導語：如何才能寫好一篇地理信息系統(tǒng)發(fā)展史，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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城市地理信息系統(tǒng)(UGIS)是地理信息系統(tǒng)的一個重要分支,是一種運用計算機軟硬件技術和網絡技術,實現(xiàn)對城市各種空間、非空間數(shù)據(jù)的輸入、存儲、檢索、查詢、處理、分析、顯示和提供應用,并以處理城市各種空間實體及其關系為主題的系統(tǒng)。城市地理信息系統(tǒng)是城市基礎設施之一,也是一種城市現(xiàn)代化管理、規(guī)劃和科學決策的先進工具。

一、城市地理信息系統(tǒng)的發(fā)展

隨著現(xiàn)代經濟的迅速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴大,海量的空間信息和屬性信息需要用GIS對之進行存儲和有效的管理,城市地理信息系統(tǒng)不僅用來收集、存儲、檢索城市化過程,更主要的是用來輔助城市發(fā)展,評估、規(guī)劃和決策城市的未來。因此,城市地理信息系統(tǒng)在城市經濟建設和人民日常生活中有著極為廣泛的應用。

上世紀90年代后期開始,隨著“數(shù)字地球”、“數(shù)字城市”概念的提出,城市地理信息系統(tǒng)作為“數(shù)字城市”的重要基礎設施得到了高度的重視,并開始快速發(fā)展。在“十五”期間,我國便在數(shù)字城市和城市信息化建設方面做了大量的工作。

城市地理信息系統(tǒng)具有什么樣的內容和功能,主要取決于城市現(xiàn)代化的進程和社會需求的水平。目前,“數(shù)字城市”建設已被列入信息產業(yè)和城市基礎設施“十一五”期間發(fā)展戰(zhàn)略重點?！皵?shù)字城市”建設的開展,將對城市地理信息系統(tǒng)提出更多的需求,從而為城市地理信息系統(tǒng)帶來新的跨越式的發(fā)展。

城市地理信息系統(tǒng)是“數(shù)字城市”的重要基礎設施之一。隨著現(xiàn)代化經濟的迅速發(fā)展,城市的規(guī)模不斷擴大,城市作為一個巨大系統(tǒng)其子系統(tǒng)日益增多,子系統(tǒng)間的相互關系日益復雜。要把對城市的每個感興趣的空間目標的有關信息記錄下來,信息量極為龐大,巨大空間信息和屬性信息需要用GIS對之進行存儲和有效的管理,用傳統(tǒng)的方式為城市規(guī)劃管理和城市發(fā)展提供可靠的決策依據(jù)變得力不從心。為了快速、靈活而準確地提供各種信息客觀上需要建立城市地理信息系統(tǒng)。

城市地理信息系統(tǒng)是基于城市空間的地理信息系統(tǒng),是地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃、建設和管理中的綜合應用,因而其內容涉及城市和區(qū)域的各種社會、經濟和環(huán)境要素以及人類大部分社會活動。城市是人口、資源、環(huán)境和社會經濟要素密集的綜合體,是人文和自然高度復合的系統(tǒng)。因此,和一般地理信息系統(tǒng)比較而言,城市地理信息系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)類型多樣、服務對象多層、精度高、現(xiàn)勢性強、模型化、智能化、多功能、與辦公自動化一體化、嚴格的層次結構和高度統(tǒng)一的規(guī)范標準等特點。

進入21世紀后,3S技術的發(fā)展日益向深度和廣度推進,城市地理信息系統(tǒng)也取得了重要進展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.城市地理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)種類越來越多、精度越來越高、獲取越來越方便快捷。

2.城市地理信息系統(tǒng)標準化進程穩(wěn)步前進。《城市地理信息系統(tǒng)設計規(guī)范》、《基礎地理信息標準數(shù)據(jù)基本規(guī)定》等一系列國標、行標的出臺,從數(shù)據(jù)上、系統(tǒng)上規(guī)范了城市地理信息系統(tǒng)的發(fā)展。

3.城市地理信息系統(tǒng)運行的軟硬件和網絡環(huán)境得到了極大改善。軟硬件性能比十幾年前提升了數(shù)倍,這大大提高了計算處理和分析的效率。

4.城市地理信息系統(tǒng)走向建設服務、信息共享。基于Web Services的信息共享和建設方式已成為主流技術。。

5.三維可視化和虛擬現(xiàn)實技術更加實用化。城市三維可視化技術得到了廣泛應用。

二、城市地理信息系統(tǒng)的展望

隨著城市地理信息系統(tǒng)的深入發(fā)展,特別是Google Earth為廣大公眾提供了全新的空間信息服務體驗后,改變了人們認識和了解地球的方式,“數(shù)字地球”、 “數(shù)字城市”逐漸走向社會大眾。我國政府積極規(guī)劃和實施空間信息基礎設施建設,并在此基礎上向企業(yè)和公眾提供空間信息服務。“數(shù)字城市地理空間框架”被列為國家測繪局重點建設項目,目標是通過在全國若干具有條件的城市,構建城市地理空間信息公共平臺,以促進地理信息資源的充分利用和城市信息化建設。與此同時,各級國土、規(guī)劃、市政、環(huán)保、城建等行政主管部門也都在自己規(guī)劃和管理中自學地引入或整合3S技術。結合業(yè)務特點,將空間信息的處理、分析和展示帶入到各自行政和業(yè)務管理流程。城市地理信息系統(tǒng)未來發(fā)展趨勢主要有以下幾個方面。

1.城市地理信息系統(tǒng)建設速度將快速增長。2008年我國已開展了30多個數(shù)字城市建設,2009年我國將開展60到80個數(shù)字城市的建設與應用。

2.行業(yè)應用將不斷深化。城市地理信息系統(tǒng)是一種決策支持系統(tǒng),通過大量數(shù)據(jù)管理及空間分析、網絡分析和綜合應用分析,為各行各業(yè)提供對規(guī)劃、管理、運營有用的信息,從而滿足各個部門在城市建設、土地、交通、商業(yè)、環(huán)境等方面對空間信息的需求。

3.公共服務功能將近一步加強。隨著社會經濟不斷發(fā)展,社會公眾對公共服務范圍和質量的要求不斷提高,要求政府不斷創(chuàng)新公共服務的發(fā)展模式。城市地理信息系統(tǒng)不再只是服務社會部門的系統(tǒng),也向著公眾服務的方向轉變。

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【關鍵詞】互聯(lián)網;地理信息;簡史

1.WebGIS的發(fā)展

事物的時空特性為人們認識世界提供了更深的廣度和寬度，信息技術的飛速發(fā)展帶動了全社會對空間信息的需求，空間信息將成為國家乃至全球信息流中的重要組成部分，并逐漸發(fā)展成為當今社會最基本的信息服務之一，這對地理信息系統(tǒng)（Gis）的發(fā)展提出了更新、更高的要求。

計算機網絡技術的發(fā)展，尤其是Intemet的出現(xiàn)，從根本上改變了人們的生活和工作方式。WWW以其友好的用戶界面迅速崛起，使計算機的應用體系結構發(fā)生了變革，因此將現(xiàn)代信息技術和以計算機網絡為依托的分布式處理策略引入到GIS中就成為必然?；赪WW環(huán)境的WebGIS應用特別適合空間數(shù)據(jù)所具有的類型繁多、數(shù)據(jù)量大、分布廣等特點和多維、動態(tài)的應用分析需求，而且易與其它應用集成，它為GIS提供了一個新的標準計算平臺，使GIS在走向開放的過程中向前邁了一大步。因此，WebGIS將是今后GIS軟件發(fā)展的主要趨勢。

2 GIS綜述

2.1 基本概念

地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，GIS）是六十年代開始迅速發(fā)展起來的地理信息學（Geometics）研究技術。按照1998年美國國家地理信息與分析中心的定義，GIS是一種為了獲取、存儲、檢索、分析和顯示空間定位數(shù)據(jù)而建立的計算機化的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，是多種學科交叉的產物，已經廣泛應用于城市規(guī)劃、管網、電信、電力、水利、金融證券、企業(yè)管理、房地產以及旅游等領域。

2.2 發(fā)展歷史

縱觀Gis的歷史，大致可以劃分為如下四個階段：

（1）60年代為地理信息系統(tǒng)初創(chuàng)階段。這一階段以加拿大第一個地理信息系統(tǒng)（CGIS）建成為標志。該階段的GIS開發(fā)以使用基礎計算機語言為特征，即直接在計算機硬件平臺上進行開發(fā)。

（2）70年代至80年代中期，為地理信息系統(tǒng)的鞏固發(fā)展期。這一時期，隨著計算機技術迅速發(fā)展，專業(yè)化人才不斷增加，政府的需求加大，出現(xiàn)了專業(yè)化的GIS軟件平臺。美國環(huán)境系統(tǒng)研究所（ESRI）便成立于1969年。

（3）80年代中期至90年代初期，這一階段是GIS技術在全世界范圍迅速普及和發(fā)展的時期。專業(yè)平臺開發(fā)工作并入軟件開發(fā)產業(yè)，軟件平全市場化，咨詢公司，軟件制造商大量涌現(xiàn)，并提供系列專業(yè)，商業(yè)化的實用系統(tǒng)不斷進入市場。

（4）80年代中期至90年代初期，這一階段是GIS技術在全世界范圍迅速普及和發(fā)展的時期。專業(yè)平臺開發(fā)工作并入軟件開發(fā)產業(yè)，軟件平全市場化，咨詢公司，軟件制造商大量涌現(xiàn)，并提供系列專業(yè)，商業(yè)化的實用系統(tǒng)不斷進入市場。

2.3 萬維網地理信息系統(tǒng)（WebGIS）

近年來，Internet/Intranet 發(fā)展迅速，利用Internet技術在Web上空間數(shù)據(jù)提供給用戶瀏覽和使用是GIS發(fā)展的必然趨勢。從WWW的任何一個節(jié)點，Internet用戶可以瀏覽WebGIS站點中的空間數(shù)據(jù)，以及制作專題地圖，進行各種空間檢索和空間分析，這就是基于WWW的地理信息系統(tǒng)（WebGIS）。

目前，很多專業(yè)廠商都提供了WebGIS的解決方案，比如：MapInfo公司的MapInfo ProServer和MapXtreme、ESRI的Internet Map Server（IMS）for ArcView & MapObjects等等。

3.WebGIS的現(xiàn)狀

WebGIS可以簡單定義為在頂temet上的GIS，它是利用互聯(lián)網技術和WWW技術，完善和擴展傳統(tǒng)地理信息系統(tǒng)功能的一門新技術。

