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篇1

世界水產(chǎn)養(yǎng)殖中國水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展前景問題思考

一、何為水產(chǎn)養(yǎng)殖

水產(chǎn)養(yǎng)殖是人為控制下繁殖、培育和收獲水生動(dòng)植物的生產(chǎn)活動(dòng)。一般包括在人工飼養(yǎng)管理下從苗種養(yǎng)成水產(chǎn)品的全過程。

二、水產(chǎn)養(yǎng)殖的分類

廣義上的水產(chǎn)養(yǎng)殖有粗養(yǎng)、精養(yǎng)和高密度精養(yǎng)等方式。粗養(yǎng)是在中、小型天然水域中投放苗種，完全靠天然餌料養(yǎng)成水產(chǎn)品，如湖泊水庫養(yǎng)魚和淺海養(yǎng)貝等。精養(yǎng)是在較小水體中用投餌、施肥方法養(yǎng)成水產(chǎn)品，如池塘養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚和圍欄養(yǎng)殖等。高密度精養(yǎng)采用流水、控溫、增氧和投喂優(yōu)質(zhì)餌料等方法，在小水體中進(jìn)行高密度養(yǎng)殖，從而獲得高產(chǎn)，如流水高密度養(yǎng)魚、蝦等。

三、世界水產(chǎn)養(yǎng)殖世界概況、現(xiàn)狀和啟示

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是彌補(bǔ)全球水產(chǎn)品供給不足，成為世界糧食生產(chǎn)發(fā)展最快的部門之一。世界水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各國國民生活水平的普遍提高，在海洋資源衰退、資源保護(hù)力度加大的國際趨勢下，主要漁業(yè)國家對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的關(guān)心和扶持力度明顯增強(qiáng)，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以彌補(bǔ)消費(fèi)市場的供給不足，并使其迅速成為世界糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的部門之一。

隨著世界水產(chǎn)品需求量的持續(xù)增加，養(yǎng)殖生產(chǎn)成本特別是飼料價(jià)格將進(jìn)一步上升，利用少量谷物和魚粉生產(chǎn)動(dòng)物性蛋白質(zhì)將成為發(fā)展方向，低價(jià)格、低負(fù)荷、高性能、低（無）魚粉替代飼料的開發(fā)利用和研發(fā)將成為重點(diǎn)。

近年來，受魚粉生產(chǎn)原料的資源量急劇減少和畜牧業(yè)養(yǎng)殖魚粉使用數(shù)量的增加，使得魚粉價(jià)格不斷上漲，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本不斷上升，養(yǎng)殖者經(jīng)營環(huán)境以及飼料使用帶來的養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)一步惡化。因此，需要加大投入力度，加快研發(fā)魚粉替代產(chǎn)品；同時(shí)要加快建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料合理化、效率化供給和高品質(zhì)苗種供應(yīng)體系，建立合理、科學(xué)的養(yǎng)殖管理模式，進(jìn)一步促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)量的可持續(xù)增長。

四、中國水產(chǎn)養(yǎng)殖的現(xiàn)狀

1、中國水產(chǎn)養(yǎng)殖的問題

盡管我國漁業(yè)在漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力上已進(jìn)入世界前列，但隨著人口的增加，資源、環(huán)境問題將日漸突出。盡管近年中國的漁業(yè)發(fā)展較快，但從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上，從產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)水平上等等與發(fā)展國家相比，仍存在很大的差距。 根據(jù)我國國情，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可用面積實(shí)際上還有很多，在技術(shù)改革不斷加快的今天，如何利用經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律、尊重自然發(fā)展來建立完整科學(xué)的養(yǎng)殖模式，將水產(chǎn)養(yǎng)殖推向可持續(xù)性發(fā)展方向，合理利用養(yǎng)殖水域和自然資源，保護(hù)養(yǎng)殖水域生態(tài)平衡，是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)迫切需要關(guān)注的問題。

2、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展創(chuàng)新性趨勢

創(chuàng)新性養(yǎng)殖模式：低密度、高效益。目前來說，養(yǎng)殖的高密度、低收益往往是制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的因素之一。在高密度的養(yǎng)殖作業(yè)中，魚病蟲害的發(fā)病率往往較高，收獲的魚類身體內(nèi)往往殘留有大量的農(nóng)藥等化學(xué)殘留物，水質(zhì)也會(huì)因此惡化。在今后的水產(chǎn)養(yǎng)殖中，必然會(huì)在低密度的養(yǎng)殖環(huán)境中進(jìn)行自然養(yǎng)殖，盡量避免農(nóng)藥的使用及污染。

創(chuàng)新性養(yǎng)殖方法：立體型、復(fù)合型養(yǎng)殖模式。水產(chǎn)養(yǎng)殖的模式不再僅僅局限于單一性養(yǎng)殖，會(huì)慢慢趨向于復(fù)合型和立體型養(yǎng)殖模式。

創(chuàng)新性思想：改變養(yǎng)殖從業(yè)人員的思想觀念，改變營銷策略。從業(yè)人員不再僅僅局限于技術(shù)性、單純性的養(yǎng)殖作業(yè)，在今后的發(fā)展趨勢中，養(yǎng)殖人員的養(yǎng)殖方向?qū)⒁允袌鲂枨鬄槌霭l(fā)點(diǎn)，真正做到將生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)變到水產(chǎn)營銷上來。

創(chuàng)新養(yǎng)殖資本：養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展是以市場需求為風(fēng)向標(biāo)的。在國內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖漸成規(guī)模的今天，應(yīng)當(dāng)緊抓機(jī)遇，創(chuàng)造自己的特色品牌，走健康、環(huán)保的水產(chǎn)養(yǎng)殖路線，例如號(hào)召水產(chǎn)養(yǎng)殖低脂肪、高蛋白、高營養(yǎng)等特色養(yǎng)殖，真正做到特色養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖資本。

創(chuàng)新性養(yǎng)殖品種：我國養(yǎng)殖業(yè)逐漸發(fā)展的今天，多品種的區(qū)域養(yǎng)殖將逐漸偏向于獨(dú)一品種的特色化養(yǎng)殖，單一的養(yǎng)殖品種更加有利于形成強(qiáng)勢品種，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)的地域獨(dú)特性，拉大與周邊養(yǎng)殖業(yè)的差異，在激烈的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)競爭中加大自己的養(yǎng)殖優(yōu)勢和競爭力。

3、對(duì)于我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的建設(shè)性意見

（1）繼續(xù)深化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)改革

養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的改變應(yīng)當(dāng)從養(yǎng)殖屬性和養(yǎng)殖方向來進(jìn)行更新改革。例如沿海地域的灘涂養(yǎng)殖比較普遍，但也有必要嘗試工廠化作業(yè)養(yǎng)殖或者深海養(yǎng)殖，將養(yǎng)殖空間最大化擴(kuò)張。在人民的生活水平不斷提高的同時(shí)，心理需求也在不斷發(fā)生著改變，從前滿足于溫飽，而現(xiàn)在觀光旅游已然較為常見，所以養(yǎng)殖業(yè)可以向觀光類、休閑類方向發(fā)展，利用養(yǎng)殖業(yè)天然的地域優(yōu)勢來吸引消費(fèi)，帶動(dòng)地域化養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，繼而帶動(dòng)該地域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

（2）加大養(yǎng)殖品種優(yōu)化

在養(yǎng)育品種上，需要注意的是必須選一種穩(wěn)定性較強(qiáng)的魚種，類似于草魚、鱸魚、大白魚等需求量較大的淡水魚類就可以大規(guī)模養(yǎng)殖，另外也可以引進(jìn)其他有優(yōu)勢的魚種進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性養(yǎng)殖，例如一些高蛋白低脂肪的魚種在市場上就頗受歡迎。需要注意的是，養(yǎng)殖珍稀或者外地魚種過程中必須有相關(guān)技術(shù)專家的監(jiān)督和指導(dǎo)，盡量避免因魚種養(yǎng)殖的技術(shù)性問題所造成的資源和資金的浪費(fèi)。

（3）不斷提升養(yǎng)殖區(qū)域優(yōu)勢

在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中，往往地域化較普遍，在這個(gè)基礎(chǔ)上引進(jìn)政府的參與，建設(shè)區(qū)域性的養(yǎng)殖培育基地，最大化利用地方政府的牽頭作用。地方政府需要盡量調(diào)動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的群眾參與性和企業(yè)合作性，建立公眾的技術(shù)小組，真正帶動(dòng)該地域的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)共同發(fā)展，從而提高該地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的整體優(yōu)勢。

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，在新的形勢下，我們要大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，實(shí)行以科學(xué)性、高新技術(shù)應(yīng)用為主的生產(chǎn)模式，形成“種質(zhì)-養(yǎng)殖”或“捕撈生產(chǎn)-加工保鮮-銷售”的新觀念，將漁業(yè)發(fā)展提升到一個(gè)新的更高的水平，爭取給中國和世界人民體更更為豐富和充足的水產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉煥亮.中國水產(chǎn)業(yè)及其養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與科技成就——慶祝建國五十周年[J].大連水產(chǎn)學(xué)院學(xué)報(bào)，1999，（03）.

