導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公共交通的發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：交通成本，社會(huì)成本，公共交通

一、引言

20世紀(jì)中后期。各國都把汽車工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力扶持，汽車工業(yè)尤其是小汽車工業(yè)得到了快速發(fā)展，同時(shí)也極大地推動(dòng)了私人交通的發(fā)展。在城市交通領(lǐng)域，私人交通的無限制發(fā)展導(dǎo)致了城市公共交通比例的下降，引起了整個(gè)城市尤其是中心地區(qū)交通的擁擠，甚至是交通癱瘓；人們的出行成本也隨之升高，環(huán)境污染嚴(yán)重，造成了城市整體形象的下降。

二、城市交通成本分析

隨著城市交通的發(fā)展，各種交通成本費(fèi)用大大增加。這些成本不僅僅指可以通過市場價(jià)格體現(xiàn)出來的財(cái)務(wù)成本如燃油費(fèi)等，還包括那些非市場價(jià)格成本如環(huán)境污染等。總體說來，可以分為兩大類：個(gè)人成本和社會(huì)成本(如表1所示)。

個(gè)人成本指城市交通用戶個(gè)人直接承擔(dān)的交通成本部分。有實(shí)際市場價(jià)格的成本如車輛購置費(fèi)、燃油費(fèi)、通行費(fèi)、車輛維修費(fèi)用、交通事故費(fèi)用(個(gè)人承擔(dān)部分，主要指車輛維修和人員傷亡費(fèi)用)等，非市場價(jià)格成本的有時(shí)間成本、交通擁擠成本(指車內(nèi)的交通擁擠)。

社會(huì)成本指城市交通用戶無需個(gè)人直接承擔(dān)而轉(zhuǎn)由社會(huì)承擔(dān)的交通成本部分，有環(huán)境污染成本、交通事故成本、交通擁擠成本(道路)、城市發(fā)展成本。

環(huán)境污染成本包括噪聲污染成本、空氣污染成本(車輛尾氣排放)和天氣變化成本。天氣變化成本指交通工具的尾氣排放會(huì)誘發(fā)溫室效應(yīng)，使大氣變暖，各行業(yè)受此影響而造成損失。

交通事故成本包括健康上、生產(chǎn)上的損失以及各種行政費(fèi)用。健康損失主要是指事故所造成的人身傷害，包括傷殘、死亡費(fèi)用和精神傷害費(fèi)用。生產(chǎn)上的損失是指傷亡人員以及事故所涉及其他人員應(yīng)事故發(fā)生而引起的工作時(shí)間減少的損失。行政費(fèi)用是指政府為維持交通秩序、處理和防止交通事故的費(fèi)用。

交通擁擠成本主要指時(shí)間成本以及由此引起的其它成本。交通擁擠造成道路資源被占有，使得人們總體出行時(shí)間增加造成的損失，包括人們的精神傷害損失。

城市發(fā)展成本包括建設(shè)成本、占用城市空間成本和城市形象下降成本。建設(shè)成本是指城市為解決交通問題而進(jìn)行道路維修、改造和新建費(fèi)用。城市形象下降成本指因?yàn)榻煌▎栴}造成城市整體形象下降而導(dǎo)致外來投資減少及其它的無形損失。

三、城市公共交通和私人交通的交通成本分析及其公共交通的影響

1.公共交通和私人交通的成本比較

根據(jù)上文對(duì)交通成本構(gòu)成的分析，我們對(duì)城市公共交通和私人交通的成本也從個(gè)人成本和社會(huì)成本進(jìn)行分析。

就個(gè)人成本而言，公共交通中的個(gè)人成本以市場價(jià)格體現(xiàn)主要表現(xiàn)在公交票價(jià)上，而私人交通中以市場價(jià)格體現(xiàn)的個(gè)人成本相對(duì)復(fù)雜些，公共交通和私人交通的交通成本中無法以市場價(jià)格表現(xiàn)的部分為時(shí)間成本和交通擁擠成本。如表2所示。

從表中可以看出，在以市場價(jià)格體現(xiàn)出來的個(gè)人成本中，公共交通的個(gè)人成本相對(duì)私人交通的要少，而無法以市場價(jià)格體現(xiàn)出來的個(gè)人成本部分中，公共交通要較私人交通大。但私人交通中的車輛購置費(fèi)屬于一次性的費(fèi)用，在實(shí)際計(jì)算中，人們一般不再考慮，甚至對(duì)車輛的維修折舊費(fèi)也很少考慮，人們考慮較多的只是燃油費(fèi)、通行費(fèi)和停車費(fèi)。改革開放之后，我國的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人們的生活水平也日益提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也隨之提高。從這一層面來說，個(gè)人成本中以市場價(jià)格體現(xiàn)的成本在人們的生活比重中所占甚少，人們更多的是考慮到無法以市場價(jià)格表現(xiàn)的部分，即時(shí)間成本和交通擁擠成本(車內(nèi))，這一部分在個(gè)人成本中所占的比重要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于能以市場價(jià)格表現(xiàn)出來的那一部分。因此，綜合考慮，公共交通的成本要較私人交通的個(gè)人成本大。

城市交通的社會(huì)成本構(gòu)成已在前面分析過，目前這些成本大多還未得到價(jià)值體現(xiàn)，許多學(xué)者已將研究重點(diǎn)集中在量化交通活動(dòng)的社會(huì)成本方面，研究表明這部分的成本是十分巨大的。公共交通和私人交通的社會(huì)成本構(gòu)成是一致的，但研究表明：公共交通的社會(huì)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于私人交通的社會(huì)成本。歐盟一些國家對(duì)其城市客運(yùn)交通系統(tǒng)中各種交通方式社會(huì)成本進(jìn)行研究，結(jié)果如表3所示。

2.交通成本對(duì)城市公共交通的影響

通過上述對(duì)城市公共交通和私人交通的成本分析，可以發(fā)現(xiàn)在考慮和不考慮公共交通與私人交通的社會(huì)成本，人們私人交通和公共交通的出行選擇有明顯的不同，這由經(jīng)濟(jì)學(xué)中的替代效應(yīng)所決定。

假設(shè)人們的交通出行消費(fèi)支出不變，不考慮交通的社會(huì)成本，且不考慮公共交通和私人交通的社會(huì)成本以及兩者的個(gè)人成本中無法以市場價(jià)格體現(xiàn)的部分時(shí)，公共交通量和私人交通量分別為X和Y。目前我國城市居民的生活水平日益提高，人們更追求生活質(zhì)量，因此，在選擇出行工具時(shí)，人們更多的是考慮到那些無法以市場價(jià)格體現(xiàn)的成本，也就是出行途中的感受如擁擠成本、時(shí)間成本等。當(dāng)考慮到個(gè)人成本中無法以市場價(jià)格體現(xiàn)的部分時(shí)，公共交通的吸引力下降，人們更多的是愿意選擇私人交通出行，公共交通量和私人交通量分別下降至X1和上升至Y1，減少的公共交通由私人交通來替代。

同樣，假設(shè)人們的出行消費(fèi)支出不變，在僅考慮個(gè)人成本時(shí)，公共交通量和私人交通量分別為X、Y。當(dāng)考慮到交通的社會(huì)成本時(shí)，居民的交通出行支出會(huì)有所改變。由上面的分析可知，私人交通的社會(huì)成本遠(yuǎn)大于公共交通的社會(huì)成本，公共交通的吸引力將會(huì)上升，私人交通則會(huì)下降，公共交通量和私人交通量分別上升為X2和下降為Y2，減少的私人交通量由公共交通來替代。

因此，我們可以得出結(jié)論：在不考慮交通行為的社會(huì)成本時(shí)，人們更多的是愿意選擇私人交通方式出行；相反，當(dāng)考慮交通行為的社會(huì)成本時(shí)，人們更愿意選擇公共交通方式出行。

四、發(fā)展公共交通的綜合效益

從前面的分析，可以看出，道路空間屬于“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，具有一定的非獨(dú)占性和非排他性。道路空間的這種特殊性質(zhì)導(dǎo)致了道路使用者(車輛)出行對(duì)道路空間的利用，不可避免會(huì)有“搭便車”的行為，產(chǎn)生“公共用地”類的悲劇。為避免這種悲劇的發(fā)生，發(fā)展公共交通是最好的選擇。

發(fā)展公共交通具有廣泛的社會(huì)綜合效益，有形的效益和無形的效益，直接效益和間接效益。見表4所示。

交通事故下降是指發(fā)展公共交通后，城市道路機(jī)動(dòng)車出行減少，車輛間的沖突降低，從而減少了機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生交通事故的頻率。這不但減少了交通事故損失，而且還給社會(huì)、個(gè)人和家庭幸福創(chuàng)造了有利條件，形成了巨大的社會(huì)效益，有利于整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

從能源情況看，較之私人交通，公共交通人均使用油耗明顯要低。有資料顯示，公共交通的人均能源消耗僅為私人交通的l／3。

機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放已成為大氣環(huán)境的主要污染源，機(jī)動(dòng)車輛尾氣散熱、排放的C02，以及公路硬表面吸放熱，是造成城市熱污染、產(chǎn)生城市熱島效應(yīng)的主要因素。發(fā)展公共交通，減少了道路上機(jī)動(dòng)車輛的出行，有利于減輕城市大氣污染，改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量；同時(shí)也減少了車輛行駛所產(chǎn)生的噪聲污染。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的減少是因?yàn)榘l(fā)展公共交通后，私人車輛出行減少，車輛對(duì)城市道路的使用減少，城市用于道路建設(shè)的改建、新建投入也隨之減少。而且，私人車輛出行的降低也會(huì)導(dǎo)致對(duì)停車設(shè)施需求的下降，從而降低對(duì)停車設(shè)施的投入。

公交乘客時(shí)間節(jié)約是指發(fā)展公共交通后，整個(gè)城市出行順暢，乘客的出行時(shí)間得以節(jié)約。

城市土地交通用地的節(jié)約指發(fā)展公共交通，城市可以減少城市道路的新建和停車場的建設(shè)用地。

此外，發(fā)展公共交通為社會(huì)剩余勞動(dòng)力提供大量的就業(yè)渠道，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。公共交通的發(fā)展也提高了路網(wǎng)的通暢性和土地的可達(dá)性，從而改善了城市布局的合理性，美化了城市景觀，提高了城市的整體形象。而且，公共交通的發(fā)展給那些無車階層以社會(huì)公平感，也降低了社會(huì)犯罪率。

五、城市交通社會(huì)成本的內(nèi)部化

城市交通成本內(nèi)部化是指通過各種措施，使得城市交通工具使用者承擔(dān)自己所制造的所有成本，包括個(gè)人成本和社會(huì)成本，以使社會(huì)資源得以公平、有效地利用。

1.城市交通社會(huì)成本內(nèi)部化的作用

人們愿意選擇私人交通方式出行，主要是因?yàn)橛泻艽笠徊糠值某杀臼怯缮鐣?huì)承擔(dān)的，城市交通社會(huì)成本內(nèi)部化可以起到以下幾個(gè)作用：

(1)在出行之前正確引導(dǎo)人們的出行行為，減少不必要的出行，從而減少對(duì)道路資源的使用；

(2)指導(dǎo)人們的出行選擇，使私人交通和公共交通公平競爭，既有利于對(duì)道路、燃油等社會(huì)資源和能源的高效利用，又解決了部分交通問題，減少了各種環(huán)境污染；

(3)有助于優(yōu)先發(fā)展公共交通政策的實(shí)施，以提高公共交通出行比例，提升社會(huì)公平感，減少社會(huì)犯罪。

2.城市交通社會(huì)成本內(nèi)部化的措施

城市交通社會(huì)成本的內(nèi)部化可以從經(jīng)濟(jì)手段上來進(jìn)行實(shí)施。

(1)收取擁擠費(fèi)用：在交通過分擁擠地區(qū)或路段如城市CBD區(qū)，或在交通高峰期，對(duì)私人交通采取擁擠收費(fèi)制度。近年來不少國家采用，如新加坡。

(2)變更停車費(fèi)：在交通擁擠地區(qū)，不同時(shí)段對(duì)私人小汽車收取不同的停車費(fèi)，特別是在交通比較擁擠的時(shí)段，對(duì)小汽車收取更多的停車費(fèi)。

(3)稅收制衡：包括車輛購置稅、車輛里程稅、汽油和柴油稅等。

(4)收取環(huán)境污染費(fèi)：環(huán)境污染是私人交通帶給社會(huì)諸多成本中最為危害的成本之一，也是最難以量化的一部分。實(shí)際操作時(shí)，可以通過意愿支付法估得人們對(duì)環(huán)境的意愿支付，再根據(jù)車輛的行駛里程進(jìn)行收取。

篇2

關(guān)鍵詞：公共交通；能源戰(zhàn)略；節(jié)約用地；交通擁堵

中圖分類號(hào)：U491

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-2374(2009)14-0028-02

城市污染、交通擁堵、人口過密、中心區(qū)過度膨脹，這些是目前我國大部分城市發(fā)展本身所暴露出的主要矛盾，稱之為“大城市病”。其中，交通擁堵問題一直是大部分城市面臨的難題。世界各國都曾以各種手段來解決交通擁堵等問題，包括增擴(kuò)建道路交通設(shè)施，但都沒有取得明顯效果。近年來，開始認(rèn)識(shí)到公共交通的優(yōu)越性，把公交優(yōu)先作為解決城市交通問題的重要手段。我國也逐漸認(rèn)識(shí)到公交優(yōu)先的重要性，在總結(jié)和吸取國外成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國實(shí)際的基礎(chǔ)上，相繼采取各種措施保障公交優(yōu)先發(fā)展。

公共交通具有運(yùn)量大、占道少、效率高、節(jié)省、環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展公共交通代表了城市中大多數(shù)人的利益，特別是為低收入階層提供了享有交通出行的權(quán)利。因此，優(yōu)先發(fā)展公共交通已成為城市交通發(fā)展的必然選擇。

從公交優(yōu)先的概念可知，公交優(yōu)先主要分為兩類，一類是戰(zhàn)略上的優(yōu)先，即在城市整體發(fā)展規(guī)劃中，始終把公共交通的發(fā)展放在優(yōu)先的位置上，包括政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)和管理等各個(gè)方面，我國已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到公交優(yōu)先的重要性，在政策資金投入各方面有了較大的改善；另一類是策略上的優(yōu)先，策略上的公交優(yōu)先主要針對(duì)地面公交系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國城市公交吸引力低的一個(gè)重要原因是公交出行時(shí)間較長，準(zhǔn)時(shí)率難以保證。公交車與其他交通工具相比體積大，機(jī)動(dòng)性與靈活性差，在路段上車速較低，在交叉口延誤時(shí)間較長，同時(shí)，更易受行人和機(jī)動(dòng)車的干擾。一旦道路交通量上升，交通擁擠，公交車運(yùn)行狀況惡化最為嚴(yán)重。因此，針對(duì)上述問題，本文提出了優(yōu)先發(fā)展公共交通的主要技術(shù)措施。

