農(nóng)村產(chǎn)業(yè)策劃范文
時間:2023-12-19 18:01:36
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)策劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞農(nóng)村經(jīng)濟;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展;意義;途徑
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義
1.1有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用,形成新的生產(chǎn)力
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是立足當(dāng)?shù)刭Y源,圍繞支柱產(chǎn)業(yè),遵循市場經(jīng)濟規(guī)律來聚集生產(chǎn)要素,大規(guī)模組織生產(chǎn),因而能使生產(chǎn)要素在新的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化組合,得到充分有效的利用,實現(xiàn)效益的最大化。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和充分利用,可以加快當(dāng)?shù)刭Y源的深度開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的形成,實現(xiàn)原始積累和資本集中,把農(nóng)村經(jīng)濟推向持續(xù)快速發(fā)展的軌道。
1.2有利于解決千家萬戶與大市場的接口問題,促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠把小生產(chǎn)與大市場連接起來,促進(jìn)自給半自給經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。“龍頭”公司一頭連著國內(nèi)外市場,一頭連著千家萬戶,按照市場需求組織生產(chǎn),形成生產(chǎn)、加工、銷售緊密相連的產(chǎn)業(yè)。它是在較大范圍內(nèi)組織商品流通,在較高層次上組織生產(chǎn)加工,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以避免的波動,使生產(chǎn)與加工掛鉤,經(jīng)營與市場接軌,從而較好地解決了由生產(chǎn)與市場脫節(jié)出現(xiàn)的買難賣難問題,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有穩(wěn)定和促進(jìn)作用。
1.3有利于加快科技長入經(jīng)濟的步伐,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于形成適度規(guī)模經(jīng)濟,而規(guī)模經(jīng)濟則為現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)備的應(yīng)用提供了用武之地,解決了小規(guī)模經(jīng)營與推廣科學(xué)技術(shù)的矛盾?!褒堫^”公司為了在市場競爭中處于有利地位,一方面愿意引用和推廣先進(jìn)技術(shù),主動向農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、物資等服務(wù),使農(nóng)戶在系列化服務(wù)中進(jìn)行生產(chǎn);另一方面,農(nóng)戶從事某項專業(yè)生產(chǎn),不僅強化了對科學(xué)技術(shù)的需求,而且也便于吸收“龍頭”企業(yè)的新技術(shù),提高自身的經(jīng)濟效益。
1.4有利于提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅較好地調(diào)整了生產(chǎn)、加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)的分配關(guān)系,通過利益驅(qū)動,增強了各個環(huán)節(jié)的市場意識和開發(fā)潛力,而且由于提高了經(jīng)濟運行質(zhì)量,大幅度地增加收入,在帶領(lǐng)貧困戶共同致富上,發(fā)揮著重要作用?!褒堫^”公司可以通過賒銷生產(chǎn)資料、預(yù)付定金、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)以及包銷產(chǎn)品等方式,扶持貧困戶擴大生產(chǎn)能力,發(fā)展商品生產(chǎn),加快脫貧致富的步伐。
2發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的途徑
2.1進(jìn)一步做大做強龍頭企業(yè)
加大政策扶持力度,支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。鼓勵各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運銷業(yè),特別要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營銷業(yè),創(chuàng)造名牌產(chǎn)品。結(jié)合實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,優(yōu)化龍頭企業(yè)布局。引導(dǎo)促進(jìn)龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高科技創(chuàng)新能力,支持龍頭企業(yè)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程,實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)龍頭企業(yè)改革,通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式,整合資本、技術(shù)、人才等要素,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,增強企業(yè)發(fā)展活力和后勁。引導(dǎo)龍頭企業(yè)明確經(jīng)營方向,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益和市場競爭力??傊ㄟ^引導(dǎo)、扶持和支持,盡快形成一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團,并創(chuàng)出一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌,使其在國內(nèi)外市場中占有相當(dāng)份額,并在全國形成不同層次、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
2.2大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度
在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上探索組織創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,是增強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織競爭力的重要環(huán)節(jié)之一。首先要繼續(xù)發(fā)展多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制,適時引導(dǎo)向緊密型發(fā)展。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路,這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機制的客觀基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法,而要以建立利益聯(lián)動機制為紐帶。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點而不同,應(yīng)允許企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化,無論哪種利益聯(lián)結(jié)方式,都要堅持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則,切不可強加干預(yù)。對于目前廣泛采用的合同契約、訂單農(nóng)業(yè)、合同加服務(wù)、股份合作、資產(chǎn)入股等利益聯(lián)結(jié)形式,都要注意總結(jié)經(jīng)驗,引導(dǎo)其向規(guī)范化的方向發(fā)展。
其次要切實加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。通過各類龍頭企業(yè)的帶動,形成農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)和區(qū)域化布局,不僅是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化的有力支撐,而且是提高我國農(nóng)業(yè)組織化程度的一項基礎(chǔ)性工作?;亟ㄔO(shè)要充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)合作組織和各方的積極性,高起點規(guī)劃,多渠道籌資,建立和完善社會化服務(wù)體系,在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,走“小規(guī)模,大群體”的路子。
最后還要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的一個有效形式,要堅待“民辦、民管、民受益”的原則,不斷增強農(nóng)民專業(yè)合作組織的凝聚力和經(jīng)濟實力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要加強對農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項服務(wù),在生產(chǎn)和經(jīng)營中發(fā)揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動作用。有關(guān)部門要抓緊制訂農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的示范章程和規(guī)章條例,明確合作組織的法人地位,制定相應(yīng)的扶持政策。
2.3提升科技對農(nóng)業(yè)的支撐能力,使科技全面長入經(jīng)濟
首先,以生物技術(shù)和信息技術(shù)為切入點,大力推動農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化。加大對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)等前沿高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)力度,提高原始創(chuàng)新能力,攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)難關(guān),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,大幅度提升農(nóng)業(yè)的國際競爭力。企業(yè)要加強與科研院所、大專院校以及推廣機構(gòu)的合作,走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。部分龍頭企業(yè)要組建自己的研發(fā)機構(gòu),建立新型多元化的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和服務(wù)體系,使其由單一技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?、技術(shù)、培訓(xùn)、購銷一體化的綜合服務(wù),提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、商品率和貢獻(xiàn)率,使科技進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化鏈條中的各個環(huán)節(jié)。這樣使企業(yè)逐步發(fā)展成為有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。
其次,增加投入,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗檢測中心、農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源保存庫、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源庫等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成完善的具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐基地,增強農(nóng)業(yè)科技自身可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭實力。龍頭企業(yè)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工貯運技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新;加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技進(jìn)步,大幅度提高資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點龍頭企業(yè)要爭取通過國際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證、安全衛(wèi)生認(rèn)證,以取得進(jìn)入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新,主動把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶,帶動農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)造一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。
再次,實施農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展科技行動,開發(fā)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如東部地區(qū)要圍繞率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以高新技術(shù)為先導(dǎo),大力發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力;中部地區(qū)要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?;?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,以市場為導(dǎo)向,大力發(fā)展糧棉油、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及加工配套技術(shù);西部農(nóng)業(yè)科技工作要圍繞改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展特色農(nóng)業(yè),開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術(shù)的研究。
3參考文獻(xiàn)
[1] 吳建華.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].農(nóng)村實用工程技術(shù)(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化),2004(1):25-26.