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一、漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀

（一）漁業(yè)資源現(xiàn)狀?？h屬暖溫帶、半濕潤氣候，四季分明，海拔高度自西南向東北從9.6米平緩降至5.6米，馬頰河、德惠新河、漳衛(wèi)新河3條河流貫穿全境，寬10米以上的干渠28條，溝渠密布，形成了縱橫貫通的河渠體系，河床面積14058畝；河渠水面總面積18591畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖品種主要有鰱、鯉、鯽、鳙、草、團(tuán)頭魴、雜交鯉、革胡子鯰、烏鱧、日本鯽、南美白對(duì)蝦、河蟹、中華鱉等；近海溯河魚類有赤眼梭、鱸魚、刀鰭等；水生植物有藕、葦、蒲等。

縣宜漁水面面積15800畝，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖面積9900畝（池塘養(yǎng)殖面積5730畝，水庫養(yǎng)殖面積4170畝），未利用宜漁水域面積5900畝。養(yǎng)殖池塘多分布在3條河流兩岸，其中自然坑塘占79%，人工挖掘坑塘占21%，60%坑塘底部土質(zhì)為粘土，40%為沙白土。

縣宜漁荒堿澇洼地、廢棄窯坑、村邊灣坑等“三荒”資源2.85萬畝，主要分布在崔口、嚴(yán)務(wù)、東辛店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宜漁“三荒”資源豐富，地下水埋藏淺，淺表鹽堿水適宜養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、羅非魚等廣鹽性水產(chǎn)品種。

（二）漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。年，縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積為8205畝，漁業(yè)總產(chǎn)量為2829噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量2571噸，捕撈產(chǎn)量258噸；漁業(yè)總產(chǎn)值3159萬元，其中養(yǎng)殖產(chǎn)值2053萬元，水產(chǎn)苗種產(chǎn)值360萬元，捕撈產(chǎn)值206萬元，流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)值540萬元。蓮藕種植面積2760畝，產(chǎn)量2830噸，產(chǎn)值849萬元。以香海禪林古棗生態(tài)園、北海公園垂釣娛樂園、棗王村垂釣娛樂場等垂釣為主的休閑漁業(yè)，逐步發(fā)展成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為農(nóng)民增收的新途徑。

二、存在問題及前景展望

（一）存在問題?？h漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，主要存在以下幾個(gè)方面問題：一是養(yǎng)殖規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)層次低，帶動(dòng)能力弱。二是布局分散，聚集效應(yīng)不明顯，高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于初級(jí)階段。三是基礎(chǔ)設(shè)施不配套。四是漁業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不健全，技術(shù)人才匱乏，勞動(dòng)者技能素質(zhì)低，自主創(chuàng)新能力弱。五是苗種生產(chǎn)規(guī)模偏小、品種老化，優(yōu)質(zhì)良種供應(yīng)不足。

（二）發(fā)展前景展望。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。水產(chǎn)品是重要的蛋白源，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為不消耗糧食或少消耗糧食即可獲取優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白的產(chǎn)業(yè)，在保障食品安全上起著重要的作用，具有廣闊的發(fā)展前景。二是漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)品市場潛力大。我省毗鄰韓國、日本，水產(chǎn)品外銷渠道廣闊，加之人們飲食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，水產(chǎn)品消費(fèi)需求快速增長，特別是名優(yōu)特品種市場需求潛力巨大，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場。三是新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，促進(jìn)了養(yǎng)殖技術(shù)的提升和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的全面發(fā)展。四是宜漁養(yǎng)殖面積開發(fā)潛力大，縣宜漁荒堿澇洼地、廢棄窯坑、村邊灣坑等“三荒”資源豐富，淺表鹽堿水適宜養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、羅非魚等廣鹽性水產(chǎn)品種。五是休閑漁業(yè)前景廣闊。休閑漁業(yè)集養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、娛樂和釣具銷售為一體，成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域和新的增長點(diǎn)。

三、總體規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)發(fā)展理念，以轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主攻方向，以提高效益、漁民增收為目的，優(yōu)化漁業(yè)資源配置，推行健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖，提升漁業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平，形成結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展格局，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)和“一個(gè)突破四項(xiàng)提升，建設(shè)幸福”戰(zhàn)略實(shí)施做出貢獻(xiàn)。

（二）總體思路。采取招商引資、政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、典型引導(dǎo)、名優(yōu)推廣等方式，擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，拓寬生產(chǎn)途徑。根據(jù)全縣漁業(yè)發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃，使我縣漁業(yè)實(shí)現(xiàn)向質(zhì)量效益型、規(guī)模效益型和生態(tài)效益型發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。一是進(jìn)一步明確養(yǎng)殖水域、灘涂功能區(qū)域范圍，基本解決養(yǎng)殖水域產(chǎn)權(quán)問題，使群眾明確養(yǎng)殖生產(chǎn)方向，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)者合法權(quán)益。二是推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)布局更加合理，豐富養(yǎng)殖品種種類，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，總結(jié)推廣漁工商、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，培育壯大漁業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)，增加水產(chǎn)品附加值。三是擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)能力，完善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品安全、效益良好”的水產(chǎn)養(yǎng)殖目標(biāo)。到年，漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到10050畝，漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到3600噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5800萬元，其中漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)值3960萬元，漁業(yè)捕撈產(chǎn)值240萬元，漁業(yè)流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1600萬元，分別比年增加22.5%、27.3%、83.6%、92.8%、16.5%、196.3%。蓮藕種植面積達(dá)到4000畝，產(chǎn)量4100噸，產(chǎn)值1350萬元，分別比2010年增加44.9%、44.8%、59%。

四、漁業(yè)灘涂區(qū)域規(guī)劃

（一）高效生態(tài)池塘養(yǎng)殖區(qū)（Ⅰ區(qū)）。以南大洼為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)南侯水庫、積水宜漁坑塘、窯塘以及鹽堿澇洼地，規(guī)劃面積6000畝，發(fā)展高效生態(tài)優(yōu)質(zhì)商品魚基地，搞好池塘配套建設(shè)，調(diào)整池塘養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，在精養(yǎng)鯉魚、鯽魚、草魚等品種的基礎(chǔ)上，發(fā)展名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖，引進(jìn)推廣精養(yǎng)、高效、低污染、節(jié)水養(yǎng)殖模式和技術(shù)，推行健康養(yǎng)殖和無公害養(yǎng)殖。

（二）品質(zhì)漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)（Ⅱ區(qū)）。以水庫周邊、尚堂鎮(zhèn)大郝漁場、中丁鄉(xiāng)前大店為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。以名優(yōu)特生態(tài)養(yǎng)殖為主，推廣“上糧下漁”、魚藕混養(yǎng)以及漁牧、漁禽、漁果等養(yǎng)殖模式，以漁改堿，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營。按照標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)池塘建設(shè)要求，發(fā)展南美白對(duì)蝦、羅非魚、河蟹、泥鰍、水蛭等品種養(yǎng)殖，開發(fā)整理池塘4500畝，使之成為無公害、綠色名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)供應(yīng)基地。

（三）苗種繁育養(yǎng)殖區(qū)（Ⅲ區(qū)）。以徐園子鄉(xiāng)東安務(wù)、常家鎮(zhèn)于家店和尚堂鎮(zhèn)棗王等3個(gè)魚種場為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)1000畝苗種供應(yīng)基地，擴(kuò)大基地的苗種繁育能力，確保漁業(yè)苗種供應(yīng)，及時(shí)引進(jìn)培育新品種，滿足廣大漁農(nóng)對(duì)名優(yōu)特水產(chǎn)品苗種的需求。

（四）旅游休閑漁業(yè)區(qū)（Ⅳ區(qū)）。規(guī)劃建設(shè)面積5000畝，依托北海公園、香海禪林古棗生態(tài)園、馬頰河風(fēng)景區(qū)等，大力發(fā)展旅游休閑漁業(yè)。到年，初步完成旅游休閑漁業(yè)景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，打造旅游、休閑、垂釣、娛樂、餐飲、服務(wù)于一體的旅游休閑漁業(yè)區(qū)，爭創(chuàng)“省級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)”，打造漁業(yè)旅游品牌。

（五）河道養(yǎng)殖區(qū)（Ⅴ區(qū)）。對(duì)馬頰河、德惠新河和漳衛(wèi)新河等3條河流適合條件的河道開發(fā)河道養(yǎng)殖，采用圍網(wǎng)養(yǎng)殖或網(wǎng)箱養(yǎng)殖，重點(diǎn)養(yǎng)殖草、鯉、鯽、鰱、鳙、泥鰍等品種。

五、保障措施

（一）政策扶持，促進(jìn)漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)漁業(yè)發(fā)展巨大潛力和重要地位，把落實(shí)養(yǎng)殖水域規(guī)劃列入重要議事日程，按照“宜漁則漁、宜藕則藕”的原則，制定出臺(tái)漁業(yè)園區(qū)建設(shè)、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和無公害水產(chǎn)品認(rèn)證、合作組織建設(shè)等獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力支持漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化坑塘改造、漁業(yè)良種培育等重點(diǎn)項(xiàng)目，將水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）深化改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是全面落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于做好水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作的通知》文件精神，搞好養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營和確權(quán)發(fā)證，維護(hù)承包合同的嚴(yán)肅性。二是加強(qiáng)漁業(yè)合作社建設(shè)，積極發(fā)展無公害、綠色產(chǎn)品，扶持壯大漁業(yè)規(guī)模經(jīng)營。三是加快調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，實(shí)施名優(yōu)高效無公害漁業(yè)工程，使?jié)O業(yè)勞動(dòng)者由“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變，漁業(yè)生產(chǎn)由“粗放型、數(shù)量型”向“集約型、質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。四是拓寬漁業(yè)生產(chǎn)范圍，做好漁業(yè)與娛樂、旅游、餐飲等行業(yè)結(jié)合文章，因地制宜發(fā)展觀光、垂釣等產(chǎn)業(yè)。五是加強(qiáng)水產(chǎn)品市場及信息體系建設(shè)，建立科研單位、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、中介組織、養(yǎng)殖大戶于一體的漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。

篇3

中圖分類號(hào)： S96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-16-87-1

0 引言

阿魯科爾沁旗地處大興安嶺山脈南麓，赤峰市東北部。由于自1999年以來，自然災(zāi)害頻發(fā)，阿旗的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此有必要對(duì)阿旗水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀進(jìn)行分析與思考，摸清了阿旗漁業(yè)發(fā)展情況，找出漁業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，并提出解決對(duì)策，提出推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展的新思路和新方法。以期達(dá)到加快阿旗水產(chǎn)漁業(yè)健康發(fā)展，提高水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)漁業(yè)增效和漁民增收的目的。

1 阿旗水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的有利條件

1.1 水面資源豐富

阿旗現(xiàn)有水面4萬多畝，其中萬畝左右的大水面就有3個(gè)，水庫兩座。豐富的水面資源為水產(chǎn)漁業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，在這些大水面的周圍還分布著數(shù)十個(gè)大小不等的天然泡沼，如何開發(fā)利用這些小水面，也為我們提出了新的課題。

1.2 水質(zhì)清新無污染，天然餌料豐富

阿旗的這些水面都位于草原牧場或自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)和居民區(qū)，水質(zhì)清新無任何污染，天然餌料十分豐富。其中兩個(gè)比較大的水面和白音花水庫已經(jīng)成為無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地。在這些水面生產(chǎn)的魚類在市場上被稱作天然野生魚，深受廣大消費(fèi)者的青睞。

