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關鍵字：城市設計；城市形態(tài)；動態(tài)過程；控制機制；局限性

城市設計作為一種跨學科的城市形態(tài)研究方法，目前已成為國內許多大城市控制、引導城市空間良性發(fā)展的重要手段，特別是針對城市核心區(qū)、城市新的發(fā)展中心區(qū)域、城市重要景觀地帶的城市設計工作，既有城市發(fā)展戰(zhàn)略層面上的概念性設計，也有針對某一街區(qū)或節(jié)點的局部景觀設計，不僅類型繁多，而且各種設計成果在研究內容和深度上都有長足進步。然而，在當前城市設計普及的熱潮下，隨著研究實踐的深入和城市功能的日益復雜化，以前許多被忽略的問題逐漸顯露出來，成為制約我國城市設計研究進一步深化、降低城市設計實效性的主要原因。

1城市設計成果缺乏深入的調研基礎和客觀目標

城市設計成果雖然最終涉及城市建筑形態(tài)和公共空間環(huán)境的控制，但卻是一系列政策管理、經濟轉型、土地開發(fā)等城市社會要素的綜合反映，并與城市的長遠發(fā)展目標密切相關，其核心是保持和創(chuàng)造城市自身的特色和活力；然而，在當前以經濟發(fā)展為中心的城市建設與更新過程中，急功近利的開發(fā)行為已造成了許多城市原有文化和地域特征的喪失，反映到城市設計領域，就是在重視城市建筑形體、景觀等表象性研究的同時，忽略了對城市內在經濟、人文因素的深層次研究；有的城市設計方案過于強調建筑造型對城市景觀和空間的表現(xiàn)作用，在城市公共空間塑造上追求不切實際的所謂“宏大”效果，缺乏對方案長期實施的構想和方法，其設計內容已明顯偏離了城市設計自身的特點和目標，究其原因，主要有兩個方面：

1．1城市基礎資料的收集和分析缺乏深度和廣度城市設計作為一門隨現(xiàn)代城市發(fā)展而產生的新興學科，涉及城市規(guī)劃、建筑學、地理學、歷史學、社會學、心理學、城市經濟、政策管理等多個領域，具有明顯的以實證研究為核心的學科特點，與我國長期沿用的城市規(guī)劃設計工作方式與研究方法存在較大差異，尤其在基礎資料的收集方法和分析運用上，需要大量現(xiàn)場性的調研工作。目前國內許多城市設計缺乏深入細致的現(xiàn)場調研和資料收集，是導致許多城市設計成果徒有“量”卻缺乏“質”的內容的主要原因，也是許多城市設計不得不偏重于形體設計的主要原因。特別是針對城市舊城更新的城市設計，除了從城市各相關職能部門收集城市的基礎設施資料和宏觀的經濟信息外，通過對場地的實地踏勘和長期跟蹤觀察來收集相關數(shù)據(jù)尤為重要，尤其是涉及交通、景觀、城市意象、城市公共空間使用狀況、舊建筑保護等方面的研究內容，不實地就近觀察很難得出準確的結論；然而，目前許多城市設計任務要求時間短，工作量大，為了保證設計進度而忽略或減少前期準備工作內容就成了一個不得已的選擇。特別是在設計所在地沒有常駐機構的外來設計單位，一般都缺乏對設計對象城市長期的資料積累和直觀感受，在設計前期階段有限的現(xiàn)場踏堪時間里，外來設計單位很難再投入大量人力和時間去進行基礎性的調查，從而導致其對設計地域的社會、人文地理、城市經濟特點和存在的問題缺乏足夠的認識和深刻的分析研究，在設計時間較短的壓力下，為了贏得投標，照搬國內外的現(xiàn)成模式再冠以一個動聽的口號，成為一些設計單位的常用手法；由于沒有充分了解設計對象城市的具體情況，缺乏足夠的設計依據(jù)，設計方案往往比較生硬，與城市原有的生成形態(tài)和文化背景產生較大偏差，由此造成許多城市設計成果徒有美好的設想，卻缺乏實施的堅實基礎。這種不求實效、一味追求奇特視覺效果的設計方法，將使城市設計逐步失去其應有的地位和作用，須對此保持警惕。同時，城市設計成果是一個動態(tài)的修正過程而非終極的形象界定，帶有很強的研究性質，許多具體的設計成果在經歷時間的檢驗后將會不斷得到修正和補充，這就需要參與城市設計的各相關單位隨時了解城市發(fā)展的最新動態(tài)，及時提出針對性的修改意見；因此，建立一個長效、準確的現(xiàn)場信息收集與反饋體系，既是城市設計研究工作的基礎，也是保證城市設計成果順利實施的前提條件。

1．2城市設計成果編制缺乏嚴密論證的現(xiàn)實目標目前國內大部分城市設計的研究方法、設計原則乃至實施細則都借鑒于西方的城市建設實踐，西方的城市設計成果無論從理論層面上還是在實踐經驗上都遠比國內的相關研究豐富；但由于國情的不同以及國內不同地區(qū)在經濟、文化上的巨大差異，許多西方的先進理論乃至成功經驗是否真正適用于國內城市發(fā)展的具體情況，仍是一個需要我們不斷驗證、不斷總結和謹慎借鑒的問題，若盲目照搬，并不能有效發(fā)揮城市設計的引導性作用。

當前，在國內城市設計領域存在一種追求所謂“國際影響”和“先進設計思路”的風氣，許多城市在對城市重要地段進行城市設計競賽招標時，傾向于邀請知名的境外設計機構；但許多境外設計機構在對當?shù)爻鞘性械募±?、文脈和地域特征缺乏深入了解的情況下，往往將中國城市作為其新的設計理念的試驗場，城市設計方案較少考慮實施的可行性，在方案中標后，既沒有足夠的人力和時間去跟蹤城市設計實施的全過程，也很難了解到自身方案存在的不足而進行針對性的修改，等到后續(xù)的國內設計單位接手具體的工作時，許多問題才逐漸暴露出來，其最終結果要么是對原有設計作重大調整，要么根據(jù)實際情況重頭再來，由此造成了巨大的人力和時間浪費。

與此同時，在一些城市的建設過程中，城市設計已淪為地方行政部門爭奪城市資源、表現(xiàn)政績的一種新手段，因此常出現(xiàn)行政意志扭曲城市設計基本原則的現(xiàn)象，從而造成城市設計成果缺乏從整個城市未來發(fā)展角度出發(fā)的前瞻性，缺乏對城市存在問題和所面臨挑戰(zhàn)的清醒認識，也缺乏長期實施設計成果所需的愿望、手段和長效反饋機制。一些所謂城市標志性中心的設計，實際上是地方行政與管理部門求大、求新、求轟動效應的心態(tài)在設計中的反應，并未仔細考慮未來實施的可行性及現(xiàn)實意義，同時缺乏必要的靈活性、適應性和可操作性，相當程度上脫離了當?shù)爻鞘袑嶋H經濟發(fā)展水平和需求。當城市形態(tài)的意義在行政意志和商業(yè)消費文化的影響下逐漸淪落為一種視覺化的廣告符號時，它必然會脫離和違反城市本身所特有的發(fā)展模式和形態(tài)生成機制，成為一種完全主觀判斷下的形式化游戲，這就助長了純粹追求視覺效果的城市設計方法及其包裝手段的盛行。例如，當前許多城市中心區(qū)的城市設計特別喜歡強調CBD的概念。但實際上CBD并不是一個可以預設的目標，而是城市經濟和市場發(fā)展一個自然的選擇和形成過程；以CBD為目標的城市設計不僅容易脫離實際，而且很可能為城市今后的發(fā)展帶來盲目性和巨大的開費，在當前以市場經濟為主導的城市建設背景下，片面強調超高層建筑在城市整體形態(tài)中的標志性作用，往往缺乏市場需求的可靠依據(jù)，在具體的實施過程中存在較大的不確定性，從而極易動搖城市設計成果的核心目標。

有鑒于此，為了平衡好城市近期與遠期、整體與局部的發(fā)展關系，應參照我國城市規(guī)劃的編制程序，將城市設計流程明確區(qū)分為概念性的總體城市設計和實施性的控制性城市設計兩個階段，并對不同階段的設計單位邀集范圍、成果深度作出明確規(guī)定；概念性城市設計以整體性的城市形態(tài)建構為目標，可通過廣泛的國內外方案征集獲取更多有參考價值的設計理念，對參與的設計機構可不作限制；概念性城市設計成果在經過充分論證和綜合各方面意見之后，可作為城市總體規(guī)劃的導引性附件，用以指導城市控制性詳細規(guī)劃階段的城市設計工作；實施性的城市設計以具體地域的城市形態(tài)控制為目標，應以熟悉當?shù)厍闆r的設計單位為主導，并設置長期性的常駐機構和建立與城市設計成果實施配套的研究、反饋機制，以保證對應城市規(guī)劃的修編周期和城市發(fā)展的實際情況，對城市設計成果作周期性的調整。

2缺乏對長期有效的城市設計控制手段的研究與實踐

城市設計這一新的城市形態(tài)控制手段的出現(xiàn)，不僅需要在研究方法上轉變觀念，而且需要在管理策略、機構設置、監(jiān)督體制、人才培養(yǎng)等方面突破現(xiàn)有的城市規(guī)劃管理模式。目前在我國的城市建設過程中，真正將城市設計成果納入到整個城市管理控制體系中并發(fā)揮作用的實例還不多，因此，針對城市設計控制手段的研究和實踐仍處于一個探索的過程中。

2．1建構新的協(xié)調機制和管理模式

城市是各種利益的集合體，城市的發(fā)展必須要照顧到各方利益的平衡，使城市居民、行政管理部門、開發(fā)企業(yè)都在城市的發(fā)展過程中受益。如果城市設計的決策與實施過程是非透明的，沒有各方利益代表的共同參與，必然帶來很大的矛盾沖突。因此，建構一個公正的、具有普遍適應性、得到絕大部分利益群體支持的城市形態(tài)控制規(guī)則是城市設計的核心，這也是城市設計的目標和控制過程得以延續(xù)下去的社會基礎；為此，必須建立一個吸收、綜合各利益方意見的溝通渠道和對城市設計實施過程進行長期跟蹤的控制機制。然而，我國原有的城市管理體制和方法存在明顯的條塊分割現(xiàn)象，已不能適應城市設計所要求的靈活性和整合性，政出多門、各行政部門之間缺乏相互協(xié)調是實施城市設計成果難度大的主要原因，尤其在主城區(qū)和IH城區(qū)，相關行政部門的利益互相交織，制約了城市設計的實施和深化。

當前許多城市設計成果往往直接轉化為城市規(guī)劃管理部門控制城市空間形態(tài)的依據(jù)，然而城市設計作為一種長期行為，帶有明顯的研究性質，既需要不斷根據(jù)新情況而調整、更新局部設計，也需要為不同城市開發(fā)主體和開發(fā)區(qū)段的建設行為提供指導性意見，同時還要協(xié)調不同城市管理機構的執(zhí)法與監(jiān)督工作；而城市規(guī)劃管理部門對城市建設的控制，更多的體現(xiàn)在縣體的城市功能劃分及土地開發(fā)強度指標上，缺乏依據(jù)變化的城市發(fā)展情況不斷研究分析的機能；因此，在城市設計的實施過程中，有必要建構一個包含各行業(yè)人才、以建筑與城市規(guī)劃專業(yè)為核心、超脫于各個利益團體之上的協(xié)調機構，統(tǒng)一對不同地段、不同開發(fā)目標的建設項目進行長期、有效的跟蹤與反饋，以整合消解各種矛盾，保證城市設計成果實施的有效性和延續(xù)性。

在現(xiàn)行的城市管理體制下，從權力制衡的角度出發(fā)，可嘗試設置受城市行政管理部門委托、具有長期監(jiān)督功能和一定裁定權限的城市景觀控制體系，包括由各利益方代表組成的城市設計指導委員會，作為專業(yè)控制體系的城市總景觀師、總建筑師制度，以及作為市民參與途徑的公眾聽證制度和設計方案定期公示制度。城市設計指導委員會是針對某一城市設計區(qū)域而設立的長期性的技術指導機構，由于城市設計跨越建筑和城市規(guī)劃的學科領域，同時涉及經濟、人文、政策法規(guī)等多個方面，因此，對城市設計成果進行審核及管理的機構也應具備相關的專業(yè)人才和利益代表，而不僅僅是依靠政府的行政管理部門或由專業(yè)人員構成的專家委員會，一般應包括來自社區(qū)基層的居民代表和居委會成員、涉及城市開發(fā)的商貿金融及房地產開發(fā)企業(yè)的代表、涉及城市市容、文化以及交通、市政等城市基礎設施的相關部門；在城市設計所覆蓋的區(qū)域內，各個地塊的開發(fā)活動不僅要滿足規(guī)劃管理所要求的容量、紅線后退等硬性規(guī)定，還應通過這一區(qū)域的城市設計指導委員會的評審，并將評審意見作為城市規(guī)劃管理部門的執(zhí)法依據(jù)之一。

