導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇綠色食品質(zhì)量管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 :     綠色食品;有機(jī)食品;原料;生產(chǎn)過(guò)程;

1、 綠色食品

綠色食品（Green Food）指安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品的統(tǒng)稱。生產(chǎn)過(guò)程中按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)禁用或限制使用農(nóng)藥，不加非經(jīng)許可的添加劑，經(jīng)專門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后可使用綠色食品標(biāo)志[1]。綠色食品又稱無(wú)公害食品或有機(jī)食品。消費(fèi)者鑒別綠色食品和普通食品的方法是看其是否有綠色食品標(biāo)志。綠色食品標(biāo)志圖形由3部分組成，上方的太陽(yáng)、下方的葉片和中間的蓓蕾，象征自然生態(tài)；標(biāo)志圖形為正圓形，意為保護(hù)、安全；顏色為綠色，象征著生命、農(nóng)業(yè)、環(huán)保[2]。綠色食品分為AA級(jí)和A級(jí)。AA級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為綠色，底色為白色；A級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為白色，底色為綠色。綠色食品來(lái)自自然、無(wú)污染的生產(chǎn)基地，生產(chǎn)過(guò)程也是符合人類健康要求，綠色食品能夠給生命帶來(lái)健康和保護(hù)。因此，人們也更愿意消費(fèi)綠色食品。

2 、綠色食品的生產(chǎn)

2.1 、原料的環(huán)境條件

綠色食品的初級(jí)原料生產(chǎn)地必須沒(méi)有工業(yè)污染，即沒(méi)有直接污染。初級(jí)原料所在區(qū)域的上風(fēng)向或水流上游沒(méi)有污染源，否則有可能會(huì)給產(chǎn)地帶來(lái)間接污染，造成該區(qū)域大氣、土壤、草場(chǎng)及灌溉用水等受到污染或者破壞，使得初級(jí)原料達(dá)不到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，要減少或者不使用化肥或者農(nóng)藥，以此避免對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的污染。以上3種綠色食品初級(jí)原料的條件，要能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的存在。綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地要能長(zhǎng)期保持其生態(tài)環(huán)境條件不下降。

2.2、 原料的生產(chǎn)操作規(guī)程

綠色食品初級(jí)原料生產(chǎn)過(guò)程有嚴(yán)格的操作要求，不能隨意發(fā)揮，生產(chǎn)過(guò)程中有嚴(yán)格的無(wú)公害控制標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)作物品種選擇、化肥施用、作物病蟲(chóng)害防治及作物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的使用，都有嚴(yán)格的規(guī)定，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須符合綠色食品的特殊要求[3]。

2.3 、綠色食品的加工、貯藏、保鮮和運(yùn)輸

產(chǎn)品加工過(guò)程中，如果是人工加工，則必須保證人不會(huì)對(duì)綠色食品造成污染，如毛發(fā)污染或皮屑污染。如果是機(jī)器加工，要對(duì)機(jī)器進(jìn)行嚴(yán)格消毒殺菌，保證機(jī)器本身不會(huì)對(duì)綠色食品造成污染。產(chǎn)品貯藏時(shí)，要對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒，從而排除一切污染。綠色食品不能用紫外照射，因?yàn)闀?huì)對(duì)綠色食品本身造成破壞。儲(chǔ)存過(guò)程中要?jiǎng)澐殖霆?dú)立的儲(chǔ)存區(qū)存放，避免各種作物相互接觸，引發(fā)污染。儲(chǔ)存綠色食品的倉(cāng)庫(kù)必須進(jìn)行嚴(yán)格的清潔、消毒，消滅可能存在的污染。在食品加工過(guò)程中，不能隨意添加食品添加劑，不能為了產(chǎn)品的外觀好看，使用國(guó)家明令禁用的色素。不能為了保持綠色食品的新鮮，過(guò)度使用防腐劑，不能為了改良綠色食品的品質(zhì)，使用品質(zhì)改良劑等添加劑。綠色食品的包裝材料必須按要求選擇，不使用假冒偽劣包裝材料。產(chǎn)品流通媒介，如汽車、火車、飛機(jī)、輪船等都要具備安全無(wú)污染條件，并且具備防止運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生污染的措施。

3、綠色食品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)分析及發(fā)展趨勢(shì)

3.1 、國(guó)際市場(chǎng)分析

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)綠色食品的需求量越來(lái)越大。歐洲、北美、亞洲和大洋洲是綠色食品的主要需求和供給區(qū)。歐洲是生產(chǎn)和消費(fèi)有機(jī)食品的主要市場(chǎng)之一。據(jù)行業(yè)云數(shù)據(jù)查詢報(bào)告稱，由于人們對(duì)保護(hù)環(huán)境和注重健康的意識(shí)增強(qiáng)，在過(guò)去的幾年里，歐盟各國(guó)的有機(jī)食品市場(chǎng)得到快速發(fā)展[4]。歐洲綠色食品消費(fèi)較多的國(guó)家有德國(guó)、荷蘭、法國(guó)和意大利等。美國(guó)因其有機(jī)谷物產(chǎn)量一直很高，所以出口量較多。美國(guó)出口的有機(jī)谷物大部分銷往亞洲，其中日本是最重要的進(jìn)口國(guó)。同時(shí)，日本也是亞洲地區(qū)有機(jī)食品最大進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口的有機(jī)食品種類也很多。大洋洲生產(chǎn)與消費(fèi)有機(jī)食品最多的是澳大利亞，澳大利亞政府有相關(guān)激勵(lì)政策，因此有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。

3.2、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分析

中國(guó)綠色食品銷路有內(nèi)銷和出口。在中國(guó)31個(gè)省份中有58.06%的省份綠色食品供需不平衡，其中供大于求和需大于供各占1/2。綠色食品的銷售額在迅速增長(zhǎng)[5]，但供需存在不平衡，市場(chǎng)活力旺盛。綠色食品市場(chǎng)潛力巨大，具有很大的發(fā)掘和成長(zhǎng)空間。綠色食品的發(fā)展，要想有質(zhì)的飛躍，一定要打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，才能獲得巨大的發(fā)展空間。

3.3 、綠色食品發(fā)展趨勢(shì)

與發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色食品業(yè)相比，中國(guó)的綠色食品質(zhì)量管理體系還需要不斷完善。綠色食品質(zhì)量管理體系的硬傷在于缺少系統(tǒng)的管理方式，在監(jiān)管過(guò)程中，有時(shí)候缺乏理性管理思維。綠色食品的生產(chǎn)過(guò)程中有不同的加工方式，綠色食品的吃法也會(huì)存在差異。質(zhì)量監(jiān)管體系進(jìn)行監(jiān)控的時(shí)候很難做到靈活監(jiān)控，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)不能完整掌握監(jiān)管信息。對(duì)質(zhì)量監(jiān)控的方法進(jìn)行針對(duì)性的改善，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)范。

加強(qiáng)綠色食品質(zhì)量管理，能夠樹(shù)立自身品牌的信譽(yù)度，加強(qiáng)品牌力量。能夠拓寬銷路，獲得穩(wěn)定的銷路，質(zhì)量是品牌的保障，也是企業(yè)生產(chǎn)的命脈。質(zhì)量把控，能讓產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)，賣(mài)向世界，增加農(nóng)民收入[6]。

4 、中國(guó)綠色食品發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)應(yīng)措施

由于方方面面的原因，綠色食品發(fā)展過(guò)程中仍有問(wèn)題存在[7]。

4.1 、生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，建設(shè)理念不完善，缺少示范性基地的榜樣作用；造成部分地區(qū)的生產(chǎn)基地建設(shè)產(chǎn)出的綠色食品質(zhì)量不高

抓好綠色食品生產(chǎn)基地的建設(shè)是重中之重，綠色生產(chǎn)基地建設(shè)好，能源源不斷地為綠色食品產(chǎn)業(yè)提供原料。生產(chǎn)基地的建設(shè)需要地方產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。要提升生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化水平。將生產(chǎn)基地建設(shè)的目標(biāo)確定為“安全、環(huán)保、高效、優(yōu)質(zhì)”，找準(zhǔn)發(fā)展方向，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，要嚴(yán)格落實(shí)操作標(biāo)準(zhǔn)。增大對(duì)化肥、農(nóng)藥管控力度，加大有機(jī)肥料的使用。增強(qiáng)示范基地建設(shè)，樹(shù)立發(fā)展標(biāo)桿。

4.2 、部分地區(qū)發(fā)展的綠色食品單一化趨勢(shì)嚴(yán)重，綠色食品品種多元化不強(qiáng)，造成地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力不足，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益不高

解決該問(wèn)題的方法是豐富基地經(jīng)營(yíng)主體類型。采用多方合作的方法，破開(kāi)單打獨(dú)斗的局面，采取綠色食品合作社與綠色食品生產(chǎn)基地合作、綠色食品公司和綠色食品生產(chǎn)基地合作等多元化的運(yùn)營(yíng)方式。通過(guò)以上合作方式，能夠有效地提升各機(jī)構(gòu)之間的組織化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；行У貫檗r(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 、完善綠色食品生產(chǎn)基地的配套保障體系，不斷完善監(jiān)管體制，提升基地現(xiàn)代化程度

優(yōu)化社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。政府部門(mén)統(tǒng)籌管理，參與制定有關(guān)文件政策。各地區(qū)先后從農(nóng)民現(xiàn)代化種植技術(shù)培養(yǎng)，熟悉現(xiàn)代化售賣(mài)方式和背后原理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在家就能賣(mài)出自己的綠色食品。構(gòu)建產(chǎn)品生產(chǎn)全流程追蹤機(jī)制。為了讓消費(fèi)者能安心購(gòu)買(mǎi)綠色食品，能夠?qū)?wèn)題食品追根溯源，實(shí)現(xiàn)自身消費(fèi)權(quán)益保障，企業(yè)依托現(xiàn)有資源與技術(shù)建設(shè)產(chǎn)品檢測(cè)中心。檢測(cè)中心的檢測(cè)手段與檢測(cè)數(shù)據(jù)要符合國(guó)家相關(guān)要求，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量能夠有地方檢測(cè)且能及時(shí)檢測(cè)。構(gòu)建并不斷優(yōu)化獎(jiǎng)懲體系。建立完整的考核機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)考核合格或者優(yōu)異的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，使好的企業(yè)能有更充足的力量和激情發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。對(duì)考核不合格的企業(yè)，要適當(dāng)懲罰。對(duì)多年考核不合格的企業(yè)，可以取消其綠色食品生產(chǎn)基地授權(quán)。通過(guò)完整的考核政策，加速綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。

4.4、 質(zhì)量監(jiān)管體系有待完善

質(zhì)量監(jiān)管包括對(duì)生產(chǎn)基地的環(huán)境要進(jìn)行監(jiān)控；要督促企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遵守生產(chǎn)規(guī)程；對(duì)產(chǎn)出的產(chǎn)品要及時(shí)全面的檢測(cè)，確保每一份產(chǎn)品都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)綠色食品的包裝，要體現(xiàn)美感，也要符合綠色食品的要求與標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)管很難做到全覆蓋，監(jiān)管方法缺乏系統(tǒng)性思維和科學(xué)的方法指導(dǎo)。解決該問(wèn)題需要完善質(zhì)量監(jiān)管體系。綠色食品加工企業(yè)存在監(jiān)管盲區(qū)。綠色食品加工的生產(chǎn)鏈條長(zhǎng)，涉及到很多部門(mén)，每一環(huán)節(jié)的食品加工都需要合理的監(jiān)管體系。要實(shí)現(xiàn)所有步驟的監(jiān)管，是需要花費(fèi)巨大的人力物力。因此，要在現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，找出更加適合我國(guó)綠色食品生產(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，促進(jìn)我國(guó)綠色食品質(zhì)量的提升。

4.5、 綠色食品生產(chǎn)工藝急需升級(jí)改造

由于消費(fèi)者對(duì)綠色食品的需求越來(lái)越多，大量的綠色食品加工企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。但眾多綠色食品企業(yè)生產(chǎn)工藝參差不齊。綠色食品的生產(chǎn)，每一步都有嚴(yán)格的質(zhì)量要求和生產(chǎn)工藝技術(shù)規(guī)定。如果生產(chǎn)工藝不達(dá)標(biāo)，那么生產(chǎn)出來(lái)的綠色食品很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，從而導(dǎo)致生產(chǎn)成本浪費(fèi)，產(chǎn)品質(zhì)量難以提升。于是，提升產(chǎn)品加工工藝成為提升綠色食品質(zhì)量的必要改進(jìn)過(guò)程。食品加工企業(yè)，要完善生產(chǎn)器械，在硬件上提供保障；改善生產(chǎn)技術(shù)；完善質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)地檢測(cè)生產(chǎn)出的食品是否符合要求。

4.6、 綠色食品生產(chǎn)過(guò)程中存在產(chǎn)品原料供應(yīng)不穩(wěn)定的問(wèn)題

綠色食品原料是否達(dá)標(biāo)直接影響產(chǎn)品能否達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。很多綠色食品企業(yè)在加工過(guò)程中，生產(chǎn)原料品質(zhì)會(huì)影響到產(chǎn)品質(zhì)量[8]。綠色食品證書(shū)有效期只有3a，在這3a內(nèi)要有穩(wěn)定的原料供應(yīng)，且供應(yīng)的原料必須達(dá)到綠色食品特殊要求。即使能夠達(dá)到綠色食品原料供應(yīng)基地要求，自然災(zāi)害也可能會(huì)給原料供應(yīng)造成一定影響。為解決該問(wèn)題，就必須建立有效穩(wěn)定原料供應(yīng)。地方政府或者龍頭企業(yè)建立大型規(guī)?；木G色食品生產(chǎn)基地。大型生產(chǎn)基地，有利于產(chǎn)品的質(zhì)量保障，也能夠在一定程度上為農(nóng)戶規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低經(jīng)濟(jì)損失，也能為綠色食品加工企業(yè)降低成本，從而獲得穩(wěn)定低價(jià)的生產(chǎn)原料。為了避免經(jīng)常更換生產(chǎn)場(chǎng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，就需要地方政府為原料生產(chǎn)基地劃定專區(qū)。

4.7 、綠色食品品牌效應(yīng)不足，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降

中國(guó)綠色食品的產(chǎn)品銷售還處于起步階段。宣傳不到位，導(dǎo)致消費(fèi)者不了解綠色產(chǎn)品。綠色食品包裝過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致綠色食品賣(mài)相不佳。綠色食品與消費(fèi)者之間存在信息不對(duì)稱，導(dǎo)致一些不良商家搞虛假宣傳，破環(huán)綠色食品的整體市場(chǎng)氛圍[9]。

打造消費(fèi)者與商品之間的信息溝通橋梁，打造優(yōu)質(zhì)綠色食品品牌，發(fā)揮品牌價(jià)值效應(yīng)，拉動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大車”。品牌效應(yīng)的發(fā)揮可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化。打造信息互通橋梁，打通綠色食品與消費(fèi)者之間的壁壘，培養(yǎng)綠色素養(yǎng)，喚起綠色需求，讓消費(fèi)者充分了解綠色食品，從而讓消費(fèi)者更愿意消費(fèi)綠色食品。開(kāi)展綠色食品促銷，通過(guò)參加綠色食品展銷會(huì)，提高產(chǎn)品知名度。在包裝上采用綠色食品包裝，突出綠色食品的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，讓產(chǎn)品更具特色，能在一定程度上吸引更多消費(fèi)者[10]。

5、 建議

中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)雖已具備一定規(guī)模，但仍有一些問(wèn)題需要解決。為了使綠色食品更加高質(zhì)量發(fā)展，仍需要政府統(tǒng)籌管理，企業(yè)需要謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。綠色食品關(guān)鍵是質(zhì)量，只有質(zhì)量過(guò)關(guān)，才能進(jìn)入市場(chǎng)，取得相應(yīng)的效益。增大宣傳力度，讓好產(chǎn)品走出小天地，邁向更大更廣闊的舞臺(tái)。

參考文獻(xiàn)

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篇2

1、高度重視。省局《關(guān)于開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查的通知》下發(fā)后，我局高度重視，根據(jù)××市的實(shí)際情況制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性專項(xiàng)檢查的通知》，在8月24日迅速了召開(kāi)全局系統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查工作會(huì)，布置了檢查工作，講解了檢查表，分管局長(zhǎng)在專題會(huì)對(duì)開(kāi)展有效性檢查提出了具體要求，保證了檢查工作的順利完成。

2、全面檢查。按照××省局的要求，××市只需抽查20家認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)。為了保證檢查工作取得實(shí)效，同時(shí)也全面摸清成都市取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)的詳細(xì)情況，決定對(duì)所有取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查?！痢潦芯终J(rèn)證評(píng)審處對(duì)其中20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，同時(shí)指導(dǎo)分局現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，保證檢查了工作質(zhì)量。

3、詳細(xì)策劃?！痢潦芯謱?duì)下發(fā)的企業(yè)名單進(jìn)行了整理，落實(shí)了每個(gè)區(qū)、市（縣）局質(zhì)監(jiān)局檢查的企業(yè)名單。在工作布置會(huì)上詳細(xì)講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點(diǎn)和技巧，以及如何填寫(xiě)檢查表和問(wèn)題匯總清單。為指導(dǎo)分局有效開(kāi)展檢查，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查企業(yè)認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志合法使用情況、管理體系運(yùn)行情況、認(rèn)證食品質(zhì)量把關(guān)情況和認(rèn)證機(jī)構(gòu)及服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)情況。制定了現(xiàn)場(chǎng)檢查需企業(yè)配合提供的資料清單，共涉及10方面的資料和證據(jù)，要求檢查組必須現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)查看。

4、幫促并進(jìn)。鑒于區(qū)(市)縣局獨(dú)立開(kāi)展認(rèn)證有效性檢查經(jīng)驗(yàn)不足，××市局認(rèn)證評(píng)審處率先在金牛區(qū)與區(qū)局一起檢查了兩家企業(yè)，對(duì)檢查企業(yè)較多的區(qū)(市)縣局優(yōu)先安排跟蹤檢查，通過(guò)示范檢查，指導(dǎo)區(qū)(市)縣質(zhì)監(jiān)局逐步掌握檢查方法和技巧，確保了檢查質(zhì)量。同時(shí)，隨時(shí)了解檢查工作的進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展較慢的質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行督促，保證了檢查工作按時(shí)完成。

