導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建筑管理法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理法；建筑工程；管理

一、 建筑工程管理中項(xiàng)目管理法概述

1. 項(xiàng)目管理法的含義

期項(xiàng)目計(jì)劃，有規(guī)律、有組織、高效協(xié)調(diào)的控制項(xiàng)目的順利開(kāi)展。以此更好地適應(yīng)項(xiàng)目的內(nèi)外部環(huán)境，使項(xiàng)目管理法是以高效率、高收益為主要目標(biāo)，通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，以項(xiàng)目自身邏輯規(guī)律為基礎(chǔ)。按照前生產(chǎn)資源優(yōu)化組合并且能夠合理的配置，保證項(xiàng)目施工過(guò)程中的均衡性。通過(guò)內(nèi)外部資源的合理配置和科學(xué)的現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)施工項(xiàng)目高效率的開(kāi)展和施工企業(yè)的高收益。

2. 項(xiàng)目管理法的目標(biāo)、對(duì)象及特點(diǎn)

項(xiàng)目管理法是在以保證建筑施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，在預(yù)定的施工日期及預(yù)算批準(zhǔn)的工程經(jīng)費(fèi)的條件下完成地建筑項(xiàng)目。并對(duì)這一施工過(guò)程進(jìn)行全面地計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織、控制。由于建筑項(xiàng)目在施工過(guò)程中的不可逆性，項(xiàng)目施工都是一次性的。也因?yàn)轫?xiàng)目管理法的對(duì)象是建筑工程項(xiàng)目，它也可以通過(guò)系統(tǒng)地工程觀念和科學(xué)有效的施工理論、方法，來(lái)全方位地管理工程項(xiàng)目。在施工過(guò)程中，按照預(yù)定的施工程序，高效全面地完成每一個(gè)施工步驟，并能確保施工質(zhì)量。由于項(xiàng)目管理法和建筑工程項(xiàng)目都是以高效率、高質(zhì)量、高收益為主要目標(biāo)，則目標(biāo)的一致性決定了項(xiàng)目管理法的基本內(nèi)容。即控制工程施工的日期、費(fèi)用、質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)好部門(mén)關(guān)系，科學(xué)有效地進(jìn)行信息化管理和對(duì)項(xiàng)目合同的有效管理。建筑工程項(xiàng)目的高效益主要是在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本，也就是減少建筑材料的浪費(fèi)。機(jī)械設(shè)備的有效保養(yǎng)想要避免經(jīng)常性地出現(xiàn)故障，就要減少勞動(dòng)力的分配造成的不合理人力資源浪費(fèi)。同時(shí)，也要保證技術(shù)和資金的到位，縮短施工工期。這些要素的特點(diǎn)就是要一種互相結(jié)合的多維立體的多位關(guān)系，這就明顯可以看出，建筑項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜地系統(tǒng)工程，在工程項(xiàng)目的管理中急需進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理。

二、 項(xiàng)目管理法在建筑工程管理中的應(yīng)用

1. 明確建筑工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目管理法在建筑工程中的具體實(shí)施人。現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理制，也就是說(shuō)項(xiàng)目經(jīng)理就是建筑項(xiàng)目的的第一負(fù)責(zé)人。作為項(xiàng)目經(jīng)理，必須熟悉建筑相關(guān)的法律，精通建筑項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種技術(shù)問(wèn)題，并且善于管理。項(xiàng)目經(jīng)理也是一個(gè)建筑項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的帶頭人，他不僅代表著獨(dú)立的個(gè)體，也代表著一個(gè)團(tuán)隊(duì)。整個(gè)建筑管理團(tuán)隊(duì)不僅要有較強(qiáng)地領(lǐng)導(dǎo)能力，還要有熟練得施工經(jīng)驗(yàn)，能夠輕松處理各種技術(shù)問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目大團(tuán)隊(duì)的核心，掌握著整個(gè)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)程的舵。這就要求其必須持續(xù)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識(shí)，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，讓自身能力與時(shí)俱進(jìn)以適應(yīng)不斷變化得施工環(huán)境。

2. 建設(shè)管理項(xiàng)目運(yùn)行的機(jī)構(gòu)

建筑項(xiàng)目管理主要包括設(shè)計(jì)與組織系統(tǒng)、組織運(yùn)行和組織調(diào)整等部分。由項(xiàng)目項(xiàng)目管理法可以看出，設(shè)計(jì)與建立組織系統(tǒng)主要指通過(guò)前期的籌劃和團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)，組建一個(gè)具體管理建筑項(xiàng)目施工的組織機(jī)構(gòu)。制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確分工，劃分責(zé)任分工系統(tǒng)和建立信息管理系統(tǒng)，利用施工人員的相互責(zé)任分工協(xié)調(diào)以及信息流通來(lái)達(dá)到組織目標(biāo)。組織運(yùn)行指的是建立組織系統(tǒng)之后，各個(gè)崗位與部門(mén)根據(jù)組織要求來(lái)進(jìn)行組織行為的過(guò)程。組織調(diào)整指的是在組織運(yùn)行時(shí)，通過(guò)與組織目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照，來(lái)對(duì)組織系統(tǒng)的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí)，改善那些與組織運(yùn)行、發(fā)展不相適應(yīng)的方面。項(xiàng)目管理法主要包括設(shè)計(jì)、聯(lián)系、運(yùn)行、行為以及調(diào)整等組織職能。管理結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目部的核心，它直接影響著建筑施工項(xiàng)目管理的效果，間接影響著項(xiàng)目公司的整體收益?，F(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐表明，一個(gè)好的項(xiàng)目施工組織大多實(shí)施一級(jí)核算兩級(jí)管理，稱為基礎(chǔ)的運(yùn)行模式。關(guān)于工程的質(zhì)量與進(jìn)度，是由項(xiàng)目部直接對(duì)業(yè)主及其上屬單位來(lái)負(fù)責(zé)的。而項(xiàng)目經(jīng)理部的決策層通常有以下人員部門(mén)構(gòu)成，包括項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、主管質(zhì)量安全副經(jīng)理。從職能的角度來(lái)看，管理層共分為 8個(gè)部室，即工程技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)核算部、施工管理部、機(jī)電物資部、質(zhì)量管理部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部及綜合辦公室。

3. 規(guī)章制度的制定

建筑施工管理制度是建筑工程施工過(guò)程的一種規(guī)范，是對(duì)不良施工現(xiàn)象的一種警示。同時(shí)，它也能規(guī)范施工組織和個(gè)人行為，保證安全文明市施工。另外，建筑施工管理制度對(duì)建筑項(xiàng)目質(zhì)量提供保障，相關(guān)的規(guī)章制度必定聯(lián)系了計(jì)劃、責(zé)任、監(jiān)督、核算、獎(jiǎng)罰等方面的內(nèi)容。

在相關(guān)規(guī)定的制定過(guò)程中，必須要有科學(xué)的依據(jù)，能夠讓員工接受。并且要把強(qiáng)的執(zhí)行力度，準(zhǔn)確地落實(shí)到每一個(gè)人。此外，為了更好地調(diào)動(dòng)員工的積極性，應(yīng)實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。以實(shí)際情況為依據(jù)，使一部分員工受益。但并不排除某個(gè)人受罰的可能，具體內(nèi)容包括以下兩方面：

（1）建立安全管理體系；

（2）建立文明建筑工程管理體系。這樣就可以有效提高工程管理的工作效率，達(dá)到安全管理的目標(biāo)，保證施工質(zhì)量以及員工安全。

4. 過(guò)程控制

建筑工程管理中的過(guò)程控制主要包括投資控制、質(zhì)量控制以及進(jìn)度控制。具體內(nèi)容為：

（1）投資控制

在建筑工程的施工階段，企業(yè)應(yīng)將自身優(yōu)勢(shì)利用起來(lái)，最大限度地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，獲取最大利潤(rùn)。另外，在施工階段還要有計(jì)劃地采取有效措施去協(xié)調(diào)資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)合理的投資。項(xiàng)目部的有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)工程單價(jià)以及總價(jià)構(gòu)成有一個(gè)很好地了解，以控制工程中資金的流動(dòng)。需要注意的是，建筑工程施工中的資金運(yùn)動(dòng)并非資金的簡(jiǎn)單循環(huán)與周轉(zhuǎn)。建筑施工過(guò)程中，資金既出現(xiàn)了價(jià)值形態(tài)的變化，也有價(jià)值量的變化，由成品資金的形態(tài)轉(zhuǎn)變成為貨幣形態(tài)。在流動(dòng)資金的形態(tài)轉(zhuǎn)變中，對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行分離，強(qiáng)化工程的生產(chǎn)能力，在工程運(yùn)行的全過(guò)程中獲取收益；

（2）質(zhì)量控制

質(zhì)量控制指的是通過(guò)對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行控制，來(lái)確保工程產(chǎn)品的質(zhì)量符合設(shè)計(jì)的要求以及合同的標(biāo)準(zhǔn)。而工作質(zhì)量又會(huì)在施工工序中的各個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)因素中得到反映。由此可見(jiàn)，工程質(zhì)量是由施工工序的質(zhì)量決定的；

（3）進(jìn)度控制

合理周密的進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)著進(jìn)度控制的進(jìn)行，而進(jìn)度控制則跟蹤檢查建筑工程的進(jìn)度，進(jìn)行分析、調(diào)整及控制。進(jìn)度控制是以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間為最終目的的。為了確保建筑工程項(xiàng)目的計(jì)劃性，應(yīng)制定相應(yīng)地進(jìn)度計(jì)劃，并依照計(jì)劃來(lái)進(jìn)行施工。計(jì)劃就是組織、個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，而制定相關(guān)行動(dòng)方案的過(guò)程。而控制是指在建筑工程進(jìn)展的過(guò)程中，對(duì)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較，從而找出偏離，并及時(shí)糾正。在建筑工程管理工作中，應(yīng)全方面、多角度地對(duì)比進(jìn)度控制和質(zhì)量控制。從而發(fā)現(xiàn)二者的效比最大值，并確保兩者始終處于最優(yōu)狀態(tài)。

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【關(guān)鍵字】 建筑管理；存在問(wèn)題；辦法措施

一、對(duì)我國(guó)現(xiàn)代建筑工程管理現(xiàn)狀分析

1、建筑管理體制、法規(guī)的不健全

目前我國(guó)建筑管理體制，在一定程度上，不能滿足現(xiàn)代化管理的要求，項(xiàng)目管理的綁定影響著管理人員決策與管理。與此同時(shí)，管理方法和管理體制相對(duì)落后，不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理工作的有效運(yùn)行，甚至在某種程度上，限制建筑行業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目管理，另一方面，沒(méi)有形成良好的管理機(jī)制，沒(méi)有完美的科學(xué)管理體系和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，這大大地影響著我國(guó)建筑管理的發(fā)展與完善。