當前國內許多涉及城市公眾利益的法規(guī)制定都在嘗試實行公眾聽證制度，以保證法規(guī)的公正和透明性；城市設計成果的相關控制原則和措施具有強制實施的作用，已經具備了法規(guī)的約束特征，其制定過程也應采用公眾聽證的方式，以最大限度地保證公正和透明性。公眾通過參與過程也進一步加深了對城市的了解，從而產生更強的榮譽感和歸屬感。

2．2完善實施標準，提升城市設計在城市控制體系中的地位

城市設計在整個城市發(fā)展控制體系中尚缺乏一個明確的法規(guī)地位，設計成果缺乏規(guī)范標準，也是造成其實施難的主要原因之一。我國長期以來施行的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃的層次控制體系，重點考慮的是城市的物質構成及功能的合理性，很少涉及人與城市空間環(huán)境相互影響的問題，城市設計這一層面研究工作的出現(xiàn)，對原有的規(guī)劃控制體系具有明顯的輔助促進作用。然而，當前我國城市設計的涉及面較廣，既有舊城區(qū)的更新改造，又有新城區(qū)的整體形象塑造，既有幾個平方公里的大尺度設計，也有諸如城市廣場、城市街道整治等局部性的設計；由于當前城市設計的內容、范圍、目標和手段存在較大差異，很難以一個固定的或量化的標準來統(tǒng)一衡量設計成果的優(yōu)劣，(實際上許多城市設計成果要經歷若干年的實施運行后才能顯現(xiàn)出其不足的地方)，同時，城市設計是一個不斷完善、不斷適應城市變化的動態(tài)過程，如何界定每一個階段的工作成果內容和深度，也是一個比較困難的問題。以上這些難點，就成了將城市設計成果轉化為城市形態(tài)控制法規(guī)依據(jù)的“瓶頸”，而城市設計成果如果不能上升到法規(guī)的層面，就很難確定控制的手段和程序，并直接影響到城市設計成果長期的實施效果。近幾年來，國內有關城市設計的研究和實踐，普遍主張加強城市設計工作對控制性詳細規(guī)劃的配合作用，并依托控制性詳細規(guī)劃的法律地位，從技術和城市管理兩個方面提出城市形態(tài)控制的強制性指標和引導性圖則。這種將城市設計成果作為非法律性控制依據(jù)的設想，既保持了我國現(xiàn)有城市規(guī)劃管理體制的核心作用，又體現(xiàn)出充分的靈活性和彈性運作空間，具有較強的現(xiàn)實意義。

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關鍵詞：江蘇省 城市設計 編制 空間品質

中圖分類號：TU984 文章編碼：

1、城市設計的現(xiàn)實需求與問題

1.1城市設計是提升城市空間品質的有效手段

我國正處于快速城市化階段，城市物質生活水平和文化素質的提高使得人們對自己居住的城市空間有了更高的要求，追求更加舒適便捷、富有特色和活力的城市空間及其獨特的文化底蘊和人文精神。正是存在這樣的客觀需求，城市設計開始受到城市建設決策者們的親睞。如南京市在2013年5月提出將在2015年實現(xiàn)城市設計全覆蓋的目標。

現(xiàn)代城市設計是對“城市”的“設計”，其根本目標可以歸納為“以人為本”，即為城市居民創(chuàng)造舒適宜人的城市空間。城市設計不但強調空間秩序、視覺景觀、美學價值、建筑與空間的視覺質量等物質要素，還注重人、空間和社會行為之間的相互關系等非物質要素，是提升城市空間品質最為有效的手段之一。

1.2法定規(guī)劃對城市空間營造指導的局限性

現(xiàn)行法定規(guī)劃是以處理二維關系為主的土地利用規(guī)劃，經濟發(fā)展規(guī)劃和交通規(guī)劃等，這些規(guī)劃通過對城市土地使用、功能設施等做出預期安排，協(xié)調城市各要素在空間上的關系，達到改進城市社會、經濟和空間關系的目的。其在以包括人和社會關系在內的三維城市空間比如形態(tài)特征、視覺形象、使用舒適度和安全感等方面存在較大的局限性，對于城市的立體空間特色塑造是遠遠不夠的。

以控制性詳細規(guī)劃為例。在我國現(xiàn)行的城市規(guī)劃體系中，控制性詳細規(guī)劃是與規(guī)劃管理聯(lián)系最為緊密的規(guī)劃層次，是土地開發(fā)建設的直接依據(jù)。根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》（建設部令第14號）的規(guī)定，在控制性詳細規(guī)劃的主要內容中，僅在第三條提出需要對“建筑體量、體型、色彩提出城市設計指導原則”。一方面，傳統(tǒng)意義上的控制性詳細規(guī)劃在建筑空間、體量、體型方面的研究深度較淺，不足以對控規(guī)的指標體系形成有效的反饋，同時控規(guī)在建筑色彩、風格等城市設計方面的引導內容也過于原則，缺乏針對性，難以滿足規(guī)劃管理的需要；另一方面，控制性詳細規(guī)劃側重于單個地塊的控制，難以保障城市整體空間環(huán)境的形成。

1.3城市設計缺乏應有的法律地位與有效的管理手段

城市設計在我國的作用更多的是突出其作為一種理念或方法應用于城市規(guī)劃的各個階段，而沒有賦予其明確的法定地位。新版《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定：城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，仍未把城市設計納入法定規(guī)劃。

由于缺乏相關法律、法規(guī)的支撐，城市設計一直以來都未能納入法定規(guī)劃管理體系，只能作為規(guī)劃管理的參考性文件。一方面，城市設計的效用取決于管理者對此的認識，城市設計的成果能否得到貫徹受人為因素影響很大；另一方面，城市設計的實施主體具有多元化特點，在涉及利益博弈的情況下，僅僅憑借規(guī)劃管理部門的協(xié)調力量是難以奏效的。城市設計的尷尬地位是城市設計難以得到貫徹實施的客觀原因，也是根本原因，因此只有改進城市設計的運作機制，強化城市設計的法定地位，才能實現(xiàn)通過城市設計協(xié)調開發(fā)建設、改善城市空間的目的。

1.4城市設計體系不清，分類混亂，缺乏規(guī)范性和嚴肅性

目前我省開展的城市設計，根據(jù)其研究對象的范圍及規(guī)?？梢詣澐譃楹暧^、中觀和微觀三個層次；根據(jù)其研究目的又可以分為概念性（策劃性）和實施性兩類。各層次或各類型城市設計的研究內容、控制要素、成果深度又因管理者、設計者的理解而具有很大差異性，缺乏規(guī)范性是城市設計編制過程中面臨的主要問題。由于城市設計的層次劃分不明確，編制目的不清晰，不同階段城市設計的編制內容和深度要求也缺乏必要的規(guī)范和統(tǒng)一，無法體現(xiàn)城市設計實踐活動的整體性和連貫性，這些都在一定程度上影響了城市設計的嚴肅性，不利于城市設計學科的發(fā)展。

1.5編制成果與市場行為、規(guī)劃管理脫節(jié)，與法定規(guī)劃缺乏有效的銜接

由于缺乏規(guī)范性，城市設計的編制內容和成果深度因人（編制者和管理者）而異，有的研究內容過于粗淺、原則，控制要素缺乏針對性，不能滿足相應階段規(guī)劃管理的要求；有的研究內容特別是微觀層次的城市設計又過于追求建筑形體刻畫，忽略了市場經濟條件下開發(fā)主體的多元化、開發(fā)行為的過程性、動態(tài)性等特點，對控制要素的把握不準確，同樣使規(guī)劃管理缺乏可操作性。城市設計在編制的內容上還是深度上都存在與市場行為、規(guī)劃管理脫節(jié)的情況，是造成城市設計難以實施的主觀原因。

從法律層面來說，城市設計無法直接指導規(guī)劃管理或具體的開發(fā)建設。而作為提升城市空間品質的重要手段，城市設計又存在編制的客觀需求。法規(guī)環(huán)境與現(xiàn)實需求之間存在的錯位關系使得城市設計的編制始終游走于法定規(guī)劃之外，其編制的時間、內容和深度都很難與法定規(guī)劃相銜接，更無法做到在法定規(guī)劃層面廣泛地推廣城市設計編制。城市設計與法定規(guī)劃之間的模糊關系也導致了各級城市設計在管理及實施過程中很難落到實處。

2、《江蘇省城市設計導則》研究課題簡介

《江蘇省城市設計導則》研究課題是建設系統(tǒng)科技項目（項目編號為JS2007JH12）。該課題由江蘇省建設廳主持、江蘇省城市規(guī)劃設計研究院主編，經國內知名專家組成的鑒定委員會鑒定認為，研究成果達到國內先進水平，該成果還獲得江蘇省省優(yōu)一等獎。當前，《江蘇省城市設計導則》已經頒布實施，并獲得了較好效果。現(xiàn)將該研究的主要特點與創(chuàng)新點總結如下：

2.1、系統(tǒng)研究了城市設計的管理模式、層次劃分及其與法定規(guī)劃的關系

研究基于三個方面的分析：與法定規(guī)劃體系有機銜接，體現(xiàn)城市設計實踐活動的整體性和系統(tǒng)性，滿足城市發(fā)展和建設中的特定需要，提出將城市設計劃分為三個層次：總體規(guī)劃階段的城市設計、控制性詳細規(guī)劃階段的城市設計和針對特定地段或節(jié)點地區(qū)的單項城市設計。明確了城市設計與法定規(guī)劃的關系，提出城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃階段的城市設計，作為城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃成果的組成部分，統(tǒng)一管理實施；獨立編制的單項城市設計，參照修建性詳細規(guī)劃進行管理，按法定程序審批后轉化為特定地區(qū)的管理規(guī)定。通過賦予城市設計相應的法定地位，為城市設計的管理、實施提供保障。

圖1 各層次城市設計編制深度關系示意（總規(guī)到單項）

2.2、立足江蘇省情，制定適合江蘇特點的“省城市設計編制導則”

本課題針對各層次城市設計，提出具有科學性、規(guī)范性、普適性的編制技術指引。課題研究明確了各層次城市設計的目的、任務以及相應的研究重點，強調各層次城市設計應以人為本、因地制宜、經濟可行，體現(xiàn)科學性；明確各階段城市設計的控制要素和成果要求，體現(xiàn)規(guī)范性；綜合考慮全省的地區(qū)差異和管理水平，為城市設計的編制和實施管理留足創(chuàng)新空間和余地，體現(xiàn)普適性。

2.3、突出城市設計作為社會實踐活動的過程控制特性

針對城市設計編制指引的難點，即如何平衡合理控制與過度干預、設計創(chuàng)新與循規(guī)蹈矩、過程控制與終極產品、客觀標準與主觀判斷等，各層次城市設計的編制指引突出目標導向，強調過程控制特性而非終極產品控制，加強公眾參與，合理引導，鼓勵創(chuàng)新，并注重成果內容與規(guī)劃管理手段緊密銜接，真正發(fā)揮城市設計指導和協(xié)調開發(fā)建設的作用。

2.4、探索城市設計的新理念并體現(xiàn)在導則要求中

針對新時期城市建設的特點以及低碳生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求，研究提出了綜合策劃、經濟性分析、公交引導、功能混合與交通減量等新理念，并體現(xiàn)在各層次城市設計編制要求中，提高城市設計編制的科學性、可行性、前瞻性。

2.5、關注城市設計中新技術應用并融入到導則要求中

課題系統(tǒng)梳理了新技術在城市設計中的應用，包括各類新技術的特點、使用平臺以及應用效果等，鼓勵城市設計積極探索應用新技術，不斷提高完善城市設計的方法和手段。

3、《江蘇省城市設計導則》成果解析――以控規(guī)階段城市設計為例

3.1、目的

控規(guī)階段的城市設計的主要目的有兩點：一是貫徹落實城市總體規(guī)劃，按照劃定的控規(guī)編制單元，深化研究片區(qū)的空間特色、景觀體系、活動空間等內容，加強片區(qū)的空間形態(tài)引導和環(huán)境塑造，并為下層次規(guī)劃設計提供依據(jù)；二是通過空間形態(tài)的專項研究，對控規(guī)的功能布局、地塊劃分、路網體系、開發(fā)強度以及高度控制等內容進行檢驗、校核，使控制性詳細規(guī)劃的編制更加完善、合理、經濟、可行，提高控制性詳細規(guī)劃的編制質量。

