政策和排污費征收使用管理規(guī)定的，一律予以糾正。

2、整治違反《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度的違法問題。對平?jīng)龉I(yè)園區(qū)規(guī)劃未進行環(huán)評、對未經(jīng)批準環(huán)境影響評價的建設項目，一律停止建設或生產(chǎn)；對未按規(guī)定申請“三同時”驗收、以試生產(chǎn)名義超標排污的區(qū)屬企業(yè)，一律停產(chǎn)整改。

3、對污染防治設施不能穩(wěn)定達標的企業(yè)，要限期治理，限期治理期間責令限產(chǎn)限排，逾期仍不能達標的停產(chǎn)整改。

（二）集中整治飲用水源保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為

1、嚴查整治飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為，堅決徹底取締飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)按規(guī)定應予取締而未取締的排污口，加大已經(jīng)取締的飲用水源地的所有排污口的巡查力度，防止死灰復燃。

2、嚴格按照《水污染防治法實施細則》的規(guī)定，對*年以來在飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)新、擴建的建設項目停業(yè)（產(chǎn)）或關閉；責令超標排放污染物的單位限期治理，限期治理后仍不達標的要責令其停業(yè)（產(chǎn)）或關閉。

3、針對威脅飲用水安全的污染隱患，完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，健全飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應急聯(lián)動機制，扎實有效的做好全方位應急準備，確保飲用水的絕對安全。

4、切實強化飲用水源監(jiān)管，對養(yǎng)子寨、南部山區(qū)、景家莊等水源地定期進行抽樣化驗，督促完善水源地保護基礎設施，確保城市飲用水質(zhì)達標率100%。加大對農(nóng)村飲用水源污染的整治力度，切實保障群眾飲水安全。

（三）集中整治影響人民群眾健康的重點行業(yè)

1、全面清理整治礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的區(qū)屬礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，一律停止生產(chǎn)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件，采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，依法予以關閉，落實關停措施，嚴防死灰復燃。

2、加強對造紙企業(yè)的監(jiān)管。按照市環(huán)保局《關于加強造紙行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的通知》精神，采取有力措施，切實加強對造紙企業(yè)的監(jiān)管。已經(jīng)關停的百興紙業(yè)廠，必須堅決落實斷水斷電措施，杜絕“死灰復燃”和偷產(chǎn)偷排問題的發(fā)生。寶馬紙業(yè)公司，要嚴格管理，規(guī)范運行，確保穩(wěn)定達標。

3、落實重點污染源企業(yè)停產(chǎn)治理措施。按照市政府關于對重點污染源企業(yè)實行停產(chǎn)治理的要求，百興集團福利制革廠和峽門造紙廠，要在規(guī)定的時限內(nèi)進行停產(chǎn)治理，完成治理項目，確保達標排放，并通過驗收。停產(chǎn)治理期間，不得擅自恢復生產(chǎn)。逾期仍沒有完成限期治理任務的企業(yè)要依法實行關閉。

4、強化對石油液化氣項目的監(jiān)管。對中石油下屬的66家加油站及成品油貯存庫、11家民營加油站及加氣站、煤氣站和天然氣供應站開展環(huán)境風險評估，確保環(huán)境安全。

（四）加強燃煤鍋爐環(huán)境管理

嚴格按照燃煤鍋爐審批權限規(guī)范管理；新擴改建燃煤鍋爐審批，必須嚴格執(zhí)行污染物總量控制、環(huán)境影響評價和“三同時”制度；平?jīng)龀菂^(qū)禁止安裝7兆瓦（10噸/小時）以下的各類燃煤鍋爐；新建鍋爐要同步安裝高效節(jié)能脫硫除塵和消聲降噪設施，確保污染物達標排放。要對近年安裝的4.2兆瓦（6噸/小時）以下的燃煤鍋爐逐年限期取締，環(huán)保部門每年在采暖期內(nèi)要對其實行年檢，對煙塵、噪聲等超標的鍋爐限期治理，對污染物超標嚴重、治理無望的鍋爐先期列入取締計劃，堅決予以取締。

三、實施步驟

環(huán)保專項行動從7月份開始，12月底結束，歷時6個月，分為動員部署、自查整改、驗收總結三個階段。

1、動員部署階段（7月）。區(qū)政府成立以區(qū)政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的崆峒區(qū)環(huán)保專項行動工作領導小組，建立部門聯(lián)席會議制度。各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的環(huán)保專項行動工作機構，抽組專門人員，根據(jù)環(huán)保專項行動工作重點和本區(qū)域的突出環(huán)境問題，制定具體實施方案，有計劃有步驟地做好各自工作。

2、驗收總結階段（11-12月）。搞好環(huán)保專項行動工作總結，分析存在的突出問題和不足，制定落實長效管理措施，嚴防污染反彈，迎接全市環(huán)保專項行動驗收。

3、自查整改階段（8-10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、各企業(yè)要按照工作方案要求，對轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為進行自查自糾，提出整改措施，落實限期治理、停產(chǎn)治理和關停取締決定。環(huán)保等相關部門要對群眾反映強烈、污染嚴重的典型環(huán)境污染問題進行掛牌督辦，提出明確的督辦要求和時限，并對歷年的掛牌督辦問題認真進行清查。區(qū)政府將對自查整改情況和重點掛牌督辦案件進行抽查檢查。

