導語：如何才能寫好一篇安全控制措施和應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：二氧化碳　風險識別　安全控制

天然二氧化碳生產企業(yè)在提純過程中的各個環(huán)節(jié)存在不同的安全風險，主要危害因素為火災爆炸、壓力容器爆炸、中毒窒息、低溫凍傷、機械傷害、高空墜落危害、電氣傷害、靜電危害等。為進一步提高本質安全和整體安全管理水平，提高從業(yè)者風險防范意識，特對天然二氧化碳提純工藝中的風險進行識別，并提出安全控制措施。

一、危險化學品物料風險識別

天然二氧化碳提純工藝中涉及的原輔材料有液氨、液氧，中間產物有凝析油，產品有低溫二氧化碳。根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》可燃液體閃點的劃分，凝析油閃點為—7～32℃，屬于甲類火災危險介質；氧、氨屬于乙類火災危險介質；二氧化碳屬于危險化學品，潛在有中毒、窒息等有害因素。

根據(jù)《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》中“火災危險性分類”。凝析油屬于甲B類。根據(jù)《壓力容器中化學介質毒性和爆炸危險程度分類》氨為中度危害化學介質，凝析油屬為爆炸危險介質。根據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》，氨屬于高度危害的化學介質，氧、凝析油、二氧化碳屬于輕度危害的化學介質。

二、生產過程中主要風險識別

1.液氨火災、爆炸

氨不僅對人體有一定的傷害，還存在火災危險性。氨蒸氣在空氣中的濃度達到11～14%時，即可點燃；達到16～25%時，遇明火可發(fā)生爆炸。因此在生產過程中，氨有可能發(fā)生火災爆炸的危險。

2.凝析油火災、爆炸

生產過程中中間產品凝析油屬于易燃液體，與空氣能形成混合性爆炸氣體，有燃燒爆炸的可能。凝析油在管道輸送過程中，如流速過快易產生靜電起火，有引發(fā)火災爆炸的可能。

3.電氣火災

在天然二氧化碳提純工藝中使用的電氣設備較多，生產廠區(qū)動力線路、照明線路較多，如電氣方面管理不善，當電氣元件、電氣線路發(fā)生短路、過載、接觸不良、絕緣不良和有外來火源等，極易導致電氣火災。

4.氧氣具有助燃性、強氧化性，使用、儲存過程中如遇到易燃和可燃物，可能發(fā)生火災事故。

5.壓力容器爆炸

二氧化碳提純過程中涉及的壓力容器眾多，如：再沸器、蒸餾塔、提餾塔、干燥塔、各類儲罐等，當壓力容器內的壓力超過設備自身的承受極限時，就會開裂、爆炸。

6.中毒窒息

6.1氨為有毒氣體，吸入體內造成中毒和窒息，嚴重時導致死亡；

6.2二氧化碳為窒息性氣體，二氧化碳局部濃度過高會引發(fā)窒息性危險，嚴重時可導致死亡；

6.3常壓下，如果現(xiàn)場氧氣大量泄漏，當濃度超過40%時，可能發(fā)生氧中毒，吸入的氧濃度超過80%時，可導致全身抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。

7.低溫凍傷

液化二氧化碳、液氧、液氨在泄漏時會有氣化吸熱過程，會產生低溫環(huán)境，操作人員勞動保護不當，會對人員造成凍傷。

8.灼燙

液氨、導熱油管道、催化塔等用熱設備造成化學灼傷或物理高溫燙傷。

9.觸電

10.機械傷害

提純過程中壓縮機聯(lián)軸器、離心泵等的轉動部位，若未按要求設置安全防護罩，工作人員靠近時可能發(fā)生機械傷害。

三、開停車及檢維修過程風險識別

1.開、停車是事故易發(fā)階段，如各崗位協(xié)調不當、設備單機試車及整系統(tǒng)試車不合格、系統(tǒng)達不到要求、人員沒有培訓或培訓未合格、操作人員違章操作等情況，有可能產生火災、爆炸、中毒窒息、觸電、機械傷害等危險。

2.生產裝置檢修時的危險作業(yè)主要有動火作業(yè)、高處作業(yè)、進入設備作業(yè)、臨時用電、動土作業(yè)、起重作業(yè)等。

四、安全生產控制措施

1.安全管理方面的對策措施

各級領導和生產管理人員必須重視安全工作，實現(xiàn)“四全”安全管理，如：建立必要的臺帳；定期召開安全生產專項會議；定期組織崗位安全技術練兵和安全活動；加強對設備運行時的監(jiān)視、檢查、定期維修保養(yǎng)等。

2.建立事故應急救援預案制度

應明確指揮機構，明確職責分工，建立救援隊伍、配備足夠的應急救援物資。同時不斷完善應急預案，通過經常性演練，不斷提高預案的科學性、可操作性以及人員的應急響應能力。

3.壓力容器安全控制措施

3.1加強特種設備管理。

3.2定期檢測、校驗壓力容器、壓力管道、安全附件，保證設備的完好運行。

4.安全設施的檢測與維護

4.1預防事故設施的檢測與維護

防雷、防靜電設施進行檢測；防爆電機、燈具定期展開內部自查；向員工發(fā)放與工作崗位相適宜的勞保用品；定期對壓力表等設備附件進行檢測；對陳舊、模糊不清的安全警示標志、標語等及時更換，并懸掛于醒目位置；定期對報警設施進行檢測，確保靈敏有效。

