電氣焊職業(yè)培訓范文
時間:2023-12-20 17:55:27
導語:如何才能寫好一篇電氣焊職業(yè)培訓,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關于職業(yè)教育發(fā)展情況的匯報
改革開放以來,歷屆縣委、縣政府立足AAA實際,認真謀劃AAA職業(yè)教育工作的發(fā)展思路,使AAA的職業(yè)教育工作實現(xiàn)了從無到有的巨大轉變。特別是近幾年來,隨著《職業(yè)教育法》和《BBB省實施〈職業(yè)教育法〉辦法》的頒布實施,縣委縣政府加大了工作力度,職業(yè)教育得到了進一步的促進和發(fā)展,為AAA培養(yǎng)了一大批多層次的專業(yè)勞動人才,提高了民眾綜合素質(zhì),實現(xiàn)了初中后教育的多向分流,為我縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力支持。現(xiàn)就我縣職業(yè)教育發(fā)展情況做一簡要匯報:
一、基本情況
AAA現(xiàn)有職業(yè)教育學校三所,呈互補型分布,分別為:縣職業(yè)教育中心;縣勞動技術學校;縣農(nóng)業(yè)技術中學。
縣職業(yè)教育中心93年建校,占地42畝,建有4300平方米的綜合教學樓,餐廳、學生公寓及教學輔助設施相對齊全。現(xiàn)有教職工72人,在校生420人。學校設職業(yè)中專和綜合高中兩部,先后根據(jù)需求設過文秘、公共關系、現(xiàn)代化辦公、市場營銷、農(nóng)技師資以及綜合高中等7個專業(yè),現(xiàn)有6個班級。2003年與BBB師大聯(lián)合辦學設立了1+4本科預科班。每年可向縣域各企業(yè)和天津開發(fā)區(qū)輸送230名合格的技術人才和勞動者。
縣勞動技術學校,始建于1987年,占地14.5畝,現(xiàn)有校舍60間,建筑面積980平方米,學校有教職工15人,在校學生204人。學校開設計算機應用、電氣焊、服裝、電工電子等專業(yè)。并配有標準微機室、焊工機房和服裝縫紉機房。自87年以來,共培養(yǎng)、培訓各類技術專業(yè)人才2400余人。
縣農(nóng)業(yè)技術中學位于辛集鎮(zhèn),占地24畝,現(xiàn)有校舍105間,在校生150人教職工30人,自83年改為職業(yè)高中以來已輸送農(nóng)業(yè)技術畢業(yè)生3300人。
二、職業(yè)教育工作開展情況
職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分,是促進經(jīng)濟、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑,發(fā)展職業(yè)教育、提高勞動者素質(zhì)、健全適應社會主義市場經(jīng)濟和社會進步需要的職業(yè)教育制度,是實施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措,因此,縣委縣政府按照職業(yè)教育法的規(guī)定把發(fā)展職業(yè)教育納入了我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,結合AAA實際精心謀劃職業(yè)教育工作的發(fā)展思路。
1、立足縣情,以尋求突破促發(fā)展。AAA是國家級貧困縣,總人口20萬人,土地鹽堿,且連年受災,經(jīng)濟基礎非常薄弱,年財政收入僅為4千萬元,只能滿足公教人員工資,為吃飯財政。所以如何在縣財力能夠承受的情況下辦好職業(yè)教育是歷屆縣委縣政府深切思考的一個問題。93年縣職業(yè)教育中心成立后,縣委縣政府毅然決策,突破落后現(xiàn)狀,按照一要吃飯、二要發(fā)展的工作原則,確定了量力投入、舉債起步、負債經(jīng)營的工作思路。94年9月政府無償劃撥土地、投資120萬元、舉債100萬元興建了縣職業(yè)教育中心。95年7月第一批新生順利入學。職業(yè)教育中心的建成全面改觀了我縣當時職業(yè)教育落后、薄弱的狀況,實現(xiàn)了我縣中等職業(yè)教育學校零的突破,為全縣職業(yè)教育今后的健康發(fā)展奠定了基礎。職業(yè)教育中心自建校以來已輸送各類職業(yè)中專畢業(yè)生和職業(yè)高中畢業(yè)生計2000余人。