目前的應用：

3.1 WebGIS的各種應用

WebGIS在軍事方法的應用，隨著網絡技術的發(fā)展以及社會、軍事對GIS應用需求的增加，利用Internet技術在Web上地理信息，以供用戶瀏覽、查詢并獲取所需的空間信息和應用成為GIS發(fā)展的必然趨勢，順應這一發(fā)展要求出現(xiàn)了Web GIS。各部隊可以在各自網站上建立以本部隊所轄范圍為底圖的WebGIS系統(tǒng)，可以向其它部隊提供地圖信息、瀏覽、查詢、路徑的選擇等服務。同時，我們可以將企業(yè)的形象宣傳利用網絡通過WebGIS技術，使大家能夠方便的在網絡上搜索到企業(yè)的信息;生態(tài)森林方面的數(shù)據(jù)分析;產業(yè)經濟方面。產業(yè)集群化是全球經濟發(fā)展的趨勢。而WebGIS與VR技術的出現(xiàn)能有效獲取、積累、整合、、搜尋商貿信息的服務平臺，是拓展企業(yè)電子商務空間，擴大產業(yè)整體影響的基礎和關鍵;

水生動物監(jiān)測方面。隨著我國水產養(yǎng)殖規(guī)模的擴大、集約化養(yǎng)殖程度的提高以及外來污染的影響，水產養(yǎng)殖動物病害日益嚴重。于專業(yè)技術人員的數(shù)量偏少，許多病害不能得到及時準確的診斷治療，而將信息技術與水產養(yǎng)殖技術相結合則可有效地解決這一矛盾。

3.2 WebGIS在其它方面的應用

WebGIS在電信、旅游、軍事、教育、商業(yè)、城市規(guī)劃、城市管理、新聞媒體、智能交通、110報警服務、在線政府公共信息服務等領域應用也非常廣泛，如統(tǒng)計分析、房地產、油氣管理、土地和地籍管理、智能交通管理、跟蹤污染和疾病的傳播區(qū)域、商業(yè)選址、市場調查、移動通訊、民用工程、城市管道管理等。

4.WebGIS的發(fā)展趨勢

4.1 服務理念，從數(shù)據(jù)服務到信息處理服務

隨著Internet、分布式計算以及計算圖形學的飛速發(fā)展，開發(fā)基于Internet的3維GIS系統(tǒng)已成為可能。這三種技術的有力結合，為地理信息系統(tǒng)開創(chuàng)了一個新的時代，促使WebGIS的概念由地理“數(shù)據(jù)服務”提高到“地理信息處理服務”的新階段。地理信息服務（GIServices）的概念是地理信息系統(tǒng)發(fā)展的必然趨勢。

4.2 網格GIS

互聯(lián)網技術正經歷著Internet―web一網格的發(fā)展歷程。網格技術已逐漸成為新一代計算機網絡技術發(fā)展的主流。在基于網格技術的網絡環(huán)境下，互聯(lián)網應用更強調網上各種資源的共享與互操作性，這種發(fā)展趨勢對當前各種形式的GIS（包括WebGIS）必將產生越來越深刻的影響。

4.3 虛擬地理環(huán)境

所謂“虛擬地理環(huán)境”是指用計算機技術來生成一個逼真的三維視覺、聽覺、觸覺或嗅覺等感覺世界，讓用戶可以從自己的視點出發(fā)，利用自然的技能和某些設備對這一生成的虛擬世界客體進行瀏覽和交互考察。這一定義強調的是：逼真的感覺、自然的交互、個人的視點及迅速的響應。

虛擬現(xiàn)實技術（VirtualReality）提供的可視化，不只是一般幾何型體（目標）的空間顯示，還可對獲取的有關目標地理信息予以可視化。在地理信息系統(tǒng)中，結合三維可視化技術與虛擬現(xiàn)實技術，完全再現(xiàn)目標地理環(huán)境的真實情況，而不必親自到達現(xiàn)場，對于現(xiàn)代戰(zhàn)爭以及“繪制”行星地貌都是一種高效實用的手段。

4.4 多源數(shù)據(jù)訪問

網絡環(huán)境下開放的空間數(shù)據(jù)交換格式是目前普遍追求的目標。GML+SVG方式是今后的發(fā)展方向。GML（GeographyMarkupLanguage）是由OpenGIS聯(lián)盟制定的基于XML的對地理信息（包括地理特征的幾何屬性）的傳輸和存儲的編碼規(guī)范，SVG（ScalahieVectorGraphics）是可伸縮的矢量圖形，是用來描述二維圖形的XML語言。應用GML和SVG可以克服傳統(tǒng)WebGIS的很多缺點。GML可以用來交換GIS數(shù)據(jù)，而SVG可以用來方便瀏覽GIS數(shù)據(jù)。兩者可以互相補充，使WebGIS的功能更加豐富，開發(fā)更加簡單，實現(xiàn)更加容易。

4.5 智能化的GIS

目前GIS的大部分應用都處于輸出信息為客戶提供輔助決策支持的階段，缺乏知識處理、主動學習和推理的能力，而客戶需要的卻不僅僅是信息，還有針對某種問題的知識或智能解決方案?？蛻粝Ｍ谂cGIS的交互過程中，GIS能通過知識學習和積累逐步了解客戶的習慣、需求等，不斷實現(xiàn)優(yōu)化以便提供個性化的服務。因此，基于知識的GIS智能化研究是今后一個很重要的方向。

參考文獻

[1]李旭.WEBGIS開發(fā)方法的研究[M].河南大學.

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關鍵詞：3D-GIS 應用現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢

中圖分類號：TP319 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416(2012)06-0249-01

自上個世紀60年代在加拿大首次開發(fā)了地理信息系統(tǒng)（GIS）以來，不到50年間，GIS技術得到了迅速的成長，在交通、電力、水利、土地管理、電信、消防以及城市規(guī)劃治理等領域都有了廣泛和高效的應用。當前，這一技術已突破了從二維到三維的“瓶頸”，出現(xiàn)了三維空間內的GIS技術，給人們帶來了新的視覺沖擊，成為一新的發(fā)展方向。

1、三維地理信息系統(tǒng)概述

三維地理信息系統(tǒng)(簡稱GIS)，是以計算機的軟件和硬件作為依托，以空間數(shù)據(jù)庫技術作為基礎，對本維空間數(shù)據(jù)加以科學的分析和管理，為決策、規(guī)劃和研究、管理提供逼真信息的一項全新的技術，這是一種介于空間技術、地理科學和管理科學的多方向、跨學科的新興研究領域。

三維GIS，又與虛擬現(xiàn)實（VR）緊密相聯(lián)，是隨虛擬現(xiàn)實這一新技術的產生而發(fā)展起來的。VR技術是逼真模擬人在現(xiàn)實世界中的人機交互響應，應用領域極為廣泛。因此三維GIS系統(tǒng)在一些國家也被稱為VRGIS系統(tǒng)。

2、三維地理信息系統(tǒng)的應用現(xiàn)狀

我國對三維GIS研究較晚，可是卻獲得了相對突出的進展。據(jù)統(tǒng)計，我國在這一行業(yè)中的規(guī)模可達1000億元，有大約40萬的從業(yè)人員，許多領域已達到或超過國際領先水平，在三維GIS方面的成就尤其突出，在北京就有靈圖、時空信步、國遙新天地等多家主流3D軟件商。當前，三維應用所涉及的行業(yè)或領域超過40多個。下面通過舉例來對三維GIS的應用現(xiàn)狀進行簡單的說明。

2.1 土地資源規(guī)劃

利用三維GIS系統(tǒng)，可以建立起三維地理國土信息系統(tǒng)，能夠實現(xiàn)三維建筑及其分布的精確可視化，使國土資源的規(guī)劃和決策、審批得以更加準確、科學。特別是在系統(tǒng)中可以實現(xiàn)靈活、方便的更新和擴展，能夠動態(tài)更新，獲得實時的城市最新三維規(guī)劃模型。同時還可以對規(guī)劃中的城市進行三維模擬仿真，演示未來城市的景觀和效果，作為設計和規(guī)劃的依據(jù)，提高城市規(guī)劃和管理的效率。

2.2 礦產資源遙感監(jiān)測

根據(jù)對地下及海洋中的礦產資源遙感監(jiān)測結果，資源的開采規(guī)劃和執(zhí)行狀況、地質環(huán)境數(shù)據(jù)等信息，可以構建出三維平臺，展示、分析、查詢、統(tǒng)計資源的狀態(tài)，這一方法具有多參數(shù)、多層次、實時或預測等功能和特點，滿足對礦產資源的遙感監(jiān)測及可視化應用。

2.3 礦井操作安全監(jiān)控

利用礦山企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)信息，可以建立礦山企業(yè)的運行分析系統(tǒng)，實現(xiàn)對井下操作工（人）的定位，對設備（物）的狀態(tài)監(jiān)測及遠程控制，對井下瓦斯（環(huán)境）等的指標進行監(jiān)控，使企業(yè)可以實現(xiàn)實時、有效的層層管理和控制，提高礦業(yè)企業(yè)的生產安全狀況，還可根據(jù)該系統(tǒng)的反應分析或預測當前的生產作業(yè)是足夠科學和合理，從而防范事故的發(fā)生。

2.4 旅游景觀服務平臺

為了展現(xiàn)旅游景區(qū)的自然和歷史風貌、文化景觀，可以利用三維GIS技術建立網絡化平臺，向訪問者提供動感、直觀和交互式的旅游信息平臺，推廣宣傳旅游資源和產品，提供相應的信息服務，助推客戶和投資企業(yè)的對接，大大提升景區(qū)的對外形象和品牌效應。

2.5 軍事和公安指揮系統(tǒng)

三維GIS在軍事領域中的應用也是最重要的一個方面，建立實時的、動態(tài)的三維地形地貌平臺系統(tǒng)，對于軍事學的重要意義是不言而喻的。當前，這一技術在軍事方面的應用水平高低，也是體現(xiàn)各個國家軍事實力的重要方面。

另外，三維GIS系統(tǒng)還可以應用于公安110指揮系統(tǒng)，輔助進行警情的實時監(jiān)聽，借助于攝像頭的實時監(jiān)控，了解治安及警力分布狀況，對于提高治安效果，打擊犯罪，提高警力的利用效率具有重要的意義。

2.6 防洪防汛的預警和管理

根據(jù)水利資源和數(shù)據(jù)，可以建立交互式的三維防汛防洪預警和管理調度系統(tǒng)，對防汛預案進行制定、修改或實時更新和維護，作為抗洪減災的決策平臺，為抗洪防汛提供有效的技術保障。

當然，三維GIS的應用領域不止上述幾個方面，隨著這一技術的不斷發(fā)展和成熟，必將獲得更為廣闊的應用空間。

3、發(fā)展前景

3.1 GIS的高維化趨勢

當前，GIS軟件基本上能夠用數(shù)字高程技術模型或處理三維空間的實體坐標，可是，因為無法有效地建立三維實體的拓撲關系，有些真三維的操作在實現(xiàn)起來就比較困難，也無法持續(xù)地體現(xiàn)實體的時間維度上的變化。所以，GIS將會進一步向四維或多維化發(fā)展。

四維GIS，是指在原有的空間三維的前提下，加上時間維度或變量而成。以地質特征為例，并不是一成不變的，而是隨著時間的變化呈動態(tài)變化，有的變化較緩慢，而像地震、暴風雨、水災和滑坡等這些現(xiàn)象，卻往往會在特定的機制和條件下出現(xiàn)劇烈變化。所以，在三維基礎上加上時間維度，就會逼真地體現(xiàn)出這些變化。當然，增加了時間維度，會產生很多問題，其數(shù)據(jù)量也將呈幾何級數(shù)變化，導致在采集數(shù)據(jù)、存取和處理等各方面產生一系列的難度?？上驳氖牵@些難題隨著計算機技術的迅速發(fā)展，都會在不遠的將來得到解決。

3.2 三維GIS的智能、網絡以及高集成化趨勢

隨著我國網絡的飛速發(fā)展，在網絡上瀏覽以及數(shù)據(jù)是GIS發(fā)展方向，所以說，網絡化是可以說是三維GIS的最流行、最前沿的操作平臺之一。

傳統(tǒng)的GIS的應用主要是在空間的疊加分析以及數(shù)據(jù)庫方面，但知識處理方面和推理能力上相對欠缺，不難預見，3D-GIS系統(tǒng)會在智能化方面有更加廣闊的發(fā)展空間，也能更好地為人類社會服務。而智能GIS技術也必然會促進其向高度集成化方向發(fā)展，并將在未來的應用中有著廣闊的發(fā)展前途。

參考文獻

[1]劉增良,陳品祥,賈光軍,李揚.虛擬現(xiàn)實技術在城市規(guī)劃管理中的應用研究與實踐[J].測繪通報,2010,(5):45-47.