二、檢查總體情況

本次檢查共安排了154家食品生產(chǎn)企業(yè)，4家企業(yè)由于搬遷原因，已找不到地址，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)檢查的企業(yè)共150家，其中市局跟蹤檢查20家，各區(qū)(市)縣局共檢查130家。150家企業(yè)中，其中取得iso9001和haccp雙認(rèn)證企業(yè)35家，取得qs證的企業(yè)150家，取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)150家?，F(xiàn)場(chǎng)共抽查各類檢驗(yàn)報(bào)告490份，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題193項(xiàng)，其中屬企業(yè)的問(wèn)題180項(xiàng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的問(wèn)題9項(xiàng)，咨詢機(jī)構(gòu)的問(wèn)題4項(xiàng)。對(duì)屬于企業(yè)的問(wèn)題在檢查現(xiàn)場(chǎng)已要求企業(yè)在三個(gè)月內(nèi)整改，對(duì)到期未整改的企業(yè)將啟動(dòng)執(zhí)法程序，從嚴(yán)檢查。從檢查的結(jié)果看，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神已深入各食品企業(yè)，檢查企業(yè)均在明顯位置張貼了國(guó)務(wù)院的特別規(guī)定，部份企業(yè)在內(nèi)部組織了宣傳學(xué)習(xí)；食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系基本建立，在企業(yè)內(nèi)部明確了食品安全質(zhì)量責(zé)任，制定了工藝規(guī)程、操作規(guī)程和檢驗(yàn)規(guī)程，能按計(jì)劃開(kāi)展內(nèi)審和管理評(píng)審，標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)量體系初步形成，需取食品衛(wèi)生許可證、qs證的企業(yè)和產(chǎn)品均取證，原材料和成品質(zhì)量把關(guān)意識(shí)初步建立，質(zhì)量認(rèn)證對(duì)確保食品安全質(zhì)量起到了一定的預(yù)防和保障作用。但根據(jù)目前的形勢(shì)和要求，食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性需進(jìn)一步改進(jìn)，主要存在質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不完善，食品質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)，溯源體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，認(rèn)證標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問(wèn)題。同時(shí)，檢查反映出認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量不高，現(xiàn)場(chǎng)審核深度不夠，存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)等情況，企業(yè)對(duì)認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)普遍不高。

××市局重點(diǎn)檢查的20戶企業(yè)名單和涉及的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總附后。建議暫停以下5家企業(yè)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)：××*食品分司等。

三、檢查中反映出的突出問(wèn)題

1、認(rèn)證標(biāo)識(shí)不規(guī)范。體系認(rèn)證企業(yè)普遍存在將通行管理體系認(rèn)證的標(biāo)識(shí)標(biāo)注在產(chǎn)品本體包裝或提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品小包裝上，容易讓消費(fèi)者誤認(rèn)為產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證，存在混淆使用產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證標(biāo)志的行為。重點(diǎn)抽查的20戶企業(yè)有19家在產(chǎn)品上小包裝上標(biāo)識(shí)有“本企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證”或類似標(biāo)識(shí)。

未制定認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志使用管理制度。有使用過(guò)期認(rèn)證證書(shū)的現(xiàn)象，有1家企業(yè)管理體系證書(shū)過(guò)期繼續(xù)使用，有2家企業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)過(guò)期繼續(xù)使用。對(duì)包裝上印刷認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)識(shí)把關(guān)不細(xì)，有企業(yè)在包裝上印刷認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可信息，有的認(rèn)證證書(shū)號(hào)印刷錯(cuò)誤。對(duì)使用證書(shū)和標(biāo)志范圍、數(shù)量等情況不登記，如使用綠色食品認(rèn)證標(biāo)識(shí)未登記，造成實(shí)際產(chǎn)量與認(rèn)證核定產(chǎn)品是否一致無(wú)法核實(shí)。

2、質(zhì)量控制措施有效性差，成品出廠和原材料入廠質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、不細(xì)。沒(méi)有結(jié)合法定要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、產(chǎn)品特點(diǎn)和檢驗(yàn)?zāi)芰ο到y(tǒng)策劃?rùn)z驗(yàn)工作，原材料檢驗(yàn)和成品檢驗(yàn)規(guī)程不細(xì)，檢驗(yàn)過(guò)程控制不規(guī)范，驗(yàn)證要求不明確，檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)多。對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同的產(chǎn)品沒(méi)有按產(chǎn)品類別細(xì)化檢驗(yàn)規(guī)程。法規(guī)要求出廠把關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目（qs審查細(xì)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）存在漏檢，對(duì)每年至少需做兩次的型式試驗(yàn)項(xiàng)目未制定檢驗(yàn)計(jì)劃，不能按取證單元提供至少兩份型式試驗(yàn)報(bào)告。沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)樣品留樣不規(guī)范，多數(shù)企業(yè)甚至不留樣，檢驗(yàn)項(xiàng)目漏檢甚至關(guān)鍵參數(shù)不檢，檢驗(yàn)依據(jù)出錯(cuò)、原始記錄不全，未檢的項(xiàng)目或不能檢的項(xiàng)目在報(bào)告上有虛假數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)報(bào)告信息量少、檢驗(yàn)結(jié)論不規(guī)范，檢驗(yàn)報(bào)告、原始記錄和驗(yàn)證資料存檔無(wú)規(guī)定，檢驗(yàn)報(bào)告審核把關(guān)責(zé)任不清、機(jī)制不健全。抽查的20戶企業(yè)沒(méi)有一家企業(yè)對(duì)出廠檢驗(yàn)報(bào)告統(tǒng)一編號(hào)、登記。沒(méi)有一家企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的批量抽樣檢驗(yàn)并逐批出具出廠檢驗(yàn)報(bào)告。

3、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。通過(guò)查看標(biāo)準(zhǔn)清單和外來(lái)文件清單、抽查主要標(biāo)準(zhǔn)文本收集情況、標(biāo)準(zhǔn)備案情況反映部份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法律法規(guī)收集不全，未對(duì)收集和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性未實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，存在使用作廢標(biāo)準(zhǔn)情況，部份企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及qs實(shí)施細(xì)則要求不協(xié)調(diào)，存在漏項(xiàng)、參數(shù)不同、抽樣規(guī)定不一致等現(xiàn)象。

4、食品添加劑管理不規(guī)范，存在安全隱患。食品添加劑管理制度規(guī)定不細(xì)，對(duì)使用食品添加劑品種未評(píng)審、出入庫(kù)登記不細(xì)、領(lǐng)用不審批，不是按每批產(chǎn)品配料需要的品種和數(shù)量分批領(lǐng)用，而是按整數(shù)（公斤）領(lǐng)用，有的企業(yè)為逃避檢查對(duì)食品添加劑使用代號(hào)，有的企業(yè)使用的添加劑備案不全或未及時(shí)備案，添加劑管理室計(jì)量設(shè)備未檢定。

5、食品檢驗(yàn)?zāi)芰褪侄温浜?，檢驗(yàn)資源配備不足。食品企業(yè)出廠檢驗(yàn)工作量大，但多數(shù)企業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備少、人手少、環(huán)境差，如一家年產(chǎn)值3億多元的食品企業(yè)化驗(yàn)人員僅2人；對(duì)食品安全影響重大的重金屬、農(nóng)殘、藥殘、微生物和添加劑等指標(biāo)普遍不能檢；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響重大的主要原料質(zhì)量特性指標(biāo)不能檢，如原料油中的轉(zhuǎn)基因、過(guò)氧化值指標(biāo)等。檢驗(yàn)人員素質(zhì)不高，檢驗(yàn)原始記錄粗，檢驗(yàn)室管理亂，需檢定的設(shè)備有的已過(guò)有效期，需自檢設(shè)備普遍未開(kāi)展自校。

6、食品質(zhì)量溯源體系不健全。原料無(wú)產(chǎn)地證明，如大米企業(yè)中東北米、漢中米等原料產(chǎn)地?zé)o法溯源；原材料驗(yàn)證把關(guān)不嚴(yán)，未嚴(yán)格履行索要每批原材料檢驗(yàn)報(bào)告（出廠、委托或監(jiān)督等）或相關(guān)證照的責(zé)任；內(nèi)部未建立從原料到生產(chǎn)、檢驗(yàn)、產(chǎn)品、商品之間溯源體系，從采購(gòu)合同、原料入出庫(kù)、生產(chǎn)批量、檢驗(yàn)記錄及報(bào)告和留樣、成品入出庫(kù)、銷售臺(tái)帳之間的標(biāo)識(shí)未完整建立，關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少記錄證據(jù)、缺少臺(tái)帳、缺少標(biāo)識(shí)、記錄之間缺少關(guān)聯(lián)，原始記錄溯源性差、重現(xiàn)性差。

7、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境措施執(zhí)行不到位，污染源、危險(xiǎn)源識(shí)別不徹底。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境狀況維護(hù)不好，有的企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)地面和墻面腐蝕嚴(yán)重，排水不暢，污水滿地；衛(wèi)生措施不到位或有效性差，垃圾桶等污染源放在生產(chǎn)車間門(mén)口，防蠅防鼠措施不力，車間清潔區(qū)內(nèi)有蒼蠅，滅蠅設(shè)施壞了未及時(shí)維修，紗窗關(guān)閉不嚴(yán)。生食、熟食未隔離，易發(fā)生交叉污染。設(shè)備清洗不及時(shí)，使用后不沖洗。清洗設(shè)備的強(qiáng)堿等危險(xiǎn)源隨意堆放生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)隔離。有的企業(yè)管理人員不能提供健康體檢證，對(duì)直接用手接觸食品的操作人員衛(wèi)生措施規(guī)定不細(xì)，執(zhí)行不嚴(yán)。

8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全，需銷毀處理的記錄無(wú)法提供。有一家月餅生產(chǎn)企業(yè)的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序，存在廢品再加工成食品的嫌疑。

9、質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不健全。有的企業(yè)已經(jīng)評(píng)審過(guò)多次，但管理體系文件幾年未作任何修改，體系文件管理較亂，標(biāo)識(shí)不清，版本不明，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未使用現(xiàn)行有效版本。質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)過(guò)分簡(jiǎn)略，與企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)不相適應(yīng)。管理評(píng)審資料不全，管理評(píng)審報(bào)告不規(guī)范，管理評(píng)審流于形式，未提出改進(jìn)措施。企業(yè)內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)外審有效性不高，審核專業(yè)人員素質(zhì)不夠，對(duì)食品質(zhì)量影響重大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊過(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少，對(duì)食品質(zhì)量控制有效性審核不細(xì)、深度不夠。

10、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評(píng)審。企業(yè)明顯存在的問(wèn)題多次審核不能發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有要求企業(yè)整改。需向企業(yè)公開(kāi)的資料提供少，現(xiàn)場(chǎng)審核資料存檔不全，不符合項(xiàng)報(bào)告未驗(yàn)證關(guān)閉，不符合項(xiàng)報(bào)告驗(yàn)證簽字人員為企業(yè)內(nèi)部人員，體系文件的編寫(xiě)人員為評(píng)審人員。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高，對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)不到位，仍存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)現(xiàn)象。

四、認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管工作的建議

1、提高基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管人員對(duì)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作。特別是加強(qiáng)對(duì)評(píng)審知識(shí)和技巧的培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)信息溝通，建立全國(guó)自愿性認(rèn)證數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)新通過(guò)認(rèn)證、復(fù)評(píng)審、注銷、暫停、撤消的企業(yè)信息及時(shí)公開(kāi)，動(dòng)態(tài)管理，方便地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)認(rèn)證的日常監(jiān)管。

3、建立評(píng)審監(jiān)督員制度，健全認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制。派遣現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審監(jiān)督員，跟蹤評(píng)審過(guò)程。認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)審進(jìn)場(chǎng)時(shí)，通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派監(jiān)督員跟蹤評(píng)審過(guò)程，監(jiān)督員不參與評(píng)審，只評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。

篇3

 

食品業(yè)是一個(gè)永恒的話題，是人類最初的最原始的需求性產(chǎn)業(yè)，同時(shí)食品和人類健康也有著密不可分的關(guān)系，作為一種看得見(jiàn)、摸得著的產(chǎn)品，食物無(wú)時(shí)不刻都在發(fā)揮著它的重要性。我國(guó)人口眾多，是一個(gè)食品需求極其豐富的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，食品工業(yè)就成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大推動(dòng)力。但綜合目前的食品工業(yè)發(fā)展水平來(lái)看，我國(guó)食品工業(yè)總體水平還不高，尤其是針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工還不夠成熟，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不完善，生產(chǎn)技術(shù)還有上升空間。因此，我國(guó)在食品工業(yè)質(zhì)量管理上要建立完善的體系，來(lái)保證食品安全。

 

一、加強(qiáng)食品質(zhì)量管理的意義和作用

 

1、搞好食品質(zhì)量管理有助于保障消費(fèi)者身體健康

 

食品從原材料變?yōu)槌善肥且粋€(gè)較為繁瑣的過(guò)程，質(zhì)量管理如果跟不上，就會(huì)在很多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，使污染源接觸到食品，從而影響到人體健康，更有甚者，會(huì)造成生命危險(xiǎn)。食品質(zhì)量管理的意義就是使食品生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都形成有效的監(jiān)督機(jī)制，提前預(yù)防并減少污染源的危害，使人民群眾保持身體健康。

 

2、搞好食品質(zhì)量管理是提高食品工業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段

 

食品工業(yè)在市場(chǎng)上能否占有一席之地，跟食品質(zhì)量管理是息息相關(guān)的，只有把食品質(zhì)量控制好，人們才會(huì)保持對(duì)食品良好的購(gòu)買(mǎi)欲望，才能把自己的資金狀況分配給食品的百分比率不斷提高，使人們形成口碑效應(yīng)，對(duì)食品的安全做到完全放心，不會(huì)因?yàn)閾?dān)心身體狀況而打消購(gòu)買(mǎi)的積極性。這樣做就帶動(dòng)了整個(gè)食品工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使食品工業(yè)在各行各業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

 

3、搞好食品質(zhì)量管理有助于提高食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

 

食品質(zhì)量管理的提高使食品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率穩(wěn)步上升，不用再面對(duì)原來(lái)問(wèn)題產(chǎn)品回籠問(wèn)題，而且還在生產(chǎn)過(guò)程中降低了不合格品的產(chǎn)生幾率，使原材料成本控制在合理范圍之內(nèi)，有效工作時(shí)間大大提高，使食品企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品，從而帶動(dòng)了銷售環(huán)節(jié)，使流通環(huán)節(jié)也大為縮短，從而資金的流轉(zhuǎn)比率也大大上升，從而是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到跨步式提高。提高食品質(zhì)量管理的措施

 

1、宏觀方面

 

食品質(zhì)量管理和食品衛(wèi)生監(jiān)督是兩個(gè)不同的范疇，食品衛(wèi)生是一個(gè)單純的范疇，只是將衛(wèi)生工作片面的進(jìn)行開(kāi)展，目的是杜絕細(xì)菌的污染，但對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量提升沒(méi)有實(shí)際的幫助，但實(shí)行食品質(zhì)量管理需要做到以下幾項(xiàng)措施：第一，在食品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的同時(shí)，在法制層面建立健全食品的相關(guān)制度，食品企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)職能也要進(jìn)一步完善，這是與國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所息息相關(guān)的。把與食品質(zhì)量有關(guān)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做大做全，使“安全食品”、“綠色食品”、“綠色市場(chǎng)”，盡可能快又多的呈現(xiàn)在企業(yè)面前，使食品行業(yè)得到更加有力的支撐。第二，從先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)引進(jìn)更加有效的食品生產(chǎn)線，在流水作業(yè)上取得突破，從而使安全認(rèn)證跟上機(jī)構(gòu)的需要，使雙方的運(yùn)作效率都大大提升。第三，在信息交流建設(shè)上增加更多的服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)管理層應(yīng)投入一定的人力物力，在企業(yè)的供求鏈上建立覆蓋范圍廣、時(shí)效性強(qiáng)的的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而為企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管、預(yù)測(cè)工作提供有效的數(shù)據(jù)。第四，食品質(zhì)量管理還需要社會(huì)各個(gè)方面和力量的關(guān)注與共同作用，需要強(qiáng)化社會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度，積極宣傳食品質(zhì)量管理的作用，使人們形成對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的意識(shí)，從而使工作的開(kāi)展得到整個(gè)社會(huì)的促進(jìn)。

 

2、企業(yè)自身方面

 

2.1明確企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)

 

只有把企業(yè)的食品質(zhì)量設(shè)立一個(gè)階段性的目標(biāo)，才能使企業(yè)員工有一個(gè)行動(dòng)上的支持，使全體員工都積極關(guān)注質(zhì)量問(wèn)題，從而在無(wú)形中形成了合理分配和利用資源的效應(yīng)。不但如此，質(zhì)量目標(biāo)還能是員工的工作熱情受到激發(fā)，使員工沉浸在良好的工作氛圍之中，發(fā)自內(nèi)心的為此目標(biāo)出自己一份力，這對(duì)企業(yè)有著其它方面所不可替代的益處，因此制定一個(gè)好的質(zhì)量目標(biāo)的重要性不言而喻。

 

2.2推行5S能使質(zhì)量管理體系有效實(shí)施

 

5S管理是目前企業(yè)在質(zhì)量管理中的先進(jìn)舉措，在具體實(shí)施中主要分為以下幾個(gè)步驟：首先，要有管理部門(mén)的指導(dǎo)文件的的批準(zhǔn)。其次，要根據(jù)企業(yè)的具體情況對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)。第三步，試行5S管理，使管理在一段時(shí)間內(nèi)和企業(yè)磨合成型。最后，在5S管理中不斷完善其管理辦法，使其更好的適應(yīng)企業(yè)自身狀況。

 

2.3加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理專業(yè)人才的培訓(xùn)與招聘

 

人才對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)始終是一個(gè)永恒且重要的話題，要在此方面取得突破，就要從兩個(gè)方面著手：一是針對(duì)現(xiàn)有的管理技術(shù)人員，定期或階段性的對(duì)他們進(jìn)行質(zhì)量與技術(shù)培訓(xùn)，把新的觀念和思想融入到他們的頭腦中去，使他們認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理對(duì)于企業(yè)和自身的重要性，從而實(shí)現(xiàn)公司質(zhì)量管理的持續(xù)發(fā)展。二是引入新的專業(yè)力量，招聘本專業(yè)優(yōu)秀的畢業(yè)生，給予充分的信任，給企業(yè)帶來(lái)全新的精神面貌。

 

三、結(jié)束語(yǔ)

 

加強(qiáng)食品質(zhì)量管理作用具有重大的意義，作為食品企業(yè)的管理人員，技術(shù)人員和工作人員，都應(yīng)懂得食品質(zhì)量管理的基礎(chǔ)知識(shí)，應(yīng)從整體上把握質(zhì)量管理的共性，以指導(dǎo)更好的學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法，全面提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平。保證產(chǎn)品的質(zhì)量不僅是企業(yè)參與市場(chǎng)竟?fàn)幍睦?，也是?duì)廣大消費(fèi)者認(rèn)真負(fù)責(zé)的重要表現(xiàn)，有助于提高企業(yè)形象，樹(shù)立良好的品牌。

