導語：如何才能寫好一篇簡述生物多樣性的價值，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、保護區(qū)生物多樣性

（一）然生態(tài)系統(tǒng)復雜多樣

祁連山保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)復雜，有不同演替時期的多種森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、冰川生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)等，這些復雜多樣的生態(tài)系統(tǒng)相互鑲嵌組合，形成了適宜多種動植物、昆蟲棲息的生態(tài)環(huán)境，奠定了保護區(qū)生物物種多樣性的環(huán)境基礎(chǔ)。在保護區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)中，森林生態(tài)系統(tǒng)占主導地位，系統(tǒng)內(nèi)生物成分復雜、物種豐富、種群數(shù)量龐大。

（二）生物物種多樣

祁連山保護區(qū)植物物種豐富，現(xiàn)已查明的高等植物有95科451屬1311種，約占全國植物種數(shù)的4.8%。有野生脊椎動物28目63科286種。保護區(qū)已采集命名的昆蟲有16目175科1609種，目數(shù)占世界昆蟲33目的48.5%，占甘肅森林昆蟲23目的69.6%。

（三）珍稀、瀕危物種多樣

祁連山保護區(qū)有雪豹、藏野驢、斑尾榛雞等國家一級保護動物14種（鳥類8種、獸類6種），國家二級保護動物39種（鳥類26種、獸類13種），瀕危鳥類占全國瀕危鳥類的17.49%，獸類占全國瀕危獸類的19.14%。甘肅省保護動物6種（鳥類2種、獸類4種），甘肅省保護的有益或有重要經(jīng)濟、科學研究價值的動物24種。保護區(qū)內(nèi)保存有國家二級保護植物裸果木、半日花、星葉草、綿刺4種，國家三級保護植物桃兒七、瓣鱗花、黃芪、蒙古扁桃4種。被列入《野生動植物瀕危物種國際貿(mào)易公約》的蘭科植物12屬16種。

二、生物多樣性在保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展中的重要作用

（一）生物多樣性是保護區(qū)開展生態(tài)旅游的依托

生物多樣性最重要的價值在于其與生態(tài)系統(tǒng)服務功能相聯(lián)系的間接使用價值，占其總價值的約95%，這一部分價值也正是生態(tài)旅游存在并大行其道的資源基礎(chǔ)[3]。生物多樣性是祁連山保護區(qū)開展生態(tài)旅游的最重要的物質(zhì)條件和依托。如果喪失了生物多樣性，就失去了對游客的吸引力，保護區(qū)生態(tài)旅游也就失去了賴以存在發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）生物多樣性滿足了游客親近自然的需求

生物多樣性是大自然在長期的發(fā)展變化中形成的生物及其生境的生態(tài)復合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和，為游客提供了最為原始、最為生動的自然景觀和環(huán)境，讓游客在感受大自然神奇奧妙的過程中得到了放松和休憩，促進了身心健康，滿足了親近自然，享受自然的需求。

（三）生物多樣性增加了生態(tài)旅游經(jīng)營者收益

在開展生態(tài)旅游的過程中，生物多樣性為經(jīng)營者帶來的不僅僅是門票收入，野生菌類和野菜為游客提供了別具風味的美食，人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物在滿足游客觀賞需求的同時，還為人類提供了名貴的補品和藥材，為生態(tài)旅游經(jīng)營者帶來了更多的經(jīng)濟收益。

（四）生物多樣性是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

祁連山保護區(qū)生態(tài)旅游最大的優(yōu)勢就是以生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性為欣賞對象，為游客提供了一個生態(tài)良好，物種多樣，環(huán)境優(yōu)美的休憩場所。生物多樣性既是保護區(qū)生態(tài)旅游景觀，又為開展生態(tài)旅游提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，為保護區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的支撐，如果失去了生物多樣性，就喪失了保護區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、生態(tài)旅游對生物多樣性的影響

（一）野生動植物的棲息地和生境遭到破壞

在生態(tài)旅游發(fā)展過程中進行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)開發(fā)活動，以及大量游客的活動干擾，使野生動植物的棲息地和生存環(huán)境遭到了破壞，景區(qū)內(nèi)游客活動頻繁的地區(qū)已經(jīng)沒有野生動物棲息。

（二）植被遭到破壞

由于游客的過度踩踏，保護區(qū)生態(tài)旅游景區(qū)的植被遭到破壞，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保護區(qū)金露梅、紫花針茅、疏花針茅等主要低矮植被的高度和覆蓋率都低于景區(qū)外草原，保護區(qū)景區(qū)內(nèi)植被覆蓋率比景區(qū)外平均低26%。

（三）野生動物種群數(shù)量減少

保護區(qū)生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)野生動物種群和數(shù)量明顯減少，景區(qū)開發(fā)之前活動在景區(qū)及周圍的馬麝、馬鹿、盤羊、巖羊、棕熊等野生動物，目前在景區(qū)及周邊5千米范圍內(nèi)已找不到活動蹤跡，血雉、蘭馬雞、雉鶉、斑尾榛雞、草兔、中華鼢鼠等野生動物在景區(qū)的數(shù)量下降了68.4%。

（四）生物遺傳資源流失

隨著生態(tài)旅游的發(fā)展，保護區(qū)部分物種數(shù)量迅速減少，甚至滅絕，導致生物遺傳資源流失。景區(qū)內(nèi)的山丹花因游客過度采摘，分布面積銳減91%，植株數(shù)量銳減87%。

四、加強生物多樣性保護的措施

（一）加強游客管理

及時加強對游客的管理，規(guī)范游客的行為，盡可能減少游客活動對植被的破壞。

（二）嚴控旅游設(shè)施建設(shè)

加大旅游設(shè)施審批監(jiān)管力度，旅游設(shè)施建設(shè)必須遵照必要性、合理性和科學性的原則嚴格審批，堅決杜絕隨意建設(shè)旅游設(shè)施，破壞景區(qū)野生動植物棲息地和生境的現(xiàn)象。

（三）嚴格執(zhí)法

嚴格執(zhí)行《森林法》、《野生動物保護法》、《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例》等法律法規(guī)，加對破壞環(huán)境案件的查處力度，為保護區(qū)生物多樣性保護創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。

（四）加強宣傳教育

篇2

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)土文化；主題活動；雷州石狗

一、簡述

1.雷州文化簡述

雷州文化是雷州半島文化的簡稱，在地域上包括現(xiàn)在湛江的赤坎區(qū)、霞山區(qū)、麻章區(qū)、東海區(qū)、雷州市、遂溪縣和徐聞縣。與廣府文化、客家文化、潮汕文化并稱嶺南四大區(qū)域文化。主要有七大歷史脈絡(luò)――古圖騰文化、傳統(tǒng)民俗文化、古代建筑文化、古代陶瓷文化、南珠文化、古代書院文化、自然景觀文化。

豐富的鄉(xiāng)土文化能為幼兒園特色主題活動提供大量資源，使其更能體現(xiàn)地方特色，更貼近幼兒的實際生活。張濤在《地方文化資源在幼兒園課程中的開發(fā)與利用研究――以四川省都江堰水文化為例》（2012）中研究了幼兒園課程融入地方文化的可行性及實施中的問題和對策；李鳳英在《紅土節(jié)日文化與園本課程建設(shè)初探》（2009）中提出了將本土文化與幼兒園課程相融合，選取了節(jié)日文化開發(fā)作為園本課程。

2.雷州石狗文化簡述

雷州石狗是雷州文化最具代表性的內(nèi)容之一，雷州先民視它為神明，至今擁有“南方兵馬俑”的美稱。雷州石狗文化中可作為幼兒園課程的資源很豐富。比如，神話傳說――盤瓠傳說講述石狗崇拜源起；雷祖?zhèn)髡f講述石狗崇拜的快速發(fā)展；石狗報恩等記錄石狗與人之間的故事。功能：雷州先民將其視為圖騰來敬畏；雷祖誕生讓它成為呈祥報喜的靈物；宋代閔人南遷和中原文化引入讓石狗成為守護神靈；人們生活水平提高后，石狗也逐漸變成了與人親近的司儀寵物。雷州石狗的造型紋飾豐富，有的雕鑿手法極盡寫實，透出生命的跡象；有的極盡抽象，令人浮想聯(lián)翩。石狗身上的紋飾有云雷紋、鳳尾紋、雷鼓、漁網(wǎng)等，分別代表著不同的含義。云雷紋表示驅(qū)兇避邪；鳳尾紋寓意石狗是呈祥靈物；腳踏雷鼓寓意呼風喚雨……

二、以雷州石狗文化為中心開展幼兒園主題活動

1.幼兒園主題活動

幼兒園課程中的主題包括中心議題本身和它蘊涵的或與其相關(guān)的問題、現(xiàn)象及事件等。我國幼兒園主題活動最早可追溯到陳鶴琴的“整個教學法”，主張課程應當相互聯(lián)結(jié)，不應割裂。何媛在《幼兒園主題活動的基本視角：兒童的經(jīng)驗》一文中提出要從兒童的經(jīng)驗出發(fā)構(gòu)建主題活動，讓兒童充分接觸主題對象后產(chǎn)生欣賞的態(tài)度和經(jīng)驗性的知識。真正的主題網(wǎng)絡(luò)是事后的總結(jié)，但這不否定它的計劃性，只是更具彈性和過程性。

2.以雷州石狗為核心構(gòu)建的主題網(wǎng)絡(luò)

（1）雷州地方志中有關(guān)于石狗故事的整理和收錄，教師可以查閱資料，收集、篩選合適的故事，在語言活動中讓幼兒了解。另一方面，幼兒能通過長輩收集故事，教師可以根據(jù)實際情況組織分享。在幼兒充分了解這些故事后，又能以圖畫、歌謠等形式保存下來――制成畫冊、編成歌謠，進一步熟悉的同時又增加了趣味性。

（2）石狗的雕塑是幼兒了解它最直觀的方式。通過觀察、欣賞石狗雕塑，幼兒能快速形成對石狗的初步了解，生動有趣的造型和紋飾能讓幼兒產(chǎn)生更大的興趣。經(jīng)調(diào)查了解，在幼兒掌握了石狗的造型特點和紋飾時進入繪畫或手工制作環(huán)節(jié)，就能根據(jù)自己的理解創(chuàng)造一尊獨特的石狗。幼兒還可以想象自己與石狗會發(fā)生什么樣的故事，賦予作品生命和活力。

（3）石狗的功能及造型都是不同社會背景的產(chǎn)物。古代雷州先民崇尚天神和圖騰，這一時期的石狗是抽象的，體現(xiàn)人對神靈、圖騰的敬畏。海邊的石狗多刻著葉網(wǎng)紋、踩著漁網(wǎng)，體現(xiàn)了人們對平安豐收的希冀。宋時閔人南遷以及中原文化的引進，使石狗也具有了驅(qū)魔辟邪的寓意，幼兒從“門神”等經(jīng)驗遷移到石狗功能，在鞏固已有的經(jīng)驗的同時也對石狗的功能產(chǎn)生了探索的欲望。

（4）雷州石狗也蘊含科學知識。了解雕塑比例、雕刻的巖石種類、年代久遠的石狗面目模糊的原因，還有雕塑材料的種類、石狗雕塑與狗的姿態(tài)間的聯(lián)系，可從“狗”切入。首先，狗是比較常見的動物，教師可從狗的姿態(tài)引出石狗的造型，幼兒直接的經(jīng)驗體會也更有助于接受新的經(jīng)驗。石狗的材質(zhì)是雷州半島最常見的玄武巖或紅砂巖，質(zhì)地堅硬粗糙，顏色是陰沉的暗灰或黛青。幼兒可以了解玄武巖雕琢成為石狗的過程。活動還可以延伸到能用什么材料雕塑石狗（陶土、橡皮泥、木頭等）。

三、討論

1.雷州石狗文化與幼兒園主題活動相結(jié)合的現(xiàn)狀

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雷州當?shù)厣儆杏變簣@將石狗文化與課程活動相結(jié)合，但有將當?shù)毓?jié)日、特色食物等民俗文化帶進了幼兒園的活動實踐，究其原因，筆者認為有以下幾點：

（1）相關(guān)政策的支持。《幼兒園教育指導綱要（試行）》中提出“幼兒園應與家庭、社區(qū)密切合作，與小學相互銜接，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件”。政策的支持使幼兒園有更大的動力開發(fā)鄉(xiāng)土文化資源。社會對文化認同度的提高，無形中也促進幼兒園開展與鄉(xiāng)土文化相關(guān)的課程。

（2）石狗文化本身有待開發(fā)。雷州處于欠l達地區(qū)，一些農(nóng)村還存在“學寫字算數(shù)才是正經(jīng)事”的觀念，老百姓不了解石狗的文化價值，不注重保護石狗文化，無形中遺失了很多資源。另一方面，關(guān)于石狗文化的研究還有很大的缺失，現(xiàn)有的研究大多集中在石狗的藝術(shù)價值，在其文化意義等方面還存在空白，加上大量的石狗雕塑被竊、破壞，相關(guān)研究難度也在加大。

（3）園長、教師等對雷州石狗文化不了解。通過調(diào)查訪談，發(fā)現(xiàn)雷州地區(qū)對石狗文化有所了解的園長或教師都很少，年齡較大的園長、教師表示兒時曾在村中見過石狗，但也從沒了解過石狗的傳說。園長、教師對石狗文化的不了解直接導致幼兒園很難將雷州石狗文化引進。

2.雷州石狗文化與幼兒園主題活動相結(jié)合的價值

（1）促進幼兒各方面的發(fā)展。學前兒童主要是感受身邊的環(huán)境、生成經(jīng)驗性知識，直接灌輸學科知識對幼兒的發(fā)展不利。幼兒更需要使用感官去感受事物，逐漸發(fā)展各方面的能力，如觀察力、創(chuàng)造力、語言表達能力等。幼兒對生活中的文化背景有自然的親切感，而民俗文化直觀、形象，符合幼兒的認知特點和規(guī)律，易于幼兒理解和接受。教師從不同的角度挖掘石狗文化中有教育價值的部分，結(jié)合游戲、小組合作、自主探究等方式，以主題活動的形式將其聯(lián)結(jié)成一個整體，在幫助幼兒構(gòu)建完整的石狗文化經(jīng)驗體系的同時，也發(fā)展了幼兒各方面的能力，奠定了幼兒熱愛家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)。

（2）促進教師專業(yè)成長。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多教師都是中大專學歷或轉(zhuǎn)崗教師，教師的專業(yè)知識水平有限，面對豐富的資源卻沒有相應的開發(fā)利用能力。但是經(jīng)過具體的指導實踐，教師已經(jīng)能夠自主查閱相關(guān)資料，結(jié)合本班幼兒的發(fā)展特點組織有效的活動，幼兒在活動中對石狗產(chǎn)生了極大的興趣。這證明了將石狗文化與幼兒園主題活動相結(jié)合的做法是能讓教師獲益的，教師通過活動能進一步提高自身的專業(yè)能力。

