殘疾兒童康復方案范文
時間:2023-12-20 17:34:02
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篇1
1、到20xx年全市實現(xiàn)殘疾兒童人人享有康復服務;
2、高危兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒篩查率≥80%;
3、高危兒、殘疾傾向兒、殘疾兒管理率100%;
4、各種資料數(shù)據(jù)上報及時、準確率100%。
二、實施措施
(一)明確職責
1、市婦幼保健院:負責全市高危兒篩查、出生缺陷監(jiān)測、殘疾傾向兒早期干預和殘疾兒康復的實施工作。
(1)成立業(yè)務技術(shù)指導組織,每月召開一次網(wǎng)絡成員例會,對網(wǎng)絡成員進行技術(shù)培訓和業(yè)務指導,并利用例會收集有關工作數(shù)據(jù)和資料。
(2)對網(wǎng)絡成員單位上報的高危兒分別在出生后42天、3個月、6個月、9個月、12個月、18個月、24個月進行追訪和干預。
(3)對各網(wǎng)絡成員單位上報的和追訪出的殘疾傾向兒與殘疾兒進行早期干預和康復治療。
(4)定期向市衛(wèi)生局匯報全市高危兒篩查、出生缺陷監(jiān)測、殘疾傾向兒干預和殘疾兒康復等工作開展情況,并協(xié)助衛(wèi)生局做好質(zhì)控工作。
2、市直接產(chǎn)醫(yī)療機構(gòu):負責做好本單位出生的高危兒篩查、出生缺陷監(jiān)測登記上報工作。建立出生高危新生兒、出生缺陷兒篩查、登記、報告制度,要把新生兒出生缺陷監(jiān)測和高危兒評價納入產(chǎn)科工作常規(guī)并由專人負責,對篩查出的高危新生兒、出生缺陷兒及時進行登記、填卡,定期上報。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心:負責做好本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健和兒童保健工作。建立出生高危新生兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒篩查、登記、報告制度,要把新生兒出生缺陷監(jiān)測和高危兒評價納入產(chǎn)科工作常規(guī),把殘疾傾向兒和殘疾兒童篩查納入兒童保健工作常規(guī)并由專人負責,對篩查出的高危新生兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒及時進行登記、填卡,定期上報。減少和預防我市出生缺陷兒和殘疾兒童發(fā)生。
(三)、開展培訓
1、培訓對象:市直各接產(chǎn)醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科醫(yī)師或助產(chǎn)師、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦產(chǎn)科醫(yī)生、兒保醫(yī)生。
2、培訓內(nèi)容:
(1)殘疾傾向兒童的界定
(2)5項簡易篩查法
(3)殘疾兒童的界定
(4)出生缺陷的界定
(5)信息資料收集與上報
三、督導評價
1、督導評價內(nèi)容
(1)相關技術(shù)掌握情況
(2)相關資料的完整性
(3)高危兒、出生缺陷兒、殘疾傾向兒和殘疾兒漏報率
(4)高危新生兒的回訪率
(5)殘疾傾向兒干預和殘疾兒康復效果
篇2
一、上海市特殊教育的基本情況
上海市現(xiàn)有特殊教育學校29所,其中盲校1所、聾校4所、輔讀學校19所、職業(yè)技術(shù)學校4所、綜合性特殊教育學校1所,另有特殊幼兒園1所、學前教育點28個、全日制高等教育點4個。全市基本形成了“以特殊教育學校為骨干,特殊教育班和隨班就讀為主體,送教上門、社區(qū)教育為補充”的從學前教育到高等教育互相銜接、普特融合的特殊教育體系。
上海市管理特殊教育學校主要采取市、區(qū)雙重管理的辦法,區(qū)負責學校黨務和人事工作,市教委教研室特教部負責全市特殊教育學校的業(yè)務管理,對全市特殊教育學校進行業(yè)務檢查和考核。