4.2控制事故設施的檢測與維護

定期請相關部門對安全閥、爆破片等安全附件進行檢測；電源緊急切斷裝置、緊急切斷閥等定期展開內部自查；

4.3 減少事故影響設施的檢測與維護

定期對滅火器、消防栓、氨泄漏自動噴淋系統(tǒng)、洗眼器等消防設施進行檢測，確保應急有效；定期對正壓式空氣呼吸器、過濾式防毒面具進行檢查，同時納入日常的基本功訓練，提高應急反應速度。

5.工藝及設備等方面安全控制措施

5.1 嚴格各崗位工藝安全措施和安全操作規(guī)程，尤其是二氧化碳生產過程工藝規(guī)程的執(zhí)行：

5.2 對于生產裝置設備、管道存在的跨接線不規(guī)范、未按安全色涂色等工作，應結合檢修進行整理、檢修及更換。并應從制度上加強設備檢維修工作的管理，防止類似現(xiàn)象的重復出現(xiàn)。

5.3 加強生產裝置設備的管理，對壓力容器等特種設備應“三證”齊全。

6.自動控制方面的安全控制措施

二氧化碳提純工藝采用的自動控制系統(tǒng)為DCS自動控制系統(tǒng)。

6.1 DCS斷電的安全控制措施：

6.2 儀表損壞的安全控制措施：

6.3 電氣聯(lián)鎖失效的安全控制措施—進行聯(lián)鎖保護系統(tǒng)安全試驗：

7.凝析油管理的安全控制措施

7.1凝析油為易燃易爆和窒息性物料，故必須加強凝析油罐區(qū)的管理，防止因人的失誤而發(fā)生事故。

7.2 在凝析油裝卸時必須做好靜電接地，并控制好流速，防止因流速過快產生靜電而導致事故的發(fā)生。

7.3 凝析油的輸送泵必須確保不跑、冒、滴、漏，泵房的電氣設施必須是防爆型的，并做到經常檢查，以免事故的發(fā)生。

7.4 罐區(qū)使用的消防器材擺放要合理，并經常檢查，特別是在罐區(qū)配置消防設施，如：二氧化碳噴淋裝置。

8.職業(yè)衛(wèi)生方面的對策措施

8.1加強生產場所通風和個人防護用品穿戴，特別是夏季要避開高溫時段施工，配制含鹽清涼飲料，防止中暑，保證員工有一個良好的工作環(huán)境。

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關鍵詞：施工 安全 管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

一、 安全施工原則 危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

1、危險因素預防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險，構建系統(tǒng)安全，落實個人防護；②預防為主，防控結合，預案與應急措施聯(lián)動機制；③動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。

2 、危險因素預防控制的事故預防原則 。事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

3 、應急安全技術和管理措施 。當事故發(fā)生時，必須及時采取應急安全技術和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。

4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。 制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設備、危險場所，加強運行控制。

二、 施工安全控制措施 建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結果采取相應的控制措施；發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。

1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。

2、 機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備；②指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。

3 、技術工藝因素控制措施

1）在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。

2） 使崗位安全化、操作標準化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。

4、 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。

5 、管理因素控制措施

1）加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。

2） 建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。

3 ）明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領導的不定期督察等。

6 、應急管理措施 雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當事故發(fā)生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；②落實應急人員，建立應急組織；③儲備應急物質，布置應急設備；④組織員工進行應急培訓和應急演練。

參考文獻：

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關鍵詞：建筑安全管理

一、建筑工程中堅持安全施工的原則

危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

1、危險因素預防控制的一般原則①立足消除和降低危險，構建系統(tǒng)安全，落實個人防護；②預防為主，防控結合，預案與應急措施聯(lián)動機制；③動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。

2、危險因素預防控制的事故預防原則。事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

3、應急安全技術和管理措施。當事故發(fā)生時，必須及時采取應急安全技術和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。

4、建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設備、危險場所，加強運行控制。

二、建筑施工中的安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結果采取相應的控制措施；發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。

1、材料因素控制措施①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。

2、機械設備因素控制措施①選用安全性能較高的機械設備；②指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。

3、技術工藝因素控制措施

A在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。轉貼于中國論文下載中心

B.使崗位安全化、操作標準化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。

4、環(huán)境因素控制措施①根據(jù)工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。

5、管理因素控制措施

A.加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。

B.建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。

C.要明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領導的不定期督察等。

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【關鍵詞】目標；措施；培訓；落實

1. 前言

（1）任何安全事故的發(fā)生有其偶然性也有其必然性，偶然性與必然性是一對辯證的關系。在施工現(xiàn)場，看似偶然的事故發(fā)生，分析起原因來，最終都是由于忽視安全管理，在事故發(fā)生前就存在著安全隱患。偶然的發(fā)生只是某些因素成為了事故發(fā)生的必然的誘因。如果我們能夠把防范工作做做在前頭，做好事前的控制、管理，未雨綢繆，及時消除導致事故發(fā)生的各種可能，那么就可以避免事故的發(fā)生，即使事故發(fā)生也能減少損失。

（2）在我們的施工現(xiàn)場中，安全管理始終要堅持“安全第一，預防為主”的方針?！邦A防為主”是實現(xiàn)安全第一的最重要的手段，預防為主就是未雨綢繆。無數(shù)血的教訓已經告訴我們：只有做到事前預防，才能防患未然。

2. 那么我們如何加強施工現(xiàn)場的安全管理，做到未雨綢繆呢？

（1）工程項目在開工之初，就必須針對工程規(guī)模、工程特點、工程環(huán)境等，確立好工程安全生產管理的目標，建立項目安全管理體系，對各職能部門和各崗位人員進行職責分配，把安全管理的目標進行分解，責任到人，做到“事事有專管，人人有專責”。有了目標和責任的落實，就可以使安全管理工作井井有條地進行，就可以減少事故隱患的存在。