（3）豐富幼兒園課程體系。優(yōu)秀的幼兒園除硬件設(shè)施外，高質(zhì)量的教師隊伍和科學的課程體系必不可少。將雷州石狗文化與幼兒園主題活動相結(jié)合，一方面豐富了幼兒園原有的課程內(nèi)容，另一方面也更有整合性地將不同領(lǐng)域的教育內(nèi)容構(gòu)建成一個整體，更有益幼兒的學習。石狗文化貼近幼兒實際生活，能改善當前幼兒園部分課程與實際脫離的現(xiàn)象。

（4）保護文化多樣性和傳承傳統(tǒng)文化?！段幕鄻有孕浴分赋觯骸拔幕鄻有詫θ祟悂碇v就像生物多樣性對維持生物平衡那樣必不可少……文化多樣性是人類的共同遺產(chǎn)，應該從當代人和子孫后代的利益考慮予以承認和肯定”。石狗文化是組成地方文化多樣性的重要成分，同時也是需要保護并傳承的傳統(tǒng)文化。充分的了解是保護和傳承的前提，石狗文化與幼兒園主題活動相結(jié)合能讓幼兒、家長更加了解相關(guān)的知識，提高認同感，喚起人們保護和傳承的意識。

3.反思

（1）要深入研究雷州石狗文化。充分的資源是幼兒園開展主題活動的基礎(chǔ)，要想更好地利用雷州石狗文化開展特色主題活動，首先就要充分了解石狗文化。

（2）在實踐活動中檢驗和完善理論?？茖W的理論能指導實踐，理論是否科學也需要實踐的驗證。利用石狗文化開展特色主題活動在理論上有很大的可行性，初步的實踐也表明它是行得通的，但能否完滿地進行還有待調(diào)查。

（3）注重教師專業(yè)水平的提升。高水平的教師是主題活動順利進行的保障，主題活動在提升幼兒自主性的同時，也提高了教師參與的難度。如瑞吉歐的教師所說，“跟孩子在一起，就是要不停地調(diào)整，因為沒有任何事情是絕對的或是確定的。這真的不容易”。要想更好地保障幼兒的學習主體性、提升幼兒的學習體驗、完善課程，高水平的教師力量不可忽視。幼兒園應增加教師在職培訓機會，使其樹立終身學習的理念。

參考文獻：

[1]路玉萍.嶺南文化一朵奇葩：雷州文化[N].湛江日報，2011-12-28.

[2]巨云和.雷州石狗雕刻的文化特|與造型方法[J].美術(shù)研究，2008（4）：105-106.

篇3

我國的傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識長期以來得不到應有的重視，導致相關(guān)的利益大大受損。在考量傳統(tǒng)知識的國際保護背景下，借鑒國外傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護的先進經(jīng)驗，從專利保護、商標保護、著作權(quán)保護、商業(yè)秘密保護以及構(gòu)建地區(qū)性保護屏障來探討建立和完善我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥保護的制度。

關(guān)鍵詞

傳統(tǒng)知識；傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識；法律保護；知識產(chǎn)權(quán)

傳統(tǒng)中醫(yī)藥因進入公有領(lǐng)域，使用價值一直被無償攫取，而傳統(tǒng)文明的創(chuàng)造者及傳承人卻從未得到知識利益的任何回饋。國家間在經(jīng)濟貿(mào)易的過程中，慢慢對傳統(tǒng)中醫(yī)藥的利益權(quán)人應得到尊重和價值保護達成共識。在遺傳資源和傳統(tǒng)知識保護方面，給予傳統(tǒng)知識的創(chuàng)造者和繼承人應有的財富所有權(quán)。

一、傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識概述

（一）傳統(tǒng)知識的內(nèi)涵傳統(tǒng)知識，依據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的定義可以概括為：從一代傳向下一代的知識系統(tǒng)、創(chuàng)造、創(chuàng)新和文化表達。具有繼承性、群體性、公開性、共有行、特異性、不可再生性等特點。

（二）傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識的內(nèi)涵傳統(tǒng)醫(yī)藥，包括傳統(tǒng)中醫(yī)藥學、阿拉伯醫(yī)藥學、印度醫(yī)藥學等傳統(tǒng)醫(yī)藥學系統(tǒng)以及各種形式的民間療法。傳統(tǒng)中醫(yī)藥分為漢醫(yī)藥和民族醫(yī)藥，其中的漢醫(yī)藥即中醫(yī)藥。“中醫(yī)藥”是“中醫(yī)”與“中藥”的統(tǒng)稱?！爸嗅t(yī)”是指中醫(yī)學的各種理論和療法，始創(chuàng)于戰(zhàn)國時期，以《黃帝內(nèi)經(jīng)》為形成標志。“中藥”指以中醫(yī)理論指導臨床實踐，具有藥性（四氣五味）、歸經(jīng)、功能、主治和配伍的中藥材、中藥飲片和中成藥制劑的總稱［1］。1．傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識的定義傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識是指基于中華民族傳統(tǒng)的、在繼承中持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新、有著現(xiàn)實或潛在價值的醫(yī)藥方面的傳統(tǒng)知識。中醫(yī)藥知識是中華民族的瑰寶，是迄今為止世界上保存最為完整的民族醫(yī)藥知識體系，它是中華民族在長期的生產(chǎn)、生活實踐中預防、治療疾病經(jīng)驗的高度總結(jié)。2．傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識的特點作為傳統(tǒng)知識的重要組成部分，除具有傳統(tǒng)知識的基本特點外，傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識還具備如下特點：（1）傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識具有廣泛性，這是就其本身的性質(zhì)而言的。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識不僅積累了中藥學豐厚的物質(zhì)財富與中醫(yī)學深厚的理論和實踐經(jīng)驗，還包括優(yōu)秀的衛(wèi)生從業(yè)精神財富。這是傳承和繼承傳統(tǒng)中醫(yī)藥學的前提。（2）傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識具有基礎(chǔ)性，這是就中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的功能作用而言的。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識歷經(jīng)數(shù)千年積淀，穩(wěn)定深厚，是中醫(yī)藥學的根基和靈魂。（3）傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識具有特殊性，這是就傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識與其他傳統(tǒng)知識和外來醫(yī)藥學而言的。傳統(tǒng)中醫(yī)藥獨具的核心理念、價值觀念、思維模式和發(fā)展規(guī)律，是傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識的獨特魅力所在，是中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的根本體現(xiàn)。（4）傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識具有時代性，這是就傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識在科技時代下的創(chuàng)新、發(fā)展與完善而言的。學科交叉、技術(shù)集成，尤其是量化和提純技術(shù)在中醫(yī)藥方面的運用，促使經(jīng)驗醫(yī)學更加科學可靠，傳統(tǒng)知識煥發(fā)出時代光彩。3．傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識利益流失的起源、現(xiàn)狀及保護意義中醫(yī)藥領(lǐng)域隱藏巨大的國際市場，中國作為中醫(yī)藥的原產(chǎn)國和最大消費國，原有3％的國際市場占額在十年間不斷下滑。國家醫(yī)藥保健品貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，中成藥進出口自2008年開始出現(xiàn)貿(mào)易逆差，在主要的歐盟市場植物提取物在各類出口藥品中的比例超過52％，在拉美市場高達87％。多數(shù)植物提取物出口后，被加工成附加值更高的成藥，最后返銷到中醫(yī)藥的故鄉(xiāng)———中國。經(jīng)濟利益流失源于知識產(chǎn)權(quán)制度使用不佳。利用中國海量開放式的傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識，跨國公司憑借先進的研發(fā)手段、高水平的生產(chǎn)工藝無限攫取中醫(yī)藥價值，更有甚者對傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識據(jù)為己有。日本仿照中國的古代中醫(yī)“漢方制劑”制備的“救心丸”，與我國的“救心丸”如出一轍，從中攫取的巨額利潤累計超20億美元?？茖W技術(shù)對生物和文化多樣性的破壞是傳統(tǒng)醫(yī)藥知識不斷面臨盜用。進入21世紀，經(jīng)濟全球化趨勢愈演愈烈，進入到公有領(lǐng)域的各種知識資源已成為各國為加強自身競爭力的重要措施，因此對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識的不當利用和無償占用成為利益糾葛的中心［2］。分析發(fā)現(xiàn)，深得消費者青睞的“洋中藥”質(zhì)量上乘，劑型劑量準確，但是適應癥和主治功能等使用說明與中醫(yī)藥古方不謀而合。在國家層面，許多發(fā)展中國家對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識的保護在立法上已經(jīng)有所體現(xiàn)，如1997年菲律賓頒布“傳統(tǒng)可替代醫(yī)藥法”，2002年印度頒布“生物多樣性法案”。在國內(nèi)，傳統(tǒng)中醫(yī)藥面臨邊緣化的尷尬境遇，缺乏正確評價與尊重，生物盜版嚴重。國內(nèi)對傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識的產(chǎn)權(quán)保護研究起步晚、研究弱。從全球來看，尚未形成一套國際認可度高的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護方案，伴隨著各國對知識產(chǎn)權(quán)的日益重視，具有借鑒意義的國內(nèi)立法和區(qū)域性協(xié)議有望創(chuàng)舉。傳統(tǒng)中醫(yī)藥作為唯一延續(xù)至今的世界傳統(tǒng)醫(yī)藥體系具有頑強的生命力，在現(xiàn)代科技發(fā)展的推動下，其科學性逐步得到國際認可。目前，我國探明的藥用動植物和礦物資源累計超過12000種，是開發(fā)新藥的重要來源。數(shù)據(jù)顯示，流行于國際市場的119種利用植物開發(fā)的藥品中，超過70％從傳統(tǒng)中草藥中提煉而成。坐擁海量傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識和質(zhì)量上乘的原產(chǎn)藥材，國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)擁有得天獨厚的優(yōu)勢。毋庸置疑，基于傳統(tǒng)中醫(yī)藥的新藥研發(fā)具有廣闊的市場前景，堅持保護與開發(fā)相互促進、協(xié)同發(fā)展的模式，可以捍衛(wèi)民族文化根基，增強民族認同感，促進傳統(tǒng)知識向經(jīng)濟利益的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)文化經(jīng)濟雙豐收。

二、傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識國際保護簡述

（一）國際組織與國際法律保護1．世界知識產(chǎn)權(quán)組織世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）是聯(lián)合國促進使用和保護人類智力作品的國際組織，是推動和保護中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識國際保護發(fā)展的專門機構(gòu)。2000年，WIPO成立知識產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝政府間委員會，確定了傳統(tǒng)知識保護的國際法律保護框架。2006年，WIPO鄭州研討會將傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識列為其重點保護的對象之一。WIPO是國際最重要的知識產(chǎn)權(quán)保護組織，在推動傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護方面發(fā)揮舉足輕重的作用。2．WTO和TRIPS中國作為世界貿(mào)易組織（WTO）的正式成員，必須履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（簡稱TRIPS協(xié)定）中的規(guī)定。TRIPS協(xié)議要求各國在制定技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序時，要以國際標準為基礎(chǔ)，實際上是把TRIPS協(xié)議作為國際市場的準入標準。中國是最重要的中醫(yī)藥生產(chǎn)國和消費國，協(xié)調(diào)傳統(tǒng)中醫(yī)藥保護立法與TRIPS等國際立法精神的一致性，并與在全國范圍推進國際標準迫在眉睫。TRIPS協(xié)議條款還規(guī)定，只要具備新穎性、工業(yè)利用價值、能提供發(fā)明步驟等說明，專利可授予包括產(chǎn)品和方法在內(nèi)的所有技術(shù)領(lǐng)域任何發(fā)明，這就為傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)品的專利注冊提供可能性。但是同時要認識到，TRIPS沒有為藥品專利權(quán)濫用問題提供解決方法，導致發(fā)達國家在發(fā)展中國家只是一味的申請藥品專利而不實施專利，造成一些發(fā)展中國家在醫(yī)藥領(lǐng)域科技創(chuàng)新水平低。傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識是唯一存續(xù)至今的世界四大醫(yī)藥體系，中國應當不遺余力將傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)納入TRIPS協(xié)議保護范疇，共同致力于實現(xiàn)TRIPS協(xié)議中傳統(tǒng)知識與遺傳資源的來源披露、知情同意、惠益分享等公約成果。3．世界衛(wèi)生組織世界衛(wèi)生組織（WHO）是聯(lián)合國（UN）內(nèi)負責衛(wèi)生事業(yè)的專門機構(gòu)，作為傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識最主要的保有國家，中國僅僅有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》以及《中醫(yī)藥條例》、《中藥品種保護條例》等法律法規(guī)。不難發(fā)現(xiàn)，我國對傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識保護的立法沒有得到足夠重視，缺乏專門的法律，行政法規(guī)的約束力普遍較低，而《中醫(yī)藥品種保護條例》主要是品種保護，不是權(quán)利保護。2002年，WHO出臺了首個傳統(tǒng)醫(yī)藥全球發(fā)展戰(zhàn)略———《2002－2005年世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡稱《戰(zhàn)略》），首次確定了傳統(tǒng)醫(yī)藥的概念。當前形勢下，中國迫切需要根據(jù)《戰(zhàn)略》提出傳統(tǒng)中醫(yī)藥的保護目標，研究制訂中醫(yī)藥發(fā)展的國家戰(zhàn)略，積極推進中醫(yī)藥法的立法進程。政府要大力支持WHO在中醫(yī)科學院中藥研究所、上海中醫(yī)藥大學等7個機構(gòu)設(shè)立的傳統(tǒng)醫(yī)學合作中心，推動我國中醫(yī)藥標準成為國際標準。4．《生物多樣性公約》《生物多樣性公約》（CBD）是第一份全球性的生物源多樣性保護協(xié)議，其主要貢獻是確立了事先知情同意原則。公約第15條規(guī)定，任何國家有權(quán)但只有事先征得生物資源原始持有人的知情同意才能獲得或開發(fā)遺傳資源，由此產(chǎn)生的商業(yè)利益必須采取資金補償、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓等公平合理的方式與遺傳資源的提供國進行分享。CBD開創(chuàng)的遺傳資源保護的事先知情同意原則，中國可以將保護對象從遺傳資源擴展到傳統(tǒng)知識，既可以促進對傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識的確認，也使我國中醫(yī)藥資源保護有據(jù)可循，對遏制“生物盜版”具有里程碑意義。綜上所述，傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的國際保護雖然形成了基本的法律保護框架，但是尚未產(chǎn)生具有細致針對性和強大約束力的法文，不能為傳統(tǒng)醫(yī)藥知識利益提供及時保障。

