導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟普查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位黨的宣傳部門負責(zé)本單位經(jīng)濟普查的宣傳工作，經(jīng)濟普查辦公室負責(zé)提供宣傳工作計劃、方案和內(nèi)容，并具體負責(zé)組織實施。

各單位要充分利用戶外廣告、宣傳畫、宣傳欄等多種形式，深入宣傳普查的目的、意義和基本要求，廣泛動員社會力量積極參與并認真做好普查工作。

宣傳工作的總體安排

經(jīng)濟普查的宣傳工作，要結(jié)合經(jīng)濟普查工作三個階段的任務(wù)和特點，有針對性地開展。

（一）普查準備階段

以宣傳《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》精神為主線，主要宣傳普查目的意義、主要內(nèi)容、普查對象的法律義務(wù)等。具體安排如下：

1、鎮(zhèn)、村經(jīng)濟普查辦公室開辦經(jīng)濟普查工作簡報，及時反映和交流各地普查工作進展情況、做法和經(jīng)驗。

2、在主要街坊、集鎮(zhèn)等人口密集的地方，用設(shè)立經(jīng)濟普查宣傳櫥窗、宣傳墻報、張貼宣傳畫、懸掛宣傳條幅以及樹立戶外廣告牌等形式進行普查宣傳。

3、結(jié)合單位清查工作，重點宣傳單位清查的辦法、對普查對象的要求等。

4、2012年12月開展經(jīng)濟普查“宣傳月”活動。

（二）普查登記和數(shù)據(jù)處理階段

圍繞《第二次全國經(jīng)濟普查方案》的實施，使廣大的普查對象依法履行普查義務(wù)，配合普查員及時、準確地填報普查數(shù)據(jù)。重點宣傳各級政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)和積極支持，各有關(guān)部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的合作精神，尤其是要宣傳普查人員克服困難、一絲不茍的堅持依法普查的工作作風(fēng)。引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，順利推進普查登記。具體安排如下：

1、各單位要及時報道普查工作動態(tài)，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進個人，以及依法配合普查登記的典型事例。

2、對普查登記過程中存在的問題，要有針對性地做好宣傳解釋工作。

3、數(shù)據(jù)處理階段重點宣傳質(zhì)量控制的重要性以及報道數(shù)據(jù)處理工作動態(tài)，宣傳數(shù)據(jù)處理工作中的先進單位和個人。

（三）普查數(shù)據(jù)階段

重點經(jīng)濟普查公報，宣傳澡下鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的重大成就。

1、公布經(jīng)濟普查結(jié)果，普查公報，宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)所取得的成就。

篇2

一、試點目的

取得組織實施經(jīng)濟普查的經(jīng)驗，鍛煉和培訓(xùn)經(jīng)濟普查業(yè)務(wù)骨干，發(fā)現(xiàn)普查過程中的薄弱環(huán)節(jié)，尋求破解經(jīng)濟普點、難點問題的解決辦法，為順利開展第二次經(jīng)濟普查工作創(chuàng)造條件。

二、試點對象和范圍

清查摸底對象：*市*街道黃龍洞村、黃龍洞社區(qū)范圍內(nèi)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位（包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)）和個體經(jīng)營戶（含無證）。

普查登記對象：*市*街道黃龍洞村、黃龍洞社區(qū)范圍內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

三、試點方法

對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采用全面調(diào)查；對個體經(jīng)營戶進行全面清查，查清戶數(shù)、從業(yè)人員和行業(yè)分布；對第三產(chǎn)業(yè)個體戶進行抽樣調(diào)查。

四、試點時間

從20*年8月開始至9月中旬結(jié)束。試點調(diào)查的時點是20*年6月30日，時期資料是20*年1-6月。

五、試點組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由*市、*街道經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室主要成員組成的*市第二次經(jīng)濟普查試點領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室下設(shè)三個工作小組（組成人員名單見附件1）。

六、試點內(nèi)容和重點

（一）內(nèi)容

模擬普查工作相關(guān)過程，對普查的組織、宣傳、培訓(xùn)、部門資料整理、單位清查、普查登記與審核、質(zhì)量控制與評估等重點環(huán)節(jié)進行試點（試點應(yīng)研究的主要問題具體見附件2）。

（二）重點

1.普查組織實施方式。重點研究普查組織模式，檢驗提高市、鄉(xiāng)、村三級普查機構(gòu)協(xié)作性和工作效率方法的科學(xué)性和可行性。

2.單位清查摸底。重點研究如何充分利用部門資料與地毯式清查結(jié)合起來，做到不重不漏，提高清查質(zhì)量；清查結(jié)束后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、驗收和部門資料比對工作的可操作性；抽查、驗收、比對的最優(yōu)方法。

3.能源消費調(diào)查。重點研究如何收集能源消費數(shù)據(jù)，準確填報能源消費普查表，檢驗?zāi)茉凑{(diào)查方式的可行性，檢查各被調(diào)查單位的能源消費計量、記錄情況。

4、服務(wù)業(yè)調(diào)查。重點研究查準查實服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)的辦法；檢驗搞好財務(wù)不健全單位普查數(shù)據(jù)填報方法的科學(xué)性和可行性。

5.個體戶調(diào)查。重點研究如何搞全戶數(shù)和人數(shù)，搞清行業(yè)。

6、億元市場調(diào)查。重點研究如何收集市場成交額、批零貿(mào)易業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)狀況，以及市場內(nèi)非貿(mào)易業(yè)的個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)。

7、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點研究如何提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果；檢驗單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)組織方式的可行性，總結(jié)不同類型單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式。

8、增加值項目調(diào)查。如何搞準填全涉及增加值項目的指標數(shù)據(jù)。

9、整理和規(guī)范基礎(chǔ)資料。如何建立健全企事業(yè)行政單位原始記錄、統(tǒng)計臺帳，整理規(guī)范基礎(chǔ)資料。

七、試點進程安排

（一）試點準備(8月18日前完成)

1、確定試點地區(qū)，征求試點方案意見。

2、組建市經(jīng)濟普查試點領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實辦公室工作人員。建立村（社區(qū)）級經(jīng)濟普查工作小組。

3、劃分普查區(qū)域，繪制普查區(qū)地圖。以居（村）委會（社區(qū)）為單位分別設(shè)普查區(qū)，按實際需要劃分若干普查小區(qū)，并繪制普查區(qū)圖、普查小區(qū)示意圖，按普查區(qū)編制地址代碼表。

4、收集、整理部門資料。工商、國稅、地稅、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門提供單位名冊，并進行排重，建立清查底冊。

5、選調(diào)普查指導(dǎo)員、普查員和陪調(diào)員。每個普查區(qū)配備指導(dǎo)員1名（*街道選調(diào)）、每個普查小區(qū)配備普查員至少1名（居村委會選調(diào)），必要時配備陪調(diào)員。

6、準備試點所需的各類物資及后勤保障工作。包括清查摸底表、調(diào)查表、普查員用品及宣傳用品等。

7、落實數(shù)據(jù)處理環(huán)境。按照需要配備計算機，調(diào)試數(shù)據(jù)處理有關(guān)程序（由市經(jīng)普辦解決）。

8、編寫業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件。按專業(yè)編寫業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件，并組織試講。

（二）宣傳發(fā)動(貫穿試點的全過程)

1、8月27日前召開經(jīng)濟普查試點動員大會。參加人員：*街道經(jīng)普辦人員、試點領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)普辦主任、副主任。會議內(nèi)容為經(jīng)濟普查試點動員和試點工作部署。

2、對試點全過程進行宣傳報道。期間將充分利用廣播、電視、報紙、信息網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告牌、橫幅、標語、黑板報、簡報等多種媒體和形式宣傳經(jīng)濟普查及試點工作的意義和要求。具體宣傳材料包括：宣傳口號、致調(diào)查戶的一封信、普查公告、普查知識等。

3、清查摸底階段集中開展經(jīng)濟普查宣傳周活動。

（三）清查摸底（8月31日前完成）

1、清查摸底培訓(xùn)（8月19日）。由試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對試點街道及普查區(qū)的普查業(yè)務(wù)人員進行清查表業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、“地毯式”掃描方式進行單位清查摸底（8月19日—28日）。由普查員按普查區(qū)對區(qū)內(nèi)所有單位和第二、三產(chǎn)業(yè)個體經(jīng)營戶進行全面清查摸底，做到不重不漏。

3、清查摸底查漏補缺和清查資料數(shù)據(jù)處理（8月29日—31日）。以普查區(qū)為單位做好查漏補缺工作，對清查單位數(shù)與基本單位名錄、部門資料進行比對、分析、查漏補缺；對全部清查表進行審核、分類、編寫行業(yè)代碼、過錄、匯總，再將清查過錄表、匯總表上報試點辦公室，建立單位名錄，并導(dǎo)出清查結(jié)果表。

（四）試點普查表業(yè)務(wù)培訓(xùn)（9月2日—3日）

1、由普查試點辦公室對*街道黃龍洞村、黃龍洞社區(qū)參加試點普查人員和被調(diào)查單位的會統(tǒng)人員進行普查試點表業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)采用各專業(yè)通用表統(tǒng)一培訓(xùn)，不同專業(yè)表分別培訓(xùn)的方式。

2、分專業(yè)集中對規(guī)下、限下等財務(wù)健全單位（除年報單位外）的專兼職會統(tǒng)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。可采取培訓(xùn)和填報相結(jié)合方式進行嘗試。

（五）試點普查表的登記填報和審核（9月3日—14日）

1、9月8日前，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)單位的會統(tǒng)人員完成普查試點表的填表工作。未參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的財務(wù)不健全單位采取普查員上門調(diào)查。

2、9月8日前，采用單位上報和普查員上門收表相結(jié)合的方式收集普查試點表，并上報所在普查區(qū)（居、村委會）。市、街道、村（社區(qū)）三級普查業(yè)務(wù)骨干按需要入戶指導(dǎo)、督查，并及時發(fā)現(xiàn)和收集問題。

3．9月3—10日，各普查區(qū)對普查試點表進行審核，由普查區(qū)工作小組組織指導(dǎo)員及普查員開展“三查”即自查、互查、復(fù)查，并于9月10日前上報普查試點辦公室。

4．9月3—10日，開展個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查（與法人單位普查表上報時間同步）。在對個體經(jīng)營戶全面清查的基礎(chǔ)上，對主要經(jīng)濟指標采用抽樣調(diào)查的方式，開展個體經(jīng)營狀況抽樣調(diào)查，完成現(xiàn)場調(diào)查、審核及上報試點辦公室。