[2]劉學黨,伊堯國.基于WEB的城市三維地理信息系統(tǒng)構建方法研究[J].天津城市建設學院學報,2006,12(1):9-13.

[3]江巖,張尚弘,趙登峰.1VR2GIS技術在城市“數(shù)字防洪”中的應用[J].地球信息科學,2006,8(2):66-70.

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【關鍵詞】GIS；氣象；應用；

一、引言

氣象服務是一種特殊的產品，向社會大眾提供服務是氣象工作的出發(fā)點和歸宿點。氣象工作涵蓋決策氣象服務、公眾氣象服務、專業(yè)氣象服務和科技氣象服務等。隨著互聯(lián)網的普及和人們對地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System， 簡稱GIS）的需求，利用互聯(lián)網在Web上氣象信息和空間數(shù)據(jù)成為一種趨勢，人們可以利用空間數(shù)據(jù)進行氣象的查詢和分析。GIS空間分析能力與氣象信息技術相結合，提供空間和動態(tài)的地理信息，并采用一定模型為氣象服務提供科學依據(jù)。

二、GIS概況

地理信息系統(tǒng)GIS首先是以計算機系統(tǒng)，可以對海量地理數(shù)據(jù)進行分析和處理，具備采集、存儲、分析、顯示和應用地理信息。GIS一般需要由硬件、軟件、地理數(shù)據(jù)和管理人員四部分構成。GIS技術可以應用于氣象資料管理、氣候狀況跟蹤、氣象災害評估、大氣變化預測以及農業(yè)氣候區(qū)劃等多個方面，在氣象決策方面更是發(fā)揮著中北亞平作用。氣象工作者也認識到GIS技術的利用價值。GIS技術從功能角度來說，可以分為工具型GIS和應用型GIS。工具型GIS是一種開發(fā)平臺，沒有地理空間實體。而應用型GIS為用戶提供了二次開發(fā)平臺，用戶可根據(jù)自己需要進行開發(fā)，以解決實際問題。應用型GIS具有地理空間實體。氣象資料空間數(shù)據(jù)庫具有海量數(shù)據(jù)存儲功能。GIS空間數(shù)據(jù)庫具有多種空間數(shù)據(jù)結構，空間數(shù)據(jù)結構之間又具有顯著的拓撲結構特點。GIS 空間數(shù)據(jù)庫在氣象方面尤其是氣象資料管理方面，包括以下內容：（一）氣象監(jiān)測站點信息；（二）氣象歷史情況和當前實時數(shù)據(jù)；（三）氣象衛(wèi)星傳輸影像數(shù)據(jù)；（四）空氣質量評價；（五）空氣質量評價標準以及相關法律條例。

三、GIS技術在氣象領域的應用

（一）氣象領域的特點。氣象領域是一種特殊行業(yè)，要求氣象信息具有實時性。分布在我國和世界各地的氣象觀測站，在同一時間進行天氣數(shù)據(jù)的采集，我國氣象站每隔30分鐘就可以接收到全球的氣象數(shù)據(jù)。國內各級氣象臺每天都要對氣象情況進行天氣預報的，這就需要氣象臺對衛(wèi)星云圖、遙感圖像等觀測資料進行準確及時的處理。因此，氣象臺要具備信息處理和預報制作的技術，將天氣預報向公眾公布。氣象領域的另一特點是信息量大，氣象臺每天要對最新氣象資料和氣象歷史資料進行更新處理，加上科技的日新月異，各種氣象數(shù)據(jù)更是呈現(xiàn)海量增長，迫切需要GIS技術進行輔助數(shù)據(jù)處理及分析。

（二）GIS技術在氣象領域的應用。GIS技術在氣象臺的應用方法各不相同，較為常用的是：首先利用數(shù)學方法對氣象觀測站的離散的實時數(shù)據(jù)進行整合、網格化，得到便于利用的氣象數(shù)據(jù)。其次，建立數(shù)學方程組，對地理數(shù)據(jù)、預報數(shù)據(jù)、網格化的實時數(shù)據(jù)集氣候資料進行計算，得出氣象的GIS數(shù)據(jù)。最后，制作氣象GIS信息和圖像，一般采用GIS技術中的分析、查詢和地圖制作功能實現(xiàn)。

（三） GIS技術應用于氣候預測。GIS技術在農業(yè)氣候劃分、天氣預報等一些氣象服務領域中得到應用并取得一定的成績。但在氣象領域最重要的中、短期氣象預報方面，應用甚微。天氣預報在每天固定時段給公眾進行天氣情況的概述及城市天氣預報。預報中的數(shù)據(jù)有的是實時觀測的離散數(shù)據(jù)，有的是網格化的數(shù)值數(shù)據(jù)。GIS技術是將單點的實時數(shù)據(jù)網格化，并根據(jù)需要獎勵數(shù)學方程進行相關處理。最后經GIS加工顯示，制作數(shù)字化的多媒體天氣預報的圖表和圖像。氣象業(yè)務與GIS技術相結合，是天氣預報實現(xiàn)了可視化。一方面使公眾可以更加直觀的了解天氣情況，另一方面使天氣預報講解員可以更好的講解和描述天氣情況。公眾可以從天氣預報的圖像和圖表，以及相關數(shù)據(jù)了解天氣情況。GIS技術也可進行天氣預測和年景分析，根據(jù)不用區(qū)域情況建立方程組，以數(shù)學方法進行運算，得到預設區(qū)域內天氣預測和年景分析，分析效率高。在農業(yè)氣候區(qū)劃領域中，GIS技術通過氣候資料、行政邊界、等高線、氣象站站點位置等信息，建立氣候的地理模型，得到農業(yè)區(qū)劃氣象數(shù)據(jù)，并制作成文件。GIS技術還可與遙感影像結合，根據(jù)全國氣象站的數(shù)據(jù)匯總分析，制作出山區(qū)積雪跟蹤系統(tǒng)和沙塵暴、霧霾天氣的檢測系統(tǒng)。

（四）GIS技術應用。隨著計算機技術的提高和GIS技術的出現(xiàn)，全國大部分氣象局、氣象臺都將GIS技術應用于自己的氣象業(yè)務中。忻州市氣象局位于山西省中北部，東傍太行山，西臨黃河，轄14個縣（市、區(qū)），人口309萬，面積2.518萬平方公里。忻州市屬大陸性季風氣候，四季分明，光照充足，冷暖宜人，溫度、雨量等氣象要素年季變化大，時空分布不均。氣象災害多為干旱、暴雨、雷電等，以干旱最為嚴重，素有“十年九旱”之說。

忻州市氣象業(yè)務良好，為更好的實現(xiàn)氣象局對氣候數(shù)據(jù)的處理能力，使氣象預報預測更好的服務于大眾。忻州市氣象局進行了改革和深思，將GIS技術應用到氣象領域，利用WEB GIS平臺、數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網技術實現(xiàn)氣象業(yè)務管理的可視、定量，并節(jié)約了成本，為氣象局各項氣象業(yè)務的開展打下了堅實基礎，有助于推動忻州市氣象局的氣象數(shù)據(jù)準確性、可視化，并且提升了業(yè)務管理水平，在忻州市氣象局的發(fā)展史上具有重要的意義。

四、 結語

隨著氣象科技和GIS技術的進步，氣象領域與地理數(shù)據(jù)的結合，使氣象臺的GIS技術得到提升，為氣象臺進行氣象數(shù)據(jù)分析、氣候預測、農業(yè)氣候區(qū)域劃分等多領域的業(yè)務技術得到改進，加強GIS技術在氣象中的應用，提供精確、及時的氣象產品，更好的為國民經濟做氣象服務貢獻。

參考文獻：

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作者簡介：

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【關鍵詞】 經濟增長經濟發(fā)展地理信息城市變遷

一、城市地理信息的定義、特征及其分類

城市地理信息是指與所研究對象的城市空間地理分布有關的信息，是有關城市地理實體的性質、特征和運動狀態(tài)表征的一切有用的知識，它表示地表物體及環(huán)境固有的數(shù)量、質量、分布特征、聯(lián)系和規(guī)律。

城市地理信息可分為基礎地理信息和專題地理信息兩類。其中基礎地理信息，包括各種平面和高程控制點、建筑物、道路、水系、境界、地形、植被、地名及某些屬性信息等，用于表示城市基本面貌并作為各種專題信息空間位的載體；而（數(shù)字城市基礎）專題地理信息是指各種專題性城市地理信息，包括城市規(guī)則、土地利用、交通、綜合管網、房地產、地籍、環(huán)境等，用于表示城市某一專業(yè)領域要素的空間分布及規(guī)律。