（二）外國傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護概述由于發(fā)達國家對傳統(tǒng)知識的商業(yè)化運作沒有遵循TRIPS等協(xié)議的知情同意、獲益分享原則，引起傳統(tǒng)知識保有國的強烈抗議和不滿，許多國家紛紛修改本國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度將土著和傳統(tǒng)社區(qū)的非正式創(chuàng)新納入保護范疇。筆者主要以泰國、印度為主要分析案例，闡述他國對傳統(tǒng)知識保護的先進經(jīng)驗。1．泰國泰國是單獨立法的代表性國家。在保護傳統(tǒng)醫(yī)學方面，泰國頒布有最著名法案《傳統(tǒng)泰醫(yī)藥知識保護與促進法》。此法規(guī)定：傳統(tǒng)醫(yī)藥處方分為三級（國家、私人和普通）。國家處方是滿足人類最迫切的健康需求，具有重大利益或特殊價值的處方，經(jīng)衛(wèi)生部認定核準，未經(jīng)許可不得進行商業(yè)化生產(chǎn)；私人處方經(jīng)由處方發(fā)明者、開發(fā)者或繼承人提請注冊，獲批后為處方持有人自由使用，有效期截止至權(quán)利人死后50年，他人未經(jīng)授權(quán)不得使用；一般處方為處于公知領(lǐng)域的藥方，可自由使用［3］。《傳統(tǒng)泰醫(yī)藥知識保護與促進法》對傳統(tǒng)醫(yī)藥處方進行細致分級予以差異化保護，同時兼顧國家、權(quán)利人和公眾三者的利益需求。對國家處方進行界定，有效避免因保護力度過大而阻礙傳統(tǒng)醫(yī)藥實現(xiàn)經(jīng)濟利益的轉(zhuǎn)化，賦予個人處方權(quán)利人一定年限的專有權(quán)，是專利制度和版權(quán)制度結(jié)合的有益嘗試，為傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護立法提供良好的國際借鑒。2．印度印度作為四大傳統(tǒng)醫(yī)藥體系發(fā)祥國之一，鑒于“姜黃案”、“basmati案”的沉痛教訓，其在國際社會上對遺傳資源、傳統(tǒng)知識保護的呼聲最高，在國內(nèi)立法和保護實踐更是不遺余力。2002年頒布的《生物多樣性法案》和2004年頒布的《生物多樣性法細則》中規(guī)定，國家生物多樣性管理局是唯一負責生物資源和傳統(tǒng)知識授權(quán)管理的機構(gòu)，任何人要獲得基于二者研究成果的知識，必須事先征得管理機構(gòu)的同意，同時遵循法案和主管部門規(guī)定的利益公平分享的期限和其他條件。除此之外，印度以地區(qū)、邦和國家三個不同層次的注冊制度或特別法規(guī)的形式為傳統(tǒng)知識提供差異化保護［4］。保護實踐方面，印度創(chuàng)立生物多樣性調(diào)查和歸檔國家計劃，在多個村、部落、邦和研究中心和非政府組織中開展，旨在對散落各地的民間配方、醫(yī)用植物、治療技術(shù)等傳統(tǒng)醫(yī)藥知識進行收集、歸檔。1999年印度國家科學普及局聯(lián)合印度藥品和療法系統(tǒng)部建立“傳統(tǒng)知識數(shù)字圖書館（TKDL）”。TDKL篩查百年以上科學文獻千余份，收錄古方250個、Slokas（Versus＆Prose）配方35000種，以英、德、法、日等多國語言編譯，數(shù)據(jù)庫資料累計超過140000頁。此外，印度還建立了用于發(fā)明者注冊登記的“蜜蜂數(shù)據(jù)庫”（HoneyBeeDatabase）和較短保護期限的小型發(fā)明專利保護制度，促使印度傳統(tǒng)醫(yī)藥知識實現(xiàn)文化到經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化，印度傳統(tǒng)醫(yī)藥逐步走上產(chǎn)業(yè)化道路。3．其他國家日本傳統(tǒng)醫(yī)藥學起源于中國，傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論傳入日本后得到不同形式的發(fā)展，以漢方藥為最大成就。日本政府特別重視漢方藥的基礎(chǔ)研究，嘗試用當代西醫(yī)的實驗室研究對中醫(yī)藥機制作出合理解釋。據(jù)統(tǒng)計，日本醫(yī)藥行業(yè)科技人員在全國同類占比中高達60％，政府每年劃撥1．72萬億日元作為基礎(chǔ)研究經(jīng)費。在專利保護方面，日本企業(yè)制定“專利網(wǎng)”、“創(chuàng)造性仿制”、“海外拓展，專利先行”三大戰(zhàn)略，形成產(chǎn)研結(jié)合，開發(fā)與保護協(xié)同進行的良性循環(huán)。在過去30年里，美國人對西醫(yī)的局限性和副作用有著深刻了解，越來越多慢病、重癥患者要求賦予傳統(tǒng)醫(yī)藥學合法地位。2000年白宮成立補充和替代醫(yī)學政策委員會，將美國傳統(tǒng)整脊醫(yī)學、歐洲傳統(tǒng)順勢醫(yī)學、傳統(tǒng)中醫(yī)藥學、印度醫(yī)藥學一并納入補充／替代醫(yī)學范疇。中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在嚴重的產(chǎn)、學、研脫節(jié)問題，資源開發(fā)利用不合理，浪費和毀壞嚴重，研發(fā)層次較低，出口貿(mào)易以原材料為主。為了扭轉(zhuǎn)這種形勢，我國需要對現(xiàn)行模式進行調(diào)整，實行“以經(jīng)濟驅(qū)動研發(fā)，以研發(fā)促進保護”的發(fā)展戰(zhàn)略。此外，國人作為傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識發(fā)源地的土著居民，應當充分認識中醫(yī)藥的潛在價值，自覺學習并利用傳統(tǒng)醫(yī)藥，嘗試自下而上推動傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識保護立法的新方式。

三、傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識保護制度的完善

（一）專利保護一是因為傳統(tǒng)知識已處于公知領(lǐng)域，明顯無法歸屬于專利保護的專有知識，因此不符合專利要求具備的“新穎性”標準；二是傳統(tǒng)文化的本質(zhì)不符合創(chuàng)造性標準，體現(xiàn)的是繼承性屬性；三是傳統(tǒng)文化的權(quán)利主體難以確認，不具有知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)特征；四是專利制度保護有期限、有明確對象，傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)不符合專利保護制度的標準及對創(chuàng)新的激勵要求［5］。然而，在特定社群中延續(xù)、傳承與發(fā)展的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識不應被簡單視為公用知識，更不應以現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度的標準來片面衡量，而應當另辟蹊徑，或者提供略有差異的知識產(chǎn)權(quán)保護路徑。目前，我國專利注冊采用絕對新穎性標準，傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識在傳統(tǒng)社區(qū)之中經(jīng)過口頭傳播、書面記載、公開使用，已經(jīng)構(gòu)成了公共領(lǐng)域的知識。但是，我們應當認識到，許多傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識的公知領(lǐng)域至今限定在一定范圍內(nèi)，而傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識正是在這樣的范圍內(nèi)孕育、發(fā)展、完善。在現(xiàn)代科學研究當中，新誕生的知識和發(fā)明在實驗室等特定范圍內(nèi)也處于“公知”狀態(tài)。因此，傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識作為專利客體予以審查時，應該對新穎性重新做出界定。參照《植物新品種保護公約》關(guān)于“商業(yè)新穎性”的規(guī)定，只要沒有相關(guān)創(chuàng)新在先專利和同質(zhì)技術(shù)的書面公開，不應認為傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識喪失了新穎性。作為知識產(chǎn)權(quán)對象的智力成果，其“創(chuàng)造性”可理解為該智力成果是獨立創(chuàng)造或設(shè)計的，即具有獨創(chuàng)性；或者理解為該智力成果相對于現(xiàn)有成果，還應有所突破、創(chuàng)新。從科學技術(shù)的角度用來分析傳統(tǒng)文化是否科學，應當從中醫(yī)藥活性物質(zhì)和有效成分角度出發(fā)，探索其有效成分，形成新的創(chuàng)新單，符合科學技術(shù)的邏輯性，這樣就可以將傳統(tǒng)中醫(yī)藥具備創(chuàng)造性特點，符合現(xiàn)有法律保護的機制。綜上所述，專利法應當對傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識注冊專利采取特殊的保護策略，其專利主體理所應當是原住地集體，客體是一個系統(tǒng)、完整的傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識群。具體來說，專利注冊可以參考以下方法：1．從單方中開發(fā)新藥，也即從我國古籍記載的單方或單味中藥中提取有效成分；2．應用傳統(tǒng)的有效名方開發(fā)復方制劑，通過分析研究傳統(tǒng)中藥復方中的有效成分，提取工藝研制新型制劑；3．通過改良劑型和變更給藥途徑的方式來開發(fā)新藥；4．在科研實驗成果中開發(fā)新的中藥制劑。

（二）商標保護著名中藥老字號如“同仁堂”、“潘高壽”、“達仁堂”、“陳李濟”、“桐君閣”等，是傳統(tǒng)中醫(yī)藥的無形資產(chǎn)。但是就全國而言，大多數(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和經(jīng)營意識淡薄，甚至存在中藥商標與通用名混用的問題?！渡虡朔ā罚?013）第十一條規(guī)定，商標不得使用商品的通用名，不得直接使用標識主要原料、商品質(zhì)量、功能、重量、數(shù)量等特點的文字或圖形作為商標。國內(nèi)許多企業(yè)或產(chǎn)品商標設(shè)計水平低，不具備所要求的顯著性。因此，我國藥品商標的注冊量遠遠低于發(fā)達國家，僅占我國注冊商標總量的2．5％，知名商標更是屈指可數(shù)。長期以來，由于我國缺乏對道地藥材保護的認識，相關(guān)利益遭遇東亞和東南亞國家侵犯，如韓國將高麗參作為國家的特殊產(chǎn)品實行國家專賣，而事實上許多高麗參原產(chǎn)地來自中國東北。鑒于《藥品管理法》（2001）并不要求中藥材、中藥飲片必須使用注冊商標，而中藥產(chǎn)品的命名對重要的成分和療效具有一定描述作用，我國的中藥僅通用名要求以規(guī)范的商品名稱標識成分、功能，這無疑是中藥打造本土品牌的重要突破口。道地藥材是我國具有戰(zhàn)略地位的優(yōu)勢資源，如云南文山三七、長白山人參、寧夏枸杞子、冬蟲夏草、藏紅花等，采用地理標志、集體商標或證明商標的形式來識別商品的原產(chǎn)地，是被各國廣泛采納的經(jīng)濟有效的保護手段。1995年，我國已將證明商標和集體商標用于地理標志保護，盡早把更多質(zhì)地優(yōu)良的道地藥材列入地理標志的保護范疇，加強質(zhì)量控制促進成產(chǎn)集約化，勢將助力優(yōu)質(zhì)藥材打造品牌，占領(lǐng)市場，獲取更高效益。

（三）著作權(quán)保護在我國，著作權(quán)保護的對象是作品呈現(xiàn)的不同表達方式或方法，而非作品中的具體內(nèi)容。在中醫(yī)藥領(lǐng)域，著作權(quán)法主要用于保護醫(yī)藥著作、論文、口述作品、工程設(shè)計、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品設(shè)計圖、計算機軟件等。但由于現(xiàn)有的醫(yī)學專著進入共有領(lǐng)域，加之許多中醫(yī)藥企業(yè)缺少著作權(quán)保護意識，保護效果不佳。盡管著作權(quán)法在傳統(tǒng)中醫(yī)藥領(lǐng)域中不直接涉及配方、工藝等具體內(nèi)容，保護力度不如專利、商業(yè)秘密等保護方式，卻有其不可替代的重要作用。首先，從著作權(quán)保護對象的特點出發(fā)，可以維護醫(yī)藥專著、古方典籍的完整性、系統(tǒng)性；其次，從著作權(quán)保護的功能出發(fā)，可以有效激勵作者的創(chuàng)作熱情，擴大知識傳播的廣度；第三，采用著作權(quán)法保護傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識可以樹立傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的國際聲望，為傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化和產(chǎn)品走向國際化奠定思想基礎(chǔ)。傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識涵蓋民族醫(yī)藥、古方典籍、藥物資源等，體系龐大繁雜，對其按照國際專利分類標準進行整理，建立中醫(yī)藥知識名錄或數(shù)據(jù)庫，確保行政和司法機構(gòu)能夠全面高效地進行檢索。數(shù)據(jù)庫要求對所有國家、地區(qū)和機構(gòu)具有可及性，提供關(guān)鍵詞檢索、高級檢索、交叉參考文獻等友好界面、鏈接和全文獲取，以確保權(quán)利授予機構(gòu)最大限度地識別在先技術(shù)。標準化數(shù)據(jù)庫的建立可在對傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識權(quán)利主體明確的基礎(chǔ)上可以逐步建立起利益分享機制，一定程度上規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)利益爭端，降低對處于公知領(lǐng)域的傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識或相關(guān)技術(shù)方案授予專利權(quán)的可能性，維護權(quán)利主體的尊嚴和經(jīng)濟利益［6］。

（四）商業(yè)秘密保護與專利制度的公開化的硬性要求相反，商業(yè)秘密不要求具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性嚴苛的審查標準。商業(yè)秘密保護制度通過限制信息的流動來防止個體利益流失，因此賦予權(quán)利人更多自主選擇。國家中醫(yī)藥管理局數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)120家中成藥重點企業(yè)生產(chǎn)的401種中成藥中有61．8％被采取商業(yè)秘密的方式予以保護，其保護條件已趨于成熟。但是，截至目前我國尚未出臺專門的商業(yè)秘密保護法，其保護規(guī)定散落在諸多法律條文中，故而存在許多適用障礙和局限性。盡管如此，相較于注冊專利，商業(yè)秘密制度具有對技術(shù)信息保密功能的同時，沒有繁瑣的行政審批手續(xù)，只要保護主題具備秘密性、經(jīng)濟價值，并為當事人采取作為現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)體系中的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，因此商業(yè)秘密制度更符合某些傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識（如制配工藝）的保護需求［7］。值得注意的是，TRIPS協(xié)議將商業(yè)秘密的權(quán)利人界定為“信息的合法控制人”，相較于我國規(guī)定的“經(jīng)營者”更加科學合理，修改現(xiàn)行法律予以擴展保護主體勢在必行。此外，為了能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識商業(yè)秘密保護，還必須厘清現(xiàn)有立法對國家秘密與商業(yè)秘密的混用，建立專門制度與協(xié)作機制相整合的保護體系，協(xié)調(diào)信息保密與信息公開，采取公法保護與私法保護相結(jié)合的保護途徑［8］。