四、主要措施

1、加強領導，明確責任。開展環(huán)保專項行動是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是確保完成全區(qū)“十一五”節(jié)能減排目標的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領導，主要領導負總責，主管領導親自抓，聯(lián)席會議成員單位間要定期溝通，建立聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。

2、嚴格執(zhí)法，責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)和有關產(chǎn)業(yè)政策，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和行政等手段，切實加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，落實限期治理、停產(chǎn)整改和掛牌督辦的措施，對屢查屢犯的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，并給予高限處罰；對企業(yè)的法定代表人和直接責任人，凡是由行政機關任命的，追究行政責任；對造成重大損失，涉嫌構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任；特別是對那些故意干擾執(zhí)法，甚至暴力抗法的行為，要一查到底，堅決處理。各職能部門對環(huán)境違法行為查處不力、群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的，對行政不作為或亂作為造成嚴重后果的，要追究負責人的責任。

3、集中整治，掛牌督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照環(huán)保專項行動工作方案要求，抓主抓重，針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題，開展集中整治行動，加大執(zhí)法力度，深入檢查，嚴格監(jiān)管，對違法排污行為依法嚴肅處理。對嚴重影響群眾健康又長期得不到解決的典型問題，實行掛牌督辦，明確掛牌督辦要求和時限，掛牌督辦結果向社會公布，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。凡是逾期未完成掛牌督辦任務的，依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人的行政責任。

篇10

環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保部門維護群眾環(huán)境權益，改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，構建和諧社會的重要保障和體現(xiàn)。近年來，__區(qū)環(huán)保分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的 “一核兩區(qū)三片”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，認真落實“法治__”建設集中推進年確定的環(huán)保工作任務，不斷加大對重點流域、區(qū)域和重點污染源的治理與監(jiān)控力度，嚴格依法行政，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平，努力提高公眾的環(huán)保意識，有力地促進了地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善，推進全區(qū)經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是加強隊伍建設，提升執(zhí)法水平。該局通過各種形式的學習、培訓和考核，組織全體執(zhí)法人員對以科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的政治理論、以環(huán)保法律法規(guī)標準為主要內(nèi)容的業(yè)務知識的學習，倡導學習型環(huán)保機關建設。努力提升全員綜合能力素質(zhì)。規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度，完善行政執(zhí)法崗位職責及執(zhí)法責任，全面明確執(zhí)法事項，公開辦事流程，倡導執(zhí)法與服務并重的理念，努力實現(xiàn)服務與管理的雙贏，做到為群眾辦實事，為企業(yè)解難事，為社會做好事。強化執(zhí)法硬件建設?！肮び破涫?，必先利其器”，近年來，__區(qū)環(huán)保分局先后投資50余萬元，更新完善環(huán)境監(jiān)測設備，提高應對環(huán)境突發(fā)性污染事故的應急監(jiān)測能力。對環(huán)境違法行為的現(xiàn)場處置能力得到進一步提高。投資90余萬元建設區(qū)環(huán)境監(jiān)測自動監(jiān)控中心，對列入國控、省控的家重點污染源實施在線監(jiān)測，基本實現(xiàn)了全區(qū)重點污染源、重點斷面水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量的自動監(jiān)測及數(shù)據(jù)傳輸，為有效查處環(huán)境違法行為提供了有力保障。

二是嚴格執(zhí)法行政，服務中心工作。近年來，__區(qū)環(huán)保分局采取多種措施，加大環(huán)境監(jiān)察力度，強化對企業(yè)治理設施運行及污染物排放情況的監(jiān)督檢查，有效地控制了企業(yè)的排污行為。20__年底在全市率先完成所有11條立窯水泥生產(chǎn)線的關停拆除。淘汰落后產(chǎn)能共計110萬噸，年減排SO21800余噸和粉塵2500余噸。積極開展大氣污染治理環(huán)保專項行動，進一步改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，不斷掀起環(huán)保工作新。20__年，先是在全區(qū)4大行業(yè)6個領域共計225家企業(yè)中開展環(huán)境綜合整治。共完成48座直接燃煤爐窯的清潔能源改造任務，關停落后爐窯24座；取締建成區(qū)內(nèi)各類直接燃煤鍋（茶）水爐56座；拆除閑置煙囪67條。20__年，在市政府六三〇工程的基礎上，經(jīng)過深入調(diào)查摸底，又將330項污染治理任務分解落實到各責任單位，舉全力抓好深度治理大氣污染一號工程。全區(qū)共有224家單位完成大氣污染治理任務，53家單位停產(chǎn)治理，取締、關停污染嚴重的“土小企業(yè)”43家，全區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)與上年同期相比，增加42天，同比上升35.9%。進入20__年，__區(qū)環(huán)保分局又采取積極措施，加大水污染綜合治理力度，大力實施水環(huán)境綜合整治，孝婦河出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)進一步好轉。