導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工地管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作要求

城區(qū)建筑工地揚塵污染防治嚴格按照《縣建筑工地揚塵污染防治導(dǎo)則》做到“八有”：工地有圍擋、道路有硬化、現(xiàn)場有霧化、裸土有覆蓋、車輛有沖洗、揚塵有監(jiān)控、現(xiàn)場有管理、垃圾有收集(見附表1)，重點做好以下幾點。

1、城區(qū)在建項目配齊配足降塵設(shè)施。塔吊設(shè)置噴霧設(shè)施，作業(yè)期間正常開啟，開啟率≧50%；圍擋噴霧噴淋裝置24小時開啟，動土區(qū)域及出入口，霧炮必須正常開啟，高桿霧炮（噴淋）按每5畝地設(shè)置不少于1個高12米高桿霧炮（噴淋），并保持正常開啟。

2、腳手架5層、10層分別設(shè)置噴霧噴淋系統(tǒng)，噴淋設(shè)施24小時開啟，上下層可錯時交替開啟。

3、土做到全覆蓋，建筑材料堆放整齊有序，建筑垃圾集中收集覆蓋，及時清理。

3、所有的基坑水嚴禁外排市政管網(wǎng)。

二、督查措施

建工中心、執(zhí)法大隊對城區(qū)建筑工地定人定崗進行包保，負責(zé)城區(qū)各項目揚塵管控措施落實，局屬各科室對城區(qū)建筑工地揚塵管控工作落實情況進行專項督查，每天進行不低于2次專職督查，及時發(fā)現(xiàn)問題并通報，執(zhí)法大隊予以查處。

三、懲處措施

1、企業(yè)主體責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)揚塵污染管控措施未落實的項目，對建設(shè)單位啟動部門聯(lián)動機制、“5條鐵規(guī)”，發(fā)現(xiàn)揚塵管控不到位1次，延遲預(yù)售、監(jiān)管資金審批、工程驗收1個月，2次推遲2個月，3次停工整改，凡是被處罰的吊銷預(yù)售許可，停止備案、預(yù)售。對施工單位發(fā)現(xiàn)1次進行立案查處，2次對企業(yè)記6-12月不良記錄，3次外地企業(yè)清出建筑市場。對監(jiān)理單位1次記入6個月不良行為記錄，2次記入12個月不良行為記錄，3次企業(yè)停止年審，清出建筑市場。對不履行崗位職責(zé)的項目經(jīng)理、項目監(jiān)理發(fā)現(xiàn)1次記入不良行為6個月，發(fā)現(xiàn)2次記入不良行為12個月。所有當天執(zhí)法、監(jiān)管、督查發(fā)現(xiàn)的問題當天處罰到位。

2、包保責(zé)任人。凡發(fā)現(xiàn)包保人員未認真履職盡責(zé)的，包保項目被縣級以上部門通報的，給予全局通報批評，情節(jié)嚴重的責(zé)任人扣除當月績效，并按相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。

3、督查人員。凡不按要求進行督查的，發(fā)現(xiàn)1次全局通報批評，對督查中未認真履職盡責(zé)，同包保責(zé)任人一并處理。

篇2

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、突出重點、綜合治理的原則，通過深化學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂食品安全整治，督促學(xué)校、施工單位進一步增強食品安全意識，不斷完善硬件設(shè)施，切實加強自身管理，及時消除食品安全隱患，凈化餐飲服務(wù)消費環(huán)境，防控食物中毒事件發(fā)生，全面保障我市學(xué)生和建筑務(wù)工人員的飲食安全和身體健康。

二、整治范圍

全市所有學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂。

三、整治內(nèi)容

（一）餐飲服務(wù)許可證情況。認真核查學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂是否具有《餐飲服務(wù)許可證》，許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。對新開辦的工地食堂，要嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可，對設(shè)計布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對因許可條件發(fā)生變化，未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的，責(zé)令其及時辦理；對未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，嚴格依法進行查處。

（二）食品安全制度落實情況。食堂是否建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和食品安全責(zé)任制，食品安全管理制度是否健全，學(xué)校是否建立食品安全校長負責(zé)制并有管理組織，食堂是否設(shè)有專職或兼職食品安全管理人員。實行食堂承包（托管）經(jīng)營，應(yīng)明確學(xué)校和建筑企業(yè)與承包方在食品安全管理中的職責(zé)。

（三）從業(yè)人員健康及培訓(xùn)情況。認真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施；從業(yè)人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業(yè)人員健康檔案；當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調(diào)整到不影響食品安全工作崗位；是否開展食品安全知識培訓(xùn)。

（四）索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗收、索證，是否具有進貨臺賬，是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品原料及相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用鹽、食用油脂、肉制品、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。

（五）食品加工過程是否符合要求。認真核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透，是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜；認真核查食堂是否配備有效消毒設(shè)施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握消毒基本知識；餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求。

（六）食品添加劑使用情況。是否存在使用非食品用化學(xué)性物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》，是否達到專柜存放、專人負責(zé)、專用工具、專用臺賬、專用記錄的要求。

（七）餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理情況。加快推進學(xué)校食堂食品安全量化分級管理。根據(jù)《關(guān)于實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見》（國食藥監(jiān)食〔〕5號）的要求，按照省、市級食品藥品監(jiān)管部門的部署，加快推進學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，并及時將量化分級情況向社會公示，接受社會監(jiān)督。

（八）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用檔案建立情況。建立健全學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂食品安全監(jiān)管信用檔案。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要按照《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法》的規(guī)定，建立健全轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂的食品安全監(jiān)管信用信息檔案。對納入食品安全不良信用記錄名單的，在依法查處的同時，要進行重點監(jiān)管。