一般來說，城市地理信息的基本特征主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：一是數(shù)據(jù)量大。城市地理信息既有空間特征，又有屬性特征，在時態(tài)地理信息系統(tǒng)中還有不同時間的版本，因此其數(shù)據(jù)量很大。二是數(shù)據(jù)分布不均勻。城市地理現(xiàn)象在空間上分布是不均勻的，有的區(qū)域分布密集，有的則分布相對較為稀疏，這就造成了空間數(shù)據(jù)分布的不均勻。三是拓撲關系復雜。城市地理現(xiàn)象之間有復雜的空間關系，比如建筑物緊鄰街道分布的相鄰對象關系，公路穿越城市的關系，某城市在河流的左側還是右側，兩條道路在城市匯聚的相交關系等，這些拓撲關系是城市空間查詢和分析的重要依據(jù)，因此，數(shù)據(jù)更新和概括處理中必須維護拓撲關系的一致性，避免拓撲關系的錯誤。四是多重屬性結構。一方面，同一城市地理現(xiàn)象具有多個方面的屬性特征。例如城市的屬性包括面積、人口、工業(yè)產值等；另一方面，多重屬性結構也指不同城市地理現(xiàn)象占據(jù)同樣的空間位置，即地理現(xiàn)象在空間分布上的重疊和部分重疊。五是多尺度特征。尺度是指地理數(shù)據(jù)所表示的空間范圍的相對大小和時間范圍的相對長短。對于城市空間尺度而言，常用的地理數(shù)據(jù)尺度有市區(qū)尺度、城區(qū)尺度、街區(qū)尺度等；就時間尺度而言，不同的城市地理現(xiàn)象有不同的城市劃分。如遠期規(guī)劃和近期規(guī)劃。六是數(shù)據(jù)來源多樣化。地理數(shù)據(jù)的來源主要有以下幾個方面：地圖數(shù)字化、實測數(shù)據(jù)、試驗數(shù)據(jù)、遙感與GPS數(shù)據(jù)、統(tǒng)計普查數(shù)據(jù)、理論推測與估計數(shù)據(jù)等。對于多種來源的地理數(shù)據(jù)集成必須進行實現(xiàn)的預處理。七是地圖表現(xiàn)形象化。地圖是城市信息可視化的一種重要工具，它通過圖形的形狀、方向、顏色、紋理、數(shù)量、大小、注記、圖例、標尺、圖飾等表現(xiàn)手法形象直觀地反映城市地理信息。

二、從城市地理信息的變化看經濟發(fā)展的價值訴求目標

對我國來說，一方面，城市作為經濟政治文化的中心，要積極地擴大經濟總量，保持經濟快速增長，沒有一定的增長速度，經濟社會發(fā)展中的就業(yè)、教育、貧困、城市公共管理等等問題都難以解決，全面建設小康社會的目標就會落空，社會主義制度的優(yōu)越性就難以充分體現(xiàn)。但另一方面，城市的經濟發(fā)展和社會進步不能忽視速度和效益的統(tǒng)一，要時刻關注和把握城市地理信息的變化規(guī)律，為實現(xiàn)城市的可持續(xù)性提供社會保障。從理論上看，經濟發(fā)展方式的差異源于發(fā)展約束條件的差異，不同國家和同一國家的不同發(fā)展階段會面臨不同的約束，要求采取與之相適應的發(fā)展方式。但是，隨著經濟總量擴大，生產要素的稀缺格局發(fā)生重大變化，土地、礦產、水和環(huán)境等自然資源越來越短缺。如今，資源環(huán)境對經濟發(fā)展的制約作用越來越突出，我們雖然早已告別了“物質短缺”的時代，卻又面臨著“資源短缺”的空前壓力，考慮到生產要素供求關系的新變化，要求我們從發(fā)展的動力、結構、質量、效率、就業(yè)、分配、消費、生態(tài)和環(huán)境等方面對發(fā)展方式和方法進行系統(tǒng)調整。

一是從水資源看生態(tài)環(huán)境的變化。大家知道，武漢城市格局兩江三鎮(zhèn)，長江、漢水丁字交匯，其水資源沒有任何城市可以媲美，人均水資源擁有量是全國人均水平的90倍，是世界發(fā)達國家的10倍。從最初的武漢地圖上可以看出浩浩長江奔騰而過，數(shù)百湖泊星羅棋布，當時的湖泊擁有量是127個，面積達228.9km2。但到目前，100多個湖泊只剩下38個。通過這些地理信息看武漢的發(fā)展史，我們能夠清晰地把握武漢大片湖區(qū)漸遭蠶食由水域變陸地的變遷過程。

二是從地形、地貌上看城市格局的變化。武漢市的地質結構，以華夏構造體系為主，幾乎控制著全市的地質構造輪廓，三角鼎立的特殊地貌景觀；寬闊平原上點綴特有殘丘，在城市進程中部分山丘曾發(fā)生過改變。就拿武漢青山來說，因為他是屬于一個重工化工之地，在經濟運行中的高資源消耗高污染排放，幾十年的垃圾堆場，我們從地圖上可以清晰地看到，以前清晰的戴家湖，逐漸變成了戴家山，是一個典型的湖變山的實例，后來，由于政府的重視，通過循環(huán)試點改造后，又還山成湖，再次恢復了戴家湖原貌。在未來的地圖上，我們還將看到總面積8494km2武漢市將被分為主城區(qū)、新城、地區(qū)農業(yè)生態(tài)區(qū)三個圈城。

三是從地名、注記看城市交通變遷。從30年前的地圖上看到武漢中心城區(qū)大概只有1200個道路名稱，其中還包含600多個背街、里巷名稱。從漢口來看，中心城區(qū)，沿長江平行的只有沿江大道、中山大道、解放大道，而后逐漸出現(xiàn)了建設大道、發(fā)展大道……而現(xiàn)在的常青片區(qū)、百步亭片區(qū)、吳家山片區(qū)、后湖片區(qū)、已相繼步入……。在武昌，以前的大東門以東，特別是魯巷以東更是屬于郊外，而現(xiàn)在魯巷成為光谷中心，更有高新大道、光谷大道、文化街等等的興起；在漢陽，以前的十里鋪以外，已屬郊區(qū)，而現(xiàn)在，王家灣已成為漢陽的中心；沌口經濟開發(fā)區(qū)、江城大道等等如雨后春筍，所以，武漢現(xiàn)有的主、次干道等的數(shù)量就超過3799個，30年間新增3000多個，同時也有200多個老地名在消失。橋梁建設方面，自五十年代修建萬里長江第一橋后，相繼建有長江二橋、三橋、二七橋、天興洲大橋、長江隧道、三陽路通道、水果湖通道，還有7條城市過江軌道線正在建設等等。

四是從植被、植物看城市綠化建設。從以前的地圖上看武漢的老城區(qū)中心區(qū)，幾乎全被居民地占滿，很難看到綠色的植被，武昌的許多山體特別是市區(qū)內的山體周圍大都被建筑物和廣告牌遮擋，難識其真面目，現(xiàn)在，在政府推動的還山透綠工程的指導下，很多山體基本上都恢復了原貌。近10年來，武珞路植樹造林20多萬平方米，植被覆蓋率提高了10%，全市提高了5%，平均地表下降了2.6℃，從2005年開始，蛇山南坡完成山體修復及植被恢復建成7.5萬m2的綠化帶，栽植樹木3800多株，附近還建成另外五處綠化帶，共計植綠25.5萬平方米，為武昌穿上新的綠裝。

城市是經濟發(fā)展最活躍、最快、信息最豐富的區(qū)域，盡管自改革開放以來經濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成績，但我們的發(fā)展并沒有擺脫過度依靠消耗和犧牲環(huán)境的狀況，這種發(fā)展必將帶來日益突出的社會矛盾。地理信息是國力國情的要素，地理信息技術與服務又是轉變經濟發(fā)展方式，提高決策水平的重要手段，是各級政府有關部門在制定國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，進行經濟空間布局的重要依據(jù)。

【參考文獻】

[1] 屈圣、王喜眉：地理信息系統(tǒng)在環(huán)境領域的應用[J]．山西科技,2005（3）．

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[關鍵詞]基礎測繪 提高效益 數(shù)字城市

[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-152-1

1引言

地形圖測量就是將地球表面的地物、地貌等要素繪制到圖紙上。地形圖測量的發(fā)展，從原先的模擬測圖方法，逐步發(fā)展到今天的內外業(yè)一體化數(shù)字測圖模式。整過發(fā)展史約為100多年，在這漫長過程中，模擬測圖占據(jù)大部分時間，內外業(yè)一體化數(shù)字測圖模式是最近二十年左右得到迅猛的發(fā)展。然而，到了二十一世紀，隨著測繪技術和計算機技術的繼續(xù)發(fā)展與相互影響，尤其是3S技術推廣應用，“數(shù)字城市”、“智慧城市”的興起和發(fā)展。這就要求當前的基礎測繪必須朝著高精度、屬性化，信息化及數(shù)據(jù)共享性等方向發(fā)展。因此、基礎測繪在各地經濟、政治、文化、城市建設等發(fā)展中起到無可代替的作用。

2基礎測繪的效率性

基礎測繪野外作業(yè)時有著顯著的技術優(yōu)勢，運用全站儀帶有計算機功能，野外觀測時不同地物、地貌用不同的編碼代替名稱，野外測量達到自動解算、處理、記錄，內業(yè)運用計算機和測量軟件自動成圖。所完成的地圖精確、美觀、規(guī)范，并且可提供方便使用的數(shù)字地圖數(shù)據(jù)磁盤或光盤?；A測繪自動化的程度高，出錯（讀錯、記錯、算錯、展錯）的概率小，能在數(shù)據(jù)磁盤或光盤上提取坐標、距離、方位、面積、體積、地名、門牌、單位名稱、屬性等。有效地改變了傳統(tǒng)的手工作業(yè)的測量方式和手工不能達到的要求。避免了外業(yè)測量過程中人工作業(yè)工序繁多，勞動強度大，容易出錯等弊端。作業(yè)效率和單位經濟效益得到顯著提高，測繪人員的勞動強度得到較大幅度的改善，充分說明基礎測繪具有顯著的優(yōu)勢性。

3基礎測繪高精度

傳統(tǒng)的測圖采用大、小平板儀，經緯儀配合小平板和量角器圖解，經緯儀結合測距儀極坐標展點法，全站儀極坐標展點法，最終在薄膜紙上成圖。前兩種成圖方法比例尺決定了成圖的最高精度，按比例尺1：500計算，其地物的實際精度為±0.25m。后兩種方法雖然在成圖精度上得到了較大提高，按比例尺1：500計算，其地物的實際精度可達到0.15m左右，但是給測繪人員勞動強度增加很大。而基礎測繪用全站儀作為地形圖要素采集的主要儀器，通過與計算機的自動計算、記錄、傳輸、編輯與繪圖，其原始數(shù)據(jù)的精度不會損失，測量數(shù)據(jù)的精度取決于測量儀器的等級，等級越高精度越高，5秒全站儀采集地物測定精度可達到0.005m以內，這是傳統(tǒng)測繪無法達到的精度。

4基礎測繪信息化

基礎測繪采用現(xiàn)代測繪技術相結合的模式，使得測繪成果達到了傳統(tǒng)測繪無法比擬的境界。成果不僅能用AutoCAD等常用的圖形格式輸出，還應通過接口為GIS（地理信息系統(tǒng)）提供建庫使用有用數(shù)據(jù)。根據(jù)軟件的功能能方便地進行各種地圖屬性的處理（如分層、分色處理），從而可按圖層繪出各類專業(yè)地圖。并可以方便、快捷、準確查詢到地物屬性，單位名稱、地址、面積、層高、結構等信息。通過計算機與CD機、顯示器、繪圖儀可以儲存、顯示或打印各種地圖資料信息、繪制各種比例尺的地形圖。