（五）構(gòu)建地區(qū)性保護屏障20世紀50年代起，非洲、南美多國率先提出保護民間文學藝術(shù)表達的主張，要求建立特殊制度以對抗對本土傳統(tǒng)知識成果的不當利用。2000年，發(fā)展中國家的安第斯組織聯(lián)合簽署的《知識產(chǎn)權(quán)共同規(guī)范》中，要求該組織會員國在國內(nèi)立法中對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識予以保護。在傳統(tǒng)醫(yī)藥知識面臨屢遭侵犯而又缺乏強有力的國際法律救援的情況下，許多發(fā)展中國家開始聯(lián)合起來制定保護規(guī)則，共同構(gòu)建地區(qū)性保護屏障。伴隨綜合國力的不斷攀升，中國在上海經(jīng)濟合作組織（SCO）、亞洲太平洋經(jīng)濟組織（APEC）、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）等國際組織占有重要席位，在履行大國義務的同時，應當適時把傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護提升到國際層面，積極主導傳統(tǒng)醫(yī)藥知識地區(qū)性保護屏障的構(gòu)建。東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇已成功舉辦兩屆，旨在“弘揚中醫(yī)藥文化，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，壯大南方藥都”，與東南亞國家共同探討傳統(tǒng)醫(yī)藥服務和貿(mào)易模式創(chuàng)新以及傳統(tǒng)醫(yī)藥的品牌建設(shè)。成員國共同簽署發(fā)表《中國———東盟國家傳統(tǒng)醫(yī)藥南寧宣言》，承諾堅持政企合作的方式，遵循“、優(yōu)勢互補、循序漸進、互利共贏”的原則，在傳統(tǒng)醫(yī)藥貿(mào)易和知識保護方面共同做出不懈努力。醫(yī)藥高峰論壇是行業(yè)性的會議，并不直接參與國際法律、規(guī)則的制定，但具有高水平的專業(yè)性和權(quán)威性，對行業(yè)現(xiàn)狀和未來趨勢具有很強的洞察力。會議宜形成正式會議記錄、醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展年鑒等成果，由與會國家共同呈請世界貿(mào)易組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織等機構(gòu)，表達加快傳統(tǒng)醫(yī)藥知識國際保護體系構(gòu)建的愿望。

參考文獻

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［3］張華敏，徐慧，唐丹麗．從泰國傳統(tǒng)醫(yī)藥立法探討我國的中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護方法［J］．國際中醫(yī)中藥雜志，2009，31（3）：215－222．

［4］梅智勝，肖詩鷹，黃璐琦，劉銅華．印度對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護的立法和實踐及其對我國的啟示［J］．國際中醫(yī)中藥雜志，2007，29（2）：80－83．

［5］張冬，馬超．傳統(tǒng)文化專利保護的合法性問題［J］．河北法學，2013，31（4）：32－38．

［6］李一丁．傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識共享資源獲取和惠益分享的法律實證分析［J］．科技與法律，2013，101（1）：7－12．

［7］王艷翚，宋曉亭．道地藥材地理標志保護模式研究［J］．時代法學，2014，12（3）：11－16．

篇4

本節(jié)教學內(nèi)容緊扣“群落演替”是一動態(tài)發(fā)展的過程,從而培養(yǎng)學生的“動態(tài)發(fā)展觀”?！皸壐r(nóng)田上的演替”的教學可以讓學生與“發(fā)生在裸巖上的演替”過程相比較,分析共同點與不同點。在學習了這兩種演替類型后,教師引出“初生演替”與“次生演替”的概念,學生就比較容易理解。教師在講解時要讓學生抓住各群落演替階段中各生物之間,以及生物與環(huán)境之間的聯(lián)系與相互作用,以動態(tài)發(fā)展觀引導學生對演替過程本質(zhì)的思考。值得注意的是在教學中要一分為二地看待人類對群落演替的影響,引導學生正確看待人類生存和發(fā)展與群落演替的良性發(fā)展關(guān)系。

[學情分析]

本課內(nèi)容較簡單,學生在日常生活中也接觸過許多與此相關(guān)的自然現(xiàn)象,在教學過程中學生興趣比較高。鑒于上述情況,在教學過程中教師要注意聯(lián)系學生的生活經(jīng)驗,采用問題導學法,利用圖解、課件和模型制作等加強教學的直觀性,加強學生對微觀內(nèi)容的感性認識,使學生在主動建構(gòu)知識的過程中完成重點、難點知識的學習,提高思維能力,形成相應的觀點。

[教學目標]

1.知識與技能。

(1)闡明群落的演替過程。

(2)說明人類活動對群落演替的影響。

(3)關(guān)注我國實行退耕還林、還草、還湖,退牧還草的政策。

(4)通過引導學生比較兩個演替過程的相同點和不同點,掌握初生演替和次生演替。

(5)通過引導學生聯(lián)系生活實例后再討論和進行實地觀察,了解人類活動對群落演替的影響。

(6)通過學生上網(wǎng)查找相關(guān)資料,了解我國現(xiàn)在實行的退耕還林、還草、還湖進展情況。

2.過程與方法。

(1)通過群落演替的過程培養(yǎng)學生要用“動態(tài)發(fā)展”的觀點來分析事物。

(2)從生活中大家都熟悉的現(xiàn)象中來分析新的問題,從而培養(yǎng)學生仔細觀察、全面獨立分析問題的習慣。

3.情感、態(tài)度與價值。

關(guān)注我國實行退耕還林、還草、還湖,退牧還草的政策。

[重點難點]

群落的演替過程。

[教學方法]

1.教師的啟發(fā)式引導與學生的動腦觀察、自主探索、合作交流相結(jié)合。

2.教師多媒體展示與學生板書、提問等常規(guī)教學手段相結(jié)合。

[教學思路]

本節(jié)應緊緊抓住“動態(tài)發(fā)展觀”實施教學。如果說群落的結(jié)構(gòu)可從橫向進行剖析是現(xiàn)時性的,那么在群落演替中,教師要用歷史性的眼光,從縱向進行尋蹤。群落是一個動態(tài)系統(tǒng),它時時刻刻都在發(fā)生著生物與生物之間、生物與環(huán)境之間的相互作用。有條件的學校,在進行“問題探討”內(nèi)容的教學時,教師可以讓學生觀看錄像資料片(或類似題材),引發(fā)學生思考。事實上,學生對群落演替的現(xiàn)象并不陌生,只是沒有建立起概念與現(xiàn)象之間的聯(lián)系。在教學中,教師應盡可能從學生熟悉的事例出發(fā),引導出群落演替的各個階段。值得注意的是,要始終圍繞著生物之間、生物與環(huán)境之間的聯(lián)系與相互作用,以動態(tài)發(fā)展觀引發(fā)學生對演替的本質(zhì)進行思考。

在討論的基礎(chǔ)上,進一步提出相關(guān)資料(也可讓學生舉例)分析人類活動對草原、森林、水域生物群落的影響。在分析中要把握:(1)人類活動往往是有目的、有意識地進行,可以對生物之間,人類與其他生物之間,以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系加以控制,甚至可以改造或重建起新的關(guān)系;(2)人類可以砍伐森林、填湖造地、捕殺動物,也可以封山育林、治理沙漠、管理草原。人類活動往往會使群落演替按照不同于自然演替的速度和方向進行。

人類活動對群落演替影響的另一個重要方面表現(xiàn)在外來物種的入侵。關(guān)于外來物種入侵,在人教版義務教育教材中已有所介紹,故在本節(jié)中該概念沒有出現(xiàn)。由于在本節(jié)練習中涉及了這方面的知識,教師應適當介紹相關(guān)內(nèi)容:(1)人類活動有時會有意或無意地將新物種引入到某一群落之中。教師在適宜的條件下,這些脫離了原有生物之間相互作用關(guān)系的新物種往往會大肆擴散和蔓延開來,迅速成為優(yōu)勢種,打破原有群落的穩(wěn)定性,危及已有物種特別是珍稀瀕危物種的生存,造成生物多樣性的喪失,對當?shù)亟?jīng)濟、社會造成巨大危害。(2)與人類對環(huán)境的直接破壞不同,外來入侵物種對環(huán)境的破壞,以及對生態(tài)系統(tǒng)的威脅是長期的、持久的。當人類停止對某一環(huán)境的污染后,該環(huán)境一般會逐漸恢復,而當一種外來物種停止傳入一個生態(tài)系統(tǒng)時,已傳入的該物種個體并不會自動消失。由外來物種入侵導致的本地物種的滅絕往往是不可恢復的。(3)我國目前已公布了外來入侵物種名單。隨著我國對外交流活動的不斷增多,防止外來入侵生物的危害,已成為保護生態(tài)環(huán)境的一項重要而艱巨的任務。

[教學過程]

1.創(chuàng)設(shè)情景,提出課題。

教師活動1:布置課前探究內(nèi)容。

(1)收集舊照片。收集反映以前周圍生活環(huán)境的舊照片(或圖片),向照片(或圖片)的主人了解以前的周圍環(huán)境,以及后來所發(fā)生的變化。或收集當?shù)夭煌甏牡貓D,比較湖泊、沼澤或林地的今昔面積。試分析變化的原因。

(2)實地考察。選擇校園(或熟悉)的公園進行考察,了解草地被踩踏情況,并仔細對比:經(jīng)常被踩踏的地方的種類;輕微被踩踏的地方的種類;不太被踩踏的地方的種類。了解這些種類的差異可從雜草的種類、莖稈高度和長勢、生長的密度和植物蔓延的方向、周圍樹木生長等其他的情況等方面入手。最好能用拍攝照片的形式進行記錄。

(3)了解外來物種入侵?？刹捎蒙暇W(wǎng)調(diào)查或通過其他渠道收集資料,了解一些比較典型的外來物種入侵的實例,最好能有國外入侵的,也有國內(nèi)不同區(qū)域之間的入侵。

(4)了解退耕還林、還草、還湖的現(xiàn)狀?？刹捎蒙暇W(wǎng)調(diào)查或通過其他渠道收集資料,包括相關(guān)法規(guī)、退耕情況。

學生活動1:對探究內(nèi)容提前準備。

設(shè)計意圖:學生對新課的內(nèi)容有較深的感性認識,也可為新課的學習準備豐富的素材。

2.自主探究,歸納發(fā)現(xiàn)。

知識點一:演替的概念。

教師活動2:結(jié)合課本P78問題探討,引導學生分析資料并討論:生物是如何一步步地定居在新土地上的?這一地區(qū)有可能恢復原來群落的結(jié)構(gòu)嗎?由問題探討進一步引導學生歸納出群落演替的概念。

學生活動2:圍繞問題進行討論。大致能說出火山爆發(fā)后環(huán)境條件發(fā)生了變化。在火山爆發(fā)中有些物種可能會絕滅,在恢復過程中外來新物種可能會進入。群落結(jié)構(gòu)因此而發(fā)生了變化,一般不能恢復原來的群落結(jié)構(gòu)。歸納群落演替概念:隨時間的推移一個群落被另一個群落代替的過程,就叫做演替。

設(shè)計意圖:先對群落的變化有個初步認識,同時也認識到有些群落的變化過程是不可逆轉(zhuǎn)的。為學習群落的演替的概念做好鋪墊。

知識點二:演替的類型。

教師活動3:指導學生閱讀課本P79―80圖4―14發(fā)生在裸巖上的演替和圖4―15棄耕農(nóng)田上的演替,以及P78思考與討論題。

(1)要求學生用自己的語言簡述發(fā)生在裸巖上的演替和棄耕農(nóng)田上的演替的大致過程。

(2)設(shè)問:發(fā)生在裸巖上的演替和棄耕農(nóng)田上的演替有何不同?

(3)由學生的回答引出初生演替和次生演替的概念。

(4)引導思考、組織討論。

①光裸的巖石上首先定居的生物為什么不是苔蘚和草本植物,而是地衣?

②地衣階段為苔蘚的生長提供了怎樣的基礎(chǔ)?為什么苔蘚能夠取代地衣?

③在森林階段,群落中還能找到地衣、苔蘚、草本植物和灌木嗎?

學生活動3:探討“演替的類型”。

(1)讀圖,每個學生向同桌或抽取個別學生向全班同學簡述發(fā)生在裸巖上的演替和棄耕農(nóng)田上的演替的大致過程。

(2)思考回答:起始條件不同,發(fā)生在裸巖上的演替開始時地面沒有被植物覆蓋,而發(fā)生在棄耕農(nóng)田上的演替開始時已經(jīng)有了植物覆蓋。

(3)理解為什么叫“初生”、“次生”。在一個從來沒有被植物覆蓋的地面,或者是原來存在過植被、但被徹底消滅了的地方發(fā)生的演替叫初生演替;在原有植被雖已不存在,但原有土壤條件基本保留,甚至還保留了植物的種子或其他繁殖體的地方發(fā)生的演替,就叫做次生演替。

(4)思考與討論。

①因為苔蘚和草本植物無法直接從裸巖中獲取養(yǎng)分,而地衣可以通過分泌有機酸而從裸巖中獲取養(yǎng)分。

②通過地衣分泌有機酸加速巖石風化形成土壤,并積累起了有機物,這為苔蘚的生長提供了條件。而苔蘚生長后,由于其植株高于地衣能獲得更多的陽光,處于優(yōu)勢地位,其結(jié)果是逐漸取代了地衣。

③能找到這些植物,但喬木占據(jù)了優(yōu)勢。

設(shè)計意圖:把圖中的信息內(nèi)容化,通過簡述加深對演替過程的理解。由具體到抽象,通過實例分析對比進而引出初生演替和次生演替的概念。

知識點三:人類活動對群落演替的影響。

教師活動4:組織收集舊照片和實地考察兩個大組的學生代表進行匯報。強調(diào)學生匯報時注意從調(diào)查的情況進行對比。根據(jù)學生提供材料豐富程度及匯報的內(nèi)容,把課本P81四幅圖所反映的情況及時滲透到學生匯報中,并強調(diào)人類活動往往使群落演替按照不同于自然演替的速度和方向進行。

學生活動4:

(1)收集舊照片的小組把收集到的反映以前周圍生活環(huán)境的舊照片(或圖片、不同年代的地圖),以及了解到的情況進行匯報,重點放在今昔對比及原因分析。

(2)實地考察的小組,對考察的校園(或熟悉的公園),把了解到的草地被踩踏情況進行匯報,結(jié)合照片突出經(jīng)常被踩踏的地方的種類;輕微被踩踏的地方的種類;不太被踩踏的地方的種類。

(3)完成課本P81思考與討論。

①至少有兩種因素在小路周圍的雜草分布中起作用:一是人的踐踏,從耐踐踏而言,車前草最強,狼尾草次之,狗尾草最弱;二是植物之間的競爭,在遠離人踐踏的地方,莖稈較高的狗尾草優(yōu)先獲得陽光,車前草等處于劣勢。

②如果小路被廢棄后,人的踐踏活動停止,在路周圍會慢慢長出莖稈較高的植物,逐漸成為優(yōu)勢植物。于是就會出現(xiàn)“遠芳侵古道,晴翠接荒城”的景象。

設(shè)計意圖:由學生親自調(diào)查的結(jié)果來說明問題,可信度更高,同時通過親身的體驗加深學生對人類活動的影響有更深的認識。

知識點四:退耕還林、還草、還湖。

教師活動5:

(1)小結(jié)引入:有哪些原因?qū)е氯郝溲萏?并由人為因素的破壞引出退耕還林、還草、還湖。

(2)結(jié)合課本P82側(cè)欄問題,引導學生思考:“為什么大面積圍湖造田是洪災頻繁發(fā)生的原因之一?”