篇4

一、突出抓好農(nóng)村及旅游景區(qū)食品安全整治，保障農(nóng)村地區(qū)及旅游景區(qū)的食品安全

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治年”活動(dòng)。全面清理農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格；開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂整治工作，有效遏制農(nóng)村市場(chǎng)假冒偽劣食品。強(qiáng)化農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無(wú)衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品和從事餐飲服務(wù)的違法行為，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊(duì)伍，健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，填補(bǔ)監(jiān)管空白。

（三）以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、糕點(diǎn)、飲用水為主要品種，認(rèn)真組織旅游景區(qū)食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范旅游景區(qū)食品源頭治理，規(guī)范生產(chǎn)、疏通及消費(fèi)秩序，保障廣大人民群眾及中外游客的飲食安全。

二、深入推進(jìn)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃，加大農(nóng)產(chǎn)品源頭污染治理力度

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《*省安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)管理試行辦法》，抓好優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，普及無(wú)公害蔬菜適用技術(shù)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開(kāi)展無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范；抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證工作，全年積極申報(bào)認(rèn)定無(wú)公害產(chǎn)地1個(gè)，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)、綠色食品1個(gè)。

（五）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開(kāi)展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作，并擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作；開(kāi)展水產(chǎn)品中“孔雀石綠”檢測(cè)和液態(tài)奶中復(fù)原乳相關(guān)檢測(cè)；開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)測(cè)與認(rèn)證的抽查工作。

（六）深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程的治理。圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和大要案查處，抓好種子、種苗、肥料、農(nóng)藥（鼠藥）、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)整治；推廣使用高效低殘農(nóng)獸藥；強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，擴(kuò)大放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，保證農(nóng)資市場(chǎng)營(yíng)銷質(zhì)量。

（七）切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。加大對(duì)廣大農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖、科學(xué)使用農(nóng)獸藥等知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)水平；加大種植養(yǎng)殖基地、出口企業(yè)的人員培訓(xùn)，提高防范污染的意識(shí)和能力，積極控制有毒有害生物的侵襲；建立可追溯性標(biāo)識(shí)和記錄，提高基層人員安全監(jiān)控意識(shí)；引導(dǎo)基地建立質(zhì)量管理體系，發(fā)展有機(jī)食品認(rèn)證。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的建設(shè)，提高檢測(cè)水平，做好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的技術(shù)保障工作。

三、繼續(xù)推行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域制售假冒偽劣食品行為

（八）嚴(yán)格食品質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，組織督促28類食品生產(chǎn)企業(yè)申辦食品生產(chǎn)許可證，協(xié)助實(shí)施28類食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證工作，確保糖果制品等13類具備條件的食品生產(chǎn)企業(yè)90％以上取得生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格證后監(jiān)管和無(wú)證查處；認(rèn)真組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查，督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出廠檢驗(yàn)；加快實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度；進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。開(kāi)展食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點(diǎn)普查，建立健全食品質(zhì)量安全電子監(jiān)管信息系統(tǒng)。

（九）深入開(kāi)展食品執(zhí)法打假工作。深化食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”，取締無(wú)證生產(chǎn)的小作坊。緊緊圍繞發(fā)證食品，突出農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等違法行為；依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪案件；規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志。

（十）加強(qiáng)食品標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)開(kāi)展食品標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，提高社會(huì)有關(guān)方面特別是食品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)特別是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)執(zhí)行食品標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序

（十一）嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面開(kāi)展清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格工作，主要內(nèi)容包括食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和個(gè)體工商戶證照是否齊全有效、經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過(guò)等，堅(jiān)決依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

（十二）嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。在加強(qiáng)食品市場(chǎng)日常監(jiān)管的同時(shí)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，依法查處食品違法案件。以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決銷售假冒偽劣食品問(wèn)題；以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者自律制度專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決進(jìn)貨驗(yàn)證驗(yàn)票、不合格食品退市等自律制度的建立和落實(shí)問(wèn)題，確保大中型食品批發(fā)市場(chǎng)、超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)到90％以上；以節(jié)日市場(chǎng)為重點(diǎn)，開(kāi)展食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決銷售有毒有害和不合格食品問(wèn)題。

（十三）加大食品市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管力度。強(qiáng)化食品質(zhì)量準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作，堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)與快速檢測(cè)相結(jié)合，開(kāi)展以檢測(cè)箱為依托的流通環(huán)節(jié)食品快速檢測(cè)；積極推進(jìn)食品質(zhì)量分類監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管高風(fēng)險(xiǎn)食品，全面實(shí)行對(duì)嬰幼兒奶粉、酒類流通市場(chǎng)備案管理，開(kāi)展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)食品退市的監(jiān)管。

（十四）加強(qiáng)食品市場(chǎng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。深入推進(jìn)工商行政管理“12315”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)市場(chǎng)，在90％以上的大中型商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)建立投訴站點(diǎn)。結(jié)合“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善上下貫通的食品安全預(yù)警防范和快速反應(yīng)體系。建立并落實(shí)食品安全社會(huì)監(jiān)督員和經(jīng)銷企業(yè)食品質(zhì)量管理員制度。

（十五）繼續(xù)推進(jìn)“三綠”工程，確保上市銷售食品渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的整治和規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰和肉品流通市場(chǎng)監(jiān)管；推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的機(jī)械化改造和技術(shù)進(jìn)步；繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和銷售注水肉、病害肉等不法行為，確保城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到85%以上，定點(diǎn)屠宰檢驗(yàn)率*0%。

五、嚴(yán)格食品衛(wèi)生行政許可，強(qiáng)化日常監(jiān)督

（十六）繼續(xù)推進(jìn)“食品安全行動(dòng)計(jì)劃”。貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，大中型餐飲單位和中心城區(qū)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)90％以上。嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲單位衛(wèi)生行政許可，實(shí)行亮證經(jīng)營(yíng)。加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強(qiáng)兒童食品、保健食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。強(qiáng)化群眾舉報(bào)案件的查處工作，加大衛(wèi)生執(zhí)法工作公示公告力度。

（十七）開(kāi)展衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。在20*年8月底前，開(kāi)展嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可情況專項(xiàng)整治，對(duì)不符合要求的依法予以查處。

六、完善食品安全監(jiān)管機(jī)制

（十八）全面加強(qiáng)食品安全信息工作。進(jìn)一步完善落實(shí)《黟縣食品安全監(jiān)管信息管理辦法》，構(gòu)建食品安全信息平臺(tái)。在重大節(jié)假日前和重大事件、重要工作過(guò)程中，由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室牽頭，組織各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合食品安全信息。

（十九）健全食品安全事故應(yīng)急體系。抓緊出臺(tái)《黟縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立健全食品安全事故報(bào)告制度，制定《黟縣食品安全事故隱患限期整改制度》，不斷完善事故應(yīng)急救援處理機(jī)制和事故整改督查制度。

（二十）加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患的監(jiān)控。選擇重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和品種，探索重大食品安全事故規(guī)律，提高預(yù)防控制能力。加強(qiáng)重大食品安全事件尤其是大案要案的督查督辦，對(duì)構(gòu)成犯罪的食品安全案件做到快偵快破快移訴。

七、保障措施及工作要求

（二十一）全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力和責(zé)權(quán)一致、實(shí)事求是、客觀公正、落實(shí)到位的原則，落實(shí)政府和相關(guān)部門(mén)的責(zé)任；進(jìn)一步完善《黟縣食品安全責(zé)任追究制度》，制定《黟縣重大食品安全事故行政責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格責(zé)任追究；將食品安全專項(xiàng)整治方案的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，積極爭(zhēng)取納入政府目標(biāo)考核。

篇5

關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量安全；市場(chǎng)準(zhǔn)入；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

市場(chǎng)準(zhǔn)入的概念最早始于20世紀(jì)30年代，一般是指貨物、勞務(wù)與資本進(jìn)入市場(chǎng)的程度的許可。對(duì)于產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，一般是指市場(chǎng)的主體(產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者)和客體(產(chǎn)品)進(jìn)入市場(chǎng)的程度的許可。所謂食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，是指對(duì)經(jīng)過(guò)有權(quán)質(zhì)量認(rèn)證或認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)證、認(rèn)定的食品(包括無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等)，以及經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量安全衛(wèi)生指標(biāo)符合國(guó)家食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)或檢疫合格的食品準(zhǔn)予入市經(jīng)營(yíng)，對(duì)未經(jīng)認(rèn)證、認(rèn)定、檢驗(yàn)、檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫不合格的食品，不準(zhǔn)予上市流通，禁止經(jīng)營(yíng)銷售。開(kāi)展食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，是保障食品安全生產(chǎn)和消費(fèi)的有效措施，也是發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法，更是國(guó)內(nèi)食品質(zhì)量管理的必然趨勢(shì)。嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不僅可以阻止有毒有害食品走上城鄉(xiāng)居民的餐桌，而且可以促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)食品的生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的主要內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：一是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度。對(duì)于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，準(zhǔn)予生產(chǎn)許可獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品；未取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)食品；二是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售。對(duì)于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)令實(shí)行委托檢驗(yàn)；三是對(duì)實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入QS標(biāo)志制度。對(duì)檢驗(yàn)合格的食品要加印(貼)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志――QS標(biāo)志，沒(méi)有加貼Qs標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

1 我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理類別

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的食品工業(yè)快速發(fā)展，食品數(shù)量不斷增多，食品種類不斷豐富，人民的生活水平日益提高，人民群眾對(duì)食品的質(zhì)量要求越來(lái)越高。然而，近些年來(lái)，我國(guó)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越突出，食品質(zhì)量安全事故頻發(fā)。為此，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在2002年和2003年先后《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，決定從2002年下半年開(kāi)始，對(duì)小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類食品實(shí)行質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)督管理。在此基礎(chǔ)上，2003年又對(duì)肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品(糖、味精)、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品等10類食品實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。2005年又增加糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨制品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品等13類食品實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。目前我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度基本形成，其范圍共包括28大類食品。

1.2　我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理模式

近年來(lái)，全國(guó)各地通過(guò)實(shí)施“放心菜”、“放心肉”等工程，探索了一些食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的典型管理模式，為全國(guó)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的建立提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，如河北進(jìn)京蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理模式、南京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全I(xiàn)C卡監(jiān)管模式、云南無(wú)公害養(yǎng)殖及肉制品EAN.UCC射頻管理模式、山東省濰坊市壽光蔬菜安全可追溯管理模式。

2　我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理存在的問(wèn)題

我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度實(shí)施以來(lái)，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件明顯改善，質(zhì)量意識(shí)明顯加強(qiáng)、食品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，但同時(shí)也還存在一些問(wèn)題：

2.1　檢驗(yàn)對(duì)象有限、檢驗(yàn)項(xiàng)目單一

雖然我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理已經(jīng)涵蓋了28大類食品，但是，目前已經(jīng)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的市場(chǎng)中，檢驗(yàn)對(duì)象主要是蔬菜，特別是蔬菜中的葉類菜，而對(duì)果品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等的檢驗(yàn)和對(duì)牛、羊、禽類產(chǎn)品的檢疫很少。同時(shí)，在檢驗(yàn)項(xiàng)目上主要是檢驗(yàn)蔬菜的有機(jī)磷含量、畜禽產(chǎn)品的獸藥含量，其他項(xiàng)目的檢驗(yàn)很少。這樣的檢驗(yàn)對(duì)象和檢驗(yàn)項(xiàng)目不能完全保證食品的質(zhì)量安全，也難以滿足消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)的要求。

2.2　檢測(cè)機(jī)構(gòu)不健全、檢測(cè)手段落后

目前我國(guó)真正從事食品檢測(cè)的機(jī)構(gòu)比較少，技術(shù)監(jiān)督部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)主要從事的是工業(yè)產(chǎn)品的檢測(cè)，農(nóng)業(yè)部門(mén)從事的是土壤的檢測(cè)，出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)主要從事的是進(jìn)出口產(chǎn)品的檢測(cè)，而對(duì)食品檢測(cè)的專門(mén)機(jī)構(gòu)很少。而且，我國(guó)目前食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的檢測(cè)以速測(cè)為主，由于手段過(guò)于簡(jiǎn)單，還不能使消費(fèi)者和生產(chǎn)者充分地信服。特別是當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，速測(cè)難以拿出可資參考的依據(jù)，是市場(chǎng)準(zhǔn)入碰到最大的難題。要精確檢測(cè)農(nóng)藥、獸藥殘留及重金屬超標(biāo)，還得依靠精密設(shè)備。速測(cè)結(jié)果作為執(zhí)法依據(jù)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3　市場(chǎng)準(zhǔn)入缺少聯(lián)動(dòng)機(jī)制

市場(chǎng)準(zhǔn)入的中心環(huán)節(jié)在食品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)，可是由于城市市場(chǎng)的復(fù)雜性，在管理上存在不少困難。由于市場(chǎng)的分散性，一些市場(chǎng)采取了市場(chǎng)準(zhǔn)入制，而另一些市場(chǎng)不采取，那么不合格食品就有可能從一個(gè)市場(chǎng)串到另一個(gè)市場(chǎng)。同樣一個(gè)城市采取了市場(chǎng)準(zhǔn)入制，而另一個(gè)城市不采取，有害食品就有可能從此城市進(jìn)入彼城市。這樣市場(chǎng)間的相互串動(dòng)，是食品市場(chǎng)準(zhǔn)人工作的大忌，不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，不真正地建成食品市場(chǎng)準(zhǔn)入市場(chǎng)網(wǎng)，就不可能真正地把有害食品拒之場(chǎng)外。同時(shí)，一個(gè)市場(chǎng)或一個(gè)地區(qū)的食品經(jīng)過(guò)檢測(cè)后進(jìn)人另一個(gè)市場(chǎng)，難以得到當(dāng)?shù)夭块T(mén)的承認(rèn)，再次檢測(cè)增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，制約了食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的步伐。

2.4　市場(chǎng)準(zhǔn)入缺少有效的懲罰措施

目前，我國(guó)對(duì)問(wèn)題食品的管理尚缺少必要的懲罰處理措施。導(dǎo)致一些城市食品領(lǐng)域雖然實(shí)施了準(zhǔn)入制度，但是對(duì)于違反制度或不遵守制度的商家卻沒(méi)有相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行懲罰，相關(guān)罰款力度也不夠，如我國(guó)《食品衛(wèi)生法》對(duì)造成食物中毒事故者的處罰是“沒(méi)收違法所得，并處以1倍以上5倍以下的罰款”。如此過(guò)低的懲罰，造假者、違法者的違法成本非常低，所以才有屢罰屢犯者。這些法規(guī)的欠缺導(dǎo)致制度執(zhí)行的乏力與低效。另外，即使市場(chǎng)檢測(cè)出了問(wèn)題的食品，也僅僅只能說(shuō)明此批食品有問(wèn)題，可能市場(chǎng)有權(quán)不讓其在市場(chǎng)上銷售，但是要做到銷毀或追根溯源比較困難。因?yàn)楝F(xiàn)在我國(guó)尚沒(méi)有完善的配套處理辦法，無(wú)法可依、無(wú)章可循使市場(chǎng)準(zhǔn)入說(shuō)起來(lái)十分動(dòng)聽(tīng)，但是真正地操作起來(lái)比較困難。

2.5　外地食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入還不規(guī)范

由于對(duì)外地食品的產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)地準(zhǔn)出等很難做到完全監(jiān)控，而我國(guó)有些城市，特別是大城市食品市場(chǎng)上外地食品的數(shù)量占到

相當(dāng)大的比例，因此規(guī)范外來(lái)食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入就顯得尤為重要。特別是北京、上海等大城市，來(lái)自外地的食品占其每年消費(fèi)食品的比例相當(dāng)大，但外地食品質(zhì)量安全狀況卻參差不齊。從市場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果看，很多存在質(zhì)量安全隱患的食品均來(lái)自外地，監(jiān)管工作面臨新的難題。如何在保證市場(chǎng)正常流通的情況下，規(guī)范外地食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，我國(guó)還沒(méi)有一套很成熟的方案。

2.6　質(zhì)量體系運(yùn)行不規(guī)范

根據(jù)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的審查通則和審查細(xì)則的有關(guān)要求，食品生產(chǎn)加工企業(yè)要保證產(chǎn)品質(zhì)量，環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備條件、加工工藝及過(guò)程、原材料要求、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求、人員要求、儲(chǔ)運(yùn)要求、檢驗(yàn)設(shè)備要求，質(zhì)量管理要求等10個(gè)方面是必備的條件。在質(zhì)量體系運(yùn)行中，部分食品生產(chǎn)企業(yè)未嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系，如：未按環(huán)境要求在生產(chǎn)車間、庫(kù)房等處所安設(shè)防蠅、防鼠、防止昆蟲(chóng)侵入、隱藏和孽生的有效設(shè)施，或雖有設(shè)施，卻未真正起到防設(shè)作用；未按照環(huán)境衛(wèi)生要求，做到保障產(chǎn)品質(zhì)量的衛(wèi)生環(huán)境條件，如車間有衛(wèi)生死角，設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒等；未按工藝文件規(guī)定嚴(yán)格控制原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)制度；未按工藝文件規(guī)定嚴(yán)格控制生產(chǎn)工序，有效記錄未真正起到追溯產(chǎn)品質(zhì)量的作用。

3　加強(qiáng)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的對(duì)策

針對(duì)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理存在的問(wèn)題，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面人手，從而提高我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的水平。

3.1 完善食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系

保障食品質(zhì)量安全的根本，在于有一套完整的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。因此，應(yīng)該在現(xiàn)有國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快制定《中華人民共和國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理?xiàng)l例》，以法規(guī)方式，明確行政許可實(shí)施的主體、內(nèi)容、條件、程序。并且按食品的類別、品種，通過(guò)應(yīng)用、完善和補(bǔ)充制定食品上市標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一權(quán)威的食品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)食品質(zhì)量管理和食品質(zhì)量的控制。

3.2　提高市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)水平

針對(duì)目前我國(guó)在實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)人中存在的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不健全、檢驗(yàn)對(duì)象有限、檢驗(yàn)項(xiàng)目單一以及檢測(cè)手段落后等問(wèn)題，首先在機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)該建立健全食品檢測(cè)專門(mén)機(jī)構(gòu)，并引進(jìn)高技術(shù)檢測(cè)手段，提高檢測(cè)的精確度。同時(shí)，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)人檢測(cè)的對(duì)象和檢測(cè)項(xiàng)目，引進(jìn)檢測(cè)的高端設(shè)備和高新技術(shù)，改變以往市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)只能檢測(cè)食品中高毒高殘留農(nóng)藥(如甲胺磷等)，而對(duì)人體健康影響較大的項(xiàng)目(如蔬菜中的亞硝酸鹽、腌制蔬菜中的有害微生物、毒素等)無(wú)法開(kāi)展檢測(cè)的局面。另外，應(yīng)分期分批培訓(xùn)檢驗(yàn)人員，加強(qiáng)檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的提高。