篇2
摘要:農(nóng)村地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對地方三農(nóng)事業(yè)發(fā)展意義重大。筆者基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價方法,設(shè)置了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化分析的內(nèi)容,并對梨樹縣霍家店村的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了分析評價,在此基礎(chǔ)上提出畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升的對策與建議。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的有效途徑,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。隨著社會的發(fā)展,畜牧業(yè)的地位越來越重要,逐漸成為部分農(nóng)村地區(qū)食品工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。許多研究人員對地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了研究,但對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展評價的研究還很少,這方面的研究對探索畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,加快地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有一定實際意義。
1霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
1.1霍家店村畜牧業(yè)概況
霍家店村地處吉林省梨樹縣鎮(zhèn)郊,現(xiàn)有10個自然屯、耕地面積762hm2[1],從1997年開始走向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。該村先是認(rèn)真規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)布局,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),而后形成了生豬生產(chǎn)基地、蛋雞生產(chǎn)基地。該村不斷加大招商引資力度,扶持龍頭企業(yè)建設(shè);同時霍家店村還建成了大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,加快農(nóng)產(chǎn)品流通,培養(yǎng)了數(shù)名經(jīng)紀(jì)人,為基地農(nóng)戶聯(lián)系市場,保證銷路。目前,該村重點發(fā)展的項目有養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)禽、交通運輸?shù)?,推動肉食屠宰加工、皮毛加工等專業(yè)化經(jīng)營形式?,F(xiàn)在全村已有畜牧業(yè)專業(yè)養(yǎng)殖屯8個,其中養(yǎng)雞專業(yè)屯3個、養(yǎng)豬專業(yè)屯4個,呈現(xiàn)出“一屯一品、一屯一業(yè)”的生產(chǎn)經(jīng)營格局[1-2]。
1.2霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要方式
1.2.1大型企業(yè)帶動
大型農(nóng)牧企業(yè)具有拓展市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、配套服務(wù)的綜合功能,具有較強的牽動力,既能把握好產(chǎn)品的發(fā)展方向和生產(chǎn)規(guī)模,又能開拓產(chǎn)品的市場銷路。霍家店村發(fā)展過程中充分認(rèn)識到傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的局限性,堅持用工業(yè)化思維帶動畜牧業(yè)的快速發(fā)展。2000年,當(dāng)時四平市最大的飼料公司———吉林省正邦飼料有限責(zé)任公司建成投產(chǎn),之后吉林達(dá)鑫禽業(yè)有限公司、吉林省興旺集團、綠野倉儲有限公司等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建成入駐,極大地帶動了相關(guān)畜牧產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。
1.2.2專業(yè)基地帶動
圍繞畜牧業(yè)基礎(chǔ)和大型企業(yè)建設(shè),通過合理布局、整體規(guī)劃,形成專業(yè)性畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平?;艏业甏逡劳屑Z食基地和大型企業(yè)這兩大優(yōu)勢資源,發(fā)展畜牧業(yè)。目前已經(jīng)初步形成了包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等一系列產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大型養(yǎng)殖基地,包括眾多養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)牛大戶、肉蛋雞專業(yè)戶,相關(guān)產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)銷全國各地,商品化率高達(dá)90%以上。專業(yè)基地發(fā)展促進(jìn)了畜牧產(chǎn)品的商品化,還實現(xiàn)了農(nóng)民增收增富。
1.2.3市場帶動
市場帶動是依托畜牧產(chǎn)品專業(yè)市場,帶動畜牧產(chǎn)品商品基地的建設(shè)和發(fā)展,使得畜牧產(chǎn)品專業(yè)市場與廣大農(nóng)戶直接連接,同時使專業(yè)市場與相關(guān)的加工企業(yè)或營銷公司緊密掛鉤,進(jìn)而帶動整個畜牧業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)?;艏业甏鍖I(yè)的農(nóng)貿(mào)市場主要貿(mào)易商品是牛,年交易1萬余頭,實現(xiàn)交易額上億元,為本村創(chuàng)造了極大的利稅收入,進(jìn)一步解決了農(nóng)民的就業(yè)問題。
2霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分析評價
2.1分析方法說明
就當(dāng)前可檢索的文獻(xiàn)看,對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行分析評價的研究還很少,但有很多學(xué)者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了研究,其中邸文祥等[3]的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價體系實際操作性較強,能夠?qū)λ芯康慕?jīng)濟實體作出具體評價。邸文祥等以縣域范圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為研究對象,評價體系包括農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地情況、龍頭企業(yè)情況、生產(chǎn)基地農(nóng)戶情況、合同與合作制關(guān)系、社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等7大項目的多個指標(biāo)。然后根據(jù)這些評價項目的數(shù)值將我國縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展階段劃分為初級、中級和高級三個階段。筆者擬通過借鑒和部分改變邸文祥等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的評價方法,對霍家店村的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行嘗試性分析評價,對其所處的發(fā)展階段進(jìn)行定位,并在此基礎(chǔ)上提出畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升的對策與建議,以期能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論和實踐發(fā)展有所幫助。
2.2分析評價過程
2.2.1指標(biāo)選擇
借鑒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價方法,并考慮數(shù)據(jù)的可得性,選擇10個指標(biāo)進(jìn)行分析,分別是畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)總值(萬元)、畜牧產(chǎn)品勞動生產(chǎn)率(人均產(chǎn)值)、龍頭企業(yè)收購畜牧產(chǎn)品總值(萬元)、龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例(龍頭企業(yè)經(jīng)營水平)、參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶的比例、畜牧農(nóng)戶人均收入增長率、合作制經(jīng)營額占畜牧總額的比例(合作經(jīng)營水平)、社會化服務(wù)費占生產(chǎn)費用的比例(社會化服務(wù)水平)、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率。其中畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水映該產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)和水平,采用農(nóng)戶人均收入增長率、合作制經(jīng)營額占畜牧總額的比例、社會化服務(wù)費占生產(chǎn)費用的比例三者的平均值;畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率是反映產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的數(shù)量型指標(biāo),用龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例和畜牧農(nóng)戶占全村農(nóng)戶的比例的平均值來表示。根據(jù)綜合分析,將畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化分為初級階段、成長階段、完善階段。
2.2.2指標(biāo)評價
邸文祥等[3]的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價以縣域經(jīng)濟為研究對象,筆者是以村域規(guī)模為調(diào)查范圍,規(guī)模性指標(biāo)數(shù)值應(yīng)因地域規(guī)模大小不同而有不同評價。筆者首先對霍家店村進(jìn)行了農(nóng)戶問卷調(diào)查,并與村民、村委會干部開展了座談,獲得了大量資料,后來又通過電話就相關(guān)資料進(jìn)行了核實和反饋。依據(jù)計算方法得出了霍家店畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項指標(biāo):畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)總值10480萬元,畜牧產(chǎn)品人均產(chǎn)值2.6萬元,龍頭企業(yè)收購畜牧產(chǎn)品總值7395萬元,龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村畜牧業(yè)總產(chǎn)值的比例為70.56%,參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶比例為60.34%,畜牧農(nóng)戶人均收入增長率為9.15%,合作制經(jīng)營額占畜牧總額的比例為7.05%,社會化服務(wù)費占生產(chǎn)費用的比例為1.22%,畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為9.25%,畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率為85.45%。
2.2.3評價標(biāo)準(zhǔn)
邸文祥等[3]的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標(biāo)參照標(biāo)準(zhǔn)是以縣域經(jīng)濟為研究對象的,他同時也指出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)會因我國各地縣域規(guī)模大小不同而不同,在使用評價指標(biāo)數(shù)值時應(yīng)注意靈活運用。筆者研究對象為村域范圍的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,只可以借鑒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標(biāo)體系中的部分均值指標(biāo)和比例性指標(biāo)?;诖?,提出農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段的參照標(biāo)準(zhǔn)來評價霍家店村畜牧業(yè)的發(fā)展水平,也為后續(xù)進(jìn)行農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段探討提供參考。
2.3分析評價結(jié)果
2.3.1各項指標(biāo)發(fā)展水平落差較大
從結(jié)果看出,霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)極不平衡,有的發(fā)展過快,有的發(fā)展過慢,沒能形成很好的配套發(fā)展,出現(xiàn)了短板。各項指標(biāo)分散在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初級階段、成長階段和完善階段等不同階段,形成了一定的階梯。其中,社會化服務(wù)程度較低,合作制經(jīng)營水平、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,這些指標(biāo)構(gòu)成第一階梯;勞動生產(chǎn)率、農(nóng)戶人均收入增長等是第二階梯的指標(biāo);龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例、參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶的比例及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等方面發(fā)展水平高,構(gòu)成第三階梯。發(fā)展水平的不同步往往會造成資源的浪費,使得短板指標(biāo)對整體發(fā)展能力、競爭能力產(chǎn)生了削弱,一定程度上限制了該村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體進(jìn)程。
2.3.2霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于成長階段
通過霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況與梨樹縣各村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品所占比例、參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶的比例及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等方面非常突出,符合成長階段的要求,某些指標(biāo)達(dá)到了完善階段的要求;在畜牧產(chǎn)品人均產(chǎn)值、農(nóng)戶人均收入增長率等幾個方面比較突出,明顯超出了初級階段的要求,正在達(dá)到成長階段;合作制經(jīng)營水平、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平等方面達(dá)到了初級階段的要求;社會化服務(wù)程度較低,低于初級階段的要求。綜合以上各項,霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正處于成長階段,發(fā)展較好的指標(biāo)將會對其他指標(biāo)項的發(fā)展起到一定的帶動作用,牽引產(chǎn)業(yè)化向更深層次發(fā)展。
3霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升的對策與建議
3.1促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個部分的平衡發(fā)展
霍家店村在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中各個部分發(fā)展水平懸殊一定程度上影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體質(zhì)量。要制訂清晰明確的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,合理配置資源,積極促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個部分的協(xié)調(diào)發(fā)展,即產(chǎn)品生產(chǎn)基地、基地農(nóng)戶、合作制關(guān)系、社會化服務(wù)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等部分。對整體規(guī)劃內(nèi)的各個部分進(jìn)行“SW”(強弱勢)分析,清楚認(rèn)識整體規(guī)劃內(nèi)哪些部分是強勢部分,哪些部分是弱勢部分,再根據(jù)不同的發(fā)展需要確定資源使用的重點。
3.2堅持走畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色
道路霍家店村的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出企業(yè)帶動、專業(yè)基地帶動、市場帶動等三種類型,但每種類型的發(fā)展都沒有達(dá)到十分充分的程度。同時,該村在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)化覆蓋面比較窄,不利于畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要明確自身的強勢資源,然后再根據(jù)資源的特點選擇發(fā)展類型。該村的農(nóng)業(yè)資源強勢是糧食作物和禽、畜,包括玉米、肉蛋雞、生豬等,這些都可作為加工業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),該村可以突出發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,以市場+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶的模式推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展[4]。
3.3提高畜牧業(yè)專業(yè)化經(jīng)營水平
霍家店村大型企業(yè)與農(nóng)戶的合作制經(jīng)營不夠多,企業(yè)對基地農(nóng)戶的服務(wù)水平不夠,不是現(xiàn)代意義上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的關(guān)系。畜牧產(chǎn)品專業(yè)基地要有專業(yè)的組織來統(tǒng)一組織生產(chǎn)、銷售等工作,形成規(guī)模化、專業(yè)化的畜牧產(chǎn)品基地。這種組織可以是農(nóng)民自己組織的協(xié)會或中介組織,也可以是政府或村委會組織的相關(guān)機構(gòu)或部門,使畜牧產(chǎn)品基地形成規(guī)模,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益。龍頭企業(yè)要不斷推進(jìn)畜牧產(chǎn)品深加工,增加產(chǎn)品附加值,還要不斷擴大龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合同制與合作制經(jīng)營項目的比例,從而不斷提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。
3.4完善利益連接機制
進(jìn)一步健全畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。加強龍頭企業(yè)對基地農(nóng)戶的資金、技術(shù)支持,包括良種、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),確保畜牧產(chǎn)品基地生產(chǎn)的順利進(jìn)行,使畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條更加完善,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系更加健全,為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體推進(jìn)夯實基礎(chǔ)。引入中介組織,對農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管,這種中介組織由農(nóng)戶組成,可以有效地協(xié)調(diào)政府與農(nóng)民、農(nóng)民與市場的關(guān)系,可以形成適度規(guī)模的經(jīng)濟實體,防范和抵御風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系向良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]崔維利,張妍.社會主義新農(nóng)村典范———魅力霍家店[N/OL].吉林日報,2012-02-01(12)[2016-06-03].