2、企業(yè)結(jié)構(gòu)管理體系仍不符合現(xiàn)代工程質(zhì)量管理要求

許多建筑施工企業(yè)并沒(méi)有建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理體系，組織和項(xiàng)目管理等方面的服務(wù)功能欠缺，組織不能滿足項(xiàng)目管理的要求，工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)，程序，作業(yè)指導(dǎo)文件和手動(dòng)工作不完善，項(xiàng)目管理方法和手段落后，低水平的管理，工程項(xiàng)目管理效率不高，效果不顯著，也不能滿足工程項(xiàng)目管理科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化操作的需求。

3、建筑行業(yè)人才缺乏

建設(shè)工程管理人才短缺，許多管理人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理法律，建筑工程技術(shù)，專業(yè)外語(yǔ)，和工程操作不了解，他們共同的職業(yè)素質(zhì)不高。與此同時(shí)，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理人才輸出。管理人員對(duì)當(dāng)前國(guó)際通用的項(xiàng)目管理模式，項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目管理過(guò)程和先進(jìn)的項(xiàng)目管理軟件以及當(dāng)前中國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的知識(shí)了解甚少等等。只有提高和重視建筑工程管理人員的培養(yǎng)才能更好的與世界接軌。

4、建筑工程質(zhì)量管理體系不完善

建筑工程市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理的不完善，也引起了一些施工企業(yè)出現(xiàn)弄虛作假的行為，如虛假的高資質(zhì)低能力、無(wú)資質(zhì)無(wú)能力、施工單位缺少符合要求的證件、超范圍的承包工程等現(xiàn)象，從而嚴(yán)重的影響了建筑工程的質(zhì)量。另外，部分施工企業(yè)過(guò)于追求建筑工程的進(jìn)度，忽視了工程的質(zhì)量管理。為了追求自身與其他建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在一味追求工程進(jìn)度，由于忽視了對(duì)工程質(zhì)量的管理和控制，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量受到質(zhì)疑，從而也危機(jī)建筑企業(yè)的生存與發(fā)展。

二、提高建筑工程項(xiàng)目管理的辦法

1、要加強(qiáng)在建筑管理中對(duì)成本的掌控

企業(yè)要結(jié)合自身的管理水平，并以國(guó)家的預(yù)算定額為根本依據(jù)，以科學(xué)的編制其施工的成本定額，當(dāng)做企業(yè)成本管理是的指導(dǎo)方針，并把它當(dāng)做依據(jù)來(lái)評(píng)估。在購(gòu)買(mǎi)建筑材料時(shí)要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)多個(gè)廠家的材料進(jìn)行比較，擇優(yōu)而用，并使其獲得最大效益。與此同時(shí)，還要做好監(jiān)督工作，及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。

2、建立完善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度

安全生產(chǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)的重中之重，直接關(guān)系到施工人員們的生命財(cái)產(chǎn)安全，建筑施工企業(yè)首先必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員進(jìn)行定期或不定期的安全培訓(xùn)教育，必須要嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)程序執(zhí)行，并且應(yīng)該配備專人專門(mén)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，必須要堅(jiān)持“以人為本”，建立健全安全問(wèn)責(zé)制度。其次要有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展勞務(wù)人員的安全培訓(xùn)，建立健全民工準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持持證上崗，禁止違章操作。必須要堅(jiān)持“以質(zhì)為本”，嚴(yán)格控制人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境及措施等要素，不斷的提高工程質(zhì)量。

3、對(duì)人力資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)，對(duì)人才發(fā)展的觀念、思想進(jìn)行一定程度的強(qiáng)化

施工管理人員應(yīng)該在日常人力資源管理的過(guò)程中，需要相應(yīng)的資源開(kāi)發(fā)工作，與此同時(shí)，人才發(fā)展的概念，認(rèn)為一定程度的強(qiáng)化，并在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)施過(guò)程中真正的“以人為本”的管理思想。的建筑業(yè)在中國(guó)，尤其是對(duì)人才選擇的過(guò)程中，必須仔細(xì)對(duì)于每個(gè)樣本員工評(píng)估和篩選，并根據(jù)實(shí)際需求，有針對(duì)性的選擇的建筑行業(yè)人才，同時(shí)，提取后，才能提取這部分的有針對(duì)性的培訓(xùn)，一方面是相關(guān)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，一方面是為了提取人員培養(yǎng)的企業(yè)文化和企業(yè)進(jìn)行全面思考。

4、建立健全管理體制

目前，建筑市場(chǎng)主體過(guò)多的行政干預(yù)，市場(chǎng)主體，這嚴(yán)重影響施工項(xiàng)目管理。因此，我們必須符合國(guó)際慣例，建立和完善項(xiàng)目管理相關(guān)制度，法律、法規(guī)和規(guī)定。與此同時(shí)，隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，為了吸引更多的外國(guó)資本，政府也應(yīng)該充分發(fā)揮，通過(guò)法律、法規(guī)培訓(xùn)和發(fā)展我國(guó)市場(chǎng)體系的建設(shè)，建筑市場(chǎng)管理活動(dòng)進(jìn)入法制軌道。

5、注重建筑質(zhì)量管理水平的提高

施工質(zhì)量是建筑活動(dòng)的一個(gè)永恒的主題，建筑工程施工的質(zhì)量對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)和業(yè)務(wù)性能有決定性的影響。提高施工質(zhì)量管理水平必須依靠完善的質(zhì)量管理體系，努力實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的凝聚力，使其形成一個(gè)整體，發(fā)揮各地工程建設(shè)質(zhì)量管理協(xié)同效應(yīng)。首先，加強(qiáng)施工管理和施工人員的質(zhì)量意識(shí)，工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵掌握施工管理，高度重視現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的設(shè)備、原材料。第二鋼筋工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，設(shè)立專人到現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督個(gè)體的質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督，認(rèn)真審核施工技術(shù)和施工方案的正確性。第三，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，施工目標(biāo)進(jìn)度前款規(guī)定認(rèn)真、詳細(xì)工程建設(shè)的方方面面，同時(shí)引入科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，有機(jī)連接每個(gè)管理函數(shù)變成一個(gè)有機(jī)管理體系。

6、加強(qiáng)施工進(jìn)度管理

首先，我們必須加強(qiáng)建筑工程的隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)對(duì)施工隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高施工隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)。因此，可以有效地避免在施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)錯(cuò)誤。第二，培養(yǎng)項(xiàng)目參與者的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，在現(xiàn)代社會(huì)尤其重要。個(gè)人的力量是有限的，一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一個(gè)組織可以有更大的機(jī)會(huì)。如果項(xiàng)目有關(guān)人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)很強(qiáng)，所以在協(xié)調(diào)工作，不會(huì)產(chǎn)生沖突，也可以避免過(guò)度頻繁的營(yíng)業(yè)額，提高工作效率。最后，經(jīng)理責(zé)任制。經(jīng)理的責(zé)任中心制度，具體的責(zé)任分配給個(gè)人，嚴(yán)格的考試制度，根據(jù)員工的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。這是一個(gè)相對(duì)較新的經(jīng)營(yíng)理念，必須定期制定計(jì)劃，將大目標(biāo)按照一定的數(shù)量分為小目標(biāo)，和特定的時(shí)間范圍內(nèi)的管理可以獲得施工工期和進(jìn)度。

7、加強(qiáng)建筑施工工程的交工驗(yàn)收管理力度

竣工驗(yàn)收是最后整個(gè)建筑項(xiàng)目的一部分，提高建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收日期的強(qiáng)度管理，對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理具有重要意義。施工時(shí)間緊張，后期過(guò)程類型的工作，需要投入更多的人力、物力和財(cái)力和后期建設(shè)工程施工管理是確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵。從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織和管理，以及其他方面，采取嚴(yán)格有效的措施建立權(quán)威，較強(qiáng)的組織能力和高效的團(tuán)隊(duì)，整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)思想和目標(biāo)，根據(jù)建筑工程的工程施工計(jì)劃任務(wù)及其相關(guān)文件、合同的簽署與項(xiàng)目業(yè)主、施工圖紙、設(shè)備儀器說(shuō)明書(shū)，具體國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，必須及時(shí)完成項(xiàng)目完成后項(xiàng)目所有者。

結(jié)束語(yǔ)

在建設(shè)過(guò)程中施工管理一直是最重要的部分，它不僅關(guān)系到國(guó)家、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)地持續(xù)發(fā)展， 而且直接關(guān)系到廣大人民的自身利益。所以我們要以身作則，把事故降低到最小，從根本上杜絕隱患，確保安全。建立完整的管理體系，加強(qiáng)管理人員的培養(yǎng)，加強(qiáng)施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量的管理等等。

參考文獻(xiàn)

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第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。

第三條建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國(guó)家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。

第四條國(guó)家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平，鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。

第五條從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人都不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動(dòng)。

第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第二章建筑許可

第一節(jié)建筑工程施工許可

第七條建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。

按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第八條申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

第十條在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

第十一條按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

第二節(jié)從業(yè)資格

第十二條從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

（二）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

第十四條從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

第三章建筑工程發(fā)包與承包

第一節(jié)一般規(guī)定

第十五條建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

第十六條建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)，本法沒(méi)有規(guī)定的，適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。

第十七條發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。

第十八條建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。

發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。

第二節(jié)發(fā)包

第十九條建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。

第二十條建筑工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。

開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。

第二十一條建筑工程招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)施，并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

第二十二條建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

第二十三條政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

第二十四條提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

第二十五條按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第三節(jié)承包

第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。

禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

第四章建筑工程監(jiān)理

第三十條國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。

國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。

第三十一條實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同。

第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

第三十三條實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。

第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第五章建筑安全生產(chǎn)管理

第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。

第三十七條建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國(guó)家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。

第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。

第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。

施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。

第四十二條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：

(一)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；

(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；

(三)需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；

(四)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。

第四十三條建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第四十五條施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。

第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見(jiàn)，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。

第五十一條施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第六章建筑工程質(zhì)量管理

第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

有關(guān)建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第五十三條國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)授權(quán)的部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)。

第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

第五十五條建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。

第五十六條建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條建筑設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第五十八條建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。

第五十九條建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的不得使用。

第六十條建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。

建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得留有滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。

第六十一條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書(shū)，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第六十二條建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目；保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第六十三條任何單位和個(gè)人對(duì)建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢舉、控告、投訴。

第七章法律責(zé)任

第六十四條違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。

第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。

超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的，吊銷資質(zhì)證書(shū)，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六十八條在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，分別處以罰款，沒(méi)收賄賂的財(cái)物，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

對(duì)在工程承包中行賄的承包單位，除依照前款規(guī)定處罰外，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。

第六十九條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

第七十條違反本法規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程擅自施工的，責(zé)令改正，處以罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處以罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，可以處以罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷造成的損失，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十六條本法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)依照法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。

依照本法規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書(shū)的，由工商行政管理部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第七十七條違反本法規(guī)定，對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的單位頒發(fā)該等級(jí)資質(zhì)證書(shū)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條政府及其所屬部門(mén)的工作人員違反本法規(guī)定，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條負(fù)責(zé)頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門(mén)及其工作人員對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或者竣工驗(yàn)收的部門(mén)及其工作人員對(duì)不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗(yàn)收的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，由該部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第八十條在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。

第八章附則

第八十一條本法關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包，以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定，適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng)，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第八十二條建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理中，除按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。

