導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇生態(tài)環(huán)境的建議和對(duì)策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】土地資源；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)；對(duì)策

一、土地生態(tài)資源保護(hù)中的弊端

1.水土流失

在水土流失中表現(xiàn)出來(lái)的土地退化、地力消退的重要原因。在土地管理中我國(guó)的土地主要表現(xiàn)在濫砍濫伐、過(guò)渡墾植是導(dǎo)致水土流失的重要的人為原因，這樣在應(yīng)對(duì)水土流失中我國(guó)的水土流失的主要面積占國(guó)土面積的36.8%，建國(guó)以來(lái)，我國(guó)為水土流失的應(yīng)對(duì)策略也提出了一定的調(diào)整和控制，造成經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

2.土地污染

在積極推進(jìn)的地質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)與利用的同時(shí)，由于設(shè)備不齊全，環(huán)保意識(shí)差，對(duì)于工程實(shí)施中的一些重要的問(wèn)題控制沒(méi)有得到及時(shí)的解決，因此，在完善礦產(chǎn)資源生態(tài)建設(shè)上，不能真正的針對(duì)整體的情況進(jìn)行分析，這樣造成了有長(zhǎng)礦區(qū)的地方的土體污染的情況存在。

3.可持續(xù)發(fā)展緩慢

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，由于對(duì)環(huán)保工作做得不夠充分，在整體的可持續(xù)發(fā)展中存在著對(duì)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的不足，這樣對(duì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)是不利的，因此，在發(fā)展的同時(shí)，針對(duì)整體的情況進(jìn)行綜合性調(diào)控中的緩慢問(wèn)題，將整體的情況進(jìn)行綜合性控制，這樣整體的進(jìn)行綜合性調(diào)控，阻礙了可持續(xù)發(fā)展的步伐。

二、對(duì)土地資源的保護(hù)中的思考

1.轉(zhuǎn)變土地利用方式

調(diào)整經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式，對(duì)于產(chǎn)業(yè)化政策的控制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，并把整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合性控制，最終調(diào)整一系列的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)的布局政策的控制，這樣在三大產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，一般都是加強(qiáng)整體的控制上進(jìn)行綜合性控制，推行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策與產(chǎn)業(yè)的布局政策的都應(yīng)向資源的調(diào)控，向集約的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，并從整體的技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控并鼓勵(lì)各地區(qū)集約的技術(shù)與項(xiàng)目。

2.在土地利用中提高土地集約化水平

中國(guó)的城市化進(jìn)程主要受到了土地資源的約束，在整體的城市化進(jìn)程中主要提供一定的主體性控制，來(lái)確保土地征用的問(wèn)題的解決。在土地利用中主要是著眼于現(xiàn)有的土地管理中存在整體性問(wèn)題進(jìn)行分析，這樣在加強(qiáng)土地利用中的其他的土地管理控制記性合理的安排，最終將整體的資源調(diào)控進(jìn)行合理的安排。因此，不僅要考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展的需要，還要對(duì)土地利用的總體規(guī)劃處于主導(dǎo)地位。

（1）控制建設(shè)用地，提高土地集約利用水平。在城市化進(jìn)程中不僅要合理的安排勞動(dòng)力，將投入的勞動(dòng)以及資金技術(shù)等進(jìn)行合理的調(diào)控，這樣將整體的資源進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)配，最終保障資金的合理控制性。因此，在土地利用穩(wěn)定的基礎(chǔ)上提高土地資源的合理利用率，最終將整體的資源進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控，達(dá)到對(duì)城市化水平中的耕地?cái)?shù)量壓力的緩解，這樣在科學(xué)規(guī)劃土地資源的利用上，不僅將整體的資源進(jìn)行再控制，還能提高土地的集約利用水平，從根本上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，保證高度的內(nèi)涵以及外延式的控制工作，保證整體的建設(shè)用地的調(diào)整工作，最終從整體上提高土地的集約化水平。

（2）依據(jù)土地的開(kāi)發(fā)，挖掘城市土地潛力。在土地的開(kāi)發(fā)中發(fā)展以內(nèi)涵為主體的土地資源管理，發(fā)揮其城市土地的利用潛力，將整體的土地利用中存在的問(wèn)題進(jìn)行合理性控制，這樣在城市的利用中的土地的機(jī)構(gòu)控制進(jìn)行綜合性的調(diào)整，并最終完善土地的開(kāi)發(fā)利用工作。

3.加強(qiáng)對(duì)土地使用方式的管理，保護(hù)耕地資源的數(shù)量穩(wěn)定

（1）加強(qiáng)耕地的平衡性建設(shè)。在耕地利用上實(shí)施耕地的利用狀況的調(diào)整工作，加強(qiáng)國(guó)家的糧食安全的管理，這樣不僅能夠維護(hù)我國(guó)要求的“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國(guó)策的貫徹落實(shí)。一直以來(lái)，對(duì)于各地的數(shù)量保護(hù)的要求比較模糊，更沒(méi)有考慮到區(qū)域人地的調(diào)整工作，加強(qiáng)人地協(xié)調(diào)，這在一定程度上影響了該政策的實(shí)施效果。在土地的利用的基礎(chǔ)上，不僅需要調(diào)控整體的資源平衡性，還需要加強(qiáng)整體的資源控制，這樣在調(diào)整資源利用上進(jìn)行綜合性控制，保障資源的相應(yīng)的控制與調(diào)整工作。

（2）嚴(yán)把用地審批關(guān)。對(duì)土地的利用上不僅要保證對(duì)土地的耕地加強(qiáng)后的監(jiān)督工作，保障土地的糾正的各種違規(guī)土地的項(xiàng)目用地工作，將整體的城市中的建設(shè)用地進(jìn)行再次的復(fù)核工作，并將備案進(jìn)行的檢查工作落實(shí)到位，建立整體的資源控制中存在的一些其他的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的溝通與管理，最終保證土地利用中的信息評(píng)價(jià)的機(jī)制。

（3）全面實(shí)施國(guó)土資源管理聽(tīng)證制度。對(duì)整體的擬定的整體的基準(zhǔn)的造價(jià)調(diào)整，對(duì)整體的土地利用情況進(jìn)行總體的規(guī)劃控制，對(duì)有些地域的調(diào)整分析進(jìn)行綜合的實(shí)施方案，保證農(nóng)田水利的實(shí)施方案，在實(shí)施中舉行聽(tīng)證會(huì)的建設(shè)，這樣從整體中進(jìn)行的國(guó)土資源管理中存在得出問(wèn)題踐行，保證依法進(jìn)行綜合性調(diào)整工作，這樣在加強(qiáng)整體的土地管理實(shí)施工作中，不僅需要控制整體的政府職能，還能依據(jù)一定的國(guó)土資源管理部門(mén)的轉(zhuǎn)變進(jìn)行聽(tīng)證權(quán)利，全面推進(jìn)國(guó)土資源管理工作的完善性發(fā)展的整體過(guò)程要求。

4.加強(qiáng)對(duì)土地資源質(zhì)量保護(hù)

（1）實(shí)行土地保護(hù)策略，保護(hù)土地質(zhì)量。在土地利用中不僅要保護(hù)整體的土地利用，加強(qiáng)以耕地為基準(zhǔn)的土地的質(zhì)量保護(hù)，減少水土流失，保障整體的水土流失中的土地控制，這樣在整體中的水土流失的建設(shè)中，不僅能夠維護(hù)糧食建設(shè)，還能從根本上進(jìn)行綜合性調(diào)控，提高經(jīng)濟(jì)作物的實(shí)用能力，保證農(nóng)田的整體的控制措施，最終要求退耕還林、退耕還草、休耕，達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)控制土地資源的利用方式。并最終進(jìn)行綜合性調(diào)整工作，保證生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

（2）提高土地的利用效率。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)的耕地處于明顯的下滑趨勢(shì)，為了滿足不斷增長(zhǎng)的人口的需要，在整體的生態(tài)退耕建設(shè)中，集約利用土地，提高耕地的生產(chǎn)水平，這樣加大農(nóng)田的生產(chǎn)建設(shè)，提高高質(zhì)量農(nóng)田的比例，進(jìn)行投入使用。改造那些低的農(nóng)田質(zhì)量，挖掘土地的生產(chǎn)能力，并將耕地的再使用以及廢棄的土地的合理開(kāi)發(fā)等進(jìn)行綜合性的調(diào)整工作。

5.加大環(huán)境保護(hù)力度

農(nóng)藥以及化學(xué)藥品是對(duì)整體農(nóng)業(yè)發(fā)展的破壞，在看到農(nóng)藥使用中，帶來(lái)巨大的生產(chǎn)效益的同時(shí)，還要改善農(nóng)田的生產(chǎn)水平，保證農(nóng)田利用中的生態(tài)環(huán)境平衡。對(duì)于殺蟲(chóng)劑的大劑量使用，也使得害蟲(chóng)也具有了抗藥性，造成了農(nóng)藥的破壞性污染，這對(duì)天然的生態(tài)系統(tǒng)也造成了一定的威脅。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)土地管理不僅僅是要調(diào)整整體的土地集約的利用現(xiàn)狀，還需要調(diào)整土地保護(hù)策略，加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理，將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村耕地的利用進(jìn)行綜合性調(diào)整，保證對(duì)土地的合理化利用。

參考文獻(xiàn)

[1]余星滌,探索土地管理生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn)路徑[N].中國(guó)國(guó)土資源報(bào),2010(06).

篇2

關(guān)鍵詞：水土保持；生態(tài)環(huán)境；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；建議和對(duì)策

中圖分類號(hào)：S157.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

水利可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分就是水土保持，如何做好水土保持工作是當(dāng)下需要研究的主要內(nèi)容。水土流失將會(huì)使我國(guó)水資源的利用出現(xiàn)不合理的境況，尤其在一些生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，例如三峽水庫(kù)。保護(hù)、改良和充分利用水資源，維護(hù)和發(fā)展土地生產(chǎn)力，利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，更是建立良好生態(tài)環(huán)境的重要技術(shù)指標(biāo)。水土保持是河道治理的根本，是水資源利用和保護(hù)的源頭和基礎(chǔ)，是與水資源管理互為促進(jìn)、緊密結(jié)合的有機(jī)整體。根本目的是保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，最終目的是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 水土保持存在的問(wèn)題

1.1 防治任務(wù)十分艱巨

我國(guó)多個(gè)城市面臨泥石流和山體滑坡的威脅，水土流失的面積不斷增長(zhǎng)，這些問(wèn)題亟待治理。而根據(jù)目前的治理速度來(lái)計(jì)算，初步治理一遍也需近半個(gè)世紀(jì)時(shí)間，甚至更久。

1.2 資金投入嚴(yán)重不足

多年來(lái)，我國(guó)的水土流失主要靠群眾自力更生投勞進(jìn)行治理，資金投入優(yōu)先，目前，每年用于水土流失治理的國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)只有3000萬(wàn)元左右，大量水土保持骨干工程無(wú)法實(shí)施。投入不足嚴(yán)重制約著水土流失治理速度和治理水平的提高，無(wú)法滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)水土保持生態(tài)建設(shè)的要求。

1.3 生態(tài)環(huán)境惡化的局面尚未得到遏制

一些地方由于水土流失，導(dǎo)致土地退化，土地資源更為短缺，水土流失已成為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的嚴(yán)重制約因素。對(duì)我國(guó)的生態(tài)建設(shè)的影響也是極其惡劣的。

2 水土保持與生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)概述

2.1 堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的方針

在治理水土流失方面的現(xiàn)有問(wèn)題的同時(shí)，要及時(shí)的做好預(yù)防工作，不論在建設(shè)施工還是城市發(fā)展需要的其他方面，都要盡量避免給水土保持造成壓力。從根本上解決生態(tài)環(huán)境的惡化，保護(hù)我們的生存環(huán)境，合理的規(guī)劃水土資源，不要采取盲目的發(fā)展策略，要綜合考慮整個(gè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，切實(shí)保護(hù)自然環(huán)境，進(jìn)一步減少社會(huì)的經(jīng)濟(jì)壓力。

