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關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；生態(tài)文明；重要性

The Importance and the proposal of

urbanization construction of ecological civilization

Zhang Xiao-ran

Abstract： Recently，the urbanization has developed rapidly. However， the sustainability of urbanization are facing serious challenges.This paper focus on the significance of ecological civilization and propose some proposals in order to improve the eco-level.

Key words： urbanization， ecological civilization， importance

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明進步的必然產(chǎn)物。在工業(yè)文明的推動下，我國城鎮(zhèn)化的規(guī)模和速度迅速發(fā)展。1978-2012年，我國城鎮(zhèn)化率由17.92%增長到52.57%，年均增長1.02個百分點。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)化進程中積累的一些矛盾和問題也逐漸暴露出來。隨著人們危機意識的上升和對高質(zhì)量人居環(huán)境的追求，生態(tài)文明開始納入城鎮(zhèn)化考量。

一、城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設(shè)的重要性

1、生態(tài)文明是實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。今天的城鎮(zhèn)化很多是單純依靠房地產(chǎn)開發(fā)和投資驅(qū)動的，且延續(xù)了工業(yè)化先污染后治理的老路，城鎮(zhèn)化質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)化速度。過度城市化和城市空心化的問題不僅對資源、環(huán)境帶來巨大壓力，也給社會文化與人類生存帶來嚴(yán)重威脅。生態(tài)文明要求城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化、社會和諧之間的關(guān)系，以最小的生態(tài)成本獲得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出。生態(tài)文明是解決經(jīng)濟發(fā)展與能源、資源、環(huán)境矛盾的根本途徑，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的必要手段。

2、生態(tài)文明是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)的必由之路。我國目前的城鎮(zhèn)化以經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)模為目標(biāo)，帶有強烈的功利化色彩，這并不是我們所追求的人本化的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是一個過程，而不是目的。城鎮(zhèn)化的最終目的以 “人”為中心，謀求民生改善，真正做到為人民群眾提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需，使群眾生活質(zhì)量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中不斷得到提高。這與生態(tài)文明以人為本的發(fā)展理念不謀而合。因此，以生態(tài)文明理念貫徹到城鎮(zhèn)化建設(shè)的各個方面，符合城鎮(zhèn)化的本質(zhì)發(fā)展要求，是實現(xiàn)方便、和諧、宜居、低碳目標(biāo)，提高居民生活水平的必由之路。

3、生態(tài)文明是構(gòu)建科學(xué)城鎮(zhèn)空間格局的必要手段?？茖W(xué)合理的城鎮(zhèn)空間格局是實現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。黨的十提出構(gòu)建新型城鎮(zhèn)的空間格局，概括而言就是要構(gòu)建“集約高效的生產(chǎn)空間”、“宜居適度的生活空間”、“山清水秀的生態(tài)空間”。 顯然，新型城鎮(zhèn)空間格局的理念與以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以人類生活的發(fā)展質(zhì)量為著眼點的生態(tài)文明建設(shè)一脈相承，并且為構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間格局奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必要手段。

二、加強城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的對策建議

1、倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，提高生態(tài)意識。我國城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的總體發(fā)展水平較差，關(guān)鍵是生態(tài)文明在意識上沒有得到社會各界的真正重視。唯有在認(rèn)識層面達成建設(shè)生態(tài)文明的共識，才能形成社會互動，才能有力的推進生態(tài)文明型城鎮(zhèn)化。因此各級單位必須深入貫徹學(xué)習(xí)十關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要意義與要求，加強對生態(tài)文明型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、發(fā)展需要、發(fā)展手段的研究，為生態(tài)文明建設(shè)提供理論指導(dǎo)。其次，加大城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，在全社會倡導(dǎo)生態(tài)價值觀、綠色消費觀和綠色政績觀，大力培育綠色生態(tài)文化，提高社會生態(tài)素養(yǎng)，使公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)決策層轉(zhuǎn)變以經(jīng)濟發(fā)展為目的的思想觀念，樹立以人為本的生態(tài)城鎮(zhèn)化觀念。

2、突出文化建設(shè)，制定科學(xué)的生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃。目前我國城鎮(zhèn)化規(guī)劃帶有功利性和盲目性，缺乏完善且科學(xué)的城鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)規(guī)劃。從總體來看，走集約高效的城鎮(zhèn)化道路，就必須加強城市群建設(shè)。加快培育京津冀、長三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長江中游、海峽西岸、川渝和關(guān)中城市群，提高輻射帶動能力。同時加快城市群周邊衛(wèi)星城市的建設(shè)，完善內(nèi)陸城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)功能，提高接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，打造經(jīng)濟發(fā)展次中心和經(jīng)濟強鎮(zhèn)，實現(xiàn)大中小城市的配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。對小城鎮(zhèn)來說，發(fā)展規(guī)劃要做到因地制宜、多層次發(fā)展。應(yīng)本著資源集約、生態(tài)環(huán)保和方便宜居為原則，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)景觀等有一個包括時間、空間、數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、順序等統(tǒng)籌的科學(xué)安排。

生態(tài)文明型城鎮(zhèn)還要把文化建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，為城鎮(zhèn)發(fā)展預(yù)留足夠的公共文化設(shè)施和文化服務(wù)空間，建設(shè)千姿百態(tài)的城鎮(zhèn)。尤其是像山東省這樣的文化大省，城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)該充分彰顯齊魯文化特征，結(jié)合地方文化底蘊，建設(shè)一批如剪紙之鄉(xiāng)榮成、曲藝之鄉(xiāng)萊州等文化特色鮮明的個性化城鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，提高城鎮(zhèn)的文化影響力、產(chǎn)業(yè)吸引力、經(jīng)濟帶動力。

3、引導(dǎo)人口合理流動，確定適度的城鎮(zhèn)規(guī)模。我國大城市普遍承載力較差，很大程度上是由于人口分布不均、人口流動導(dǎo)致的。各地應(yīng)結(jié)合實際承載能力，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模。對于城市超載問題，首先，合理引導(dǎo)人口流動。通過產(chǎn)業(yè)的升級換代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合理化產(chǎn)業(yè)分布，來引導(dǎo)人口合理流動，同時加強對流動人口的管理。其次，提高城鎮(zhèn)承載力。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力，以適應(yīng)逐漸擴張的城鎮(zhèn)人口。對于承載力較大的新興城市，應(yīng)加強第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引人口轉(zhuǎn)移，擴大城市人口的聚集效應(yīng)，同時還要不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。一方面為中心城市分散土地、人口、環(huán)境壓力，另一方面為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供后續(xù)動力。

4、發(fā)展城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是突破地區(qū)經(jīng)濟瓶頸，實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的有效手段，能夠為其生態(tài)城鎮(zhèn)的發(fā)展提供源源不斷的動力和支持。各地應(yīng)結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢，建設(shè)一批生態(tài)化特色工業(yè)園區(qū)，采用循環(huán)經(jīng)濟為發(fā)展模式，以低投入、低消耗、高質(zhì)量和高效益為原則，提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集效能。對于典型的工業(yè)城市來說，在加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時，還加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，打破“一業(yè)獨大”的格局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐漸向技術(shù)先進、生產(chǎn)清潔、經(jīng)濟附加值高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

5、治理污染，建設(shè)宜居城鎮(zhèn)環(huán)境。建設(shè)優(yōu)良宜居的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境要以低碳、節(jié)能、無污染為指導(dǎo)。首先要加大環(huán)境治理。重點治理空氣、水、土壤污染，建立嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測機制，重還城市碧水藍(lán)天；二要采用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式處理建筑垃圾、生活垃圾，達到垃圾無污染、無害化、再利用、再循環(huán)要求；三要加快以低碳交通、低碳建筑和低碳生活用能為導(dǎo)向的低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵城鄉(xiāng)居民廣泛使用節(jié)能產(chǎn)品，開展各項節(jié)能降耗活動；四要加大城鎮(zhèn)綠化力度。以河流、道路和農(nóng)田防護林為載體，提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作，努力建成空氣更加清新、生活更加舒適、環(huán)境更加宜居、景色更加優(yōu)美的生態(tài)化人居環(huán)境。

參考文獻

篇2

關(guān)鍵詞 水資源管理；生態(tài)文明建設(shè)；改善

中圖分類號 TV2 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 2095-6363（2017）08-0013-01

水是國家戰(zhàn)略資源之一，在改善國家整體自然環(huán)境方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，對生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生著極其重要的影響。黨的十高度重視我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)，并將其歸屬到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)工作中，希望借助生態(tài)文明建設(shè)促進我國的良性發(fā)展，為國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的支持。因此，在新時期背景下，各地區(qū)都應(yīng)該保持對水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)工作的高度重視，并積極探索水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)的措施，希望促進生態(tài)文明建設(shè)取得良好的發(fā)展成效，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

1 水資源管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系

從生態(tài)文明建設(shè)角度進行解讀，水資源是生態(tài)文明建設(shè)中的核心要素，加強水資源管理，對提高生態(tài)文明建設(shè)效果，促進我國社會主義生態(tài)文明發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義。對水資源與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系進行分析，發(fā)現(xiàn)水資源管理工作的優(yōu)化開展能夠為生態(tài)文明建設(shè)提供一定的基礎(chǔ)性支撐和實現(xiàn)保證，只有全面加強對水資源管理工作的重視，促進水資源管理作用的發(fā)揮，我國生態(tài)文明建設(shè)才能夠逐步取得良好的發(fā)展成效，離開水資源管理，生態(tài)文明建設(shè)工作必將最終流于形式。同時，十八屆三中全會將水資源管理納入到生態(tài)文明建設(shè)工作中，水資源管理由此成為生態(tài)文明建設(shè)工作的重要組成部分，水資源管理工作在全面深化生態(tài)文明建設(shè)方面的作用日漸凸顯出來，在促進完整生態(tài)文明制度體系方面發(fā)揮著重要作用[1]。同時在加強生態(tài)文明建設(shè)工作實踐中，為了促進十八屆三中全會會議精神的貫徹落實，借助水資源管理工作促進生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)該對生態(tài)文明建設(shè)與水資源管理之間的關(guān)系形成正確認(rèn)識，明確水資源管理能夠為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐，為全面加強生態(tài)文明建設(shè)工作，也能夠促進水資源管理現(xiàn)狀的改善，有效推動我國水資源供需平衡，促使我國水資源管理工作在新時期也能夠取得相應(yīng)的發(fā)展成效。從這一角度進行系統(tǒng)的分析和研究，新時期背景下應(yīng)該全面加強完整生態(tài)文明制度體系的建設(shè)，以制度體系為環(huán)境保護和水資源保護工作的開展提供相應(yīng)的保障，為生態(tài)文明建設(shè)在新時期的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的支持。

2 加強水資源管理，促進生態(tài)文明建設(shè)的良好發(fā)展

由于水資源管理工作與生態(tài)文明建設(shè)工作存在緊密的聯(lián)系，因此，在新時期背景下應(yīng)該全面加強對水資源管理工作的重視，并積極探索借助水資源管理全面推進生態(tài)文明建設(shè)工作的措施，希望能夠借助水資源管理工作逐步改善生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，促進生態(tài)文明建設(shè)在新時期背景下取得良好的發(fā)展成效[2]。具體來說，在生態(tài)文明建設(shè)工作實踐中要想借助水資源管理的力量促進生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，可以從以下角度入手進行深入的研究和分析。

2.1 全面貫徹落實水資源管理制度

基于水資源管理對生態(tài)文明建設(shè)工作的重要性，新時期在加強水資源管理工作的過程中應(yīng)該建立健全嚴(yán)格的水資源管理制度，并將其作為加強生態(tài)文明建設(shè)制度方面的重要內(nèi)容，在提高水資源管理成效的同時促進生態(tài)文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在具體操作方面，應(yīng)該堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實十八屆三中全會關(guān)于構(gòu)建完整生態(tài)文明制度體系方面的內(nèi)容，將水資源制度建設(shè)工作作為切入點和落腳點，借助水資源制度建設(shè)貫徹落實“三條紅線”和“四項制度”，為生態(tài)文明建設(shè)工作的良好推進創(chuàng)造有利條件。此外，針對水資源管理工作的實際需求，在認(rèn)真貫徹落實各項指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，也應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的管理體制，推動水生態(tài)文明城市創(chuàng)建考核工作的開展，促進水資源管理制度作用的發(fā)揮，保證生態(tài)文明建設(shè)能夠取得更好的發(fā)展成效[3]。