5基礎測繪共享

基礎測繪的圖件是分層存放，不受圖面負載量的限制，利于圖件今后修補測與加工。通過打開或關閉不同的層得到所需的各類專題圖，如管線圖、水系圖、道路圖、房屋圖等，還能綜合相關的內容補充加工成城市規(guī)劃圖，城市建設圖，房地產圖，以及各類管理用圖，還可以在圖件上進行各類工程設計。由于基礎測繪的成果保存比較方便、安全可靠，占用空間較小。各部門可以同時使用，互相不影響。

城鎮(zhèn)的發(fā)展加速了城鎮(zhèn)建筑物結構、地貌的變化，采用基礎測繪完成的圖件克服傳統(tǒng)測量完成的圖件連續(xù)更改的困難。只要重新輸入新的相關信息，經數(shù)據(jù)處理就能方便地做到更新、修改，始終保持圖面整體的可靠性和現(xiàn)勢性。可以有郊防止重復測量，重復投資，真正實現(xiàn)資源共享。

6如何利用基礎測繪推動數(shù)字城市建設

基礎測繪對于數(shù)字城市建設具有重要的意義，然而目前基礎測繪在城市建設中的作用仍然沒有完全發(fā)揮出來，因此提出了以下幾項對策，以進一步發(fā)揮基礎測繪對數(shù)字城市建設的推動作用。

6.1健全城市基礎信息的聯(lián)網和更新機制

在數(shù)字城市的發(fā)展過程中，要將所有城市的基礎信息進行聯(lián)網，其中最重要的一方面是地理信息的聯(lián)網，從而使基礎測繪能夠按照相同的標準使地理信息呈現(xiàn)在網絡中，便于相關地區(qū)之間的信息共享與交流。另外還應該建立定期更新的機制，使基礎測繪所更新的信息能夠及時的反饋給各地區(qū)，從而進一步促進數(shù)字城市之間的聯(lián)系和發(fā)展。

6.2不斷推進3S技術的應用

3S技術是數(shù)字城市建設中最重要的基礎，所以要不斷推進3S技術的應用，使3S系統(tǒng)作為數(shù)字城市發(fā)展中人們日常需要的工具，而且在數(shù)字城市規(guī)劃中科學應用3S技術，使數(shù)字城市的規(guī)劃更加科學合理。

基礎測繪作為3S技術的地理信息支持，在3S技術得到推廣應用的過程中，人們會逐步注意到基礎測繪的重要性，從而進一步促進基礎測繪工作的精確性和高效性。

6.3進一步加強對基礎測繪的投入

測繪人才和測繪技術是基礎測繪工作得以開展的前提條件，也是促進數(shù)字城市建設的基礎。因此要進一步加強對基礎測繪方面的投入，不斷培養(yǎng)相關技術人才，不斷追求技術創(chuàng)新，另外要特別注意不同地區(qū)之間經濟發(fā)展水平的差距，在經濟發(fā)展較為緩慢的地區(qū)，要設立專項資金投入到基礎測繪中，使這些地區(qū)的基礎測繪工作與經濟發(fā)展較快地區(qū)的差距不斷縮小，進一步促進經濟較為緩慢地區(qū)的數(shù)字城市建設。

總之，從模擬測圖發(fā)展到數(shù)字測圖是一個飛躍，實施基礎測繪是科學技術的一次革新。隨著計算機技術、測量儀器以相關技術的進一步發(fā)展，基礎測繪應該繼續(xù)向標準化、信息化以及自動化的高層次發(fā)展。更好地解放測繪生產力，努力推動測繪技術的發(fā)展，充分利用當今的先進的測繪科技在基礎測繪中發(fā)揮更大的優(yōu)勢，為建設“數(shù)字城市，“智慧城市”提供精確、可靠、實用的基礎地理信息數(shù)據(jù)源。

參考文獻

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【關鍵詞】自動化；水利水電；工程測繪；

引言

隨著時代的發(fā)展，世界上各行各業(yè)都在做出巨大的改變以適應時代，測繪學作為一門與人類生活息息相關的學科，隨著人類生活的改變，也產生了不小的進步，今年來測繪學更是特費猛進地發(fā)生了本質上的改變，傳統(tǒng)的測繪工作都是使用一些精確率較低的儀器工具來測量，而現(xiàn)在可以使用一些現(xiàn)代化的科學儀器自動化測量，不僅省略了大量的額工具，而且連繁雜的人工操作也去除掉，大大節(jié)約了工程施工的進度，從而加快了人類發(fā)展的步伐，加速了科學事業(yè)的發(fā)展，然后開發(fā)出新的更先進的儀器，形成一個良性循環(huán)，最后從量變引起質變，從本質上改變測繪學。

一、水利水電工程測繪技術的發(fā)展歷程

在1950年左右，我國電子產業(yè)發(fā)展形勢勢不可擋，與之相關的許多產業(yè)都因之受益，而測繪學就是其中一個典型的例子，測繪學是一門深奧的學問，而本文中提到的是其中的一個分支，也就是水利水電工程測繪技術，這是專門為了水利水電專業(yè)而建立的一門學科，可以多元化的服務于水利水電相關工程，令其工作流程標準化、正確化。

在剛開始的時候水利水電工程測繪技術十分落后，采用各種簡陋的工具來測繪工程，比如用塑料膠管里面灌水然后來測量水平面，用墨線拉直彈擊線以畫直線，還有用撿漏的重力擺來測量垂直線，這些測繪手段都不能保證施工工作能夠穩(wěn)定正確的進行下去，因此對于工程測繪技術的改良一直是人們研究的熱點。

現(xiàn)如今，我國水利水電相關產業(yè)施工單位施工工作時不僅有各種GPS定位儀，還有從國外進口的全球最先進的各種糅合了計算機技術的攝影電子設備。并且現(xiàn)如今的施工單位的相關人才也是今時不同往日，技術人才都是通過專業(yè)化培訓后進行科學合理的分工分配到各個崗位上，技術人才與新興水電設備的有機結合，推動了水利水電工程測繪活動的發(fā)展進程。在工作流程中，自動化測繪技術不需要人工操作，人們所需要的只是對電腦下達正確的指令，這是測繪學發(fā)展史上邁出了一大步，并且只是第一步，我國發(fā)展中國家的國情現(xiàn)狀表明了這些技術的發(fā)展余地還有很多。

二、現(xiàn)階段的水利水電工程測繪技術

1、電子測繪技術：

電子測繪技術是針對以前的傳統(tǒng)手工測繪的方法改良而來，是現(xiàn)今社會主流的測繪技術，已經廣泛的應用于工程施工中。傳統(tǒng)方法中需要手工繪圖，由于繪圖內容繁雜，因此測繪工作是非常艱巨的任務，作業(yè)人員需要在平板上重復的測繪工程內容，比如對地物、地貌的表示等都需要在圖紙上手工完成繪制，而在現(xiàn)今的新型測繪技術中，電腦中的新型成圖軟件已經代替了手工繪圖，電子測繪技術因此發(fā)展而來，它可以根據(jù)實際情況和具體工程需求畫出不同大小的圖形符號，并且圖中各種地形和建筑圖標都會附帶屬性，從而使測繪的準備工作快速正確的完成。并且在電子測繪操作中利用計算機畫圖的優(yōu)點還可以隨時修改，隨時保存，如果有錯誤的話可以及時選擇性的修改，改良傳統(tǒng)手工式繪圖的重畫，因此最大程度上的提高了測繪效率。電子儀器的產生，避免了部分人為粗差，更是提高了測量精度，為工程的順利完成提供了保證。

2、全球定位系統(tǒng)GPS測繪技術：

全球定位系統(tǒng)（GPS ）包括三個組成亞歐蘇，即地面跟蹤監(jiān)控站、空中衛(wèi)星和用戶站，是當前應用較為廣泛的測繪技術。在目前大多數(shù)的手機或者車輛上都會有GPS定位裝置，而且GPS現(xiàn)在已經泛用到了航天方面，飛機在測定航路時也是要用到定位系統(tǒng)才可以準確飛行。而GPS在建筑方面的應用在測繪方面也體現(xiàn)了出來，比如部分測量工作會需要去一些比較極端的環(huán)境，例如山溝、高山、海拔差異較大的復雜地區(qū)等的時候如果有了GPS定位系統(tǒng)就可以幾乎無視這些地形劣勢的影響從而精準地導航至作業(yè)區(qū)域，因此，GPS技術的應用范圍較廣，靈活性較高，具有很高的應用價值。

3、地理信息系統(tǒng)GIS測繪技術：

現(xiàn)如今在水利水電行業(yè)中作業(yè)單位設計工程時都是要求決策高效化，因此在測繪技術方面的學科都是各學科匯合到一起的復雜學科，比如地理信息測繪技術就是許多學科糅合到一起的，其中包含了計算機技術、測繪遙感技術、管理學以及信息學等等內容，地理信息測繪技術是工程測繪技術中將地理位置相關信息的收集檢索、管理儲存、分析內涵、成果研究等多方面的一個大的體系過程，被稱為地理信息技術（GIS技術）。它是交叉產生的學科，以搜集到的地理位置信息為基本基礎，以電子計算機模擬工程模型為分析樣例，對于整個工程處于的地理位置信息的動態(tài)變化過程，也是工程技術與計算機技術的交叉點，可以將工程需要資料用表格等圖形表示出來。是分析工程空間位置信息的技術，在許多項目都處于了領導地位，并且在項目結束后一段時間，GIS技術都可以用來檢測和監(jiān)督產物的實時狀態(tài)以便高效率的管理產業(yè)。

4、遙感技術（RS技術）：

遙感技術是在1960年左右研究出來的一種技術，也是大量的用于探測工作中，原理是發(fā)射出電磁波然后用各種精密儀器收集反射回來的電磁波，所有的物體都有光譜的特性，也就是可以吸收光譜并且反射以及輻射，而且不同的物體其光譜特性是不同的，也就是說反射以及吸收的量是不同的，就算同一物體的不同狀態(tài)吸收光譜都是不同的，因此先發(fā)射出不同的光段，不同的光段探測不同的區(qū)域地段，然后由這些電磁波分析待探測位置的信息甚至直接成像的技術。一般來說都是由衛(wèi)星來發(fā)射電磁波然后高清成像到地面上。

5、3S集成技術：

也就是所謂的GPS、GIS、RS三項技術的有機型結合的產物，并且不是單純的先后結合到了一起，而是將三項技術中的優(yōu)點分別提取出來然后糅合到一起才是真正的3S技術，其技術框架大概是處于一個中樞和兩個信息搜集系統(tǒng)組成，也就是說3S中GIS是進行分析信息的中樞系統(tǒng)，而RS和GPS則用來提供原始地理信息數(shù)據(jù)。使用動態(tài)的形式實現(xiàn)了三種技術的集成，由低到高正在逐漸發(fā)展，目前尚不成熟。

6、三維激光掃描技術：

測繪技術處理得到的信息并成像技術也是非常重要的，因為通過儀器發(fā)出電磁波并反射回待探測部分的電磁波后往往是模糊不可辨認的，需要有專業(yè)技術來破解電磁波的規(guī)律從而成像，才可以從其中分析出一些可疑使用的資料。現(xiàn)階段的電子攝像技術已經可以做到一定程度上的自動化測繪以及將平面圖形開拓到3D甚至4D產品上，從而在數(shù)據(jù)基礎上給予工程一個精準的保證。

三、結語

在現(xiàn)代測繪中，水利水電工程測繪技術已經在向自動化的方向發(fā)展，并且目前已經卓有成效，現(xiàn)在的水利水電工程也已經邁入電子信息階段，在工作中運用到的各種數(shù)據(jù)也可在測繪手段中運用各種新型的精密測量儀器直接測量，在這些條件的作用下，極大的便利了測繪工作，提高了工作效率，從而在付出相同人力物力的條件下創(chuàng)造更多的社會效益，不僅方便了施工，還對整個社會都產生了巨大的貢獻。

【參考文獻】

[1]馬麗華.工程測量新技術概述[J].測繪信息，2008（3）.