2.2 依法防治、加強(qiáng)監(jiān)督的防范措施

在很多省市，對(duì)水土資源的應(yīng)用不合理，更是難以擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，造成嚴(yán)重的損失，所以，要完善我國(guó)的《水土保持法》，并遵照法律嚴(yán)格的執(zhí)行，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，組織多次活動(dòng)和宣傳，加強(qiáng)戰(zhàn)略性發(fā)展的意識(shí)。讓生態(tài)建設(shè)和水土保持走向協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的道路，這是是治窮致富、振興經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。監(jiān)督管理工作要落到實(shí)處，不能只是一種形式的演變。

2.3 堅(jiān)持綜合治理、因地制宜、注重效益的策略

為了形成有效的防治體系，要以小流域?yàn)閱卧y(tǒng)一規(guī)劃林田路線并因地制宜，使其達(dá)到統(tǒng)一性的綜合治理方案和策略。水土流失與扶貧開(kāi)發(fā)，調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入密切相關(guān)。各項(xiàng)任務(wù)的完成將會(huì)推動(dòng)水保工作的有序進(jìn)行，同時(shí)使其取得的效果顯著。

2.4 開(kāi)拓良性循環(huán)的道路

我國(guó)在生態(tài)環(huán)境方面，總是會(huì)解決舊問(wèn)題，卻有新問(wèn)題不斷的出現(xiàn)，這種現(xiàn)象是極其不健康的，所以，在治理模式上，要借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，用治理來(lái)促進(jìn)開(kāi)發(fā)，用開(kāi)發(fā)推動(dòng)治理的循環(huán)下，讓群眾在希望中自覺(jué)的維護(hù)水土，防止流失，群眾的力量是不可小視的。這種積極心態(tài)所帶來(lái)的作用也是舉足輕重的。

2.5 尊重自然發(fā)展規(guī)律

大自然本身是有修復(fù)能力的，只要沒(méi)有人為的破壞，就不會(huì)給生態(tài)造成更大的壓力，人為行為包括亂砍亂伐、毀林開(kāi)荒和陡坡墾殖等，這些行為都應(yīng)該被禁止，以便加強(qiáng)保護(hù)好生態(tài)的建設(shè)，降低水土流失加劇的風(fēng)險(xiǎn)。

2.6 建立多元化的水土保持機(jī)制

為了更好的促進(jìn)對(duì)水土保持的管理制度，加快治理和開(kāi)發(fā)的步伐，就要形成一種多元化的機(jī)制，包括渠道的更新，租賃或者承包形式的多樣化，在社會(huì)上形成一種廣泛的參與方式，使更多的環(huán)保志愿者參與治理水土流失和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)中，不斷的拓展出新的道路。

3 采取的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)宣傳教育，提高水保意識(shí)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要把生態(tài)安全放在首要位置，如何處理好生態(tài)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，是每位政府干部和農(nóng)村基層的基本職責(zé)，也是全社會(huì)共同的義務(wù)，都需要高度的重視，尤其是要把水土保持與生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)問(wèn)題列入議事日程，加大宣傳教育的力度，提高群眾的水土資源保護(hù)的意識(shí)。

3.2 發(fā)動(dòng)群眾力量，做保護(hù)性開(kāi)發(fā)

每年國(guó)家補(bǔ)發(fā)的資金是有限的，不足以彌補(bǔ)水土流失造成的后果，必須調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量，制定相應(yīng)的政策并實(shí)施，吸引閑置資金，降低我國(guó)財(cái)政的壓力。要從根本上解決問(wèn)題，就要實(shí)施保護(hù)性的開(kāi)發(fā)，以免串聯(lián)型的問(wèn)題頻發(fā)。

3.3 推動(dòng)農(nóng)村資源的合理開(kāi)發(fā)

農(nóng)村有很多的可開(kāi)發(fā)資源，例如果樹(shù)開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑旅游的開(kāi)發(fā)，這些不但能解決國(guó)家的財(cái)政壓力，還能給小流域綜合治理注入新的能源。但是，一些農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng)管理方面只是欠缺，資金實(shí)力也不夠強(qiáng)大，需要政府的大力支持，促進(jìn)這些變小流域開(kāi)發(fā)治理的速度，起到典范的作用，同時(shí)能吸引多方面的資金，共同為生態(tài)建設(shè)和水土保持貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

[1] 文俊.水土保持學(xué)[J].水利工程水土保持，2010（3）：2-1.

[2] 歐陽(yáng)志云.中國(guó)生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展[J].科學(xué)出版社，2007：2-1.

[3] 焦居仁.水土保持生態(tài)建設(shè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)匯編—通用卷[M].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2001.

篇3

Abstract:Implementing the Natural Forest Resources Protection Engineering brings some problems when it benefits mankind. The suggestions and strategies are proposed.

關(guān)鍵詞:天然林資源保護(hù)工程;問(wèn)題;對(duì)策

Key words:Natural Forest Resources Protection Engineering;problems;strategies

中圖分類號(hào):S76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)03-0105-01

天然林資源保護(hù)工程的實(shí)施,給人類生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造了良好的條件,同時(shí)它也標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)史上又發(fā)生了一次重大轉(zhuǎn)折。然而它也給林業(yè)帶來(lái)許多的問(wèn)題,下面就這幾點(diǎn)問(wèn)題提點(diǎn)建議及其對(duì)策。

1實(shí)施天然林資源保護(hù)工程給林業(yè)帶來(lái)的問(wèn)題

1.1 木材產(chǎn)量調(diào)減后,利潤(rùn)減少,經(jīng)濟(jì)效益下滑,富余人員增多,加大了再就業(yè)難度和社會(huì)不穩(wěn)定因素。

1.2 長(zhǎng)期以來(lái)一直以種植業(yè)為主的林區(qū)下崗職工,由于天保工程的實(shí)施,超坡土地逐漸被還林,由于轉(zhuǎn)產(chǎn)缺乏資金及技術(shù),生活困難,也會(huì)給林區(qū)社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。

1.3 傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)思想觀念陳舊,短期利益思想嚴(yán)重,制約監(jiān)督機(jī)制不健全,給天保工程的順利實(shí)施帶來(lái)一定困難。

1.4 由于傳統(tǒng)的習(xí)慣,林區(qū)職工日常必不可少燃料以大木頭為主的方式,在短期內(nèi)徹底改變還存在一定困難,給資源保護(hù)帶來(lái)一定難度。

上述的困難和問(wèn)題如果得不到切實(shí)有效的解決,天然林資源保護(hù)工程有可能出現(xiàn)幾種結(jié)果:一是由于投入不足,個(gè)別企業(yè)迫于生計(jì),暗地偷采資源,解決工資問(wèn)題。結(jié)果投入的資金花了,林子也照樣沒(méi)保住,背離了天保工程的初衷,適得其反。二是迫于生計(jì),部分轉(zhuǎn)產(chǎn)和下崗職工由于無(wú)事可做,回過(guò)頭來(lái)可能繼續(xù)毀林開(kāi)荒,盜伐木材,濫捕濫獵野生動(dòng)物資源等破壞森林資源的行為,加劇了天保工程實(shí)施的難度。三是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),由于觀念陳舊,受短期利益支配,擠占挪用天保工程資金,影響天保工程順利實(shí)施。四是部分企業(yè)存在“等、靠、要”和盲目樂(lè)觀思想,不是主動(dòng)挖掘內(nèi)部潛力,單純等待上面投資,等投資結(jié)束,還是回到過(guò)去的老路上去,不能借此契機(jī)從根本上解決問(wèn)題。

2建議和對(duì)策

2.1 解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)思想,把以生產(chǎn)木材為主要標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到以森林的多功能利用并把森林生態(tài)環(huán)境功能作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要標(biāo)志的軌道上來(lái);要以追求林業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)效益為主轉(zhuǎn)移到合理利用森林資源,發(fā)揮森林生態(tài)效益為主的軌道上來(lái)。抓好對(duì)天然林資源保護(hù)工程的全方位宣傳,統(tǒng)一每個(gè)公民的思想認(rèn)識(shí),造成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心天保工程的社會(huì)氛圍,抓住主流重點(diǎn)宣傳,形成共識(shí),克服“等、靠、要”等盲目樂(lè)觀思想。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的原則,明確目標(biāo),具體問(wèn)題具體分析。堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的原則,全力實(shí)施天保工程。

2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。天保工程實(shí)施的好壞,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有高度的歷史責(zé)任感,全力以赴抓好這項(xiàng)跨世紀(jì)的宏偉工程。把保護(hù)資源、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為一件大事,列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立目標(biāo)責(zé)任制,把保護(hù)和培育森林資源作為重要內(nèi)容列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,定期檢查,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,責(zé)任到位。建立監(jiān)督機(jī)制,把輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督結(jié)合起來(lái),逐級(jí)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,定期向社會(huì)公布。

2.3 加強(qiáng)法制建設(shè),依法治林。天保工程的順利實(shí)施必須要以法律為依托,要廣泛深入地宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格依法辦事,強(qiáng)化法律監(jiān)督。對(duì)破壞森林資源的違法犯罪行為應(yīng)依法嚴(yán)懲,決不能估息遷就,以罰代刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決禁止毀林開(kāi)墾,對(duì)過(guò)度開(kāi)墾的土地,要有計(jì)劃有步驟的還林,全力抓好森林防火工作,堅(jiān)決按《森林防火條例》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,否則天保工程將毀于一旦。

2.4 大力推廣先進(jìn)適用的科技成果,科教興林。要大力宣傳普及科技知識(shí),與省內(nèi)各大專院校及科研單位建立科研聯(lián)合體,加強(qiáng)人才培養(yǎng),應(yīng)用先進(jìn)適用的科技成果,大力培育和推廣適應(yīng)不同區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)良品種,推廣先進(jìn)適用技術(shù),加快綠化步伐,避免走彎路。加快產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力搞好后備多種經(jīng)營(yíng),非林替代產(chǎn)業(yè),使其逐步發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。

篇4

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù)；應(yīng)急監(jiān)測(cè)；預(yù)警體系；對(duì)策

引言

近年來(lái)，突發(fā)性環(huán)境問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，城市化、工業(yè)化的大發(fā)展遺留的環(huán)境污染問(wèn)題尚未解決，新的污染問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可挽回的破壞。由于突發(fā)污染事故具有區(qū)域性、復(fù)合性，爆發(fā)的突然性、危害的嚴(yán)重性以及影響的廣泛性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施來(lái)預(yù)防這類事故的發(fā)生以及提高對(duì)事故處理處置的應(yīng)變能力，已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)非常重要的工作，加快環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力提高，構(gòu)建科學(xué)、高效、快速的應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置體系迫在眉睫。

1.建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的重要性

環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，總理在第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和趨勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件”。由于多方面條件的制約，環(huán)境監(jiān)測(cè)長(zhǎng)期滯后于環(huán)境管理發(fā)展的需求，環(huán)境監(jiān)測(cè)本身存在體系不完善、裝備能力不足、專業(yè)技術(shù)人員匱乏、標(biāo)準(zhǔn)和方法不全、質(zhì)量管理手段有待提高等一系列問(wèn)題。

如果應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作落后，就無(wú)法準(zhǔn)確判斷環(huán)境形勢(shì)，弄清環(huán)境安全隱患所在；無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決危害人民群眾健康和生態(tài)安全的突出環(huán)境問(wèn)題，就可能喪失控制突發(fā)環(huán)境事件的最好時(shí)機(jī)，應(yīng)急工作就會(huì)無(wú)的放矢，環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管工作就難以實(shí)現(xiàn)“由粗放型向精準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)，環(huán)保事業(yè)的發(fā)展就難以順利實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。因此，加快推進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置體系建設(shè)，既是環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)自身發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變、探索環(huán)保新道路的迫切要求。