2.2 全面提高對水資源的調(diào)控和配置能力

基于十八屆三中全會關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)精神的指導(dǎo)，在加強水資源建設(shè)和管理工作的過程中應(yīng)該促進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，并統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展以及水資源利用三者之間的關(guān)系，借助科學(xué)的規(guī)劃和利用實現(xiàn)三者之間的平衡發(fā)展，在促進經(jīng)濟建設(shè)的同時也實現(xiàn)對水資源的保護，促進生態(tài)文明建設(shè)工作的持續(xù)推進。在工作實踐中，相關(guān)工作人員應(yīng)該對水資源戰(zhàn)略配置格局進行新的優(yōu)化，因地制宜的加強對配置制度的構(gòu)建，保證能夠?qū)崿F(xiàn)對水資源的統(tǒng)一調(diào)度，促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。唯有如此，水資源管理工作才能夠真正發(fā)揮其輔助作用，促進生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)化開展。

2.3 加強水資源保護和水生態(tài)環(huán)境的修復(fù)

在水資源管理工作中水資源的保護和水生態(tài)的修復(fù)也是較為重要的內(nèi)容，要想確保水資源管理工作在促進生態(tài)文明建設(shè)方面的作用得到進一步凸顯，還應(yīng)該將水資源的節(jié)約和水生態(tài)的修復(fù)作為重點工作[4]。通過制定水資源強化論證措施、有償使用措施以及水功能區(qū)管理措施等，增強對水資源的節(jié)約，促進水資源的循環(huán)使用，推動節(jié)能節(jié)水型社會的構(gòu)建。在水生態(tài)環(huán)境修復(fù)方面，相關(guān)部門也應(yīng)該保持高度重視，通過積極探索河流健康評估工作和河流環(huán)境修復(fù)工作等，加強對水環(huán)境和水生態(tài)建設(shè)工作的重視，保證在水資源管理工作的有效支撐下，生態(tài)文明建設(shè)效果能夠得到進一步凸顯，為我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)提供全方位的支持。

2.4 全面推進水生態(tài)文明創(chuàng)建工作

水生態(tài)文明創(chuàng)建思想的提出是貫徹落實十以來一系列會議精神的結(jié)果，是踐行生態(tài)文明建設(shè)理念的具體工作部署，在社會建設(shè)發(fā)展過程中，要想保證水資源管理效果，促進生態(tài)文明建設(shè)水平的逐步提高，就應(yīng)該深入貫徹落實水資源管理制度的試點工作，并將水生態(tài)文明建設(shè)作為重點內(nèi)容，希望能夠構(gòu)建人與水環(huán)境、自然和諧相處的現(xiàn)代化水利體系，為生態(tài)環(huán)保工作的逐步推進提供有效支撐[5]。首先，基于全面統(tǒng)籌思想的指導(dǎo)和因地制宜原則的支持應(yīng)該科學(xué)合理的建設(shè)湖水聯(lián)通系統(tǒng)，促進現(xiàn)代湖水網(wǎng)體系的構(gòu)建，爭取在社會上形成完成的水生態(tài)體系，保證水資源和水環(huán)境的承載能力得到明顯的提高。其次，在水生態(tài)文明的建設(shè)過程中，應(yīng)該注重對水生態(tài)文化的宣傳，讓社會大眾和社會上的水利工程設(shè)計和建設(shè)組織能夠認(rèn)識到水生態(tài)環(huán)境維護工作的重要性，積極探索相應(yīng)的水生態(tài)環(huán)境維護措施，爭取實現(xiàn)對水資源有效利用和對生態(tài)環(huán)境保護工作的雙贏，促進生態(tài)環(huán)保工作的優(yōu)化開展。

3 結(jié)論

綜上所述，新時期背景下，我國國家建設(shè)過程中要求全面加強生態(tài)文明建設(shè)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供相應(yīng)的支持。而在此背景下水資源管理工作也日漸受到廣泛關(guān)注，借助水資源管理工作促進生態(tài)文明建設(shè)的良性發(fā)展成為相關(guān)部門重點關(guān)注的問題。所以新時期將水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)作為研究對象具有一定的現(xiàn)實意義，能夠為生態(tài)文明建設(shè)工作的優(yōu)化開展提供相應(yīng)的理論參照。

⒖嘉南

[1]王芳.淺析水資源管理與生態(tài)文明建設(shè)[J].農(nóng)家科技：下旬刊，2015（6）：293.

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[3]張建云，王小軍.關(guān)于水生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識和思考[J].中國水利，2014（7）：1-4.

篇3

一、建設(shè)生態(tài)文明是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

建設(shè)生態(tài)文明是以人為本發(fā)展理念的生動體現(xiàn)。堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是加強生態(tài)文明的本質(zhì)和核心。在發(fā)展中堅持以人為本，也就是堅持以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高價值目標(biāo)，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相適應(yīng)，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、文化需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要，生態(tài)文明建設(shè)就是從滿足人們這些需要出發(fā)甚至是從滿足子孫后代的需要出發(fā)而實施的重大戰(zhàn)略決策。要真正做到以人為本，就必須以人和社會會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展思想為指導(dǎo)，處理好經(jīng)濟增長和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的關(guān)系，要求經(jīng)濟和社會發(fā)展應(yīng)著眼于人的發(fā)展和進步，發(fā)展要把人的發(fā)展放在第一位。當(dāng)物的增長與人的生存和發(fā)展發(fā)生矛盾和沖突的時候，首先應(yīng)關(guān)注人的生存和發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，生態(tài)、經(jīng)濟、社會是不可分割的整體，發(fā)展應(yīng)該是生態(tài)、經(jīng)濟、社會的持續(xù)性發(fā)展。隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加，能源、土地、礦產(chǎn)和水資源不足的矛盾日益尖銳，資源利用、環(huán)境保護面臨的壓力日益明顯，發(fā)達國家上百年工業(yè)化進程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國已經(jīng)集中出現(xiàn)。資源浪費和短缺，環(huán)境破壞已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。發(fā)展現(xiàn)實決定了當(dāng)前的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價，必須大力加強生態(tài)文明建設(shè)，要求我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，有效地解決經(jīng)濟社會活動的需求與自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)供；給之間的矛盾，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實現(xiàn)人類與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。實踐證明，只有生態(tài)文明抓好了，既為經(jīng)濟建設(shè)提供環(huán)境保證，又可以帶動促進其他文明的發(fā)展和社會的全面進步?？傊鷳B(tài)文明體現(xiàn)了人對自然界的崇高責(zé)任和人文關(guān)懷，我們每個人都應(yīng)當(dāng)強化建設(shè)生態(tài)文明的觀念并付諸于行動，努力推進生態(tài)文明建設(shè)。

二、建設(shè)生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會的必然選擇

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證，在我國社會主義社會建設(shè)已經(jīng)著；力實施建設(shè)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三大文明基礎(chǔ)上，提出生態(tài)文明的命題和任務(wù)，作為人類文明體系的重要組成部分，把生明、政治文明建設(shè)同等重要的位置和高度來建設(shè)，將生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明“四大文明”確定為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的四大基本目標(biāo)，作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的一個組成部分，體現(xiàn)了人對自然界的崇高責(zé)任和人文關(guān)懷。在我國目前的社會文明體系中，增加生態(tài)文明，這不僅是生態(tài)環(huán)境改善的需要，也是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的要求。同時也順應(yīng)了人類文明的發(fā)展方向。

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。生態(tài)文明建設(shè)是小康社會目標(biāo)的重要組成內(nèi)容，離開高度發(fā)展的生態(tài)文明，我們實現(xiàn)的小康社會也是不全面的，低水平的，不完善的，建設(shè)小康社會的目標(biāo)也是不可能完成的。小康社會建設(shè)目標(biāo)是一個多層次子目標(biāo)的集合系統(tǒng)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會在生態(tài)文明發(fā)展方面的一個重要目標(biāo)就是：可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這恰是生態(tài)文明建沒的實現(xiàn)內(nèi)容和內(nèi)在要求。建設(shè)社會主義小康社會，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明搞不好，物質(zhì)文明就很難持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前一些地方的生態(tài)災(zāi)難，不但造成了巨大的直接經(jīng)濟損失，而且對經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)影響更是難以估量?？梢哉f，生態(tài)文明建設(shè)是其他文明建設(shè)的前提和支撐，“四大文明”統(tǒng)一于建設(shè)小康社會的偉大進程中。因此，在高度重視物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同時，必須把生態(tài)文明建設(shè)提到與其他三大文明建設(shè)同樣的高度，作為小康社會建設(shè)的重要內(nèi)容。我們需要金山銀山，更需要綠水青山。

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會的本質(zhì)特征。生態(tài)文明建設(shè)程度是衡量小康社會建設(shè)水平高低的重要標(biāo)志，建設(shè)高度的生態(tài)文明是小康社會的重要特征。我們建設(shè)的小康社會是全面的、高水平的、可持續(xù)發(fā)展的社會，不僅要發(fā)展經(jīng)濟，還要不斷提高人民物質(zhì)生活水平，讓人民享有高度的精神文明和政治文明，而實現(xiàn)這些目標(biāo)是以提高生活質(zhì)量，實現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展為基礎(chǔ)的。享有潔凈優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是人類的天然權(quán)力，也是人的生命價值的重要體現(xiàn)；建設(shè)高度的生態(tài)文明，創(chuàng)造良好的生存發(fā)展自然空間是人類社會義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。積極建設(shè)生態(tài)文明，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境的關(guān)系，正確處理人類發(fā)展與自然的關(guān)系，使人口環(huán)境與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三、建設(shè)生態(tài)文明是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之義

高度的生態(tài)文明是社會主義和諧社會的本質(zhì)屬性。正確處理人與自然的關(guān)系，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和保障。我們所要建設(shè)的和諧社會應(yīng)是人、社會、自然三者的統(tǒng)一。沒有生態(tài)文明，人們將會不斷遭受自然災(zāi)害、瘟疫等的襲擊，身體健康和生命財產(chǎn)安全將得不到應(yīng)有的保障。因此，構(gòu)建和諧社會也是對生態(tài)文明的呼喚，構(gòu)建和諧社會必須加強生態(tài)文明建設(shè)。在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展階段，從我國資源環(huán)境狀況出發(fā)，構(gòu)建和諧社會，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要載體。在理論上，生態(tài)文明建設(shè)與構(gòu)建和諧社會有著緊密的內(nèi)在有機聯(lián)系，互相包含，直接相通。生態(tài)文明要求人類在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)中充分發(fā)揮人的主觀能動性，按照人一自然一社會這個復(fù)合體運轉(zhuǎn)和發(fā)展的客觀規(guī)律建立起人與自然，人與人，人與社會良性運行機制，以及和諧協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展、全面繁榮的社會文明形態(tài)。在實踐上，生態(tài)文明建設(shè)的許多內(nèi)容與構(gòu)建和諧社會的基本要求是直接吻合的。良好的自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)，不但直接關(guān)系到物質(zhì)文明建設(shè)，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到人民健康，這些都是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)

中強調(diào)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力，這是社會和諧建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。生態(tài)文明強調(diào)要維護人類活動與自然的平衡，實現(xiàn)人與人之間的和諧相處，這都是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。和諧社會建設(shè)需要強有力的民主機制和法治體系予以保障。建設(shè)生態(tài)文明，促進社會充滿活力，特別是充滿創(chuàng)造性的活力，人民安居樂業(yè)，這也是構(gòu)建和諧社會的核心內(nèi)容。

