低碳發(fā)展報(bào)告范文
時(shí)間:2023-12-19 17:51:00
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篇1
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);調(diào)查報(bào)告;行業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
一、引言
眉山作為四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)市,研究在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著很大的實(shí)際意義。因此如何可持續(xù)、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成了最關(guān)注的問(wèn)題。本文旨在對(duì)眉山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研及分析,提出相關(guān)建議,促進(jìn)眉山經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、高速發(fā)展。眉山在新型工業(yè)化過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題是如何將潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),如何在實(shí)施工業(yè)化規(guī)劃中,保持環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、眉山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
四川眉山,是占地面積不足1000平方公里的地級(jí)市。眉山經(jīng)濟(jì)實(shí)力與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,撤地建市只有十年歷史,經(jīng)濟(jì)總量與企業(yè)規(guī)模都較小。2009年末,全市GDP只有465億元,居全省第13位。由于眉山是新建地區(qū),多數(shù)企業(yè)受現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式影響小,重產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),輕資本經(jīng)營(yíng)。同時(shí)眉山緊靠成都,交通便利,地處全省經(jīng)濟(jì)最活躍的成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū),有利于融入成都,求得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
工業(yè)落后是眉山經(jīng)濟(jì)落后的根本癥結(jié)所在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的重要原因是投入的不足。眉山市要繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,首先必須解決這兩大難題。對(duì)于正在大規(guī)模推進(jìn)工業(yè)化、城市化的眉山來(lái)說(shuō),大投入才能有大產(chǎn)出。近年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,招商引資是借助外力,加大投入最經(jīng)濟(jì)、最快捷、最有效的途徑??墒窃诖笠?guī)模招商引資的同時(shí),東部許多高污染,高消耗產(chǎn)業(yè)大舉向西部進(jìn)軍,實(shí)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。雖然在一方面為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了高額的稅收,提供了大量的就業(yè)市場(chǎng),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì):可是另外一方面在這經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的背后是以環(huán)境的危害為代價(jià)的,我們不能走先污染后治理的老路。因此應(yīng)該根據(jù)資源條件,地區(qū)區(qū)位和發(fā)展?jié)摿Γ诔浞职l(fā)揮各地區(qū)特色與優(yōu)勢(shì),保護(hù)好和引導(dǎo)好各地區(qū)加快積極性的前提下,加快工業(yè)的發(fā)展。
三、調(diào)查總結(jié)及建議
2012年是“十二五”的關(guān)鍵,在加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也應(yīng)注重環(huán)境的保護(hù),將低碳路線進(jìn)行到底。同時(shí)按照“融入成都、一體發(fā)展”的總體思路,加強(qiáng)與成都的交流合作。在農(nóng)業(yè),工業(yè),服務(wù)與交通等各個(gè)方面認(rèn)真開(kāi)活動(dòng),在低碳背景下的。推動(dòng)眉山經(jīng)濟(jì)全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)
眉山作為農(nóng)業(yè)大市,在平衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),根據(jù)地區(qū)特色大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。通過(guò)農(nóng)業(yè)與環(huán)境,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)安全和人類健康的最終目標(biāo)。
1、大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)
通過(guò)水資源的時(shí)空調(diào)節(jié),充分利用自然降水,可以修蓄水池,將雨季多余的水儲(chǔ)存起來(lái),在旱季利用,這樣可以降低對(duì)自來(lái)水的依賴程度。高效利用灌溉水,提高灌溉技術(shù),有效利用水資源,從而產(chǎn)生最大的生產(chǎn)效益。
2、結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開(kāi)發(fā)和建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系
組織有關(guān)專家學(xué)者對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),改變傳統(tǒng)的育種觀念,利用現(xiàn)代化的方式,以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ),大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),循環(huán)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)資源綜合利用,建立嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量和監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、以基地為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
圍繞拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)、作響品牌,繼續(xù)大力推進(jìn)一村一品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”的養(yǎng)殖模式,強(qiáng)力推進(jìn)西部乳產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),奶牛規(guī)模養(yǎng)殖率提高到65%以上。進(jìn)一步扶持壯大龍頭企業(yè),培養(yǎng)知名品牌。
(二)大力發(fā)展低碳化工業(yè)
1、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)
眉山地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資金和人才匱乏,區(qū)位不占優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致對(duì)外開(kāi)放程度較低。1999年,眉山的生產(chǎn)總值為114.37億元,人均3377元,比全省人均低1073元,比成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)人均低5645元,比全國(guó)人均低3168元。在同類的西部城市中處于后位,雖然近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,可都是粗放型增長(zhǎng),導(dǎo)致資源和環(huán)境約束日益突出。另外,眉山的特色產(chǎn)業(yè)也存在盲目仿效和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),資源的開(kāi)發(fā)無(wú)法形成整合效應(yīng),導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題日益尖銳。
2、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
新能源產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的最高形式。眉山資源豐富,鈣芒硝儲(chǔ)量十分豐富,目前元明粉年產(chǎn)量占全國(guó)的三分之一,青衣江水能儲(chǔ)量較大,以坡為代表的三蘇文化以及彭祖長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化等源遠(yuǎn)流長(zhǎng),旅游資源點(diǎn)多面廣,具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)大力發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)
旅游資源點(diǎn)多面廣,具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。按照“一山二灘三文化”的發(fā)展思路,打好“東坡牌”,深度挖掘以坡為代表的三蘇文化和彭祖長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化等源遠(yuǎn)流長(zhǎng),抓好瓦屋山生態(tài)旅游和文化旅游資源綜合開(kāi)發(fā),大力發(fā)展面向成都市場(chǎng)的休閑度假旅游,加強(qiáng)文化娛樂(lè)業(yè)管理,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。改進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)策略,加強(qiáng)與樂(lè)山、成都等周邊地區(qū)的區(qū)域協(xié)作,搞好旅游招商引資,加大旅游促銷力度。
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[7]嚴(yán)衛(wèi)華《構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系
篇2
關(guān)鍵詞:地方應(yīng)用型本科高校;學(xué)報(bào);挑戰(zhàn);機(jī)遇;自身建設(shè)
中圖分類號(hào):G237.5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16721101(2013)04007604
高校學(xué)報(bào)作為一種學(xué)術(shù)期刊,是傳遞科研動(dòng)態(tài)、交流學(xué)術(shù)思想的平臺(tái),它以反映高校自身科研和教學(xué)成果為主,同時(shí)也是開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的重要園地。高校學(xué)報(bào)的這種性質(zhì)不但契合了我國(guó)一直以來(lái)“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”的文化發(fā)展方向,更順應(yīng)了當(dāng)下文化大繁榮、大發(fā)展的時(shí)代潮流。而地方應(yīng)用型本科高校學(xué)報(bào)不但具有上述功能,更能彰顯應(yīng)用型高校自身的形象,是反映其科研與教學(xué)特色的窗口。當(dāng)前高校學(xué)報(bào)面臨著國(guó)家文化體制改革的壓力,地方院校辦的學(xué)報(bào)用學(xué)報(bào)界流行的行話來(lái)說(shuō)屬于第二世界、第三世界。因此對(duì)地方應(yīng)用型本科高校學(xué)報(bào)的建設(shè)來(lái)說(shuō)最重要的是要樹(shù)立信心,有信心,有干勁,有責(zé)任,才能做出成績(jī),才能抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),謀求更好、更優(yōu)的發(fā)展路徑。
一、地方應(yīng)用型本科高校學(xué)報(bào)當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
(一)期刊體制改革帶來(lái)的巨大沖擊與警示
2012年,中國(guó)人民共和國(guó)新聞出版總署正式了《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》,政策的提出雖然給高校學(xué)報(bào)的發(fā)展指明了新的方向并注入了動(dòng)力,但同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。地方院校的學(xué)報(bào)有沒(méi)有辦頭、有沒(méi)有成績(jī)?回答當(dāng)然是肯定的。中國(guó)的大學(xué)是分層分級(jí)的,大學(xué)學(xué)報(bào)也是分層分級(jí)的?,F(xiàn)在有“央”字頭的大學(xué),有“央”字頭的大學(xué)學(xué)報(bào),有“國(guó)”字頭的大學(xué),“國(guó)”字頭的大學(xué)學(xué)報(bào)。從辦刊的絕對(duì)水平看,地方高校辦的學(xué)報(bào)是無(wú)法同他們相比的,但是如果從辦刊的相對(duì)水平來(lái)看,情況就很難說(shuō)了此處參考北京大學(xué)龍協(xié)濤教授的《樹(shù)立信心 地方院校學(xué)報(bào)也可以辦出特色》一文,原文見(jiàn)于《全國(guó)地方高校學(xué)報(bào)研究會(huì)會(huì)訊》,2010年12月,7-8頁(yè)。。
20世紀(jì)80年代以后,“重視實(shí)踐教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)”的理念逐漸被國(guó)際高教界關(guān)注,國(guó)內(nèi)高校也開(kāi)始在教學(xué)改革和注重實(shí)踐方面下功夫,最終高教界的專家學(xué)者一致認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力是提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。應(yīng)用型本科院校的辦刊思路正是為了契合這個(gè)新的辦學(xué)理念而設(shè)立的,它們多從學(xué)校自身特點(diǎn)出發(fā),較大程度地反映教學(xué)特色與科研成果,能靈活地調(diào)整欄目?jī)?nèi)容,及時(shí)反饋來(lái)自生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的熱點(diǎn)學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),并將之與地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科技攻關(guān)難題有效結(jié)合起來(lái),相較于傳統(tǒng)本科高校大而全的辦刊模式,應(yīng)用型本科高校的學(xué)報(bào)更易于形成小而精的學(xué)術(shù)氛圍,能迅速、及時(shí)地傳達(dá)與地域文化、地方政治、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)緊密相連的新興學(xué)科的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,從小處著手,放眼未來(lái),充分發(fā)揮著以小見(jiàn)大的功能,這些也正是應(yīng)用型本科高校學(xué)報(bào)的優(yōu)勢(shì)所在。
(二)審稿制度不完善是導(dǎo)致學(xué)術(shù)失范的原因之一
近年來(lái)世界范圍內(nèi)的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,其最鮮明的顯現(xiàn)便是科研成果的層出不窮。隨著這些驚人成果的產(chǎn)出與被關(guān)注,另一種為人們所不恥的現(xiàn)象――學(xué)術(shù)失范也應(yīng)運(yùn)而生,而其中的一部分劣行則是通過(guò)學(xué)術(shù)期刊這個(gè)平臺(tái)暴露出來(lái)的[1]??梢?jiàn)以反映高??蒲信c教學(xué)成果為主的學(xué)報(bào),在努力傳播新興科研成果的同時(shí),也被這種腐敗現(xiàn)象所利用,為它們提供了一席之地,扮演著不光彩的角色,更有甚者高校學(xué)報(bào)竟然被斥為“學(xué)術(shù)垃圾的生產(chǎn)地”2007年10月20日首屆高校學(xué)術(shù)期刊發(fā)展論壇在北京舉行,清華大學(xué)教授李伯重在發(fā)言中稱,大多數(shù)高校學(xué)報(bào)是學(xué)術(shù)垃圾的生產(chǎn)地,與會(huì)的多位教授對(duì)此說(shuō)法表示認(rèn)同。。痛定思痛,從源頭上分析,學(xué)術(shù)失范現(xiàn)象的產(chǎn)生往往與編輯部的制度不健全、審查把關(guān)不嚴(yán)有很大關(guān)系。
客觀公正的審稿制度是保證學(xué)報(bào)質(zhì)量的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)有的核心期刊、重點(diǎn)期刊發(fā)展至今天都經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的成熟、壯大歷程,其所形成的以審稿制度為中心的相關(guān)環(huán)節(jié)都達(dá)到了比較高的水平。應(yīng)用型本科高校的學(xué)報(bào)是伴隨著學(xué)校的建立和發(fā)展而初見(jiàn)規(guī)模的,由于時(shí)間短、經(jīng)歷少,同時(shí)由于學(xué)報(bào)自身規(guī)模和被業(yè)界認(rèn)同度的限制,在制度建設(shè)特別是審稿制度建設(shè)方面與核心期刊、重點(diǎn)期刊相比有一定差距。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,一整套完善的適合學(xué)報(bào)自身發(fā)展的審稿制度的建立不是一蹴而就的,因?yàn)槊總€(gè)地方高校都具有自身的特色,生搬硬套別人的制度也是不可行的,只有結(jié)合自身特點(diǎn)從經(jīng)驗(yàn)中摸索、總結(jié)出適合自己模式的審稿制度才能既保證刊物的學(xué)術(shù)質(zhì)量又達(dá)到有效提升學(xué)報(bào)認(rèn)可度的目的。
(三)“學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)度癥”下的被利用與被扭曲
當(dāng)前的學(xué)術(shù)失范現(xiàn)象與一種急功近利的思想有關(guān),這種思想的存在是有現(xiàn)實(shí)原因的。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)價(jià)值觀念對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備不夠、措手不及,象牙塔在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下面對(duì)燈紅酒綠的商業(yè)誘惑黯然失色,安貧樂(lè)道的知識(shí)分子形象日漸式微,能苦守學(xué)術(shù)至上觀念的學(xué)者越來(lái)越少。另一方面很多高校過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)教師科研任務(wù)的量化考核,對(duì)學(xué)術(shù)失范無(wú)疑起到了推波助瀾的作用[2]。就像余三定教授指出的“學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)度癥”是導(dǎo)致學(xué)術(shù)不端最直接的原因之一。面對(duì)上述種種情況,很多知識(shí)分子在不能保證科研質(zhì)量的情況下制造出了大量低水平重復(fù)的學(xué)術(shù)垃圾。因?yàn)閮?nèi)容、質(zhì)量的限制,他們自知將無(wú)法被核心、重點(diǎn)期刊接受,而評(píng)價(jià)體系較寬松的地方高校學(xué)報(bào)便成了他們選擇的對(duì)象之一。
與此同時(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,部分學(xué)報(bào)編輯在“經(jīng)紀(jì)人”與“道德人”的身份沖突中迷失方向,再加之本身業(yè)務(wù)水平有限、工作經(jīng)驗(yàn)不足,便喪失了作為編輯的責(zé)任心和正義感,難以恪守學(xué)報(bào)“守門人”的職責(zé)[3]。在實(shí)踐中背離了工作準(zhǔn)則與職業(yè)道德,對(duì)部分學(xué)術(shù)垃圾拋開(kāi)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求,對(duì)關(guān)系稿、權(quán)力稿、人情稿提供了“免檢”的方便之門[4],這不僅助長(zhǎng)了不良學(xué)風(fēng)的蔓延,也嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)報(bào)自身的形象和聲譽(yù),更污染了純潔的學(xué)術(shù)氛圍。因此對(duì)于地方本科院校的學(xué)報(bào)來(lái)說(shuō),高水平的編輯隊(duì)伍和編輯素質(zhì)是杜絕不良學(xué)術(shù)道德行為,最大限度避免抄襲、剽竊、低水平重復(fù)等現(xiàn)象,將學(xué)術(shù)腐敗制止在刊門之外的有力手段。
二、加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校學(xué)報(bào)編輯部的自身建設(shè)
(一)積極探索,在欄目建設(shè)上下功夫