3.2、主要任務

在總體規(guī)劃指導下，針對建筑與空間、街道所構成的關系，綜合考慮與周邊地區(qū)的空間關系，重點研究片區(qū)的空間形態(tài)、高度控制和高層建筑布局、活動通道特別是慢行系統(tǒng)、景觀體系、開放空間、重要界面控制等內容，并進行經濟性分析，明確控制要素和引導內容，提出景觀塑造的重點地段，創(chuàng)造優(yōu)美的城市空間環(huán)境。

3.3、研究重點

控規(guī)階段的城市設計研究重點包括功能布局、高度控制、景觀風貌控制、慢行活動通道、開放空間、界面控制、地下空間利用、實施策略等內容。

功能布局、景觀風貌控制等內容以深化落實城市總體規(guī)劃中確定的功能、景觀風貌結構等內容為主，同時結合片區(qū)特點提出具體措施。片區(qū)的功能布局應注重推進土地混合使用，促進交通減量，并結合各類活動人群的行為內容、行為特征進行空間引導，創(chuàng)造各類公共交往空間；景觀風貌控制應重點研究視廊、節(jié)點、地標以及相互之間的關系，加強建筑風貌引導，提出相應的控制和引導要求。

對高度控制的研究鼓勵通過GIS、三維建模等新的技術手段，加強視廊、視點等視線分析，并結合區(qū)位條件、交通、基礎設施供給等因素進行經濟性研究，兼顧與周邊區(qū)域協(xié)調，提高高度控制的科學性與可操作性。重點加強高層建筑布局引導，避免形成無序的空間形態(tài)。

圖2GIS技術在控規(guī)階段城市設計高度控制中的應用示意

對活動通道的研究，重點關注慢行通道即非機動車通道以及人行通道，慢性通道系統(tǒng)的組織應充分考慮與公共交通、停車設施的銜接。應加強慢行通道特點分析，如通過型還是游憩型，根據(jù)人在不同類型活動通道中的行為特點，對通道的尺度、兩側用地功能、服務設施、環(huán)境景觀等提出控制或引導要求。

開放空間、界面控制是控規(guī)階段城市設計研究的核心內容。根據(jù)片區(qū)的文化內涵、活動人群的行為特點、基地自然條件等要素組織開放空間系統(tǒng)，提供各具特色的公共活動空間，并考慮與城市的公共交通、安全工程相銜接。要求對重要的開放空間如廣場、綠地、水體及沿岸空間等進行具體研究，提出相關功能設置、生態(tài)保護等控制要求，并從經濟性、生態(tài)功能、多樣化景觀等角度對植物配置、環(huán)境景觀提出引導要求。界面主要指街道、濱水地帶、沿山地帶以及廣場等重要開敞空間的界面，是人們感知城市面貌的主要場所，要求根據(jù)界面的構成要素（山體、綠化、建筑等）、人群活動特點、景觀要求等，提出界面控制要求，重點要求加強基準界面（即建筑外墻后退道路紅線，也稱街墻）的控制，并對沿線建筑的高度與平面布局提出控制要求，對沿線建構筑物風貌、綠化景觀、環(huán)境設施等提出引導要求。

在涉及城市各級中心、軌道交通樞紐等控規(guī)編制單元的城市設計中應關注地下空間的利用，提出地下空間的重點開發(fā)區(qū)域、規(guī)模以及功能布局要求，合理組織地下空間的交通流線，對地下步行系統(tǒng)、出入口、豎向聯(lián)系、地塊間的銜接等提出控制要求，對地下空間的環(huán)境、生態(tài)保護提出引導要求。

控規(guī)階段的城市設計還應加強經濟性評估和實施策略研究，以保證規(guī)劃方案的經濟可行性，并根據(jù)規(guī)劃范圍內的開發(fā)主體、相關利益主體，以有利土地經營、促進社會公平為原則，對其開發(fā)模式、開發(fā)時序進行策劃、研究，制定實施措施，保障城市設計的實施。

3.4、成果深度

控制性詳細規(guī)劃階段的城市設計是控制性詳細規(guī)劃成果的組成部分，城市設計成果需相應納入控規(guī)的文本、圖件、說明等三個部分，因此該階段的城市設計成果深度應當充分考慮與控制性詳細規(guī)劃的銜接。

篇3

關鍵詞：城市設計；總平面圖；圖像時代 ；設計表達

中圖分類號： S611 文獻標識碼： A 文章編號：

現(xiàn)代城市設計學科引入我國的時間尚短，學科的外延邊界還很模糊，內含內容也沒有完全深入研究，本文以城市設計學科成果中的總平面圖設計表達的必要性作為研究內容，希望可以引起學科對成果表達的重視，從而豐富其理論并推進學科體系的完善。

1時代背景影響設計表達

1.1圖像化時代的到來使得圖像設計表達愈發(fā)重要

在人類的發(fā)展的歷史長河中，文字和圖像是兩種最重要的記錄事件及傳播信息文化的手段，同時也體現(xiàn)了不同的思維方式。隨著產業(yè)技術的革命以及傳播手段的日益豐富，我們能夠感受到以文字為主的文化傳播方式及呈現(xiàn)方式逐步的換入邊緣地帶，以圖像為主的信息傳播手段日益占據(jù)了人們的日常生活，隨著技術的不斷革新，圖像已經成為一種便捷、迅速、抓人眼球的有效的文化信息流通渠道。

不論是文字還是圖像，都是有效地交流手段，并因其各自特點不同，在不同的行業(yè)及事件中以不同的方式及所占比例發(fā)揮不同的作用。文字將整體或具體的事物抽象化、概念化，缺乏直觀可視的形象，通常用于陳述一個事物復雜概念；而圖像文化從表象上看則是直觀的、瞬時的，能夠與表述事物形象重疊，能指所指。

建筑、城市設計學科以及相關的工程學科的重要表述都始終集中在圖像的信息中，從最初的平面圖設計表達到逐步發(fā)展的立面圖、剖面圖以及圖示再現(xiàn)，以及現(xiàn)在越來越多的多媒體技術，它們的重要組成部分都是圖像。城市設計工作離不開圖像的表達及運用，它們從最開始的設計觀念傳播到如何控制城市設計中各部分的組合及承接都起到了巨大的作用。圖像時代的到來不僅為城市設計圖紙的傳播及發(fā)展提供了背景支持，同時先進的制圖技術也為城市設計的表達提供了有力的技術支撐。

1.2消費時代背景下城市品牌形象的塑造對城市設計成果表達提出了新要求

在今天這個消費時代，新興的城市空間建設、城市策劃宣傳體現(xiàn)了消費者文化的特征，即消費和利潤。全球化和快速信息化使人們在今天的生活中會隨時面對大量不同的信息去識別、感受、理解和判斷，具有獨特個性和地域風格的城市元素能夠使城市形象鮮明突出，最大程度的抓住消費者的眼球，城市品牌形象的塑造以及策劃宣傳被越來越多地提起及重視。近兩年來中國各地城市出現(xiàn)了塑造品牌形象的一個巨大浪潮，有電視廣告里滾動出現(xiàn)的城市口號，例如“新北京，新奧運”，“游各城邯鄲，品古趙文化”，“詩畫瘦西湖，人文大揚州”等等；有為了爭取歷史文化遺產而產生的激烈爭辯，也有為了歷史名人故里究竟在何處而產生爭論。這樣的競爭在一定程度上促進了城市設計的發(fā)展，促使城市不斷地挖掘自身內涵、找尋文化根源、重視城市建設品質。

品牌的核心內涵是要傳遞給消費者的核心利益，城市品牌是一個城市在推廣自身城市形象的過程中，根據(jù)城市的發(fā)展戰(zhàn)略定位所傳遞給社會大眾的核心概念。一個城市的品牌核心價值不僅反映了該城市在競爭社會存在的理由，更重要的是它代表了這個城市能夠為全體社會成員帶來最大的利益，對市民來說是公共生活及公共服務的質量，對投資者則意味著投資的最大回報。城市品牌的內涵體現(xiàn)為其所有的“特有資產”，包括環(huán)境、資源、文化、歷史、經濟和人本身都是其要素,這些要素結合起來最終決定了品牌的本質。

馬丘比丘里指出“城市的個性與特征取決于城市的體型結構和社會特征”。城市的體型結構即為城市品牌的物質依托。優(yōu)秀的城市設計作品應該充分挖掘該項目所在地的地質地貌特征、城市結構與形態(tài)、空間邏輯及組織、城市形象及特征等各方面的城市特質，經過合理的設計手段塑造具有影響力及吸引力的城市片區(qū)。城市設計圖紙作為承載設計概念思想的重要手段，它自身的認知功能及審美特性的優(yōu)劣對于傳達設計理念起到了至關重要的作用。

1.3民主化進程不斷發(fā)展對城市設計信息交流提出了新要求

伴隨中國改革開放的社會進程, 尤其是社會主義市場經濟體制的建立和完善, 中國的社會民主化進程加速推進。公民的參與是民主的源泉動力，公眾參與是民主化進程中實施城市規(guī)劃的重要策略。

現(xiàn)如今，公眾參與機制進行了很多實踐方式的實驗，其中公示、問卷調查、市民評議、聽證會討論等已成為常見的可操作手段。城市設計者與民眾有效溝通的其中一個平臺就是通過城市設計圖紙的信息傳達，今天的城市設計圖紙已經不是往日里對于民眾仿佛貼上“絕密”、“內部資料”等標簽的政府專門資料了，民眾對于其設計內容，實施過程都有知情和參與的權利，如何使充滿了專業(yè)技術信息的圖紙成為傳達設計信息、溝通民眾的良好手段，更好地使規(guī)劃設計意圖為人所認知了解，為市民自愿參與其中，這些對圖紙的設計表達提出了新的要求。

2學科自身發(fā)展需要圖紙設計表達的不斷進步

2.1學科的交流需求促進圖紙設計語言的表達研究發(fā)展

現(xiàn)代城市設計學科興起的時間還不長，盡管其確定的概念和范圍還不明確，但是其核心觀念十分明確，即為人創(chuàng)造場所。一份好的城市設計成果必須能夠為公眾提供優(yōu)質的公共空間及帶來更多公共生活選擇的可能，要做到這一點民眾的參與以及多學科的交流是必不可少的。因此城市設計的創(chuàng)造過程不應僅僅局限在專業(yè)領域內部，要積極地參考市民意見，加強與各個層面不同專業(yè)人士的溝通交流。在這樣的背景下，城市設計圖應當成為與市民溝通的良好手段，而不僅僅是設計師的個人獨白，圖紙表達語言也應當考慮大眾的感受認知，而不能變成另一種使市民與設計之間拉開距離的手段。

2.1當前我國總平面圖的作用概述

在我國，目前城市設計總平面圖的作用和意義已經遠遠超出以往作為各項審查、審批的依據(jù)，作為項目建設的指導等等，其作用得到了很大的拓展。隨著公眾參與意識的加強，各個城市紛紛采用規(guī)劃提前公示、建立城市規(guī)劃展覽館展示城市規(guī)劃方案圖紙等手段來推進城市開發(fā)建設；另外，伴隨國家各類新區(qū)、園區(qū)的建設投資，平面圖可能作為招商引資的重要圖紙受到開發(fā)商的重視；而近年來國家各種重大活動城市事件的開展，例如世博會、世園會等博覽項目的開發(fā)，平面圖可能作為形象展示圖、路徑導引圖的存在發(fā)揮重大作用等等。城市設計圖不再僅僅局限于專業(yè)人士內部的交流溝通，隨著大眾的參與，受眾的多元化，城市設計總平面圖需要更多的人參閱審讀，因此改善圖紙表達方式迅速、準確、有效地為人認知，在當前學科發(fā)展中顯得尤為重要。

3小結

本文的主要研究目的是希望可以引起人們對設計成果的表達的關注，作為思考工具它不僅可以鎖定想法，公開表達讓人們審查，且有助于創(chuàng)造性思考。俗話說“酒香不怕巷子深”，一個“香”字就完全展現(xiàn)了一件設計作品在其思想理念之外，它的外在表現(xiàn)形式、表達及溝通技巧都是十分重要的一個方面。

參考文獻：

[1] 阿萊斯?艾爾雅維茨著.胡菊蘭，張云鵬譯.圖像時代[M].長春：吉林人民出版社，2003.