（2）在人們對安全管理項目日益重視的今天，各大施工企業(yè)紛紛通過職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18001：1999）的貫標認證來規(guī)范企業(yè)的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到人們的認可，最大的優(yōu)點是它可以通過對施工現(xiàn)場的危險源（危險源是指可能導致人身傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素）進行辨識，找出安全控制點，把握安全管理的關鍵。通過對施工現(xiàn)場的各個施工環(huán)節(jié)可能存在的危險源進行危害性的評價，對重點危險源列出清單，同時制定相應的控制措施，找出我們安全管理的關鍵點、最危險點，使我們能夠在安全管理過程中有的放矢，有輕有重。

（3）安全事故的發(fā)生，很大程度上是人為因素，項目經理對安全生產工作不重視，不舍得對安全資金的投入，無法保證安全措施的落實；管理人員忽視規(guī)章制度，違章指揮，管理不善；作業(yè)人員安全意識淡薄，不遵章守紀，不遵守操作規(guī)程等等，都是造成安全事故發(fā)生的主要因素。

（4）在施工現(xiàn)場，加強各級人員的安全教育的培訓，真正做到工人入場三級教育、管理人員定期學習。通過各種學習形式，如集中上課、觀看錄像、辦宣傳欄、班前活動等形式，組織工人學習有關的安全法規(guī)，操作規(guī)程，典型事故案例來提高員工的安全意識，保證“天天講安全，時時講安全”。

（5）首先要對安全生產資金的投入予以保證，對現(xiàn)場所需的設備和設施、安全防護用品給予配備。同時，按照《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的對風險性較大、專業(yè)性強的分部分項工程，基坑支護與降水工程，土方開挖工程，模板工程，起重吊裝工程，腳手架工程、拆除爆破工程等必須編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經企業(yè)技術負責人和監(jiān)理工程師審批簽字后才能實施。對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項方案，還應當組織專家進行論證、審查。

（6）對施工方案的編制過程一定要以嚴謹、科學的態(tài)度對待，編制的施工方案必須有針對性，對現(xiàn)場作業(yè)有指導意義，切忌抄襲或生搬硬套。在方案的落實過程中必須嚴格按照方案中的要求認真落實各項安全措施。嚴格按照規(guī)定，做好日檢、月檢和季檢，對工程施工的每個步驟，每一環(huán)節(jié)進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。對于檢查出的問題，檢查人員必須進行必要的講解，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤的做法，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，不留死角。同時檢查人員必須對整改結果做好跟蹤和落實。

（7）在各施工現(xiàn)場，必須按照現(xiàn)場實際，制定施工現(xiàn)場應急救援預案，明確應急預案的任務、目標；建立應急組織機構和各種事故發(fā)生的應急措施、事故的匯報程序；加強應急預案的培訓與演練，使應急預案實施終止后能迅速恢復工作等等。

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關鍵詞：施工關鍵 危險因素 控制措施

1 危險因素預防控制的原則

危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

1.1 危險因素預防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險，構建系統(tǒng)安全，落實個人防護；②預防為主，防控結合，預案與應急措施聯(lián)動機制；③動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。

1.2 危險因素預防控制的事故預防原則 事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

1.3 建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法 制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設備、危險場所，加強運行控制。

1.4 應急安全技術和管理措施 當事故發(fā)生時，必須及時采取應急安全技術和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。

2 危險因素控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結果采取相應的控制措施；發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。

2.1 技術工藝因素控制措施

2.1.1 在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。

2.1.2 使崗位安全化、操作標準化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。

2.2 材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。

2.3 機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備；②指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。

2.4 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。

2.5 管理因素控制措施

2.5.1 建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。

2.5.2 加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。

2.5.3 明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領導的不定期督察等。

2.6 應急管理措施 雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當事故發(fā)生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；②落實應急人員，建立應急組織；③儲備應急物質，布置應急設備；④組織員工進行應急培訓和應急演練。

參考文獻

篇6

關鍵詞：施工安全管理 原則措施

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

我國的安全方針是安全第一、預防為主。從古至今，安全是任何生產和工作的重中之重，沒有了安全，一切就無從可談。特別是做為安全危險系數(shù)較高的建設行業(yè)，更應把施工安全放在項目管理的首位，一切以安全為主。在2002年11月1日起我國全面施行“安全第一、預防為主”的安全方針，并且被列入《安全生產法》。 在法律上確立“安全第一、預防為主”的方針，就是要求在生產經營活動中將安全放在第一位，采取一切可能的措施保障安全，防止一切可能防止的事故，生產必須安全，安全是生產的先決條件。實現(xiàn)這些要求，執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，是一項法定的義務和責任，是在法律面前必須嚴肅對待的大事，是要依法堅持的長期方針、基本方針。做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,才能使各項工作順利進行。特別是建筑施工當中，更應高度重視施工安全管理。特別是在施工安全管理的重要原則與措施上，更應加大管理力度。

施工安全管理的重要原則

在建筑施工當中，危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

危險因素預防控制的一般原則一是立足消除和降低危險，構建系統(tǒng)安全，落實個人防護；二是預防為主，防控結合，預案與應急措施聯(lián)動機制；三是動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。

危險因素預防控制的事故預防原則 .事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

施工安全管理的重要控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個項目，是整個施工過程的具體危險因素。施工過程的危險因素大致包括施工技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等因素，這些因素包含在每項工程、每個施工過程、每個施工環(huán)節(jié)當中，并且每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。施工安全管理在材料因素方面的控制措施是建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度，建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。在機械設備因素方面的控制措施是選用安全性能較高的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗，定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。在技術工藝因素方面的控制措施是在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案等。使崗位安全化、操作標準化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。在環(huán)境因素方面的控制措施是根據(jù)工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序，根據(jù)工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。在管理因素方面的控制措施是加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領導的不定期督察等。