[2]佚名.霍家店村[J].休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村,2015,12:40-55.
[3]邸文祥,趙邦宏,趙慧峰.中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)與評價指標(biāo)初探[J].河北學(xué)刊,2000(5):47-51.
篇3
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對策;青海湟源
1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
1.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低
湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務(wù)輸出,在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)模化經(jīng)營,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。
1.2傳統(tǒng)習(xí)慣根深蒂固,承包土地流轉(zhuǎn)困難
在當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個體經(jīng)營性較強。外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中,大部分人沒有將土地流轉(zhuǎn)出去,大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,給農(nóng)村經(jīng)濟造成一定的損失。
1.3農(nóng)田水利基本設(shè)施老化、破壞現(xiàn)象普遍
自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,對以集體勞動方式修建的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施只使用、不維護(hù)的現(xiàn)象比較普遍,基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,疏于管理,破壞嚴(yán)重,積累的問題越來越多。
2發(fā)展對策
2.1提高農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化
隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大,為實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化和集約化,當(dāng)務(wù)之急須提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化的應(yīng)用。目前有些農(nóng)業(yè)機械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應(yīng)鼓勵工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機械,并扶持農(nóng)民購買,對提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。
2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉(zhuǎn)工作
基層干部要從為民辦實事出發(fā),加強土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),并將其列入重要的議事日程。結(jié)合實際,應(yīng)通過以下2方面來實現(xiàn):第一,要加大對土地流轉(zhuǎn)的宣傳工作,在土地流轉(zhuǎn)過程中,普遍存在農(nóng)民群眾對流轉(zhuǎn)的認(rèn)識度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應(yīng)在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來 ,促進(jìn)資源合理配置,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時,對土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策要進(jìn)行廣泛宣傳,促使農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)工作,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式,擴大種植規(guī)模,有效地推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[3-4]。
2.3進(jìn)一步維護(hù)和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有十分重要的意義,否則會浪費大量資源,給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要加強基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。
2.4強化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源
一是整合資金資源。實現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時,整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設(shè)施建設(shè)。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務(wù)服務(wù)站建設(shè),鼓勵支持電信、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等公司搭建多種形式的信息服務(wù)平臺,確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務(wù)平臺。
2.5強化規(guī)劃理念,加快構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)
在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確??h域糧食安全;積極實施奶?;亟ㄔO(shè)、飼草基地建設(shè)、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測、技術(shù)推廣四大體系[5]。
2.6強化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
迅速組建龍頭企業(yè),堅持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。
2.7強化市場理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)
目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個,擁有會員8 000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域。針對不同產(chǎn)業(yè)建設(shè)不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢,與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又可提高農(nóng)民及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場的組織化程度,同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
3參考文獻(xiàn)
[1] 牛樹海.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(6):5-7.
[2] 張宇松.略論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(12):5-8.
[3] 柯瑜.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與方向探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,22(13):90.
篇4
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科研單位;種子產(chǎn)業(yè)化;問題;優(yōu)勢;對策
近年來,我國農(nóng)業(yè)科研單位依靠自身的科研、品種和人才優(yōu)勢,圍繞自育核心品種,發(fā)展種子產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出了一批實力強、效益好的科技型種業(yè)公司,已發(fā)展成為我國種子產(chǎn)業(yè)中不可替代的新生力量[1-4]。然而,面對我國種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的國有種子公司改制、民營種子公司成立,特別是具有資金、技術(shù)和營銷等多種優(yōu)勢的國外種子公司的加入,使種子行業(yè)競爭越來越激烈。如何把農(nóng)業(yè)科研單位的科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使種子生產(chǎn)上規(guī)模,上質(zhì)量、上水平,創(chuàng)名牌,以促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的共同發(fā)展與繁榮,已成為我國農(nóng)業(yè)科研單位面臨的新問題。
1農(nóng)業(yè)科研單位種子產(chǎn)業(yè)化存在的問題
1.1種子市場發(fā)育不規(guī)范,缺乏管理和保護(hù)
由于我國的種子市場還處在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的時期,各項規(guī)章制度還不健全,缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和有效的市場管理,科研成果進(jìn)入市場,馬上就被仿制、偷竊,許多科研新品種,特別是常規(guī)品種在品種審定之前的各種試驗中就已開始流失,農(nóng)業(yè)科研單位投入很多人力、物力研究的成果卻難以得到補償,不能形成“科研-開發(fā)-科研”的良性循環(huán),阻礙了農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展。
1.2事企不分,產(chǎn)權(quán)不明
目前,農(nóng)業(yè)科研單位被劃分為非營利型科研機構(gòu)和營利型科研企業(yè)兩部分,原來隸屬于農(nóng)業(yè)科研單位的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)服務(wù)部等小型科技企業(yè)轉(zhuǎn)制為農(nóng)業(yè)科技種業(yè)公司,實際上是將種子產(chǎn)業(yè)鏈分成了兩部分:一部分是科研育種事業(yè)單位,不具法人資格;另一部分是從事種子經(jīng)營的種業(yè)企業(yè),冠以二級法人,而且企業(yè)、事業(yè)資產(chǎn)占有、使用互有交叉,研究所用于產(chǎn)業(yè)化的有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)沒有清產(chǎn)核資,部分企業(yè)注冊資金名不符實,造成企業(yè)管理不成體系,經(jīng)營機制不健全,企業(yè)經(jīng)營者責(zé)、權(quán)、利不明確。
1.3人員體制不合理,人力資源管理落后
