鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案范文

時(shí)間:2023-12-13 17:09:39

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鐵路運(yùn)輸安全預(yù)案

篇1

關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸 安全理論 技術(shù)體系

中圖分類(lèi)號(hào):D631.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2017)04(a)-0181-02

1 我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理工作現(xiàn)狀

鐵路在運(yùn)行過(guò)程中,存在各種安全隱患,如脫軌、爆炸、火災(zāi),這些都屬于交通事故。此外還有一部分因素也會(huì)對(duì)鐵路安全運(yùn)行造成影響。需要管理人員在日常工作中運(yùn)用科學(xué)的管理手段,技術(shù)手段,將潛在的各類(lèi)危險(xiǎn)系數(shù)降到最低。

首先,對(duì)違法行為懲處力度不夠,鐵路相關(guān)設(shè)施的盜竊與破壞行為時(shí)有發(fā)生。某些行為的實(shí)施是有組織,有預(yù)謀的。而在立法層面沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)鐵路運(yùn)行安全管理方面的內(nèi)容。對(duì)于這一類(lèi)事件的處理依據(jù)是一般的偷盜案件標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有形成強(qiáng)有力的威懾。而鐵路運(yùn)輸工作安全保障就在于其基礎(chǔ)設(shè)施的完整性與完好性。其次,是對(duì)乘客攜帶物品檢查的力度不夠。乘客攜帶物品的安全性不僅會(huì)對(duì)自身安全造成影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)其它乘客安全造成影響。相關(guān)規(guī)章制度有明確的規(guī)定,某些物品是禁止帶上火車(chē)的,比如易燃、易爆、有毒、危險(xiǎn)品等。出于對(duì)安全工作的考慮,乘車(chē)在乘坐交通工作時(shí)必須要經(jīng)過(guò)安全檢查?;疖?chē)站都配置了相應(yīng)的設(shè)施,有相應(yīng)的規(guī)定與操作規(guī)程[1]。但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中由于多方面因素影響,某些情況下,制度并未被有效執(zhí)行。比如在人流量多的時(shí)候,工作人員工作量大,難免會(huì)存在疏忽,某些時(shí)候結(jié)果的可靠性并沒(méi)有得到充分保障。再者,是某些乘客的個(gè)人思想意識(shí)不到位,存在僥幸心理,依據(jù)自己的喜好從事,無(wú)視規(guī)定,對(duì)正常的運(yùn)輸工作帶來(lái)不利影響。最后,則是安全管理工作的力度要進(jìn)一步加強(qiáng)。從鐵路交通發(fā)生的事故進(jìn)行分析,鐵路運(yùn)輸安全體系還存在某些問(wèn)題。管理工作還存在漏洞,使不法分子有機(jī)可乘。比如在車(chē)站廣場(chǎng),人身及財(cái)物安全問(wèn)題。乘客的安全防護(hù)工作也有待進(jìn)一步提升。乘客對(duì)于安全防護(hù)措施的了解程度不夠深入。

2 保障鐵路安全運(yùn)輸?shù)牟呗苑治?/p>

2.1 技術(shù)手段

安全工作要做好,技術(shù)手段是重要的一方面。某些設(shè)備使用的時(shí)間太久,其功能已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前安全管理工作形式,需要對(duì)其進(jìn)行技術(shù)上的升級(jí)。而鐵路運(yùn)輸技術(shù)升級(jí)工作主要圍繞著車(chē)站,通訊,線(xiàn)路,車(chē)輛故障,性能,破損,軌道等方面。上述因素都可能會(huì)引起行車(chē)過(guò)程中事故發(fā)生。其中任何一個(gè)方面出現(xiàn)了問(wèn)題都會(huì)造成一連串后果。為了保障乘客安全出行,就必須要對(duì)設(shè)施進(jìn)行固定周期檢修,對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行提升。在某些情況下要加大檢修的力度,如春運(yùn)[2]。

2.2 管理措施

管理是通過(guò)對(duì)資源的調(diào)配,經(jīng)過(guò)了計(jì)劃、組織、實(shí)施、控制、調(diào)節(jié)等一系列步驟并達(dá)到預(yù)期的效果??茖W(xué)有效的管理工作對(duì)于鐵路運(yùn)輸安全至關(guān)重要,管理部門(mén)要在工作開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)加大力度。通過(guò)對(duì)鐵路事故進(jìn)行分析可以看出,其中一部分是工作人T在操作過(guò)程中沒(méi)有依據(jù)相應(yīng)規(guī)章制度進(jìn)行操作,個(gè)人工作意識(shí)不到位,安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。由此,在運(yùn)輸安全管理工作中,首先要加強(qiáng)對(duì)工作人員管理,只有工作人員工作能力及素養(yǎng)達(dá)到了合格的水平,工作質(zhì)量才會(huì)有相應(yīng)的保障。對(duì)工作人員開(kāi)展安全管理教育,教育形式應(yīng)該是靈活多樣的。包括對(duì)個(gè)人工作技能的提升,工作紀(jì)律加強(qiáng)等。在事故發(fā)生后要開(kāi)展分析總結(jié)工作,牢記教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。除此之外還要完善相應(yīng)的規(guī)章制度,落實(shí)安全管理工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)工作人員的工作環(huán)節(jié)監(jiān)督。從多方面保障工作開(kāi)展的有效性。激勵(lì)員工努力工作,為鐵路安全運(yùn)輸工作保駕護(hù)航[3]。

2.3 相關(guān)的法律法規(guī)要健全

鐵路運(yùn)輸安全工作要從多方面來(lái)保障,有技術(shù)方面的措施,有制度方面的憑據(jù),同時(shí)也需要法律層面的規(guī)范。由于法律具有一定的強(qiáng)制性與普遍的約束性。將鐵路運(yùn)輸安全上升到法律的層面,工作成效會(huì)進(jìn)一步提升。因此鐵路運(yùn)輸法制健全是非常有必要的。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該就鐵路運(yùn)輸安全管理工作建立完善的規(guī)章制度,以法律形式確保其安全性,促使社會(huì)各群體積極承擔(dān)義務(wù)。對(duì)于鐵路管理部門(mén)而言,參與的主體多了,自身承擔(dān)的就相對(duì)少一點(diǎn),工作的質(zhì)量就會(huì)有提升,工作的效率也會(huì)有改觀。

3 鐵路運(yùn)輸安全保障體系的構(gòu)建

3.1 安全保障體系

鐵路運(yùn)輸安全保障體系的構(gòu)建方式較為靈活,可以通過(guò)以下幾種方式開(kāi)展。分為運(yùn)輸安全保障理論,技術(shù),管理體系。對(duì)于后者安全保障管理體系而言,要求工作人員有較強(qiáng)的職業(yè)適應(yīng)性,同時(shí)對(duì)設(shè)備的可靠性,系統(tǒng)結(jié)合部的匹配程度等要求較高。由于技術(shù)保障體系與安全問(wèn)題緊密相關(guān),就要求技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程中其精準(zhǔn)性要達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),并且技術(shù)應(yīng)用于系統(tǒng)要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控,保障技術(shù)自身的安全性。由于技術(shù)體系直接參與到了保障工作,其核心就在于實(shí)時(shí),聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)性。其組成主要包括感測(cè),計(jì)算機(jī),通信,控制技術(shù)。感測(cè)與控制作為系統(tǒng)的外部接口。通信與計(jì)算機(jī)技術(shù)則是對(duì)信息進(jìn)行傳輸與處理。從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。除此之外,安全培訓(xùn)、設(shè)備質(zhì)量、安全規(guī)章制度、考核、激勵(lì)等機(jī)制是保障體系的基礎(chǔ)。

3.2 事故處理及救援

事故處理與救援體系建立的目的在于事故處理,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),需要在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)各類(lèi)資源進(jìn)行調(diào)配,為救援工作開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。如果沒(méi)有完善的體系,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)就會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,工作開(kāi)展就會(huì)無(wú)序,影響到救援工作的有效性。救援體系的建立可以圍繞以下幾個(gè)方面。事故處理和理論救援,救援技術(shù),救援管理體系。對(duì)于事故救援工作而言,事發(fā)后的半小時(shí)是救援工作的黃金時(shí)間,如果能有效地開(kāi)展與指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)互救與自救工作,事故傷亡程度將有效地被降低。在理論救援體系中涉及到的內(nèi)容有生命特征理論,救援預(yù)案,聯(lián)動(dòng)調(diào)度,事故再現(xiàn)理論等,都是事故救援工作可以參考的。在技術(shù)體系中涉及到的內(nèi)容有,救援列車(chē),線(xiàn)路開(kāi)通,事故勘察,事故再現(xiàn)技術(shù)等,這些都可以作為解決問(wèn)題的基本策略。而在管理體系中,內(nèi)容則包括了人員培訓(xùn),事故檔案,救援資源,事故應(yīng)急管理等。其中檔案管理是指將以往的事故資料,包括了事故發(fā)生的原因,過(guò)程及機(jī)理。通過(guò)對(duì)資料的利用使人員培訓(xùn)工作,救援工作中資源的配置等更加有針對(duì)性[4]。

3.3 安全預(yù)防體系

安全預(yù)防體系的組成部分包括了以下幾個(gè)方面,鐵路運(yùn)輸安全預(yù)防理論、技術(shù)、管理體系。其中理論體系的內(nèi)容有行為沖突,危險(xiǎn)源變識(shí),風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng),分級(jí)預(yù)防機(jī)理等作為理論支持。而在技術(shù)體系中,對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)則是安全預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)。管理體系涉及到的內(nèi)容有,安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督、機(jī)制協(xié)調(diào)、教育體系等,通過(guò)不同的層面為體系運(yùn)行提供相應(yīng)的支撐。

4 結(jié)語(yǔ)

鐵路運(yùn)輸是一個(gè)復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng),對(duì)鐵路企業(yè)發(fā)展而言,建立完善的體系對(duì)其未來(lái)工作開(kāi)展有巨大幫助。體系的建立與完善在處理問(wèn)題時(shí),其科學(xué)性,協(xié)同性,系統(tǒng)性會(huì)更加有保障。將救援,保障,處理三要素集中于體系中,在反映運(yùn)輸內(nèi)存安全的同時(shí),也有利于安全問(wèn)題研究在深度及廣度上的更進(jìn)一步拓展。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜磊.鐵路企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建[D].西南大學(xué),2015.

[2] 呂劍薇.淺析危險(xiǎn)化學(xué)品的安全鐵路運(yùn)輸[J].科學(xué)中國(guó)人,2017(2):188.