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加強電力工程建設質量與安全管理，一方面能為人們的日常工作和生活帶來便捷，另一方面能為企業(yè)的正常運營提供電力支持，也對電力企業(yè)提出了更嚴格的要求。針對電力工程投資大、項目多等特點，要想充分發(fā)揮電網建設企業(yè)的管理作用，就必須抓好電力工程的建設質量與安全管理問題。

關鍵詞：

電力工程；建設質量；安全管理；電力企業(yè)

電力工程的安全管理與質量控制是電力工程最重要的內容之一，保證電力工程建設質量與安全管理，在提升電力企業(yè)投產運行后的經濟效益及社會效益的同時，確保為人們的生產及生活提供供電可靠性與供電質量都能符合標準的電力供應，從而促進國民經濟健康穩(wěn)步的發(fā)展。

1電力工程質量和安全管理的影響因素

1.1工作環(huán)境的特殊性

電力建設的高空作業(yè)具有很大的危險性，容易發(fā)生安全事故。通常情況下，必須做好臨邊作業(yè)、懸空操作等安全控制，最好防護設施的檢查，以確保設備的安全性。

1.2施工機械技術的復雜性

施工機械技術是電力工程建設質量管控的重要影響因素，在施工的過程中要做好對施工機械技術的常規(guī)性管理，有效降低安全事故的發(fā)生率。

2電力工程質量建設安全控制措施

2.1建立工程項目的質量安全管理體系

（1）電力工程施工前必須建立安全管理體系和組織網絡，檢查施工企業(yè)提交的管理機構設置方案，建立健全安全施工組織管理網絡體系。（2）做好對分包企業(yè)的資質審查。主要包括：第一，加強對分包隊伍的管理。第二，嚴格杜絕分包工程的再分包。第三，防止無資質的施工隊伍參與工程。第四，要健全分包管理辦法，避免以包代管、以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生。（3）建立電力工程質量和安全評價體系。健全電力工程建設安全評價體系，對所有施工系統(tǒng)等進行綜合評價。從根源上對安全事故發(fā)生的概率、嚴重程度進行把控，并根據(jù)安全評價體系選擇最佳的安全防范控制措施，實現(xiàn)電力工程建設的科學化、系統(tǒng)化，結合電力工程建設事故的發(fā)生概率和危害程度，使電力工程建設安全處于管控之中。

2.2完善各項規(guī)章制度和工作程序

（1）電力工程施工首先要建立并完善相關的管理標準和工作標準，強化規(guī)范管理行為，以工程施工的質量驗評標準為基礎，確保施工質量、工藝水平都達到技術標準。（2）做好應急預案的制定，最大化地降低安全事故所導致的損失，施工單位對容易導致安全事故的危險部位、危險環(huán)節(jié)、危險源等做好應急預案，并制定管控措施，將安全落實到具體的人和區(qū)域，確保全面提升應急能力。（3）項目經理部在分析安全危險點的基礎上，確定施工現(xiàn)場的安全施工狀態(tài)評價內容，明確綜合安全檢查措施，不定期對施工現(xiàn)場安全管理工作進行檢查。檢查內容包括：“三級安全網”是否落實責任到人，安全施工措施是否得以有效落實；施工機具使用是否得當或者是不合格的安全防護設施是否仍在使用。

2.3使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率

目前使用最廣泛的是工作流技術，過去的電力企業(yè)模塊化系統(tǒng)是把一個應用軟件分成多個模塊，每個模塊通過相互之間的接口完成實際的任務。模塊化系統(tǒng)很容易陷入系統(tǒng)大而全的弊端。現(xiàn)在的模塊化系統(tǒng)通過將一個具體的工作分解成多個任務、角色，以達到提高企業(yè)生產經營管理水平的目的。其是按照某種預定義的規(guī)則傳遞信息或者是任務，對工作流過程及其組成活動定義和建模，將所得到的定義稱為過程模型、過程模板、過程元數(shù)據(jù)或過程定義。第一，實現(xiàn)了運行控制功能。對使用工作流模型描述的業(yè)務過程進行初始化，將部門的實際業(yè)務過程轉化為計算機可處理的工作流模型。模型的實例化階段是完成人機交互和應用的執(zhí)行，且每個管理過程都是工作流中的一個節(jié)點，這些節(jié)點是需要迭代執(zhí)行的。在這種復雜的邏輯處理過程下，模塊化工程極大地增加了工程管理的復雜度，每個過程都可以按照業(yè)務需要按特定順序執(zhí)行，系統(tǒng)展現(xiàn)了整個項目并為用戶提供一站式用戶界面，數(shù)據(jù)庫能提供豐富的統(tǒng)計報表、合同、票據(jù)模板打印功能等，以解決原系統(tǒng)存在的諸多問題。第二，提高電力系統(tǒng)的柔性靈活性，新系統(tǒng)采用圖形化的方式靈活地修改相關的業(yè)務流程和業(yè)務規(guī)則。這樣充分滿足了電力安裝工程現(xiàn)在和未來工作流程變化的需求。在業(yè)務流程進行的每個功能點上，按預先設定的流程分配相應的權限。該操作員只要以短信的方式通知，從而提高軟件的直觀性和易用性。