四、整治時間

本次專項整治從年3月至12月底，分3個階段進行，具體時間安排如下：

（一）全面排查和自查自糾階段（月—月底和月—月底）。

各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要按照“屬地化管理”的原則，結(jié)合實際，制定工作方案，聯(lián)合教育和城建部門開展全面排查，掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂的動態(tài)底數(shù)，督促各類食堂認真開展“春季、秋季”餐飲服務(wù)食品安全自查自糾工作，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。積極做好自查自糾結(jié)果的搜集、統(tǒng)計、分析和建檔工作，督促指導(dǎo)填寫《學(xué)校（托幼機構(gòu)）食堂食品安全專項整治自查表》（附件1-1）和《建筑工地食堂食品安全專項整治自查表》（附件1-2），并將自查結(jié)果上報轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管部門。

（二）集中整治和指導(dǎo)整改階段（月和月）。

各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題認真查找薄弱環(huán)節(jié)，針對轄區(qū)內(nèi)社會影響面較廣、排查中發(fā)現(xiàn)存在較大食品安全風(fēng)險以及日常監(jiān)管中存在突出問題，組織教育和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組成聯(lián)合工作組，分別對轄區(qū)各學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂進行集中整治，監(jiān)督整改突出問題，落實食品安全管理責(zé)任制、采購查驗和索證索票制度以及餐具清洗消毒制度等，指導(dǎo)督促學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂認真落實整改措施，填寫《學(xué)校（托幼機構(gòu)）食堂食品安全專項整治監(jiān)督檢查表》（附件2-1）和《建筑工地食堂食品安全專項整治監(jiān)督檢查表》（附件2-2）。對于存在突出問題的學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂，要采取措施，加強檢查和督促力度，并限期進行整改，對嚴重違法違規(guī)行為、需追究其法律責(zé)任的，要及時從快、從重、從嚴查處。

（三）督導(dǎo)檢查階段（月和月底）。

市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市教育局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將分別于6月和12月組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對各區(qū)、縣專項整治工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，查找各區(qū)縣餐飲服務(wù)食品安全薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，并督促整改落實。針對全市社會影響面較廣、排查中發(fā)現(xiàn)存在較大食品安全風(fēng)險以及日常監(jiān)管中存在突出問題，市食品藥品監(jiān)督管理局將會同市衛(wèi)生局、市教育局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會進一步梳理存在問題，制定出臺相應(yīng)的監(jiān)管辦法和規(guī)定，采取切實措施，有針對性地開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，建立并完善學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂監(jiān)管的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要高度重視食堂食品安全工作，把集中整治與日常監(jiān)管、自律與強化監(jiān)管、全面推進與重點突破有機結(jié)合，監(jiān)督指導(dǎo)各餐飲經(jīng)營單位認真落實食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，切實做好食品安全管理工作，保證食品生產(chǎn)經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求。把食堂食品安全擺在更加突出的位置，扎實開展專項整治。

（二）深入開展培訓(xùn)，建立健全制度。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要加強對管理相對人的宣傳、培訓(xùn)工作，督促學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂認真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，督促學(xué)校與建筑企業(yè)切實承擔起食堂食品安全管理的主體責(zé)任，建立健全各項管理制度，并狠抓落實。

（三）全面排查、嚴格執(zhí)法。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)學(xué)校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂進行全面排查，排查率要達到100％，摸清各類食堂開辦數(shù)量，督促企業(yè)認真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促各類食堂制定食品安全事故應(yīng)急處置方案，提高食品安全事故防控水平及應(yīng)對能力。對不具備基本衛(wèi)生條件，無證經(jīng)營要堅決依法取締，嚴厲查處。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，嚴厲查處食堂違法違規(guī)行為，對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)。市局餐飲許可監(jiān)管處將適時組織市食品藥品稽查大隊對個區(qū)、縣排查情況進行檢查督導(dǎo)。

篇3

2015年，我局建管、質(zhì)監(jiān)將進一步強化部門服務(wù)意識，提高辦事效率，繼續(xù)保持工程建設(shè)質(zhì)量、安全管理高壓態(tài)勢，深入開展建筑施工安全監(jiān)督檢查，督促施工企業(yè)加大安全隱患排查和整改力度，強化施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育，落實建筑施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并從以下幾方面狠抓工程建設(shè)質(zhì)量安全管理，預(yù)防安全事故，全面推動建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展：

（一）嚴格施工許可管理

加強建筑工程行政審批的管理工作，對在建工程嚴格進行監(jiān)督檢查，督促建設(shè)單位按法律法規(guī)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可，對未完善建設(shè)手續(xù)擅自施工的項目工程，依照《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》責(zé)令限期整改，不予整改或繼續(xù)施工的，將按照要求立案查處。

（二）運用科技手段，強化施工現(xiàn)場管理

完善遠程視頻監(jiān)控建設(shè)施工，加強建筑工地管理。健立建筑工地視頻監(jiān)控中心，專人負責(zé)工地監(jiān)控管理工作，對縣城區(qū)在建項目和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程進行遠程監(jiān)控，充分發(fā)揮科技興安手段，進一步提高建筑工地質(zhì)量、安全和文明施工管理水平。

（三）積極開展工程質(zhì)量治理兩年行動治理活動，全面提高建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全管理水平

按照省、市關(guān)于工程質(zhì)量治理兩年行動的要求，住建局制定了兩年行動方案，我們將嚴格按照方案要求認真抓好落實工作，加大工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，并依照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》、《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，全面落實五方責(zé)任承諾制度，嚴厲查處開展工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為，進一步維護建筑市場的良好秩序。