篇4

傳統(tǒng)城市設計課程安排不夠緊湊，課程組織仍顯松散，通常分為現(xiàn)狀分析——方案設計——方案深化——成果表達四個階段，但各個階段的目標與成果不夠明確，學生在設計課程中常表現(xiàn)出前松后緊，各個階段教學效果不夠理想。教學設計重成果、輕過程，過程成果較少，最后成果也甚至是在最后幾周突擊完成。

教學方法與形式的單一傳統(tǒng)教學方法通常以教師的講課和評圖為主，輔以學生討論、互評、組評等，教學方法和手段略顯單一，教學過程缺乏設計，學生主動性不夠，參與性不強，在這種情況下難以調動學生積極性，學生創(chuàng)新性與綜合能力表達也難以達到較高水平。

城市設計評價標準的單一城市設計教學目前仍大多集中在空間形態(tài)的研究上，對于城市設計理解大多基于設計者的判斷，而往往忽略了城市設計的使用者、管理實施者、建設實施方等多維度對于城市設計的要求，對于城市設計教學成果評價往往集中在圖面表達、空間形式功能的合理等標準上，城市設計評價標準較單一。

1城市設計教學改革的思路

對于城市設計教學的改革，首先應該明確的是課程設置的教學目標，即課程學習應達到的目標是什么？教師應傳授給學生的是什么？凱文•林奇先生認為城市設計教育應該重視學生綜合能力的培養(yǎng)，樹立正確的價值觀念，具體包括三種基本技能的培養(yǎng)：（1）具備對人、場所、場所中的活動和設施之間相互關系的洞察力；（2）具備完整的城市設計理論素質、技術能力和價值觀，并進行基礎訓練；（3）具備交流、交往的能力，善于表達和學習。根據(jù)筆者所在之江學院定位于培養(yǎng)面向浙江省社會經濟發(fā)展需求的創(chuàng)新型和實踐性人才的目標，以上幾種技能培養(yǎng)與之江學院的辦學宗旨是不謀而合的，具體依據(jù)之江學院的辦學特點，城市設計課程教學主要在于培養(yǎng)學生實踐能力、創(chuàng)新能力、綜合表達能力、團隊協(xié)作能力等四種能力，在這里綜合表達能力包括了圖紙表達能力、文字表達能力、方案匯報能力、多媒體制作能力等，通過綜合能力培養(yǎng)全面提高學生素質與社會責任感。為此，城市設計教學改革應主要遵循以下三方面思路進行：

1.1注重理論學習與設計實踐的融合強調理論與實踐的融會貫通，學生除具備城市設計理論知識和基本價值觀，更重要的是在“做”的過程中來學習和實踐，實現(xiàn)靈活的教與學，通過理論與實踐反饋的過程中來提高理性分析能力和感性空間形態(tài)設計水平。

1.2重視以綜合能力的培養(yǎng)為導向以提高鍛煉學生的能力進行課程設計導向，包括上述的多種能力的培養(yǎng)，每一個教學過程必須有明確的教學目標和手段，重點培養(yǎng)學生動手實踐能力和創(chuàng)新能力。

1.3強調交流的教學互動方法改革改變以往填鴨式教學方式，強調教學的互動，課程設計不再單純是老師在課堂上的講解，而應是學生主動去學習、比較，通過討論、角色扮演、互評、工作組等多種教學模式來提高學生的興趣及參與度。

2城市設計教學改革的方法探索

針對城市設計教學中的問題，并根據(jù)城市設計教學明確的目標導向，之江學院建筑分院城市設計教學組對城市設計教學內容、教學體系、教學方法與手段、教學環(huán)境等方面提出了優(yōu)化改革的策略，包括緊湊式教學模塊體系、多元互動的教學方法、營造開放式教學氛圍、價值融入教學方式等具體措施。

2.1緊湊式教學模塊體系緊湊式教學模塊體系具有注重分階段目標導向，加強課程設計與理論學習模塊的融合和突出綜合能力培養(yǎng)三個特點。課程設計仍分為調研階段、方案設計與成果設計三個階段，但強調每個階段目標導向，突出階段能力培養(yǎng)目標和技能的訓練目標，并設置豐富的教學內容，強化階段的成果要求。在每個階段加入理論學習的模塊，與設計實踐融合，提高學習的效果。如在調研階段加入城市設計與分析方法講座，在方案階段加入城市設計案例分析講座，在成果階段加入城市設計表現(xiàn)方法的講座。總體上在三個階段形成了緊湊有效的教學體系，第一階段通過現(xiàn)狀分析和案例借鑒學習提升了理性分析能力和案例學結能力；第二階段通過方案構思、模型制作、分組討論、大組匯報、方案專題細節(jié)推敲等學習內容提高了學生創(chuàng)新能力、實踐能力和團隊協(xié)作能力；第三階段通過計算機表現(xiàn)、手繪表現(xiàn)、文本制作、成果展示交流提高了學生綜合表達能力。

2.2多元互動的教學方法多元互動的教學方法即通過一系列創(chuàng)新的教學組織方式改變過去學生學習被動、教師授課吃力，而效果欠佳的被動狀態(tài)，引導學生主動地去討論學習，在交流討論中主動地獲取知識，提高學習的興趣。

2.2.1兼顧個人獨立設計能力與團隊的協(xié)作將學生以3～5人分成設計小組，全班是一個大組，小組設計中注重學生獨立的方案能力培養(yǎng)，要求每個學生獨立完成一個方案構想，方案一草圖在小組討論，讓學生暢所欲言，充分發(fā)揮各自想象能力，并與組內別的同學方案進行比較分析，了解別人方案優(yōu)點和自身方案缺陷，再將組內幾個方案優(yōu)點綜合形成一個優(yōu)化方案，這種做法既尊重了學生獨立性又強調小組團隊性，充分鍛煉了學生獨立創(chuàng)新能力和團隊合作能力。在其他各環(huán)節(jié)中也注重團隊整體與個人的分工。

2.2.2引導學生通過討論交流主動學習每個教學環(huán)節(jié)都引導學生進行充分的討論、交流與學習。如在現(xiàn)狀調研階段，引導學生主動地發(fā)現(xiàn)存在的問題，并在小組與大組內展開討論。方案設計階段引導學生在小組與大組進行方案的討論和相互學習，讓大家在比較討論中明白設計優(yōu)劣的標準，討論學習始終貫穿在整個課程設計教學之中。

2.2.3角色扮演討論在方案的正式匯報過程中，把學生分若干個組進行互評，可進行角色扮演，同學分組扮演代表政府、開發(fā)商、公眾等不同角色，并邀請院內其他教師作為專家組。通過多角色扮演，讓學生學會了從不同角度思考與評價城市設計方案的思維方式，同時提高學生參與性，激發(fā)了學生的興趣，培養(yǎng)了學生的社會責任感。

2.3營造開放式教學氛圍開放式教學氛圍與環(huán)境營造有利于提升學生興趣，加強學生的集體感，培養(yǎng)學生的職業(yè)素質。課程設計可借鑒工作室的模式，學生將教室分隔成若干個工作小組，在教室里可以有一面墻用來集中粘貼任務布告、階段成果等，將教室建成一個工作和公共交流平臺，形成濃厚的學習氣氛。也可在網絡上建立交流討論群，利用網絡加強學生之間、學生與老師的溝通交流。在課程最后通過城市設計成果展覽，也讓學生與其他專業(yè)學生、老師建立了一個互動的平臺?？傊?，在這里我們建立了一個互相討論、多方位參與、多角度評價的教學舞臺，在這個舞臺，學生是既是演員也是觀眾，教師只是導演，讓學生在舞臺的表演中明白設計的真諦。

2.4價值融入教學方式在城市設計教學中傳授的不是教條主義，而是一種思維方式與分析方法，教師將城市設計基本理論知識、社會價值觀等融入課程設計的教學過程之中，讓學生在學習過程中不斷提高自身能力和素質，同時還訓練了職業(yè)素質，提升了社會責任感。在城市設計學習過程中，讓學生從多維的角度來自主思考，包括政府與公眾利益，引導學生制訂合理的、客觀的、可實施的城市設計導則。對于方案與成果的評價，不是通過期末的打分來衡量，而是在平時的過程中，如每一次討論與方案評審中都會建立一些客觀的評價標準，綜合評價學生的學習能力與成果表現(xiàn)。

篇5

【關鍵詞】城市設計；街區(qū)；建筑設計；

控制性詳細規(guī)劃階段一般對單地塊的容積率、建筑密度、綠地率等指標進行明確，成為了指導單地塊建筑設計方案的依據(jù)，在城市建設實踐中，上述指標顯然對三維形態(tài)上的控制力度不夠。在一些特定區(qū)域，例如中央商務區(qū)，地塊基本分割成八至十畝的小地塊，編制城市設計來指導單地塊的建筑設計成了規(guī)劃管理部門的共識，2000年后，中國城市設計研究開始關注城市設計的實效性和基礎理論，[1]其中重慶市規(guī)劃局在城區(qū)范圍內共委托編制了城市設計項目35項，部分成果明確地納入到法定的控制性詳細規(guī)劃編制中，說明近年來政府及行政管理機構已非常重視城市設計的編制。[2]

南昌市中央商務區(qū)總部基地一期街區(qū)城市設計于2008年由中國建筑北京設計研究院上海分院編制完成，規(guī)劃管理部門在以控制性詳細規(guī)劃（圖1）的基礎上，以此街區(qū)城市設計作為輔助手段，對單地塊建筑設計進行規(guī)劃審查，目前，南昌市中央商務區(qū)總部基地一期街區(qū)已初具雛形。以上述項目為例，對街區(qū)城市設計的構思與實際實施效果進行比較，通過調查與分析，論證街區(qū)城市設計的成效，總結經驗發(fā)現(xiàn)問題，更有效的為未來街區(qū)城市設計工作尋求相關的啟示。

（1）根據(jù)開發(fā)需要重新劃分地塊：控制性詳細規(guī)劃中，用地地塊偏大，考慮開發(fā)需要，將地塊分成相對獨立的六個小地塊，每個地塊面積在十畝左右。（2）共享庭院綠地：在兩個街坊中，利用臨城市道路布置建筑，形成共享的庭院綠地。（3）基座與塔樓控制：保持主樓落地并在臨紅谷五路和規(guī)劃路形成連續(xù)的街墻，塔樓維持2個高度，守住地塊四周。

1.2 合理組織各類交通流線

為避免不同開發(fā)單元無序的面向城市道路開設機動車出入口，該城市設計對車行交通進行了統(tǒng)一組織，地塊周邊只開設了六個出入口，平均每個地塊設置一個開向城市道路的出入口，減少了對城市道路的交通壓力。

1.3 統(tǒng)一街區(qū)的建筑形式（圖3）

圖3 統(tǒng)一街區(qū)的建筑形式

為形成統(tǒng)一的效果，在城市設計中，注重對建筑形式的統(tǒng)一，以期呈現(xiàn)一定的群體體量感。

（1）塔樓落地：塔樓直接落地，裙房形成連續(xù)街墻效果。（2）統(tǒng)一的凸窗效果：整體風格為現(xiàn)代風格，細部上，凸窗采用統(tǒng)一的形式，豐富立面效果。（3）頂部構架等造型一致：頂部構架采用空構架的形式，不安裝百葉。（4）塔樓與裙房采用一體的裝飾風格：采用上下一體的設計手法，裙房選材與塔樓一致，均為淺黃色涂料。

2 項目建設案例與城市設計的比較與分析

總部基地一期項目目前已基本建成（圖4），在實施過程中，根據(jù)相關程序報規(guī)劃管理部門，部門單體進行了調整，與城市設計進行比較，存在一定的差異。

2.1 比較

（1）街區(qū)空間的構建基本貫徹城市設計思路.總部基地一期項目是按照六個地塊進行出讓的，各地塊開發(fā)單位在城市設計的指

圖5 總部基地一期交通組織優(yōu)化方案

（3）街區(qū)建筑立面形式進行了調整

城市設計在考慮整體風格時，強調了采用淺黃色統(tǒng)一色調的要求，但六個地塊的開發(fā)單位為彰顯自身項目的特點，結合市場需求，提出了色彩與局部造型的調整，并經過規(guī)劃管理部門的審批。具體來說，有以下調整：整體色彩由統(tǒng)一的淺黃色調整為米黃與深灰色調為主；部分項目主出入口及頂部等造型進行了豐富，強調了個性；凸窗等統(tǒng)一形式部分變更成幕墻。（圖6）