2.4強化質量安全管控監(jiān)督

在電力工程施工開始前，施工技術人員要提升安全和質量管控意識，嚴格按照規(guī)范操作，針對安全教育制定有效的安全技術管控措施。根據(jù)電力工程建設的自身特點進行質量動態(tài)控制措施，實行高效的安全和質量監(jiān)管是保證電力工程質量安全的關鍵手段。同時，讓每一個工作人員提前做好預防措施，不斷加大施工質量監(jiān)管力度。首先，各施工單位一定要對施工現(xiàn)場進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)質量安全問題要進行詳細分析，仔細檢驗和監(jiān)管每個環(huán)節(jié)。其次，為了降低在施工中安全事故發(fā)生的概率，一定要做好施工單位監(jiān)督安全措施的實施工作，保證按照規(guī)章制度實行安全措施的執(zhí)行，根據(jù)現(xiàn)場安全事項的監(jiān)管定期對施工現(xiàn)場進行檢查，將安全生產的意識落實到每個施工企業(yè)和每個人的工作意識中，只有這樣才能提高工程施工質量，有效減少人員傷亡和財產損失。

3結語

電力工程建設中，只有將安全管理和質量管理都融入電力工程建設中，才能保證電力工程各項工作的順利開展，從而推進電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

作者：鄧昆 單位：黑龍江省湯原縣湯原農村電氣化局

參考文獻

[1]葛乃成，劉亨銘，張鑒燮，樓海英.電力建設施工安全方案淺析[J].華東電力，2011（11）.

[2]孫本森，辛洪波，楊維龍.論電力企業(yè)施工建設中的安全質量管理[J].中國西部科技，2010（12）.

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關鍵詞：鐵路；隧道；橋梁；路基；安全管理

Abstract: railway construction process, due to the external environment, the construction personnel quality, management level comprehensive many factors, such as the security hidden danger everywhere, to take effective management and technical measures, avoid the happening of the accident in the railway construction project management is most concerned about one of the problems. In this paper, the general measures of safety management of railway engineering projects construction management analysis, and respectively from three aspects as tunnel, bridge and roadbed are respectively proposed the safety control measures.

Key words: railway; The tunnel; Bridge; Subgrade; The safety management

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、鐵路施工安全管理一般措施

（一）落實施工安全管理責任

確保施工安全是頭等大事。各部門要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，實行責任追究制度。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。施工單位是施工安全的主體，承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究；應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工，認真落實實施工安全措施。 因施工造成設備損壞和影響行車安全構成鐵路交通事故的，視具體情況，施工單位要承擔全部或主要責任。

（二）統(tǒng)一資料標準、完善安全管理

安全資料是安全管理的重要組成部分，對于指導現(xiàn)場安全管理起著重要的作用，同時也是一個項目安全管理水平的真實寫照。為了加強鐵路工程建設的安全管理，鐵路項目部對各施工單位的資料管理進行統(tǒng)一的要求，要求各施工單位建立健全各項安全管理制度；完善相關安全操作規(guī)程、保障措施；做好應急預案、環(huán)、水保方案、危險源辨識、風險評估報告及項目部管理人員配備的報審工作；收集整理安全日志，例會記錄，安全檢查、考評，反“三違”，進場人員、機械，勞保用品發(fā)放等記錄和臺賬；收集勞務隊的合同、安全協(xié)意以及各勞務隊的資質證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證等證明備案；為所有進場作業(yè)人員購買意外傷害險、工傷保險等，同時要求安全資料做到及時性，和工程進度同步。

（三）加強應急管理

“安全第一，預防為主”是安全生產的原則，建立事故應急救援體系、制定應急救援預案并定期演練是保障安全生產的一項重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應急預案，還有爆炸、食物中毒、營業(yè)線事故等重大應急預案。制定預案時，應充分考慮現(xiàn)有物質、人員、危險源的具體條件，針對各風險工點的危險源和危險目標制定具體的應急措施。應急預案的制定對及時、有效地進行安全應急救援提供了保障。

（四）落實員工安全培訓計劃

所有新員工必須進行“三級安全教育”培訓并考核合格后方準安排工作，新職、轉換崗位必須進行專門的安全生產教育和培訓，考核合格后方可上崗工作。加強對勞務工的安全生產教育。項目經理部對勞務工按照先培訓后上崗的原則，加強勞務工的安全生產教育，記名建檔，符合作業(yè)崗位任職標準方準進入施工現(xiàn)場作業(yè)。施工中按照工作內容進行施工前的安全交底教育。

（五）加強特種作業(yè)管理

1、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對特種作業(yè)人員進行崗前安全培訓，考核不合格者嚴禁上崗。加強現(xiàn)場證件檢查，無證或證件過期者，一律禁止作業(yè)。

2、嚴格特種作業(yè)和大型機械設備管理，加強現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。現(xiàn)場作業(yè)嚴格遵守《特種作業(yè)和機械設備安全管理制度》、《大型機械設備安全管理辦法》，嚴格依據(jù)《崗位安全操作規(guī)程》進行操作。

3、機械設備必須按要求及時保養(yǎng)、維修，保養(yǎng)、維修記錄齊全，嚴禁機械設備超負荷或帶病作業(yè)；指定專人負責機械設備的保養(yǎng)維修檢查，并有檢查記錄及時反饋；

4、起重機械作業(yè)必須設專人指揮，專人防護；嚴禁作業(yè)區(qū)域站人，非作業(yè)人員不得靠近。

5、建立特種設備、大型機械設備、特種作業(yè)人員管理臺賬，建立大型機械設備作業(yè)跟班制度，動態(tài)掌握現(xiàn)場信息。

二、鐵路隧道施工安全管理

（一）做好超前地質預報工作必須嚴格按照隧道施工地質預報方案進行超前地質預報，為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護參數(shù)提供依據(jù)，指導施工。

（二）打眼是要確認打眼位置、數(shù)量，以防止出現(xiàn)少打眼等現(xiàn)象，并且還要對抵鉆和卡鉆等情況進行時時監(jiān)測，以此確認圍巖的完整性。爆破施工時要注意炸藥量是否符合規(guī)范標準，還要避免欠挖和超挖的情況出現(xiàn)，掌握好掘進尺度，在爆破開始前必須讓相關施工人員移到安全區(qū)。