一、優(yōu)化公交結(jié)構(gòu)、均衡公交供應(yīng)

根據(jù)我國實(shí)際情況，在近期較長一段時(shí)間內(nèi)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的一項(xiàng)重要宏觀政策就是要優(yōu)化公交結(jié)構(gòu)、均衡公交供應(yīng)。其中的主要內(nèi)容有：協(xié)調(diào)公共大巴和公共中小巴之間關(guān)于線路走向、運(yùn)力配置和服務(wù)檔次的關(guān)系。

(一)關(guān)于線路走向

在開設(shè)線路的走向方面要把握的原則是：

1.主干線及路況較好的線路應(yīng)以大巴為主，而支線或線網(wǎng)覆蓋率不夠高的地區(qū)應(yīng)以中小巴為主，但要保持與大巴的密切配合和良好接駁。

2.公共大巴及中小巴線路都不應(yīng)過長，同時(shí)避免迂回。

3.定期合理調(diào)整線路，其中當(dāng)中小巴線路客流逐步成熟而且道路狀況適合大巴行駛或局部調(diào)改后適合大巴行駛時(shí)，應(yīng)改為大巴線路。

(二)關(guān)于運(yùn)力配置

中小巴作為一種已經(jīng)存在并發(fā)展到一定規(guī)模的公交形式，應(yīng)當(dāng)正視其存在的必然性和必要性。當(dāng)公共大巴在運(yùn)力和道路條件限制下尚不能完全取代中小巴時(shí)，可將其作為一種在服務(wù)范圍和服務(wù)檔次等方面有別于中小巴的公交補(bǔ)充方式。供市民選用。而在一些特大城市，當(dāng)主干線路的客流量達(dá)到一定水平時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大常規(guī)地面交通的規(guī)模會(huì)加重道路負(fù)荷和交通擁擠，此時(shí)適當(dāng)考慮發(fā)展輕軌或地鐵有利于緩解城市公交的壓力，還可以促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)關(guān)于服務(wù)檔次

當(dāng)公交企業(yè)意識(shí)到生存與發(fā)展的危機(jī)之后。漸漸體會(huì)到公交服務(wù)的重要性，于是從車型購置、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)意識(shí)等各個(gè)方面提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。但是，公共大巴始終只能為大多數(shù)乘客提供普通的運(yùn)輸服務(wù)，不可能具備特殊性或針對(duì)性。在公共大巴的服務(wù)檔次缺少多種選擇時(shí)，中小巴就可以提供一種更為快捷、舒適、靈活的公交服務(wù)，例如提供專項(xiàng)直達(dá)服務(wù)、電話應(yīng)招服務(wù)、單位接送服務(wù)等。這是一種可與大巴進(jìn)行良性競爭的服務(wù)，特點(diǎn)是高價(jià)格和高服務(wù)檔次，其能否成功完全取決于其效益與效率是否得到乘客認(rèn)可。

二、合理布局線路、完善公交基礎(chǔ)設(shè)施

公交方式協(xié)調(diào)的主旨是各種方式之間應(yīng)互相補(bǔ)充，不因重復(fù)而引起浪費(fèi)，但也鼓勵(lì)各方式之間健康競爭。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是建立層次分明、配合良好的線網(wǎng)和健全的接駁設(shè)施。

(一)合理布局公交線路

公交線路布設(shè)應(yīng)遵循以下原則：

1.在城市交通規(guī)劃中，優(yōu)先考慮公交線路的規(guī)劃，使公交線路能夠反映每個(gè)地區(qū)特定的客運(yùn)需求和線路結(jié)構(gòu)。

2.與主要的街道模式及土地利用形態(tài)相適應(yīng)。

3.公交線路的布設(shè)應(yīng)與城市開發(fā)趨勢相協(xié)調(diào)，連接新開發(fā)的居住小區(qū)，全面增加新區(qū)的交通可達(dá)性。

4.中心商務(wù)區(qū)的線路應(yīng)直接貫穿整個(gè)中心區(qū)，并將其在擁擠路口的轉(zhuǎn)彎數(shù)盡量減少。

5.線路應(yīng)盡可能短直。城市合理的公交線路長度一般為城市當(dāng)量直徑的1/2～1/3，為居民平均出行距離的2倍。

6.城鄉(xiāng)公交一體化。優(yōu)化和整合公交結(jié)構(gòu)，加快擴(kuò)大公交的覆蓋面，力爭實(shí)現(xiàn)“村村通公交”的目標(biāo)。

(二)完善公交基礎(chǔ)設(shè)施

當(dāng)城市規(guī)模形成之后，公交場站就應(yīng)基本固定或已經(jīng)規(guī)劃并預(yù)留了用地。目前，公交首末站建設(shè)還不夠，特別是新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)過程中，往往忽略今后所需的公交場站用地，待投入使用時(shí)才發(fā)現(xiàn)交通可達(dá)性很低，影響到新區(qū)的使用。實(shí)踐中，首先要對(duì)現(xiàn)有公交場站進(jìn)行挖潛改造，完善布局，增加停車、候車用地，使之發(fā)揮最大的使用效率；其次，要將城市規(guī)劃和建設(shè)與公交規(guī)劃密切結(jié)合，以保證公交需求。

另外，特別需要注重城市中心區(qū)、口岸、長途客運(yùn)樞紐和軌道站點(diǎn)等客流集散點(diǎn)換乘樞紐的布設(shè)，并合理調(diào)整這些樞紐點(diǎn)的公交運(yùn)力分配。一般來講，三條以上公交線路共用的首末站或者與其它交通方式換乘的首末站應(yīng)設(shè)成公交樞紐站。具體應(yīng)設(shè)公交樞紐站的地方有：航空港、火車站、長途汽車站、客運(yùn)碼頭、軌道交通站點(diǎn)、大型居住區(qū)、市內(nèi)客流中心等。

三、創(chuàng)新管理，優(yōu)化服務(wù)

圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)先發(fā)展做文章，創(chuàng)新機(jī)制，加快推進(jìn)企業(yè)管理工作。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是把“乘客當(dāng)親人，公交是窗口”的微笑服務(wù)理念貫穿到公交員工的一言一行中。創(chuàng)新管理就是創(chuàng)新機(jī)制，例如為市民提供IC卡辦理、服務(wù)咨詢、投訴受理、接待、失物招領(lǐng)、車輛租賃等服務(wù)。同時(shí)全面啟動(dòng)公交地理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，完善公交衛(wèi)星定位系統(tǒng)和調(diào)度系統(tǒng)，以信息化提升服務(wù)水平。

四、優(yōu)先使用道路空間通行權(quán)

從交通工程學(xué)的角度出發(fā)，公共交通在道路通行權(quán)方面的優(yōu)先，可作為一種專門的技術(shù)管理措施。常見的有以下幾種：

篇3

1、鹽城市區(qū)公共交通發(fā)展現(xiàn)狀

職工隊(duì)伍情況：鹽城市公交總公司成立于1977年12月，現(xiàn)有三個(gè)營運(yùn)分公司，一個(gè)出租公司，一個(gè)油料公司，職工人數(shù)822人，其中機(jī)關(guān)人員176人，駕駛員502人，乘務(wù)員123人。

營運(yùn)車輛情況：2007年以來，政府累計(jì)投入1.28億元，增加公交車輛280輛。目前運(yùn)營車輛共計(jì)435輛，折合472.2個(gè)標(biāo)臺(tái)。其中BRT車輛120輛，折合170個(gè)標(biāo)臺(tái)。

公交線路情況：市區(qū)現(xiàn)有公交營運(yùn)線路42條，線路總長度680公里，基本通達(dá)亭湖區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鹽東、黃尖兩鎮(zhèn)除外）及鹽都區(qū)的龍岡鎮(zhèn)、潘黃鎮(zhèn)。

公交運(yùn)營情況：市區(qū)公交運(yùn)行能力逐年提升,2010年總客運(yùn)量5100萬人次，比2009年（總客運(yùn)量4300萬人）增長18.6%。今年上半年總客運(yùn)量達(dá)3250萬人次，比去年同期增長30%。企業(yè)營運(yùn)總收入近幾年平均以10%的幅度增長，2010年達(dá)4306萬元，今年1―6月份實(shí)現(xiàn)營運(yùn)收入2503萬元，比去年同期增長19.29%。

快速公交情況： 2009年起，鹽城市委、市政府借鑒常州、杭州、廣州等城市的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市實(shí)際，先后在解放路、開放大道建成城市快速公交BRT系統(tǒng)，形成了“一主一環(huán)五支”全長126公里的快速公交網(wǎng)絡(luò)，成為鹽城公交發(fā)展上的一座重要里程碑，鹽城也因此成為全省第二、江北首家開通BRT的城市。

場站設(shè)施情況：市區(qū)共設(shè)有停車場4個(gè)，回車場8個(gè)，公交站臺(tái)473個(gè)，其灣式候車亭92個(gè)。2010年，市政府投入約6000萬元，在西環(huán)路南段西側(cè)建成占地50畝的城南公交調(diào)度中心，包括公交停車場地、調(diào)度中心大樓和加油加氣站、保養(yǎng)車間、自動(dòng)洗車機(jī)等配套設(shè)施建設(shè)，于今年5月正式投入使用。

信息管理情況：鹽城公交企業(yè)信息化管理水平正處在起步階段，目前已實(shí)施IC卡電子收費(fèi)系統(tǒng)，簡單運(yùn)用信息技術(shù)統(tǒng)計(jì)人員成本、營運(yùn)生產(chǎn)情況等常規(guī)數(shù)據(jù)，GPS定位系統(tǒng)對(duì)BRT車輛能進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度。

2、鹽城公交發(fā)展存在的主要問題

2.1公交優(yōu)先意識(shí)尚未普遍確立。較長時(shí)期，由于城市建設(shè)步伐不快，城市規(guī)模偏小，公交發(fā)展未能引起足夠的重視，政府和有關(guān)部門在規(guī)劃、建設(shè)和扶持等方面缺乏優(yōu)先意識(shí)和具體措施。即使現(xiàn)在，社會(huì)各方面對(duì)公交發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有較大差距，上面優(yōu)先，下面不優(yōu)先；主管部門優(yōu)先，其他部門不優(yōu)先；口頭上優(yōu)先，碰到實(shí)際問題就不優(yōu)先的情況依然存在。如公交站場建設(shè)所需的土地劃撥尚未優(yōu)先供給；不少大型項(xiàng)目、規(guī)模小區(qū)在建設(shè)前缺少公交規(guī)劃，建成后又不愿提供公交站點(diǎn)和回車場地；市區(qū)現(xiàn)有超萬輛電動(dòng)三輪車、人力三輪車在城市道路上行駛，不僅造成了城市交通的擁堵，同時(shí)占用公交站臺(tái)資源；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校甚至出現(xiàn)千方百計(jì)要公交，公交來了又向公交收取停車費(fèi)、清潔費(fèi)、治安費(fèi)的現(xiàn)象。只要公交服務(wù)，不愿服務(wù)公交，是普遍存在的社會(huì)心態(tài)。

2.2城市公共交通規(guī)劃明顯滯后。近幾年來，鹽城按照建設(shè)江蘇沿海特大城市的要求，城市化進(jìn)程不斷加快，中心城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市道路建設(shè)逐步成環(huán)成網(wǎng)，城市公交需求不斷增長。但現(xiàn)行的城市公共交通規(guī)劃還是2005年編制的，近幾年一直未作修編。過于陳舊的規(guī)劃已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)大市區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)公交發(fā)展已經(jīng)失去應(yīng)有的指導(dǎo)性，甚至成為公交發(fā)展的制約因素。如公交專用道的設(shè)置、場站建設(shè)的分布、城鄉(xiāng)公交一體化的構(gòu)建等，均沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致市區(qū)道路容量不足，中心區(qū)的交通壓力過大。

2.3企業(yè)智能化管理技術(shù)相對(duì)落后。新的公交運(yùn)營技術(shù)，包括營運(yùn)車輛自動(dòng)定位技術(shù)、全方位智能調(diào)試系統(tǒng)等才剛剛起步，精確控制與平衡生產(chǎn)管理成本、建立健全企業(yè)信息鏈、車輛修理項(xiàng)目即時(shí)或事后查詢統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)仍處于空白狀態(tài)。目前鹽城的公交營運(yùn)管理仍以手工的、經(jīng)驗(yàn)的、機(jī)械的老模式為主，人車比高達(dá)3：1,人力成本過高；調(diào)度員、乘務(wù)員、駕駛員之間缺少必要的聯(lián)系，調(diào)度員不知道車輛在道路上的運(yùn)行情況，公交駕駛員則不知道前方道路具體狀況，而乘客也無法確定最佳的出行路線，整體管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到智能化與人性化要求。

2.4公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展不快。目前市區(qū)在建的公交場站項(xiàng)目,基本還是2009年、2010年、甚至2008年的政府實(shí)事工程，有的項(xiàng)目因規(guī)劃、土地、招標(biāo)、地方矛盾等原因仍處于選址階段，建設(shè)進(jìn)展緩慢；公交營運(yùn)車輛數(shù)量不足，目前只有435輛，市區(qū)萬人擁有公交車不足6個(gè)標(biāo)臺(tái)，與國家標(biāo)準(zhǔn)15個(gè)標(biāo)臺(tái)相比差距甚大；車輛配置標(biāo)準(zhǔn)偏低，近幾年更新的車輛都是本地企業(yè)生產(chǎn)的，其設(shè)計(jì)、工藝、質(zhì)量有的達(dá)不到客車技術(shù)規(guī)范要求，車輛運(yùn)行故障率高，不但增加企業(yè)維修成本，而且?guī)戆踩[患。