科技企業(yè)的技術(shù)骨干和管理骨干占用了科研單位人員的編制,以科研事業(yè)人員的身份從事種子營銷工作,從而導(dǎo)致科研育種單位人員受編制局限進(jìn)入難,科研人員短缺,后繼乏人;而對企業(yè)的管理往往套用事業(yè)單位的管理模式,在選人、用人、工資分配、晉職、晉升、福利上完全等同于事業(yè)單位,沒有體現(xiàn)企業(yè)特點。此外,從事科技開發(fā)經(jīng)營的人員大多是半路出家,缺乏系統(tǒng)的經(jīng)營管理知識,對現(xiàn)有的政策法規(guī)也知之甚少。因此,在種子經(jīng)營活動中,往往是短期行為,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和經(jīng)營策略。
1.4內(nèi)部管理機制不健全,收入分配不公平
從事科研的研究人員與搞創(chuàng)收的開發(fā)人員在利益分配上存在著不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了科研人員的積極性,培育良種的育種家的收入還不如種業(yè)企業(yè)一般職工獎金收入。這種非正?,F(xiàn)象嚴(yán)重挫傷了育種家們?yōu)榉N業(yè)企業(yè)提供成果的積極性,另一方面科技企業(yè)也缺乏有效的激勵機制和合理的獎勵制度,平均主義、大鍋飯依然存在,不能充分調(diào)動企業(yè)人員的積極性,造成人才流失。
1.5傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重,市場經(jīng)濟適應(yīng)能力差
由于受計劃體制的影響,一些科研人員對市場經(jīng)濟接受較慢,意識上還存在著“等、靠、要”的思想。認(rèn)為科研單位主要任務(wù)是搞科研,以成果報獎、寫論文、評職稱為目的;認(rèn)為搞科研穩(wěn)、風(fēng)險小,不注重科技成果的轉(zhuǎn)化,加之科研單位的技術(shù)人員長期受計劃體制的影響,科研人員往往把主要精力放在自己試驗地材料的研究,忽視了對市場的調(diào)查了解,一些科研成果不能完全符合市場需求,造成科研與市場脫節(jié)。
2農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
2.1人才優(yōu)勢
農(nóng)業(yè)科研單位具有較長的育種歷史,是農(nóng)作物新品種選育的重要單位,擁有大量卓有成就的學(xué)者、專家以及種子科研開發(fā)領(lǐng)域的拔尖人才與學(xué)科帶頭人,是新品種開發(fā)的優(yōu)勢群體,是快出成果、出品種的力量源泉[5]。經(jīng)過長期發(fā)展,省級農(nóng)業(yè)科研單位已擁有一批既具有農(nóng)作物新品種選育、示范推廣和良種開發(fā)經(jīng)驗,又具備吃苦耐勞精神的專業(yè)技術(shù)人員。例如河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)有工程院院士1人,擁有國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家5人,河南省優(yōu)秀專家32人,全國杰出專業(yè)技術(shù)人才1人,中華農(nóng)業(yè)英才獎獲得者1人,“中原學(xué)者”3人,“百千萬人才工程”國家級人選8人,河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人24人。在職的700名科技人員當(dāng)中,具有博士學(xué)歷學(xué)位的102人、碩士170人;具有正高級職稱的72人、副高203人、中級185人,中高級職稱人員占60%以上。這些人才涵蓋了作物育種、土壤肥料、植物保護(hù)、作物栽培、動物營養(yǎng)及農(nóng)產(chǎn)品加工利用等專業(yè),有利于開展多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),加快農(nóng)作物新品種的推廣速度,這是一般種業(yè)公司無法比擬的。
2.2種質(zhì)資源優(yōu)勢
長期以來,農(nóng)業(yè)科研單位在農(nóng)作物新品種選育過程中,收集、鑒定、創(chuàng)新了大量特型、特用型品種資源,為選育出適合生產(chǎn)實際應(yīng)用的新品種奠定了基礎(chǔ)[6]。對這些資源從性狀遺傳、選擇方法等方面進(jìn)行了研究,積累了大量的經(jīng)驗與方法,成功地進(jìn)行了屬、種間雜交,使育種技術(shù)由過去的品種間雜交進(jìn)入到了生物技術(shù)育種、遠(yuǎn)緣雜交、單倍體育種、組織培養(yǎng)、輪回選擇、大集團混合選擇等多種育種手段相結(jié)合,加快了品種更新速度。育種目標(biāo)已由原來的高產(chǎn)育種轉(zhuǎn)向了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗性綜合的新品種選育。
2.3科技優(yōu)勢
農(nóng)業(yè)科研單位不僅具有種子科研開發(fā)方面的人才優(yōu)勢,而且具有先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)越的實驗條件,例如具有電鏡室、分子遺傳實驗室、細(xì)胞工程實驗室、基因工程實驗室、胚胎工程實驗室等現(xiàn)代化的高科技實驗室,擁有先進(jìn)的育種手段,宏觀上能進(jìn)行最先進(jìn)的雜交組配、航天育種,微觀上能進(jìn)行分子水平的轉(zhuǎn)基因開發(fā)。此外,還擁有先進(jìn)的種子檢驗、檢側(cè)設(shè)備各與儀器,這是多數(shù)種子公司不具備的。
2.4科研成果優(yōu)勢
品種選育是農(nóng)業(yè)科研單位工作的重點,幾乎每年都有許多新品種問世,這些新品種在生產(chǎn)上發(fā)揮極大的增產(chǎn)增收作用,也是農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)的最關(guān)健的物質(zhì)基礎(chǔ)。例如河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育的玉米品種鄭單958、小麥品種鄭麥9023、棉花品種春矮早等品種對我國的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收起到了極大的推動作用,如今一批新育成的優(yōu)良品種如鄭麥336、鄭單136、鄭單22、豫雜35等正在生產(chǎn)上迅速推廣應(yīng)用。
2.5信譽優(yōu)勢
由于農(nóng)業(yè)科研單位技術(shù)力量雄厚,科技人員治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)量意識強,在長期的科技興農(nóng)中發(fā)揮了積極的主導(dǎo)作用,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。而且種業(yè)開發(fā)多以自己的科研成果為主,生產(chǎn)經(jīng)營的種子質(zhì)量可靠,因此“農(nóng)業(yè)科研單位”的牌子在農(nóng)民心中具有較高的科技含量,得到了他們的認(rèn)可和信任,為進(jìn)一步開拓銷售市場、擴大市場占有份額打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.6信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢
農(nóng)業(yè)科研單位擁有豐富的圖書資料和功能先進(jìn)的電子網(wǎng)絡(luò)閱覽室,能查閱大量的國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技資料,及時了解到有關(guān)科技動態(tài)、技術(shù)信息和最新科技成果。而且農(nóng)業(yè)科研單位每年都承擔(dān)國家、省區(qū)域試驗,是重要的中間試驗基地。通過區(qū)試這個窗口,可以了解到全省乃至全國最新品種的信息,對好的品種可及時引進(jìn)試種推廣。同時,科研單位自己的品種也可通過區(qū)試擴大知名度,建立縱橫網(wǎng)絡(luò),有利于新品種的推廣銷售。
2.7固定的良種繁育基地和完善的種子倉儲、加工設(shè)備
農(nóng)業(yè)科研單位在長期的示范推廣過程中建立了穩(wěn)定的良繁和示范基地,具備了良種繁育、種子檢驗、加工儲藏、營銷等配套的基礎(chǔ)設(shè)施,使科研與開發(fā)、加工與銷售緊密地結(jié)合起來,建立健全了種子繁育、精選、加工、銷售和完整的售后服務(wù)體系。
3農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)的對策
3.1樹立牢固的科研為本的宗旨意識
農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)必須樹立科研為本的觀念,科研是種子產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),開發(fā)是科研的延伸,無論何時都不能忽視和削弱科研力量。要注重處理好科研與開發(fā)的關(guān)系,開發(fā)盈利應(yīng)該提取一定比例返回科研,以改善科研人員的待遇和工作條件,穩(wěn)定科研隊伍,保證種子產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展后勁。只有以強有力的科研作后盾,企業(yè)才有生存的基礎(chǔ),才能不斷發(fā)展壯大[7]。同時,科研選題要以市場為導(dǎo)向,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,在市場中尋找課題,力求選題準(zhǔn)確、實用,有利于科研成果的轉(zhuǎn)化。良種選育上要加強先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)如生物技術(shù)手段等的應(yīng)用,提高良種的科技含最和增產(chǎn)潛力,有利于進(jìn)行規(guī)模開發(fā)。
3.2強化企業(yè)管理與體制創(chuàng)新,實施現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
管理是企業(yè)永恒的主題。種子企業(yè)要想逐步發(fā)展壯大,首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行管理創(chuàng)新,建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)管理體制和靈活的運行機制,按照“產(chǎn)權(quán)清晰,責(zé)權(quán)明確,企事分開,管理科學(xué)”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度[8]。種子企業(yè)完全實行企業(yè)化運作管理,徹底與事業(yè)單位的體制和機制脫鉤。種業(yè)公司與科研單位及自然人建立投資股東與自主法人實體間明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確責(zé)任分工,推行獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自主發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮每個成員的積極作用,增強種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要制定完善的科研、生產(chǎn)、加工、質(zhì)量、檢驗、經(jīng)營、財務(wù)、檔案及人事等一系列規(guī)章管理制度,確保企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作有章可循,高效運轉(zhuǎn)。
3.3加大品種創(chuàng)新力度,強化新品種權(quán)保護(hù)意識