“全、散、小、弱”的局面是地方應(yīng)用型本科高校學(xué)報(bào)的軟肋所在,如何突破這個(gè)局面把地方高校學(xué)報(bào)做得“專、特、大、強(qiáng)”是應(yīng)用型本科高校學(xué)報(bào)首先應(yīng)面對(duì)的問(wèn)題。在這一點(diǎn)上,辦特色欄目是教育部、學(xué)校和編輯部三方的共識(shí),它解決了辦學(xué)報(bào)綜合性好還是專業(yè)性好的爭(zhēng)論。欄目不僅是學(xué)報(bào)的重要窗口,也是學(xué)報(bào)特色的具體體現(xiàn)。地方高校的科研實(shí)力、學(xué)術(shù)資源及影響遠(yuǎn)不及重點(diǎn)高校,因此地方高校要想成為名刊、重點(diǎn)、權(quán)威期刊并不容易,但可以從加強(qiáng)策劃入手,依托自身的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化等資源優(yōu)勢(shì)打造特色欄目,并以此為推手營(yíng)造學(xué)術(shù)亮點(diǎn),進(jìn)而以點(diǎn)帶面地提高學(xué)報(bào)的整體質(zhì)量此處參考周建民教授在全國(guó)地方高校學(xué)報(bào)研究會(huì)2010年學(xué)術(shù)會(huì)議上的講話,原文題目為《精心打造特色欄目 提高學(xué)報(bào)整體質(zhì)量》,載于《全國(guó)地方高校學(xué)報(bào)研究會(huì)會(huì)訊》,2010年12月,5-6頁(yè)。。這種做法也有效地貫徹了教育部發(fā)起的名欄建設(shè)工程。
學(xué)報(bào)特色欄目的建設(shè)主要依靠學(xué)科優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)。從地域優(yōu)勢(shì)看,地方社會(huì)都具有各自的社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)特色、產(chǎn)業(yè)布局及區(qū)域文化背景,其厚重的歷史積累,加之鮮明的地域特點(diǎn)為學(xué)報(bào)提供了獨(dú)一無(wú)二又豐富多樣的資料來(lái)源。從學(xué)科優(yōu)勢(shì)看,地方高校是地方社會(huì)科學(xué)研究的重要基地,其所擁有的大量科研團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)直接從事著與地域特色緊密聯(lián)系的各方面研究。地方社會(huì)和高校中分布著大量的科研人員,他們思想靈活,能夠迅速把握第一手資料,善于研究解決實(shí)踐中的問(wèn)題,是學(xué)報(bào)天然而優(yōu)秀的作者群。同時(shí)學(xué)報(bào)也可以參加或定期舉行與欄目建設(shè)有關(guān)的研討會(huì),借助由此產(chǎn)生的馬太效應(yīng)及學(xué)術(shù)版塊凝聚作用進(jìn)一步鞏固特色欄目的建設(shè)[5]。這種從小處著手、放眼未來(lái)的做法意在激活傳統(tǒng)、服務(wù)當(dāng)代,使地方高校的學(xué)報(bào)能夠走進(jìn)全國(guó)學(xué)術(shù)視野關(guān)注的中心。
(二)樹(shù)立編輯服務(wù)意識(shí),為教學(xué)、科研提供各項(xiàng)服務(wù)
學(xué)報(bào)大部分是冠以校名的,編輯如果把一本學(xué)報(bào)辦砸了,也砸掉了學(xué)校的牌子和聲譽(yù),更愧對(duì)千萬(wàn)的讀者。編輯工作是將自己的知識(shí)和能力融入他人研究成果中的創(chuàng)造性勞動(dòng),很多優(yōu)秀的作品都經(jīng)過(guò)了編輯之手,但這種勞動(dòng)卻是隱形的,所以編輯從事的一直是“為他人作嫁衣裳”的工作。高校是以教師為主體,在高校當(dāng)編輯,特別是地方本科高校的編輯容易被邊緣化。這就要求編輯必須要有奉獻(xiàn)精神,對(duì)待工作要自覺(jué)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。用心去修改和敷衍而過(guò)是良心使然,一句簡(jiǎn)單的“作者文責(zé)自負(fù)”是對(duì)工作責(zé)任的推脫。其實(shí)很多問(wèn)題作者自己很難發(fā)現(xiàn),因?yàn)樗麄儼阎饕性诹藘?nèi)容、觀點(diǎn)的表達(dá)上,而忽視了其他的方面[6]。
地方應(yīng)用型本科高校在辦學(xué)過(guò)程中非常注重將區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為辦學(xué)優(yōu)勢(shì),學(xué)報(bào)是彰顯辦學(xué)特色的一個(gè)窗口,應(yīng)該圍繞服務(wù)辦學(xué)特色,服務(wù)教育教學(xué),打造科研平臺(tái)的理念提供多方面的服務(wù)。一方面學(xué)報(bào)的發(fā)展方向要與學(xué)校特色建設(shè)保持對(duì)應(yīng)和同步,要大力吸引相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、教學(xué)研究成果,對(duì)優(yōu)秀論文作者提供優(yōu)先發(fā)表、優(yōu)厚稿酬等待遇,鼓勵(lì)他們?cè)诒緦W(xué)報(bào)發(fā)表高水平的成果,從而提高學(xué)報(bào)的知名度。另一方面還要關(guān)注地方科學(xué)、文化動(dòng)態(tài),積極參與和開(kāi)展圍繞地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化運(yùn)行中的實(shí)踐問(wèn)題而舉行的各種學(xué)術(shù)文化研討及交流活動(dòng),以整合、發(fā)現(xiàn)新的學(xué)術(shù)力量,積極打造學(xué)術(shù)交流空間,為學(xué)校的發(fā)展、學(xué)科建設(shè)提供動(dòng)力。
(三)提高業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)編輯人員的自身學(xué)習(xí)
編輯要有較強(qiáng)的出版專業(yè)知識(shí)和技能,這不但要求編輯的知識(shí)面要廣,還要具有相應(yīng)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)?,F(xiàn)在提倡編輯要學(xué)者化,就是要求編輯在熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上還要學(xué)有專攻,樹(shù)立自己的學(xué)術(shù)專長(zhǎng)[7]。編輯只有成為相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)內(nèi)行才能具有獨(dú)特的學(xué)術(shù)眼光,進(jìn)而擁有自己的學(xué)術(shù)資源圈子,這樣也保證了學(xué)報(bào)文章的質(zhì)量和來(lái)源[8]。其實(shí)加強(qiáng)編輯隊(duì)伍建設(shè)、提高編輯專業(yè)水平也是為了培養(yǎng)高水平的作者隊(duì)伍。
對(duì)學(xué)術(shù)前沿的敏感和地方社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注也是編輯應(yīng)該具有的能力。體察民情,關(guān)心民瘼,維護(hù)民意,方可肩起地方社會(huì)責(zé)任;登臨遠(yuǎn)眺,吐納乾坤,激濁揚(yáng)清,方能不負(fù)建設(shè)發(fā)展使命[9]。地方高校學(xué)報(bào)要想成為高水平的期刊就要有對(duì)學(xué)術(shù)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和對(duì)地方社會(huì)問(wèn)題率先發(fā)言的責(zé)任,從而給專家、學(xué)者提供學(xué)術(shù)探討的平臺(tái),為推動(dòng)地方社會(huì)全方位發(fā)展與知識(shí)創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)。在這方面地方應(yīng)用型本科高校學(xué)報(bào)是具有良好基礎(chǔ)和地緣優(yōu)勢(shì)的,其責(zé)任更是義不容辭。而要做好這個(gè)工作離不開(kāi)編輯自身的不斷學(xué)習(xí),要積極關(guān)注新興學(xué)科的熱點(diǎn)問(wèn)題及其他學(xué)科研究動(dòng)態(tài),著力提升科研敏感能力,關(guān)注發(fā)現(xiàn)地方社會(huì)發(fā)展中具有重要理論意義與現(xiàn)實(shí)緊迫感的問(wèn)題組織選題,從而策劃出高水平的內(nèi)容。
(四)積極溝通交流,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)
專家、學(xué)者、讀者、作者是學(xué)報(bào)生存發(fā)展中不可缺少且具有可持續(xù)性特點(diǎn)的資源,同時(shí)他們也是學(xué)報(bào)最重要而最有權(quán)威的評(píng)判者。作為被關(guān)注度相對(duì)較弱的地方本科高校學(xué)報(bào)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系他們征求意見(jiàn),虛心請(qǐng)教,并認(rèn)真收集、反思他們的意見(jiàn)及評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以改進(jìn)工作中的不足和缺失,提升自我,謀求學(xué)報(bào)更快、更好的發(fā)展。全心全意為讀者和作者服務(wù),這是期刊必須一致貫徹的準(zhǔn)則,在實(shí)際的工作中,每一個(gè)編輯人員都必須把這句話記在心中,落在實(shí)處,防止說(shuō)空話、唱高調(diào),主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督和批評(píng),只有這樣才能真正把期刊辦的有特色、有亮點(diǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
應(yīng)用型本科高校學(xué)報(bào)多為綜合性期刊,在目前的學(xué)術(shù)環(huán)境下不能適應(yīng)學(xué)術(shù)期刊專業(yè)化的發(fā)展要求,其紙介質(zhì)的傳播方式與數(shù)字化的出版時(shí)代潮流也不相融合,眾多小而弱的地方高校學(xué)報(bào)無(wú)法形成大而強(qiáng)的學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu),而且距離中央文化“走出去”戰(zhàn)略也有較大差距?;诖耍胤奖究聘咝W(xué)報(bào)一方面應(yīng)認(rèn)清形勢(shì),提高覺(jué)悟,完善各項(xiàng)制度,從欄目建設(shè)、服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平等多方面強(qiáng)化自身素質(zhì)。另一方面可以組建應(yīng)用型本科高校學(xué)報(bào)聯(lián)盟,積極嘗試創(chuàng)辦數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)版專業(yè)學(xué)術(shù)期刊,各家學(xué)報(bào)通過(guò)篩選、推薦高質(zhì)量的文章編成網(wǎng)刊。從而擺脫重復(fù)、分散的局面,提高影響力,從而在在高校學(xué)術(shù)期刊專業(yè)化、數(shù)字化的發(fā)展方向中增強(qiáng)公共服務(wù)能力,真正成為我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的主力軍。參考文獻(xiàn):
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篇3
3月19日,中國(guó)社科院公布了評(píng)估低碳城市的新標(biāo)準(zhǔn)體系,中國(guó)至今還沒(méi)有任何正式或官方的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),這是迄今首個(gè)最為完善的標(biāo)準(zhǔn)。
該標(biāo)準(zhǔn)具體分為低碳生產(chǎn)力、低碳消費(fèi)、低碳資源和低碳政策等四大類共12個(gè)相對(duì)指標(biāo)。如果一個(gè)城市的低碳生產(chǎn)力指標(biāo)超過(guò)全國(guó)平均水平的20%,即可被認(rèn)定為“低碳”。
社科院報(bào)告說(shuō),把低碳發(fā)展的理念和標(biāo)準(zhǔn)整合到“十二五”發(fā)展規(guī)劃中是至關(guān)重要的。
東北老工業(yè)基地城市吉林省吉林市成為適用此標(biāo)準(zhǔn)的首個(gè)案例。
根據(jù)當(dāng)天公開(kāi)的最新研究報(bào)告《吉林市低碳發(fā)展計(jì)劃》(下稱《低碳計(jì)劃》),目前吉林市碳生產(chǎn)力約為全國(guó)平均水平的一半,還遠(yuǎn)未達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
吉林市將《低碳計(jì)劃》視為本市的低碳發(fā)展路線圖,正采取積極措施加速轉(zhuǎn)型。研究由社科院、國(guó)家發(fā)改委能源所和英國(guó)查塔姆研究所等數(shù)家中外研究機(jī)構(gòu)歷時(shí)兩年完成。
吉林市副市長(zhǎng)朱長(zhǎng)舒接受采訪時(shí)說(shuō),《低碳計(jì)劃》是階段性的研究成果,解決了什么是低碳經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,下一步將就實(shí)現(xiàn)路徑和評(píng)價(jià)體系做出進(jìn)一步細(xì)化。
朱長(zhǎng)舒表示,吉林市“十二五”規(guī)劃的制定將會(huì)參考《低碳計(jì)劃》,“吉林市不做表面文章,注重低碳發(fā)展路徑的可操作性,務(wù)實(shí)低調(diào)的推進(jìn)低碳建設(shè)”。
根據(jù)研究報(bào)告測(cè)算,吉林市的溫室氣體排放在2020年左右達(dá)到峰值,到2030年,將降低至基準(zhǔn)情景的60%。
低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)估新標(biāo)準(zhǔn)
“社科院對(duì)這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)擁有‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)’。”社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華說(shuō)。
新標(biāo)準(zhǔn)的建模方式是IPAC-AIM技術(shù)模型。此模型已經(jīng)經(jīng)過(guò)全國(guó)能源及排放情景分析,以及包括北京、廣東和香港在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)的情景分析的驗(yàn)證。建模不包括農(nóng)、林相關(guān)的排放及碳封存。
建立評(píng)估新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)工作是,社科院在3種排放情景下評(píng)估溫室氣體排放、能源消耗和工業(yè)產(chǎn)值:BAU情景、政策情景和低碳情景。
基準(zhǔn)(BAU)情景是以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為基礎(chǔ),并包括當(dāng)前針對(duì)單位GDP能耗以及其他關(guān)鍵領(lǐng)域的政策承諾。但是除此之外,該模型假設(shè)沒(méi)有引入其他新的政策。
政策情景下,能夠看到由增加的節(jié)能措施、可再生能源的推廣、以及污染的減少等所產(chǎn)生的效應(yīng):政策還包括高耗能行業(yè)工業(yè)附加值所占比例逐漸減少,節(jié)能技術(shù)的推廣,新建建筑達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),重工業(yè)自身的提高。
而低碳情景則包括上述所有政策情景方法。此外,它還進(jìn)一步討論能源體系擺脫碳依賴的問(wèn)題。例如通過(guò)加快可再生能源及核能技術(shù)的滲透,針對(duì)碳捕獲和碳封存(CCS)推廣速度的樂(lè)觀假設(shè),
《低碳計(jì)劃》報(bào)告說(shuō),吉林市的溫室氣體排放在2020年左右達(dá)到峰值,到2030年,其降低至BAU情景的60%。
在這3種情景下,吉林市的能源消耗增長(zhǎng)將會(huì)持續(xù)到2030年?!斑@將有利于保證吉林的發(fā)展,并在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),為高能效、重工業(yè)的中期發(fā)展創(chuàng)造空間。”
在工業(yè)產(chǎn)值影響方面,“低碳情景對(duì)吉林市的重工業(yè)部門而言并非意味著終結(jié)”:某些工業(yè)部門的產(chǎn)值有所下降(這與政策情景下相同),其中包括混凝土、制磚及煤炭等。但是這些變化并非一蹴而就,而且也并不顯著。
如果在政策情景或低碳情景下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),找到適當(dāng)?shù)暮饬繕?biāo)準(zhǔn)成為主要焦點(diǎn)。社科院報(bào)告說(shuō):“關(guān)鍵問(wèn)題在于如何才能既反映不同的發(fā)展初始條件(即GDP),又能夠體現(xiàn)不同資源條件及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!?/p>
新標(biāo)準(zhǔn)的四大類之一是低碳生產(chǎn)力,包括單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的碳排放指標(biāo)及能耗指標(biāo)――其測(cè)量方法與中國(guó)現(xiàn)行的單位GDP能耗指標(biāo)及可能的全國(guó)碳排放強(qiáng)度指標(biāo)一致。這一大類包括碳生產(chǎn)力以及單位產(chǎn)值能耗等兩個(gè)相對(duì)指標(biāo)。
其次是低碳消費(fèi),包括人均能源消費(fèi)和每戶能源消費(fèi)??梢酝ㄟ^(guò)消費(fèi)指數(shù)考察對(duì)個(gè)人行為的影響。這一大類包括人均碳排放和家庭人均碳排放等兩個(gè)指標(biāo)。
第三是低碳資源,包括低碳能源所占份額,單位能源生產(chǎn)排放量及森林覆蓋率。此大類包括零碳能源在一次能源中所占比例、森林覆蓋率和單位能源消耗的二氧化碳排放系數(shù)。
最后是低碳政策,考察低碳發(fā)展政策及規(guī)劃的存在與否,相關(guān)規(guī)定實(shí)施所取得的成效及公眾的認(rèn)知水平。該大類囊括低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立碳排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管機(jī)制,公眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度,符合建筑物能效標(biāo)準(zhǔn)和非商業(yè)性能源的激勵(lì)措施等。
需要注意的是,這些標(biāo)準(zhǔn)均為相對(duì)指標(biāo)。也就是說(shuō),如果達(dá)到低碳水平就意味著其顯著優(yōu)于全國(guó)平均水平,而絕對(duì)指標(biāo)同樣重要,能夠確保所取得的進(jìn)展與氣候變化相一致。這也將有助于中國(guó)在發(fā)展的同時(shí)設(shè)立一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)。
吉林市目前還不是低碳經(jīng)濟(jì)
在對(duì)上述相對(duì)指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)后,《低碳計(jì)劃》報(bào)告說(shuō),吉林市目前還不是低碳經(jīng)濟(jì);但是,這僅僅只能反映吉林作為中國(guó)傳統(tǒng)重工業(yè)城市和制造基地的歷史地位。
研究報(bào)告得出上述結(jié)論,基于就關(guān)鍵指標(biāo)將吉林與全國(guó)平均水平進(jìn)行比較。
盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,但吉林的碳生產(chǎn)力大約是全國(guó)平均水平的一半。吉林人均碳排放是2007年全國(guó)平均水平的2.5倍。
在低碳能源指標(biāo)上,吉林盡管擁有得天獨(dú)厚的條件,但低碳能源在能源供給中所占比例相對(duì)較小。2007年,此比例還不到5%。
吉林市2007年單位能源碳排放為0.61噸碳當(dāng)量,低于全國(guó)平均水平的6.5%。其原因是吉林市的煤炭消耗僅占能源總消耗的大約一半,而全國(guó)平均水平為80%。
而吉林森林覆蓋率高達(dá)55%。因此吉林具有非常大的森林碳封存潛力。“以土地為基礎(chǔ)的行業(yè)將在生物燃料發(fā)展中扮演重要角色。高速發(fā)展的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)有可能成為新的碳排放標(biāo)簽?!?/p>
不過(guò),由潘家華所在的社科院研究所制定的這些指標(biāo)看,尤其是碳生產(chǎn)力,吉林市都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平,“我們可以清楚看到,吉林市還遠(yuǎn)未達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)”。
但是吉林的轉(zhuǎn)型正在加速:2005年到2010年期間的目標(biāo)是將單位GDP能耗降低30%,高出全國(guó)目標(biāo)10%。到2008年末,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2005年降低了37%。
《低碳計(jì)劃》報(bào)告為吉林市制定了“十二五”規(guī)劃期間、到2020年以及到2030年3個(gè)不同時(shí)期的指標(biāo)值。
在政策情景下,碳生產(chǎn)力到“十二五”規(guī)劃最后一年2015年將比2005年提高37%:到2020年提高58%,這略低于低碳情景下的64%,高于基準(zhǔn)情景的49%。報(bào)告嚴(yán)格的說(shuō),吉林需要加強(qiáng)國(guó)際資金與技術(shù)合作,消除這一差距,努力實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展情景。
人均碳排放至2015年達(dá)到每人3.30噸碳,2008年全國(guó)平均值為1.36。人均零碳能源消費(fèi)量2015年達(dá)到每人0.44噸碳當(dāng)量。而單位能源碳排放至2015年達(dá)到0.88噸碳當(dāng)量,全國(guó)2008年水平為0.65。
基于順利達(dá)到低碳城市的標(biāo)準(zhǔn),《吉林市低碳發(fā)展計(jì)劃》分析并建議吉林市在“十二五”規(guī)劃中的低碳投資重點(diǎn),覆蓋石化、供電供熱、新能源戰(zhàn)略、建筑、交通運(yùn)輸、農(nóng)林和土地使用等方面。
毋庸置疑的是,石化行業(yè)成為吉林提高能效和低碳發(fā)展的一個(gè)重要著力點(diǎn)。吉林市的石化行業(yè)是最大的用能行業(yè),擁有吉林石化、吉林化纖等200多家石化企業(yè),生產(chǎn)1000多種化工產(chǎn)品,其能源需求占能源總需求的一半以上。
雖然隨著預(yù)期投資的大量涌入,吉林石化行業(yè)的排放及能源消耗還將持續(xù),但是能效標(biāo)準(zhǔn)的提高和使用現(xiàn)代化化學(xué)加工設(shè)施將有助于降低單位產(chǎn)值的排放。
一個(gè)明顯的問(wèn)題是,吉林市使用的生產(chǎn)設(shè)備中僅有不到10%可以稱得上“國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平”。報(bào)告說(shuō),好在吉林市已經(jīng)針對(duì)淘汰多余陳舊設(shè)備制訂了明確計(jì)劃。