2.5公交職工隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。在傳統(tǒng)管理模式下，公交崗位對(duì)職工的學(xué)歷、技術(shù)、職稱要求標(biāo)準(zhǔn)較低，職工的知識(shí)層次整體不高。目前公交企業(yè)大專以上學(xué)歷的職工只有98名，占職工數(shù)的11.9%，具備技術(shù)職稱的職工只有29名，僅占3.5 %，技術(shù)工種人才奇缺；公交企業(yè)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，缺乏現(xiàn)代管理技術(shù)，工作活力不夠；企業(yè)歷史包袱沉重，公交職工收入、福利待遇較低，影響工作熱情，尤其是駕駛員流失嚴(yán)重，目前公交公司緊缺駕駛員近100名。

3、關(guān)于加快鹽城公共交通發(fā)展的幾點(diǎn)建議

3.1加大優(yōu)先發(fā)展公交政策扶持力度。建立城市公交法規(guī)體系是“公交優(yōu)先”發(fā)展的根本保障，也是落實(shí)“規(guī)劃優(yōu)先、土地配置優(yōu)先、路權(quán)使用優(yōu)先、政策扶持優(yōu)先”和“政府投入為主”政策的重要措施。為此，應(yīng)把城市公共交通法規(guī)建設(shè)作為城市公交工作的首要任務(wù)。建議鹽城市政府盡快出臺(tái)關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公交和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化方面的政策文件，將“公交優(yōu)先”納入規(guī)范化、法制化軌道，為城市公交可持續(xù)發(fā)展提供保障。

3.2科學(xué)編制城市公共交通規(guī)劃。從鹽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，將市區(qū)綜合交通體系規(guī)劃、城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，盡快完成公共交通規(guī)劃和相應(yīng)的場站建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、修訂和完善工作。規(guī)劃編制要準(zhǔn)確把握城市公共交通發(fā)展規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、整體性、科學(xué)性和可操作性，合理安排公交線路、首末站等設(shè)施數(shù)量、位置和用地規(guī)模等等。要嚴(yán)格規(guī)劃管理制度，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決防止和糾正違反規(guī)劃、侵占城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)用地的行為，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

3.3進(jìn)一步加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公交車輛更新力度。根據(jù)車輛報(bào)廢、新辟線路、縮短班次間隔等實(shí)際需求，適時(shí)適量更新公交車輛，并逐步增加空調(diào)公交車的投入比例。加快公交場站建設(shè)進(jìn)度。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則，加快推進(jìn)公交停車場、樞紐站、首末站、港灣式?？空镜扰涮自O(shè)施建設(shè)，提升公交服務(wù)功能。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。目前亭湖和鹽都兩區(qū)仍有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通達(dá)公交車，當(dāng)?shù)厝罕姵鲂腥砸赞r(nóng)共班車為主，線路達(dá)20多條，處于無序管理狀態(tài)，建議大市區(qū)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將公交場站建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，一并付于實(shí)施，逐步取消農(nóng)共班車，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化客運(yùn)體系。

3.4著力提高公交智能化管理水平。以信息化為基礎(chǔ)，通過不斷增加科技投入，逐步改變目前公交營運(yùn)調(diào)度技術(shù)落后的狀況。運(yùn)用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全公交線路運(yùn)行顯示系統(tǒng)、多媒體綜合查詢系統(tǒng)、乘客服務(wù)信息系統(tǒng)、站點(diǎn)和停車場管理系統(tǒng)。充分發(fā)揮公交智能化調(diào)度中心的作用，盡快在常規(guī)公交車上安裝車載GPS設(shè)備，逐步構(gòu)建智能交通系統(tǒng)。積極推廣非接觸式IC卡，利用IC卡實(shí)現(xiàn)不同線路間的優(yōu)惠換乘，提高公交出行的經(jīng)濟(jì)性和分擔(dān)率。拓展現(xiàn)行的IC卡系統(tǒng)功能，將公交IC卡與超市、銀行、其他交通行業(yè)聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城市一卡通。

篇4

關(guān)鍵詞：國內(nèi) 城市公共交通 優(yōu)先發(fā)展 對(duì)策

城市公共交通是城市具備的重要配套設(shè)施之一，在城市化進(jìn)程的推動(dòng)下，便捷暢通的城市交通成為衡量地方政府的一項(xiàng)重要考察指標(biāo)。從目前的國內(nèi)形勢上看，我國大部分城市的交通建設(shè)程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求間差距較大、城市交通的建設(shè)問題任重而道遠(yuǎn)。

一、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意義

“公交優(yōu)先”是上個(gè)世紀(jì)60年代有法國巴黎最先提出來的，其后很快在歐美發(fā)達(dá)國家得以推行。多年的探索和實(shí)踐已經(jīng)證明，這種高效利用通道資源的交通方式是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

“公交優(yōu)先”是公共交通優(yōu)先，是指在城市發(fā)展和規(guī)劃中，把公共交通建設(shè)、管理放在優(yōu)先的位子上，給予政策、資金、技術(shù)等方面的扶持，使其能以暢通的道路、良好的車況、縱橫密集的線網(wǎng)站點(diǎn)，為公眾出行提供安全、舒適、快捷的服務(wù)。

優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是符合我國實(shí)際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的正確戰(zhàn)略思想。不僅是城市發(fā)展過程當(dāng)中解決城市擁堵做有效、最經(jīng)濟(jì)、最根本的途徑之一，同時(shí)又是我國在發(fā)展過程當(dāng)中的客觀要求。

（一）有利于城市道路空間的使用

在城市道路條件受限的情況下，最大限度地提高道路使用效率就顯得尤其重要。公共交通工具以最小的道路占用運(yùn)送了大量的客流，充分體現(xiàn)了對(duì)私人交通的優(yōu)勢。交通工程規(guī)劃設(shè)計(jì)一般的規(guī)定是：每輛小轎車占用25平方米，大型公共汽車為40平方米.也就是說，每個(gè)私人小汽車使用者（按3人計(jì)乘）占用的停車面積相當(dāng)于公共交通乘用者的16.6倍。

（二）有利于提高資源的利用效率

以一輛載客80人的大型公共汽車為例，其百公里耗油約30升；而即使以每輛小轎車載客3人計(jì)，百公里耗油以5升計(jì)，同樣的80人需要27輛車，百公里耗油為135升，相當(dāng)于公共汽車的4.5倍。

（三）有利于改善城市環(huán)境

專家指出，機(jī)動(dòng)車是城市中最主要的污染源，解決污染最有效的措施是減少汽車特別是私人汽車的不必要運(yùn)行，開發(fā)大運(yùn)量的運(yùn)輸系統(tǒng)。公交大客車每運(yùn)送一名乘客所造成的尾汽污染是小客車的10%，所以廣泛使用大公交客車，限制其他機(jī)動(dòng)車輛的使用，可以有效的降低空氣污染的程度，改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

二、城市公共交通發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）我國城市公共交通發(fā)展所取得的成果

近十年來，我國常規(guī)公共交通一直處在穩(wěn)步發(fā)展前進(jìn)階段?？焖俟幌到y(tǒng)的發(fā)展也十分迅猛。目前我國已有包括北京、上海、深圳、武漢等在內(nèi)的十余個(gè)城市的軌道交通項(xiàng)目投入到了實(shí)際運(yùn)營中。不僅基本解決了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂忻?，為舒適出行提供了便利，更緩解了地上交通的行車壓力，擴(kuò)展了城市發(fā)展空間。

（二）我國的城市公共交通存在的問題

1、公交的服務(wù)水平跟不上新時(shí)代的發(fā)展需求

公交企業(yè)存在困難有其行業(yè)性和特殊性。目前，城市公共交通滯后直接導(dǎo)致了個(gè)體交通特別是小汽車的增長，雖然小汽車是一種方便、快速、自主的交通方式，但在城市有限的空間和有限的道路資源條件下大量使用小汽車，交通擁堵不可避免，小汽車交通的優(yōu)勢在城市也喪失殆盡。由此也帶來環(huán)境惡化、能源緊張、生活質(zhì)量下降等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。

同時(shí)公交企業(yè)長期虧損使其不得不放緩公交車輛的更新速度，加大發(fā)車間隔和減少發(fā)車密度，大力推行減員增效，公交的整體服務(wù)水平呈下降態(tài)勢。乘客因堵車、運(yùn)行不準(zhǔn)點(diǎn)、車速慢、候車時(shí)間長等不得不舍棄乘坐方便實(shí)惠的公交車，改換其它交通工具，以西安為例，目前西安市城區(qū)內(nèi)公交車平均時(shí)速一般在10公里左右，大大低于小汽車出行速度，由于道路擁堵，車輛準(zhǔn)點(diǎn)率無法保障，乘客等車難-等車時(shí)不知道車輛多久能來，有時(shí)一輛也不來，有時(shí)一來好幾輛。乘車難-好不容易坐上車，卻不知道多久才能到站。乘車的時(shí)間觀念被徹底打亂。

2、公交基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃

城市公共交通網(wǎng)主要是以公交站點(diǎn)為樞紐，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的連接。我國城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在城區(qū)的建設(shè)前沒有將公交設(shè)施納入統(tǒng)一的城市規(guī)劃中，使得新城區(qū)的修建缺乏基本的公交設(shè)施。沒有配套的公交樞紐站或停車場，公交線路重復(fù)率高，營運(yùn)線路過長，而城市邊緣、新建小區(qū)的居民小區(qū)、街道卻公交線路過少，既大大降低了公交對(duì)長距離出行乘客的吸引力，又直接導(dǎo)致居民出行難。

3、城市缺乏規(guī)范的交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

隨著時(shí)代的發(fā)展，越來越多的家庭引進(jìn)了私家車。我國某些城市的人均GDP已經(jīng)超過了美國所劃定的私家車大量進(jìn)入家庭的界限值，這些城市的居民已經(jīng)邁入到轎車時(shí)代。政府為了方便還不具備引進(jìn)私家車條件的市民出行，加大了公共交通工具的投放量，大大的緩解了城市的乘車矛盾。但是隨之而來的行車矛盾日益增加。許多地區(qū)在修建時(shí)沒有考慮過車流擁堵的狀況，將城市街道修建得過于狹窄，常常會(huì)在上下班高峰期造成滯留擁堵等交通情況。行車難問題一天得不到解決，城市的交通矛盾就會(huì)繼續(xù)惡化下去，最終會(huì)影響到城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、我國城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的對(duì)策

（一）城市公共交通線網(wǎng)優(yōu)化

我國的軌道交通正處在初步發(fā)展階段，在相當(dāng)長的一段時(shí)間里很難形成健全的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。所以，對(duì)中小城市而言，道路公交在一定時(shí)期里仍會(huì)是人們出行的主要公共工具。

建立合理有效的公交線網(wǎng)可以充分發(fā)揮公交優(yōu)勢，提高城市內(nèi)的公共交通運(yùn)營水平，完善公共服務(wù)，有效緩解市民出行不便等問題。政府在優(yōu)化城市公交線網(wǎng)的同時(shí)，可以簡化其他形式交通的數(shù)量，減輕城市道路系統(tǒng)的交通壓力，保證城市道路的暢通，增加道路的利用率。

（二）城市公共交通站點(diǎn)優(yōu)化

我國城市公交站點(diǎn)的優(yōu)化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是大型的公交換乘站點(diǎn)的優(yōu)化，二是路段公交?？空镜膬?yōu)化。

公交換乘站點(diǎn)的布局優(yōu)化主要體現(xiàn)四個(gè)原則：協(xié)調(diào)、銜接、連續(xù)、定量。公交換乘站要符合城市的總體規(guī)劃，常常建在火車站、碼頭、機(jī)場等交通轉(zhuǎn)乘地帶。為了方便旅客的出行，這些地段的公共交通轉(zhuǎn)乘站點(diǎn)應(yīng)該增加公共交通的種類、縮短發(fā)車時(shí)間，以達(dá)到疏通人流的目的。避免在人流量密集地段出現(xiàn)擁堵、踩踏事件，保障廣大旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

路段公交?？空局饕浅丝蜕舷萝嚨募⒌?，應(yīng)該確實(shí)保障乘客的人身安全、轉(zhuǎn)乘便捷等基本需求。

（三）公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以軌道交通、BRT和公交樞紐建設(shè)為核心的公交一體化網(wǎng)絡(luò)，努力形成能與小汽車競爭的骨干公共交通網(wǎng)絡(luò)。

政府要對(duì)公交發(fā)展進(jìn)行多方面扶持。提供財(cái)政支持，規(guī)范補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行路權(quán)優(yōu)先，加大科技投入，引導(dǎo)個(gè)體交通為公交讓路，提高公交運(yùn)行效率。要以提升公交運(yùn)行速度、提升公交車輛運(yùn)能為重點(diǎn)，更好發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施作用，重點(diǎn)是要加快公交專用道和信號(hào)優(yōu)先建設(shè)，加大公交車輛更新投放。增加公交專用道，提升高峰期間平均運(yùn)營速度，為老百姓提供便捷、舒適的出行方式，使城市交通更暢通，讓城市生活更美好。

四、結(jié)束語

綜上所述，時(shí)代要求城市公共交通跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。優(yōu)先發(fā)展城市的公共交通是城市健全發(fā)展的必然要求，也是國家建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要保障。從我國目前形勢來看，城市公共交通不是一朝一夕就能夠建成的，社會(huì)各方面的共同參與和需要幾代人的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅悅.城市公共交通發(fā)展的管理問題剖析[D].寧波大學(xué)，2011

篇5

近年來，我國掀起了城市軌道交通建設(shè)的熱潮，幾個(gè)大城市不斷在建設(shè)數(shù)量和規(guī)模上刷新世界紀(jì)錄。然而，在這一過程中也暴露出了一些問題，對(duì)軌道交通的運(yùn)用產(chǎn)生了負(fù)面影響，特別是個(gè)別城市交通狀況持續(xù)惡化的態(tài)勢沒有因?yàn)榻ㄔO(shè)軌道交通得到改變的現(xiàn)象，迫使我們必須重新審視城市軌道交通建設(shè)中到底還有哪些地方做的不夠，而最好的辦法之一就是同那些成功的案例進(jìn)行對(duì)比分析。

一、國外典型公交都市軌道交通建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

世界上有一批以軌道交通聞名的公交都市，雖然它們各自都有不同的特點(diǎn)與優(yōu)勢，但是有些經(jīng)驗(yàn)卻是相同的，對(duì)我國軌道交通建設(shè)具有重要的借鑒意義。