(3)組織了解退耕現(xiàn)狀的學生代表進行匯報。

學生活動5:

(1)歸納回答:自然因素、人類活動的影響、物種之間的相互作用(包括外來物種入侵)。

(2)討論回答:大面積圍湖造田,使湖面大大縮小,減小了蓄洪容積,降低了蓄洪能力,導致洪災頻繁發(fā)生。

(3)匯報通過上網(wǎng)調(diào)查(或其他渠道)收集到的資料,包括相關(guān)的法規(guī)、退耕情況。

設(shè)計意圖:關(guān)注退耕現(xiàn)狀,認同人類要合理利用、開發(fā)自然資源,才能促使環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

篇5

草在中國傳統(tǒng)文化中多以負面形象示人，“草民”、“草根”、“草菅人命”等等，無一不是社會最底層柔弱卑微的映照，逆來順受，無關(guān)緊要。但草并未在這種偏見下痛苦，相反它以隱性的力量在默默推動人類文明不斷向前發(fā)展。

 

人類的文明發(fā)展與草息息相關(guān)，由猿到人的進化歷程，就主要發(fā)生于林緣草地。人類在尾隨、獵食草食動物的過程中，捕獲、馴化幼獸，發(fā)展為家畜，產(chǎn)生了人類最早的農(nóng)業(yè)形態(tài)——畜牧業(yè)。在我國，這一歷史過程凝結(jié)為伏羲傳說，他被列為中華民族的始祖之一。隨后，在采集活動與飼養(yǎng)家畜而種植牧草的過程中，人類發(fā)現(xiàn)了某些植物的籽實蘊含豐富的營養(yǎng)物質(zhì)，進而播種加以收獲取食，這是種植業(yè)的濫觴。畜牧業(yè)與種植業(yè)作為兩種不同的農(nóng)業(yè)形態(tài)，隨著自然條件的差異而分化，并形成了自己獨特的農(nóng)業(yè)時空特征與文化內(nèi)涵。草原地區(qū)專事放牧，河谷平原等水熱充沛地區(qū)則偏于耕種，它們都是人類對于不同自然條件的和諧響應。

 

后來，草與人類的關(guān)系發(fā)展，又因文化背景的差別，呈現(xiàn)出和諧共處的西方模式與參商不見的東方模式。西方農(nóng)業(yè)，草地是其中重要的一個環(huán)節(jié)，在耕種農(nóng)田的同時，還種植大片的草地用于放牧家畜，產(chǎn)生奶、肉、皮毛等畜產(chǎn)品。而我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，自漢朝后，“辟土殖谷曰農(nóng)”，重視作物生產(chǎn)而忽視動物生產(chǎn)，草被認為與農(nóng)作物爭水爭肥，歷來在農(nóng)田中是清除的對象，重糧輕草的傳統(tǒng)延續(xù)了數(shù)千年，并逐漸強化為獨特的耕地農(nóng)業(yè)。

 

中國的耕地農(nóng)業(yè)模式，延續(xù)了幾千年，也曾產(chǎn)生豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，支撐華夏文明達到世界前列。但現(xiàn)今世界一體化與食物結(jié)構(gòu)改變等因素的沖擊，舊有的耕地農(nóng)業(yè)已難以適應，草地農(nóng)業(yè)將是救弊之道。

 

隨著社會不斷進步，人們對動物產(chǎn)品（肉、蛋、奶等）的需求比重不斷升高，而中國自改革開放以來的增勢更為明顯。隨著我國人民生活水平的提高，這種趨勢在一定時期內(nèi)還將繼續(xù)。過去耕地農(nóng)業(yè)中動物產(chǎn)品的生產(chǎn)主要依靠糧食消耗而非飼草，將帶來極大的隱患。如2011年，我國豬肉產(chǎn)量占到肉類總產(chǎn)量的63.5%，大大超過世界1/3左右的平均水平。養(yǎng)豬勢必消耗大量的糧食。而為了滿足養(yǎng)殖業(yè)對糧食的需求，我國以占世界7%的耕地面積生產(chǎn)了產(chǎn)量高居世界第一的谷物類作物。

 

現(xiàn)在中國的谷物大約2億噸用于口糧，3億噸用于飼料，2020年左右飼料用糧將增加到5億噸左右，即使我們堅守住18億畝（1.2億公頃）耕地紅線，以耕地農(nóng)業(yè)的舊傳統(tǒng)，再增產(chǎn)2億噸糧食將是極大的挑戰(zhàn)。

 

另一方面，耕地農(nóng)業(yè)的環(huán)境壓力不容忽視。2011我國化肥施用總量為5704.2萬噸，年平均施用量達到434.3千克/公頃，而國際公認的年化肥施用安全上限是225千克/公頃，已是安全上限的1.93倍。全國土壤有機質(zhì)平均不到1%，缺失牧草增加土壤生物量與沒有放牧家畜糞便還田等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)措施，是舊有耕地農(nóng)業(yè)的先天不足。

 

而更為高效的草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，將為我們提供一種全新的思路。

草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)可簡述為前植物生產(chǎn)、植物生產(chǎn)、動物生產(chǎn)與后生物生產(chǎn)四個生產(chǎn)層次，它們具有不同的內(nèi)涵。

第一層是前植物生產(chǎn)層，也可稱為景觀層。它不以植物產(chǎn)品和動物產(chǎn)品為主要生產(chǎn)目標，而是以自然景觀作為社會產(chǎn)品，提供社會效益，也就是以景觀整體為產(chǎn)品向社會輸出。前植物生產(chǎn)層的產(chǎn)品包括風景、水源涵養(yǎng)、自然保護、旅游休憩等。概括地說，就是以生態(tài)效益為目的的生產(chǎn)層。這是在傳統(tǒng)自然生態(tài)系統(tǒng)的植物生產(chǎn)（初級生產(chǎn)）和動物生產(chǎn)（次級生產(chǎn)）之外，草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)所特有的層次。

 

第二層是植物生產(chǎn)層。植物性生產(chǎn)是指植物利用日光能將無機鹽類和水，通過光合作用組成有機物質(zhì)的過程。這正是中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。例如牧草、作物、蔬菜、瓜果、林木等，都屬于植物生產(chǎn)。在生態(tài)系統(tǒng)中，因為是直接從無機世界進入有機世界，是生態(tài)系統(tǒng)后續(xù)各營養(yǎng)級的第一步，也稱初級生產(chǎn)。

 

第三層是動物生產(chǎn)層，是與植物生產(chǎn)層鏈接的次級生產(chǎn)層。不能為人類所直接利用的那部分植物產(chǎn)品，可經(jīng)過動物轉(zhuǎn)化為動物性產(chǎn)品，如乳、肉、蛋、皮毛等動物性產(chǎn)品。這一部分的生產(chǎn)效益不低于人類可直接利用的那一部分。同時，動物通過消化植物有機物而加速其分解速度，從而促進生態(tài)系統(tǒng)的活力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，動物生產(chǎn)是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因缺少或忽視這個生產(chǎn)層，生產(chǎn)效益至少減少50%。

 

第四層是后生物生產(chǎn)層。后生物生產(chǎn)層是在生態(tài)系統(tǒng)的直接生產(chǎn)活動之外，對植物和動物產(chǎn)品進行加工、流通與分配的全過程，以實現(xiàn)這些產(chǎn)品的社會化，可使產(chǎn)品增值、效益增高、勞動增效，充分發(fā)揮草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的功能。經(jīng)過后生物生產(chǎn)層，最終的經(jīng)濟收益就可能成放大的倒金字塔模式，可能超過其他生物生產(chǎn)層的若干倍。

 

據(jù)統(tǒng)計，全球的草原面積約為52.5萬公頃，占除格陵蘭島和南極洲外40.5%的陸地面積，再加上栽培草地，估計可占到陸地總面積的50%左右，是世界最大的生態(tài)系統(tǒng)。如此巨大的占地份額，對生物多樣性、凈化大氣、涵養(yǎng)水源、防治沙化以至應對氣候變化的貢獻是難以估量的。草地的生態(tài)效益，據(jù)估計其價值約為每年每公頃232美元。

 

草地的資源屬性早期只是用作野生動物的棲息地，當進入畜牧社會以后，認識到草地還是放牧家畜的放牧地，就有了農(nóng)業(yè)屬性，由此發(fā)展為狩獵場和各種類型的畜牧場。與此同時草地的休閑功能被初步認識。隨著生活水平的提高，草地逐步成為高爾夫、草地保齡球、草地網(wǎng)球以及足球、橄欖球、跑馬場的地被物，草地更是園林藝術(shù)不可缺少的組分。地被物的價值，據(jù)初步估計，到2030年，中國草坪業(yè)就業(yè)人口可達400萬，全國年產(chǎn)值可達數(shù)百億美元，將名列農(nóng)業(yè)各分支行業(yè)的前茅。

 

任何農(nóng)業(yè)行為的最重要目的都是滿足人們對于食物的需求，草地農(nóng)業(yè)也不例外。中國傳統(tǒng)的耕地農(nóng)業(yè)，只重視谷物生產(chǎn)，在精耕細作的基礎(chǔ)上，成就輝煌。但谷物這些籽實，只占到植物總生物量的1/4，其余的有機物質(zhì)人類難以直接利用。而這部分物質(zhì)經(jīng)過草食動物的轉(zhuǎn)化，可產(chǎn)生肉類、蛋白質(zhì)、奶類等農(nóng)產(chǎn)品，其經(jīng)濟效益不在谷物之下。如前所述，草地農(nóng)業(yè)相對于其他農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，在植物生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，增加了前植物生產(chǎn)、動物生產(chǎn)與后生物生產(chǎn)三個層次，這當中產(chǎn)生了巨大的效益差異。

前植物生產(chǎn)層中大部分是難以市場化的，與農(nóng)民直接收入無關(guān)，暫不計入，只統(tǒng)計其有市場機制的草坪綠地產(chǎn)業(yè)。假如我國草坪綠地產(chǎn)業(yè)達到現(xiàn)代化國家的1/2，我國草坪業(yè)可提供400萬就業(yè)崗位，以人均產(chǎn)值2萬元計，合800億元。植物生產(chǎn)層新增農(nóng)田當量0.789億公頃，每畝公頃收益以3000元計，可新增收益2366億元。動物生產(chǎn)層，在2011年全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.1萬億元中，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的31.70%?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)比值應不低于50%，如由31.70%增加到50%計，可新增收益14823億元。后生物生產(chǎn)層，農(nóng)業(yè)

初始產(chǎn)品產(chǎn)值與后生物生產(chǎn)層產(chǎn)值之比由目前的100：43，增加到100：130（即達到目前臺灣的水平）將新增7.047萬億元。以上四項毛收入共計為8.85萬億元，僅新增部分的收益就是目前農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1.09倍。其中還不包括不同生產(chǎn)層和不同地區(qū)間系統(tǒng)耦合所創(chuàng)造的巨大價值，據(jù)估測，系統(tǒng)耦合效益不低于初始產(chǎn)值的2～3倍，故最終可達14萬億元～21萬億元。發(fā)展草地農(nóng)業(yè)，屆時我國農(nóng)民的人均收入將達3萬元/年左右。

 

草地是構(gòu)建自然生態(tài)系統(tǒng)的重要元素，具有重要的生態(tài)保障功能。在人類活動對地球影響日益深入的今天，草地還發(fā)揮著重要的生產(chǎn)與人文功能。草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的建立與健康維持是草地各項功能發(fā)揮的基本前提。

 

草地農(nóng)業(yè)以多種形式存在，而林業(yè)與草地農(nóng)業(yè)的結(jié)合尤為重要。

假如說大農(nóng)業(yè)包含農(nóng)、林、草、牧、漁，那么林業(yè)與草業(yè)關(guān)系就更為密切。美國幾乎沒有一家林場不兼營牧場，有1/3的豐產(chǎn)草地在林區(qū)。草地建植是保護林業(yè)的必要工作，因為天然植被中林草總是混雜聚生。樹木的生產(chǎn)周期較長，天然林一般為60年，短的30年，長的90年甚至更長。必須經(jīng)營牧場來“以短養(yǎng)長”，取得經(jīng)濟效益，來養(yǎng)活自己。

 

美國的林場把草原管理視為本業(yè)。美國的第一本草原專業(yè)的大學教科書《草原管理學》（range management）就是作為林業(yè)叢書出版的。筆者訪問美國林業(yè)科學魁首俄勒岡大學在落基山的基地，適逢一位博士的林區(qū)養(yǎng)羊的論文即將結(jié)束，筆者問他的結(jié)論，他說林區(qū)養(yǎng)羊有幾項好處：不使林下層植被過分繁茂，有利于幼樹生長；有利于抑制嚙齒類動物繁生過多，損害樹木種子；可避免林下有機物積累過多，有利于防火。樹齡9年以上的林地，開放適度放牧，9年樹齡以下的幼樹，給以特別保護，如樹干圍以塑料網(wǎng)，或輕度放牧。而我國傳統(tǒng)，是林地就禁牧，將林草分隔如參商永不相見。

 

近年來國家投資，大舉造林，這是大好事，但造林、育林的經(jīng)營管理費用，全由國家承擔，這既不合理，也難以維持久遠。禁牧對農(nóng)牧民造成的損失嚴重。我國一位林業(yè)專家去西部考察，印證了我們多年的試驗結(jié)果。他發(fā)現(xiàn)有的地方林地種苜蓿，既可培肥地力，促進幼樹生長，也可發(fā)展草食家畜，增加農(nóng)民收益，一舉兩得，而且有利于生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。當前部分地方干部和群眾，為了領(lǐng)取造林津貼，草地上種樹，但對放牧難以割舍。放牧畜群晝伏夜出，與林業(yè)管理人員“打游擊戰(zhàn)”，已經(jīng)成為常態(tài)。有些地方厲行禁牧，則農(nóng)家宰牛殺羊，蒙受巨大損失，當然也增加了國家的扶貧任務，更不利于生態(tài)健康。

 