（四）狠抓建筑工地安全、文明施工管理，提升我縣工程建設(shè)整體形象

嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標準，組織召開建筑工地文明施工、安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)場會，結(jié)合工程質(zhì)量治理兩年行動工作的開展，狠抓施工現(xiàn)場監(jiān)督管理，同時按照《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》的規(guī)定,全面開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化考評工作,進一步落實建筑施工項目經(jīng)理安全生產(chǎn)、文明施工的責(zé)任，不斷提升我縣建筑施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平。

二、城監(jiān)執(zhí)法工作

為提升城市規(guī)劃建設(shè)的整體形象，嚴厲打擊城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，規(guī)范全縣房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)的監(jiān)察管理，使我縣的城市規(guī)劃建設(shè)更加井然有序。

（一）強化隊伍建設(shè)

我局城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法重點管理的項目方面人手嚴重不足，執(zhí)法車輛緊缺，管控區(qū)域增大導(dǎo)致違法建設(shè)一線管理人員力量不足，新增行政案件錄入及管理方面人員不足，案件辦理人員不足，計劃報經(jīng)縣政府批準將城監(jiān)大隊執(zhí)法人員擴至50人。

（二）繼續(xù)維護新增違法占地零增長的目標，做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

（三）加大巡查力度，實行網(wǎng)格化管理。對縣城規(guī)劃區(qū)進行網(wǎng)格化管理，將縣城劃分為五個板塊，增加一線管控人員，強化巡查督查,嚴格控制違法建設(shè)行為發(fā)生。爭取做到早返發(fā)現(xiàn)早處理，把違法建設(shè)損失降到最低。

（二）城市管理

認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》提高城市管理人員的執(zhí)法水平，加大管理力度。對縣城區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)影響城市環(huán)境形象的行為進行制止和打擊。改變城市部分地區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)象，為市民提供一個安全，舒適，通暢的生活環(huán)境。

三、綜治維穩(wěn)工作

（一）認真督促、檢查、指導(dǎo)局屬部門及企事業(yè)單位的工作。組織、安排局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪。處理、分流領(lǐng)導(dǎo)接訪的案件及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。

（二）及時收集、掌握系統(tǒng)行業(yè)維護穩(wěn)定工作的情況信息。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會矛盾糾紛排查，積極調(diào)處行業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛，協(xié)調(diào)影響較大的重點個案和重大。

篇4

規(guī)劃建設(shè)局

大氣污染防治是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是改善民生的迫切需求。按照黨工委、管委會部署安排，規(guī)劃建設(shè)局堅持以改善空氣質(zhì)量為核心，突出重點領(lǐng)域、重點時段、重點區(qū)域，強化聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急響應(yīng)，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

一是細化舉措，狠抓工作落實。深入開展專項行動，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<立即開展全區(qū)建筑施工現(xiàn)場揚塵污染專項檢查工作方案>的通知》，與各工地簽訂了《大氣污染防治責(zé)任書》，并按照上級部門要求對建筑工地進行停工整改（有政府批文的除外）。列入重點管控的65個在建工程及大氣監(jiān)測點周邊建筑工地全部按照“八個一律，三個強化”的要求督促整改到位。強化責(zé)任分工，專人包掛項目，對施工現(xiàn)場噴淋設(shè)施、土石方覆蓋、排水設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、除塵裝備等逐一檢查。對已簽訂征遷補償協(xié)議的5個碼頭，在確保符合環(huán)保要求的情況下，對堆放的貨物進行清除；對未簽訂協(xié)議的3個碼頭，絕不允許有違規(guī)裝卸經(jīng)營的現(xiàn)象發(fā)生，確保4月底前完成征遷任務(wù)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以踐行“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，建立和諧勞動關(guān)系，為務(wù)工人員提供合法保障為宗旨，以保證工程建設(shè)順利進行為目標，全力打造平安工地，努力為務(wù)工人員提供安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作內(nèi)容

（一）加強“平安工地”創(chuàng)建活動的宣傳力度

通過在建筑工地張貼宣傳橫幅、開辟宣傳專欄，深入開展平安工地創(chuàng)建宣傳活動。同時充分利用農(nóng)民工“三級教育”和農(nóng)民工業(yè)校的有利條件，開展法制宣傳教育，增強農(nóng)民工的法律意識。

（二）嚴格落實工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制

實施建筑工地項目法人負責(zé)制。各建筑工地項目法人要全面負責(zé)本工程平安工地的創(chuàng)建工作，加強本工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工各項責(zé)任和制度的落實。認真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，配備安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配齊專職安全生產(chǎn)管理人員。

（三）切實加強建筑工地安全監(jiān)管

市、區(qū)縣各級建設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu)要結(jié)合聯(lián)合檢查及日常巡查，加大對工程項目落實各項安全生產(chǎn)措施的檢查和執(zhí)法力度。對不嚴格落實安全生產(chǎn)保證措施，不具備安全生產(chǎn)條件的工程，該停工的停工、該查封的查封；對于忽視安全生產(chǎn)管理或以包代管的施工企業(yè)，該暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的一律進行暫扣或吊銷，絕不手軟。

（四）加大對事故責(zé)任單位及人員的查處力度

對因安全管理不善而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的，將從嚴對事故單位和相關(guān)責(zé)任人進行懲處，教育警示施工單位樹立“以人為本、安全第一”的理念，確保安全工作認真落實。

（五）加強施工現(xiàn)場文明施工管理

各建筑施工企業(yè)要抓好施工現(xiàn)場的文明施工，施工現(xiàn)場實行全封閉管理，設(shè)置門衛(wèi)，外來人員實行登記，保持施工現(xiàn)場整潔有序、無積水，材料堆放整齊，確保工地大門、圍墻符合要求，生活設(shè)施符合標準。各區(qū)建設(shè)行政主管部門要經(jīng)常深入各建筑工地檢查施工單位文明施工情況，維護工地良好的工作秩序。