5．9月11日—14日，市試點辦公室組織力量對試點普查表開展人工邏輯審核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；進行必要的數(shù)據(jù)錄入、計算機審核以及能源核算、個體經(jīng)營戶的樣本推算工作；完成試點普查表數(shù)據(jù)的匯總。

（六）事后質(zhì)量抽查及普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估（8月27日—9月16日）

1．9月5日前，組織單位清查質(zhì)量抽查。在兩個試點普查區(qū)分別抽取1個普查小區(qū)作為抽查對象，檢查普查小區(qū)內(nèi)應(yīng)調(diào)查戶是否已作調(diào)查，單位界定、行業(yè)劃分等是否符合實際情況。

2．9月13日前，組織試點調(diào)查表填報質(zhì)量抽查。隨機抽取5%調(diào)查表，檢查調(diào)查表指標填報質(zhì)量。

3．9月16日前，完成數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。由普查試點辦公室組織對試點過程中各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和主要數(shù)據(jù)質(zhì)量進行分析、評估。

（七）試點重點問題研究、工作總結(jié)（9月17日—18日）

9月17—18日，組織召開有關(guān)座談會，從組織實施和業(yè)務(wù)技術(shù)兩方面，對試點工作全過程進行全面總結(jié)。完成清查摸底、能源、服務(wù)業(yè)普查試點課題調(diào)研分析，撰寫試點工作總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)。提出搞準普查數(shù)據(jù)質(zhì)量及組織方式需完善的問題；查找試點成功的經(jīng)驗、出現(xiàn)的問題和解決問題的辦法；提出今后全面普查中應(yīng)注意的方面和應(yīng)準備的預(yù)案等等，并形成總結(jié)報告，上報*市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和*市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組。

八、試點工作要求

（一）高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)

試點工作是經(jīng)濟普查工作的重要環(huán)節(jié)，通過試點，及時發(fā)現(xiàn)問題，取得組織實施經(jīng)濟普查各個環(huán)節(jié)的具體經(jīng)驗，為順利開展我市第二次經(jīng)濟普查工作奠定基礎(chǔ)。因此，在試點工作過程中，市、試點街道和試點村（社區(qū)）三級經(jīng)濟普查機構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對試點工作都要予以高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干力量，全力以赴投入試點工作。

（二）認真組織，做好普查各項組織實施工作

試點工作一定要認真做好各項組織工作，嚴格按照《第二次全國經(jīng)濟普查方案》和《*市第二次經(jīng)濟普查試點實施方案》的要求，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，精心組織調(diào)查摸底和現(xiàn)場登記，保質(zhì)保量完成試點各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，切實為全市經(jīng)濟普查的正式開展提供經(jīng)驗。

（三）廣泛宣傳，營造良好的試點工作氛圍

市、試點街道和試點村（社區(qū)）要明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，緊密合作。要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，進行深入細致的宣傳發(fā)動和思想教育工作，爭取廣大普查對象的支持和配合。

篇3

經(jīng)濟普查是一項重大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，技術(shù)要求高，指標體系復(fù)雜。我縣第一次經(jīng)濟普查工作嚴格按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市經(jīng)濟普查辦公室的指導(dǎo)、和相關(guān)部門的大力支持配合下，通過全縣各級普查工作者的共同努力， 圓滿完成了第一次全國經(jīng)濟普查各階段工作任務(wù)。

一、 組織機構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織經(jīng)濟普查涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，要圓滿完成普查工作任務(wù)，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)國務(wù)院、省、市方案和有關(guān)文件精神要求，我縣于2004年4月成立了以分管副縣長任組長、相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的的普定縣第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了辦公室。以x府辦發(fā)（2004）43號文件下發(fā)了《關(guān)于認真組織實施全縣第一次經(jīng)濟普查的通知》，2004年8月27日召開了全縣經(jīng)濟普查工作會，全面部署了我縣經(jīng)濟普查工作，會上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣政府簽訂了《目標責(zé)任書》，并從工商、稅務(wù)、鄉(xiāng)企、建設(shè)、統(tǒng)計等相關(guān)成員單位抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干到縣經(jīng)濟普查辦公室工作。同時，進一步明確了工作目標，制定崗位責(zé)任制，實行定期匯報制度（每半月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，由經(jīng)濟普查辦公室主任向領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)匯報近期工作的開展情況和主要存在的問題，提出改進意見和具體措施。），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也分別成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長的經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責(zé)任心較強的人員到鄉(xiāng)級經(jīng)濟普查辦公室，為全面完成經(jīng)濟普查任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

二、強化宣傳工作力度，開展多形式普查宣傳廣泛宣傳是搞好經(jīng)濟普查的基礎(chǔ)。通過宣傳能使社會各屆了解普查，從而關(guān)心和支持普查工作，提高對普查工作的配合程度。為把經(jīng)濟普查工作做實做細，縣經(jīng)濟普查辦制定了相關(guān)的宣傳方案，進行宣傳培訓(xùn)，采取多形式的宣傳方式，強化宣傳工作的力度。從經(jīng)濟普查正式啟動后，全縣共召開各種宣傳動員會3次；印制宣傳掛歷500份，掛橫幅18條，發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》、張貼宣傳畫等形式廣泛進行宣傳，在單位清查期間，縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣人民政府副縣長xxx就全縣經(jīng)濟普查作了電視講話，號召動員全縣人民積極參與支持經(jīng)濟普查，進一步使經(jīng)濟普查宣傳工作真正做到家喻戶曉，人人皆知，有效地調(diào)動了廣大普查員的工作熱情，同時也得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。 2、認真組織培訓(xùn)，保證普查工作順利開展，少走彎路。歷次普查經(jīng)驗證明，培訓(xùn)質(zhì)量直接影響到普查質(zhì)量，為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，要求授課人員認真吃透《全國第一次經(jīng)濟普查方案》內(nèi)容要求，講解要到位，如把握不準的，虛心請教市經(jīng)普辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。我縣普查員培訓(xùn)分兩批，城關(guān)鎮(zhèn)個體戶密集、單位數(shù)多，單獨作為一批培訓(xùn)。繼2004年9月27日全市第一次經(jīng)濟普查工作培訓(xùn)結(jié)束后，10月12日、19日分別召開了xx縣第一次經(jīng)濟普查培訓(xùn)，并明確縣經(jīng)普辦人員分別聯(lián)系各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位清查和個體戶調(diào)查登記工作，加強了對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督促指導(dǎo)。

3、合理安排，精心組織。精心組織是搞好經(jīng)濟普查的前提，根據(jù)《國家方案》和省、市普查辦的要求，我縣單位清查工作采取“條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全面清查”的普查方法，以基礎(chǔ)庫為參照，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦嚴格按照方案要求，對各普查區(qū)開展“地毯式”的單位清查和個體經(jīng)營戶調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)評估認證整理形成單位清查數(shù)據(jù)庫上報，我縣上報的單位總數(shù)xxx個，其中法人單位xxx個，產(chǎn)業(yè)活動單位xxx個。經(jīng)2004年12月初市經(jīng)普辦組織全市交叉檢查，我縣單位清查工作取得了較好的成績，“漏報率”和“差錯率”均為“0”。 五、認真安排，合理布置，全面完成各專業(yè)的普查工作根據(jù)省方案和市普查辦的要求，我縣的單位普查登記工作按工業(yè)、交通運輸、郵政電信、房地產(chǎn)建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、行政事業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等行業(yè)布置，分專業(yè)進行普查培訓(xùn)，按專業(yè)要求明確責(zé)任。在普查登記過程中，各專業(yè)人員認真履行職責(zé)，及時掌握了解登記過程中出現(xiàn)的問題，嚴格按照方案規(guī)定，認真審核，然后進行數(shù)據(jù)錄入處理，全面完成了各專業(yè)的普查工作，高質(zhì)量按時上報市經(jīng)普辦。填報普查的單位xxx個，其中法人單位xxx個，產(chǎn)業(yè)活動單位147個。

篇4

一、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機制和崗位責(zé)任制

1、經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作在各級經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行，各級經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人是各級經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的總責(zé)任人，各級經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人是各級經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的實際責(zé)任人，各級經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各組負責(zé)人是各組分工范圍內(nèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體責(zé)任人。

2、縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立從主任到專業(yè)人員全員參與的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機制，從上到下層層建立崗位責(zé)任制，明確每個成員的責(zé)任。各專業(yè)人員是數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的第一責(zé)任人，各組負責(zé)人是為第二責(zé)任人，分管副主任為第三責(zé)任人，主任為普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的總責(zé)任人。縣經(jīng)濟普查辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估工作，并對轄區(qū)內(nèi)下級經(jīng)濟普查機構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作進行指導(dǎo)與督促。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、村（居）委會（普查區(qū)）、普查小區(qū)等各級經(jīng)濟普查機構(gòu)都要制定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，明確各普查工作組和所有普查員、普查指導(dǎo)員數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的職責(zé)，明確各工作環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的要求，將經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的每一項工作都落實到實處。

二、經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)實行全過程質(zhì)量控制

經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量受到從普查準備到數(shù)據(jù)各環(huán)節(jié)工作的影響，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作必須貫穿于普查方案設(shè)計、普查人員培訓(xùn)、單位清查、普查表填報、代碼編寫、普查數(shù)據(jù)處理和驗收上報的全過程。

三、普查準備階段的質(zhì)量控制

1、科學(xué)制定縣、鄉(xiāng)級經(jīng)濟普查實施方案。嚴格執(zhí)行全國與*省第二次經(jīng)濟普查方案的各項技術(shù)要求，結(jié)合我縣實際情況，制定切實可行的具體實施方案。

2、保質(zhì)保量選調(diào)和培訓(xùn)普查人員?？h、鄉(xiāng)級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選調(diào)身體健康、責(zé)任心強，并具有相應(yīng)專業(yè)知識的人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員。普查指導(dǎo)員和普查員必須經(jīng)培訓(xùn)并考試合格領(lǐng)取普查指導(dǎo)員證和普查員證后才能上崗。對普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)必須做到培訓(xùn)教員、受訓(xùn)人員、培訓(xùn)時間三到位，確保培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)普查各階段要求組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使“兩員”能滿足普查各階段工作要求。