篇2

通過(guò)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題分析,提出了鐵路運(yùn)輸安全的重要性,對(duì)提高鐵路運(yùn)輸?shù)挠行Ц?jìng)爭(zhēng)力,有一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸 貨物裝載 安全運(yùn)行

一、將鐵路運(yùn)輸放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

鐵路是需要大發(fā)展的重要交通運(yùn)輸方式,目前,它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國(guó)鐵路運(yùn)能短缺這一基本事實(shí)判斷,鐵路運(yùn)輸行業(yè)處在行業(yè)的成長(zhǎng)期,應(yīng)加大發(fā)展力度,以盡快發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;另外,從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護(hù)的角度考察,公路和航空運(yùn)輸耗費(fèi)石油巨大,土地資源日益銳減。相反,我國(guó)可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富,因此,占地較少、對(duì)環(huán)境影響甚微的鐵路運(yùn)輸,特別是電氣化鐵路和城市軌道運(yùn)輸,應(yīng)成為我國(guó)交通運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起,正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期;而我國(guó)的鐵路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長(zhǎng)上升期,由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

二、加強(qiáng)鐵路貨物裝載措施的落實(shí)

首先要檢查所使用的裝載加固材料是否符合要求,使裝后車(chē)輛能夠達(dá)到《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》的要求,確保裝一輛重車(chē),保一路平安。否則,將會(huì)發(fā)生很?chē)?yán)重的后果。如2009年7月31日鄭州南站承運(yùn)到烏北站卷鋼,在 TPDS 零口檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)偏重前19.91t,新豐鎮(zhèn)超偏載儀檢測(cè)偏重前21.36t,TPDS 和超偏載儀檢測(cè)均為嚴(yán)重偏重,新豐鎮(zhèn)站做扣車(chē)處理。如果該車(chē)嚴(yán)重偏重的情況未被發(fā)現(xiàn),繼續(xù)運(yùn)行,則可能會(huì)發(fā)生車(chē)輛脫軌、傾覆等嚴(yán)重事故,后果不堪設(shè)想。

對(duì)于這起嚴(yán)重偏重事件,鄭州南站未嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是重要原因。裝車(chē)前未認(rèn)真核對(duì)裝載加固方案,盲目受理,在裝車(chē)前車(chē)站貨運(yùn)員和專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)運(yùn)輸員對(duì)承載卷鋼的木座架過(guò)小,而且結(jié)構(gòu)不合理,不足以達(dá)到方案要求的情況,也未認(rèn)真檢查,留下了安全隱患。致使貨物在運(yùn)輸途中因外力作用,造成貨物傾覆、滾動(dòng)。按照車(chē)站要求,對(duì)重點(diǎn)貨物裝車(chē),裝車(chē)站貨運(yùn)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)貨物裝載,但這次卷鋼裝車(chē),鄭州南站貨運(yùn)值班員及主管貨運(yùn)的副站長(zhǎng)均未到現(xiàn)場(chǎng)親自檢查裝車(chē)情況,自控、互控、他控制度流于形式,簡(jiǎn)化了作業(yè)程序,最后造成了無(wú)可挽回的后果。

三、提高貨運(yùn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是安全的基礎(chǔ)

2001年7月13日,29008次貨物列車(chē)運(yùn)行至達(dá)成線(xiàn)營(yíng)山站至小橋站間,機(jī)后11位平車(chē)裝載的鉆井儀表組合臺(tái),因捆綁的鐵線(xiàn)松脫,輸出傳動(dòng)箱向列車(chē)運(yùn)行方向右側(cè)轉(zhuǎn)動(dòng)倒下侵限,造成鐵路邊乘涼的沿線(xiàn)村民22人死亡,16人受傷。

在這起事故中,成都東站違章承運(yùn)的鉆井儀表組合臺(tái),之前發(fā)貨單位到成都南站要求承運(yùn),因未提供貨物外形尺寸和裝載加固方案,在成都南站被拒絕受理。但到了成都東站,因貨運(yùn)人員業(yè)務(wù)較差,在未提供該貨物的外形尺寸、重心位置及裝載加固方案的情況下,違章受理了該批貨物,在路企交接時(shí),違反《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》中“車(chē)站應(yīng)提高專(zhuān)用線(xiàn)裝車(chē)質(zhì)量,嚴(yán)格貨物(車(chē))的交接檢查,防止超載、偏載、偏重、集重、超限或墜落及匿報(bào)品名。”對(duì)核對(duì)貨物品名是否相符,有無(wú)裝載加固方案,就辦理了交接手續(xù),貨運(yùn)人員業(yè)務(wù)能力較差顯露無(wú)遺。

由于裝載時(shí)加固不牢,造成所裝貨物活動(dòng)部件轉(zhuǎn)動(dòng)超限,撞擊了鐵路邊和橋梁上行走、納涼的村民,造成人員傷亡。

從成都東承運(yùn)的過(guò)程來(lái)看,貨運(yùn)人員業(yè)務(wù)能力差是一個(gè)十分重要的因素,因此,必須加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),除積極參加鐵路局組織的各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班外,充分發(fā)揮站段、車(chē)間、班組三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的作用,組織全體貨運(yùn)職工舉辦貨運(yùn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)注重實(shí)際,理論與實(shí)際相結(jié)合。

四、嚴(yán)格落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全措施

1、盡快建立、健全和修改完善我國(guó)機(jī)車(chē)車(chē)輛軌道安全管理和試驗(yàn)評(píng)定方面的規(guī)程、規(guī)范。

我國(guó)至今無(wú)自己的軌道、車(chē)輛狀態(tài)的安全監(jiān)控管理標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有的機(jī)車(chē)車(chē)輛動(dòng)力學(xué)性能試驗(yàn)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有評(píng)定與脫軌關(guān)系密切的車(chē)輛扭曲剛度和通過(guò)各種軌道不平順時(shí)的安全指標(biāo)、側(cè)向力允許標(biāo)準(zhǔn)等安全性能規(guī)定,對(duì)曲線(xiàn)通過(guò)安全性評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)也只是參照國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn),是否符合我國(guó)軌道實(shí)際的橫向承載能力,沒(méi)有通過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證;脫軌系數(shù)、輪重減載率、轉(zhuǎn)向架、車(chē)體振動(dòng)加速度等的取值和評(píng)定方法,也未進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)深入的試驗(yàn)研究,與AAR的5ft距離窗移動(dòng)平均和歐洲鐵路2m距離窗移動(dòng)平均(也有用時(shí)間窗的)等方法存在很大差異,這對(duì)于正確評(píng)定機(jī)車(chē)車(chē)輛的性能關(guān)系極大。這些問(wèn)題都必須認(rèn)真研究。

2、重視對(duì)已有貨車(chē)運(yùn)行狀態(tài)的安全監(jiān)測(cè)管理工作。我國(guó)貨車(chē)在曲線(xiàn)圓緩點(diǎn)區(qū)、反向曲線(xiàn)夾直線(xiàn)段的脫軌事故一直不斷發(fā)生;近年來(lái),又接連多次發(fā)生空貨車(chē)在狀態(tài)良好的直線(xiàn)段脫軌的事故。因此,除應(yīng)研制新型貨車(chē)轉(zhuǎn)向架外,還應(yīng)積極研究推廣識(shí)別車(chē)輛性能不良、有潛在脫軌傾向的辦法和儀器,積極推廣監(jiān)測(cè)貨車(chē)超偏載、扁疤、嚴(yán)重周期性減載等地面的安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

3、大力加強(qiáng)列車(chē)與軌道相互作用系統(tǒng)安全性方面的系列研究。世界各國(guó)在車(chē)輪脫軌原因、防治措施以及安全監(jiān)測(cè)管理技術(shù)、安全規(guī)程、規(guī)范等方面的研究和實(shí)踐都是建立在列車(chē)與軌道動(dòng)力學(xué)和輪軌相互作用系列研究成果基礎(chǔ)上的。要從根本上提高我國(guó)鐵路科學(xué)研究、 管理層對(duì)脫軌機(jī)理的認(rèn)識(shí),提高我國(guó)列車(chē)與軌道系統(tǒng)的安全性,必須重視加強(qiáng)列車(chē)與軌道相互作用等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)方面的研究。其重點(diǎn)有:車(chē)輛、軌道狀態(tài)和構(gòu)造參數(shù),列車(chē)裝載、編組、操縱等對(duì)脫軌安全性的影響,以及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)管理技術(shù)和設(shè)備。

4、減少脫軌事故和減少事故損失的途徑和技術(shù)措施。建立、修改、完善列車(chē)脫軌系統(tǒng)安全監(jiān)控管理方面的規(guī)程規(guī)范。對(duì)脫軌機(jī)理、安全性評(píng)定指標(biāo)和評(píng)定方法的試驗(yàn)研究。

篇3

【關(guān)鍵詞】鐵路;運(yùn)輸調(diào)度;安全管理;工作強(qiáng)化

一、提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理信息系統(tǒng)構(gòu)建水平

(一)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的發(fā)展

自鐵路信息化發(fā)展以來(lái),因列車(chē)密度及速度均提高很多,為確保行車(chē)調(diào)度安全及提高行車(chē)效率,亟需可靠便捷且機(jī)動(dòng)性較高的通訊系統(tǒng),而我國(guó)鐵路管理局現(xiàn)有既設(shè)系統(tǒng)業(yè)已運(yùn)轉(zhuǎn)有年,為健全鐵路行車(chē)基本設(shè)施,消除行車(chē)安全死角,確保運(yùn)輸安全,提升營(yíng)運(yùn)效率,積極推動(dòng)行車(chē)調(diào)度無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng),其主要目的為支援我國(guó)鐵路管理管理部門(mén)綜合調(diào)度業(yè)務(wù)集中化運(yùn)輸調(diào)度中心及旅客信息中心等方面的相關(guān)業(yè)務(wù),以提升行車(chē)安全與營(yíng)運(yùn)效率。無(wú)線(xiàn)通信調(diào)度系統(tǒng)至少包括下列五項(xiàng)用途:沿線(xiàn)鐵路設(shè)施緊急搶修及維修;行車(chē)事故及傷患急救等緊急服務(wù);行車(chē)調(diào)度;站、場(chǎng)調(diào)車(chē)、警察等鐵路業(yè)務(wù)專(zhuān)用;調(diào)度中心與列車(chē)間的行車(chē)命令傳送。

(二)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)應(yīng)具備的功能

就以鐵路運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)的主要應(yīng)包括如下功能:一是進(jìn)路控制全自動(dòng)化。通過(guò)CTC取得列車(chē)信息,并隨時(shí)掌握各列車(chē)的位置,進(jìn)而根據(jù)列車(chē)時(shí)刻表,在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行自動(dòng)進(jìn)路設(shè)定。二是列車(chē)運(yùn)行及設(shè)備監(jiān)視狀況的顯示。行車(chē)控制將根據(jù)輸入于電腦的各列車(chē)的運(yùn)行條件(各車(chē)站的到/發(fā)時(shí)間、到/發(fā)軌道及列車(chē)順序),以控制臺(tái)的電腦屏幕畫(huà)面來(lái)監(jiān)視所有運(yùn)行中的列車(chē)狀況,并且能夠以鍵盤(pán)與滑鼠的手動(dòng)操作方式來(lái)進(jìn)行進(jìn)路設(shè)定。除此之外,在電腦屏幕中也會(huì)顯示出號(hào)志通訊或電力等各種設(shè)備的狀況。三是列車(chē)時(shí)刻表混亂時(shí)的行車(chē)調(diào)度支援。當(dāng)列車(chē)未按照列車(chē)時(shí)刻表運(yùn)行時(shí),將發(fā)出發(fā)車(chē)順序或變更待避等與調(diào)度有關(guān)的警訊,并且依據(jù)控制元所指示的條件來(lái)預(yù)測(cè)行車(chē)狀況,同時(shí)輸出信息在屏幕畫(huà)面或印表機(jī),協(xié)助繁雜的行車(chē)調(diào)度整理作業(yè)。四是行車(chē)計(jì)劃的制作和傳達(dá)自動(dòng)制作出行車(chē)實(shí)績(jī)與行車(chē)計(jì)劃對(duì)照的運(yùn)行圖。五是即時(shí)列車(chē)運(yùn)行資料提供車(chē)站旅客信息服務(wù)。將列車(chē)即時(shí)資料(列車(chē)班次、列車(chē)位置、信息時(shí)間等)以及在后續(xù)的行車(chē)計(jì)劃的變更和列車(chē)準(zhǔn)誤點(diǎn)信息等,傳送到各車(chē)站的旅客信息系統(tǒng)(PIS)裝置。

(三)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的基本運(yùn)行模式

調(diào)度系統(tǒng)的基本運(yùn)作模式應(yīng)有不同地區(qū)的調(diào)度所共同管轄,并包含語(yǔ)音及數(shù)據(jù)通訊功能,具體模式如下:一是語(yǔ)音通訊。語(yǔ)音通訊需由調(diào)度員通過(guò)有線(xiàn)調(diào)度電話(huà)系統(tǒng)與車(chē)站人員通話(huà),再由車(chē)站人員通過(guò)站車(chē)無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)與司機(jī)員通話(huà)。二是數(shù)據(jù)通訊。調(diào)度員下達(dá)行車(chē)命令通過(guò)有線(xiàn)調(diào)度電話(huà)系統(tǒng)傳真至車(chē)站,當(dāng)列車(chē)進(jìn)站??繒r(shí),再由車(chē)站人員將行車(chē)命令紙本交給司機(jī)。