第八十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動(dòng)，參照本法執(zhí)行。

依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)，不適用本法。

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關(guān)鍵詞：行業(yè)發(fā)展企業(yè)管理升級(jí)轉(zhuǎn)變

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建筑行業(yè)歷史悠久，成就顯著，前景廣闊。建筑滿足了人們對(duì)居住的需求，更深層次地說(shuō)，建筑滿足了心靈的歸屬感，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，意義深遠(yuǎn)。因此，建筑行業(yè)將在變革中伴隨人類自始至終。

然而，社會(huì)發(fā)展是全方位、全方面的，從物質(zhì)到精神，從基本需求到價(jià)值體現(xiàn)。沒(méi)有什么是一成不變的，建筑行業(yè)同樣如此。即是發(fā)展就有不確定，既有不確定就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，既有風(fēng)險(xiǎn)就有機(jī)遇，既有機(jī)遇就有選擇，既有選擇就有差異，即有差異就有成敗。只有倒下的企業(yè)，沒(méi)有消亡的行業(yè)，建筑行業(yè)的發(fā)展是不爭(zhēng)的事實(shí)，關(guān)鍵在于建筑企業(yè)能否抓住機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，跟得上，堅(jiān)持住，發(fā)展好。

建筑企業(yè)的發(fā)展必然有風(fēng)險(xiǎn)、有機(jī)遇，重點(diǎn)在于要有正確的認(rèn)識(shí)。天塌先壓個(gè)高的，比我們大的企業(yè)有的是，不必過(guò)于擔(dān)心、保守；話又說(shuō)回來(lái)了，風(fēng)吹先歪根淺的，須時(shí)刻保持警惕、改進(jìn)。

環(huán)境的變化為企業(yè)的存在帶來(lái)挑戰(zhàn)，也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。企業(yè)無(wú)論什么時(shí)候都需要堅(jiān)持盈利，要轉(zhuǎn)型需要的更多。所以，在轉(zhuǎn)型之前，首先要做好升級(jí)，為轉(zhuǎn)型提供軟件、硬件的雙重保障。相比于去搶他人田里的稻，不如先看好自己碗里的米。管好現(xiàn)在的人，做好現(xiàn)在的事，將現(xiàn)在的業(yè)務(wù)做好、做細(xì)、做精。只有解決好自身現(xiàn)在的問(wèn)題，在同行中做大、做強(qiáng)，才有勇氣和能力去轉(zhuǎn)型。否則，自身問(wèn)題不解決，一味地盲目轉(zhuǎn)型，成功的可能性不大，更有甚者，可能消失在轉(zhuǎn)型的路上。

項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵，其好與壞直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目管理的重點(diǎn)是組織、制度的制定和執(zhí)行。組織是主體，制度是依據(jù)，合適的人、得當(dāng)?shù)拇胧瑢?duì)于良好的項(xiàng)目管理缺一不可。組織的關(guān)鍵是責(zé)任、權(quán)力、利益的統(tǒng)一，責(zé)任即壓力，權(quán)力即工具，利益即動(dòng)力。制度的關(guān)鍵在于達(dá)成共識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)一致，評(píng)審公正，執(zhí)行有力。道是走出來(lái)的，樓是蓋起來(lái)的，需要一步一步地進(jìn)行，時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微，事事處處用心留意。路不好回頭重走，樓不能扳倒再來(lái)。項(xiàng)目管理同樣是一個(gè)實(shí)踐、積累、分析、總結(jié)、改進(jìn)的過(guò)程，數(shù)據(jù)為依據(jù)，制度為準(zhǔn)繩，客觀的比較、分析、改進(jìn)、執(zhí)行，做好總體籌劃，認(rèn)真做好每件小事，目標(biāo)就水到渠成。

個(gè)人成長(zhǎng)是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程，需要企業(yè)給予平臺(tái)的支持，實(shí)踐是成長(zhǎng)的課堂，工作是最好的老師，紙上學(xué)來(lái)終覺(jué)淺，要知此事須躬行。成長(zhǎng)就是一個(gè)一個(gè)工作的積累，也許有的工作需要重復(fù)，甚至是千錘百煉，都是成長(zhǎng)的需要。

成長(zhǎng)伴隨著選擇，選擇意味著有所取、有所棄。首先，需要端正思想，擺正態(tài)度。許多事在我們之前別人已經(jīng)在做了，我們所做的很平凡，不要太在意自己、自己的心情、自己的汗水；更多的事在我們之后才會(huì)發(fā)生，前途很廣闊，要相信自己、自己的堅(jiān)持、自己的努力。自己最需要的是找準(zhǔn)方向、定好位置，然后竭盡所能地做好每件事，做好每一步。用一顆平常心去面對(duì)困難，迎接挑戰(zhàn)。

師傅領(lǐng)進(jìn)門(mén)，學(xué)藝靠個(gè)人。成長(zhǎng)是有方法的，和藹的處事態(tài)度，良好的人際關(guān)系，可以為成長(zhǎng)提高較為寬松的環(huán)境。把心放寬去包容，把頭下低來(lái)學(xué)習(xí)，他山之石可以攻玉。行動(dòng)釀智慧，實(shí)踐出人才。將所學(xué)應(yīng)用到工作中去，磨練身心，該割尾巴再疼也得割，不割尾巴不謂人；擇取經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)戴眼鏡別扭也要戴，不戴眼鏡看不清。

篇5

第二條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批實(shí)行分級(jí)管理：限額以上的項(xiàng)目由縣規(guī)劃局審批，限額以下的由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審批，報(bào)縣規(guī)劃局備案。限額以上項(xiàng)目包括：二層以上（不含二層）工程造價(jià)30萬(wàn)元以上或建筑面積在300平方米以上的工程建設(shè)項(xiàng)目、公共建筑、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。

第三條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目必須報(bào)經(jīng)縣規(guī)劃局規(guī)劃許可批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第四條工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。凡本縣行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目（土木工程、房屋建筑和市政基礎(chǔ)、管線和設(shè)備安裝、裝飾裝修）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》的規(guī)定，均在縣有形建筑市場(chǎng)（固鎮(zhèn)縣招標(biāo)局招投標(biāo)中心）進(jìn)行。

第五條建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件已被批準(zhǔn)；

（二）工程資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，對(duì)建設(shè)工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同造價(jià)的50%，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金不得少于工程合同造價(jià)的30%。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供開(kāi)戶銀行出具的到位資金證明；

（三）工程建設(shè)規(guī)劃許可已經(jīng)批準(zhǔn)；

（四）有滿足施工招標(biāo)所需的施工圖及其他技術(shù)資料，并通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查；

（五）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式已經(jīng)核準(zhǔn)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第六條在本縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，必須進(jìn)行招標(biāo)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、各類投資建設(shè)的房地產(chǎn)、裝飾裝修等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依照《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條工程施工招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施，招標(biāo)人必須采取中華人民共和國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》進(jìn)行招標(biāo)，不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過(guò)高的資質(zhì)等級(jí)要求和其他要求。

第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力：

（一）有專業(yè)的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)；

（二）有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算和工程管理方面的專業(yè)技術(shù)力量。

不具備上述條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)施工招標(biāo)。

第九條工程建設(shè)招標(biāo)采取以下方式，并擇優(yōu)選擇中標(biāo)者：

（一）公開(kāi)招標(biāo)。全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程和市政工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，凡具備投標(biāo)條件的單位均可投標(biāo)。

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)。由建設(shè)單位邀請(qǐng)5個(gè)以上具備投標(biāo)條件的單位投標(biāo)。招商引資項(xiàng)目，建筑面積在1000平方米以下、300平方米以上或50萬(wàn)元以下、30萬(wàn)元以上的限額以下的建筑工程，可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十條下列工程按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以直接發(fā)包：

（一）建筑面積在300平方米以下且項(xiàng)目投資額在30萬(wàn)元以下的；

（二）外商獨(dú)資、國(guó)內(nèi)私人投資或與外商共同投資的工程建設(shè)項(xiàng)目且不涉及社會(huì)公共利益、公共安全的；

（三）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程（投資額不超過(guò)主體工程款項(xiàng)10%），且承包人未發(fā)生變更的；

（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程需要的；

（五）縣人民政府確認(rèn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)建設(shè)工程和省人民政府確認(rèn)的涉及國(guó)家安全的科研實(shí)驗(yàn)、保密等建設(shè)工程。

直接發(fā)包工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，向縣招投標(biāo)管理局提出直接發(fā)包申請(qǐng)，并同時(shí)提交有關(guān)證明文件，以證明其直接發(fā)包工程符合有關(guān)規(guī)定。

直接發(fā)包活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在固鎮(zhèn)縣招投標(biāo)中心進(jìn)行。

第十一條任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目采用化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。單位工程應(yīng)采用整體發(fā)包，建設(shè)單位不得肢解發(fā)包。應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)，而未進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)不予撥款，審計(jì)部門(mén)將重點(diǎn)予以審計(jì)。

第十二條發(fā)包人不得實(shí)施下列行為：

（一）強(qiáng)令承包人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事?lián)p害公共安全、公共利益或違反工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的活動(dòng)；

（二）將工程發(fā)包給沒(méi)有資質(zhì)證書(shū)或者不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包人；

（三）要求承包人以低于發(fā)包工程成本價(jià)格承包工程或者要求承包人帶資、墊資或變相墊資等不合理?xiàng)l件承包工程，不得簽訂“陰陽(yáng)合同”；

（四）將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程直接發(fā)包，或者與承包人串通進(jìn)行虛假招標(biāo)；

（五）泄露標(biāo)底或者將投標(biāo)人的投標(biāo)文件等有關(guān)資料提供給其他投標(biāo)人；

（六）強(qiáng)令總承包人實(shí)施分包，或者限定總承包人將工程發(fā)包給指定的分包人；

（七）施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)審查合格進(jìn)行施工招標(biāo)；

（八）強(qiáng)行要求承包人購(gòu)置其指定的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的產(chǎn)品；

（九）不按合同約定支付工程款或拖欠工程款；

（十）法律、法規(guī)禁止實(shí)施的其他行為。

第十三條推行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單招標(biāo)。凡我縣轄區(qū)內(nèi)必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，實(shí)行最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）招標(biāo)，最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，報(bào)縣工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核。

第十四條承包工程項(xiàng)目施工的承包人，必須依法取得資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)，以自己的名義承包。

第十五條凡在固鎮(zhèn)縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建筑施工承包與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，應(yīng)持有《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》。外地進(jìn)入固鎮(zhèn)的施工企業(yè)，必須先到縣建設(shè)局注冊(cè)備案，辦理《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》后方可參加投標(biāo)承攬工程業(yè)務(wù)。

第十六條禁止任何形式的工程轉(zhuǎn)包和違法分包以及掛靠行為。

（一）轉(zhuǎn)包，是指承包人中標(biāo)承包工程后，對(duì)該工程不派出項(xiàng)目管理班子，不進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理，不依照合同約定履行承包義務(wù)，將其承包的工程全部或部分轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部或部分工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)給他人承包的行為。