1.3 具有發(fā)展休閑漁業(yè)和旅游度假的優(yōu)勢

2009年，白音花水庫通過招商引資建設(shè)水上樂園旅游開發(fā)區(qū)，投資2000多萬元，到現(xiàn)在已建成了集賓館、酒店、會(huì)議、旅游等功能為一體的兩棟4000平米樓房。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面投入進(jìn)一步加大，共投放魚種5.2萬斤，投入資金30多萬元。養(yǎng)殖品種除傳統(tǒng)的四大家魚外，還增加了團(tuán)頭魴、黃金鯽等新品種，可以說白音花水庫休閑漁業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了阿旗水產(chǎn)養(yǎng)殖的新突破。

1.4 水產(chǎn)品消費(fèi)潛力巨大

隨著人們消費(fèi)水平的提高和飲食結(jié)構(gòu)的日益多樣化，水產(chǎn)品以其高蛋白低脂肪的產(chǎn)品優(yōu)勢越來越受到廣大消費(fèi)者的青睞，食用水產(chǎn)品可以預(yù)防某些疾病特別是心腦血管疾病已經(jīng)得到人們的共識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，按人均水產(chǎn)品占有量4公斤計(jì)算，僅天山鎮(zhèn)及社區(qū)約需消費(fèi)水產(chǎn)品總量340噸，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。

2 阿旗水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的制約因素

2.1 養(yǎng)殖戶思想觀念陳舊

養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)魚意識(shí)不強(qiáng)，仍然延續(xù)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，小富即安，知足常樂，不求創(chuàng)新。

2.2 服務(wù)體系不健全

全旗只有旗水產(chǎn)站3個(gè)水產(chǎn)科技人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)科技力量幾乎沒有。對(duì)漁民的技術(shù)指導(dǎo)不到位，農(nóng)村水產(chǎn)科普面不廣，這需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.3 投入低，單產(chǎn)低，經(jīng)濟(jì)效益差，是嚴(yán)重制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展瓶頸

阿旗現(xiàn)有養(yǎng)殖水面面積4萬多畝，全部是大水面粗放型養(yǎng)殖模式，受氣候條件和自然環(huán)境的影響較大，平均單產(chǎn)僅為10～20公斤/畝。經(jīng)濟(jì)效益差，漁民收入低，勞動(dòng)積極性下降，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步降低，形成了制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的惡性循環(huán)。如何打破這個(gè)循環(huán)，建立新的良性發(fā)展模式，是每個(gè)水產(chǎn)行業(yè)工作者都需要面對(duì)的課題。

2.4 養(yǎng)殖品種單一，名特優(yōu)新品種引進(jìn)速度過慢

阿旗水產(chǎn)養(yǎng)殖魚類還是以傳統(tǒng)的老三樣：鰱、鯉、鯽為主，養(yǎng)殖品種十分單一。雖然我們引入了大銀魚、河蟹、黃金鯽、團(tuán)頭魴等名特優(yōu)新品種，但是引進(jìn)速度過慢，要么沒有形成可持續(xù)的發(fā)展能力，要么沒有形成有效的發(fā)展規(guī)模，制約了水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

3 建議與對(duì)策

3.1 提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)科學(xué)養(yǎng)魚意識(shí)

一定要將水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為一種致富增收的有效手段，深入挖掘水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，從思想上和行?dòng)上高度重視起來，用切實(shí)的行動(dòng)來說話，用經(jīng)濟(jì)效益來說話。

3.2 健全服務(wù)體系，加強(qiáng)宣傳力度

按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真做好水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作，送科技下鄉(xiāng)，將科學(xué)養(yǎng)魚知識(shí)送到水邊庫頭，讓廣大養(yǎng)殖戶切實(shí)感受到知識(shí)的力量，科技的偉大。

3.3 增加投入，提高單產(chǎn)，創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效益

我們知道，沒有投入就沒有產(chǎn)出。阿旗的水產(chǎn)投入，不論是基礎(chǔ)設(shè)施方面還是魚種投入方面，一直處于較低水平。今后，我們一方面要做好漁民的思想工作，動(dòng)員他們自己籌措資金，增加投入；另一方面要協(xié)調(diào)有關(guān)部門在銀行信貸和項(xiàng)目投資等方面，給予必要的傾斜和照顧，以促使阿旗水產(chǎn)漁業(yè)逐步走向健康有序的發(fā)展軌道。

3.4 充分利用水面資源優(yōu)勢，適水適魚，加快名特優(yōu)新品種的引進(jìn)步伐，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展道路

要打破傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)老三樣的觀念，在大水面引入一些大銀魚、黃金鯽和團(tuán)頭魴等優(yōu)良品種；在中小水面引入河蟹和泥鰍等生長周期短，見效快的新品種，從而實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增產(chǎn)，漁民增收，科技致富。

4 總結(jié)及展望

篇4

關(guān)鍵詞 龜鱉；養(yǎng)殖；現(xiàn)狀；發(fā)展前景；廣東河源

中圖分類號(hào) F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）16-0332-01

20世紀(jì)80年代后期，河源市就開始人工養(yǎng)殖中華鱉，并在20世紀(jì)90年代初形成規(guī)模化養(yǎng)殖，效益顯著，成為廣東省養(yǎng)殖中華鱉養(yǎng)殖基地之一，龜鱉養(yǎng)殖也成為人們投資發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。盡管受20世紀(jì)90年代后期中華鱉市場供大于求、價(jià)格猛降的危機(jī)影響，中華鱉養(yǎng)殖一度停滯不前，但不少人經(jīng)過這次危機(jī)，革新了中華鱉的養(yǎng)殖技術(shù)，開拓了養(yǎng)殖新領(lǐng)域，黃喉擬水龜、鱷魚龜、草龜、巴西龜?shù)三旝M新品種在河源市各地悄然興起，特別是在河源市發(fā)展名優(yōu)特的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃下，該市龜鱉得到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1 河源市龜鱉養(yǎng)殖現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全市龜鱉養(yǎng)殖面積超過186.67 hm2，總產(chǎn)量超過900 t，總產(chǎn)值超過2 500萬元，全市龜鱉養(yǎng)殖呈現(xiàn)出健康、穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢。

目前龜鱉生產(chǎn)布局如下：甲魚、鱷魚龜、巴西龜以池塘規(guī)?；B(yǎng)殖為主，主要分布在紫金縣的紫城鎮(zhèn)、九和鎮(zhèn)、古竹鎮(zhèn)和龍窩鎮(zhèn)等以及連平縣的繡緞鎮(zhèn)。黃喉擬水龜則以庭院養(yǎng)殖為主，主要分布在紫金縣的紫城鎮(zhèn)和九和鎮(zhèn)以及平縣的陽明鎮(zhèn)和龍川縣的龍母鎮(zhèn)。鱉主要養(yǎng)殖區(qū)是在紫金縣九和鎮(zhèn)、連平縣的元善鎮(zhèn)。隨著河源市提出的規(guī)模化、無公害的養(yǎng)殖模式的推廣，現(xiàn)全市成立的龜鱉養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)13家，龜鱉養(yǎng)殖技術(shù)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到很大提高[1]。

雖然龜鱉養(yǎng)殖前景良好，但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，未能形成品牌化，大規(guī)模的龍頭企業(yè)少，龜鱉養(yǎng)殖科技支撐體系不足，小戶養(yǎng)殖與大市場博弈中顯得薄弱。

2 近年來龜鱉發(fā)展典型事例

以甲魚養(yǎng)殖為例，河源市20世紀(jì)90年代初開始人工養(yǎng)殖甲魚，新品種高效益的養(yǎng)殖形勢吸引了本地和外地的不少投資商發(fā)展養(yǎng)殖甲魚，甲魚養(yǎng)殖規(guī)模在短期內(nèi)大幅增大，甲魚養(yǎng)殖呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，初期的投資商取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。但隨著甲魚產(chǎn)量提高，高消費(fèi)的甲魚難以開拓新的市場，市場供大于求，甲魚價(jià)格猛降，甲魚高成本的養(yǎng)殖模式導(dǎo)致大部分的養(yǎng)殖戶血本無歸，甲魚養(yǎng)殖陷入困境。如果養(yǎng)殖戶繼續(xù)養(yǎng)殖，可能虧損更大，如果不再養(yǎng)殖，虧損的就不只是甲魚，還有前期投入的設(shè)施設(shè)備。直到新世紀(jì)后，隨著甲魚養(yǎng)殖新模式新技術(shù)的推廣，甲魚養(yǎng)殖才理性回歸，市場效益逐步體現(xiàn)，但也飽受病害困擾。

3 河源市龜鱉養(yǎng)殖發(fā)展前景

3.1 要樹立品牌意識(shí)

河源市地處粵東北內(nèi)陸山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，漁業(yè)資源非常豐富，全市水域面積達(dá)6.4萬hm2，可養(yǎng)魚面積4萬hm2，現(xiàn)有已利用面積僅0.68萬hm2，有較大發(fā)展空間的是三大江兩大庫（東江、新豐江、韓江、新豐江水庫、楓樹壩水庫），全市為亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均溫度19.6～21.3 ℃，年平均降雨量1 694.0～1 936.2 mm，年日照時(shí)數(shù)1 638.3～1 967.8 h，無霜期296～336 d，臺(tái)風(fēng)在絕大部分地區(qū)沒有破壞力，極適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)越的地理位置和優(yōu)質(zhì)的水環(huán)境為河源市漁業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，該市漁業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，全面扭轉(zhuǎn)建市初期人民群眾“吃魚難”的局面。漁業(yè)發(fā)展的要求也不再停留在四大家魚等常規(guī)品種的養(yǎng)殖生產(chǎn)上，而是走名特優(yōu)品種養(yǎng)殖發(fā)展之路，在這樣的大背景下，河源市龜鱉養(yǎng)殖應(yīng)該創(chuàng)造自己的品牌，走規(guī)模化、合作社化的道路[2]，只有這樣才能做強(qiáng)做大龜鱉行業(yè)。