第一，政府對(duì)軌道交通準(zhǔn)確的功能定位。

政府對(duì)城市軌道交通功能的正確認(rèn)識(shí)，并以積極的態(tài)度來支持該項(xiàng)目的發(fā)展，在很大程度上決定了城市軌道交通發(fā)展的好壞。在這一方面新加坡和哥本哈根為我們提供了很好的借鑒，這兩座城市都把軌道交通作為城市發(fā)展的重要基石。新加坡由于國土面積小、資源匱乏，政府認(rèn)識(shí)到軌道交通是幫助它實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展的重要工具，因此政府在建國后得第六年就把軌道交通建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，并圍繞它創(chuàng)造了后來著名的“星群規(guī)劃”；哥本哈根對(duì)軌道交通的規(guī)劃更是早在上個(gè)世紀(jì)40年代就已經(jīng)開始，原因是城市規(guī)劃師們?yōu)榱朔乐箲?zhàn)后的哥本哈根走上“攤大餅”式的發(fā)展模式，決定走與其他歐美城市不一樣的發(fā)展道路，即以軌道交通引導(dǎo)城市發(fā)展。由此確立了軌道交通在城市發(fā)展中的重要地位，該城市后來聞名于世的“手形”城市發(fā)展形態(tài)便是以軌道交通為骨架建立起來的。

第二，軌道交通規(guī)劃與城市發(fā)展緊密結(jié)合。

現(xiàn)代軌道交通的建設(shè)已與城市發(fā)展各方面緊密銜接，除了其交通運(yùn)輸功能外，還承載這調(diào)整城市發(fā)展格局，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)的重要作用。哥本哈根就是眾多成功案例中的一個(gè)典范。城市設(shè)計(jì)師依托軌道交通提出了“手形規(guī)劃”，他們通過采用中心放射型的軌道交通線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)了五條從城市中心區(qū)延伸出的軌道交通線路，將它們分別與一個(gè)丹麥的歷史古鎮(zhèn)連接，并用綠化帶將每根“手指”進(jìn)行分隔，形成了最初的城市發(fā)展骨架。此外瑞典的斯德哥爾摩也通過同樣采用圍繞軌道交通發(fā)展的模式再次證明了軌道交通與城市發(fā)展高度契合所帶來的巨大效益。近半個(gè)多世紀(jì)以來，斯德哥爾摩市致力于建設(shè)那些處在軌道交通服務(wù)范圍內(nèi)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，以此吸引盡可能多的市民使用軌道交通。今天這座城市已經(jīng)有近一半的市民乘坐軌道交通上下班。更讓人稱贊的是，該城市軌道交通沿線已逐漸形成了以公共交通為導(dǎo)向的社區(qū)發(fā)展模式，為這座城市的公共交通提供了雙向平衡且持續(xù)穩(wěn)定的交通流。

第三，科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置產(chǎn)生的高效管理能力。

從眾多公交都市的經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)高效的區(qū)域通管理機(jī)構(gòu)不僅有利于城市軌道交通的建設(shè)，而且還能有效地促進(jìn)它與城市的土地開發(fā)保持高度的協(xié)調(diào)。德國的慕尼黑就是這樣一個(gè)典型的例子。慕尼黑于1972年成立了慕尼黑公共交通管理局，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)慕尼黑所有交通項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)工作，以及軌道交通與其他公共交通的運(yùn)營時(shí)間表和票價(jià)。時(shí)間證明了它不僅有力保障了整個(gè)城市公交運(yùn)力的合理分配，促進(jìn)了軌道交通與城市發(fā)展的有效結(jié)合；還對(duì)該地區(qū)公交運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量的提高起到了極大的促進(jìn)作用。使得慕尼黑在沒有采取任何強(qiáng)制性規(guī)定的情況下，憑借其高效的交通管理能力和高品質(zhì)的公共服務(wù)質(zhì)量，成為了整個(gè)20世紀(jì)90年代歐洲少數(shù)幾個(gè)沒有因?yàn)樗郊臆嚪簽E而導(dǎo)致公共交通衰退的城市之一。通過設(shè)立類似機(jī)構(gòu)受益的公交都市有很多，如德國的卡魯厄斯、加拿大的渥太華、澳大利亞的阿德萊德以及巴西的庫里提巴等等。

二、目前我國城市軌道交通建設(shè)存在的主要問題

通過分析眾多公交都市的軌道交通發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)這些城市在三個(gè)方面做的尤為突出，即對(duì)軌道交通的認(rèn)識(shí)、規(guī)劃和管理。而我國的城市軌道交通建設(shè)在這三點(diǎn)卻存在較大不足。

第一，對(duì)軌道交通功能的認(rèn)識(shí)偏差。

目前，我國有超過30個(gè)城市在建設(shè)軌道交通，數(shù)量之多與規(guī)模之大都表明了軌道交通在我國城市公共交通體系中的作用越來越突出。然而在大力發(fā)展軌道交通，重塑城市公共交通體系的同時(shí)，一些城市對(duì)軌道交通的使用表現(xiàn)出了對(duì)軌道交通認(rèn)識(shí)的不成熟。如：為了完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，期望以城市軌道交通的巨大投資來帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資；盲目的與其他城市進(jìn)行攀比，在數(shù)量和規(guī)模上一味求大求全，希望以此來凸顯政績；只要有新城、新區(qū)開建就把軌道交通線路移到這些地方，美其名曰為了支持新區(qū)建設(shè)，實(shí)際上只是片面追求它的TOD功能等等。熟不知這種利用軌道交通“不務(wù)正業(yè)”的行為是對(duì)城市整體發(fā)展規(guī)劃的破壞，把軌道交通建設(shè)當(dāng)成了兒戲。

第二，城市軌道交通規(guī)劃與城市發(fā)展脫節(jié)。

我國城市軌道交通建設(shè)與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)，缺乏宏觀上的整體規(guī)劃，已成為我國軌道交通發(fā)展中一個(gè)最大的問題。這主要由兩個(gè)原因造成，首先，由于我國城市交通壓力的持續(xù)增長與公共交通發(fā)展的不健全現(xiàn)狀，使交通惡化已成為近幾年一個(gè)較嚴(yán)重的社會(huì)問題。為了解決這個(gè)問題，一些地方政府在獲準(zhǔn)建地鐵之后過于急功近利，忽視了宏觀的考慮。其次，大多數(shù)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃中，對(duì)于線網(wǎng)工程技術(shù)方面的設(shè)計(jì)非常重視，如線路走向、線路長度、線網(wǎng)密度等都要經(jīng)過反復(fù)的驗(yàn)證。但是對(duì)如何協(xié)調(diào)軌道交通沿線的土地開發(fā)和怎樣與其他公共交通工具進(jìn)行有效銜接的問題卻沒有給予重視，而這兩點(diǎn)恰恰對(duì)軌道交通的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

第三，管理的缺陷對(duì)軌道交通發(fā)展的影響。

目前我國還沒有真正建立起大交通管理體制，城市交通的管理、規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營是分隔開的。僅道路交通方面就分成了若干的管理主體，如規(guī)劃方面由城市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)，建設(shè)方面由城市建設(shè)主管部門管理，而交通部門則負(fù)責(zé)交通行業(yè)的管理等等?？紤]問題的不同出發(fā)點(diǎn)，各自不相統(tǒng)屬的職能關(guān)系，以及缺乏良好協(xié)調(diào)溝通的現(xiàn)狀，造成了城市交通發(fā)展的無序和混亂。而軌道交通的建設(shè)與發(fā)展不僅關(guān)系到交通方面，還涉及城市規(guī)劃、土地利用、房屋拆遷、建設(shè)施工等城市發(fā)展的方方面面，所牽涉到的行政主管部門少則十多個(gè)，多則二十幾個(gè)，需要協(xié)調(diào)的關(guān)系更加復(fù)雜，人為的給軌道交通建設(shè)增添了許多難度和變數(shù)。

三、國外成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國城市軌道交通建設(shè)的啟示

雖然我國的國情與其他國家有許多不同，無法對(duì)國外的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制。但就軌道交通建設(shè)本身而言，還是有一些本質(zhì)上的相似之處可供我們參考借鑒。

第一，正確認(rèn)識(shí)軌道交通的作用并予以持續(xù)重視。

城市軌道交通最早僅僅是為了滿足人們新的交通需要而創(chuàng)造出的一種交通工具，而隨著時(shí)代的發(fā)展，人們逐漸發(fā)現(xiàn)軌道交通周圍地區(qū)發(fā)展得更快，接著又認(rèn)識(shí)到可以利用軌道交通來調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)，再后來軌道交通的綠色與環(huán)保的特性又受到世人的重視?？傊?，今天的城市軌道交通本身已經(jīng)超出了作為交通工具的局限，它體現(xiàn)出了更多的價(jià)值。然而，面對(duì)如此多的功能選擇很容易找不準(zhǔn)方向，因此我們進(jìn)行建設(shè)之前要清楚地認(rèn)識(shí)到自身的實(shí)際需要，根據(jù)實(shí)際情況有側(cè)重的突出軌道交通的某一方面的功能。此外，軌道交通建設(shè)非一朝一夕之功，它的規(guī)模效益也不是簡單的幾條線路就可以體現(xiàn)出來的，因此政府必須要能長期持續(xù)的重視與關(guān)注。

第二，以公交都市發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃。

從2010年起，我國開始了公交都市建設(shè)的試點(diǎn)工作，旨在找到一條適合我國城市交通可持續(xù)發(fā)展的道路。公交都市發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)城市土地開發(fā)模式?jīng)Q定城市的交通發(fā)展，致力于構(gòu)建一種交通發(fā)展與城市形態(tài)相契合的交通發(fā)展模式。因此，我國在規(guī)劃城市軌道交通建設(shè)時(shí)，必須要優(yōu)先處理好土地規(guī)劃與軌道交通的關(guān)系。首先，要以城市土地的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)軌道交通規(guī)劃的編制。徹底改變當(dāng)前我國“頭痛醫(yī)頭”式的軌道交通建設(shè)模式，即哪里交通壓力大就在哪里修地鐵。其次，要保持軌道交通建設(shè)規(guī)劃的穩(wěn)定性。一方面，要杜絕因?yàn)槟承╊I(lǐng)導(dǎo)個(gè)人主觀意見而臨時(shí)變更線路的現(xiàn)象；另一方面，要提高規(guī)劃編制的工作質(zhì)量，不能頻繁地變更規(guī)劃。

第三，構(gòu)建適應(yīng)城市軌道交通發(fā)展的管理體制。

現(xiàn)代軌道交通發(fā)展的復(fù)雜性對(duì)城市的交通管理提出了新的要求。一方面，通過建立一體化的交通管理體制，實(shí)現(xiàn)軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理的統(tǒng)一。改變目前由于我國城市軌道交通發(fā)展中的“政出多門”所造成的協(xié)調(diào)難、管理難現(xiàn)象；以及因?yàn)楣芾砩系慕┗蜏笠鸬摹耙?guī)劃跟不上發(fā)展”、“建設(shè)推著規(guī)劃走”的現(xiàn)象。另一方面，轉(zhuǎn)變對(duì)軌道交通的管理觀念。在當(dāng)今的城市發(fā)展中，軌道交通的作用已經(jīng)不再局限于充當(dāng)交通工具，因此我們不能以老的觀念來看待它，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)城市軌道交通管理從傳統(tǒng)的“被動(dòng)適應(yīng)型”向“主動(dòng)引導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，達(dá)到提高城市土地利用效率、帶動(dòng)城市新區(qū)有序發(fā)展、減少居民出行成本，以及優(yōu)化城市發(fā)展布局和改善城市生態(tài)環(huán)境的目的。

篇6

【關(guān)鍵詞】道路交通業(yè)發(fā)展情況；趨勢；主要研究方向

一、公司簡介

浙江省交通投資集團(tuán)有限公司杭金衢分公司是國有高速公路營運(yùn)管理公司。公司前身為浙江杭金衢高速公路有限公司，成立于2002年10月。2007年公司資產(chǎn)被浙江省交通投資集團(tuán)有限公司吸收合并后成立浙江省交通投資集團(tuán)有限公司杭金衢分公司。分公司成立后受集團(tuán)公司委托負(fù)責(zé)建設(shè)、管理黃衢南高速公路，管理甬金高速公路金華段，成為集團(tuán)公司直管板塊，合計(jì)管理里程約為520公里。其中包括甬金高速公路金華段（G1512），全長69.747公里，起自東陽嵊州交界處的白峰嶺，途經(jīng)東陽市、義烏市、金華市3個(gè)縣市區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)，終接杭金衢高速公路于傅村鎮(zhèn)洪塘畈，是寧波―舟山港集疏運(yùn)體系的主通道。

公司下設(shè)十個(gè)職能部門和一個(gè)監(jiān)控指揮中心，以及杭紹、金華、甬金、衢州、衢南、衢黃六個(gè)管理處（共40個(gè)收費(fèi)所，9對(duì)服務(wù)區(qū)、5個(gè)拯救大隊(duì)、3個(gè)隧道所、3個(gè)停車區(qū)）。

杭金衢高速公路和甬金高速公路金華段先后被省交通廳授予省文明公路；杭金衢高速公路作為文明樣板路，通過了省交通廳組織的檢查驗(yàn)收；直管板塊下屬杭金衢、甬金金華段全部29個(gè)收費(fèi)所均被省交通廳授予“三星級(jí)文明收費(fèi)所”；各服務(wù)區(qū)先后榮獲“中國高速公路優(yōu)秀示范服務(wù)區(qū)”、“中國高速公路環(huán)境優(yōu)美服務(wù)區(qū)”、“省級(jí)青年文明號(hào)”、“全省高速公路服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)優(yōu)勝單位”、“省級(jí)文明服務(wù)區(qū)”、“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、實(shí)踐活動(dòng)

主要是跟著基層人員了解公司的基本工作，還有對(duì)杭金衢路段進(jìn)行了體驗(yàn)。

三、實(shí)踐感悟

高速公路的出現(xiàn)，是交通運(yùn)輸史上的一次革命。它憑借強(qiáng)大的通行能力、快捷的運(yùn)行速度、靈活的運(yùn)行方式，極大地提高了運(yùn)輸效率和優(yōu)化了高速公路沿線地區(qū)的區(qū)位條件，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響也是廣泛而深刻的。我國目前已建成的高速公路實(shí)例就是很好的例證。

但是在高速公路蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到，在高速公路交通中，越來越成為束縛其發(fā)展的制約因素的安全問題。眾多的交通事故不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也給無數(shù)的家庭帶來了無法挽回的人員傷亡和精神痛苦。為了解決交通事故所引發(fā)的問題，我國建立高速公路交通事故緊急救援研究與對(duì)策與了高速公路緊急救援系統(tǒng)以應(yīng)對(duì)高速公路的突發(fā)狀況，使突發(fā)狀況得到有效解決，高速公路狀況大為好轉(zhuǎn)。