篇8

成立時間只有七年的上海暢想電腦有限公司，目前是上海市最大的對日本軟件出口企業(yè)，2002年出口額達到1003萬美元，在國家外經貿部公布的軟件出口合同金額中排名第七。在金鐘大廈33樓的整個樓面上，暢想電腦的員工們正在忙碌地工作著?！拔覀冊谡猩叹謴V場的辦公室比這邊還要大?！标悇偲届o地說。

而將于明年完工、位于張江高科技園的1.8萬平方米的暢想智能化樓宇已經動工，暢想又開始了新的暢想。

坎坷上路

在人們的想象中，軟件公司的老板差不多就是“極客”、“怪杰”:舉止反常、服飾怪異。在陳剛身上卻找不到這些特征，他更像一個日本企業(yè)的課長，克制而彬彬有禮。

“軟件公司的老板不一定要懂軟件。”陳剛絲毫沒有否定他沒有軟件開發(fā)的專業(yè)背景。

1986年陳剛負笈東渡日本前，一直在寶鋼工作，整天泡在整堆的技術資料里，將復雜的日文資料翻成中文。數(shù)萬字的東西浸泡下來，他的日語水平已經足夠讓他有膽量到日本去闖蕩了。

在日本，陳剛上過語言學校，一年多以后，他感到這樣學太慢，就跑到餐廳打工，然后又去了一家房產公司做銷售。

那段經歷讓陳剛學到了很多，包括發(fā)現(xiàn)市場的需求，包括對市場的敏感。日本公司在市場銷售和了解顧客需求方面有很多的獨到之處，比如說上門推銷，門怎么敲都有學問。又比如在餐廳里，客人杯中的茶水沒有了，要在客人招呼之前就把水續(xù)過去。耳濡目染，陳剛不斷地成熟起來。而最讓他得意的是他的語言能力:“我能講流利的日語，跟日本人交流沒有絲毫問題?！?988年，他開始做起了對日貿易，把中國的地毯和中藥賣給日本人。

“那才真叫做苦，”陳剛凝視著窗外，往事就像在眼前:“我曾經窘迫得連買米的錢都沒有。整夜失眠，想的就是到哪去找錢?！?/p>

在他看來，一個中小業(yè)主最操心的就是錢―銀行不愿意貸款，因為你沒有信用記錄，一年就那幾筆生意，沒有人相信你有還款能力。無奈之下，他還借過高利貸?！叭毡镜姆珊車?，如果你到期沒有還錢，先警告一次，第二次就讓你進入破產程序?！痹诨貞涍@些經歷的時候，陳剛的語調十分平靜，畢竟那已經成為過去。而此時的陳剛，就是不用一分錢抵押，也能在日本貸到數(shù)百萬美金。

陳剛十分重視在日本發(fā)展人脈關系。后來與NTT DATA的合作，徹底改變了陳剛的命運。

借力NTT DATA

作為世界第二大系統(tǒng)集成商，NTT DATA有很多的業(yè)務會采用外包的方式。陳剛敏銳地嗅出了其中的商機，他的切入點是數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)加工。

陳剛先是與一位科長打交道，能夠讓這位科長每個月見他一次成了陳剛最大的期待。大約在半年以后，陳剛的執(zhí)著打動了他，后者把陳剛介紹給了公司更高一級的統(tǒng)管部長。這個后來成為NTT DATA董事的部長與陳剛成了好朋友。“他說是我的神態(tài)打動了他。日本公司看重的不是你的勞動力有多便宜，而是你做事情的潛力和你的價值觀是否得到他們的認同。”

萬事開頭難。當一扇門開啟后，里面才是別開生面的洞天。陳剛吃驚地發(fā)現(xiàn)，NTT DATA的外包業(yè)務多得驚人。

作為公司的統(tǒng)帥，在最初的創(chuàng)業(yè)期，陳剛每天只有三個小時的睡眠，往往是工作到夜里兩點，早上七點鐘就起床了?！翱蛻魧ξ覀兊膸椭畲蟆Ｅc我合作的客戶，包括后來的松下和豐田都是世界級的公司。他們思考問題的方法，他們的戰(zhàn)略高度，以及他們對市場的判斷，直接提升了我的眼界。在與他們的合作過程中，我開始向他們的戰(zhàn)略規(guī)劃看齊。”

用站在巨人的肩膀上來形容暢想電腦的發(fā)展史并不過分。但陳剛并沒有單純地跟隨這些公司的步伐，在很多時候，他預見到了這些公司的需求，“在他們決策前，我已經把條件鋪好了。”

一路暢想

有了與NTT DATA的合作經驗，陳剛開始把這些經驗復制到軟件開發(fā)上。在他看來，這些能力是相通的，就像一個賣過電視的人去賣電腦，產品固然不同，兩者所需要的能力卻并不兩樣。暢想的競爭力就這樣點滴積淀而成。與NTT DATA的合作經歷為暢想積累了聲望，使它迅速贏得了松下和豐田的信任。即使那個時候，暢想還只是個生手，但良好的記錄讓這些公司相信暢想有能力接受這個業(yè)務。事實也是這樣，暢想只用了1000人、花了14個月的時間就完成了專家認為要2000人、花2年時間才能完成的全日本1/2500衛(wèi)星導航電子地圖的制作?！霸诔钥嗄蛣谶@方面，中國人真的不遜色于日本人。”陳剛自豪地說。

對于剛起步的中國軟件外包業(yè)來說，國外的發(fā)展經驗尤其值得重視。印度和愛爾蘭的企業(yè)走在了前面。“它們的優(yōu)勢在于核心的技術、應用經驗和管理經驗?！?/p>

而國內的軟件企業(yè)偏重于程序編碼及單體測試等低端領域，規(guī)模小、設計能力不足，軟件業(yè)利潤最大的兩頭:設計和售后服務，中國企業(yè)鮮有介入。

暢想則通過切入軟件項目的前端設計和系統(tǒng)集成，進入了高端業(yè)務，逐漸培養(yǎng)了自己的研發(fā)能力。暢想電腦與那些靠代工起家的中國制造業(yè)異曲同工之妙的是，他們都是通過與國外廠商的合作，逐步發(fā)展起自己的核心能力和自己的品牌，并往市場高端靠攏。

以導航電子地圖為例，暢想利用自主開發(fā)的繪圖工具制作出來的導航地圖，被采用在日本豐田面向北美市場的2004款凌志車上。公司與日本NTT DATA合作開發(fā)的新一代GIS（地理信息系統(tǒng)）平臺GEOPLATS能夠在三維條件下高速處理海量數(shù)據(jù)，使各類地理數(shù)據(jù)的處理更加便捷。

目前，暢想已經確立了在智能化交通系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)二次開發(fā)領域的優(yōu)勢，并且打造出了自己的品牌:NaviMap。世界一流的車載導航地圖專家的地位近在眼前。

為豐田公司開發(fā)全日本1/2500衛(wèi)星導航電子地圖的制作業(yè)務讓暢想積累了豐富的經驗。這是個相當大的市場，門檻不低?！霸?001年以前，國內市場都還沒打開。現(xiàn)在，隨著汽車等行業(yè)的巨大發(fā)展，衛(wèi)星導航系統(tǒng)的業(yè)務開始迅速發(fā)展起來了?！?/p>

在日本，有50%的汽車裝有自主導航設備;如果這項設備在蓬勃發(fā)展的中國汽車市場上按同樣的比例普及，那么，這個市場將有超過50億的需求。目前，國家對ITS（智能交通系統(tǒng)）越來越重視，雖然在地圖的運用應用領域還有一些限制，但這已不構成實質的影響。

“德國人可以稱為工匠，做事嚴謹;而日本人則是藝人，追求精致?！倍嗄暝谌毡镜纳?，讓陳剛對日本企業(yè)有深切的了解。日本人做事執(zhí)著認真和竭誠為顧客服務的習慣給陳剛留下了深刻的印象。他指出，日本企業(yè)的風格是，先拿出工作成績，再講條件;顧客滿意是工作的最高準則。

陳剛將這些企業(yè)文化精神言傳身教地用在對員工的培訓上。永遠站在客戶的一邊，明白客人的感受就是陳剛要傳遞給員工的觀念。

“在日本，餐廳服務員上菜時候的步態(tài)都有講究，如果跑起來身上的硬幣發(fā)出咣鐺的響聲都被認為是不禮貌的，領班會悄悄地告訴他們將硬幣拿出來。”

為了讓員工明白與客戶打交道的時候應該具備什么樣的禮儀，陳剛甚至把員工帶到高檔的餐廳。在那里，員工感到自己的形態(tài)與周圍的環(huán)境格格不入，希望換一個與他們的穿著相稱的餐廳，陳剛趁機告訴他們，與客人交往的時候，什么樣的言談舉止才符合暢想的文化。