（三）初次支護包括了立鋼支撐、置錨桿、放鋼筋網、噴射混凝土等過程，隧道工程施工時，各管理機構組織要進行嚴格監(jiān)督管理，立鋼支撐要嚴格控制鋼支撐每步的間距，確保支撐部位牢靠的焊接，置錨桿時要控制置入錨桿長度、角度和數(shù)量，令其符合規(guī)范設計要求，同時要防止圍巖碎塊高空墜落導致的人員傷亡以及財產損失，噴射混凝土施工時則要定時檢查混凝土的開裂現(xiàn)象，當出現(xiàn)異常情況時，要把情況如實的向相關單位上報反映，同時討論制定合理解決方案。

（四）做好監(jiān)控量測及洞內觀察工作。隧道施工過程中，對圍巖和支護系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)進行監(jiān)測，為調整噴錨支護和二次砼襯砌的參數(shù)提供依據(jù)，確保隧道施工的安全、經濟、快速。監(jiān)控量測是隧道施工管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，是施工安全與質量的保障。洞內觀察的內容包括：工作面附近圍巖巖性、斷層破碎帶、變質帶及巖石種類的觀察；節(jié)理發(fā)育程度、接觸面充填物的性質、開挖面穩(wěn)定狀態(tài)的觀察；開挖面有無松散坍塌剝落現(xiàn)象，有無地下水等觀察。若發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即采取措施進行處理

三、鐵路橋涵施工安全管理

（一）橋涵工程施工的輔助結構、臨時工程等，均應按有關規(guī)定做好安全防護措施。各項安全設施完成后，應經檢驗合格，方能使用。

（二）特殊結構的橋涵，采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須制定相應的有針對性的安全技術措施，通過試驗和檢驗，證明可行后方可實施。

（三）橋涵工程施工，應盡量避免雙層或多層同時作業(yè)，當無法避免而必須雙層同時作業(yè)或通車及行人等立體施工時，應設防護棚、防護網、防撞裝置和醒目的警示標志、信號等，切實做好安全防護措施。

（四）遇有六級，含六級以上大風等惡劣天氣時，應停止高處露天作業(yè)、纜索吊裝及大型構件起重吊裝等作業(yè)。

四、鐵路路基施工安全管理

（一）基坑支護及開挖工程

1、基礎開挖必須采取支護措施，支護必須滿足強度、剛度、穩(wěn)定性要求?；禹斆鎽崆白龊玫孛娣?、排水設施。

2、基坑頂有動載時，坑口邊緣與動載間的安全距離應根據(jù)基坑深度、坡度、地質和水文條件及動載大小等情況確定，且不應小于1.0m，必要時應采取其他措施。

3、在土石松動地層或在粉、細砂層中開挖基坑時，應先做好安全防護；

4、基礎開挖時，應觀測坡面穩(wěn)定情況。當發(fā)現(xiàn)坑沿頂面出現(xiàn)裂縫、坑壁松塌或遇涌水、涌沙時，應立即停止施工，加固處理后，方可繼續(xù)施工。

5、基坑采用降排水法降低水位時，對降低水位區(qū)域的建（構）筑物可能產生沉降，應加強觀測，必要時采取防范措施。

6、在排水過程中當出現(xiàn)大量砂漏、圍堰裂縫漏水較大、圍堰內側坍塌等情況時，應暫停抽水，采取加固措施。

（二）模板安裝

1、安裝模板時操作人員應有可靠的落腳點，并應站在安全地點進行操作。

2、支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序。

3、模板及其支架在安裝過程中，必須設置防傾覆的臨時固定設施。

4、現(xiàn)澆多層構筑物時，應采取分段支撐的方法。

5、側模在混凝土強度能保證其表面及棱角不因拆除模板而損壞后方可拆除。

6、底模應在同一部位同條件養(yǎng)護的混凝土試塊強度達到設計要求后方可拆除。

結束語

安全施工管理是工程建設的靈魂和生命,是企業(yè)長遠發(fā)展、提升經濟效益的重要保障。鐵路施工單位有責任有義務在各個環(huán)節(jié)重視安全工作，以防為主，依靠科學，規(guī)范管理，不斷提高我國鐵路橋梁建設安全水平,以期有利于鐵路隧道工程的安全完工。

參考文獻

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[2]胡建惠.如何做好橋梁施工的質量與安全控制[J].中小企業(yè)管理與科技,2009(06).

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關鍵詞：油氣集輸；應急管理；數(shù)字化

油氣集輸是油田工業(yè)生產的主體，其特點是工藝復雜、設備分布廣、集輸管線長，兼具易燃、易爆、高溫、高壓等特性，在連續(xù)生產過程中具有較大危險性。通過已建立的HSE管理體系，對油氣集輸過程中產生的健康、安全與環(huán)境問題進行管理，能有效地降低油氣集輸作業(yè)過程中的HSE風險。風險管理是HSE管理的核心，包括風險評價和風險控制的全過程[1]，目前中石油的HSE體系建設尚不十分完善，油氣集輸作業(yè)中數(shù)字化建設與外國大石油公司相比依然滯后，生產過程中還缺少數(shù)字化的參數(shù)監(jiān)測、智能診斷分析、安全控制的能力。依靠人工采集上報的信息管控方式，在準確性與時效性上都存在著一定的弊端，生產運行部門和安全管理部門依據(jù)這些信息并不能準確、及時、全面地了解各巡檢點的生產狀況。技術手段的落后影響了油氣生產的安全保障和管理能力、應急響應與救援整體水平的提高，難以滿足企業(yè)發(fā)展的安全管理需求[2]。