（六）強化建筑工地務(wù)工人員意外傷害保險制度的落實

完善建筑工地務(wù)工人員意外傷害保險制度，施工企業(yè)必須按規(guī)定為工地一線務(wù)工人員辦理人身意外傷害保險。增強施工單位預(yù)防和控制事故的能力，減輕企業(yè)因發(fā)生事故所造成的經(jīng)濟損失，減少矛盾糾紛，保障務(wù)工人員的合法權(quán)益。

（七）加強建筑工地社會治安管理

施工企業(yè)要要加強對各建筑工地的外來人口管理和社會治安管理工作，并邀請公安部門對各建筑工地外來務(wù)工人員進行社會治安管理方面的法制宣傳教育。工地要指定兼職管理人員及時掌握務(wù)工人員的思想狀況，建立糾紛排查調(diào)處體系，努力將各種矛盾化解于萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化。

（八）建立和完善勞務(wù)分包制度

總承包企業(yè)必須使用有資質(zhì)的建筑勞務(wù)分包企業(yè)，嚴禁“包工頭”和無資質(zhì)的單位承接建筑勞務(wù)分包工程。

（九）嚴格勞務(wù)用工管理

凡建筑用工單位使用的勞務(wù)用工必須簽訂《勞動合同》并到勞動和社會保障部門辦理備案手續(xù)，切實保障勞務(wù)用工人員的合法權(quán)益。

（十）加強對勞務(wù)用工人員的崗位職業(yè)技能培訓(xùn)和法制教育工作

通過崗位職業(yè)技能培訓(xùn)不斷提高勞務(wù)用工人員的職業(yè)技能和勞務(wù)作業(yè)人員的工資收入，不斷增強勞務(wù)用工人員的法律意識，提高勞務(wù)作業(yè)人員愛崗敬業(yè)和遵紀守法意識。

（十一）加強對外埠勞務(wù)分包企業(yè)進哈備案的監(jiān)督管理

凡外埠進哈勞務(wù)分包企業(yè)，需持法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等證件到市建設(shè)行政主管部門備案，同時簽訂《哈爾濱市社會治安綜合治理目標管理責(zé)任狀》，通過簽訂責(zé)任狀對刑滿釋放人員和勞動教養(yǎng)除人員進行排查，極時消除不安定因素。

（十二）實行農(nóng)民工工資保障金制度，完善建筑務(wù)工人員糾紛排查調(diào)處體系

嚴格執(zhí)行《建筑工程施工許可管理辦法》，在建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工許可證前，建設(shè)單位必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金，否則不予發(fā)放施工許可證。同時，成立了專門的清欠機構(gòu)，及時排查調(diào)處務(wù)工人員的各種糾紛，保證務(wù)工人員的合法權(quán)益。

（十三）加強建筑工地的檢查指導(dǎo)工作

采取建筑市場秩序集中檢查、專項檢查與日常檢查相結(jié)合的方式，對本市在建項目實施動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和督辦解決施工過程中存在的各種安全隱患及未執(zhí)行相關(guān)勞務(wù)用工制度情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇6

一、組織實施

本次清理清查由計生局牽頭，東、西城街道辦事處組織具體實施，公安、工商、城建、商務(wù)等部門抽調(diào)專人聯(lián)合進行。

二、時間安排

10天時間。

三、分組及清查區(qū)域劃分

1、本次清查共分東城街道辦事處組、西城街道辦事處組兩個組，并抽調(diào)公安、工商、城建、商務(wù)和本轄區(qū)村（居）委會同志參與，各組清查區(qū)域依照城區(qū)行政區(qū)劃。

第一組：由東城辦牽頭，抽調(diào)計生局3名同志、公安、工商、城建、商務(wù)等部門各1名同志、所在清查區(qū)域村（居）委會各1名同志參與，負責(zé)清查城區(qū)東城辦所轄區(qū)域。

第二組：由西城辦牽頭，抽調(diào)計生局3名同志、公安、工商、城建、商務(wù)等部門各1名同志，所在清查區(qū)域村（居）委會各1名同志，負責(zé)清查城區(qū)西城辦所轄區(qū)域。

四、清理清查對象：

1、凡在興平市境內(nèi)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動（探假、旅游、就醫(yī)、上學(xué)、出差等除外），跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）以上行政區(qū)域流動，在本地居住30日以上，年齡在18周歲至49周歲之間的育齡人口。

2、異地來興平進行工商活動的單位。是否持有與戶籍所在地簽訂的計劃生育責(zé)任書，未簽訂責(zé)任書的限期補辦，并處500元以上1000元以下罰款。

3、與流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位或個人（用人單位或個人查看流動人口是否持有《婚育證明》，并與流動人口簽訂計劃生育管理合同）。

4、房屋出租（借）戶。是否向未持有《婚育證明》的流動人口出租（借）房屋，房屋出租戶有責(zé)任要求未持《婚育證明》的流動人口補辦《婚育證明》、并與流動人口簽訂計劃生育管理合同。

5、各清理清查區(qū)域的建筑工地（建筑工地的建筑單位要與流動人口簽訂計劃生育管理合同，查看流動人口是否持有《婚育證明》）。

五、紀律要求：

1、各抽調(diào)人員必須嚴格遵守工作紀律，按時上下班，中途不得請假。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以有關(guān)加強城市管理工作“四項制度”的會議精神為抓手，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、條塊結(jié)合”的原則，兼顧短期清理整治和長期鞏固提高，全面深入實施市容環(huán)境秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