2.當(dāng)前環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)中所存在的問(wèn)題

2.1缺乏統(tǒng)一的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

目前全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)規(guī)范，現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，主要是針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)而制定的，將這些監(jiān)測(cè)規(guī)范完全套用于應(yīng)急監(jiān)測(cè)有失科學(xué)性。 當(dāng)遇到突發(fā)性污染事故時(shí)，我們只能參照現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)規(guī)范和自已的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行布點(diǎn)、采樣和分析，這顯然有失科學(xué)，不能完全保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、代表性。

2.2缺乏環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)急監(jiān)測(cè)不同于常規(guī)監(jiān)測(cè)，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)投入只是為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性污染事故，應(yīng)急監(jiān)測(cè)的設(shè)備具有快速、及時(shí)、便于攜帶的特點(diǎn)，這些儀器設(shè)備的針對(duì)性較強(qiáng)，價(jià)格比較昂貴。 污染事故的發(fā)生很難預(yù)測(cè)，污染事故的種類也多種多樣，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站很難都配備，這就需要大量的經(jīng)費(fèi)投入來(lái)保障。

2.3缺乏環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)

應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練可以讓監(jiān)測(cè)人員體驗(yàn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，鍛煉監(jiān)測(cè)人員的快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決在演習(xí)中所暴露出來(lái)的問(wèn)題，為應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)作好充分準(zhǔn)備。 由于種種原因，應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練被有意無(wú)意地忽視了，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員甚至于對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)專業(yè)知識(shí)不了解，它將導(dǎo)致突發(fā)性污染事故發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的反應(yīng)較慢，甚至于有可能手足無(wú)措，影響實(shí)戰(zhàn)水平的發(fā)揮。

2.4環(huán)境監(jiān)測(cè)站硬件設(shè)施不完善，缺乏專業(yè)技術(shù)人員

監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)，監(jiān)測(cè)水平滯后，已經(jīng)成為制約環(huán)境保護(hù)事業(yè)快速發(fā)展的重要因素。 就全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站而言，省級(jí)和市級(jí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站硬件設(shè)施相對(duì)較完善，監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員設(shè)置較多，監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能較強(qiáng)，而各個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)的能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)力量薄弱，人員配置、硬件建設(shè)與工作要求存在很大的差距，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員嚴(yán)重不足，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，業(yè)務(wù)水平低下，硬件投入不足或設(shè)備老化，有的監(jiān)測(cè)站連基本的常規(guī)項(xiàng)目都無(wú)法化驗(yàn)，無(wú)法開(kāi)展正常的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，這樣的環(huán)境監(jiān)測(cè)站去做應(yīng)急監(jiān)測(cè)，只能是紙上談兵、飛蛾撲燈。

3.建議和對(duì)策

3.1 加快完善預(yù)警體系

面對(duì)頻頻出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境問(wèn)題，只有加強(qiáng)環(huán)境預(yù)警體系的建設(shè)，才能對(duì)可能造成污染的隱患做到心中有數(shù)，防患于未然。借助先進(jìn)的信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染因子指標(biāo)；在流域各個(gè)出境、入境斷面以及城市飲用水源地建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，隨時(shí)調(diào)取水站數(shù)據(jù)，觀測(cè)水質(zhì)變化狀況。

預(yù)防為主，防控結(jié)合，以點(diǎn)帶面，形成區(qū)域，根據(jù)不同區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)，合理、實(shí)用、科學(xué)地構(gòu)成體系，這樣才能更加有效地滿足環(huán)境管理的宏觀目標(biāo)和具體要求。

3.2 加強(qiáng)應(yīng)急制度建設(shè)

建立監(jiān)測(cè)報(bào)告和信息制度，認(rèn)真履行職責(zé)，預(yù)測(cè)可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，依托電子政務(wù)平臺(tái)，完善信息共享機(jī)制，保障預(yù)警網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效運(yùn)行。成立應(yīng)急事故處理指揮部，下設(shè)若干分隊(duì)，每隊(duì)由各自隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮所屬現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)分析、車輛后勤等小組成員，分工明確，責(zé)任到人，統(tǒng)一部署，避免多頭下達(dá)任務(wù)。

3.3 努力提升裝備水平

切實(shí)加大應(yīng)急監(jiān)測(cè)資金投入，在重點(diǎn)區(qū)域、流域安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并保證其長(zhǎng)效運(yùn)行，確保其在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境問(wèn)題時(shí)能夠事前預(yù)警、事后監(jiān)控。添加足夠數(shù)量防化、防輻射護(hù)具，保障監(jiān)測(cè)人員的身體健康和生命安全。添加性能穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)儀器，如：便攜式色/質(zhì)聯(lián)機(jī)系統(tǒng)、便攜式生物毒性檢測(cè)儀等，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)快速測(cè)定水平。改善實(shí)驗(yàn)室條件，使用先進(jìn)的原子吸收、原子熒光、氣相色譜、液相色譜、離子色譜測(cè)定儀等大型儀器，對(duì)污染物進(jìn)行定性定量分析，保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)需要。保證監(jiān)測(cè)車輛配置，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)的快速機(jī)動(dòng)能力。

3.4 全面提高隊(duì)伍素質(zhì)

聯(lián)合儀器生產(chǎn)廠家、研究機(jī)構(gòu)、高等院校建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)人才培訓(xùn)基地，擴(kuò)展培訓(xùn)途徑，大力開(kāi)展人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)技術(shù)骨干，提高專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例。強(qiáng)化質(zhì)量控制和保證體系，定期對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行考核，持證上崗。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展模擬演練，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)模擬發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，完善修訂應(yīng)急預(yù)案。

充分利用儀器設(shè)備、社會(huì)科技等資源，打造一支作風(fēng)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、執(zhí)行力強(qiáng)、人員數(shù)量充足的應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。

4.結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。 環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，應(yīng)該抓住機(jī)遇、高度重視，切實(shí)把加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工作擺在更加突出的重要位置，才能全面提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作新水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 汪鳳娣.突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的對(duì)策[J].黑龍江環(huán)境通報(bào)，2001，25（2）：73-75.

[2] 洪維民.加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)高效應(yīng)對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2009，21（2）：1-3.

[3] 但德忠.我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].中國(guó)測(cè)試技術(shù)，2005，31（5）：1-5.

篇5

Abstract: The development of Yangtze River Delta and Pearl River Delta region has brought economic takeoff in china, and promotes China's economic development as the leading city. This paper analyzes the advantages and disadvantages of the Yellow River Delta, some suggestions and countermeasures are put forward.

關(guān)鍵詞:黃河三角洲;經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā);優(yōu)勢(shì);劣勢(shì)

Key words: Yellow River Delta; economic development; advantages; disadvantages

中圖分類號(hào):F015 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)15-0139-01

0引言

山東省于2008年4月和9月先后出臺(tái)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)規(guī)劃》和《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)又快又好發(fā)展的意見(jiàn)》支持黃河三角洲的開(kāi)發(fā)。本文通過(guò)分析黃河三角洲地區(qū)的優(yōu)勢(shì),劣勢(shì),提出了幾項(xiàng)促進(jìn)黃河三角洲發(fā)展的對(duì)策和建議。

1區(qū)域范圍

黃河三角洲地區(qū),是以黃河歷史沖擊平原和魯北沿海地區(qū)為基礎(chǔ),向周邊延伸擴(kuò)展形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,地域范圍包括東營(yíng)和濱州全部,以及與其相毗鄰,自然環(huán)境條件形似的濰坊北部寒亭區(qū),壽光市,昌邑市,德州東陵市,慶云縣,淄博高青縣和煙臺(tái)萊州市,占全省面積的六分之一。[1]

2黃河三角洲的優(yōu)勢(shì)

①土地資源豐富。是黃河三角洲最具特色的優(yōu)勢(shì)。豐富的土地資源是黃河三角洲別具吸引力,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。②區(qū)域地理位置優(yōu)越。黃河三角洲作為環(huán)渤海圈的一部分,北接天津?yàn)I海新區(qū),東連膠東半島,南靠濟(jì)南經(jīng)濟(jì)圈,而且是連接中國(guó)東部和西部的中間地帶,也是華東華南向華北過(guò)度的中間地帶,戰(zhàn)略位置十分重要。③自然資源豐富。黃河三角洲是全國(guó)重要的能源基地。石油,天然氣的儲(chǔ)量分別為50億噸和560億立方米。同時(shí)又是全國(guó)最大的海鹽,鹽化工基地。旅游,風(fēng)能,地?zé)岬荣Y源豐富。豐富的自然資源為該地區(qū)提供了豐富的原料,燃料。④旅游資源豐富。黃河三角洲是我國(guó)級(jí)自然保護(hù)區(qū),位于黃河入海口。是國(guó)際重要濕地之一,這里是以保護(hù)新生濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀、瀕危鳥(niǎo)類為主的自然保護(hù)區(qū),是東北亞內(nèi)陸和環(huán)西太平洋鳥(niǎo)類遷徙的重要“中轉(zhuǎn)站”和越冬、棲息和繁殖地。是中國(guó)暖溫帶最完整,最廣闊,最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。⑤歷史文化豐富。a.黃河三角洲是中華民族的搖籃,有著燦爛的文化,廣饒縣傅家遺址,始于新石器時(shí)代大汶口文化[2]。b.廣饒是一代兵圣孫子的故里。如此豐厚的文化積淀為此地平添了一份神秘的色彩,更加吸引人的注意。如此歷史悠久的文化,更加豐富了旅游資源增加了城市的吸引力。⑥政府政策的支持。國(guó)家政府的重視為黃河三角洲的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的契機(jī),是一次難得的機(jī)遇,國(guó)家的巨額投資及政策傾斜,技術(shù)支持都將給黃河三角洲帶來(lái)全新的面目。

3黃河三角洲的劣勢(shì)

①土地質(zhì)量差,生態(tài)環(huán)境脆弱。該地土地鹽堿化程度高,農(nóng)作物產(chǎn)量低,生態(tài)環(huán)境治理與土地恢復(fù)治理的難度大。其土地質(zhì)量差,生態(tài)環(huán)境脆弱卻是制約該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)因素。②淡水資源短缺。黃河三角洲屬于淡水貧乏地區(qū),年平均降水量低,地下水含鹽量高,水資源利用效率低。貧乏的淡水資源限制了該地的發(fā)展空間。③區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作水平低,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。2006年,東營(yíng)市的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(74048元)約為濱州市(22398元)的3.3倍,反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡[3]。同時(shí)作為環(huán)渤海圈的黃河三角洲與京津地區(qū)的區(qū)域合作水平低,處于明顯落后狀態(tài),經(jīng)濟(jì)差距大。④區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈,黃河三角洲處于不利地位。黃河三角洲的周邊經(jīng)濟(jì)地區(qū),京津冀經(jīng)濟(jì)圈,膠東半島,濟(jì)南經(jīng)濟(jì)圈,以及南部的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都比黃河三角洲高,在引進(jìn)外資,吸引人才等方面都處于優(yōu)勢(shì)。⑤人才相對(duì)缺乏。由于黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)本身欠發(fā)達(dá),同時(shí)又面臨著周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的“人才抽離效應(yīng)”的影響,是黃河三角洲更不利于網(wǎng)絡(luò)人才。沒(méi)有高技術(shù)人才,這在很大程度上限制了該地區(qū)的發(fā)展。⑥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃河三角洲地區(qū)第一二產(chǎn)業(yè)比重大,而且缺乏科技化,產(chǎn)業(yè)化。第三產(chǎn)業(yè)的比重低,而且服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,不合理,缺少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

4建議和措施

①加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通設(shè)施不發(fā)達(dá)限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以要加大投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。②擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平。利用其地理位置的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與膠東半島的合作交流,進(jìn)而加強(qiáng)與東北也地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,引進(jìn)日資,韓資,爭(zhēng)取加強(qiáng)與韓國(guó)日本的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平。促進(jìn)黃河三角洲的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。③加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。黃河三角洲要加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,成為帶動(dòng)全省乃至全國(guó)的龍頭地區(qū)?？v觀中外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,黃河三角洲內(nèi)部要加強(qiáng)互助合作,實(shí)現(xiàn)人才,資金,和資源的交流使用。④引進(jìn)高水平人才。黃河三角洲因?yàn)槿狈θ瞬艑?dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次低,科技水平低,這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。因此要大力引進(jìn)人才,為引進(jìn)人才要舍得投入。⑤大力發(fā)展旅游業(yè)。黃河三角洲有豐富的自然資源,文化資源和民俗資源。⑥優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。黃河三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。第三產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)比重低,不利于發(fā)展該地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少活力。[4]大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過(guò)引進(jìn)人才技術(shù)等,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重。⑦借鑒長(zhǎng)江三角洲及主教三角洲的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。黃河三角洲作為最后一個(gè)有待開(kāi)發(fā)的大河三角洲,雖然目前經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,但是可以通過(guò)借鑒其他兩個(gè)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),少走很多彎路,更加高速的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5結(jié)論

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)是一朝一夕的事情,黃河三角洲的發(fā)展也需要一個(gè)過(guò)程,但是要抓住機(jī)會(huì),做好黃河三角洲的更好更快發(fā)展,充分利用黃河三角洲資源豐富,地理位置優(yōu)越等一系列優(yōu)勢(shì),克服其不利因素。要加強(qiáng)黃河三角洲與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域的聯(lián)系,提高對(duì)外開(kāi)放水平,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把黃河三角洲建成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)達(dá)地區(qū),也是指日可待的。

參考文獻(xiàn):

[1]黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)規(guī)劃[Z].