草地農(nóng)業(yè)是與耕地農(nóng)業(yè)相對的一種新型農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。它的基本結(jié)構(gòu)與“以糧為綱”的耕地農(nóng)業(yè)大異其趣。它以草地和草食家畜為介質(zhì)，大大豐富了農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。草地農(nóng)業(yè)除了合理利用耕地與其他農(nóng)業(yè)組分耦合，發(fā)生更大效益以外，還可以充分利用非耕地的土地資源，發(fā)生生態(tài)效益和產(chǎn)效益，以確保生態(tài)安全和食物安全。例如林-草結(jié)合，糧-草結(jié)合，棉-草結(jié)合，煙-草結(jié)合，果-草結(jié)合，畜-草結(jié)合等等，構(gòu)建眾多的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，從而富國富民。我們還必須強調(diào)指出，草地與林地尤其具有系統(tǒng)耦合的巨大潛勢。

篇6

[關(guān)鍵詞] 營造;城市特色;建筑；環(huán)境；人文

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

在城市現(xiàn)代化過程中，普遍遇到特色危機的困擾?？茖W技術(shù)的國際性，建筑技術(shù)的國際性，世界經(jīng)濟的一體化，文化和意識形態(tài)的相互滲透，是現(xiàn)代城市趨同化的根源。如何在趨同化過程中保持和塑造城市特色是當前城市規(guī)劃的難點。

一、城市特色的相關(guān)概念及聯(lián)系

城市特色、城市形象、城市品牌等問題都是與如何突出城市特征、提高城市規(guī)劃建設(shè)水平有關(guān)的問題，這一主題一直是理念界和規(guī)劃建設(shè)部門的熱門話題。簡述一下三者之間的關(guān)系，以便更好地研究和探討城市特色。城市品牌包括城市形象和城市特色，城市特色是城市形象的結(jié)晶和靈魂；突出城市特色，可以塑造良好的城市形象。

二、保持和塑造城市特色的意義

1、城市特色“維持”城市競爭優(yōu)勢

城市特色的保持和塑造在城市發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位毋庸置疑。一個城市競爭優(yōu)勢的維持取決于城市中有價值、稀缺的和不可替代的城市特色、城市特色的種類和數(shù)量組合及城市特色的形成、更替能力。在動蕩的環(huán)境當中，城市特色只有通過持續(xù)的累積和更替演化，才能維持持續(xù)的城市競爭優(yōu)勢。

2、城市特色“決定”城市的職能類型

城市的特色類型及其組合決定了城市的職能類型。一個城市在競爭中出現(xiàn)危機后，就會尋找新的城市個性/特色，而此時表現(xiàn)出來的城市職能類型就是界定城市特色的一種方法。

三、怎樣營造城市特色

城市建設(shè)注意突出自身特色，是塑造城市形象的重要環(huán)節(jié)，城市特色來源于各方面的因素，自然的、人文的、社會意識形態(tài)方面的等等。下面以吉林市在規(guī)劃設(shè)計應怎樣營造城市特色為例，將城市特色分解為三個方面的因素：

（一）建筑特色

1、吉林市的古建筑

吉林市歷史悠久，具有歷史文化價值的是民俗特色的歷史建筑如北山廟群、龍?zhí)渡綇R群、文廟、清真寺以及天主教堂和圣母洞以及傳統(tǒng)民居王百川大院、王友三宅院等。我們要依法切實保護和管理好民俗特色建筑，以更好的體現(xiàn)出城市建筑的地方特色。

2、吉林市民居建筑

民居是反應當?shù)亟ㄖ厣挠忠惑w現(xiàn)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，原有的住宅模式由于占地大等原因，已不再適應城市化進程的需要，代之而起的是居住小區(qū)的建設(shè)。吉林市的小區(qū)規(guī)劃設(shè)計應力求：在住宅建筑的設(shè)計中體現(xiàn)地方特色。從而使具有濃郁地方特色的民居建筑成為城市特色的一個縮影。

3、吉林市標志性建筑

城市標志性建筑的創(chuàng)造也是城市特色的又一體現(xiàn)，在從事規(guī)劃設(shè)計或建筑設(shè)計的過程中，一定要準確把握吉林市的性質(zhì)，創(chuàng)造出具有鮮明地方特色，新穎且有獨特創(chuàng)意的建筑作品，為城市建筑特色的形成錦上添花。

（二）環(huán)境特色

自然環(huán)境是展現(xiàn)城市特色的基礎(chǔ)。每個城市都是處于特定的空間位置，它是區(qū)別于其他城市的天然條件。

1、吉林市鮮明的環(huán)境特色-松花江

吉林市典型的自然地理條件是松花江由南向北三曲五折蜿蜒穿城而過。松花江不僅構(gòu)造了城市空間發(fā)展的脈絡(luò)和市民對城市認知的載體，也形成了吉林市對外形象特色的核心內(nèi)容。

2、怎樣營造沿江特色的規(guī)劃思路

（1）生態(tài)性

保護松花江的生態(tài)性——松花江僅存的自然岸線，沿江濕地和自然泛洪區(qū)避免過于人工化的開發(fā)，保留江內(nèi)原有灘地，維護和培育可以保證生物多樣性的自然環(huán)境。

保護周邊山體的生態(tài)性——不僅要保護龍?zhí)渡?、帽兒山、望云山以及北山等市區(qū)生態(tài)調(diào)空山脈，而且要保護市區(qū)內(nèi)小白山、東團山等小型山體，豐富大地景觀層次，充分發(fā)揮調(diào)節(jié)小氣候的重要作用。

建立生態(tài)安全格局——松花江的開發(fā)應該高度重視生態(tài)安全性，提供一個生態(tài)安全性較高，規(guī)模容量合理的沿江布局結(jié)構(gòu)，保護生態(tài)的多樣性和可持續(xù)性，使人與自然共生、共存、共榮、達到人與自然的交融。

（2）公共性

將濱江地區(qū)建設(shè)成為城市公共綠化開發(fā)空間。一方面改善沿江生態(tài)景觀，形成序列有致的空間布局；另一方面為市民娛樂休閑提供盡可能多的停留空間，增強沿江的資源共享性和提升沿江景觀環(huán)境效益。

（3）可達性

交通可達性——結(jié)合城市路網(wǎng)格局的完善分流濱江過境交通，降低濱江道路等級，增強道路內(nèi)外城市用地和濱江開敞空間的銜接。其次注重加強沿江與整個城市交通網(wǎng)絡(luò)的連接，增強區(qū)域的可達性。第三，在城市路網(wǎng)中強化垂直于河道走向的道路的開辟，充分為市民的便捷到達創(chuàng)造條件。

視覺可達性——沿江地帶景觀是城市的公共資源，要將沿江資源盡可能的“滲入”到城市腹地。首先，確保觀水的視域面，即控制濱水區(qū)建筑的體量。其次景觀視廊的確保，建筑高度應由江向外梯次遞增，整體確保視覺的可達性。

（4）互融性

城市景觀和自然景觀的互相滲透。一方面沿江兩岸的城市景觀的建設(shè)注重沿江自然景觀的“引入”，創(chuàng)造“顯山露水”的視覺景觀；另一方面在沿江景觀的建設(shè)當中，注重將自然的山水與城市相融合，使自然的山體伸展入城市，水體滲透入城市，綠地鑲嵌入城市，從而形成“城市水中，山水繞城市”的景觀格局。

（三）人文特色

城市中的人文傳統(tǒng)對于城市建設(shè)來說具有重要的作用，只有準確把握城市的人文特征才能使城市環(huán)境富有靈性，只有在城市的擴建和改建過程中維護并延續(xù)這種傳統(tǒng)才能使城市具有文化命脈，顯示新舊之間的和諧統(tǒng)一，這正是城市人文特色的體現(xiàn)。

1、人文地域特色

從地域特色來看，吉林市處于東北地區(qū)第二松花江地區(qū)，是長白山山地向松嫩平原過渡的地帶，歷來就是東北各個民族文化交融沖突較深遠的地區(qū)。因此，吉林市城市文化具有多民族文化交融的特性，具有東北區(qū)東西、南北地域文化交叉過渡的特性。

2、內(nèi)容特色

從內(nèi)容特色來看，一是山城古都所遺留下來的人文歷史古跡，是東北地域文化的精髓。二是以江城霧凇為龍頭的自然生態(tài)文化，這是吉林市城市文化發(fā)展的龍頭；三是滿朝回民族風情文化，這是吉林市城市文化發(fā)展的重要補充。

3、怎樣營造人文特色的規(guī)劃思路

（1）歷史文化

吉林市近代的歷史文化遺跡主要在北山古廟群、小白山等，主要在中心城區(qū)的西部、南部的局部地段。因此，對于北山古廟群、小白山等歷史文化古跡的空間區(qū)域，要實行規(guī)劃管理控制與協(xié)調(diào)，科學合理制定規(guī)劃控制范圍、協(xié)調(diào)范圍、禁止建設(shè)地段等。

（2）霧凇文化

吉林市的旅游文化品牌就是霧凇文化。打造霧凇文化的空間載體，就是這條松花江四面環(huán)山的小氣候。因此，在空間布局上，吉林市中心城區(qū)不宜建設(shè)高層密集區(qū)，以免破壞形成霧凇的小氣候環(huán)境。

（3）滿文化

從吉林市城市文化的歷史人文積淀分析，關(guān)東文化、滿族文化對吉林市城市居民生活影響較大，也是吉林市特質(zhì)文化在大眾文化層面的核心內(nèi)容。因此，吉林市城市文化發(fā)展的人文性主題就是塑造與現(xiàn)代文化相互融合的關(guān)滿文化名城。

四、總結(jié)

營造城市特色集于多方面的因素，規(guī)劃設(shè)計時既要滿足當代人對傳統(tǒng)文化的依戀，又要兼顧現(xiàn)代文明的追加。所以，應對城市規(guī)劃建設(shè)要全面的認識，高瞻遠矚。通過法制化的管理和各屆城市政府的共同努力，彰顯專屬我們城市自己的特色。

參考文獻

篇7

    1、WTO體制下的知識產(chǎn)權(quán)法律保護

    知識產(chǎn)權(quán)法律制度是商品經(jīng)濟和近代科學技術(shù)的產(chǎn)物。自十八世紀以來，資產(chǎn)階級在生產(chǎn)領(lǐng)域中開始廣泛采用科學技術(shù)成果，從而在資本主義市場中產(chǎn)生了保障知識產(chǎn)品私有的法律問題。資產(chǎn)階級要求法律確認對知識的私人占有權(quán)，使知識產(chǎn)品同物質(zhì)產(chǎn)品一樣，成為自由交換的標的。在這種情況下，便產(chǎn)生了與傳統(tǒng)財產(chǎn)制度相區(qū)別的新的財產(chǎn)方式——知識產(chǎn)權(quán)。但在當今世界，一個國家知識產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和占有容量，往往成為衡量這個國家經(jīng)濟文化水平的標志。因此，凡是科學技術(shù)發(fā)達的國家，都較早地建立和健全了他們的知識產(chǎn)權(quán)制度和知識產(chǎn)品市場的不斷擴展。隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，世界各國日益重視知識產(chǎn)權(quán)的立法問題，通過法律的形式授予知識產(chǎn)品所有者以專有權(quán)，促使知識產(chǎn)品進入交換和流通，知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為各項法律體系的重要組成部分。

    隨著知識經(jīng)濟的到來，各國越來越重視知識產(chǎn)權(quán)的作用，更有國家提出“知識產(chǎn)權(quán)立國”的發(fā)展戰(zhàn)略。在知識經(jīng)濟時代的背景下，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的知識化帶動并加快了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進進程，知識資源的推動更是加速了世界經(jīng)濟全球化進程。當今的國際經(jīng)濟貿(mào)易中，知識產(chǎn)權(quán)保護涉及的領(lǐng)域在拓寬，保護力度增強，知識產(chǎn)權(quán)已成為貿(mào)易競爭的焦點。為更好地維護作為世界科技與經(jīng)濟強國的地位，美國等世界發(fā)達國家不僅在國內(nèi)建立和完善了一整套的知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系，而且極力推動世界范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護。由于大國的強力、發(fā)展中國家的妥協(xié)和穩(wěn)定、健康、互益的世界經(jīng)貿(mào)、科技發(fā)展的需要，《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）成為世貿(mào)組織成員國必須遵守的重要法則之一。知識產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易并列作為WTO的三大支柱。

    中國在加入世界貿(mào)易組織伊始，就承諾無保留全面執(zhí)行TRIPS協(xié)議的規(guī)定，并明確中國知識產(chǎn)權(quán)保護體制的目標是達到世界水平和世界標準。自20世紀80年代以來，我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相繼出臺。中國入世以來，不斷加快了對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)立、改、廢的步伐，是國內(nèi)相關(guān)立法能夠迅速與WTO規(guī)則接軌，順應經(jīng)濟全球化的改革浪潮。我國的知識產(chǎn)權(quán)法律和執(zhí)法機制，在不斷融入經(jīng)濟全球化的過程中、在逐步承諾履行知識產(chǎn)權(quán)國際公約中成熟和完善起來。

    可以說，我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度較為完善，但保護水平與市場經(jīng)濟發(fā)達國家相比仍存在一定差距。企業(yè)和個人的知識產(chǎn)權(quán)保護意識較差，以至知識產(chǎn)權(quán)糾紛時常發(fā)生。這一切，都需要我們不僅要熟悉知識產(chǎn)權(quán)國際保護、國內(nèi)保護的基本規(guī)范，還要強化自身的知識產(chǎn)權(quán)意識和學會運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略去應對市場競爭。然而，究竟應當適用什么樣的標準來衡量知識產(chǎn)權(quán)的保護限度？比如說，在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新成為時展主旋律的今天，是應當以鼓勵民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新為標準，還是以知識產(chǎn)權(quán)的全面權(quán)利為標準，或者說，是應當以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益為考量，還是應當以知識產(chǎn)權(quán)的完全獨占利益為考量，這已經(jīng)成為制約當前知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系走向的關(guān)鍵因素。

    2、利益衡量理論簡述

    （1）利益衡量的由來

    利益衡量論（Balance of Interest）是源于德國自由法學及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的利益法學的一種主要理論，它是由日本學者加藤一郎和星野英一在批判概念法學各種弊病的基礎(chǔ)上于60年代提出的。該理論主張對法律的解釋應當更自由、更具彈性，解釋時應當考慮實際的利益。在處理兩種利益之間的沖突時，強調(diào)用實質(zhì)判斷的方法，判斷哪一種利益更應受到保護。具體到法官在運用利益衡量的方法進行判決時，不是直接通過法律規(guī)定來得出結(jié)論，而是首先通過利益衡量得出結(jié)論，然后再從法律條文中尋找根據(jù)，以便使結(jié)論正當化或合理化。