二、創(chuàng)新鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理保障工作

(一)保障用車(chē)穩(wěn)定性

目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸用車(chē)的總量基本保持在6000輛以上,而這也分散在多個(gè)不同的區(qū)域。對(duì)于用車(chē)而言,必須制訂相應(yīng)的計(jì)劃體系,確保用車(chē)計(jì)劃能夠進(jìn)行合理的調(diào)整,并且實(shí)現(xiàn)用車(chē)的效率化與穩(wěn)定性。為了實(shí)現(xiàn)用車(chē)的穩(wěn)定性,有必要實(shí)施階段性的管理策略,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)于裝車(chē)的合理規(guī)模加以規(guī)定,有針對(duì)的進(jìn)行限制與停裝。在這一基礎(chǔ)上,將盈余下來(lái)的車(chē)輛加以系統(tǒng)的調(diào)度遷回,盡可能的把調(diào)度工作落實(shí),盡量縮短行車(chē)距離,合理配置車(chē)輛,調(diào)控空車(chē),增進(jìn)雜車(chē)出行效率。

(二)實(shí)施間距控制

實(shí)施間距控制策略,運(yùn)用這一策略能夠避免事故列車(chē)與前車(chē)之間的間距相差過(guò)大,使站臺(tái)上等候的旅客不至于大幅度增加,確保滯留狀況不擴(kuò)散至后續(xù)列車(chē)。兼具調(diào)整可以分為抓先行列車(chē)暫停與抓后續(xù)列車(chē)暫停兩種方式。抓前車(chē),是對(duì)每部列車(chē)判斷其與后車(chē)的間距,當(dāng)間距超過(guò)某個(gè)特定值時(shí),則該列車(chē)在本站暫停一段時(shí)間。而抓后車(chē),則是對(duì)每部列車(chē)判斷其與前車(chē)的間距,當(dāng)間距小于某個(gè)特定值時(shí),則該列車(chē)在本站暫停一段時(shí)間。通過(guò)間距控制可以避免事故列車(chē)與前后車(chē)之間的間距相差過(guò)大或過(guò)小,降低列車(chē)間承載率差異。當(dāng)列車(chē)班次較為密集,時(shí)間比較緊迫,或者列車(chē)嚴(yán)重延遲時(shí),為避免造成后續(xù)列車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)的堵塞,以及防范產(chǎn)生列車(chē)及駕駛員的調(diào)度問(wèn)題,可以刪除部分列車(chē),使后續(xù)列車(chē)盡快恢復(fù)班表運(yùn)行。

(三)提升調(diào)度人員工作技能

調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全素質(zhì)、是否具有責(zé)任心等與管理安全具有重要聯(lián)系,調(diào)度人員的基礎(chǔ)工作是調(diào)度指揮的根本保障。鐵路部門(mén)要及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和心理培訓(xùn),加強(qiáng)他們對(duì)于鐵路安全的認(rèn)識(shí),減少在操作中不必要的錯(cuò)誤,并要求其掌握應(yīng)急情況下的緊急措施,避免或減輕交通事故的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。調(diào)度人員的入崗選拔要擇優(yōu)準(zhǔn)入,制定鐵路調(diào)度員相應(yīng)的從業(yè)基本條件,如從業(yè)者的年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等,選擇年齡合適,文化水平相對(duì)較高,有一定經(jīng)驗(yàn)的人員。入崗后,對(duì)調(diào)度人員要落實(shí)業(yè)務(wù)水平考核,對(duì)日常工作表現(xiàn)等方面記錄,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)安全意識(shí)。從事鐵路調(diào)度指揮工作的各個(gè)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)改善安全問(wèn)題,提高調(diào)度工作的安全性。創(chuàng)新不只是埋頭工作,閉門(mén)造車(chē)就可以實(shí)現(xiàn)的,還應(yīng)善于學(xué)習(xí)前人、他人的做法、經(jīng)驗(yàn)、成果,勤于借鑒兄弟單位和同事好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果,經(jīng)常交流經(jīng)驗(yàn)、共同積極探索,取他人之長(zhǎng)為我所用,為鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,從而確保調(diào)度指揮安全的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]牛志剛,張王保.制定《鐵路安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是明確行業(yè)事故責(zé)任及保證安全生產(chǎn)的主要途徑[J].鐵道技術(shù)監(jiān)督,2003(07).

[2]張敬楠.安全文化建設(shè)――安全管理的新境界[J].政工研究動(dòng)態(tài),2007(05).

篇4

1.調(diào)度規(guī)章制度不完善

高速鐵路運(yùn)輸?shù)奶厥庑詻Q定了其既有一定的行車(chē)規(guī)章制度,也存在著一定的不足之處。然而在制定高速鐵路運(yùn)輸制度時(shí),并沒(méi)有廢除行車(chē)規(guī)章制度的不足之處,造成高速鐵路運(yùn)輸規(guī)章制度之間產(chǎn)生矛盾。由于調(diào)度規(guī)章制度的不統(tǒng)一性與矛盾性,導(dǎo)致調(diào)度人員處理問(wèn)題時(shí)概念模糊不清,在執(zhí)行時(shí)存在著一定的安全隱患與執(zhí)行偏差。

2.非正常行車(chē)組織措施有待完善

高速鐵路采用調(diào)度集中系統(tǒng),使列車(chē)按照計(jì)劃自動(dòng)運(yùn)行,大大降低了調(diào)度人員的工作強(qiáng)度。但對(duì)于受到設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害以及氣候等因素的影響,高速鐵路的正常運(yùn)行受到一定的改動(dòng)。例如對(duì)于突降暴雪、突發(fā)地震等現(xiàn)象,調(diào)度人員只能通知司機(jī)降速運(yùn)行并注意觀察線(xiàn)路狀況。由于對(duì)于突發(fā)事件沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度作為操作依據(jù),導(dǎo)致調(diào)度人員在處理非正常行車(chē)時(shí),缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)[3]。

3.設(shè)備控制故障與調(diào)度人員干預(yù)

由于受設(shè)備控制故障與調(diào)度人員干預(yù)而導(dǎo)致運(yùn)輸安全管理之間存在著矛盾。設(shè)備控制故障是運(yùn)輸安全的導(dǎo)向,有效避免運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤操縱、錯(cuò)排進(jìn)路等現(xiàn)象。而調(diào)度人員的工作是負(fù)責(zé)列車(chē)運(yùn)行計(jì)劃的安排、鎖閉道岔、開(kāi)放信號(hào)等,確保列車(chē)能夠正常運(yùn)行。然而在現(xiàn)實(shí)工作中,由于設(shè)備控制故障與調(diào)度人員干預(yù),使列車(chē)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤操作、排列等現(xiàn)象,存在著很大的安全隱患問(wèn)題。

二、完善高速鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理的建議

1.完善高速鐵路運(yùn)輸調(diào)度規(guī)章制度

完善高速鐵路運(yùn)輸調(diào)度規(guī)章制度,建立專(zhuān)門(mén)的高速鐵路運(yùn)輸調(diào)度規(guī)章部門(mén),嚴(yán)格禁止非調(diào)度部門(mén)隨意下達(dá)命令,及時(shí)更新與完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,對(duì)于過(guò)期不適用的規(guī)章制度應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的廢除,避免新的規(guī)章制度與舊的規(guī)章制度相互矛盾的現(xiàn)象發(fā)生,建立一套科學(xué)、完整的高速鐵路運(yùn)輸調(diào)度規(guī)章制。

2.完善非正常行車(chē)組織預(yù)案

完善非正常行車(chē)組織預(yù)案,規(guī)范調(diào)度人員的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。由于高速鐵路運(yùn)行速度快、列車(chē)密度較大,容易受到設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害以及氣候等因素的影響,在非正常行車(chē)時(shí),由于調(diào)度人員指揮失誤,對(duì)高速鐵路運(yùn)輸安全造成很大的威脅。因此,制各種非正常行車(chē)組織預(yù)案,提高調(diào)度人員的應(yīng)急處理能力,有效減少高速鐵路運(yùn)輸過(guò)程中的安全隱患問(wèn)題[4]。

3.采用設(shè)備控制,有效減少人工對(duì)設(shè)備的干預(yù)

為了有效保證高速鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩裕咚勹F路運(yùn)輸實(shí)施設(shè)備控制技術(shù)。在設(shè)備控制良好的狀態(tài)下,應(yīng)有效避免調(diào)度人員或者其他工作人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行私自操縱,因此可以有效由于人工操作而引起的設(shè)備不準(zhǔn)確性操作,有效發(fā)揮出調(diào)度人員的職能作用。而對(duì)于設(shè)備存在的異常現(xiàn)象,調(diào)度人員應(yīng)采取相應(yīng)的解決對(duì)策,并根據(jù)設(shè)備運(yùn)行的實(shí)際情況,提出有效的改進(jìn)建議,從而有效提高設(shè)備的整體控制性與操作性。

三、結(jié)語(yǔ)

篇5

一、我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理存在問(wèn)題

(一)從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì)對(duì)運(yùn)輸安全管理有著至關(guān)重要的影響,當(dāng)前部分業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)仍然有待提高。這部分從業(yè)人員對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)不夠了解,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的熟練程度也不高,在個(gè)人利益的誘惑下,甚至還有部分人員會(huì)進(jìn)行違章操作,使得超重、超高的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分押運(yùn)人員由于文化水平不高,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品的分類(lèi)、危害等了解不足,當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)不能及時(shí)采取有效的處理措施,導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故頻發(fā)。相當(dāng)一部分托運(yùn)人為了盡快將自身的危險(xiǎn)物品運(yùn)出,會(huì)謊報(bào)托運(yùn)物品的品名、特性、危險(xiǎn)性等,還會(huì)隱瞞危險(xiǎn)物品的濃度、含量等,或者將危險(xiǎn)物品的名字換成非危險(xiǎn)物品的名字。受理站在檢查托運(yùn)人的貨物時(shí),存在疏忽,給危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸帶來(lái)了極大的安全隱患。

(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)不過(guò)關(guān)

由于運(yùn)輸貨物的特殊性,鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)要求較高,目的是為了降低爆炸、燃燒、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)事故的發(fā)生。從當(dāng)前我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備現(xiàn)狀來(lái)看,雖然許多運(yùn)輸車(chē)輛并不存在較大技術(shù)問(wèn)題,但是車(chē)輛總體狀況并不理想,車(chē)輛檢修、維護(hù)的次數(shù)較少。鐵路運(yùn)輸企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本,對(duì)車(chē)輛的檢修不夠重視。當(dāng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的罐體存在裂痕,閥、蓋、儀表等配套設(shè)備狀態(tài)不佳時(shí),很容易導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物的泄漏,甚至?xí)l(fā)火災(zāi)、爆炸等事故,嚴(yán)重妨礙鐵路運(yùn)輸?shù)恼i_(kāi)展。最近幾年以來(lái),全國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生的事故多是因?yàn)檫\(yùn)輸車(chē)輛罐體有虛焊的現(xiàn)象、車(chē)輛壓力表和安全彈簧存在異常情況。

(三)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理漏洞大

安全管理是否嚴(yán)格關(guān)系到鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩潭?,?dāng)前鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理存在較大漏洞,違章作業(yè)、包裝不良是最主要的兩個(gè)問(wèn)題。違章作業(yè)包括受理危險(xiǎn)貨物時(shí)未能進(jìn)行嚴(yán)格檢查,貨物的運(yùn)輸量、裝車(chē)高度不符合國(guó)家規(guī)定,貨物運(yùn)輸單的填寫(xiě)不夠規(guī)范。此外,貨物的裝卸程序未能?chē)?yán)格執(zhí)行,也導(dǎo)致了許多危險(xiǎn)事故的發(fā)生。在危險(xiǎn)貨物包裝方面,部分危險(xiǎn)貨物的包裝存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。一些危險(xiǎn)物品只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的包裝之后才能進(jìn)行鐵路運(yùn)輸,然而許多托運(yùn)人為了降低運(yùn)輸成本,會(huì)使用質(zhì)量較次的包裝材料,有的貨運(yùn)人實(shí)際采用的包裝材料與送檢的包裝材料完全不同。此外,少數(shù)車(chē)站對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝檢查不夠嚴(yán)格,縱容了上述現(xiàn)象的一再發(fā)生,對(duì)危險(xiǎn)貨物的安全運(yùn)輸構(gòu)成了較大威脅。