生態(tài)文明建設(shè)程度是構(gòu)建和諧社會的重要指標(biāo)。積極建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，是和諧社會建設(shè)的應(yīng)有之義，也是社會發(fā)展現(xiàn)實的需要。一個時期以來，各地片面追求經(jīng)濟數(shù)量增長，造成河流變黑、天空變暗、草原退化、土地荒蕪，經(jīng)驗教訓(xùn)十分深刻。歷史使人明智，實踐使人清醒，提醒人們在發(fā)展中，一定要加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，建設(shè)秀美山川，促進生態(tài)文明發(fā)展。只有把生態(tài)文明作為整個社會文明體系的重要組成部分來建設(shè)，生態(tài)環(huán)境問題才能得到顯著改善，才能促進人與自然的和諧，促進生態(tài)環(huán)境向健康文明方向發(fā)展，也才能讓社會真正重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進生態(tài)環(huán)境得到實質(zhì)性的改善和發(fā)展，進一步增強經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力。

四、建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略選擇

黨的十七大報告中提出，“堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”的要求。這對我國正確理解和把握生態(tài)文明建設(shè)在建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會中的地位和作用提供了重要理論指導(dǎo)。

生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的內(nèi)在要求。建設(shè)生態(tài)文明是資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會建設(shè)的重要途徑，建設(shè)資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會就要以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，正確處理生態(tài)發(fā)展與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的關(guān)系，正確處理人與自然的關(guān)系，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極實施結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)健康文明的消費方式，建立健全資源節(jié)約和污染減排的政策措施，努力提高資源利用效率，嚴(yán)格環(huán)境保護，控制人口過快增長，做到節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，通過生態(tài)文明發(fā)展帶動促進其他文明的發(fā)展，在“四大文明”協(xié)同發(fā)展中，加快資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會建設(shè)的步伐。

篇4

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；理論研究；常見問題；實用措施

城市作為經(jīng)濟、社會、政治、文化、自然的綜合體，其在實際中具有復(fù)雜性及系統(tǒng)性的特點，為了保證這一復(fù)雜的綜合體可以正常的運轉(zhuǎn)下去，就必須要保證其在實際中可以對各個部分進行平衡，這樣才能保證城市持續(xù)、良好的發(fā)展。對于如何建設(shè)一個適宜且健康的社會環(huán)境，其最重要的一點就是對自然與社會進行平衡，但是在實際中城市發(fā)展以經(jīng)濟為先，因此自然環(huán)境的發(fā)展成為次要部分，在生態(tài)環(huán)境所帶來的負(fù)面影響逐漸顯露出來的情況下，生態(tài)文明建設(shè)的重要性也愈發(fā)突出，為此實際中必須要將社會、經(jīng)濟、生態(tài)多方面效益進行綜合統(tǒng)一，實現(xiàn)十中“五位一體”的發(fā)展要求。

1 城市生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀及需要

我國屬于發(fā)展中國家，尤其是在建國初期經(jīng)濟落后，為了保證人們的生活，工業(yè)成為我國支柱型產(chǎn)業(yè)，直到現(xiàn)在我國仍然以工業(yè)生產(chǎn)為主，在此種背景下，我國自然生態(tài)不可避免的受到了嚴(yán)重的破壞，“先污染、后治理”的理念使生態(tài)環(huán)境愈發(fā)惡劣，這種情況不僅影響了城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還影響了人們的生活條件。為了更好的進行城市生態(tài)文明建設(shè)必須要對其現(xiàn)狀進行深入了解，以此來探討如何在實際中開展相應(yīng)的工作，城市現(xiàn)今生態(tài)特點具體主要表現(xiàn)在以下方面。

1.1 城市生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)過于脆弱

城市在發(fā)展的過程中經(jīng)濟水平雖然越來越高，但是相應(yīng)的城市人口流動量也會增加，城市建設(shè)及城市污染問題也會隨之?dāng)U大。目前在城市中多數(shù)為硬質(zhì)土地，適宜進行綠化種植的區(qū)域較少，并且城市碳排放量居高不下，使熱島效應(yīng)越來越明顯，再加上目前地下水位下降等問題造成城市生態(tài)結(jié)構(gòu)十分脆弱，其生態(tài)環(huán)境所具備的自然凈化能力也隨之減弱，目前城市結(jié)構(gòu)形態(tài)造成生態(tài)承載能力較弱，其在實際中主要表現(xiàn)為自然災(zāi)害發(fā)生時城市生態(tài)環(huán)境過于脆弱而無法起到自然防護的作用。為此在城市生態(tài)文明建設(shè)中必須要正視自然與社會之間的關(guān)系，并通過有效措施來恢復(fù)城市生態(tài)環(huán)境，保證社會與自然之間發(fā)展的平衡。

1.2 城市生態(tài)文明存在偏頗

目前在城市中物質(zhì)文明的內(nèi)容顯然要多于精神文明，而文化可以作為生態(tài)文明的一種體現(xiàn)，其內(nèi)容更是存在著缺失的情況。我們當(dāng)前存在著兩種偏頗傾向：一是對歷史文化保護不力，特別是在舊城改造中大拆大建、鏟故建新，造成對歷史文化的嚴(yán)重破壞，亦造成城市特色風(fēng)貌的喪失。二是對文化產(chǎn)業(yè)的熱捧，文化產(chǎn)業(yè)是文化大發(fā)展大繁榮的重要組成部分，但文化最主要的功能是公益性、精神性和內(nèi)在性的力量魅力，不應(yīng)一味追求它的市場化、產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟利益，城市文化發(fā)展是歷史文化沿襲和時代文化創(chuàng)新融合的文化生態(tài)形態(tài)的發(fā)展過程，我們不能顧此失彼、畸形對待，失衡發(fā)展。

2 目前城市生態(tài)文明建設(shè)存在的不足

2.1 思想認(rèn)識不足

在城市發(fā)展初期，工業(yè)化大面積的實行再加上對自然環(huán)境的過度開采是造成生態(tài)問題的主要因素之一，而在現(xiàn)今生態(tài)文明發(fā)展中雖然多數(shù)人認(rèn)同生態(tài)建設(shè)的內(nèi)容，但是在實際中卻存在著實行效果較差的情況，歸根結(jié)底造成此種因素的最主要原因就是對生態(tài)文明建設(shè)意識不足的情況所造成的。為此在進行城市生態(tài)文明建設(shè)時需要轉(zhuǎn)變固有的思想認(rèn)識，將自然視為關(guān)乎人們生存的重要因素，以此來改善長期積累下來的生態(tài)環(huán)境問題。

2.2 制度上的不足

雖然我國根據(jù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展需要所頒布的相關(guān)政策法規(guī)較多，但是在實際中在城市生態(tài)文明建設(shè)的制度中仍然存有一定的缺陷，造成此種因素的主要原因是管理機構(gòu)及機制等部分存在不完善的情況，無法在城市生態(tài)文明建設(shè)中起到有效監(jiān)督、檢查、問責(zé)等效果，使城市生態(tài)文明建設(shè)工作中出現(xiàn)一些錯誤及紕漏，影其實際開展的效果。為此必須要對與城市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的制度進行完善，以此來作為生態(tài)建設(shè)工作開展的基礎(chǔ)依據(jù)，使相關(guān)工作的進行更加科學(xué)、合理、可靠，促使城市生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)可以高效達成。

2.3 發(fā)展模式不足

由于我國發(fā)展模式限制造成許多產(chǎn)業(yè)都存在著管理粗放、能源消耗高、污染排放大的情況，目前由于生產(chǎn)活動所造成的污染物已經(jīng)超出了自然所具備的自凈能力，其最主要的體現(xiàn)就是水資源、大氣、土壤等污染問題的加重。而造成一切的因素離不開發(fā)展模式在其中的作用，為此在城市發(fā)展模式上必須要向著精細(xì)化、集約化、綠色化的方向發(fā)展，進而保證城市生態(tài)文明建設(shè)工作的開展更加順利。

2.4 行為規(guī)范不足

人作為生態(tài)環(huán)境中最主要的活動者，其行為規(guī)范可以說是影響城市生態(tài)文明建設(shè)的重要部分。雖然公眾對環(huán)境的認(rèn)識的逐漸加強，但是在實際中多數(shù)人的行為仍然缺乏有效的規(guī)范，尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于監(jiān)督力度及管理力度的不足，許多群眾沒有足夠的生態(tài)意識及環(huán)保意識，造成生態(tài)資源受到破壞。為此必須要及制定全面的規(guī)范制度來對個人行為進行約束，以此來保證公眾可以形成正確的生態(tài)及環(huán)境意識，樹立正確的觀念，遵循應(yīng)有的行為準(zhǔn)則。

3 進行城市生態(tài)文明建設(shè)的實用措施

3.1 以科學(xué)作為指導(dǎo)思想

在城市生態(tài)文明建設(shè)中最主要的就是需要是保證其工作進行的科學(xué)性，這樣才能使相關(guān)工作開展具有目的性及高效性，避免在生態(tài)建設(shè)中出現(xiàn)不必要的彎路。目前我國生態(tài)環(huán)境仍處于受到損壞的階段，因此在城市生態(tài)文明建設(shè)中主要是以生態(tài)修復(fù)為主，但是在實際中必須要有科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃，避免盲目的進行生態(tài)工程，否則會造成事倍功半的情況。并且在制定城市生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃時，需要將其作為城市發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)觀，進而保證生態(tài)文明建設(shè)工作開展的合理性、科學(xué)性、可靠性。

3.2 充分利用城市規(guī)劃內(nèi)容

城市規(guī)劃的主要作用是為了對城市的性質(zhì)、功能、規(guī)模等進行全面的統(tǒng)籌安排，以此來保證城市的發(fā)展方向可以滿足規(guī)劃要求，在城市規(guī)劃中需要對土地進行合理安排，其中就包括了建設(shè)用地及綠化用地的分配，因此在城市生態(tài)文明建設(shè)中需要充分的發(fā)揮出城市規(guī)劃在實際中可以起到的作用，使城市布局更加合理，促使城市資源可以得到合理使用，進而提高生態(tài)文明建設(shè)的效率。

3.3 強化生態(tài)資源的保護

在城市中自然資源是人們生活中所需的必備元素，為此在實際的城市生態(tài)文明建設(shè)中必須要注重對其自然資源進行保護，首先要給自然留下修復(fù)空間和恢復(fù)城市自然環(huán)境本色，對那些已經(jīng)和正在對城市自然山水環(huán)境構(gòu)成影響和威脅的城市，采取有力有效的措施，或拆除違章建筑，或加強山體綠化，或疏清水系并加強濱水綠化等，發(fā)揮其生態(tài)功能。其次，營造城市的園林綠化網(wǎng)絡(luò)體系和美好環(huán)境，這就要求在大力保護現(xiàn)有山水、濕地和園林綠地的基礎(chǔ)上，大力進行城市綠化建設(shè)，提高城市的綠地覆蓋率。

3.4 節(jié)地節(jié)水節(jié)能和節(jié)約資源

堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境是我們的基本國策。首先是城市土地，十分有限，寸土寸金，不能盲目圈占、寬大寬用、肆意浪費，更不能污染土地，給生態(tài)環(huán)境帶來隱患和危害。其次是水資源，水是城市形成和發(fā)展中最關(guān)鍵的生態(tài)環(huán)境要素，因此，合理用水、節(jié)約用水、循環(huán)用水必須給予高度重視，更不允許污染水源、水體、水系和供水設(shè)施。再是能源，城市供電、供氣、供熱是需要大量消耗煤、石油、天然氣、水等資源的，會給城市生態(tài)環(huán)境帶來污染和公害，因此合理利用能源、節(jié)約能源以及充分利用太陽能、風(fēng)能及再生能源十分重要。

3.5 加城市社會生態(tài)文明建設(shè)