[2]袁之舜,楊景亮.試論東營(yíng)地區(qū)發(fā)展民俗旅游的現(xiàn)實(shí)可行性[J].民俗研究,1992(4).

篇6

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利建設(shè)；施工過(guò)程；水土保持

隨著農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，水土流失、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)重要，水利工程的建設(shè)成為造成水土流失的一大影響因素。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)施工過(guò)程存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析研究，從而針對(duì)水土流失問(wèn)題提出幾點(diǎn)做好水土保持工作的建議和對(duì)策。

1水土流失保持工作的特點(diǎn)及意義

1.1水土流失工作主要特點(diǎn)

水土保持工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)性的工程，具有復(fù)雜、不均衡以及多樣性的特點(diǎn)。水土流失工作的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在水土流失防護(hù)治理的結(jié)合、水土流失問(wèn)題的加劇以及突發(fā)性特點(diǎn)，農(nóng)田水利工程施工過(guò)程中會(huì)對(duì)地表土質(zhì)造成不同程度的影響，直接影響周邊生態(tài)環(huán)境。同時(shí)由于我國(guó)地域差異較為顯著，不同地區(qū)的不同地貌和地形會(huì)存在較大的差異，水土流失問(wèn)題的嚴(yán)重程度也有所不同，因而表現(xiàn)出不均衡的特征。

1.2農(nóng)田水利建設(shè)中加強(qiáng)水土保持工作的意義

一方面，在農(nóng)田水利建設(shè)施工過(guò)程中開(kāi)展水土保持工作能夠促進(jìn)可持續(xù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，水利工程建設(shè)施工需要著重考慮水土保持工作質(zhì)量和效益，對(duì)于施工區(qū)域開(kāi)展水土保持工作需要遵循防治結(jié)合的原則，提高施工區(qū)域土壤的抗侵蝕能力，從而才能保證水利工程施工質(zhì)量和水土保持工作質(zhì)量，促進(jìn)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡運(yùn)行，工程施工區(qū)域的生態(tài)環(huán)境能夠得到極大的改善，工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也能夠降到最低。另一方面，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)平衡運(yùn)行能力的提升能夠明顯改善自然環(huán)境災(zāi)害對(duì)人們正常生活帶來(lái)的危害影響，不斷提升水土保持高質(zhì)量工作水平，提高地表土層的抗侵蝕性和蓄水能力、山洪抵御能力，對(duì)于提升水環(huán)境、空氣環(huán)境質(zhì)量有著積極的意義，在提高農(nóng)田水利工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值的同時(shí)還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域可持續(xù)健康發(fā)展。

1.3水土保持工作有效原則

首先需要遵循綜合治理與防治治理結(jié)合的有效原則，農(nóng)田水利工程建設(shè)施工過(guò)程中水土保持工作的開(kāi)展需要從系統(tǒng)全面的治理方向出發(fā)，堅(jiān)持綜合治理、防治結(jié)合的治理原則，在開(kāi)展治理工作過(guò)程中結(jié)合施工實(shí)際情況做好防護(hù)工作，例如截水渠、擋土墻的設(shè)置，采取各種環(huán)境修復(fù)措施對(duì)植被環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，構(gòu)建科學(xué)完善的防護(hù)治理體系，確保水土保持工作的有效落實(shí)。對(duì)于水土流失的防護(hù)也需要做好植被的保護(hù)與水源涵養(yǎng)工作，仍然注重推進(jìn)退耕還林、荒山造林措施的執(zhí)行，盡可能增加綠色植被覆蓋范圍，以此達(dá)到鞏固土壤、增強(qiáng)土壤地域能力的目的，有效改善水土流失現(xiàn)象。

2水土流失的危害性分析

土壤層作為人們不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是維持生態(tài)環(huán)境平衡的重要前提。水土流失現(xiàn)象的加劇對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源的合理開(kāi)發(fā)構(gòu)成較大的威脅。同時(shí)因?yàn)樗亮魇Ф鴮?dǎo)致外流土壤層日漸貧瘠，土壤的吸水力一度降低，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)的耕地每年因土壤侵蝕而不斷減少。從農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)行角度來(lái)看，水土流失的危害性更甚。一方面由于土壤流失而導(dǎo)致枯水季節(jié)水資源嚴(yán)重枯竭、河道斷流，土壤的蓄水量明顯減少。同時(shí)對(duì)梯田、水庫(kù)以及河道的蓄水容積產(chǎn)生較大影響。另一方面在水力侵蝕下導(dǎo)致大量泥沙流向塘庫(kù)、湖泊，不僅降低了水庫(kù)的防洪能力、減少水利工程的運(yùn)行壽命，而且導(dǎo)致洪水宣泄不暢、水位河床上漲，直接制約著水利工程行洪能力，致使水庫(kù)出現(xiàn)泥沙淤積等現(xiàn)象。

3農(nóng)田水利建設(shè)施工過(guò)程中水土保持工作面臨的困境

3.1生態(tài)環(huán)境治理問(wèn)題嚴(yán)重

水土流失對(duì)水環(huán)境的影響逐漸加深，水環(huán)境污染問(wèn)題更加嚴(yán)重，直接影響到農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下全面加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。而由于水環(huán)境污染、水土流失等生態(tài)問(wèn)題的加劇，農(nóng)田污水灌溉、農(nóng)藥過(guò)度施肥等問(wèn)題頻頻發(fā)生，嚴(yán)重影響著農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)部分農(nóng)民過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，水土保持意識(shí)相對(duì)薄弱，另外部分農(nóng)民對(duì)水土保持缺乏全面的了解與認(rèn)知，無(wú)法正確認(rèn)識(shí)到水土保持的重要性和價(jià)值，因而不利于水土保持工作的有序開(kāi)展[1]。

3.2水土保持監(jiān)管力度不夠

水土保持工作開(kāi)展過(guò)程中缺乏足夠的監(jiān)督管理力度，整體監(jiān)管力度有待進(jìn)一步的提升。水土保持監(jiān)管工作直接影響著施工人員的工作態(tài)度，同時(shí)需要相關(guān)執(zhí)法部門(mén)與監(jiān)管單位、施工單位的緊密配合，由于部分單位部門(mén)缺乏足夠的重視，無(wú)法為水土保持工作提供全面的基礎(chǔ)保障，如完善的監(jiān)管制度、專業(yè)監(jiān)管人員以及相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備等，從而導(dǎo)致水土保持工作質(zhì)量和效率有所降低。

3.3建設(shè)資金的匱乏

建設(shè)資金的不足其影響水土保持工作有序開(kāi)展的重要前提，缺乏充足的建設(shè)資金會(huì)嚴(yán)重影響水土保持規(guī)劃方案的具體落實(shí)，部分水利工程建設(shè)到一半后由于資金的不足就會(huì)停止施工，不僅浪費(fèi)了大量的資金和資源，而且也無(wú)法發(fā)揮水利工程的功能作用。目前隨著農(nóng)村地區(qū)稅費(fèi)的改革和取消政策的實(shí)施，有效減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力，但在一定程度上會(huì)減少政府財(cái)政支持，政府層面財(cái)政建設(shè)資金投入減少對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)施工產(chǎn)生較大的不利影響，包括施工設(shè)備、技術(shù)的引進(jìn)等。

4提高農(nóng)田水利建設(shè)施工過(guò)程水土保持工作質(zhì)量的策略

4.1建立健全的管理制度，加強(qiáng)綜合治理

落實(shí)水土保持工作的重要前提在于具有完善的水土保持管理制度，需要工作人員結(jié)合不同地區(qū)的具體施工情況來(lái)制定完善合理的水土保持管理制度和工作規(guī)劃。相關(guān)制度的完善需要相關(guān)部門(mén)組織的共同配合，通常由當(dāng)?shù)乜h級(jí)組織水土保持工作落實(shí)的主要責(zé)任者和實(shí)踐者，在相關(guān)部門(mén)的支持下建立健全的管理制定和相關(guān)政策，確保水土保持工作的開(kāi)展有法可依、有跡可循，最大程度保證水土保持工作落實(shí)的規(guī)范性和可控性，將水土保持工作當(dāng)做長(zhǎng)期系統(tǒng)性的工程。同時(shí)為保證管理制度的具體落實(shí)，可考慮將水土保持管理工作進(jìn)展情況納入到日常考核管理工作中，進(jìn)一步加大對(duì)水土保持工作的約束和監(jiān)管，充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性，端正施工人員工作態(tài)度，從而提升水土保持工作的重要地位[2]。除此之外需要充分發(fā)揮政府及相關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)職能，由上級(jí)部門(mén)給予水土保持單位更多制度政策以及方法、資金方面的支持，正確引導(dǎo)水土保持單位有序落實(shí)水土保持工作。相關(guān)部門(mén)作為領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)管者比工作實(shí)施者有著更多的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)思想意識(shí)的引導(dǎo)來(lái)促使農(nóng)民對(duì)水土保持有更深層次的了解，引導(dǎo)農(nóng)民積極配合水土保持部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。另外相關(guān)部門(mén)需要承擔(dān)起水土保持宣傳教育，指導(dǎo)相關(guān)單位定期組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)附近村民以及水土保持單位工作人員廣泛參與，同時(shí)，針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)施工過(guò)程中水土保持工作的開(kāi)展需要結(jié)合地域?qū)嶋H情況制定專門(mén)的水土保持工作方案，明確當(dāng)?shù)厮亮魇У膯?wèn)題及原因制定針對(duì)性水土保持方案。對(duì)于水土流失問(wèn)題的治理需要遵循因地制宜的原則，結(jié)合水土流失實(shí)際情況和普遍規(guī)律來(lái)選擇合理的治理方案，包括對(duì)水利工程建設(shè)要求、地域土質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解，進(jìn)而制定出切合實(shí)際情況的工作方案，在落實(shí)具體方案計(jì)劃的過(guò)程中仍然需要結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。同時(shí)對(duì)于水土流失問(wèn)題需要進(jìn)行綜合治理，農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、地質(zhì)情況有著密切的聯(lián)系，因此無(wú)法對(duì)某一單向內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立治理，需要遵循系統(tǒng)化、規(guī)范化的綜合治理原則落實(shí)水土保持工作，針對(duì)水利工程施工中對(duì)植被區(qū)造成的影響可考慮設(shè)置排水溝、截水渠，或者設(shè)置擋土墻來(lái)避免出現(xiàn)山體滑坡的現(xiàn)象，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)水土流失現(xiàn)象的綜合治理來(lái)增強(qiáng)水土保持工作的有效性。