有下列情形之一的，屬于違法分包：

1、總承包人將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人的；

2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包人將其承包的部分工程交由他人完成的；

3、施工總承包人將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給他人的；

4、分包單位將其承包的工程再分包的。

（二）掛靠行為，是指轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位名義承接工程任務(wù)，包括無(wú)資質(zhì)證書(shū)單位、個(gè)人或低資質(zhì)單位，通過(guò)種種途徑和方式，利用有資質(zhì)證書(shū)或高資質(zhì)等級(jí)的單位名義承包工程任務(wù)的行為。其判定條件：

1、相互之間無(wú)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系，即沒(méi)有以股份等方式劃轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)的；

2無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理，各自實(shí)行或者變相實(shí)行獨(dú)立核算的；

3、無(wú)符合規(guī)定要求的人事任免、調(diào)動(dòng)和聘用手續(xù)的；

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條建筑施工企業(yè)在承包工程時(shí)，必須在本企業(yè)選派有相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理（建造師），工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理名單和資質(zhì)證書(shū)報(bào)縣建設(shè)局備案，實(shí)施壓證施工，施工企業(yè)不得隨意變更項(xiàng)目經(jīng)理，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目的管理工作。當(dāng)其負(fù)責(zé)管理的施工項(xiàng)目主體已完工，臨近竣工階段且經(jīng)建設(shè)單位同意，方可承接另一工程的項(xiàng)目管理工作。

第十八條凡進(jìn)入固鎮(zhèn)的外地項(xiàng)目經(jīng)理必須在《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》中備案登記，有下列行為之一的，取消項(xiàng)目經(jīng)理在固鎮(zhèn)的施工資格：

（一）項(xiàng)目經(jīng)理越級(jí)或無(wú)證上崗；

（二）偽造、涂改、出賣(mài)或轉(zhuǎn)讓《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》進(jìn)行建筑施工承包活動(dòng)的；

（三）施工信用實(shí)績(jī)未達(dá)到投標(biāo)承諾或施工承包合同內(nèi)容的。

第十九條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的發(fā)包方、承包方，必須按照《中華人民共和國(guó)合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，簽訂建設(shè)工程承包合同。工程開(kāi)工前，施工單位必須到縣建設(shè)局辦理施工合同備案手續(xù)。辦理施工合同備案需提供下列資料：

（一）《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》；

（二）中標(biāo)通知書(shū)；

（三）建設(shè)工程施工合同；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)及《安徽省建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》。

第二十條建筑施工企業(yè)必須依法與提供勞務(wù)的企業(yè)或民工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。勞動(dòng)報(bào)酬的有關(guān)條款，必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式以及支付時(shí)間等內(nèi)容。

第二十一條總承包企業(yè)禁止使用無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)和個(gè)體包工頭承包工程或分包工程，凡總承包企業(yè)違反規(guī)定使用無(wú)資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)或包工頭造成拖欠民工工資的，由總承包單位承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

第二十二條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開(kāi)工報(bào)告前，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。申報(bào)需提供下列資料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（二）勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)及合同；

（三）施工圖紙、勘察報(bào)告及施工圖審查批準(zhǔn)書(shū)；

（四）施工中標(biāo)通知書(shū)、監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)；

（五）施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（六）已簽訂的施工合同；

（七）項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)；

（八）監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)；

（九）監(jiān)理合同；

（十）總監(jiān)理工程師資格證書(shū)及監(jiān)理員上崗證書(shū)。

第二十三條建設(shè)單位對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程必須要委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，下列工程必須監(jiān)理：

（一）國(guó)家中型以上基本建設(shè)工程和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）公用事業(yè)工程，公共利益、公共安全的項(xiàng)目；

（三）住宅小區(qū)工程和舊城連片改造工程；

（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)施監(jiān)理的其他工程。

第二十四條實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收制度，要將建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書(shū)的情況作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容；工程竣工后，由業(yè)主組織，建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)職能部門(mén)參加，對(duì)工程進(jìn)行綜合驗(yàn)收。綜合驗(yàn)收合格的，方可交付使用。凡涉及政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)竣工后，要按照固政[2007]26號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算后方能結(jié)算工程款。

綜合驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：勘察設(shè)計(jì)落實(shí)情況、監(jiān)督監(jiān)理情況、資料情況、質(zhì)量情況、消防情況、各種建設(shè)手續(xù)完備情況。

第二十五條施工單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。工程建設(shè)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)的，承包單位應(yīng)進(jìn)行整修、返工或拆除，損失由責(zé)任方承擔(dān)。整修返工后的工程必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

第二十六條工程建設(shè)使用的材料、設(shè)備、構(gòu)配件應(yīng)有合格證并經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不準(zhǔn)使用。

第二十七條工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制化、規(guī)范化管理，凡施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工設(shè)施不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)禁施工。

第二十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)職業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

第二十九條工程開(kāi)工前，施工單位必須按照國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，到縣建設(shè)局辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。申報(bào)工程安全監(jiān)督需提供下列資料：

（一）中標(biāo)通知書(shū)；

（二）施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》；

（三）建筑工程安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種人員資格證書(shū)或上崗證；

（五）由縣勞動(dòng)保障部門(mén)出具的建設(shè)工程工傷保險(xiǎn)的證明文件。

第三十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第三十一條鼓勵(lì)施工企業(yè)積極創(chuàng)建文明工地，落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。對(duì)獲得省、市安全文明工地和省優(yōu)、市優(yōu)工程獎(jiǎng)勵(lì)的，行政許可條件下在其投標(biāo)時(shí)可予適當(dāng)加分。

第三十二條凡在固鎮(zhèn)縣區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和恢復(fù)建設(shè)投資額在30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）、建筑面積在300平方米以上的建筑工程，建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前必須按規(guī)定向縣建設(shè)局申請(qǐng)領(lǐng)取《建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可證》。

第三十三條建設(shè)單位（個(gè)人）向縣建設(shè)局申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)建筑工程施工許可申請(qǐng)書(shū)，并提供下列文件資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文；

（二）縣土地管理部門(mén)填寫(xiě)的該建筑工程用地批準(zhǔn)書(shū)或土地使用書(shū)；

（三）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得縣規(guī)劃部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（四）需要拆遷的，應(yīng)當(dāng)提供由拆遷人、被委托拆遷人和建筑施工企業(yè)共同出具的拆遷進(jìn)度符合施工要求的證明；

（五）建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū)（直接發(fā)包的提供直接發(fā)包批準(zhǔn)書(shū)）；

（六）施工合同，建筑企業(yè)選派的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)；

（七）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件并已按規(guī)定進(jìn)行審查；

（八）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程，提供建設(shè)工程監(jiān)理合同；

（九）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，并已辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督、安全管理手續(xù)；

（十）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，提供開(kāi)戶銀行出具的到位資金證明；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，建筑工程施工許可證由主管部門(mén)吊銷。

第三十五條《建筑工程施工許可證》由建設(shè)單位保存，施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室懸掛許可證復(fù)印件備查。許可證中有關(guān)工程項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)在工地圍墻顯著位置予以標(biāo)注，并公布許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的聯(lián)系電話，便于群眾監(jiān)督。

第三十六條實(shí)行巡查制度。定期對(duì)在我縣從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和人員進(jìn)行巡查，建立巡查臺(tái)帳，將各方責(zé)任主體單位和人員的不良行為記入信用檔案，對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)的企業(yè)及人員將中止其進(jìn)入我縣建筑市場(chǎng)，直至全面整改結(jié)束，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)復(fù)查并審批后，方可進(jìn)入建筑市場(chǎng)，參加工程招投標(biāo)。

第三十七條加強(qiáng)全縣建筑市場(chǎng)稽查執(zhí)法力度，提高監(jiān)督檢查頻次，堅(jiān)持經(jīng)常深入工地巡回檢查，特別是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的非法建設(shè)項(xiàng)目要重點(diǎn)進(jìn)行檢查治理，對(duì)違反規(guī)劃許可、施工許可等各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲查處。

第三十八條完善投訴舉報(bào)處理制度。做到有訴必查，有查必果，并且建立投訴舉報(bào)處理檔案。

第三十九條建設(shè)單位（含民營(yíng)企業(yè)）或者個(gè)人（業(yè)主），有下列行為之一的，由縣建設(shè)局責(zé)令其改正，可以視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、處以警告、責(zé)令停止施工，并處以罰款：

（一）不按規(guī)定辦理工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理發(fā)包手續(xù)的；

（二）未取得施工許可證而擅自施工的；

（三）未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)的；

（四）將工程發(fā)包給沒(méi)有資質(zhì)證書(shū)或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承包的人；

（五）將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)發(fā)包的工程直接發(fā)包，或者采取隱瞞建設(shè)規(guī)模、肢解工程等手段規(guī)避招標(biāo)直接發(fā)包的；

（六）強(qiáng)令承包人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在建筑活動(dòng)中違反工程建設(shè)程序的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的；

（七）強(qiáng)行要求承包人購(gòu)買(mǎi)或者使用其指定的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商提品的；

（八）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未辦理工程監(jiān)理的；

（九）未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自交付使用工程的。

因有前款所列違法行為，造成重大工程質(zhì)量和人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條施工單位有下列行為之一的，由縣建設(shè)局根據(jù)其情節(jié)輕重，沒(méi)收違法所得，責(zé)令其改正，給予通報(bào)批評(píng)、處以警告、責(zé)令停業(yè)整頓、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)降低企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)，暫扣或者吊銷資質(zhì)證書(shū)，并處以罰款：

（一）無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承接工程的；

（二）非法轉(zhuǎn)包工程的；

（三）以受讓、借用、盜用資質(zhì)證書(shū)、圖章、圖簽等方式，使用他人名義承接工程業(yè)務(wù)的；

（四）以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書(shū)或者提供圖章、圖簽等方式，允許他人以自己的名義承接工程業(yè)務(wù)的；

（五）以偽造、涂改、復(fù)制資質(zhì)證書(shū)、圖章、圖簽等方式承接工程業(yè)務(wù)的；

（六）串通投標(biāo)、哄抬或者壓低標(biāo)價(jià)，或者采用行賄給回扣等不正當(dāng)手段承接工程業(yè)務(wù)的；

（七）不按照審查通過(guò)的設(shè)計(jì)圖紙、文件施工，偷工減料，或者使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

（八）使用未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的技術(shù)工種和特殊作業(yè)工種人員的；

（九）不辦理施工合同備案，未取得工程項(xiàng)目承建證的；

（十）不辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)，未取得工程項(xiàng)目安全條件認(rèn)證的。

因有前款所列行為，造成重大工程質(zhì)量和安全事故的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，有下列形為之一，由縣建設(shè)局根據(jù)其情節(jié)輕重，沒(méi)收違法所得，責(zé)令其改正，給予通報(bào)批評(píng)、處以警告、責(zé)令停業(yè)整頓、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)降低企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)，暫扣或者吊銷資質(zhì)證書(shū)，并處以罰款：

（一）無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)證書(shū)等級(jí)許可范圍承接中介業(yè)務(wù)的；

