導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇施工安全措施及應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：地鐵；安全施工；因素；防治措施

中圖分類(lèi)號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市人口越來(lái)越多，隨之而來(lái)的是擁堵的交通，地鐵憑借其客運(yùn)量大、正點(diǎn)、占用城市地面空間少、安全性好、能耗低等優(yōu)點(diǎn)成為了解決城市交通擁堵問(wèn)題的首選。但是地鐵工程屬于地下工程，在施工過(guò)程中存在作業(yè)空間小、各專(zhuān)業(yè)交叉施工、空氣流通不暢等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在加大了施工的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此，加強(qiáng)地鐵施工的安全管理就顯得尤為重要。

一、地鐵工程安全施工的重要性

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，地鐵工程成了疏散人流、緩解地面交通壓力的重要工程項(xiàng)目，且在全國(guó)的各大城市已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始施工。一般情況下，地鐵工程的施工地點(diǎn)為城市的繁華地段，具有人流量大、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境雜亂、需要的施工技術(shù)高、施工工藝復(fù)雜、施工難度大，風(fēng)險(xiǎn)高、施工周期長(zhǎng)等施工特點(diǎn)，這就給工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、決策、管理、施工等帶來(lái)了很大的困難，可以說(shuō)安全形勢(shì)不容忽視。在施工過(guò)程中一旦決策失誤，沒(méi)有正確處理問(wèn)題就容易帶來(lái)安全隱患，甚至引發(fā)安全事故，給國(guó)家和人民造成重大損失。因此，要加強(qiáng)地鐵工程施工前和施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保安全施工，避免不必要的損失，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)城市的健康發(fā)展。

二、影響地鐵施工安全的因素

1、人的因素

人既是地鐵工程的施工者，是工程的主體，所以人是影響地鐵施工的一個(gè)重要因素。

（1）設(shè)計(jì)人員

設(shè)計(jì)人員在整個(gè)施工過(guò)程中處于最核心的位置，一旦設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)考慮不周全，或者對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)制定的施工方案不合理很容易引發(fā)安全事故。

（2）安全管理人員

工程安全管理人員所做的工作是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重要環(huán)節(jié)，如果管理人員的安全意識(shí)不高，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，不能對(duì)施工人員的違規(guī)操作進(jìn)行及時(shí)的制止或者不嚴(yán)格按照施工安全原則進(jìn)行管理，都可能導(dǎo)致地鐵安全事故的發(fā)生。

（3）施工人員

施工人員的職業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識(shí)等都直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和安全，施工人員在作業(yè)過(guò)程中如果違反施工操作流程或者不嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工很容易引發(fā)安全事故。

2、環(huán)境因素

地鐵建設(shè)工程因?yàn)樵诘叵率┕ぃ蕴貏e容易受到環(huán)境的影響，其影響可以分為以下兩種：

（1）地質(zhì)環(huán)境

地質(zhì)環(huán)境對(duì)地鐵工程的影響巨大，城市中一些特殊的地質(zhì)常常使得隧道發(fā)生形變，一旦處理不當(dāng)便會(huì)發(fā)生坍塌事故。另外施工地點(diǎn)多為繁華區(qū)的地下，周?chē)ㄖ锓倍?，地下管線分布密集，這也給地鐵施工安全帶來(lái)了很大的影響。

（2）氣候影響

不同地區(qū)的氣候條件不同，給施工造成的影響也不同。一些地區(qū)的雨季持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，這樣在施工過(guò)程中雨水較大，容易在低洼的地鐵U型槽中大量積水，一旦大量的雨水進(jìn)入車(chē)站和地下隧道的話就會(huì)造成嚴(yán)重的損失。

3、施工設(shè)備因素

地鐵工程屬于大型工程，施工過(guò)程中常常需要使用起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備來(lái)完成施工。該設(shè)備在施工過(guò)程中使用頻率高、作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、危險(xiǎn)性大，所以是安全事故的重要根源。另外，工程的技術(shù)復(fù)雜性決定了在施工過(guò)程中還需要用到多種機(jī)具設(shè)備，這些機(jī)具設(shè)備的故障也常常引發(fā)安全事故。

三、地鐵工程施工安全防范措施

地鐵施工工程時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)難度大、施工環(huán)境復(fù)雜，所以要預(yù)防地鐵施工安全事故的發(fā)生，就必須將安全控制在整個(gè)施工過(guò)程中放到最重要的位置，做好整個(gè)施工過(guò)程中的安全預(yù)防工作。

1、施工方案的控制和管理

不同項(xiàng)目具有不同的風(fēng)險(xiǎn)源，因此在施工過(guò)程中需要針對(duì)不同的項(xiàng)目制定不同的施工方案。施工方案中應(yīng)包括針對(duì)性的安全措施和必要的緊急預(yù)案，對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，施工方案要經(jīng)過(guò)多位專(zhuān)家的論證和審查后方可通過(guò)，最后還需要施工方結(jié)合具體技術(shù)進(jìn)行整改，力爭(zhēng)將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2、加強(qiáng)施工管理人員的安全意識(shí)教育

人是地鐵安全施工的執(zhí)行者。因此，對(duì)施工管理人員及作業(yè)人員的安全意識(shí)教育必須放在首要位置，將安全施工的觀念落實(shí)到施工過(guò)程的方方面面。同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理中若是發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程的行為必須加大處罰力度并進(jìn)行安全意識(shí)教育；合理分配施工人員，加強(qiáng)關(guān)鍵施工部位的安全管理，對(duì)高危崗位要派專(zhuān)人監(jiān)督，以保證工程安全順利的進(jìn)行。在基本配備能夠滿足的前提下，我們要根據(jù)工程的規(guī)模、工程的施工進(jìn)度對(duì)施工人員進(jìn)行合理的分配，對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的崗位要調(diào)配專(zhuān)業(yè)人員完成，同時(shí)相互配合，分工負(fù)責(zé)。另外，要建立完善的培訓(xùn)考核機(jī)制，用以提高施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和盡職盡責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、做好施工環(huán)境的檢測(cè)工作

地鐵施工與整個(gè)環(huán)境息息相關(guān)，所以在施工過(guò)程中要密切檢測(cè)施工環(huán)境的變化，實(shí)時(shí)監(jiān)控地鐵施工過(guò)程中地質(zhì)、水文、土層及結(jié)構(gòu)自身等環(huán)境的變化，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中的環(huán)境資料做到了如指掌，并要求施工監(jiān)理人員按時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。光這些還不夠，在了解環(huán)境變化之后還要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，對(duì)于會(huì)發(fā)生重大危險(xiǎn)的施工地段要做好記錄并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，為相應(yīng)地段的施工作參考。

4、做好機(jī)具設(shè)備的管理工作

對(duì)于施工所用的諸如大型起重吊裝設(shè)備、臺(tái)車(chē)、鉆機(jī)、旋噴機(jī)、電焊機(jī)等施工器械要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，所有設(shè)備必須得按照程序經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)審批合格后，再準(zhǔn)許進(jìn)場(chǎng)。注意安全設(shè)備的使用期限是否在安全期，其性能是否能滿足安全生產(chǎn)的要求。其次，我們?cè)谠O(shè)備采購(gòu)時(shí)要嚴(yán)格要求，堅(jiān)決不能采購(gòu)質(zhì)量不過(guò)關(guān)、安全性能差的產(chǎn)品。最后，在使用過(guò)程中，施工單位要派專(zhuān)人定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查以及保養(yǎng)維護(hù)，對(duì)存在安全隱患的設(shè)備要精心維修，直至設(shè)備合格才可繼續(xù)投入使用。

5、注意地下管線

由于地鐵施工占用面積廣，所以施工過(guò)程中必須注意施工工地周邊的地下公用管線，防止其損壞后對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成重大影響。鑒于此，我們必須完善施工安全管理機(jī)制，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的防護(hù)措施。同時(shí)，地鐵工程由于是在地下工作，有些地質(zhì)情況很難預(yù)測(cè)，所以我們要在施工前期就與有關(guān)部門(mén)溝通，盡可能的搜集詳盡的地下管線圖紙，水文、水質(zhì)資料用以做參考。

結(jié)束語(yǔ)：

地鐵工程方便了市民的出行，緩解了地面的交通壓力，對(duì)城市的發(fā)展具有重要的意義。同時(shí)地鐵工程也是一項(xiàng)投資費(fèi)用大、使用人數(shù)多、建成后運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)的工程，地鐵的這些自身特征決定了地鐵工程必須要保證施工的安全。我們要分析影響地鐵施工安全因素的基礎(chǔ)上提高安全意識(shí)，通過(guò)采取各種有效措施來(lái)加強(qiáng)安全管理，減少地鐵安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

趙斌．城市軌道交通建設(shè)中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理策略【J】都市起軌交通，2009(1)

李兵，徐明新，陸景慧．地鐵車(chē)站土建工程施工風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策【J】．山西建筑，2007，33(5)：263-264．

莫若楫，黃南輝．地鐵工程施工事故與風(fēng)險(xiǎn)管理【J】．都市快軌交通。2007，20(6)：7-13．

篇2

【關(guān)鍵詞】公路橋梁；安全；因素；措施

公路橋梁的建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高起著至關(guān)重要的作用，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)公路橋梁的建設(shè)也發(fā)展迅猛。在公路橋梁大力修建的同時(shí)，公路橋梁的安全問(wèn)題也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，公路橋梁的安全對(duì)公路交通運(yùn)輸任務(wù)能否順利進(jìn)行，人們的生命安全是否有保障具有極其重要的意義。因此，分析公路橋梁安全存在的問(wèn)題及成因，采取有效的預(yù)防措施是極其重要的。

一，影響公路橋梁安全的不利因素

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，公路橋梁建設(shè)技術(shù)和管理水平不斷提高，公路橋梁的建設(shè)質(zhì)量也不斷提高，但仍存在一些主觀和客觀的因素，使得公路橋梁存在安全隱患。

1，超載

超載對(duì)公路橋梁的安全運(yùn)行構(gòu)成重大的威脅，由于超載而造成橋梁的垮塌將帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路交通量的急劇增加，超載車(chē)輛的增多，超載成了破壞橋梁的第一殺手，我國(guó)一些橋梁的垮塌主要因超載造成。2004年6月10日早晨7時(shí)許，遼寧省盤(pán)錦市境內(nèi)田莊臺(tái)大橋突然發(fā)生垮塌，專(zhuān)家組認(rèn)定，該橋在超載車(chē)輛長(zhǎng)期作用下，致使內(nèi)部預(yù)應(yīng)力嚴(yán)重受損。事故發(fā)生前，一輛自重30噸的大貨掛車(chē)，載著80噸的水泥，在嚴(yán)重超載情況下通過(guò)該橋（該橋在2000年7月被確定通行車(chē)輛限重15噸），重載沖擊力使大橋第9孔懸臂端預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)瞬間脆性斷裂，致使橋板坍塌。2011年7月19日零時(shí)許，一輛載重超過(guò)160噸的嚴(yán)重超載6軸貨車(chē)通過(guò)北京懷柔寶山寺白河橋，當(dāng)駛過(guò)該橋的第一孔橋洞時(shí)，該橋發(fā)生坍塌，隨后4孔橋洞全部坍塌，被毀橋梁價(jià)值1556萬(wàn)余元。