2.2 調查與分析

總部基地一期是南昌市中央商務區(qū)城市管理中第一例利用城市設計進行項目指引的項目，在項目單體規(guī)劃方案的設計、調整以及實施過程中，規(guī)劃管理機構和地方政府均比較關注，也給予了充分的政策保障。為能夠比較全面及系統(tǒng)的分析該案例，我們對相關人員進行了調查，調查的對象均為專業(yè)技

具體建筑設計、景觀設計等方面銜接。

3.1 街區(qū)城市設計與控制性詳細規(guī)劃的關系

首先，在總部基地一期項目的城市設計中，考慮到項目的整體性，在交通上、底層商鋪、騎樓等設置中，將整個地塊連為一體，但規(guī)劃二路在紅谷灘區(qū)域內是橫貫整個中心區(qū)，承擔了大量的車行交通，并不允許行人的頻繁跨越，從人行考慮，南北兩個大地塊是很難在空間上連為一體的。

另外，在控制性詳細規(guī)劃中，項目地塊東側為商務用地，西側為居住用地，所以臨紅谷五路要求設置連續(xù)騎樓界面，而西側不作要求。而城市設計要求東西兩側臨城市道路均設置連續(xù)騎樓界面，在實際運營中，西側商業(yè)價值并不大。

綜合來看，總部基地一期城市設計與控制性詳細規(guī)劃的銜接并不密切，對地塊周邊的交通、業(yè)態(tài)形式調查不夠，缺乏一定的針對性。

3.2 街區(qū)城市設計與各地塊建筑設計的關系

為實現(xiàn)城市面貌的統(tǒng)一性，街區(qū)城市設計對各地塊的建筑設計提出了更多的要求，城市空間的建構對該項目來說在一定程度上是成功的，保證了項目實施中，城市群體的統(tǒng)一性，但總部基地一期城市設計在色彩、立面形式上太過單一，六個地塊沒有任何標識性，缺乏對建筑的駕馭能力。所以在各地塊出讓后，各開發(fā)單位只能在統(tǒng)一的高度、主樓位置不變的基礎上，在頂部造型、色彩關系、立面形式上各自突出特點，順應市場需求。

另外，各建筑的朝向為充分考慮到氣候等因素，存在東西向建筑，在實際運營中，并不利于節(jié)能。

街區(qū)城市設計應達到什么深度，其對建筑設計的指引是否具備控制性，涉及到規(guī)劃管理等方面的問題，值得反思。

3.3 街區(qū)城市設計與景觀設計的關系

總部基地一期城市設計中，為項目設置了內部共享的庭院空間，考慮該項目容量較大，地下設置了兩層地下室，相應的地下車庫出入口較多，在實際運轉中，共享庭院周邊內部道路基本被機動車占據(jù)，人行很難進入共享庭院，而該項目統(tǒng)一的連續(xù)騎樓有條件實現(xiàn)二層或三層的人行聯(lián)系廊道，并設置共享的灰空間。由此可見，街區(qū)城市設計如何與景觀設計銜接也是非常重要的。

注釋

圖1：源自南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《中央商務區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，2008

圖2：源自中國建筑北京設計研究院上海分院《總部基地一期城市設計》，2008

圖3：源自同圖2

圖4：源自江西省建筑設計研究院《總部基地一期城市設計調整》，2011

圖5：源自南昌市交通規(guī)劃研究所《紅谷灘總部基地項目交通影響評價》，2008

參考文獻

[1]余柏椿，《我國城市設計研究現(xiàn)狀與問題》[J]，城市規(guī)劃，2008（08）

篇6

關鍵詞:小城鎮(zhèn);城市設計;實效;問題;對策

前言

小城鎮(zhèn)的特定涵義決定了小城鎮(zhèn)城市設計的服務對象不僅是小城鎮(zhèn)上本身居民,還必須從鎮(zhèn)域角度統(tǒng)籌部署環(huán)境建設服務周圍村莊居民,并服務于經濟增長和社會穩(wěn)定的目標。為此,應該對應于城市規(guī)劃及其管理的各個層次開展相應的小城鎮(zhèn)城市設計工作。由于小城鎮(zhèn)的規(guī)模小、布局散影響第三產業(yè)的發(fā)展,相應地段的城市設計和局部城市設計的范圍往往難以準確界定,因此,采用“區(qū)域規(guī)劃階段的城市設計――總體規(guī)劃階段的城市設計――詳細規(guī)劃階段的城市設計”這種對象層次劃分方法比較適合小城鎮(zhèn)城市設計,它分別對應了區(qū)域規(guī)劃階段、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃階段、詳細規(guī)劃階段的城市設計。前兩個階段以策略型城市設計為主,詳細規(guī)劃階段則更多的體現(xiàn)形態(tài)型城市設計。這樣分類能夠明確小城鎮(zhèn)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)城市設計的關系。每個階段的城市設計能對下一步規(guī)劃或設計起到指導作用,其表達的內容也往往從比較抽象或意象的設計概念發(fā)展到較為具體的指導綱要。

1小城鎮(zhèn)城市設計中存在的關鍵問題

1•1小城鎮(zhèn)城市設計的要素

1•1•1空間尺度

小城鎮(zhèn)的合理尺度是建立在人與城鎮(zhèn)、人與建筑、人與空間之間的尺度關系,以及在小城鎮(zhèn)中建筑實體、空間、實體與空間之間的一種和諧的尺度關系。這些尺度在我國傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)中有很好的體現(xiàn),如以人為中心出發(fā),依據(jù)步行出行的尺度來營建親切宜人空間尺度。然而當今一些新型小城鎮(zhèn)卻忽視了這種以人為中心的尺度運用,一些新型小城鎮(zhèn)的道路尺度過大,造成沿街建筑顯得低矮,與周邊建筑物的體量、高度極不相稱,使人感到空曠與冷漠,因此,必須把空間尺度或尺度體系作為小城鎮(zhèn)城市設計的要素,以適應小城鎮(zhèn)人口與用地發(fā)展的動態(tài)應變,防止城鎮(zhèn)無限制蔓延。

1•1•2歷史文化風貌

風貌不只是小城鎮(zhèn)長期建設并與其特殊自然環(huán)境融合的結晶,也是社會文化與之相適應過程的反映,它在演進的交互作用中形成小城鎮(zhèn)獨特的歷史風貌。我國歷史悠久,許多小城鎮(zhèn)文化遺產豐富,在小城鎮(zhèn)的城市設計中突出其地方特色的可識別性,不但能避免“千鎮(zhèn)一面”,而且能有效營造小城鎮(zhèn)風貌特色。因此,歷史文化風貌應成為小城鎮(zhèn)城市設計不可忽略的要素,這樣才能立足于歷史根源,營建結合土地利用、交通規(guī)劃等因素的整體空間意向,以及可被感知的小城鎮(zhèn)空間形態(tài)和景觀環(huán)境。

1•1•3綠色開敞空間

小城鎮(zhèn)規(guī)模小,周邊被自然環(huán)境包圍,農田、山野和水系易形成天然綠化防護用地和大環(huán)境綠化。這種自然山水格局和綠化體系,以生態(tài)原則確定土地形態(tài)上的差別、各自的價值及限制,能合理劃定開敞空間,構筑科學的開敞空間框架。因此,小城鎮(zhèn)城市設計的要素中必然少不了綠色開敞空間,關注這一要素,充分利用自然景觀要素,將山頭、深谷、陡坡、自然岸線、濕地等納入永久性開敞空間,使綠化系統(tǒng)化、網絡化、保護自然生態(tài)中動植物品種的多樣性和自然植被的連續(xù)性,使綠化體系處于一種生長的態(tài)勢,引導城鎮(zhèn)空間的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

1•1•4空間輪廓形態(tài)

小城鎮(zhèn)的空間形態(tài)不能平鋪直敘,而應注重運用各種構景要素,形成特色分明、變化豐富的空間序列,使空間有序而又層次清晰,因而要提高視覺空間品質必然要關注小城鎮(zhèn)的空間輪廓設計。從影響因子來看,小城鎮(zhèn)的用地布局對空間景觀輪廓構成的影響較大,因此在總體規(guī)劃階段研究小城鎮(zhèn)的整體空間輪廓與區(qū)域背景、自然背景的關系,保護和加強小城鎮(zhèn)的自然特征、歷史文脈及空間輪廓,使其成為總體規(guī)劃的內容,將有利于創(chuàng)造優(yōu)美的小城鎮(zhèn)空間輪廓線。由此可見,空間輪廓形態(tài)是小城鎮(zhèn)城市設計中的必不可少要素。

1•2小城鎮(zhèn)城市設計的實效

城市設計在對規(guī)劃和建筑兩大層面的銜接上具有天然紐帶作用，在小城鎮(zhèn)的城市設計中可承上啟下,將二維定性(土地性質)定量(開發(fā)容量)的二維空間的資源分配逐步演繹成定質(空間品質)定形(整體形態(tài))的三維空間,還可從宏觀城鎮(zhèn)層面到微觀建筑空間層面對城鎮(zhèn)進行控制和把握,將城鎮(zhèn)規(guī)劃與建筑設計中的那部分空隙進行協(xié)調。然而,在我國小城鎮(zhèn)城市設計的具體實踐中卻始終存在影響其實效的諸多矛盾因素,因此,對實際小城鎮(zhèn)城市設計的實踐和理論進行分析而得出以下三個主要矛盾:

1•2•1小城鎮(zhèn)城市設計自身失效

對小城鎮(zhèn)城市設計的錯誤認識反映在兩個方面:其一,對小城鎮(zhèn)城市設計概念本身的錯誤認識,始終將小城鎮(zhèn)的城市設計簡單地認為是一種物質“空間形態(tài)”設計,只關注三維空間中的形態(tài)、景觀的美學原則,拋棄小城鎮(zhèn)實際發(fā)展過程中的社會、經濟、環(huán)境等各方面可行性和協(xié)調性;其二,由于不明確小城鎮(zhèn)的城市設計任務而造成不具有針對性和可操作性的城市設計方案,由于設計任務的表述草率而造成對具體城市設計項目認識的粗淺。這些對城市設計認識上的錯誤和偏差引發(fā)了自身錯誤的設計方案,方案因此不具有可操作性和實施性,從而造成了方案自身的失效。

1•2•2小城鎮(zhèn)城市設計未被生效

小城鎮(zhèn)城市設計方案的落實過程中有一些非理性、不科學的過程,從而導致一些優(yōu)秀的城市設計方案未被生效。在方案落實過程中,由于大部分小城鎮(zhèn)的城市設計方案是采用競賽投標或者方案征集的方式,方案評審決策的時候,往往忽略了方案的內涵和延續(xù)性而過多考慮效果圖的美觀與否,常常導致優(yōu)秀的城市設計被錯誤的決策,無法付諸實踐;此外,由于城市設計在我國屬于非法定規(guī)劃,如果要將方案付諸實施常常需要通過將其嵌入到控制性詳細規(guī)劃層面上,而這種嵌入又會帶來一系列的偏差和失效。因此,一些真正優(yōu)秀的小城鎮(zhèn)城市設計方案也無法通過規(guī)范和法定的程序給予落實。

1•2•3小城鎮(zhèn)城市設計效用偏差

一個完整的小城鎮(zhèn)城市設計方案應在全局性的實施控制和動態(tài)管理中才能使方案達到預期的效果,然而在實際操作中,常常由于各種現(xiàn)實問題而改變局部設計方案。此外,已經確定了的小城鎮(zhèn)城市設計方案在具體實施過程中,由于沒有系統(tǒng)的城市設計管理監(jiān)察機構,優(yōu)秀的小城鎮(zhèn)城市設計方案常常無法整體或準確地實施。因此,小城鎮(zhèn)的城市設計常常由于此類動態(tài)監(jiān)督檢查管理機制的不足而無法實現(xiàn)預期的結果,最終導致一定的效用偏差。

2解決方法

為促進小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調、健康與持續(xù)發(fā)展,針對上述對小城鎮(zhèn)城市設計存在的關鍵問題的分析,而提出以下解決對策。

2•1樹立小城鎮(zhèn)城市設計觀念體系

對小城鎮(zhèn)的城市設計內涵應有明確的認識,改變傳統(tǒng)的城市設計觀念體系,明確城市設計作為一種“物質政策設計”,在整合小城鎮(zhèn)各項系統(tǒng)和各方面問題后形成的物質空間形式應具有十分鮮明的可操作性。