3.2 要以市場為導(dǎo)向

甲魚養(yǎng)殖在形勢良好的情況下，加大投資力度，發(fā)展特色養(yǎng)殖是理性的。但要密切聯(lián)系市場，以市場為導(dǎo)向。在20世紀(jì)90年代中期，在珠三角大型水產(chǎn)市場上的甲魚商品價(jià)格和甲魚苗已經(jīng)下降，河源市的養(yǎng)殖戶卻沒有及時(shí)獲得如此寶貴的市場信息，在購買昂貴的甲魚苗的同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大甲魚養(yǎng)殖規(guī)模，使得這一批甲魚養(yǎng)殖基本虧本。因此，在龜鱉的養(yǎng)殖中，養(yǎng)殖戶的思路應(yīng)該更加寬廣，搞清楚全國各地的養(yǎng)殖情況對(duì)發(fā)展河源市龜鱉行業(yè)有著非常重要的意義[3]。

3.3 要以科技為支撐

早期甲魚養(yǎng)殖陷入困境不只是市場信息不通，甲魚養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖模式落后更是一個(gè)重大的因素。當(dāng)時(shí)在珠三角地區(qū)的養(yǎng)殖戶已經(jīng)采用了新的甲魚養(yǎng)殖技術(shù)，大大節(jié)約了飼料藥物投入。但河源市的養(yǎng)殖戶依舊沿用舊的養(yǎng)殖技術(shù)，對(duì)比新技術(shù)，養(yǎng)殖成本增大。因此，應(yīng)強(qiáng)化龜鱉疫病防治意識(shí)，提高疫病防治能力[4]。養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)該加大技術(shù)投入，認(rèn)真摸索適合河源市地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖模式，只有這樣才能在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢。

3.4 要有長遠(yuǎn)的目標(biāo)

市場供大于求是甲魚價(jià)格猛降的主要因素，但不能忽視其潛在的因素，在人們生活水平不斷提高、追求高營養(yǎng)食品的同時(shí)，人們更重視高質(zhì)量的食品，特別是安全無公害的食品。因此，應(yīng)大力推廣無公害養(yǎng)殖技術(shù)，走無公害、有機(jī)食品之路。

3.5 要有強(qiáng)化抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

在甲魚養(yǎng)殖陷入困境的時(shí)候，河源市養(yǎng)殖戶要么繼續(xù)投資養(yǎng)殖甲魚，要么從此離開龜鱉這個(gè)領(lǐng)域。而在珠三角和江浙一帶的養(yǎng)殖戶在面臨困境時(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，利用現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖草龜、鱷龜?shù)然蛘甙l(fā)展生態(tài)甲魚，成功擺脫困境?，F(xiàn)在，河源市的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)也意識(shí)到這一點(diǎn)，紛紛成立農(nóng)民專業(yè)合作社，只有把大家的力量集中起來，才能有更強(qiáng)的抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

總之，在以后的龜鱉養(yǎng)殖中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展，大力推廣龜鱉新品種新技術(shù)，加強(qiáng)龜鱉養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，促進(jìn)龜鱉養(yǎng)殖業(yè)又快又穩(wěn)發(fā)展[5-6]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 賴延平，張飛燕.廣東省龜鱉養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展策略的研究[J].水產(chǎn)養(yǎng)殖，2013（5）：39-41.

[2] 促進(jìn)龜鱉產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見[J].河北漁業(yè)，2011（6）：1-4.

[3] 鐘小慶.廣東龜鱉養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展動(dòng)向[J].科學(xué)養(yǎng)魚，2011（10）：1-3.

[4] 周婷.海南省龜鱉養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測[J].中國水產(chǎn)，2006（6）：68-70.

篇5

[關(guān)鍵詞]“漁光互補(bǔ)”；水上光伏電站；并網(wǎng)發(fā)電

中圖分類號(hào)：TM615；F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）06-0152-01

前言：隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，成為了世界各國應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的一個(gè)重要措施。對(duì)光伏能源和風(fēng)電能源等新能源在能源消耗中的比重進(jìn)行提升，已經(jīng)成為了我國在未來發(fā)展中所要關(guān)注的一個(gè)重要問題?！肮夥l(fā)電”是一種重要的綠色清潔能源。這一技術(shù)已經(jīng)在我國的東部沿海地區(qū)得到了一定的發(fā)展。目前江蘇省的連云港和鹽城等地已經(jīng)開始建立了“漁光互補(bǔ)”水上光伏電站。

一、光伏農(nóng)業(yè)與“漁光互補(bǔ)”

光伏農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)與光伏電站建設(shè)工作相結(jié)合的產(chǎn)物。所謂的“漁光互補(bǔ)”模式，主要指的是在發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，利用池塘、蘆葦蕩等濕地水面安置太陽能發(fā)電設(shè)備進(jìn)行發(fā)電的生產(chǎn)模式[1]。在對(duì)空間資源進(jìn)行充分利用的基礎(chǔ)上，對(duì)太陽能發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用，可以讓這一模式的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升。以江蘇華電贛榆新能源有限公司開發(fā)建設(shè)的墩尚漁光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目的一期8兆瓦項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)每年可為電網(wǎng)提供電量954.04萬千瓦時(shí)，與相同發(fā)電量的火電項(xiàng)目相比，漁光互補(bǔ)模式每年可節(jié)約標(biāo)煤3110.17噸。從這一項(xiàng)目的建設(shè)情況來看，該項(xiàng)目二期規(guī)模為42兆瓦，涉及魚類養(yǎng)殖場區(qū)1200畝。在一二期項(xiàng)目全部建成后，該電站可以保障年發(fā)電6500萬千瓦時(shí)。從這一模式的應(yīng)用效果來看，這一技術(shù)在對(duì)東部地區(qū)不低資源不足的問題進(jìn)行了緩解，也在對(duì)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活進(jìn)行改善的基礎(chǔ)上，為我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供了一定的幫助。

二、漁光互補(bǔ)的特點(diǎn)

對(duì)太陽能技術(shù)的應(yīng)用，是“漁光互補(bǔ)”模式在實(shí)際應(yīng)用中所比表現(xiàn)出來的主要特點(diǎn)。作為現(xiàn)代化可再生能源的重要組成部分，太陽能具有著清潔生態(tài)的功效。儲(chǔ)量豐富也是太陽能的一大主要特點(diǎn)，因而太陽能發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用，可以讓石油煤炭等礦產(chǎn)資源的使用量有所減少[2]。在高耗能礦產(chǎn)所帶來的污染問題得到減弱以后，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也會(huì)得到有效改善。在“漁光互補(bǔ)”水上光伏電站的建設(shè)過程中，施工人員需要對(duì)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，并要在建設(shè)過程中嚴(yán)格遵循環(huán)保節(jié)能的要求。以便讓這一項(xiàng)目更好地符合國家的生態(tài)要求和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

在“漁光互補(bǔ)”水上光伏電站建成投產(chǎn)以后，光伏電站的太陽能吸光板對(duì)陽光的阻擋，可能會(huì)對(duì)池塘的溫度帶來不利的影響。為了對(duì)光伏電站對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖所帶來的不利影響進(jìn)行降低，設(shè)計(jì)人員在水上光伏電站的設(shè)計(jì)階段需要對(duì)太陽能遮光板之間的距離進(jìn)行擴(kuò)大，在此基礎(chǔ)上對(duì)多種水產(chǎn)混養(yǎng)模式進(jìn)行應(yīng)用，可以對(duì)光伏電站給水產(chǎn)養(yǎng)殖所帶來的影響進(jìn)行緩解。

以江蘇省鹽城市阜寧縣的大劉村“漁光互補(bǔ)”發(fā)電項(xiàng)目為例，這一項(xiàng)目建立在當(dāng)?shù)氐囊恍┯尚⌒团f池塘改造而來的新型池塘之中。這一項(xiàng)目也是當(dāng)?shù)氐湫偷牧Ⅲw護(hù)完全綜合領(lǐng)工程。受到施工條件的影響，這一項(xiàng)目在施工過程中表現(xiàn)出了施工條件差、場地不完善等問題，但是在投產(chǎn)以后，這一項(xiàng)目表現(xiàn)出了運(yùn)行穩(wěn)定的特點(diǎn)，目前這一項(xiàng)目已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)亓Ⅲw太陽能發(fā)電養(yǎng)育項(xiàng)目的典型代表。在這一項(xiàng)目的建設(shè)過程中，當(dāng)?shù)貙?duì)一些功能單一的小型魚塘進(jìn)行了整合，這一措施也讓魚塘內(nèi)的水產(chǎn)產(chǎn)量有所增加。為了對(duì)光伏電站對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖工作所帶來的不利影響進(jìn)行有效緩解。當(dāng)?shù)爻藢?duì)光伏電站的遮光板設(shè)計(jì)進(jìn)行改善以外，還在對(duì)小魚塘養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)的基礎(chǔ)上，對(duì)喜陰水產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了推廣，這就讓池塘的生產(chǎn)效益得到了有效提升。

三、水上光伏電站的運(yùn)行維護(hù)

完善的監(jiān)控系統(tǒng)和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制的常態(tài)化是對(duì)“漁光互補(bǔ)”水上光伏電站的發(fā)電進(jìn)行保障的重要方式[3]。在對(duì)水上光伏電站與地面電站進(jìn)行比較分析以后，我們可以發(fā)現(xiàn)，前者的維護(hù)前難度要高于后者。這樣，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用就成為了降低水上光伏電站運(yùn)維難度的有效方式。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息處理技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)為核心的智能化運(yùn)維體系的構(gòu)建，可以通過本地監(jiān)控與遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式，對(duì)水上光伏電站可能出現(xiàn)的故障問題進(jìn)行定位，這就可以讓電站的運(yùn)維管理工作的工作效率得到有效提升。在電站的設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)單位需要對(duì)整體電站的平面排布工作進(jìn)行統(tǒng)籌。在電站的設(shè)計(jì)過程中，建設(shè)機(jī)構(gòu)可以將一些電氣設(shè)備布置在岸上，以便讓設(shè)備在運(yùn)營過程中出現(xiàn)的故障問題得到有效解決。拉大電站水上部分的前后排組件間距，可以為運(yùn)維船只的通行提供便利條件。在電站運(yùn)維工作的開展過程中，工作人員需要嚴(yán)格按照運(yùn)維方案進(jìn)行操作。對(duì)于浮體、定錨系統(tǒng)、固定狀和水下電纜等易腐蝕器件，工作人員需要對(duì)巡檢機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化。除此以外，為促進(jìn)水上光伏電站與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)同發(fā)展，電站工作人員也需要對(duì)水面垃圾的清理工作進(jìn)行關(guān)注。在電站安裝隔離帶的措施是預(yù)防這一問題的有效方式。從水上光伏電站的項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況來看，電站管理方也需要對(duì)枯水期運(yùn)維方案、豐水期運(yùn)維方案和洪水期、臺(tái)風(fēng)期的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善，以便為“漁光互補(bǔ)”這一模式的發(fā)展提供一定的保障。