4.2加強(qiáng)水土保持監(jiān)管防控力度

水土流失問(wèn)題的產(chǎn)生多受到人為因素的影響，為進(jìn)一步改善和解決水土流失問(wèn)題，落實(shí)好水土保持工作往往會(huì)通過(guò)水利工程建設(shè)手段來(lái)解決，因此在建設(shè)農(nóng)田水利工程時(shí)需要著重考慮農(nóng)田水利工程建設(shè)占地面積、水利設(shè)施設(shè)備的占地面積、水庫(kù)容積以及建設(shè)物資占用面積等。同時(shí)由于水土保持作用重點(diǎn)在于水土流失，考慮到不同地區(qū)土壤的差異性，需要結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況采用相適應(yīng)的防治措施，并加大施工過(guò)程的監(jiān)管力度，重視土地整體規(guī)劃以及水土流失的管理控制，盡可能將水土流失問(wèn)題控制在合理范圍內(nèi)，保證水土保持工作落實(shí)效果。另外需要建立完善合理的監(jiān)管機(jī)制，由水土保持單位成立專門(mén)的監(jiān)管小組，配備專業(yè)的監(jiān)管人員進(jìn)行不定期監(jiān)管巡視，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不足之處要給予及時(shí)的指導(dǎo)和糾正。

4.3加大資金投入力度，實(shí)行資金專款專用

農(nóng)田水利工程的全過(guò)程施工都需要充足的建設(shè)資金予以物質(zhì)上的支持，施工單位在施工之前就需要對(duì)工程項(xiàng)目的資金預(yù)算情況進(jìn)行全面規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)，通過(guò)以多元化渠道來(lái)籌措資金，鼓勵(lì)社會(huì)主體加大投資參與力度。一方面需要政府部門(mén)予以財(cái)政政策上的更多資金支持，重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，對(duì)于以往運(yùn)行受損的水利工程分撥建設(shè)資金進(jìn)行翻新維護(hù)，實(shí)行專款專用，同時(shí)完善相關(guān)制度政策和水土保持措施、要求，引導(dǎo)水土保持工作的積極發(fā)展。另一方面，為合理控制水土保持治理成本需要加強(qiáng)治理成本與相關(guān)法律法規(guī)的有效銜接，依據(jù)水利工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)需要制定完善合理的工作規(guī)劃，從而分析判斷所需建設(shè)資金，達(dá)到合理控制治理成本的目的，并注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算核算內(nèi)容進(jìn)行審查和合理規(guī)劃，項(xiàng)目施工過(guò)程中涉及的所有費(fèi)用都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批與核查，確保資金使用的合理性，提高資金使用效益，同時(shí)由監(jiān)管小組進(jìn)行全程監(jiān)管，避免資金浪費(fèi)或使用不合理的現(xiàn)象發(fā)生。另外需要爭(zhēng)取政府金融政策的支持，明確國(guó)家金融體系對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域金融政策方面的支持力度，了解農(nóng)業(yè)貸款程序要求、貸款利息以及信貸額度，確保農(nóng)業(yè)貸款能夠?yàn)檗r(nóng)田水利工程的建設(shè)籌措充足的建設(shè)資金，提高建設(shè)項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)率和資金流動(dòng)性。同時(shí)需要銀行通過(guò)各種渠道利用金融工具將建設(shè)資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，為農(nóng)業(yè)水利發(fā)展提供更高的金融資本，保證水土流失方面的科研項(xiàng)目有充足的資金支持。

4.4加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用

農(nóng)田水利工程建設(shè)施工必然離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持，隨著信息技術(shù)的更新發(fā)展，水利工程施工單位要注重新技術(shù)的推廣應(yīng)用，尤其在大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色節(jié)能發(fā)展的背景下，施工單位要善于發(fā)現(xiàn)并引進(jìn)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，在保證不對(duì)自然環(huán)境造成危害的同時(shí)還能提高施工質(zhì)量和效率。同時(shí)有必要針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)這樣長(zhǎng)期系統(tǒng)性的工程需要加大新技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究力度，針對(duì)水土保持工作的需要加強(qiáng)新技術(shù)的創(chuàng)新研究，例如農(nóng)田灌溉時(shí)可充分利用噴灌或者滴灌技術(shù)來(lái)完成灌溉工作，有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)田灌溉對(duì)水土環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。此外，充分利用信息技術(shù)建設(shè)水土保持工作監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，依據(jù)科學(xué)完善的水土保持設(shè)計(jì)方案來(lái)確定水利工程建設(shè)過(guò)程中水土保持特定指標(biāo)，將水土保持檢驗(yàn)的內(nèi)容作為檢測(cè)的主要目標(biāo)，為此設(shè)定特定的檢測(cè)指標(biāo)尤為關(guān)鍵，以特定的指標(biāo)確定水土保持工作的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，從而加強(qiáng)對(duì)每一環(huán)節(jié)的治理和檢測(cè)，全面保證水利工程施工質(zhì)量和水土保持工作質(zhì)量，在工作過(guò)程中利用信息化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)具體過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)分析，依據(jù)具體的分析結(jié)果倆優(yōu)化調(diào)整水土保持方案和作業(yè)方法。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水土流失對(duì)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展均造成了嚴(yán)重的影響，帶來(lái)不可估量的損失。因而需要在農(nóng)田水利工程建設(shè)施工過(guò)程中加強(qiáng)水土保持工作的落實(shí)。本文通過(guò)對(duì)水利工程建設(shè)施工過(guò)程中水土保持工作面臨的困境進(jìn)行重點(diǎn)分析闡述，從而有針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)強(qiáng)化水土保持工作效果的建議和對(duì)策，以期促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]高立.淺談如何做好農(nóng)田水利建設(shè)施工過(guò)程中的水土保持工作[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究，2021，27（11）：41-42.

篇7

關(guān)鍵詞：城建管理；問(wèn)題；對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的迅速增長(zhǎng)，世界城市化進(jìn)程特別是發(fā)展中國(guó)家的城市化進(jìn)程不斷加快，全世界目前已有一半人口生活在城市中，預(yù)計(jì)2025年將會(huì)有2/3人口居住在城市，因此城市生態(tài)環(huán)境將成為人類生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。自從城市誕生以來(lái)就是人類活動(dòng)的主要場(chǎng)所，它積聚一定地域范圍內(nèi)的物質(zhì)、資金和技術(shù)等，從而逐步演變成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，并得到了空前的繁榮和發(fā)展。

一、城建管理中存在的問(wèn)題

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施不規(guī)范。（1）地下管網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，因施工單位不負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)期管理工作，只圖施工時(shí)候省錢省力，不能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。比如檢查井的位置、標(biāo)高等不按照施工圖進(jìn)行施工，爬梯的位置和數(shù)量不符合規(guī)范要求，管道的墊層、抹帶不符合規(guī)范要求等。（2）城市道路基層碾壓不密實(shí)，導(dǎo)致后期道路的塌陷；道路面層平整度不符合規(guī)范要求，導(dǎo)致雨季路面積水嚴(yán)重；相關(guān)配合比達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，導(dǎo)致后期道路損壞嚴(yán)重，增加維護(hù)的成本。（3）有些工程不按照規(guī)定設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，或者設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施時(shí)不符合規(guī)范要求，導(dǎo)致這些設(shè)施形同虛設(shè)，不能發(fā)揮相應(yīng)的作用。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后，其建設(shè)缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。（1）地下管網(wǎng)規(guī)劃滯后，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在，經(jīng)常出現(xiàn)今天填平，明天又要開(kāi)挖路面鋪設(shè)管線，出現(xiàn)“馬路拉鏈”的現(xiàn)象。 （2）道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不夠，施工車輛碾壓通行，致使路面下沉、裂縫現(xiàn)象嚴(yán)重，增加維護(hù)管理的成本。有的小區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)低、狹窄擁擠、損壞嚴(yán)重。（3）公交站點(diǎn)、文化休閑場(chǎng)地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、成本畸高。

3、城市基礎(chǔ)設(shè)施管理過(guò)程中與其他產(chǎn)權(quán)單位相關(guān)設(shè)施界限不清。這樣的問(wèn)題主要體現(xiàn)在排水設(shè)施的管理中。城市排水設(shè)施是指城市公共排水管道和排水明渠、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。而一些產(chǎn)權(quán)單位的排水設(shè)施經(jīng)常與城市排水設(shè)施混淆，出現(xiàn)污水外溢現(xiàn)象后，有的產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)公司消極推諉，致使污水肆意外溢，流至路面上，給群眾的出行帶來(lái)很大的不便。甚至有的單位住宅樓大部分住戶已不是本單位人員，也沒(méi)有物業(yè)公司管理，出現(xiàn)污水井冒水現(xiàn)象無(wú)人問(wèn)津，給城市管理工作帶來(lái)很大的困難。

4、城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。有關(guān)城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有很多，比如在城市化過(guò)程中片面追求經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)視生態(tài)環(huán)境；城建過(guò)程中缺乏統(tǒng)一管理，各自為政；某些單位為了滿足自身利益，不顧城市環(huán)境的美觀整潔，甚至無(wú)視公眾利益，任意擠占和擴(kuò)展地盤(pán)，侵占公共用地。有的企業(yè)的污染物沒(méi)有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，任意排放；城市居民生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)，生活垃圾沒(méi)有分裝處理，隨意亂扔；在建筑方面無(wú)視節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，缺少節(jié)能部分，或者節(jié)能部分質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等等。

5、城市基礎(chǔ)設(shè)施后期運(yùn)行過(guò)程中損壞、丟失嚴(yán)重。城市基礎(chǔ)設(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中損壞、丟失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是井蓋丟失現(xiàn)象特別嚴(yán)重，給群眾的出行帶來(lái)很大的安全隱患。目前主要有四種原因?qū)е戮w缺失或損毀。首先，盜竊是井蓋最主要的丟失原因。很早就有人建議，通過(guò)嚴(yán)管廢品回收市場(chǎng)來(lái)防止井蓋丟失。如果沒(méi)人敢收這些明知是馬路上偷來(lái)的井蓋，井蓋的丟失現(xiàn)象會(huì)大大減少。其次是重型車碾軋。井蓋在設(shè)計(jì)時(shí)，是有預(yù)期使用壽命的，但經(jīng)過(guò)一些大型車輛碾軋，會(huì)使壽命大大縮減。再次就是偷采井內(nèi)積水，沒(méi)有及時(shí)將井蓋復(fù)位?，F(xiàn)在這種情況在個(gè)別城市仍不在少數(shù)。最后是井內(nèi)滲水或發(fā)生泄漏故障。尤其是熱力井常年噴射蒸汽的地方，井內(nèi)壓力最大時(shí)，甚至把井蓋掀起，形成安全隱患。

二、城建管理的有關(guān)建議和對(duì)策

1、規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督檢查工作，必要時(shí)可通過(guò)立法等強(qiáng)制性手段規(guī)范建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和圖紙進(jìn)行施工，對(duì)不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和圖紙施工的應(yīng)加大處罰力度并形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)新建和改造建設(shè)工程，要推行綜合管理的作法；規(guī)范資料管理，新建工程都要求有完整的竣工圖和竣工資料，并及時(shí)向檔案管理部門(mén)歸檔，以便在以后的施工中有圖可查，有據(jù)可依。 城市管理，貴在長(zhǎng)效。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，必須建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任體系，公正的考評(píng)和有效的社會(huì)監(jiān)督體系，先進(jìn)的信息化管理體系。

2、城建過(guò)程中應(yīng)有的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。城市規(guī)劃是城建發(fā)展的藍(lán)圖，應(yīng)該充分發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)城市各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行綜合指導(dǎo)的作用，使之成為城建和管理的重要依據(jù)和手段。既有一定階段內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的目標(biāo)，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。把城市作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)和管理，提高城建的活力和綜合效益。城市規(guī)劃與城市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃互為依據(jù)，相輔相成，要切實(shí)搞好兩者的銜接。城建要實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)”，城市新區(qū)的建設(shè)和舊城區(qū)的改造，都要在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，配套進(jìn)行房屋，各項(xiàng)市政公用和生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