3、做好經(jīng)濟普查單位清查工作。單位清查是經(jīng)濟普查工作順利進行的基礎(chǔ)，也是保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。必須確保調(diào)查單位不重不漏，準確界定單位的行業(yè)類別，根據(jù)行業(yè)類別發(fā)放普查表的種類。按照《*省第二次經(jīng)濟普查單位清查實施方案》的要求，在劃分普查小區(qū)的基礎(chǔ)上，采取地毯式掃描的清查辦法，對普查小區(qū)內(nèi)的各類單位與個體經(jīng)營戶逐一進行清查，核實登記《*省單位清查普查員工作表》，組織填報《法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表》、《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表》、*省個體經(jīng)營戶清查表》和《*縣第二次經(jīng)濟普查清查摸底（外出戶）一覽表》。寫字樓、賓館等復(fù)雜場所要確定專人配合普查員進行單位清查。市場要劃分小區(qū)，由熟悉的人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員。對多產(chǎn)業(yè)法人單位，要做好單位界定的指導(dǎo)工作。一戶多照單位要認真鑒別，是否確屬于一戶多照還是多級法人，以免發(fā)生遺漏。

四、普查登記階段的質(zhì)量控制

1、各法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位都要由熟悉業(yè)務(wù)的人員負責(zé)具體普查表的填報工作，并應(yīng)確定一名聯(lián)系人，負責(zé)普查表的接收、內(nèi)部協(xié)調(diào)和報送工作。普查表填寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作按縣經(jīng)普辦統(tǒng)一安排，實行分級負責(zé)制。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查機構(gòu)要分別做好對不同類型的基層單位填表人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查機構(gòu)要派專人進行指導(dǎo)，保證填寫內(nèi)容（數(shù)據(jù)）有根有據(jù)，防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯。以及保證產(chǎn)業(yè)活動單位劃分準確。

2、基層單位填表人員應(yīng)按照普查方案規(guī)定的填報要求、指標名稱、計量單位、代碼及平衡關(guān)系等認真填寫普查表。填寫普查表時要字跡工整、清晰，并嚴格按照普查規(guī)定要求，準確、全面、完整填報各類普查表中的項目和指標。在填寫正式普查表之前應(yīng)先填草表，要避免漏填或錯填普查表和指標。對于一些規(guī)模較小、財務(wù)制度不健全的企業(yè)（單位），應(yīng)當(dāng)在普查登記前做好有關(guān)部門財務(wù)會計、統(tǒng)計和業(yè)務(wù)資料的整理工作，建立健全臺帳。

3、普查機構(gòu)要組織基層單位進行“三查”、“四核對”?！叭椤笔菍σ烟詈玫钠詹楸磉M行“自查”、“互查”、“議查”。①自查：由填報單位的負責(zé)人召集有關(guān)職能科室和具體填表人員，對照本單位須填報普查表的填報說明、填報注意事項、各類標準目錄和普查表審核要點的規(guī)定，對所有填報指標進行詳細的審查。自查后，企業(yè)負責(zé)人和統(tǒng)計填報人要在所填報報表上簽字、蓋章。②互查：普查指導(dǎo)員組織普查員按普查專業(yè)分為若干組，根據(jù)審核要點進行專項檢查。復(fù)查中發(fā)現(xiàn)問題，由普查指導(dǎo)員與普查員核實，或統(tǒng)一組織再次核對，并據(jù)實更正。③議查：由縣級普查機構(gòu)組織普查員、重點企業(yè)統(tǒng)計人員參加座談會，議查普查表填報的質(zhì)量、填報對象的遺漏等問題。議查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進一步核對，并據(jù)以更正?！八暮藢Α奔纯h級普查機構(gòu)對已填表好的普查表要做到“四核對”：一是將已填報的調(diào)查單位與清查底冊進行核對。二是將法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)與收到的產(chǎn)業(yè)活動單位普查表張數(shù)進行核對。三是表與表之間相關(guān)聯(lián)指標的核對。四是年報單位主要數(shù)據(jù)與上年數(shù)據(jù)的核對。

4、基層單位負責(zé)人、統(tǒng)計負責(zé)人、填表人對普查資料進行總體把關(guān)審核后，要逐一簽名蓋章，以示負責(zé)。

五、收審報表階段的質(zhì)量控制

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、縣普查機構(gòu)或普查員、普查指導(dǎo)員在收取普查表時，首先要清點上報的普查表是否齊全符合“一套表”要求；同時要將上報普查表的單位名單與發(fā)放普查表的名單進行核對，核實有無下發(fā)了普查表但未上報普查表的單位，做到普查表不重不漏。

2、收回的普查表應(yīng)按法人單位分類裝訂，并在每份表上編寫順序號，以備錄入后審核和改錯。

3、按照普查表的審核要求，普查員、普查指導(dǎo)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查辦負責(zé)對基層普查表的初審，縣普查辦負責(zé)終審，對有疑問的要進行查詢。經(jīng)審核不合格的表，普查機構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)基層填報人員更正重報，審核合格的表應(yīng)由審表人簽字。

4、各級普查辦對基層上報普查表不能任意修改，修改必須有根有據(jù)。修改時，應(yīng)同時保留原填報筆跡，不得使用修改紙或修改液。

六、數(shù)據(jù)錄入和處理階段的質(zhì)量控制

1、計算機數(shù)據(jù)錄入之前，必須對基層表數(shù)據(jù)先進行人工審核，人工審核合格方可交付錄入人員。人工審核、錄入人員與資料保管員之間應(yīng)建立交接驗收制度。錄入數(shù)據(jù)必須與普查表進行核對。

2、數(shù)據(jù)錄入后，一定要按要求進行計算機審核操作。對于出錯的信息，必須查明原因進行校正，如為錄入錯誤，直接進行改正；如為填表錯誤，則需進一步核實，在修改普查表的同時修改數(shù)據(jù)記錄。對全部數(shù)據(jù)必須進行計算機審核并校正錯誤，校正情況要有記錄和簽字。

3、數(shù)據(jù)匯總后，要重點采用大數(shù)法則對綜合匯總數(shù)據(jù)的邏輯性和客觀性進行人工檢查?？h經(jīng)濟普查辦公室組織有經(jīng)驗的人員分析綜合匯總表的信息，及時發(fā)現(xiàn)基層數(shù)據(jù)中的問題，并在數(shù)據(jù)上報前，對主要綜合數(shù)據(jù)和主要的統(tǒng)計分組數(shù)據(jù)進行合理性檢驗和質(zhì)量評估。對匯總結(jié)果有問題的數(shù)據(jù)，必須查明原因并核查校正，校正情況要有記錄。

4、數(shù)據(jù)存儲控制。數(shù)據(jù)處理結(jié)束后，縣級普查機構(gòu)要做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)入庫工作，建立經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫及基本單位名錄庫。

七、數(shù)據(jù)上報階段的質(zhì)量控制

縣、鄉(xiāng)經(jīng)濟普查辦公室對上報的數(shù)據(jù)要嚴格把關(guān)，保證上報的基層表數(shù)據(jù)和綜合表數(shù)據(jù)的一致性，未經(jīng)審核通過和質(zhì)量評估的數(shù)據(jù)不得上報。發(fā)現(xiàn)異常情況和錯誤信息要及時反饋給下級單位檢查核實，對不合格數(shù)據(jù)退回報送單位重新加工修改，限時重報。

八、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查及驗收辦法

在普查工作期間，縣經(jīng)普辦應(yīng)按照工作進度要求開展普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查及驗收。普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查包括單位清查情況抽查和法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶基層數(shù)據(jù)填報及錄入質(zhì)量抽查，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收包括法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收、個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收和綜合數(shù)據(jù)驗收。普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查及驗收采用“統(tǒng)一組織、按進度進行、分專業(yè)操作”的辦法進行。

1、單位清查情況抽查。縣普查辦在所屬每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中抽查一至二個普查小區(qū)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報單位清查資料時進行，抽查的重點和辦法：

（1）抽查的重點是檢查單位清查工作是否按《*省第二次經(jīng)濟普查單位清查實施方案》的要求進行，單位界定是否正確，清查表填報是否符合要求。

（2）抽查采用以《單位清查普查員工作表》為底冊進行復(fù)查的方法進行，對錯查和遺漏的單位做好記錄，錯漏率不得超過1%，并將檢查的情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查辦。

錯漏率=錯漏單位數(shù)÷實際單位數(shù)×100%

2、基層數(shù)據(jù)填報及錄入質(zhì)量抽查。分專業(yè)、分表種進行，縣普查辦按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽選5%—10%的基層普查表，檢查數(shù)據(jù)填報和錄入的差錯率?；鶎訑?shù)據(jù)填報及錄入質(zhì)量抽查必須填寫報告單，內(nèi)容包括抽查單位數(shù)、差錯筆數(shù)、指標總筆數(shù)、差錯原因以及差錯率。抽查時間根據(jù)普查表的上報時間具體安排。

九、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估

縣、鄉(xiāng)普查辦都要對經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)進行質(zhì)量評估，并寫出數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告。數(shù)據(jù)質(zhì)量評估分析主要方法包括：

（1）動態(tài)趨勢分析。利用近幾年的相關(guān)資料，觀察總量指標和相對指標的動態(tài)變化趨勢，檢查是否有因數(shù)字差錯而引起的趨勢性變化。

篇5

一、夯實基礎(chǔ)，充分準備，是確保清查質(zhì)量的前提條件

只有準備工作到位，才能保證工作有條不紊、有序進行。為此，我縣從制定方案、整理底冊、繪制地圖及完善表格等方面入手，做好清查準備。

（一）結(jié)合實際，制定工作方案。在認真研究國務(wù)院、省、市《實施方案》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實際，將方案進一步細化，制定了《縣第二次經(jīng)濟普查實施方案》，使方案更加貼近實際，更具可操作性；同時，制訂了《縣第二次經(jīng)濟普查清查質(zhì)量控制辦法》，完善了縣、鄉(xiāng)二級普查機構(gòu)單位清查各項工作制度，使整個單位清查工作有章可循，用制度來規(guī)范單位清查的行為，用制度來保障單位清查的進度與質(zhì)量。