3.3　建立市場(chǎng)準(zhǔn)動(dòng)機(jī)制和懲罰機(jī)制

在提高食品市場(chǎng)準(zhǔn)入覆蓋面的前提下，有計(jì)劃、分步驟地將各個(gè)市場(chǎng)之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)食品市場(chǎng)之間信息的共享，從而將不合格的食品拒之門(mén)外。并實(shí)現(xiàn)各個(gè)食品市場(chǎng)之間檢測(cè)結(jié)果的互認(rèn)。防止農(nóng)民因重復(fù)檢測(cè)而增加額外負(fù)擔(dān)。同時(shí)，應(yīng)該制定一套嚴(yán)格的懲罰處理措施，給經(jīng)檢測(cè)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的食品依法進(jìn)行查處提供依據(jù)。此外，還應(yīng)該制訂一套針對(duì)外來(lái)食品的切實(shí)可行的方案，嚴(yán)格規(guī)范外來(lái)食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

3.4　擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入的范圍

食品質(zhì)量安全是關(guān)乎老百姓生命的大事，不能出一點(diǎn)問(wèn)題。但是，我國(guó)目前還只有部分食品市場(chǎng)實(shí)施了市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，這一現(xiàn)狀與消費(fèi)者的要求差距較大，要全面提高我國(guó)食品的質(zhì)量安全水平，就必須增加實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的食品市場(chǎng)數(shù)量。因此，對(duì)那些還沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的食品市場(chǎng)，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該給予資金和技術(shù)方面的大力支持，提高其實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的硬件和軟件條件，并對(duì)市場(chǎng)管理人員進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，使它們盡快具備實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的條件，以滿足消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全的需求。

篇6

關(guān)鍵詞：食品科學(xué)；實(shí)驗(yàn)教學(xué)；模式建設(shè)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）03-0225-03

湖南省食品科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心堅(jiān)持以學(xué)生實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神培養(yǎng)為目標(biāo)，以實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革為核心，以引進(jìn)、培養(yǎng)和穩(wěn)定高素質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍和配置先進(jìn)完備的實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件為保障，創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源開(kāi)放共享，全面提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，在區(qū)域起到示范和輻射作用作為實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)指導(dǎo)思想。中心以食品類專業(yè)本科生為主體，面向我校相關(guān)專業(yè)本科生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)，對(duì)我省食品科學(xué)類專業(yè)開(kāi)放，滿足食品科學(xué)以及生物、作物、園藝、動(dòng)物、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫等專業(yè)開(kāi)設(shè)食品加工類和微生物類課程的教學(xué)需求，構(gòu)建具有地方特色的符合食品科學(xué)類專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)、合理、優(yōu)化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，不斷提高本科生專業(yè)技能、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心實(shí)行校、院兩級(jí)管理體制，執(zhí)行“四統(tǒng)一、一統(tǒng)籌”管理模式，即“實(shí)驗(yàn)人員統(tǒng)一管理、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)一安排、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地統(tǒng)一使用、實(shí)驗(yàn)資源統(tǒng)一調(diào)配、實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排?！?/p>

中心下設(shè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、實(shí)踐教學(xué)基地、行政及資產(chǎn)管理部等四個(gè)教學(xué)與管理機(jī)構(gòu)（見(jiàn)右圖）：

中心主任由學(xué)校公開(kāi)選聘，實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，中心主任在主管教學(xué)副院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，中心工作人員實(shí)行崗位責(zé)任制。由中心主任牽頭，以平臺(tái)和模塊實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組成中心管理委員會(huì)，組織與管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。由學(xué)院教授委員會(huì)和外聘專家組成中心專家委員會(huì)，指導(dǎo)中心學(xué)術(shù)和教研活動(dòng)。

一、教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)

包括食品化學(xué)實(shí)驗(yàn)、食品微生物學(xué)及其應(yīng)用技術(shù)實(shí)驗(yàn)、食品工程原理與食品機(jī)械實(shí)驗(yàn)、食品工藝實(shí)驗(yàn)、食品質(zhì)量與安全控制實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。

1.食品化學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)：開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容包括食品分析技術(shù)、添加劑實(shí)驗(yàn)、分離檢測(cè)技術(shù)、色譜技術(shù)等。食品分析技術(shù)課程開(kāi)設(shè)食品中各種基本成分如水分、灰分、脂肪、蛋白質(zhì)、還原糖等的測(cè)定實(shí)驗(yàn)，分離檢測(cè)技術(shù)開(kāi)設(shè)應(yīng)用SPR儀、液相色譜儀和氣相色譜儀等現(xiàn)代分析儀器測(cè)定微量成分的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。

2.食品微生物學(xué)及其應(yīng)用技術(shù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)：開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容包括食品微生物實(shí)驗(yàn)、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)技術(shù)等。食品微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)主要開(kāi)展微生物的分離、純化、培養(yǎng)、鑒定，包括顯微鏡使用，細(xì)菌簡(jiǎn)單染色和革蘭氏染色，細(xì)菌、霉菌和真菌的形態(tài)特征觀察，微生物生化實(shí)驗(yàn)等基礎(chǔ)課程。食品衛(wèi)生檢疫技術(shù)主要學(xué)生掌握常見(jiàn)食品中的大腸菌群、菌落總數(shù)、金黃色葡萄球菌等致病菌的檢測(cè)方法。發(fā)酵工藝學(xué)實(shí)驗(yàn)主要是開(kāi)設(shè)小曲質(zhì)量測(cè)定、葡萄酒釀造、黃酒釀造、白酒釀造與蒸餾等實(shí)驗(yàn)。

3.食品工程原理與機(jī)械實(shí)驗(yàn)平臺(tái)：開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容包括食品工程原理實(shí)驗(yàn)、食品機(jī)械基礎(chǔ)與設(shè)備、食品工廠設(shè)計(jì)、發(fā)酵工程與設(shè)備等。食品工程實(shí)驗(yàn)室擁有各種設(shè)備，開(kāi)設(shè)流體流動(dòng)阻力實(shí)驗(yàn)、流化床干燥實(shí)驗(yàn)、滲透膜分離實(shí)驗(yàn)、超微粉碎及雙螺桿擠壓實(shí)驗(yàn)和噴霧干燥實(shí)驗(yàn)等。

4.食品工藝實(shí)驗(yàn)平臺(tái)：開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容包括肉品、果蔬、糧食、油脂、水產(chǎn)類等食品加工技術(shù)、食品感官評(píng)價(jià)技術(shù)等及農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏工程訓(xùn)練中心。肉品加工主要是肉松加工、板鴨加工、香腸加工、烤鴨燒雞加工等。果蔬加工包括了各種水果蔬菜的罐頭加工、蔬菜汁加工、蜜餞類加工、根菜類和葉菜類的脫水蔬菜加工等。糧食加工主要是擠壓膨化食品加工、面條和米線的制作等。油脂加工包括油脂酸價(jià)測(cè)定、植物油料精練等。食品感官評(píng)價(jià)課程主要負(fù)責(zé)基本味的識(shí)別實(shí)驗(yàn)，差別檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)、描述性分析實(shí)驗(yàn)等。農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏工程訓(xùn)練：擁有50L/h多功能果汁、復(fù)合乳品及發(fā)酵產(chǎn)品小試級(jí)生產(chǎn)線可用于果汁（清汁、濁汁）、乳飲料和果酒等產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和學(xué)生實(shí)訓(xùn)。

5.食品質(zhì)量與安全控制實(shí)驗(yàn)平臺(tái)：開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容包括動(dòng)植物檢驗(yàn)技術(shù)、食品安全評(píng)價(jià)技術(shù)、食品質(zhì)量控制技術(shù)等及食品質(zhì)量與安全實(shí)訓(xùn)。動(dòng)植物檢驗(yàn)技術(shù)主要包括了植物病原菌分離培養(yǎng)及觀察、凝集反應(yīng)和沉淀反應(yīng)等實(shí)驗(yàn)。食品安全評(píng)價(jià)技術(shù)主要包括食品原料安全性評(píng)價(jià)、食品毒理學(xué)評(píng)價(jià)、食品保質(zhì)期評(píng)價(jià)等。食品質(zhì)量控制技術(shù)主要包括HACCP體系的建立、GMP體系的建立、ISO9000的建立，ISO14000的建立，食品產(chǎn)業(yè)的QS規(guī)范等。

食品質(zhì)量與安全實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室：設(shè)有微生物實(shí)驗(yàn)室、食品化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、感官評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，無(wú)菌室等，能夠滿足學(xué)生食品質(zhì)量與安全生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)；現(xiàn)正在準(zhǔn)備建立微生物分子檢測(cè)室，現(xiàn)代分析技術(shù)室和毒理學(xué)研究室。

二、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)

實(shí)驗(yàn)中心注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，利用學(xué)院相關(guān)科研平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供實(shí)驗(yàn)支撐。重點(diǎn)建設(shè)了一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、能體現(xiàn)本學(xué)科研究特色的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，成為學(xué)生提升創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)水平和層次的重要基礎(chǔ)。

1.國(guó)家植物功能成分利用工程技術(shù)研究中心功能食品分中心：主要研究食品中植物化學(xué)物（功能成分）的分析檢測(cè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化；及其安全性評(píng)價(jià)與功能研究；功能性終端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

2.國(guó)家蔬菜加工技術(shù)研究分中心：主要任務(wù)是開(kāi)發(fā)與挖掘辣椒、黃花菜等蔬菜的生產(chǎn)工藝與技術(shù)，用現(xiàn)代高新技術(shù)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)、安全、風(fēng)味特點(diǎn)的評(píng)價(jià)，研究與開(kāi)發(fā)相應(yīng)的加工設(shè)備、加工工藝、流通技術(shù)等，使辣椒、黃花菜等蔬菜制品保持其優(yōu)良特點(diǎn)并能工業(yè)化生產(chǎn)。

3.食品科學(xué)與生物技術(shù)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（園藝產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、糧食、油料等產(chǎn)品）貯藏與深加工領(lǐng)域、食品安全性監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)領(lǐng)域、食品化學(xué)與營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域、益生菌資源利用與功能評(píng)價(jià)五個(gè)方面展開(kāi)研究，為湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品深加工提供技術(shù)支持，促進(jìn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展。

4.湖南省發(fā)酵食品工程技術(shù)研究中心：湖南省發(fā)酵食品工程技術(shù)研究中心主要的研究領(lǐng)域包括我國(guó)傳統(tǒng)發(fā)酵食品制造安全預(yù)警技術(shù)研究、乳酸菌與醬腌菜新技術(shù)研究、調(diào)味品技術(shù)開(kāi)發(fā)研究、臘八豆和風(fēng)味豆豉等食品的安全標(biāo)準(zhǔn)研究等。

5.柑橘資源綜合利用國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室：圍繞湖南省及周邊地區(qū)占主導(dǎo)地位的柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和共性技術(shù)問(wèn)題，針對(duì)柑桔產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)的迫切需求，開(kāi)展柑桔貯藏與保鮮技術(shù)、柑桔加工與綜合利用技術(shù)、質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)，為湖南及其周邊地區(qū)乃至全國(guó)柑桔產(chǎn)業(yè)化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

6.湖南省現(xiàn)代食品工程技術(shù)與裝備創(chuàng)新中心：主要圍繞食品產(chǎn)業(yè)的共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展研究，解決食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，引領(lǐng)湖南食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)在蔬菜加工、食用油脂加工、稻米加工、肉品加工、淡水魚(yú)加工研究等11個(gè)方面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)示范。

三、實(shí)踐教學(xué)基地

中心建立了40個(gè)校外實(shí)踐教學(xué)基地，其中長(zhǎng)沙市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心、長(zhǎng)沙壇壇香調(diào)料食品有限公司、湖南益陽(yáng)益華水產(chǎn)有限公司、湖南派派食品有限公司4個(gè)基地評(píng)為湖南省高校優(yōu)秀實(shí)習(xí)教學(xué)基地如下。

1.長(zhǎng)沙市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心：現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室面積1500平方米，擁有Agilent三重四極桿液―質(zhì)聯(lián)用儀、氣―質(zhì)聯(lián)用儀、氣相色譜儀、半制備液相色譜儀、Waters高效液相色譜儀、Varian原子吸收分光光度計(jì)、ABI熒光定量PCR儀、MK3酶標(biāo)分析儀、原子熒光光度計(jì)等具有國(guó)際先進(jìn)水平的檢驗(yàn)儀器設(shè)備160余臺(tái)/套，設(shè)備原值1100余萬(wàn)元?？砷_(kāi)展570余種食品相關(guān)產(chǎn)品、近800項(xiàng)質(zhì)量安全參數(shù)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作；可承擔(dān)食品安全領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。

2.長(zhǎng)沙壇壇香調(diào)料食品有限公司：長(zhǎng)沙壇壇香調(diào)料食品有限公司用現(xiàn)代科技生產(chǎn)傳統(tǒng)食品，成長(zhǎng)為湖南辣椒行業(yè)唯一的一家高新技術(shù)企業(yè)。嚴(yán)格按國(guó)家食品加工標(biāo)準(zhǔn)和HACCP質(zhì)量控制，采用自主研發(fā)的乳酸菌低鹽發(fā)酵技術(shù)實(shí)施工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，“壇壇鄉(xiāng)”品牌產(chǎn)品主要有風(fēng)味剁辣椒，精制剁辣椒，脆鮮剁辣椒，蒸魚(yú)剁辣椒，風(fēng)味辣椒蘿卜等，以其色澤明亮、辣味純正、爽脆可口、酸香俱全的獨(dú)特風(fēng)味深受消費(fèi)者的青睞，市場(chǎng)占有率超過(guò)70%，成為湖南特色產(chǎn)品。

3.益陽(yáng)益華水產(chǎn)品有限公司：公司創(chuàng)建于2000年，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，也是經(jīng)中國(guó)人民總后勤部批準(zhǔn)的軍供給養(yǎng)應(yīng)急保障企業(yè)。企業(yè)通過(guò)了歐盟和美國(guó)FDA對(duì)HACCP計(jì)劃注冊(cè)認(rèn)證、QS認(rèn)證和中國(guó)食品綠色食品認(rèn)證。公司水產(chǎn)品加工項(xiàng)目經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，其產(chǎn)品分為淡水魚(yú)分割產(chǎn)品、魚(yú)糜原料、調(diào)理食品、熟食產(chǎn)品，淡水小龍蝦5大系列共計(jì)100多個(gè)品種，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷歐、美、日、香港等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

4.湖南派派食品有限公司：湖南派派食品有限公司結(jié)合食品市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和消費(fèi)潮流，運(yùn)用高科技手段，提升開(kāi)發(fā)富有地方特色的傳統(tǒng)食品，推向全國(guó)乃至全球市場(chǎng)，通過(guò)了ISO9001-2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，可靠的產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品主要有“辣革命”系列：仔雞豆豉，牛肉豆豉，風(fēng)味豆豉，剁辣椒，系列調(diào)味品，“派仔”系列：臘魚(yú)臘八豆、鮮香臘八豆、辣香臘八豆等。

中心已經(jīng)形成了實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)特色運(yùn)行模式，具有良好的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，不斷改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)做出了較大的貢獻(xiàn)；多年來(lái)，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心致力于實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，取得了豐碩的教學(xué)科研成果，受到了省內(nèi)外專家的一致好評(píng)，其改革的成功經(jīng)驗(yàn)在國(guó)內(nèi)外同類院校發(fā)揮較好的示范輻射作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]易有金，陳雪，李宗軍，王遠(yuǎn)亮.農(nóng)業(yè)院校營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)模式探討[J].實(shí)驗(yàn)室科學(xué)，2011，20（6）：62-63.

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[4]易有金，周紅麗（通訊作者），吳衛(wèi)國(guó)，曹熙，李文佳.省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心教師隊(duì)伍建設(shè)思考――以湖南省食品科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心隊(duì)伍建設(shè)為例[J].教育教學(xué)論壇，2015，（27）：31-32.

篇7

關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè)；遼寧；發(fā)展現(xiàn)狀；質(zhì)量可追溯

收稿日期：2011-01-05

作者簡(jiǎn)介：金 丹（1983―），女，遼寧沈陽(yáng)人，助理農(nóng)藝師，主要從事綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。

中圖分類號(hào)：S345

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944(2011)01-0073-03

1 引言

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約稀缺資源、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高人民生活質(zhì)量、保障人體健康的需要，是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、有效防治環(huán)境污染、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是發(fā)展生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、打破國(guó)際“綠色壁壘”的重要舉措。

人們通常將不使用農(nóng)藥、化肥的農(nóng)業(yè)理解為有機(jī)農(nóng)業(yè)，但這只是有機(jī)農(nóng)業(yè)的必要條件，并不能體現(xiàn)出有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)際內(nèi)涵和有機(jī)農(nóng)業(yè)的精華。世界上不同的國(guó)家，根據(jù)本國(guó)的國(guó)情和有機(jī)農(nóng)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)不同，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)概念的理解也不盡相同。我國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2005年4月實(shí)施的《有機(jī)產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 19630.1-19630.1）對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義是：遵照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

2 遼寧省有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，遼寧省有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，2009年底遼寧省有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)55家，產(chǎn)品總數(shù)312個(gè)，生產(chǎn)認(rèn)證面積5.5萬(wàn)hm2，實(shí)物產(chǎn)量7.7萬(wàn)t，銷售額3.8億元，出口創(chuàng)匯1 597萬(wàn)美元，品牌影響不斷提升，為滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。以“綠色芳山”為代表的有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)走出了一條有自己特色的生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)、健康有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的道路。被遼寧省政府評(píng)為首批“省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，其基地被授予“國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。

在看到成果的同時(shí)，還要意識(shí)到遼寧省有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品發(fā)展面臨的問(wèn)題。遼寧省有機(jī)農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)有機(jī)豆類為主，加上一些花生、大米、野生天然產(chǎn)品如松蘑等。有機(jī)生產(chǎn)基地面積很大，總產(chǎn)量高，但是產(chǎn)品相對(duì)單一。作為日常消費(fèi)量很大的果蔬類有機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展則跟不上國(guó)內(nèi)外的需求。有機(jī)食品生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料如商品性有機(jī)肥、生物農(nóng)藥等供應(yīng)不足或缺乏專門(mén)的供應(yīng)部門(mén)。

3 遼寧省有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品發(fā)展的具體對(duì)策和建議

3.1 利用自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)有機(jī)產(chǎn)業(yè)

遼寧省位于東北地區(qū)的南部，是中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部，地理位置和自然條件優(yōu)越，是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品的最佳地區(qū)之一。遼寧省東部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件良好，土壤肥沃、水源充足、環(huán)境潔凈、交通便利，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，沒(méi)有工業(yè)“三廢”污染源，產(chǎn)地環(huán)境符合有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求，是遼寧省得天獨(dú)厚的生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的后花園。在東部地區(qū)建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地，因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不但有利于保持東部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)，而且對(duì)推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)優(yōu)良環(huán)境優(yōu)勢(shì)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)遼寧省農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、保障食品安全具有重要意義。