二、工作目標

以構(gòu)建“城區(qū)環(huán)境最美”為目標，圍繞違法違規(guī)設(shè)置戶外廣告設(shè)施，施工工地圍擋破損、破舊、不規(guī)范，非法占路經(jīng)營、伸舌頭，違法建筑這四項違法行為進行專項集中整治。確保在短期內(nèi)取得明顯成效，同時注重建立完善工作機制，實施長效管理。

三、工作任務(wù)

（一）開展戶外廣告的整治活動。

目前我區(qū)戶外廣告牌匾數(shù)量多、樣式雜、檔次低，與建筑立面和周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)，破壞了城市景觀形象。為此開展此項戶外廣告治理整頓活動，對全區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)批準擅自設(shè)置、超出批準期限的和存在安全隱患的各類戶外廣告進行一次全面清理整治沒有辦理戶外廣告設(shè)置手續(xù)的全部拆除。清理整治期間，區(qū)戶外廣告聯(lián)審辦停辦一切戶外廣告審批手續(xù)。

整治內(nèi)容：一是占用公共道路、綠地違法設(shè)置的戶外廣告；二是不符合戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范及有安全隱患的戶外廣告；三是超期或內(nèi)容過失廣告、畫面破損廣告、無畫面廣告；四是違法占路擺放的戶外廣告牌和燈箱廣告。

整治要求：分東、中、西三個作業(yè)面對全區(qū)范圍內(nèi)除“八路一線”以外的所有道路進行清查。根據(jù)清查情況，對沒有辦理戶外廣告設(shè)置手續(xù)的下達整改通知書，限期自行拆除；逾期不拆除的，由東、中、西三個聯(lián)合執(zhí)法隊組織強行拆除。對占用道路亂設(shè)戶外廣告牌和燈箱廣告直接進行收繳，進行統(tǒng)一銷毀。

時間要求：十二月十五日前完成此項整治任務(wù)。

（二）開展建筑工地圍擋的清理整治。

為了使區(qū)的工地管理精細化、制度化、常態(tài)化，進一步加強對建筑工地的監(jiān)管，針對建筑工地圍擋不規(guī)范、破舊破損等問題，對轄區(qū)內(nèi)建筑工地及公共場所施工現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查，開展專項治理活動。

整治內(nèi)容：根據(jù)《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》有關(guān)要求，主要對以下內(nèi)容進行檢查：一是在批準范圍內(nèi)作業(yè)；二是在臨街施工現(xiàn)場周圍設(shè)置不低于一點八米的硬質(zhì)圍擋；三是施工現(xiàn)場圍擋外5米范圍內(nèi)保持整潔衛(wèi)生；四是建筑工程停工、竣工后，拆除臨時建筑及施工設(shè)施，及時清理和平整場地；五是不準重復(fù)使用破舊的施工工地圍擋。

整治要求：采取前置服務(wù)與后續(xù)執(zhí)法相結(jié)合，源頭控制與過程控制相結(jié)合的形式，對轄區(qū)內(nèi)建筑工地進行拉網(wǎng)式檢查，所有在建工地和工程設(shè)置的圍擋進行規(guī)范，對存在問題的破舊的責(zé)令其立即整改，逾期不改的按上限進行處罰。

時間要求：十一月三十日前完成此項整治任務(wù)。

（三）開展對占路經(jīng)營、伸舌頭攤點業(yè)戶的整治活動

為進一步優(yōu)化城區(qū)新環(huán)境，結(jié)合目前違法占路經(jīng)營伸舌頭有所回潮的現(xiàn)象，通過組織開展市容環(huán)境綜合整治活動，著力查處當前我區(qū)城市管理中存在的占路經(jīng)營問題。

整治內(nèi)容：主要針對轄區(qū)內(nèi)主干道、重點路段所存在的超范圍經(jīng)營問題，特別是對團島農(nóng)貿(mào)市場、大潤發(fā)周邊攤點群、泰州一路早市、貴州路攤點群、成武路攤點群等區(qū)域的整治要加大力度。

整治要求：各中隊對轄區(qū)現(xiàn)有的占路經(jīng)營問題，要積極協(xié)調(diào)街道辦事處等相關(guān)部門，共同采取有效措施，進行疏導(dǎo)、規(guī)范、整治。采取宣傳、整治、處罰相結(jié)合的原則，11月底以前將區(qū)執(zhí)法局《致區(qū)經(jīng)營業(yè)戶的一封信》發(fā)到每一個經(jīng)營業(yè)戶的手中。對嚴重影響交通和市容環(huán)境、擾民的占路市場、攤點群以及跨門經(jīng)營等違法行為，要加大處罰力度，堅決予以清理取締。

時間要求：十二月三十日前完成此項整治任務(wù)。

（四）開展違法建筑集中整治

為推進全區(qū)違法建筑工作繼續(xù)深入開展，提高清理違法建筑工作效能和社會滿意度，結(jié)合近期市、區(qū)公開電話轉(zhuǎn)辦的熱點、難點問題，著力查處當前我區(qū)城市管理中存在的亂搭亂建問題。

整治內(nèi)容：一是目前道路上可視范圍的違章建筑，特別是利用違章建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；二是堅決杜絕新增新建違章建筑的發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)當場拆除；三是鞏固前期拆違成果，防止違法亂搭亂建現(xiàn)象的回潮。

整治要求：明確長效管理工作的責(zé)任和工作程序，強化監(jiān)督管理，確保新產(chǎn)生的違法建筑“及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除”；堅持“走在前列，干在實處，提前介入抓源頭”的原則，完善查違、控違和行政強拆機制，達到長效管理。