（二）認真核查，整理名錄底冊。我們通過全方位收集、多層面核查、分普查區(qū)打印的步驟，認真整理單位名錄底冊，盡量使單位名錄底冊上的單位個數(shù)符合實際。一是全方位收集名錄資料。9月下旬，縣經(jīng)濟普查辦公室從國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、民政、編制、統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)清查、市統(tǒng)計局反饋資料等方面共收集單位5985個（不含個體經(jīng)營戶）。二是多層面核查名錄資料。對收集起來的名錄資料，從名錄資料的完整性入手，依次是對信息不全的資料進行詢問和補填、編寫單位地址代碼、進行排重、分發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室核對。通過多角度、多層面的核對，解決了單位名稱錯誤、單位地址混亂等多方面的問題，使最后整理的單位名錄底冊更貼近實際。三是分普查區(qū)打印名錄底冊。我們將核查整理好后的名錄，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分普查區(qū)（村、社區(qū)）打印，極大地方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展單位清查工作。通過縣經(jīng)濟普查辦公室排重后，全縣單位名錄共有3040戶、通過核查后，全縣單位名錄共2830戶。與第一次經(jīng)濟普查單位個數(shù)相比，增加了1228戶，增長79.7%。

（三）把握程序，繪制小區(qū)地圖。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的邊界是繪制地圖工作中的難點。為準確核定我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的邊界線，我們通過查找資料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核對、普查員審定和嚴格繪制的程序，逐級核查，力求做到地圖邊界清楚。一是查找資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地圖，參照第二次農(nóng)業(yè)普查的小區(qū)地圖。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)核對。在原有資料的基礎(chǔ)上，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常熟悉村情況的領(lǐng)導(dǎo)一起，先核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界線，然后按自然村將每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村、社區(qū)邊界劃分出來。三是普查員審定。將普查區(qū)、普查小區(qū)地圖在縣經(jīng)濟普查培訓(xùn)會上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議的同志，再進行一次審定無誤后，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分普查區(qū)、普查小區(qū)打印分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保普查地圖邊界清楚、無縫對接、全部覆蓋。四是嚴格繪制。普查區(qū)、調(diào)查小區(qū)內(nèi)的建筑物編碼、建筑物類型、建筑物層次等相關(guān)指標信息，由普查員在單位清查底冊上全部標注，做到無一遺漏。順利完成了全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、394個普查區(qū)的地圖繪制工作，實現(xiàn)了全部覆蓋，確保了地圖邊界清楚。

二、結(jié)合實際，搞好培訓(xùn)，是決定清查質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

通過這次經(jīng)濟普查清查的實踐來看，清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)是否到位，決定清查工作質(zhì)量的好壞。按照省經(jīng)普辦“兩員”選配與培訓(xùn)工作的要求，我縣從更新培訓(xùn)設(shè)備、充實培訓(xùn)教材、新增培訓(xùn)內(nèi)容等方面狠下功夫，切實做好對“兩員”的培訓(xùn)工作。一是高投入更新設(shè)備?？h經(jīng)濟普查辦公室，投資近20萬元購置了投影儀等先進設(shè)備，為高標準搞好培訓(xùn)打下了良好的基礎(chǔ)。二是高標準培訓(xùn)“兩員”。我縣經(jīng)濟普查培訓(xùn)采取分級培訓(xùn)、下帶一級的方式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦公室主任參加市普查辦舉辦的培訓(xùn)班，縣里培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村委會、社區(qū)“兩員”。10月10日至14日,縣第二次全國經(jīng)濟普查清查培訓(xùn)第一期培訓(xùn)班在該縣民兵訓(xùn)練基地開班?？h委常委、常務(wù)副縣長到會并做動員報告。

副縣長指出，經(jīng)濟普查是國家為掌握國情國力而進行的一項重要調(diào)查?？h委、縣政府十分重視這項工作，作為縣政府當(dāng)前一項重要工作來抓。

強調(diào)，本次清查培訓(xùn)就是縣政府在當(dāng)前各項工作都十分繁忙的情況下同意舉辦的，足以看出這項工作的重要和縣政府對這項工作的重視。

要求，參加本次培訓(xùn)的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心挑選的精兵強將。他希望參訓(xùn)學(xué)員一定要靜下心來，認真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會和掌握培訓(xùn)的知識，要嚴格遵守培訓(xùn)班的各項制度，確保培訓(xùn)工作安全有序進行。

市第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市統(tǒng)計局副局長王玉紅到會并講話。他對縣經(jīng)濟普查的各項工作進展十分滿意，并重點就培訓(xùn)中要注意的事項進行了強調(diào)。

縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位負責(zé)人參加了本次培訓(xùn)班動員會議。

來自全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查指導(dǎo)員和普查員約240人參加了第一期培訓(xùn)。據(jù)悉該縣清查摸底培訓(xùn)班共分四期，約培訓(xùn)普查“兩員”700人。

堅持通俗易懂、便于操作原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，形式新穎，將培訓(xùn)內(nèi)容“定式化”，普查對象“分類化”。將清查對象細化到了“出租碗筷、三輪車、爆米花、修自行車、帶鋸、做豆腐生意”等40多項，做到了清查工作全覆蓋，保證清查對象一個不漏。同時，對普查對象通過列表形式，把填寫說明、注意事項一一對應(yīng)放入各項表格的指標欄內(nèi)，把復(fù)雜的內(nèi)容通俗化，把講解的重點明析化，培訓(xùn)效果較好。三是高要求新增內(nèi)容。堅持因地制宜、靈活把握原則。根據(jù)工作實際，在省經(jīng)普辦下發(fā)的培訓(xùn)教材的基礎(chǔ)上，我們把營業(yè)收入較大的個體戶，納入企業(yè)清查，并作了明確界定；對重點個體經(jīng)營戶名稱作了統(tǒng)一規(guī)定，對法人在縣直而產(chǎn)業(yè)活動單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管單位的法人單位代碼進行了統(tǒng)一整理，并在培訓(xùn)會上進行講解，下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、統(tǒng)籌安排，多措并舉，是保證清查進度的有效途徑

經(jīng)濟普查清查工作時間緊迫，任務(wù)繁重，情況復(fù)雜。既要按上級要求保證清查質(zhì)量，也要保證清查進度不拖后腿。通過全縣各級普查機構(gòu)四個多月的親身體驗，只有統(tǒng)籌兼顧、多管齊下，合力攻堅，才能避免在清查過程中出現(xiàn)紕漏，提升清查工作質(zhì)量。為此，我縣做到了“三抓、三個不放松”。一是抓包保，捆綁責(zé)任不放松。有擔(dān)子才有動力。為了高質(zhì)量、高標準完成第二次經(jīng)濟普查工作任務(wù)，我們將縣經(jīng)普辦全體工作人員分成四個組，實行“四個包?！钡墓ぷ髫?zé)任制，分別包保全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)普工作，做到任務(wù)到組，責(zé)任到人。即：包保組織協(xié)調(diào)，包保業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包保質(zhì)量控制，包保檢查督辦。整個清查階段各組督辦了5次，取得了較好成效。二是抓宣傳，輿論造勢不放松。為讓經(jīng)濟普查宣傳的效果達到最佳，縣很是下了一番功夫。針對本次經(jīng)濟普查的對象大多集中于縣城和集鎮(zhèn)的現(xiàn)實，該縣也把宣傳的重點放在了這些地方。他們選擇了對縣城和集鎮(zhèn)普查對象影響最大的媒體---廣播、電視和街道宣傳?？h普查辦與該縣廣播部門共同在縣廣播電臺的新聞節(jié)目中增加了“經(jīng)濟普查知識”專欄，每天在黃金時間通過廣播把經(jīng)濟普查的知識傳播進千家萬戶中。在縣電視臺和有線電視臺分別制作了滾動字幕，在每天的黃金收視時段進行播出，效果十分明顯。他們還在縣城主干道上拉橫幅進行宣傳。通過這些措施的有效宣傳，目前經(jīng)濟普查在該縣的知曉率有了大幅提升。10月11日,縣在該縣文化廣場隆重舉行了經(jīng)濟普查宣傳啟動儀式。

三是抓協(xié)調(diào)，合力攻堅不放松。充分發(fā)揮縣普查辦協(xié)調(diào)各方職能，形成強大的工作合力。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣經(jīng)濟普查的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了保證重點普查區(qū)的清查進度，我們組織召開了縣直單位清查協(xié)調(diào)工作會，縣直單位均配備了2名經(jīng)濟普查協(xié)調(diào)員，較大限度地增強了縣直單位對經(jīng)濟普查工作的配合程度，減輕了城區(qū)普查員的工作量。

四、強化督辦，查遺補漏，是提升清查質(zhì)量的最佳選擇

由于時間緊，任務(wù)重，加上普查員素質(zhì)參差不齊，清查難免出現(xiàn)遺漏。為此，我縣按照“單位個數(shù)不能少、經(jīng)濟總量不能小、增加值率不能低”的要求，為切實做好全縣清查階段的查遺補漏工作，確保單位和個體經(jīng)營戶不漏掉一個。一是召開會議，通報情況。11月29日，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長、縣第二次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開了全縣清查階段查遺補漏、質(zhì)量抽查工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長、經(jīng)普辦主任、縣經(jīng)普辦全體人員參加會議。會議要求全縣各級普查機構(gòu)要做到“三核對、一抽查”：入戶核對單位個數(shù)，個體經(jīng)營戶數(shù)和經(jīng)濟總量，開展經(jīng)濟普查清查質(zhì)量抽查。12月1日至3日，縣經(jīng)普辦組織4個工作檢查組，隨機抽查了全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的部分普查小區(qū)，主要抽查邊遠村組、城鄉(xiāng)結(jié)合部、街中巷叉、各普查區(qū)交界處等薄弱環(huán)節(jié)和擦皮鞋、摩的、面的、菜販、拖板車、農(nóng)村維修、出租等流動性強的個體戶，避免出現(xiàn)清查單位和個體經(jīng)營戶漏掉或重復(fù)的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時“補漏”。通過查遺補漏，全縣在初步數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上新增法人和產(chǎn)業(yè)活動單位565家，個體經(jīng)營戶20630家。三是領(lǐng)導(dǎo)重視，重點突破。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好經(jīng)濟普查的強力“引擎”。為此，我縣做到抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓，工作人員常抓不懈?？h普查辦經(jīng)常向縣委、縣政府匯報工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟普查的重視?？h經(jīng)普辦主任多次到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)城關(guān)鎮(zhèn)督辦，保證了清查不漏塊，不漏人，不漏對象。

五、著力創(chuàng)新，高效運轉(zhuǎn)，是保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要措施