四、“漁光互補(bǔ)”的發(fā)展前景

“漁光互補(bǔ)”水上光伏電站的構(gòu)建是對(duì)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新的表現(xiàn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖與光伏發(fā)電之間的有機(jī)結(jié)合，可以讓太陽能發(fā)電站對(duì)池塘的水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行改善，這就可以通過對(duì)水產(chǎn)品的生存環(huán)境進(jìn)行提升的方式，促進(jìn)水產(chǎn)品產(chǎn)量的提升[4]。在對(duì)管理人員的技術(shù)水平進(jìn)行提升的基礎(chǔ)上，對(duì)“漁光互補(bǔ)”模式的應(yīng)用方式進(jìn)行拓展，可以讓光伏發(fā)電的用地問題得到有效解決。以中電投江蘇公司為例，在該企業(yè)的“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目的未來發(fā)展過程中，企業(yè)已經(jīng)將這一技術(shù)在第三產(chǎn)業(yè)的延伸看作是這一技術(shù)的。以“漁光互補(bǔ)”水上光伏電站為核心的生態(tài)旅游觀光區(qū)的構(gòu)建，可以讓它對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用得到有效提升。可以說，在國家對(duì)新能源的開發(fā)利用工作進(jìn)行大力扶持的發(fā)展環(huán)境下，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖和太陽能發(fā)電進(jìn)行整合，可以為國家構(gòu)建一種經(jīng)濟(jì)環(huán)保的新型經(jīng)濟(jì)模式。“漁光互補(bǔ)”模式在未來階段有著廣闊的發(fā)展前景。

結(jié)論

“漁光互補(bǔ)”模式的應(yīng)用，可以在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源利用效率進(jìn)行提升的有效方式。我國的光伏電站建設(shè)工作正處于起步階段，針對(duì)我國東部地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，這一模式的構(gòu)建，可以通過構(gòu)建發(fā)電與水產(chǎn)養(yǎng)殖相結(jié)合的發(fā)展模式的方式，對(duì)水土空間資源的應(yīng)用效果進(jìn)行提升，在沿海地區(qū)對(duì)這一模式進(jìn)行推廣，可以讓這一地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞 水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)；實(shí)踐教育基地；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào) G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）01-0331-02

1 校外實(shí)踐教育基地在水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的重要性和必要性

水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)屬于比較典型的應(yīng)用型專業(yè)，培養(yǎng)的人才要求有較高的實(shí)踐動(dòng)手能力和現(xiàn)場工作能力[1]，實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)過程中具有其他教學(xué)方法無法取代的重要作用。重視實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)也是該專業(yè)多年來的辦學(xué)傳統(tǒng)和主要特色。

由于傳統(tǒng)的理論教學(xué)及校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)無法滿足側(cè)重于生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)踐教學(xué)的要求，建設(shè)高質(zhì)量的實(shí)踐教育基地也就成為水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的必然要求[2]。大連海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、中國海洋大學(xué)等多所相關(guān)高校的水產(chǎn)類專業(yè)都十分重視實(shí)踐類課程在教學(xué)中的應(yīng)用，并建有為數(shù)眾多的校內(nèi)外實(shí)踐教育基地，其中很多基地尤其是一些規(guī)模較大的校外實(shí)踐教育基地在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和發(fā)展生產(chǎn)諸方面都取得明顯效益，這些實(shí)踐教學(xué)基地具有較好的實(shí)踐教學(xué)條件和指導(dǎo)力量，其中一些基地成為學(xué)生就業(yè)的穩(wěn)定場所[3]。效益良好、運(yùn)行穩(wěn)定的校外實(shí)踐教學(xué)基地也為學(xué)生參加實(shí)踐教學(xué)、深入了解社會(huì)、生產(chǎn)實(shí)際提供了保障條件。

2 傳統(tǒng)的實(shí)踐教育基地存在的問題

近年來，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，高等教育形式、海洋經(jīng)濟(jì)及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)快速深度發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)類高校的大規(guī)模擴(kuò)招，使原有的校外實(shí)踐教育基地難以滿足社會(huì)不斷發(fā)展的需要，運(yùn)行模式和管理機(jī)制與社會(huì)實(shí)際出現(xiàn)了脫節(jié)的狀況，各種問題逐漸顯現(xiàn)。企業(yè)如何保障經(jīng)濟(jì)效益和學(xué)校如何保障學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量成了困擾校外實(shí)踐教育基地建設(shè)和發(fā)展的主要矛盾。企業(yè)追求高額利潤，在生產(chǎn)過程中強(qiáng)調(diào)低成本、高效益，學(xué)校為了提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，更注重生產(chǎn)中教學(xué)效果，希望學(xué)生能在生產(chǎn)中學(xué)到有用的知識(shí)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的具體過程和科學(xué)內(nèi)容。比如在淡水魚類繁育實(shí)踐教學(xué)過程中，學(xué)校更希望能完成鰱、鳙、鯉、鯽等常規(guī)養(yǎng)殖品種的繁育過程，因?yàn)檫@些傳統(tǒng)魚類的繁殖能夠使教學(xué)過程更有代表性，學(xué)生能學(xué)到更有價(jià)值的專業(yè)知識(shí)。但是企業(yè)更注重龜、鱉、黃顙魚、懷頭鲇等經(jīng)濟(jì)型魚類的養(yǎng)殖，甚至有些基地為了節(jié)約成本，干脆取消繁殖過程，從南方運(yùn)來魚苗進(jìn)行養(yǎng)殖，以追求更快更高的經(jīng)濟(jì)效益。還有些基地完全以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，根本不關(guān)注也不重視基地的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，甚至在經(jīng)營效益不佳的情況下排斥實(shí)習(xí)師生。該種情況造成實(shí)踐教育基地難以發(fā)揮真正的教學(xué)作用，也失去了基地的實(shí)際價(jià)值，造成實(shí)習(xí)基地難以維系甚至名存實(shí)亡的窘境。

3 新形勢下校外實(shí)踐教育基地建設(shè)的對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的校外實(shí)踐基地越來越難以滿足學(xué)校人才培養(yǎng)的需要，而側(cè)重應(yīng)用的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)離不開實(shí)踐教學(xué)，也離不開校外實(shí)踐教育基地。高質(zhì)量的校外實(shí)踐教學(xué)基地是提高高等農(nóng)業(yè)院校水產(chǎn)類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障[4]。新形勢下，為了進(jìn)一步提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量、適應(yīng)社會(huì)實(shí)際需要，適應(yīng)學(xué)生不同的就業(yè)取向，選擇效益良好、發(fā)展前景明確的校外實(shí)踐教學(xué)基地，并做好建設(shè)、維護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)校企共建雙贏是保證基地長遠(yuǎn)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量長久不衰的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。在近年來的學(xué)生培養(yǎng)和基地運(yùn)行實(shí)踐過程中，筆者經(jīng)過有針對(duì)性的研究，在基地建設(shè)與維護(hù)方面提出如下對(duì)策。

3.1 設(shè)置合適的管理模式和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制

校外實(shí)踐教育基地必須設(shè)有基地合作共建管理委員會(huì)，一般由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為基地的主要負(fù)責(zé)人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第二負(fù)責(zé)人，由雙方其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員。委員會(huì)根據(jù)需要可下設(shè)基地建設(shè)部、生產(chǎn)管理部、教學(xué)管理部等專門機(jī)構(gòu)，處理基地建設(shè)的日常管理和教學(xué)工作?；亟ㄔO(shè)的所有重大事項(xiàng)均由基地管理委員會(huì)討論決定，委員會(huì)定期召開合作共建工作會(huì)議，研究處理合作共建中的重要事項(xiàng)，部署基地年度工作計(jì)劃。企業(yè)方面重點(diǎn)負(fù)責(zé)基地的建設(shè)、維護(hù)和發(fā)展工作，并承擔(dān)基地的日常管理職能；學(xué)校負(fù)責(zé)基地學(xué)生的教育教學(xué)管理以及師資隊(duì)伍建設(shè)等，包括教學(xué)計(jì)劃制定、實(shí)踐教學(xué)模式改革、課程改革、教師培養(yǎng)、教學(xué)質(zhì)量保障等。在此基礎(chǔ)上，建立起一整套靈活高效、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)習(xí)基地管理模式和運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)要建立完備的基地管理規(guī)章制度，確保學(xué)生校外學(xué)習(xí)階段的安全；在管理辦法上，校企雙方應(yīng)本著優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的原則，以建立穩(wěn)定的合作關(guān)系為宗旨，更新觀念、調(diào)整思路，不斷加強(qiáng)和改善基地的管理水平和管理方式，建立全新的校企聯(lián)合管理體系?；亟ㄔO(shè)的所有重大事項(xiàng)均由基地管理委員會(huì)討論決定，委員會(huì)定期召開合作共建工作會(huì)議，研究處理合作共建中的重要事項(xiàng)，部署基地年度工作計(jì)劃。企業(yè)方面重點(diǎn)負(fù)責(zé)基地的建設(shè)、維護(hù)和發(fā)展工作，并承擔(dān)基地的日常管理職能；學(xué)校負(fù)責(zé)基地學(xué)生的教育教學(xué)管理以及師資隊(duì)伍建設(shè)等，包括教學(xué)計(jì)劃制定、實(shí)踐教學(xué)模式改革、課程改革、教師培養(yǎng)、教學(xué)質(zhì)量保障等。

3.2 建立完備的基地管理規(guī)章制度

科學(xué)合理的基地管理制度是保證基地長期穩(wěn)定發(fā)展的必要保障和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為了加強(qiáng)校外基地的建設(shè)和良好運(yùn)行，必須建立完備的基地管理規(guī)章制度[5]。在實(shí)踐中，筆者認(rèn)為校企雙方應(yīng)共同協(xié)商并制定基地的管理制度，如“實(shí)踐基地管理規(guī)定”、“實(shí)踐教學(xué)工作管理辦法”、“實(shí)習(xí)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)”、“實(shí)踐教育基地安全管理規(guī)定”、“實(shí)習(xí)中期檢查制度”等相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)實(shí)習(xí)的組織管理、成績評(píng)定、學(xué)生安全以及實(shí)踐教育基地的建設(shè)和管理等方面提出明確要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從制度上確保實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)工作規(guī)范有序地進(jìn)行，從而不斷推進(jìn)基地實(shí)踐教學(xué)水平的提高，保證在基地運(yùn)行過程中，校企雙方能夠達(dá)到互惠共贏，可持續(xù)發(fā)展。