篇4
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)低碳會(huì)計(jì)碳減排
一、 低碳經(jīng)濟(jì)與低碳會(huì)計(jì)的關(guān)系
(一)低碳會(huì)計(jì)的產(chǎn)生
低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放量,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的主體有必要將低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入會(huì)計(jì)核算的范疇?;诖耍粋€(gè)新的會(huì)計(jì)領(lǐng)域――低碳會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。
所謂低碳會(huì)計(jì),主要是對(duì)企業(yè)履行低碳責(zé)任、節(jié)能降耗和污染減排進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告,其目的是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,既滿足國(guó)家對(duì)企業(yè)低碳責(zé)任的要求,又樹(shù)立良好的社會(huì)形象。碳排放、碳交易及報(bào)告披露均離不開(kāi)低碳會(huì)計(jì),毋庸置疑,它的出現(xiàn)是低碳經(jīng)濟(jì)的需要,也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的影響
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的影響主要表現(xiàn)在低碳核算和低碳信息披露等方面。
首先,低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算提出了新要求。低碳核算要求企業(yè)在發(fā)展中不僅僅考慮自身利益的得失,更要著眼于地區(qū)、全國(guó)乃至全球環(huán)境。企業(yè)需要選擇低碳生產(chǎn)方式,改進(jìn)生產(chǎn)流程,降低碳排量,由此,企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)該對(duì)涉及的低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以反映,設(shè)置單位產(chǎn)品碳含量、單位利潤(rùn)碳排放等財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)控制低碳經(jīng)濟(jì)行為,并將低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以貨幣為主要計(jì)量尺度,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)六大要素的增減變化加以描述,對(duì)會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行拓展反映。
其次,低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的信息披露有著重大影響。在低碳經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)低碳信息披露有兩種形式:一是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表中增列低碳會(huì)計(jì)項(xiàng)目并在附注中增加低碳會(huì)計(jì)信息,如資產(chǎn)負(fù)債表類增設(shè)“低碳固定資產(chǎn)”、“應(yīng)交環(huán)保費(fèi)”等項(xiàng)目;損益類增設(shè)“低碳收入”、“低碳成本”等項(xiàng)目;二是單獨(dú)報(bào)告,即提供單獨(dú)的低碳資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等信息。通過(guò)實(shí)施低碳會(huì)計(jì)核算披露,報(bào)表預(yù)期使用者可以更客觀地了解相關(guān)的投資和成本支出,悉知這些支出帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,使企業(yè)獲取一個(gè)較為公平的低碳商譽(yù)。
(三)低碳會(huì)計(jì)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響
1、低碳會(huì)計(jì)有助于實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
要從根源上解決環(huán)境污染問(wèn)題,執(zhí)行節(jié)能減排計(jì)劃,就必須走新型的低碳可持續(xù)發(fā)展之路,而實(shí)施低碳會(huì)計(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在微觀層面上的重要組成部分;低碳會(huì)計(jì)的建立是實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展基本戰(zhàn)略目標(biāo)和建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的需要。它使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠準(zhǔn)確核算相關(guān)投入和產(chǎn)出指標(biāo),建立起一套完整的低碳會(huì)計(jì)理論,并融合到會(huì)計(jì)核算體系中去,從而反作用于低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)建設(shè)。
2、低碳會(huì)計(jì)有利于調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程低碳化發(fā)展
企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中發(fā)揮著重要的作用。低碳會(huì)計(jì)在核算、信息披露的拓展在無(wú)形中使得企業(yè)形成了一種壓力。低碳會(huì)計(jì)的建立便于從會(huì)計(jì)的視角對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的環(huán)保監(jiān)督和控制,企業(yè)為了自身能樹(shù)立良好的低碳商譽(yù),不得不在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境高度重視起來(lái),實(shí)施低碳化流程,將提高經(jīng)濟(jì)效益與提高環(huán)境效益和社會(huì)效益并舉,從而增加社會(huì)效益,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、基于低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)低碳會(huì)計(jì)建立的思考
(一)加大政府的政策指導(dǎo),制定相關(guān)制度
對(duì)策nn政府部門應(yīng)切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化企業(yè)和全社會(huì)節(jié)能減排的低碳責(zé)任。首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)碳減排等的立法與執(zhí)法,使低碳會(huì)計(jì)有法可依;其次,建立全國(guó)財(cái)政補(bǔ)償體系和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系,作為低碳會(huì)計(jì)運(yùn)行的資金支持系統(tǒng)。再次,盡快制定低碳會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與規(guī)章制度,大力開(kāi)展低碳會(huì)計(jì)規(guī)范化的試點(diǎn)工作,結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的要求,建立完善低碳會(huì)計(jì)體系。
(二)建立和完善低碳會(huì)計(jì)的披露和監(jiān)督機(jī)制
會(huì)計(jì)最重要的職能在于向利益相關(guān)者提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,建立低碳會(huì)計(jì),推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳可持續(xù)發(fā)展。低碳會(huì)計(jì)是對(duì)企業(yè)履行低碳責(zé)任、節(jié)能降耗和污染減排進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量,報(bào)告和考核企業(yè)自然資源利用率。企業(yè)從自身利益出發(fā),往往不能全面、如實(shí)地進(jìn)行揭示,因此,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,由政府或有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家的有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)以及會(huì)計(jì)相關(guān)法律,對(duì)低碳會(huì)計(jì)信息的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督。政府相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)盡快制定環(huán)境會(huì)計(jì)及其信息披露準(zhǔn)則體系,為低碳會(huì)計(jì)信息披露樹(shù)立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而全面保證低碳會(huì)計(jì)行為的規(guī)范和實(shí)施。再次,要制訂低碳會(huì)計(jì)審計(jì)法規(guī),建立低碳會(huì)計(jì)審計(jì)制度。
(三)加強(qiáng)低碳會(huì)計(jì)理論的研究和相關(guān)人才的培養(yǎng)
低碳會(huì)計(jì)作為一種新興的會(huì)計(jì)模式,其發(fā)展還在最初階段,在很多方面并未涉足。若政府或相關(guān)部門能結(jié)合當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論界在低碳會(huì)計(jì)方面加大研究力度,成立低碳會(huì)計(jì)理論及應(yīng)用專題課題組,認(rèn)真研究得出相應(yīng)成果,將會(huì)大大提高我國(guó)企業(yè)低碳會(huì)計(jì)理論水平。低碳會(huì)計(jì)對(duì)于任何國(guó)家都是一種新生事物, 發(fā)展低碳會(huì)計(jì)需要跨學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才,既要深諳會(huì)計(jì)理論,又要掌握一定的資源、環(huán)保知識(shí)。我國(guó)目前相當(dāng)缺乏這樣的人才,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
低碳,是一種時(shí)尚,也是企業(yè)的一種社會(huì)責(zé)任,更是人類于日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)中的一種自我拯救方式。隨著低碳時(shí)代的到來(lái),低碳會(huì)計(jì)的發(fā)展必然是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),也將是二十一世紀(jì)最具前景的會(huì)計(jì)。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路,低碳會(huì)計(jì)的推行與發(fā)展自然任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]強(qiáng)殿英,文桂江.構(gòu)建企業(yè)低碳會(huì)計(jì)體系的思考.[J].會(huì)計(jì)之友.2010,(8)
[2]魏永紅.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)的思考.[J].會(huì)計(jì)之友.2010,(7)
篇5
【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟(jì);低碳會(huì)計(jì);事項(xiàng)法
目前,低碳經(jīng)濟(jì)正逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),完善低碳經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)企業(yè)從事低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng),逐漸成為各國(guó)的共識(shí)。為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有必要把低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入會(huì)計(jì)核算的范疇,構(gòu)建低碳會(huì)計(jì)體系。
一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的影響
(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因
1.氣候威脅說(shuō)。溫室氣體效應(yīng)引起了地球氣候條件變化,引起人們對(duì)碳素文明的反思。諸如煤炭、石油、天然氣等碳素能源,促進(jìn)了人類的工業(yè)化進(jìn)程,也造成了二氧化碳?xì)怏w的積聚排放??茖W(xué)研究表明,溫室氣體是加劇全球氣候變暖的原因。為避免地球?yàn)?zāi)難的出現(xiàn),世界各國(guó)需要承擔(dān)“共同但有區(qū)別”的減排責(zé)任,中國(guó)也將逐漸從承擔(dān)相對(duì)減排義務(wù)轉(zhuǎn)向承擔(dān)絕對(duì)減排義務(wù)。
2.資源枯竭說(shuō)。傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式中所依賴的高碳能源(如煤炭、石油、天然氣等)往往是不可再生的,總有枯竭的一天。為了人類的可持續(xù)發(fā)展,必須盡早進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,減少對(duì)不可再生能源的依賴,大力發(fā)展對(duì)可再生能源(如風(fēng)能、核能等)的開(kāi)發(fā)與利用。
3.技術(shù)革新說(shuō)。對(duì)化石能源系統(tǒng)高度依賴的技術(shù),自工業(yè)革命以來(lái)成為主導(dǎo)技術(shù)盛行于世,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與其結(jié)成一個(gè)“技術(shù)―制度綜合體”,并不斷為這種技術(shù)尋找正當(dāng)性,并為其廣泛商業(yè)化應(yīng)用鋪設(shè)道路,其結(jié)果形成了一種共生的系統(tǒng),導(dǎo)致技術(shù)鎖定和路徑依賴,阻礙了替代技術(shù)(零碳或低碳技術(shù))的發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),最終依賴于低碳技術(shù)的選擇和擴(kuò)散并在縫隙市場(chǎng)中逐漸成長(zhǎng)為社會(huì)的主導(dǎo)技術(shù)。在新技術(shù)革命過(guò)程中,“越早采取行動(dòng)成本越低”。如果中國(guó)低碳技術(shù)大大落后于世界其他國(guó)家,在將來(lái)的出口貿(mào)易中,中國(guó)企業(yè)的出口產(chǎn)品可能會(huì)遭遇低碳貿(mào)易壁壘。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)受到的影響
低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生影響,從而對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容、核算方式產(chǎn)生影響。低碳經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)需要選擇低碳生產(chǎn)方式,改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝過(guò)程,減少產(chǎn)成品中碳的成分,降低碳排放量。企業(yè)的管理內(nèi)容、管理方式將發(fā)生變化。會(huì)計(jì)作為管理手段、信息處理手段,應(yīng)該被用來(lái)對(duì)涉及到的低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以反映,設(shè)置單位利潤(rùn)碳排放、單位產(chǎn)品碳含量等財(cái)務(wù)指標(biāo)控制低碳經(jīng)濟(jì)行為。
企業(yè)未來(lái)的生存與發(fā)展,需要低碳會(huì)計(jì)的單獨(dú)反映和監(jiān)督??疾靽?guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn),低碳會(huì)計(jì)研究沿著三條路徑在發(fā)展:從物質(zhì)流碳計(jì)量(以噸為單位)到價(jià)值流碳核算(以貨幣為單位)的發(fā)展;從綠色視角下的排污權(quán)會(huì)計(jì)到低碳經(jīng)濟(jì)新常態(tài)視角下的碳權(quán)會(huì)計(jì)的發(fā)展;從宏觀的森林及植被碳源匯核算到微觀的企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)碳會(huì)計(jì)的發(fā)展。而最早提出碳會(huì)計(jì)概念的是Stewart Jones教授。2008年,Stewart Jones教授等將與碳排放、交易及鑒證等的會(huì)計(jì)問(wèn)題稱之為碳排放與碳固會(huì)計(jì), 即低碳會(huì)計(jì),并提出了構(gòu)建碳會(huì)計(jì)規(guī)范的兩種主要思路:其一是在京都協(xié)定框架下,所有機(jī)構(gòu)或組織對(duì)產(chǎn)生于碳匯的碳信用的會(huì)計(jì)規(guī)范與IPCC的原則相協(xié)調(diào);其二是在溫室氣體協(xié)定書(shū)內(nèi)分別計(jì)量和報(bào)告碳排放的相關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題。
我國(guó)也需要構(gòu)建低碳會(huì)計(jì)規(guī)范,盡快制定低碳會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。準(zhǔn)則制定將是各利益集團(tuán)博弈的過(guò)程,未來(lái)中國(guó)將是低碳新技術(shù)制度不斷擴(kuò)展而傳統(tǒng)的高碳技術(shù)制度漸續(xù)縮減的過(guò)程。但高碳技術(shù)制度目前是廣泛的,是與廣大利益集團(tuán)相關(guān)聯(lián)的。低碳會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定應(yīng)排除即得利益集團(tuán)的干擾,在政府的強(qiáng)力主導(dǎo)下,制定具有前瞻性的,有利于低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)則。借助于低碳準(zhǔn)則,完善的低碳會(huì)計(jì)體系將會(huì)逐漸建立起來(lái)。
二、低碳會(huì)計(jì)核算內(nèi)容
低碳會(huì)計(jì)是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)邊際上的拓新。低碳會(huì)計(jì)將企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使用資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)六大要素的增減變化加以描述,并進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,提供決策相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,并在低碳會(huì)計(jì)信息的生成過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理。會(huì)計(jì)核算也稱會(huì)計(jì)反映,以貨幣為主要計(jì)量尺度,是對(duì)會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的反映。企業(yè)的低碳資金運(yùn)動(dòng)一般包括低碳投資活動(dòng)、低碳經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及低碳融資活動(dòng)等。
(一)低碳投資核算
企業(yè)的碳足跡主要與生產(chǎn)過(guò)程中的碳素燃料燃燒有關(guān)。減碳途徑有兩個(gè):引進(jìn)或研發(fā)低碳技術(shù),高效利用煤炭、石油等高碳燃料;改用新能源(如水電、風(fēng)電、光伏電等),實(shí)現(xiàn)零碳理想。中國(guó)可以借鑒意大利的綠色證書(shū)、白色證書(shū)制度來(lái)引導(dǎo)企業(yè)沿著上述兩個(gè)途徑減碳,并從中獲益。與不可再生能源的高效利用相關(guān)的低碳技術(shù)、設(shè)備的超額投資及與可再生能源相關(guān)的低碳技術(shù)、設(shè)備的投資,企業(yè)低碳會(huì)計(jì)上作為無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)來(lái)核算。
我國(guó)企業(yè)需要加倍開(kāi)展低碳技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)。長(zhǎng)期以來(lái),我們以無(wú)形資產(chǎn)收益的不確定性將自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)幾乎排除在核算的范圍內(nèi),筆者認(rèn)為低碳準(zhǔn)則應(yīng)突破以往準(zhǔn)則的限制,可以規(guī)定自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)新的核算方法,以鼓勵(lì)低碳技術(shù)的自主研發(fā)。
根據(jù)國(guó)際協(xié)議的規(guī)定,發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任向發(fā)展中國(guó)家提供資金與技術(shù)以支持其發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。企業(yè)可以充分利用上述條件來(lái)引進(jìn)技術(shù)、購(gòu)置相關(guān)設(shè)備。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,不同企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)水平可能相差較大。國(guó)內(nèi)企業(yè)可以以未來(lái)的低碳現(xiàn)金流量為擔(dān)保向發(fā)展快的國(guó)外企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,即:先引進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,以后分期償還相關(guān)款項(xiàng),這種業(yè)務(wù)可以按照類似于融資租賃的方式進(jìn)行賬務(wù)處理或進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)處理。