(四)危險(xiǎn)事故救援效率不高

當(dāng)危險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),及時(shí)、有效的救援能夠?qū)⑹鹿蕮p失降到最低,目前鐵路危險(xiǎn)事故救援仍然存在不及時(shí)、針對(duì)性差的問(wèn)題。首先,鐵路運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)的危險(xiǎn)事故救援人才,導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)施救者對(duì)事故原因不明確,對(duì)危險(xiǎn)物品的特性、救援方法等不了解,不當(dāng)?shù)木仍炊沟檬鹿矢訃?yán)重。其次,鐵路運(yùn)輸部門(mén)所制定的事故救援方案不夠合理,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)不能有效組織救援,延誤了救援的最佳時(shí)機(jī)。

二、我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理解決對(duì)策

(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)

我國(guó)對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有明確的規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人、承運(yùn)人的資格有嚴(yán)格的資質(zhì)要求,對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T、押送、裝卸人員等都有明確的培訓(xùn)要求。然而,許多培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)的目的僅僅是為了拿證上崗,并不具備真正的安全意識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)也不夠數(shù)量。因此,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格要求每一名培訓(xùn)學(xué)院,不僅要注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí),而且要注重實(shí)踐技能的考核,更要注重安全意識(shí)的培養(yǎng)。只有這樣,培訓(xùn)的效果才能發(fā)揮。

(二)嚴(yán)格裝車(chē)監(jiān)控

在危險(xiǎn)貨物裝車(chē)之前,需要嚴(yán)格檢查車(chē)輛各項(xiàng)指標(biāo)是否正常。在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品時(shí),必須落實(shí)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用制度,車(chē)輛實(shí)際運(yùn)輸貨物必須和車(chē)輛外部標(biāo)識(shí)一致。在危險(xiǎn)貨物裝車(chē)之間,需要檢查貨物的包裝是否完好,裝車(chē)時(shí)不能超過(guò)規(guī)定裝載量。對(duì)于貨物的質(zhì)量要加強(qiáng)審查,并且要求托運(yùn)人提供貨物的磅碼單,以便核實(shí)貨物的實(shí)際重量。更為重要的是,需要對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行周密的檢查,對(duì)于重點(diǎn)閥門(mén)、蓋子要重點(diǎn)檢查,出現(xiàn)任何異常情況都應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

(三)完善應(yīng)急預(yù)案

最后,必須完善鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。預(yù)計(jì)預(yù)案應(yīng)該包括應(yīng)急預(yù)案的組織人員、實(shí)施人員、危險(xiǎn)事故應(yīng)急程序、不同類(lèi)型事故處理方法、應(yīng)急信息的等內(nèi)容,在制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)之上,應(yīng)該注重應(yīng)急救援人員的培訓(xùn),而且還要開(kāi)展危險(xiǎn)事故演習(xí),提高業(yè)務(wù)人員的安全意識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急救援人員的救援能力。

篇6

第一條為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,制定本條例。

第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)及與鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)有關(guān)的活動(dòng),適用本條例。

第三條鐵路運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵路管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

第五條鐵路沿線(xiàn)地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)的工作,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全教育,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,防范和制止危害鐵路運(yùn)輸安全的行為,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全事項(xiàng)。

第六條公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工,維護(hù)車(chē)站、列車(chē)等鐵路場(chǎng)所的治安秩序和鐵路沿線(xiàn)的治安秩序。

第七條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),保證鐵路運(yùn)輸安全所必需的資金投入。

鐵路運(yùn)輸工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,按程序?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)作業(yè),盡職盡責(zé),保證運(yùn)輸安全。

第八條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)鐵路治安事件、重大自然災(zāi)害及火災(zāi)事故、重大鐵路運(yùn)輸安全事故及其他影響鐵路運(yùn)輸安全、暢通的突發(fā)性事件,制定應(yīng)急預(yù)案。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立、健全本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急指揮、救援等事項(xiàng)。

第九條任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地的義務(wù),發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地及其他影響鐵路運(yùn)輸安全的行為,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、地方各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)檢舉、報(bào)告,或者及時(shí)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。接到檢舉、報(bào)告的部門(mén)或者接到通知的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)予以處理。

對(duì)維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章鐵路線(xiàn)路安全

第十條鐵路線(xiàn)路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線(xiàn)路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為:

(一)城市市區(qū),不少于8米;

(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū),不少于10米;

(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū),不少于12米;

(四)其他地區(qū),不少于15米。

鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)的具體范圍,由鐵路管理機(jī)構(gòu)提出方案,縣級(jí)以上地方人民政府按照保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。鐵路用地能滿(mǎn)足前款要求的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)。

鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門(mén)協(xié)商后,報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府劃定。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立標(biāo)樁,并根據(jù)需要設(shè)置圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施。

企業(yè)或者單位內(nèi)部的專(zhuān)用鐵路需要?jiǎng)澏ㄨF路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)的,參照本條第一款的規(guī)定劃定。

第十一條在鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險(xiǎn)活動(dòng)外,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:

(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

(二)取土、挖砂、挖溝;

(三)采空作業(yè);

(四)堆放、懸掛物品。

任何單位和個(gè)人不得在鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線(xiàn)路安全和行車(chē)瞭望的樹(shù)木等植物。

任何單位和個(gè)人不得向鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)排污、排水,傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。

第十二條鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物,危及鐵路運(yùn)輸安全的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令采取必要的安全防護(hù)措施。對(duì)采取安全防護(hù)措施后仍不能滿(mǎn)足安全要求的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定限期拆除。

拆除鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)依法給予合理補(bǔ)償。但是,拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。

第十三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路線(xiàn)路進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)留存記錄。

第十四條鐵路線(xiàn)路及其鄰近的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等(與機(jī)車(chē)車(chē)輛有直接互相作用的設(shè)備除外),不得進(jìn)入國(guó)家規(guī)定的鐵路建筑接近限界。進(jìn)入鐵路建筑接近限界的,鐵路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止、拆除。

第十五條任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁(含道路、鐵路兩用橋,下同)跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋,及修建其他影響或者危害鐵路橋梁安全的設(shè)施。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi),確需進(jìn)行圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證,有關(guān)行政管理部門(mén)在批準(zhǔn)之前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第十六條任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂:

(一)橋長(zhǎng)500米以上的鐵路橋梁,河道上游500米,下游3000米;

(二)橋長(zhǎng)100米以上500米以下的鐵路橋梁,河道上游500米,下游2000米;

(三)橋長(zhǎng)100米以下的鐵路橋梁,河道上游500米,下游1000米。

有關(guān)部門(mén)依法在鐵路橋梁跨越的河道上下游劃定的禁采區(qū)大于前款規(guī)定的禁采范圍的,依照其劃定的禁采范圍執(zhí)行。

第十七條任何單位和個(gè)人不得在鐵路線(xiàn)路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi),或者鐵路車(chē)站及周?chē)?00米范圍內(nèi),及鐵路隧道上方中心線(xiàn)兩側(cè)各200米范圍內(nèi),建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)。但是,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運(yùn)輸工具補(bǔ)充燃料的設(shè)施及辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)某狻?/p>

第十八條在鐵路線(xiàn)路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi),及在鐵路隧道上方中心線(xiàn)兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止從事采礦、采石及爆破作業(yè)。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi),因修建道路、水利工程等公共工程,確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商后,采取必要的安全防護(hù)措施。

第十九條道路、鐵路兩用橋由所在地鐵路運(yùn)輸企業(yè)和道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期檢查、共同維護(hù),保證道路、鐵路兩用橋處于安全的技術(shù)狀態(tài)。

道路、鐵路兩用橋的墩、梁等共用部分的檢測(cè)、維修由鐵路運(yùn)輸企業(yè)和道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同負(fù)責(zé),所需的費(fèi)用根據(jù)公平合理的原則分擔(dān)。

第二十條鐵路的重要橋梁和隧道,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。

二十一條在鐵路橋梁跨越的河道上下游進(jìn)行疏浚作業(yè),影響鐵路橋梁安全的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估,有關(guān)河道、航道管理部門(mén)在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),確認(rèn)安全或者采取安全技術(shù)措施后,依法進(jìn)行疏浚作業(yè)。但進(jìn)行河道、航道日常養(yǎng)護(hù)、疏浚作業(yè)的除外。

第二十二條鐵路建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第二十三條跨越、穿越鐵路線(xiàn)路、站場(chǎng),架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線(xiàn)路、通信線(xiàn)路、油氣管線(xiàn)等設(shè)施,或者在鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線(xiàn)路、通信線(xiàn)路、油氣管線(xiàn)等設(shè)施,涉及鐵路運(yùn)輸安全的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;沒(méi)有規(guī)定的,由建設(shè)工程項(xiàng)目單位與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商,不得危及鐵路運(yùn)輸安全。

實(shí)施前款工程的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守鐵路施工安全規(guī)范,不得影響鐵路行車(chē)安全及運(yùn)輸設(shè)施安全。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全監(jiān)督。

鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已鋪設(shè)的油氣管線(xiàn),及臨近電氣化鐵路鋪設(shè)的通信線(xiàn)路,存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施。

第二十四條船舶通過(guò)鐵路橋梁時(shí),應(yīng)當(dāng)符合橋梁的通航凈空高度并嚴(yán)格遵守航行規(guī)則。

橋區(qū)航標(biāo)中的橋梁航標(biāo)、橋柱標(biāo)、橋梁水尺標(biāo)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)。水面航標(biāo)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置,航道管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù),所需維護(hù)費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車(chē)輛通過(guò)限高標(biāo)志及限高防護(hù)架。城市道路的限高標(biāo)志,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T(mén)設(shè)置并維護(hù);公路的限高標(biāo)志,由公路管理部門(mén)設(shè)置并維護(hù)。限高防護(hù)架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時(shí)設(shè)置,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。

機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定,不得沖擊限高防護(hù)架。

下穿鐵路的涵洞的管理單位負(fù)責(zé)涵洞的日常管理、維護(hù),防止淤塞、積水,保證正常通行。

第二十六條鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路,道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車(chē)輛進(jìn)入鐵路線(xiàn)路的安全防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)。

跨越鐵路線(xiàn)路的道路橋梁,道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車(chē)輛及其他物體墜入鐵路線(xiàn)路的安全防護(hù)設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)。

第二十七條埋設(shè)、鋪設(shè)、架設(shè)鐵路信號(hào)、通信光(電)纜應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并接受?chē)?guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)、為鐵路運(yùn)輸提供服務(wù)的電信企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路信號(hào)、通信光(電)纜的維護(hù)和管理。

第二十八條任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道。

設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道,應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并按如下程序?qū)徟撼鞘袃?nèi)設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道,由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;城市外設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道,由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

決定予以批準(zhǔn)的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十九條列車(chē)行駛速度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),新建、改建的鐵路與道路交叉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉。

道路交通流量、列車(chē)行駛速度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),新建、改建的道路與鐵路交叉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉。

既有的一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市道路與鐵路交叉的平交道口,應(yīng)當(dāng)逐步改造為立體交叉。

設(shè)置鐵路立體交叉和平交道口,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條鐵路與道路交叉處設(shè)置立體交叉所需費(fèi)用按照下列原則確定:

(一)新建、改建鐵路與既有道路交叉的,由鐵路部門(mén)承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用;道路部門(mén)提出超過(guò)既有的道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而增加的費(fèi)用,由道路部門(mén)承擔(dān);

(二)新建、改建道路與既有鐵路交叉的,由道路部門(mén)承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用;鐵路部門(mén)提出超過(guò)既有的鐵路線(xiàn)路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而增加的費(fèi)用,由鐵路部門(mén)承擔(dān);

(三)現(xiàn)有鐵路與道路平交道口改建立體交叉的,由鐵路部門(mén)和道路部門(mén)按照公平合理的原則分擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