（二）使用他人名義或允許他人以自己名義承接中介業(yè)務(wù)的；

（三）非法轉(zhuǎn)讓中介業(yè)務(wù)的；

（四）縣外中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入縣內(nèi)承攬中介業(yè)務(wù)未進(jìn)行注冊(cè)登記的；

（五）同時(shí)接受多家單位對(duì)同一工程項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)委托的；

（六）造價(jià)咨詢單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)違法泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)資料的；

（七）造價(jià)咨詢單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法利益的；

（八）監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，謀取非法利益的；

（九）監(jiān)理企業(yè)同時(shí)接受建設(shè)單位和施工單位對(duì)同一工程項(xiàng)目的有關(guān)業(yè)務(wù)委托的。

因有前款所列行為，造成重大工程質(zhì)量和安全事故的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條為切實(shí)解決民工工資問(wèn)題，有力維護(hù)民工的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)固鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。對(duì)縣內(nèi)建設(shè)單位或施工單位惡意拖欠民工工資，而引發(fā)過(guò)激行為造成社會(huì)影響的，將分責(zé)任，依法追究各責(zé)任主體的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條本辦法中的罰款，按照法律和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

篇6

引言

中國(guó)改革開(kāi)放30年間極大地提高城市化水平，城市的快速發(fā)展帶來(lái)的不僅僅是鱗次櫛比的高樓大廈，但也帶來(lái)了巨大的能源和資源消耗，“2011年底，中國(guó)的城市化率達(dá)到51.3％，20億平方米建筑面積在每一年中增加，與建筑相關(guān)的能耗（主要是建設(shè)和日常運(yùn)營(yíng)）達(dá)到社會(huì)總能耗的41％以上，占全部所造成的污染污染1/3。中國(guó)城市化發(fā)展將成為推動(dòng)綠色建筑的必由之路，也是中國(guó)的有關(guān)綠色建筑和綠色建筑管理系統(tǒng)的作為基本國(guó)策是本文研究的問(wèn)題之一。

綠色建筑理念是行動(dòng)的概念的先行者，“在根據(jù)不同的概念驅(qū)動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生相同的行為，從而導(dǎo)致非常不同的結(jié)果， ”與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的綠色建筑發(fā)展較晚，無(wú)論是思想或技術(shù)實(shí)踐有很大差距，雖然發(fā)展的政策體系，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的良好勢(shì)頭，創(chuàng)新研究技術(shù)已取得了一定的成績(jī)，出現(xiàn)了一批示范整個(gè)項(xiàng)目，但整體發(fā)展中國(guó)的綠色建筑還處于起步階段，地區(qū)發(fā)展不平衡?，F(xiàn)有的綠色建筑項(xiàng)目的規(guī)模相對(duì)較小，主要集中在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市“目前，促進(jìn)節(jié)能減排，綠色建筑的發(fā)展已成為社會(huì)共識(shí)，但推進(jìn)綠色建筑還存在許多困難。令人擔(dān)憂的是，不管是人還是公司在日常工作和家庭生活仍然是非綠色的！有節(jié)能意識(shí)，或只是關(guān)注一個(gè)模糊的概念，但沒(méi)有付諸行動(dòng)。世界著名的市場(chǎng)研究公司福里斯特研究公布的最新調(diào)查顯示， 85 ％的受調(diào)查者認(rèn)為，環(huán)境問(wèn)題“非常重要” ，但該公司只有1 /4在限購(gòu)令將納入綠色指數(shù)的正式評(píng)估程序的產(chǎn)品，而另一項(xiàng)調(diào)查顯示，超過(guò)一半的受訪者從來(lái)沒(méi)有把關(guān)閉電器和電腦作為離開(kāi)時(shí)的習(xí)慣，只有不到受訪者的1/3表示，他們會(huì)主動(dòng)關(guān)閉，讓電腦處于待機(jī)狀態(tài)。因此，提高綠色環(huán)保理念的個(gè)人和企業(yè)勢(shì)在必行。

綠色建筑的概念

目前大約是綠色建筑在國(guó)內(nèi)外沒(méi)有統(tǒng)一的定義。而早在上世紀(jì)60年代，美籍意大利建筑師保羅第一次，“生態(tài)”和“建設(shè)”兩個(gè)詞合稱為“生態(tài)建筑”（ecology building）。他認(rèn)為，由于采用生態(tài)建筑是一種建筑與自然因素，如地質(zhì)，氣候當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，陽(yáng)光，空氣，水，使之符合人類居住，并且降低各種因素中的任何角色環(huán)境不利于人的身體和心靈同時(shí)，盡可能不破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境因素循環(huán)，確保生態(tài)系統(tǒng)，這是綠色建筑的概念原型的健康運(yùn)行。綠色建筑的國(guó)內(nèi)學(xué)者的理解也略有不同，分別定義了自己獨(dú)特的功能，但它們都是基于提出了可持續(xù)發(fā)展的世界觀的看法。

制約綠色建筑開(kāi)發(fā)的原因分析

綠色建筑成本增加

目前，來(lái)自市民，建筑施工的的主要障礙是接受綠色建筑概念，運(yùn)行使用綠色技術(shù)，如果成本勢(shì)必會(huì)帶來(lái)成本大幅增加，設(shè)計(jì)師也不得不放棄綠色建筑的路走下去，同時(shí)，從理論上講，綠色建筑會(huì)帶來(lái)收益，這將是很難確定有多少收入。因此，開(kāi)發(fā)商只有強(qiáng)大的資金支持下，終于答應(yīng)做一個(gè)小一些示范項(xiàng)目，大多與商業(yè)炒作性質(zhì)，實(shí)際上是加大對(duì)綠色建筑并不像人們想象它是昂貴的，但它可以顯著降低大樓落成運(yùn)營(yíng)成本。

綠色建筑設(shè)計(jì)與施工標(biāo)準(zhǔn)要求高

相對(duì)于現(xiàn)有的建筑設(shè)計(jì)綠色建筑是一個(gè)全新的概念“綠色建筑的整體設(shè)計(jì)，體現(xiàn)人與自然和諧的理念，樓宇建筑，設(shè)備安裝系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系在一起的規(guī)劃，環(huán)環(huán)相扣”，而一個(gè)合理的綠色建筑設(shè)計(jì)對(duì)建筑工地有剛性需求，我們現(xiàn)在正在建設(shè)的城市不允許這樣的要求，提高建筑設(shè)計(jì)，施工將不可避免地導(dǎo)致更高的要求， “綠色建筑需要與專業(yè)的施工人員，在充分的情況下，的建筑設(shè)計(jì)理念，嚴(yán)格按照施工圖紙，如使用密封中空雙層玻璃，氣密性要求良好綜合性能，精良的工藝，以確保良好的絕緣性能為高精度的建設(shè)，很難理解，相應(yīng)地降低了勞動(dòng)效率，所以現(xiàn)在必須要求的綠色建筑質(zhì)量工程建設(shè)，樹(shù)立綠色建筑的良好形象。

假綠色建筑盛行

雖然理論研究已經(jīng)比較完善，但國(guó)家在真正意義上的綠色建筑項(xiàng)目實(shí)踐中的數(shù)量并不多，很多混亂，甚至更多的國(guó)內(nèi)假冒綠色建筑，比如有很多綠色建筑開(kāi)發(fā)商以此噓頭的營(yíng)銷炒作，這些舉動(dòng)的危害是綠色建筑的發(fā)展上先讓人對(duì)綠色建筑的巨大認(rèn)知偏差，從而使國(guó)家綠色建筑認(rèn)證傷害的權(quán)威，其次是綠色建筑的實(shí)踐開(kāi)發(fā)一個(gè)真正的打擊除了“熱情” ，也有很大程度上是采取許多值得商榷的綠色建筑技術(shù)措施，他們?cè)谀承╊I(lǐng)域，如垂直綠化的努力，自然通風(fēng)系統(tǒng)等不一定代表因?yàn)槭褂昧舜罅康母吣芰康牟牧匣蚴┕し椒ㄌ岣咂淇沙掷m(xù)發(fā)展的整體水平，有時(shí)會(huì)因?yàn)槿狈ε涮渍卟划?dāng)造成更大的環(huán)境危害國(guó)家法規(guī)，這是缺乏相關(guān)的國(guó)家政策和法規(guī)，綠色建筑發(fā)展的緩慢。缺乏完善的綠色建筑認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)，政府監(jiān)管是不夠的，所以對(duì)“綠色建筑大量的前期投入資金，完成投資相應(yīng)的回報(bào)后也比較低，缺乏安全的投資開(kāi)發(fā)商”所以，如果你不這樣做貫徹國(guó)家政策導(dǎo)向和相關(guān)宏觀調(diào)控，開(kāi)發(fā)商不會(huì)有興趣主動(dòng)發(fā)展缺乏綠色建筑發(fā)展的信貸政策支持，發(fā)展這個(gè)吃力不討好的項(xiàng)目在初期階段必須靠經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度

綠色建筑運(yùn)營(yíng)管理及相應(yīng)的激勵(lì)綠色建筑是一個(gè)完整的生命周期過(guò)程中，采用綠色建筑技術(shù)開(kāi)始建造大樓剛剛完成了一個(gè)生命周期，在建項(xiàng)目的過(guò)程中，通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)和管理措施保證了可靠性和可持續(xù)性綠色效應(yīng)“綠色建筑運(yùn)營(yíng)管理單位必須建立一個(gè)可靠的、高效的綠色管理系統(tǒng)、管理程序和管理團(tuán)隊(duì)，國(guó)家和地方政府應(yīng)在建立綠色建筑專項(xiàng)資金發(fā)揮主導(dǎo)作用，與建筑和維護(hù)綠色建筑的激勵(lì)和研發(fā)相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品支持，開(kāi)發(fā)研究和綠色建筑管理系統(tǒng)的相關(guān)理論，宣傳和普及“可持續(xù)發(fā)展的上述總體目標(biāo)，從法律的基礎(chǔ)上、、政策環(huán)境、稅制，如不同的監(jiān)管者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)：通過(guò)補(bǔ)貼、廉價(jià)的貸款、稅收和其他財(cái)政激勵(lì)措施，以促進(jìn)綠色建筑技術(shù)和建筑綠色運(yùn)行，綠色的維護(hù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力?；蛟S，在這個(gè)階段發(fā)展綠色建筑的管理制度不夠全面，不夠完美，但其有效性已逐漸顯現(xiàn)，越來(lái)越更多的設(shè)計(jì)師按照的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，推動(dòng)綠色建筑發(fā)展成為綠色建筑管理系統(tǒng)的行動(dòng)宗旨，雖然還沒(méi)有構(gòu)成一個(gè)完美的系統(tǒng)，但監(jiān)管系統(tǒng)，政府，業(yè)主單位被認(rèn)為是希望的明亮的燈塔，引導(dǎo)現(xiàn)有綠色建筑體系朝著更加穩(wěn)定、更深刻的方向發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：工程；關(guān)鍵鏈；管理