2，建造不規(guī)范，監(jiān)管不力

施工過(guò)程不按照嚴(yán)格的建設(shè)程序進(jìn)行，盲目的趕工期，材料的不合格，監(jiān)管人員和部門(mén)的監(jiān)督不到位，都會(huì)威脅到公路橋梁的安全，將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。2007年8月13日下午，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。主要原因?yàn)槭┕?、建設(shè)單位違反橋梁建設(shè)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、監(jiān)管不力，監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)嚴(yán)重失職，勘察設(shè)計(jì)單位服務(wù)不到位，致使拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，隨著拱上施工荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)3至4米寬范圍內(nèi)，砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。2005年12月14日5時(shí)30分左右，貴州小尖山大橋突然發(fā)生支架垮塌，橫跨在3個(gè)橋墩上的兩段正在澆筑的橋面轟然墜下，事故共造成8人死亡、12人受傷。這起事故發(fā)生的原因主要是支架搭設(shè)時(shí)基礎(chǔ)施工不符合相關(guān)規(guī)范要求，施工方項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程管理不到位，勞務(wù)工程以包代管，在支架搭設(shè)中大量使用未經(jīng)培訓(xùn)的民工，監(jiān)理方、施工方對(duì)支架搭設(shè)的驗(yàn)收工作草率，且無(wú)文字紀(jì)錄，部分特種作業(yè)人員和安全管理人員未持證上崗。

3，養(yǎng)護(hù)管理不到位

公路橋梁日常養(yǎng)護(hù)的不到位也會(huì)給其造成一些安全隱患，路面橋面不平整，尤其是橋頭跳車(chē)，影響正常行車(chē)，同時(shí)降低了橋梁的使用壽命。在公路橋梁管理方面，缺乏科學(xué)、規(guī)范的管理方式，養(yǎng)護(hù)管理混亂、養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量不足，不重視橋梁早期的病害檢查，把主要精力都放在危橋和損壞嚴(yán)重的橋梁上，難以做到防患于未然。

二，預(yù)防公路橋梁不安全因素的措施

1，加強(qiáng)超載治理

治理超載運(yùn)輸，可從根本上降低公路橋梁的安全風(fēng)險(xiǎn)，廣大公路管理部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，加大超載車(chē)輛過(guò)橋的治理力度，配備專(zhuān)用車(chē)輛和檢測(cè)儀器等必備工具，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行定期的政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)，提高工作人員的水平。開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，讓廣大群眾尤其是駕駛員學(xué)法、懂法、守法，通過(guò)典型的案例向大家宣傳、介紹超載運(yùn)輸?shù)奈：π?。治理超載運(yùn)輸是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，需要不斷的探索和創(chuàng)新，只有各部門(mén)相互配合，堅(jiān)持不懈，才能保障公路橋梁安全暢通，延長(zhǎng)橋梁使用壽命。

2，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和加強(qiáng)監(jiān)管

嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，加強(qiáng)橋梁建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管。在設(shè)計(jì)施工階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)充分考慮橋梁在整個(gè)生命周期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照科學(xué)建設(shè)周期執(zhí)行，不盲目的趕工期，不偷工減料，嚴(yán)格管理。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行總體控制，給予設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位相應(yīng)的權(quán)利，并相互配合保證建設(shè)質(zhì)量安全。業(yè)主要嚴(yán)格選擇施工企業(yè)從而保證施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度。強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)工作要有充足的時(shí)間，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。在建設(shè)中認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管，強(qiáng)化各級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。

3，加強(qiáng)公路橋梁的檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)

在公路橋梁的檢測(cè)和維護(hù)管理中，應(yīng)采取科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的管理方式，落實(shí)公路橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任制度，明確養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位和監(jiān)管單位，提高各級(jí)橋梁管理人員的責(zé)任意識(shí)，保證公路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到位，建立完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的定期培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新方法，熟練應(yīng)用養(yǎng)護(hù)作業(yè)新機(jī)械。制定適度、全面、可持續(xù)發(fā)展的公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)行全面的質(zhì)量養(yǎng)護(hù)管理。將公路橋梁檢測(cè)養(yǎng)護(hù)工作的內(nèi)容進(jìn)行明確定義、分工，對(duì)橋梁的結(jié)構(gòu)損壞和各種典型病害進(jìn)行詳細(xì)的記錄、評(píng)定，制定出具體的監(jiān)測(cè)方案和檢測(cè)周期，采取有力措施，確保橋梁的安全使用。隨著交通運(yùn)輸事業(yè)的大力發(fā)展，交通運(yùn)輸量大幅增長(zhǎng)，加強(qiáng)橋梁日常養(yǎng)護(hù)檢查、維修及對(duì)危橋梁進(jìn)行加固，延長(zhǎng)其使用壽命，提高公路橋梁的安全性及效率性。

隨著我國(guó)公路橋梁的飛速建設(shè)，分析總結(jié)我國(guó)在公路橋梁安全方面的政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)公路橋梁的安全現(xiàn)狀，從科學(xué)和持續(xù)發(fā)展的角度提高公路橋梁的安全水平，提出完善我國(guó)公路橋梁建設(shè)和檢測(cè)養(yǎng)護(hù)的技術(shù)政策和實(shí)施措施，對(duì)解決目前我國(guó)公路橋梁安全這一重大難題是至關(guān)重要的。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：電力工程；現(xiàn)場(chǎng)施工；安全管理

Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.

Keywords: electric power engineering; construction; safety management

TU71

電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大,建設(shè)工期長(zhǎng),涉及的工序多,從“三通一平”、線路基礎(chǔ)開(kāi)挖到最后的正式投產(chǎn),工序的繁多是令人難以想象的,而當(dāng)中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學(xué)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來(lái)越龐大的趨勢(shì)。在這種形勢(shì)下,現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理就顯得尤為重要,以下對(duì)電力工程施工中現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作做分析介紹。

一、電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)

電建施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時(shí)設(shè)施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。作業(yè)環(huán)境多變,人機(jī)流動(dòng)性大,存在著不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發(fā)性的作業(yè)場(chǎng)所,屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。

二、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系

電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體, 健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理, 從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開(kāi)發(fā)上投入,通過(guò)安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級(jí)部門(mén)、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面,從源頭上抓,實(shí)施封閉管理。項(xiàng)目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹(shù)立“管工程必須管安全的思想”,加大項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目安全的管理責(zé)任, 要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項(xiàng)目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位共同組成的工程安全委員會(huì)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問(wèn)題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

三、應(yīng)急預(yù)案的建立

在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的, 是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí),對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;(2)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;(3)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案;(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案;(6)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核,并在審核各簽字頁(yè)處簽字。應(yīng)該指出的是, 應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以,對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

四、優(yōu)化危害因素辯識(shí)程序

加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辯識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辨識(shí)應(yīng)包括:(1)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);(2)作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng);(3)作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入-輸出”的原則,根據(jù)施工過(guò)程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來(lái)判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。

五、安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過(guò)程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過(guò)程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰(shuí)組織施工誰(shuí)編制,但涉及到專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的配合工種,應(yīng)由專(zhuān)業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況,深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況,進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),使判定的安全施工技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng),具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專(zhuān)職工程師審核,送上一級(jí)會(huì)審,然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)。如果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)停止實(shí)施,修改需按原審批程序批準(zhǔn)。

六、大型機(jī)械設(shè)施的管理

機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一個(gè)重要組成部分,它貫穿于機(jī)械使用壽命的全過(guò)程,管理上稍有不慎,往往會(huì)造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。從近年事故看,主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過(guò)關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán)、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等原因造成各類(lèi)慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)做好以下幾點(diǎn):(1)為確保機(jī)械的完好率,財(cái)政保障機(jī)械的保養(yǎng)和修理;(2)財(cái)政保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;(3)對(duì)機(jī)械操作、指揮管理人員進(jìn)行充分的培訓(xùn);(4)加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;(5)補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修, 確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

七、強(qiáng)化安全檢查手段

安全工作更多的是預(yù)防工作,檢查是預(yù)防和診斷。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)還要堅(jiān)持。安全檢查要在“嚴(yán)”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全檢查這一手段促進(jìn)安全工作呢? 其答案是做到檢查與整改相結(jié)合,堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查時(shí)機(jī),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),采取有效措施,限期整改,及時(shí)消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關(guān)閉的關(guān)閉。只有掌握行之有效的檢查方法, 不斷改進(jìn)安全檢查和督查方式, 增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,只有對(duì)被檢查對(duì)象的工作性質(zhì)、工作過(guò)程、工作原理相當(dāng)了解,檢查才能有的放矢?？傊畽z查是手段,整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題和隱患逐條落實(shí)、逐項(xiàng)整改,不留尾巴,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰分明,以此來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。

八、培訓(xùn)比能力更重要

思想意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有做到認(rèn)識(shí)上的高起點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)工作中的高標(biāo)準(zhǔn)?！白グ踩仨氉ニ枷氡ＷC、能力保證、技術(shù)保證和制度保證”,4 項(xiàng)保證的首要前提是落實(shí)思想保證,這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓(xùn)、意識(shí)和能力”列為一項(xiàng)重要條款,尤其在安全管理中,培訓(xùn)比能力更重要。事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律,不妨稱(chēng)其為五要素:人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當(dāng)然,不是說(shuō)五要素都具備了就一定發(fā)生事故,但是,只要發(fā)生事故,就一定具備至少一個(gè)要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。在事故致因中,人的不安全行為占有很大比例,所以要樹(shù)立這樣一個(gè)觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預(yù)防和避免。培訓(xùn)是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實(shí)惠和福利,企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益,最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),是一個(gè)雙贏的結(jié)果。

篇4

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；配網(wǎng)建設(shè)；施工安全；管理措施

配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是供電企業(yè)尤為重要的建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目的實(shí)施，將極大地改善此區(qū)域范圍的供電質(zhì)量，其電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，更是猶如一張便捷的、科技化的信息網(wǎng)，能夠改善并穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的支撐能力，它關(guān)乎人民福祉。文章詳細(xì)列出供電企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的職責(zé)以及施工安全管理的科學(xué)方法，以把安全措施落到實(shí)處為根本，確保配網(wǎng)工程順利實(shí)施，高效率的完成配網(wǎng)建設(shè)施工的任務(wù)，把配網(wǎng)建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益有效的發(fā)揮出來(lái)。