3.3 建設(shè)穩(wěn)定的指導(dǎo)教師隊(duì)伍

師資隊(duì)伍是保證基地教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)一支教學(xué)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)、專兼結(jié)合、經(jīng)驗(yàn)豐富、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，是提高校外教育基地教學(xué)效果和教學(xué)水平的基礎(chǔ)和保證。

由于水產(chǎn)類院校的校外實(shí)踐教學(xué)基地一般都遠(yuǎn)離城市，交通不暢，生活條件落后，缺少娛樂設(shè)施，生活條件單調(diào)艱苦，而且實(shí)習(xí)工作量低，在職稱評(píng)審中不計(jì)入教學(xué)學(xué)時(shí)，因此現(xiàn)在學(xué)校青年教師一般不愿意參加實(shí)習(xí)指導(dǎo)。種種原因?qū)е履壳捌毡榇嬖趯?shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍存在整體年齡偏大、學(xué)歷偏低、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等問題。由于缺乏有效機(jī)制，基地的兼職指導(dǎo)教師隊(duì)伍發(fā)揮的作用還不夠大。隨著社會(huì)的發(fā)展，基地的運(yùn)行越來越受到師資力量的困擾和制約。為了進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)通過專門人才引進(jìn)、工作量減免、特殊補(bǔ)助、評(píng)職稱傾斜等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)廣大年輕教師、青年博士積極參加實(shí)習(xí)指導(dǎo)，以此提高師資隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)、改善隊(duì)伍學(xué)緣結(jié)構(gòu)，形成良好的師資梯隊(duì)。另外，還要通過橫向聯(lián)合、科技合作等方式，大力加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)，并采取聘用等方式吸納引進(jìn)企業(yè)的高級(jí)技術(shù)人員和管理人員加入指導(dǎo)教師隊(duì)伍，組建一支專兼結(jié)合、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、權(quán)威高效的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，在基地現(xiàn)場講授企業(yè)課程。同時(shí)采取有效措施，在評(píng)職評(píng)優(yōu)等方面對(duì)實(shí)習(xí)教師予以傾斜，提高教師的工作積極性，鼓勵(lì)校內(nèi)有企業(yè)經(jīng)歷教師參與實(shí)習(xí)指導(dǎo)，不斷提高教師隊(duì)伍的整體水平。

3.4 投入必要的經(jīng)費(fèi)和加強(qiáng)實(shí)踐條件建設(shè)

一般來說，校外實(shí)踐教育基地是基于各自不同的需求由校企雙方共同設(shè)立的生產(chǎn)、教學(xué)、科研三位一體的一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。要保障基地的長期穩(wěn)定發(fā)展，前提是必須使基地能夠滿足雙方不同的需求，對(duì)企業(yè)來說就是在保證或提高自己的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上能夠滿足學(xué)校的教學(xué)需要，對(duì)學(xué)校而言，就是在保證或提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量的前提下不影響甚至提高企業(yè)的經(jīng)營利潤和發(fā)展空間。

基于以上分析，為提高實(shí)踐教育基地的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，不斷擴(kuò)大基地容納能力，保證基地的長期穩(wěn)定發(fā)展，校企雙方都應(yīng)該在基地建設(shè)中投入必要的經(jīng)費(fèi)，一方面要加強(qiáng)實(shí)踐條件建設(shè)，另一方面要購買必要的實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備，提高教學(xué)質(zhì)量。如企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教師食堂建設(shè)，逐步改善實(shí)習(xí)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件；同時(shí)校方每年應(yīng)投入必要經(jīng)費(fèi)，用于購買校外實(shí)習(xí)必要的儀器設(shè)備、藥品、消耗品，解決師生的交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)以及實(shí)習(xí)補(bǔ)貼等。

4 結(jié)語

綜上所述，水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的人才培養(yǎng)離不開實(shí)踐教育基地的支持。而新形勢下，建設(shè)一個(gè)設(shè)施完備、效果良好并長期穩(wěn)定，能夠形成雙贏局面的校外大學(xué)生實(shí)踐教育基地，校企雙方必須共同努力，不斷改革思想、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建科學(xué)的管理模式和合理的運(yùn)行機(jī)制，改善實(shí)踐教育基地的教學(xué)條件，更新教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐育人、協(xié)同培養(yǎng)，只有這樣才能建立起經(jīng)得起考驗(yàn)、可持續(xù)發(fā)展的校外實(shí)踐教育基地。

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篇8

一、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“五高”模式

1.立足高起點(diǎn)，擇優(yōu)選拔培訓(xùn)學(xué)員

按照具有一定的文化基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)能力的要求，洪澤縣在培訓(xùn)學(xué)員選拔過程中做到“三個(gè)確?！?，即：一是確保人員高素質(zhì)。培訓(xùn)對(duì)象具有初中以上文化、年齡在40歲左右的種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村組干部或外出打工返鄉(xiāng)人員，并且學(xué)習(xí)愿望與創(chuàng)業(yè)能力要強(qiáng)。二是確保產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。申請參加水產(chǎn)、畜禽、蔬菜等專業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員都要有一定的養(yǎng)殖、種植或經(jīng)營規(guī)模，從事其他創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的也需有相應(yīng)的基礎(chǔ)。三是確保發(fā)展有跨度。主動(dòng)領(lǐng)頭創(chuàng)辦農(nóng)場（養(yǎng)殖場）、企業(yè)、專業(yè)合作組織，年增收有較大幅度，并帶動(dòng)一定農(nóng)戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

2.圍繞高效益，選定培訓(xùn)專業(yè)與項(xiàng)目

洪澤縣以發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，培植與壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專業(yè)與項(xiàng)目。在目前開展的培訓(xùn)中，根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求，主要選擇了特種水產(chǎn)、優(yōu)勢畜禽、設(shè)施蔬菜、特色蠶桑等高效農(nóng)業(yè)培訓(xùn)專業(yè)與項(xiàng)目。

3.著眼高技能，確定培訓(xùn)內(nèi)容與方式

在培訓(xùn)內(nèi)容安排上，把創(chuàng)業(yè)基本技能、創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃設(shè)計(jì)等作為培訓(xùn)重點(diǎn)，著力提高學(xué)員的創(chuàng)業(yè)技能。具體培訓(xùn)分本專業(yè)最新技術(shù)及國內(nèi)外發(fā)展前景、農(nóng)產(chǎn)品營銷知識(shí)、創(chuàng)業(yè)基本技能、網(wǎng)絡(luò)信息收集和技能等四大模塊，提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。在培訓(xùn)方式上，采取集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐、跟蹤指導(dǎo)三個(gè)環(huán)節(jié)相結(jié)合，注重了動(dòng)手能力培養(yǎng)，強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)時(shí)間安排上，新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程培訓(xùn)時(shí)間為4個(gè)月，其中公共課培訓(xùn)半個(gè)月、專業(yè)課教學(xué)與實(shí)踐2個(gè)月、情景教育1個(gè)月、專項(xiàng)考察半個(gè)月；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)普通班，以短期集中培訓(xùn)為主，集中培訓(xùn)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)，實(shí)踐時(shí)間為60～90學(xué)時(shí)。

4.突出高層次，選聘名校名師開展培訓(xùn)

在實(shí)施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程試點(diǎn)工作中，洪澤縣將學(xué)員選送到師資力量強(qiáng)大、實(shí)習(xí)場所設(shè)施齊備、培訓(xùn)積極性高的江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校，分別參加種草養(yǎng)鵝專業(yè)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，設(shè)置“導(dǎo)師帶學(xué)生”制的小班，實(shí)施全封閉管理，使培訓(xùn)工作取得預(yù)期效果。在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普通班培訓(xùn)中，根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際需求，開設(shè)“百家講壇”，將學(xué)員集中到縣，邀請省、市有關(guān)教學(xué)、科研、推廣單位的學(xué)有所長的知名專家、教授，并聘請部分企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功人士，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員授課，有效地激發(fā)了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)熱情，拓寬了行業(yè)眼界，比較好地引領(lǐng)學(xué)員創(chuàng)業(yè)。為開展好實(shí)踐教學(xué)，組織學(xué)員到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場參觀考察，實(shí)行情景教學(xué)，讓學(xué)員了解其產(chǎn)業(yè)狀況、市場行情、市場運(yùn)作和發(fā)展前景等，增強(qiáng)了學(xué)員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富的信心，讓受訓(xùn)學(xué)員想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)。

5.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，編制創(chuàng)業(yè)計(jì)劃

培訓(xùn)結(jié)束后，在采取書面答卷、專家答辯、現(xiàn)場操作等多種形式進(jìn)行考試考核的基礎(chǔ)上，組織參訓(xùn)學(xué)員編制個(gè)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。創(chuàng)業(yè)計(jì)劃內(nèi)容包括學(xué)員基本情況、已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和創(chuàng)業(yè)措施等。創(chuàng)業(yè)計(jì)劃由參訓(xùn)學(xué)員本人根據(jù)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，輔導(dǎo)教師對(duì)其科學(xué)性、實(shí)用實(shí)效性進(jìn)行指導(dǎo)，培訓(xùn)單位組織專家、教師對(duì)學(xué)員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和論證，為學(xué)員創(chuàng)業(yè)量體裁衣，修訂出符合學(xué)員實(shí)際的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書，為學(xué)員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供有效指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“三大”保障機(jī)制

1.組織協(xié)調(diào)機(jī)制

（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府專門成立實(shí)施全國新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程和全縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與管理小組，先后制定印發(fā)了《關(guān)于做好全縣新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)“十一五”期間全縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》，明確了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體方案，為組織實(shí)施好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，由縣農(nóng)業(yè)部門牽頭，相關(guān)單位積極配合，各司其職，全力做好學(xué)員的選拔、先期培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等工作，圓滿完成各自的工作任務(wù)。

（2）爭取多方支持。洪澤縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作得到了農(nóng)業(yè)部、省市農(nóng)業(yè)主管部門以及江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校等院校的高度重視和支持，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的順利開展提供了良好的條件。