一、在項(xiàng)目進(jìn)度管理中關(guān)鍵鏈管理方法實(shí)施步驟

關(guān)鍵鏈管理方法是在傳統(tǒng)進(jìn)度管理方法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，其應(yīng)用離不開(kāi)傳統(tǒng)進(jìn)度計(jì)劃的根基―網(wǎng)絡(luò)圖及關(guān)鍵線路。

(一)繪制網(wǎng)絡(luò)圖，找出關(guān)鍵線路

此步驟在傳統(tǒng)CPM/PERT中已經(jīng)應(yīng)用比較成熟，這里不再贅述。

（二）任務(wù)重新估時(shí)，消除安全時(shí)間

對(duì)每個(gè)任務(wù)進(jìn)行重新估時(shí)，消減不必要的安全時(shí)間，避免行為心理所帶來(lái)的多余估時(shí)，使項(xiàng)目執(zhí)行者感覺(jué)任務(wù)緊迫，能有效提高勞動(dòng)效率，保證項(xiàng)目工期不產(chǎn)生超期現(xiàn)象。

（三）化解資源沖突，識(shí)別項(xiàng)目關(guān)鍵鏈

在考慮資源受限的基礎(chǔ)上運(yùn)用資源優(yōu)化規(guī)則對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行均衡，調(diào)整項(xiàng)目任務(wù)開(kāi)始時(shí)間，保證項(xiàng)目能夠在資源受限的前提下進(jìn)行。項(xiàng)目的關(guān)鍵鏈識(shí)別是關(guān)鍵鏈管理方法的核心，在均衡資源和消除多余安全時(shí)間的前提下重新計(jì)算網(wǎng)絡(luò)圖中各個(gè)任務(wù)的時(shí)間參數(shù)，找出線路最長(zhǎng)的鏈，該鏈即為關(guān)鍵鏈。

（四）設(shè)置緩沖區(qū)

為了補(bǔ)償消除安全時(shí)間所帶來(lái)的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)聚合原理和墨菲定律，必須在項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間緩沖，具體包括項(xiàng)目緩沖、匯入緩沖和資源緩沖。

（五）建立緩沖管理機(jī)制

監(jiān)控關(guān)鍵鏈進(jìn)度計(jì)劃是否順利執(zhí)行很重要的工具就是監(jiān)測(cè)項(xiàng)目緩沖的使用狀況，因此必須對(duì)項(xiàng)目所設(shè)立的時(shí)間緩沖進(jìn)行有效監(jiān)控，通過(guò)建立有效的緩沖管理機(jī)制加以實(shí)現(xiàn)。

二、基于約束理論的關(guān)鍵鏈技術(shù)

將約束理論成功應(yīng)用于項(xiàng)目管理領(lǐng)域產(chǎn)生了關(guān)鍵鏈技術(shù)。關(guān)鍵鏈技術(shù)依托于約束理論，是約束理論的一種具體應(yīng)用和發(fā)展，它從瓶頸、系統(tǒng)考慮入手，將約束理論的核心思想應(yīng)用到項(xiàng)目管理中，考慮整體系統(tǒng)的有效性，強(qiáng)調(diào)管理過(guò)程中對(duì)不確定性的系統(tǒng)思考。

關(guān)鍵鏈技術(shù)主要基于“工程項(xiàng)目必須遵守整體優(yōu)化而非局部?jī)?yōu)化”的思想，是在關(guān)鍵路徑法的基礎(chǔ)上修正后的一種新型的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法。Goldratt在項(xiàng)目管理中考慮了人的行為因素。將關(guān)鍵路徑計(jì)劃方法中的各項(xiàng)任務(wù)都是基于“盡早開(kāi)始”（ASAP）改為基于目標(biāo)完工日期按照“盡晚開(kāi)始”（ALAP）的原則進(jìn)行排程，即使項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)盡可能接近項(xiàng)目的完工日期；同時(shí)，在項(xiàng)目估算時(shí)，先要求所有的人都不考慮任何風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素，所有任務(wù)都基于最樂(lè)觀的估算，即按照時(shí)間最短，成本最低做出項(xiàng)目預(yù)算和基線；接下來(lái)，再考慮項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性問(wèn)題，增加項(xiàng)目的安全時(shí)間量，并將安全時(shí)間量安排在網(wǎng)絡(luò)圖的終端，即按照原來(lái)樂(lè)觀估算項(xiàng)目計(jì)劃的末尾，并根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)的時(shí)間要求，用逆推法倒排工期，從而確定出整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃。關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理方法是近年來(lái)項(xiàng)目管理領(lǐng)域的重要?jiǎng)?chuàng)新。

三、關(guān)鍵鏈技術(shù)對(duì)一般項(xiàng)目進(jìn)度管理的改進(jìn)

（一）在時(shí)間估計(jì)方面的改進(jìn)

關(guān)鍵鏈技術(shù)通過(guò)“關(guān)鍵鏈”和“緩沖區(qū)”這兩個(gè)概念和手段，從全局出發(fā)考慮和處理整個(gè)項(xiàng)目的不確定性問(wèn)題，使項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的不確定性得到更加有效的管理。其具體做法是：取50%完成概率的時(shí)間（或取各個(gè)工作持續(xù)時(shí)間的均值）作為各工作的估值，并在關(guān)鍵鏈之后設(shè)置項(xiàng)目緩沖區(qū)，在非關(guān)鍵鏈匯入關(guān)鍵鏈的地方設(shè)置匯入緩沖區(qū)。這樣做還能增強(qiáng)員工的工作積極性，提高項(xiàng)目執(zhí)行效率，從而提高整個(gè)項(xiàng)目的完工概率。

（二）在進(jìn)度控制方面的改進(jìn)

關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理保護(hù)項(xiàng)目順利進(jìn)行的一個(gè)重要手段是設(shè)定緩沖區(qū)。對(duì)于項(xiàng)目緩沖區(qū)，如果關(guān)鍵鏈上的某項(xiàng)工作產(chǎn)生延誤，那么延誤的時(shí)間會(huì)被項(xiàng)目緩沖區(qū)吸收。反之，如果某些工作提前完成，則提前時(shí)間也會(huì)被加入到項(xiàng)目緩沖區(qū)中。匯入緩沖區(qū)對(duì)于非關(guān)鍵鏈會(huì)起相同的作用。因此，可以認(rèn)為緩沖區(qū)為項(xiàng)目管理者提供了項(xiàng)目當(dāng)前進(jìn)行狀況的指示表，通過(guò)對(duì)剩余緩沖區(qū)的觀察就可以對(duì)項(xiàng)目的當(dāng)前執(zhí)行情況一目了然，并在需要時(shí)采取必要的措施。

緩沖區(qū)可以分成3個(gè)部分，分別為綠色、黃色和紅色。如果緩沖區(qū)“表針”指示綠色部分，可以認(rèn)為項(xiàng)目如期進(jìn)行；如果“表針”指示黃色部分，就應(yīng)該密切關(guān)注或采取一些改進(jìn)措施；如果“表針”指示紅色部分，則表明項(xiàng)目進(jìn)行非常不順利，必須采取果斷措施改善項(xiàng)目的執(zhí)行。

在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，關(guān)鍵鏈技術(shù)對(duì)資源的管理也采用緩沖機(jī)制，即設(shè)置資源緩沖區(qū)RB，資源緩沖區(qū)設(shè)置在關(guān)鍵鏈上第一個(gè)使用某種資源的工作的開(kāi)始時(shí)間前面，目的是保證當(dāng)關(guān)鍵鏈上工作開(kāi)始執(zhí)行時(shí)需要的資源己經(jīng)就緒。在具體實(shí)現(xiàn)時(shí)，采用資源預(yù)報(bào)機(jī)制，即在關(guān)鍵鏈上工作的緊前工作開(kāi)始執(zhí)行、完成前一周、完成前3天，完成前1天等幾個(gè)時(shí)刻對(duì)相關(guān)資源發(fā)出通知，以便資源能夠做好準(zhǔn)備執(zhí)行關(guān)鍵工作。資源緩沖機(jī)制可能會(huì)產(chǎn)生某些資源的空閑時(shí)間，但可以保證關(guān)鍵工作的順利開(kāi)始。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理；現(xiàn)狀；方法

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的建筑行業(yè)也取得了飛速發(fā)展，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。特別是伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)的建筑設(shè)計(jì)造型更加美觀、結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多樣化、新型材料被廣泛應(yīng)用、高層建筑數(shù)量劇增，建筑行業(yè)呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃的發(fā)展景象。但是不論怎么發(fā)展，建筑的質(zhì)量都必須要放在首位，這不僅是對(duì)人民負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

1 建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)和影響因素

1.1 建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)

1.1.1 影響因素多

建筑工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的比較復(fù)雜的工作，從工程的設(shè)計(jì)、施工直到工程結(jié)束的整個(gè)過(guò)程中，每一道工序的實(shí)施夠要涉及到多個(gè)部門(mén)，擁有多個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，一旦在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就可能會(huì)影響其他環(huán)節(jié)，甚至是整個(gè)建筑工程的質(zhì)量。

1.1.2 質(zhì)量具有隱蔽性

建筑工程中的基礎(chǔ)工程、防水工程、以及預(yù)埋地下工程等，都是較為隱蔽的工程。這些工程如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，從表面看根本不能發(fā)現(xiàn)內(nèi)部存在的問(wèn)題，這就給建筑質(zhì)量埋下了巨大的安全隱患。

1.1.3 質(zhì)量的波動(dòng)性大

由于每個(gè)建筑的設(shè)計(jì)不同，沒(méi)有固定的施工模式，這就造成建筑工程質(zhì)量具有波動(dòng)性。而且即便是相同類型的建筑，在不同的地理環(huán)境和氣候條件下，建筑施工的施工方法和施工工藝也各不相同，對(duì)建筑的質(zhì)量產(chǎn)生不同的影響。

1.1.4 竣工驗(yàn)收局限性大

建筑工程在竣工后，不能像其他商品一樣進(jìn)行拆卸和分解來(lái)檢測(cè)質(zhì)量，只能對(duì)建筑的表面進(jìn)行檢查，這就導(dǎo)致難以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部存在的質(zhì)量問(wèn)題，從而決定竣工驗(yàn)收具有較大的局限性。

1.2 建筑工程質(zhì)量的影響因素

1.2.1 人為因素

人是建筑工程施工的主體，設(shè)計(jì)者、施工者、管理者和決策者等的行為都會(huì)影響到工程的質(zhì)量。特別是施工者的技術(shù)水平和采取的施工工藝直接作用于建筑工程的質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，超過(guò)半數(shù)的建筑質(zhì)量事故是由于認(rèn)為因素引起的。

1.2.2 材料因素

施工材料是建筑工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接影響工程的質(zhì)量。因此，在選擇材料時(shí)一定要用心，選擇一些質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品，確保工程的質(zhì)量。

1.2.3 機(jī)械設(shè)備因素

機(jī)械設(shè)備是進(jìn)行建筑施工的一個(gè)不可缺少的部分，可以極大地提高工作效率，節(jié)約施工成本。在施工時(shí)必須要選用合適的型號(hào)，并定期進(jìn)行維修和保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備的正常工作。