1 供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理之施工準(zhǔn)備

1.1 對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查

如何加強(qiáng)施工單位對(duì)施工項(xiàng)目的管理，按期優(yōu)質(zhì)的完成配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，踐行安全施工原則是一項(xiàng)與建設(shè)項(xiàng)目息息相關(guān)的管理工程。在這項(xiàng)工作中，施工單位、設(shè)備、人員資質(zhì)審核是關(guān)鍵要素之一。古語(yǔ)有“工欲善其事，必先利其器”，在強(qiáng)調(diào)以人為本的當(dāng)今社會(huì)，做好施工單位、設(shè)備設(shè)施和相關(guān)人員資質(zhì)審核是非常重要的。當(dāng)今社會(huì)建設(shè)市場(chǎng)混亂，市場(chǎng)行為不規(guī)范是導(dǎo)致建設(shè)施工事故多發(fā)的重要原因之一，不具備基本安全生產(chǎn)條件的施工單位無(wú)證施工、越級(jí)承包、非法承包、違法承包的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，因此，建立嚴(yán)格的建設(shè)施工安全準(zhǔn)入，是保障施工安全的基礎(chǔ)。

1.2 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察

在項(xiàng)目開(kāi)工前，供電企業(yè)需派專(zhuān)人到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察，從而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估，以利于制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；在項(xiàng)目進(jìn)展中，對(duì)施工單位的安全措施和施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況詳細(xì)了解后，制定適宜的項(xiàng)目安全管理方針，促進(jìn)施工項(xiàng)目的安全高效生產(chǎn)，同時(shí)還應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督，以防止其將施工項(xiàng)目工程進(jìn)行分項(xiàng)轉(zhuǎn)包。

1.3 健全組織、管理方針

（1）供電企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中的安全管理工作，因此供電企業(yè)在工程建設(shè)期間應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，構(gòu)建完善的安全管理制度，其中包含相關(guān)安全管理和相關(guān)考核制度、安全檢查、獎(jiǎng)罰制度等，同時(shí)還應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位共同學(xué)習(xí)，以利于項(xiàng)目施工過(guò)程中施工單位、監(jiān)理單位健全自己的安全施工考核機(jī)制。（2）若此施工項(xiàng)目較為復(fù)雜，供電企業(yè)應(yīng)健全安全管理體系，按單位或部門(mén)對(duì)工程所起的作用劃分為主要責(zé)任部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)，各行職責(zé)，使安全管理體系既有高利率又相互制約，以促進(jìn)該項(xiàng)目發(fā)展。

1.4 完善、加強(qiáng)應(yīng)急措施

供電企業(yè)在配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)切實(shí)采取有效的措施控制突發(fā)事故的出現(xiàn)并降低建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，保障施工人員生命安全，須踐行以下幾點(diǎn)：（1）加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，牢記未雨綢繆、預(yù)防為主的思想。（2）完善好應(yīng)急預(yù)案編制修訂和管理工作。根據(jù)實(shí)際情況制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，健全各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理組織體系，明確責(zé)任單位和人員，及時(shí)、全面并且準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)出電網(wǎng)建設(shè)施工時(shí)各類(lèi)突發(fā)事件以及詳細(xì)情況，建立相關(guān)突發(fā)事件檔案。（3）積極開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)。對(duì)相關(guān)職責(zé)單位、部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)施工安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)，加深其相關(guān)安全常識(shí)。

2 供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理之施工管理

2.1 建設(shè)項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定

供電企業(yè)相關(guān)職責(zé)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工安全管理?xiàng)l例，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。如督察小組應(yīng)公正、積極的履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位安全監(jiān)督的檢查工作，規(guī)范其施工監(jiān)管工作。對(duì)由于施工監(jiān)理單位安全監(jiān)管不當(dāng)而造成的安全事故應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)于不履行職責(zé)和重大傷亡事故的責(zé)任有關(guān)單位和責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)厲的追究，給予相應(yīng)處罰。

2.2 做好施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組的安全工作

（1）制定安全施工獎(jiǎng)懲辦法等相關(guān)條例，增加安全資金的投入，激勵(lì)施工隊(duì)伍和職責(zé)人員履行安全施工相關(guān)規(guī)定并積極參與安全管理工作。供電企業(yè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促施工企業(yè)建立長(zhǎng)效的安全機(jī)制并嚴(yán)格落實(shí)，做到安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)到位、針對(duì)性的安全教育積極開(kāi)展、安全管理措施落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，文明施工規(guī)范的落實(shí)。（2）提高施工人員的安全防范意識(shí)和工作技能，制定安全教育計(jì)劃。規(guī)范施工作業(yè)安全行為，使相關(guān)施工人員做好安全生產(chǎn)工作。為確保施工人員的安全和健康，需要完成對(duì)相關(guān)人員定期的體檢工作，還應(yīng)督查其在施工作業(yè)時(shí)，安全防護(hù)設(shè)施配置是否完善，盡可能的將施工安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和監(jiān)管工作要做好：施工現(xiàn)場(chǎng)布置要以按照施工安全規(guī)范為基礎(chǔ)并結(jié)合施工項(xiàng)目的差異，合理布設(shè)、圍墻、大門(mén)、臨時(shí)彩鋼房以及消防安全設(shè)施；施工材料、施工設(shè)備應(yīng)檢查好是否可安全投入生產(chǎn)，確認(rèn)無(wú)誤后將其堆放整齊、放置安全的位置；施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全標(biāo)志設(shè)立在醒目的位置。施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度，嚴(yán)格落實(shí)工作票制度。供電部門(mén)勘查工作小組結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察編制適宜的施工方案，制定安全措施管理辦法，使施工班組成員了解施工任務(wù)，施工流程，安全措施，控制違章，從而保證施工安全。

2.3 定期進(jìn)行安全工作檢查

供電企業(yè)和施工企業(yè)要協(xié)同在建項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)查，針對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)防范措施，并加以落實(shí)。檢查施工項(xiàng)目的配套安全措施是否完備，施工現(xiàn)場(chǎng)是否按安全規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，相關(guān)從業(yè)人員是否持證上崗。堅(jiān)持“安全生產(chǎn)第一”的宗旨，正確處理好安全生產(chǎn)與生產(chǎn)效率的關(guān)系，將安全檢查做到全而徹底，對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要及時(shí)整改，嚴(yán)格執(zhí)行督查任務(wù)，不可，對(duì)于相關(guān)安全問(wèn)題要跟蹤和監(jiān)督，直到徹底消除為止。

3 配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理之投產(chǎn)試運(yùn)行、驗(yàn)收

（1）供電企業(yè)在工程的投產(chǎn)試運(yùn)行工作中也需謹(jǐn)慎，嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全條例的相關(guān)內(nèi)容，以免功虧一簣，最后關(guān)頭發(fā)生意外。職責(zé)人員及時(shí)做好電網(wǎng)投產(chǎn)試運(yùn)行的反饋工作，由于配網(wǎng)建設(shè)工程內(nèi)容很廣泛，包括電力線路、土建、變電一次、二次設(shè)備及繼電保護(hù)、通訊及自動(dòng)化、消防安全設(shè)施等，因此供電企業(yè)應(yīng)劃分相應(yīng)項(xiàng)目于相關(guān)專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)，實(shí)施項(xiàng)目分管，相互監(jiān)管的制度，把施工安全的工作做到細(xì)致。（2）供電企業(yè)應(yīng)在施工單位建設(shè)生產(chǎn)前作出工期及造價(jià)的預(yù)算，若施工方生產(chǎn)資金或工期與供電企業(yè)偏差大時(shí)，難免出現(xiàn)施工方減少施工安全方面資金的投入，很難保證其安全措施到位，此情況下極有可能發(fā)生安全事故。此時(shí)供電企業(yè)可采取財(cái)務(wù)控制措施，按期發(fā)放相應(yīng)工程款，在項(xiàng)目驗(yàn)收工作完成后在發(fā)放余款以督促承建單位在安全施工的投入。供電企業(yè)還可采取按時(shí)對(duì)施工人員發(fā)放相應(yīng)的安全防護(hù)用品和個(gè)人的勞保用品，按規(guī)定為單位職工繳納工傷保險(xiǎn)等有效措施，控制或避免安全事故的發(fā)生。

4 結(jié)束語(yǔ)

配電網(wǎng)建設(shè)在供電企業(yè)中建設(shè)中處于核心地位而建設(shè)的施工安全問(wèn)題也一直是施工項(xiàng)目中的薄弱環(huán)節(jié)，想要消除此薄弱環(huán)節(jié)，保證配電網(wǎng)建設(shè)中的施工安全對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須做好項(xiàng)目安全管理的施工準(zhǔn)備、管理、以及投產(chǎn)試運(yùn)行和驗(yàn)收的工作。落實(shí)自身責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力度，把安全措施落到實(shí)處，努力做好施工安全管理工作，從而消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，同時(shí)還要提高配電網(wǎng)施工人員安全防范意識(shí)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性從而保證項(xiàng)目能夠安全、高效地完成。

參考文獻(xiàn)

篇5

關(guān)鍵詞：電力工程；安全管理；建設(shè)問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

當(dāng)前，如何做到嚴(yán)格工程施工的安全管理，強(qiáng)化執(zhí)行各項(xiàng)安全管措施，提高現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保工程安全已成為當(dāng)前電力建設(shè)工程施工單位開(kāi)展工作的首要問(wèn)題。而電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)決定了工程安全管理的難度，如何采取有效措施克服當(dāng)前電力建設(shè)工程安全管理中存在的問(wèn)題，是進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全管理的重要保障。

一、電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)

第一，具有一般工程特點(diǎn)，主要包括三方面，一是工程流水作業(yè)，二是動(dòng)態(tài)和變化性，三是安全的復(fù)雜性，除此之外，還具有其特性，具體包括:

1、施工中的安全問(wèn)題具有易發(fā)性的特點(diǎn)

電力建設(shè)工程一般具有規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工工期短、設(shè)備沉重且高大、結(jié)構(gòu)與安裝技術(shù)復(fù)雜、施工作業(yè)區(qū)集中而施工場(chǎng)地狹小以及施工人員密集的特點(diǎn)，而且相較一般的工程施工，電力建設(shè)工程施工中高處作業(yè)、交叉作業(yè)、密閉空間作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、機(jī)械運(yùn)輸作業(yè)等高危作業(yè)較多，如果在工程施工中相關(guān)工程施工人員不能加以防范，極易造成高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害以及觸電等一系列人身傷害事故。

2、施工中的安全問(wèn)題具有階段性的特點(diǎn)

按照施工階段或程序來(lái)說(shuō)，整個(gè)電力工程的建設(shè)一般分為施工準(zhǔn)備階段、施工及施工高峰階段、工程移交生產(chǎn)階段?？傮w上電力建設(shè)工程施工中的安全問(wèn)題也是伴隨著工程的進(jìn)展，按照從無(wú)到有、到多、到少的拋物線規(guī)律而發(fā)展。而且每個(gè)施工階段又可劃分為若干個(gè)緊密相連的施工單元，在各個(gè)施工單元都存在一定階段性的施工安全問(wèn)題。

3、施工中的安全問(wèn)題具有重復(fù)性的特點(diǎn)

由于工程施工程序、施工階段，以及施工方法和施工環(huán)境上所面臨的各種主觀條件和客觀條件都比較類(lèi)似。以至于在同樣的電力建設(shè)工程施工項(xiàng)目中，別的施工現(xiàn)場(chǎng)或曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的施工中存在的安全問(wèn)題，類(lèi)似的其他施工現(xiàn)場(chǎng)仍然可能重復(fù)出現(xiàn)。