對于城市生態(tài)文明建設(shè)而言，在重視城市自然生態(tài)文明的同時還需要重視社會生態(tài)文明建設(shè)，社會的安居樂業(yè)、祥和穩(wěn)定、健康發(fā)展，既是城市文明建設(shè)的象征又是城市自然生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的保證。也就是說，一座生態(tài)文明的城市，應(yīng)是自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和諧發(fā)展和實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益綜合統(tǒng)一有機發(fā)展的城市。

4 結(jié)束語

在黨的十中將生態(tài)文明建設(shè)歸為黨的重要執(zhí)行綱要，這也決定了其將作為我國在發(fā)展中需要重點關(guān)注的方向，生態(tài)文明建設(shè)在現(xiàn)今發(fā)展的過程中得到了人民的關(guān)注的同時也得到了政府的支持，為此在實際中必須要對生態(tài)文明建設(shè)進行全面深入的研究并找出適用的方式來開展相應(yīng)的工作。雖然生態(tài)文明建設(shè)在發(fā)展中不斷的完善，但是在是實際中其仍然處于初始階段，在此時期仍然需要不斷的對生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容進行探索，找出其中存在的不足并加以解決。對于生態(tài)文明建設(shè)的理念及實際開展措施需要以科學(xué)、全面的角度進行理解，從而使其可以滿足現(xiàn)代社會發(fā)展需要，進而建立起一個自然、生態(tài)、文明、發(fā)展的新型社會，使其可以適應(yīng)自然與社會規(guī)律的發(fā)展需求。

參考文獻

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篇5

關(guān)鍵詞：綠色生態(tài)空間；林業(yè)生態(tài)文明；建設(shè)

1現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和屬性

隨著人們對生態(tài)環(huán)境認(rèn)識的不斷加深，林業(yè)建設(shè)逐漸成為改善自然生態(tài)環(huán)境的重要舉措之一，現(xiàn)代林業(yè)在實踐和探索中不斷發(fā)展成熟，并積極促進自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。通常來說，現(xiàn)代林業(yè)是指在可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)理論的指導(dǎo)下，通過對生態(tài)的建設(shè)，提高對森林資源各種功能和作用的利用效率，引導(dǎo)社會群眾廣泛加入保護和培育森林資源的建設(shè)中，并在先進科學(xué)技術(shù)的有效支持之下，在和諧社會中建設(shè)“和諧林業(yè)”，以期更好地滿足人類生活的各類需求?，F(xiàn)代林業(yè)具有多種層面的重要屬性，除了作為國家重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代林業(yè)還能發(fā)揮自身巨大的生態(tài)、經(jīng)濟和社會文化功能，承載著文化的內(nèi)涵。在國家實施可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略過程中，現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有重要地位，在生態(tài)文明的建設(shè)中，現(xiàn)代林業(yè)同樣具有不可替代的作用。在市場經(jīng)濟不斷成熟發(fā)展的背景下，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展也從木材生產(chǎn)供應(yīng)為主，逐漸轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主，并在新的歷史時期，不斷發(fā)展林業(yè)的多種重要功能。

2林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的必要性

生態(tài)文明建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的歷史任務(wù)，為了不斷克服歷史發(fā)展改造過程中產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，并合理改善人與自然之間的各種關(guān)系，生態(tài)文明建設(shè)勢在必行。林業(yè)發(fā)展在生態(tài)文明建設(shè)工作中承擔(dān)著重要的生態(tài)任務(wù)，并逐漸成為生態(tài)文明建設(shè)的主體，通過發(fā)揮植樹造林、保護濕地等功能，極大促進著生態(tài)環(huán)境的改善和保護。在維護生態(tài)安全方面，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展能夠極大程度上促進森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。在我國西部干旱地區(qū)，林業(yè)建設(shè)具有不可或缺的作用，林業(yè)的發(fā)展在緩解森林退化、土地沙化、水土流失、干旱缺水等生態(tài)危機方面更是不可替代。在新的歷史時期，林業(yè)的建設(shè)發(fā)展逐漸成為生態(tài)文明建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”，不斷創(chuàng)造出價值豐富的生態(tài)文明成果，推動著生態(tài)文明的良好建設(shè)。作為國家重要的公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展不斷煥發(fā)出新的動力。隨著社會形勢的變化，生態(tài)文明建設(shè)對林業(yè)發(fā)展建設(shè)提出了新的歷史要求，同樣也為其帶來了新的發(fā)展機遇。通過現(xiàn)代先進的林業(yè)技術(shù)科技，林業(yè)發(fā)展中植樹造林的質(zhì)量和效益將得到不斷地提升，西部干旱地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)力也將不斷提高，為當(dāng)?shù)丨h(huán)境、社會、經(jīng)濟帶來巨大的效益，促進人與自然和諧發(fā)展，并提高西部地區(qū)人們的生活質(zhì)量和水平。

3加強綠色生態(tài)空間與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的策略建議

3.1宣傳生態(tài)安全知識，引導(dǎo)社會形成生態(tài)文明理念

首先，從文化意識的層面引導(dǎo)社會廣大群眾的生態(tài)文明意識，通過對生態(tài)安全知識的宣傳和普及以及生態(tài)優(yōu)先政績觀而體現(xiàn)，在社會各階層中樹立生態(tài)文明的觀念。這種方式能夠在國家政策方面體現(xiàn)出對生態(tài)文明建設(shè)的重視，從而良好引導(dǎo)群眾的大局意識、責(zé)任意識，并進一步重視林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)，形成綠色生態(tài)空間。

3.2加強林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重點的實踐和探索

林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的主要戰(zhàn)場，在我國西部干旱地區(qū)，林業(yè)建設(shè)對于改善和保護森林生態(tài)系統(tǒng)和荒漠生態(tài)系統(tǒng)具有重要的功能和作用，因此，在建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明的過程中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出建設(shè)的重點，并積極進行實踐和探索，加強林業(yè)資源保護，促進林業(yè)建設(shè)的綠色發(fā)展，維護林業(yè)生存空間，加強物種生物多樣性的保護，積極推進林業(yè)生態(tài)文明和綠色生態(tài)空間的建設(shè)。

3.3加強林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的激勵機制建設(shè)

在促進林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)重視相關(guān)激勵機制的建設(shè)，并規(guī)范實施細(xì)則。林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)是一項長期的任務(wù)，應(yīng)調(diào)動中央和地方的工作積極性，發(fā)揮政府和市場機制的力量，加強對于林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的投資和鼓勵。并在此基礎(chǔ)上，明確各級政府的責(zé)任分工，制定出相應(yīng)的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的具體經(jīng)營方案以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實施規(guī)范和細(xì)則。通過國家政府層面的有效資金支持和各省級政府的高效實施，以及對政府“有形之手”和市場經(jīng)濟“無形之手”的良好協(xié)調(diào)，才能最大程度上獲取林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有力支持和保障，在多種層面上推動我國林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)和綠色生態(tài)空間的形成。

參考文獻

[1]沈茂成.關(guān)于推進我國林業(yè)又好又快發(fā)展保障國家生態(tài)文明建設(shè)的思考[J].林業(yè)經(jīng)濟，2015（10）

篇6

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化生態(tài)文明制約因素

生態(tài)文明是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一種文明形式農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分．其與農(nóng)業(yè)信息化相互依存、相互發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向．其服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)是促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑之一分析農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的制約因素并提出相應(yīng)對策．是亟需解決的問題

1農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的制約因素

1．1機制和制度制約

機制方面，目前我國經(jīng)濟仍處于不發(fā)達階段．市場機制和體系尚未健全．存在市場行為不夠規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、市場準(zhǔn)人監(jiān)管不力、相關(guān)的信息管理體系不完善等問題，制約著生態(tài)文明建設(shè)的進程制度方面。雖然我國在“環(huán)境問題進入政治、法律和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之中．使得環(huán)境保護制度化”方面做了許多卓有成效的工作．但由于制度本身的漏洞，這一層次的生態(tài)文明建設(shè)并沒有對地方政府、企業(yè)和民眾構(gòu)成有效的約束。中國已有的環(huán)境法律法規(guī)．由于規(guī)定的權(quán)限不夠．還不能完全保護人民的環(huán)境權(quán)益由于經(jīng)濟利潤的受益者——企業(yè)和環(huán)境經(jīng)濟的承擔(dān)者——普通公眾懸殊的社會力量．導(dǎo)致處于弱勢的公眾環(huán)境權(quán)益常被忽視和侵犯在執(zhí)法方面．不少地方環(huán)保經(jīng)費沒有被列入政府財政預(yù)算，基本是靠排污費運轉(zhuǎn)，造成了“污染越重，環(huán)保越富”的怪現(xiàn)象。

1．2社會主體制約

1．2．1社會主體意識制約社會主體對生態(tài)環(huán)境的重要性與加快生態(tài)文明建設(shè)緊迫性的認(rèn)識不夠充分，重視經(jīng)濟增長，忽視經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對生態(tài)文明的意識是建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵．它直接決定著人們對待自然的態(tài)度和行為方式但從我國現(xiàn)實來看．這種意識還未能在廣大民眾中形成燎原之勢同時受農(nóng)民文化程度和自身素質(zhì)的影響制約。他們對農(nóng)業(yè)信息化在技術(shù)、流程、模式等方面缺乏認(rèn)知．對農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)的意識更是薄弱

1．2．2社會主體行為模式制約假設(shè)社會主體是理性的經(jīng)濟人．為追求效用最大化．會對當(dāng)期利用和保護資源所帶來的邊際收益進行比較當(dāng)兩者相等時．社會主體所獲得的效用最大：如前者大于后者．則社會主體的消費偏好傾向于當(dāng)期消費．會充分甚至過度利用當(dāng)前自我可控資源．來獲得自身效用的最大化而一旦進入這樣一種生產(chǎn)模式．價格、政策等市場信號對社會主體動機的作用會讓位于以“破壞性使用資源”獲得效用最大化。在效用最大化驅(qū)使下．社會主體對資源的過度利用，不利于生態(tài)文明建設(shè)．而應(yīng)用信息技術(shù)管理資源時．就可以大幅度、高效率地開發(fā)利用各種資源了。

1．2．3農(nóng)村復(fù)合型人才的制約農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)離不開具有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品知識、商務(wù)信息知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和生態(tài)文明建設(shè)方面知識的復(fù)合型人才．但目前農(nóng)村地區(qū)．對農(nóng)業(yè)信息化和生態(tài)文明的宣傳力度不夠．大多數(shù)農(nóng)民本身又沒有利用網(wǎng)絡(luò)工具的能力．并且高校的相關(guān)人才大多不愿意到農(nóng)村服務(wù)，造成了農(nóng)村地區(qū)該種復(fù)合型人才缺乏的局面．從而制約了生態(tài)文明建設(shè)的進程

1．3生態(tài)文明建設(shè)的信息化平臺制約農(nóng)業(yè)信息化對繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差別、構(gòu)建生態(tài)文明具有十分重大的意義但農(nóng)村地區(qū)的信息化存在以下情況．阻礙了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)

1．3．1農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不平衡我國農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題在經(jīng)濟較發(fā)達的平原地區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高。設(shè)施較齊全，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量優(yōu)良，但在較偏遠(yuǎn)的山村地區(qū)．網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量遠(yuǎn)不如平原地區(qū)．設(shè)有有線電視網(wǎng)絡(luò)的山村也較少靠近城鎮(zhèn)的農(nóng)村的各種網(wǎng)絡(luò)普及程度較高．而遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要相對落后

1_3．2信息獲取費用較高較高的信息獲取費用減緩了信息到達農(nóng)民手中的速度農(nóng)民要上網(wǎng)就必須購置上網(wǎng)設(shè)備．繳納上網(wǎng)費用．這對處于小規(guī)模經(jīng)營狀態(tài)下的農(nóng)民家庭是一筆不小的開支過高的信息獲取費用在一定程度上制約了農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及．阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