2•2構建小城鎮(zhèn)城市設計框架體系

城市設計具有完整、系統(tǒng)的體系結構,其應該是一個自上而下,從宏觀到微觀的過程,而不是只針對局部地區(qū)的突發(fā)性規(guī)劃,只有這種小城鎮(zhèn)的城市設計才具有延續(xù)性,即上位設計指導下位設計,才具有積累性,即相近地塊的相互指導和積累經驗。同時,這種小城鎮(zhèn)城市設計體系不但有利于各局部地塊征

集方案時編制明確且具有針對性的城市設計任務書,同時也有利于設計方案過程中有章可循,有的放矢。此外,小城鎮(zhèn)的城市設計全過程同樣應該是一個循環(huán)的動態(tài)過程,而不只是藍圖式的靜止過程。應該增加城市設計效用反饋過程,增加小城鎮(zhèn)城市設計的積累性,以求通過過程中的不斷調整來最終促進整體效用的提升。

2•3構建小城鎮(zhèn)城市設計編制體系

城市設計的方案編制過程和成果雖然可以具有一定的靈活性和彈性,但其整體的體系框架還是有必要系統(tǒng)化的。正如唐子來認為“一項完整的城市設計策略(無論是總體的還是局部的)往往包括目標、達到目標所需遵循的原則和采取的導則作為構成元素”,運用這套整體的城市設計編制體系組成小城鎮(zhèn)的城市設計方案“目標――行動”更加明確,為后期實施控制提供明確的設計控制標準。

2•4創(chuàng)建小城鎮(zhèn)城市設計控制體系

為了能夠讓小城鎮(zhèn)城市設計實現(xiàn)其預期的效用,必須使其落實到具體的控制層面上。然而在我國現(xiàn)階段,無論是將城市設計融入到傳統(tǒng)規(guī)劃體系框架中還是具有獨立的整體城市設計和局部城市設計都不能在實際操作中充分考慮到城市設計方案具有其獨特性。因此,建立一套適用于小城鎮(zhèn)的城市設計的控制體系是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市設計內容有效性的重要一步。

2•5構建小城鎮(zhèn)城市設計法律保障體系

構建健全的小城鎮(zhèn)城市設計法律和專門的城市設計監(jiān)督檢查機構有利于確保城市設計完整地實施。只有完整地實施才能在后期給與小城鎮(zhèn)城市設計方案實效性的評價。

2•6構建小城鎮(zhèn)城市設計決策體系

小城鎮(zhèn)的城市設計方案決策者必須廣泛化和多元化,決策過程施行多層面化和多次化。在小城鎮(zhèn)的城市設計方案的不同程度給予不同層面的決策結果,讓專家、政府、公眾、各相關部門等不同的人群參與決策,這樣才有利于選出優(yōu)秀的城市設計方案,同時也有利于后期實施。

篇7

全球化使中國迎來國際建筑思潮，導致歐式建筑符號充斥在各個城市的每個角落。城市的空間文化生態(tài)特征受到外來文化的侵襲，空間“文化生態(tài)平衡”逐漸被打破。在快速城市化的進程中，建筑風格洋化現(xiàn)象盛行是被主觀符號化，導致建筑文化失去本土特色，還是對本土傳統(tǒng)文化的有益補充？本文以大連東方圣克拉住區(qū)為例，嘗試從文化生態(tài)學的視角，將住區(qū)建筑作為一個“生物體”，分析其采用歐式建筑風格的原因和影響，并提出基于大連本地特色，客觀借鑒吸收外來“植入”文化，引導建筑風格與城市空間相協(xié)調發(fā)展，以有效延續(xù)歷史文脈。

關鍵詞

空間文化生態(tài);建筑風格洋化;歷史文脈

一、建筑風格與文化生態(tài)學的關系

1.文化生態(tài)學的概念文化生態(tài)學是研究人類在創(chuàng)造文化的過程中與環(huán)境關系的一門科學，使命在于把握文化生成與文化環(huán)境的內在聯(lián)系。

2.建筑風格的內涵建筑風格指的是建筑外觀特征的總和和完美的意境，不同建筑要素間的內在聯(lián)系是建筑風格的本質，建筑風格具有豐富的文化內涵，反應城市時代精神。

3.文化生態(tài)學對建筑風格研究的作用文化生態(tài)學是研究人類文化群體在環(huán)境中的發(fā)展特征，強調文化與環(huán)境和諧的學科,“以人為本”是其核心內容。“以人為本”理念表現(xiàn)在城市設計上就是強調特定空間范圍內的個別環(huán)境因素與環(huán)境整體保持時間與空間上的連續(xù)性,即和諧的對話關系。在人與自然的關系上,提倡人文與自然的協(xié)調平衡。對于城市文脈的傳承與更新等問題，文化生態(tài)學提供了真正整合人、文化與環(huán)境的研究視角。

二、住區(qū)建筑風格洋化現(xiàn)象盛行的原因和影響解析

1.對城市設計本質的再認識英國《大不列顛百科全書》提出:“城市設計是對城市環(huán)境形態(tài)所做的各種合理處理和藝術安排?！爆F(xiàn)代城市設計的宗旨是為人們創(chuàng)造一個舒適、宜人、方便、高效、衛(wèi)生、優(yōu)美、有特色的城市環(huán)境,以不斷提高人們的生活質量和促進城市的經濟發(fā)展和振興。廣義建筑學就其學科內涵來說是通過城市設計的核心作用從觀念上和理論基礎上把建筑、地景、城市規(guī)劃學科的精髓合為一體。城市架構、要素、標識、色彩等都是城市設計的內容，現(xiàn)代城市設計應強調設計對景觀特色以及文化的繼承，倡導人文關懷，體現(xiàn)人們心理感知的需求。

2.東方圣克拉項目方案特點圣克拉項目位于東北大學信息學院生活區(qū)、牛角山西側，紅凌路東側，大連理工大學北山公寓北側，基地三面環(huán)山，用地相對獨立?；刂車写筮B理工大學、大連海事大學等院校，具有較濃厚的人文氣息。項目總建筑面積78.78萬平方米，綜合容積率約2.6（圖1）。整體設計采用法式建筑風格，設想突出法式建筑典雅和浪漫色彩。設計設想以北側和南側山體景觀為紐帶，充分利用大片綠化用地，使景觀穿梭其間，采用自然式景觀與規(guī)則式住宅布局相結合的構圖方式，建立輕松和諧的生活環(huán)境氣氛。

3.建筑風格洋化現(xiàn)象形成的原因和影響大連由于沙俄和日本的殖民統(tǒng)治，在建筑文化方面有較深的日俄印記，是一個具有西方古典形式主義建筑文化特征的近現(xiàn)代城市，在城市的中心地帶很容易找到文藝復興時期和巴洛克的建筑。改革開放以來，作為中國沿海開放城市，大連迎來國際建筑思潮，公共建筑、住宅設計和歷史街區(qū)保護充斥著洋建筑的符號。近年來，各地的建筑洋化之風逐漸理性，但是在大連這座城市，地中海建筑風、北美建筑風、英式建筑風、法式建筑風等洋建筑依然盛行。大連建城初期日俄規(guī)劃受到歐美近代規(guī)劃的影響，形成以中心廣場放射發(fā)展的棋盤式道路系統(tǒng)，街道、廣場以及遍布全城的歐式住區(qū)建筑和公共建筑，都奠定了歐式城市風格，后期建筑采用歐式建筑易于城市的整體環(huán)境協(xié)調，容易受到政府規(guī)劃管理部門的鼓勵和引導，作為沒有深厚傳統(tǒng)文化的新興城市，市民也較容易接受外來文化。大連的洋化建筑之風正深刻影響這座城市的文化，很多市民認為只有具有歐式建筑符號的小區(qū)才是高檔小區(qū)，開發(fā)商違背形式服務于功能的建筑基本要求，不結合地域特點照搬歐式建筑的項目時常可見。這種只在洋建筑抄襲上下功夫的做法,其實是沒有生命力的，直接帶來傳統(tǒng)文化的逐步迷失，城市空間和建筑漸漸都在失去自己的城市文化。

建筑風格洋化現(xiàn)象是城市規(guī)劃引導的結果。東方圣克拉項目所在地位于大連市高新園區(qū)，該區(qū)域規(guī)劃（圖2）提出將高新園區(qū)建設成為世界一流的軟件與服務外包基地，打造世界一流的創(chuàng)新型科技新城區(qū)。因此，在大連理工大學周邊規(guī)劃了大量的住宅及商業(yè)配套用地，預留高校帶動產業(yè)發(fā)展的空間。規(guī)劃部門也曾經對大連理工大學周邊區(qū)域做過城市設計，但建筑風格、天際線、建筑與環(huán)境的協(xié)調等細節(jié)方面研究不夠深入，對東方圣克拉項目周邊地塊的開發(fā)建設缺乏明確的指導。投資方從東方圣克拉樓盤名字開始，就力求打造擁有完善配套的高端小區(qū)。以圣克拉命名的美國城市是位于加利福尼亞州圣克拉縣的一座城市。東方圣克拉項目引用的是美國城市的寓意，在于尋求西方生活方式的認同感。建筑師迎合投資者的要求，追求簡單的拿來主義也是建筑洋化盛行的重要原因。中國現(xiàn)階段高速發(fā)展，社會上彌漫著浮躁的氣氛，萬事求快。項目建設的周期被大大壓縮，從而留給設計師的時間也非常少，于是設計界的快餐文化便盛行起來。而照搬西方較為成熟的建筑設計理念和手法自然成為設計師的首選。

建筑的使用者對建筑洋風蔓延也起到了推波助瀾的作用。現(xiàn)今中國人富起來，很多人走出國門看到歐美的城市和建筑，便產生擁有這樣生活的想法，開發(fā)商把握了商機，便營造了大量的洋建筑以迎合消費者的心理需求。從文化生態(tài)學注重城市文化和相關影響因素互動的角度出發(fā)，東方圣克拉住區(qū)在與區(qū)域環(huán)境的協(xié)調，滿足區(qū)域高知人群的文化生活需求，借鑒外來建筑方案等方面都是一個成功的案例，但是某些細節(jié)并沒有處理得很到位。主打法式建筑的住區(qū)，為控制成本，許多建筑裝飾細節(jié)并沒有完全采用法式建筑的做法。比如外墻裝飾只是在建筑基部作了石材飾面，廊柱和山花也沒有做出法式建筑特有的浪漫等。該地塊三面環(huán)山呈環(huán)抱狀，本應充分利用山景來布局住區(qū)的總體規(guī)劃。但法式建筑的中軸對稱、強調儀式感又使得地塊本有的特質與規(guī)劃布局銜接的生硬不自然。尤其是臨街商業(yè)界面的設計忽略了紅凌路首先是交通性道路。而法式公建則要求與生活性干道的尺度相適應（圖3）。設計者出于對異域文化的追求，忽略了“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”的傳統(tǒng)文化，對建筑沒做到因地制宜的變化。

三、借鑒吸收外來建筑文化的策略

1.大力提高社會各界的建筑文化素養(yǎng)市民每天都與城市和建筑接觸，每人對建筑文化都有鑒賞意識。要傳承傳統(tǒng)文化和創(chuàng)新城市建筑文化,必須提高政府管理部門、投資商、設計師和市民的建筑文化素質，通過宣傳等手段使人們建立起保護城市文脈的使命感。如果大多數(shù)人能夠樹立正確的建筑文化意識，很好地理解建筑文化內涵，自覺傳承歷史文化，那么建筑出現(xiàn)趨同危機的現(xiàn)象就會逐漸消失，建筑才會成為真正的藝術作品，這樣的城市才是宜居且有特色的樂園。

2.逐步確定城市設計的法律地位城市設計在營造城市建筑文化方面具有重要作用。目前，我國的城市設計尚未納入法定規(guī)劃，與總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃相比缺乏執(zhí)行力。城市設計致力于構建歷史、今天和未來具有合理空間梯度的環(huán)境；城市設計注重人的感知和體驗、創(chuàng)造具有宜人尺度的優(yōu)雅場所環(huán)境。城市設計成果如果成為法定規(guī)劃成果，并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃相銜接，將會對保留城市特色，協(xié)調社會要求和市場需求起到重要作用。

3.增強設計者設計城市的歷史使命感建筑的投資者、設計者、使用者對城市都有不同的責任，相對而言，設計者更應具備設計城市的歷史使命感。在目前急功近利的時代，設計者還要抵住物質誘惑，真正為自己的作品負責，肩負設計城市的使命，不做快餐文化的追隨者。逐步制定規(guī)劃管理業(yè)務性指導意見，比如根據(jù)項目的重要程度限定設計周期底限等。