第三十一條鐵路與道路交叉處的有人看守平交道口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線(xiàn)或者安全防護(hù)設(shè)施;無(wú)人看守的鐵路道口,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志。

警示燈、安全防護(hù)設(shè)施由鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置、維護(hù);警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線(xiàn)由鐵路道口所在地的道路管理部門(mén)設(shè)置、維護(hù)。

第三十二條機(jī)動(dòng)車(chē)在鐵路道口內(nèi)發(fā)生故障或者裝載物掉落時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將故障車(chē)輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線(xiàn)以外或者鐵路線(xiàn)路最外側(cè)鋼軌5米以外的安全地點(diǎn)。對(duì)無(wú)法立即移走的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鐵路道口看守人員;在無(wú)人看守道口處,應(yīng)當(dāng)立即在道口兩端采取措施攔停列車(chē),并通知就近鐵路車(chē)站采取緊急措施。

第三十三條履帶車(chē)輛通過(guò)鐵路平交道口,應(yīng)當(dāng)提前通知鐵路道口管理部門(mén),并在其協(xié)助、指導(dǎo)下通過(guò)。

第三十四條在下列地點(diǎn),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置易于識(shí)別的警示、保護(hù)標(biāo)志:

(一)鐵路橋梁、隧道的兩端;

(二)鐵路信號(hào)、通信光(電)纜埋設(shè)、鋪設(shè)地點(diǎn);

(三)電氣化鐵路接觸網(wǎng)、自動(dòng)閉塞供電線(xiàn)路和電力貫通線(xiàn)路等電力設(shè)施附近易發(fā)生危險(xiǎn)的地方。

第三章鐵路營(yíng)運(yùn)安全

第三十五條設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口新型的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并分別向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證或者型號(hào)認(rèn)可證,經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)審查合格的,發(fā)給相應(yīng)的證書(shū)。

第三十六條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口的鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛,在投入使用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)驗(yàn)收合格。

第三十七條申請(qǐng)領(lǐng)取型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證、型號(hào)認(rèn)可證和鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛驗(yàn)收的具體程序由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)另行規(guī)定。

第三十八條生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件并由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)認(rèn)定:

(一)有按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備;

(二)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

(三)有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度;

(四)近3年內(nèi)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任事故。

鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備經(jīng)符合國(guó)家規(guī)定條件的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可使用。

用于危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物質(zhì)鐵路運(yùn)輸?shù)墓捃?chē)及其他容器的生產(chǎn)和檢測(cè)、檢驗(yàn),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定管理。

第三十九條本條例第三十八條規(guī)定以外的其他直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的鐵路專(zhuān)用設(shè)備、器材、工具和安全檢測(cè)設(shè)備,實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度(已實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的鐵路專(zhuān)用產(chǎn)品除外),相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)依法共同制定。

第四十條用于鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備、集裝箱和集裝化用具等運(yùn)輸器具,篷布、裝載加固材料或者裝置、運(yùn)輸包裝及貨物裝載加固,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第四十一條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的安全管理和檢查防護(hù)的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備的檢測(cè)、維修,對(duì)不符合安全要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換,確保鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備性能完好和安全運(yùn)行。

在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期間,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查,確保運(yùn)輸安全。

第四十二條鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛和自輪運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)考試合格后,方可上崗。具體辦法由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)制定。

第四十三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程,使用、管理鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備。

第四十四條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)旅客、列車(chē)工作人員及其他進(jìn)入車(chē)站的人員遵守的安全管理規(guī)定在列車(chē)內(nèi)、車(chē)站等場(chǎng)所公告。

第四十五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)認(rèn)定的符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng),并配備專(zhuān)門(mén)的安全管理人員,負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全保護(hù)工作。

第四十六條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)的規(guī)定,對(duì)旅客攜帶物品和托運(yùn)的行李進(jìn)行安全檢查。

從事安全檢查的工作人員,應(yīng)當(dāng)佩戴安全檢查標(biāo)志,依法履行檢查職責(zé),并有權(quán)拒絕不接受安全檢查的旅客進(jìn)站乘車(chē)。

第四十七條旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車(chē)站、列車(chē)實(shí)施的安全檢查,不得違法攜帶、夾帶匕首、彈簧刀及其他管制刀具,或者違法攜帶、隨身托運(yùn)煙花爆竹、槍支彈藥等危險(xiǎn)物品、違禁物品。旅客進(jìn)站乘車(chē)、出站應(yīng)當(dāng)接受鐵路工作人員的引導(dǎo)。

第四十八條鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)不得有下列行為:

(一)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì);

(二)在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物;

(三)匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車(chē)、裝箱超過(guò)規(guī)定重量;

(四)其他危及鐵路運(yùn)輸安全的行為。

第四十九條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查,并不得有下列行為:

(一)在非危險(xiǎn)品辦理站、專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路承運(yùn)危險(xiǎn)貨物;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)承運(yùn)超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物;

(三)承運(yùn)拒不接受安全檢查的物品;

(四)承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的其他物品。

第五十條辦理危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的專(zhuān)用設(shè)施、設(shè)備;

(二)有符合國(guó)家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T、技術(shù)管理人員、裝卸人員;

(三)有健全的安全管理制度;

(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十一條辦理危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的資格;

(二)運(yùn)輸工具、運(yùn)輸包裝、裝載加固條件及專(zhuān)用設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全條件;

(三)有符合國(guó)家規(guī)定條件的掌握危險(xiǎn)貨物鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)和相關(guān)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員;

(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十二條申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物承運(yùn)、托運(yùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提交證明符合第五十條、第五十一條規(guī)定條件的證明文件。鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)的資格證明;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第五十三條辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)裝載加固、運(yùn)輸工具及其他設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求;

(二)有符合國(guó)家規(guī)定條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員;

(三)有健全的安全管理制度;

(四)有事故處理應(yīng)急預(yù)案。

第五十四條辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)的資格證明;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第五十五條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,使用專(zhuān)用的設(shè)施、設(shè)備,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備、防護(hù)用品,并且使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

第五十六條辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T及裝卸人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)掌握危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。

危險(xiǎn)貨物承運(yùn)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。

第五十七條危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸,防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸。

第五十八條特殊藥品的托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定包裝、裝載、押運(yùn),防止特殊藥品在運(yùn)輸過(guò)程中被盜、被劫或者發(fā)生丟失。

第四章社會(huì)公眾的義務(wù)

第五十九條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危害鐵路運(yùn)輸安全的行為:

(一)非法攔截列車(chē)、阻斷鐵路運(yùn)輸;

(二)擾亂鐵路運(yùn)輸調(diào)度機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸指揮部門(mén)及車(chē)站、列車(chē)的正常秩序;

(三)毀壞鐵路線(xiàn)路、站臺(tái)等設(shè)施、設(shè)備及路基、護(hù)坡、排水溝和防護(hù)林木、護(hù)坡草坪;

(四)在鐵路線(xiàn)路上放置、遺棄障礙物;

(五)擊打列車(chē);

(六)擅自移動(dòng)線(xiàn)路上的機(jī)車(chē)車(chē)輛,或者擅自開(kāi)啟列車(chē)車(chē)門(mén);

(七)拆盜、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車(chē)車(chē)輛配件和安全標(biāo)志;

(八)在鐵路線(xiàn)路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過(guò)道的鐵路線(xiàn)路上通過(guò);

(九)在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁上、隧道內(nèi)通行;

(十)翻越、損毀、移動(dòng)鐵路線(xiàn)路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁;

(十一)開(kāi)啟、關(guān)閉列車(chē)中貨車(chē)閥、蓋及破壞施封狀態(tài);

(十二)開(kāi)啟列車(chē)中集裝箱箱門(mén),破壞箱體、蓋、閥及施封狀態(tài);

(十三)松動(dòng)、解開(kāi)、移動(dòng)列車(chē)中貨物裝載加固材料和加固裝置;

(十四)鉆車(chē)、扒車(chē)、跳車(chē);

(十五)從列車(chē)上拋扔雜物;

(十六)非法出售或者收購(gòu)鐵路器材;

(十七)其他危害鐵路運(yùn)輸安全的行為。

第六十條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危及鐵路通信、信號(hào)設(shè)施安全的行為:

(一)在埋有地下光(電)纜設(shè)施的地面上方進(jìn)行鉆探,堆放重物、垃圾,焚燒物品,傾倒腐蝕性物質(zhì);

(二)在地下光(電)纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造、搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(三)在地下光(電)纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂、取土和設(shè)置可能引起光(電)纜腐蝕的設(shè)施;

(四)在設(shè)有過(guò)河光(電)纜標(biāo)志兩側(cè)各100米內(nèi)進(jìn)行挖砂、拋錨及其他危及光(電)纜安全的作業(yè);

(五)其他可能危及鐵路通信、信號(hào)設(shè)施安全的行為。

第六十一條任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危害電氣化鐵路設(shè)施的行為:

(一)向電氣化鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品;

(二)在鐵路電力線(xiàn)路導(dǎo)線(xiàn)兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球;

(三)攀登桿塔、鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛或者在桿塔上架設(shè)、安裝其他設(shè)施;

(四)在桿塔、拉線(xiàn)周?chē)?0米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探或者傾倒有害化學(xué)物品;

(五)觸碰電氣化鐵路接觸網(wǎng);

(六)其他危害鐵路電力線(xiàn)路設(shè)施的行為。

第五章監(jiān)督檢查

第六十二條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十三條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志、用地及其他違反本條例的行為。

第六十四條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸高峰時(shí)期的運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設(shè)施、設(shè)備的安全狀況,及安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

第六十五條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和治理等工作。

第六十六條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)與國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的定期信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府報(bào)告。地方人民政府獲悉鐵路沿線(xiàn)有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第六十七條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證運(yùn)輸安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大安全隱患排除后方可恢復(fù)運(yùn)輸。

第六十八條發(fā)生鐵路運(yùn)輸安全事故,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。發(fā)生重大、特大鐵路運(yùn)輸安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鐵路管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

發(fā)生鐵路運(yùn)輸安全事故,國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)、鐵路管理機(jī)構(gòu)及縣級(jí)以上地方人民政府、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。

事故調(diào)查處理按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查人員履行安全檢查職責(zé)時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志或者出示證件。

第六章法律責(zé)任

第七十條違反本條例第十一條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)單位可以并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以并處200元以上2000元以下的罰款。

第七十一條違反本條例第十四條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第七十二條違反本條例第十五條規(guī)定的,由鐵路橋梁所在地的有關(guān)水行政主管部門(mén)依法給予行政處罰。

第七十三條違反本條例第十六條規(guī)定的,由鐵路橋梁所在地的有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條違反本條例第十七條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條違反本條例第十八條規(guī)定,在鐵路線(xiàn)路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi),及在鐵路隧道上方中心線(xiàn)兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),從事采礦的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)給予行政處罰;從事采石及爆破作業(yè)的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條違反本條例第十九條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門(mén)指定其他單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修,養(yǎng)護(hù)和維修費(fèi)用由拒不履行義務(wù)的道路管理部門(mén)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。

第七十七條違反本條例第二十一條規(guī)定的,由上級(jí)河道、航道管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記大過(guò)直至撤職的行政處分。

第七十八條違反本條例第二十三條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第七十九條違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者上級(jí)交通主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記過(guò)或者記大過(guò)的處分。

第八十條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法給予行政處罰。

違反本條例第二十五條第三款規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。

第八十一條道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

道路管理部門(mén)不按照本條例第二十六條規(guī)定設(shè)置、維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施的,由上級(jí)道路管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。

第八十二條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除,依法給予行政處罰。

第八十三條違反本條例第三十一條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。

第八十四條違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)處500元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八十五條違反本條例第三十四條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)責(zé)令鐵路運(yùn)輸企業(yè)改正,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第八十六條違反本條例第三十六條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第八十七條違反本條例第三十八條規(guī)定,使用未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路通信信號(hào)控制軟件及控制設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第八十八條違反本條例第三十九條規(guī)定,使用未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的鐵路專(zhuān)用設(shè)備、器材、工具和安全檢測(cè)設(shè)備的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八十九條違反本條例第四十條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十條違反本條例第四十七條規(guī)定,旅客違法攜帶、夾帶或者隨身托運(yùn)危險(xiǎn)物品、違禁物品進(jìn)站、上車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