高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制進(jìn)入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高， 通行能力大等特點(diǎn)。 由于高速公路采取了一系列的措施， 交通事故大為減少，但是高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)仍然較多， 這主要源于我國高速公路應(yīng)用年限較短， 駕駛員對(duì)高速公路使用程度、 水平不同， 加之高速公路管理水平落后等。高速公路安全管理涉及面廣、內(nèi)容多， 主要包括交通安全教育； 法規(guī)建設(shè)； 車輛建設(shè)； 駕駛員管理； 核查及審核機(jī)動(dòng)車駕駛證； 道路及其安全設(shè)施的驗(yàn)收與管理、道路治安管理及交通污染管理等。

所以中國改善公路交通現(xiàn)狀的任務(wù)是十分嚴(yán)峻的，也是十分復(fù)雜的。比如充分利用各種宣傳媒體，普及交通安全的常識(shí)和高速公路的使用知識(shí)，應(yīng)對(duì)駕駛員加強(qiáng)教育和管理， 提高駕駛員的素質(zhì)， 讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。對(duì)違章的駕駛員進(jìn)行教育處理，使之從中吸取教訓(xùn)。此外，要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的安全法規(guī)教育，使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別，加強(qiáng)高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)， 從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)車輛進(jìn)行注冊登記并定期檢查，核發(fā)牌照及行車執(zhí)照。保持良好的車況，嚴(yán)禁超速行駛，注意保持車距，嚴(yán)禁超載。對(duì)超速、超載的車輛進(jìn)行必要的處罰，并結(jié)合安全教育，使其認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性和危害性。當(dāng)?shù)缆房⒐ぶ髮?duì)道路進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國家規(guī)范要求，且在道路投入運(yùn)營后，注意養(yǎng)護(hù)與維修，在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為，以消除安全隱患?，F(xiàn)代化技術(shù)裝備為實(shí)現(xiàn)高速公路科學(xué)化、現(xiàn)代化管理提供了機(jī)遇。如何將先進(jìn)的檢測、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)綜合應(yīng)用于道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)中，使車輛和道路的功能智能化，提高高速公路管理的科學(xué)化，協(xié)調(diào)好人、車、路及管理部門的關(guān)系，建立一套符合中國交通實(shí)際的管理體系， 為人民群眾提供更安全的公路交通， 是安全管理科學(xué)中的一個(gè)重要課題。

經(jīng)過這將近一周的社會(huì)實(shí)踐，我確實(shí)感悟了很多。實(shí)踐的內(nèi)容時(shí)常在我腦中徘徊，讓我這個(gè)在父母保護(hù)下的孩子有了更多的體驗(yàn)。

“千里之行，始于足下”，這次暑期社會(huì)實(shí)踐，在我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的過渡作用，對(duì)三年后走上工作崗位也有著很大幫助。在工作單位一定要向他人虛心求教，因?yàn)樵趯W(xué)校學(xué)會(huì)的一些東西需要在社會(huì)中得到驗(yàn)證。還有一些人情世故在大學(xué)中不一定能學(xué)到但是在實(shí)際生活中卻能很好地收獲，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。另外這次社會(huì)實(shí)踐也讓我深刻了解到，和團(tuán)體保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。對(duì)于不曾真正進(jìn)入過社會(huì)的我實(shí)在有許多需要學(xué)習(xí)。實(shí)踐出真理，為了實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍，增強(qiáng)解決問題的能力，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。通過這次的的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我逐步了解了社會(huì)，開闊了視野，增長了才干，并在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己實(shí)在有許多不足。使我對(duì)自己的未來有一個(gè)比較客觀的定位，從另一方面也督促了我的學(xué)習(xí)。同時(shí)認(rèn)識(shí)到只有到實(shí)踐中去、到基層去，把個(gè)人的命運(yùn)同社會(huì)、同國家的命運(yùn)的發(fā)展聯(lián)系起來，才是大學(xué)生成長成才的正確之路。

這次實(shí)踐活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。作為一個(gè)21世紀(jì)的大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們走出校門、步入社會(huì)、并投身社會(huì)的良好形式；我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，努力提升自己，投入到社會(huì)主義的建設(shè)之中。

篇7

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；物流產(chǎn)業(yè)；共同發(fā)展

中圖分類號(hào)：F50 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01

一、引言

隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)體制的不斷優(yōu)化，市場經(jīng)濟(jì)對(duì)貨物流通提出了新的要求，道路交通運(yùn)輸體系的發(fā)展也得到了進(jìn)一步提升，主要表現(xiàn)為快速推進(jìn)城鄉(xiāng)、局部交通的整體規(guī)劃和發(fā)展，大幅提升運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量和能力，面向市場需求，打造交通運(yùn)輸?shù)木C合智能運(yùn)輸體系。在交通運(yùn)輸發(fā)展的推動(dòng)下，現(xiàn)代物流業(yè)得到了飛速發(fā)展，同時(shí)物流業(yè)的進(jìn)步也促進(jìn)了交通運(yùn)輸體系的改革和體系優(yōu)化。二者相互影響、相互促進(jìn)，因此，探索交通運(yùn)輸和物流同步發(fā)展的模式有助于我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，有助于提升國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

二、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的影響

1.交通運(yùn)輸體系的完善能夠提高物流運(yùn)輸效率

交通運(yùn)輸體系通過公路擴(kuò)張、改革管理模式和提升公路級(jí)別等措施來提升公路的運(yùn)輸質(zhì)量；而物流產(chǎn)業(yè)的價(jià)值就體現(xiàn)在高效的貨物運(yùn)輸中，通過合理的調(diào)配貨物，規(guī)劃運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式，將企業(yè)貨物更快、更好地運(yùn)送至目標(biāo)地點(diǎn)。因此，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有助于提高物流產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸效率。

2.港口、機(jī)場等重點(diǎn)運(yùn)輸部位將促進(jìn)物流業(yè)的集中化發(fā)展

在交通運(yùn)輸體系中，港口、機(jī)場、貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站等設(shè)施，屬于運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)位置，貨物吞吐量占據(jù)了整個(gè)運(yùn)輸體系的大部分。因此，此類設(shè)施的建設(shè)和不斷優(yōu)化，有助于物流產(chǎn)業(yè)的貨物調(diào)配方式不斷向此類區(qū)域靠攏，逐漸形成集約型的物流產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，重點(diǎn)運(yùn)輸部位服務(wù)能力的提升也能夠支撐和促進(jìn)物流業(yè)向規(guī)模化發(fā)展。

3.鐵路的發(fā)展將促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

各類鐵路專線的建設(shè)將會(huì)大幅提升鐵路線路的運(yùn)輸能力，同時(shí)在滿足客運(yùn)的基礎(chǔ)上，近些年的貨運(yùn)專線建設(shè)取得了巨大的成就，促使鐵路在貨物運(yùn)輸領(lǐng)域與公路和水運(yùn)有了足夠的競爭力，并且鐵路專線運(yùn)輸具有效率高、安全系數(shù)高等優(yōu)點(diǎn)，因此鐵路貨運(yùn)專線的發(fā)展將會(huì)改變現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)市場，一部分物流將流向鐵路專線，同時(shí)運(yùn)輸方式的增加，也為企業(yè)運(yùn)輸貨物提供了更多的選擇，良性競爭也能夠促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)自身不斷進(jìn)行技術(shù)和服務(wù)提升。因此，可以說鐵路貨運(yùn)專線的發(fā)展促進(jìn)了道路運(yùn)輸體系和物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

4.技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了物流服務(wù)的優(yōu)化

物流和運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展都取決于服務(wù)能力的高低，而服務(wù)水平很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展程度，因此，隨著技術(shù)水平的飛速發(fā)展，物流和交通行業(yè)都將獲得快速發(fā)展。

5.運(yùn)輸效率不斷提升，行業(yè)內(nèi)部界限逐漸模糊

傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行運(yùn)輸方式選擇時(shí)，必須選擇與貨物相適應(yīng)的特定運(yùn)輸方式以保障物流服務(wù)質(zhì)量。而當(dāng)前運(yùn)輸體系服務(wù)效率不斷提升，運(yùn)輸速度不斷加快，使得物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷打破運(yùn)輸體系內(nèi)部的界限，可以進(jìn)行多種選擇，并降低貨物運(yùn)輸成本。

三、交通運(yùn)輸業(yè)與物流共同發(fā)展的建議

為了提升物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，改善當(dāng)前服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，特提出以下幾點(diǎn)建議：

1.轉(zhuǎn)變發(fā)展思路

運(yùn)輸業(yè)的根本目標(biāo)在于提升道路服務(wù)質(zhì)量，打造流暢的道路交通；但是當(dāng)運(yùn)輸業(yè)開始進(jìn)行物流產(chǎn)業(yè)探索時(shí)，就必須考慮到物流產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，是為客戶解決貨物運(yùn)輸問題，因此，運(yùn)輸業(yè)必須樹立起面向客戶的服務(wù)理念，將客戶需求作為行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。通過發(fā)展思路的改變，將交通運(yùn)輸業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，既減少了貨物運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀荆灿兄谶\(yùn)輸業(yè)獲得更穩(wěn)定的貨源，二者互相促進(jìn)。但是在發(fā)展過程中，要注意到行業(yè)發(fā)展的前提，是企業(yè)自身具有一定的規(guī)模，各類設(shè)備和服務(wù)配套設(shè)施齊全，才能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合的嘗試。

2.加強(qiáng)國際交流，積極引進(jìn)制造技術(shù)和管理技術(shù)

通過加強(qiáng)國際交流，促進(jìn)物流業(yè)技術(shù)水平和管理水平的提升，同時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行外資引進(jìn)，可以解決以下難點(diǎn)：

（1）運(yùn)輸業(yè)發(fā)展到一定程度，因自身發(fā)展的瓶頸和資金的富余，就會(huì)傾向于擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，而擴(kuò)展的主要方向自然就會(huì)是與其息息相關(guān)的物流業(yè)，但是最困難的也是資金籌集，雖然運(yùn)輸業(yè)發(fā)展前景良好，但是當(dāng)前行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)并不具備大量的流動(dòng)資金，主要以固定資產(chǎn)為主，只有通過引進(jìn)外資，以合資的方式進(jìn)軍物流產(chǎn)業(yè)，才能獲得在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)，當(dāng)前大多數(shù)的交通運(yùn)輸企業(yè)也都采取此類方式。

（2）合資運(yùn)行物流和運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，通過共同進(jìn)行運(yùn)輸業(yè)和物流業(yè)的企業(yè)管理，積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用技術(shù)，為以后創(chuàng)造符合中國實(shí)情的管理方式打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也通過與國際合資，獲取更多的客戶資源，使物流產(chǎn)業(yè)突破國內(nèi)限制，向國際物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。

綜上，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。只有通過改革，盡快完成轉(zhuǎn)型，運(yùn)輸業(yè)才能更好地搭乘物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車，提升自身。一方面，運(yùn)輸業(yè)要主動(dòng)向物流產(chǎn)業(yè)融合；另一方面，運(yùn)輸業(yè)也要注重自身優(yōu)勢的開發(fā)，通過對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和客戶資源的合理利用，提升自身實(shí)力，進(jìn)而整合物流產(chǎn)業(yè)，如此，就可以實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)和物流業(yè)的同步發(fā)展。

四、結(jié)語

運(yùn)輸業(yè)是物流業(yè)發(fā)展的載體，物流業(yè)是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的保障。運(yùn)輸業(yè)通過物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展來刺激行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力；物流業(yè)的發(fā)展前景取決于運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展程度。因此，需要探索一種既能夠降低物流成本，又能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，來實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與物流共同發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)而通過貨物的高效、低成本流通，加快我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升，最終實(shí)現(xiàn)整體實(shí)力的提升。

參考文獻(xiàn)：

篇8

【摘要】在高等職業(yè)教育中，公共英語教師擔(dān)負(fù)著十分重要的教書育人的責(zé)任，他們的健康發(fā)展與高職公共英語教學(xué)的發(fā)展息息相關(guān)。文章探索了在實(shí)踐共同體理論的指導(dǎo)下，通過教學(xué)說課、觀課、讀書交流會(huì)、評(píng)課議課及加強(qiáng)校本研究的方式來提高教師的科研能力、教學(xué)水平，促進(jìn)高職公共英語教師團(tuán)隊(duì)發(fā)展的方法。

【關(guān)鍵詞】實(shí)踐共同體； 高職公共英語教師； 發(fā)展

【基金項(xiàng)目】本文為2013年度廣西高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究立項(xiàng)項(xiàng)目《基于實(shí)踐共同體的高職公共英語課教師發(fā)展研究》（編號(hào)：SK13LX621）的階段性成果。

實(shí)踐共同體的概念是美國社會(huì)學(xué)家Etienne Wenger于1998年提出來的。他指出，所謂“實(shí)踐共同體”是指我們經(jīng)常參與的，為了共同目的而形成的各種共同體，它不僅僅是一個(gè)單純的團(tuán)體，還是多個(gè)個(gè)體通過長時(shí)間的相互交流擁有共同確定的實(shí)踐、信念和理想的團(tuán)體，因此也可以說是一群有著共同關(guān)注點(diǎn)，對(duì)同一個(gè)問題感興趣的個(gè)體所組成的學(xué)習(xí)共同體。在該群體中，每個(gè)成員有著共同的任務(wù)（comment task）、聯(lián)合的事業(yè)（a joint enterprise）以及共享的資源（a share repertoire）。在共同參與一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)的過程中，共同體成員之間相互協(xié)商，相互影響，在實(shí)踐中行為主體通過把自己在過去所獲得的個(gè)人知識(shí)和意義與外界進(jìn)行參與和協(xié)商，從而進(jìn)行學(xué)習(xí)并獲得發(fā)展，提升自己在這一領(lǐng)域中的專業(yè)知識(shí)和技能（劉熠，2011）。在實(shí)踐共同體理論的指導(dǎo)下，教師可以達(dá)到共同發(fā)展與進(jìn)步的目的。在高等職業(yè)教育中，公共英語課教師的發(fā)展與公共英語教學(xué)的發(fā)展息息相關(guān)。為了促進(jìn)公共英語教師的發(fā)展，利用好實(shí)踐共同體的理論是很有必要的。