二、當(dāng)前電力建設(shè)工程安全管理中存在的問(wèn)題

（一）工程建設(shè)管理單位存在的問(wèn)題

一方面，工程建設(shè)管理單位在平衡工程的施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度時(shí)，缺少對(duì)各施工單位的嚴(yán)格考核，對(duì)施工單位不能進(jìn)行嚴(yán)格的要求和管理，對(duì)多次發(fā)現(xiàn)的工程施工問(wèn)題，很多工程建設(shè)管理單位都未能?chē)?yán)格要求相關(guān)施工單位進(jìn)行停工整頓，這就為工程的施工留下了很大的安全隱患；另一方面，工程建設(shè)管理單位往往不能及時(shí)將相關(guān)施工單位不配合工程建管以及不執(zhí)行相關(guān)工作規(guī)定的問(wèn)題制止住，而且對(duì)施工單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的施工方案審批以及日檢修計(jì)劃的嚴(yán)格管理等，這些也在一定程度上容易導(dǎo)致工程施工的安全問(wèn)題。

（二）施工單位存在的問(wèn)題

首先，施工單位為了追趕施工進(jìn)度，往往忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)，相關(guān)的安全投入不足，以至于施工現(xiàn)場(chǎng)所需的安全器具不能滿足工程安全施工的要求，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不能得到有效防護(hù)，從而不能有效實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全可控。

其次，施工單位在對(duì)施工人員的安全教育和安全操作技能的培訓(xùn)上投入不夠，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)組織不合理。在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制方面，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)，沒(méi)有安全操作規(guī)程或相關(guān)安全操作規(guī)程不健全，習(xí)慣性違章屢屢發(fā)生，沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力等。

最后，施工單位現(xiàn)場(chǎng)查勘和針對(duì)危險(xiǎn)源的分析和排查工作不夠仔細(xì)，以至于制定的防范措施就沒(méi)有針對(duì)性，極易發(fā)生由于安全措施不到位，造成相關(guān)安全裝置失效，從而引發(fā)安全事故。

三、加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全管理中的有效措施

（一）健全安全管理體系把制度落到實(shí)處

電力建設(shè)工程施工作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工安全管理體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。電力建設(shè)工程的安全管理應(yīng)運(yùn)用安全系統(tǒng)原理，建立健全全方位、全過(guò)程、全員、全面的安全管理體系，同時(shí)還應(yīng)運(yùn)用安全人本原理，堅(jiān)持“以人為本”，健全安全辨識(shí)、安全監(jiān)督制約、安全教育激勵(lì)機(jī)制。并堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)“反違章”活動(dòng)，加大對(duì)物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為糾正力度，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序，嚴(yán)格做到安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)行為規(guī)范化，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)作業(yè)以及危險(xiǎn)部位安全防護(hù)設(shè)施。另外，還應(yīng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)制健全以及應(yīng)急救援措施落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

安全教育是解決人的不安全行為、減少人為失誤、提高人的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺(jué)性、增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀、普及和提高安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能的重要途徑?；诖?，電力建設(shè)工程相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展安全技術(shù)教育培訓(xùn)、安全宣傳等安全文化活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)安全教育培訓(xùn)和管理知識(shí)、崗位技能的繼續(xù)教育，全面提升作業(yè)人員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)事故預(yù)防能力，規(guī)范人員安全作業(yè)行為。進(jìn)而通過(guò)一系列培訓(xùn)提高員工的整體素質(zhì)，提高其安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，確保電力建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

（三）做好應(yīng)急預(yù)案工作

首先，確保應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)內(nèi)容和格式力求規(guī)范，保證應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性；其次，要建立完善的應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)施，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)；最后對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演練計(jì)劃，定期組織演練，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性，以便事故發(fā)生時(shí)按應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，做到快速、有序、有效開(kāi)展應(yīng)急救援，盡可能將事故的影響降低到最小。

（四）完善相應(yīng)的安全技術(shù)對(duì)策

一是要確保工程項(xiàng)目的所有施工活動(dòng)必須要有相關(guān)書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目必須編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，而且相關(guān)的安全施工方案中必須針對(duì)物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和安全管理要有針對(duì)性的安全措施；二是要運(yùn)用電力建設(shè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)以及事故案例原因分析等技術(shù)，掌握電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的主要危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，然后有針對(duì)性的制定操作性強(qiáng)、科學(xué)先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)方案及相關(guān)的安全技術(shù)措施計(jì)劃；三是對(duì)于施工中所需要的機(jī)械設(shè)施的管理，在設(shè)備安裝、拆卸、維護(hù)、使用、保養(yǎng)等各個(gè)壞節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，從安全保護(hù)裝置以及保險(xiǎn)裝置等角度考慮安全工藝先進(jìn)、安全裝置齊全、動(dòng)作可靠、性能穩(wěn)定，采取一切有效措施，消除一切可能使機(jī)械受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象；四是確保安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施布置合理、防護(hù)齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)及時(shí)、安全可靠等。

四、結(jié)語(yǔ)

由于電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種、多專(zhuān)業(yè)的立體作業(yè)，電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)導(dǎo)致了工程施工中安全隱患的大量存在，因此，為了保證工程安全，必須嚴(yán)格加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理，以確保工程的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹水源. 基層供電企業(yè)工程安全管理的思考[J]. 城市建設(shè)，2010，（5）.

篇6

關(guān)鍵詞：電力基建；安全管理；重要性

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)正常生產(chǎn)的基本要求，是電力企業(yè)需要技能型的長(zhǎng)期工作，進(jìn)行基建工程建設(shè)需要處理好進(jìn)度、效益和安全之間的相關(guān)性，保證基建工程的安全性，盡快完成建設(shè)，使電力工程盡快投入使用。

一、電力工程基建項(xiàng)目安全管理的重要性

電力行業(yè)在支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用意味著基建設(shè)施的質(zhì)量與安全直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的質(zhì)量，電力基建項(xiàng)目施工中忽視安全管理，不按相關(guān)要求規(guī)范進(jìn)行施工，輕則影響電力輸送與供給，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響，重則會(huì)埋下巨大安全隱患，給電力企業(yè)、施工單位造成巨大損失，甚至可能引發(fā)嚴(yán)重安全事故，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)關(guān)于電力工程基建項(xiàng)目施工中安全事故頻發(fā)現(xiàn)狀，我國(guó)國(guó)家安監(jiān)局對(duì)其進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示安全事故發(fā)生比率在行業(yè)安全事故中超過(guò)五分之一，尤其是人員傷亡，數(shù)量逐年上升，面對(duì)此種嚴(yán)峻現(xiàn)狀，國(guó)家建設(shè)部和安監(jiān)局多次強(qiáng)調(diào)積極履行安全生產(chǎn)規(guī)范，并且不斷出臺(tái)相關(guān)安全施工指導(dǎo)，希望施工企業(yè)能夠在規(guī)范指導(dǎo)下將安全生產(chǎn)舉措切實(shí)落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，保障施工人員安全、施工安全與工程質(zhì)量。

二、電力基建工程安全管理現(xiàn)狀

目前看來(lái)，電力基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì)仍然十分緊張，存在著很多不規(guī)范的行為，分包不規(guī)范，同時(shí)對(duì)安全管理資源投入不夠或者思想上不夠重視，安全措施不到位，為安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。

安全責(zé)任落實(shí)不到位?；ò踩芾眢w系已經(jīng)初步完善，但是責(zé)任的落實(shí)仍然困難重重。管理責(zé)任不明確、執(zhí)行效果不理想等現(xiàn)象很常見(jiàn)，不能夠?qū)崿F(xiàn)全員、全方位抓安全的狀態(tài)，很多施工項(xiàng)目不能夠關(guān)注到新技術(shù)新工藝和新材料等，施工和監(jiān)理等方面安全管理人員工作能力不強(qiáng)，容易造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織和安全監(jiān)督不夠。

工程項(xiàng)目安全管理體系不健全。不同施工單位之間的現(xiàn)場(chǎng)安全管控水平參差不齊，很多工程項(xiàng)目安全管理力度不夠，無(wú)法對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行控制，不能夠很好的實(shí)現(xiàn)監(jiān)理職責(zé)。

基建施工標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化不夠。很多項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行度方面還不夠，和國(guó)網(wǎng)公司輸變電安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度相比還有很大差距。施工企業(yè)很多過(guò)分追求利益，對(duì)安全施工方面的投入不夠，同時(shí)項(xiàng)目部對(duì)安全設(shè)施缺乏有效的管理，安全設(shè)施落后，很難達(dá)到理想的安全管理效果。

風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理措施不到位。一些項(xiàng)目施工中對(duì)特殊作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控促使未落實(shí)，個(gè)別跨電力線、公路江河等工程的架線施工和組立高塔等作業(yè)，很難進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和控制。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)很多項(xiàng)目部單純借鑒國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有針對(duì)施工環(huán)境等特殊影響因素進(jìn)行安全管理施工的工作調(diào)整，導(dǎo)致安全管理不能夠?qū)λ形ｋU(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行很好的控制。

三、電力基建安全管理改進(jìn)措施

1、逐步加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作

建筑產(chǎn)品是直接由人來(lái)完成的，人是直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的資質(zhì)，看其是否具有按期完成工程任務(wù)并確保工程質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理要以“人為核心”，以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平。另外，在現(xiàn)場(chǎng)管理中，安全管理的重要部分就是現(xiàn)場(chǎng)安全教育，安全管理需要各級(jí)人員都要予以重視，因此，首先要做好培訓(xùn)工作，使得安全意識(shí)從全體職工的思想上得以提高，確保安全施工。

2、加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制

這個(gè)屬于微觀安全管理，使得安全管理向系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。目前為止，宏觀上的安全管理已經(jīng)達(dá)到極限，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不十分明顯，但在電力基建施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防控制具有很大的作用。電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng)；作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。在施工生產(chǎn)中，充分發(fā)動(dòng)全體員工，針對(duì)施工過(guò)程中的每一道施工工序，每一項(xiàng)操作步驟，認(rèn)真分析可能存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)其進(jìn)行分級(jí)控制。對(duì)危險(xiǎn)源的控制是：（1）在施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底或管理方案中將危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施向施工人員認(rèn)真講解清楚，必要時(shí)組織職工分析討論，集中群眾的智慧，爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，總結(jié)歸納出控制措施。（2）施工中安全監(jiān)護(hù)人要認(rèn)真監(jiān)督施工人員的行為，提醒相關(guān)注意點(diǎn)。（3）每個(gè)分項(xiàng)工程項(xiàng)目結(jié)束后，由項(xiàng)目部召集工程技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)、特殊工種等人員對(duì)工程施工中危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施進(jìn)行討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出不足之處，有待于下一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)一步提高。