第九十一條違反本條例第四十八條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì),匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車(chē)、裝箱超過(guò)規(guī)定重量,或者有其他危及鐵路運(yùn)輸安全的行為的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物的,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條違反本條例第四十九條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十三條違反本條例第五十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自承運(yùn)、托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十四條違反本條例第五十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)?,由?guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十五條違反本條例第五十五條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

第九十六條違反本條例第五十七條、第五十八條規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第九十七條違反本條例第五十九條、第六十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人處警告,可以并處50元以上200元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處200元以上2000元以下的罰款;對(duì)單位處警告,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十八條違反本條例第六十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)違法的個(gè)人處200元以上2000元以下的罰款;對(duì)違法的單位處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十九條違反本條例規(guī)定,給鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者其他單位、個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百條鐵路運(yùn)輸企業(yè)不履行本條例規(guī)定義務(wù)的,除本條例另有規(guī)定外,由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第一百零一條違反本條例的規(guī)定,國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全隱患不及時(shí)依法處理,對(duì)違法行為不依法予以處罰,或者不履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第一百零二條國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)及鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為,但本部門(mén)無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送或者通報(bào)有權(quán)處理的部門(mén),有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)及時(shí)予以處理,并將處理情況通報(bào)移送部門(mén)。拒不依法處理的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

篇7

【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸; 物流成本; 物流管理。

中圖分類(lèi)號(hào):F530.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確立,鐵路運(yùn)輸行業(yè)改革迫在眉睫。

信息科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,大大提升了生產(chǎn)效率,現(xiàn)代物流管理理念的運(yùn)用,使鐵路企業(yè)物資供應(yīng)管理工作的內(nèi)涵和外延也發(fā)生了極大改變。制度化的管理模式、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)的安全管理理念為鐵路安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益,必然對(duì)鐵路企業(yè)物流管理提出更高的要求。傳統(tǒng)的“采購(gòu) - 倉(cāng)儲(chǔ) - 供應(yīng)”模式已不能適應(yīng)運(yùn)輸生產(chǎn)的要求,只有真正樹(shù)立現(xiàn)代物流理念,全面提升鐵路物流管理水平,切實(shí)降低鐵路物流成本,才能進(jìn)一步提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

一、高物流成本影響運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)效益的提高。

鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)物資供應(yīng)傳統(tǒng)的做法主要依賴(lài)庫(kù)存供應(yīng),通過(guò)提前計(jì)劃上報(bào)需求和準(zhǔn)備較富裕的安全庫(kù)存,長(zhǎng)此以來(lái)形成較大的物資積壓浪費(fèi)和價(jià)值損耗,造成鐵路物流成本居高不下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益提高困難增大。主要表現(xiàn)為: 鐵路物資采購(gòu)管理權(quán)限不明確,分散采購(gòu)、多頭采購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重,節(jié)約采購(gòu)成本效果不明顯; 物流信息化水平比較低,覆蓋面小,不僅與財(cái)務(wù)系統(tǒng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,而且在物流系統(tǒng)內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)快速溝通和信息共享; 獲取市場(chǎng)信息手段單一,掌握供應(yīng)商信息資源較少,導(dǎo)致采購(gòu)供應(yīng)渠道單一; 計(jì)劃大于實(shí)際需求,導(dǎo)致庫(kù)存逐年積壓,庫(kù)存結(jié)構(gòu)不合理,占用資金額度大,庫(kù)存積壓造成的物資有形損耗和無(wú)形損耗大; 缺乏供應(yīng)鏈管理理念,在供應(yīng)商管理方面存在較大差距; 物流保障在應(yīng)對(duì)防洪搶險(xiǎn)等突發(fā)事件方面,預(yù)案要求不高,響應(yīng)速度不快,組織供應(yīng)能力不強(qiáng)。

二、物資集采統(tǒng)供管理模式下物流管理的創(chuàng)新。

為控制物流成本,鐵路物資應(yīng)采用集采統(tǒng)供管理模式,并應(yīng)該逐步嘗試實(shí)施一些新的物流管理方法。

1、明確采供職責(zé)。

大力推行鐵路局直管站,對(duì)物流部門(mén)進(jìn)行整合,成立集中的路局直屬物資供應(yīng)站。物資供應(yīng)站負(fù)責(zé)全局運(yùn)輸生產(chǎn)所需物資設(shè)備的倉(cāng)儲(chǔ)、配送和受路局委托物資的采購(gòu)供應(yīng); 各生產(chǎn)站段由材料科負(fù)責(zé)提報(bào)生產(chǎn)用料計(jì)劃、領(lǐng)取材料、倉(cāng)儲(chǔ)保管和發(fā)料配送及應(yīng)急用料的采購(gòu)供應(yīng); 物資管理處受路局委托,負(fù)責(zé)大宗物資和重要設(shè)備及關(guān)鍵配件的招議標(biāo)采購(gòu),并對(duì)全局物資系統(tǒng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)管理。

按規(guī)定程序推行物資設(shè)備批量采購(gòu)和集招分供。生產(chǎn)單位按月將物資需求計(jì)劃在物資信息系統(tǒng)上報(bào)后,物資供應(yīng)段按照管理權(quán)限,將需物資處審批的計(jì)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)報(bào)。

物資處對(duì)需求物資進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),單品種采購(gòu)資金達(dá)到一定金額以上的,集中統(tǒng)一納入招標(biāo)采購(gòu),選擇供應(yīng)廠商,由其進(jìn)行分頭配送供應(yīng)。

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2、打造現(xiàn)代物流環(huán)境下的電子采購(gòu)體系。

分別以鐵路局局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為載體,建立和完善物資管理信息系統(tǒng)平臺(tái),構(gòu)建供應(yīng)商管理、信息、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)和設(shè)備管理 6 大平臺(tái)組成的電子采購(gòu)體系,并融入路局整體運(yùn)輸生產(chǎn),形成市場(chǎng)監(jiān)督、采購(gòu)供應(yīng)和物資使用全過(guò)程閉環(huán)管理的現(xiàn)代物流管理模式。通過(guò)建立和不斷提升物資管理信息系統(tǒng),構(gòu)建物資管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了物資與財(cái)務(wù)在局域網(wǎng)上的同級(jí)信息對(duì)接,將各系統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)資源和物資消耗在網(wǎng)上進(jìn)行鏈接,把物流管理信息從路局物資處向物資供應(yīng)段業(yè)務(wù)部門(mén)―――站段材料科―――材料使用車(chē)間班組 ( 最終用戶(hù)) 延伸,擴(kuò)大了信息共享范圍。對(duì)物流管理的全過(guò)程實(shí)時(shí)跟蹤控制,進(jìn)一步保證各生產(chǎn)單位制定采購(gòu)計(jì)劃和物流部門(mén)實(shí)施采購(gòu)決策的科學(xué)性,減少過(guò)量的安全庫(kù)存,提高物資使用效能。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段提升招標(biāo)質(zhì)量。

3、優(yōu)化物資庫(kù)存結(jié)構(gòu)。

路局加強(qiáng)物資成本的預(yù)算管理,對(duì)站段生產(chǎn)用料計(jì)劃按月提報(bào)審批,需求預(yù)測(cè)按周調(diào)整,從而大大縮短了需求提前期。能有效消除了部分生產(chǎn)需要的“牛鞭效應(yīng)”,物資安全庫(kù)存得到合理控制。

對(duì)重點(diǎn)物資設(shè)備供應(yīng)采取提前介入機(jī)制,通過(guò)提高物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,做到合理快速組織物資保障供應(yīng),有效壓縮物資在庫(kù)時(shí)間,加速全局庫(kù)存物資周轉(zhuǎn)。

利用社會(huì)資源,拓寬可實(shí)行零庫(kù)存物資供應(yīng)品種范圍,推行引廠入段儲(chǔ)備模式,選擇質(zhì)量信譽(yù)優(yōu)良的大型企業(yè)和區(qū)域定點(diǎn)供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。擴(kuò)大生產(chǎn)廠商代保管物資品類(lèi)和數(shù)量,對(duì)全局物資消耗量相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)品實(shí)行廠家物資代儲(chǔ)備保管,壓縮自存物資品種和數(shù)量。

4、加強(qiáng)合格供應(yīng)商管理。

培育鐵路物流供應(yīng)鏈體系利用路局品牌優(yōu)勢(shì),完善外網(wǎng)電子商務(wù)功能,建立供應(yīng)商檔案,形成供應(yīng)商資源庫(kù),定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行“星級(jí)”誠(chéng)信監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)等一系列動(dòng)態(tài)管理。

與專(zhuān)業(yè)供應(yīng)廠家建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)直達(dá)供應(yīng)的采供雙贏模式。減少中間供應(yīng)環(huán)節(jié),節(jié)約成本費(fèi)用,剔除不具備法人資格、產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)及商,對(duì)線(xiàn)路配件、牽引供電設(shè)備、接觸網(wǎng)配件、通信信號(hào)設(shè)備等專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高的重要件,取消供應(yīng)商,直接與經(jīng)過(guò)評(píng)審的生產(chǎn)企業(yè)簽訂協(xié)議。

5、建立有效應(yīng)急機(jī)制。

提升應(yīng)急保障能力。針對(duì)鐵路突發(fā)事件和防洪災(zāi)及冰雪等自然災(zāi)害,為應(yīng)對(duì)可能對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)造成的損害,確保及時(shí)搶險(xiǎn)恢復(fù),應(yīng)逐級(jí)建立搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,以搶險(xiǎn)文件命令形式下達(dá)防洪物資設(shè)備明細(xì)。防洪備料除保持必要庫(kù)存外,當(dāng)?shù)刭Y源充足或廠商供應(yīng)保障度高的品類(lèi)物資,采購(gòu)單位要與之簽訂代儲(chǔ)協(xié)議,建立搶險(xiǎn)應(yīng)急物資供應(yīng)綠色通道信息庫(kù)。代儲(chǔ)物資協(xié)議單位和所有搶險(xiǎn)工作人員信息要做到公開(kāi),當(dāng)值人員不得脫離崗位,相關(guān)人員手機(jī)24 小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài),人員隨時(shí)待命,機(jī)械設(shè)備預(yù)熱檢查,要求全部處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

【參考文獻(xiàn)】

[1][美]唐納德 J. 鮑爾索克斯,戴維 J. 克勞斯,M. 比克斯比?庫(kù)泊。 供應(yīng)鏈物流管理[Ml. 北京: 機(jī)械工業(yè)出版社,2010.