3、科學(xué)界定城建管理過(guò)程中的責(zé)任主體。要充分發(fā)揮城建管理相關(guān)部門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加大督促檢查力度，相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位也要積極處理涉及本單位的事件，不能消極推諉，努力形成各職能部門(mén)各司其職，齊抓共管的工作合力。應(yīng)依據(jù)法定職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任管理，把責(zé)任落實(shí)到人；對(duì)于涉及相關(guān)職能部門(mén)和相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)處理，不得推諉扯皮，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)不認(rèn)真履行責(zé)任，監(jiān)管不到位，制度不執(zhí)行，工作不達(dá)標(biāo)的部門(mén)單位，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任。

4、各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)齊抓共管，盡量減少城市基礎(chǔ)設(shè)施損壞和丟失現(xiàn)象。（1）對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施的損壞現(xiàn)象，要加強(qiáng)巡查力度，尤其建筑工地周邊，其大型運(yùn)輸車輛對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的損壞特別嚴(yán)重。工地項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)大型運(yùn)輸車輛司機(jī)進(jìn)行培訓(xùn)教育，不要超載或滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，盡量避免損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施等設(shè)施。（2）城市基礎(chǔ)設(shè)施丟失尤其是井蓋丟失現(xiàn)象是各個(gè)城市的普遍現(xiàn)象。目前，有的城市通過(guò)安裝防盜井蓋防止被盜，有的城市開(kāi)始在檢查井內(nèi)安裝防護(hù)網(wǎng)，以緩解井蓋丟失后給行人車輛帶來(lái)的安全隱患。但是要想從根源上治理這種現(xiàn)象，還需要各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)齊抓共管，從源頭上進(jìn)行控制。

5、有關(guān)生態(tài)城建的建議。生態(tài)城建必須以“國(guó)情”為基點(diǎn)有的放矢才能取得良好效果。根據(jù)生態(tài)城建的指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)，在城市發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做到：城市農(nóng)業(yè)應(yīng)以轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式為重點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)的城市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代科技型，優(yōu)質(zhì)高效型的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；城市工業(yè)應(yīng)以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為模式，走一條資源高效利用，環(huán)境有效保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展的道路。

結(jié)束語(yǔ)

城建管理不是簡(jiǎn)單的種花、種草、種樹(shù)，也不是簡(jiǎn)單的蓋房子、修馬路，而是通過(guò)一定投入來(lái)創(chuàng)造城市價(jià)值。城市不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而是一個(gè)社會(huì)綜合體，GDP并不是衡量城市發(fā)展的唯一指標(biāo)，還應(yīng)包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能、時(shí)尚程度、環(huán)境質(zhì)量等因素。我們都需要轉(zhuǎn)變觀念，一起努力改善城市的生態(tài)環(huán)境，讓我們的城市天更藍(lán)、樹(shù)更綠、水更清，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇8

關(guān)鍵詞：新優(yōu)園林植物；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

Abstract: this paper taketheXiXi Wetland hydrophyte of Hangzhou for example,discussing the physical question of designing and giving our advise about it.

Key word: hydrophyte; planting design

新優(yōu)園林植物是指通過(guò)引種、變異、選擇和對(duì)野生植物馴化，出現(xiàn)許多新的優(yōu)良和獨(dú)具特色景觀的園林植物。新優(yōu)園林植物應(yīng)用對(duì)提升城市景觀和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。近年來(lái)以彩葉樹(shù)種、觀賞樹(shù)種為選擇的園林植物品種層出不窮，它為杭州的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和創(chuàng)建森林城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是由于有關(guān)部門(mén)對(duì)新優(yōu)園林植物認(rèn)識(shí)不足，盲目從國(guó)外引入新品種，由于不適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蜃兂闪淤|(zhì)品種，再加上有些植物未按規(guī)定程序引進(jìn)，攜帶了危險(xiǎn)性有害生物，損失嚴(yán)重，甚至成為有害物種。本文根據(jù)近幾年新優(yōu)園林植物在杭州應(yīng)用出現(xiàn)的一些問(wèn)題加以探討，并提出相關(guān)建議與對(duì)策。

一、新優(yōu)園林植物應(yīng)用存在的問(wèn)題

1、對(duì)鄉(xiāng)土樹(shù)種認(rèn)識(shí)不足，園林植物應(yīng)用過(guò)于偏重外來(lái)種

鄉(xiāng)土植物按嚴(yán)格的定義是指在一定區(qū)域內(nèi)自然分布的植物，又名土著種、鄉(xiāng)土種(native sprcies)。外來(lái)物種指原產(chǎn)地在國(guó)外的植物。在杭州當(dāng)前存在這樣一種普遍現(xiàn)象：部分領(lǐng)導(dǎo)者、園林從業(yè)人員、乃至許多市民常常過(guò)分欣賞和青睞外來(lái)物種，特別是國(guó)外觀賞品種，如加拿利海棗、花葉槭、北美楓香、彩葉馬醉木等，這種觀念對(duì)苗木市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。筆者對(duì)杭州西溪國(guó)家濕地公園濕地植物園種植的植物（以指示牌為準(zhǔn)）進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)，種植濕地植物363種，其中本地鄉(xiāng)土植物（浙江有自然分布）129種，外來(lái)植物有87種，自然分布在浙江以外杭州引種的有147種，其中外來(lái)入侵種有5種。浙江濕地植物資源非常豐富，據(jù)省林勘院陳征海等1統(tǒng)計(jì)浙江省具有濕地高等植物1182種(含種下等級(jí))，隸屬513屬158科。作為具有西溪特色的濕地植物園，其設(shè)計(jì)理念是以西溪富有特色的基塘系統(tǒng)、河流、灘地等生態(tài)多樣性中的濕地植物展示為主，并利用宅基地的生態(tài)修復(fù)，收集、保存和展覽鄉(xiāng)土的水生、濕生、沼生植物，適當(dāng)引進(jìn)珍稀觀賞物種，通過(guò)科學(xué)合理的生境創(chuàng)造、適宜的生態(tài)群落營(yíng)造并結(jié)合瀏覽功能，形成以休閑瀏覽、科普教育為主要功能，兼顧科學(xué)研究的濕地植物園，成為西溪濕地的一大亮點(diǎn)。在設(shè)計(jì)中主要運(yùn)用西溪特色的鄉(xiāng)土植物，但由于從規(guī)劃到設(shè)計(jì)、施工時(shí)間短，任務(wù)重，部分領(lǐng)導(dǎo)和園林施工人員對(duì)新優(yōu)園林植物的喜好，在實(shí)際施工時(shí)，使許多鄉(xiāng)土植物未能得到應(yīng)用，相反增加了許多新優(yōu)園林植物如斑葉芒、銀邊蒲葦、文殊蘭、銀邊芒、釣鐘柳、波斯菊、亞菊、地中海莢迷、地涌金蓮等。

鄉(xiāng)土植物不但在生態(tài)學(xué)上可以滿足構(gòu)建植物群落的需要，也具有良好的園林景觀。如果過(guò)分追求“洋、新、奇、特、快”，淡薄鄉(xiāng)土植物的引種馴化，甚至將鄉(xiāng)土植物視為“土、舊、俗、野、慢”，有意或無(wú)意地疏遠(yuǎn)甚至放棄鄉(xiāng)土物種，這本身就是違背自然規(guī)律。外來(lái)種的無(wú)序引進(jìn)，會(huì)導(dǎo)致一些不利的后果，造成本土植物、動(dòng)物和微生物的生存環(huán)境發(fā)生變化，不利于形成豐富的生物多樣性格局和構(gòu)建地域特色的園林景觀，甚至造成生態(tài)環(huán)境的破壞，如加拿大一枝黃花、大狼巴草、牽牛花等是以觀賞植物從國(guó)外引入的，現(xiàn)已嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)作物的發(fā)展；從栽培角度看，有些外來(lái)種對(duì)水、肥、土、溫度要求高，如上述的加拿利海棗、地涌金蓮、銀邊蒲葦?shù)榷际菧責(zé)釒е参镌诤贾葑匀粭l件下容易凍害，這需增加大量的管理成本。

2 、園林植物引種缺乏科學(xué)性、規(guī)范性與安全性

植物引種應(yīng)以科學(xué)的理論和技術(shù)為基礎(chǔ)，具有很高的科技含量和引種風(fēng)險(xiǎn)，不恰當(dāng)?shù)囊N不僅可能導(dǎo)致引種失敗,造成經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的不良后果。對(duì)植物引種缺乏限制和管理、檢疫制度不夠健全、許多引種單位或人員缺乏必要的引種知識(shí)、對(duì)所引植物在新棲息地的表現(xiàn)認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)生態(tài)安全重要性認(rèn)識(shí)不足、不符合引種推廣程序而造成部分種類由于引種不當(dāng)在野外逸生后蔓延擴(kuò)散，成為有害種。

在杭州目前已知的外來(lái)有害植物中，超過(guò)50%的種類是人為引種不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果2。其危害性表現(xiàn)為：①、破壞本地生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致生物多樣性的喪失。如加拿大一枝黃花在杭州市七區(qū)、縣(市)都有分布，尤以西湖區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)、建德市危害最為嚴(yán)重。主要危害地區(qū)為摞荒地、城鄉(xiāng)結(jié)合部已征未開(kāi)發(fā)土地、廢棄礦山和鐵路兩側(cè)等，排擠其它種類，常呈單一種群，嚴(yán)重影響物種多樣性；②、影響杭州生態(tài)環(huán)境，造成嚴(yán)重污染。如鳳眼蓮最早是作為觀賞植物、豬飼料及凈化水質(zhì)植物引種推廣的，而目前鳳眼蓮在杭州市郊蔣村港、五常港等地布滿水面，瘋長(zhǎng)成災(zāi)，不僅堵塞河道，還因植物種內(nèi)間競(jìng)爭(zhēng)激烈，長(zhǎng)勢(shì)弱的個(gè)體死亡腐爛造成水體二次污染； ③、影響遺傳多樣性。引進(jìn)的植物還可以造成一些物種的近親繁殖和遺傳漂變。有些入侵種可以與同屬近緣種或不同屬的種雜交。如發(fā)生入侵種與本地種的基因交流就可能導(dǎo)致本地種的遺傳侵蝕。植物引種又是最有可能造成生物入侵的途徑之一，如2006年國(guó)內(nèi)許多地區(qū)爆發(fā)的美國(guó)白蛾和被國(guó)家質(zhì)檢總局列為我國(guó)禁止進(jìn)境的435種檢疫性有害生物名單的紅棕橡甲等就是因?yàn)槿狈?yīng)有的引種安全意識(shí)、缺乏科學(xué)有效的生物入侵防范對(duì)策所造成的3。

3、檢疫管理存在漏洞

近年來(lái)，我國(guó)林業(yè)部門(mén)雖然加大了林木引種的檢疫管理，出臺(tái)了《引進(jìn)林木種子苗木及其它繁殖材料檢疫審批和監(jiān)管規(guī)定》等一些林木引種規(guī)章制度，在一定程度上規(guī)范了林木引種工作，但目前林木引種特別是新優(yōu)園林植物的引種工作中仍存在著許多漏洞。如在引種申請(qǐng)環(huán)節(jié)中沒(méi)有明確引種單位必須提交引種的必要性和可行性材料，對(duì)引種植物的論證，風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范，有時(shí)流于形式；園林植物引用種植、養(yǎng)護(hù)的園林施工單位其業(yè)務(wù)為建設(shè)管理部門(mén)指導(dǎo)，林業(yè)檢疫部門(mén)很難跟蹤管理。此外，在園林植物引種檢疫管理上還存在著農(nóng)業(yè)和林業(yè)多頭審批現(xiàn)象。