(二)低碳經(jīng)營(yíng)核算
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要包括:采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。企業(yè)在采購(gòu)環(huán)節(jié)購(gòu)買原材料、燃料、動(dòng)力等,為生產(chǎn)做好準(zhǔn)備;企業(yè)應(yīng)盡量購(gòu)買低碳材料和低碳能源。為此,低碳會(huì)計(jì)在使用貨幣計(jì)量方法記錄所購(gòu)買材料及能源的價(jià)值的同時(shí),使用非貨幣的方法如含碳比等非財(cái)務(wù)指標(biāo)記錄材料、能源的含碳量。在生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)碳素燃料消耗量、碳排放量的反應(yīng),可以設(shè)置“碳消耗―燃料、動(dòng)力”、“碳排放”等賬戶來(lái)加以核算。對(duì)于半成品、產(chǎn)成品,在進(jìn)行價(jià)值量反映的同時(shí),做好碳含量的反映。在庫(kù)存、包裝及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),企業(yè)要努力減少碳消耗量與排放量,在庫(kù)存節(jié)能、包裝物利用回收和低碳運(yùn)輸?shù)确矫娌扇∏袑?shí)可行的措施。我國(guó)可以建立碳稅制度,企業(yè)繳納的碳稅可以借記低碳營(yíng)業(yè)稅金及附加,貸記應(yīng)交稅金―應(yīng)交碳稅。國(guó)外研究表明,碳稅的征收會(huì)造成企業(yè)產(chǎn)品售價(jià)上升,比如電能單價(jià)會(huì)上升49.4%。當(dāng)然,我國(guó)也可以建立溫室氣體稅制度,征收溫室氣體稅而不是碳稅。京都議定書(shū)提到的溫室氣體包括:CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs 和SF6 六種氣體,其中僅CO2的相對(duì)貢獻(xiàn)度就高達(dá)61%,CH4和CFCs分別為15% 、11%,可以說(shuō),全球氣候變暖的根本原因在于碳化氣體的排放。由于溫室氣體稅包含了對(duì)非碳?xì)怏w征稅,所以溫室氣體稅比碳稅有更好的調(diào)節(jié)與控制作用。在會(huì)計(jì)核算上,企業(yè)對(duì)溫室氣體稅的核算與對(duì)碳稅的核算一致。
在總量控制原則和科斯的交易費(fèi)用理論的引導(dǎo)下,國(guó)內(nèi)國(guó)外都會(huì)建立起碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。企業(yè)可能會(huì)購(gòu)買或出售碳排放權(quán),所支付或獲得的資金在低碳會(huì)計(jì)中可作為碳排放權(quán)損失或利得來(lái)加以核算。
低碳經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生收益,包括直接收益、間接收益。直接收益如新能源下的低碳產(chǎn)品銷售收入減去銷售成本后的差額,間接收益如高效使用碳素燃料帶來(lái)的能源節(jié)約減去低碳技術(shù)和設(shè)備超額投資的攤銷后的差額。
(三)低碳融資核算
低碳融資活動(dòng)中會(huì)產(chǎn)生相關(guān)的負(fù)債或所有者權(quán)益。企業(yè)可以獲取發(fā)達(dá)國(guó)家的無(wú)償資金支持,向國(guó)內(nèi)外低碳基金組織申請(qǐng)貸款。在會(huì)計(jì)核算中,負(fù)債或所有者權(quán)益的相關(guān)賬戶下設(shè)置“低碳資金”二級(jí)賬戶來(lái)核算低碳融資活動(dòng)中產(chǎn)生的負(fù)債或所有者權(quán)益。企業(yè)應(yīng)拓寬籌資渠道,采取多樣籌資方式來(lái)發(fā)展低碳投資項(xiàng)目。
總之,低碳會(huì)計(jì)作為管理手段,應(yīng)促進(jìn)國(guó)家減碳目標(biāo)在企業(yè)的落實(shí),反映企業(yè)減碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。低碳會(huì)計(jì)核算的交易或事項(xiàng)的確認(rèn)條件可由準(zhǔn)則來(lái)規(guī)定,計(jì)入相關(guān)的會(huì)計(jì)賬戶。而低碳會(huì)計(jì)計(jì)量方法有多種,如替代品評(píng)價(jià)法、歷史成本法、調(diào)查分析法等。不能計(jì)量就不能管理,會(huì)計(jì)學(xué)家應(yīng)攻克計(jì)量上的難題,促進(jìn)低碳會(huì)計(jì)的發(fā)展。例如:某可再生能源企業(yè)利用水能發(fā)電,該企業(yè)的水能資源如何計(jì)價(jià)并作為企業(yè)資產(chǎn)入賬值得研究和探討。
三、低碳會(huì)計(jì)的信息披露
低碳會(huì)計(jì)報(bào)告可以分為兩種形式:一是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表中增列低碳會(huì)計(jì)項(xiàng)目和附注中增加低碳會(huì)計(jì)信息,如:在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示存貨―碳含量,在損益表中單獨(dú)列示碳消耗費(fèi)用,在附注中列報(bào)減碳項(xiàng)目、產(chǎn)品含碳比等信息;二是單獨(dú)報(bào)告,即提供單獨(dú)的低碳資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等信息。不論采用何種形式,企業(yè)都需要提供諸如能源消耗強(qiáng)度等非財(cái)務(wù)信息,以便更好的反映企業(yè)的碳足跡。
在附注中,低碳會(huì)計(jì)報(bào)告披露兩類低碳財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)信息,第一類指標(biāo):靜態(tài)指標(biāo),以企業(yè)低碳投入占企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比例反映,主要有低碳資金投入率(年度企業(yè)低碳資金投入/ 企業(yè)資產(chǎn)總額)、低碳資金銷售比(年度企業(yè)低碳資金投入/企業(yè)銷售額)。第二類指標(biāo):動(dòng)態(tài)指標(biāo),直接采用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)指標(biāo)NPV(凈現(xiàn)值)、IRR(內(nèi)部收益率)等對(duì)低碳資金投入進(jìn)行績(jī)效的分析比較,主要有低碳投資項(xiàng)目的NPV、IRR;再生能源投資產(chǎn)出率(計(jì)算期內(nèi)利用再生資源形成的各年現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值/ 項(xiàng)目投資總額)等。
企業(yè)充分的低碳會(huì)計(jì)信息披露,可以起到信號(hào)傳遞的作用,有利于潛在的投資者和客戶對(duì)企業(yè)作出公正的評(píng)價(jià)和甄別,從而有力于他們更好地作出貨幣選票決策。企業(yè)在貨幣選票的引導(dǎo)下,優(yōu)勝劣汰,防止逆向選擇、劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象的發(fā)生,從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、事項(xiàng)法的借鑒
20世紀(jì)60年代,美國(guó)許多學(xué)者從動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與反映真實(shí)情況的需要出發(fā),要求改變?cè)袃r(jià)值法會(huì)計(jì)中歷史成本計(jì)量屬性。一些學(xué)者提出引入公允價(jià)值計(jì)量屬性,而美國(guó)的喬治?索特(H.Sorter )教授則否定了價(jià)值法,提出了事項(xiàng)法會(huì)計(jì)。索特教授認(rèn)為,所謂事項(xiàng)(Events )是指“對(duì)某一行為多種特征可實(shí)現(xiàn)的觀察”。事項(xiàng)法會(huì)計(jì)主張采用多重計(jì)量屬性,提供以事項(xiàng)為主的信息,將信息的具體加工留給信息的使用者,使信息使用者可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)按自己的需要,自主選擇會(huì)計(jì)計(jì)量屬性,從自己的視角閱讀企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)報(bào)告,獲取動(dòng)態(tài)信息,自行加工處理以滿足決策需要。
與傳統(tǒng)的價(jià)值法會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)相比,低碳會(huì)計(jì)可以構(gòu)建成為事項(xiàng)法下的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),讓使用者獲得原汁原味的低碳會(huì)計(jì)信息,從而更有利于使用者作出決策,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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篇6
[關(guān)鍵詞]碳會(huì)計(jì);信息披露;低碳經(jīng)濟(jì)
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.119
隨著二氧化碳等溫室氣體大量的排放,全球氣候變暖成為這個(gè)時(shí)代的最大挑戰(zhàn)之一。英國(guó)政府在2003年發(fā)表的《能源白皮書(shū)》中提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念,國(guó)際社會(huì)紛紛響應(yīng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化有機(jī)地結(jié)合在一起,是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)所趨,也是中國(guó)切實(shí)應(yīng)對(duì)全球氣候變暖等尖銳環(huán)境問(wèn)題的迫切要求。所以我國(guó)的專家學(xué)者開(kāi)始對(duì)碳會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行大量的研究,以期能夠構(gòu)建合理的碳會(huì)計(jì)信息披露體系,對(duì)減少企業(yè)碳排放量發(fā)揮積極的作用。
文章對(duì)國(guó)內(nèi)關(guān)于碳會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理,試圖為碳信息的研究找到新的突破口。
1 碳會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容
王寧寧(2013)認(rèn)為碳信息披露主要是企業(yè)在碳足跡評(píng)估基礎(chǔ)上,將其自身的碳排放情況、碳減排方案、碳減排計(jì)劃執(zhí)行情況適時(shí)的向利益相關(guān)方披露,從而提升企業(yè)的信息透明度。廖高、張夙、張亞連(2014)認(rèn)為企業(yè)可以單獨(dú)出具一份低碳報(bào)告涵蓋低碳質(zhì)量情況和低碳改進(jìn)成果,低碳質(zhì)量情況包括:溫室氣體的排放量、碳排放成本、碳排放交易權(quán)的情況等;低碳改進(jìn)成果包括:企業(yè)綠化率、綠色稅收、低碳技術(shù)的使用情況、獲得的碳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等。周惠明(2014)認(rèn)為在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容主要是低碳要素信息和低碳績(jī)效信息。其中低碳要素信息是指可以作為官方正式參考的科目且可以通過(guò)貨幣實(shí)際計(jì)量的信息的一般財(cái)務(wù)報(bào)表。低碳績(jī)效信息,是指非官方且不能用貨幣加以衡量,但是可以用其他方式披露的與低碳因素相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。
2 碳會(huì)計(jì)信息披露方式
目前,我國(guó)專家學(xué)者主要從兩種形式對(duì)碳會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行研究:一是建立獨(dú)立低碳會(huì)計(jì)報(bào)告;二是建立非獨(dú)立低碳會(huì)計(jì)報(bào)告。所謂獨(dú)立低碳會(huì)計(jì)報(bào)告方式,是指獨(dú)立于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告,另外編制和提供一套反映企業(yè)“碳資產(chǎn)”“碳負(fù)債”等情況的低碳會(huì)計(jì)報(bào)告。所謂非獨(dú)立低碳會(huì)計(jì)報(bào)告方式,是指將低碳會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息合并披露,即主要通過(guò)在現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表中增添新項(xiàng)目的方式或單獨(dú)設(shè)立氣候變化信息模塊來(lái)反映低碳會(huì)計(jì)信息。
2.1 獨(dú)立低碳會(huì)計(jì)報(bào)告
儲(chǔ)沛瑤、吳君民(2015)認(rèn)為在企業(yè)內(nèi)部建立碳影響報(bào)告書(shū)來(lái)計(jì)量有關(guān)的碳資產(chǎn)和碳負(fù)債,并將碳納入企業(yè)的預(yù)算,實(shí)行全面管理制度,以充分了解碳排放企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。丁小麗、尚亞楠、丁時(shí)勇(2011)認(rèn)為應(yīng)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)編制的三大會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上以圖表的形式編制碳排放的報(bào)表或以文字的形式披露CDM項(xiàng)目基本情況、碳排放權(quán)計(jì)價(jià)采用的方法、碳排放權(quán)的二氧化碳含量、碳排放權(quán)獲得時(shí)間以及現(xiàn)行價(jià)值等信息。陳小平、王德發(fā)(2012)也認(rèn)為應(yīng)該編制碳信息披露表,對(duì)各種設(shè)備、原材料、產(chǎn)成品等的碳排放量數(shù)據(jù)進(jìn)行核算、收集、披露;然后對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理。
2.2 非獨(dú)立低碳會(huì)計(jì)報(bào)告
譚中明、劉楊(2011)認(rèn)為企業(yè)有必要清晰了解自身碳資產(chǎn)情況,明確企業(yè)未來(lái)需要用多少資產(chǎn)或勞務(wù)清償碳債務(wù),在資產(chǎn)負(fù)債表中,增加新的會(huì)計(jì)項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)參與碳交易形成的經(jīng)濟(jì)利益或義務(wù)進(jìn)行核算與計(jì)量,并表內(nèi)化,就形成了旨在加強(qiáng)企業(yè)碳資產(chǎn)管理的“碳資產(chǎn)負(fù)債表”。閆明杰(2011)認(rèn)為碳會(huì)計(jì)的工作結(jié)果應(yīng)以報(bào)告的形式系統(tǒng)地表示出來(lái),以供信息使用者使用和參考。除了需要在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表中增列碳會(huì)計(jì)項(xiàng)目外,還需要在附注中增加披露碳會(huì)計(jì)信息,比如環(huán)保責(zé)任履行情況、國(guó)家節(jié)能減排指標(biāo)完成情況等。劉金芹(2010)認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告附注中披露與碳排放權(quán)有關(guān)的下列信息:CDM 項(xiàng)目的投資規(guī)模、項(xiàng)目的資金來(lái)源及借款費(fèi)用資本化的相關(guān)信息、CDM 項(xiàng)目的相關(guān)成本費(fèi)用、CDM 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況與管理措施、CDM 項(xiàng)目的收益、外幣折算方法、CDM 收益對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響等。
3 碳會(huì)計(jì)信息披露的經(jīng)濟(jì)后果
何玉、唐清亮、王開(kāi)田(2014)研究了碳信息披露、碳業(yè)績(jī)與資本成本的關(guān)系,他們研究發(fā)現(xiàn)碳信息披露越充分,資本成本越低,與自愿披露理論預(yù)測(cè)相符。而且,因?yàn)橥顿Y者對(duì)碳業(yè)績(jī)好的企業(yè)披露的碳信息不太敏感,碳信息披露水平與資本成本間的負(fù)相關(guān)關(guān)系在碳業(yè)績(jī)好的企業(yè)可能較弱。他們還發(fā)現(xiàn),碳信息披露與碳業(yè)績(jī)負(fù)相關(guān),這與合法性理論預(yù)測(cè)一致。研究表明,碳信息披露是企業(yè)的理性選擇,企業(yè)通過(guò)披露碳信息減輕合法性壓力,進(jìn)而降低資本成本。
賀建剛(2011)對(duì)世界500強(qiáng)公司以CDP做了問(wèn)卷調(diào)查,并以此為樣本實(shí)證分析了企業(yè)自愿性碳信息披露的透明度及其管理績(jī)效。研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)披露碳信息的主動(dòng)性和透明度正日益提高,而且行業(yè)差異很顯著,這
對(duì)于降低信息環(huán)境不確定性,為投資者提供決策有用性信息具有積極意義。在碳管理方面,大多數(shù)企業(yè)正在積極開(kāi)展行動(dòng),但實(shí)際績(jī)效卻不容樂(lè)觀,80%以上的企業(yè)還沒(méi)能夠達(dá)到減排目標(biāo),而且極少數(shù)可能在短期不會(huì)采取行動(dòng)。
王仲兵、靳曉超(2013)以滬市89 家社會(huì)責(zé)任股上市企業(yè)為樣本,通過(guò)內(nèi)容分析法構(gòu)建了碳信息披露指標(biāo)(CDI)并實(shí)證檢驗(yàn)了與企業(yè)價(jià)值的相關(guān)性,發(fā)現(xiàn)結(jié)果并不顯著。其原因可能是我國(guó)上市公司碳信息披露較少以至于資本市場(chǎng)信息不能充分反映,目前碳信息被認(rèn)為是社會(huì)責(zé)任中環(huán)境信息的組成部分,這樣就導(dǎo)致碳信息的增量信息功能缺失而使資本市場(chǎng)反應(yīng)不足等,當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)碳信息披露的企業(yè)價(jià)值反應(yīng),其基礎(chǔ)工作是構(gòu)建規(guī)范的碳信息披露體系直至碳信息披露準(zhǔn)則。
4 研究啟示
我國(guó)學(xué)者通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外的研究對(duì)碳會(huì)計(jì)信息披露的形式和內(nèi)容進(jìn)行了研究,并分別提出了自己的觀點(diǎn),但是由于他們不同的背景以及目標(biāo)的不同,對(duì)披露的內(nèi)容和形式有不同的側(cè)重點(diǎn),所以沒(méi)有形成全面的體系。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情與氣候的變化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)將來(lái)會(huì)受到越來(lái)越多的碳管制的影響,民眾的環(huán)保意識(shí)也不斷增強(qiáng),中央政府更是力主低碳發(fā)展戰(zhàn)略。因此,我國(guó)企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露體系的構(gòu)建要兼顧企業(yè)以及其他利益相關(guān)者的利益,還需要做更多經(jīng)濟(jì)后果的研究以建立完善、合理的制度、法規(guī)。
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篇7
關(guān)鍵詞:碳信息披露 CDP 現(xiàn)狀 建議
前氣候變化已經(jīng)成為一個(gè)備受全球關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。已有科學(xué)研究表明,碳排放是全球變暖的主要原因。由于全球變暖將會(huì)導(dǎo)致海平面上升、干旱和洪澇等一系列嚴(yán)重的后果,對(duì)于人類的生存來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的威脅。因此,圍繞碳排放的探討已經(jīng)成為了國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的內(nèi)容,我國(guó)也積極采取措施減少溫室氣體排放,倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)。有關(guān)碳信息披露的實(shí)踐研究中,占權(quán)威地位的是碳信息披露項(xiàng)目(Carbon Disclosure Project,以下簡(jiǎn)稱CDP)。從2008年起,CDP每年對(duì)我國(guó)流通市值最大的100家上市公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)100)發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查,收集我國(guó)上市公司溫室氣體排放及應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略與行動(dòng)等信息。