3、安全技術(shù)措施的編制

安全施工的重要保證就是安全施工技術(shù)措施。保證安全有效管理的前提是一份完整的技術(shù)措施，因此，編制安全技術(shù)措施要根據(jù)不同設(shè)備、地理位置等因素進(jìn)行，對(duì)技術(shù)措施的可行性和有效性進(jìn)行研究，使得切實(shí)可行的施工方案出爐，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目一切活動(dòng)的程序化和規(guī)范化，使得作業(yè)層便于履行，從而使得施工過(guò)程中的隨意性不斷減少。安全施工技術(shù)措施要和工程項(xiàng)目技術(shù)措施同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。原則上講，安全施工技術(shù)措施的編制是誰(shuí)組織施工誰(shuí)進(jìn)行編制，對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的配合工種，由專(zhuān)業(yè)配合工種提出相應(yīng)的單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況是編制安全施工技術(shù)措施人員必不可少的一項(xiàng)工作，這要求編制安全施工技術(shù)措施的人員要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，從而使得安全施工技術(shù)措施具有較強(qiáng)的針對(duì)性。

4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的建立

施工現(xiàn)場(chǎng)編制應(yīng)急預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)，對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)人員傷害應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案、飲食衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)內(nèi)容和格式力求規(guī)范，保證應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性演練、維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、做好大型機(jī)械設(shè)施的管理

（1）保障機(jī)械的保養(yǎng)和維修，以確保機(jī)械的完好率；（2）保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、可靠，用電、接地符合安全規(guī)程要求，確保安全使用；（3）加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作、指揮管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；（4）加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案，搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí)，定期檢驗(yàn)、鑒定，做好相關(guān)記錄；（5）補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修，確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

6、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

為確?；ìF(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量管控工作順利開(kāi)展，基建單位必須緊盯重點(diǎn)抓防范，通過(guò)采取落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)過(guò)程管控等手段，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任，以確保工程有序推進(jìn)。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)安全防范措施，認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)人員，設(shè)備入場(chǎng)關(guān)，并加強(qiáng)對(duì)施工安全方案、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量大綱的審核；監(jiān)理項(xiàng)目部積極開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控和反習(xí)慣性違章活動(dòng)，對(duì)在實(shí)施中存在的缺陷問(wèn)題及時(shí)提出，做好跟蹤復(fù)查；嚴(yán)格按安全文明施工要求，積極規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，對(duì)施工人員安全帽的佩戴、坑槽臨邊護(hù)欄、安全標(biāo)語(yǔ)、警示牌懸掛、消防設(shè)施配備、配電箱上鎖及可靠接地，做到及時(shí)規(guī)范，及時(shí)提醒；加大對(duì)工程質(zhì)量的管控，認(rèn)真做好施工過(guò)程中的見(jiàn)證、旁站、巡視檢查工作，對(duì)特殊工序、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、隱蔽工程實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)督，并根據(jù)施工進(jìn)展做好跟蹤監(jiān)督和回頭看工作；公司職能部門(mén)加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的力度和頻度，積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)整改，確保工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全，在能控、在控、可控目標(biāo)范圍內(nèi)，確保圓滿完成年度監(jiān)理目標(biāo)任務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)

電力工程基建項(xiàng)目安全管理關(guān)系到工程進(jìn)展、質(zhì)量，是決定項(xiàng)目能否高效優(yōu)質(zhì)完成的重要基石。在項(xiàng)目施工安全管理中，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)范制度進(jìn)行施工，打造優(yōu)良的施工環(huán)境，從各個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)安全工作的監(jiān)督與落實(shí)，在維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的同時(shí)保護(hù)施工人員聲明安全，更好的發(fā)揮電力基建工程項(xiàng)目在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]李色芬.電力建設(shè)施工安全管理的薄弱原因及改進(jìn)措施[J].城市建設(shè)，2011（15）.

篇7

關(guān)鍵詞：水上碎石樁；施工安全問(wèn)題；危險(xiǎn)源；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、工程概況

溫州港狀元岙港區(qū)圍墾（第三施工段促淤堤）工程位于溫州市洞頭縣元覺(jué)鄉(xiāng)狀元岙島北側(cè)，擬建的狀元岙港區(qū)二期以西，深門(mén)大橋以東。分北側(cè)潛堤和西側(cè)潛堤，北側(cè)潛堤長(zhǎng)約1350m(樁號(hào)K1+850～K3+200)，西側(cè)堤長(zhǎng)約650m(樁號(hào)K3+200～K3+850)。本工程堤基加固采用碎石樁工藝，沉樁前先在天然泥面上鋪設(shè)兩層總厚度為1.0m的砂被墊層。碎石樁在沖灌砂被墊層結(jié)束后分區(qū)進(jìn)行，加固面積約13.6萬(wàn)m2。碎石樁采用分區(qū)加固，置換率分別為20%及15%，樁徑1m，共有碎石樁30644根，碎石方量為825416m3。

二、水上碎石樁施工安全問(wèn)題

1、施工工藝流程：施工準(zhǔn)備測(cè)量基線布設(shè)-碎石樁船就位-測(cè)量定位-沉管-停錘-灌碎石-拔管。

2、碎石樁施工為水上船舶作業(yè)，比較容易受到氣候、風(fēng)浪等環(huán)境因素的影響。再者，碎石樁作業(yè)主要是碎石打樁作業(yè)，主要涉及料船靠泊、打樁作業(yè)、檢修作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、石料運(yùn)輸、氣割電焊作業(yè)等工藝過(guò)程的安全，以及對(duì)起重設(shè)備、樁錘、傳輸設(shè)施、鋼絲繩、以及配套的操作系統(tǒng)的安全符合性及操作人員的安全操作技能和安全意識(shí)都顯得比較重要。具體危險(xiǎn)源調(diào)查如下：

（1）物理性危害因素

本工程物理性危害因素主要有：導(dǎo)航、通訊系統(tǒng)不符合相關(guān)要求；起重機(jī)械、卷?yè)P(yáng)機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)備有缺陷；鋼絲繩與吊索不符合相關(guān)要求；焊機(jī)設(shè)備、附件有缺陷；氣瓶設(shè)備、附件有缺陷；滅火、救生設(shè)施不符合相關(guān)要求；配電箱不符合要求；用電工具、儀表等有缺陷；登高設(shè)施、操作平臺(tái)有缺陷；船舶拋錨不得當(dāng)；上下船舶無(wú)安全跳板；臨邊、懸空、攀登等作業(yè)無(wú)防護(hù)；機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置不符合相關(guān)要求；碎石樁傳輸系統(tǒng)無(wú)安全防護(hù)；機(jī)械設(shè)備、繩索等無(wú)適當(dāng)?shù)木S護(hù)和保養(yǎng)；焊機(jī)等電氣設(shè)備無(wú)防雨裝置；氣瓶、柴油等危險(xiǎn)品與明火安全距離不足；作業(yè)人員不正確佩戴安全防護(hù)用品；安全帶、安全帽、救生衣等安全防護(hù)用品不符合相關(guān)要求；電氣接地、接零等保護(hù)措施不符合要求；電氣過(guò)載、漏電保護(hù)裝置不符合要求；電纜、電線不符合相關(guān)要求；電線鋪設(shè)、接線不符合要求；電箱等安裝位置不符合要求；螺絲、工具、石料等高空墜落；鋼絲繩等斷裂反彈傷人；電焊所產(chǎn)生的高溫固體飛濺；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)指揮、應(yīng)急等信號(hào)；信號(hào)不清；無(wú)安全等警示標(biāo)志；警示標(biāo)志設(shè)置不符合要求等。

（2）化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素

本工程涉及的化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素不多，具體包括：氣瓶采購(gòu)及運(yùn)輸不符合相關(guān)要求；氣瓶存儲(chǔ)及使用不符合相關(guān)要求；柴油等存儲(chǔ)不符合安全要求；柴油等使用不合理。

（3）行為性危險(xiǎn)和有害因素

指揮失誤；違章指揮；誤操作；無(wú)證等違章作業(yè)；無(wú)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)失誤；船舶超載或超員；船舶運(yùn)輸物料堆積不均勻等。

（4）自然因素

冰雪等天氣無(wú)防滑、防凍措施；船舶超抗風(fēng)等級(jí)航行或作業(yè)；夜間、暴雨、大雪、六級(jí)以上大風(fēng)進(jìn)行登高等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)；夏季高溫露天作業(yè)而無(wú)安全措施等。

（5）管理因素

管理因素包括組織機(jī)構(gòu)不健全；生責(zé)任制未落實(shí)；操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理等不完善；費(fèi)用投入不足或不到位。

三、危險(xiǎn)源分析及控制措施

序號(hào) 分類(lèi) 危險(xiǎn)源 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)級(jí)別 控制措施

L E C D

1

設(shè)施設(shè)備等缺陷 導(dǎo)航、通訊系統(tǒng)不符合 1 3 7 21 Ⅱ 按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)不符合要求的加以更換

2 起重機(jī)械、裝載機(jī)等設(shè)備缺陷 3 6 3 54 Ⅱ 制定有關(guān)制度、操作規(guī)程，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)不符合要求的維修或更換，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)和保養(yǎng)

3 鋼絲繩與吊索不符合要求 6 3 3 54 Ⅱ

4 焊機(jī)設(shè)備等缺陷 3 6 3 54 Ⅱ

5 氣瓶設(shè)備等有缺陷 3 6 3 54 Ⅱ

6 滅火、救生設(shè)施不符合相關(guān)要求 1 10 7 70 Ⅲ 制度相關(guān)制度，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)不符合要求的更換。

7 配電箱不符合要求 1 6 7 42 Ⅱ 按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)不符合要求的加以維修等，驗(yàn)收合格后方可使用

8 用電工具、儀表等有缺陷 1 3 7 21 Ⅱ

9 登高設(shè)施、操作平臺(tái)有缺陷 6 3 3 54 Ⅱ

10

防護(hù)缺陷 船舶拋錨不得當(dāng) 1 10 3 30 Ⅱ 按照相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拋錨，對(duì)不符合情況加以整改

11 上下船舶無(wú)跳板 1 3 7 21 Ⅱ 制定檢查制度，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)不符合要求的加以整改或維修，直到符合標(biāo)準(zhǔn)

12 臨邊、懸空、攀登等作業(yè)無(wú)防護(hù) 1 2 15 30 Ⅱ

13 設(shè)備等安全防護(hù)裝置不符合 1 6 7 42 Ⅱ

14 碎石樁傳輸系統(tǒng)無(wú)安全防護(hù) 6 6 3 108 Ⅲ 編制專(zhuān)項(xiàng)方案，增設(shè)安全防護(hù)裝置，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用

15 機(jī)械設(shè)備、繩索等無(wú)適當(dāng)?shù)木S護(hù)和保養(yǎng) 1 3 7 21 Ⅱ 編制相關(guān)制度，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，并形成記錄

16 焊機(jī)等電氣設(shè)備無(wú)防雨裝置 1 6 3 18 Ⅰ 增設(shè)防雨裝置，并禁止雨天露天電焊作業(yè)