品種選育的創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科研院所種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科研單位必須抓住機遇,加大科技投入,創(chuàng)新育種方法,充分發(fā)揮自身的人才、資源和科研優(yōu)勢,以品種創(chuàng)新為突破口,根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及市場需求確定育種目標(biāo),加快新品種的選育進(jìn)程,不斷培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗、適應(yīng)性廣的新品種,做到育種的長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相結(jié)合、普通品種與名特優(yōu)品種相結(jié)合、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相結(jié)合,并實行多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),以滿足市場的需求,增強種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。同時,還要重視新品種的保護(hù)工作,對有潛力的新品種要及早向國家申請品種權(quán)保護(hù),并調(diào)動一切積極因素加強新品種知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)與打假力度,確保品種優(yōu)勢在種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到最大的發(fā)揮。目前我國種子市場的過度競爭和無序現(xiàn)象,其主要原因就是品種權(quán)沒有得到有效保護(hù),必須引起足夠重視。要進(jìn)一步完善植物新品種保護(hù)的法律、法規(guī),切實加大新品種的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為,為種子企業(yè)依靠科技創(chuàng)新發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)化提供法律保障。
3.4樹立名牌意識,實施特色經(jīng)營戰(zhàn)略
利用自身優(yōu)勢,樹立知名品牌。創(chuàng)造種子名牌產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)科研單位的優(yōu)勢,實施品牌戰(zhàn)略將會使有形無形資產(chǎn)增值[9]。由于產(chǎn)品的同質(zhì)性越來越強,品牌就成為人們挑選商品的主要因素。因此,農(nóng)業(yè)科研單位要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,就必須注意樹立名牌意識,創(chuàng)建自己的名牌。通過建立品牌種子示范田、參加各類種子展覽交易會、印發(fā)資料、廣告等多種形式進(jìn)行宜傳,并借助各類媒體加強品牌宜傳。要進(jìn)一步強化品牌意識、名牌意識、精品意識,逐步實現(xiàn)種子商品從品牌到名牌、精品的跨越,以名牌拉動市場需求,不斷擴大種子企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和市場占有份額,加快實現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)化。同時,農(nóng)業(yè)科研院所的種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分體現(xiàn)出“人無我有、人有我新、人新我特”的優(yōu)勢,要根據(jù)市場調(diào)研,加大研發(fā)生產(chǎn)上需求、市場上沒有、別人缺乏的品種選育力度,并抓住商機及時開拓市場。在各家種業(yè)公司都有新品種推出時,要把重點放在優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病等特色品種的開發(fā)上,有特色的新品種才能獲得更好更快的市場推廣前景。另外,農(nóng)業(yè)科研院所的種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要突出服務(wù)特色,要充分發(fā)揮科研開發(fā)人員長期從事育種、栽培研究,既懂技術(shù)、又精業(yè)務(wù)的推廣服務(wù)優(yōu)勢,從而為種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得更多的信譽。
3.5建立完善的生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò),實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
擁有完整的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)業(yè)科研單位種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件,農(nóng)業(yè)科研單位種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須逐步建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地和完整的種子銷售網(wǎng)絡(luò)體系。種子生產(chǎn)基地的建設(shè),要按照專業(yè)化、商品化、社會化的原則,根據(jù)自然條件、生產(chǎn)條件和經(jīng)濟條件,在合適的生態(tài)區(qū)域內(nèi)建立若干個規(guī)模適當(dāng)、相對穩(wěn)定的新品種試驗和繁育基地。要建立和健全良種繁育基地建設(shè)規(guī)范化管理制度和良種繁育工作程序化管理辦法,做到責(zé)任到人,責(zé)權(quán)利關(guān)系明確,切實保證種子生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)品種效益最大化,保持自身的競爭優(yōu)勢,種子銷售網(wǎng)絡(luò)體系的建立,要根據(jù)品種銷售的覆蓋范圍,直銷和銷售形式,并結(jié)合自身實際,采取自建和借用相互補充的辦法構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)。同時,還要更新觀念,揚長避短,以多種形式擴大銷售網(wǎng)絡(luò),確保企業(yè)的種子市場占有率。要打破區(qū)域、行業(yè)界限,與種業(yè)界同行廣泛聯(lián)合,組建跨地區(qū)、跨行業(yè)的經(jīng)濟聯(lián)合,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,實行簽定合同、交納訂金、預(yù)約生產(chǎn)、合同供種的銷售制度,建立互惠互利、優(yōu)勢互補的全國性種子信息網(wǎng)絡(luò)和市場銷售網(wǎng)絡(luò),形成以大中型種子企業(yè)或企業(yè)集團為主體、以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織為依托、以批發(fā)市場和信息網(wǎng)絡(luò)為紐帶的良種推廣營銷體系,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)組織的整體優(yōu)勢,促進(jìn)銷售工作上規(guī)模、上檔次、上水平、上效益,逐步擴大市場占有率。
3.6加強企業(yè)員工的素質(zhì)教育,實施復(fù)合型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略
現(xiàn)代企業(yè)的競爭實質(zhì)上是經(jīng)營者素質(zhì)的競爭,這是決定企業(yè)運行效益和效率的決定因素。種業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展完全要取決于全體從業(yè)人員,尤其是管理者的素質(zhì),這就要求種業(yè)企業(yè)在經(jīng)營管理中,必須在思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策水平上全面轉(zhuǎn)變和提高。資料顯示,美國倒閉的企業(yè)約90%是由于管理能力不強而造成的,日本由于經(jīng)營不當(dāng)而倒閉的企業(yè)占72%,中國長城種業(yè)的倒閉也足以說明管理的重要性。因此,農(nóng)業(yè)科研院所種業(yè)發(fā)展必須培養(yǎng)造就一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、具有創(chuàng)新精神和拼搏精神,并且在知識結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)方面科學(xué)合理的人才隊伍。必須加強科研育種隊伍的建設(shè),要注重學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和科技人員的知識更新。必須加強生產(chǎn)經(jīng)營管理隊伍的建設(shè),注重素質(zhì)高、懂科技、富有感召力和組織協(xié)調(diào)能力的復(fù)合型經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。要打破學(xué)歷、職稱界限,大膽選拔、培養(yǎng)和啟用本單位有能力的科技人才,努力營造讓每個科研開發(fā)人才充分顯示自我價值的工作條件與環(huán)境,解決其后顧之憂,并采取必要的激勵機制,使崗位與責(zé)任對應(yīng)、利益與風(fēng)險掛鉤、創(chuàng)新與利益同在,充分調(diào)動科研與開發(fā)人員的積極性,用事業(yè)留住人才,用發(fā)展留住人才。
3.7拓寬投資渠道,增強科技創(chuàng)新能力
加大科研投資力度是農(nóng)業(yè)科研單位種業(yè)公司發(fā)展必須面對的問題,應(yīng)該多渠道、多方面努力,提高科研投資水平。一是加大招商引資力度,吸引跨國種業(yè)公司、大型種業(yè)集團、民營企業(yè)及其他非農(nóng)企業(yè)投資種業(yè)開發(fā);二是盤活農(nóng)業(yè)科研單位自有的房產(chǎn)、土地等,加強資金的有效循環(huán)利用;三是可通過股份制改造,積極鼓勵內(nèi)部職工入股;四是從科技成果有償轉(zhuǎn)讓、專利買賣等商品化轉(zhuǎn)換過程中獲得科研經(jīng)費補償,或從新品種開發(fā)創(chuàng)收盈利中提取部分利潤返哺科研;五是積極爭取當(dāng)?shù)卣块T的投入。
4參考文獻(xiàn)
[1] 趙保全.省級農(nóng)科院種業(yè)開發(fā)優(yōu)勢及發(fā)展對策[J].甘肅農(nóng)業(yè)科技,2003(7):8-10.
[2] 鄭開斌,李愛萍,陳君深,等.省級農(nóng)科單位發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與對策[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2000(2):17-20.
[3] 周如美,徐卯林,陸成彬,等.我國農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)實踐及其面臨的新挑故與對策[J].上海農(nóng)業(yè)學(xué)報,2009,25(2):89-94.
[4] 杜永生.農(nóng)業(yè)科研單位種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2009(15):91-92.
[5] 王成瑗,張文香,趙磊.論地、市級農(nóng)業(yè)科研單位在種子產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的地位與作用[J].種子,2003(1):48-50.
[6] 趙志剛,羅瑞萍.科研育種單位發(fā)展種業(yè)企業(yè)對策思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(16):345-346.
[7] 朱琴妹,柳國華,孫利霞,等.新形勢下農(nóng)業(yè)科研院所種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(4):43-45.