這次清查數(shù)據(jù)顯示，法人和產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶都有大幅增長，數(shù)據(jù)處理難度大，工作時間耗時長。為保證單位清查數(shù)據(jù)處理按質(zhì)、按時完成任務(wù)，縣經(jīng)普辦在認真審核清查表的前提下，大膽創(chuàng)新數(shù)據(jù)處理方式，努力提高工作效率。一是創(chuàng)新行業(yè)編碼。我們首先將個體戶主要經(jīng)營活動進行行業(yè)歸類，建立行業(yè)代碼庫，然后對每一類行業(yè)進行編碼。這樣不但行業(yè)劃分準確，而且工作效率高。二是創(chuàng)新錄入方式。我們將個體經(jīng)營戶清查表用excl分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分普查區(qū)、普查小區(qū)錄入，然后導(dǎo)入清查程序，這樣可以減少每一張個體經(jīng)營戶清查表表頭錄入工作。三是創(chuàng)新改錯方法。單位清查611表錄入后，我們把單位數(shù)據(jù)導(dǎo)出來進行改錯，改錯針對性強，改錯效率高。由于創(chuàng)新了數(shù)據(jù)處理方式，節(jié)約了大量時間，保證了上報時間與數(shù)據(jù)質(zhì)量，我縣清查數(shù)據(jù)按要于在全市率先于11月20日上報。

六、縣經(jīng)濟普查填表登記階段工作進展順利

（一）、基本單位資料反饋詳實明了

縣普查辦人員，在基本單位清查的基礎(chǔ)上，將資料進行分類，分別打印一覽表反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到有的放矢。

1、將清查庫中的全部單位，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)、分法人和產(chǎn)業(yè)的單位匯總數(shù)，打印反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、將清查庫中的全部單位，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)、分法人和產(chǎn)業(yè)單位，打印單位一覽表反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、將一普分行業(yè)主要指標比例，打印反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

形成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分行業(yè)單位匯總表》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分行業(yè)單位一覽表》《主要指標比例計算表》，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握登記的范圍。

（二）、填表登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)成效明顯

第二次全國經(jīng)濟普查填表登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)是普查工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接影響普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。為此，縣經(jīng)普辦對經(jīng)濟普查培訓(xùn)工作高度重視，從各方面采取有效措施確保培訓(xùn)質(zhì)量。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為確保全縣第二次全國經(jīng)濟普查各專業(yè)培訓(xùn)工作的順利展開，縣政府分管副縣長、聽取匯報、親自安排，縣經(jīng)普辦認真組織召開了經(jīng)濟普查填表登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對培訓(xùn)工作進行了詳細的部署，并提出具體要求。

二是準備充分。為保證各專業(yè)培訓(xùn)工作高質(zhì)量的完成，各專業(yè)組進行了充分的準備，對培訓(xùn)工作進行研究，明確培訓(xùn)工作任務(wù)，制定培訓(xùn)工作計劃，確定培訓(xùn)工作流程，并依據(jù)第二次全國經(jīng)濟普查培訓(xùn)教材，結(jié)合本縣實際，認真編寫各專業(yè)電子培訓(xùn)課件，篩選培訓(xùn)教員，為培訓(xùn)工作的順利展開奠定了堅實基礎(chǔ)。

三是突出重點。此次經(jīng)濟普查各專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容以國家及省普查方案為主，注重理論與實際相結(jié)合，對重點掌握的內(nèi)容和注意事項進行重點強調(diào)和講解，明確每個指標內(nèi)涵和外延，特別是數(shù)據(jù)來源渠道和主要指標的比例關(guān)系，作為重點講解，對學(xué)員提出的問題進行現(xiàn)場解答，以保證普查內(nèi)容的統(tǒng)一性、科學(xué)性。

四是理清表種。這次登記表種多，但針對某個行業(yè)來講，不外乎就是基本情況表、財務(wù)表、抽中單位能源表，縣經(jīng)普辦在認真總結(jié)并吸取以往大型普查培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新課堂討論形式，增加實例教學(xué)效果，在課堂上采取了多媒體互動教學(xué)方式。使普查員和普查指導(dǎo)員理清了表種，明確了那個行業(yè)填報那種表。

五是分批培訓(xùn)。此次全縣經(jīng)濟普查各專業(yè)培訓(xùn)工作，按既定的時間、內(nèi)容、要求，采取分層次分期分批的方式進行，首先是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干140多人進行了培訓(xùn)，其次對縣直各單位的財務(wù)人員、普查員、普查對象進行培訓(xùn)，先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、縣直各行政事業(yè)單位的財務(wù)人員培訓(xùn)班、交通運輸單位人員培訓(xùn)班等四期培訓(xùn)班。通過普查填表的業(yè)務(wù)培訓(xùn)使全體業(yè)務(wù)骨干和普查對象對全縣第二次全國經(jīng)濟普查各專業(yè)知識有了全面的了解和掌握，為全縣下一步提高經(jīng)濟普查現(xiàn)場登記工作質(zhì)量起到積極的保障作用。

（三）、加強宣傳，輿論造勢氛圍濃厚。

為了營造濃厚的經(jīng)濟普查宣傳氛圍，我們在縣電視臺開設(shè)了經(jīng)濟普查宣傳專欄，創(chuàng)辦了《工作簡報》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位在人口密集地懸掛了宣傳橫幅、刷寫了宣傳標語。向普查對象發(fā)放一封信和普查物資，使廣大普查對象了解經(jīng)濟普查，支持經(jīng)濟普查。

（四）、登記階段，協(xié)調(diào)指導(dǎo)及時到位

充分發(fā)揮縣普查辦協(xié)調(diào)各方職能，形成強大的工作合力。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣經(jīng)濟普查的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了保證重點普查區(qū)的清查進度，我們組織召開了縣直單位普查登記協(xié)調(diào)會，縣直單位均配備了1名經(jīng)濟普查協(xié)調(diào)員，較大限度地增強了縣直單位對經(jīng)濟普查工作的配合程度，減輕了城區(qū)普查員的工作量。

為了高質(zhì)量、高標準完成第二次經(jīng)濟普查工作任務(wù)，我們將縣經(jīng)普辦全體工作人員分成兩個組，實行“兩個包保”的工作責(zé)任制，分別包保全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)普工作，做到任務(wù)到組，責(zé)任到人。即：包保組織協(xié)調(diào)，包保業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包保質(zhì)量控制，包保檢查督辦。做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一解答，取得了較好成效。

（四）、嚴格把關(guān)、數(shù)據(jù)質(zhì)量貼近實際

數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。市鎮(zhèn)兩級普查部門緊緊圍繞普查質(zhì)量這一核心，全力做好普查表的登記填報、收集審核工作。

一是查遺補漏，將現(xiàn)有的單位名錄庫再次與工商、稅務(wù)企業(yè)庫、交通運輸企業(yè)庫與行政事業(yè)單位名錄庫等進行核對，梳理出尚未接受普查的企業(yè)名單。

二是互審復(fù)審，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員交叉審核、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉審核、統(tǒng)計局相關(guān)專業(yè)總審的辦法，保證經(jīng)濟普查表的質(zhì)量。

三是橫比縱比，將一些主要指標和歷史統(tǒng)計資料以及其他相關(guān)部門的資料進行比較，找出差距，分析問題所在。

四是迂回對比，對各類單位，從就業(yè)人員、行業(yè)類別、用電情況、廠房設(shè)施等要素進行側(cè)面核查。

五是加大重要指標的核查，對一些重要指標，如工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)品銷售收入，資產(chǎn)等總量指標和工業(yè)增加值率、銷售利潤率、萬元產(chǎn)值能耗、人均勞動報酬等相對指標，以及本地區(qū)主要產(chǎn)品產(chǎn)量等重要指標，加大核查力度。

六是加強大數(shù)審核評估，進一步加大數(shù)據(jù)質(zhì)量控制力度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)認真進行平衡關(guān)系，邏輯關(guān)系和大數(shù)審核，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真核實、查明原因，做到數(shù)出有據(jù)，合乎邏輯。同時，做到每張普查綜合表匯總后都要對重要指標進行多方面的對比、審核，評估檢查，牢牢抓住質(zhì)量這條普查的生命線。

七、對于小型企業(yè)無專職統(tǒng)計人員，會計制度不健全或根本無核算資料問題。主要措施：（1）對于有會計沒有專職統(tǒng)計人員的，在安排部署時，單位要指定專人負責(zé)填報普查報表。（2）會計制度不健全的單位，不能取得相應(yīng)的資產(chǎn)和損益情況和產(chǎn)、銷、存、能力情況資料，經(jīng)濟普查辦公室人員根據(jù)相同行業(yè)的情況，根據(jù)單位資料補充填報普查表。（3）根本沒有核算資料的單位，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營能力、產(chǎn)品產(chǎn)量及價格和納稅情況，確定產(chǎn)值和經(jīng)營收入，根據(jù)其耗用的原材料和能源等，確定成本。然后根據(jù)相同行業(yè)的有關(guān)系數(shù)來填報其他有關(guān)指標。

（五）、數(shù)據(jù)處理扎實有序

建立了經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)錄入局域網(wǎng)，與外網(wǎng)隔離，防止病毒感染。

一是認真搞好數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)工作。派專業(yè)人員參加省市培訓(xùn)，受訓(xùn)人員熟練掌握數(shù)據(jù)處理的程序，能及時發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)據(jù)處理中出現(xiàn)的問題。

二是建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制。一方面對數(shù)據(jù)采用復(fù)錄制度，另一方面錄入的數(shù)據(jù)與普查表進行核對，審核無誤后錄入員簽字。

三是廣泛應(yīng)用人機結(jié)合的審核模式，通過有經(jīng)驗的業(yè)務(wù)人員與計算機有機結(jié)合的審核方法，對普查表進行審核。針對機審不能通過的審核關(guān)系，進行探討，及時總結(jié)。

四是錄入完成后,對全部數(shù)據(jù)進行計算機審核。審核內(nèi)容按普查表審核要求進行。對于出錯信息,查明原因并進行校正。

篇6

一、2009年主要工作匯報

（一）、努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，基礎(chǔ)在源頭，關(guān)鍵在各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員。為加強數(shù)據(jù)來源的準確性，督促各村委（社區(qū)）、企事業(yè)單位進一步夯實基礎(chǔ)，確保各項統(tǒng)計任務(wù)順利完成，鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實際情況，調(diào)整了鎮(zhèn)信息統(tǒng)計中心的分管領(lǐng)導(dǎo)和成員，村委會統(tǒng)計人員也隨著換屆選舉做了相應(yīng)調(diào)整，進一步鞏固和提高了統(tǒng)計基礎(chǔ)。