17 氣瓶、柴油等危險(xiǎn)品與明火安全距離不足 1 6 7 42 Ⅱ 編制相關(guān)制度、操作規(guī)程，加強(qiáng)人員的安全教育和安全檢查，直到符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求

18 作業(yè)人員不正確佩戴安全防護(hù)用品 / / / / / 編制相關(guān)制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育

19 安全帶、安全帽、救生衣等安全防護(hù)用品不符合要求 / / / / / 按照勞動(dòng)防護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)、檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，并對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及時(shí)更換

20 電氣接地、接零等保護(hù)措施不符合 1 6 7 42 Ⅱ 按照安全用電相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，建立電工巡視制度，對(duì)電工等特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，編制觸電事故應(yīng)急預(yù)案

21 電氣過(guò)載、漏電保護(hù)裝置不符合 3 6 7 126 Ⅲ

22 電傷害 電線鋪設(shè)、接線不符合 1 6 7 42 Ⅱ

23 電箱等安裝位置不符合 1 6 3 18 Ⅰ

24 運(yùn)動(dòng)物傷害 鋼絲繩等斷裂反彈傷人 1 6 7 42 Ⅱ 加強(qiáng)安全教育和檢查，及時(shí)更換不符合標(biāo)準(zhǔn)的鋼絲繩，人員正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)和保養(yǎng)

25 信號(hào)缺陷 現(xiàn)場(chǎng)無(wú)指揮、應(yīng)急等信號(hào) 1 6 7 42 Ⅱ 加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗，設(shè)置警示標(biāo)志

26 信號(hào)不清 1 6 7 42 Ⅱ

27 標(biāo)志缺陷 無(wú)安全等警示標(biāo)志 / / / / / 警示標(biāo)志的設(shè)置必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志醒目、清晰，并設(shè)置在現(xiàn)場(chǎng)入口處和危險(xiǎn)部位及設(shè)備設(shè)施上

28 警示標(biāo)志設(shè)置不符合要求 / / / / /

29 爆炸品 氣瓶采購(gòu)及運(yùn)輸不符合相關(guān)要求 1 3 7 21 Ⅱ 編制制度、操作規(guī)程，設(shè)置安全警示標(biāo)牌，加強(qiáng)人員安全教育和安全檢查，對(duì)不符合有關(guān)要求的及時(shí)進(jìn)行整改

30 氣瓶存儲(chǔ)及使用不符合相關(guān)要求 1 6 7 42 Ⅱ

31 負(fù)荷超限 疲勞、酒后作業(yè) / / / / / 建立有關(guān)制度，加強(qiáng)教育、檢查和管理，合理安排用工時(shí)間

32 指揮錯(cuò)誤 指揮失誤 / / / / / 建立有關(guān)制度，加強(qiáng)檢查和教育，堅(jiān)決制止“三違”現(xiàn)象

33 違章指揮 / / / / /

34 操作錯(cuò)誤 誤操作 / / / / /

35 無(wú)證等違章作業(yè) / / / / /

36 監(jiān)護(hù)失誤 無(wú)人監(jiān)護(hù) / / / / /

37 船舶超載、超速 / / / / /

38 船舶運(yùn)輸物料堆積不均勻 1 6 7 42 Ⅱ

39 照明

不良 現(xiàn)場(chǎng)照明不足 3 6 3 54 Ⅱ 編制夜間安全方案，保證照明充足，加強(qiáng)夜間安全檢查

40 自然因素 冰雪等天氣無(wú)防滑、防凍措施 1 6 3 18 Ⅰ 建立相關(guān)制度，及時(shí)清掃冰雪，人員穿防滑鞋，并完善對(duì)人員、設(shè)備的防凍措施

41 船舶超抗風(fēng)等級(jí)航行或作業(yè) / / / / / 建立相關(guān)制度，關(guān)注天氣變化，及時(shí)避風(fēng)，嚴(yán)禁超抗風(fēng)等級(jí)

42 夜間、暴雨、六級(jí)以上大風(fēng)等從事危險(xiǎn)性大的作業(yè) / / / / / 建立相關(guān)制度，編制安全方案，禁止惡劣天氣下從事危險(xiǎn)性較大作業(yè)

43 夏季高溫露天作業(yè)而無(wú)安全措施 1 6 7 42 Ⅱ 建立相關(guān)制度，完善防暑和應(yīng)急措施，合理安排作業(yè)時(shí)間

四、水上碎石樁施工安全管理

（一）安全技術(shù)措施

船舶打樁作業(yè)是安全管理的重點(diǎn)，其安全技術(shù)措施主要有：

1、石料在運(yùn)輸：傳輸裝置位于離甲板面2米以上的高度位置，如果不采取安全措施，石料容易落下傷人。為了滿足安全施工的要求，項(xiàng)目部決定在傳輸系統(tǒng)及設(shè)備周邊或下方應(yīng)加設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)，以阻止石塊落下，并不時(shí)清理防護(hù)網(wǎng)上的石塊；

2、 船用抓斗式起重設(shè)備：起重作業(yè)人員要求持證上崗，在作業(yè)前，應(yīng)檢查吊臂仰俯、剎車(chē)性能良好，安全裝置、鋼絲繩應(yīng)正常有效；作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)流程和方案，明確聯(lián)系方式和指揮信號(hào)；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)分別設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行指揮信號(hào)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，禁止其他無(wú)關(guān)人員進(jìn)入起重作業(yè)區(qū)域，保證安全；同時(shí)在起重機(jī)抓取石料的過(guò)程中，要求操作司機(jī)抓取均勻，防止運(yùn)料船舶出現(xiàn)偏載的情況；起重作業(yè)完畢后，應(yīng)放下吊臂、抓斗等；

3、設(shè)置了專(zhuān)業(yè)人員指揮現(xiàn)場(chǎng)和操作室，沉樁、拔管的過(guò)程中，應(yīng)服從船上指揮人員的指揮；在作業(yè)過(guò)程中，由于噪音比較大，所以給所有作業(yè)人員配置了對(duì)講機(jī)，便于及時(shí)聯(lián)絡(luò)；

4、在施工區(qū)域張掛了必要的安全警示標(biāo)牌、操作規(guī)程等，并要求所有甲板上的作業(yè)人員穿戴好安全帽和救生衣，以防萬(wàn)一；

5、樁錘檢修或加油時(shí)，嚴(yán)禁啟動(dòng)吊錘卷?yè)P(yáng)機(jī)，必要時(shí)應(yīng)對(duì)樁錘進(jìn)行封固。

（二）安全檢查及驗(yàn)收

安全生產(chǎn)檢查及驗(yàn)收是安全管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，是碎石樁施工的危險(xiǎn)源控制和隱患排查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其工作重點(diǎn)是辨識(shí)碎石樁施工過(guò)程中存在的安全漏洞和死角，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范，以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)是否符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的要求等。通過(guò)安全檢查和驗(yàn)收，不斷改善勞動(dòng)作業(yè)條件和環(huán)境，規(guī)范作業(yè)人員的行為，保障設(shè)備系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

1、安全驗(yàn)收

在施工船舶進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之后，分項(xiàng)工程正式施工前，項(xiàng)目部將組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)可參照《船舶安全檢查規(guī)則》、海事部門(mén)有關(guān)規(guī)定、公司船舶安全管理辦法及項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源辨識(shí)和有關(guān)船舶方面的管理制度等，主要驗(yàn)收船舶是否向海事部門(mén)報(bào)檢登記、船舶及船員的證書(shū)是否齊全、特種設(shè)備作業(yè)人員與特種作業(yè)人員是否持證上崗，如有不符合項(xiàng)，須及時(shí)整改，直至隱患消除，符合施工安全要求后，方可投入使用。

2、安全檢查

根據(jù)碎石樁施工工藝過(guò)程、生產(chǎn)情況以及可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)和危害情況制定檢查計(jì)劃，安排檢查內(nèi)容。通過(guò)訪談，查閱現(xiàn)場(chǎng)記錄，現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式了解信息。檢查作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)措施，人員操作是否符合要求等，尋找不安全因素，事故隱患、事故征兆等。根據(jù)安全檢查情況對(duì)施工狀況進(jìn)行分析，提出檢查結(jié)論和意見(jiàn)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)存在的不安全因素，采取立即整改或限期整改等措施，制定相應(yīng)的整改措施，下發(fā)整改通知單，并確定整改責(zé)任人、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。項(xiàng)目部應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，復(fù)查合格后才能將隱患進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)處理。對(duì)安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或反復(fù)出現(xiàn)的隱患，從規(guī)章制度的健全和完善、作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、設(shè)備系統(tǒng)更新改造、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，防范安全事故的發(fā)生。

（三） 組織保證措施

工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組。本安保體系規(guī)定的安全活動(dòng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)管理職責(zé)，項(xiàng)目部管理層其他人員負(fù)責(zé)配合。本項(xiàng)目部應(yīng)確保各級(jí)人員理解安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃并貫徹執(zhí)行，本項(xiàng)目部的任何部門(mén)都對(duì)偏離本計(jì)劃的現(xiàn)象進(jìn)行抵制，并對(duì)安保體系的實(shí)施情況進(jìn)行管理和跟蹤。具體組織如下：

（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置。

（2）負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過(guò)程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。

（3）對(duì)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對(duì)上述措施進(jìn)行復(fù)查。

（四）安全教育培訓(xùn)保證

“三級(jí)安全教育”：凡新進(jìn)單位的員工，必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)的安全教育；“四新安全教育”：使用新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品時(shí)或變換新的崗位的人員必須進(jìn)行新操作方法和新工作崗位的安全教育與培訓(xùn)；特種作業(yè)人員初（復(fù)）訓(xùn)：將工程施工中涉及特種作業(yè)的人員外送有培訓(xùn)資質(zhì)的單位進(jìn)行初（復(fù)）訓(xùn)，考核合格獲得證書(shū)準(zhǔn)予上崗；日常安全教育：組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)文件和安全常識(shí)，開(kāi)展各種形式安全生產(chǎn)活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和技能，并貫穿始終；節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作對(duì)象改變時(shí)，進(jìn)行針對(duì)性的安全教育；對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的、專(zhuān)項(xiàng)的安全教育。

（五）安全應(yīng)急措施

為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，本工程編制了各種應(yīng)急預(yù)案。由于主要為海上施工，對(duì)于本工程施工船舶來(lái)說(shuō)，“三防”工作和船舶遇險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施極為重要，所以編制了“三防”工作應(yīng)急預(yù)案和船舶遇險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)針對(duì)觸電和火災(zāi)事故編制了觸電和火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；此外，對(duì)兩條砂樁船分別編制了防臺(tái)、防汛應(yīng)急處置預(yù)案等。在適合時(shí)間，組織應(yīng)急隊(duì)伍參加培訓(xùn)和演練，提高各應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力。

參考文獻(xiàn)