該市整合了原本分屬于教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等不同部門里的殘疾兒童發(fā)生、干預、教育、康復等信息,構(gòu)建了全市統(tǒng)一的“上海市特殊教育信息通報系統(tǒng)”,實現(xiàn)了部門之間信息的共建和共享,為特殊教育決策管理提供基本信息。上海市教育委員會協(xié)同華東師范大學學前教育與特殊教育學院共同建設上海市特殊教育資源中心,整合優(yōu)質(zhì)資源,搭建教育平臺,健全特殊教育支持體系,更好地滿足了特殊兒童及其家長對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、上海市特殊教育的先進經(jīng)驗
上海市將特殊教育的發(fā)展納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,市、區(qū)縣均建立特殊教育聯(lián)席會議制度,政府有關部門和相關社會團體各司其職,加強合作,研究與協(xié)調(diào)解決特殊教育工作中的重大問題,形成各部門協(xié)作,支持特殊教育事業(yè)發(fā)展的機制。2004年上海市啟動了“示范性特殊教育學校”建設工作,2006年命名了7所首批“上海市示范性特殊教育學校”。目前,上海市的特殊教育工作已走在全國前列。
(一)從制度上保障特殊教育穩(wěn)健發(fā)展
近年來,上海市先后頒布了《關于加強隨班就讀工作管理若干意見》《上海市特殊教育三年行動計劃(2009~2011年)》《關于加強特殊教育師資和經(jīng)費配備意見》《上海市聾校、輔讀學校教學與康復設施設備裝備標準(試行)》《上海市特殊教育專業(yè)崗位培訓計劃》《關于加強殘疾兒童發(fā)現(xiàn)、診斷與安置工作管理的若干意見》《關于進一步優(yōu)化特殊教育學校(班)辦學條件的幾點意見》《關于上海市盲、聾特殊教育機構(gòu)與相關醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)教結(jié)合合作的若干意見》等一系列特殊教育文件與法規(guī)。在國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《特殊教育提升計劃(2014~2016年)》后,上海又及時制訂印發(fā)了《上海市特殊教育三年行動計劃(2014~2016年)》,從制度上保障了特殊教育事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
(二)辦學經(jīng)費對特殊教育大幅度傾斜
僅2009~2011年,上海市的市、區(qū)縣兩級財政共投入特殊教育專項經(jīng)費約4.57億元,其中市級財政投入約1.7億元,區(qū)級財政投入約2.87億元,全市共遷建、擴建、改建特殊教育校舍約15萬平方米,25所特殊教育學校教學與康復設施設備達到規(guī)定標準,35個學前特殊教育點改善了辦學條件,99所有隨班就讀學生的中小學建立了116個資源教室,17所學校配備了電梯,特殊教育學校的面貌煥然一新。上海市能足額保障特殊教育醫(yī)教結(jié)合、設施設備配備經(jīng)費,并納入年度特殊教育經(jīng)費預算。2012年起,上海市調(diào)整了特教生均公用經(jīng)費標準,按照每生每年不低于7800元的標準撥付。上海市的免費特殊教育已覆蓋學前到高中。
(三)率先實施“特殊教育資格證書”制度
上海市教育委員會早在1997年發(fā)文明確提出在上海市建立特殊教育資格證書制度。文件規(guī)定自1997年7月起對特殊教育學校在職教師進行特殊教育基本理論與技能的培訓及考核,經(jīng)考核合格者獲得由上海市教育委員會印制的“上海市特殊教育資格證書”。自1998年9月起,取得“上海市特殊教育資格證書”者方可在上海市從事特殊教育工作。上海市為各特殊教育學校配備了巡回指導教師、資源教師和康復專職教師,委托華東師范大學學前與特教師資培訓中心開展業(yè)務培訓;通過組織特教教師出國培訓、考察和引進國外專家講學等方式,對特教教師進行培訓;探索特教教師雙學歷職前培訓機制,使特教教師具備開展醫(yī)教結(jié)合特殊教育的學識與能力。上海市教育、編辦、財政、人社等部門及時修訂和完善特殊教育學校教職工編制標準并保障落實,使特殊教育學校教師結(jié)構(gòu)、崗位設置符合特殊教育工作需要。當前,上海市特殊教育教師配備標準是:特殊教育學校教職工與學生比為1∶2.4,學生在200人以下的按200人核編。學前特教班每班配備3名專任教師。