時間要求：十二月三十日前完成此項整治任務(wù)。

四、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長的環(huán)境秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全局按東、中、西劃片組成三個分局，區(qū)局分管局長擔任分局局長，為主要責(zé)任人；分局各中隊長為轄區(qū)第一責(zé)任人。全面組織環(huán)境整治工作，形成目標明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作體系，保障四項制度的落實。

（二）密切配合。各分局聯(lián)合執(zhí)法隊與區(qū)局應(yīng)急中隊建立運轉(zhuǎn)順暢的聯(lián)動機制，必要時聯(lián)合公安機動大隊執(zhí)法。

篇8

【關(guān)鍵詞】事故防范、文化建設(shè)、平安工地

眾所周知，建筑施工企業(yè)是高危作業(yè)行業(yè)，具有較高的安全事故風(fēng)險，安全生產(chǎn)是施工企業(yè)永恒的主題。早在1952年的第二次全國勞動保護會議，就提出勞動保護工作必須貫徹安全生產(chǎn)的原則，明確了安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系，要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須把關(guān)心生產(chǎn)和關(guān)心安全統(tǒng)一起來。隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，全國各地興建大量建設(shè)項目，在建筑業(yè)不斷發(fā)展壯大中，施工現(xiàn)場的安全事故也多起來了，因之引起中央重視，相繼制定了多種有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)以加強安全管理。杭州市地方政府也頒發(fā)相關(guān)文件，細化安全管理的方方面面，如市建委98年的《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、99年的《杭州市建筑工程塔式起重機安裝拆卸使用管理辦法》、2000年的《杭州市建筑工程施工安全管理辦法》、2004年的《關(guān)于加強建筑工地起重機械安裝、使用安全監(jiān)督管理的通知》、2005年的《關(guān)于切實加強建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的意見》、2005年的《杭州市建設(shè)工地職工宿舍安全使用與管理暫行規(guī)定》等等；同時杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督總站也推出相應(yīng)的配套管理辦法和規(guī)定。中央和各級地方政府對建筑施工安全的高度關(guān)注和加強管理有力地遏制了建筑工地安全事故的頻繁發(fā)生，并由此推動了我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。

在貫徹執(zhí)行有關(guān)施工安全的各項法律法規(guī)、文件制度的運作過程中，人是首要因素。按建設(shè)部建質(zhì)〔2004〕213號文《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》規(guī)定，專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為：1萬平方米及以下的工程至少1人；1萬-5萬平方米的工程至少2人，5萬平方米及以上的工程至少3人。近些年來，大量農(nóng)民工涌入城市建設(shè)工地，他們的文化基礎(chǔ)底子薄，安全意識不強，不能較快地適應(yīng)勞動密集型的施工現(xiàn)場，引發(fā)安全事故的概率大。由于多方面的原因，建筑工地發(fā)生的高處墜落、腳手架坍塌、物體打擊等危及人身安全的事故屢屢發(fā)生，且多數(shù)發(fā)生在農(nóng)民工身上?？梢?，光靠少量人的管理遠遠不能從根本上控制事故的發(fā)生。

建筑施工企業(yè)面對建設(shè)工期長，露天高空作業(yè)危險性大，參建單位多、農(nóng)民工多等各種各樣的不利因素，工程建設(shè)期間所要承擔的安全風(fēng)險較大，一旦出現(xiàn)意外事故，工程承包人要承擔的經(jīng)濟責(zé)任很重。要降低施工安全風(fēng)險，可以采取幾方面的措施和方法，工程保險是施工企業(yè)轉(zhuǎn)移和減輕風(fēng)險的重要途徑之一。對于施工企業(yè)來講，有四種必要的保險種類，即工程保險、第三方責(zé)任險、工人工傷事故險、設(shè)備損失險等。盡管保險可以從經(jīng)濟上分擔部分損失，但不能把傷亡者的生命和健康與保險費簡單地劃上等號，因此還需要加強保險后的風(fēng)險管理。

風(fēng)險管理的目的就是要規(guī)避和減少風(fēng)險，防范人身傷亡事故的發(fā)生，要做的基礎(chǔ)工作是提高作業(yè)人員的安全防范意識，這就需要我們大力加強企業(yè)的安全文化建設(shè)，其內(nèi)容為營造安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高從業(yè)人員的責(zé)任性和安全專業(yè)知識水平，安全文化建設(shè)對企業(yè)的安全生產(chǎn)具有舉足輕重的作用。安全文化是伴隨人類的生產(chǎn)活動而逐漸形成的，安全文化是人類生產(chǎn)活動與生存發(fā)展過程中的安全價值觀、安全方式、安全行為準則以及安全規(guī)范、安全環(huán)境等一系列有關(guān)安全要素的綜合。一個企業(yè)的安全文化是全員的觀念、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于安全文化建設(shè)的范圍和深度，取決于企業(yè)安全管理的覆蓋范圍和管理層面。作為施工企業(yè)，必須重視并抓好企業(yè)安全文化建設(shè)，應(yīng)該提高下面四個方面的認識，并付諸實施。

一、 加強觀念文化建設(shè)，提高職工安全思想覺悟。安全文化的培養(yǎng)，要從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個問題。堅持“以人為本”作為安全工作的主題，抓思想、提認識、轉(zhuǎn)觀念、結(jié)合工程實際，推行人性化管理，不斷豐富和提升安全文化，建立起具有企業(yè)特色的安全文化體系。充分利用宣傳欄、廣播、電視錄像、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)視頻等工具，廣泛深入地進行法律法規(guī)安全教育，形成強大的宣傳聲勢，在全體職工中形成安全生產(chǎn)大環(huán)境，唱響“珍愛生命、關(guān)注安全”的主旋律，以提高企業(yè)職工的安全意識。