一、我國(guó)上市公司碳信息披露現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)碳會(huì)計(jì)領(lǐng)域的探索起步較晚,直到最近幾年才有學(xué)者涉足,對(duì)碳會(huì)計(jì)領(lǐng)域的理論研究和實(shí)踐都落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。再者我國(guó)上市公司自主披露碳信息的意識(shí)和意愿比較薄弱,因?yàn)榭紤]到披露成本可能無(wú)法得到補(bǔ)償,即除核算成本之外,還可能因?yàn)榕短夹畔⒁l(fā)潛在的管制風(fēng)險(xiǎn)甚至訴訟,披露后可能會(huì)給企業(yè)造成不良影響,使企業(yè)收益下降等;披露內(nèi)容方面,披露的碳信息數(shù)量少、范圍窄,有些上市公司盡管披露了相關(guān)信息但也是“報(bào)喜不報(bào)憂”;披露方式不統(tǒng)一,有的上市企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露碳信息,而有的則獨(dú)立于財(cái)務(wù)報(bào)表披露。
根據(jù)2011年CDP中國(guó)100問(wèn)卷調(diào)查顯示,我國(guó)100 家市值最大的企業(yè)中46%對(duì)CDP進(jìn)行了積極回應(yīng),其中有11家公司填寫了問(wèn)卷,35家提供了相關(guān)信息,39家沒(méi)有回復(fù),15家拒絕參與。從分行業(yè)角度來(lái)看,中國(guó)100樣本涉及的28個(gè)行業(yè)中,只有7個(gè)行業(yè)的企業(yè)填寫問(wèn)卷,分別是銀行、建筑與工程、運(yùn)輸、煤與消費(fèi)用燃料、石油和天然氣、信息技術(shù)、汽車與汽車零部件。在填寫問(wèn)卷的11家公司中,銀行業(yè)有4家填寫了問(wèn)卷,在絕對(duì)數(shù)量上居首位。貿(mào)易與經(jīng)銷、酒店餐飲與休閑、航空、建筑材料等行業(yè)仍在信息披露上保持觀望狀態(tài),工業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有企業(yè)對(duì)此做出積極回應(yīng)。從披露方式角度來(lái)看,中國(guó)100企業(yè)中有71 家了社會(huì)責(zé)任報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱CSR),87%的報(bào)告明確提到了氣候變化,其中73%的報(bào)告設(shè)置了與氣候變化相關(guān)的專門章節(jié)加以論述,32%的報(bào)告在領(lǐng)導(dǎo)致辭中提到氣候變化相關(guān)信息。
從披露內(nèi)容角度來(lái)看,71家公司中有92%的公司披露了應(yīng)對(duì)氣候變化的具體行動(dòng),主要包括節(jié)能項(xiàng)目、新能源、碳交易、綠色投資、公益項(xiàng)目和綠色辦公六個(gè)方面。其中提及最多的為節(jié)能項(xiàng)目,占63%;28%的報(bào)告提到了清潔能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用;70%的公司披露了涉及能源消耗量、溫室氣體減排量和碳交易信息等方面的量化信息;只有6家企業(yè)在披露這些量化信息時(shí),注明了數(shù)據(jù)收集或計(jì)算方法;尚未有企業(yè)就披露的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行第三方審核。
二、碳信息披露現(xiàn)狀分析
根據(jù)碳信息披露的調(diào)查報(bào)告不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)上市公司在公開(kāi)信息、與利益相關(guān)方溝通方面已經(jīng)表現(xiàn)出積極與透明的意愿,但同時(shí)也反映出企業(yè)在碳數(shù)據(jù)披露方面的缺憾。
首先,在披露比例方面:(1)從總量來(lái)看,2011年我國(guó)企業(yè)對(duì)CDP的回應(yīng)率為46%,高于往年水平,提供信息的企業(yè)呈上升趨勢(shì),比2009年和2010年分別提高94.4%和34.6%。但就當(dāng)年來(lái)看仍不足我國(guó)上市公司總體比例的一半,可見(jiàn)我國(guó)披露碳會(huì)計(jì)信息的上市公司比例總體較低。(2)分行業(yè)來(lái)看,銀行業(yè)表現(xiàn)積極,工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)被動(dòng)。銀行、信息技術(shù)行業(yè)都屬于低碳排放企業(yè),碳信息披露比例卻較高,而碳排放量較高的金屬、化學(xué)業(yè)披露比例不容樂(lè)觀。說(shuō)明我國(guó)上市公司披露碳信息的意愿并不強(qiáng)烈,并呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)特征。但也有些學(xué)者認(rèn)為行業(yè)碳排放量大小與披露比例高低呈正相關(guān)關(guān)系,上述分析中銀行業(yè)的碳信息披露比例較高,但其屬于低碳行業(yè),而高排放的企業(yè)的參與并不積極。
其次,從CDP報(bào)告中我國(guó)上市公司碳信息披露的內(nèi)容來(lái)看,文字性信息披露的企業(yè)數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于數(shù)據(jù)性信息披露的企業(yè)數(shù)量。上市公司對(duì)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、具體行動(dòng)披露的居多,而對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)及機(jī)遇披露的樣本數(shù)較少。說(shuō)明樣本企業(yè)對(duì)氣候變化的認(rèn)知仍停留在概念陳述層面,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇等預(yù)測(cè)性信息的認(rèn)識(shí)不足。披露方式上,選擇以獨(dú)立報(bào)告進(jìn)行碳信息披露的上市公司較少,多數(shù)在董事會(huì)報(bào)告中進(jìn)行披露。在董事會(huì)報(bào)告中上市公司主要對(duì)國(guó)家政策、碳排放情況及低碳技術(shù)進(jìn)行文字性描述;大部分上市公司都了獨(dú)立的CSR報(bào)告,但相關(guān)低碳信息包含在CSR報(bào)告中,所以碳信息方面并未形成獨(dú)立統(tǒng)一的報(bào)告方式向外界披露。
綜上所述,我國(guó)上市公司碳信息披露現(xiàn)存的問(wèn)題主要是自愿披露意愿差,參與度低;碳信息披露內(nèi)容不完全,內(nèi)容較為零散,信息質(zhì)量較差;缺乏獨(dú)立統(tǒng)一的披露方式。
三、完善我國(guó)上市公司碳信息披露的建議
(一)建立碳信息披露框架,完善碳交易市場(chǎng)
截至目前,我國(guó)尚未規(guī)定上市公司碳信息的披露框架,碳交易的會(huì)計(jì)處理和相關(guān)碳信息披露也缺少統(tǒng)一的規(guī)范,投資者及利益相關(guān)者不能全面了解碳信息披露對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、收益和機(jī)遇等各方面的影響,這在一定程度上制約了碳交易市場(chǎng)的活躍發(fā)展。碳交易市場(chǎng)有助于我國(guó)整體節(jié)能減排成本的降低,同時(shí)促使碳信息披露的發(fā)展。所以我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際上已有的碳信息披露相關(guān)經(jīng)驗(yàn),探索出適應(yīng)于我國(guó)國(guó)情的上市公司碳信息披露框架,在此基礎(chǔ)上建立并完善我國(guó)碳交易市場(chǎng)。
(二)統(tǒng)一我國(guó)上市公司碳信息披露方式和內(nèi)容
在建立碳信息披露框架的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一我國(guó)上市公司碳信息披露方式和內(nèi)容。碳信息披露的內(nèi)容既包含貨幣計(jì)量信息,又包含非貨幣計(jì)量信息。為了使現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告能全面地反映碳信息披露的相關(guān)內(nèi)容,需要對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行創(chuàng)新。目前有關(guān)學(xué)者通過(guò)探索,總結(jié)出了兩種主要思路:一是將碳會(huì)計(jì)信息作為財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)信息披露,即在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表中增加低碳相關(guān)科目來(lái)反映碳會(huì)計(jì)信息;二是將其作為表外信息披露,形成獨(dú)立的低碳財(cái)務(wù)報(bào)表。就我國(guó)目前低碳經(jīng)濟(jì)狀況而言,選擇非獨(dú)立的低碳財(cái)務(wù)報(bào)告模式較為適宜。然而,筆者認(rèn)為如果直接在財(cái)務(wù)報(bào)表中增加碳會(huì)計(jì)科目,可能會(huì)破壞報(bào)表已有的平衡,也無(wú)法直接、清晰地反映碳信息,所以現(xiàn)階段可以將碳信息作為財(cái)務(wù)報(bào)表的一部分在報(bào)表附注中披露,待到我國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展成熟時(shí),再慢慢形成區(qū)別于財(cái)務(wù)報(bào)表、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等獨(dú)立的碳信息報(bào)告。
財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露的碳信息內(nèi)容應(yīng)盡量全面,包括文字性信息和數(shù)據(jù)信息。碳信息披露影響著上市公司當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)值及未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Γ淖中孕畔⒖梢越梃bCDP報(bào)告的經(jīng)驗(yàn),細(xì)化我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容,包括國(guó)家政策、企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、低碳設(shè)備投資和技術(shù)開(kāi)況、節(jié)能減排計(jì)劃措施等。數(shù)據(jù)信息主要包括統(tǒng)一的碳會(huì)計(jì)各要素?cái)?shù)據(jù)和企業(yè)年度碳排放總量、氣體種類及數(shù)量分析等。
(三)加強(qiáng)上市公司高管對(duì)碳信息披露的認(rèn)識(shí)
低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,上市公司決策層在企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和碳信息披露方面起著至關(guān)重要的作用,所以首先應(yīng)使企業(yè)高管樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)觀念,掌握世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展動(dòng)態(tài),有意識(shí)的跟隨政府低碳政策導(dǎo)向,自覺(jué)帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。其次,我國(guó)上市公司高管應(yīng)加強(qiáng)對(duì)碳信息披露的認(rèn)識(shí)和了解,全面正確地分析碳風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,積極調(diào)整投資策略,大力培養(yǎng)低碳人才和技術(shù)。最后,企業(yè)高管應(yīng)將碳信息披露目標(biāo)納入財(cái)務(wù)目標(biāo),積極披露相關(guān)碳信息,使企業(yè)真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)制定和實(shí)施碳信息強(qiáng)制披露政策
在缺乏碳信息強(qiáng)制披露政策情況下,會(huì)出現(xiàn)部分上市公司披露信息不足,甚至不提供碳信息的現(xiàn)象,造成了決策者、投資者及利益相關(guān)者等對(duì)碳信息的缺失,碳排放交易權(quán)也缺少交易基礎(chǔ)。所以對(duì)我國(guó)所有上市公司均實(shí)施強(qiáng)制披露政策十分必要,這樣會(huì)使上市公司真正關(guān)注碳排放、碳信息,發(fā)展更多的低碳項(xiàng)目,為我國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展提供基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)于披露了碳信息的上市公司,應(yīng)防止其受到訴訟等問(wèn)題的困擾,披露成本也可給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,即針對(duì)自愿披露真實(shí)碳信息的上市公司,并配合相關(guān)部門進(jìn)行了積極改進(jìn),應(yīng)對(duì)其實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施,以鼓勵(lì)越來(lái)越多的企業(yè)披露碳信息。
(五)建立有效的社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)機(jī)制
聘請(qǐng)權(quán)威的中介機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、審計(jì)責(zé)任,例如知名的律師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,由于這些主體具備全面的專業(yè)知識(shí),并且對(duì)我國(guó)上市公司的內(nèi)外部環(huán)境均較為了解,由其向我國(guó)上市公司普及碳信息知識(shí),并建立一套碳信息披露評(píng)價(jià)體系和審計(jì)制度。事后由專門的審計(jì)人才對(duì)碳信息報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)并排名。此外,由于公眾和政府是當(dāng)前上市公司披露碳信息的主要驅(qū)動(dòng)因素,多數(shù)上市公司或?yàn)榱擞瞎姾驼?,或?yàn)榱颂岣吖姷恼J(rèn)知度等原因才披露碳信息?;诖耍瑧?yīng)向公眾普及低碳知識(shí),提高環(huán)保意識(shí),做好對(duì)上市公司碳信息披露的社會(huì)監(jiān)督。X
參考文獻(xiàn):
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篇8
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);金融創(chuàng)新;碳金融
中圖分類號(hào):F830.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1008-2972(2010)04-0019-07
一、引言
中國(guó)政府簽訂哥本哈根協(xié)議進(jìn)一步推進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)向“低碳”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型必將產(chǎn)生對(duì)商業(yè)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品,服務(wù)的需求。商業(yè)銀行投資低碳能源產(chǎn)業(yè),不僅促進(jìn)了低碳能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,也會(huì)增加自身新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)際主流商業(yè)銀行已經(jīng)把“碳金融”作為環(huán)境保護(hù)和履行社會(huì)責(zé)任的一部分,通過(guò)遵守金融界可持續(xù)發(fā)展自律規(guī)范,建立內(nèi)部環(huán)境管理體系,加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、積極對(duì)低碳項(xiàng)目提供貸款和推出低碳投資業(yè)務(wù),可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,從而支持經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型。這對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。
目前,全球碳減排資源大部分都在中國(guó),使中國(guó)成為最具潛力的碳減排市場(chǎng)。但是由于發(fā)展時(shí)間有限,國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“碳金融”的價(jià)值、操作模式、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、交易規(guī)則等尚不熟悉,只有少數(shù)商業(yè)銀行關(guān)注“碳金融”。從國(guó)際碳交易整體來(lái)看,我國(guó)商業(yè)銀行從事的業(yè)務(wù)仍然相對(duì)單一,而且主要集中在產(chǎn)業(yè)下游和附加值較低的環(huán)節(jié)。在相關(guān)衍生金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,我國(guó)商業(yè)銀行依然滯后。因此,目前國(guó)內(nèi)對(duì)碳金融的研究主要側(cè)重于如何建立以低碳交易為核心的中國(guó)特色碳金融體系。其中主要研究?jī)?nèi)容包括:(1)建立規(guī)范的碳交易市場(chǎng)。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)協(xié)助排放權(quán)交易所研究和借鑒國(guó)際上的碳交易機(jī)制,建立起較為完善的市場(chǎng)交易制度,推出碳交易衍生工具,以此來(lái)提升我國(guó)在全球碳交易市場(chǎng)上的定價(jià)能力。
(2)創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)管理機(jī)制,在做好風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)上支持低碳產(chǎn)品和項(xiàng)目的發(fā)展。
(3)多元化、多角度拓寬低碳項(xiàng)目融資渠道,降低其籌資成本,提高融資效率。本文試圖通過(guò)對(duì)世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景了解,探討我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的迫切性。同時(shí),分析各國(guó)商業(yè)銀行金融創(chuàng)新產(chǎn)品及開(kāi)發(fā)“碳金融”創(chuàng)新的具體途徑。
二、經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型激活了商業(yè)銀行創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力
自2003年2月英國(guó)首相布萊爾發(fā)表了題為《我們未來(lái)的能源―創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)以來(lái),“低碳經(jīng)濟(jì)(Low Carbon Economy)”一詞成為全球關(guān)注的議題,
2005年11月,英國(guó)利用其作為八國(guó)首腦會(huì)議的東道國(guó)和歐盟輪值主席國(guó)之便,把氣候變化問(wèn)題列入八國(guó)首腦峰會(huì)的主題之一。并于同月召開(kāi)了具有標(biāo)志性意義,由20個(gè)溫室氣體排放大國(guó)環(huán)境和能源部長(zhǎng)參加的,以“向低碳經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)”為主題的高層會(huì)議。2006年10月,世行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。他在《斯特恩報(bào)告》中指出,如果全球每年投入GDP的1%,可以避免將來(lái)每年損失GDP的5%~20%,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。近年來(lái),法國(guó)、日本和加拿大等國(guó)紛紛接受低碳經(jīng)濟(jì)的概念,采取相應(yīng)的政策措施向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。美國(guó)雖然沒(méi)有明確表示接受或者反對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念,但其一直主張通過(guò)技術(shù)途徑解決氣候變化問(wèn)題,與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵相一致。
在這一背景下,向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與溫室氣體排放之間關(guān)系的不斷“脫鉤(decoupling)”,即二氧化碳排放增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出“不平行”的現(xiàn)象。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于二氧化碳排放增長(zhǎng)率,稱為相對(duì)脫鉤(相對(duì)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展);如果經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),而二氧化碳排放量反而減少,稱為絕對(duì)脫鉤(絕對(duì)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展)。全球20個(gè)溫室氣體排放大國(guó)在不同時(shí)間段的脫鉤情況不同。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、加拿大、澳大利亞、意大利、西班牙、法國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)了絕對(duì)脫鉤現(xiàn)象。其中以英國(guó)最為突出,近幾年來(lái)一直呈現(xiàn)絕對(duì)脫鉤特征。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐表明,實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)脫鉤是完全可能的,但實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程,發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上都曾出現(xiàn)過(guò)波動(dòng)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),采取相應(yīng)的政策措施,努力做到相對(duì)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為現(xiàn)實(shí)。