一、高職公共英語教師的現(xiàn)狀

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、科技日益發(fā)達(dá)的大環(huán)境下，高等學(xué)校公共英語改革進(jìn)行得如火如荼。許多公共英語教師，特別是高等職業(yè)院校的教師，面臨各種各樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨諸多困惑。

（一）公共英語教師觀念出現(xiàn)了混亂

當(dāng)今社會(huì)，科技的發(fā)展日新月異，專業(yè)知識(shí)更加集中化，教學(xué)改革給公共英語教師帶來了沖擊，他們擔(dān)負(fù)的教學(xué)任務(wù)繁重，來自管理機(jī)構(gòu)、學(xué)生、公眾壓力及社會(huì)科技與文化變革都讓我們的公共英語教師感到異常困惑。特別是在高考英語社會(huì)化考試改革、職稱英語考試改革的新形勢下，在現(xiàn)代教育技術(shù)深入發(fā)展的背景下，高等學(xué)校的公共英語教師正處在迷茫中。如何在新時(shí)期的新形勢下做好公共英語教學(xué)工作，確實(shí)讓他們難以適從。有很多英語教師抱怨：“教了十幾年的英語課反倒越來越不會(huì)教了。”

（二）公共英語教師的發(fā)展缺乏理論指導(dǎo)

教育教學(xué)理論是指導(dǎo)教師上課，促進(jìn)教師不斷成長，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的精髓。目前，在高校中，特別是在高職院校中，有相當(dāng)一部分教師過去僅僅是中專教師，或者從非師范類院校中畢業(yè)后直接到學(xué)校擔(dān)任教學(xué)工作，他們普遍缺乏專業(yè)的系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。這對(duì)他們在指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、教師自身的成長發(fā)展中是一個(gè)不小的障礙，這些障礙對(duì)教師的成長與發(fā)展造成很大的困難。

（三）公共英語教師“被邊緣化”現(xiàn)象普遍存在

在中國，英語作為第二語言。二語教師這一職業(yè)介于語言學(xué)、教育學(xué)、語文和其他諸如心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)的交接點(diǎn)，而且其教學(xué)實(shí)踐亦介于兩種文化之間，因此該職業(yè)是一個(gè)處于邊緣地位的“后現(xiàn)代職業(yè)”。在人們的意識(shí)里，通常把英語看作是教授工具的工具（Zhou，2007）；與高校其他學(xué)科相比，人們認(rèn)為該學(xué)科不需要較高的學(xué)術(shù)水平；高校的專業(yè)教師，他們都有自己的學(xué)術(shù)研究方向，而人們通常認(rèn)為公共英語教師的相關(guān)研究不具備較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。這一切，都讓我們的公共英語教師產(chǎn)生了一種“被邊緣化”的感覺。在高職院校中，面對(duì)學(xué)生不是很扎實(shí)的英語基礎(chǔ)，公共英語教師的價(jià)值更不能被體現(xiàn)，其“被邊緣化”的感覺更加明顯。

然而，在國家倡導(dǎo)加國際交流，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易和加快國內(nèi)企業(yè)“走出去”步伐的背景下，公共英語教師又肩負(fù)著重要的歷史使命。因此，促進(jìn)高校公共英語教師的發(fā)展勢在必行。

二、實(shí)踐共同體理論對(duì)教師發(fā)展的促進(jìn)作用

Wenger在其著作《實(shí)踐共同體：學(xué)習(xí)、意義和身份》中明確地提出了實(shí)踐共同體三個(gè)彼此相關(guān)的結(jié)構(gòu)要素，分別是相互的參與（mutual engagement）、共同的事業(yè)（joint enterprise）、共享的知識(shí)庫（shared repertoire）（Wenger，1998： 72-73）。因此我們可以看到，實(shí)踐共同體的理論表明，社會(huì)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)個(gè)體和共同體的重要性，并重視個(gè)體與共同體之間的聯(lián)系以及共同體使個(gè)體實(shí)踐合法化的意義。它秉承了 “共同的愿景”“共享的機(jī)制”“對(duì)話的氛圍”“合作的文化”等思想精髓，同時(shí)非常關(guān)注對(duì)參與者“合法邊緣性參與”地位。實(shí)踐共同體是一個(gè)由學(xué)習(xí)者共同組成的團(tuán)體，在學(xué)習(xí)過程中，彼此進(jìn)行溝通交流，共享學(xué)習(xí)資源，共同完成各項(xiàng)任務(wù)，從而不斷提升自我，并在成員之間逐步形成相互影響、相互幫助、相互促進(jìn)的良好人際關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)體的成長和共同發(fā)展。

實(shí)踐共同體具有豐富的實(shí)踐性特點(diǎn)。它突出成員之間的互動(dòng)交流、對(duì)話探討，達(dá)成見解與共識(shí)，強(qiáng)調(diào)集體智慧。每一位共同體成員都能夠領(lǐng)悟到成果的理論與實(shí)踐價(jià)值所在，能夠取其精髓，并進(jìn)行轉(zhuǎn)化和再創(chuàng)造，最終在實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成自己獨(dú)特的風(fēng)格。秉承共享、開放、信任的原則，共同體成員大膽探索和嘗試新的知識(shí)，不斷進(jìn)行總結(jié)、審視和反思，從而構(gòu)建一種嶄新的實(shí)踐共同體文化。

學(xué)校是一個(gè)組織，該組織內(nèi)的成員有共同的目標(biāo)、價(jià)值觀和人際交往準(zhǔn)則，教師作為學(xué)習(xí)者在共同體中協(xié)商并共同構(gòu)建知識(shí)。一個(gè)教師和管理者不斷尋求學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，分享學(xué)習(xí)成果，并將其落實(shí)到行動(dòng)中，他們的目標(biāo)是提高教學(xué)質(zhì)量，最終讓學(xué)生受益。因此，我們可以認(rèn)為這是一個(gè)不斷探究和進(jìn)步的共同體。

三、實(shí)踐共同體理論促進(jìn)高職公共英語教師發(fā)展的方式

高職公共英語教師擔(dān)負(fù)著同樣的教學(xué)任務(wù)及教育事業(yè)，他們的授課對(duì)象為英語基礎(chǔ)不太扎實(shí)的、自律性相對(duì)較弱的高職學(xué)生，他們所付出的精力和時(shí)間相對(duì)較多，他們在高等職業(yè)教育的發(fā)展中貢獻(xiàn)了更多的力量。他們的可持續(xù)發(fā)展對(duì)高職職業(yè)教育的發(fā)展同樣起著重要作用。在發(fā)展日新月異的時(shí)代中，學(xué)?？梢酝ㄟ^更多方式，搭建更大平臺(tái)，在實(shí)踐共同體理論的指導(dǎo)下，促進(jìn)教師的共同進(jìn)步。

（一）搭建說課平臺(tái)，探索教研新方式

說課就是根據(jù)教學(xué)大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)和一定的教學(xué)理論，對(duì)某一教學(xué)課題，就教材處理、教學(xué)目標(biāo)確定、教學(xué)方法的選擇、完成教學(xué)任務(wù)所設(shè)計(jì)的過程、步驟，內(nèi)容包括“做什么”“怎么做”“為什么這樣做”，就是說一說怎樣上好一節(jié)課（李彥福，2009）。說課是介于備課與上課之間，服務(wù)于教學(xué)實(shí)踐的一種教學(xué)研究活動(dòng)形式。說課是面向教師，基于提高教師教育理論修養(yǎng)的一種教學(xué)研究活動(dòng)形式。說課強(qiáng)化教師同行、專家之間多向交流，以達(dá)到相互交流、共同提高的目的。

說課活動(dòng)的開展，可以促使和引導(dǎo)教師把視野從教參、教材轉(zhuǎn)移到認(rèn)真學(xué)習(xí)、專業(yè)教育教學(xué)理論上，把更新教育思想和教學(xué)觀念內(nèi)化為一種自覺的行動(dòng)，持之以恒，從而使自己和同事的教育教學(xué)理論水平不斷得到提高。

（二）舉辦讀書交流會(huì)，共同提高科研水平

教師在平時(shí)可以多讀一些與所教學(xué)科相關(guān)知識(shí)的書籍，多讀一些有助于自身專業(yè)成長的方法論的書籍，也可以多讀一些最新的教育教學(xué)信息及教師關(guān)注的熱點(diǎn)的書籍。在閱讀相關(guān)的書籍之后，教師可以將自己所學(xué)習(xí)的內(nèi)容與他人多交流，在交流中反復(fù)咀嚼、回味，逐步加深理解，使所學(xué)的書本知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱闹腔?。因此，學(xué)校在教師學(xué)習(xí)過程中，或者學(xué)習(xí)后，可以通過定期舉辦讀書交流會(huì)的方式，提供各種機(jī)會(huì)讓教師進(jìn)行交流。通過交流，主講教師可以將知識(shí)內(nèi)化于心，并熟練運(yùn)用于自己的教育教學(xué)過程中，使理論變成實(shí)踐，經(jīng)過實(shí)踐上升為新的理論。聽講教師可以通過交流擴(kuò)大自己的知識(shí)面，并在今后的工作中有意識(shí)地運(yùn)用所聽到的知識(shí)，或有意識(shí)地去吸收相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)自己的研究意識(shí)和能力。

（三）認(rèn)真組織觀課，與課堂親密接觸

觀課是指教師（研究者）帶著明確的目的，憑借自身感官（如眼、耳、手等）及有關(guān)輔助工具（觀察表、錄音錄像設(shè)備等），在課堂情境中，用心感受課堂，體悟課堂的一種教學(xué)活動(dòng)和教研活動(dòng)。觀課是改進(jìn)課堂教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量的手段和途徑（李彥福，2009）。通過觀課可以甄別認(rèn)定課堂教學(xué)效果，促進(jìn)改進(jìn)課堂教學(xué)，提升教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，形成良好的教風(fēng)。為了達(dá)到授課教師和觀課教師共同發(fā)展的目的，教研室在組織觀課時(shí)，可以通過觀察學(xué)生的參與狀態(tài)、思維狀態(tài)、情緒狀態(tài)、生成狀態(tài)，來檢驗(yàn)學(xué)生是否真正成為學(xué)習(xí)的主體；通過觀察教師的組織能力、注意中心、教學(xué)機(jī)智、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)境界等，來檢驗(yàn)教師是否真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和合作者；通過觀察師生互動(dòng)、師生關(guān)系、課堂氣氛和課堂監(jiān)控等，來體會(huì)課堂教學(xué)中師生是否平等對(duì)話，是否相互作用和影響。在觀課后，我們可以組織觀課教師進(jìn)行觀課記錄并對(duì)觀課記錄進(jìn)行整理分析，歸納總結(jié)，推理出自己的Y論，召開研討會(huì)，并于適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)展示給授課者，以促進(jìn)教學(xué)，改善實(shí)踐。

通過觀課-記錄-整理分析-歸納總結(jié)-研討會(huì)-反饋這一過程，授課教師和觀課教師都能從中受益，共同發(fā)展。

（四）重建評(píng)課文化，促進(jìn)教師共同成長

有人把教師上課比作“畫龍”，把評(píng)課比作“點(diǎn)睛”，“龍”因“睛”而傳神、而騰飛，說明了在關(guān)鍵的環(huán)節(jié)加以重視，會(huì)使得事物更加生動(dòng)有力，同時(shí)也道出了評(píng)課的重要性。“外行看熱鬧，內(nèi)行看門道”，一節(jié)課往往因?yàn)閷I(yè)的評(píng)課而精彩，上課者因?qū)I(yè)的評(píng)課而茅塞頓開，聽課者因?qū)I(yè)的評(píng)課而豁然開朗。如何評(píng)課呢？余文森（2005）指出：“評(píng)課的時(shí)候，一定要沖破傳統(tǒng)和世俗的觀念，千萬不要搞形式主義，要注重實(shí)效，實(shí)事求是，即要把優(yōu)點(diǎn)說夠，給人鼓舞；又要把問題說透，給人啟迪。同時(shí)還要避免話語霸權(quán)，提倡學(xué)術(shù)對(duì)話，尤其要注意對(duì)不同思想觀點(diǎn)的寬容、鼓勵(lì)和支持?！币虼嗽谠u(píng)課過程中，我們要向有利于教師專業(yè)成長的方向發(fā)展。在評(píng)課時(shí)，我們要立足于幫，以教師自評(píng)為主，建立雙向、多向評(píng)課過程，使教師從多角度獲得信息。同時(shí)，在評(píng)課時(shí)，要強(qiáng)化專業(yè)研究精神，使評(píng)課在民主、平等、和諧、求真、務(wù)實(shí)的氣氛中開展，形成誠摯坦言、互評(píng)互學(xué)、互相激勵(lì)、互相信任的氛圍，促進(jìn)教師共同成長。

（五）加強(qiáng)校本研究，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

校本研究就是一種融學(xué)習(xí)、工作和教研于一體的學(xué)校性活動(dòng)和教師行為（門秀萍，2009）。其實(shí)質(zhì)就是通過學(xué)校管理者和教師的研究，提高教師教學(xué)的能力，解決問題的能力，解決教育教學(xué)中的具體問題和困難，使教師既熟練運(yùn)有已有的知識(shí)服務(wù)于教育教學(xué)，又在教學(xué)和管理中提高自己，不斷地更新自己的教育觀念，逐步構(gòu)建自己的教學(xué)風(fēng)格。同時(shí)，在共同參與的校本研究中，教師共同發(fā)展，共同進(jìn)步。因此，在教學(xué)過程中，我們可以通過“群體學(xué)習(xí)式”“小組式”“診斷反思式”“觀課研課式”“專家引領(lǐng)式”方法，以同伴互助的方式，共同研修教育觀念、教材教法、課堂教學(xué)活動(dòng)、專業(yè)技能、學(xué)生成長等內(nèi)容，解決教師在教學(xué)過程中遇到的疑難問題和困惑，促進(jìn)教師課堂教學(xué)反思與研究，進(jìn)而轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的教育理念和教學(xué)方式，從而達(dá)到教師共同發(fā)展與進(jìn)步的目的。

（六）加強(qiáng)對(duì)新教師的傳幫帶，促進(jìn)新老教師共同發(fā)展

為了促進(jìn)新入職教師能更快地適應(yīng)新的環(huán)境，更快地實(shí)現(xiàn)學(xué)生向教師的角色轉(zhuǎn)變，在教學(xué)能力、科研水平和心理素質(zhì)上不斷提高，讓新教師具備更高的應(yīng)對(duì)當(dāng)代高職公共英語教育教學(xué)挑戰(zhàn)的能力，學(xué)校、教研室可以安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任新教師的導(dǎo)師，對(duì)新教師進(jìn)行傳幫帶。導(dǎo)師可以通過傾聽新教師的故事來了解新教師的成長經(jīng)歷和職業(yè)發(fā)展需求；通過督促新教師撰寫教學(xué)反思日記的方式，來掌握新教師教學(xué)過程中的感受和體會(huì)；通過新老教師相互聽課的方式，把握新教師課堂教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)和需要改進(jìn)的方面；通過共同參與課題研究的方式，提高新教師的科研能力和水平。在老教師對(duì)新教師的傳幫帶過程中，老教師可以體會(huì)新教師的新思維和新知識(shí)，新教師可以感受到導(dǎo)師的豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和點(diǎn)石成金的教學(xué)藝術(shù)。通過這樣的方式，新老教師實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，共同進(jìn)步。

（七）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，創(chuàng)建持續(xù)便捷的交流方式

高等職業(yè)院校的英語教師教學(xué)任務(wù)比較繁重，沒有充足的時(shí)間經(jīng)常集中在一起交流討論。為了保證共同體活動(dòng)的順利開展，應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢，充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動(dòng)交流。例如建立QQ群、微信群等，隨時(shí)在群里進(jìn)行交流討論，解決教學(xué)研究中的問題與困惑，也可以將自己的課程教學(xué)設(shè)計(jì)、教案、PPT、教學(xué)日志等上傳到群共享與其他教師分享。這是一種有意義的、可以持續(xù)交流互動(dòng)的方便途徑，參與的教師擁有共同的興趣，關(guān)注同樣的問題，相互幫助，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

四、結(jié)束語

實(shí)踐共同體是一種相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的模式，高職公共英語教師可以在這種模式進(jìn)行民主的、平等的、自由的相互交流、學(xué)習(xí)，在共同任務(wù)和聯(lián)合事業(yè)的目標(biāo)下，相互幫助解決在教學(xué)中遇到的問題和困惑，逐步提高應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的能力，不斷提高各自的教學(xué)水平和科研能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]Wenger， munities of Practice： Learning， Meaning and Identity [M].New York： Cambridge University Press，1998.