二、 加強制度文化建設(shè)，健全安全管理體制。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化，施工工藝的變化和工地實際情況，不斷改進和完善安全管理機制，建立完善嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制度?？梢圆扇∠鄳?yīng)的措施如：1、實行安全風(fēng)險抵押金制。將安全生產(chǎn)與專職安全管理人員的個人經(jīng)濟利益掛鉤，增強各級安全管理的責(zé)任心。2、健全安全生產(chǎn)雙向監(jiān)督制。嚴格執(zhí)行職級管理、干部與工人間的雙向監(jiān)督。上級安全管理人員監(jiān)督下級安全管理人員的工作，專職安全管理人員督促工人做到遵章守法，鼓勵工人要求項目部落實作業(yè)環(huán)境安全措施，解決現(xiàn)場安全問題。3、完善安全生產(chǎn)制度。安全控制的立足點應(yīng)放在事故的超前防范上，要及時警覺危險源和不利環(huán)境，有針對性的補充相應(yīng)的管理制度，將風(fēng)險降低到最小。4、實施安全信息公示制。施工企業(yè)內(nèi)部適時公布各工地當月無事故安全生產(chǎn)信息、起到激勵示范作用；通報重大安全事故處理情況，不得遮蓋，以切實起到警示作用。5、強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查制。公司一級的安全管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進度，加強安全生產(chǎn)的巡視檢查，特別是在圍護、挖土、高大支模架搭設(shè)以及裝飾等多工種施工階段。對檢查出的安全隱患必須跟蹤到底，落實整改，消除隱患。

三、 加強行為文化建設(shè)，提高職工安全素質(zhì)。目前的施工項目，工期大都短于國家定額工期，一旦簽定合同就急于要開工，因此在安全生產(chǎn)管理中，更應(yīng)加強對職工的安全生產(chǎn)技能和安全操作知識的培訓(xùn)。針對工期短，生產(chǎn)任務(wù)重，人員緊張的實際情況，可以見縫插針地在班前班后會、技術(shù)交底會進行；在安全活動日、雨雪大風(fēng)停工時間，可以在工地上以開辦民工學(xué)校等形式進行；時間相對寬余的，可以采取半脫產(chǎn)或全脫產(chǎn)、送出去和請進來相結(jié)合等靈活機動的多種培訓(xùn)形式進行。在培訓(xùn)內(nèi)容上，本著干什么學(xué)什么，缺什么補什么的原則，制訂落實具體的培訓(xùn)計劃。新職工必須嚴格按照“先培訓(xùn)、后上崗，先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則，經(jīng)考核合格，方準上崗。一般工種側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會；安全管理人員及特殊工種側(cè)重于安全法律法規(guī)、操作技能和安全專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高職工對事故的處理能力和突發(fā)事件的應(yīng)變能力。以期達到員工人人都能夠干標準活，放心活。這就是加強行為文化建設(shè)的真諦。

篇9

一、總體目標

通過深入開展安全大檢查，強化隱患排查治理，深化重大危險源的整治，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和安全標準化建設(shè)，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，有效防范和減少各類事故發(fā)生，促進全區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查范圍和內(nèi)容

（一）檢查范圍

所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（二）檢查內(nèi)容

1、防火安全。按照市建設(shè)與管理局《建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全管理暫行規(guī)定》（建工〔〕30號）、《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動的通知》（建〔〕6號）的要求開展建設(shè)工程防火安全檢查，重點檢查阻燃安全網(wǎng)使用情況和消防設(shè)施配備情況、年度建設(shè)工程消防工作目標責(zé)任落實情況、開展清剿火患行動情況。

2、人員到位履職。項目基本建設(shè)程序履行情況，根據(jù)《建筑施工企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》和《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展施工及監(jiān)理單位項目管理人員到位履職專項檢查的通知》（建〔〕51號）開展施工、監(jiān)理管理班子主要成員到崗履職情況檢查。安全生產(chǎn)制度落實情況和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案落實情況。

3、整治重大危險源。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，重點檢查在建工程項目施工現(xiàn)場腳手架、深基坑、高邊坡、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程，以及安全專項施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況。各企業(yè)落實市建設(shè)與管理局《關(guān)于開展建筑施工模板工程專項整治工作的通知》（建工〔〕79號）、《關(guān)于開展外腳手架和建筑起重機械施工安全專項整治工作的通知》（建工〔〕77號）文件情況。

4、文明施工。根據(jù)《市建設(shè)與管理局關(guān)于施工現(xiàn)場推行建筑施工安全文明標準化的通知》（建工〔〕109號）、《市建設(shè)與管理局關(guān)于深入開展城市建設(shè)戰(zhàn)役建筑工地文明施工標準化建設(shè)與整治工作的通知》（建工〔〕17號）的要求開展建設(shè)工程文明施工檢查，重點檢查場地硬化、食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生整潔。各建設(shè)、施工單位落實《市建筑廢土、沙石運輸管理辦法》情況。

三、檢查方式、實施步驟

此次大檢查采取各方參建主體自查和拉網(wǎng)式檢查的方式。

第一階段：自查自糾階段（即日起—11月15日）

各在建工程建設(shè)各方主體立即對各自在建工程項目進行認真地自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，自查自糾相關(guān)資料存工地現(xiàn)場備查，并將檢查情況在11月15日前報區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（人力資源大2樓辦事窗口）。

第二階段：檢查階段（11月16日—11月30日)

我局將對所有的在建工程項目拉網(wǎng)式檢查，要對安全重大危險源要逐一檢查，做到橫向到底、縱向到邊，不留死角。

第三階段：總結(jié)完善階段（12月1日—12月30日）

開展“回頭看”，確保隱患整改到位。同時對檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題進行總結(jié)分析，研究采取措施，建立健全長效機制。