[1]船用通信導(dǎo)航設(shè)備的安裝、使用、維護(hù)、修理技術(shù)要求（JT/T680.1-2007到JT/T680.15-2007）

[2]水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范（JTS205-1-2008）

[3]《安全生產(chǎn)事故隱患排查整治暫行規(guī)定》

[4]《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》（GB/T 13861-2009）

[5]《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年1號(hào)令）

篇8

1.1建設(shè)地點(diǎn)特征本工程場(chǎng)區(qū)位于哈密盆地北側(cè)天山南麗山前沖洪積平原區(qū)，地勢(shì)由北向南緩傾，地形平坦開(kāi)闊，地勢(shì)起伏不大，地面高程778～779m。該地區(qū)屬溫帶大陸性干旱氣候，年平均氣壓930.9mb。

1.2特殊的施工條件

1.2.1工程施工內(nèi)容多，施工干擾大此工程具有工程量大、建筑機(jī)械設(shè)備、材料種類(lèi)繁多，專(zhuān)業(yè)多等特點(diǎn)，各專(zhuān)業(yè)工程相互制約相互影響，施工過(guò)程復(fù)雜，各標(biāo)段工種相互交織、平行交叉作業(yè)，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，高空作業(yè)多。生產(chǎn)過(guò)程還要受到工藝流程和生產(chǎn)程序的制約，使得各標(biāo)段的各專(zhuān)業(yè)工作之間必須按合理的施工順序進(jìn)行配合。施工干擾多，由于是臨近既有線施工，地下地上各種管線、設(shè)備都要拆改，各標(biāo)段不同工種相互干擾，施工進(jìn)度與施工安全管理形勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。

1.2.2列車(chē)正常運(yùn)營(yíng)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)高按照烏魯木齊鐵路局對(duì)于蘭新二線哈密樞紐改造的總體要求，首先將哈密站地區(qū)到發(fā)場(chǎng)改造完畢具備開(kāi)通條件后，將既有運(yùn)行的貨運(yùn)1～5線撥接至地區(qū)場(chǎng)，然后再開(kāi)始修建客運(yùn)高速車(chē)場(chǎng)和普速車(chē)場(chǎng)，且不能影響到現(xiàn)有運(yùn)輸能力，施工與運(yùn)輸交叉影響。2.2.3施工環(huán)境復(fù)雜、工期緊站房及其配套工程施工總工期為14個(gè)月，任務(wù)重工期緊。影響進(jìn)度的因素非常多，除了資源的組織、計(jì)劃的制定、過(guò)程的控制和各施工單位、各專(zhuān)業(yè)之間的配合協(xié)調(diào)外，還受到地下管線遷改、施工場(chǎng)地緊張，以及夏季和冬季施工的影響，行政規(guī)定的制約等等。作為施工承包單位，需要制定切實(shí)可行項(xiàng)目總體控制進(jìn)度計(jì)劃和具體有效的各種組織的、技術(shù)的措施，并采取動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)掌握進(jìn)度鋒線，做出必要的調(diào)整，發(fā)出調(diào)整指令予以執(zhí)行。

2本工程施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)

從該工程的特點(diǎn)和施工條件可知，該工程施工組織設(shè)計(jì)需要重點(diǎn)解決的技術(shù)要點(diǎn)是：建設(shè)地的氣象條件影響整個(gè)工程進(jìn)度控制，應(yīng)提前制定好完備的施工應(yīng)急預(yù)案；特殊的施工條件影響其工程的主體施工方案，應(yīng)實(shí)施好施工安全保證措施，根據(jù)特殊的周?chē)h(huán)境以及要求，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理布置，科學(xué)地納入“四新”技術(shù)，制定反映當(dāng)前建設(shè)總體水平的施工組織設(shè)計(jì)，以其適應(yīng)現(xiàn)代化施工技術(shù)進(jìn)步的需求。

2.1季節(jié)施工總體安排

2.1.1冬、雨季、多風(fēng)期間施工安排根據(jù)哈密地區(qū)的氣候特點(diǎn)，冬季施工主要在11月份至次年3月份，冬季時(shí)間長(zhǎng)，溫度低，而雨季短，降雨量較少且集中，年蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于年降雨量。本市多風(fēng)季節(jié)施工主要在3月初至5月底和9月底至次年1月，多有大風(fēng)或沙塵暴。施工期間，，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)與氣象部門(mén)聯(lián)系和收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)，提前做好準(zhǔn)備。落實(shí)有關(guān)冬、雨季、多風(fēng)期間施工的有關(guān)工程材料、防寒、防雨、防風(fēng)物資。制定詳細(xì)的分項(xiàng)工程冬季施工方案、雨季防洪施工方案以及大風(fēng)期間的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全工作、作好應(yīng)急準(zhǔn)備，制定好預(yù)控措施，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底。

2.1.2事故應(yīng)急處理程序事故發(fā)生后，在組織搶險(xiǎn)救護(hù)的同時(shí)，經(jīng)理部必須立即以最快的方式向監(jiān)理工程師和業(yè)主報(bào)告，同時(shí)要作好報(bào)告記錄。事故處理完畢后，將事故突發(fā)造成的工程損傷、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、安全隱患的整改和檢查等情況以書(shū)面形式向監(jiān)理工程師和業(yè)主提供完整的報(bào)告。

2.2特殊施工條件下的安全保證措施哈密站站場(chǎng)工程，工期節(jié)點(diǎn)交錯(cuò)銜接，工程施工相互干擾較大。另外，哈密站站房工程施工離既有鐵路1#線約15m，在施工過(guò)程中要確保既有貨運(yùn)鐵路線正常運(yùn)營(yíng)，在臨近既有線施工防護(hù)措施就尤為重要：①制定好保證既有線行車(chē)安全的制度。②制定好保護(hù)既有通訊、信號(hào)、水電等設(shè)備的保證措施。③制定好有關(guān)過(guò)軌作業(yè)安全制度。④制定好與運(yùn)營(yíng)并行地段機(jī)械作業(yè)安全制度。⑤制定好既有線行車(chē)安全的軌道施工技術(shù)保證措施。⑥制定好要點(diǎn)施工安全措施。⑦制定好開(kāi)通線路前、后安全措施。⑧制定好保證人身安全措施。所以，在建設(shè)工程要與臨近營(yíng)業(yè)線調(diào)整好的特殊條件下，我們要具體且有針對(duì)性的編制高水平的施工組織設(shè)計(jì)，并制定好安全措施，保證其工程不會(huì)出現(xiàn)不必要的工期延誤和事故。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置火車(chē)站建設(shè)工程由于臨近營(yíng)業(yè)線，施工干擾大，施工平面布置的合理性是后續(xù)工程順利進(jìn)展的保障。本工程在滿足施工需求的前提下，按因地制宜，緊湊合理，保證現(xiàn)場(chǎng)施工道路暢通，減少工種之間交叉作業(yè)等原則進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置。

2.3.1施工道路設(shè)施施工場(chǎng)地內(nèi)不僅有方便快捷的主干路，還要設(shè)臨時(shí)道路為通向各加工場(chǎng)地，各原料堆放及各建筑混凝土澆筑時(shí)，商品混凝土罐車(chē)通過(guò)的道路；另外為施工方便，在建筑物周?chē)O(shè)置附屬道路，同時(shí)還要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃。由于本工程建設(shè)包括既有站臺(tái)建設(shè)，站房建設(shè)又臨近營(yíng)業(yè)線，在施工過(guò)程中還要確保既有貨運(yùn)鐵路正常運(yùn)營(yíng)。所以，道路布置尤為重要，道路要盡量避開(kāi)正常運(yùn)行的營(yíng)業(yè)線再以此進(jìn)行方便順暢的布置。

2.3.2施工用水、用電布置建筑工地的用水、用電是最為基本的要求，供水管道由市政管道接入，沿施工場(chǎng)地圍墻環(huán)形配置，采用埋地形式，從而使其對(duì)其他工序不干擾。工程施工用電主要包括施工機(jī)械和照明，以及現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)用電量?jī)刹糠?，其中現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)用電量按施工最高峰時(shí)用電量考慮，而施工用電量選取施工各階段的用電量最大值，進(jìn)行合理配置。

2.4“四新”技術(shù)的應(yīng)用科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高產(chǎn)生越來(lái)越大的推動(dòng)力，在施工中積極響應(yīng)建設(shè)部號(hào)召，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“四新”技術(shù)，塑造綠色環(huán)保的車(chē)站建筑，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的科技含量，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)建筑行業(yè)的科技進(jìn)步，是本企業(yè)一貫堅(jiān)持的原則，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，高科技手段來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、效益的目標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，本工程切實(shí)可行的推廣應(yīng)用了“四新”技術(shù)。

3結(jié)語(yǔ)

篇9

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；安全管理；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1目前電力工程施工安全管理的問(wèn)題

目前我國(guó)電力行業(yè)由于安全措施沒(méi)有得到徹底貫徹，在電力施工的過(guò)程中，存在很大的安全隱患，各類(lèi)事故不斷發(fā)生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各單位部門(mén)責(zé)任不明確，出現(xiàn)事故后的處理工作效率低下，造成我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展的滯后。

1）經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)追求的根本目的，但安全是企業(yè)的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作，他們只注重經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而看不到安全管理是經(jīng)濟(jì)效益得到提高的保障。在實(shí)際的工作中，為應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，安全管理工作也只是表面上的說(shuō)一套，做一套而已。另外，許多安全管理者不按實(shí)際辦事，沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)際情況和深入分析和研究安全管理措施，在沒(méi)有掌握準(zhǔn)確的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走過(guò)場(chǎng)；

2）安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問(wèn)題。目前不少電力行業(yè)的工作人員普遍有種不良思潮：認(rèn)為電力行業(yè)的工作是個(gè)鐵飯碗，以享受為主，消極被動(dòng)的工作。受這種思潮的不良影響，安全管理人員在工作中對(duì)自身的責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)自己的工作不關(guān)心，不按安全管理制度辦事。對(duì)安全監(jiān)督工作產(chǎn)生抵觸情緒，使安檢工作只流于形式，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)，最終造成重大事故的發(fā)生。

3)不完善的管理制度的成為事故引發(fā)的溫床。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民消費(fèi)需求的迅猛增長(zhǎng)，使得近年來(lái)我國(guó)電力工程數(shù)目大大增加，但快速增長(zhǎng)的工程數(shù)目并未得到相關(guān)管理、法規(guī)的及時(shí)跟進(jìn)支持，電力工程管理還是存在著許多問(wèn)題，如監(jiān)理制度問(wèn)題等。主要表現(xiàn)為:首先是施工單位由于管理理念中只重視生產(chǎn)與建設(shè)而忽視了安全;其次，監(jiān)管不力、價(jià)值經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使，使得不管是施工方還是建設(shè)方均會(huì)可能存在以效益為主的思想，他們?cè)谟龅轿ｋU(xiǎn)時(shí)就采取逃避、拖拉的處理方式，不能在事故發(fā)生前進(jìn)行預(yù)控和事故發(fā)生后及時(shí)處置。