3.2 以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，建立嚴(yán)格質(zhì)量管理體系

有機(jī)農(nóng)業(yè)的突出特點(diǎn)是，不以評(píng)價(jià)安全為最終取向，而是重在生產(chǎn)過(guò)程，通過(guò)生產(chǎn)加工過(guò)程的一系列準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，約束和規(guī)范生產(chǎn)者的操作，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)過(guò)程中，不僅要繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)良的種植習(xí)慣，同時(shí)要按有機(jī)農(nóng)業(yè)原理和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行科學(xué)的作物輪作安排，施用堆肥恢復(fù)和培肥地力；運(yùn)用物理的和生物的綜合措施控制和防治作物的病蟲(chóng)害。有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)可以安排專人負(fù)責(zé)每個(gè)基地，建立種植戶檔案，統(tǒng)一印制，發(fā)放田間管理記錄卡，內(nèi)部檢查員隨時(shí)根據(jù)技術(shù)準(zhǔn)則對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行檢查，建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的逆向追蹤體系等等。

3.3 以“公司+農(nóng)戶”為運(yùn)作模式，發(fā)揮規(guī)模生產(chǎn)效益

采用龍頭企業(yè)、“公司+農(nóng)戶”訂單運(yùn)作模式，即公司與農(nóng)戶簽訂種植合同，由龍頭企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一加工和銷售。所謂“龍頭企業(yè)帶動(dòng)型”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，是以農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷企業(yè)為龍頭，圍繞一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)或一種產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。龍頭企業(yè)外接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，內(nèi)接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與農(nóng)戶，形成一種“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)組織格局，在這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式下，經(jīng)濟(jì)利益主體是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶兩方。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式主要是合同契約，利益分配主要是保護(hù)價(jià)讓利，純收益分成等。使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成真正的利益共同體。這種模式下的有機(jī)生產(chǎn)組織規(guī)模大，專業(yè)性較強(qiáng)，組織嚴(yán)密，運(yùn)作規(guī)范，管理層次較高。

3.4 發(fā)揮政府的行政推動(dòng)作用

在我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況下，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品離不開(kāi)政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，各級(jí)地方政府應(yīng)因地制宜，出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)利用地方資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。對(duì)于有較好基礎(chǔ)條件且具有有機(jī)先進(jìn)理念的企業(yè)，政府應(yīng)給予政策上、技術(shù)上乃至資金項(xiàng)目方面的支持，以鼓勵(lì)其帶動(dòng)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。

3.5 建立和完善有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品質(zhì)量可追溯體系

追溯是指從供應(yīng)鏈的下游至上游，以一個(gè)或多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，鑒別供應(yīng)鏈定產(chǎn)品的來(lái)源與特性的能力。作為國(guó)家政策性文件，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，最早在2007年中央1號(hào)文件中提出。按照農(nóng)業(yè)部《種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度建設(shè)方案》的總體目標(biāo)，依托《全國(guó)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)》管理平臺(tái)，按照生產(chǎn)可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追溯的基本要求，通過(guò)規(guī)范產(chǎn)地和產(chǎn)品編碼、檔案記錄、包裝標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品召回、責(zé)任追溯等一系列管理，在示范成功的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量追溯實(shí)施進(jìn)程。

(1)建設(shè)遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理系統(tǒng)平臺(tái)。可以利用農(nóng)委遼寧金農(nóng)網(wǎng)管理平臺(tái)，建立與農(nóng)業(yè)部管理平臺(tái)接口對(duì)接的，省級(jí)網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)系統(tǒng)，逐步擴(kuò)大到市、縣，建設(shè)市縣管理子平臺(tái)。完善市、縣管理機(jī)構(gòu)設(shè)備配置。建立省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)管理中心（包括編碼數(shù)據(jù)庫(kù)、生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和認(rèn)證信息數(shù)據(jù)庫(kù)），通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域和全國(guó)范圍的產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

（2）完善全省質(zhì)量追溯管理體系。協(xié)調(diào)各市、縣質(zhì)量安全管理系統(tǒng)，圍繞追溯系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況需要，制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)維護(hù)與管理制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯編碼管理辦法》、《可追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等管理規(guī)范。利用政府推動(dòng)力量和市場(chǎng)引導(dǎo)作用，立足強(qiáng)制性規(guī)范與調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者積極性相結(jié)合，逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系的覆蓋范圍。

（3）推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)品和產(chǎn)地編碼制度，完善產(chǎn)品身份識(shí)別手段。建立企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以農(nóng)戶和產(chǎn)地為基礎(chǔ)編碼信息，指導(dǎo)企業(yè)建立編碼制度，使之成為追溯信息的有效載體，建立生產(chǎn)者質(zhì)量安全責(zé)任制度，從源頭做到地塊、生產(chǎn)責(zé)任人和農(nóng)產(chǎn)品身份的可識(shí)別、可追溯。

（4）按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）組織生產(chǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)電子檔案。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)體系，其核心是可追溯，強(qiáng)調(diào)全過(guò)程檔案記錄。電子檔案是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量“數(shù)字化”管理的基礎(chǔ)，記錄內(nèi)容包括地塊、面積、生產(chǎn)者、種植品種、播種期、施用肥、藥的名稱、來(lái)源、用法、用量、使用停用日期、農(nóng)殘檢測(cè)情況以及采收、清洗、包裝、貯藏和運(yùn)輸?shù)刃畔ⅰ⑦@些內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸?shù)叫畔⒅行?，就可形成產(chǎn)品的田間電子檔案，同時(shí)產(chǎn)生追溯編碼，管理部門(mén)可通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

（5）建立標(biāo)識(shí)管理制度，規(guī)范包裝標(biāo)識(shí)。結(jié)合產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)加貼和管理的需要，設(shè)計(jì)制作統(tǒng)一的“遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽”，與農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼相對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)和追溯編碼的同步加貼。追溯標(biāo)簽內(nèi)容包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、包裝日期、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、電話、產(chǎn)品追溯碼、查詢網(wǎng)站、查詢電話等基本信息。消費(fèi)者可以通過(guò)查詢系統(tǒng)查詢農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)信息。

（6）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公眾查詢系統(tǒng)。消費(fèi)者和監(jiān)管者可以通過(guò)撥打電話或在網(wǎng)上查詢產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程等相關(guān)信息，如購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就可據(jù)此查到貨源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的查詢和追蹤。

（7）相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。組織技術(shù)力量，對(duì)各市、縣農(nóng)業(yè)管理部門(mén)以及各企業(yè)和專業(yè)合作組織的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括質(zhì)量追溯、良好農(nóng)業(yè)操作、軟件操作和管理制度等相關(guān)知識(shí)，對(duì)編碼設(shè)立和田間生產(chǎn)檔案的填寫(xiě)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示和指導(dǎo)。

（8）輿論宣傳，樹(shù)立追溯產(chǎn)品形象。利用各種新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)的宣傳活動(dòng)，全方位、多角度地宣傳追溯制度建設(shè)的進(jìn)展情況，擴(kuò)大追溯產(chǎn)品的知名度和對(duì)同類產(chǎn)品的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度建設(shè)，提高質(zhì)量安全管理水平。

4 結(jié)語(yǔ)

遼寧省雖不是農(nóng)業(yè)大省，但近幾年的有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，只要提高人們的食品安全和健康意識(shí)，在任何具備條件的地區(qū)，有機(jī)食品都將有較大的發(fā)展空間，不僅可以做到有限資源的持續(xù)利用，解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境有效地結(jié)合起來(lái)，而且能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)國(guó)際化統(tǒng)一起來(lái)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，既可獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，又能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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Discussion about Accelerating the Development of Organic Agriculture and Organic Food in Liaoning Province

Jin Dan1,Fan Weiyan2,Liu Shuang2,Zhang Xuefeng1

（1.Green Food Development Ceter of Liaoning Province,Shenyang 110032,China;

2.Liaoning Argricultural Technology School,Shengyang 110161,China）

篇8

【關(guān)鍵詞】 食品安全;“檸檬”市場(chǎng);逆向選擇

從“蘇丹紅”到“毒豇豆”,從“三聚氰胺”到“地溝油”,食品安全上暴露出來(lái)的越來(lái)越多的問(wèn)題讓消費(fèi)者憂心忡忡,并進(jìn)而指責(zé)和詬罵企業(yè)的不端行為和道德敗壞,認(rèn)為問(wèn)題出在企業(yè)的內(nèi)部,企業(yè)的管理者們都是些“黑心老板”,他們唯利是圖,不講誠(chéng)信。若從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析,會(huì)發(fā)現(xiàn)除了人們普遍認(rèn)為的因素之外,食品安全問(wèn)題更深層的根源出在企業(yè)的外部,是市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制在信息不對(duì)稱的情況下催生的悲劇。

一、“檸檬”市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)學(xué)上把這種劣質(zhì)商品充斥的市場(chǎng)稱為“檸檬”市場(chǎng)。2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主喬治?阿克洛夫(George Akerlof)于1970年發(fā)表了論文《“檸檬”市場(chǎng):質(zhì)量的不確定性和市場(chǎng)機(jī)制》,文中阿克洛夫闡述了市場(chǎng)機(jī)制下信息不對(duì)稱導(dǎo)致的“逆向選擇”,并分析了這種逆向選擇的結(jié)果和它對(duì)市場(chǎng)有效運(yùn)行的影響。這是對(duì)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)具有奠基性貢獻(xiàn)的論述,之后“逆向選擇”理論和“道德風(fēng)險(xiǎn)”理論被廣泛運(yùn)用,分析各種各樣的信息不對(duì)稱市場(chǎng)的運(yùn)行失靈和政策選擇。與金融市場(chǎng)上的“格雷欣法則”十分相似,產(chǎn)品市場(chǎng)上也有劣質(zhì)商品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)商品的現(xiàn)象,并最終形成“檸檬”市場(chǎng)。“檸檬”市場(chǎng)的基本特征是:第一,信息不對(duì)稱、不完全;第二,市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量高低不同。當(dāng)賣(mài)方擁有比消費(fèi)者更多的信息,消費(fèi)者在對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把握不準(zhǔn)的時(shí)候,他們會(huì)對(duì)市場(chǎng)上的產(chǎn)品有一個(gè)總體的平均估價(jià),產(chǎn)品價(jià)值高于消費(fèi)者的這個(gè)預(yù)期價(jià)格的商品會(huì)無(wú)利可圖,賣(mài)者將不再在這個(gè)市場(chǎng)上出售商品,市場(chǎng)上商品的總體水平又趨下降,消費(fèi)者的預(yù)期價(jià)格也隨之下降。

二、食品安全問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)根源

(一)食品市場(chǎng)擁有形成“檸檬”市場(chǎng)的特點(diǎn)

在諸如食用油、酒和牛奶制品等市場(chǎng)上,具有形成“檸檬”市場(chǎng)的兩大主要特點(diǎn)。在這兩大特點(diǎn)的支配下,市場(chǎng)機(jī)制的無(wú)效運(yùn)行致使產(chǎn)品質(zhì)量逐步下降,最終陸續(xù)出現(xiàn)了用工業(yè)酒精勾兌假酒,三鹿奶粉中嚴(yán)重超標(biāo)的三聚氰胺,以及消費(fèi)者無(wú)從察覺(jué)的地溝油等等聳人聽(tīng)聞的食品安全問(wèn)題。

1.食品市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,尤其在我國(guó)發(fā)展還不完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)主體魚(yú)龍混雜,技術(shù)條件高低不同,產(chǎn)品質(zhì)量自然也就參差不齊。尤其在物流發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),各地的產(chǎn)品在市場(chǎng)是匯聚是最常見(jiàn)的事情。武漢一個(gè)小小的蔬菜市場(chǎng)就可能同時(shí)出現(xiàn)來(lái)自全國(guó)各地的產(chǎn)品,不同的土質(zhì)、氣候,甚至不同的化肥、農(nóng)藥指標(biāo)使得產(chǎn)品的外觀和內(nèi)在品質(zhì)都有巨大的差別。前段時(shí)間在南京、武漢接連檢驗(yàn)出來(lái)自海南的“毒豇豆”,農(nóng)民使用了禁用的農(nóng)藥水胺硫磷,因?yàn)樗鼩⑾x(chóng)效果好且價(jià)格低廉,但卻不管它對(duì)人體有劇毒這個(gè)事實(shí)。武漢的奶制品市場(chǎng)亦是如此,蒙牛、伊利、光明、友芝友和垮掉了的三鹿在三聚氰胺事件之前都可以在同一個(gè)超市內(nèi)出現(xiàn),在此事件之后又有許多國(guó)際品牌趁機(jī)進(jìn)駐國(guó)內(nèi)市場(chǎng),奶制品市場(chǎng)上的產(chǎn)品質(zhì)量更是各不相同。純牛奶、酸牛奶、兌水了的牛奶和加三聚氰胺的牛奶都堆在市場(chǎng)上。

2.市場(chǎng)上買(mǎi)方信息不完全。市場(chǎng)上各種各樣的食品,從生產(chǎn)、加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售,到最后被擺上餐桌消費(fèi)掉。消費(fèi)者掌握的信息嚴(yán)重的不完全,甚至不知道酒店后面的廚房里是個(gè)什么情況。比如前幾年曝光的山西假酒事件,致使許多人飲用之后失明,消費(fèi)者對(duì)于酒的質(zhì)量和酒的生產(chǎn)過(guò)程的了解完全不夠,他們甚至在失明了之后都不知道是酒有問(wèn)題,產(chǎn)品的質(zhì)量和各種成分的檢測(cè)是消費(fèi)者難以獨(dú)自完成。

(二)市場(chǎng)機(jī)制的無(wú)效率

市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制對(duì)同質(zhì)商品的調(diào)節(jié)是有效的,但是當(dāng)市場(chǎng)上的商品質(zhì)量不同的時(shí)候,價(jià)格機(jī)制就出現(xiàn)了問(wèn)題。比如二手車市場(chǎng),市面上二手車的價(jià)值為0～2000元不等,平均價(jià)值為1000元,買(mǎi)方并不知道二手車的真實(shí)價(jià)值,所以只肯支付1000元,這樣一來(lái)那些高質(zhì)量二手車(≥1000)的賣(mài)主就會(huì)拒絕出售,市面上就只剩低質(zhì)量的二手車了(≤1000),反過(guò)來(lái)買(mǎi)方知道現(xiàn)在市面上二手車的平均價(jià)值為500,只肯出500,500～1000的二手車市場(chǎng)也消失了,只剩500以下的二手車,如此反復(fù),最后整個(gè)二手車市場(chǎng)上就只剩下了劣質(zhì)的商品,這是“檸檬”市場(chǎng)的經(jīng)典案例。在食品市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)比這復(fù)雜的多的情況,激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)促使生產(chǎn)者努力的壓縮成本。處于劣勢(shì)地位的生產(chǎn)者想方設(shè)法的以次充好,惡性競(jìng)爭(zhēng)一旦出現(xiàn),各參與競(jìng)爭(zhēng)的主體會(huì)紛紛效仿,于是牛奶里的水越兌越多,三聚氰胺也越加越多。這就是信息不對(duì)稱市場(chǎng)的失靈。

(三)食品市場(chǎng)上質(zhì)量監(jiān)管困難

經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于市場(chǎng)失靈的研究由來(lái)已久,政府的干預(yù)已經(jīng)成為共識(shí)。但是食品市場(chǎng)上對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和檢測(cè)的技術(shù)困難特別大,市場(chǎng)上各種各樣的食品,從生產(chǎn)、加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售,到最后被擺上餐桌消費(fèi)掉,環(huán)節(jié)特別多,時(shí)間特別長(zhǎng)。操作起來(lái)難度特別大,需要的技術(shù)支持也難以達(dá)到,特別地,在傳統(tǒng)食品之外又興起了轉(zhuǎn)基因食品,質(zhì)量的檢測(cè)方面更是面臨新的挑戰(zhàn)。

三、食品安全的調(diào)控手段研究

1.完善質(zhì)量認(rèn)證體系。檸檬市場(chǎng)的最大特點(diǎn)就是信息不對(duì)稱,而解決食品市場(chǎng)信息不對(duì)稱最直接和可靠的辦法就是完善食品質(zhì)量認(rèn)證體系,所以通過(guò)完善質(zhì)量認(rèn)證體系可以緩解食品市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)雙方的信息不對(duì)稱情況。一方面努力完善ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證等管理體系認(rèn)證;完善無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、食用農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證等產(chǎn)品認(rèn)證體系;在農(nóng)產(chǎn)品中推廣QS認(rèn)證,ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000認(rèn)證等。另一方面通過(guò)理順各監(jiān)管部門(mén)的管理職責(zé)和規(guī)范部門(mén)的運(yùn)行程序來(lái)提高監(jiān)管效率。

2.鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)打造值得信任的品牌。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)打造品牌,建立厚重的企業(yè)文化和商譽(yù)資本,以提高企業(yè)不端行為和惡性競(jìng)爭(zhēng)的成本。鼓勵(lì)品牌企業(yè)提升消費(fèi)者消費(fèi)學(xué)習(xí)能力,努力引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),明明白白消費(fèi),同時(shí)運(yùn)用差異化和個(gè)性化的戰(zhàn)略進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),向客戶提供真正有獨(dú)特價(jià)值或超值的產(chǎn)品或服務(wù)。許多企業(yè)的售貨員在介紹產(chǎn)品時(shí),無(wú)論問(wèn)到什么檔次的產(chǎn)品,以及無(wú)論問(wèn)到什么產(chǎn)品屬性,則一定是王婆賣(mài)瓜,統(tǒng)統(tǒng)是最好的,而且會(huì)屏蔽有關(guān)產(chǎn)品的一些負(fù)面信息,這種介紹方法等于自夸,而非介紹。便宜的,不知道便宜在哪里;貴的,也不知道貴在哪里。當(dāng)弄不清楚品牌間的具體區(qū)別時(shí),大多顧客的消費(fèi)決策模式是:同等功能的產(chǎn)品,選擇價(jià)格偏低的品牌,或者選擇大品牌同系列產(chǎn)品中的低端定位產(chǎn)品。這是品牌企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