1．4規(guī)模制約

在廣大農(nóng)村地區(qū)．相當(dāng)多的企業(yè)規(guī)模較?。率乖谠S多生產(chǎn)領(lǐng)域．每單位實物產(chǎn)出所消耗的能源和原材料．都大大超出發(fā)達國家的平均水平．資源利用率低。同時，廣大農(nóng)村農(nóng)戶比較分散，加之有些地方政府相關(guān)意識薄弱．使得農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用程度不高．污染監(jiān)控困難．生態(tài)文明建設(shè)的技術(shù)和成本要求較高、推廣不暢。如農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化程度、肥料化程度、飼料化程度和材料化程度都不高．很多技術(shù)處于正在研究和待研究階段，實施面窄．在一定程度上制約了生態(tài)文明建設(shè)。

1．5環(huán)境制約

近些年．由環(huán)境惡化引發(fā)的種種問題，成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、影響社會和諧安定的重大因素之一尤其農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境近年來不斷惡化．我國肩負(fù)著用占世界不到10％的耕地養(yǎng)活22％人口的重負(fù)．環(huán)境所承載的壓力非常大。農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)本來就很脆弱，盲目開荒、毀林和私采礦產(chǎn)資源造成的植被破壞和水土流失現(xiàn)象依然嚴(yán)重。農(nóng)田生態(tài)質(zhì)量下降，化肥、農(nóng)藥的殘留和工農(nóng)產(chǎn)品的廢棄物對水體、土壤污染嚴(yán)重影響農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量，危害著我們的生存和發(fā)展其原因之一是我國生態(tài)和信息技術(shù)水平相對落后建國以來，我國的生態(tài)和信息技術(shù)有所發(fā)展．但受落后的技術(shù)和科技觀念的影響．與發(fā)達國家相比還存在一定差距，并且未能得到廣泛的發(fā)展和應(yīng)用加之傳統(tǒng)觀念根深蒂固，農(nóng)民在種植方式上不愿做出大的變革．嚴(yán)重影響到農(nóng)村新科技的推廣和農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。

2農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的對策

農(nóng)業(yè)信息化要更好地服務(wù)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)．必須立足于農(nóng)村．服務(wù)于農(nóng)民，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

2．1建立和完善生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)。積極構(gòu)建長效機制

生態(tài)文明建設(shè)不僅需要道德力量和文化力量來推動．也需要政府和權(quán)力機關(guān)制定必要的政策和法律法規(guī)來進行硬約束．需要制度來評價、激勵和補償．以此構(gòu)建長效機制

2．1．1在立法上保證生態(tài)文明建設(shè)的健康發(fā)展把生態(tài)文明建設(shè)納入法制化軌道．將其內(nèi)在要求寫入相關(guān)法規(guī)政策制定專門的法律或在各種經(jīng)濟立法中突出生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟的內(nèi)涵．使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展在法律中得到充分體現(xiàn)進而要加大執(zhí)法檢查的力度，切實維護法律的尊嚴(yán)。

2．1．2建立生態(tài)文明建設(shè)的綜合決策機制把生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃納入各級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃．增強政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護方面的綜合決策和協(xié)調(diào)能力如完善和強化環(huán)境保護規(guī)劃和實施體系．引入以公眾參與為核心內(nèi)容的社會機制．建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系．健全環(huán)境評價指標(biāo)體系等．把生態(tài)文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核評價體系．提高環(huán)境政策的社會經(jīng)濟效率各級環(huán)保部門要加強與有關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)．建立和完善部門協(xié)作制度、信息通報制度、聯(lián)合檢查制度等。通過不斷推進體制、機制和制度創(chuàng)新，力爭從源頭上杜絕生態(tài)破壞和生態(tài)失衡問題

2．2加大宣傳教育力度．增強農(nóng)業(yè)信息化及生態(tài)文明意識．培養(yǎng)相關(guān)人才

2．2．1將生態(tài)文明納入教育課程體系為增強人們的生態(tài)文明意識和培養(yǎng)相關(guān)人才．將生態(tài)文明的相關(guān)內(nèi)容納入到大、中、小學(xué)的有關(guān)課程中，重視學(xué)校教育．尤其是重視青少年生態(tài)倫理觀的培育和提高：與生態(tài)環(huán)境關(guān)系密切的一些院校及相關(guān)專業(yè)．應(yīng)設(shè)立生態(tài)文明建設(shè)的專業(yè)課程．從課堂及校內(nèi)外實習(xí)等渠道灌輸生態(tài)文明思想和觀念

2．2．2將生態(tài)文明納入研究體系所有研究型大學(xué)及其他科學(xué)研究單位．也應(yīng)將生態(tài)文明納入其研究范疇。其研究成果要在社會上大力推廣．以達到最大限度地利用資源、降低消耗、保護環(huán)境，實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明的目的

2．2．3將生態(tài)文明納入宣傳體系首先．在廣大農(nóng)村地區(qū)．建立相關(guān)的培訓(xùn)教育機構(gòu)．廣泛開展信息化及環(huán)保知識教育：積極活化宣傳載體，豐富生態(tài)文明宣傳內(nèi)容．積極開展生態(tài)示范區(qū)、文明生態(tài)村等創(chuàng)建活動。其次，強化生態(tài)輿論監(jiān)管應(yīng)大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)．嚴(yán)查各類環(huán)境污染和破壞生態(tài)行為，以輿論監(jiān)督促進嚴(yán)格執(zhí)法。最后，樹立生態(tài)的文明發(fā)展觀，培育公眾的科學(xué)、合理、安全、健康的生活方式和適度、綠色、節(jié)約的消費方式，使“關(guān)心生態(tài)、保護生態(tài)、建設(shè)生態(tài)”成為全社會的自覺行為。

2．3加速農(nóng)業(yè)信息化進程。推進生態(tài)文明建設(shè)

要走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)之路．加速農(nóng)業(yè)信息化進程是主要途徑因此要加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度．加快農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)體系的建立．如加強全國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)和資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)．為生態(tài)文明建設(shè)過程中農(nóng)業(yè)信息資源的共享和交流提供平臺：建立農(nóng)業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測與速報系統(tǒng)．對資源和生態(tài)環(huán)境加以監(jiān)測：發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率：建立廢棄物資源化系統(tǒng)．在現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模水平下，提高資源利用效率，減少污染。變廢為寶，為生態(tài)文明建設(shè)提供重要的保障：建立計算機農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)．提供不同層次的服務(wù)．促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理和先進技術(shù)的推廣利用，為生態(tài)文明建設(shè)提供切實的指導(dǎo)。

篇7

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)對于生態(tài)環(huán)境的改善，水土的保持及涵養(yǎng)水源等有著非常重要的作用。目前，人們在實際工作和生活中，對于生活環(huán)境的重視程度越來越大，尤其是生態(tài)文明。而現(xiàn)代林業(yè)的快速發(fā)展與生態(tài)文明的建設(shè)，可以極大的提高人們生活水平。為了更好的實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)該在重視環(huán)境保護的同時加強現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，達到美化環(huán)境，促進生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，為人們提供更好的生活環(huán)境。

2現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

生態(tài)文明建設(shè)復(fù)雜性非常高，對于整個社會經(jīng)濟的發(fā)展有著較高的要求，要求社會發(fā)展應(yīng)該遵循一定的規(guī)律，合理運用科技，將人的積極性充分調(diào)動起來，實現(xiàn)人與自然、人與人的和諧統(tǒng)一，從而達到一個良性循環(huán)的狀態(tài)，不僅有利于提高人們的生活水平，同時也有利于促進社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展。而促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展是促進生態(tài)文明建設(shè)的重要措施之一?，F(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)在：第一，現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)的主體是林業(yè)，而生態(tài)文明建設(shè)中的水土流失治理、修復(fù)生態(tài)環(huán)境及治理荒漠化等一些方面，需要現(xiàn)代林業(yè)的支持?，F(xiàn)代林業(yè)有利于實現(xiàn)空氣的凈化、風(fēng)沙的固定及水源的涵養(yǎng)，有效的促進了人們的生活環(huán)境建設(shè)，推動生態(tài)文明建設(shè)的快速發(fā)展，也為推動生態(tài)文明建設(shè)的各項工作創(chuàng)作了條件。第二，伴隨著我國生態(tài)環(huán)境破壞及環(huán)境污染問題的越來越嚴(yán)重，人們的生活水平受到了嚴(yán)重的影響。但是這些問題的解決就需要采取各種策略來加強綠化工作，提高生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)以有效推動現(xiàn)代林業(yè)體系的發(fā)展，達到美化環(huán)境，提高生態(tài)產(chǎn)品的建設(shè)力度，最終構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。

3促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的措施

在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)過程中，還存在很多問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了我國良好生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。由于現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的聯(lián)系非常密切，這就要求在實際操作中，加強兩者之間的協(xié)調(diào)，采取有效策略促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，增強生態(tài)文明建設(shè)。

3.1加強林業(yè)資源的管理與保護

現(xiàn)階段，隨著國家和地方政府及林業(yè)主管部門對森林保護力度的不斷提升，我國森林面積正在逐年增加。森林的穩(wěn)定性也在不斷的增強，有效的促進了林業(yè)的發(fā)展，很好的增強了生態(tài)文明建設(shè)。與此同時，隨著我國城市化進程的不斷加快，仍舊存在著很多的違法現(xiàn)象，導(dǎo)致一些森林被破壞。很多工程項目在施工中改變林地用途，非法占用林地，對森林資源產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，對整個林地的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，阻礙生態(tài)文明建設(shè)的順利開展。針對這種現(xiàn)象，相關(guān)部門和人員必須要充分了解林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，加強對森林資源的管理與保護。針對施工項目涉及到的林地，必須要嚴(yán)格依照林地保護利用規(guī)劃方案來看展，對用地規(guī)模進行有效控制。嚴(yán)厲打擊非法占用林地、毀林開荒等問題。加強政府林地增長指標(biāo)的考核工作，考核的內(nèi)容還應(yīng)該包括森林質(zhì)量和數(shù)量的升降、管理效果的優(yōu)劣等，將各種責(zé)任落實到部門，保證森林保護工作的高效落實。把保護森林資源作為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和建設(shè)的核心，增強保護森林資源的能力，促進生態(tài)文明建設(shè)[1]。

3.2增加現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方面的投入

資金投入是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，這就要求相關(guān)部門必須要增加發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的資金投入，真正落實生態(tài)工程建設(shè)的相關(guān)資金，從而確保生態(tài)文明建設(shè)的順利展開。主要從以下幾個方面進行分述。第一，構(gòu)建完善的生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)章制度，國家和地方政府應(yīng)該逐漸提高在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上的投入力度，不斷完善相關(guān)的政策法規(guī)，提高資金的預(yù)算，從而確保資金得到合理的使用，進而保證生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定快速進行。第二，提高一些有關(guān)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，其中包括道路、機械設(shè)備等。加強在森林防火、林木種苗、防治病蟲害等方面的資金投入，保證順利開展各項工作。第三，商品林補償與生態(tài)補償制度的建立，增強沿海防護林和生態(tài)公益林建設(shè)，促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展體系的進一步完善，引導(dǎo)更多的資金流向現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方向，促進生態(tài)文明建設(shè)[2-3]。

3.3加強科技在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展上的應(yīng)用

重視科技在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展上的應(yīng)用，促進資源的利用效率、增加生態(tài)建設(shè)，加強林業(yè)生物能源和林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)等技術(shù)的應(yīng)用。不斷學(xué)習(xí)國外先進的林業(yè)技術(shù)，通過聘請相關(guān)專家到林業(yè)建設(shè)上，從而保證林業(yè)建設(shè)的科學(xué)、合理的發(fā)展。此外，還應(yīng)該提高對構(gòu)建林業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系及科技服務(wù)品牌的重視，建立新品種測試基地、質(zhì)檢中心、林業(yè)實驗室等，通過科技來有效推動現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，促進生態(tài)文明建設(shè)[4]。

3.4重視環(huán)境污染治理及環(huán)境保護問題

環(huán)境保護是發(fā)展林業(yè)中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，減少環(huán)境污染及一些地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展。針對一些已經(jīng)存在的環(huán)境問題，應(yīng)該提高處理力度，通過對這些問題進行深入的分析，找到其中存在的根源，并有針對性的制定科學(xué)措施，促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展。

4總結(jié)

現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的聯(lián)系非常密切，這就要求相關(guān)部門及人員要充分認(rèn)識并重視兩者之間的聯(lián)系，應(yīng)該不斷提高兩者之間的聯(lián)系力度。通過提高在林業(yè)建設(shè)的資金、科技及管理方面的投入力度，從而確保我國現(xiàn)代林業(yè)及生態(tài)文明建設(shè)的快速發(fā)展。

作者:唐敏 單位:新疆阿爾泰山國有林管理局阿勒泰分局

參考文獻：

[1]張健榕.論現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016，（05）：39-40.