4)機(jī)械設(shè)備操作規(guī)范性差，維修保養(yǎng)不當(dāng)。隨著建筑行業(yè)智能化、機(jī)械化程度的提高及越來(lái)越多高性能機(jī)械設(shè)備的投入使用，電力工程建設(shè)也用到了越來(lái)越多的機(jī)械設(shè)備并在具體的建設(shè)施工中發(fā)揮了巨大的作用，但在具體的設(shè)備使用與維修中，主要存在著兩方面的問(wèn)題:一是機(jī)械設(shè)備操作缺乏權(quán)威規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文件，存在著一定的隨意性，容易出現(xiàn)安全問(wèn)題，上述的華能沁北電廠事故就是典型未按照規(guī)范操作引起事故的典范;二是維修保養(yǎng)由于欠缺專(zhuān)業(yè)的知識(shí)與水平，不管是維修的方法還是維修的周期等都存在問(wèn)題，因而致使機(jī)械設(shè)備的使用壽命縮短，并容易在日常的施工使用中出現(xiàn)安全問(wèn)題。

2電力工程施工安全管理應(yīng)采取的措施

針對(duì)電力工程施工安全管理出現(xiàn)的問(wèn)題，必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效的控制。

1）以企業(yè)文化打造管理理念。安全是企業(yè)生產(chǎn)的靈魂，企業(yè)文化是企業(yè)提高管理的核心，由精神文化和物質(zhì)文化構(gòu)成，具體上包括了規(guī)范的企業(yè)制度和生產(chǎn)過(guò)程中所形成的價(jià)值觀念，其本質(zhì)就是管理文化。而安全文化是企業(yè)文化的主要內(nèi)容之一，它的核心就是價(jià)值觀。電力行業(yè)的特點(diǎn)決定了安全文化是電力企業(yè)的靈魂，用企業(yè)文化打造安全文化，從而塑造電力行業(yè)內(nèi)部的價(jià)值觀念體系，形成電力企業(yè)內(nèi)部共同遵守的價(jià)值觀，以安全管理文化作理論，并在此基礎(chǔ)上采取有力措施提高員工安全素質(zhì)，營(yíng)造安全氛圍。

2）提高對(duì)施工安全管理重要性的思想認(rèn)識(shí)。安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證電力工程施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提高對(duì)安全管理重要性的認(rèn)識(shí)是這一目的的根本要求。要清楚的認(rèn)識(shí)到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人員要正確處理好電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工安全的關(guān)系，做到安全與效益并進(jìn)。

3）完善監(jiān)理機(jī)制建設(shè)，推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度

電力工程建設(shè)中推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度將是提高我國(guó)電力工程安全管理的有力舉措，電力工程的監(jiān)理機(jī)制建設(shè)，需以建立行政管理體系為核心，以技術(shù)保障管理為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系為基礎(chǔ)、以監(jiān)督體系為保證的安全管理體系，各個(gè)體系充分發(fā)揮作用，并不斷地給予完善，將建立安全職責(zé)納入建立職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)范圍。

4）落實(shí)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理工作的前提條件，才能做到管理有制度可依，責(zé)任有據(jù)可追查。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全職責(zé)落實(shí)到電力工程施工的各部門(mén)、各單位，明確各負(fù)責(zé)人的職責(zé)、權(quán)利，做到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)有人到崗，職責(zé)到位，將責(zé)任明確化、權(quán)力規(guī)范化。安全管理員必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定出符合企業(yè)自己的安全生產(chǎn)措施，確保施工安全和員工的人身安全；（2）健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全管理工作要堅(jiān)持預(yù)防為主的管理方針，建立完善的安全監(jiān)督體系是預(yù)防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設(shè)置電力施工組織管理體系，設(shè)置安檢人員，加大對(duì)施工流程的監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理作業(yè)。完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施的配置，安檢人員要定期組織安全檢查，及時(shí)指出施工項(xiàng)目安全措施不落實(shí)，人員不到位的現(xiàn)象，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施，狠抓杜絕隱患工作，有效防范事故的發(fā)生；（3）提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)。管理人員的安全意識(shí)是電力工程施工的基本安全保證，對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全管理教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)，是提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開(kāi)展各種安全教育活動(dòng)，牢固樹(shù)立安全第一的安全理念，把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點(diǎn)，使他們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)刻關(guān)注安全，將被動(dòng)地保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺(jué)行為。

5）加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理

（1）控制人、物的不安全因素。管理人員對(duì)安全工作的忽視和不端正的態(tài)度等是造成安全事故發(fā)生的人為因素，因此，要不斷加強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要加強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)設(shè)備的定期檢查，保證安全的生產(chǎn)狀態(tài)。開(kāi)展隱患排查工作,消除施工過(guò)程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)，做到防患于未然；（2）建立事故應(yīng)急方案。安全生產(chǎn)責(zé)任于泰山，制定事故應(yīng)急預(yù)案可以降低工程施工安全事故的負(fù)面影響。必須建立應(yīng)急預(yù)案的制定小組和事故應(yīng)急體系，落實(shí)相關(guān)部門(mén)職責(zé)，進(jìn)行危險(xiǎn)事故的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全事故的部位和環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練；（3）搞好施工組織管理。為實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，施工過(guò)程必須嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理?xiàng)l例執(zhí)行。堅(jiān)持人本管理的原則，激發(fā)員工的潛能。合理安排作業(yè)時(shí)間，保證員工的休息。提高電力工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高現(xiàn)場(chǎng)安全控制能力,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。查出違反規(guī)定的作業(yè)行為，搞好施工組織管理的工作，實(shí)現(xiàn)全方位的安全管理。

3結(jié)束語(yǔ)

保證安全生產(chǎn)是電力行業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的共同目標(biāo)，因此安全管理在生產(chǎn)中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時(shí)常發(fā)生的安全事故，給項(xiàng)目的實(shí)施和安全管理帶來(lái)了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務(wù)，要將安全管理體系與日常的安檢工作結(jié)合起來(lái)，形成合理的安全管理體系，才能保證電力施工的安全管理。

參考文獻(xiàn)：

篇10

通過(guò)開(kāi)展百日檢查行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，進(jìn)一步將各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，建立健全隱患治理監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，構(gòu)建我市安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保持持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

二、檢查范圍

本次檢查范圍主要包括全市煤礦、冶金、道路交通、危化物品、民爆物品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、金屬與非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

三、檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實(shí)施和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立情況；安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金情況；重大隱患督辦公示、整改銷(xiāo)號(hào)情況；防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；事故調(diào)查處理和責(zé)任追究；非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)情況;交通運(yùn)輸業(yè)超速、超載、超限運(yùn)管情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。

四、工作步驟及時(shí)間

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至5月31日）：各部門(mén)、單位要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí);通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫(huà)等多種形式，教育引導(dǎo)企業(yè)廣大職工和全社會(huì)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，擴(kuò)大“百日安全檢查行動(dòng)”的社會(huì)影響，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。

（二）自檢自改階段（6月1日至6月10日）：各單位、企業(yè)要廣泛發(fā)動(dòng)干部和職工積極參與，對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全方位的隱患排查，對(duì)排查出的隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的，要做到隱患治理責(zé)任、治理資金、保障措施、時(shí)限要求和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)正在整改過(guò)程中的隱患加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，采取有力措施保障安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）檢查整治階段（6月11日至7月20日）：在自檢自查的基礎(chǔ)上，全市成立11個(gè)“百日安全檢查行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行全方位的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留隱患，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

（四）總結(jié)提高階段（7月21日至7月31日）：各部門(mén)、單位要及時(shí)總結(jié)分析“百日安全檢查行動(dòng)”工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題提出解決的意見(jiàn)和建議，并將各階段工作開(kāi)展情況于7月21日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，電話：*。

五、明確職責(zé)

（一）市安監(jiān)局檢查組：重點(diǎn)檢查非煤礦山整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序情況，礦山開(kāi)采安全生產(chǎn)許可制度落實(shí)情況，防范因自然災(zāi)害威脅礦井、采石場(chǎng)及尾礦庫(kù)整改情況；冶金有色行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)關(guān)閉情況，淘汰落后生產(chǎn)能力、能耗高和環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)的情況，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)許可證制度落實(shí)情況，安全距離不夠的危化品企業(yè)搬遷及使用危險(xiǎn)品登記工作情況；煙花爆竹企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度落實(shí)情況，防止超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn)的具體措施落實(shí)情況，應(yīng)急救援預(yù)案編制及組織演練情況；開(kāi)展民爆器材“四超”專(zhuān)項(xiàng)整治情況，拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷(xiāo)爆處置及方案的情況，新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施和安全管理情況及打擊“三非”工作情況等。

（二）市公安局檢查組：重點(diǎn)檢查超速、客車(chē)超員、貨車(chē)超載、貨運(yùn)車(chē)輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；公路危險(xiǎn)路段隱患治理情況。并于6月30日前督辦完成全市道路交通存在的重大事故隱患治理任務(wù)。

（三）市消防大隊(duì)檢查組：重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所消防安全責(zé)任制、消防安全制度和安全操作規(guī)程建立健全情況；“三合一”場(chǎng)所整頓關(guān)閉及重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和治理情況；建筑之間防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況等。

（四）市交通局檢查組：重點(diǎn)檢查全市客貨運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、公路設(shè)施、公路建設(shè)工程和水上交通的檢查工作；公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況，公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修情況；水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)開(kāi)展情況，超限服役的舊船只淘汰情況，船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況，低質(zhì)量船舶專(zhuān)項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況等。并于6月30日前完成省政府掛牌督辦的三項(xiàng)重大隱患的整改。

（五）市城建局檢查組：重點(diǎn)檢查房屋建筑及附屬設(shè)施建設(shè)工程施工、市政工程、城市交通建設(shè)施工、城市燃?xì)獾?；工程施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)場(chǎng)所“三違”現(xiàn)象的治理情況；工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重傷害事故及高大模板支撐體系、長(zhǎng)大遂道、高大橋梁以及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程安全防范措施落實(shí)情況；城市燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、燃?xì)夤芫€老化及被建筑物占?jí)旱闹卫砬闆r；燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外部安全距離不足等隱患排查治理情況等。

（六）市水利局檢查組：重點(diǎn)檢查水利工程的建設(shè)安全管理情況；水庫(kù)除險(xiǎn)加固隱患治理及汛期安全管理情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。

（七）市海洋與漁業(yè)局檢查組：重點(diǎn)檢查漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）及通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證及編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；船只職業(yè)技能培訓(xùn)教育和持證上崗情況；預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施落實(shí)及應(yīng)急預(yù)案編制和組織演練等情況。

（八）市農(nóng)發(fā)局檢查組：重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)及其駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；農(nóng)機(jī)駕駛員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、上路及無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

（九）市質(zhì)監(jiān)局檢查組：重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的?；穳毫θ萜鳌㈠仩t等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；隱患整改情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。

（十）市國(guó)土局檢查組：重點(diǎn)檢查無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、以采代探等非法采礦情況；正常的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)管理秩序情況；礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況；關(guān)閉的礦山企業(yè)注銷(xiāo)采礦許可證情況；礦山等地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)防與治理等監(jiān)督管理工作情況；地質(zhì)災(zāi)害和重大事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況。