四、工作要求

（一）提高認識，狠抓落實。各參建主體要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真開展自查整改工作，切實把檢查工作做細、做實，我局將對不開展自查和自查整改不到位的項目進行重點檢查。

篇10

一，整頓目標

堅持標本兼治，著力治本，突出重點，科學(xué)治理的原則，加快完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度，強化餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任落實，健全餐飲服務(wù)監(jiān)管長效機制，強化行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)，構(gòu)建政府監(jiān)管，行業(yè)自律，企業(yè)負責(zé)，社會參與的工作格局。通過整頓，使餐飲服務(wù)單位自律意識顯著增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏制，重大案件得到及時查處，學(xué)校食堂，建筑工地食堂，農(nóng)家樂，小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實保障。

二，整頓任務(wù)及措施

(一)強化許可管理，嚴查無證經(jīng)營

認真貫徹落實《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，出臺餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范，建立餐飲服務(wù)信息定期公告制度，依法規(guī)范行政許可，保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍，嚴厲查處無證經(jīng)營，超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，嚴厲查處轉(zhuǎn)讓，涂改，出借，倒賣，出租餐飲服務(wù)許可證行為，嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為，嚴厲查處不按規(guī)定及時注銷餐飲服務(wù)許可證行為。

(二)突出整治重點，強化責(zé)任落實

進一步加強學(xué)校(包括托幼機構(gòu))食堂，建筑工地食堂，農(nóng)家樂旅游點餐飲店的監(jiān)督檢查，重點檢查食堂和餐飲店食品加工場所的衛(wèi)生條件，餐具，飲具和器具清洗消毒情況，設(shè)施設(shè)備檢修和運轉(zhuǎn)情況，食品安全管理制度建立健全情況，專職或者兼職食品安全管理人員配備情況，從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)情況，索證索票制度落實情況。嚴格規(guī)范學(xué)校食堂，建筑工地食堂承包經(jīng)營行為，嚴厲查處采購和使用不符合食品安全標準原輔料，嚴厲查處生熟交叉污染，餐具，飲具和器具清洗消毒不徹底等行為。

(三)落實索證索票，強化追蹤溯源

進一步落實餐飲服務(wù)單位食品原料，食品添加劑，食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗，索證索票制度落實情況，包括進貨臺賬，供貨商資質(zhì)，產(chǎn)品合格證，檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品，食用油等重點品種專項抽查，嚴肅查處采購，使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查。嚴厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂等行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。

(四)加大監(jiān)督抽驗，嚴查違法添加

認真落實2010年餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點監(jiān)督檢查及抽檢工作計劃，加大對熟食鹵味，盒飯，冷菜等高風(fēng)險食品和餐飲具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，提出預(yù)防和降低風(fēng)險的防控措施，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強食品安全管理，預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗頻次，督促餐飲服務(wù)單位完善措施，確保餐飲具消毒效果。繼續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價，對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早治理。

加大對餐飲服務(wù)單位采購，使用，保管食品添加劑的監(jiān)督檢查，督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度。嚴厲查處餐飲服務(wù)單位超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。

(五)創(chuàng)建示范工程，強化重大保障

研究制定餐飲服務(wù)示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見。各地要結(jié)合實際，突出重點，積極創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)(縣)，示范街，示范學(xué)校，示范店(點)，充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)和輻射作用。同時，研究制定加強小餐飲食品安全工作指導(dǎo)意見，堅持堵疏結(jié)合，綜合治理，強化小餐飲食品安全監(jiān)管。

協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障，各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密部署，全面落實各項保障制度，確保中國2010上海世博會，廣東亞運會，中國-東盟博覽會，亞洲博鰲論壇等重大活動期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

(六)健全應(yīng)急機制，強化應(yīng)急處置

研究制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機制，全面開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反應(yīng)機制，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達到100%。

三，工作要求

(一)切實落實整頓責(zé)任

各級食品藥品監(jiān)管部門必須高度重視食品安全整頓工作，強化對整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合本地實際，制定切實可行的實施方案，明確具體任務(wù)，工作目標，工作要求和完成時限，逐級落實整頓任務(wù)，及時開展督查指導(dǎo)，積極推動地方政府負總責(zé)，監(jiān)管部門各負其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人責(zé)任的落實，確保整頓工作抓實抓細，抓出成效。

(二)強化長效機制建設(shè)

要堅持標本兼治，著力治本的原則，認真總結(jié)整頓工作成功經(jīng)驗，積極探索績效考評，信用獎懲，社會參與，典型示范，責(zé)任追究機制等建設(shè)，著力形成激勵與約束，自律與他律，動力與壓力相結(jié)合的工作局面，進一步增強監(jiān)管合力，落實監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效能。

(三)嚴查違法違規(guī)行為

堅持執(zhí)法必嚴，違法必究的原則，嚴肅查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式，拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索，及時進行核實處理。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度。強化行政問責(zé)，嚴肅查處監(jiān)管部門失職，瀆職行為，發(fā)生重大食品安全事故時，對遲報，瞞報，漏報，謊報的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(四)加強信息報告和新聞宣傳

切實做好食品安全信息報送工作。各省級食品藥品監(jiān)管部門，應(yīng)每2個月以書面和電子郵件形式，向國家食品藥品監(jiān)管局報告一次集中整頓進展動態(tài)情況，重要情況及時報告。嚴格落實食物中毒事故信息快速通報制度，暢通報送渠道，確保報送時效。

充分調(diào)動社會力量參與食品安全監(jiān)督。廣泛深入宣傳《食品安全法》，《食品安全法實施條例》，《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，積極宣傳食品安全整頓工作進展，成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準確報道，為整頓工作營造良好氛圍。