世界經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型對(duì)金融創(chuàng)新的要求并有力地推動(dòng)了金融創(chuàng)新。據(jù)IPCC第三工作組第四次評(píng)估報(bào)告評(píng)估,通過(guò)采取提高不可再生能源的利用效率、大力發(fā)展可再生能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等措施,全球溫室氣體排放量每年可減少5億噸~31億噸二氧化碳當(dāng)量。到2030年,若把溫室氣體濃度控制在445ppm-710ppm,全球減排的宏觀經(jīng)濟(jì)成本將控制在全球GDP總量的3%以下,但區(qū)域間的減排成本可能存在巨大差別。能源、交通、建筑業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、垃圾處理等部門都存在減排潛力。其中能源部門、建筑業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的減排潛力相對(duì)較大??偟膩?lái)說(shuō),越早采取適當(dāng)?shù)臏p排措施,成本就相對(duì)越低。到2050年,若溫室氣體濃度控制在490ppm~710ppm,全球減排的宏觀經(jīng)濟(jì)成本將占全球GDP總量的5.5%~10%。《斯特恩報(bào)告》也指出,要想大幅度減少排放就會(huì)有成本,到2050年前每年的成本大概占GDP的1%。
雖然不同國(guó)家、不同行業(yè)的減排成本會(huì)明顯不同,但每個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與溫室氣體排放不斷“脫鉤”,每個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)與溫室氣體排放不斷“脫鉤”的途徑都是通過(guò)發(fā)展低碳能源等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,溫室氣體減排的巨額成本也意味著是低碳能源等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展良機(jī)。IPCC報(bào)告預(yù)計(jì)到2030年,全球僅能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資就會(huì)超過(guò)20萬(wàn)億美元;《斯特恩報(bào)告》預(yù)計(jì)到2050年,低碳能源產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值可能會(huì)達(dá)到每年至少5000億美元;聯(lián)合國(guó)(UN)預(yù)計(jì)到2030年,溫室氣體減排項(xiàng)目的需求達(dá)到1000億美元;從事太陽(yáng)能領(lǐng)域研究和咨詢的公司s01ar Buzz預(yù)計(jì)到2010年,全球清潔能源的投資達(dá)到186億美元~231億美元;氣候小組(The Climate Group)預(yù)計(jì)到2015年,全球燃料電池和氫電池市場(chǎng)的投資達(dá)到150億美元。
經(jīng)濟(jì)從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型,發(fā)展低碳能源產(chǎn)業(yè)等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),需要巨額資金的投入,而商業(yè)銀行在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中則起著集聚巨額資金、調(diào)劑資金余缺、優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要作用。因此,經(jīng)濟(jì)從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)商業(yè)銀行產(chǎn)品/服務(wù)的新需求,進(jìn)而推動(dòng)商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)商業(yè)銀行通過(guò)創(chuàng)
新其價(jià)值鏈,調(diào)整其競(jìng)爭(zhēng)策略,確保其能適應(yīng)環(huán)境變化,提高其內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的整體協(xié)同效應(yīng),并獲得競(jìng)爭(zhēng)的核心能力。由于低碳能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展并具有良好表現(xiàn),商業(yè)銀行投資低碳能源產(chǎn)業(yè)也會(huì)增加自身新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn),比如摩根士丹利世界指數(shù)上升幅度不足100%,而新能源環(huán)球指數(shù)(NEX)指數(shù)上升幅度約為270%。
三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼喚金融創(chuàng)新
我國(guó)以傳統(tǒng)化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)和低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的勢(shì)頭對(duì)碳金融創(chuàng)新提出了迫切要求。
我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主,其特點(diǎn)是“富煤、少油、有氣”??梢灶A(yù)測(cè)在本世紀(jì)前50年內(nèi),煤炭在中國(guó)一次能源構(gòu)成中仍將占主導(dǎo)地位。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及能源結(jié)構(gòu),導(dǎo)致目前我國(guó)成為世界碳排放大國(guó)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明(見(jiàn)表l及表2)碳?xì)漕惸茉凑嘉覈?guó)能源結(jié)構(gòu)的90%以上。數(shù)據(jù)表明,我國(guó)在2005年共排放二氧化碳約53億噸,即422163萬(wàn)噸(煤炭)+100255萬(wàn)噸(燃油)+10541萬(wàn)噸(天然氣)=53億噸。其中,消費(fèi)煤碳排放的二氧化碳占總排放的比重為79.2%。顯而易見(jiàn),煤炭消費(fèi)是我國(guó)碳排放最主要的來(lái)源。
從全球的角度看,我國(guó)的二氧化碳排放總量的比重也在逐年上升,從1980年的8%上升到2005年的19%(見(jiàn)圖1),預(yù)計(jì)短期就會(huì)超過(guò)美國(guó)而成為世界第一大的二氧化碳排放國(guó)。盡管按人均水平我國(guó)比許多其他國(guó)家要低,但在世界政治中,作為一個(gè)單一政治實(shí)體,我國(guó)必須承擔(dān)更大的減排義務(wù)。更為重要的是,我國(guó)目前的能耗效率以及相應(yīng)的碳排放效率還有很大的提高空間,可以為世界的碳減排作出貢獻(xiàn)。但是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀看,當(dāng)前則首先要選擇降低碳排放強(qiáng)度,即降低單位GDP的碳排放量。_
假設(shè)目前的政策和技術(shù)環(huán)境不變,從2005年以后10年中,即從2006年到2015年,重化工業(yè)占GDP的比重按2000年到2003年的平均速度增加,2016年達(dá)到了上限,以后就不再增加。我國(guó)的碳排放增長(zhǎng)率的軌跡如圖2,45年的平均增長(zhǎng)率為5.6%。圖中,2016年前碳排放的增長(zhǎng)率高于GDP增長(zhǎng)率,主要是因?yàn)橹鼗I(yè)的比重持續(xù)增加。
在這種情況下,到2050年,我國(guó)的碳排放量為623億噸。如圖3所示。
這比2005年碳排放量的53.3億噸增加了十多倍,顯然是一個(gè)不可接受的數(shù)字。趨勢(shì)預(yù)測(cè)表說(shuō)明,如果我國(guó)不堅(jiān)持市場(chǎng)化改革和金融創(chuàng)新,不僅會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題,碳排放問(wèn)題也得不到根本的解決。
可見(jiàn),我國(guó)傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的壓力十分巨大,未雨綢繆,我們必須對(duì)此給予高度重視,要看到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)碳金融創(chuàng)新的推動(dòng)和影響,二者相互促進(jìn)。
四、商業(yè)銀行實(shí)踐“碳金融”的創(chuàng)新方法
商業(yè)銀行作為聯(lián)結(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面的紐帶,擔(dān)負(fù)著定位稀缺資源投向的重任,對(duì)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)烈的激勵(lì)與擴(kuò)張作用。因此,商業(yè)銀行的“碳金融”實(shí)踐除了與其他企業(yè)一樣采取相應(yīng)措施減少及消除自身日常運(yùn)營(yíng)所排放的溫室氣體總量和影響外,更主要的是支持企業(yè)充分而有效地發(fā)揮其資金轉(zhuǎn)化和資源優(yōu)化配置功能,通過(guò)信貸和投資行為間接地影響各個(gè)行業(yè)(企業(yè))項(xiàng)目的能源消耗、溫室氣體排放、廢水(廢棄物)排放,為企業(yè)進(jìn)行“低碳”實(shí)踐創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,成為經(jīng)濟(jì)從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型的“引領(lǐng)器”和“推進(jìn)器”。在這方面國(guó)際主流商業(yè)銀行的“碳金融”創(chuàng)新實(shí)踐值得我們借鑒。他們主要是把提供“碳金融”作為環(huán)境和社會(huì)責(zé)任承諾的一部分,通過(guò)遵守金融界可持續(xù)發(fā)展自律規(guī)范,建立內(nèi)部環(huán)境管理體系,加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、積極對(duì)低碳項(xiàng)目提供貸款和推出低碳投資業(yè)務(wù),可持續(xù)發(fā)展報(bào)告來(lái)開(kāi)展“碳金融”實(shí)踐。
(一)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,遵守金融界可持續(xù)發(fā)展自律規(guī)范
聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的《金融機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的聲明》
(以下簡(jiǎn)稱《聲明》)和“赤道原則”,特別是“赤道原則”在國(guó)際金融發(fā)展史上具有里程碑的意義。它們從環(huán)境和社會(huì)責(zé)任的角度,建立了金融機(jī)構(gòu)新的行業(yè)基準(zhǔn),要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目融資中的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題盡到審核調(diào)查義務(wù)。截止2007年12月31日,來(lái)自37個(gè)國(guó)家的178家金融機(jī)構(gòu)簽訂了《聲明》;來(lái)自五大洲21個(gè)國(guó)家的57家金融機(jī)構(gòu)(以銀行為主)宣布實(shí)行“赤道原則”。盡管簽訂《聲明》的銀行比宣布接受“赤道原則”的銀行更多,但宣布接受“赤道原則”的銀行都是國(guó)際主流銀行,在全球銀行業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量都占有很大的比例。因此,“赤道原則”在金融界更廣為人知。全球100強(qiáng)銀行有29家既宣布了接受“赤道原則”,又簽訂了《聲明》。25強(qiáng)銀行有15家既宣布接受“赤道原則”,又簽訂了《聲明》。由此可以看出,國(guó)際主流銀行已經(jīng)意識(shí)到氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,紛紛開(kāi)始使用國(guó)際通行的環(huán)境和社會(huì)責(zé)任評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和術(shù)語(yǔ),增加自身資金遠(yuǎn)離高碳排放和環(huán)境污染貸款或投資的安全性。
(二)創(chuàng)新銀行業(yè)務(wù),加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推出低碳貸款業(yè)務(wù)
加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為應(yīng)對(duì)信貸中可能面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際主流商業(yè)銀行都積極開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(高能耗、高污染)識(shí)別和預(yù)評(píng)估篩選出合乎環(huán)境要求的貸款項(xiàng)目,并在貸款過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。荷蘭合作銀行對(duì)貸款項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)評(píng)估和貸款項(xiàng)目的篩選過(guò)程(圖4和圖5)可以清晰地反映國(guó)際主流銀行信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。此外,由于借款企業(yè)可能面臨突發(fā)性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或者出現(xiàn)違反環(huán)保法規(guī)及貸款約定的情況,國(guó)際主流商業(yè)銀行在貸款期間,會(huì)對(duì)貸款的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。監(jiān)控方法包括對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、要求項(xiàng)目提供相關(guān)信息資料等。對(duì)低碳消耗項(xiàng)目積極提供貸款。國(guó)際主流銀行近年來(lái)不斷加大對(duì)低碳消耗項(xiàng)目的貸款。例如:10年來(lái),富通銀行(Fortis)提供了大約20億美元的貸款給可再生能源項(xiàng)目。15年來(lái),加拿大皇家銀行(Royal Bank of Canada)提供了大約45億美元的貸款給可再生能源項(xiàng)目。2007年3月,美國(guó)銀行(Bankof America)為應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn),發(fā)起了一個(gè)10年期、總金額為200億美元的環(huán)境可持續(xù)性貸款行動(dòng),支持環(huán)境友好型項(xiàng)目和低碳技術(shù)開(kāi)發(fā),使得金融業(yè)經(jīng)營(yíng)模式逐步落地。2007年5月,花旗銀行宣布在未來(lái)十年將加大對(duì)清潔能源項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)替代能源項(xiàng)目的貸款或投資??偟膩?lái)說(shuō),全球主流銀行重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì):首先是能源效率管理領(lǐng)域,如高效建筑、建筑材料、能源儲(chǔ)存與轉(zhuǎn)化、低耗能設(shè)施等;其次是可再生能源領(lǐng)域,如生物能源、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、海洋能、燃料電池能等;再次是水資源及廢棄物管理領(lǐng)域,如水凈化、海水淡化、回收循環(huán)再生、廢物發(fā)電等。
(二)創(chuàng)新銀行產(chǎn)品,積極推出低碳投資產(chǎn)品
國(guó)際主流商業(yè)銀行的低碳投資業(yè)務(wù)主要是通過(guò)設(shè)
立“低碳”基金投資低碳消耗/環(huán)境友好型項(xiàng)目或公司。國(guó)際主流商業(yè)銀行設(shè)立的“低碳”基金主要包括以下五種。
1 掛鉤低碳消耗,環(huán)境友好型公司表現(xiàn)的基金
目前可供借鑒的主要有:
(1)荷蘭銀行推出的掛鉤“荷銀氣候變化與環(huán)境指數(shù)(ABN AMRO Climate Change and Environment Index)”基金。該基金使投資者可直接追蹤低碳消耗,環(huán)境友好型上市公司在股票市場(chǎng)上的表現(xiàn)。
(2)荷蘭銀行推出的“荷銀低碳加速器基金(ABN AMRO Low Carbon AcceleratorFund)”。該基金直接投資于那些未上市,但致力于低碳消耗和提高能源效率(如使用太陽(yáng)能、燃料電池、風(fēng)能和生物燃料)的大公司。
(3)德意志銀行推出的掛鉤“德銀氣候保護(hù)基金(Deutsche Bank DWSKlimawandel Fund)”和掛鉤“德銀DWS環(huán)球氣候變化基金(Deutsche Bank DWS Climate ChangeFund)”。這兩個(gè)基金互為補(bǔ)充,依據(jù)“溫室氣體減排”及“適應(yīng)氣候變化”兩大氣候變化議題,集中投資于適應(yīng)氣候變化或者在提供環(huán)境友好型產(chǎn)品,服務(wù)方面取得顯著進(jìn)展的公司。
(4)匯豐銀行推出的掛鉤“匯豐環(huán)球氣候變化基準(zhǔn)指數(shù)(HSBC Global ClimateChange Benchmark Index)”基金。匯豐環(huán)球氣候變化基準(zhǔn)指數(shù)包括氣候變化指數(shù)、低碳能源產(chǎn)品指數(shù)、能源效率和能源管理指數(shù)、供水,污水,固體廢棄物處理指數(shù)四個(gè)子指數(shù),旨在反映和追蹤在應(yīng)對(duì)氣候變化中獲益的公司(從事太陽(yáng)能、風(fēng)能的公司或生產(chǎn)節(jié)能汽車、循環(huán)再造水的公司,如全球最大的獨(dú)立太陽(yáng)能電池制造商Q-Cells AG,全球最大的工業(yè)廢水處理公司Veolia Environment)的股價(jià)。
(5)瑞銀集團(tuán)推出的掛鉤“瑞銀氣候變化戰(zhàn)略證書(shū)(UBS Climate ChangeStrategy Certificate)”基金。獲得瑞銀氣候變化戰(zhàn)略證書(shū)的公司是20多家可再生能源和能源效率公司。(6)中國(guó)交通銀行推出的收益率與三只水資源和兩只鈾能源組成的全球股票籃子表現(xiàn)掛鉤基金。
2 參與碳信用交易市場(chǎng)的基金
目前主要有:(1)巴克萊銀行推出的掛鉤“巴克萊全球碳指數(shù)(Barclays Capital Global CarbonIndex)”基金。巴克萊全球碳指數(shù)是第一個(gè)跟蹤全球主要溫室氣體減排交易系統(tǒng)中碳信用交易情況的基金。
(2)瑞銀克拉里登人民銀行推出的掛鉤“瑞銀克拉里登二氧化碳減排認(rèn)證(Credit Suisse ClaridenLeu?s C02 Certificate)”基金。該基金使投資者獲得參與歐盟排放交易體系中碳信用價(jià)格浮動(dòng)的資格。(3)瑞銀推出的掛鉤“瑞銀世界排放指數(shù)(uBs WorldEmissions Index)”基金。通過(guò)瑞銀世界排放指數(shù),投資者可以跟蹤全球主要溫室氣體減排交易系統(tǒng)的碳信用交易情況。
(4)中國(guó)深圳發(fā)展銀行推出的掛鉤在歐洲氣候交易所上市且目前交易非?;钴S的“歐盟第二承諾期的二氧化碳排放權(quán)期貨合約(2008年12月合約)”價(jià)格的本外幣理財(cái)產(chǎn)品。該產(chǎn)品并不直接投資于二氧化碳排放權(quán)期貨。第五、中國(guó)銀行推出掛鉤二氧化碳排放額度的基金。
3 參與巨災(zāi)債券市場(chǎng)的基金
目前主要有:
(1)瑞銀集團(tuán)子銀行Leu推出與全球巨災(zāi)債券市場(chǎng)掛鉤的基金。該基金吸引了2,43億美元參與全球巨災(zāi)債券市場(chǎng)。
(2)摩根大通集團(tuán)推出的掛鉤“摩根環(huán)境指數(shù)(JPMo~an EnvironmentalIndex-Carbon BETA)”基金。摩根環(huán)境指數(shù)的基礎(chǔ)是與氣候變化風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的高級(jí)公司債。這些公司債的貝它系數(shù)在the JPMorgan US Liquid Index(JULI)
(美國(guó)公司債市場(chǎng)基準(zhǔn))的基礎(chǔ)上,充分考慮了氣候變化帶來(lái)公司的風(fēng)險(xiǎn)和收益。
4 參與天氣衍生品市場(chǎng)的基金
最典型的是瑞銀集團(tuán)推出的掛鉤“瑞銀全球氣候變暖指數(shù)(uBs Global Warming Index)”的基金。通過(guò)瑞銀全球氣候變暖指數(shù),投資者可以跟蹤全球天氣衍生品市場(chǎng)上各種天氣衍生品的交易情況。
5 掛鉤可替代能源表現(xiàn)的基金
主要有:(1)瑞士信貸集團(tuán)推出的掛鉤“瑞士信貸集團(tuán)全球可替代能源指數(shù)(credit Suisse GlobalAhemative Energy Index)”基金。通過(guò)瑞士信貸集團(tuán)全球可替代能源指數(shù),投資者可以跟蹤多種可再生能源資源的開(kāi)發(fā)利用情況。瑞士信貸集團(tuán)推出cs未來(lái)能源基金(credit Suisse cs Future Energy Fund),使投資者可以參與未來(lái)的能源生產(chǎn)和分布。
(2)荷蘭銀行推出的掛鉤“荷銀生物燃料指數(shù)”基金,使投資者有機(jī)會(huì)獲得因生物燃料需求增長(zhǎng)而導(dǎo)致的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的收益。荷銀生物燃料指數(shù)反映了七種與生物燃料生產(chǎn)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格走勢(shì),七種農(nóng)產(chǎn)品包括糖(35%)、玉米(30%)、豆油(16%)、小麥(7%)、芥花籽(6%)、豆粕(4%)、油菜籽(2%)。均為生物燃料乙醇及生物柴油的主要原材料。
國(guó)際主流商業(yè)銀行的低碳投資業(yè)務(wù)還包括綠色風(fēng)險(xiǎn)投資等。商業(yè)銀行典型的綠色風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目是花旗集團(tuán)和世界資源所倡導(dǎo)發(fā)起“新風(fēng)險(xiǎn)投資”項(xiàng)目。該項(xiàng)目1999年在美國(guó)華盛頓正式成立,同年在拉丁美洲、巴西、墨西哥、阿根廷等國(guó)開(kāi)始執(zhí)行,對(duì)拉丁美洲綠色風(fēng)險(xiǎn)投資的興起和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和起到了相當(dāng)重要的推動(dòng)和示范作用。