(四)構(gòu)建了比較完善的醫(yī)教結(jié)合特殊教育服務網(wǎng)絡
上海市發(fā)展特殊教育的理念是“醫(yī)教結(jié)合”,即做到教育隊伍與醫(yī)學隊伍結(jié)合、教育教學與康復醫(yī)學結(jié)合、醫(yī)院康復與學??祻徒Y(jié)合,對每一個殘疾兒童建立醫(yī)生、教師、家長共同評估機制,做到科學選擇教育方式、科學制定教學與康復方案、科學設定教學目標和生涯規(guī)劃,實現(xiàn)以人為本、因材施教。上海市教育委員會提出的“推進醫(yī)教結(jié)合,提高特殊教育水平”被列為國家教育體制改革試點項目。
借助“上海市特殊教育信息通報系統(tǒng)”,上海市為每一個殘疾兒童建立了個人檔案,記錄其接受隨訪、康復、教育等各種醫(yī)教結(jié)合服務的過程。目前,上海市已構(gòu)建了特殊教育機構(gòu)、醫(yī)教結(jié)合行政管理體系、醫(yī)教結(jié)合專業(yè)服務體系和醫(yī)教結(jié)合支持保障體系四位一體的特殊教育醫(yī)教結(jié)合管理系統(tǒng),全市實現(xiàn)了醫(yī)教結(jié)合服務全覆蓋。
三、上海市特殊教育經(jīng)驗對發(fā)展廣西特殊教育的啟示
“中西部地區(qū)特殊教育學校建設項目”落地廣西后,廣西各地一批新(改)建的特殊教育學校陸續(xù)投入使用,適齡殘疾兒童受教育權(quán)利得到保障,社會關心、支持特殊教育發(fā)展的氛圍正在逐漸形成。但是,廣西特殊教育總體狀況與其他省區(qū)相比,仍有較大差距。各級政府和各有關部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識新形勢下發(fā)展特殊教育事業(yè)的重大意義,加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展。
各級教育行政部門要加強和其他相關部門的溝通與協(xié)調(diào),落實特殊教育聯(lián)席會議制度,要認真貫徹落實黨的十提出的“支持特殊教育”的重要精神,結(jié)合本地實際,研究制定并落實加快發(fā)展特殊教育的政策、舉措,切實保障殘疾兒童接受教育的權(quán)利。各特殊教育學校也要努力提高辦學質(zhì)量,大力宣傳特殊教育事業(yè)發(fā)展成績,宣傳和弘揚特教教師高尚的師德和無私奉獻的精神,并主動走出去,爭取社會支持,通過各種途徑營造全社會關心、支持特殊教育發(fā)展的良好氛圍。
(一)完善特殊教育經(jīng)費投入機制
特殊教育學校的辦學成本相對普通學校來說要大得多。雖然各地在特殊教育學校生均公用經(jīng)費上已經(jīng)采取了傾斜政策,但離滿足特殊教育學校的正常發(fā)展需要還有較大缺口。2014年1月8日,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門制訂的《特殊教育提升計劃(2014~2016年)》,提出“義務教育階段特殊教育學校生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準要在3年內(nèi)達到每年6000元,有條件的地區(qū)可進一步提高”。目前,廣西特殊教育公用經(jīng)費標準總體上還比較低,廣西應及時逐步上調(diào)現(xiàn)行經(jīng)費標準,加大資金投入力度,優(yōu)先支持特殊教育發(fā)展。各級財政、教育部門要按照有關規(guī)定,將特殊教育事業(yè)發(fā)展納入財政教育經(jīng)費預算,要實施特教學校、隨班就讀、送教上門的生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標準,還應鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助學,多渠道籌措特殊教育辦學經(jīng)費,確保特殊教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)創(chuàng)新特殊教育管理方式