2、加快探索統(tǒng)計方法。統(tǒng)計調(diào)查方法的科學(xué)性，直接關(guān)系和影響著統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。鎮(zhèn)信息統(tǒng)計中心嚴格按照國家統(tǒng)計方法制度的目標要求，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計管理制度，積極探索符合我鎮(zhèn)的調(diào)查方法，用科學(xué)的統(tǒng)計制度來規(guī)范統(tǒng)計工作，并對各種調(diào)查方案的執(zhí)行情況進行檢查督促，進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。如服務(wù)業(yè)個體戶調(diào)查，我鎮(zhèn)將調(diào)查任務(wù)分解到各村委會（社區(qū)），由各村委會選聘調(diào)查員入戶調(diào)查取得數(shù)據(jù)，力求將工作做細致，做全面，取得了良好的效果。 個人發(fā)展觀心得體會

3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在統(tǒng)計工作中除了采用科學(xué)的統(tǒng)計方法，還應(yīng)學(xué)會創(chuàng)造性地開展統(tǒng)計工作，要建立起一支素質(zhì)較高的統(tǒng)計調(diào)查隊伍。一年來，鎮(zhèn)信息統(tǒng)計中心對村級統(tǒng)計員、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員通過以會代訓(xùn)及專項培訓(xùn)提高其業(yè)務(wù)能力，為我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、依法統(tǒng)計。利用各種會議和檢查、指導(dǎo)等方式，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》，建立并完善歷史臺帳、進度臺帳，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高打下了一定的基礎(chǔ)。陪同區(qū)統(tǒng)計稽查小組一起就我鎮(zhèn)3家工業(yè)企業(yè)和2家勞動工資單位進行了統(tǒng)計工作的督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出并責(zé)令改正，進一步宣傳和學(xué)習(xí)了《統(tǒng)計法》。

（二）、積極配合區(qū)統(tǒng)計局搞好報表上報工作，做好我鎮(zhèn)2008年的基本情況統(tǒng)計。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技、能源、固定資產(chǎn)投資、勞動情況各個專業(yè)均能保證數(shù)據(jù)質(zhì)量及時上報月表、季度報表，接下來也將做好各專業(yè)的年度報表。

（三）、扎實有效地開展經(jīng)濟普查工作

按照區(qū)經(jīng)普辦和《第二次全國經(jīng)濟普查實施方案》的要求，扎實有效地推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟普查清查摸底工作： 2、全面動員，認真培訓(xùn)。8月11日，以參加xx區(qū)經(jīng)濟普查工作會議為契機，全面動員并部署經(jīng)濟普查工作；9月18至19日，23至24日，分別參加了市、區(qū)兩級經(jīng)濟普查清查摸底業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，并于10月10日組織了鎮(zhèn)級普查員培訓(xùn)，通過對普查方案、清查實施細則及步驟、單位劃分規(guī)定及有關(guān)問題的處理辦法以及清查表的填寫方法的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使我鎮(zhèn)30余名普查員真正擔(dān)負起經(jīng)濟普查清查摸底工作的重任。

篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟普查；工作難點；建議

中圖分類號：P754.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-00-01

一、影響第三次經(jīng)濟普查成效的因素

一個國家發(fā)展國力的重要指標是經(jīng)濟，對制定國家經(jīng)濟政策的全面掌控發(fā)揮了重要意義。經(jīng)濟普查工作是一項擁有宏大規(guī)模的社會工程。通過對前兩次普查總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)可知，對經(jīng)濟普查成效造成影響的關(guān)鍵因素包括兩個：第一是以入戶調(diào)查和處理數(shù)據(jù)為中心的數(shù)據(jù)質(zhì)量因素；第二是以宣傳、培訓(xùn)和落實經(jīng)費為中心的保障因素。

統(tǒng)計的生命便是數(shù)據(jù)質(zhì)量，其也是普查的根本，五年組織一次規(guī)模巨大的經(jīng)濟普查，可以對年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)積極修正，也是未來五年計劃制定的重要根據(jù)，普查數(shù)據(jù)的高度準確和高級質(zhì)量，可以制定出促進社會經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)政策，普查的錯誤數(shù)據(jù)將會造成十分嚴重的結(jié)果。因此，統(tǒng)計工作的重要任務(wù)便是提高普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，這也是普查工作獲得成功的決定性因素。

普查宣傳工作對普查數(shù)據(jù)可靠程度造成了直接影響，特別是針對個體戶進行的宣傳，利用宣傳可以形成一個領(lǐng)導(dǎo)積極重視、群眾踴躍參加、社會高度注意的優(yōu)良環(huán)境，獲得普查對象的大力支持，積極配合，根據(jù)實際情況進行申報；培訓(xùn)工作可以有效提高普查人員的素質(zhì)能力，決定了源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量并且直接影響著普查結(jié)果；能否落實普查經(jīng)費以及落實情況怎樣，將決定著普查工作是否順利開展以及質(zhì)量好壞。

二、第三次經(jīng)濟普查工作難點

（一）較大范圍的普查對象

我國近些年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，國民經(jīng)濟范圍也在持續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，內(nèi)容產(chǎn)生了很多指標，統(tǒng)計信息量巨大，與經(jīng)濟形成了很高的關(guān)聯(lián)度，在一定程度上對經(jīng)濟普查工作造產(chǎn)生了影響。尤其是經(jīng)歷了前兩次經(jīng)濟普查，不管是企業(yè)數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)、工資水平等都產(chǎn)生了很大變化，進一步擴大了普查對象的范圍。

在普查中，雖然清查為普查工作帶來了一些方便，但是由于廣泛的普查對象，普查工作需要利用手持電子終端設(shè)備與電子地圖，實施記錄與拍照。一是在A地進行清查，但是普查時發(fā)生了單位搬遷；二是一些單位由于行業(yè)的復(fù)雜性以及具有較大流動性，形成了更大的困難；三是幾百戶業(yè)主在一個商場內(nèi)，具有極大的流動性。

（二）社會不能積極配合

經(jīng)濟普查過程中最難的問題就是入戶登記，調(diào)查對象理解與配合經(jīng)濟普查的程度對填報調(diào)查表的可靠性造成直接影響，特別是關(guān)系到企業(yè)的商業(yè)秘密，不管是行政單位、企業(yè)，還是個體戶，都擔(dān)心泄漏自身秘密，害怕增加稅收，不想以及不能根據(jù)實際情況填寫調(diào)查表。

（三）普查人員素質(zhì)水平不高

第三次經(jīng)濟普查由于采用電子終端對數(shù)據(jù)進行采集，需要普查人員業(yè)務(wù)能力較強，熟練操作計算機。通常普查人員都比較年輕。但是由于時間緊迫、任務(wù)繁重、培訓(xùn)不足等，即便一些人員是大中專畢業(yè)生，但是由于素質(zhì)水平各異，無法充分掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，存在著缺乏詢問方法、記錄遺漏等問題。

（四）很難獲得高質(zhì)量數(shù)據(jù)

普查表種具有很多種類，面大量廣，體現(xiàn)出了很強的專業(yè)特點，表間存在著復(fù)雜的關(guān)系，邏輯性很強，經(jīng)驗豐富的老統(tǒng)計也會對這些都感到十分棘手，對于年輕普查人員來講更是很難掌握。對于企業(yè)來說，統(tǒng)計人員或者是一個部門都無法獨立完成填報普查資料工作，需要有關(guān)部門提供大量的基礎(chǔ)資料。由于企業(yè)管理水平各不相同，有關(guān)資料產(chǎn)生了差異較大的準確性與完備程度，造成一些企業(yè)很難對普查數(shù)據(jù)準確填報，對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量造成了嚴重的影響。

三、做好第三次經(jīng)濟普查的建議

（一）加強宣傳

要根據(jù)普查工作整體部署，積極應(yīng)用電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等形式，積極宣傳經(jīng)濟普查的意義，宣傳典型普查工作事跡，報道相關(guān)的違法行為，為順利開展普查工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。嚴格根據(jù)相關(guān)規(guī)定，準確、真實填寫普查表，任何單位與個人不能對普查數(shù)據(jù)進行偽造與篡改。縣政府統(tǒng)計監(jiān)督執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴厲查處違法違紀行為，堅決禁止任何人對普查工作進行干擾，保證普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量與順利實施工作。

（二）選擇優(yōu)秀的普查人員

作為實施與執(zhí)行試點方案的普查員，其業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，責(zé)任心的強弱，對開展試點工作與數(shù)據(jù)質(zhì)量造成了直接影響，我們對普查人員進行挑選時，不但要對他們的能力、素養(yǎng)進行考慮，還要考察他們掌握計算機知識的情況，只有這樣才能保證他們認真完成普查任務(wù)。

（三）做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

根據(jù)相關(guān)要求安排培訓(xùn)工作十分關(guān)鍵，按照不同對象決定對應(yīng)的培訓(xùn)重點，開放授課、現(xiàn)場模擬、填報、解答疑問、檢驗等是有效提高普查人員業(yè)務(wù)能力的科學(xué)方法。相關(guān)實踐表明，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點是分層次、分專業(yè)進行培訓(xùn)，也是保證正確繪制普查區(qū)域電子地圖、加載數(shù)據(jù)與準確應(yīng)用、真實填報普查情況的關(guān)鍵途徑。

（四）充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)

伴隨著不斷加快的城鎮(zhèn)化建設(shè)速度，行政區(qū)域之間界限模糊，存在著普遍的彼此交叉現(xiàn)象。對普查區(qū)科學(xué)劃分、合理繪制電子地圖是一項普查基礎(chǔ)工作，不但保證了各個普查區(qū)域之間不會重復(fù)、沒有交叉、不會遺漏、完全封閉、整體覆蓋；同時還促使普查小區(qū)內(nèi)全部單位不重復(fù)，可以清晰顯示小區(qū)內(nèi)部河流的具體走向、建筑物坐標位置、明確登記普查路線。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，科學(xué)應(yīng)用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，整體提高了普查工作的信息化水平與效率，為基層普查人員減輕了工作負擔(dān)；充分應(yīng)用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，綜合構(gòu)建了普查區(qū)域電子地圖；積極建設(shè)統(tǒng)計信息廣域網(wǎng)，采用有關(guān)的設(shè)備，保證利用統(tǒng)計廣域網(wǎng)對經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)有效傳輸。

結(jié)束語

綜合分析，經(jīng)濟普查是一項對國情積極調(diào)查的重要行政行為。認真做好第三次經(jīng)濟普查工作，對于不斷完善宏觀調(diào)控，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，盡快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有效提高經(jīng)濟競爭力，全面建設(shè)小康社會發(fā)揮了戰(zhàn)略性意義。

參考文獻：

[1]馬建堂.第二次全國經(jīng)濟普查任務(wù)基本完成普查取得重要成果[J].中華人民共和國國家統(tǒng)計局，2009（01）.