(四)報(bào)告制度創(chuàng)新,可持續(xù)發(fā)展報(bào)告
可持續(xù)發(fā)展報(bào)告是從環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任兩個(gè)角度報(bào)告企業(yè)的業(yè)績(jī),向利益相關(guān)者披露企業(yè)改善環(huán)境和社會(huì)業(yè)績(jī)的行動(dòng)、行動(dòng)的結(jié)果以及未來(lái)的戰(zhàn)略。越來(lái)越多的國(guó)際主流銀行自愿、定期地在財(cái)務(wù)報(bào)告之外單獨(dú)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告等非財(cái)務(wù)報(bào)告,以反映企業(yè)在環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任方面的業(yè)績(jī),以及對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響與貢獻(xiàn);并接受社會(huì)監(jiān)督,與利益相關(guān)者和公眾分享銀行在履行環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。一些國(guó)際主流銀行,如匯豐銀行(HSBC)、富通銀行(Forris)、花旗銀行(citi)、蘇格蘭銀行(Royal Bank of Scotland)和道明銀行集團(tuán)(TD Bank Financial Group)除了自愿、定期可持續(xù)發(fā)展報(bào)告外,還積極鼓勵(lì)其客戶可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。
五、結(jié)論及啟示
綜上所述,我們不難發(fā)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是相容不悖的,開(kāi)放金融環(huán)境,堅(jiān)持金融創(chuàng)新是贏得低碳發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的重要途徑,對(duì)于后發(fā)展國(guó)家來(lái)說(shuō),重要的是調(diào)整思維方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,要認(rèn)識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新的增長(zhǎng)機(jī)遇。
1 低碳經(jīng)濟(jì)將成為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要引擎,特別是對(duì)后發(fā)展國(guó)家來(lái)說(shuō)具有重大的挑戰(zhàn)。一方面要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì),另一方面又要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)模式。從短期看“低碳”發(fā)展的交易成本或許會(huì)增加,但從長(zhǎng)期來(lái)看贏得這場(chǎng)挑戰(zhàn)必將站在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列,中國(guó)在未來(lái)的挑戰(zhàn)中,應(yīng)該堅(jiān)持市場(chǎng)化改革及金融創(chuàng)新。
2 發(fā)達(dá)國(guó)家在研究發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和“碳金融”創(chuàng)新方面已經(jīng)做出了積極的嘗試并走在前列,這些金融創(chuàng)新模式無(wú)疑為我們的金融改革與探討適合中國(guó)的“碳金融”創(chuàng)新提供了借鑒。中國(guó)作為新興市場(chǎng)國(guó)家要履行大國(guó)責(zé)任,在降低碳排放強(qiáng)度方面必須做出成績(jī)。
3 金融創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家金融體系的重要職責(zé),就我國(guó)的金融體制而言,大型商業(yè)銀行應(yīng)該在發(fā)展低碳金融方面率先垂范。同時(shí),政府進(jìn)一步積極地開(kāi)放、發(fā)展民間金融,鼓勵(lì)民間金融的創(chuàng)新服務(wù),以保證大型商業(yè)銀行在碳金融創(chuàng)新領(lǐng)域表現(xiàn)出更大的活力。
篇9
關(guān)鍵字:低碳城市、城市設(shè)計(jì)方法、系統(tǒng)工程
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
Abstract:
Global climate change is causing concern around the world. The low-carbon city becomes a hot topic. In the article, the author examines the low-carbon cities at the domestic and foreign countries. And the author suggest that the analysis of low-carbon city from the point of view of systems engineering. This article is going to discuss low-carbon urban design by system engineering methods from the aspects of the system program, the hierarchy, the target system, and quantitative and qualitative methods.
Keywords:
Low-carbon city, urban design method,systematic engineering
1、研究背景
過(guò)去150年左右的氣溫?cái)?shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在的全球溫度比工業(yè)化前升高了將近1℃[ 數(shù)據(jù)引自 世界發(fā)展報(bào)告2010,世界銀行.2010.]。氣候變化是人類在新世紀(jì)面臨的最為復(fù)雜的挑戰(zhàn)之一,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身,節(jié)能減排、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為拯救全球氣候變暖的關(guān)鍵。因此建設(shè)低碳城市(Low-carbon City)已成為世界各國(guó)的共同追求,很多國(guó)際大都市都提出了建設(shè)發(fā)展低碳城市的目標(biāo)。
2、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究
“低碳城市”的概念由聯(lián)合國(guó)自然基金會(huì)提出,是指城市經(jīng)濟(jì)以低碳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)模式、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳型社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。其目標(biāo)一方面是通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳城市建設(shè),保持城市能源的低消耗和CO2的低排放,另一方面是通過(guò)發(fā)展新能源為主的低碳產(chǎn)業(yè)為全球CO2的減排做貢獻(xiàn)。
2.1國(guó)外研究
英國(guó)最早提出“低碳”概念,其戰(zhàn)略主要是:制定能源戰(zhàn)略減緩氣候變暖、倡導(dǎo)低碳生活方式、建設(shè)低碳社區(qū)。丹麥也是低碳城市的先驅(qū)國(guó)家,薩姆索島是綠色城市的典范,能源完全自給自足,通過(guò)技術(shù)措施實(shí)現(xiàn)了碳的零排放[ 資料整理自 肖榮波等.歐洲城市低碳發(fā)展節(jié)能規(guī)劃與啟示[J].現(xiàn)代城市研究,2009,(11).P27-31]。日本也提出所謂的“福田藍(lán)圖”,希望在2050年將溫室氣體的排放減少的目前的60%-80%。
2.2國(guó)內(nèi)研究
2010年3月19日,中國(guó)社科院公布了評(píng)估低碳城市的新標(biāo)準(zhǔn)體系,這是迄今為之國(guó)內(nèi)首個(gè)最為完善的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)全國(guó)287個(gè)地級(jí)以上城市調(diào)查,目前提出“低碳城市”建設(shè)目標(biāo)的城市有133個(gè)[ 資料整理自 中國(guó)低碳生態(tài)城市發(fā)展報(bào)告(2010).],并且還在逐年增加。在我國(guó)也有許多低碳城市的實(shí)踐行動(dòng),如天津中新生態(tài)城為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖而進(jìn)行的生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展模式探索、地震后北川新縣城規(guī)劃的節(jié)能減排與低碳建設(shè)、曹妃甸生態(tài)城建設(shè)實(shí)踐等[ 仇保興.兼顧理想與現(xiàn)實(shí)——中國(guó)低碳生態(tài)城市指標(biāo)體系構(gòu)建于實(shí)踐示范初探[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2012.P23]。
低碳城市設(shè)計(jì)的一般方法
除了地方政府在政策層面上積極響應(yīng)和倡導(dǎo)低碳城市,相當(dāng)一分部城市和地區(qū)也已經(jīng)開(kāi)展了低碳城市的建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)各地建設(shè)模式的不同,低碳城市設(shè)計(jì)大體可以分為兩類:新城建設(shè)和舊城改造。新城建設(shè)能通過(guò)建立比較完整的低碳城市建設(shè)指標(biāo)體系,一般投資比較大。舊城改造主要是針對(duì)某一問(wèn)題對(duì)原城市的低碳化改造,主要集中在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整、能源利用,小范圍的還涉及到低碳出行、垃圾分類等。根據(jù)各地建設(shè)模式和建設(shè)目標(biāo)的不同,對(duì)各種低碳城市建設(shè)可以分為三個(gè)層次:宏觀層次、中觀層次、微觀層次,見(jiàn)表1。
表1 低碳城市建設(shè)實(shí)踐
空間尺度 建設(shè)層次 規(guī)劃層次 實(shí)現(xiàn)方式 實(shí)踐代表
宏觀層次 低碳城市 城市總規(guī)/分區(qū)規(guī)劃 空間發(fā)展戰(zhàn)略、土地利用、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)保護(hù) 長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)
重慶森林城市建設(shè)
中觀層次 低碳園區(qū)/新區(qū)/片區(qū) 控制性詳細(xì)規(guī)劃 環(huán)境、居住、交通、市政的低碳指標(biāo)體系、規(guī)劃管理措施 曹妃甸生態(tài)城
天津中新生態(tài)城
無(wú)錫太湖新城
微觀層次 具體項(xiàng)目 修建性詳細(xì)規(guī)劃 指標(biāo)體系、具體節(jié)能措施 揚(yáng)州低碳社區(qū)示范項(xiàng)目
4、低碳城市設(shè)計(jì)的系統(tǒng)工程方法
城市是一個(gè)包括自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)在內(nèi)的開(kāi)放的復(fù)雜系統(tǒng),其問(wèn)題涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各個(gè)方面,系統(tǒng)工程方法可以從宏觀層次(城市總體規(guī)劃)研究低碳城市設(shè)計(jì)的可行性,也能在中觀層次指導(dǎo)建立具體的低碳指標(biāo)體系和管理體系實(shí)現(xiàn)低碳城市設(shè)計(jì),還可以對(duì)具體的低碳項(xiàng)目提供上下層次的關(guān)系的宏觀指導(dǎo)。
4. 1系統(tǒng)程序
低碳城市設(shè)計(jì)的系統(tǒng)工程方法流程:通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)研和目標(biāo)與問(wèn)題雙重導(dǎo)向的方法找到城市設(shè)計(jì)要解決的主要問(wèn)題;根據(jù)當(dāng)前實(shí)際及較長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展要求建立目標(biāo)體系;在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用綜合集成的方法提出解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種可行方案;組織相關(guān)力量對(duì)各方案進(jìn)行研討,得到一個(gè)可行的準(zhǔn)優(yōu)方案。具體工程程序見(jiàn)簡(jiǎn)略框圖[ 參考 城市總體規(guī)劃一般流程圖 曹詠卿,湯放華.城市規(guī)劃系統(tǒng)工程與信息技術(shù)[M].北京:鐵道出版社,2005.P30](圖1)。
圖1系統(tǒng)工程程序框圖
4.2層次結(jié)構(gòu)
低碳城市設(shè)計(jì)具有層次性,包括從宏觀的區(qū)域體系到微觀的建筑單體。層次性衍生出控制與反饋機(jī)制,即上層次對(duì)下層次有控制、指導(dǎo)功能,下層次對(duì)上層次有反饋、校正功能。因此,即使我們承擔(dān)的設(shè)計(jì)是某層次的具體設(shè)計(jì)課題,仍需要從上下層次的關(guān)系來(lái)尋找問(wèn)題的根源與解決問(wèn)題的對(duì)策。圖2大致表達(dá)了設(shè)計(jì)內(nèi)容的垂直與水平關(guān)系。
圖2低碳城市設(shè)計(jì)內(nèi)容層次結(jié)構(gòu)圖
規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)施管理框的內(nèi)容與低碳城市建設(shè)關(guān)系密切,如果不通過(guò)行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段管理建設(shè)過(guò)程,再好的城市設(shè)計(jì)方案也不能發(fā)揮作用。
4.3目標(biāo)體系
低碳城市的目標(biāo)體系(圖3)。
圖3低碳城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)圖
從城市設(shè)計(jì)的角度來(lái)看,落實(shí)低碳城市的總體目標(biāo)主要有以下幾點(diǎn):
緊湊型、高密度的土地利用
低碳城市首先要鼓勵(lì)城市土地的緊湊利用,在控制建設(shè)用地基礎(chǔ)上優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高土地利用率。
復(fù)合型城市功能
低碳城市要避免單一化和簡(jiǎn)單化的功能布局,要提倡居住、辦公、商業(yè)、服務(wù)、休閑等功能的搭配和復(fù)合,減少出行,降低交通的碳排放。
公交優(yōu)先的交通模式
低碳城市不是限制小汽車的發(fā)展,而是在完善城市公共交通系統(tǒng)、提高公共交通服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上,引導(dǎo)市民多使用公共交通出行而減少私家車的出行里程。
增強(qiáng)碳匯的保育能力
低碳城市在發(fā)展內(nèi)部的同時(shí)還要注意對(duì)城市近郊區(qū)和周邊生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),包括深林、草地、濕地、灘涂、耕地等。
4.4從定性到定量綜合集成與研討
鑒于低碳城市是一個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜系統(tǒng),低碳城市設(shè)計(jì)可以應(yīng)用錢學(xué)森創(chuàng)導(dǎo)的處理開(kāi)放復(fù)雜巨系統(tǒng)的方法論,即“從定性到定量的綜合集成研討方法”[曹詠卿,湯放華.城市規(guī)劃系統(tǒng)工程與信息技術(shù)[M].北京:鐵道出版社,2005.P35]。
3.4.1 定性到定量
系統(tǒng)工程方法是追求定量分析的,然而低碳城市系統(tǒng)包含著人類社會(huì)系統(tǒng),社會(huì)問(wèn)題有許多是不能通過(guò)構(gòu)建數(shù)學(xué)模型進(jìn)行定量分析的。一般說(shuō)來(lái),越是宏觀的分析與決策,定性分析的成分就越多。定性分析的重要性在于,一些原則性、方向性問(wèn)題必須先從定性上做出決斷。例如:一個(gè)街區(qū)的改建,是作居住區(qū)還是作商業(yè)區(qū)?是傳統(tǒng)建筑風(fēng)格還是現(xiàn)代建筑風(fēng)格?這些問(wèn)題的決斷就是定性分析的問(wèn)題,它們不可能通過(guò)模型計(jì)算出來(lái)。只有定性問(wèn)題解決后,才有可能進(jìn)入到定量分析過(guò)程,比如在確定為現(xiàn)代的住宅區(qū)之后,才能進(jìn)行建筑密度、容積率、拆遷比等定量分析,然后再進(jìn)行空間設(shè)計(jì)。
定性分析與定量分析是交替使用的,定量分析要靠定性分析作指導(dǎo),定性結(jié)論要有定量分析作支持,定量結(jié)論要用定性分析作解釋。
3.4.2 綜合集成
低碳城市設(shè)計(jì)涉及到城市規(guī)劃學(xué)、建筑學(xué)、建筑工程與設(shè)備、交通運(yùn)輸學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域的理論與經(jīng)驗(yàn),一個(gè)總體設(shè)計(jì)包含多個(gè)局部和多個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)內(nèi)容,故而綜合集成顯得尤為重要。承擔(dān)某個(gè)具體設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)師,不管他是城市規(guī)劃師還是建筑師,或其它相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員,他們都必須從綜合集成的角度,綜合應(yīng)用上述多種理論與經(jīng)驗(yàn),并與相關(guān)人員共同進(jìn)行方案研討,聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)際對(duì)眾多因素進(jìn)行綜合權(quán)衡和使用,以得到最優(yōu)化的設(shè)計(jì)成果。
5、結(jié) 語(yǔ)
哥本哈根會(huì)議雖早已經(jīng)結(jié)束,“低碳城市”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”、“低碳交通”、“低碳社會(huì)”、“低碳社區(qū)”等等詞匯越來(lái)越多地進(jìn)入我們的視野。我們既不能為了發(fā)展而犧牲環(huán)境,也不能為了保護(hù)環(huán)境而放棄發(fā)展,故而發(fā)展低碳城市成為我們的必然選擇。在還沒(méi)出現(xiàn)通用的低碳城市設(shè)計(jì)之前,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法,從城市本身的系統(tǒng)出發(fā)研究低碳城市設(shè)計(jì)是非常有借鑒意義的。
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篇10
一、社會(huì)責(zé)任審計(jì)的理論闡述
企業(yè)社會(huì)責(zé)任(Corporate Social Responsibility,簡(jiǎn)稱CSR)是一個(gè)與管理道德密切相關(guān)的概念,一直是理論與實(shí)務(wù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。一方面企業(yè)要向股東、債權(quán)人、消費(fèi)者、政府等利益相關(guān)者負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等問(wèn)題承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任;另一方面,企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部非財(cái)務(wù)指標(biāo)管理的需要,把社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心,作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)考核指標(biāo),并自覺(jué)接受社會(huì)公眾和輿論監(jiān)督,以便提升企業(yè)的形象。
Howard R.Bowen(1953)在《商人的社會(huì)責(zé)任》一書(shū)中,首次完整地提出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念和針對(duì)社會(huì)責(zé)任實(shí)施的審計(jì)。此后,J.Santocki(1983)從審計(jì)職能的角度定義社會(huì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)一個(gè)組織的社會(huì)意識(shí)進(jìn)行獨(dú)立而客觀的審查和評(píng)價(jià)。Gerald Vinten(1998)則認(rèn)為社會(huì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)一個(gè)對(duì)公司的評(píng)論,用以確保一個(gè)組織對(duì)其直接或間接為公司決策所影響的廣泛的社會(huì)責(zé)任給予應(yīng)有的考慮。Homer H.Johnson(2001)教授將社會(huì)責(zé)任審計(jì)定義為一個(gè)用來(lái)鑒別、測(cè)定和報(bào)告組織的倫理、社會(huì)和環(huán)境影響的標(biāo)準(zhǔn)體系。