篇5
一、總體工作要求:
理順楓木村建設(shè)試點的各項工作,突出重點,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗,注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現(xiàn)“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識,推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認(rèn)真組織實施,推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻;制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
按照市委的要求,今年河池市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,為了更明確今年的工作思路和工作重點,扎實有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作,特制定本計劃。
一、總體工作要求:
理順楓木村建設(shè)試點的各項工作,突出重點,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗,注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現(xiàn)“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識,推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認(rèn)真組織實施,推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻;制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,每月下村20天以上。
2、進(jìn)一步爭取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點責(zé)任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農(nóng)村工作的開展。
關(guān)于工作計劃的更多文章:
公司業(yè)務(wù)員2009年工作計劃
2009年財務(wù)工作計劃(醫(yī)院財務(wù)篇)
2010年黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)規(guī)劃
煙草行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)工作計劃
中學(xué)求新創(chuàng)優(yōu)教學(xué)工作計劃
2011年黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)工作計劃
縣關(guān)于投資軟環(huán)境建設(shè)情況匯報
篇6
一、總體工作要求:理順楓木村建設(shè)試點的各項工作,突出重點,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗,注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現(xiàn)“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識,推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認(rèn)真組織實施,推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻;制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,每月下村20天以上。
篇7
一、總體工作要求:理順楓木村建設(shè)試點的各項工作,突出重點,發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗,注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現(xiàn)“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識,推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認(rèn)真組織實施,推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻;制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。 8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,每月下村20天以上。
2、進(jìn)一步爭取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點責(zé)任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農(nóng)村工作的開展。
篇8
農(nóng)村信息化建設(shè)必須以農(nóng)民的需要為核心,體現(xiàn)出農(nóng)民生產(chǎn)與生活的現(xiàn)實要求,只有這樣才能夠達(dá)到農(nóng)村信息化的最終目標(biāo)。
開展的農(nóng)村信息化應(yīng)該是一場以農(nóng)民為主體的“草根運動”,在農(nóng)村信息化的推進(jìn)過程中,農(nóng)民的參與起著核心和關(guān)鍵的作用,甚至決定著這個活動的成敗。如何充分調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村信息化的積極性,不僅關(guān)系著農(nóng)村信息化戰(zhàn)略思想的確定,也關(guān)系著農(nóng)村信息化具體路徑的選擇。
在目前我國農(nóng)村信息化的發(fā)展情況下,農(nóng)村信息化又是農(nóng)村信息化的關(guān)鍵,農(nóng)村信息化主要是農(nóng)民社會交往方式和日常生活形態(tài)的信息化,因此農(nóng)民的廣泛參與就顯得尤其重要。
從我國農(nóng)村信息化服務(wù)對象的定位方面來看,我國政府已經(jīng)很明確地把以農(nóng)民問題為核心的農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)村問題等“三農(nóng)問題”的解決作為農(nóng)村信息化的主要目標(biāo),把農(nóng)民作為信息化的主要服務(wù)對象,而且在現(xiàn)實生活中很多信息化工程也是圍繞著農(nóng)民的需要而展開的,充分地體現(xiàn)了信息化為農(nóng)民服務(wù)的宗旨。
但是,農(nóng)民成為農(nóng)村信息化的主要服務(wù)對象并不等于農(nóng)民就真的成為農(nóng)村信息化主體,就真的有積極性參與到這種自身信息化建設(shè)的活動過程中來。
在目前階段,由于農(nóng)村信息化一般是作為公共產(chǎn)品,由政府直接生產(chǎn)提供,因此農(nóng)民雖然成為信息化的主要服務(wù)對象,但是他們還不是農(nóng)村信息化的建設(shè)主體,更不是農(nóng)村信息化的決策主體,同時也不是農(nóng)村信息化建設(shè)項目的產(chǎn)權(quán)主體,這就嚴(yán)重限制了我國農(nóng)村信息化功能的發(fā)揮,影響了農(nóng)民參與農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性。而且由這樣的建設(shè)體制所決定,政府的意志在農(nóng)村信息化建設(shè)中表現(xiàn)的過分突出,在一定程度上造成農(nóng)村信息化是電子政務(wù)在農(nóng)村延伸的現(xiàn)象,有點背離建設(shè)民主、和諧社會主義新農(nóng)村的初衷。
因此,在農(nóng)村信息化的推進(jìn)中,不能僅僅把農(nóng)民當(dāng)作信息化的主要服務(wù)對象,還需要創(chuàng)造相應(yīng)的制度環(huán)境把農(nóng)民吸引到農(nóng)村信息化的建設(shè)之中來,使農(nóng)民真正成為農(nóng)村信息化的主要建設(shè)者與最終的決策者,讓農(nóng)村信息化真正成為以農(nóng)民為主體的、農(nóng)民廣泛參與的社會“草根運動”,充分發(fā)揮信息化的社會效應(yīng),提高信息化的社會效率。
政府要大力扶持各種農(nóng)村自治組織的建設(shè),讓它們成為農(nóng)村信息化建設(shè)的主體,帶動分散的、小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶參與信息化建設(shè);在信息化資金投入方面,政府要變現(xiàn)在的直接投資為間接投資,主要采取補貼的方式,鼓勵農(nóng)民投資于信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在信息化決策管理體制建設(shè)方面,政府要創(chuàng)造適合農(nóng)民參與的信息化建設(shè)決策和管理的社會制度環(huán)境,保證農(nóng)民的要求和意見能夠及時、準(zhǔn)確地表達(dá)出來,并在信息化建設(shè)中得到充分的體現(xiàn)。
總之,農(nóng)村信息化建設(shè)必須以農(nóng)民的需要為核心,體現(xiàn)出農(nóng)民生產(chǎn)與生活的現(xiàn)實要求,只有這樣才能夠達(dá)到農(nóng)村信息化的最終目標(biāo)。
游戲人才真的缺乏嗎?
張書樂
關(guān)鍵字:挖角 游戲人才缺口
游戲產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在最缺的不是基層技術(shù)人員,而是短期培訓(xùn)所無法造就的高級研發(fā)人員,這些人才也是各游戲公司和獵頭公司挖角的重點關(guān)照對象。
近段時間,國內(nèi)網(wǎng)游兩大巨頭網(wǎng)易與金山之間因為游戲開發(fā)人員的跳槽引發(fā)的一系列事件成了行業(yè)的熱點,也再次引起了人們對網(wǎng)游人才的關(guān)注。
在此次事件中,網(wǎng)易《夢幻西游》主策劃徐波帶著幾位核心成員投身金山所帶來的影響正在逐漸顯露。徐波和幾位核心成員由金山投資專門成立了一家研發(fā)工作室,著手研發(fā)一款Q版游戲,箭頭直指網(wǎng)易的《夢幻西游》。
而早在2004年,網(wǎng)易就不惜重金,從金山的西山居工作室挖走了《劍俠情緣》的主策劃趙青,趙青加盟后,很快推出了網(wǎng)易首款武俠題材的網(wǎng)絡(luò)游戲《大唐豪俠》。業(yè)界猜測,金山挖角網(wǎng)易的核心人物,也是報此前的一箭之仇。而這也似乎印證了一直以來的一個傳聞,即網(wǎng)絡(luò)游戲人才缺乏,游戲行業(yè)就業(yè)前景良好。可實際情況真的如此嗎?