1油氣集輸企業(yè)的應急管理

1.1應急管理

應急管理是對突發(fā)事件進行預防、應對、處置、恢復的過程。一個完整的應急管理體系由多個模塊組成，如圖1所示。在應急管理體系中，體制、機制、法制是應急管理的基礎，預案是應急管理的核心也是及時有效開展應急處置和救援的重要保障。應急系統(tǒng)的質量不僅影響著應急處置的效果，也直接決定了領導者對緊急情況是否能夠做出有效的反應?？茖W的處置是減少事故損失的關鍵，只有準確識別出事故危險的來源并制定出科學的應急預案，才能在必要時合理地應對突發(fā)事故的擴大和更有效地進行救援。當前很多企業(yè)的應急管理僅以文本化的應急預案體現(xiàn)，數(shù)字化和信息化的程度較低，未能全面有效地發(fā)揮作用。

1.2油氣集輸系統(tǒng)應急管理的需求

油氣集輸站場是油田生產的高風險場所，生產過程中存在著各類隱患。識別出油氣集輸過程中的各種風險、采取相應的控制措施、制定切實有效的應急預案加以應對，是保證油氣集輸場所安全生產的重要措施，也是油氣集輸系統(tǒng)應急管理的必需環(huán)節(jié)。然而油氣集輸場所工藝復雜、設備分布廣、集輸管線長，同時兼具易燃、易爆、高溫、高壓的特性、在連續(xù)生產的各個環(huán)節(jié)都存在著各種風險隱患。崗位員工在巡檢過程中，既要巡視各部位的運行狀態(tài)，又要錄取各處設備的運行參數(shù)，數(shù)據(jù)采集的同時也實時處于危險可能發(fā)生的環(huán)境中。能否根據(jù)一個或幾個參數(shù)的變化判斷出可能發(fā)生的生產異常，則要憑借長期的經驗積累，對于未曾親身經歷或工作年限較短、履職能力較弱的員工來說是其必然的短板。建立一套能在巡檢中提取數(shù)據(jù)，并根據(jù)參數(shù)異常自動判斷可能的風險，并調用出不同事故的處置方式的數(shù)字化系統(tǒng)，并納入應急通訊、模擬演練等功能，將能很好的解決這一矛盾。

2數(shù)字化現(xiàn)狀

2.1數(shù)字化技術

數(shù)字化技術是實現(xiàn)信息電子化的技術手段，它將現(xiàn)實世界中的內容轉化成電腦能夠識別的數(shù)字語言，實現(xiàn)對信息的處理及應用。自動化監(jiān)控便是數(shù)字化技術之一，近些年在油田各行業(yè)得到廣泛應用，通過液位監(jiān)測、壓力監(jiān)測、溫度監(jiān)測以及氣體探測等儀器，比對人為設定的限值來發(fā)出聲光報警的系統(tǒng)已在多數(shù)油氣集輸站場投入使用。然而這種監(jiān)測與報警的系統(tǒng)大多“各自為戰(zhàn)”，方式也以參數(shù)監(jiān)控為主，有關于應急管理信息系統(tǒng)的建立相對滯后，應急處置與生產現(xiàn)場的監(jiān)測預警尚未實現(xiàn)對接。

2.2數(shù)字化預案

數(shù)字化預案是應急預案的一種表現(xiàn)形式，相對于文本預案以紙質文件為載體不同，數(shù)字化預案以計算機軟件形式為載體，通過數(shù)字化手段將應急預案流程和要素展示出來。其優(yōu)點在于能夠便捷地與其它信息系統(tǒng)集成，并通過模擬突發(fā)事件的演化過程而快速分析應急處置程序，提示應急策略，優(yōu)選處置方案，從而使應急處置的科學性和效率大幅提高[3-4]。其構成如圖2所示。

3應急管理的數(shù)字化

3.1系統(tǒng)的建立

某油田轉油站進行了一例應急管理數(shù)字化的實踐。建立了一套集數(shù)據(jù)采集、參數(shù)監(jiān)控、應急報警、數(shù)字預案、即時通訊、模擬演練功能為一體的數(shù)字化系統(tǒng)。實現(xiàn)了各巡檢點通過基于總線方式的監(jiān)測與控制，生產現(xiàn)場與值班辦公區(qū)以及上級管理部門之間通過無線及以太網聯(lián)接，與油田生產指揮中心可以通過局域網或電信網絡進行通訊，確保達到規(guī)定指標的要求及各環(huán)節(jié)的可靠運行。將油氣集輸系統(tǒng)的生產運行、過程優(yōu)化、故障診斷、現(xiàn)場控制與應急處置等功能集成在網絡環(huán)境下，通過信息多層無縫鏈接，實現(xiàn)整個過程的管控一體化[5-6]。其結構如圖3所示。