4.外來文化要加以創(chuàng)新文化生態(tài)學是把研究對象作為一個生命體，城市空間和城市文化有自身進化的需求。傳統(tǒng)空間文化生態(tài)系統(tǒng)是對周邊自然和社會環(huán)境的適應，建筑文化需要傳承地域文化并加以創(chuàng)新驅動。兩者相互促進，制約影響。同時，城市文化系統(tǒng)中的生態(tài)子系統(tǒng)各自“自然選擇”，不斷地促進文化和城市空間的演變更新，并逐步發(fā)展形成地域特色的城市空間文化。

四、結語

錢鐘書先生說得好:“趕時髦的代價就是過時。”建筑不趕時髦就不必擔憂過時。文化生態(tài)學在城市空間的研究是將城市空間與文化結合在一起，在城市空間發(fā)展的進程中，研究城市文化的生態(tài)進化過程，最終致力于可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)城市文化和城市空間的和諧統(tǒng)一。因而，本土文化成熟的標志是有選擇地吸收借鑒外來文化，結合自身的地域特色推動本土文化的創(chuàng)新發(fā)展，使之保持旺盛的生命力，絕不是一股腦全盤接受！

參考文獻：

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[5]吳良墉，建筑學的未來[M].北京，清華大學出版社1999,8

篇8

加快各類規(guī)劃的編制，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，提前一年完成省委、省政府提出的“美好城鄉(xiāng)規(guī)劃引導工程”規(guī)劃編制任務。

（一）區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃

1、完成東部片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，重點解決經濟開發(fā)區(qū)和外向型農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)整合、城南工業(yè)板塊優(yōu)化、經濟開發(fā)區(qū)擴園、循環(huán)經濟產業(yè)園與經濟開發(fā)區(qū)關系以及東部片區(qū)交通干線網絡等問題。

2、會同相關部門，深化研究縣域功能分工（縣城、縣域門戶鎮(zhèn)、市級重點鎮(zhèn)、沿海區(qū)鎮(zhèn)一體化鎮(zhèn)、重要節(jié)點鎮(zhèn)等），促進差異發(fā)展、特色發(fā)展、集約發(fā)展。

3、深化研究陸海統(tǒng)籌規(guī)劃。

（二）控規(guī)優(yōu)化

將總體規(guī)劃修編成果、城市設計成果、各類專項成果反饋到老城區(qū)、西南工業(yè)片區(qū)、新區(qū)三大片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，增強法定規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。

（三）城市設計

1、完成西南工業(yè)區(qū)城市設計導則，解決縣城工業(yè)片區(qū)城市界面、色彩、風格混亂的問題，提高工業(yè)片區(qū)城市主干道兩側建設效果。

2、啟動如等城市主要河流兩側規(guī)劃控制和景觀設計。

（四）專項規(guī)劃

1、啟動水系專項規(guī)劃；

2、深化編制城市道路體系和公交、停車等專項規(guī)劃；

3、在完成通信、電力、污水、排水、燃氣等專項規(guī)劃前提下，深化編制管網體系規(guī)劃。

（五）重點專題板塊研究

1、結合縣城環(huán)境綜合整治，編制沿城市河流建材堆場搬遷及物流布局規(guī)劃；

2、完成殯葬服務綜合區(qū)的選址和規(guī)劃；

3、開展三號街區(qū)重點街道重要建筑細化設計、老城區(qū)交通水泥廠及周邊工業(yè)遺產改造設計等。

二、品質提升，更美、更高。

1、按照建設“生態(tài)宜居城市”的目標和“雙低效應”的總體要求，強化城市水、綠特色，由圍繞“道路”組織城市建設轉變?yōu)閲@“水綠”組織城市建設。

2、進一步增強城市生活配套功能和工業(yè)區(qū)生產配套功能。按照“分層、多點、適宜規(guī)?！钡脑瓌t，合理布局商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等功能配套，重點服務好商務中心、文化中心、體育中心、客運中心四大中心等城市級配套建設。以40-60公頃為一個基本單元，按照“8+2”（文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、肉菜市場、環(huán)衛(wèi)、教育、公交停車點、社區(qū)服務和一個規(guī)模水面、一個規(guī)模綠地）要求，落實社區(qū)級的基本生活功能配套。在新區(qū)規(guī)劃建設中，獨立劃出地塊，強制落實商業(yè)服務和基本生活配套功能。

3、進一步放開規(guī)劃測繪、規(guī)劃編制、建筑設計市場，全面落實重要項目、重點區(qū)域建筑設計方案競選，切實提高城市規(guī)劃和建筑設計水平。

4、開展城市主干道、主河流、主節(jié)點和主要公共空間的城市設計，會同住建等部門深化、細化東環(huán)（通洋高速接口與長江路段），長江路（東二環(huán)至蘇223線段）道路景觀設計和郊野公園、高爾夫球場改造設計。

5、按照“高低錯落、疏密有致”的要求，優(yōu)化新開發(fā)地段建筑形態(tài)，確保梯度和通透。合理確定開發(fā)強度和密度，促進房地產產品多元化。

三、行政效能，更快、更好。

1、進一步轉變城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能，從管縣城為主向管縣域轉變，從管項目為主向抓功能、形態(tài)、配套轉變，從統(tǒng)一管理為主向統(tǒng)分結合轉變。

2、完善項目規(guī)劃方案審查階段與供電、結構、消防、市政等其它專項審查的銜接，提高方案審批效率。

3、延伸規(guī)劃信息化管理至各鎮(zhèn)區(qū)，實現(xiàn)規(guī)劃審批網上提交和初審。

4、堅決執(zhí)行落實服務期限承諾制，試行開發(fā)項目主要指標核算和日照分析承諾制和中介化。

5、加強各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃報建員隊伍建設，加強規(guī)劃技術和法律法規(guī)培訓，實現(xiàn)規(guī)劃把關的前移。

6、進一步加強行政審批權力下放后對各區(qū)的規(guī)劃指導和服務。通過促進規(guī)劃編制，細化規(guī)劃管控；通過技術引導，提高規(guī)劃水平；通過制定各類制度，規(guī)范行政許可行為；通過巡查監(jiān)督，及時提醒糾正。

7、進一步探索涉海工程規(guī)劃審批，促進陸海一體化審批機制的建立。

四、服務鎮(zhèn)區(qū)，更多、更實。

1、牽頭做好經濟開發(fā)區(qū)（）和（沿海經濟開發(fā)區(qū)、小洋口旅游度假區(qū)）總體規(guī)劃修編，推進經濟開發(fā)區(qū)（）、（沿海經濟開發(fā)區(qū)、小洋口旅游度假區(qū)）、循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)部分重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制。

2、協(xié)助做好高新技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。

3、服務好雙甸、新店、豐利、曹埠等鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和新店、雙甸、袁莊、馬塘等鎮(zhèn)重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制。

4、服務好各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設中八個一（一條示范街、一所公立醫(yī)院、一個肉菜市場、一個規(guī)模小區(qū)、一個道路體系、一套環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、一個特色工業(yè)園區(qū)、一個規(guī)模公園）重點項目的選址、改造和提升。

5、對各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)回頭看，按照集約、特色、規(guī)模的要求，拓展平臺空間。

6、積極探索農民集居點規(guī)劃，努力實現(xiàn)新的突破。按照“鎮(zhèn)郊型、老點拓展型、生產生活結合型、萬畝良田集聚型”，探索農民集居點多模式規(guī)劃建設，優(yōu)化各鎮(zhèn)集居點布局。結合基礎設施建設的農民搬遷，重點做好、、、等四個鎮(zhèn)美麗村莊試點。

五、批后管理，更緊、更嚴。

1、進一步強化規(guī)劃批后管理，按照“關口前移，重心下移，權責明晰，全程監(jiān)管”的原則，建立日常巡查、節(jié)點定驗、不定期抽查、重點督察的多層次全過程動態(tài)批后管理制度。進一步明確各類項目驗線階段、基礎主體階段、規(guī)劃核實階段的職責分工和管理要求。

2、加強批后管理制度化建設，制定完善《縣建設工程竣工規(guī)劃核實管理辦法》、《縣建設工程規(guī)劃驗線管理辦法》、《縣建設工程聽證管理辦法》等規(guī)范文件。

3、完善誠信體系建設，優(yōu)化對規(guī)劃測繪、規(guī)劃編制、建筑設計、房地產開發(fā)單位規(guī)劃誠信評價體系。

六、隊伍建設，更精、更強。

1、加強局機關隊伍建設，尤其是專業(yè)技術隊伍建設，滿足日益深化、細化、優(yōu)化的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求。配合重點鎮(zhèn)區(qū)做好規(guī)劃人才的引進和培養(yǎng)，改變鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃隊伍緊缺現(xiàn)狀。

篇9

關鍵詞：生態(tài)化；規(guī)劃設計；城市規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)學

生態(tài)化規(guī)劃設計是指在城市規(guī)劃設計中運用生態(tài)學原理，綜合地、長遠地評價、規(guī)劃和協(xié)調人與自然資源開發(fā)、利用和轉化的關系，提高生態(tài)經濟效率，促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展的一種區(qū)域發(fā)展規(guī)劃方法。

最初，生態(tài)化與規(guī)劃設計是兩個相互獨立的概念。生態(tài)化是一種“人工自然化”的過程，即人類將自身當作自然系統(tǒng)中的一個因子，在尊重自然的基礎上，按照自然生態(tài)原則和生命規(guī)律，運用所掌握的科學和技術方法，注重生態(tài)保護，建立和發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；最大限度地節(jié)約自然資源和能源，提高資源的使用效率；體現(xiàn)自然元素和自然過程，減少人工痕跡；使人為過程與生態(tài)過程相協(xié)調，極大限度地減小對環(huán)境的破壞。

1 生態(tài)化規(guī)劃設計理論分析

生態(tài)化規(guī)劃設計是在城市規(guī)劃區(qū)域內，圍繞城市的生態(tài)保護與恢復展開的，涉及多領域、多學科理論的綜合與應用，單一學科和理論無法解決城市規(guī)劃設計中面對的復雜問題。所以這里先介紹一下生態(tài)化規(guī)劃設計的理論。

1.1 系統(tǒng)原理

所謂系統(tǒng)，就是指由一定要素組成的具有一定層次和結構，并與環(huán)境發(fā)生關系的整體[1]。系統(tǒng)原理具備如下特性：整體性、動態(tài)性、自組織、優(yōu)化性、協(xié)同性、層次性。

1.2 生態(tài)學原理

生態(tài)學是研究生物之間、以及生物與環(huán)境之間相互作用關系，探討其發(fā)展規(guī)律的科學。在生態(tài)學的發(fā)展過程中形成的原理歸納起來便是生態(tài)學原理。生態(tài)學原理包括生態(tài)學基本原理、保護生態(tài)學原理、恢復生態(tài)學原理、景觀生態(tài)學原理、生態(tài)經濟學原理、生態(tài)美學原理等。

1.3 工程技術原理

這里所說的工程技術原理專指生態(tài)工程原理，它包括自然調控原理、人工調控原理、自然與人工調控原理等。

2 生態(tài)化規(guī)劃設計要素

生態(tài)化規(guī)劃設計是以合理利用自然資源為基礎，建構自然系統(tǒng)與人工系統(tǒng)共同組成的復合生態(tài)系統(tǒng)，其空間環(huán)境構成包括自然系統(tǒng)和人工系統(tǒng)以及二者相互作用形成的自然與人工復合的系統(tǒng)三個部分。

2.1 自然系統(tǒng)構成要素

規(guī)劃區(qū)中自然系統(tǒng)是規(guī)劃區(qū)內地形、氣候和生態(tài)要素根據(jù)自然法則形成相互作用的綜合體。構成規(guī)劃區(qū)域內自然系統(tǒng)的要素包括非生物要素和生物要素兩大類。非生物因素包括水文和土壤等因素。生物因素包括植物、動物、微生物等。

2.2 人工系統(tǒng)構成要素

人工系統(tǒng)構成要素包括建筑及組合、交通系統(tǒng)、環(huán)境設施及小品等。

2.3 自然人工系統(tǒng)構成要素

自然人工系統(tǒng)構成要素包括建成環(huán)境和開敞空間等。

3 生態(tài)化規(guī)劃設計方法

生態(tài)化規(guī)劃設計是一項系統(tǒng)工程，我們應采用系統(tǒng)方法加以實現(xiàn)，根據(jù)國內外生態(tài)化規(guī)劃設計實踐，生態(tài)化規(guī)劃設計要經歷調查研究、分析策劃、規(guī)劃設計、實施保障的四個途徑。