（3）落實(shí)幫帶責(zé)任。建立了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、縣直部門掛鉤和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、科技人員結(jié)對(duì)指導(dǎo)的幫扶機(jī)制，幫助創(chuàng)業(yè)對(duì)象制定年度創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際問題。

2.扶持服務(wù)機(jī)制

（1）政策服務(wù)。凡參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員，除了可享受招商引資優(yōu)惠政策外，還提供土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目包裝、電力、交通等服務(wù)。

（2）技術(shù)服務(wù)。洪澤縣在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中不僅請教授講臺(tái)傳經(jīng)，而且還請專家現(xiàn)場送寶，確保農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有人扶，技術(shù)有人幫。明確縣農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門有關(guān)專家、科技人員分別與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員結(jié)成對(duì)子，在學(xué)員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后專訪學(xué)員，對(duì)學(xué)員創(chuàng)辦的企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體進(jìn)行診斷，根據(jù)其創(chuàng)業(yè)需求進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，提供后續(xù)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)銷技術(shù)信息，建立學(xué)員與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家的長期互動(dòng)關(guān)系，指導(dǎo)其健康發(fā)展。

（3）資金服務(wù)。加大資金支持力度，多渠道解決創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金短缺、貸款難問題，涉農(nóng)金融部門提供了優(yōu)惠信貸支持。

（4）信息服務(wù)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)中，進(jìn)一步為創(chuàng)業(yè)學(xué)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)，發(fā)展網(wǎng)上交易，拓展銷售空間。

（5）平臺(tái)服務(wù)。通過建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等載體，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民加強(qiáng)信息、技術(shù)、營銷等方面的溝通、交流和合作提供平臺(tái)。

3.宣傳激勵(lì)機(jī)制

（1）典型宣傳。編印了《創(chuàng)業(yè)致富50例》宣傳圖書，組織創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告團(tuán)深入縣、鎮(zhèn)巡回演講；組織人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)典型現(xiàn)場觀摩，強(qiáng)勢宣傳他們的創(chuàng)業(yè)致富經(jīng)歷，激勵(lì)更多的創(chuàng)業(yè)者學(xué)典型，趕先進(jìn)，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)致富的排頭兵。

（2）表彰獎(jiǎng)勵(lì)。每年推薦一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，由上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情。

三、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主要成效

1.創(chuàng)新理念，創(chuàng)業(yè)意識(shí)普遍增強(qiáng)

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員通過了解和學(xué)習(xí)本專業(yè)最新現(xiàn)狀、最新品種、最新技術(shù)，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)理念的灌輸，培訓(xùn)后學(xué)員普遍開闊視野，增強(qiáng)本領(lǐng)，增加信心。一是增長了創(chuàng)業(yè)見識(shí)。通過老師的講解和參觀學(xué)習(xí)，學(xué)員了解了所從事產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一攬子信息，看到了創(chuàng)業(yè)的發(fā)展前景。二是增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)意識(shí)。培訓(xùn)學(xué)校創(chuàng)業(yè)理念的啟蒙，擦亮了學(xué)員創(chuàng)業(yè)的雙眼，點(diǎn)燃了心中創(chuàng)業(yè)的火種，跳出了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的桎梏，轉(zhuǎn)變了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的觀念。三是增加了創(chuàng)業(yè)膽識(shí)。培訓(xùn)后學(xué)員的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場意識(shí)和開拓意識(shí)明顯增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心更足，創(chuàng)業(yè)致富的干勁更大。

2.增長技能，創(chuàng)業(yè)能力明顯提高

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員因人制宜地學(xué)習(xí)了畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)最新技術(shù)、發(fā)展前景和創(chuàng)業(yè)技能，解決了生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，學(xué)員應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新工藝的能力明顯提高。特種水產(chǎn)養(yǎng)殖班劉言起、劉長來等學(xué)員，學(xué)成回鄉(xiāng)后引進(jìn)養(yǎng)殖了翹嘴紅白、鱖魚等發(fā)展?jié)摿Υ蟮男缕贩N，并將無公害生產(chǎn)新技術(shù)和新資材應(yīng)用到生產(chǎn)中。參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員在十分刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐技能的同時(shí)，還初步掌握了運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)的基本技能，部分學(xué)員利用網(wǎng)絡(luò)了解市場行情、采購生產(chǎn)資料和進(jìn)行產(chǎn)品銷售等，生產(chǎn)手段和經(jīng)營手段有了新的變化。同時(shí)通過學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)員的生產(chǎn)技能也得到了很大的提高，生產(chǎn)中許多疑難問題也有了“答案”，且創(chuàng)業(yè)技能尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力顯著增強(qiáng)，明確了自身發(fā)展的新定位，確立了自身發(fā)展的新目標(biāo)。

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);融資難;破解;路徑

中圖分類號(hào):F830.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1674-2265(2009)06-0037-03

一、問題提出:農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)融資難及破解理論分析

廣義而言,沿海地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,其增長與發(fā)展尤其是以特色農(nóng)業(yè)和特色漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展為主?？傮w來看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”的重要任務(wù)。有數(shù)據(jù)顯示,近年來中央財(cái)政支農(nóng)資金呈逐年遞增態(tài)勢,2008年預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5625億元,比上年增加1307億元;同時(shí)金融統(tǒng)計(jì)顯示,近幾年我國銀行的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貸款余額達(dá)4萬多億元。但從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際來看,盡管國家政策和措施從方方面面推動(dòng)加大金融的支農(nóng)力度,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金還有很大缺口,農(nóng)村金融市場依然面臨著較為嚴(yán)峻的資金流失和供需失衡狀況;金融部門在加大對(duì)“三農(nóng)”的資金支持過程中,還存在一些實(shí)際的困難和問題,具體操作中主要困難是銀行難貸款和“三農(nóng)”貸款難現(xiàn)象同時(shí)存在(杜曉山,2008)。

由此而知,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的融資難問題,從理論層面來分析主要是資金供給總量問題,其次是資金使用效率問題。我們通過給出的破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融資難的理論分析簡圖(圖1)來進(jìn)行具體分析。從金融的角度來看,研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資金供給總量問題,主要涉及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和單個(gè)金融機(jī)構(gòu)資金投放量兩個(gè)方面;研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資金使用效率問題,主要涉及金融機(jī)構(gòu)資金投放效率和農(nóng)戶與企業(yè)資金使用效率兩個(gè)方面。對(duì)于資金總量供給中涉及的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量問題,國內(nèi)已有許多著述進(jìn)行過研究,并得出了“由于逆向選擇和資金價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制缺失,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金總量供給問題不能依賴單一的資金供給者,需要進(jìn)行金融體制再安排”的結(jié)論。本文主要研究資金供給總量中單個(gè)金融機(jī)構(gòu)資金投放量問題和資金使用效率中金融機(jī)構(gòu)資金投放效率問題。重點(diǎn)從基層金融經(jīng)營的角度出發(fā),研究破解農(nóng)村領(lǐng)域特色農(nóng)業(yè)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)融資難的路徑選擇問題。也就是圖1中的②③部分。

二、實(shí)例選擇:威海破解特色農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)融資難題的幾個(gè)例證

威海地處山東半島最東端,近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,尤其是農(nóng)產(chǎn)加工、海產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)和特色漁業(yè)經(jīng)濟(jì)呈規(guī)模發(fā)展態(tài)勢,這一發(fā)展得到了銀行信貸的大力支持,涉農(nóng)貸款投放逐年增加,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著特色農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷膨脹,資金需求越來越大,銀行給予的信貸額度難以滿足需要;銀行在考察信貸市場中也發(fā)現(xiàn),這些不斷發(fā)展的市場主體所形成的資金需求,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其資產(chǎn)抵押額度,再申請追加貸款時(shí)面臨嚴(yán)重的抵押不足和擔(dān)保缺失問題,這樣就出現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金供需缺口日漸擴(kuò)大問題。

顯然,基層金融機(jī)構(gòu)在深入支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展過程中遇到了難題。為探索破解這方面難題,近兩年威海市農(nóng)村信用社作為支農(nóng)主力軍在支持特色農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做了許多大膽嘗試,并取得了較大成效。

(一)推動(dòng)成立信用聯(lián)保組織,破解特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)抵押不足問題

成立花生經(jīng)營信用聯(lián)盟。花生種植是威海市轄區(qū)榮成市的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),90%以上出口到日本,由于缺少有效的抵押物,花生收購農(nóng)戶一直被融資難題所困擾。2008年9月,在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行引導(dǎo)下,農(nóng)村信用社組織84個(gè)花生收購農(nóng)戶成立“花生經(jīng)營信用聯(lián)盟”,以大聯(lián)保方式對(duì)成員提供貸款擔(dān)保,解決了花生收購農(nóng)戶的融資難題。

花生經(jīng)營信用聯(lián)盟設(shè)理事會(huì),根據(jù)每個(gè)成員的資產(chǎn)負(fù)債、信用等級(jí)、花生收購量等情況,逐個(gè)確定其授信額度。成員按授信額度的10%繳納風(fēng)險(xiǎn)基金,專門用于償還成員的逾期貸款本息。理事會(huì)負(fù)責(zé)為農(nóng)村信用社提供信用評(píng)定意見,負(fù)責(zé)成員貸前、貸后監(jiān)督管理。

花生經(jīng)營信用聯(lián)盟運(yùn)作一段時(shí)間后,已初步取得了一定成效:一是有效解決花生收購農(nóng)戶融資難題。通過這種方式農(nóng)村信用社對(duì)花生收購農(nóng)戶授信額度達(dá)1.3億元,貸款滿足率由48%提高到93%。二是花生收購農(nóng)戶融資成本大幅下降。農(nóng)村信用社對(duì)聯(lián)盟成員貸款利率比一般農(nóng)戶貸款低10-20個(gè)百分點(diǎn),每年可減少花生收購農(nóng)戶利息負(fù)擔(dān)300-500萬元。三是銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)明顯下降。在理事會(huì)直接參與管理下,成員能夠主動(dòng)償還銀行貸款,目前農(nóng)村信用社對(duì)其發(fā)放的貸款未發(fā)生1筆不良。