近年來,廣西特殊教育學校的數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴大,隨之而來的是如何加強管理、提高辦學質(zhì)量的問題。當前,各地對特殊教育學校的管理還不夠到位,特別是在業(yè)務的管理和指導方面還比較欠缺。筆者認為,廣西可以借鑒上海市的成功經(jīng)驗,黨務和人事仍按照屬地管理的辦法,業(yè)務方面由自治區(qū)或者各市教研室負責,統(tǒng)一開展特殊教育業(yè)務活動。
這樣,既便于集中資源優(yōu)勢開展活動,也有利于各特殊教育學校間形成競爭機制,促進提高。各特殊教育學校要根據(jù)每一個學生的殘障程度、智力水平提供力所能及的個性化的課程內(nèi)容、要求與評價,要設置不同的技能課程,學習、訓練不同的技能內(nèi)容,切實使每一個學生學有進步、學有所長。廣西還應整合資源,扶持有條件的特殊教育學校創(chuàng)辦區(qū)域性中等職業(yè)教育學?;蚋呒壷袑W,擴大特殊教育中等職業(yè)教育規(guī)模,探索發(fā)展殘疾人高等教育,完善特殊教育體系,為完成九年義務教育并且有能力接受高層次教育的各類殘疾學生創(chuàng)造繼續(xù)學習的機會。
正在規(guī)劃或新建的特殊教育學校要執(zhí)行2012年1月1日開始施行的《特殊教育學校建設標準》,并參照《廣西壯族自治區(qū)示范性特殊教育學校評估標準》,高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設。當前,廣西各特殊教育學校的招生壓力很大,各地可以在特殊教育學校成立指導中心,建立資源教室,發(fā)揮特殊教育學校的資源優(yōu)勢和指導作用,擴大在普通學校開設特教班和增設隨班就讀點的規(guī)模,建立健全隨班就讀工作機制,提高殘疾兒童的入學率。廣西還可以借鑒上海市的經(jīng)驗,建立廣西特殊教育網(wǎng)絡信息共享平臺,通過部門分工合作,為每一個殘疾兒童、學生建立電子化個人檔案,并且與學籍管理系統(tǒng)對接,為殘疾兒童、學生提供自發(fā)現(xiàn)開始的醫(yī)教結(jié)合跟蹤服務。
(三)打造優(yōu)質(zhì)特教師資隊伍
廣西要致力于打造一支專業(yè)化程度較高的特教師資隊伍。當前,廣西特教師資隊伍的數(shù)量不足、質(zhì)量不高。數(shù)量方面,要爭取編制、人社部門的支持,制定特殊教育學校師資配備編制標準,合理配備教職工,并有計劃地引進康復、心理、醫(yī)學方面的專業(yè)人才;質(zhì)量方面,要以教師的特殊教育、康復專業(yè)知識與技能培訓為重點,開發(fā)培訓內(nèi)容,加強和改進校本研修。廣西可以整合區(qū)內(nèi)相關高校的特殊教育力量,充分發(fā)揮“廣西特殊教育師資培訓中心”的作用,或者可以考慮在每年的教師繼續(xù)教育培訓中單列開班,凸顯特殊教育專業(yè)特色,開展更有針對性的特殊教育教師繼續(xù)教育專項培訓,打造優(yōu)質(zhì)特教師資隊伍。
(四)開展醫(yī)教結(jié)合的實踐與研究
醫(yī)教結(jié)合已經(jīng)寫進《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,是當代特殊教育發(fā)展的必經(jīng)之路。特殊教育實施醫(yī)教結(jié)合旨在采用教育、醫(yī)療等多學科合作的方式,根據(jù)特殊學生身心發(fā)展規(guī)律和實際需求,實施有針對性的教育與康復。上海市是我國特殊教育醫(yī)教結(jié)合實施最早、最有成效的地區(qū),廣西可以借鑒其經(jīng)驗,因地制宜開展醫(yī)教結(jié)合的實踐與研究。2011年,教育部公布了全國首批18所醫(yī)教結(jié)合實驗基地學校,廣西南寧市培智學校也在其中。廣西要發(fā)揮南寧市培智學校的輻射作用,鼓勵和支持各地特教學校開展醫(yī)教結(jié)合的實踐與研究,提高學??祻头账?,推進廣西示范性特殊教育學校創(chuàng)建工作,帶動廣西特殊教育的全面發(fā)展。