3.1 調查研究

生態(tài)化規(guī)劃設計，必須充分做好前期考察與研究的準備工作，建立在對人與自然之間相互作用的最大程度的理解之上，因此調查研究是濕地生態(tài)化規(guī)劃設計必不可少的環(huán)節(jié)。調查研究包括基礎資料調研、資源環(huán)境評價等。

生態(tài)化規(guī)劃設計基礎資料調研的內容，包括規(guī)劃區(qū)域的區(qū)位條件、自然條件、社會人文條件、基礎設施條件以及管理條件等。調研應著重于調研規(guī)劃區(qū)域地形地貌、水文地質、土壤類型、氣候條件、動植物資源等自然狀況，經濟與人口發(fā)展、土地利用、科研能力、管理水平等社會狀況。

生態(tài)化規(guī)劃設計對資源環(huán)境的評價是為了對場地進行科學的認知，從而在最大限度對規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、物質資源、空間格局以及人文環(huán)境進行合整合與利用。

3.2 分析策劃

分析策劃是指立足于具體的社會經濟條件和自然資源的潛力，形成社會經濟功能與生態(tài)環(huán)境支持服務功能的互補與協(xié)調，提出生態(tài)化規(guī)劃設計的構想，它包括綜合分析和項目策劃。

3.3 規(guī)劃設計

生態(tài)化規(guī)劃設計應以系統(tǒng)理論為指導思想，融匯多學科、多維度交織的高度綜合的系統(tǒng)工程方法，以定性分析引導客觀全面的系統(tǒng)綜合與評價，在理性預測系統(tǒng)目標的前提下，科學決策系統(tǒng)的架構與發(fā)展。具體包括：系統(tǒng)科學規(guī)劃、有機組織規(guī)劃、多學科的交融、整體協(xié)同管理等。

在生態(tài)化規(guī)劃設計中，運用系統(tǒng)思維方法處理問題，即從系統(tǒng)觀點出發(fā)，著重考慮區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的完整性、真實性、動態(tài)性等特點，分析系統(tǒng)各要素及其相互關系而形成的條件，提出能夠創(chuàng)造這些條件的各種可供選擇的方案，最后選擇最優(yōu)方案加以實現(xiàn)。

在生態(tài)化規(guī)劃中，一方面，研究規(guī)劃區(qū)內生態(tài)系統(tǒng)的結構與功能以及生態(tài)過程及其相互作用的關系，提出保護和合理利用自然資源，恢復和保持良好的生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃對策；另一方面，對于規(guī)劃區(qū)域中人工系統(tǒng)，采取有效措施模擬自然系統(tǒng)運行規(guī)律，通過一系列的生態(tài)化的組織策略，使人工系統(tǒng)的運行遵循生態(tài)規(guī)律。

3.4 評價保障

在生態(tài)化規(guī)劃設計這一過程中，還需制定保障規(guī)劃設計順利實現(xiàn)的實施的具體措施，即論證評價和保障措施。

論證評價包括專家論證、公眾參與等。在生態(tài)化規(guī)劃設計成果編制評審過程中，應組織規(guī)劃設計相關的景觀、園林、生態(tài)、濕地、生物、城市規(guī)劃、環(huán)境等方面的專家針對進行規(guī)劃設計成果的科學性與可行性進行評審論證工作，對規(guī)劃方案進行綜合評價，同時提出建議，并加以修改完善，以保障設計成果的科學性與合理性。同時要廣泛征求公眾及相關利益群體的意見和建議，引領公眾參與，以保證規(guī)劃設計過程的社會公平性和公正性。

保障措施則包括建立高效管理機制，強化管理人才培養(yǎng)；建立社會監(jiān)督機制，完善法規(guī)規(guī)章體系；拓寬多方投資渠道，開展多元經營方式；增強生態(tài)宣傳力度，激發(fā)公眾參與熱情等。

結束語

生態(tài)化規(guī)劃設計為實現(xiàn)城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展提供明確的路徑。當前我國生態(tài)化規(guī)劃設計實踐蓬勃發(fā)展，但缺乏系統(tǒng)的理論與方法指導，研究的理論與基礎也相對薄弱，因此有必要深入研究生態(tài)化規(guī)劃設計理論，為生態(tài)化規(guī)劃設計研究奠定理論基礎，從而為全面、科學地探討合理的生態(tài)規(guī)劃設計策略提供理論依據(jù)。

參考文獻

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[2]王家驥.區(qū)域生態(tài)規(guī)劃理論、方法與實踐[M].北京：新華出版社，2004：4-5.

篇10

關鍵詞：城市規(guī)劃；科學化；城市設計

1引言

我國目前處于社會主義初級階段快速崛起時期，人民生活發(fā)生著翻天覆地的變化，因而對城市規(guī)劃有了更進一步的要求，其規(guī)劃任務也愈加困難重重。在實際的規(guī)劃工作當中卻存在著很多不合理的問題，城市規(guī)劃工作正在為社會的現(xiàn)代化推進而面臨一個重大的挑戰(zhàn)。為迎接這個挑戰(zhàn)，城市規(guī)劃必須更加科學化，本文通過詳細介紹城市規(guī)劃科學化的概念，以及目前規(guī)劃當中存在的問題，如何將科學化結合到城市規(guī)劃當中，解決當前的不足，使規(guī)劃工作能與時俱進，符合實際要求。

2城市規(guī)劃科學化的概念

2.1城市規(guī)劃的科學屬性

①實踐性：城市規(guī)劃這門學科是需要經過實踐來檢驗的，任何城市規(guī)劃的藍圖都需要用實際行動來達到目標，這就要求城市規(guī)劃具備可靠地實施性和操作性。②社會性：某種意義上來看，城市規(guī)劃是社會多方利益的交點，牽一發(fā)而動全身，若規(guī)劃工作出現(xiàn)問題就會引發(fā)社會矛盾，只有考慮周全才能協(xié)調各方利益，維持社會穩(wěn)定。③政治性：在市場經濟當中，城市規(guī)劃作為政府的宏觀調控的重要手段，用來優(yōu)化經濟結構和實現(xiàn)經濟平穩(wěn)發(fā)展。

2.2城市規(guī)劃科學化的內涵

城市規(guī)劃科學化是為解決我國目前規(guī)劃工作當中存在的不科學，不合實際的問題而提出的。城市規(guī)劃科學化是為了使各項規(guī)劃工作當中的主觀意識更加符合實際，更加科學，更加客觀。城市的發(fā)展不是一成不變的，因此城市規(guī)劃也要與時俱進，不斷修改完善。城市規(guī)劃科學化的實質是在特定經濟條件下的期望目標與執(zhí)行過程的規(guī)律和知識的加和。也是一種科學精神，即務實求真，客觀理性，批判的人文精神。并要求規(guī)劃師有一定的專業(yè)水平，可以運用自己的專業(yè)技術知識，更好的協(xié)調各個利益集團所需求的空間利用，而城市規(guī)劃科學化是利用客觀科學的精神來協(xié)調各種利益的有效手段。

3城市規(guī)劃所面臨的問題

3.1規(guī)劃編制的質量制約規(guī)劃水平的提高

我國目前存在的普遍情況是總規(guī)具有偏深偏細的特點，不符合實際發(fā)展的情況。原因：①決定規(guī)劃工作的指標不具備客觀科學的理論依據(jù)，缺少對城市的設計做更加深入的研究，光靠主觀意識決定，帶有一定的隨意性；②在劃分土地之前沒有對土地的權屬驚醒深入的調研，致使地塊劃分過于隨便，實施過程缺少可靠地操作性；③在地塊開發(fā)過程缺少合理性，不夠靈活，規(guī)劃土地的性質偏絕對化。這些問題造成了規(guī)劃過程需要不時的做出調整，使規(guī)劃工作表現(xiàn)出不切合實際，缺少嚴謹?shù)娜秉c。

3.2城市設計的質量影響城市空間環(huán)境的品質

由于在空間環(huán)境的設計工作中存在著粗放性和隨意性，造成城市設計成果質量不高。而想要做到高品質的規(guī)劃建設就必須以管理和法定規(guī)劃編制兩方面為基礎實施。從宏觀來看，總體的規(guī)劃結構不是非常令人滿意，規(guī)劃結構缺少創(chuàng)造性，同時也缺少科學化的深入探究；而從微觀角度出發(fā)，規(guī)劃設計帶有粗糙性，不夠細致入微，而不必要的細節(jié)卻沒有進行刪減，這樣便大幅降低了城市空間環(huán)境的品質。

4如何實現(xiàn)城市規(guī)劃科學化

4.1樹立明確的發(fā)展觀

做到真正的將科學化落實到城市規(guī)劃當中，就必須從唯物辯證的觀點作為出發(fā)點，做到：①每一步規(guī)劃工作都要嚴格遵循科學發(fā)展觀，把發(fā)展經濟擺在首要位置，規(guī)劃工作的實施要圍繞發(fā)展的大局來進行，不能偏離實際，過分的主觀理想化；②規(guī)劃工作要做到自我批判，時刻緊跟發(fā)展的變化，符合形勢的需要，切合實際，驚醒自我完善和優(yōu)化。以與時俱進作為城市規(guī)劃科學化的精神。

4.2敢于自我否定

城市規(guī)劃要緊隨新時代的步伐，不斷創(chuàng)新，時刻保持著客觀實際的嚴謹態(tài)度；敢于接受批判，自我否定，切合實際，在對過去和現(xiàn)在局勢的改變有了深刻的認識的基礎之上，查漏補缺，對欠缺的地方有目的的修正更新，及時校正規(guī)劃工作的不足。下面以冉家壩龍山大道為例：在重慶的渝北冉家壩地區(qū)，修建的龍家大道被總規(guī)確定為城市景觀大道，規(guī)劃工作已在行進當中，而從實際來看存在三個問題：①偏于交通化，卻沒有體現(xiàn)出景觀大道的實際用途；②道路的空間利用率不高；③道路的綠化帶缺乏實用性，偏重形式。針對這些缺點勇于自我否定，決定修改現(xiàn)有的規(guī)劃方案，將景觀大道的功能確認為休閑和生活性的交通功能，確保滿足通行要求。進行調整之后，市民擁有了近九萬平方米的開闊城市空間，形成良好的城市公共環(huán)境。

4.3勇于創(chuàng)新的精神

世間萬物沒有一成不變的，一切都在發(fā)展進步，當然，舊的規(guī)劃設計以及理論規(guī)范都不能完全適應今天的要求，要在舊城市規(guī)劃設計的基礎上大膽的創(chuàng)新，取長補短，既要為其注入新鮮的血液，也要保留有價值的經驗。規(guī)劃設計人員不要墨守成規(guī)，勇于創(chuàng)新，使規(guī)劃工作適應發(fā)展的需求，符合實際，這是實現(xiàn)城市規(guī)劃科學化的關鍵所在。

4.4加強規(guī)劃設計的研究

首先對目前的發(fā)展局勢做深入細致的分析，再從以下幾個方面進行研究：①中外結合，廣泛吸收國外先進的規(guī)劃管理理念，結合國內的經驗，雙管齊下，取長補短，制定出最具可操作的規(guī)劃思路；②結合規(guī)劃城市的實際發(fā)展方向，符合當?shù)氐恼吲c重要綱領；③規(guī)劃工作要客觀實際，提高理論水平還要保證規(guī)劃的可操作性。

4.5高度重視理論知識的學習和更新

在如今這個知識經濟和信息飛速發(fā)展的社會，規(guī)劃工作必須要以先進的理論知識為基礎。①狹義來說，規(guī)劃工作當中的理論理念與經驗幾乎無時無刻不在出現(xiàn)新的變化，要求設計人員及時的做更新；②規(guī)劃設計本身就是一門交叉性的綜合學科，需要規(guī)劃者對其涉及的方方面面都有一定的了解，要廣泛的汲取先進的知識，充實自我；③在借鑒與學習的時候，試著加入自己的創(chuàng)新，不要完全照搬，要善于思考，靈活多變的運用固有的知識理論體系。

5總結

城市規(guī)劃作為一門具有交叉性和綜合性特點的自然學科，必須遵循求真務實，客觀理性，自我批判的人文精神，不斷創(chuàng)新，隨經濟社會發(fā)展與時俱進，規(guī)劃設計者要學會審時度勢，客觀務實，敢于自我否定，為實際的需要作出合理的規(guī)劃，只有這樣，才能真正的實現(xiàn)城市規(guī)劃的科學化發(fā)展。

參考文獻

[1]劉立康.有關城市規(guī)劃科學實施的研究.《城市建設理論研究（電子版）》.2011年35期