20世紀(jì)80年代中后期,我國(guó)審計(jì)學(xué)界才將“社會(huì)責(zé)任審計(jì)”這一概念引入國(guó)內(nèi),并加以研究。陽(yáng)秋林,李東生(2004)認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)是為了審查和監(jiān)督企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任,以維持人類可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),由專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)積極、主動(dòng)地接受政府、社團(tuán)和社會(huì)個(gè)人的委托,采用科學(xué)合理的方法和手段,對(duì)企業(yè)所履行的各種社會(huì)責(zé)任進(jìn)行有效審計(jì)。馬力和齊善鴻(2005)認(rèn)為社會(huì)責(zé)任審計(jì)是評(píng)價(jià)與報(bào)告那些在傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中沒(méi)有涉及方面的企業(yè)成果及影響,旨在全面、廣泛地了解和掌握企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)際情況,從而保證企業(yè)相關(guān)利益者的利益。劉長(zhǎng)翠(2006)將社會(huì)責(zé)任審計(jì)定義為審計(jì)組織對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任狀況進(jìn)行獨(dú)立審查和評(píng)價(jià)。
由于企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,可能短期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)投入大于收益的現(xiàn)象,因此,如果沒(méi)有強(qiáng)有力的外部監(jiān)管,企業(yè)很難自覺(jué)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),這就需要對(duì)企業(yè)實(shí)施“社會(huì)責(zé)任審計(jì)”。因此, 社會(huì)責(zé)任審計(jì)的定義可以界定為:利益相關(guān)者委托審計(jì)主體,遵循一定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)科學(xué)合理的審計(jì)方法,對(duì)被審計(jì)單位低碳經(jīng)濟(jì)下社會(huì)責(zé)任履行的合法性、合規(guī)性、公允性和效益性進(jìn)行的鑒證。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的必要性
隨著工業(yè)化的迅猛發(fā)展,人類社會(huì)在享受現(xiàn)代物質(zhì)文明的同時(shí),也面臨著環(huán)境污染和資源枯竭等一系列問(wèn)題的威脅。作為發(fā)展中大國(guó),中國(guó)在能源環(huán)境方面存在的問(wèn)題尤其突出。黨的十七大報(bào)告首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的理念。黨的十報(bào)告又進(jìn)一步提出“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”,為這一論述進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的路徑和舉措。從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展指明了方向。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)等問(wèn)題的解決,其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳可持續(xù)發(fā)展理論的提出,既滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要,又不危害后代子孫的生存權(quán)益。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須依靠法律制度和體制機(jī)制作保障。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,山川河流受到污染、生態(tài)環(huán)境遭到破壞、消費(fèi)者權(quán)益得不到保障、貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大等一系列環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題接踵而至。如國(guó)內(nèi)的山西“黑勞工”事件、雙匯集團(tuán)的瘦肉精事件、酒鬼酒的白酒塑化劑事件等的發(fā)生以及國(guó)外所發(fā)生的英國(guó)石油公司墨西哥灣漏油事件、財(cái)務(wù)造假等,都成為社會(huì)責(zé)任缺失的典型案例。2010年雙匯集團(tuán)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)“瘦肉精”事件只字不提,除了具體數(shù)字和事件外與2009年的報(bào)告基本相差無(wú)幾。如此社會(huì)責(zé)任報(bào)告不僅缺少真實(shí)性,起不到最基本的監(jiān)督作用,而且還挑戰(zhàn)了社會(huì)公眾和輿論的底線,對(duì)企業(yè)所應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任更是嚴(yán)重缺失。
2000 年后,歐美企業(yè)為了贏得社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信任,根據(jù)其制定的通用標(biāo)準(zhǔn),要求全球供應(yīng)商和承包商對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況的信息進(jìn)行披露,并對(duì)其實(shí)施評(píng)估和審核。而這種社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)跨國(guó)公司的供應(yīng)鏈直接或間接影響到我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)和出口企業(yè)。一些跨國(guó)公司開(kāi)始定期就企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況對(duì)外報(bào)告,并將社會(huì)責(zé)任融入到企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃中,成為企業(yè)公共政策的重要組成部分。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的快速發(fā)展,商業(yè)倫理、相關(guān)利益者理論、公司公民等概念和理論也日趨豐富和完善,社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況的信息披露提出了更高的要求。目前企業(yè)社會(huì)責(zé)任的信息披露主要有兩種方式,一種是在企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告中將社會(huì)責(zé)任方面的信息進(jìn)行披露,如上市公司;另一種是企業(yè)單獨(dú)對(duì)社會(huì)責(zé)任的信息進(jìn)行披露,即對(duì)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,如大中型國(guó)有企業(yè)。在2006年,中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家電網(wǎng)等企業(yè)相繼了首次企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,緊接著深圳證券交易所也了《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》。
因此,隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念的進(jìn)一步深化,社會(huì)公眾在關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)越來(lái)越關(guān)注企業(yè)的社會(huì)效益,對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任并對(duì)外獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行審計(jì)的重要性不言而喻。
三、國(guó)內(nèi)外社會(huì)責(zé)任審計(jì)研究現(xiàn)狀
(一)對(duì)社會(huì)責(zé)任審計(jì)主體的研究
Johnson(2001)界定了美國(guó)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)主體主要有三種:一是投資基金組織;二是社會(huì)公共利益監(jiān)督機(jī)構(gòu);三是公司自身。
陸建橋(1993)指出,社會(huì)責(zé)任審計(jì)主體應(yīng)該先在國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施操作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)工作。
陽(yáng)秋林和李冬生(2004)建議實(shí)施社會(huì)責(zé)任審計(jì)需建立由審計(jì)人員牽頭,并與社保、財(cái)稅、法律、環(huán)保等專家構(gòu)建的聯(lián)合審計(jì)機(jī)制。
李嘉明和趙志衛(wèi)(2007)則專門針對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主體進(jìn)行分析,探討了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門及內(nèi)審人員開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的框架體系。
方笙(2009)從企業(yè)性質(zhì)入手,認(rèn)為對(duì)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位開(kāi)展社會(huì)責(zé)任審計(jì)的主體可以是審計(jì)機(jī)關(guān)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu);對(duì)非國(guó)有企業(yè)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)由社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
(二)對(duì)社會(huì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的研究
A.Carroll(1979)對(duì)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容主要從社會(huì)責(zé)任的分類、企業(yè)應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題時(shí)采取的哲學(xué)理念、企業(yè)社會(huì)責(zé)任所維系的社會(huì)問(wèn)題三個(gè)方面進(jìn)行了論述。并且隨著產(chǎn)業(yè)的不同,企業(yè)的產(chǎn)品消費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、雇傭歧視等問(wèn)題產(chǎn)生的背景也是不同的。
美國(guó)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)組織經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(huì)(CEPPA、1997)推出的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000對(duì)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容主要界定為:社會(huì)貢獻(xiàn)率、社會(huì)積累率、資產(chǎn)增值率、銷售增值率、職工所得率、債權(quán)人所得率、股東所得率和企業(yè)所得率等指標(biāo)。
Carol .A. Adams 和Richard Evans(2004)的研究中明確了社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,即審計(jì)人員應(yīng)該運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)能判斷出財(cái)務(wù)報(bào)告中的對(duì)報(bào)表使用者影響重大的財(cái)務(wù)信息等。
Matthew Haigh(2006)認(rèn)為信息披露方面的法律(S1013D)的應(yīng)用并沒(méi)有使社會(huì)責(zé)任信息的披露狀況得到改善和提高,從而提出了在企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)實(shí)務(wù)中,應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告模式的設(shè)想。
完紹芹等(2008)認(rèn)為審計(jì)內(nèi)容一般包括:社會(huì)責(zé)任素質(zhì)評(píng)價(jià)、企業(yè)行為審查、企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理制度審計(jì)、企業(yè)員工個(gè)人的品質(zhì)和企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)價(jià)值審查等。
黃溶冰和王躍堂(2008)在國(guó)際通用SA8000標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容劃分兩個(gè)方面,一個(gè)是必須披露的內(nèi)容,包括對(duì)股東、員工、消費(fèi)者、政府以及生態(tài)環(huán)境的責(zé)任;另一個(gè)是自愿披露的內(nèi)容,包括慈善活動(dòng)和公益活動(dòng)等內(nèi)容。
(三)對(duì)社會(huì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)方法的研究
Richard Bole和Deanna Kemp(2005)認(rèn)為目前審計(jì)工作的重點(diǎn)還只是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域,但將來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)應(yīng)該是將社會(huì)科學(xué)研究的方法和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的方法相結(jié)合,從而維護(hù)審計(jì)人員的專業(yè)價(jià)值。
黃世芬(2007)提出社會(huì)責(zé)任的考評(píng)既要考慮監(jiān)管者與社會(huì)公眾的意見(jiàn),還要充分考慮上市公司的自身性質(zhì)、責(zé)任能力及其他相關(guān)者的意見(jiàn)。并在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)建相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型,構(gòu)建全國(guó)性、地域性或行業(yè)性的多層次、立體型上市公司倫理評(píng)價(jià)體系。
李嘉明和趙志衛(wèi)(2007)指出社會(huì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)包括查詢、檢查、計(jì)算和分析性復(fù)核等具體方法。
周蘭和彭聽(tīng)(2009) 從我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀來(lái)探討社會(huì)責(zé)任審計(jì)方法,在結(jié)合社會(huì)責(zé)任審計(jì)程序的基礎(chǔ)上來(lái)設(shè)計(jì)其適用的方法,從而使使社會(huì)責(zé)任審計(jì)的操作性有了一定的改善。
綜上所述,國(guó)內(nèi)外對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的研究雖已取得了一定的成果,但與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)研究相比,不論在理論上還是實(shí)務(wù)上都還存在較大的差距,尤其是我國(guó)由于起步較晚,研究存在許多不足,歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):一是對(duì)社會(huì)責(zé)任審計(jì)主體的認(rèn)識(shí)尚不明確,在理論上存在著一元主體和多元主體之別;二是對(duì)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容尚無(wú)明確的界定;三是尚未形成比較科學(xué)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系。
四、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任審計(jì)的思路
(一)確立社會(huì)責(zé)任審計(jì)的主體
由于股份制公司的出現(xiàn),以及所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了協(xié)調(diào)所有者及利益相關(guān)者之間的利益沖突,就要委托獨(dú)立的第三方對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行甄別、分析和鑒證。社會(huì)審計(jì)中的注冊(cè)會(huì)計(jì)師由于具備社會(huì)責(zé)任審計(jì)所要求的扎實(shí)理論知識(shí)、專業(yè)能力和多年積累的對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、管理咨詢服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能顯著提高社會(huì)責(zé)任審計(jì)效率,因此其作為社會(huì)責(zé)任審計(jì)主體具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。
但由于低碳經(jīng)濟(jì)下存在著相當(dāng)?shù)耐獠啃?,?dāng)企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)人主體時(shí),很可能為了謀求利潤(rùn)的最大化而將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部性轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)或他人。所以為了更好地規(guī)避和消除這一外部性的影響,需要政府審計(jì)的參與,政府審計(jì)由于具有權(quán)威性和強(qiáng)制性,可以會(huì)同稅務(wù)、財(cái)政、金融、環(huán)保等部門進(jìn)行聯(lián)合審計(jì),這樣能顯著增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的嚴(yán)肅性和加大執(zhí)行力度,更好地監(jiān)督企業(yè)并保證其低碳經(jīng)濟(jì)下社會(huì)責(zé)任的履行。
內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)監(jiān)管的第一道防線,當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)影響到企業(yè)產(chǎn)品的銷售、銀行信貸資金的獲取以及企業(yè)的稅負(fù)時(shí),內(nèi)審部門需要對(duì)各部門低碳經(jīng)濟(jì)下運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督檢查,從而提出改進(jìn)建議,促使企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中抓住機(jī)遇,贏得社會(huì)和大眾的信任,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
綜上所述,我國(guó)社會(huì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)建立以社會(huì)審計(jì)為核心、政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)為輔的復(fù)合審計(jì)體系,才能使社會(huì)責(zé)任審計(jì)得到更好、更有效的落實(shí)和實(shí)施。
(二)明確界定社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容
明確界定社會(huì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,首先就要明確社會(huì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)。一般而言,廣義的社會(huì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)有兩個(gè),一個(gè)是公司外部的審計(jì)目標(biāo),包括:1.為了確保資金投向那些從事有社會(huì)責(zé)任感的活動(dòng)、道德水準(zhǔn)較高的企業(yè);2.對(duì)公司施加壓力,促使其遵守投資者要求的標(biāo)準(zhǔn);3.為消費(fèi)者、投資者、政策制定者、雇員更好地做出經(jīng)濟(jì)決定提供信息,同時(shí)也對(duì)公司起到監(jiān)督作用。另一個(gè)是公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的審計(jì)目標(biāo),即公司了解自身的責(zé)任履行狀況而進(jìn)行的自我評(píng)價(jià)。
針對(duì)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo),為了履行低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任和管理目標(biāo),企業(yè)要考慮以下環(huán)節(jié):1.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否做到了經(jīng)濟(jì)節(jié)約和高效率;2.是否建立了充分可靠的內(nèi)部控制;3.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一;4.產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和方法是否符合低碳標(biāo)準(zhǔn)。
(三)建立社會(huì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
熱門標(biāo)簽
低碳經(jīng)濟(jì)論文 低碳環(huán)保論文 低碳生活論文 低碳景觀設(shè)計(jì) 低碳綠色經(jīng)濟(jì) 低碳文化論文 低碳旅游 低碳 低碳城市 低碳設(shè)計(jì)論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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