[2]孫晶.現(xiàn)代林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016，（01）：196+199.

篇8

南陽 生態(tài)文明 制度十八屆三中全會公報提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。這是一種系統(tǒng)性、內(nèi)生性的理念和思路，體現(xiàn)了系統(tǒng)辯證的思維。十報告相比，三中全會對生態(tài)文明建設(shè)上更進一步，提出要建設(shè)生態(tài)文明制度體系。這表明生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)峻性和治理的艱巨性。

一、生態(tài)文明制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的保證制度在生態(tài)文明建設(shè)過程中是根本性保障。十八屆三中全會報告明確提出并突出強調(diào)要“加強生態(tài)文明制度建設(shè)”。生態(tài)文明制度的含義是：凡是有利于支持、推動和保障生態(tài)文明建設(shè)的各項引導(dǎo)性、規(guī)范性和約束性的規(guī)定和準(zhǔn)則，都屬于生態(tài)文明制度。加強生態(tài)文明制度建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的和諧統(tǒng)一。1、加強生態(tài)文明制度建設(shè)，是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極動力。環(huán)境問題從本質(zhì)上講，是發(fā)展問題。環(huán)境問題的產(chǎn)生，是經(jīng)濟、社會發(fā)展的階段性伴生產(chǎn)物。我國在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變正在開展。生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為促發(fā)展的重要抓手，正在其中發(fā)揮著重要的推動作用。2、加強生態(tài)文明制度建設(shè)，是滿足群眾追求幸福生活回應(yīng)。生態(tài)文明制度建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)人們的期待，中國現(xiàn)代化發(fā)展已經(jīng)步入一個新的歷史階段，百姓解決了溫飽問題，從追求生活水平提高轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘钇焚|(zhì)。人們過上幸福美好生活的新期待，但是生態(tài)文明建設(shè)滯后。過去過多關(guān)注經(jīng)濟指標(biāo)，而忽視了環(huán)境建設(shè)，制度建設(shè)更是滯后。要破解這一困局，只有通過制度建設(shè)，才能真正保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。3、加強生態(tài)文明制度建設(shè)，可以帶來“制度紅利”。為了完成節(jié)能減排發(fā)展的目標(biāo)要求，企業(yè)往往需要更新生產(chǎn)設(shè)備、投資污染物處理設(shè)施以及加大資源環(huán)境管理力度等。這些活動在短期內(nèi)會帶來成本的上升，但是在企業(yè)跨過短期成本增加的“卡夫丁峽谷”后，長生產(chǎn)經(jīng)營成本會降低，從而導(dǎo)致競爭力大幅提升。與此同時，生態(tài)環(huán)境效益也會在企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的過程中逐步顯現(xiàn)。這些是生態(tài)文明建設(shè)的“制度紅利”。4、加強生態(tài)文明制度建設(shè)，是實現(xiàn)美麗中國永續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。美麗中國令人神往，天藍(lán)、水清、草綠、城美的理想很誘人，而環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)實卻很殘酷。我們在片面追求經(jīng)濟增長的過程中制造了太多不夠美。要徹底改變這一切，讓“美麗中國”寫滿神州大地，就必須依靠制度建設(shè)。生態(tài)文明制度建設(shè)能夠為生態(tài)文明建設(shè)提供行動的標(biāo)準(zhǔn)，保證生態(tài)文明建設(shè)有據(jù)可依。

二、南陽加設(shè)生態(tài)文明制度建設(shè)的對策南陽市提出建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是實現(xiàn)中國夢――南陽篇的偉大實踐，為綠色崛起提供了強大動力?！叭齻€南陽”其中之一是建設(shè)“大美南陽”。大美南陽指的不僅是環(huán)境美等外形的美，更是指內(nèi)在的美，是人文精神之美、社會心態(tài)之美。當(dāng)前，南陽市正以高效生態(tài)經(jīng)濟示范市為統(tǒng)攬，不斷提升中心城區(qū)“兩度兩力”，使經(jīng)濟社會發(fā)展充滿勃勃生機。1、加快生態(tài)文明建設(shè)，牢固地樹起生態(tài)理念。南陽市被環(huán)保部確定為第五批全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)，成為全省唯一入選的省轄市，為全國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮典型示范作用。南陽應(yīng)該持續(xù)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，樹立永續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，貫穿到政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的各個方面。用生態(tài)文化引導(dǎo)群眾，樹立人與自然和諧相處的理念，自覺選擇節(jié)約環(huán)保、綠色消費模式，從每個生活細(xì)節(jié)做起，攜手邁向生態(tài)文明的美好生活。2、加快生態(tài)文明建設(shè)，必須走具有地方特色的發(fā)展之路。作為南水北調(diào)中線工程的渠首和核心水源地，南陽在建設(shè)生態(tài)文明的路徑選擇上，也要符合南陽的實際，突出南陽的優(yōu)勢和特色。南陽要構(gòu)建“兩山兩水”生態(tài)系統(tǒng)，加強生態(tài)環(huán)境保護。特別是要突出南水北調(diào)沿線生態(tài)走廊建設(shè)，要勇于擔(dān)當(dāng)，全面落實生態(tài)建設(shè)任務(wù)，負(fù)起保護之責(zé)；善于運作，打響品牌，爭得支持，推動地方加快科學(xué)發(fā)展，在生態(tài)文明建設(shè)中走好南陽路子，創(chuàng)造南陽經(jīng)驗。3、加快生態(tài)文明建設(shè)，必須大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。建設(shè)生態(tài)文明重要的是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的培育和打造。只有加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)文明建設(shè)才有生命力、才有持久動力。南陽市要走“兩不三新”之路，在不以犧牲糧食的前提下，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，突出有南陽特色的茶葉、花卉、中藥材等富民產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)集群，加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，突出新能源、新材料、光電等新興產(chǎn)業(yè)，加快新型工業(yè)化進程。4、加快生態(tài)文明建設(shè)，充實完善南陽的生態(tài)環(huán)境立法。在國家層面，需要根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的需要，完善有關(guān)資源、環(huán)境和生態(tài)的法律體系。當(dāng)前，我國的地方環(huán)境立法工作已進入全面發(fā)展階段。地方頒布的環(huán)境和資源保護法規(guī)還存在與本地實際聯(lián)系不夠緊密、缺乏地方特色、立法技術(shù)落后等多方面問題。要在加快生態(tài)文明制度建設(shè)的過程中予以改進和完善，使地方的生態(tài)環(huán)境立法，成為國家的生態(tài)文明制度的有效支撐。5、加快生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建和完善南陽生態(tài)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。我國目前已形成由國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)體系。地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中不可缺少一部分。自70年代年我國第一項環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)以來，歷經(jīng)40余年的發(fā)展，我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量大幅增加，標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善，取得了較大的進展。但是，大家對我國PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)與世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)的差距已有切感同身受，反映出我們的有些標(biāo)準(zhǔn)已明顯滯后于時展。南陽在這方面必須大力加強、迎頭趕上。南陽在生態(tài)文明制度方面還大有可為，比如對下級政府考核怎樣體現(xiàn)綠色和環(huán)保理念，生態(tài)文明政策創(chuàng)新等。我國加快生態(tài)文明制度建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，南陽作為地方政府不能缺位，必須發(fā)揮歷史主動性和擔(dān)當(dāng)精神，為建設(shè)美麗中國貢獻智慧與力量。

參考文獻：

[1]徐琦.中國環(huán)境報，2012-11-12.

篇9

關(guān)鍵詞：廣西；林業(yè)經(jīng)濟；生態(tài)文明建設(shè)

中圖分類號：S7-0 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333207

新時期為滿足社會的生產(chǎn)與加工需求，應(yīng)重視林業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。為實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)性發(fā)展，應(yīng)立足于長遠(yuǎn)角度，提高林業(yè)資源利用率，對林業(yè)資源進行合理化配置，制定科學(xué)的生態(tài)文明規(guī)劃方案，應(yīng)將生態(tài)理念融入到林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中，這是未來林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。

1 林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)的地位與作用分析

1.1 生態(tài)文明建設(shè)的概述

生態(tài)文明就是保持原生態(tài)、自然化，人類應(yīng)充分遵循社會的發(fā)展規(guī)律，了解自然系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)律，實現(xiàn)生產(chǎn)生活的生態(tài)化，實現(xiàn)人、自然與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性發(fā)展，以打造更為科學(xué)、人性化的經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)模式。林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)文明建設(shè)工作的開展，旨在打造人與社會、自然和諧相處，經(jīng)濟與環(huán)境的良好相處[1]，進而構(gòu)建和諧型社會。對于加強林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)社會發(fā)展的重要目標(biāo)問題，廣西省給予了高度的重視，政府提出了相關(guān)的文件，2013年，廣西省自治區(qū)政府和國家林業(yè)局簽署了《合作打造綠色生態(tài)安全體系和現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)備忘錄》，從中可深度了解到廣西省對林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)發(fā)展的決心。

1.2 林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)的地位與作用

林業(yè)經(jīng)濟屬于一項公共性事業(yè)，是國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，加強林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，能對生態(tài)環(huán)境予以改善，能達到維護生態(tài)安全的目的，可及時滿足林業(yè)經(jīng)濟供給，以促進社會的全面發(fā)展。發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟，應(yīng)強調(diào)社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大經(jīng)濟效益的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提升生態(tài)經(jīng)濟的自然價值、生態(tài)價值與社會價值[2]。發(fā)展生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟，能有效改善生態(tài)環(huán)境。通過調(diào)查與分析可知，優(yōu)質(zhì)的森林資源能達到降低風(fēng)速的效果，能將風(fēng)速降低70%左右，還可增強空氣的濕度，加濕程度能達到18%左右，且森林資源相較于的大地而言，在吸附粉塵上效果要大70多倍，每年可吸收SO2的量為720kg/hm2，被譽為大地的“吸塵器”。

林業(yè)資源主要是借助地力、太陽能來創(chuàng)造更為豐富的綠色財富，屬于規(guī)模較大的綠色經(jīng)濟體。森林能提供足夠量的木材，還可提供一定的纖維、花卉與化工原料等，能為社會中各個行業(yè)的發(fā)展提供資源支撐，林業(yè)資源屬于綠色、可降解、無污染資源，可實現(xiàn)林業(yè)資源的高效利用。林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，可為社會提供足夠的木材資源，能積累豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟，能產(chǎn)出極高的生態(tài)價值與社會價值，是一個巨大的經(jīng)濟寶庫[3]。

2 廣西林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀與成效

堅持領(lǐng)導(dǎo)高位推動目前，從廣西區(qū)內(nèi)的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀來看，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)給予了高速的重視，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展實況，政府部門針對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提出了一系列的文件，2010年，出臺《關(guān)于推進生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的決定》，以生態(tài)文明示范區(qū)作為林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)；2012年，當(dāng)?shù)卣雠_了《開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的決定》和《廣西森林城市等系列創(chuàng)建評選活動實施辦法》，旨在全面推進生態(tài)文明建設(shè)。十后，廣西當(dāng)?shù)匾浴懊利悘V西”為主題，決定從2013開始，直至2020年開展“美麗廣西”的鄉(xiāng)村建設(shè)活動，其中發(fā)展生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟成為一個重要方面。