篇8

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)貨物 鐵路 運(yùn)輸 管理

0.前言

近年來(lái),隨著我國(guó)化學(xué)、原子能、電氣和石油等工業(yè)的迅速發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)中越來(lái)越多地使用到危險(xiǎn)貨物作為產(chǎn)品的生產(chǎn)原料,并且在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了許多有毒的廢料,為了完成正常的生產(chǎn)活動(dòng),就必須進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,然而在進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸途中曾發(fā)生許多交通事故。目前我國(guó)鐵路在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域所占市場(chǎng)份額達(dá)50%以上,鐵路已成為我國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)闹饕绞健?/p>

1.鐵路危險(xiǎn)貨物物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 鐵路危險(xiǎn)貨物物流企業(yè)尚不健全

目前,國(guó)內(nèi)大多數(shù)鐵路危險(xiǎn)貨物物流公司規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)實(shí)力差,發(fā)展不平衡,不僅缺乏危險(xiǎn)貨物物流服務(wù)的基本專(zhuān)業(yè)能力,而且缺乏整體協(xié)調(diào)和規(guī)劃,更加缺乏物流的整體策劃能力,這在相當(dāng)程度上犧牲了社會(huì)效益。

1.2 鐵路危險(xiǎn)貨物物流多頭管理,效能不足

由于危險(xiǎn)貨物的特點(diǎn),對(duì)其管理非常嚴(yán)格,鐵路危險(xiǎn)貨物物流主要由鐵道部主管,同時(shí)受到鐵路、安監(jiān)、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生以及工商、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督和管理,各部門(mén)都制訂有相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)定。然而,管理的交叉再加上部門(mén)間缺少溝通,可能造成管理規(guī)定銜接上的一系列問(wèn)題,可能對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物物流的發(fā)展造成一定障礙。

1.3 鐵路危險(xiǎn)貨物物流從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

雖然鐵路《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》對(duì)人員培訓(xùn)做了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定,在實(shí)際管理中的要求也非常嚴(yán)格,但仍存在一定的問(wèn)題。由于培訓(xùn)時(shí)間較短,培訓(xùn)效果往往有限,鐵路危險(xiǎn)貨物物流從業(yè)人員的素質(zhì)仍有待提高。

1.4 鐵路危險(xiǎn)貨物物流事故應(yīng)急機(jī)制落后

鐵路運(yùn)輸大范圍、長(zhǎng)距離的特點(diǎn)決定了鐵路運(yùn)輸事故地點(diǎn)具有不確定性、途經(jīng)地區(qū)環(huán)境復(fù)雜、更給發(fā)生事故后的應(yīng)急處理及救援帶來(lái)更大困難。鐵路運(yùn)輸部門(mén)雖制定有相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案及施救網(wǎng)絡(luò),但由于缺乏監(jiān)控、信息傳遞等技術(shù)支撐,在預(yù)案的實(shí)施階段,不能形成危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理快速反應(yīng)的有效機(jī)制,而且因?yàn)閷?duì)危險(xiǎn)貨物的危害認(rèn)識(shí)不足,相關(guān)防范、救援措施不能及時(shí)跟上,往往貽誤施救時(shí)機(jī),造成不必要的損失。

2.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理存在的問(wèn)題

2.1 相關(guān)人員業(yè)務(wù)不熟、安全意識(shí)淡薄

部分鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)了解很少,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,常常為了局部利益違章作業(yè),造成超重、超高裝載。部分押運(yùn)員綜合素質(zhì)不高、文化層次偏低,對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸?shù)囊?guī)定缺乏了解,對(duì)所裝運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性也知之甚少,一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或引起火災(zāi)等事故往往不知如何處置,不能在第一時(shí)間采取有效措施。有的押運(yùn)員甚至擅離職守,使危險(xiǎn)化學(xué)品失去監(jiān)控,導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛存在技術(shù)問(wèn)題

裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的安全技術(shù)狀況是引發(fā)事故的一個(gè)重要因素。良好的車(chē)輛技術(shù)狀況是危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)。如果車(chē)輛狀況不好,如罐車(chē)罐體有漏裂,閥、蓋、墊及儀表等附件、配件不齊全或狀態(tài)不良時(shí),會(huì)造成貨物泄漏,引發(fā)火災(zāi)等事故,將嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸行車(chē)安全,導(dǎo)致重大事故發(fā)生。

2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理存在漏洞

危險(xiǎn)貨物辦理站及專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)的地理位置隨城市化進(jìn)程的加快面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。有的老專(zhuān)用線(xiàn)幾易其主,由普通貨物裝卸線(xiàn)改造而成;有的臨時(shí)加線(xiàn)、延線(xiàn),不具長(zhǎng)期性;有的多家布線(xiàn),儲(chǔ)罐林立,各自一方,城市規(guī)劃長(zhǎng)期性與地方急功近利的短視性有矛盾。

2.4 由于事故救援不當(dāng)造成事故擴(kuò)大

危險(xiǎn)化學(xué)品在發(fā)生泄露、火災(zāi)等事故后,若救援不當(dāng)也會(huì)導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大。事故現(xiàn)場(chǎng)的施救者如果對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性不了解,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后,如果救援得當(dāng),就可以避免重大事故的發(fā)生,反之,如果在事故應(yīng)急救援方面的力量較弱,甚至救援方法不恰當(dāng),就可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

3.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策

3.1 加快鐵路危險(xiǎn)貨物物流人才培養(yǎng)

危險(xiǎn)貨物的特殊性和鐵路運(yùn)輸?shù)囊?guī)范性決定了鐵路危險(xiǎn)貨物物流必然具有的高度專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化的特征。這就要求鐵路危險(xiǎn)貨物物流需要大量的復(fù)合型的專(zhuān)業(yè)人才。這些專(zhuān)業(yè)人才不僅要掌握現(xiàn)代物流的有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),還需要熟悉危險(xiǎn)貨物性質(zhì),熟悉鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù),熟悉企業(yè)管理、工商、稅務(wù)政策以及海關(guān)、金融等方面的相關(guān)知識(shí)。所以,鐵路危險(xiǎn)物流發(fā)展過(guò)程中必須重視人才隊(duì)伍建設(shè),必須根據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物物流的發(fā)展戰(zhàn)略,加速培養(yǎng)、吸收、引進(jìn)和造就一批高素質(zhì)的鐵路危險(xiǎn)貨物物流專(zhuān)業(yè)人才。

3.2 建立統(tǒng)一、規(guī)范的鐵路危險(xiǎn)貨物物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

由于危險(xiǎn)貨物的特殊性,鐵路危險(xiǎn)貨物物流除受鐵道部專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)外,其安全管理還要受到安檢、公安、質(zhì)檢、環(huán)境及衛(wèi)生等部門(mén)的監(jiān)管。隨著鐵路危險(xiǎn)貨物物流的發(fā)展,各有關(guān)部門(mén)制定的眾多政策法規(guī)很難適應(yīng)和滿(mǎn)足現(xiàn)代鐵路危險(xiǎn)貨物發(fā)展的需求。多部門(mén)管理雖然有利于鐵路危險(xiǎn)貨物物流在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性,但如果部門(mén)間缺乏相互溝通與銜接,可能會(huì)在一定程度上制約鐵路危險(xiǎn)貨物物流的發(fā)展。因此,建立統(tǒng)一、規(guī)范的鐵路危險(xiǎn)貨物物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是鐵路危險(xiǎn)貨物物流健康發(fā)展的重要保障。

3.3 加快新技術(shù)應(yīng)用及信息化建設(shè)

目前,我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物物流各環(huán)節(jié)信息化程度低,信息溝通不暢,造成庫(kù)存大,運(yùn)力浪費(fèi)。為此,需要充分利用信息技術(shù),讓“信息流”主導(dǎo)“物品流”。同時(shí),利用無(wú)線(xiàn)射頻技術(shù)(RFID)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代物流技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)物物流過(guò)程的跟蹤、監(jiān)控,為危險(xiǎn)貨物物流的日常管理和事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供技術(shù)保障。以信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),努力建設(shè)信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的連網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息連通、共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控及事故就近、就地、及時(shí)、有效處置。

參考文獻(xiàn):

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篇9

[關(guān)鍵詞]鐵路專(zhuān)用線(xiàn) 專(zhuān)項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案 研究

中圖分類(lèi)號(hào):F840.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)40-0256-02

煤炭是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一能源,全國(guó)煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)3000余公里,承擔(dān)著我國(guó)能源運(yùn)輸?shù)?0%--70%,煤礦鐵路點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、人員分散,鐵路落后設(shè)備多,鐵路道口多、塌陷區(qū)多,重大災(zāi)害危險(xiǎn)源多,近年來(lái)突發(fā)事件日趨頻繁,鐵路專(zhuān)用線(xiàn)應(yīng)急管理受到越來(lái)越多的重視和關(guān)注。突發(fā)災(zāi)害具有隨機(jī)性大、破壞性強(qiáng)等特點(diǎn),這種急劇性、復(fù)雜性,目前仍無(wú)法阻止突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生,甚至還無(wú)法完全預(yù)測(cè)其發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。因此,只有通過(guò)選擇針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,才能降低突發(fā)災(zāi)害造成的損失。本文針對(duì)棗莊煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)應(yīng)急預(yù)案體系目前的基本情況,剖析存在的問(wèn)題及影響因素,從煤炭鐵路應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建本身特點(diǎn)出發(fā),提出做好應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建必須從完善工作體制、機(jī)制入手,從做好頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)宏觀規(guī)劃著眼,按照以風(fēng)險(xiǎn)定預(yù)案目錄、落實(shí)分級(jí)構(gòu)建、實(shí)行歸口構(gòu)建的基本思路,進(jìn)一步突出煤炭鐵路預(yù)案體系內(nèi)部各類(lèi)預(yù)案自身特點(diǎn),形成特色鮮明的預(yù)案體系,對(duì)幫助棗莊煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)乃至全國(guó)煤炭鐵路搞好應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建,提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力具有一定的實(shí)踐意義。

1.鐵路專(zhuān)用線(xiàn)概況

棗莊煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)主要承擔(dān)棗莊礦區(qū)西部6個(gè)生產(chǎn)礦井的煤炭運(yùn)輸任務(wù),煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)橫跨棗莊、濟(jì)寧兩市的滕州、薛城、市中、微山縣四個(gè)市縣區(qū),連接棗陶、官橋、滕南三大煤田,已形成集車(chē)、機(jī)、工、電、輛為一體的較為完整的礦區(qū)鐵路運(yùn)輸體系(見(jiàn)圖1)。企業(yè)現(xiàn)有在冊(cè)職工1200人,下設(shè)8個(gè)車(chē)站,配有內(nèi)燃機(jī)車(chē)5臺(tái),鐵路換算總長(zhǎng)180公里,道口126處,設(shè)計(jì)運(yùn)量520萬(wàn)噸/年, 2014年完成885萬(wàn)噸。棗莊煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)示意圖(圖1)及鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)三級(jí)管理圖(圖2)如下:

2.專(zhuān)用線(xiàn)危險(xiǎn)性分析:

2.1 事故案例剖析

2012-2014年,鐵路專(zhuān)用線(xiàn)共發(fā)生各類(lèi)事故39起,事故損失達(dá)214.2萬(wàn)元;死亡1人,重傷2人,輕傷2人,直接損失60萬(wàn)元。(見(jiàn)下表1)

2.2 主要危險(xiǎn)源:

1)專(zhuān)用線(xiàn)作業(yè)環(huán)境差,受地形限制,多數(shù)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,彎道多;

2)鐵路與公路平交道口較多,人員和機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行較多, 易發(fā)生機(jī)車(chē)與行人、車(chē)輛碰撞事故。

3)鐵路站內(nèi)易發(fā)生與行人、車(chē)輛碰撞事故。

4)區(qū)間線(xiàn)路礦區(qū)塌陷區(qū)多,鐵路突發(fā)事故具有突變性、復(fù)雜性,易發(fā)生車(chē)輛脫線(xiàn)和傾覆事故。

3、應(yīng)急預(yù)案構(gòu)建與實(shí)施

3.1 體系構(gòu)建

3.1.1 建立科學(xué)有效的專(zhuān)用線(xiàn)應(yīng)急救援組織體系

從鐵路專(zhuān)用線(xiàn)應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建本身特點(diǎn)出發(fā),提出做好應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建必須從完善工作體制、機(jī)制入手,從做好頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)宏觀規(guī)劃著眼,建立科學(xué)有效的應(yīng)急救援組織體系i。(見(jiàn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖2)

3.1.2 明晰責(zé)任分工及協(xié)作

按照以風(fēng)險(xiǎn)定預(yù)案目錄、落實(shí)分級(jí)構(gòu)建、實(shí)行歸口構(gòu)建、堅(jiān)持依能定策ii的基本思路,通過(guò)分析應(yīng)急預(yù)案體系在結(jié)構(gòu)和實(shí)施中存在的問(wèn)題,針對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)站段

層面,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急處置和救援能力,提高應(yīng)急預(yù)案管理水平,提升應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行力,不斷完善應(yīng)急資料管理等基礎(chǔ)工作和提高自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警能力iii等方面提出相應(yīng)的改進(jìn)和加強(qiáng)措施,明確了鐵路專(zhuān)用線(xiàn)應(yīng)急救援責(zé)任分布(見(jiàn)表3)