    臺灣學者楊仁壽先生認為：“法官在闡釋法律時，應擺脫邏輯的機械規(guī)則之束縛，而探求立法者于制定法律衡量各種利益所為之取舍，設(shè)立法者本身對各種利益業(yè)已衡量，而加取舍，則法義甚明，只有一種解釋之可能性，自須尊重法條之文字。若有許多解釋可能性時，法官自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及各種利益之變化，以探求立法者處于今日立法時，所可能表示之意思，而加取舍。斯即利益衡量。換言之，利益衡量乃在發(fā)現(xiàn)立法者對各種問題或利害沖突，表現(xiàn)在法律秩序內(nèi)，由法律秩序可觀察而得之立法者的價值判斷?！彼^利益衡量，就是在法律所確認的利益之間發(fā)生相互沖突時，由裁判者對沖突的利益確定輕重并加以權(quán)衡與取舍的活動。

    （2）利益衡量的功用與正當性

    簡單說來，利益衡量的最大功用就在于對相互沖突的多元利益進行權(quán)衡和取舍。利益衡量作為一種法律解釋方法，首先就是彌補法律的漏洞。由于法律與現(xiàn)實發(fā)展的不協(xié)調(diào)，不可避免地存在法律漏洞，因此從利益衡量的角度，以利益為基礎(chǔ)來對法律漏洞進行補充，對法律未及之事實作出評判是彌補法律漏洞的恰當方式。其次，利益衡量是社會需求的體現(xiàn)。法律確定性和公正性的期望，要求據(jù)以衡量的規(guī)則應當具有客觀性。實際上，如果利益衡量不考慮到“社會需求”，就很難具備正當性的基礎(chǔ)。一般認為，社會需求可以包括有公眾輿論、社會價值觀念、社會效果等等。有活力的法律和法律實踐不能與社會相脫節(jié)，私法獨立的真正本意并非使法院與社會相隔離，而是在獨立的環(huán)境下使法官得以冷靜對待社會價值和社會期望。這些社會需求能夠為利益衡量提供必要的客觀評判標準，成為利益衡量的基本依據(jù)。

    需要說明的是，利益衡量是一種法律的解釋方法而非法的創(chuàng)造。利益衡量是在尊重相關(guān)法律規(guī)定的前提下，在立法者未對利益的位階或利益的選擇規(guī)則作出界定時所作的一種價值判斷和選擇。

    利益衡量在當今世界各國的司法實踐中已經(jīng)成為一種普遍的趨勢。作為司法過程的伴生物，利益衡量在個案中實現(xiàn)了利益的平衡或調(diào)節(jié)，實現(xiàn)了個案的正義，但這種正義不能完全等同于法律的正義。由于利益衡量是一種主觀性相對較大的法律解釋方法，如何發(fā)展出利益衡量的客觀性標準，一方面通過司法自由裁量權(quán)的運作，通過個案的審理來達到利益之間的平衡，另一方面，借助于客觀外在的標準，體現(xiàn)利益衡量的合理性，從而實現(xiàn)主體思考與客觀世界的契合。正是在這個意義上，利益衡量體現(xiàn)了立足于個案但又超越個案事實的基礎(chǔ)之上，發(fā)展出為社會所接受的一般準則。

    （3）利益衡量的基本原則

    顯然，利益衡量不能隨意進行，應有所節(jié)制，在適用時應考慮實用的可能性并應與具體的條文相結(jié)合。利益衡量的原則，或決定著利益衡量的適用界限，或貫穿利益衡量過程而對其有重大的影響和作用，并對利益衡量的進行具有一般性的指導意義。具體而言，利益衡量的基本原則可以分為兩個方面：

    首先是適用有限原則。一般地，利益衡量作為一種實質(zhì)性判斷，有利于軟化法律的剛性。在有些情況下，立法中已經(jīng)對法律的這種剛性通過“但書”的形式予以緩解，這樣的情況不適合運用利益衡量。但有些情況下，法律并未注意到這些問題。因此需要通過利益衡量的方式予

以適當處理。由于在此情況下利益衡量是為軟化法律的剛性而存在的，因此這種作用不能過擴大，否則就不僅僅是一種軟化作用，而是影響到法律的安定性了。然而如果矯枉過正，則也偏離了利益衡量的初衷，超過了利益衡量軟化法律剛性之目的。由此可見，利益衡量的適用應進行一定程度的節(jié)制，適用時在法律未及時可以一般原則進行衡量，在反對解釋排除時的適用上，要注意其目的僅在于軟化法律之剛性，依此并根據(jù)具體的條文來進行妥當處理。

    其次是合理價值判斷原則。法律是作為國家的強制來確保人們對正當行為的基本要求的服從而存在的，但人們對行為是否正當?shù)恼J識同時還受到特定價值倫理觀念以及相互間利益關(guān)系的制約。法律體現(xiàn)了價值觀念，并將大部分納入法律體系之中，但仍有很多價值原則游離于法律之外，不能直接從法律進行正當性評價。法律本身的局限性和適用法律的法官的自身局限性，使法律及其解釋并不一定符合價值觀念要求。因此，從人們一般性的正義、公平等價值觀念出發(fā)來對適用過程中的法律進行解釋是很多學者都不斷進行探索的方法。價值判斷是否合理，是利益衡量得以運用的基礎(chǔ)和前提，而利益之正當性和法律目的之正當追求就成為利益衡量的判斷標準。

    3、知識產(chǎn)權(quán)國際保護與利益衡平機制

    利益的衡量是知識產(chǎn)權(quán)保護的法律基礎(chǔ)。在知識產(chǎn)權(quán)法的整個發(fā)展過程中，利益平衡始終是知識產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的主旋律。無論是鼓勵創(chuàng)新，還是促進新技術(shù)、新知識的傳播和利用，無論是對權(quán)利加以保護還是限制，知識產(chǎn)權(quán)法律保護的利益衡平機制，一直以來都是知識產(chǎn)權(quán)法律體系的核心理念之一。一般認為，知識產(chǎn)權(quán)的利益衡量包括知識產(chǎn)權(quán)所有人權(quán)利與義務之間的平衡，創(chuàng)造者、傳播者和使用者之間的平衡，以及個人利益與公共利益的平衡。實際上，這樣的利益衡量主要就是實現(xiàn)利益主體的利益狀態(tài)的平衡以及禁止權(quán)利的濫用。在考慮知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)保護的同時，還應當重視社會公共利益的需求。從某種意義上說，自然法是一種追求正義秩序的信念，成為人定法權(quán)利賴以存在和有效的根據(jù)。平衡個體利益與社會公共利益的沖突與不協(xié)調(diào)，無疑是對法律正義的追求。

    從知識產(chǎn)權(quán)法律制度得以建立開始，立法者一直在為權(quán)衡私權(quán)人與社會公眾之間的利益而不斷努力。遺憾的是，現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)法的利益衡量機制并沒有得到充分的體現(xiàn)，甚至有利益失衡的傾向。這一點在國際條約或協(xié)定中比較突出。一般而言，發(fā)達國家基于自身利益之考量，往往提出最大限度保護發(fā)達國家利益的要求迫使發(fā)展中國家接受。隨著知識產(chǎn)權(quán)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和影響越來越重要，這種利益失衡的狀況也突顯出來。我國于2001年底加入世界貿(mào)易組織，近年來與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)也不斷出臺，為的就是使中國知識產(chǎn)權(quán)保護體制能夠達到世界水平和世界標準。但是由于基本國情的不同，不可能要求發(fā)展中國家能夠象發(fā)達國家要求的那樣極盡完善地保護知識產(chǎn)權(quán)。隨著知識經(jīng)濟的不斷發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的國際保護和利益衡量機制聯(lián)系得更加密不可分。

    4、如何在我國跨國知識產(chǎn)權(quán)法律保護中適用利益衡量理論

    （1）知識產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法的利益衡量

    知識產(chǎn)權(quán)，從法律角度看，是一項民事權(quán)利；從經(jīng)濟角度看，是一種重要的無形資產(chǎn)和資源；從市場角度看，是一種強有力的競爭手段。本來，知識產(chǎn)權(quán)作為一種合法的壟斷，是鼓勵創(chuàng)新、促進知識生產(chǎn)的重要法律機制，一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是，具有獨占性質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)往往會使得其擁有者在某一特定市場上形成壟斷或支配地位，限制了該市場的競爭，尤其是，在某些情況下，擁有知識產(chǎn)權(quán)的人可能會濫用其依法獲得的獨占權(quán)，通過不正當行使知識產(chǎn)權(quán)的方式，來限制和排擠競爭，對反壟斷法所保護的自由公平競爭造成了破壞，從而構(gòu)成對反壟斷法的違反。這種濫用知識產(chǎn)權(quán)的做法，必然要受到反壟斷法的規(guī)制。尤其是在知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權(quán)作為一種產(chǎn)業(yè)政策甚至于立國之本，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用將越來越重要；相應地，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的反壟斷問題也將會越來越突出。

    由于知識產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法各自選擇不同途徑追求共同目標，因此協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系相當重要。這就需要確定以何種標準來衡量 “知識產(chǎn)權(quán)人的行為是否超出權(quán)利自身的界限，從而對市場造成不應當有的限制，而應當受到一定的限制和禁止”我們認為，市場競爭和權(quán)利與利益的關(guān)系密不可分，因此運用利益衡量既能夠解決知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的濫用問題，也可以維護市場主體之間的利益關(guān)系，從而達到使知識產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法的目標均能實現(xiàn)雙贏的局面。

    知識產(chǎn)權(quán)本身作為一種合法的壟斷，是近現(xiàn)代社會為推動科技進步、經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展而作出的一項重要的制度設(shè)計，它一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是，承認知識產(chǎn)權(quán)不等于說可以不對知識產(chǎn)權(quán)的行使加以約束。由于知識產(chǎn)權(quán)是一種民事權(quán)利，而任何權(quán)利都有濫用的可能、知識產(chǎn)權(quán)的濫用只是民事權(quán)利濫用的一種情形，所以民法上的“權(quán)利不得濫用原則”當然可以約束知識產(chǎn)權(quán)人的行為。但是，該原則的運用畢竟只是對知識產(chǎn)權(quán)濫用行為進行抽象的規(guī)制，缺乏具體的制度規(guī)范。知識產(chǎn)權(quán)濫用導致了技術(shù)市場中各個主體（包括社會公眾）之間的利益失衡，而這些利益也正是反壟斷法所關(guān)注的，所以，對知識產(chǎn)權(quán)濫用的限制成為知識產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法之間的連接點，并且這樣的連接點是以利益為導向的。具體而言，如果知識產(chǎn)權(quán)人行使權(quán)利的方式超出法定范圍，依據(jù)利益衡量的判斷方法，權(quán)利人已使原有的利益關(guān)系失衡，那么該行為即構(gòu)成權(quán)利濫用，應受到反壟斷法的調(diào)整。

    總之，從我國的國情出發(fā)，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法的終極目標，既要保護知識產(chǎn)權(quán)人的利益，又要考慮到相關(guān)主體及社會公眾的利益要求，充分考慮各個方面和各個層次上的競爭及其相互關(guān)系，把握好各種利益要求之間的平衡。這也將是我國知識產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法所面臨的一項重要而緊迫的任務。

    （2）后Trips時代知識產(chǎn)權(quán)國際保護的利益衡量

    由于TRIPs框架下的知識產(chǎn)權(quán)國際保護體系并不完善，許多利益失衡之處需要解決，因此，近年來，發(fā)展中國家不斷要求修改TRIPs協(xié)議，重視發(fā)展中國家的特殊利益。

篇8

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境會計信息披露；環(huán)境權(quán)；捍衛(wèi)

回顧人類發(fā)展史，人類與自然的關(guān)系，大體經(jīng)歷了三個歷史階段。第一階段是產(chǎn)業(yè)革命前，由于生產(chǎn)力低下，人類與自然的關(guān)系是人類畏懼自然、崇拜自然。第二個階段是產(chǎn)業(yè)革命，隨著生產(chǎn)力的極大提高，在利益的驅(qū)動下，人類開始進入無視自然、主宰自然的階段。此階段，人類對自然大肆破壞，環(huán)境污染問題嚴重，世界出現(xiàn)土壤侵蝕、森林銳減、土地荒漠化、有毒化學物質(zhì)擴散、人炸、水資源污染和短缺、生物多樣性銳減、溫室效應、臭氧層破壞、酸雨污染日趨嚴重十大全球性環(huán)境問題，人類賴以生存的環(huán)境受到了嚴重威脅，人類開始反思自己與自然的關(guān)系。1972年，聯(lián)合國召開了人類環(huán)境會議，掀起了人類歷史上的第一次環(huán)境保護，從此人類社會進入了重視自然、熱愛自然的歷史發(fā)展階段即第三階段。世界各國將每年4月22日定為“地球日”、 6月5日定為“世界環(huán)境日”。環(huán)境會計便是產(chǎn)生于此種社會背景下。

一、環(huán)境會計信息披露研究現(xiàn)狀簡述

筆者查閱了大量國內(nèi)外關(guān)于環(huán)境會計信息披露的文獻，簡單概述如下。

環(huán)境會計的研究始于英國。20世紀70年代早期，英國《會計學月刊》（Journal of Accounting）刊登的兩篇論文――《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》（F.A.Beams，1971年）和《污染的會計問題》（J.T.Marlin，1973年） 揭開了環(huán)境會計研究的序幕。環(huán)境會計的出現(xiàn)為企業(yè)的利益相關(guān)者提供了又一個了解企業(yè)環(huán)境破壞、環(huán)境保護方面信息的途徑。在環(huán)境會計三十多年的發(fā)展中，國際組織、各國會計專家學者和會計實務工作者對其進行了較深入的研究，并取得了較大的成績，美、日等發(fā)達國家還在實際運用中取得了成效。

筆者曾在《我國環(huán)境會計研究現(xiàn)狀與展望》一文中對環(huán)境會計研究的期刊論了簡單統(tǒng)計，如表1和表2。

從表2可以看出，2000―2007年，我國學者公開發(fā)表的關(guān)于環(huán)境會計的期刊論文達865篇，其中關(guān)于環(huán)境會計信息披露方面的期刊論文數(shù)量僅次于基本理論方面，占20.92%?？梢?，環(huán)境信息披露是環(huán)境會計研究的一個重要陣地。

各國政府、國際組織和會計界都試圖構(gòu)建環(huán)境會計信息披露的規(guī)范。這方面卓有成效的當推美、日、加等發(fā)達國家及聯(lián)合國國際會計和報告標準政府間專家組（ISAR）及全球性報告促進行動組織（GRI），我國也制定了相應的規(guī)范標準。

加拿大是在環(huán)境會計領(lǐng)域最先進的國家。2003年，加拿大特許會計師協(xié)會了《環(huán)境成本與負債：會計與財務報告問題》，涉及的議題有環(huán)境成本與損失的認定以及資本化或費用化的問題，環(huán)境債務承諾的確認與計量問題，由于環(huán)境原因引發(fā)的資產(chǎn)修復問題，環(huán)境成本、債務、承諾與會計政策披露問題，未來環(huán)境支出與損失披露問題等；2005年，加拿大特許會計師協(xié)會了《環(huán)境審計與會計職業(yè)界的使命》的研究報告，為會計界參與環(huán)境審計提供了指南；2006年，加拿大特許會計師協(xié)會正式出版了《環(huán)境績效報告》（2006），它的主題是：應如何列示和披露對外報告環(huán)境績效，以便為公司提高哪些與如何提供環(huán)境績效信息提供指南。