1.2.4 環(huán)境因素

環(huán)境也會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生較的大影響，主要包括施工作業(yè)環(huán)境、質(zhì)量管理環(huán)境、以及自然環(huán)境等。因而，在建筑施工時(shí)要綜合考慮各種環(huán)境因素，加強(qiáng)預(yù)防。

2 我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

2.1 不能?chē)?yán)格履行建設(shè)程序

有些工程在圖紙沒(méi)有審查合格的情況下就開(kāi)始施工，圖紙有較大變動(dòng)時(shí)不及時(shí)申請(qǐng)重申；有些工程項(xiàng)目缺乏正常的監(jiān)管體系，工程質(zhì)量存在風(fēng)險(xiǎn)；甚至有一些竣工的工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收就開(kāi)始使用，留下眾多安全隱患，導(dǎo)致安全事故餓發(fā)生。

2.2 企業(yè)缺乏完善的質(zhì)量管理體系

一些企業(yè)在質(zhì)量管理方面存在較大漏洞，管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，責(zé)任心較差，在進(jìn)行質(zhì)量管理的過(guò)程中敷衍了事。同時(shí)企業(yè)沒(méi)有把質(zhì)量管理的具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，造成在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的情況下，相關(guān)人員互相推諉。因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，建立完善的質(zhì)量管理體系。

2.3 技術(shù)力量不足，從業(yè)人員水平低

在我國(guó)有些地區(qū)，特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)量不足，導(dǎo)致資格范圍外執(zhí)業(yè)的情況較為普遍。同時(shí)有些技術(shù)人員的專業(yè)水平較低，對(duì)建筑工程理解不準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)缺乏，給工程質(zhì)量留下安全隱患。

2.4 部分地區(qū)執(zhí)法薄弱，質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)

當(dāng)前，很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部存在人員緊缺、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠。同時(shí)，部分監(jiān)理人員的水平不足，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)一些質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理工作不到位。

3 建筑工程管理中質(zhì)量管理方法

3.1 推進(jìn)建筑工程質(zhì)量管理的法制建設(shè)

我國(guó)是社會(huì)主義法制國(guó)家，實(shí)行的是依法治國(guó)，法律是維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障。因此，建筑行業(yè)也必須要有一定的法律規(guī)范，維護(hù)建筑行業(yè)的秩序。為此，國(guó)家和各級(jí)政府必須要積極推進(jìn)建筑工程質(zhì)量管理的法制建設(shè)，為建筑工程的質(zhì)量管理提供法律依據(jù)，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展。

3.2 建筑單位要培養(yǎng)工程質(zhì)量意識(shí)

建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)者必須要強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)工程質(zhì)量意識(shí)，然后向下級(jí)傳達(dá)工程質(zhì)量觀念，使人人都提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立狠抓工程質(zhì)量管理的態(tài)度和決心。特別是要提高一線施工人員對(duì)工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，使他們盡力做到整個(gè)施工過(guò)程中的高質(zhì)量，確保工程的質(zhì)量。

3.3 工程質(zhì)量管理要科學(xué)

當(dāng)前，很多建筑單位的施工水平已經(jīng)接近甚至達(dá)到了世界先進(jìn)水平，最主要的任務(wù)是要盡力做到工程質(zhì)量管理的科學(xué)性，盡快建立起一套比較完善、科學(xué)的質(zhì)量管理體系，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，制定出比較合理的施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，要積極運(yùn)用新技術(shù)以及新工藝，努力提高建筑施工的質(zhì)量，為工程的質(zhì)量管理工作減輕負(fù)擔(dān)。

3.4 提高工程人員素質(zhì)

想要確保建筑工程的高質(zhì)量，需要管理人員、施工人員、以及操作人員等的共同努力，必須要提高所有參與工程建筑項(xiàng)目人員的素質(zhì)。其中，工程項(xiàng)目管理人員和施工人員的素質(zhì)尤其重要。因此，一方面要注重對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理技能，促進(jìn)工程質(zhì)量的管理工作；另一方面，要加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí)，并對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高施工水平，保證建筑工程質(zhì)量。

3.5 營(yíng)造質(zhì)量管理的良好氛圍

建筑企業(yè)的所有人員都應(yīng)該自覺(jué)地參與到質(zhì)量管理的活動(dòng)中去，并根據(jù)實(shí)際情況，不定期的組織和開(kāi)展各種各樣的活動(dòng)，使員工加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理工作的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)質(zhì)量意識(shí)，營(yíng)造質(zhì)量管理的良好氛圍。

3.6 加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理

質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)該貫穿于建筑工程施工過(guò)程的始終，在工程的準(zhǔn)備階段、施工階段、以及竣工驗(yàn)收階段等，都需要監(jiān)理人員按照相關(guān)法律法規(guī)以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。在施工前要對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保施工材料達(dá)到質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)；在施工階段，要對(duì)工程的各個(gè)工序進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)改正；在工程竣工后，要對(duì)整體工程的質(zhì)量進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)于達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方及時(shí)進(jìn)行整改。

4 總結(jié)：

建筑業(yè)作為我國(guó)的一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。隨著改革開(kāi)放政策的實(shí)施和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，我國(guó)的建筑行業(yè)也取得了較快的發(fā)展，但同時(shí)也暴露出不少的問(wèn)題，特別是建筑質(zhì)量問(wèn)題尤其突出。由于建筑工程質(zhì)量直接關(guān)系到人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也關(guān)系到企業(yè)的形象，因此必須要得到相關(guān)單位和人員的重視，加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理工作，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：施工管理

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑施工管理是工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵階段，它具有科學(xué)性、合理性、針對(duì)性以及綜合性等特點(diǎn)。

一、熟悉工程情況，做好施工準(zhǔn)備工作

要做好每項(xiàng)工作，都必須在工作前對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面了解，這樣才利于更好地開(kāi)展工作。對(duì)于建筑施工工程，也要做好施工前的準(zhǔn)備，了解工程情況。所謂知己知彼，百戰(zhàn)百勝。不了解工程情況，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要順利開(kāi)展工作，必須有備而戰(zhàn)。

1.熟悉施工圖紙，加強(qiáng)圖紙會(huì)審的工作

通過(guò)熟悉圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，清楚設(shè)計(jì)對(duì)施工的工藝、材料等諸方面的要求，使自已建立起工程整體概念，便于制定施工方案，確定工程質(zhì)量預(yù)控措施和重要部位工序的質(zhì)量控制方法，指導(dǎo)施工管理工作；與此同時(shí)，在熟悉圖紙的過(guò)程中要對(duì)施工圖紙進(jìn)行核查，對(duì)圖紙上存在的差錯(cuò)，記錄匯總，以便與設(shè)計(jì)、監(jiān)理和建設(shè)單位溝通。

加強(qiáng)圖紙會(huì)審的工作。圖紙會(huì)審是施工準(zhǔn)備階段一項(xiàng)極其嚴(yán)肅和重要的技術(shù)工作，認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作，將施工圖中的差錯(cuò)在施工前糾正，對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有重要的作用。在圖紙會(huì)審前，施工單位必須向項(xiàng)目組索取施工圖，負(fù)責(zé)施工的各專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真閱讀施工圖，熟悉圖紙的內(nèi)容和要求，初步編制施工方案，從施工角度出發(fā)，整理疑難問(wèn)題，記錄圖紙中存在的問(wèn)題，以便在圖紙會(huì)審時(shí)解決。

2.熟悉施工組織設(shè)計(jì)和工程相關(guān)資料

熟悉施工組織設(shè)計(jì)，掌握施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度等目標(biāo)的控制措施，并根據(jù)施工圖紙的要求確定重點(diǎn)控制工序，并深入擬建工地現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。例如：土壤類別、地下水位高低、土方開(kāi)挖的施工方法、土方運(yùn)輸方式和距離、現(xiàn)場(chǎng)排水方式、是否降低地下水、預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸距離、為了保證施工正常進(jìn)行需要哪些措施等。熟悉工程相關(guān)資料，如：工程規(guī)劃許可證、地質(zhì)勘察報(bào)告、地形圖、地塊臨時(shí)用水用電接口、雨水污水排放接口等。

3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，編制施工方案

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察和了解，古語(yǔ)有云：“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！笔煜な┕D紙，只是對(duì)工程的紙上了解，這是不夠的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概況，必須親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、了解。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況編制詳細(xì)的施工方案，落實(shí)各個(gè)工序的施工方法和施工班組，做好施工交底工作，完善施工準(zhǔn)備工作。

二、建立目標(biāo)控制體系，落實(shí)控制目標(biāo)

實(shí)行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工管理的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的工作，明確質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全目標(biāo)并分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)是保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施。

建立目標(biāo)控制體系

建立目標(biāo)控制體系，明確質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全目標(biāo)，并將目標(biāo)層層分解，把一個(gè)項(xiàng)目總目標(biāo)分解成為若干個(gè)子目標(biāo)和分項(xiàng)目標(biāo)，再把分項(xiàng)目標(biāo)分配給責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，做到目標(biāo)細(xì)致明確，人員分工及時(shí)到位。

建立規(guī)章制度保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持合同，以設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范和合同條款以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為工作準(zhǔn)繩，明確責(zé)任制和獎(jiǎng)懲辦法，建立工程質(zhì)量管理體系 。在施工全過(guò)程中按照施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件的要求，圍繞著質(zhì)量、工期、成本等施工目標(biāo)，在每個(gè)階段、每個(gè)工序、每項(xiàng)施工任務(wù)中積極組織平衡，嚴(yán)格協(xié)調(diào)控制，確保工程的順利進(jìn)行。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行工藝規(guī)程；加強(qiáng)每道工序的質(zhì)量檢測(cè)，做好施工設(shè)備、材料等方面的質(zhì)量管理。

2.關(guān)鍵部位的檢查

關(guān)鍵部位要組織有關(guān)人員加強(qiáng)檢查，預(yù)防事故的發(fā)生，凡屬關(guān)鍵部位施工的主要操作人員，必須強(qiáng)調(diào)其應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)操作水平。俗話說(shuō)：“尺有所短，寸有所長(zhǎng)?！痹谝粋€(gè)施工班組中，人員技能有所差異是必然的，那要依靠施工技術(shù)員如何分配。例如，在磚砌體工程中，人員協(xié)調(diào)安排要求按技術(shù)分工。技術(shù)底子厚的人員安排在砌墻角的位置，確保墻與墻之間的成角垂直。反之，技術(shù)生疏的人員分配砌墻身中部的砌筑。明確規(guī)定各道工序的技術(shù)要求和誤差標(biāo)準(zhǔn)外，還須強(qiáng)調(diào)工序間的自檢、復(fù)檢及記錄，對(duì)關(guān)鍵性工序和隱蔽工作（如施工放樣、基坑檢查，樁底標(biāo)高、鋼筋結(jié)構(gòu)、電線安裝等）均需嚴(yán)格地檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理工程師。

3.施工管理離不開(kāi)“管”和“理”