(二)創(chuàng)新開發(fā)特色信貸品種,細(xì)分特色漁業(yè)經(jīng)濟(jì)信貸市場主體

創(chuàng)新海域使用權(quán)抵押貸款。2007年以來,基層金融機(jī)構(gòu)信貸緊縮進(jìn)而提高了信貸抵押門檻,導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)等特色漁業(yè)經(jīng)濟(jì)因缺乏有效抵押而無法擴(kuò)張融資。為有效解決這一難題,威海市農(nóng)村信用社推動(dòng)轄區(qū)文登市65個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶以“海域使用權(quán)”為有效資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款,促進(jìn)了沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)由分散經(jīng)營向規(guī)?；?、市場化升級(jí)。

海域使用權(quán)抵押貸款是沿海漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的特色信貸品種,由5戶以上擁有15年“海域使用權(quán)”的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶在工商部門注冊成立水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社,以其“海域使用權(quán)”作為整體資產(chǎn),為合作社成員融資提供抵押。由于海域使用權(quán)具有較強(qiáng)的增值保值能力,并且各成員實(shí)行貸款互保,融資運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)較低。

農(nóng)村信用社創(chuàng)新的海域使用權(quán)抵押貸款在特色漁業(yè)經(jīng)濟(jì)融資中發(fā)揮了巨大作用,并在短期內(nèi)現(xiàn)顯出成效:一是提高行業(yè)融資能力,降低了融資成本。一年來農(nóng)村信用社發(fā)放海域使用權(quán)抵押貸款1850萬元,增長近15倍;貸款利率比農(nóng)戶小額貸款利率下浮10%。二是促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)由分散經(jīng)營向規(guī)?；D(zhuǎn)變,提高行業(yè)盈利能力。截至2008年末,文登市90%的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶加入到養(yǎng)殖合作社,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到7670公頃,同比增長13.2%;實(shí)現(xiàn)銷售收入14.6億元,同比增長23.7%。

三、幾點(diǎn)啟示:破解特色農(nóng)業(yè)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)融資難的基本路徑

就基層農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)而言,破解特色農(nóng)業(yè)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)融資難題、有效加大信貸投放是自身生存發(fā)展所需。通過對(duì)威海市農(nóng)村信用社信貸經(jīng)營中幾個(gè)實(shí)例的研究,可以得到以下幾方面啟示。

啟示一:引導(dǎo)增加信貸投放是破解特色農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)融資難的有效路徑,但前提是必須創(chuàng)造條件促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)收益極大化目標(biāo),即解決自愿投放貸款問題。

總體來看,資金供給不足是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)融資面臨的最大難題,因而我們首要考慮的是如何引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效增加信貸投放。市場經(jīng)濟(jì)下金融機(jī)構(gòu)作為自主經(jīng)營的市場主體,追求利潤最大化有其必然性,無利可圖很難讓其心甘情愿地向農(nóng)村市場投放資金,因而必須創(chuàng)造條件促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)收益極大化,成功引導(dǎo)其增加信貸投放。

威海市花生收購業(yè)戶自主成立信用聯(lián)保組織,以成員繳納的風(fēng)險(xiǎn)基金來專項(xiàng)償還逾期貸款,意味著農(nóng)村信用社發(fā)放貸款新形成的不良率將會(huì)很低,實(shí)現(xiàn)收益極大化的預(yù)期較高,農(nóng)村信用社在沒有后顧之憂的情況下自然愿意大量投放貸款,并且以利率優(yōu)惠來進(jìn)一步刺激業(yè)戶的借款需求,從而實(shí)現(xiàn)了互惠雙贏的良好發(fā)展態(tài)勢。由此看來,創(chuàng)造條件有效降低新增貸款的不良率是確保金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)收益極大化的路徑選擇,其中的一種方法依舊是尋求操作性強(qiáng)的抵押或擔(dān)保機(jī)制,在這一點(diǎn)上除了依賴政府出資成立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)外,引導(dǎo)民間資金自主成立信用聯(lián)保機(jī)構(gòu)在作用發(fā)揮上往往更有效率。

啟示二:細(xì)分信貸市場并選擇績優(yōu)客戶是基層金融機(jī)構(gòu)信貸營銷主流,但創(chuàng)新信貸合作模式是提升金融機(jī)構(gòu)資金投放效率的結(jié)點(diǎn),即解決如何投放貸款問題

篇10

一、漁業(yè)生產(chǎn)情況

（一）加強(qiáng)湖區(qū)管理，繃緊依法生產(chǎn)之弦

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整并充實(shí)了鎮(zhèn)政府湖區(qū)管理開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，明確了各部門的責(zé)任。二是堅(jiān)持每季度召開一次由分管領(lǐng)導(dǎo)主持的漁業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議或座談會(huì)，研究全鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的突出問題，落實(shí)整改措施。今年以來，鎮(zhèn)政府針對(duì)不同時(shí)期存在的問題，先后召開多次會(huì)議對(duì)湖內(nèi)挖沙作業(yè)船和打擊湖內(nèi)違規(guī)捕魚行為等問題進(jìn)行研究部署；三是每逢大風(fēng)來臨，鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)都要按照分工，負(fù)責(zé)駐守到各漁業(yè)村、漁業(yè)養(yǎng)殖場等重點(diǎn)防范部位現(xiàn)場指導(dǎo)對(duì)養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固、落實(shí)漁船就近返岸避風(fēng)。

2、加強(qiáng)漁業(yè)法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)提高群眾依法興漁意識(shí)。我們每年都組織漁業(yè)部門舉行漁業(yè)街道專題培訓(xùn)，并結(jié)合伏季休漁，在全鎮(zhèn)開展?jié)O業(yè)法規(guī)的宣傳教育和咨詢活動(dòng)。同時(shí)，我們還對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)授技，大大提高了漁民的養(yǎng)殖積極性。

3、加大打擊力度，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序。積極配合有關(guān)部門開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥、養(yǎng)殖設(shè)施加固等巡查，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法行為，維護(hù)湖區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。針對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的部分養(yǎng)殖戶使用違禁農(nóng)藥造成漁業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的漁業(yè)違法行為和破壞漁業(yè)資源的“電、炸”魚違法行為，重點(diǎn)加大查處力度。同時(shí)，加強(qiáng)與縣漁政部門的溝通聯(lián)系，共同打擊非法湖內(nèi)取沙行為，蹲點(diǎn)監(jiān)管，采取疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合的措施，使今年全鎮(zhèn)非法采沙作業(yè)船舶比往年有大幅度減少。目前，全鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)秩序井然，漁業(yè)發(fā)展前景廣闊。

（二）突出特色，推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)的全面進(jìn)步。

我鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)的工作思路是：保持四大家魚的養(yǎng)殖，膨脹烏鱧、泥鰍的養(yǎng)殖，引進(jìn)新品種的養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)名、優(yōu)、特產(chǎn)品的養(yǎng)殖。

在漁業(yè)生產(chǎn)方面，我們通過實(shí)施利益驅(qū)動(dòng)、政策啟動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、市場調(diào)動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)等策略，使全鎮(zhèn)的名、優(yōu)、特水產(chǎn)品養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了大突破。目前，全鎮(zhèn)已形成了南北長20華里、東西寬10華里的烏鱧養(yǎng)殖帶，養(yǎng)殖面積近2萬畝；湖蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到3000余畝；600畝的泥鰍養(yǎng)殖基地，今年又注入了新活力，魚苗的繁育開發(fā)將是泥鰍發(fā)展的重點(diǎn)。漁業(yè)的發(fā)展，已成為支撐全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“半邊天”，成為農(nóng)民增收的主要渠道。

二、漁業(yè)執(zhí)法中存在的問題

1是執(zhí)法環(huán)境不理想，漁民的安全意識(shí)差、法制意識(shí)亟待加強(qiáng)。漁民對(duì)安全宣傳、教育置若罔聞，采取各種形式繞過安全檢查、私自捕撈，置安全隱患于不顧，甚至釀成事故。二是法制意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別漁民只注重眼前利益，忽視長遠(yuǎn)利益，違規(guī)使用網(wǎng)具，在捕撈作業(yè)過程中實(shí)行“一網(wǎng)打盡”，嚴(yán)重的破壞了湖區(qū)漁業(yè)資源，遏制了漁業(yè)資源的再生能力。

2是宣傳不到位。近年來，雖然我們加大了重點(diǎn)漁區(qū)漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，但還有相當(dāng)一部分群眾還不了解《漁業(yè)法》，不了解漁政部門的職能，不了解保護(hù)漁業(yè)資源的意義。對(duì)漁業(yè)資源的違法行為，采取了“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，沒有形成群管專治的良好氛圍。

三、維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)的建議

1是加大宣傳力度，充分發(fā)揮公眾參與、輿論監(jiān)督在漁業(yè)執(zhí)法中的作用。只有加大宣傳漁業(yè)法律法規(guī)的力度讓廣大漁民充分了解《漁業(yè)法》，充分了解漁政部門的工作職責(zé)和任務(wù)，了解保護(hù)漁業(yè)資源的重要意義。對(duì)一些嚴(yán)重危害漁業(yè)資源的違法行為，形成“老鼠過街人人喊打”的高壓態(tài)勢，讓違法分子無機(jī)可趁，無利可圖。

2是切實(shí)加大漁業(yè)行政執(zhí)法力度。要把漁業(yè)部門的職責(zé)準(zhǔn)確定位在對(duì)漁業(yè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理上，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要針對(duì)突出的漁業(yè)問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展?jié)O業(yè)執(zhí)法重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。這些重點(diǎn)包括：嚴(yán)厲打擊違法捕撈（特別是電力捕魚）、嚴(yán)格執(zhí)行湖區(qū)禁捕期制度。專項(xiàng)檢查要注重實(shí)效，不搞形式主義，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要抓住不放，要責(zé)令和督促其整改，直到解決問題。

3是優(yōu)化漁業(yè)執(zhí)法的外部條件。在漁政執(zhí)法過程中要主動(dòng)地與監(jiān)察、公安、水利、土地、港務(wù)等相關(guān)部門搞好協(xié)作，主動(dòng)配合人大的執(zhí)法監(jiān)督和政府組織的漁業(yè)執(zhí)法檢查，虛心聽取和接受人大、政府對(duì)漁業(yè)執(zhí)法工作的批評(píng)監(jiān)督，對(duì)執(zhí)法工作中存在的困難要如實(shí)匯報(bào)，爭取人大、政府、政協(xié)對(duì)漁業(yè)執(zhí)法工作的理解和支持。

以上匯報(bào)不足之處，望批評(píng)指正。