其實,諸如此類的挖角事件在游戲圈里并不鮮見。而這種表面情形則導(dǎo)致一個廣為留傳的所謂中國游戲人才缺口達(dá)到60萬的說法。這無疑給了相對低迷的大學(xué)生就業(yè)前景注入了一針強心劑??此魄熬皬V闊的游戲從業(yè)機會也成為某些游戲人才培訓(xùn)機構(gòu)用來招攬生源的一個最好的廣告。
然則實際情況并非如此,缺口60萬這樣近乎天文數(shù)字的神話可以說一戳就破。九城、光通等公司的游戲團隊大概在400人上下。按照平均數(shù)計算,一個中型游戲廠商最多容納一百名游戲技術(shù)人員,那么60萬就需要6000家左右的廠商才能容納,還要考慮本身游戲廠商已有的人才量,如果這樣的論證成立,中國遍地都是游戲開發(fā)公司了。而同時,不少游戲人才培訓(xùn)類學(xué)校的畢業(yè)生并沒有如預(yù)期的那樣進(jìn)入游戲企業(yè)的現(xiàn)實也說明了游戲人才的培養(yǎng)有些供過于求。
有業(yè)內(nèi)人士指出,一方面游戲人才缺乏確實是困擾游戲公司發(fā)展的重要問題,但60萬絕對是一個夸大的數(shù)字。另一方面我國的游戲開發(fā)歷史短,人才積累少,主要依靠網(wǎng)易、金山、盛大等企業(yè)培養(yǎng)。
據(jù)《2005中國網(wǎng)游原創(chuàng)力量調(diào)查報告》顯示,我國游戲策劃人員2005年的增長量僅有14人。其實游戲產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在最缺的不是基層技術(shù)人員,而是短期培訓(xùn)所無法造就的高級研發(fā)人員,這些人才也是各游戲公司和獵頭公司挖角的重點關(guān)照對象。
篇9
從總體上看,今年上半年全市經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,速度與效益同步增長。GDP實現(xiàn)1998年以來最快增長,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)增幅排在全省前三位,財政總收入達(dá)到53.6億元,為全年突破100億元打下了扎實基礎(chǔ),規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)從2004年4月起已經(jīng)連續(xù)38個月居全省第一位。這種較好較快的發(fā)展態(tài)勢,是這些年來市委、市政府持之以恒實施項目帶動戰(zhàn)略的結(jié)果,是各縣(市、區(qū)),市直各部門和中央、省屬駐巖單位共同努力的結(jié)果。這樣的局面我們要倍加珍惜,不斷持續(xù)這種良好勢頭。
形勢越好,越要保持清醒頭腦。要站在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的平臺上看到差距和不足。有些問題要引起我們的重視:
一是區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈。我們的問題不在經(jīng)濟總量小,而在于增速低。今年上半年全省9個設(shè)區(qū)市GDP增速都在13%以上,3個市增速13%—14%,3個市增速14%—15%,3個市增速在15%以上。雖然我市GDP實現(xiàn)了近年來的最快增長,但仍低于全省平均水平,在各設(shè)區(qū)市中居第7位?,F(xiàn)在全省各地的發(fā)展勢頭都比較迅猛,如果我們不能保持一個較快的增長速度,就有掉隊退位的危險。
二是重特大項目持續(xù)力不夠強。上半年我市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速、總量均排在全省第8位,增速低于全省8.1個百分點。一個重要原因就是重特大項目比較少,項目后勁不足。目前,全省各市都在推進(jìn)一批大項目,的大唐國際火電廠總投資180多億元,核電一期項目總投資230億元;莆田的林漿紙一體化項目總投資30億美元,福建LNG項目今年計劃投資就達(dá)到20億元;南平今年將開工建設(shè)武邵高速公路、向莆鐵路南平連接線工程兩大項目,南平核電站前期工作正在推進(jìn)。如果今、明兩年不能策劃、生成、開工幾個大項目,我市的固定資產(chǎn)投資將進(jìn)一步受到影響。
三是部分生產(chǎn)要素供給不足。工業(yè)用地、用工、資金等生產(chǎn)要素供應(yīng)偏緊的問題,剛才春美同志已經(jīng)作了全面分析。象工業(yè)用地問題,這么多項目沒有土地,這是一個很重要的問題。勞動力資源豐富本來是我們的優(yōu)勢,現(xiàn)在正成為我們的劣勢,出現(xiàn)部分企業(yè)用工缺口比較大的問題。這些制約因素,我們要高度重視、深入研究分析,拿出有針對性的對策和措施。
下半年,我們要以迎接十七大,學(xué)習(xí)十七大,貫徹十七大為主線,突出科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展兩大主題,圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市三大體系,持續(xù)和發(fā)展經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點推進(jìn)六個方面的工作:
1、提升速度要投資拉動
從上半年情況看,增長速度的問題仍然是我們要解決的主要問題。作為拉動經(jīng)濟增長的投資、消費、出口三駕馬車,出口量太小,消費增幅居全省末位,經(jīng)濟增長的動力主要靠投資拉動。但目前我市能迅速擴大投資規(guī)模的大項目不多。上半年全市固定資產(chǎn)投資的增長主要靠交通拉動,同比提高了96個百分點,而工業(yè)投資增速同比回落31個百分點,房地產(chǎn)增速同比回落11.3個百分點。因此,要重抓有塊頭、有分量的項目,抓省市重點項目,抓能帶動全局的項目。紫金山金銅礦聯(lián)合開采、年產(chǎn)20萬噸銅冶煉、龍工挖掘機等工程機械生產(chǎn)、馬坑鐵礦年新增500萬噸采選工程、永武高速公路、龍廈快速鐵路、坑口火電廠二期、漳平火電廠改擴建、500千伏輸變電等投資10億元以上的重中之重項目要加快投資進(jìn)度,這些項目近期要組織調(diào)度,項目推進(jìn)中有什么問題就要解決什么問題,以大項目的投資增長帶動全市的投資增長。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出重點
“10+3”產(chǎn)業(yè)要突出百億產(chǎn)業(yè)。我們產(chǎn)業(yè)的第一個層面是“10+3”產(chǎn)業(yè),第二個層面是2010年要達(dá)到50億元的產(chǎn)業(yè),第三個層面是2010年要突破100億元的產(chǎn)業(yè),這就是我市“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度、層次和總體目標(biāo)。對此,我們要有很清醒的認(rèn)識,堅定不移,持續(xù)推動,用“10+3”產(chǎn)業(yè)來打造在海西的地位和形象。特別是對產(chǎn)值有望超百億的項目要重點調(diào)度,集中優(yōu)勢力量、集中資源全力突破。煙草、機械產(chǎn)業(yè)今年要爭取突破70億元,鋼鐵、建材、電力產(chǎn)業(yè)爭取突破50億元。機械、煙草產(chǎn)業(yè)要“推”,這兩個產(chǎn)業(yè)有可能率先突破百億,要全力推動,項目有什么需要、有什么問題都要盡最大可能去滿足、去解決,力爭機械產(chǎn)業(yè)在明年,煙草產(chǎn)業(yè)在后年產(chǎn)值超百億。銅產(chǎn)業(yè)要“爭”,按照國家銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件,做實做細(xì)前期工作,爭取早日獲批,早日開工建設(shè)紫金年產(chǎn)20萬噸銅冶煉項目。鋼鐵產(chǎn)業(yè)要“促”,把國家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的壓力轉(zhuǎn)化為推動我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇,組織項目工作團隊,明確主攻方向,集中力量突破。建材產(chǎn)業(yè)要“引”,在新型干法水泥生產(chǎn)能力達(dá)到一定規(guī)模后,要因勢利導(dǎo),調(diào)控規(guī)模。
百億產(chǎn)業(yè)要突出領(lǐng)軍企業(yè)。領(lǐng)軍企業(yè)對全市經(jīng)濟增長的帶動力、影響力是顯而易見的。龍工、龍煙、紫金礦業(yè)都是我們的領(lǐng)軍企業(yè),要發(fā)揮這些領(lǐng)軍企業(yè)的作用,把全市的工業(yè)經(jīng)濟帶動起來。要善于培育領(lǐng)軍企業(yè),對這些企業(yè)重點關(guān)注、重點扶持,提供最好的條件,給予最優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造最好的環(huán)境,讓領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用。有領(lǐng)軍企業(yè)就會有產(chǎn)業(yè)集聚,有產(chǎn)業(yè)集聚就會有聯(lián)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如催生產(chǎn)業(yè)物流。龍工、龍煙、紫金銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都有可能催生產(chǎn)業(yè)物流,促進(jìn)專業(yè)市場和物流配送體系的形成,促進(jìn)社會消費品零售總額的大幅度提高。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出效益。我們實施項目帶動要注重選擇有效益的項目。今天在會上發(fā)給大家的《市規(guī)模工業(yè)分行業(yè)增加值率一覽表》,體現(xiàn)了33個行業(yè)的增加值率、流轉(zhuǎn)稅費及所得稅貢獻(xiàn)率。這張卡片要發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級,引導(dǎo)大家在抓項目帶動、招商引資的時候有重點、有方向,把增加值作為衡量項目成效的重要依據(jù),讓引進(jìn)的項目既出工,又出力,不僅產(chǎn)值要上去,而且要對GDP、對財稅有更大的貢獻(xiàn)。
平臺建設(shè)要突出主題。8個省級開發(fā)區(qū)要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)板塊的特色,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)也要突出產(chǎn)業(yè)板塊主題。比如,市、區(qū)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展機械、電子、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),上杭重點發(fā)展銅、光電產(chǎn)業(yè),長汀重點發(fā)展紡織、機械產(chǎn)業(yè),等等。各縣(市、區(qū))都要圍繞這個方向去思考,根據(jù)不同開發(fā)區(qū)的區(qū)位特點和功能定位,統(tǒng)籌項目布局,有針對性地選擇重點培育的產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)主題突出、特色鮮明、集約開發(fā)的發(fā)展格局。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要持續(xù)推進(jìn)
今年上半年,如果沒有交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的支撐,我市固定資產(chǎn)投資可能達(dá)不到30%的增幅。實際上跟我們情況類似的市,象南平、三明、,包括周邊的梅州、贛州,他們的投資主要也是靠交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資拉動。要立足海峽西岸謀劃基礎(chǔ)設(shè)施的新發(fā)展,重點抓戰(zhàn)略性、全局性的基礎(chǔ)設(shè)施前期項目。當(dāng)前要重點推動永春至永定高速公路項目。“雙永”高速是繼龍長、永武高速之后我市第三條快速出省通道,它的規(guī)劃建設(shè)將把漳平、永定納入高速公路的路網(wǎng)框架內(nèi)。市、縣兩級和各有關(guān)部門要加大工作力度,加快項目報批、融資等前期工作,爭取早日獲批,早日開工建設(shè)。鐵路項目也要盡快研究,選擇最重要的一條向省和國家部委匯報,爭取早日開工建設(shè)。同時要認(rèn)真研究,策劃、生成一批新的基礎(chǔ)設(shè)施項目,形成持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)生成的格局。
4、城市建設(shè)要強化支撐。要認(rèn)真研究如何增強城市對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用、推動作用,對新經(jīng)濟增長點形成的催化作用