4、育種、選育等基礎(chǔ)性工作比較薄弱

隨著我市園林事業(yè)的飛速發(fā)展，森林城市的創(chuàng)建，園林植物的儲(chǔ)備明顯不足，新優(yōu)園林植物育種、選育特別是鄉(xiāng)土樹(shù)種的遺傳改良和培育優(yōu)良品種等基礎(chǔ)性工作比較薄弱；引種隔離試種基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)薄弱、檢疫檢驗(yàn)和除害處理設(shè)施技術(shù)落后，達(dá)不到檢疫隔離試種工作的要求。如從美國(guó)引入的美國(guó)紅櫨、金葉景天，香花槐等現(xiàn)已銷聲匿跡；高價(jià)引進(jìn)的加拿大紫荊只能做砧木用。另外，由于行業(yè)不規(guī)范，業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)，使許多園林企業(yè)以利益為目的，而違規(guī)操作，“以園林綠化為名，對(duì)野生植物資源進(jìn)行掠奪式的采挖，而對(duì)野生植物資源應(yīng)用如育種、選育等基礎(chǔ)工作無(wú)人問(wèn)津。

二、新優(yōu)園林植物應(yīng)用的建議

1、大力培育鄉(xiāng)土樹(shù)種，慎重引用外來(lái)種。

要加大鄉(xiāng)土樹(shù)種的培育與利用，促進(jìn)城市森林健康水平。在園林綠化中要正確處理好引種與鄉(xiāng)土樹(shù)種的關(guān)系，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)土樹(shù)種，加快鄉(xiāng)土樹(shù)種的遺傳改良和培育優(yōu)良品種的速度，盡可能利用本土樹(shù)種開(kāi)展綠化造林，改變園林綠化過(guò)程中大量使用外來(lái)樹(shù)種的現(xiàn)象，降低引種導(dǎo)致的有害生物入侵危害風(fēng)險(xiǎn)。我市的鄉(xiāng)土樹(shù)種除了楊、柳、榆、槐、椿、銀杏、楸樹(shù)、皂莢、海棠等自然分布種，還有引進(jìn)多年一直表現(xiàn)良好的法國(guó)梧桐、絨毛白蠟、白皮松等，。在城市園林建設(shè)中應(yīng)用鄉(xiāng)土樹(shù)種，無(wú)需考慮適應(yīng)性問(wèn)題，特別是其中的建群種和優(yōu)勢(shì)種，在營(yíng)造高效、穩(wěn)定的生態(tài)綠地中具有不可替代位置。 另外要嚴(yán)格杜絕直接采挖天然樹(shù)木，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境及野生植物資源的嚴(yán)重破壞，要實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。

（二）、建立引種規(guī)范性，形成準(zhǔn)入機(jī)制

長(zhǎng)期的行業(yè)性不規(guī)范，勢(shì)必會(huì)造成園林行業(yè)在社會(huì)中留下“缺乏技術(shù)含量，是人就能干”的印象，不利于行業(yè)健康發(fā)展。要形成規(guī)范的行業(yè)管理體制，出臺(tái)相應(yīng)的法律、規(guī)范，從而科學(xué)、規(guī)范的引導(dǎo)園林事業(yè)的發(fā)展，保證植物引種部門(mén)的規(guī)范性與絕對(duì)權(quán)威。 杜絕盲目引種和推廣行為，引種必須科學(xué)論證，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并經(jīng)過(guò)檢疫部門(mén)的嚴(yán)格檢疫審批，通過(guò)規(guī)定地點(diǎn)、時(shí)間的控制性試驗(yàn)后，才能確定能否推廣應(yīng)用。因此，應(yīng)提倡科學(xué)和合理的園林植物引種工作，協(xié)調(diào)本地植物和外來(lái)植物的關(guān)系，大力發(fā)展綠化植物育種工作，積極倡導(dǎo)園林綠化植物多樣性。

（三）、建立有效監(jiān)管機(jī)制

外來(lái)園林植物的引進(jìn)應(yīng)加強(qiáng)前期風(fēng)險(xiǎn)分析、行政審批和后續(xù)監(jiān)管。引進(jìn)外來(lái)園林植物 是對(duì)本土園林植物觀賞植物的有利補(bǔ)充，但在特定的自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，引進(jìn)外來(lái)植物會(huì)對(duì)本土植物多樣性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)生影響，某些外來(lái)植物會(huì)表現(xiàn)出入侵性，甚至可能造成生物入侵的途徑之一。因此，防止引進(jìn)外來(lái)植物由益變害主要要做好①建立引進(jìn)前期風(fēng)險(xiǎn)分析體系；②實(shí)施嚴(yán)格的行政審批制度；③建立完善的后續(xù)管理監(jiān)管機(jī)制。

（四）、培育具有地域特色和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的植物種質(zhì)資源

要通過(guò)育種、選種、改良和培育新品種，培育具有地域特色和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的植物種質(zhì)資源，縮短與園林發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在綠化植物品種選育上的差距。 由于綠化植物新品種選育改良是一項(xiàng)長(zhǎng)期而經(jīng)常性的工作，需要寬松的研發(fā)環(huán)境，各級(jí)政府應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定地投入資金和人力，成立真正意義的園林科研機(jī)構(gòu)，廣納賢才，為生態(tài)園林城市建設(shè)提供技術(shù)支撐。

四、總結(jié)

新優(yōu)園林植物在杭州的應(yīng)用，在一定基礎(chǔ)上豐富了本地植物資源，提高了經(jīng)濟(jì)效益、觀賞效益及環(huán)保效益等，它是本地園林觀賞植物的補(bǔ)充，對(duì)解決生態(tài)環(huán)境退化、水土流失和水域污染等問(wèn)題起到了一定的作用。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，我們不能閉關(guān)自守，在充分挖掘利用鄉(xiāng)土植物的同時(shí)，應(yīng)通過(guò)科學(xué)客觀的分析，完善引種程序和有效的后續(xù)監(jiān)管機(jī)制，最大限度的發(fā)揮新優(yōu)園林植物在杭州生態(tài)環(huán)境建設(shè)、杭州森林城市建設(shè)的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳征海等，《浙江林業(yè)自然資源》濕地卷

[2] 2002年6月出版，《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社》

[3] 2007年11月18日，青年時(shí)報(bào)第二版（浙江麗水紅棕象甲）

作者簡(jiǎn)介：

篇9

關(guān)鍵詞:陜西水資源;可持續(xù)利用;水生態(tài);水土流失

中圖分類號(hào):TV213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2010)07-0074-02

水資源的可持續(xù)利用,是指在一個(gè)國(guó)家和地區(qū),既要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供安全可靠的淡水供應(yīng),又要以適量的淡水來(lái)保持生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)育,為人類創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。水資源的可持續(xù)利用對(duì)實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展舉足輕重。研究全省水資源及其供需狀況及發(fā)展動(dòng)態(tài),探索科學(xué)合理、安全可靠的面向21世紀(jì)的全省水資源可持續(xù)利用之路,對(duì)確保新世紀(jì)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、陜西水資源的分布

陜西省地處我國(guó)中部偏北,地跨黃河、長(zhǎng)江兩大流域,總面積20.56萬(wàn)km2,其中黃河流域13.33萬(wàn)km2;長(zhǎng)江流域7.23萬(wàn)km2。陜北主要河流有:北洛河、延河、無(wú)定河、禿尾河和窟野河;關(guān)中平原主要河流為縱貫關(guān)中平原的渭河;陜南主要河流有:丹江、漢江和嘉陵江。

二、水生態(tài)環(huán)境

隨著陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,人們生活水平的提高,致使全省對(duì)水的需求量日趨增大。同時(shí)大量污水、廢水的超標(biāo)排放,地下水的超量開(kāi)采導(dǎo)致了更加嚴(yán)重水污染。未經(jīng)處理污水的直接排放,使地表水和地下水都受到不同程度的污染,導(dǎo)致全省在水資源匱乏的同時(shí),水環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。

三、水土流失

我國(guó)是一個(gè)水土流失嚴(yán)重的國(guó)家,陜北黃土高原是我國(guó)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū),水土流失面積43萬(wàn)km2,占全國(guó)水土流失總面積的72%。水土流失流走的是肥田沃土,留下的卻是貧困和災(zāi)難。

四、思路與對(duì)策

面對(duì)陜西陜西水土資源污染和流失的嚴(yán)重情況,采取水資源的可持續(xù)利用對(duì)實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。特提出以下幾點(diǎn)建議和思考:

1.加強(qiáng)宣傳教育,提倡全民建立節(jié)約水資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。通過(guò)宣傳,使人們認(rèn)識(shí)到水不是取之不盡、用之不竭,而是非常有限的,要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)水資源的配置、節(jié)約和保護(hù)。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)水的憂患意識(shí)、資源認(rèn)識(shí)、法律意識(shí),教育和動(dòng)員人們都來(lái)愛(ài)惜、保護(hù)和節(jié)約用水。

2.科學(xué)防治病蟲(chóng)害。在目前以農(nóng)藥防治為主的前提下,根據(jù)危害發(fā)生的具體情況,指導(dǎo)農(nóng)民使用那些低污染、低殘留的農(nóng)藥。同時(shí)指導(dǎo)采用科學(xué)、合理、安全的農(nóng)藥施用技術(shù)。即根據(jù)農(nóng)藥在農(nóng)作物中的變化、殘留規(guī)律、農(nóng)作物的收割期等特點(diǎn)安全使用農(nóng)藥。大力推廣生物防治病蟲(chóng)害技術(shù),利用作物間的相生相克、共生互利關(guān)系,采用輪作、間混套種等種植方式控制病蟲(chóng)害與草害,通過(guò)調(diào)整收獲和播種時(shí)間,打亂害蟲(chóng)食性或錯(cuò)開(kāi)季節(jié),可有效地減少危害。利用動(dòng)物、微生物及作物分泌化學(xué)物質(zhì)來(lái)治蟲(chóng)、除草,通過(guò)放養(yǎng)天敵也能有效控制病蟲(chóng)害。

3.科學(xué)施肥。提倡合理地使用有機(jī)肥,既能促進(jìn)植物生長(zhǎng)、增產(chǎn),又可避免過(guò)量施用化學(xué)肥料導(dǎo)致的土壤板結(jié)、肥力下降,以及由于化肥的流失可能對(duì)地下水和地表水造成非點(diǎn)源污染。

4.構(gòu)建緩沖帶,防治水土流失。緩沖帶是指利用永久性植被攔截污染物或有害物質(zhì)的條帶狀、受保護(hù)的土地。其主要是通過(guò)滯緩徑流、沉降泥沙、強(qiáng)化過(guò)濾和增強(qiáng)吸附等功能來(lái)降低各種污染物的濃度。緩沖帶的建設(shè)有利于改善土壤質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量,提高水質(zhì),降低徑流對(duì)河道的沖刷力。

5.建立切實(shí)可行的環(huán)保制度。政府和環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大預(yù)防保護(hù)力度,嚴(yán)格實(shí)行污染物質(zhì)濃度控制和排放總量控制,實(shí)行排污申報(bào)和發(fā)放排污許可證制度。根據(jù)各地區(qū)的排污情況建立相應(yīng)的污水處理廠,提高水的回用率。充分發(fā)揮陜西高科技優(yōu)勢(shì),政府、 環(huán)保部門(mén)應(yīng)與高等院校組成三元結(jié)構(gòu)模式,以市場(chǎng)促科技,以科技帶發(fā)展,使高科技成果盡快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

6.進(jìn)一步優(yōu)化水資源的配置。要實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,必須加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。水資源的開(kāi)發(fā)利用要以開(kāi)發(fā)資源、增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境和發(fā)展社會(huì)的協(xié)調(diào)與持續(xù)性為總的指導(dǎo)思想,同時(shí)應(yīng)注意確保生態(tài)系統(tǒng)用水。在農(nóng)業(yè)用水方面,大力發(fā)展各種節(jié)水灌溉技術(shù),研究節(jié)水灌溉制度,重視農(nóng)田灌溉水的管理,提高水的利用率,降低單位面積用水量;在工業(yè)用水方面,制定合理的用水定額,推廣節(jié)水工藝,降低水耗,提高水的重復(fù)利用率,降低工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)量或產(chǎn)值的用水量。