3.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的公眾參與。消費(fèi)者是食品安全最大的受益者,理順渠道引入公眾的監(jiān)督,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的公眾參與機(jī)制是最明智的選擇,作為受益者的公眾消費(fèi)者的監(jiān)督將會(huì)是最不遺余力的。公眾參與可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)鼓勵(lì)NGO和志愿者參與宣傳和公益活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳和食品安全意識(shí)教育,從而提高公眾在食品市場(chǎng)上的信息優(yōu)勢(shì)和食品品質(zhì)鑒定能力,提高他們的公眾參與能力。(2)發(fā)揮消費(fèi)者和優(yōu)質(zhì)商品生產(chǎn)商的監(jiān)督作用,通過(guò)舉報(bào)有獎(jiǎng)等激勵(lì)使他們對(duì)食品生產(chǎn)、加工、物流和銷售的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,從而改善食品市場(chǎng)的信息不對(duì)稱情況,進(jìn)而打破“檸檬”市場(chǎng)格局。(3)為社會(huì)公眾參與立法和管理決策鋪設(shè)渠道,對(duì)轉(zhuǎn)基因食品等新的產(chǎn)品的立法和管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策,發(fā)表意見(jiàn)。一方面使得食品市場(chǎng)監(jiān)管和立法的決策更能夠代表廣大社會(huì)公眾的利益;另一方面也使得立法和決策的實(shí)施更有保障。

參考文獻(xiàn)

[1]喬治?阿克洛夫.“檸檬”市場(chǎng):質(zhì)量的不確定性和市場(chǎng)機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊.2001(6)

篇9

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)營(yíng)銷；網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷；品牌營(yíng)銷

微山湖是我國(guó)北方最大淡水湖泊，面積1266平方公里，占山東省淡水面積的45%。微山水產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，水質(zhì)肥沃，物產(chǎn)豐富，屬富營(yíng)養(yǎng)型湖泊，資源量居全國(guó)同類大型湖泊之首，素有“日出斗金”之盛譽(yù)，且資源門(mén)類比較齊全。其中僅名貴的水產(chǎn)品就有10數(shù)種之多，南四湖“四鼻孔鯉魚(yú)”、甲魚(yú)、烏鱧、田螺、鯽魚(yú)、青蝦、黃鱔、河蟹、南四湖“金邊螞蟥”、銀魚(yú)等，都是名揚(yáng)四海的湖鮮珍品。用南四湖麻鴨蛋制成的“龍缸松花”、麻鴨肉制食品早已行銷世界各地，微山縣因而贏得了“中國(guó)麻鴨之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。微山縣湖區(qū)水產(chǎn)資源門(mén)類比較齊全，現(xiàn)有魚(yú)類78種，以鯉魚(yú)為主，經(jīng)濟(jì)魚(yú)類有鯽魚(yú)、黃顙、烏鱧、長(zhǎng)春鳊、鯉魚(yú)等多種，資源總量十分可觀。隨著改革開(kāi)放的深入，尤其是加入WTO以后，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。傳統(tǒng)的營(yíng)銷理念已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，必須改變思路，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷理念，改變營(yíng)銷策略才能保證企業(yè)的長(zhǎng)久不衰。

一、微山縣湖產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀分析

目前，微山縣湖產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。2009年，全縣水禽養(yǎng)殖量已發(fā)展到1500余萬(wàn)只，其中麻鴨在300-400萬(wàn)只，水禽蛋年產(chǎn)量5.3萬(wàn)余噸。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積34.53萬(wàn)畝，漁業(yè)總產(chǎn)量17.54萬(wàn)噸，總產(chǎn)值21.64億元。截至2009年，全縣共有規(guī)模以上漁湖產(chǎn)品加工企業(yè)5家，漁湖產(chǎn)品總產(chǎn)值2.02億元，銷售收入1.98億元，利稅2700萬(wàn)元。漁湖產(chǎn)品加工業(yè)直接從業(yè)人員近萬(wàn)人，帶動(dòng)湖區(qū)15萬(wàn)漁湖民從事漁湖產(chǎn)品的生產(chǎn)、捕撈、運(yùn)輸、加工、銷售工作，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2006年9月，微山縣湖產(chǎn)品加工業(yè)被評(píng)為山東省十大高效農(nóng)業(yè)聚集園區(qū)，也是山東省最大的淡水湖產(chǎn)品加工基地。目前微山縣規(guī)模以上企業(yè)的行業(yè)分布，如圖1所示。

二、微山縣湖產(chǎn)品加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷策略的必要性和緊迫性

隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)跨過(guò)了一國(guó)的界限，全球成為一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)，在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)變幻中，市場(chǎng)營(yíng)銷成為了競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵，只有發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求，抓住消費(fèi)者心理，滿足顧客需求。才能占領(lǐng)市場(chǎng)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中某的一席之地。尤其是在進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)時(shí)代，產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢(shì)明顯，利潤(rùn)空間被嚴(yán)重壓縮，消費(fèi)的選擇余地越來(lái)越多，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段。

第一，加強(qiáng)微山縣湖產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷策略是促進(jìn)微山縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段之一。微山縣地處魯蘇兩省三市九個(gè)縣市區(qū)結(jié)合部，轄十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，人口70萬(wàn)，是一個(gè)典型的煤炭資源型城市。2010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到240億元，“十一五”期間年均增長(zhǎng)16%。人均GDP達(dá)到3.4萬(wàn)元（約合5200美元），年均增長(zhǎng)15.6%。財(cái)稅實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，地方財(cái)政收入突破14億元，年均增長(zhǎng)24.39%。固定資產(chǎn)投資不斷加快，2010年規(guī)模以上投資達(dá)到118億元，年均增長(zhǎng)32.3%，五年累計(jì)完成345億元。消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越來(lái)越大，2010年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額62億元，年均增長(zhǎng)21.6%，五年累計(jì)達(dá)到220億元。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，微山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在很大隱憂，煤炭產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”的情況非常突出，煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重最高時(shí)接近80%，發(fā)展基礎(chǔ)十分脆弱，如不能及早轉(zhuǎn)型，就擺脫不了“煤竭城衰”的命運(yùn)，大力發(fā)展微山湖產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)目前已是微山縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要舉措之一。因此，加強(qiáng)微山縣湖產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷策略對(duì)于提高微山縣湖產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第二，加強(qiáng)微山縣湖產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷策略對(duì)于推動(dòng)微山縣湖產(chǎn)品品牌建設(shè)的具有積極地促進(jìn)作用。微山縣湖產(chǎn)品的營(yíng)銷能力較低，市場(chǎng)營(yíng)銷的力度跟不上整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，直接制約著該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。微山縣湖產(chǎn)品加工企業(yè)必須要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷策略對(duì)于推動(dòng)品牌建設(shè)具有積極地促進(jìn)作用。特別是目前微山縣湖產(chǎn)品品牌建設(shè)仍處在初級(jí)階段，通過(guò)多種方式提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度是提高附加值增值最有效的途徑。因此，通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷策略來(lái)促進(jìn)微山縣湖產(chǎn)品品牌建設(shè)是一個(gè)有益的結(jié)合。

三、微山縣湖產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略分析

（一）轉(zhuǎn)變觀念是加強(qiáng)微山縣湖產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷策略的前提和保障

企業(yè)面臨一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)營(yíng)銷新時(shí)代，隨著信息的高度發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，傳統(tǒng)的市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，舊有的營(yíng)銷理論也隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化而發(fā)生了改變。面臨這樣的新環(huán)境，企業(yè)要在營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，就必須將競(jìng)爭(zhēng)的思想滲透到企業(yè)營(yíng)銷中的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，全力提高其營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力。菲利普?科特勒教授在談到中國(guó)企業(yè)的營(yíng)銷問(wèn)題時(shí)，一針見(jiàn)血地指出，在許多公司中市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)不是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，而是一個(gè)附屬或執(zhí)行部門(mén)，他們的職責(zé)僅僅是銷售，但是讓營(yíng)銷部門(mén)的專業(yè)人才售賣(mài)產(chǎn)品并不是營(yíng)銷。市場(chǎng)營(yíng)銷應(yīng)該以競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向來(lái)選擇和獲取市場(chǎng)。因此，市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)在營(yíng)銷活動(dòng)中應(yīng)廣泛采用競(jìng)爭(zhēng)的手段、培育競(jìng)爭(zhēng)思想，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)銷。

（二）品牌營(yíng)銷策略是促進(jìn)微山縣湖產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)振興的重要手段之一

品牌定位，是指為了滿足目標(biāo)市場(chǎng)的需要而建立品牌形象的過(guò)程與結(jié)果。合理的品牌定位是影響品牌最終成功與否的重要因素之一。一個(gè)品牌要得到消費(fèi)者的認(rèn)同需要長(zhǎng)時(shí)間、持續(xù)性的培育，微山縣湖產(chǎn)品可以通過(guò)品牌知名度快速提升等四個(gè)階段，完成品牌的培育，如表1所示。

（三）網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷戰(zhàn)略

營(yíng)銷大師菲利普?科特勒強(qiáng)調(diào)“營(yíng)銷的精髓，是通過(guò)有見(jiàn)識(shí)的創(chuàng)造和提供價(jià)值而在自由個(gè)體中產(chǎn)生欲求反應(yīng)”。首先，要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。在委托專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)公司打造網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)方面應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)。其次，要開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷。網(wǎng)絡(luò)促銷在與消費(fèi)者展開(kāi)對(duì)話或建立關(guān)系方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，易于企業(yè)與消費(fèi)者建立一對(duì)一的營(yíng)銷關(guān)系珍，可以更好、更直接地宣傳品牌。

（四）營(yíng)銷組合戰(zhàn)略

1、產(chǎn)品策略。在食品的營(yíng)銷策略中，產(chǎn)品策略居首。有一句話說(shuō)的好，“最好的營(yíng)銷就不需要營(yíng)銷”，也就是說(shuō)一個(gè)好的產(chǎn)品就等于整個(gè)營(yíng)銷組合的成功。

（1）以質(zhì)量為核心的產(chǎn)品策略。質(zhì)量是食品企業(yè)的生命線，企業(yè)應(yīng)該從戰(zhàn)略上十分重視產(chǎn)品質(zhì)量，并把產(chǎn)品質(zhì)量至上的觀念歸納入到企業(yè)核心價(jià)值層面。目前，全縣有省級(jí)龍頭加工企業(yè)3家，市級(jí)龍頭加工企業(yè)15家，22家企業(yè)的37個(gè)單元獲得QS（食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志）生產(chǎn)許可證，48種漁湖加工產(chǎn)品獲得使用國(guó)家和省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志。全縣22家漁湖產(chǎn)品生產(chǎn)獲QS許可證企業(yè)中，共獲得山東省名牌產(chǎn)品稱號(hào)一個(gè)，即“微山湖”牌系列產(chǎn)品；獲得AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號(hào)企業(yè)2家，分別是縣對(duì)外貿(mào)易皮蛋加工廠、縣南陽(yáng)湖食品加工廠。先后有14家企業(yè)通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。微山漁湖產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)達(dá)79件，現(xiàn)有省著名商標(biāo)5件，分別是微山縣湖產(chǎn)品加工總廠的“微山湖”、微山縣對(duì)外貿(mào)易皮蛋加工廠的“望湖”、微山縣魯南湖產(chǎn)品加工廠的“荷都”、微山縣永甲湖產(chǎn)食品有限公司的“永甲”、微山縣南四湖食品加工廠的“祥湖”商標(biāo)，其中作為微山湖產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的微山縣湖產(chǎn)品加工總廠“微山湖”牌系列產(chǎn)品還獲得了“中華老字號(hào)”、“山東老字號(hào)”、“山東省名牌產(chǎn)品”等稱號(hào)，其水產(chǎn)品加工車間獲得美國(guó)FDA、HACCP認(rèn)證、出口歐盟水產(chǎn)品認(rèn)證，取得了中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心ISO9001：2000管理體系認(rèn)證和CQC國(guó)際聯(lián)盟認(rèn)證，現(xiàn)正在申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)。此外，微山縣外貿(mào)皮蛋加工廠生產(chǎn)的風(fēng)干鯉魚(yú)獲得山東省名牌稱號(hào)；微山縣遠(yuǎn)華湖產(chǎn)食品有限公司“南四湖”商標(biāo)已獲得山東省著名商標(biāo)。

（2）加大區(qū)域品牌建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)品附加值。區(qū)域品牌是一個(gè)區(qū)域特有的、共有的品牌，可以在多個(gè)產(chǎn)業(yè)共享。對(duì)微山湖產(chǎn)品而言，打造的的區(qū)域品牌，也可以為湖產(chǎn)品自身的發(fā)展所利用。政府組織行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)區(qū)域品牌進(jìn)行注冊(cè)、營(yíng)銷，并且指導(dǎo)制定區(qū)域品牌的使用辦法，確保將區(qū)域品牌“培育好，保護(hù)好，利用好”。制定區(qū)域品牌使用準(zhǔn)入制度，防止品牌被濫用。為了配合湖產(chǎn)品的發(fā)展戰(zhàn)略，可以在區(qū)域品牌下對(duì)“中端產(chǎn)品”和“高端產(chǎn)品”進(jìn)一步細(xì)分。企業(yè)應(yīng)該理清區(qū)域品牌與企業(yè)自有品牌的關(guān)系，爭(zhēng)取達(dá)到互為裨益的效果。鼓勵(lì)企業(yè)或協(xié)會(huì)參加其他文化與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，提高區(qū)域知名度和品牌知名度。同時(shí)，政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)、創(chuàng)建品牌，參加ISO9000質(zhì)量管理、ISO14000環(huán)境管理、有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品等品牌認(rèn)證，并建立稅收優(yōu)惠或財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制。

（3）不斷推出差異化新產(chǎn)品。企業(yè)要依靠有口皆碑的品牌名稱，源源不斷地開(kāi)發(fā)出符合消費(fèi)者口味，引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚潮流的新產(chǎn)品。味蕾的享受，是人類兩大享受之一，當(dāng)人們滿足了最基本的饑餓需要，人們就會(huì)向更高的層次需求，而美味享受將是人們?cè)谌粘Ｉ钪凶罡叩淖非螅虼?，微山縣湖產(chǎn)品企業(yè)要不斷研發(fā)新產(chǎn)品，時(shí)刻引領(lǐng)消費(fèi)潮流，成為食品行業(yè)的明珠。

2、價(jià)格策略。產(chǎn)品細(xì)分與市場(chǎng)定位的目的在于：針對(duì)不同市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)不同的產(chǎn)品，通過(guò)價(jià)格歧視來(lái)獲得整體利潤(rùn)最大化。微山縣湖產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身生態(tài)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)對(duì)安全、優(yōu)質(zhì)食品需求不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)將產(chǎn)品細(xì)分，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行精確定位?？梢詫a(chǎn)品分作中端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品，分別針對(duì)“對(duì)食品安全比較在乎的具有中購(gòu)買(mǎi)力的消費(fèi)者”和“對(duì)食品安全非常在乎的具有高購(gòu)買(mǎi)力的消費(fèi)者”。中端產(chǎn)品一方面具有可靠的產(chǎn)品質(zhì)量，另一方面價(jià)格相對(duì)低廉，以吸引中購(gòu)買(mǎi)力人群；高端產(chǎn)品當(dāng)然產(chǎn)品質(zhì)量要可靠，價(jià)格也要比一般的產(chǎn)品高，以博取高購(gòu)買(mǎi)力人群的青睞。即：中端產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，銷售上則強(qiáng)調(diào)低利潤(rùn)率來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)空間；高端產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)生態(tài)化、綠色化生產(chǎn)，銷售商則強(qiáng)調(diào)“高價(jià)格、高利潤(rùn)、高品質(zhì)”的高端路線，一定要在市場(chǎng)上樹(shù)立“高品質(zhì)”形象。

3、促銷策略?，F(xiàn)代營(yíng)銷理念不僅要求企業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)良產(chǎn)品，給予消費(fèi)者有吸引力的定價(jià)，使它易于為目標(biāo)顧客所接受，還必須與消費(fèi)者進(jìn)行有效溝通，將產(chǎn)品品牌信息正確地傳遞給消費(fèi)者。

（1）廣告。媒體引導(dǎo)型消費(fèi)仍是目前國(guó)內(nèi)食品市場(chǎng)的主流。優(yōu)秀產(chǎn)品的推廣同樣需要強(qiáng)有力的媒體宣傳。為了讓消費(fèi)者全方位的了解的產(chǎn)品，同時(shí)全力支持終端市場(chǎng)的產(chǎn)品銷售，微山縣湖產(chǎn)品企業(yè)需要制定了詳實(shí)細(xì)致的媒體宣傳計(jì)劃。因此，廣告戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)該圍繞“微山湖”這一品牌定位進(jìn)行多角度傳播。

（2）人員促銷。推銷員直接面對(duì)客戶，其作用十分重要。為了重新提高市場(chǎng)占有率，微山縣湖產(chǎn)品企業(yè)除了要對(duì)基層員工進(jìn)行必要的溝通、培訓(xùn)之外，還要經(jīng)常在銷售部門(mén)、市場(chǎng)部門(mén)之間展開(kāi)各種形式的銷售競(jìng)賽。

（3）公共關(guān)系。公共關(guān)系對(duì)維護(hù)企業(yè)特定形象，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)關(guān)系，加深產(chǎn)品印象，激勵(lì)企業(yè)員工，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力具有很重要的作用。微山縣湖產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)該通過(guò)新聞宣傳，贊助和支持社會(huì)項(xiàng)公益活動(dòng)，建立與有關(guān)機(jī)構(gòu)的友好關(guān)系，積極參加有關(guān)營(yíng)養(yǎng)保健的社會(huì)公活動(dòng)，建立企業(yè)內(nèi)部良好的員工關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

1、朱勇志.市場(chǎng)調(diào)研在市場(chǎng)營(yíng)銷中的作用[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2010(5).

2、董延涌.遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域一體化發(fā)展對(duì)策[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2011(1).

3、周瀾.營(yíng)銷策劃中的廣告運(yùn)用策略探討[J].中國(guó)商貿(mào),2011(5).