要管好人手的分配，也要“理”順施工的程序。要隨時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)定的傾向性問(wèn)題。避免過(guò)大的返工現(xiàn)象而造成經(jīng)濟(jì)上不必要的損失。還有，如遇設(shè)計(jì)修改或施工條件變化，應(yīng)組織有關(guān)人員修改補(bǔ)充原有施工方案，并隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充交底，同時(shí)辦理工程增量或減量記錄，并辦理相應(yīng)手續(xù)。并且要在圖紙上標(biāo)識(shí)修改的內(nèi)容，有便于施工的順利進(jìn)行。不但做好以上工作，還要嚴(yán)格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢的制度，即使進(jìn)行工程隱檢、預(yù)檢，并督促有關(guān)人員做好分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。

三、安全管理，預(yù)防為主

安全管理工作，在建筑行業(yè)上，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全工作的好壞是直接影響某一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì)。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽視了施工安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險(xiǎn)，是施工管理工作中最大的錯(cuò)誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一。讓他們自覺(jué)遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。

安全生產(chǎn)管理是動(dòng)態(tài)管理，貫穿于施工全過(guò)程，安全管理任重而道遠(yuǎn)。為了最終實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全目標(biāo)，仍需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全管理。

四、強(qiáng)化組織管理，建立良好的人際關(guān)系

在管理某一項(xiàng)建筑工地時(shí)，要確保這工程能夠安全、按質(zhì)、按量地完成，不但要有一定的技術(shù)之長(zhǎng)，而且還要有科學(xué)的管理。在施工管理上，何為科學(xué)管理，就是注重良好集體的建設(shè)。俗語(yǔ)有云：“天時(shí)不如地利，地利不如人和?！备黜?xiàng)工作能否順利開(kāi)展，很大程度上取決于這個(gè)集體的凝聚力，這一個(gè)集體有沒(méi)有動(dòng)力，有沒(méi)有良好的集體觀念。一滴水只有放進(jìn)大海里，才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸。好比一個(gè)施工班，集體的凝聚力越強(qiáng)，班組管理工作的開(kāi)展就越順利，越有效果。因此，必須加強(qiáng)集體的管理，有目的、有計(jì)劃地開(kāi)展工作，使集體的凝聚力越來(lái)越強(qiáng)。

一個(gè)集體的風(fēng)氣好壞，會(huì)影響每一個(gè)施工人員的道德品質(zhì)的形成和技術(shù)發(fā)展的積極性。因此，作為一個(gè)管理員都必須了解每一個(gè)施工班以及施工人員的基本情況，與他們建立良好的班風(fēng)，使之自覺(jué)遵守施工規(guī)則和執(zhí)行安全的規(guī)范，并自始至終地遵守這一集體無(wú)形的準(zhǔn)則。

同時(shí)，也要明確施工的目標(biāo)。每一個(gè)集體，每一個(gè)人以及每一項(xiàng)工作，都必須有一個(gè)目標(biāo)。目標(biāo)明確了工作上就變得更有意義。俗語(yǔ)說(shuō)：“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨?！痹陂_(kāi)展工作之前就要組織好人員，確定了工程目標(biāo)計(jì)劃。這樣確定了共同的奮斗目標(biāo)，工作就能準(zhǔn)時(shí)按質(zhì)、按量達(dá)到了逾期的效果。

為了使工程質(zhì)量符合有關(guān)設(shè)計(jì)要求，就要依靠技術(shù)人員的團(tuán)結(jié)協(xié)助?！巴翈屯脸蓧?，人幫人成王。”如何得到班組人員的信任，同時(shí)可以很好地管理他們的工作，并且他們也會(huì)服從自己的安排和要求，那要依靠管理者與被管理者之間的關(guān)系是否融洽。管理的確是一個(gè)知識(shí)與技術(shù)形成一體的一門(mén)高深學(xué)問(wèn)。協(xié)同作用意味著整個(gè)班組的行為，這是不可通過(guò)局部的行為來(lái)決定。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；組成部分

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)已成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。但是，由于建筑行業(yè)常常需要高空作業(yè)與露天作業(yè)，勞動(dòng)量較大，交叉作業(yè)較多，并且有很多的臨時(shí)施工人員，使得施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理難度加大。由于沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的安全管理，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故頻頻發(fā)生，給國(guó)家和人民的利益帶來(lái)極大損害，也對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展起著消極作用。

安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。安全管理，主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時(shí)，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場(chǎng)地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。

一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全組織管理

對(duì)于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全組織管理，首先要將施工責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，確定施工現(xiàn)場(chǎng)的工地負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，并根據(jù)施工的具體情況來(lái)設(shè)置專門(mén)的安全機(jī)構(gòu)與安全組織管理人員。應(yīng)在施工前建立以工地負(fù)責(zé)人為主的，以施工人員、安全管理員、班組長(zhǎng)等為成員的安全生產(chǎn)管理小組，并形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工人員、安全管理員在內(nèi)的輪流值班制度，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全只值日記錄。除此之外，還要建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)交底制度、安全宣傳教育、安全檢查制度、安全設(shè)施驗(yàn)收及事故報(bào)告等管理制度。

其次，對(duì)于一些分包工程或多單位聯(lián)合施工工程，總包單位要對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理，并由總包單位對(duì)分包單位進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)，并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)人員的安全行為與材料、設(shè)備的使用安全情況。分包單位應(yīng)按照總包單位有關(guān)安全生產(chǎn)的原則，確定分包單位的安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)分包單位的安全管理，服從總包單位的監(jiān)督。

二、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地與設(shè)施管理

1、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置

在開(kāi)始施工之前，在施工方案中必須有詳細(xì)的施工平面布置圖，并且經(jīng)過(guò)施工圖會(huì)審之后要對(duì)施工中的運(yùn)輸?shù)缆?、臨時(shí)用電線路布置、各種管道、倉(cāng)庫(kù)、加工作業(yè)長(zhǎng)做、主要機(jī)械位置及工地辦公、生活設(shè)施等臨時(shí)工程的安排進(jìn)行透徹研究，以確保所有物品平面布置符合施工的安全需求。在工地的四周應(yīng)有與外界隔離的維護(hù)設(shè)施，入口處應(yīng)有工程名稱、施工單位名稱牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、施工概況、施工紀(jì)律等，使進(jìn)入施工場(chǎng)地的人員能夠?qū)κ┕ご篌w情況有一定的了解。

2、材料擺放與管理

施工中所涉及到的施工材料都應(yīng)按照施工平面布置圖規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行擺放，并使其整齊、一致、穩(wěn)固。材料的堆放不能超過(guò)一定高度，并且嚴(yán)禁在圍欄或者其他建筑物墻壁堆放，材料與材料之間的距離應(yīng)大于五十厘米，兩頭空間應(yīng)密封，防止有人入內(nèi)，引起意外事故。對(duì)于施工過(guò)程中一些剩余材料或者拆卸下來(lái)的材料應(yīng)按照類別進(jìn)行回收、清理，并且將其中的釘子等危險(xiǎn)物品除去或者打磨，防止搬運(yùn)人員產(chǎn)生刮傷等現(xiàn)象。對(duì)于油漆類或具有揮發(fā)性物質(zhì)的材料，應(yīng)防止在通風(fēng)較好、嚴(yán)禁煙火的倉(cāng)庫(kù)。

施工材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前要進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量檢查，以防具有質(zhì)量問(wèn)題的材料使用到施工中，給施工安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。由于使用的材料過(guò)多，很多施工單位都采用抽樣調(diào)查的方法來(lái)對(duì)施工材料進(jìn)行檢查，這種做法雖然方便，但是給材料安全帶來(lái)了隱患，因此施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員盡可能的對(duì)施工材料進(jìn)行全面的管理，確保所有材料質(zhì)量符合施工規(guī)范。

3、施工設(shè)備管理

施工機(jī)械設(shè)備的管理與使用與施工的生產(chǎn)效率有著直接的關(guān)系，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多程序化操作進(jìn)入到機(jī)械設(shè)備中，使施工質(zhì)量得到了更多的保障。由于建筑工程是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，施工機(jī)械化是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，可以有效提升施工準(zhǔn)確性與可靠性，加快施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量，節(jié)約施工成本，降低操作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的行為控制

施工現(xiàn)場(chǎng)的行為控制主要是指對(duì)施工人員的行為控制。在建筑工程施工管理中，最重要也是最困難的部分就是施工人員的管理。施工人員管理的首要原則是選擇合適具有專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德的人員。由于每個(gè)人的能力在不同的時(shí)間、不同地點(diǎn)是不同的，而不同的工作對(duì)于人才的能力要求也有所不同，因此，要盡可能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間選擇能力最強(qiáng)的人員。同時(shí)，應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)一人多能，將施工人員數(shù)量進(jìn)行精簡(jiǎn)，達(dá)到事半功倍的效果。

除了員工選擇之外，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工工作積極性的調(diào)動(dòng)。為了能讓同一個(gè)員工在一定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到更好的表現(xiàn)，就需要對(duì)施工人員進(jìn)行激勵(lì)。企業(yè)對(duì)于員工的理解與認(rèn)同，能讓員工具有歸屬感，可以盡心盡力工作。同時(shí)，績(jī)效考核也是提升員工主觀能動(dòng)性的重要方法。

四、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理

在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，安全技術(shù)管理是最為重要的。

首先，在工程開(kāi)展之前，必須組織管理人員編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及具體的安全技術(shù)措施，并進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立專職安全機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一進(jìn)行管理，并且要讓土建、安裝等施工單位在同一場(chǎng)地施工，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并采取專項(xiàng)安全防護(hù)措施。

其次，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)的柵欄、圍墻，防止非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并且在街道、民房附近采用搭建防護(hù)棚等方式來(lái)保障周?chē)用竦陌踩?。?duì)于施工中使用的溝、坑等要有明確的圍欄、指示牌與警告燈。并且，施工現(xiàn)場(chǎng)的水源、電源、火源要有專人進(jìn)行看管與布置、堆放，一些配電房等重點(diǎn)部位應(yīng)不許閑人進(jìn)入。對(duì)于操作設(shè)備應(yīng)防止非操作人員亂拿、亂動(dòng)。

最后，施工現(xiàn)場(chǎng)要配備數(shù)量足夠的消防設(shè)施和滅火器材，并保持施工現(xiàn)場(chǎng)的道路平整與暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的道路交叉口應(yīng)設(shè)置指向標(biāo)及指揮。施工現(xiàn)場(chǎng)要建立安全值日制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有材料、人員、設(shè)備、規(guī)范進(jìn)行定期檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有威脅到施工安全的行為時(shí)要及時(shí)停止施工，并勒令整改。

五、結(jié)語(yǔ)

從上文中可以看出，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)整個(gè)建筑的生產(chǎn)都有著重要的意義。它不僅影響著施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全，也影響著投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，同時(shí)也對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生沉重打擊。因此，在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，我們應(yīng)樹(shù)立“安全第一”的原則，一切以安全生產(chǎn)為主，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員、材料、技術(shù)的管理，確保施工過(guò)程的安全。希望在業(yè)內(nèi)同仁的共同努力下，我國(guó)的建筑施工中的安全事故會(huì)明顯降低，我國(guó)建筑行業(yè)也會(huì)踏上發(fā)展新階梯。

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