篇9

在這場意義深遠的革命中，作為生產信息產品的統(tǒng)計部門,具有著實現(xiàn)統(tǒng)計跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢。緣何此說，其一、具有社會經濟內涵的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作成果的特征，而數(shù)字科學也是信息產業(yè)的基礎和核心，“數(shù)字”把二者聯(lián)系的如此之近，更何況統(tǒng)計信息也是信息產品的一部分；其二、計算機、應用軟件、網絡等是具有代表性的信息產業(yè)產品，而統(tǒng)計用戶是這些產品最穩(wěn)定的用戶之一，統(tǒng)計工作為這些技術領域的發(fā)展不斷提供著新的市場需求；其三、信息產業(yè)發(fā)展的基礎是具有完善的標準體系，而統(tǒng)計工作的全過程、構成統(tǒng)計報表制度的諸因素無一不是建立在統(tǒng)一的標準體系之上；其四、統(tǒng)計自身也是生產信息產品的部門，信息產業(yè)發(fā)展的總趨勢必將帶動統(tǒng)計事業(yè)的不斷前進，而統(tǒng)計信息產品的逐步升級也將促進信息產業(yè)的不斷發(fā)展。由此看來，統(tǒng)計部門沒有理由不抓住國家“十五”計劃綱要提出“加速發(fā)展信息產業(yè)，大力推進信息化”的有利契機，迎接21世紀的挑戰(zhàn)，力爭“十五”實現(xiàn)統(tǒng)計全方位的電子化戰(zhàn)略目標。該目標的實現(xiàn)將預示著統(tǒng)計信息產品的技術含量大幅度提高。統(tǒng)計工作全部在網絡環(huán)境下運行，實現(xiàn)統(tǒng)計政務電子化、統(tǒng)計工作流程電子化、統(tǒng)計辦公電子化，統(tǒng)計生產力實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！翱缭绞健鳖A示著統(tǒng)計信息產品的時效性將以數(shù)倍數(shù)提高、統(tǒng)計傳統(tǒng)勞動力將相應減少、統(tǒng)計數(shù)據(jù)技術性差錯將大幅度降低、統(tǒng)計整體工作水平邁上一個新臺階。“九五”期間，統(tǒng)計辦公電子化在國家和省市政府統(tǒng)計部門已取得較大進展，本文不再過多議述，僅就統(tǒng)計政務電子化和統(tǒng)計工作流程電子化談點意見。

統(tǒng)計政務電子化

隨著我國市場經濟體制的建立和加入WTO的臨近，政府管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫，要求政府職能盡快地轉移到搞好宏觀調控、維護市場秩序、創(chuàng)造良好環(huán)境、提供公共服務上來。小平同志講過：管理就是服務。“服務式”的管理是市場經濟體制國家通用的政府管理模式。電子政務將推動政府職能的轉變，也正是“服務式”管理模式的具體體現(xiàn)。

統(tǒng)計政務是政府行政管理的一個組成內容，它包括統(tǒng)計工作人員的資格認定、統(tǒng)計調查單位登記備案、部門統(tǒng)計調查項目和涉外統(tǒng)計調查項目的審批備案等，統(tǒng)計政務電子化是電子政務的一個組成部分。根據(jù)這些統(tǒng)計政務項目的性質，“十五”期間，應把統(tǒng)計調查單位登記備案、部門統(tǒng)計調查項目和涉外統(tǒng)計調查項目的審批備案等政府統(tǒng)計機構審批備案事項納入電子政務的范圍。在實現(xiàn)形式上，統(tǒng)計調查單位登記備案可以納入一個地區(qū)電子政務總流程，而部門統(tǒng)計調查項目和涉外統(tǒng)計調查項目的審批備案可以通過網絡報批。統(tǒng)計調查單位登記納入一個地區(qū)電子政務總流程將是統(tǒng)計政務邁出的重要一步。

電子政務就是在現(xiàn)代網絡環(huán)境下，運用計算機通信技術，構建一個政府辦公平臺，使用戶只要持有一臺電腦，即可在任何方便的時間和方便的地點獲得政府的信息和服務。這種減少環(huán)節(jié)、提高實效、方便用戶的政府對社會辦公系統(tǒng)是對傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。本文將以電子政務中的一項重要內容棗政府各部門對企、事業(yè)單位和個體生產經營者辦理各類行政審批事項實現(xiàn)網絡化為切入點，對電子政務談談己見。

企業(yè)辦理一項政府審批事項曾經歷了多點多次式（即企業(yè)要多次光顧多個衙門，才可獲取多種批準證書）到多次一點式（即企業(yè)要多次光顧一個大廳可以獲取多種批準證書）。而未來網絡登記和審批模式則達到一次一點式（即政府各部門的登記審批以及備案手續(xù)均在網上進行，只需一次光顧一個大廳即可獲取所有審批證件）。網絡登記和審批模式至少可以實現(xiàn)四個方面的目標：一是規(guī)范政府行為，促使政府各部門依法行政。網上審批和登記內容必須是具有法律依據(jù)或政府批準的行政審批事項，除此之外企業(yè)將不予辦理報批；二是有利于增加政府行政透明度，做到政務公開，利于社會公眾對政府的有效監(jiān)督，促進政府部門的勤政廉政建設；三是減少企業(yè)申報程序中的重復工作量，避免技術性差錯；四是可以實現(xiàn)政府各部門之間的信息資源共享?？傊?，這種政務辦公模式將促進政府由單一管理型向服務管理型轉變，促進政府真正成為廉潔高效的政府；同時也促使企業(yè)和生產經營者通過依法辦理登記報批，對政府依法履行義務，依法經營納稅。

實現(xiàn)登記審批網絡化要具備五個前提條件：一是政府要確定一個部門，賦予其網絡辦公總策劃、總協(xié)調的職能，促使政府各職能部門消除部門利益，形成政府辦公“一盤棋”的格局；二是要有電子政務的統(tǒng)一標準，例如：統(tǒng)一的企業(yè)（單位）編碼（即企業(yè)（單位）身份號）、統(tǒng)一的登記注冊類型、統(tǒng)一的國民經濟行業(yè)分類標準等等，避免用戶在使用公共信息中由于標準不統(tǒng)一而造成的混亂；三是要有一個科學的、可以實現(xiàn)政府各部門服務管理職能程序的、方便企業(yè)操作的電子政務辦公流程，例如北京西城區(qū)政府“一站式”服務大廳的新辦企業(yè)審批項目流程是這樣的：企業(yè)名稱預先登記領取工商注冊登記表辦理前置審批開據(jù)房產證、入資、驗資企業(yè)審批、發(fā)法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照刻章審批開設銀行帳戶辦理機構代碼登記辦理國稅登記辦理地稅登記辦理統(tǒng)計登記辦理社會保險登記辦理戶外廣告審批辦理旅店業(yè)審定價辦理商委糧食審批辦理科技企業(yè)認證當?shù)毓ど趟鶄浒?。（隨著政府職能的轉變，以上部分政府審批登記項目可以逐步移交給行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮中介組織規(guī)范企業(yè)市場行為的作用。）科學的運行流程一環(huán)扣一環(huán)相互聯(lián)系相互制約，相同信息只取一次，避免重復和差錯。四是建立完善的網絡安全系統(tǒng)。網絡安全一直是困擾電子政務的難點問題之一，包括建立網絡防毒、安全認證、信息資源分級分層使用的安全體系，這些在技術上都應得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng)，要編制一個科學統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個方面都是建立在政府是一個有機的工作整體的基礎上，其工作出發(fā)點統(tǒng)一在服務基層，依法行政上。統(tǒng)計登記是政府統(tǒng)計部門依法行政的一項主要內容，是政府統(tǒng)計掌握調查對象，建立統(tǒng)計渠道的重要途徑，隨著政府登記審批電子系統(tǒng)的建立，統(tǒng)計登記網絡化將得以實現(xiàn)。目前，中關村海淀園區(qū)管委會正在作“一網式”辦公的嘗試，但受其職能限制，服務對象僅限于入區(qū)企業(yè)。政府網絡登記和審批模式應盡快在地、市級政府推開。目前的難點不是業(yè)務、技術問題，而是統(tǒng)一認識，組織協(xié)調問題，因此政府決策者應在此點上有所創(chuàng)新和突破。

二、統(tǒng)計工作流程電子化

統(tǒng)計工作流程電子化是統(tǒng)計系統(tǒng)內部實現(xiàn)的，它是指統(tǒng)計信息產品生產的全過程的電子化，即統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)的采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的加工處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制統(tǒng)計初級產品的開發(fā)統(tǒng)計信息產品的統(tǒng)計信息資源管理等統(tǒng)計工作的全過程。實現(xiàn)從“九五”時期的人工作業(yè)或部分電子化向“十五”的全過程電子化跨越。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)由以統(tǒng)計報表、軟磁盤為主轉變?yōu)橐跃W絡傳輸為主。加強各級政府統(tǒng)計部門和基層企業(yè)的計算機網絡化水平，加強統(tǒng)計信息網絡安全建設，在“十五”時期，國家、?。ㄖ陛犑校┖偷兀ㄊ校┘壵y(tǒng)計局之間、限額以上統(tǒng)計調查企業(yè)（單位）與各級政府統(tǒng)計局之間應具備網絡快速傳遞的硬件和設施水平；實現(xiàn)政府統(tǒng)計局對企業(yè)、上級政府統(tǒng)計部門與下一級政府統(tǒng)計部門之間統(tǒng)計制度、統(tǒng)計培訓、電子程序的網絡傳遞；實現(xiàn)基層企業(yè)（單位）統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的網上直報。最大限度地減少統(tǒng)計報送環(huán)節(jié)，解決基層統(tǒng)計人員力量不足的矛盾。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理應用程序由專業(yè)各自開發(fā)轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一研制。統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理操作平臺、應用軟件、文件格式；統(tǒng)一實行統(tǒng)計“一套表”制度，統(tǒng)一單位屬性標識代碼、統(tǒng)計指標代碼；統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理和審核程序；實現(xiàn)準確、高效、方便的數(shù)據(jù)處理模式。

統(tǒng)計信息資料的開發(fā)利用由傳統(tǒng)單一模式轉變?yōu)楝F(xiàn)代多元模式。筆者認為，統(tǒng)計信息可以形成8個系統(tǒng)15個數(shù)據(jù)庫：一是統(tǒng)計法律法規(guī)系統(tǒng)（統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫）；二是統(tǒng)計調查單位管理系統(tǒng)（統(tǒng)計法人單位數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計產業(yè)活動單位數(shù)據(jù)庫）三是地理信息系統(tǒng)（統(tǒng)計調查單位地理分布數(shù)據(jù)庫、人口地理分布數(shù)據(jù)庫）；四是統(tǒng)計調查項目管理系統(tǒng)（政府統(tǒng)計調查項目庫、部門統(tǒng)計調查項目數(shù)據(jù)庫、基礎統(tǒng)計指標及指標解釋數(shù)據(jù)庫、派生指標數(shù)據(jù)來源及計算方法數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計標準數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計調查方法數(shù)據(jù)庫）、五是專項統(tǒng)計調查信息系統(tǒng)（國民經濟各行業(yè)統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)庫）；六是統(tǒng)計質量評估系統(tǒng)（統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)邏輯關系庫、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估庫）；七是統(tǒng)計分析系統(tǒng)（統(tǒng)計分析模型應用軟件）；八是統(tǒng)計新聞系統(tǒng)。