篇8

市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組選定我縣*鎮(zhèn)*社區(qū)開展普查試點，這既使我縣倍感榮幸，又覺任務(wù)艱巨。*縣*鎮(zhèn)*社區(qū)位于縣城西部，與*市區(qū)相連，總面積3.28平方公里，常住人口1.8萬，流動人口1.6萬。轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟類型比較齊全，特點突出，作為全市經(jīng)濟普查綜合試點單位具有一定的代表性。通過試點調(diào)查，共登記轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶5018戶（其中房屋出租戶2306戶），法人單位257個，產(chǎn)業(yè)活動單位共100個，省內(nèi)法人單位附屬產(chǎn)業(yè)活動單位20個。下面我就試點工作開展情況簡要總結(jié)兩點：

一、做到兩個到位，確保經(jīng)濟普查的順利進行

第一，確保宣傳到位。由于我們是進行經(jīng)濟普查試點工作，在全社會還沒有形成氛圍，因此宣傳發(fā)動工作至關(guān)重要。我縣經(jīng)普辦充分利用試點動員大會大力宣傳造勢，在*社區(qū)繁華地段懸掛橫幅100條、彩色汽球60個和拱門2個，配合*晚報、*電視臺新聞頻道、公共頻道、*人民廣播電臺*之聲進行了新聞采集和拍攝，使經(jīng)濟普查的目的、意義家喻戶曉、人人皆知；同時普查員在上戶進行單位清查時，攜帶市有關(guān)經(jīng)濟普查的文件和《致經(jīng)濟普查被調(diào)查單位和個體經(jīng)營戶的公開信》，逐戶進行宣傳。通過有效的宣傳，增強了社會各界對經(jīng)濟普查的理解，打消了普查對象的顧慮，確保了試點工作的順利進行。

第二，確保人員到位。普查員是采集數(shù)據(jù)的直接承擔(dān)者，其素質(zhì)直接影響到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對此，我縣經(jīng)普辦做了兩方面工作：一是堅持“因事選人”的原則選拔普查指導(dǎo)員和普查員。依據(jù)身體健康、責(zé)任心強、熟悉情況、具有一定的文化程度和統(tǒng)計基礎(chǔ)知識的標準，從縣統(tǒng)計局選出10名干部進行分組跟班督查和答疑；從*鎮(zhèn)選調(diào)5名普查指導(dǎo)員，從社區(qū)干部、企業(yè)統(tǒng)計員中選出20名普查員，分成10個小組對全社區(qū)進行“地毯式”的清查。二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月18號，縣經(jīng)普查辦就召集參加試點的普查指導(dǎo)員和普查員開了碰頭會，統(tǒng)一思想，對口分組，明確了經(jīng)濟普查試點的工作任務(wù)；8月19日，市統(tǒng)計局高級統(tǒng)計師孫鐵如同志對普查指導(dǎo)員和普查員進行了試點業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使普查指導(dǎo)員和普查員掌握了入戶調(diào)查技巧和填表方法，基本上達到了普查試點工作的要求。

二、把握三個環(huán)節(jié)，落實經(jīng)濟普查試點的要求

在試點中，我縣經(jīng)普辦對試點工作全程跟蹤指導(dǎo)，切實把握好清查、填表、審核三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每天組織普查指導(dǎo)員和普查員集中審表、集中處理業(yè)務(wù)上的疑難問題，推動了工作順利開展。

第一，把好清查關(guān)。為了做到單位清查不重不漏，一是按照《*市第二次經(jīng)濟普查綜合試點方案》的要求，根據(jù)社區(qū)的行政區(qū)劃圖，繪制了《普查區(qū)示意圖》。二是在清查摸底工作的方式方法上，以《普查區(qū)示意圖》為依據(jù)，按照“在地原則”橫向到邊、豎向到頂，采取“地毯式”清查辦法，逐一進行登記。三是整理好單位名錄底冊，縣經(jīng)普辦積極做好工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編制、民政等有關(guān)部門的工作，要求其提供基本單位和個體工商戶名錄，并核對清查結(jié)果，進行查遺補漏。

第二，把好填表關(guān)。在全面清查摸底的基礎(chǔ)上，我們采取入戶登記的辦法，組織人力集中進行了普查表的登記。普查員根據(jù)清查摸底產(chǎn)生的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位及個體戶名冊，挨門挨戶逐一入戶進行登記。在入戶登記的過程中，面對個別被普查對象的不配合、不理解，我們普查員始終堅持依法普查、文明普查，注重溝通交流，耐心勸導(dǎo)和宣傳，盡最大努力取得被普查對象的信任與支持。

第三，把好審核關(guān)。普查表登記后，普查表的審核就成了保證普查質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)，普查辦在這一環(huán)節(jié)，對普查表式、填寫情況、基本邏輯關(guān)系采取了層層審核的辦法，即首先由小組指導(dǎo)員對本小組的普查表缺漏項進行審核，對于出現(xiàn)描述不清或代碼不對等情況的清查表，由普查指導(dǎo)員電話咨詢或上門核查，然后縣經(jīng)普辦和*鎮(zhèn)經(jīng)普辦相關(guān)負責(zé)人組織集中審核，再由市經(jīng)普綜合試點辦公室審核把關(guān)，最后由縣經(jīng)普辦人員運用省統(tǒng)計局開發(fā)的專業(yè)軟件進行數(shù)據(jù)錄入、匯總工作，保證了數(shù)據(jù)的準確性。

三、形成三點體會，推動經(jīng)濟普查的展開

在這次經(jīng)濟普查綜合試點過程中，我們形成了三點體會。

第一，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，是經(jīng)濟普查試點取得成功的首要前提。經(jīng)濟普查是政府行為，涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，所面臨的困難和問題非常多，沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，經(jīng)濟普查難以正常有序地開展。市統(tǒng)計局局長和我縣常務(wù)副縣長親臨試點動員大會進行動員；試點期間，省、市經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報，并對試點工作提出許多建設(shè)性意見；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題等等。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，給全體試點人員以極大的鼓舞，為試點工作的順利進行提供了強有力的支持。同時，各級部門協(xié)調(diào)解決了工作的人力、物力、財力問題，為工作的順利開展提供了保障。

第二，普查人員無私奉獻，是經(jīng)濟普查試點取得成功的保障。在這次經(jīng)濟普查試點工作中，市、縣經(jīng)普辦以及*鎮(zhèn)、*社區(qū)工作人員和20多位普查員冒酷暑、戰(zhàn)高溫，晚上加班加點、雙休日照常上班，使需要半年才能完成的普查各環(huán)節(jié)工作，壓縮到20多天，先后經(jīng)歷了準備、實施和總結(jié)三個階段，克服常人難以想象的艱辛，正是這些普查人員的付出，才得以使我們的試點工作高質(zhì)量、高標準的完成。

第三，嚴抓質(zhì)量，是經(jīng)濟普查試點取得成功的關(guān)鍵。在試點過程中，我們始終堅持嚴把質(zhì)量控制關(guān)。從宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、發(fā)表登記、數(shù)據(jù)審核等階段，都確定了責(zé)任人，確保人人都有責(zé)，關(guān)關(guān)有人把。一是嚴格執(zhí)行《*市第二次經(jīng)濟普查綜合試點方案》。在試點中我們嚴格按試點方案進行，堅持規(guī)范操作，一步一個腳印。二是堅持試點的高標準。狠抓每一階段、每一環(huán)節(jié)的具體實施，并將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到人。三是及時解決問題。緊緊圍繞普查試點在實際操作過程中遇到的問題，具體分析，積極探討解決并及時小結(jié)，力爭為全市下一步完善普查方案提供有價值的參考。四是質(zhì)量監(jiān)控貫穿全過程，努力把關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作做深、做細、做實。今天以后，縣經(jīng)普辦仍將堅持組織對重點行業(yè)和重點企業(yè)的深入調(diào)研分析，更好地銜接日常專業(yè)報表制度。

篇9

第一次全國經(jīng)濟普查是我國經(jīng)濟生活中的一件大事，是制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的一項宏偉的基礎(chǔ)工程，也是中央始終關(guān)注的重大社會系統(tǒng)工程。

開展這次經(jīng)濟普查，其目的在于全面掌握我國目前第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息，建立健全覆蓋國民經(jīng)濟主要行業(yè)的基本單位名錄庫和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。它對于我們進一步認識國情、摸清家底，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，履行政府宏觀調(diào)控和公共服務(wù)職能，完善國民經(jīng)濟核算體系，都具有重要意義。

今年以來，我市各級政府和普查機構(gòu)都做了大量的準備工作，截止目前，我們已完成市、縣、鄉(xiāng)普查機構(gòu)的組建；各級普查辦抽調(diào)了一批組織協(xié)調(diào)能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的同志參加普查辦的日常工作，清查摸底普查人員也已選調(diào)到位；市、縣兩級在落實普查經(jīng)費方面克服困難，想方設(shè)法，使普查啟動經(jīng)費基本得到落實；確定了普查方案及相關(guān)制度；進行了普查試點工作；完成了經(jīng)濟普查部門行政資料的提供工作；普查物資大部就緒；宣傳動員工作有序展開。經(jīng)過九個多月的努力，各項工作進展順利。

以今天的清查工作啟動儀式為標志，我市經(jīng)濟普查工作已進入實戰(zhàn)階段。清查摸底是經(jīng)濟普查工作中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是前期準備工作中的重中之重，也是保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項基礎(chǔ)性工作。清查摸底工作質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到“單位不漏，資料真實”基本目標的實現(xiàn)。我們必須從講政治的高度，從全局和戰(zhàn)略的高度認識它的重大意義，以對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度地搞好各項工作。

這里，我強調(diào)幾點：一是各縣市政府和有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，為經(jīng)濟普查工作提供強有力的組織保障和物質(zhì)支持；二是各基層群眾自治組織，要按照政府的統(tǒng)一要求，認真實施好本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟普查工作；三是各普查對象，要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)要求，主動配合普查工作，如實填報普查資料；四是廣大普查人員要樹立良好的工作作風(fēng)和統(tǒng)計職業(yè)道德，依法普查，認真負責(zé)，高質(zhì)量完成各項普查任務(wù)。