3.2系統(tǒng)功能

3.2.1計算分析與多平臺協(xié)同該系統(tǒng)自動采集油氣集輸站場內的工藝參數(shù)，員工通過手持器（PDA）現(xiàn)場巡檢并觸點簽到，將部分基礎數(shù)據(jù)采集并上傳。其后續(xù)的計算、分析及各類報表生成由數(shù)據(jù)平臺自動生成；同時該系統(tǒng)與“采油與地面工程運行管理系統(tǒng)”、“現(xiàn)場信息采集系統(tǒng)”等平臺可通過鏈接實現(xiàn)信息共享，避免員工重復填報的工作量。3.2.2超限提示當員工現(xiàn)場通過PDA采集的數(shù)據(jù)超過合理范圍時，其屏幕會彈出一個對話框，顯示導致異常的故障原因和應急處置方法，針對出現(xiàn)的問題員工可立即按照系統(tǒng)的提示采取有效的措施進行處理，避免生產事故的發(fā)生。3.2.3啟動處置程序在巡檢采集數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)外輸油（氣）壓力低于運行參數(shù)下限時，PDA會彈出對話框，顯示導致異常的故障原因和處置方法。經判斷分析屬于第二種原因，點擊畫面彈出的“輸油（氣）管線泄漏事故應急處置”的電子文本鏈接，便將該應急處置圖文并茂顯示出來，即使從沒有遇到過此類突發(fā)事件的員工也可以按照應急處置程序進行準確操作。3.2.4多功能的智能終端數(shù)字化應急系統(tǒng)的手持器集成了多個實用功能。PDA機身為防爆設計，右側實體鍵輕輕一按即開啟手電功能，夜間巡檢無需再攜帶手電；通過手持器可以隨時對講溝通，實時掌握所在位置和現(xiàn)場設備情況，一旦在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)異常生產情況時可現(xiàn)場呼叫，尋求幫助，提高處理緊急事故的效率，同時也能確保生產平穩(wěn)及員工人身安全；員工交接班時，將生產情況了解清楚后可以通過PDA自拍方式完成電子化交接班，類似于人臉識別的考勤機，起到約束員工按時出勤的作用。3.2.5網上考試和效果評價日常生產中的風險點源辨識、崗位應急處置程序、集輸系統(tǒng)技能鑒定和班組安全達標題庫等內容可以錄入到數(shù)字化應急系統(tǒng)中，形成綜合性題庫。員工可以進行自學自考、管理人員亦可以利用系統(tǒng)進行抽考和評價。員工通過該系統(tǒng)的自主學習過程在PDA中留有痕跡，自考成績和抽考成績記錄在該應急管理系統(tǒng)中，自動形成每名員工學習成績的對比曲線。管理人員可根據(jù)員工學習曲線，對成績較低的員工有針對性地加以督促，強化學習，確保全系統(tǒng)人員整體技能操作、應急處置能力的提升。3.2.6虛擬應急演練在油氣集輸?shù)纳a過程中，通過模擬工藝流程中某個環(huán)節(jié)的突發(fā)事件場景開展應急演練，可以達到檢驗應急處置方案、鍛煉員工應急處置能力的目的。然而，由于一些實戰(zhàn)演練組織籌備耗時耗力、占用倒班員工的休息時間，導致不易經常開展，因此構建虛擬應急演練成為油氣集輸系統(tǒng)中一項非常有必要的工作。數(shù)字化的應急管理系統(tǒng)通過網上簽到、現(xiàn)場聯(lián)動、多媒體響應，較好地實現(xiàn)了虛擬演練的過程。

4結論

1）應急管理是油氣集輸系統(tǒng)一項長期持久的工作，企業(yè)要激勵員工參與風險辨識，強化應急培訓，增強應急管理處置能力，通過各種技術手段和管理方式，最終實現(xiàn)遠離“三違”、員工無傷害、企業(yè)無事故的目標。2）做好油氣集輸系統(tǒng)的生產監(jiān)控和應急管理，預防事故發(fā)生，對保護油田生產安全具有十分重要的意義。3）利用數(shù)字化等先進的技術手段，加強危險源管理和關鍵環(huán)節(jié)管控，對提高油田企業(yè)應急管理的科學性，體現(xiàn)以人為本，促進企業(yè)安全文化建設具有積極的意義。

參考文獻：

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【關鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

【Abstract】The area surrounding the construction of these new changes, discussed in detail how the project construction process to reduce accidents, the result of security incidents caused casualties and property losses reduced to a minimum, in order to contribute to the construction of a harmonious society.

【Key words】Construction safety, Security first, Security incidents, Security management    TU71

1. 概述       

1.1  我國的安全生產方針?！吨腥A人民共和國安全生產法》第三條明確規(guī)定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則?！鞍踩谝唬A防為主”是我國勞動保護的基本方針。       

1.2  預防為主是安全生產的前提。事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業(yè)精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業(yè)素質和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運息息相關，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。       

1.3  安全生產現(xiàn)狀。隨著我國城鎮(zhèn)化建設進程的加快，工程建設領域出現(xiàn)了一些新特點：基本建設規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。       

建筑行業(yè)為高風險行業(yè)，難免在生產建設過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發(fā)，安全事故時有發(fā)生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。所以更應該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預防措施的投入，減少事故發(fā)生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。        

2. 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因       

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡?。欢菍Π踩a法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。        

3施工安全控制措施 

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結果采取相應的控制措施；發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。 

3.1 材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。 

3.2機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備；②指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。

3.3 技術工藝因素控制措施 。①在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。② 使崗位安全化、操作標準化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。 

3.4 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。 

3.5 管理因素控制措①施加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。② 建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。

3.6應急管理措施。雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當事故發(fā)生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；②落實應急人員，建立應急組織；③儲備應急物質，布置應急設備；④組織員工進行應急培訓和應急演練。 

5. 結束語       

目前，安全形勢十分嚴峻，正是考驗施工企業(yè)和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻。

5.1  企業(yè)高層領導首先要提高警惕，認真履行國家相關安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預防措施的投入，同時，經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作，提高安全隊伍素質，增強安全管理能力，另外，對一線施工人員加強安全防范意識教育，嚴格按安全規(guī)章制度施工，杜絕習慣性違章和違規(guī)施工操作等，做好“安全三寶”等勞動保護措施，從源頭嚴防事故的發(fā)生。       

5.2  尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責，負責對施工現(xiàn)場和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度，經常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項安全技術交底，各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。