篇10

在這場意義深遠的革命中，作為生產信息產品的統(tǒng)計部門,具有著實現(xiàn)統(tǒng)計跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢。緣何此說，其一、具有社會經濟內涵的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作成果的特征，而數(shù)字科學也是信息產業(yè)的基礎和核心，“數(shù)字”把二者聯(lián)系的如此之近，更何況統(tǒng)計信息也是信息產品的一部分；其二、計算機、應用軟件、網絡等是具有代表性的信息產業(yè)產品，而統(tǒng)計用戶是這些產品最穩(wěn)定的用戶之一，統(tǒng)計工作為這些技術領域的發(fā)展不斷提供著新的市場需求；其三、信息產業(yè)發(fā)展的基礎是具有完善的標準體系，而統(tǒng)計工作的全過程、構成統(tǒng)計報表制度的諸因素無一不是建立在統(tǒng)一的標準體系之上；其四、統(tǒng)計自身也是生產信息產品的部門，信息產業(yè)發(fā)展的總趨勢必將帶動統(tǒng)計事業(yè)的不斷前進，而統(tǒng)計信息產品的逐步升級也將促進信息產業(yè)的不斷發(fā)展。由此看來，統(tǒng)計部門沒有理由不抓住國家“十五”計劃綱要提出“加速發(fā)展信息產業(yè)，大力推進信息化”的有利契機，迎接21世紀的挑戰(zhàn)，力爭“十五”實現(xiàn)統(tǒng)計全方位的電子化戰(zhàn)略目標。該目標的實現(xiàn)將預示著統(tǒng)計信息產品的技術含量大幅度提高。統(tǒng)計工作全部在網絡環(huán)境下運行，實現(xiàn)統(tǒng)計政務電子化、統(tǒng)計工作流程電子化、統(tǒng)計辦公電子化，統(tǒng)計生產力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。“跨越式”預示著統(tǒng)計信息產品的時效性將以數(shù)倍數(shù)提高、統(tǒng)計傳統(tǒng)勞動力將相應減少、統(tǒng)計數(shù)據(jù)技術性差錯將大幅度降低、統(tǒng)計整體工作水平邁上一個新臺階?！熬盼濉逼陂g，統(tǒng)計辦公電子化在國家和省市政府統(tǒng)計部門已取得較大進展，本文不再過多議述，僅就統(tǒng)計政務電子化和統(tǒng)計工作流程電子化談點意見。

統(tǒng)計政務電子化

隨著我國市場經濟體制的建立和加入WTO的臨近，政府管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫，要求政府職能盡快地轉移到搞好宏觀調控、維護市場秩序、創(chuàng)造良好環(huán)境、提供公共服務上來。小平同志講過：管理就是服務。“服務式”的管理是市場經濟體制國家通用的政府管理模式。電子政務將推動政府職能的轉變，也正是“服務式”管理模式的具體體現(xiàn)。

統(tǒng)計政務是政府行政管理的一個組成內容，它包括統(tǒng)計工作人員的資格認定、統(tǒng)計調查單位登記備案、部門統(tǒng)計調查項目和涉外統(tǒng)計調查項目的審批備案等，統(tǒng)計政務電子化是電子政務的一個組成部分。根據(jù)這些統(tǒng)計政務項目的性質，“十五”期間，應把統(tǒng)計調查單位登記備案、部門統(tǒng)計調查項目和涉外統(tǒng)計調查項目的審批備案等政府統(tǒng)計機構審批備案事項納入電子政務的范圍。在實現(xiàn)形式上，統(tǒng)計調查單位登記備案可以納入一個地區(qū)電子政務總流程，而部門統(tǒng)計調查項目和涉外統(tǒng)計調查項目的審批備案可以通過網絡報批。統(tǒng)計調查單位登記納入一個地區(qū)電子政務總流程將是統(tǒng)計政務邁出的重要一步。

電子政務就是在現(xiàn)代網絡環(huán)境下，運用計算機通信技術，構建一個政府辦公平臺，使用戶只要持有一臺電腦，即可在任何方便的時間和方便的地點獲得政府的信息和服務。這種減少環(huán)節(jié)、提高實效、方便用戶的政府對社會辦公系統(tǒng)是對傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。本文將以電子政務中的一項重要內容棗政府各部門對企、事業(yè)單位和個體生產經營者辦理各類行政審批事項實現(xiàn)網絡化為切入點，對電子政務談談己見。

企業(yè)辦理一項政府審批事項曾經歷了多點多次式（即企業(yè)要多次光顧多個衙門，才可獲取多種批準證書）到多次一點式（即企業(yè)要多次光顧一個大廳可以獲取多種批準證書）。而未來網絡登記和審批模式則達到一次一點式（即政府各部門的登記審批以及備案手續(xù)均在網上進行，只需一次光顧一個大廳即可獲取所有審批證件）。網絡登記和審批模式至少可以實現(xiàn)四個方面的目標：一是規(guī)范政府行為，促使政府各部門依法行政。網上審批和登記內容必須是具有法律依據(jù)或政府批準的行政審批事項，除此之外企業(yè)將不予辦理報批；二是有利于增加政府行政透明度，做到政務公開，利于社會公眾對政府的有效監(jiān)督，促進政府部門的勤政廉政建設；三是減少企業(yè)申報程序中的重復工作量，避免技術性差錯；四是可以實現(xiàn)政府各部門之間的信息資源共享?？傊?，這種政務辦公模式將促進政府由單一管理型向服務管理型轉變，促進政府真正成為廉潔高效的政府；同時也促使企業(yè)和生產經營者通過依法辦理登記報批，對政府依法履行義務，依法經營納稅。

實現(xiàn)登記審批網絡化要具備五個前提條件：一是政府要確定一個部門，賦予其網絡辦公總策劃、總協(xié)調的職能，促使政府各職能部門消除部門利益，形成政府辦公“一盤棋”的格局；二是要有電子政務的統(tǒng)一標準，例如：統(tǒng)一的企業(yè)（單位）編碼（即企業(yè)（單位）身份號）、統(tǒng)一的登記注冊類型、統(tǒng)一的國民經濟行業(yè)分類標準等等，避免用戶在使用公共信息中由于標準不統(tǒng)一而造成的混亂；三是要有一個科學的、可以實現(xiàn)政府各部門服務管理職能程序的、方便企業(yè)操作的電子政務辦公流程，例如北京西城區(qū)政府“一站式”服務大廳的新辦企業(yè)審批項目流程是這樣的：企業(yè)名稱預先登記領取工商注冊登記表辦理前置審批開據(jù)房產證、入資、驗資企業(yè)審批、發(fā)法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照刻章審批開設銀行帳戶辦理機構代碼登記辦理國稅登記辦理地稅登記辦理統(tǒng)計登記辦理社會保險登記辦理戶外廣告審批辦理旅店業(yè)審定價辦理商委糧食審批辦理科技企業(yè)認證當?shù)毓ど趟鶄浒?。（隨著政府職能的轉變，以上部分政府審批登記項目可以逐步移交給行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮中介組織規(guī)范企業(yè)市場行為的作用。）科學的運行流程一環(huán)扣一環(huán)相互聯(lián)系相互制約，相同信息只取一次，避免重復和差錯。四是建立完善的網絡安全系統(tǒng)。網絡安全一直是困擾電子政務的難點問題之一，包括建立網絡防毒、安全認證、信息資源分級分層使用的安全體系，這些在技術上都應得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng)，要編制一個科學統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個方面都是建立在政府是一個有機的工作整體的基礎上，其工作出發(fā)點統(tǒng)一在服務基層，依法行政上。統(tǒng)計登記是政府統(tǒng)計部門依法行政的一項主要內容，是政府統(tǒng)計掌握調查對象，建立統(tǒng)計渠道的重要途徑，隨著政府登記審批電子系統(tǒng)的建立，統(tǒng)計登記網絡化將得以實現(xiàn)。目前，中關村海淀園區(qū)管委會正在作“一網式”辦公的嘗試，但受其職能限制，服務對象僅限于入區(qū)企業(yè)。政府網絡登記和審批模式應盡快在地、市級政府推開。目前的難點不是業(yè)務、技術問題，而是統(tǒng)一認識，組織協(xié)調問題，因此政府決策者應在此點上有所創(chuàng)新和突破。

二、統(tǒng)計工作流程電子化

統(tǒng)計工作流程電子化是統(tǒng)計系統(tǒng)內部實現(xiàn)的，它是指統(tǒng)計信息產品生產的全過程的電子化，即統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)的采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的加工處理統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制統(tǒng)計初級產品的開發(fā)統(tǒng)計信息產品的統(tǒng)計信息資源管理等統(tǒng)計工作的全過程。實現(xiàn)從“九五”時期的人工作業(yè)或部分電子化向“十五”的全過程電子化跨越。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)由以統(tǒng)計報表、軟磁盤為主轉變?yōu)橐跃W絡傳輸為主。加強各級政府統(tǒng)計部門和基層企業(yè)的計算機網絡化水平，加強統(tǒng)計信息網絡安全建設，在“十五”時期，國家、省（直轄市）和地（市）級政府統(tǒng)計局之間、限額以上統(tǒng)計調查企業(yè)（單位）與各級政府統(tǒng)計局之間應具備網絡快速傳遞的硬件和設施水平；實現(xiàn)政府統(tǒng)計局對企業(yè)、上級政府統(tǒng)計部門與下一級政府統(tǒng)計部門之間統(tǒng)計制度、統(tǒng)計培訓、電子程序的網絡傳遞；實現(xiàn)基層企業(yè)（單位）統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的網上直報。最大限度地減少統(tǒng)計報送環(huán)節(jié)，解決基層統(tǒng)計人員力量不足的矛盾。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理應用程序由專業(yè)各自開發(fā)轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一研制。統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理操作平臺、應用軟件、文件格式；統(tǒng)一實行統(tǒng)計“一套表”制度，統(tǒng)一單位屬性標識代碼、統(tǒng)計指標代碼；統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理和審核程序；實現(xiàn)準確、高效、方便的數(shù)據(jù)處理模式。

統(tǒng)計信息資料的開發(fā)利用由傳統(tǒng)單一模式轉變?yōu)楝F(xiàn)代多元模式。筆者認為，統(tǒng)計信息可以形成8個系統(tǒng)15個數(shù)據(jù)庫：一是統(tǒng)計法律法規(guī)系統(tǒng)（統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫）；二是統(tǒng)計調查單位管理系統(tǒng)（統(tǒng)計法人單位數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計產業(yè)活動單位數(shù)據(jù)庫）三是地理信息系統(tǒng)（統(tǒng)計調查單位地理分布數(shù)據(jù)庫、人口地理分布數(shù)據(jù)庫）；四是統(tǒng)計調查項目管理系統(tǒng)（政府統(tǒng)計調查項目庫、部門統(tǒng)計調查項目數(shù)據(jù)庫、基礎統(tǒng)計指標及指標解釋數(shù)據(jù)庫、派生指標數(shù)據(jù)來源及計算方法數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計標準數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計調查方法數(shù)據(jù)庫）、五是專項統(tǒng)計調查信息系統(tǒng)（國民經濟各行業(yè)統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)庫）；六是統(tǒng)計質量評估系統(tǒng)（統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)邏輯關系庫、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估庫）；七是統(tǒng)計分析系統(tǒng)（統(tǒng)計分析模型應用軟件）；八是統(tǒng)計新聞系統(tǒng)。