針對生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，當(dāng)?shù)匾蔡岢鲆幌盗械纳鷳B(tài)舉措，旨在促進生態(tài)林業(yè)全面、實效的開展。在廣西自治區(qū)內(nèi)，生態(tài)建設(shè)在逐步展開，將“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”視為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要原則，還建設(shè)了珠防林、海防林、森林生態(tài)效益補償、石漠化綜合治理等林業(yè)生態(tài)修復(fù)類工程，能為林業(yè)經(jīng)濟的生態(tài)建設(shè)提供了一系列的支撐；積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，如林產(chǎn)化工、木材精深加工、林漿紙、油茶、花卉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的逐步提升；林權(quán)改革工作不斷深入，全面推進林權(quán)抵押貸款，設(shè)置森林保險試點工程，加強對林權(quán)流轉(zhuǎn)與變更的重視，設(shè)置林權(quán)流轉(zhuǎn)、變更與登記試點工程，及時對一系列行政類服務(wù)進行優(yōu)化，及時挖掘出林業(yè)所存在的生產(chǎn)潛力與社會價值。直到2013年底，廣西的森林保險覆蓋面積達到173.1萬km2，在林權(quán)抵押貸款方面的余額達到60億元，林業(yè)相關(guān)的合作社量達到900多個[4]。

3 廣西林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)中所面臨的實際問題

3.1 森林質(zhì)量整體不高，生態(tài)功能有待提升

廣西自然條件優(yōu)越，森林資源豐富，但資源總量較大與質(zhì)量效益不高并存是廣西林業(yè)最鮮明的特征。廣西屬于典型的南方集體林區(qū)，90%以上的森林為集體或個人所有，林權(quán)分散。集約化規(guī)模經(jīng)營程度低，管理粗放，特別是作為森林經(jīng)營重要措施的中幼林撫育間伐普遍沒有開展，導(dǎo)致林分整體質(zhì)量不高。至2013年，廣西喬木林平均單位面積蓄積為59.6m3/hm2，僅為全國平均水平89.79m3的66.4%；年平均生長量3.47m3/hm2，真正達到速生豐產(chǎn)林標(biāo)準(zhǔn)的林分不多；平均郁閉度只有0.58。廣西森林生態(tài)功能等級好的面積僅占2%，中等及以下的面積占98%。生態(tài)建設(shè)的空間布局不盡合理，在重要生態(tài)區(qū)域依然存在種植短輪伐期工業(yè)原料林；廣西現(xiàn)有低產(chǎn)、低效林約146.5萬hm2，占有林地面積14.2%；林下經(jīng)濟欠發(fā)達，綜合生產(chǎn)力低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，深加工率低，產(chǎn)業(yè)鏈短，主要以賣原料和初級產(chǎn)品為主；多數(shù)地區(qū)的森林都存在起源、林種、樹種、齡組、混交等比例不合理的結(jié)構(gòu)性缺陷，與廣西林業(yè)發(fā)展得天獨厚的自然條件極不相稱，發(fā)展空間和增長潛力巨大[5]。

3.2 局部地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，環(huán)境問題有待改善

生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定與局部地區(qū)生態(tài)相對脆弱并存，是廣西生態(tài)環(huán)境最突出的特征。廣西自然條件優(yōu)越，生態(tài)類型多樣，森林、草地、石山、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)均有分布，生物多樣性豐富，生態(tài)環(huán)境總體狀況良好，但廣西也是黔桂滇石漠化綜合防治核心區(qū)域，廣西共有石漠化綜合治理重點縣76個，石漠化敏感區(qū)面積4.89萬km2，占廣西總面積的20.6%；廣西水土流失面積達2.81萬hm2，占國土面積12%。局部地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，森林減少、河湖干枯、石漠化嚴(yán)重、水土流失加劇、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能減弱。廣西正處于工業(yè)化中期階段，粗放型經(jīng)濟增長方式未根本改變，工業(yè)污染物排放總量偏大，結(jié)構(gòu)性污染突出。特別是一些地區(qū)污染物排放超過環(huán)境容量，部分江河、湖旌途植亢S蛩環(huán)境質(zhì)量下降，重金屬污染頻發(fā)，農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重，PM2.5快速上升，全區(qū)空氣質(zhì)量下降，資源、環(huán)境約束日益加劇，很大程度上制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 生態(tài)文明制度還不健全，林業(yè)體制機制有待完善

當(dāng)前廣西林業(yè)正處在改革創(chuàng)新的攻堅期，林業(yè)生產(chǎn)力亟待釋放與體制機制制約并存。經(jīng)過多年來的實踐探索，國家和廣西的林業(yè)制度逐步建立，林業(yè)治理體系初步形成，但與建設(shè)生態(tài)文明和美麗廣西的要求相比，林業(yè)治理體系還不適應(yīng)，治理能力還有待提升，林業(yè)生產(chǎn)力還沒有得到充分釋放。部分林業(yè)法制建設(shè)還相對滯后，林業(yè)普法、執(zhí)法工作還需進一步加強。集體林權(quán)主體改革雖然已經(jīng)完成，但有些地方還存在“夾生飯”現(xiàn)象，林改發(fā)證不徹底；一些農(nóng)民拿到林權(quán)證后，辦理抵押貸款難，山林資產(chǎn)未能變成資本、資本未能變成財富；林業(yè)自然保護區(qū)集體人工林的保護與利用矛盾突出等。

3.4 生態(tài)意識依然淡薄，生態(tài)文化宣傳有待加強

廣西人口密度大，常住人口達221人/km2，環(huán)境保護壓力大。當(dāng)前廣西林業(yè)又正處在生態(tài)建設(shè)的繁重期，生態(tài)建設(shè)步伐加快與破壞生態(tài)問題突出并存。近年來自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，加快造林綠化，加強自然資源保護，林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯，但一些地方和群眾生態(tài)保護意識依然薄弱。個別地區(qū)存在重經(jīng)濟發(fā)展輕生態(tài)保護的思想，為追求經(jīng)濟增長，隨意侵占林地、濕地等破壞森林資源的現(xiàn)象屢禁不止；先破壞后治理、邊保護邊破壞的現(xiàn)象還普遍存在；濫捕濫獵、毀林開墾和非法占用林地等行為頻發(fā)。生態(tài)文化宣傳載體少、產(chǎn)品數(shù)量少、質(zhì)量低，傳播手段和傳播渠道相對缺乏，社會和群眾還沒有牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。

3.5 林業(yè)科技創(chuàng)新不快，科技支撐有待提高

隨著林業(yè)的不斷發(fā)展，林業(yè)科技支撐作用不強，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需求不相匹配。科技力量依然薄弱，創(chuàng)新能力不強，缺乏高尖端人才和學(xué)科帶頭人；科技儲備不足，支撐廣西林業(yè)發(fā)展的重大科研成果少，尤其在困難立地造林、重大生態(tài)災(zāi)害防控、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建、碳儲量研究、主要造林樹種選優(yōu)等關(guān)鍵技術(shù)；科技與生產(chǎn)結(jié)合不緊密，科技的引領(lǐng)作用未能充分發(fā)揮；林I科技試驗示范力度不夠；科技研發(fā)和推廣隊伍建設(shè)與林業(yè)不協(xié)調(diào)，林業(yè)技術(shù)推廣體系還不盡完善，林業(yè)技術(shù)推廣率不足50%。

4 廣西林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)的保障措施

4.1 政策保障

4.1.1 制定完善林地保護政策與法規(guī)

在推進廣西林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)過程中，需要制定完善林地保護的政策與法規(guī)，完善林地的管理制度。如制定林地的占用稅、出讓金、林地占用審批制度、林地保護利用目標(biāo)考核責(zé)任制度以及新增建設(shè)用地有償使用費征繳政策，控制一些非林業(yè)建設(shè)用地的占地面積，強化林地的占補平衡。對林地進行嚴(yán)格的保護和監(jiān)管，推進林地的生態(tài)文明建設(shè)。

4.1.2 健全和完善公共財政支持政策

在推進廣西林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)過程中，廣西政府還需要加大財政的投入力度，如建立多渠道籌集生態(tài)補償基金、積極爭取中央財政加大對重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度，以此來完善生態(tài)文明建設(shè)的補償制度。建立生態(tài)補償金逐年增長機制，對一些林地的生態(tài)文明建設(shè)根據(jù)實際情況進行分類、分級的差別化補償。擴大濕地保護補助的范圍，建立濕地生態(tài)補償制度，提高生態(tài)文明的補助標(biāo)準(zhǔn)，加大對造林、林木良種、林業(yè)機具購置以及森林撫育等的補貼力度和支持。加大對林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測和防治的投入力度，加強對建設(shè)資金的監(jiān)管，以此來推進生態(tài)文明的建設(shè)。

4.1.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施投入

在推進生態(tài)文明建設(shè)過程中，廣西政府在加大財政收入力度后，還需要完善各種基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加大對基層林業(yè)基地的基本投入，給一些重點的林區(qū)提供道路、水、電、暖、廣播、以及通信等基礎(chǔ)設(shè)施。對一些國有的林區(qū)、國有林場棚戶區(qū)以及危舊房進行基礎(chǔ)設(shè)施的投入，來對其進行改造。加大對一些森林公園、自然保護區(qū)、濕地公園、科技館、以及生態(tài)文化博物館等基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，如可以建設(shè)林區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和教育這樣保障性的基礎(chǔ)設(shè)施，來推進生態(tài)文明的建設(shè)。

4.1.4 完善金融和稅收扶持政策

在推進生態(tài)文明建設(shè)過程中，完善金融和稅收的扶持政策，解決生態(tài)文明建設(shè)過程中的資金需求。如創(chuàng)新?lián)C制，制定出符合各種林業(yè)特點的信貸融資業(yè)務(wù)，以此來扶持針對林農(nóng)、林業(yè)的一些小額貸款企業(yè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供多元化的融資渠道。鼓勵一些企業(yè)參加志愿造林減排的活動，從社會上籌集林業(yè)建設(shè)的建設(shè)資金。以建設(shè)生態(tài)彩票的形式，號召全民參加到生態(tài)修復(fù)工程的活動中，獲取多元化的林地建設(shè)資金?？梢罁?jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定的稅政管理權(quán)限，建議制定對林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、林農(nóng)、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)重大生態(tài)修復(fù)工程實施單位及捐資主體，以及勞動密集型和高附加值林產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策。探索建立林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的投入保障制度和增長機制。

4.1.5 加大林業(yè)能力建設(shè)支持力度

加大林業(yè)科研投入和科技儲備，加強林業(yè)科技創(chuàng)新，強化成果轉(zhuǎn)化推廣，充分發(fā)揮科技在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的引領(lǐng)作用。探索建立“林牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡”的生態(tài)林業(yè)體制機制。加強產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、林業(yè)信息化、基層林業(yè)公共服務(wù)等能力建設(shè)。加強各級各類人才隊伍建設(shè)，完善高尖端人才和學(xué)科帶頭人引入機制，增加對林業(yè)教育和培訓(xùn)的資金投入，培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)人才。深化干部人事制度改革，加強生態(tài)建設(shè)方面人才選拔培養(yǎng)使用制度建設(shè)，為林業(yè)改革發(fā)展提供人才支撐。

4.2 保障措施

4.2.1 健全政府目標(biāo)責(zé)任制

進一步完善林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，將廣西林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)逐級分解成各地市的具體目標(biāo)。繼續(xù)抓好由各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核與激勵機制，確保完成本地區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。

4.2.2 建立生態(tài)監(jiān)測評估體系

保護和建設(shè)重點生態(tài)領(lǐng)域和生態(tài)功能區(qū)，開展資源與生態(tài)專項監(jiān)測，加強對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能監(jiān)測，建立森林生態(tài)系統(tǒng)、石漠化、濱海濕地生態(tài)研究定位監(jiān)測站，構(gòu)建以重點生態(tài)功能區(qū)以及重大生態(tài)修復(fù)工程為核心的綜合生態(tài)監(jiān)測評估體系。建立保護林地動態(tài)調(diào)整體系。