聯(lián)合國國際會計與報告標準政府間專家工作組（ISAR）從1989年開始致力于環(huán)境會計與信息披露的研究工作。1991年3月ISAR發(fā)表了《出于對政府及信息利用者的考慮的結(jié)論》，這是環(huán)境信息披露方面的第一份建議書，首次對企業(yè)環(huán)境信息披露問題作出了規(guī)定。1997年12月，ISAR又了《企業(yè)層次的環(huán)境財務會計和報告》，這是世界上第一份環(huán)境會計與報告的國際指南，指南對環(huán)境信息披露給出了一個框架。1998年2月， ISAR討論通過并公布了《環(huán)境成本與負債的會計與財務報告》，這是國際上第一份系統(tǒng)化、完整化的關(guān)于環(huán)境會計和報告的系統(tǒng)、完整的國際指南。

全球報告倡議行動組織（GRI）成立于1997年，它一直致力于制定一個企業(yè)層面上的包括環(huán)境、經(jīng)濟和社會等方面的可持續(xù)發(fā)展的報告框架。1999年3月，GRI公布了《可持續(xù)發(fā)展報告指南公示草案：一般性的解釋及引導測試》，并從此開始了該草案的實行測試階段。測試運行近一年，全球有20家機構(gòu)采用該指南編制了可持續(xù)發(fā)展報告書。到2000年，GRI正式了《可持續(xù)發(fā)展報告指南》。2002年，GRI對指南進行了修訂，修訂后了《可持續(xù)發(fā)展報告指南（第2版）》，稱為G2指南。2006年10月，GRI又對指南進行了進一步的完善，并了最新版的《可持續(xù)發(fā)展報告指南（第三版）》，稱為G3指南。G3指南包括環(huán)境、社會和經(jīng)濟三個方面。

鑒于我國日益嚴重的環(huán)境問題，《中國公眾環(huán)保民生指數(shù)（2007）》顯示，環(huán)境污染已經(jīng)對公眾的衣食住行等各方面都產(chǎn)生了嚴重的影響：60.7%的公眾對食品安全最不放心、39.7%的公眾擔憂“裝修涂料安全”、 25.8%的公眾對于本地區(qū)的空氣質(zhì)量“氣”憤滿膺、41.8%的公眾把服裝材料污染視為“心腹之患”。2007年4月11日，國家環(huán)?？偩诸C布《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，并從2008年5月1日起正式施行。這是在國務院頒布《政府信息公開條例》之后，我國政府部門的第一部有關(guān)信息公開的法規(guī)，也是第一部有關(guān)環(huán)境信息公開的綜合性部門規(guī)章。這對落實科學發(fā)展觀，推進政務公開、強化環(huán)保和企業(yè)責任意識、推動公眾參與環(huán)境保護，無疑具有十分重要的現(xiàn)實意義。

行文至此，筆者得出這樣的結(jié)論：不少學者談到了環(huán)境會計信息披露的缺陷，其中中心話題是環(huán)境會計信息披露的相關(guān)法律法規(guī)缺失或者不健全，沒有可操作的環(huán)境會計準則。其實這是傳統(tǒng)會計解決問題的一個思維范式，即從規(guī)范和統(tǒng)一的角度來思考問題，有了統(tǒng)一的標準，才有可比較的口徑，才能付諸實施，并能監(jiān)督和考核。對于環(huán)境會計信息披露的研究視角局限于傳統(tǒng)會計，試圖通過對傳統(tǒng)會計的修改和補充來找到環(huán)境會計信息披露的良策。我們是否可以大膽一點，打破傳統(tǒng)的研究范式，啟用一種新的研究范式，以新的視角來研究環(huán)境會計信息披露這個難題？帶著這個問題，筆者試圖探討環(huán)境會計信息披露的實質(zhì)。

二、環(huán)境會計信息披露的本質(zhì)――對環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi)

人們把受托責任理論、可持續(xù)發(fā)展理論等作為環(huán)境會計信息披露的理論基礎(chǔ)。筆者認為與其說這些理論基礎(chǔ)導致或促進了環(huán)境信息披露，不如說它們是對人與自然、企業(yè)與自然契約的重新審視，體現(xiàn)了對環(huán)境權(quán)的珍視。

（一）受托責任理論對環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi)

受托責任觀是現(xiàn)代財務會計目標的兩大主流觀點之一。資源的管理者對社會承擔有效利用資源、保護社區(qū)環(huán)境、提高社會整體福利的責任（Chen，1975；陳瑋，1993）。資源的受托者負有對資源的委托者解釋、說明其活動及結(jié)果的義務（Ijiri，1975）。受托責任的含義大致分為：1.資源的受托方接受委托，管理委托方所交付的資源。受托方因此承擔了合理、有效地管理與應用受托資源，使其盡可能地能保值、增值的責任；2.如實向資源委托方報告其受托責任的履行過程和結(jié)果的義務；3.作為資源受托方的企業(yè)管理當局，還負有重要的社會責任：最大限度地保持并提高企業(yè)所處的社區(qū)的良好環(huán)境、有效地利用并培養(yǎng)人力資源等等（葛家澍、劉峰，2003）。根據(jù)契約理論，企業(yè)是一個契約的集合體，企業(yè)跟股東、管理者、債權(quán)人、政府、社區(qū)等等都訂有資源托管的契約。既然有資源托管的契約，企業(yè)就自然要承擔起受托之責。在目前環(huán)境危機日益加重的年代，企業(yè)作為一個社會成員和各階層利益的匯合體，負有管理和改善環(huán)境的法定和道義上的責任，到了一定時期，企業(yè)應該通過某種媒介，向社會公開其履行環(huán)境受托責任的過程及結(jié)果的信息，以便給相關(guān)各方面一個交代，并解除自己的責任?，F(xiàn)代企業(yè)對環(huán)境資源的價值認識越來越深刻，環(huán)境資源作為企業(yè)總資產(chǎn)的重要組成部分，仍需委托人進行有效的管理。政府、投資人、社會公眾等將環(huán)境資源委托給企業(yè)，企業(yè)作為環(huán)境資源的使用者，有不對各委托人造成環(huán)境污染損害的責任；如果企業(yè)沒有盡到委托之責，造成了損害，就有受到懲罰或提供補償?shù)呢熑?，因為企業(yè)此時侵犯了社會成員享有良好環(huán)境的權(quán)利――環(huán)境權(quán)。

（二）可持續(xù)發(fā)展對環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi)

人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境受到的破壞日益嚴峻，人們的物質(zhì)生活和精神生活都已經(jīng)因環(huán)境污染而受損，人們不得不開始反思發(fā)展的代價及其未來。傳統(tǒng)的發(fā)展觀認為環(huán)境與發(fā)展之間的沖突是無法調(diào)和的，于是人們在追求經(jīng)濟增長的產(chǎn)值時，選擇了粗放型經(jīng)濟增長模式。這種以“高投入、高消耗、高污染、低收入”為特征的發(fā)展觀具有很大的盲目性，既破壞了環(huán)境，也有損于發(fā)展。人類歷經(jīng)無數(shù)次環(huán)境污染的痛楚后，找到了可持續(xù)發(fā)展的理念?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展強調(diào)人類的經(jīng)濟行為應當與自然發(fā)展相協(xié)調(diào)，強調(diào)當代人在追求目前發(fā)展與消費的同時，應力求使自己的機會與后代的機會平等。這種追求代內(nèi)和代際平等的發(fā)展觀，使得整個社會成員更加看重自身所處的環(huán)境的優(yōu)劣，他們有追求良好環(huán)境的權(quán)利――環(huán)境權(quán)。這種形勢下，企業(yè)若不考慮可持續(xù)發(fā)展，對環(huán)境的破壞超過了社會成員的容忍度，隨時都有可能被訴法庭的危險。

（三）環(huán)境會計信息披露――兼顧環(huán)境權(quán)和企業(yè)發(fā)展權(quán)

企業(yè)要生存、要發(fā)展，完全不侵害社會公眾的環(huán)境權(quán)不太現(xiàn)實。在環(huán)保浪潮一浪高過一浪的今天，企業(yè)不能只考慮自己的發(fā)展權(quán)，它必須確保公眾對自身所擁有的環(huán)境權(quán)滿意才能得到長遠的發(fā)展。

既然環(huán)境權(quán)是一項基本人權(quán)，它就應該受保護而不受侵害。即使它受到了侵害，也應該有尋求法律救濟的權(quán)利。從環(huán)境權(quán)人權(quán)的本質(zhì)上來看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的破壞其實質(zhì)是對社會公民享有良好生活環(huán)境的基本權(quán)利的侵害，這種侵害是要付出代價的；同時在合理范圍內(nèi)，企業(yè)又有合理利用環(huán)境自然的權(quán)利。這樣，企業(yè)提供環(huán)境會計信息就是一種神圣而不可推卸的義務，這也是將環(huán)境權(quán)從宣示到應然狀態(tài)的一種好方法、好途徑。通過環(huán)境會計信息的真實披露，企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境造成的破壞及其對破壞的補償和對環(huán)境保護的投入情況向政府、投資人和社會公眾披露，這樣體現(xiàn)了對社會環(huán)境權(quán)的珍重。即使企業(yè)的活動對環(huán)境權(quán)造成了侵害，由于企業(yè)向政府和社會公眾公布了這方面的信息，讓政府和社會公眾來監(jiān)督企業(yè)的行動，一定程度上也能得到政府和社會公眾的諒解，當然這種對環(huán)境權(quán)的損害是有一定限度的，不能超出社會公眾的忍耐程度。只有這樣，才能真正捍衛(wèi)整個社會的環(huán)境權(quán)，同時又兼顧了企業(yè)的發(fā)展權(quán)，當然企業(yè)管理層及其家人也是被捍衛(wèi)的環(huán)境權(quán)的受益者。

三、對環(huán)境會計信息現(xiàn)有披露模式的思考

在這一部分，筆者將簡單地闡述本文第一部分提出的問題：能不能用一種新的范式來研究環(huán)境會計信息披露難題。

現(xiàn)有環(huán)境會計信息的披露模式大體上有兩種：一個是補充模式，即企業(yè)利用現(xiàn)行會計制度規(guī)定的資產(chǎn)負債表、利潤表等主要報表及其附表和年度財務報告，添加環(huán)境會計內(nèi)容來進行企業(yè)環(huán)境會計信息的披露；另一個是獨立模式，即采用一定的方法和形式，不調(diào)整現(xiàn)行會計報告而另外單獨編制的，用來反映企業(yè)及其所屬業(yè)務部門和生產(chǎn)單位在其經(jīng)營活動中產(chǎn)生的環(huán)境影響，以及為了減輕和消除有害環(huán)境影響所進行的努力及其成果的書面報告。這種報告通常被稱之為環(huán)境報告書，它主要包括組織簡介、環(huán)境報告和補充報告三部分內(nèi)容。此兩種模式都在企業(yè)得到了應用。我國企業(yè)采用的主要是補充模式，國外一些企業(yè)已經(jīng)開始運用獨立模式，都產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟、環(huán)境效益。筆者認為現(xiàn)有的兩種披露模式都有一個隱含的假設(shè)：使用者的需求是已知的，并且被非常充分地確定，這樣，能夠推斷地得出并為有效的和有用的決策模型提出最佳輸入值，企業(yè)的通用環(huán)境信息報告能滿足企業(yè)各利益相關(guān)者的環(huán)境會計信息需求。在這個假設(shè)下，企業(yè)無論采用何種模式披露環(huán)境會計信息，都是經(jīng)過了特定加工的過程的，在加工過程中難免有主觀因素，造成對信息的有意或無意的刪減和失真。

而事實上，環(huán)境會計信息的需求者有投資人、政府、債權(quán)人、社區(qū)和社會公眾等，他們對環(huán)境信息的需求是不一樣的，通用的環(huán)境會計信息報告是不能滿足各信息需求者的需求的。因為環(huán)境會計數(shù)據(jù)有很多的和不同的用途，所以不可能指定對范圍廣泛的可能用途來說是最佳的輸入值。對每一個具體的用途，不同的使用者利用范圍廣泛的各不相同的決策模型，這些模型的差異到現(xiàn)在為止一直無法詳述、定義或確定，而且，經(jīng)濟學家和會計師都不能提出理論上正確的決策模型（Sort，1969）。每個社會成員都享有舒適環(huán)境的權(quán)利，這種權(quán)利大多數(shù)情況下是無法量化的，需求也是各異的，難以統(tǒng)一標準，按照現(xiàn)行環(huán)境會計信息披露模式披露的信息是很難滿足每個社會成員在捍衛(wèi)環(huán)境權(quán)方面的信息需求的。因為他們所處環(huán)境不同、知識水平不同、決策者心智也不同，某類用戶所喜歡、適用的信息未必是另一類用戶所喜歡和適用的。順著這個思路，筆者提出：把企業(yè)的環(huán)境活動按照其原本的狀況真實地向社會公布，而不通過會計人員對其進行加工處理，針對企業(yè)的環(huán)境活動，可以用一個或多個因素或特征來描述，用會計數(shù)據(jù)來表現(xiàn)其特征，讓環(huán)境會計信息需求者根據(jù)各自不同的決策模型進行數(shù)據(jù)的輸入和處理，然后作出決策。很顯然，這在減少信息刪減和失真方面大有裨益，更能滿足環(huán)境會計信息的不同需求者的信息需求，同時解放了會計人員，讓其騰出時間和精力來為企業(yè)的發(fā)展提供更加有價值的參考信息。由于減少了對環(huán)境會計信息的后期加工，披露其基本特征的原始環(huán)境會計信息，有效地避免了在不同文化下對同一環(huán)境會計事項的不同理解，反映出每項環(huán)境活動所蘊含的基本特征，使會計真正成為一種全球通用的商業(yè)語言，這也是環(huán)境問題跨國界，需要不同國家和地區(qū)的理解和支持。

筆者將環(huán)境會計信息披露的本質(zhì)界定為――對環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi)，這才是我們進行環(huán)境會計信息披露的終極目標。希望會計人在研究環(huán)境會計信息披露時關(guān)注環(huán)境權(quán)，從而引起對環(huán)境會計信息披露目的和研究方法上的重新思考。誠然，上述的討論僅是筆者對環(huán)境會計信息披露的粗淺和不成熟的看法，有些問題還有待進一步的研究。比如，筆者提出了要改變環(huán)境會計信息披露模式，但是對于改變后的信息披露模式的具體構(gòu)建卻還不成熟，需要進一步研究。

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