篇10

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企劃書(shū)模板【1】

目錄

一、執(zhí)行總結(jié)

二、項(xiàng)目背景

三、市場(chǎng)機(jī)會(huì)

四、公司戰(zhàn)略

五、市場(chǎng)營(yíng)銷

六、生產(chǎn)管理

七、投資分析

八、財(cái)務(wù)分析

九、管理體系

十、機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)

十一、風(fēng)險(xiǎn)資本的退出

附錄

1.市場(chǎng)容量估算表

2.市場(chǎng)調(diào)查和定性分析表

3.財(cái)務(wù)附表

1.執(zhí)行總結(jié)

1.1.公司

甲殼質(zhì)材料研究開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司是一個(gè)提議中的公司，它擁有甲殼質(zhì)纖維制備的專利技術(shù)，提倡科技為本的綠色生活新理念，為人類提供盡善盡美的天然生物產(chǎn)品。

我國(guó)醫(yī)用縫合線每年約有15億人民幣的市場(chǎng)需求，其中可吸收縫合線約有7.5億。

公司成立初期生產(chǎn)醫(yī)用甲殼質(zhì)可吸收縫合線，以滿足迅速發(fā)展的可吸收縫合線市場(chǎng)的需求，使用投資建廠解決方案，針對(duì)解決pga(polyglycolicacid聚乙二醇酸)類可吸收縫合線大部分依賴進(jìn)口、價(jià)格昂貴、影響提高人們醫(yī)療水平的問(wèn)題。

公司注重短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的結(jié)合，中長(zhǎng)期目標(biāo)將逐步拓寬產(chǎn)品領(lǐng)域，涉足甲殼質(zhì)醫(yī)用抗菌材料、藥物緩釋材料、人造器官、化妝品、保健食品、保健服裝面料、新型環(huán)保包裝材料、快餐用具等，形成以甲殼質(zhì)材料為核心的多元化經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司。

1.2.市場(chǎng)

醫(yī)用縫合線市場(chǎng)是集團(tuán)市場(chǎng)，購(gòu)買(mǎi)過(guò)程屬集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)行為。

目前，我國(guó)大量使用的醫(yī)用縫合線主要有絲線、羊腸線和pga類可吸收線。

羊腸線材料本身有缺陷，pga類縫合線生產(chǎn)成本居高不下，使用范圍均受到影響。

醫(yī)用甲殼質(zhì)縫合線將就這一切入點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)。

醫(yī)用甲殼質(zhì)縫合線采用競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)策略進(jìn)入市場(chǎng)。

產(chǎn)品生產(chǎn)成本約2.1元/根，是pga類縫合線的十分之一;平均定價(jià)30元/根(據(jù)調(diào)查，市場(chǎng)可接受價(jià)格為3040元/根)，大約是pga類縫合線平均市場(chǎng)價(jià)格的1/2，而且降價(jià)空間較大。

公司將在全國(guó)設(shè)立七個(gè)區(qū)域分銷中心，與商、經(jīng)銷商一起建立健全的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的過(guò)程中將大量贈(zèng)送產(chǎn)品讓醫(yī)生試用作為促銷手段和提高市場(chǎng)占有率的手段，第一年贈(zèng)送90萬(wàn)根，第二年贈(zèng)送160萬(wàn)根，第三年以后每年贈(zèng)送80萬(wàn)根。

國(guó)際領(lǐng)先的甲殼質(zhì)纖維制備專利技術(shù)是制備醫(yī)用甲殼質(zhì)縫合線的關(guān)鍵。

公司將建立iso9000質(zhì)量管理體系，力爭(zhēng)獲得國(guó)際iso9000質(zhì)量管理認(rèn)證。

1.3.投資與財(cái)務(wù)

公司設(shè)在無(wú)錫，享受三免三減半的稅收優(yōu)惠政策。

公司成立初期共需資金1100萬(wàn)。

其中風(fēng)險(xiǎn)投資700萬(wàn)，東華大學(xué)投入資金100萬(wàn)，短期借款300萬(wàn)。

其中用于固定資產(chǎn)投資602萬(wàn)，流動(dòng)資金498萬(wàn)。

另外，天純生物材料有限公司設(shè)備入股100萬(wàn)。

股本規(guī)模及結(jié)構(gòu)暫定為：公司注冊(cè)資本1200萬(wàn)。

外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)投資入股700萬(wàn)(58.33%);專利技術(shù)入股300萬(wàn)(25%)，資金入股100萬(wàn)(8.33%);公司設(shè)備入股100萬(wàn)(8.33%)。

第二年估計(jì)盈利1000萬(wàn)人民幣，以后每年銷售利潤(rùn)率45%左右，第二年資產(chǎn)報(bào)酬率為75.39%，投資回收期為兩年零一個(gè)月。

風(fēng)險(xiǎn)資金最好在第35年撤出，采用收購(gòu)方式比較適合本公司。

1.4.組織與人力資源

公司性質(zhì)是有限責(zé)任公司，初期組織結(jié)構(gòu)采取直線制。

公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

總經(jīng)理下設(shè)營(yíng)銷副總經(jīng)理、技術(shù)副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)副總經(jīng)理。

甲殼質(zhì)纖維制備技術(shù)專利屬東華大學(xué)所有，郯志清教授等老師是專利技術(shù)發(fā)明人。

郯志清教授有多年的科技成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，將出任公司董事長(zhǎng)兼技術(shù)副總經(jīng)理;創(chuàng)業(yè)小組成員將參與公司的市場(chǎng)營(yíng)銷與財(cái)務(wù)管理工作;公司還聘請(qǐng)了東華大學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷系顧慶良教授作為營(yíng)銷顧問(wèn)。

2.項(xiàng)目背景

2.1.產(chǎn)業(yè)背景

近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)得到很快發(fā)展。

1978年，我國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)總產(chǎn)值為7.3億元。

到1995年，按國(guó)家醫(yī)藥管理局統(tǒng)計(jì)為80億元，而此間有關(guān)方面調(diào)查表明，全國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)實(shí)際總產(chǎn)值達(dá)160180億元，相當(dāng)于1978年的2225倍，約占世界總銷售額的2%左右。

我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展滯后于化學(xué)藥物工業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療器械與藥物銷售之比接近1：1，而我國(guó)只有1：10，因此具有極大的拓展空間。

據(jù)調(diào)查，高性能的醫(yī)用紡織品的增值幅度可達(dá)到1：50左右。

目前，我國(guó)大量使用的醫(yī)用縫合線有三種：絲線、羊腸線和pga類可吸收線。

羊腸線和pga類縫合線是可吸收縫合線。

羊腸線生產(chǎn)工藝落后，污染環(huán)境，可吸收性差，易過(guò)敏和產(chǎn)生抗體反應(yīng)。

目前，它的存在僅僅是由于價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

pga類可吸收縫合線大量依賴進(jìn)口，不僅花費(fèi)大量外匯，增加了國(guó)家和手術(shù)病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也對(duì)我國(guó)外科手術(shù)水平的提高產(chǎn)生了一定影響。

據(jù)臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院報(bào)告，1994年醫(yī)用縫合線的全球市場(chǎng)值估計(jì)有15億美元，每年增長(zhǎng)率約4%。

據(jù)臺(tái)灣化工所資料，世界上只有三家工廠生產(chǎn)pga原料，取得極為不易，價(jià)格居高不下。

另外，pga含水率過(guò)高將導(dǎo)致材料水解劣化、機(jī)械強(qiáng)度下降，縫合線質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

作為一種純生物制品，用甲殼質(zhì)作原料的可吸收縫合線，能被人體完全吸收，無(wú)毒副作用，能夠滿足作為可吸收縫合線的所有指標(biāo)，符合綠色環(huán)保的社會(huì)發(fā)展主題，是pga類可吸收縫合線的替代品。

在吸收進(jìn)口可吸收縫合線的優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研制開(kāi)發(fā)性能優(yōu)越、價(jià)格適宜的甲殼質(zhì)可吸收縫合線是符合社會(huì)和市場(chǎng)要求的。

投產(chǎn)醫(yī)用甲殼質(zhì)可吸收縫合線，在全球范圍內(nèi)具有超前性，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)的發(fā)展、提高人們醫(yī)療水平、減輕國(guó)家外匯負(fù)擔(dān)等方面，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.2.產(chǎn)品概述(略)

2.3.甲殼質(zhì)可吸收縫合線的優(yōu)點(diǎn)

經(jīng)臨床實(shí)驗(yàn)證明，與現(xiàn)有縫合線相比，醫(yī)用甲殼質(zhì)可吸收縫合線具備了作為可吸收手術(shù)縫合線的主要優(yōu)點(diǎn)：

純生物制品，與人體相容性好，傷口縫合疤痕小;

原材料廣泛存在于海洋生物中，成本是pga類產(chǎn)品的十分之一;

線體周圍形成抑制細(xì)菌生長(zhǎng)的環(huán)境，有利于傷口愈合;

無(wú)毒、無(wú)刺激，無(wú)抗體反應(yīng)，能夠被身體完全吸收;

足夠的抗張強(qiáng)度和柔韌性，完全符合制備可吸收縫合線的要求;

易保存，在空氣中幾乎不分解;

能經(jīng)受殺菌消毒處理，可進(jìn)行染色、防腐處理等;

資深教授、專家、研究員擔(dān)綱科研，研發(fā)實(shí)力雄厚，專利技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先。

2.4.甲殼質(zhì)應(yīng)用前景

甲殼質(zhì)是一種天然高聚物，是一種新型環(huán)保材料，在醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)等領(lǐng)域具有廣泛的用途。

在醫(yī)學(xué)上可以用來(lái)做人工皮膚、藥物緩釋材料，止血?jiǎng)┖蛡谟蟿?、人造器?如人工腎、人造血管)等;在農(nóng)業(yè)上，可用來(lái)生產(chǎn)殼聚糖、殼質(zhì)包復(fù)農(nóng)藥、降解地膜等;在輕工業(yè)上，可用來(lái)做成化妝品、保健品、功能服裝、環(huán)保包裝材料等。

3.市場(chǎng)機(jī)會(huì)

3.1.市場(chǎng)特征

3.1.1.概述

醫(yī)用縫合線的實(shí)際消費(fèi)者是病人，使用者和購(gòu)買(mǎi)決策者是外科主刀醫(yī)師和護(hù)士長(zhǎng)，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)者是采購(gòu)部門(mén)。

市場(chǎng)特征呈現(xiàn)為使用者、購(gòu)買(mǎi)決策者與購(gòu)買(mǎi)者分離的特殊性。

醫(yī)用縫合線市場(chǎng)是集團(tuán)市場(chǎng)，購(gòu)買(mǎi)過(guò)程屬集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)行為，人員推銷是最有效的銷售方式。

醫(yī)生首先根據(jù)手術(shù)類型和要求選擇縫合線種類、規(guī)格，同時(shí)會(huì)受使用習(xí)慣、品牌偏好、地域差異等因素的影響。

縫合線屬于醫(yī)療器械類，醫(yī)藥衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)如國(guó)家醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生局等制定的宏觀政策法規(guī)會(huì)對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

醫(yī)療器械的銷售要三證齊全，三證是《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械銷售許可證》、《產(chǎn)品合格證》，有些地方還要求由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)核發(fā)的《準(zhǔn)銷證》。

3.1.2.購(gòu)買(mǎi)決策過(guò)程

在購(gòu)買(mǎi)決策中，醫(yī)生和手術(shù)室護(hù)士長(zhǎng)起很重要的作用，有些甚至由護(hù)士長(zhǎng)指定或采購(gòu)(特別是二級(jí)以下醫(yī)院)，極少數(shù)醫(yī)院由行政部門(mén)決策購(gòu)買(mǎi)。

決策模式主要如下圖所示：

圖1.略

3.2.市場(chǎng)細(xì)分

按市場(chǎng)開(kāi)發(fā)程度，國(guó)內(nèi)醫(yī)用縫合線市場(chǎng)主要分為兩類：

3.2.1.已開(kāi)發(fā)的可吸收縫合線市場(chǎng)

是指使用羊腸線和pga類可吸收縫合線的市場(chǎng)。

這類市場(chǎng)分布主要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、醫(yī)療水平較高的大城市醫(yī)院，如北京、上海、廣州等。

市場(chǎng)特征主要表現(xiàn)為：廠家對(duì)于使用pga類可吸收縫合線的前期宣傳已基本完成，醫(yī)生接受程度高，醫(yī)生品牌忠誠(chéng)度高;可吸收縫合線應(yīng)用廣泛、應(yīng)用時(shí)間久;對(duì)價(jià)格敏感度較低;消費(fèi)行為比較成熟。

大量使用羊腸線的市場(chǎng)

這類市場(chǎng)分布主要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的大中型城市的醫(yī)院，如西安。

市場(chǎng)特征主要表現(xiàn)為：可吸收醫(yī)用縫合線主要使用羊腸線，尚未大規(guī)模使用pga類可吸收縫合線;醫(yī)生對(duì)于可吸收縫合線的接受程度相對(duì)較高;對(duì)價(jià)格較為敏感;品牌忠誠(chéng)度不高。

3.2.2.尚未開(kāi)發(fā)的可吸收縫合線市場(chǎng)

是指應(yīng)該或可以使用可吸收線而仍然使用絲線的市場(chǎng)。

這類市場(chǎng)分布主要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低、醫(yī)療水平有限的中小型城市醫(yī)院或大城市的小醫(yī)院。

市場(chǎng)特征主要呈現(xiàn)為：醫(yī)生較少接觸或使用pga類可吸收縫合線;手術(shù)中普遍使用絲線;對(duì)于價(jià)格敏感度很高;pga類可吸收縫合線尚未進(jìn)入這類市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)和緩。

3.3.銷售渠道分析

據(jù)調(diào)查，醫(yī)用縫合線的主要銷售渠道為：

廠家直銷/當(dāng)?shù)厣啼N售

pga類可吸收縫合線生產(chǎn)廠家主要采用這種方式。

通過(guò)當(dāng)?shù)厣棠軌驕p少進(jìn)入壁壘，順利進(jìn)入新市場(chǎng)。

廠家直銷適用于進(jìn)入壁壘較小的市場(chǎng)。

醫(yī)院一般較為相信當(dāng)?shù)氐纳蹋l(fā)生問(wèn)題處理及時(shí)，且信譽(yù)有保障。

銷售過(guò)程主要是這樣的：

圖2.略

通過(guò)醫(yī)療器械批發(fā)公司銷售

主要是國(guó)內(nèi)的絲線、羊腸線生產(chǎn)廠家，他們通過(guò)各級(jí)醫(yī)療器械公司、經(jīng)銷商建立了龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)，銷售渠道通暢，并與全國(guó)各大中醫(yī)院有著牢固的業(yè)務(wù)關(guān)系，受人為因素影響相對(duì)較小。

圖3.略

3.4.競(jìng)爭(zhēng)分析

3.4.1.競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

絲線：價(jià)格便宜，目前手術(shù)中仍大量使用普通絲線。

上海浦東金環(huán)醫(yī)療用品有限公司占據(jù)了全國(guó)絲線市場(chǎng)絕大部分市場(chǎng)份額，其次是美國(guó)強(qiáng)生的慕絲線也在國(guó)內(nèi)大醫(yī)院普遍使用，國(guó)內(nèi)還有天津、杭州、無(wú)錫、南通等地生產(chǎn)廠家。

羊腸線：價(jià)格便宜，在婦產(chǎn)科等手術(shù)中較多使用，使用不便，容易引起炎癥，處于被逐步替代的階段。

廠家主要分布在上海、天津、杭州等地。

pga類可吸收縫合線：多為進(jìn)口，國(guó)內(nèi)南通也有生產(chǎn)，價(jià)格較高，廠家以美國(guó)的強(qiáng)生和氰胺(肯達(dá)爾)為最多。

主要采用上門(mén)推銷和大量贈(zèng)送產(chǎn)品試用的方式攻占市場(chǎng)。

據(jù)調(diào)查，強(qiáng)生和氰胺在上海占有80%以上的可吸收縫合線市場(chǎng)份額;其次，南通華利康也有一定的比例。

華利康價(jià)格大致在強(qiáng)生和氰胺的60%左右，但價(jià)格優(yōu)勢(shì)基本被其不完善的售后服務(wù)和質(zhì)量問(wèn)題所抵消。

3.4.2.競(jìng)爭(zhēng)影響力量分析(略)

3.4.3.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

甲殼質(zhì)縫合線本身的優(yōu)越性能;對(duì)專有技術(shù)與人才的壟斷;成本優(yōu)勢(shì);資源可獲性強(qiáng);高新技術(shù)符合政府政策的發(fā)展方向等。

3.5.市場(chǎng)容量

3.5.1.市場(chǎng)容量

據(jù)估算：1999年國(guó)內(nèi)醫(yī)用縫合線市場(chǎng)容量約為**15億人民幣。

據(jù)調(diào)查和二手資料顯示，目前可吸收縫合線的使用量?jī)H占5%左右(含羊腸線、pga類線)，但金額占總量的50%左右，約**7.5億。

(注：**估算過(guò)程見(jiàn)附錄1，p29)。

3.5.2.趨勢(shì)分析與預(yù)測(cè)

據(jù)臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院報(bào)告，全球醫(yī)用縫合線市場(chǎng)年增長(zhǎng)率為4%。

據(jù)調(diào)查，pga類縫合線產(chǎn)品只開(kāi)發(fā)了可吸收縫合線市場(chǎng)的10%左右，市場(chǎng)潛力巨大。

目前，醫(yī)用可吸收縫合線主要用于大型手術(shù)(如開(kāi)胸、腹腔等)中，pga類可吸收縫合線主要依賴進(jìn)口，國(guó)家對(duì)其有嚴(yán)格的限制。

考慮市場(chǎng)增長(zhǎng)情況，五年后甲殼質(zhì)縫合線年銷售額估計(jì)可達(dá)一個(gè)億左右。

(見(jiàn)附錄1，p30)

3.6.政策方針和wto的影響(略)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)模板范文【2】

摘要

民以食為天，但在高校里，學(xué)校食堂的伙食一直被學(xué)生們所抱怨，由于學(xué)校食堂普遍都是以大鍋菜的方式做的，雖然價(jià)格較低但很少能真正讓學(xué)生歡迎。

現(xiàn)如今，人們的生活水平在不斷提高，對(duì)于高校學(xué)生來(lái)說(shuō)，健康營(yíng)養(yǎng)，價(jià)格適中的飲食才是他們所需要的。

因此，在學(xué)校附近辦一個(gè)專以學(xué)生為消費(fèi)群體的餐廳是我所想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的目標(biāo)。

我的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想已經(jīng)存在很長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)于餐廳的創(chuàng)建及其運(yùn)行模式已經(jīng)有所了解。

另外，資金的籌措，人員的聘用，地點(diǎn)的選擇正在進(jìn)行中。

一 項(xiàng)目概況

項(xiàng)目目的：校園食堂的伙食一直是學(xué)校的詬病，在學(xué)校附近經(jīng)營(yíng)一個(gè)價(jià)格適中，品種多樣的餐廳是一個(gè)非常盈利的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目名稱：櫻蘭餐廳

性 質(zhì)：提供早餐，午餐，晚餐及特色冷飲和休閑餐飲等學(xué)生餐廳。

建設(shè)地點(diǎn)：合肥大學(xué)城

市場(chǎng)分析：在大學(xué)中一直被詬病的就是大學(xué)食堂的飲食問(wèn)題，大學(xué)的飲食質(zhì)量不高已成為公認(rèn)的問(wèn)題，僅僅是滿足了學(xué)生們的溫飽問(wèn)題,而質(zhì)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到學(xué)生們的要求。

本餐廳就是根據(jù)這一點(diǎn),為了提高大學(xué)生的飲食質(zhì)量，旨在為高校大學(xué)生提供價(jià)格低廉安全高質(zhì)并富有特色的食品，并且同時(shí)為各高校提供一定的勤工助學(xué)崗位，幫助貧困生更好的完成學(xué)業(yè)。