要把中心城市作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點來抓。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和龍洲工業(yè)園區(qū)新區(qū)建設(shè)為依托,圍繞發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、集聚能力強、技術(shù)含量高、勞動密集型的大項目、好項目,形成產(chǎn)業(yè)集群,通過產(chǎn)業(yè)的拓展拉開城市構(gòu)架,促進(jìn)城市擴張。要繼續(xù)滾動實施100個城建項目,對今年的43個項目,要調(diào)度好、落實好,借助城市建設(shè)拉動投資增長;要大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所有第三產(chǎn)業(yè)的新型業(yè)態(tài)都可以在中心城市先行先試,促進(jìn)人流、物流、資金流的聚集。要把握好土地收儲、土地投放、開工面積、竣工面積和經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)比例等環(huán)節(jié),合理規(guī)劃和調(diào)控房地產(chǎn)市場,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
要大力發(fā)展縣域城市。要把縣域城市的發(fā)展作為經(jīng)濟的第二個增長點,以城市的理念、城市的眼光做好縣城的規(guī)劃、布局、建設(shè)和管理。有條件的縣,比如上杭、長汀,步伐可以大一點,按小城市的布局、功能來運作,發(fā)揮縣城在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的集聚作用、輻射作用。
5、新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)新理念。新農(nóng)村建設(shè)貴在一個“新”字,要求我們跳出農(nóng)村看農(nóng)村,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)
要以工業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)。要更多關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的深加工問題,用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,用工業(yè)的鑰匙開啟農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展之門。在村一級“種好養(yǎng)好”的基礎(chǔ)上,借助加工業(yè)來延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑,延長農(nóng)產(chǎn)品的儲藏期限,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,以加工業(yè)的發(fā)展帶動種養(yǎng)殖業(yè)的提升。要依托15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),打造15個工業(yè)重鎮(zhèn),以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,帶動商業(yè)、流通業(yè)、文化休閑娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間,達(dá)到繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的目的。
要按共享的原則建設(shè)新農(nóng)村。學(xué)的講話,很重要的一點是要把握“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”的要求。今年市委、市政府確定的25項為民辦實事項目,大部分是針對農(nóng)民群眾,針對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的,我們要一項一項抓落實,使公共財政更多地覆蓋農(nóng)村。要認(rèn)真做好選派第二批黨員干部駐村任職工作,確保把優(yōu)秀的黨員干部下派到村,發(fā)揮他們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的“領(lǐng)頭雁”作用。要認(rèn)真總結(jié)基層服務(wù)“三農(nóng)”工作的好做法、好經(jīng)驗,開拓農(nóng)村“六大員”新的工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮農(nóng)村“六大員”服務(wù)“三農(nóng)”的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓公共服務(wù)更多地面向農(nóng)民。
6、各項工作要確保落實。抓工作,貴在落實。要圍繞下半年工作的重點、難點問題,持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實
要在項目帶動中落實。要持續(xù)推進(jìn)省、市重點項目、“三個一百”項目計劃、“雙百”項目競賽活動,對照年度工作目標(biāo),分級跟蹤,注重實效。各縣(市、區(qū))和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓大項目,及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)遇到的問題,在項目的落地、建設(shè)、投產(chǎn)中體現(xiàn)落實的成效。要早計劃、早安排、早落實,各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始就要著手策劃篩選明年省重點項目,9月底匯總到市發(fā)改委,并在第三季度經(jīng)濟形勢分析會上通報策劃篩選情況,10月中下旬向省發(fā)改委作專門匯報,確保明年列入省重點項目不低于50個。各縣(市、區(qū))要自加壓力,衡量本地在省重點項目中的位置和比重,盡可能多地策劃生成一批項目,盡可能地做實做細(xì)前期工作。:
要在運作中落實。只有運作才能突破。比如,我市的外經(jīng)外貿(mào)工作,不論出口總值還是利用外資水平占全省的份額都相當(dāng)小,與沿海的差距巨大。我們要承認(rèn)差距,但也要不甘落后,這種差距我們完全有潛力、有條件逐步縮小。首先在思想上要充分認(rèn)識外貿(mào)依存度、利用外資水平是衡量一個城市發(fā)展質(zhì)量、體現(xiàn)城市綜合競爭力的重要指標(biāo)。其次要講究運作。外貿(mào)出口要充分利用國家商務(wù)部賦予我市進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的登記權(quán)機遇,引導(dǎo)、鼓勵民營企業(yè)申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),培育外貿(mào)出口新增長點。要想方設(shè)法把原來外流貨源的出口額轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)爻隹?,促進(jìn)外貿(mào)出口有個較大幅度的增長。
篇10
為加快小池鎮(zhèn)項目建設(shè),根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“項目建設(shè)年”活動工作方案的通知》文件精神,特制定小池鎮(zhèn)“項目建設(shè)年”活動方案如下:
重點項目方案
1、項目任務(wù)云頂茶園休閑旅游項目
2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任干部
3、工作要求:每月23日前,將重點項目建設(shè)信息上報新羅區(qū)發(fā)改局。
產(chǎn)業(yè)項目方案
1、項目任務(wù)工業(yè)和物流商貿(mào)項目
2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任干部:
3、工作要求:
(1)在每月22日前,將當(dāng)月新策劃生成、新開工、新竣工項目任務(wù)完成情況上報區(qū)招商局和區(qū)經(jīng)貿(mào)局。
(2)要對計劃今年新開工、新竣工的產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行季度跟蹤,做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。在每季度最后一個月的20日前按《市2010年產(chǎn)業(yè)項目季度跟蹤表》進(jìn)行報送。
(3)6月底前完成目標(biāo)任務(wù)的45%,9月底前完成目標(biāo)任務(wù)的75%,12月底完成全年任務(wù)目標(biāo)。
基礎(chǔ)設(shè)施項目方案
1、項目任務(wù)小池何家陂水庫環(huán)庫公路項目
2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任干部:
3、工作要求:明年4月底完成。
城鎮(zhèn)建設(shè)項目方案
1、項目任務(wù)何家陂水庫安置新村項目
2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任干部:
3、工作要求:每月要組織對項目進(jìn)行檢查,并按時將項目進(jìn)展情況上報上級項目組工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
新農(nóng)村建設(shè)項目方案
1、項目任務(wù)策劃生成培斜、興貴、新村建設(shè)項目(策劃儲備一批、新開工建設(shè)一批、新竣工一批總投資3000萬元以上農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目)
2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任干部:
3、工作要求:
(1)抓緊策劃儲備項目,認(rèn)真開展項目研究。項目可行性研究報告完成后,及時上報到區(qū)項目開發(fā)中心,便于專家組評審;并報區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項目工作組辦公室備查。
(2)積極參加“6.18”、“9.8”、“11.18”等大型經(jīng)貿(mào)活動,開展實效招商;積極向上級爭取政府投資項目,特別是較大的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。
(3)要采取定人、定責(zé)掛鉤跟蹤推進(jìn),及時掌握進(jìn)度,幫助解決項目建設(shè)中的困難和問題,促其盡快投產(chǎn)。
(4)每季度末20日前匯報當(dāng)季實施情況,每月上報項目建設(shè)進(jìn)展情況、推進(jìn)工作措施、典型經(jīng)驗等方面信息1條以上。
民生項目方案
1、項目任務(wù)農(nóng)民休閑公園項目
2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任干部
3、工作要求:
(1)加快項目前期推進(jìn)。一是抓好項目規(guī)劃,整體推進(jìn)項目前期工作;二是依托“6.18”、“9.8”、“11.18”等平臺,積極宣傳推介。
(2)加快項目實施進(jìn)度。一是建立工作聯(lián)絡(luò)機制,每月將民生項目進(jìn)展情況于20日前報區(qū)發(fā)改局進(jìn)行匯總。二是加強與上級部門溝通聯(lián)系,積極做好項目資金爭取工作。三是嚴(yán)格落實項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)管制,規(guī)范項目建設(shè)程序。
(3)每季末25日前向民生項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)發(fā)改局)報送信息。
項目招商方案
1、項目任務(wù)完成一個以上招商項目
2、負(fù)責(zé)人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任干部:
3、工作要求:
(1)要根據(jù)項目招商組下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),組織人員策劃好2010年的招商項目、招商計劃,建立招商項目、簽約項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度,推動項目的簽約、報批、開工、投產(chǎn)、確保完成各項任務(wù)。
熱門標(biāo)簽
農(nóng)村生活倫理 農(nóng)村信訪 農(nóng)村金融論文 農(nóng)村經(jīng)濟論文 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生論文 農(nóng)村發(fā)展論文 農(nóng)村農(nóng)業(yè)論文 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村支教 農(nóng)村文化市場 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1改善農(nóng)村人居環(huán)境及其經(jīng)驗
2“新農(nóng)人”返鄉(xiāng),迎接新挑戰(zhàn)-華北平原未來十年農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的“破局”之計
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村三產(chǎn)融合模式
4農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題及對策