[2]Zhou Y.Optimizing the limited resource or more efficiency in teacher development programs in China.Keynote speech at The 5th International Conference on EFL in China &the 1st Congress of Chinese Applied Linguistics， May 16-21，2007，Beijing.

[3]孔珊.踐共同體：高職英語教師專業(yè)發(fā)展的有效路徑[J].安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，11（04）：68-71.

[4]李彥福.備課、說課、觀課、議課與教學(xué)反思[M].南寧：廣西人民出版社，2009.

[5]李子建，邱德峰.實(shí)踐共同體：邁向教師專業(yè)身份認(rèn)同新視野[J].全球教育展望，2016， 45（05）：102-111.

[6]劉熠.敘事視角下的大學(xué)公共英語教師職業(yè)認(rèn)同建構(gòu)研究[M].北京：外語教學(xué)與研究出版社，2011.

[7]劉熠.敘事視角下的外語教師職業(yè)認(rèn)同研究綜述[J].外語與外語教學(xué)，2012 （01）：11-15.

[8]劉熠.實(shí)踐共同體模式下公共英語新手教師的職業(yè)發(fā)展探索[J].中國外語教育，2010 （04）：34-42.

篇9

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 國民福利 教育效率 教育公平

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是基于目前中國城市與農(nóng)村發(fā)展不平衡，農(nóng)村總體落后于城市的現(xiàn)狀提出來的發(fā)展戰(zhàn)略。其目的是要實(shí)現(xiàn)國民共同富裕，共同發(fā)展，使全民的福利最大化。要求戰(zhàn)略實(shí)施后國民福利的總體增長優(yōu)于現(xiàn)有發(fā)展模式下國民福利的增長。

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)教育公平與效率的要求

1.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)教育消費(fèi)有公平的需要

教育對(duì)于一國國民，既是消費(fèi)品也是投資品，為其提供現(xiàn)實(shí)和未來的福利。我國由于歷史原因及現(xiàn)實(shí)政策等諸多因素，占人口大多數(shù)的農(nóng)村居民在獲取同等教育的機(jī)會(huì)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民。

根據(jù)邊際效用遞減規(guī)律，目前提供給農(nóng)村居民的相同教育應(yīng)該得到較城市居民更大的效用。按照國民福利最大化的目標(biāo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌需要教育在一段時(shí)間內(nèi)給予農(nóng)村居民更多機(jī)會(huì)。長遠(yuǎn)而言需要實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)與教育過程在城鄉(xiāng)間的公平分配，最終實(shí)現(xiàn)教育消費(fèi)的效用最大化。

2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求教育生產(chǎn)效率最優(yōu)

國民福利的最大化，是以資源的有限性為前提的。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言，效率越高，對(duì)國民福利的貢獻(xiàn)越大，反之，則相反。

教育的生產(chǎn)效率，由教育產(chǎn)出與教育投入的比值反映，比值越大，效率越高。教育投入涉及教育生產(chǎn)中的人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等資源。相同產(chǎn)出下，教育的生產(chǎn)效率與教育投入成反比例變動(dòng)。

城市在人才、公共設(shè)施、信息等教育資源方面較農(nóng)村更具集群優(yōu)勢，達(dá)到相同的教育產(chǎn)出，其投入更低，有相對(duì)較高的生產(chǎn)效率。

3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌需要教育效率與公平和諧統(tǒng)一

由于目前教育消費(fèi)與生產(chǎn)在城鄉(xiāng)間對(duì)整體國民福利的貢獻(xiàn)存在矛盾，落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目標(biāo)就需要教育在消費(fèi)與生產(chǎn)上有機(jī)平衡，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育效率與公平和諧統(tǒng)一，使教育對(duì)國民的總體福利貢獻(xiàn)最優(yōu)。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中教育效率與公平的觀念誤區(qū)

1.公平就是平等配置資源

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌需要城市與農(nóng)村教育共同發(fā)展，有人就認(rèn)為農(nóng)村與城市應(yīng)該配置相同的教育資源。這其實(shí)是對(duì)教育公平的誤解。教育公平強(qiáng)調(diào)教育機(jī)會(huì)、教育過程與教育結(jié)果的公平，但是如果犧牲教育效率以致教育對(duì)國民的總體福利貢獻(xiàn)下降，這就成了對(duì)全體國民的不公平，它明顯不符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。

2.用純市場化手段實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中教育效率的最優(yōu)

目前，我國教育由于缺乏有效的市場競爭，教育低效率的問題較為明顯。于是有人提出了教育完全市場化的觀念，希望教育資源全部通過市場機(jī)制配置，實(shí)現(xiàn)教育效率的最優(yōu)。這種觀念有其可取性，但是忽略了教育的消費(fèi)環(huán)節(jié)。完全市場化后，城鄉(xiāng)居民對(duì)教育消費(fèi)的差異仍然存在，有較強(qiáng)購買力的城市居民得到的教育機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)村，隨著城市居民對(duì)教育消費(fèi)的增加，邊際效用遞減規(guī)律的作用將使教育對(duì)國民的整體福利貢獻(xiàn)低于非市場化運(yùn)作水平。

3.教育主管部門可以實(shí)現(xiàn)教育資源的最優(yōu)配置

有人認(rèn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌屬于政府工程，實(shí)踐中就出現(xiàn)了由政府教育主管部門全權(quán)安排教育生產(chǎn)資源和教育消費(fèi)機(jī)會(huì)的情況。支持這一行為的觀念認(rèn)為教育主管部門可以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。由于政府教育主管部門與教育的最終消費(fèi)者是不同的主體，考慮問題的出發(fā)點(diǎn)和對(duì)教育效果的評(píng)價(jià)與后者有明顯差異，其對(duì)資源的配置很難達(dá)到理想狀態(tài)?，F(xiàn)實(shí)中就存在著教育主管部門對(duì)學(xué)校的許多考核指標(biāo)，變成了學(xué)校爭奪政府資源配額的航標(biāo)。結(jié)果是許多資源耗費(fèi)在了做表面文章上，社會(huì)真正需要的教育產(chǎn)出無法實(shí)現(xiàn)。

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)中教育效率低下與公平缺失的現(xiàn)象與原因

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)中，教育效率與教育公平存在低下與缺失現(xiàn)象。

1.教育效率低下的主要表現(xiàn)及原因

（1）教育促進(jìn)城鄉(xiāng)差異縮小的能力極弱

教育的效率，除了滿足受教育者的需求，同時(shí)還表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)階層流動(dòng)的促進(jìn)。教育促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)的功能發(fā)揮得越好，教育的效率越高，反之則相反。我國農(nóng)村的居民，總體而言是處于社會(huì)的較低階層，但近年來的教育并未縮小他們與城市居民的差距，相反還有擴(kuò)大的趨勢。產(chǎn)生這一問題的原因主要是政策制定者在考慮教育效率優(yōu)先兼顧公平時(shí)，忽略了公平也應(yīng)該是教育產(chǎn)出要考慮的社會(huì)內(nèi)容，公平被過于弱化。

（2）教育滿足消費(fèi)者的能力不足

教育效率高低的一個(gè)重要指標(biāo)，是對(duì)教育消費(fèi)者中受教育者需求的滿足程度。目前以高等教育為典型代表，學(xué)生畢業(yè)后難以就業(yè)的情況較為普遍，以致學(xué)生及家長對(duì)教育的滿意程度低下；而農(nóng)村家庭孩子上大學(xué)的相對(duì)成本更高，在子女畢業(yè)無法就業(yè)時(shí)，滿意度會(huì)更低，現(xiàn)在我國部分農(nóng)村地區(qū)也因此出現(xiàn)了新的“讀書無用論”的思想。

（3）教育資源的使用效率偏低

目前，占我國城鄉(xiāng)教育主導(dǎo)地位的公立學(xué)校教育資源的配置，主要由教育主管部門決定。教育消費(fèi)者的實(shí)際影響較弱。同時(shí)學(xué)校間的有效競爭環(huán)境尚未形成，學(xué)校高效使用教育資源的外在壓力不夠，于是許多學(xué)校把主要精力用于生源的獲取或應(yīng)付主管部門的檢查，教育的整體效率難以達(dá)到社會(huì)要求。

2.教育公平缺失的現(xiàn)象及原因分析

（1）農(nóng)村與城市的教育機(jī)會(huì)不平等

我國教育法規(guī)定每個(gè)公民接受教育的權(quán)利是平等的。但現(xiàn)實(shí)中，由于政策、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、家庭等因素的影響，農(nóng)村孩子獲得的教育機(jī)會(huì)偏少。

（2）農(nóng)村與城市在教育過程中的不平等

在部分學(xué)校里，由于農(nóng)村孩子在前期養(yǎng)成教育、家庭背景等方面處于弱勢地位，教育過程中往往難以得到教師的重視，更多時(shí)候是被教師忽略的對(duì)象。

四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中教育效率與公平平衡發(fā)展的政策思考

1.加快城市及城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高教育效率與公平

由于教育在城鄉(xiāng)的消費(fèi)與生產(chǎn)上不能達(dá)成效率與公平的統(tǒng)一，硬性的“均衡”或“效率優(yōu)先”政策往往會(huì)顧此失彼。通過城市及城鎮(zhèn)化建設(shè)，把農(nóng)村居民從現(xiàn)有落后的經(jīng)濟(jì)與文化環(huán)境推向與城市相近或平等的環(huán)境，可以從根本上解決其與城市居民在教育機(jī)會(huì)上的不平等。另一方面，城市化或城鎮(zhèn)化建設(shè)，使教育投入的集約化效應(yīng)得以提高，有利于教育效率的整體提升。

2.轉(zhuǎn)變教育投入方式，改進(jìn)城鄉(xiāng)教育的效率與公平

目前，因?yàn)檎诮逃Y源的投放上主要站在教育管理者的角度考慮資源的去向，對(duì)教育最終消費(fèi)者的需求考慮不夠，導(dǎo)致受教育者享受到的教育公平和社會(huì)認(rèn)可的教育效率均不太理想。城鄉(xiāng)教育效率與公平的改進(jìn)可以通過轉(zhuǎn)變教育投入方式，使用合理的市場機(jī)制來達(dá)成。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中教育的效率與公平，是政府、教育機(jī)構(gòu)、教育工作者、受教育者等都需要思考的問題，如何通過提高城鄉(xiāng)教育的效率與公平的水平，促進(jìn)國民福利，增加全體人民的幸福，是我們教育理論和教育實(shí)踐必須承擔(dān)的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]許麗英，袁桂林.教育效率的社會(huì)學(xué)分析[J].中國教育學(xué)刊，2006.