宗 旨：健康營(yíng)養(yǎng)，服務(wù)學(xué)生，創(chuàng)造有特色的餐廳

經(jīng)營(yíng)范圍：提供早餐，午餐，晚餐及特色冷飲和休閑餐飲

1.早餐以浙江等南方小吃為主打特色，當(dāng)然本地小吃也是少不了的。

品種多，口味全，營(yíng)養(yǎng)豐，使就餐者有更多的選擇。

2.午餐和晚餐則有中西不同口味菜式。

而非餐點(diǎn)又提供各種冷飲，如果汁、薄冰、冰粥、刨冰、冰豆甜湯、冰凍咖啡、水果拼盤(pán)等。

3.全天提供各色餐點(diǎn)，冷飲，熱飲。

市場(chǎng)營(yíng)銷：在餐廳的初步發(fā)展階段，采用優(yōu)惠營(yíng)銷，利用各種優(yōu)惠方式吸引學(xué)生，并在各個(gè)高校里進(jìn)行宣傳，不斷加深學(xué)生對(duì)本餐廳的印象，打響品牌。

同時(shí)，聘用手藝精良的廚師，創(chuàng)作各種精致美食。

隨著餐廳的固定食客的增加，建立起堅(jiān)實(shí)的客戶關(guān)系。

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)：財(cái)務(wù)計(jì)劃?rùn)?/p>

注冊(cè)金額：十五萬(wàn)元

融資方式：自己工作所得五萬(wàn)元，家人助資五萬(wàn)，貸款五萬(wàn)

組織理念：特色飲食，微笑服務(wù)

結(jié) 論：學(xué)生餐廳與傳統(tǒng)餐廳有著明顯的不同，其特色經(jīng)營(yíng)會(huì)是其盈利的主要來(lái)源。

以大學(xué)城為其市場(chǎng)，消費(fèi)群集中，消費(fèi)方向穩(wěn)定，人流量大，消費(fèi)的潛在性強(qiáng)，是餐廳存在之主要支柱。

據(jù)我們的市場(chǎng)調(diào)查與分析，本店產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是存在的，并具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

而本人正是學(xué)生----這個(gè)最大客戶群中的一員，所以更能了解顧客需要什么樣的產(chǎn)品和服務(wù)，從這些方面來(lái)看，是應(yīng)該是很有機(jī)會(huì)擠入該餐飲市場(chǎng)的。

二 管理層

(一)餐飲經(jīng)營(yíng)者

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職責(zé)

1.擁有餐廳的決策權(quán)，對(duì)餐廳成員有聘用解雇的權(quán)力。

2.餐廳員工的薪資和休假的安排

3.熱情待客，客人至上，保證優(yōu)良的服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)員工服務(wù)態(tài)度的監(jiān)督。

4.控制餐廳的經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)對(duì)餐廳的財(cái)產(chǎn)管理，掌握和控制好各種物品的使用情況。

5.加強(qiáng)對(duì)每個(gè)廚師的溝通合作，提供客人的意見(jiàn)和改進(jìn)食品的質(zhì)量。

(二)中餐廚師

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職責(zé)

1.每日早午餐的制作，保證食品質(zhì)量

2.遵守作息時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)餐，不擅離職守，不得無(wú)緣無(wú)故罷工，影響餐廳經(jīng)營(yíng)。

3.遵守安全操作流程，合理使用原材料，節(jié)約水、電、燃?xì)獾认M(fèi)。

4.上班時(shí)穿廚師專用服，將自身整理干凈，在工作時(shí)間不抽煙，安全烹飪。

5.努力創(chuàng)作特色飲食。

(三)西餐廚師

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職責(zé)

與中餐廳廚師職責(zé)相同。

(四)服務(wù)生(三人)

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職責(zé)

1. 微笑服務(wù)，禮貌待人。

2. 餐廳每日營(yíng)業(yè)前，整理好桌椅，餐廳衛(wèi)生，準(zhǔn)備好各種用品，確保餐廳正常營(yíng)業(yè)。

3. 客到時(shí)，及時(shí)安排好客人入座，主動(dòng)介紹本餐廳特色飲食。

4. 對(duì)客人禮貌，客人的非私人問(wèn)題有問(wèn)必答，隨時(shí)留意客人情況，努力將客人服務(wù)周到。

5. 工作中碰見(jiàn)自己不能解決的問(wèn)題，及時(shí)向餐廳管理者匯報(bào)，請(qǐng)其幫忙解決問(wèn)題。

6. 客人離開(kāi)后，注意是否有遺留物，若有，速交柜臺(tái)，然后，迅速整理餐桌，做好下一批客人來(lái)之前的準(zhǔn)備。

7. 下班前檢查工作區(qū)域是否關(guān)燈，關(guān)窗，電源是否切斷，確保安全。

8. 與員工之間建立良好關(guān)系，互相幫助，遵守餐廳規(guī)章制度。

三 研究與開(kāi)發(fā)

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)

餐廳的創(chuàng)建需要進(jìn)行申請(qǐng)，取得經(jīng)營(yíng)許可證。

在銀行進(jìn)行抵押貸款，獲取開(kāi)業(yè)基金。

(二)餐廳開(kāi)辦前準(zhǔn)備

1.租用場(chǎng)地

2.裝修餐廳，餐廳風(fēng)格自然，隨意，同時(shí)負(fù)有現(xiàn)代氣息，墻面采用偏淡的溫色調(diào)，廚房布置合理精致，采光性好，整體感觀介于家庭廚房性質(zhì)與酒店廚房性質(zhì)之間。

3.聘用中西餐廚師，簽訂合同。

4.聯(lián)系用原材料供應(yīng)商，與之簽訂合作合同。

5.聘用勤工儉學(xué)的學(xué)生為服務(wù)員，談好薪資，工作時(shí)間，工作內(nèi)容，簽訂好勞工合同。

6.開(kāi)始在各高校進(jìn)行宣傳活動(dòng)。

四 行業(yè)及市場(chǎng)

餐廳是為人們提供生活飲食的地方，是人們生活所必不可少的。

隨著生活的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，填飽肚子不再是人們對(duì)飲食的要求，現(xiàn)在的人所追求的是干凈衛(wèi)生，有特色的餐廳。

而本餐廳就是在此基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，價(jià)格適中，選擇多樣，安全衛(wèi)生，微笑服務(wù)是我們餐廳能生存下來(lái)的重要條件。

(一)此類餐廳的形成及發(fā)展前景

世界的不斷融合，越來(lái)越多的西餐廳在中國(guó)建立起來(lái)，高校的學(xué)生接觸的西方文化，讓他們對(duì)西方的食物充滿好奇，因此，像本餐廳中餐為主，西餐為輔的餐廳有著一定的市場(chǎng)需求，只要價(jià)格安排合理，味道較好，餐廳風(fēng)格獨(dú)特，一定會(huì)有較高盈利。

(二)餐廳所在地(大學(xué)城)消費(fèi)市場(chǎng)分析

合肥大學(xué)城是合肥各所高校集中的地方，消費(fèi)量大，中餐廳多，但是專為學(xué)生提供休閑場(chǎng)所的餐廳卻并不多，因此，學(xué)生餐廳會(huì)有較大的市場(chǎng)。

且由于本餐廳的價(jià)格安排較為適中，符合大部分學(xué)生的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)現(xiàn)已創(chuàng)辦的此類餐廳概況

1.名稱：**餐廳

2.成立時(shí)間:****年**月**日

3.所在位置：合肥大學(xué)城

4.優(yōu)勢(shì)分析：存在時(shí)間長(zhǎng)，有固定客人，午餐、晚餐有特色，開(kāi)業(yè)時(shí)，此類餐廳并不多，因此具有較高的人氣，符合人們追求新奇的心理。

且在當(dāng)時(shí)，價(jià)格便宜，風(fēng)味獨(dú)特，頗受追捧。

5.主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目介紹:午餐是中餐，晚餐是西餐

6.存在的缺陷：

1.餐廳長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)格未作改變，且飲食種類幾乎沒(méi)有變化，消費(fèi)者毫無(wú)新鮮感。

2.因?yàn)樯廨^為火爆，整體價(jià)格有所上調(diào)，受到學(xué)生的不滿。

7.本餐廳的競(jìng)爭(zhēng)策略

(一)做好宣傳，開(kāi)展各種促銷活動(dòng)

1.前期宣傳：大規(guī)模，高強(qiáng)度，投入較大。

后期宣傳：重視已有顧客關(guān)系管理，借此進(jìn)行口碑營(yíng)銷。

定期具體活動(dòng)的策劃和組織，通過(guò)活動(dòng)時(shí)時(shí)提醒顧客的消費(fèi)意識(shí)。

2.針對(duì)節(jié)假日，開(kāi)展有針對(duì)性的促銷策略。

(二)創(chuàng)造本餐廳特色

1.永遠(yuǎn)不要讓自己的餐廳落伍，應(yīng)始終保持高雅的格調(diào)，緊跟潮流和消費(fèi)群體的消費(fèi)習(xí)慣和真實(shí)需要;自己的餐廳是為高校師生提供飲食的，要有這種意識(shí)――永遠(yuǎn)和校園生活合拍。

2.這是你的餐廳。

每一個(gè)員工都應(yīng)該有這種主人意識(shí)，熱情，主動(dòng)，有親和力。

應(yīng)該通過(guò)一系列的方法讓員工把這種意識(shí)時(shí)刻牢記，讓每一個(gè)員工都以自己就代表餐廳的形象而自豪。

五 營(yíng)銷策略

(一)在確定經(jīng)營(yíng)方式前，本餐廳會(huì)對(duì)消費(fèi)群和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行調(diào)查和分析，根據(jù)不同情況制定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)策略：

1.優(yōu)勢(shì)宣傳：

1.本餐廳經(jīng)營(yíng)解決了學(xué)校食堂飯菜口味單一等問(wèn)題，也無(wú)流動(dòng)小攤衛(wèi)生沒(méi)有保證的擔(dān)憂，并且與食堂同樣方便快捷，節(jié)約時(shí)間。

2.同時(shí)，非餐點(diǎn)還提供冷飲、冰粥、等，并提供免費(fèi)茶水。

3.簡(jiǎn)潔舒適的裝修將是餐廳的一大特點(diǎn)，學(xué)生普遍喜歡在干凈、服務(wù)態(tài)度好的餐館就餐，因此令人滿意的服務(wù)也將是本店的一大特色。

4.此外，學(xué)校食堂有明確的就餐時(shí)限，而校外很少有餐館出售早餐，因此在校外的本店則可以較容易地抓住這部分因時(shí)間差而導(dǎo)致丟失的市場(chǎng)份額，換句話說(shuō)就是由在就餐點(diǎn)前后的一段時(shí)間要就餐的潛在客戶群所產(chǎn)生的市場(chǎng)份額。

5.本餐廳的消費(fèi)群目標(biāo)是高校的學(xué)生，因此，綠色衛(wèi)生，餐點(diǎn)獨(dú)特，價(jià)格適宜是本餐廳重大優(yōu)勢(shì)。

6.本餐廳的構(gòu)造風(fēng)格符合廣大學(xué)生的審美標(biāo)準(zhǔn)。

具體內(nèi)容請(qǐng)參見(jiàn)附件一。

2.服務(wù)：

本餐廳 所推崇的是微笑服務(wù)，作為餐廳的一員，不管是餐廳管理者，還是服務(wù)員，面對(duì)顧客均需要微笑服務(wù)，真誠(chéng)待人，對(duì)于具體要求本餐廳在聘請(qǐng)廚師以及服務(wù)員時(shí)已經(jīng)強(qiáng)調(diào)。

餐廳規(guī)章制度也有明確要求。

3.品質(zhì)與價(jià)格的雙重保障的競(jìng)爭(zhēng)策略

1，本餐廳所強(qiáng)調(diào)的是綠色生活，健康享受美食，因此，對(duì)于原材料的購(gòu)買(mǎi)均要求較高，符合大學(xué)生的健康飲食。

2.本餐廳的消費(fèi)群是廣大學(xué)生群體，因此，在價(jià)格方面會(huì)盡量符合學(xué)生們的消費(fèi)需求。

4.校園廣告

(1)再在前期資助學(xué)生所舉辦的活動(dòng)，在其活動(dòng)中推廣本餐廳，打響本餐廳的名氣，吸引顧客的前來(lái)。

(2)等有了一定的顧客群體，就會(huì)采用各種優(yōu)惠方式，來(lái)留住顧客，當(dāng)然這是在盈利的前提下進(jìn)行的。

(二)經(jīng)營(yíng)模式的建立

1.本餐廳提供免費(fèi)茶水和鮮湯。

并且米飯的質(zhì)量相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者要好，可采用不同的做法(如：蒸熟，是一種南方飯館常見(jiàn)的米飯做法)，使口感與眾不同，以求有別于競(jìng)爭(zhēng)者，給顧客更多的優(yōu)惠，以吸引更多的客源。

2.本餐廳推出燒烤冷飲、八寶飯等情侶套餐，由于休閑飲食的空缺，這也將成為本店的一大特色。

3.有許多學(xué)生習(xí)慣于三點(diǎn)一線的生活方式，許多時(shí)候?yàn)榱斯?jié)約時(shí)間會(huì)選擇最近的就餐地點(diǎn)而不愿到較遠(yuǎn)點(diǎn)的餐館，所以在地理位置選擇上不會(huì)與學(xué)校大門(mén)有太大的距離。

4.餐廳在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候還將推出送外的服務(wù)，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)得做法。

如：若有三份以上(包括三份)的叫量可以免費(fèi)送貨上門(mén)，單獨(dú)叫外的需交付一定的送貨費(fèi)，這樣還有一個(gè)好處，如有一人想叫外，為了不出送貨費(fèi)則會(huì)拉上另外的兩份外，如此也是能增加銷量的。

5.餐廳使用不銹鋼制的自助餐盤(pán)，即節(jié)約又環(huán)保，而廢棄物也不能隨便傾倒，可以與養(yǎng)殖戶聯(lián)系，讓其免費(fèi)定期收取，如此可以互利。

據(jù)悉，競(jìng)爭(zhēng)者在這方面做得并不到位，因此良好的就餐環(huán)境是可以吸引更多的顧客的。

6.暑假期間雖然客源會(huì)驟降，但畢竟還有部分留校學(xué)生、附近居民以及打工人員，屆時(shí)可采取減少生產(chǎn)量，轉(zhuǎn)移服務(wù)重點(diǎn)等方式，以改善暑期的經(jīng)營(yíng)狀況。

寒假期間就考慮修業(yè)一個(gè)月，已減少不必要的成本支出。

7.制作顧客反饋表。

在服務(wù)中嚴(yán)格要求工作人員樹(shù)立顧客第一的觀念，認(rèn)真聽(tīng)取顧客意見(jiàn)。

將顧客滿意進(jìn)行到底。

樹(shù)立顧客滿意自己才滿意的觀念，做到時(shí)時(shí)刻刻為顧客著想。

六 市場(chǎng)目標(biāo)

(一)市場(chǎng)進(jìn)程及目標(biāo)

半年

慢慢吸引顧客的前來(lái)，努力在半年內(nèi)收回初期的投資。

提升知名度、美譽(yù)度;積極進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，努力的開(kāi)發(fā)新的飲食產(chǎn)品，為餐廳的進(jìn)一步發(fā)展積蓄資本。

兩年

進(jìn)一步健全餐廳的經(jīng)營(yíng)管理體制，確定自己的特色品牌飲食，各類活動(dòng)相繼推出，是固定的顧客人數(shù)進(jìn)一步增加。

餐廳運(yùn)營(yíng)已經(jīng)步入穩(wěn)定良好的狀態(tài)，

五年

在經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定后，可以考慮擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大餐廳的范圍，并可以尋找新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，做連鎖經(jīng)營(yíng)，并慢慢打造自己的品牌，可以往專為學(xué)生提供飲食的餐飲行業(yè)發(fā)展

七 風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

(一)資金方面

為防止資金回收較慢，資金鏈條發(fā)生斷裂，需要有備留資金，十五萬(wàn)元的開(kāi)業(yè)資金必須要有一定的資金留做備用。

(二)資源方面

本餐廳的原料主要以果蔬、豆類、菌類為主，是當(dāng)今最受歡迎的綠色天然無(wú)污染食品，尤其本餐廳是以綠色食品為主的餐廳，因此在原料的選擇上需要專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)投資，這樣才有利于采購(gòu)到新鮮、天然、無(wú)污染的綠色食品。

因此，要與原材料供應(yīng)商建立長(zhǎng)期友好合作關(guān)系。

(三)經(jīng)營(yíng)方面

餐廳長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)營(yíng)下來(lái)，顧客會(huì)對(duì)餐廳的飲食厭倦，餐廳風(fēng)格的一成不變感到無(wú)趣，那么，就要適時(shí)的改變菜色，運(yùn)用一定的資金進(jìn)行餐廳風(fēng)格的改變。

(四)管理方面

1.為防止廚師被挖角而辭職，餐廳管理者需對(duì)餐廳的特色菜進(jìn)行一定的了解，并及時(shí)聘請(qǐng)另一個(gè)廚師，發(fā)明新的特色菜。

2.同時(shí)，對(duì)于餐廳的廚師和服務(wù)員，餐廳管理者需要與之處好關(guān)系，給予較為豐厚的報(bào)酬，適時(shí)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，改善自己的管理方式。

(五)其他方面

隨著世界的發(fā)展，國(guó)外大型餐飲公司進(jìn)軍中國(guó)，國(guó)際品牌既快又多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，必將給中國(guó)餐飲業(yè)帶來(lái)極大的沖擊。

餐飲業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈尤其是來(lái)自國(guó)外的快餐連鎖店，如肯德基、麥當(dāng)勞在中國(guó)的快餐業(yè)中占據(jù)很大的市場(chǎng)份額。

因此，善于創(chuàng)新，善于學(xué)習(xí)，是餐廳能長(zhǎng)期生存下去的根本。

八 財(cái)務(wù)計(jì)劃

1.現(xiàn)金流量表

1.初始階段的成本主要是：場(chǎng)地租賃費(fèi)用(3萬(wàn))，餐飲衛(wèi)生許可等證件的申領(lǐng)費(fèi)用，場(chǎng)地裝修費(fèi)用(5000)，廚房用具購(gòu)置費(fèi)用，基本設(shè)施費(fèi)用(5000)等

3. 運(yùn)營(yíng)階段的成本主要包括：?jiǎn)T工工資，物料采購(gòu)費(fèi)用，場(chǎng)地租賃費(fèi)用，稅，水電燃料費(fèi)，固定資本，折舊費(fèi)，雜項(xiàng)開(kāi)支等。

(大約估計(jì)為70000)

4.剩余40000作為餐廳本金，預(yù)防各種突發(fā)狀況。

2.預(yù)計(jì)損益表(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)

據(jù)預(yù)算分析及調(diào)查，可初步確定市場(chǎng)容量，并大致估算出每日總營(yíng)業(yè)額約1500元，收益率30%，毛利潤(rùn)1000元。