五、結(jié)語(yǔ)

水資源的可持續(xù)性利用在陜西經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。通過(guò)對(duì)水、土資源的合理開(kāi)發(fā),優(yōu)化配置和有效利用,緩解重點(diǎn)地區(qū)缺水矛盾,合理協(xié)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人與自然對(duì)水資源的基本需求,正確指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用。進(jìn)一步加大科研投入力度,加強(qiáng)水資源基礎(chǔ)研究。從而解決好社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與保持良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)淡水的需求之間的矛盾。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)民 生態(tài)行為 影響因素

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源過(guò)度消耗和生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。黨的十報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，并把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述，足以見(jiàn)生態(tài)環(huán)境的重要性。生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題和公眾生態(tài)行為已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)政府、學(xué)術(shù)界和社會(huì)公眾共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)內(nèi)關(guān)于生態(tài)行為的理論和實(shí)證研究還處于起步和發(fā)展階段，大部分研究?jī)H是對(duì)國(guó)外的理論和研究進(jìn)行的引進(jìn)和擴(kuò)展，實(shí)證研究也不多見(jiàn)。已有的研究成果從不同的視角對(duì)生態(tài)行為問(wèn)題進(jìn)行研究和分析，主要有心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、生態(tài)學(xué)以及行為科學(xué)等；既有理論上的分析和推演，也有實(shí)證上的假設(shè)和驗(yàn)證，研究重點(diǎn)和結(jié)果也不盡相同。由于我國(guó)存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，所以研究主體分為公眾、城市居民和農(nóng)民。農(nóng)民接觸生態(tài)環(huán)境最近，農(nóng)民行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響具有直接性、根源性，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題是廣大農(nóng)民生產(chǎn)和生活活動(dòng)直接作用的結(jié)果，所以對(duì)農(nóng)民生態(tài)行為進(jìn)行研究是十分必要的。本文將對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)農(nóng)民生態(tài)行為影響因素的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理歸納，并對(duì)未來(lái)的研究提出建議和展望。

二、農(nóng)民生態(tài)行為的界定

目前我國(guó)學(xué)術(shù)界研究較多的是農(nóng)戶生態(tài)行為。根據(jù)2006中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告中的定義，農(nóng)戶生態(tài)行為是指農(nóng)戶為了滿足自身需要（物質(zhì)需要或精神需要），受到一定動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，并伴隨著外在因素的影響，為達(dá)到特定目標(biāo)（個(gè)人目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)）而表現(xiàn)出來(lái)的能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響（正面或負(fù)面）的一系列活動(dòng)過(guò)程。王昕，陸遷，張莎莎等都直接使用了這一概念。李貴德從生態(tài)學(xué)的角度提出了農(nóng)民生態(tài)行為的概念，即指農(nóng)民在從事生產(chǎn)和生活活動(dòng)時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的一切行為的總稱，從產(chǎn)生的影響看，農(nóng)民生態(tài)行為可分為良性生態(tài)行為、中性生態(tài)行為和負(fù)面生態(tài)行為。這部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民生態(tài)行為既包括對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生正面影響的行為，也包括對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的行為。

還有一部分學(xué)者，如張首先、劉慧群等，雖然沒(méi)有直接對(duì)生態(tài)行為進(jìn)行定義，但從他們的表述中明顯可以看出，他們認(rèn)為生態(tài)行為僅指對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生正面影響的行為。生態(tài)是指一切生物的生存狀態(tài)，以及它們之間和它與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系?，F(xiàn)在人們常常用“生態(tài)”來(lái)定義美好的事物，如健康的、美的、和諧的事物均可冠以“生態(tài)”修飾，比如生態(tài)食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。

綜合以上觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為農(nóng)民生態(tài)行為是指農(nóng)民為了滿足自身需要（物質(zhì)需要或精神需要），受到一定動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，并伴隨著外在因素的影響，為達(dá)到特定目標(biāo)（個(gè)人目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)）而表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生正面影響的一系列活動(dòng)過(guò)程，其中包括生產(chǎn)生態(tài)行為和生活生態(tài)行為。與之相反的對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的一系列活動(dòng)過(guò)程即為非生態(tài)行為。

值得注意的是，目前我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生正面影響的行為尚無(wú)明確一致的界定，不同的學(xué)者采用不同的稱呼，如生態(tài)行為、環(huán)境行為、親環(huán)境行為、環(huán)境友好行為、環(huán)境保護(hù)行為等。這些名稱雖然有著細(xì)微的差別，但是內(nèi)涵基本一致，都是強(qiáng)調(diào)日常生產(chǎn)生活的行為結(jié)果對(duì)生態(tài)環(huán)境的正面影響。本文采用的是生態(tài)行為這一稱呼，并將使用以上其他稱呼的研究成果一并納入研究范圍。

三、農(nóng)民生態(tài)行為影響因素

我國(guó)學(xué)者對(duì)農(nóng)民生態(tài)行為的影響因素進(jìn)行了一系列探討，從不同方面對(duì)這些影響因素進(jìn)行了理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)。經(jīng)筆者總結(jié)歸納，這些影響因素可分為內(nèi)在因素和外在因素。內(nèi)在因素主要包括人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量上的個(gè)體特征，如性別、年齡、受教育程度、兼業(yè)程度、收入、居住人文區(qū)位等，以及農(nóng)民個(gè)人的生態(tài)知識(shí)、意識(shí)、態(tài)度等；外在因素主要包括土地產(chǎn)權(quán)制度性、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程度、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、生態(tài)監(jiān)管、農(nóng)村社區(qū)文化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等因素。

王昕，陸遷為探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的微觀治理機(jī)制，基于對(duì)陜西省渭南市500個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)戶生態(tài)行為影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果表明：農(nóng)戶生態(tài)行為受農(nóng)戶特征、農(nóng)戶資源稟賦條件、制度安排和非經(jīng)濟(jì)因素等多種因素的綜合影響，其中戶主年齡、家庭規(guī)模、戶主受教育年限、家庭實(shí)際勞動(dòng)力數(shù)、土地產(chǎn)權(quán)制度的穩(wěn)定性、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程度、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)耕作方式和農(nóng)業(yè)社區(qū)文化都與農(nóng)戶生態(tài)行為成不同程度的正相關(guān)關(guān)系，而農(nóng)戶資產(chǎn)狀況和農(nóng)戶兼業(yè)程度會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶行為對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的負(fù)效應(yīng)。張莎莎的研究也得出了基本一致的結(jié)論。

李貴德認(rèn)為影響農(nóng)民生態(tài)行為的因素有很多，有農(nóng)民自身素質(zhì)、環(huán)保意識(shí)等主觀因素，有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盈利狀況、農(nóng)業(yè)比較利益、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、農(nóng)（副）產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的難易程度等經(jīng)濟(jì)因素，有國(guó)家政策、法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制、土地制度、社會(huì)化服務(wù)體系、技術(shù)的適用性等非經(jīng)濟(jì)因素。多種因素的共同作用使農(nóng)民產(chǎn)生了不同行為，有樸素思想影響下而產(chǎn)生的熱愛(ài)自然環(huán)境的生態(tài)行為，也有受落后思想的影響或利益驅(qū)使而產(chǎn)生的非生態(tài)行為。

霍生平將農(nóng)民生態(tài)行為分為淺層生態(tài)行為和深層生態(tài)行為，淺層生態(tài)行為主要是指兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系普通技術(shù)規(guī)范的遵循行為，深層生態(tài)行為包括兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系配套技術(shù)應(yīng)用行為和兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行、調(diào)整等行為。

通過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，政府的生態(tài)監(jiān)管、群眾對(duì)污染行為的指責(zé)對(duì)按量使用低毒農(nóng)藥、不隨地丟棄廢棄物、土地充分利用等淺層生態(tài)行為影響較大。農(nóng)技推廠項(xiàng)目、廢棄物資源化利用設(shè)施、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款對(duì)農(nóng)民采用綠色農(nóng)資農(nóng)技、將秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物再利用、運(yùn)行兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系等深層生態(tài)行為影響較大。

袁紅輝認(rèn)為影響農(nóng)民生態(tài)行為的因素有很多，有農(nóng)民自身素質(zhì)、環(huán)保意識(shí)等主觀因素，也有國(guó)家政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口發(fā)展?fàn)顩r、風(fēng)俗習(xí)慣、社區(qū)文化等客觀因素，多種因素的共同作用使農(nóng)民產(chǎn)生了多種動(dòng)機(jī)，在生產(chǎn)與生活上表現(xiàn)為不同的生態(tài)與非生態(tài)行為。

孫新章，張新民根據(jù)對(duì)240家農(nóng)戶的調(diào)查資料及部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的訪談資料，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)戶施用化肥、農(nóng)藥和處理畜禽糞便行為的影響。結(jié)果表明：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低地區(qū)，農(nóng)戶環(huán)境保護(hù)與食品安全的意識(shí)較為淡薄，在產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū)，龍頭企業(yè)的直接干預(yù)使農(nóng)戶環(huán)境保護(hù)與食品安全的意識(shí)明顯增強(qiáng)，行為更加生態(tài)環(huán)保。

連綱，郭旭東等人對(duì)農(nóng)戶參與退耕還林行為進(jìn)行了調(diào)查，農(nóng)戶對(duì)退耕還林的參與與國(guó)家的補(bǔ)償機(jī)制有直接關(guān)系，國(guó)家給予的糧食和資金補(bǔ)助是農(nóng)戶積極參與退耕還林的一個(gè)重要原因。

還有一些學(xué)者提出農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、基層干部的組織帶頭作用、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目貸款的可獲得性、綠色農(nóng)資的可獲得性、綠色產(chǎn)品的銷路、生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)、生態(tài)環(huán)境知識(shí)的宣傳教育等因素都會(huì)對(duì)農(nóng)民行為生態(tài)與否產(chǎn)生影響。

四、主要結(jié)論及未來(lái)研究方向

綜合上述研究可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究已經(jīng)從各個(gè)角度分析了農(nóng)民生態(tài)行為的影響因素，經(jīng)濟(jì)因素、制度因素、社會(huì)結(jié)構(gòu)因素、個(gè)人因素、態(tài)度因素等，已經(jīng)非常全面。但是現(xiàn)有研究主要是從綜合的角度探討各種影響因素，由于農(nóng)民生態(tài)行為的影響因素極其復(fù)雜，涉及多個(gè)層次和多個(gè)領(lǐng)域，而且隨著時(shí)間在不斷地動(dòng)態(tài)變化，致使很多研究由于涉及范圍過(guò)廣而難以深入，需要進(jìn)一步細(xì)化，從不同層次、不同領(lǐng)域?qū)ζ溥M(jìn)行深入考察。

還需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民生態(tài)行為概念的統(tǒng)一構(gòu)建。目前的實(shí)證研究中農(nóng)民生態(tài)行為概念的界定、建構(gòu)和衡量都尚未取得一致看法，不少研究使用的問(wèn)卷和量表都沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的量表開(kāi)發(fā)程序，使得研究結(jié)論的可信度大大降低，也使得不同的研究之間難以進(jìn)行比較。因此，非常有必要構(gòu)建農(nóng)民生態(tài)行為的權(quán)威概念和量表，對(duì)以后的理論研究和實(shí)證分析都十分必要。

參考文獻(xiàn)：

[1]王昕，陸遷.農(nóng)戶生態(tài)行為影響因素的實(shí)證分析[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，93（3）：43-46.

[2]李貴德.西部生態(tài)重建中農(nóng)戶生態(tài)行為初步分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2008，309-315.

[3]霍生平.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中生態(tài)農(nóng)民的培育研究[D].湖南：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011：18-24.