3.1.3 建立迅速快捷的應(yīng)急響應(yīng)管理機(jī)制

積極推進(jìn)預(yù)案規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,提高預(yù)案體系規(guī)范化水平,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,重點(diǎn)針對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)鋼軌斷裂、機(jī)車(chē)車(chē)輛脫軌、線(xiàn)路滑坡、線(xiàn)路塌方、道口路外事故、區(qū)間列車(chē)分離等事故分別制定應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,加大應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建投入力度和管理力度,建立迅速快捷的應(yīng)急響應(yīng)管理機(jī)制(見(jiàn)流程圖6)。

4、效果及評(píng)價(jià)

針對(duì)棗莊煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),結(jié)合國(guó)家鐵路局對(duì)鐵路交通事故救援“利用多種應(yīng)急手段,共享各類(lèi)信息資源,快速反映、科學(xué)決策、綜合指揮、實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨社會(huì)的聯(lián)合救援行動(dòng)”iv的要求,以煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)事故應(yīng)急預(yù)案編制績(jī)效為突破點(diǎn),初步構(gòu)建了適應(yīng)煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)特色的事故應(yīng)急預(yù)案體系。對(duì)災(zāi)前準(zhǔn)備、災(zāi)中執(zhí)行、災(zāi)后重建三個(gè)子預(yù)案體系和總預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,相互佐證。其中包括十個(gè)影響變量:編制人員組成、資料收集、危險(xiǎn)源辨識(shí)分析、應(yīng)急能力評(píng)估、文件體系的完整性、整體的可操作性、事故責(zé)任的明晰性、應(yīng)急決策的指導(dǎo)性、內(nèi)容描述的邏輯性、預(yù)案的編制績(jī)效,豐富了預(yù)案內(nèi)涵和載體。并通過(guò)實(shí)際演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可靠性,對(duì)幫助棗莊鐵路專(zhuān)用線(xiàn)乃至全國(guó)煤炭鐵路搞好應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建,提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力具有一定的實(shí)踐意義。

參考文獻(xiàn)

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篇10

【關(guān)鍵詞】專(zhuān)用鐵路;管理

專(zhuān)用鐵路是企業(yè)或者其他單位修建的主要為本企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸服務(wù)的,專(zhuān)用鐵路一般都自備動(dòng)力,自備運(yùn)輸工具,在內(nèi)部形成運(yùn)輸生產(chǎn)的一套系統(tǒng)的運(yùn)輸組織,對(duì)企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)揮著重要的作用,而由于企業(yè)布局、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不確定性等因素的影響,難以適應(yīng)企業(yè)跨越式發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需求,本文即結(jié)合吉林吉恩鎳業(yè)股份有限公司鐵路分公司專(zhuān)用鐵路的運(yùn)營(yíng)管理,對(duì)如何完善企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸組織管理方法,提高管理水平進(jìn)行探討。

一、企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸組織管理中存在的問(wèn)題

企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸組織生產(chǎn)的原則是保證企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)正常順利進(jìn)行,這也就決定著企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸與國(guó)鐵的運(yùn)輸作業(yè)方式和目標(biāo)有著不同,而由于企業(yè)及專(zhuān)用線(xiàn)相關(guān)管理人員對(duì)企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)不了解,車(chē)站管理者對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)工作的裝卸工人不能及時(shí)到達(dá)貨場(chǎng)作業(yè)及人員素質(zhì)低等現(xiàn)象,使得企業(yè)專(zhuān)用鐵路線(xiàn)組織管理工作中存在著較多的問(wèn)題。

1、相關(guān)自備車(chē)?yán)匣y以滿(mǎn)足運(yùn)輸要求

由于企業(yè)相關(guān)管理人員對(duì)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)的不了解,對(duì)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸安全和運(yùn)輸組織效率認(rèn)識(shí)不足,不重視專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸工作,加之經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素的限制,我國(guó)目前的企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸線(xiàn)中有部分專(zhuān)用線(xiàn)存在著內(nèi)部設(shè)備條件差的問(wèn)題,線(xiàn)路、站臺(tái)、貨位等老化失修;隨著企業(yè)壯大,產(chǎn)品的升級(jí),產(chǎn)品增多,貨場(chǎng)貨位嚴(yán)重不足,給企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)帶來(lái)了很多的不利因素。

2、現(xiàn)場(chǎng)組織不力,缺乏有效管理機(jī)制

專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸組織管理缺乏合理有效的管理機(jī)制,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的組織控制不力,專(zhuān)用線(xiàn)內(nèi)違規(guī)拖拉車(chē)輛、不及時(shí)的取送車(chē)輛,車(chē)輛清掃衛(wèi)生不徹底,貨場(chǎng)貨位不及時(shí)清理的現(xiàn)象仍舊存在,不嚴(yán)格按照裝車(chē)方案裝車(chē),裝載的質(zhì)量低下,車(chē)輛超載、偏載的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。同時(shí)缺乏相應(yīng)的考核監(jiān)督機(jī)制,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)員工及車(chē)站的約束控制,難以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

3、人員老化,人員素質(zhì)有待提高

企業(yè)專(zhuān)用鐵路存在著人員老化的問(wèn)題,國(guó)鐵各個(gè)工種都有年齡限制,如國(guó)鐵規(guī)定機(jī)車(chē)司機(jī)、調(diào)車(chē)員、連結(jié)員過(guò)45歲就不能上崗作業(yè),而專(zhuān)用鐵路的員工都是企業(yè)內(nèi)部職工,機(jī)車(chē)司機(jī)、調(diào)車(chē)員、連結(jié)員是技術(shù)工種,不能隨便更換,要工作到55歲退休年齡,專(zhuān)用鐵路的機(jī)車(chē)司機(jī)、養(yǎng)路工都50歲以上,這就給企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸組織帶來(lái)很大不利因素。

企業(yè)的專(zhuān)用鐵路裝卸人員都是雇傭的臨時(shí)工,對(duì)鐵路運(yùn)輸組織管理工作不熟悉,并末接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,缺乏一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)車(chē)輛裝載標(biāo)準(zhǔn)不明確,超高超重,給車(chē)站貨運(yùn)組織工作帶來(lái)了很多不利麻煩,這些人員工作能力有待提高。

二、企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸組織管理運(yùn)作模式

1、加強(qiáng)員工培訓(xùn),優(yōu)化人員配置

在企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸組織管理中,首先應(yīng)當(dāng)提高對(duì)專(zhuān)用鐵路員工培訓(xùn)工作的重視度,認(rèn)識(shí)到運(yùn)輸組織管理工作對(duì)保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)正常運(yùn)行的重要性,加強(qiáng)鐵路安全法律法規(guī)的宣傳教育,促使廣大員工明確運(yùn)輸組織管理的重要性。鐵路專(zhuān)用線(xiàn),內(nèi)部車(chē),機(jī),電,輛等各專(zhuān)業(yè)必須協(xié)調(diào)作業(yè),必須有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的員工,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展,如何搞好員工培訓(xùn),創(chuàng)建一支高素質(zhì)高技能的員工隊(duì)伍非常重要,根據(jù)企業(yè)專(zhuān)用鐵路的需要,對(duì)特種作業(yè)人員和重點(diǎn)崗位人員,通過(guò)國(guó)鐵技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間1—2個(gè)月,考試合格后,持證上崗。企業(yè)專(zhuān)用鐵路自己培養(yǎng)優(yōu)秀的員工,優(yōu)化人員配置,極大的提高了專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸管理水平。專(zhuān)用鐵路車(chē)站加大對(duì)全員的崗位操作規(guī)程和崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)力度,推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。培養(yǎng)青年員工,員工隊(duì)伍逐年年輕化,機(jī)車(chē)司機(jī)、調(diào)車(chē)員、養(yǎng)路工等技術(shù)崗位逐年年輕化,員工隊(duì)伍年輕化使專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸管理水平整體大大提高,安全意識(shí)增強(qiáng),責(zé)任心增強(qiáng),極大的提高了運(yùn)輸生產(chǎn)工作效率。

2、完善鐵路設(shè)施,建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、自身特色及企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸線(xiàn)的實(shí)際情況和作業(yè)特點(diǎn),配備安全計(jì)量檢測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備,對(duì)講機(jī)等各種作業(yè)設(shè)施,盡可能地保證設(shè)備設(shè)施的配備齊全,以提高專(zhuān)用鐵路的運(yùn)輸效率和安全性;規(guī)范并不斷完善相關(guān)專(zhuān)用鐵路的作業(yè)流程和交接制度,以及貨位管理、統(tǒng)計(jì)分析、安全卡控等相關(guān)的管理制度,根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn)制定合理科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),如車(chē)站行車(chē)班組要按照國(guó)鐵要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,《車(chē)站管理細(xì)則》,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸組織實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,采用對(duì)講機(jī)現(xiàn)代化工具,實(shí)行一問(wèn)一答制,建立聯(lián)控效應(yīng),大大提高了安全生產(chǎn)率,提高了現(xiàn)場(chǎng)管理控制力度。在簽訂專(zhuān)用線(xiàn)共用、運(yùn)輸協(xié)議時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行審批,對(duì)存在明顯安全隱患及運(yùn)輸效率低下的不予簽訂,與其他路企共同協(xié)商制定現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸組織作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),提高對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)操作的控制水平。

3、建立激勵(lì)機(jī)制,明確崗位職責(zé)

根據(jù)專(zhuān)用運(yùn)輸線(xiàn)路作業(yè)特點(diǎn),建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),在分析管理機(jī)構(gòu)各崗位特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,合理地設(shè)置崗位人員,保證各個(gè)崗位人員的配備充足。根據(jù)崗位特點(diǎn)建立合理的考核機(jī)制、崗位責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制,并以此為基礎(chǔ)建立專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)制和逐級(jí)負(fù)責(zé)制,明確各崗位人員的責(zé)任,細(xì)化工作,促使各項(xiàng)管理制度能夠順利實(shí)施。如本企業(yè)建立了各個(gè)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,為了高效安全保證運(yùn)輸生產(chǎn),不發(fā)生安全事故,對(duì)鐵路員工實(shí)行“安全記分卡”考核制度,“鐵路安全記分卡”12分制,員工在生產(chǎn)活動(dòng)中違反安全操作規(guī)程,按相應(yīng)的考核分扣減記分卡內(nèi)的分?jǐn)?shù),同時(shí)處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)罰款。員工安全扣分累計(jì)12分,按自動(dòng)解除勞動(dòng)合同處理。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中。

4、加強(qiáng)檢查指導(dǎo),提高工作效率

在實(shí)際工作中,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)日常工作和現(xiàn)場(chǎng)的檢查,及時(shí)了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)組織作業(yè)情況及專(zhuān)用鐵路線(xiàn)運(yùn)輸組織情況,利用現(xiàn)代化通訊信息技術(shù)建立聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作的監(jiān)督管理,督促專(zhuān)用線(xiàn)設(shè)備的定期維修及更新,確保設(shè)備運(yùn)行的安全性;建立專(zhuān)用線(xiàn)的定期評(píng)比制度,嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)裝載作業(yè),對(duì)發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象的,依據(jù)相應(yīng)的制度嚴(yán)肅處理,對(duì)作業(yè)效率低下的,進(jìn)行必要的限制和整改。企業(yè)專(zhuān)用鐵路車(chē)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦理危險(xiǎn)貨物的監(jiān)管力度,對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期的檢查,極大的提高運(yùn)輸組織管理工作效率。

結(jié)語(yǔ)

企業(yè)專(zhuān)用鐵路線(xiàn)對(duì)保證企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行有著不可忽視的作用,在進(jìn)行運(yùn)輸組織管理時(shí),應(yīng)遵循企業(yè)專(zhuān)用鐵路的運(yùn)輸組織原則,提高對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸組織管理的認(rèn)識(shí),以專(zhuān)用線(xiàn)作業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、自身特色為依據(jù),綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面因素,完善專(zhuān)用線(xiàn)的設(shè)施設(shè)備,合理設(shè)置崗位和管理人員,明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高人員素質(zhì)和工作效率,從而安全高效的完成每年的運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)