篇10

[關(guān)鍵詞]教育改革；教師專業(yè)發(fā)展；學(xué)習(xí)共同體

20世紀(jì)80年代以來，教師專業(yè)發(fā)展成為教育改革的熱點(diǎn)之一。就教師專業(yè)發(fā)展的組織形式而言，學(xué)習(xí)共同體不但能夠?yàn)榻處煂I(yè)發(fā)展提供一個(gè)平臺(tái)，讓教師以共同體的方式建立一套技術(shù)性文化來強(qiáng)化自身的學(xué)習(xí)，而且能夠使教師通過共同探索、研討和參與合作性的實(shí)踐來生成自己的教學(xué)知識(shí)和實(shí)踐智慧，從而實(shí)現(xiàn)自身的專業(yè)發(fā)展。這一點(diǎn)正如托馬斯(Thomas G.)所指出的：“教師專業(yè)發(fā)展思想的一個(gè)重要轉(zhuǎn)向就是將關(guān)注的重心從‘專業(yè)個(gè)人主義’轉(zhuǎn)向‘學(xué)習(xí)共同體’?！?/p>

一、學(xué)習(xí)共同體的內(nèi)涵及其實(shí)體性分析

學(xué)習(xí)共同體是學(xué)習(xí)者在共同目標(biāo)的引領(lǐng)下，在同伴支持和知識(shí)共享的基礎(chǔ)上，通過對(duì)話、分享、協(xié)商、反思等實(shí)踐活動(dòng)，以達(dá)到有意義學(xué)習(xí)為目的，以促進(jìn)個(gè)體發(fā)展為旨?xì)w，以追求共同事業(yè)為目標(biāo)的一種特殊的組織形式。就其性質(zhì)來看，學(xué)習(xí)共同體是共同體的一種特殊形式，它既具有共同體的一般特點(diǎn)，又具有自身的特殊性；它不僅是一種群體組織形式或社會(huì)關(guān)系，更是學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方式和一種組織形式中的人、人與人的關(guān)系以及人的活動(dòng)構(gòu)成的學(xué)習(xí)環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。

首先，學(xué)習(xí)共同體是一種體現(xiàn)普遍性與必然性的關(guān)系體系。學(xué)習(xí)共同體是其成員通過共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范而結(jié)成的一種普遍聯(lián)系的關(guān)系體系，它包含但又不僅僅局限于其成員的單個(gè)意志。也就是說，作為一般社會(huì)主體形式，學(xué)習(xí)共同體不是單個(gè)成員意志的簡單相加，而是實(shí)體性的意志，它超越了單個(gè)成員個(gè)體意志的偶然性和特殊性，體現(xiàn)了一種必然性和普遍性的社會(huì)關(guān)系。

其次，學(xué)習(xí)共同體是一種自在自為的共體。“共體”即“共同體”或“公共本質(zhì)”，泛指與個(gè)體相對(duì)立的各種范圍、“社團(tuán)”以及社會(huì)的一個(gè)概念。學(xué)習(xí)共同體通過“范式”而成為一種自在自為的共體。學(xué)習(xí)共同體既包含了學(xué)習(xí)者個(gè)體又超越于學(xué)習(xí)者個(gè)體，是在學(xué)習(xí)者意識(shí)的復(fù)雜、多元性中實(shí)現(xiàn)了的“絕對(duì)精神”，因而是一種自在自為的理性的東西。

最后，學(xué)習(xí)共同體是差別與秩序相統(tǒng)一的實(shí)體。學(xué)習(xí)共同體不僅是一種必然的、普遍的關(guān)系體系和自在自為的共體，而且是一種體現(xiàn)差別與秩序及二者之統(tǒng)一的實(shí)體。學(xué)習(xí)共同體消融了個(gè)體的特殊性而達(dá)到了有機(jī)統(tǒng)一的普遍性和共性，因而使學(xué)習(xí)者個(gè)體獲得了新的質(zhì)的規(guī)定性，個(gè)體不再是孤零零的個(gè)別的和形式的存在，而成為共同體有機(jī)結(jié)構(gòu)中的一員。正是這些差別的學(xué)習(xí)者個(gè)體的統(tǒng)一，形成了學(xué)習(xí)共同體的有機(jī)秩序。

二、學(xué)習(xí)共同體在教師專業(yè)發(fā)展中的意義

(一)有利于激發(fā)教師專業(yè)自主發(fā)展的主體性

教師專業(yè)發(fā)展在本質(zhì)上是主體在主客體關(guān)系中自己主宰和控制自己的本質(zhì)力量、選擇客體及其發(fā)展方向的專業(yè)自主發(fā)展。教師專業(yè)發(fā)展作為“人”的發(fā)展，就要尊重教師在專業(yè)發(fā)展中的主體性。傳統(tǒng)的主體性理論認(rèn)為，每個(gè)人都是以一種孤立地的、封閉的單子方式存在著，在主客二分原則的支配下，每一主體都把周圍的其他主體“客體化”，主體與這些“客體”之間構(gòu)成了一種等級(jí)或者并列的關(guān)系，他們之間多數(shù)時(shí)候是彼此疏離的。主體間性理論超越了傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)論的主體與客體的“二元”對(duì)立，把“理解”作為認(rèn)識(shí)的方法，認(rèn)為處于交往關(guān)系中的人均是主體，沒有客體，主體間交往是一種從“自我”走向“他我”，從單數(shù)的“我”走向復(fù)數(shù)的“我們”的過程。生存是主體間的共存，是平等的、開放的自我主體與對(duì)象主體問的交往和對(duì)話。學(xué)習(xí)共同體的建立，意味著教師走出原子化的“自我”，通過與其他教師進(jìn)行平等的交往與對(duì)話，使教師圍繞共同的主題內(nèi)容，在相同的學(xué)習(xí)環(huán)境中建構(gòu)一個(gè)充滿專業(yè)自覺且具有獨(dú)特文化氛圍，將公共知識(shí)轉(zhuǎn)化為個(gè)體文化的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)教師打破思維定勢，審思自身教育實(shí)踐，喚醒專業(yè)自覺性，激發(fā)專業(yè)發(fā)展欲望，也使教師積極參與共同體學(xué)習(xí)，能極大激發(fā)教師學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和自覺性，從而激發(fā)教師專業(yè)自主發(fā)展的責(zé)任感、成就感以及教師專業(yè)發(fā)展的主體性。

(二)有利于挖掘和共享教師群體的資源

教師專業(yè)發(fā)展是教師個(gè)體持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)過程，是實(shí)踐性知識(shí)發(fā)展、積累的過程。教師學(xué)習(xí)有其個(gè)人的、實(shí)踐的、默會(huì)的知識(shí)，這些與學(xué)習(xí)共同體協(xié)商、異質(zhì)、脫域、互嵌的內(nèi)在特征相吻合。學(xué)習(xí)共同體作為一種高通透性、高互動(dòng)性的組織實(shí)體，可以為教師參與社會(huì)性的學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)，使他們能夠在互動(dòng)的伙伴關(guān)系中意識(shí)到自己是在一個(gè)共同體中進(jìn)行學(xué)習(xí)，而且感受到共同體對(duì)自己的價(jià)值和意義。就實(shí)際情境來看，教師之間在知識(shí)結(jié)構(gòu)、智慧水平、思維方式、認(rèn)知風(fēng)格、教學(xué)內(nèi)容處理、教學(xué)方法選擇、教學(xué)整體設(shè)計(jì)等方面存在明顯差異，這種差異本身就是一種寶貴的群體資源。教師在共同體中建構(gòu)知識(shí)和意義的過程中，共同體可以促進(jìn)知識(shí)和理解的獲得，促進(jìn)知識(shí)的分享。這樣，集體知識(shí)的增加和個(gè)體知識(shí)的增加就相互影響，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ)、思維和智慧的碰撞，從而產(chǎn)生新的思想，使原有觀念更加科學(xué)和完善，有利于學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成和專業(yè)智慧的提升。

(三)有利于提高教師的實(shí)踐智慧

作為一種學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)共同體可以提高教師解決真實(shí)問題的能力，增進(jìn)教師之間的信息交流，增進(jìn)教師之間的協(xié)作，提高群體努力的滿意度，使個(gè)體從共同體成員的互動(dòng)中獲益并且培養(yǎng)自己與他人的有效協(xié)作能力。在這個(gè)過程中，一方面，教師通過分享各自的見解與信息，達(dá)到對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深層理解，并與同伴開展包括協(xié)商、呈現(xiàn)自己的知識(shí)、相互依賴、承擔(dān)責(zé)任等多方面的合作性活動(dòng)。另一方面，共同體通過互動(dòng)將個(gè)人難題轉(zhuǎn)化為公共難題，借助集體智慧解決個(gè)人困境，從而構(gòu)成了一種加速個(gè)人智慧學(xué)習(xí)和實(shí)踐創(chuàng)新的良性循環(huán)。正如邁克·富蘭(Michael Fullan)在其著作《變革的力量：透視教育改革》中這樣說道： “當(dāng)教師在學(xué)校里坐在一起研究學(xué)生學(xué)習(xí)情況的時(shí)候，當(dāng)他們把學(xué)生的學(xué)業(yè)狀況和如何教學(xué)聯(lián)系起來的時(shí)候，當(dāng)他們從同事和其他外部優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)中獲得認(rèn)識(shí)、進(jìn)一步改進(jìn)自己教學(xué)實(shí)踐的時(shí)候，他們實(shí)際上就是處在一個(gè)絕對(duì)必要的知識(shí)創(chuàng)新過程中”，教師這種知識(shí)的創(chuàng)新過程其實(shí)就是有效學(xué)習(xí)的過程。

(四)有利于培養(yǎng)教師的合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神

長期以來，在日常教學(xué)活動(dòng)中，教師的工作方式一直處于孤立、封閉的狀態(tài)。而學(xué)習(xí)共同體的建立，不但會(huì)形成一種教師之間互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ)的多贏格局，共同體成員通過積極參與，能夠迅速提高自己的專業(yè)知識(shí)和能力，改善自己的教師實(shí)踐，而且有利于營造寬松的環(huán)境和開放的氛圍，加強(qiáng)不同學(xué)科之間教師的交流溝通，共享經(jīng)驗(yàn)與成功，從而體現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化的“和而不同”的學(xué)習(xí)品質(zhì)；鼓勵(lì)不同教學(xué)思想的碰撞、不同教學(xué)風(fēng)格的百花齊放，克服教師間封閉對(duì)立的現(xiàn)象，增強(qiáng)教師間的合作意識(shí)，從而有力推動(dòng)不同學(xué)科間教研活動(dòng)的協(xié)同效果，有利于形成一種促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)優(yōu)化的學(xué)習(xí)共同體形成一種共同奮斗的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，就能凝聚教師的集體智慧，激發(fā)教師的整體潛能，從而使教育工作煥發(fā)出強(qiáng)大的生命活力。因此，教師專業(yè)化的意義并不只限于發(fā)揮個(gè)人專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技能，更要求專業(yè)個(gè)體在群體協(xié)作下，通過“團(tuán)隊(duì)關(guān)注”，提升個(gè)體發(fā)展?jié)撃?，以期共同走向成功的彼岸?/p>

三、學(xué)習(xí)共同體視角下教師專業(yè)發(fā)展的路徑

從教師專業(yè)發(fā)展組織形式看，當(dāng)前亟需解決的問題是把過于行政式的、注重教學(xué)規(guī)范的組織轉(zhuǎn)化為以教師專業(yè)發(fā)展為宗旨的有效組織。在學(xué)習(xí)共同體中推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展是教師教育改革的新方向。

(一)構(gòu)建良好的教師學(xué)習(xí)共同體

近年來，我國教育界人士開始關(guān)注學(xué)習(xí)共同體。一般是在教師和學(xué)生之間建立學(xué)習(xí)共同體，以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，而在教師專業(yè)發(fā)展方面，建立的學(xué)習(xí)共同體比較少。所謂“教師學(xué)習(xí)共同體”就是教師基于共同的目標(biāo)以及對(duì)所屬團(tuán)體的歸屬感而組織起來的學(xué)習(xí)團(tuán)體，在此團(tuán)體中，教師打破孤立傾向，通過平等對(duì)話和討論，分享專業(yè)意見以及各種學(xué)習(xí)資源，以探究的精神來共同完成一定使命，最終實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的組織形式。教師學(xué)習(xí)共同體絕不是簡單地把許多教師組合起來為一個(gè)任務(wù)或者目標(biāo)而工作或者學(xué)習(xí)，而是共享和協(xié)作的組織。良好的教師學(xué)習(xí)共同體應(yīng)具有共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)、相互學(xué)習(xí)和交流、相互信任、共享資源及優(yōu)秀的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、共同解決難題、個(gè)體有所進(jìn)步并能促進(jìn)共同體發(fā)展等特質(zhì)。當(dāng)然，在構(gòu)建教師學(xué)習(xí)共同體時(shí)要注意共同體成員的優(yōu)化組合、整體搭配，如教師的性別、性格、年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教齡、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)水平和教學(xué)風(fēng)格等，使他們在各方面達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的最大潛力。

(二)形塑合作性的學(xué)校文化，引領(lǐng)教師形成共同愿景

教師專業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)把學(xué)校文化建設(shè)放在重要地位。學(xué)校文化指學(xué)校主體在整個(gè)學(xué)校生活中所形成的具有獨(dú)特凝聚力的學(xué)校面貌、制度規(guī)范和學(xué)校精神氣氛等，其核心是學(xué)校在長期辦學(xué)中所形成的共同價(jià)值觀念。學(xué)校文化影響著發(fā)生在學(xué)校的每一件事，影響著教師群體的專業(yè)發(fā)展。教師學(xué)習(xí)共同體是一種生態(tài)取向的教師專業(yè)發(fā)展模式，它從較為宏觀的視角關(guān)注教師的文化、社群、合作和背景等因素。因此，要較好地實(shí)施這種專業(yè)發(fā)展模式，就需要構(gòu)建一種合作性的學(xué)校文化。當(dāng)然，合作性學(xué)校文化的重建過程是一個(gè)長期的價(jià)值觀相互沖突的過程，在這一過程中，學(xué)校成員會(huì)形成共同愿景。共同愿景是教師學(xué)習(xí)共同體形成和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，它是教師共同體中每個(gè)成員真心向往并愿意為之奮斗的目標(biāo)，體現(xiàn)著大家的使命感與價(jià)值觀，是成員個(gè)人愿景的匯聚與聚焦，它又是對(duì)學(xué)校共同愿景的分解與承擔(dān)。當(dāng)然，教師共同愿景應(yīng)建立在共同體成員追求個(gè)人愿景的基礎(chǔ)上，因?yàn)橹挥凶非髠€(gè)人愿景的人才會(huì)真正關(guān)心共同體的共同愿景。

(三)建立健全教師共同體學(xué)習(xí)機(jī)制，保證教師專業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行

學(xué)習(xí)共同體不同于正式群體，雖然是人們自愿參與的群體，它只通過氛圍與情感維系共同體成員。但活動(dòng)主題的確立、活動(dòng)形式的選擇、基本人員的構(gòu)成、活動(dòng)過程的管理、活動(dòng)效果的評(píng)價(jià)等都有一整套的預(yù)設(shè)方案，以確保學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效性。學(xué)校首先要結(jié)合學(xué)校的發(fā)展愿景給共同體成員提出明確要求和合理的學(xué)習(xí)管理機(jī)制；其次要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)流動(dòng)機(jī)制，讓教師保持前瞻的目光，改善心智模式，堅(jiān)持同中求異，通過對(duì)話和討論，凝聚共識(shí)；最后要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化機(jī)制，促使教師的學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，讓教師在組織學(xué)習(xí)中體驗(yàn)成功，帶動(dòng)組織的成效，繼而在組織和個(gè)人不斷成功的良性循環(huán)下實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。就學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化機(jī)制而言，一方面，要把教師個(gè)人的學(xué)習(xí)意識(shí)及行為轉(zhuǎn)化為組織的學(xué)習(xí)意識(shí)及行為，把教師個(gè)人的學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化為組織學(xué)習(xí)能力。另一方面，要把組織學(xué)習(xí)的積累轉(zhuǎn)化為教育生產(chǎn)力，讓每—位組織成員的自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)和超越。