篇10

確保全市經(jīng)濟普查工作高質(zhì)量完成

同志們：

國務(wù)院決定從今年起在全國范圍內(nèi)開展第一次經(jīng)濟普查工作，這是我們建國以來對國民經(jīng)濟發(fā)展狀況進行的范圍最廣、規(guī)模最大的國情國力調(diào)查，是制定和實施國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟普查各項準備工作。為推動整個工作的順利進展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計局組織開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進一步認識到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟普查工作開展的情況以及清查摸底的結(jié)果來看，各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占該縣區(qū)經(jīng)濟總量的比重一般在45%左右，占整個經(jīng)濟普查工作量的60%左右，屬于普查的重點和難點區(qū)域，對普查工作的成敗起著至關(guān)重要的作用。目前，經(jīng)濟普查已進入最關(guān)鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟普查工作現(xiàn)場會，就是要針對城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查中的特殊地位，突出工作重點，抓住關(guān)鍵區(qū)域，打好攻堅戰(zhàn)。上午，大家聆聽了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗介紹，聽取了其他縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟普查工作中克難攻堅，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點意見。

一、前一段全市經(jīng)濟普查工作的簡要回顧

為了搞好這次普查，國務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排，各級領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》，今年9月5日，總理簽發(fā)國務(wù)院令，正式頒布《全國經(jīng)濟普查條例》，這是我國普查歷史上第一次由國務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟普查工作，在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合和各級普查機構(gòu)的共同努力下，從建立工作機構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進行普查試點、落實普查經(jīng)費、進行宣傳動員和實施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實實地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟普查工作進展順利，發(fā)展勢頭良好。

（一）抓“四落實”，奠定了順利推進經(jīng)濟普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機構(gòu)落實。按照全國經(jīng)濟普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級層層成立了由政府主要負責(zé)人掛帥的經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了強有力的經(jīng)濟普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機構(gòu)，為全市經(jīng)濟普查的順利推進奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國第一次經(jīng)濟普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細則》的要求，精心選調(diào)了3萬余人的普查隊伍，為全市組織實施各項普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費落實。在各級政府高度重視，財政部門大力支持，全省統(tǒng)計巡查和全市經(jīng)濟普查督查的雙重推動下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費118萬元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經(jīng)濟普查各項準備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實。目前，各級普查機構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計算機設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實，基本滿足了開展經(jīng)濟普查工作的需要。

（二）營造氛圍，開展了經(jīng)濟普查宣傳動員工作。認真做好經(jīng)濟普查的宣傳動員工作，不僅是確保經(jīng)濟普查各階段工作順利進行的前提，而且是事關(guān)經(jīng)濟普查成敗的關(guān)鍵。為此，市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認真做好全市經(jīng)濟普查社會宣傳動員工作的通知》，對全市經(jīng)濟普查宣傳動員工作進行了總體安排，對各級普查機構(gòu)、各部門、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責(zé)進行了明確劃分，提出了標準和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報道、文件簡報、制作展板、印發(fā)《市人民政府關(guān)于開展第一次經(jīng)濟普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開信》等形式，積極進行普查宣傳動員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟普查宣傳日活動，市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動儀式，由摩托車隊、自行車隊、老年秧歌隊、宣傳車隊進行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場表演，以及盛況空前的場面布置，形成了“經(jīng)濟普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續(xù)進行，收到了良好的宣傳效果。與此同時，市普查辦還分別于日報社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機構(gòu)研究落實了12月份經(jīng)濟普查宣傳活動的各項工作。目前，報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟普查宣傳，普查倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進行之中，做到了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟普查宣傳聲勢一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動的全市經(jīng)濟普查宣傳。

（三）周密安排，完成了經(jīng)濟普查登記的業(yè)務(wù)準備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟普查實施方案，使全市第一次經(jīng)濟普查工作有了統(tǒng)一的行動綱領(lǐng)。二是精心組織，在城關(guān)鎮(zhèn)用一個半月的時間，進行了全市經(jīng)濟普查綜合試點，順利地完成了經(jīng)濟普查各階段工作的實戰(zhàn)演習(xí)，為全市各級普查機構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟普查工作的組織方法和實戰(zhàn)經(jīng)驗。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開展了單位清查摸底和個體經(jīng)營戶調(diào)查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補漏等各項業(yè)務(wù)工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。

（四）開展督查，推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。經(jīng)濟普查工作涉及面廣、時間性強、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進展，也為了及時發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實際需要，適時組織開展經(jīng)濟普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟普查督導(dǎo)組在的督查，我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后對8個縣區(qū)進行了經(jīng)濟普查“四落實”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟普查辦及市統(tǒng)計局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，由四名局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，兵分四路，對11縣區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“四落實”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督查。通過適時組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施，有力地推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。

（五）突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作。經(jīng)濟普查是一項十分重要、工程浩大的國情國力調(diào)查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對占國民經(jīng)濟總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進行的普查，其工作的重點是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對整個縣區(qū)的經(jīng)濟普查工作至關(guān)重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級政府和普查機構(gòu)都突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動員，還是質(zhì)量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個重點。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認識自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟普查的工作特點，科學(xué)估計工作中存在的問題和困難，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，普查機構(gòu)的精心組織下，采取了許多切實有效的措施，保證了經(jīng)濟普查工作按進度、按標準、安要求有序進行，為全市經(jīng)濟普查工作的順利推進做出了重要的貢獻。

二、必須認真解決面臨的突出問題

經(jīng)濟普查工作已進入關(guān)鍵時期，現(xiàn)在距普查的標準時點12月31日只有十多天時間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進入實戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進行經(jīng)濟普查工作督查了解的情況，當(dāng)前經(jīng)濟普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調(diào)查對象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調(diào)查對象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶對經(jīng)濟普查的意義認識不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時填報的數(shù)字就會大打折扣，匯總數(shù)就會嚴重失真，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟普查的結(jié)果可能與年報數(shù)、定期報表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經(jīng)提出這一問題，當(dāng)?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計局搞好經(jīng)濟普查數(shù)與年報數(shù)、定報數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險的。如果強調(diào)與年報數(shù)一致，我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？

以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經(jīng)濟普查工作成敗的關(guān)鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個方面做好工作。

第一，要耐心細致地做好調(diào)查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經(jīng)濟普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟普查的氣氛造得更濃一些，要有針對性的做好調(diào)查對象的工作，重點是要消除調(diào)查對象的顧慮。如果調(diào)查對象心有疑慮，正式填報數(shù)字時打折扣，普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此，各級普查機構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟普查的重大意義。沒有國家的富強，企業(yè)和個人也不會有大的發(fā)展。如果你向國家提供假的數(shù)字，就會影響國家經(jīng)濟政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級統(tǒng)計部門、普查機構(gòu)要發(fā)動群眾，想方設(shè)法，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，還可以讓調(diào)查對象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導(dǎo)大家。

第二，必須對廣大普查對象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)?！边@也是國務(wù)院對調(diào)查對象做出的莊嚴承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強制性，調(diào)查對象必須無條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機構(gòu)必須保護調(diào)查對象的商業(yè)秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計工作包括普查是很難做好的，這是國際上多少年的經(jīng)驗總結(jié)，也是統(tǒng)計工作的一項基本原則。為了實現(xiàn)這個承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經(jīng)濟普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀律，是政府統(tǒng)計信譽的根基。我們一定要讓調(diào)查對象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認識普查資料與年報數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報、定報的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個縣區(qū)數(shù)字錯了，就會影響整體，全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結(jié)果就會毫無意義。有些地方擔(dān)心普查數(shù)字與年報數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟發(fā)展太快、統(tǒng)計工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對待這個問題，總的原則是應(yīng)該面對和正視這個現(xiàn)實。普查結(jié)果與年報數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實，反映它的實際面貌。對普查結(jié)果可能低于年報數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實填報，讓個體經(jīng)營戶如實填報。只要調(diào)查對象如實填報就可以反映真實，這是一次機會。“冰凍三尺非一日之寒”，有些地方統(tǒng)計數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個解脫歷史包袱的機會，可以有一個新的起點。在普查的過程中，要把普查結(jié)果和年報、定報數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國家統(tǒng)一的辦法來處理。現(xiàn)在這個時候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報、定報以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當(dāng)然，這并不是說普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評估，找出高與低的原因，才能找到真實。我們要反復(fù)強調(diào)的是實事求是，企業(yè)和個體經(jīng)營戶如實填報，普查員按照自己負責(zé)的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質(zhì)量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯，使各項工作達到質(zhì)量控制標準，才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟普查的質(zhì)量控制工作

質(zhì)量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，既是當(dāng)前和今后普查工作的中心任務(wù)，也是召開本次會議的主要目的。經(jīng)過各級普查機構(gòu)的共同努力，我市經(jīng)濟普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個體經(jīng)營戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級政府、統(tǒng)計部門和普查機構(gòu)都要高度重視，全面做好經(jīng)濟普查的質(zhì)量控制工作，要確保實現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實”的普查目標。

第一，樹立法制觀念，堅持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查，特別是這樣一項重大的國情國力調(diào)查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務(wù)和責(zé)任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個體經(jīng)營戶的法制觀念比較淡薄，認為這是統(tǒng)計部門在找麻煩，把經(jīng)濟普查當(dāng)作額外的負擔(dān)。殊不知這是《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》明確規(guī)定的，是每個公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責(zé)任。開展經(jīng)濟普查也是為大家好。沒有國家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調(diào)查對象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。

第二，抓住工作重點，認真查遺補漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到12月8至10日的全市經(jīng)濟普查清查摸底工作匯審評估，經(jīng)過了近三個月的時間。在此過程中，各級普查機構(gòu)都采取了許多質(zhì)量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個體經(jīng)營戶登記的準確真實。但是，通過匯審還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項非常緊迫的工作就是立即進行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認真組織開展清查摸底的查遺補漏工作。各縣區(qū)對此要高度重視，要集中時間、集中人力，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點區(qū)域，條塊結(jié)合，進行排查，要通過扎扎實實的查遺補漏工作搞準搞實清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進行。在查遺補漏工作中，各縣區(qū)要把城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處作為重點抓緊抓好，抓住城關(guān)鎮(zhèn)就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經(jīng)過大家的共同努力，才能按時拿出高質(zhì)量的符合當(dāng)?shù)貙嶋H的清查摸底結(jié)果，才能為我們進一步搞好后期各項工作打下堅實的基礎(chǔ)。