4.2.3 建立林業(yè)推進生態(tài)文明評價機制

在完善生態(tài)文明建設(shè)過程中，廣西林業(yè)還應(yīng)該建立相應(yīng)的評價機制，以此來樹立正確的生態(tài)道德觀、生態(tài)價值觀以及生態(tài)政績觀。建立專門的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的評價機構(gòu)，并制定科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，實施相應(yīng)的問責(zé)機制，保障生態(tài)文明的建設(shè)；建立相適應(yīng)的新型綠色經(jīng)濟核算體系，計算生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)總值。還要根據(jù)林區(qū)的實際情況，采用合適的考核方法，對生態(tài)文明建設(shè)進行考核，推進廣西林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)。

4.2.4 建立制度創(chuàng)新機制

在推進生態(tài)文明建設(shè)過程中，還應(yīng)該建立制度的創(chuàng)新機制，加大廣西林業(yè)的體制改革和創(chuàng)新。加快建設(shè)生態(tài)補償?shù)牧⒎?，明確自然資源的產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，對一些重大的生態(tài)修復(fù)工程給予法律上的補償。建立生態(tài)補償機制，采用碳排放權(quán)、水權(quán)交易的方式，來建立生態(tài)補償機制；建立效果反饋機制，對生態(tài)文明的建設(shè)進行調(diào)整和優(yōu)化。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策創(chuàng)新機制，對一些重大的項目實行聽證制度，形成生態(tài)文明建設(shè)的綠色經(jīng)濟發(fā)展評價體系，促進生態(tài)文明的建設(shè)。

4.2.5 建立保護激勵機制

在建立保護激勵機制過程中，應(yīng)該加快制定林權(quán)流轉(zhuǎn)登記管理辦法，通過建設(shè)義務(wù)植樹、古樹名木的法律法規(guī)，對一些非法占用林地、綠地、濫伐林木的行為進行依法處罰。并且實行倒查問責(zé)機制，專門治理在建設(shè)生態(tài)文明過程中的行政不作為、亂作為的現(xiàn)象，尤其是一些違法審批和越權(quán)審批的行為。建立健全的林業(yè)行政譚ㄌ逑擔(dān)落實生態(tài)文明建設(shè)，促進生態(tài)文明的建設(shè)可以發(fā)揮實效。

4.2.6 形成全民參與機制

在推進生態(tài)文明建設(shè)的過程中，還可以發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、以及學(xué)生組織的力量，形成全民參與機制，讓人們都可以參與到保護生態(tài)和建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的事業(yè)中來。還要創(chuàng)新全民參與的方式和渠道，發(fā)揮全民參與的積極作用，推進林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)。

5 推進廣西林業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)的思考

通過對廣西省生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀的分析，可以看出當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟態(tài)勢與生態(tài)的結(jié)合力度不足，盡管已經(jīng)取得了一定的成效，但仍舊存在著一系列的不足。未來若想全面推進廣西社會經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須強調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)的緊密協(xié)調(diào)，旨在打造人、自然與經(jīng)濟和諧相處的平臺，制定科學(xué)的生態(tài)文明體系，在保護環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上重視發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，這也是未來林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要方向與目標(biāo)。

為了提高林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)水平，還應(yīng)進一步努力，強化林業(yè)的生態(tài)性建設(shè)，在原有政策支持的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)更加關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展，提供更多的資金支持，對生態(tài)修復(fù)技術(shù)、綠化技術(shù)等進行不斷研發(fā)，成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)中心，專門針對廣西省的林業(yè)生態(tài)問題進行研究，以求得到實質(zhì)性的進步。盡管目前廣西林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中還存在著諸多的不足，但是通過不斷努力，林業(yè)生態(tài)體系定會更為完善，林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果會更佳，進而打造出生態(tài)文明的林業(yè)環(huán)境，大大促進廣西省經(jīng)濟的全面發(fā)展。在林業(yè)經(jīng)濟中全面推進生態(tài)文明理念，具有廣闊的發(fā)展前景，注重環(huán)保與能源的高效利用，減少資源浪費現(xiàn)象，遵循人性化、生態(tài)性的原則，對于現(xiàn)代社會的發(fā)展來講是一項重大的突破。

6 結(jié)束語

加強林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)是廣西壯族自治區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)與規(guī)劃的重要目標(biāo)，制定科學(xué)的生態(tài)建設(shè)體系，保護生物多樣性，打造更為完善的生態(tài)系統(tǒng)，充分踐行節(jié)能、環(huán)保與綠色的理念，是未來林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。

參考文獻

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[2]莫劍鋒，陸志星，黃永輝，尹國平，許奇聰，楊建華.廣西石漠化綜合治理試點成效及經(jīng)驗剖析[J].福建林業(yè)科技，2014（2）：206-210.

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篇10

 

為了貫徹落實黨的十精神，水利部提出加快推進水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要部分。水生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵在于水生態(tài)保護，加快水利建設(shè)，建設(shè)生態(tài)水利已成為水生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

 

水利工程在生態(tài)文明建設(shè)中起著非常重要的作用，而生態(tài)文明建設(shè)對水利工程建設(shè)也提出了更多高的要求，生態(tài)水利工程的發(fā)展愈加迅速且具有時代性。很多人過于重視水利工程建設(shè)帶來的經(jīng)濟效益，忽視工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。在水利工程建設(shè)中，如何實現(xiàn)工程建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)保護和諧發(fā)展，如何建設(shè)好生態(tài)水利工程，大力推進水生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要。

 

1 傳統(tǒng)水利工程與生態(tài)水利工程的區(qū)別

 

近年來，我國的傳統(tǒng)水利工程正經(jīng)歷一個前所未有的大規(guī)模建設(shè)階段，人們通過開發(fā)、利用、改造及控制河流等手段，滿足了日益增加的供水、發(fā)電、灌溉、防洪等需求。但是，水利工程的建設(shè)會不同程度的影響河流生態(tài)環(huán)境和陸生生態(tài)環(huán)境，比如會影響氣候、土壤環(huán)境、地質(zhì)、河流的水質(zhì)水溫、陸地環(huán)境及生物、人文環(huán)境、森林和植被等。我們正面臨著淡水短缺、生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的嚴(yán)酷局面，這些與水生態(tài)文明建設(shè)要求建立良好的生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)展生態(tài)水利是十分不符的。

 

相較于傳統(tǒng)的水利工程，生態(tài)水利工程更注重對自然生態(tài)的保護、改善或修復(fù)，以強調(diào)生態(tài)、服務(wù)生態(tài)為建設(shè)目標(biāo)，以經(jīng)濟性和環(huán)境友好性為設(shè)計重點，更關(guān)注其生態(tài)效益?？梢哉f是加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。

 

2 生態(tài)水利工程在水生態(tài)文明建設(shè)中的重要性

 

2.1 典型的生態(tài)水利工程

 

生態(tài)水利工程分為直接保護改善生態(tài)型、替代型和綜合型3類。從古至今，都有典型的工程案例，且其意義重大。例如中國最早的保護生態(tài)的水利工程是大禹治水疏通九河，因其疏河而保護了黃河流域生態(tài)，抵御了洪澇災(zāi)害的侵?jǐn)_;典型的替代型生態(tài)水利工程是秦始皇時代修建的靈渠，溝通了湘江和漓江，解決糧草運輸，對統(tǒng)一嶺南發(fā)揮了重要作用，同時該工程還以“三七分水”的形式實現(xiàn)了對湘江原河道的生態(tài)保護;都江堰是綜合型生態(tài)水利工程的典范，歷史悠久且效益顯著，它將生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展需要完美的結(jié)合，做到了人水和諧、道法自然，同時還發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

 

中國古代建設(shè)并使用至今的大型水利工程。而今，生態(tài)水利工程建設(shè)越來越多，其生態(tài)效益十分顯著，有塔里木河調(diào)水、黑河調(diào)水和扎龍濕地補水工程，桂林兩江四湖的建設(shè)，北方黃土地區(qū)的淤地壩建設(shè)以及小水電等。

 

2.2 生態(tài)水利工程建設(shè)的重要性和必要性

 

經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人們生活水平日益提高，人們對生態(tài)提出了更高的要求。既要保護生態(tài)，更要改善生態(tài)，這就要求我們興建更多的生態(tài)水利工程。生態(tài)水利工程不僅高效開發(fā)利用水資源，還妥善保護環(huán)境資源，體現(xiàn)了人與自然、社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的和諧統(tǒng)一，符合了生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展需求，構(gòu)建了傳統(tǒng)水利工程和現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的有機結(jié)合。

 

推進水生態(tài)文明建設(shè)，要求治水的各項工作都要堅持以人為本、人與自然和諧相處，堅持可持續(xù)發(fā)展，處理好興水利、除水害和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。水生態(tài)文明建設(shè)要求著力加強水土資源保護和修復(fù)、水資源水環(huán)境承載能力，要求著力抓好重大節(jié)水供水工程建設(shè)。而生態(tài)水利工程建設(shè)在水生態(tài)文明建設(shè)中的國土開發(fā)格局優(yōu)化、促進資源節(jié)約、維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和保護環(huán)境、以及建立水生態(tài)文明的制度保障體系中都有著重要的作用，已成為水生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。

 

2.3 生態(tài)水利工程建設(shè)的要求與措施

 

2.3.1 生態(tài)水利工程建設(shè)的整體要求

 

生態(tài)水利工程的建設(shè)，要始終遵循保護和恢復(fù)多樣化河流、保持和維護自我恢復(fù)能力、以修復(fù)整個水域生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)等3個原則，堅持“人與自然和諧相處”和“生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先”的方針，充分發(fā)揮水利工程生態(tài)環(huán)境效益。

 

2.3.2 生態(tài)水利工程建設(shè)的具體措施

 

“從水利實際看，任何一項水利水電工程，其本質(zhì)都應(yīng)該是生態(tài)工程”。建設(shè)生態(tài)水利工程是一項復(fù)雜的工程，這就需要科學(xué)布局治理開發(fā)工程，全面落實水利工程生態(tài)環(huán)境保護措施。

 

不僅要在工程的規(guī)劃階段融入生態(tài)水利的理念，而且要將其融入工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)中去，這就要求工程既要滿足整體系統(tǒng)的生態(tài)要求，還要滿足個體的生態(tài)設(shè)計要求。在水利工程的前期規(guī)劃、設(shè)計、施工方式和方法、后期管理和運行等各個環(huán)節(jié)滿足生態(tài)要求，努力把對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。在工程的規(guī)劃設(shè)計中，工程設(shè)施必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的規(guī)律，嚴(yán)格按照規(guī)范進行內(nèi)容設(shè)計，并與環(huán)境工程設(shè)計有機結(jié)合。在施工過程中，應(yīng)優(yōu)先采用生態(tài)環(huán)境友好的技術(shù)措施，做好污、廢水棄渣處理，加強工程環(huán)境監(jiān)測，做好工區(qū)保護等。施工完成后，落實竣工后跡地恢復(fù)，并實行規(guī)范管理、科學(xué)管理、依法管理，施行引入生態(tài)水利工程的后評價，建立工程生態(tài)環(huán)境影響的監(jiān)測和反饋機制等。

 

3 展望

 

伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對供水量的需求不斷增加，排污量也在增加。同時，面臨著生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染、水資源短缺的局面，加強水生態(tài)與水資源環(huán)境保護、促進人與自然的和諧相處，已成為現(xiàn)代水利建設(shè)的主要內(nèi)容。生態(tài)水利工程是水利工程和生態(tài)建設(shè)的有效結(jié)合，既能實現(xiàn)對水資源的開發(fā)和利用，還能保護和尊重自然生態(tài)環(huán)境，會是未來水利工程建設(shè)發(fā)展的必然趨勢，對推進水生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。