2、強化管理,以加強職業(yè)教育教師隊伍建設、提高教育質(zhì)量促發(fā)展。要占領職業(yè)教育市場,建設一支素質(zhì)過硬、教育教學質(zhì)量高的教師隊伍是關鍵。為此,縣政府積極落實職業(yè)教育法和BBB省實施職業(yè)教育法辦法的有關要求,大力加強了職業(yè)教育師資隊伍建設,不斷充實師資、鼓勵在崗進修,全縣職業(yè)教師隊伍由94年的72人增加到現(xiàn)在的128人。職業(yè)教育中心專職教師由30人增加到64人,本科學歷教師由8人達到了42人,學歷達標率上升了39%。同時,注重技術專業(yè)人才的引進,先后為各職業(yè)學校引進和配置計算機、電氣焊等專業(yè)教育人員10人,有力地充實了教育隊伍。為保障職業(yè)教育學校教師工資,2002年,縣財政力克重重困難,實行了全縣教師工資全員、足額、準時、統(tǒng)一發(fā)放,保證職業(yè)教育教師各項工作待遇的落實。以上舉措的實施,有力提高了職業(yè)教育教學質(zhì)量,促進了我縣職業(yè)教育的發(fā)展。
3、靈活辦學,以全新的市場經(jīng)營理念促發(fā)展。使我縣職業(yè)教育得到良性發(fā)展,并適應社會發(fā)展和就業(yè)市場需求;實施好以初中畢業(yè)后為重點的不同階段的教育分流,健全起職業(yè)教育與職業(yè)培訓并重、與其他教育相互溝通協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系,是我縣教育當前面臨的重要課題。為此縣政府采取了兩方面的措施:一是大膽引入市場經(jīng)營理念,利用社會資金改善辦學條件??h職業(yè)教育中心2002年以前只有一棟教學樓,學生宿舍也在樓上,學宿一體,但學校無力建設學生宿舍,縣政府為解決這一問題,按照“誰投資誰受益”的經(jīng)營原則,由學校與投資者協(xié)商,校方提供用地,引入社會資金100萬元,建成了1000平方米的學生宿舍樓,開了社會資金投資學校建設的先河。解決了學生住宿問題的同時,拓展了學校的教學空間。二是靈活辦學,以市場需求為導向確定學校專業(yè)設置。幾年來,我縣職業(yè)教育堅持學歷教育和職業(yè)培訓并舉,采取全日制與短訓相結合、職業(yè)教育與普通教育相結合、學歷教育與技能培訓相結合、自主與聯(lián)辦相結合等方式,按市場需求靈活設置專業(yè)和學制,開辦了多專業(yè)多層次的學習班和培訓班,想方設法增強學校生存與發(fā)展的活力。去年,為滿足部分學生需要,我們與BBB師大協(xié)商,聯(lián)合舉辦了1+4BBB師大本科預科班,目前,招生工作正在進行。農(nóng)業(yè)技術中學根據(jù)自身實際開設了學制兩年的計算機職業(yè)高中班,現(xiàn)已入學就讀。勞動技術學校根據(jù)需要,新增設電氣焊和電工電子專業(yè)。
三、存在的問題和今后的的打算
雖然我縣的職業(yè)教育有了一定的發(fā)展,但我們深知,存在的問題和不足也是相當突出的。一是受經(jīng)濟因素的制約,職業(yè)教育投入較少,用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費沒有做到逐年增長,職業(yè)學校辦學條件和辦學水平仍然較低。二是受縣域經(jīng)濟的影響,企業(yè)較少,就業(yè)市場狹窄,這樣造成與縣辦普通高中相比,職業(yè)高中招生額度偏低,當年初中畢業(yè)生職業(yè)高中入學率僅為17%低于普通高中近10個百分點。三是和兄弟縣市相比,我們的辦學形式相對單一,規(guī)模較小,市場競爭力相對缺乏,不能充分占領市場(約有56%的初中畢業(yè)生和眾多各類需要接受培訓的人員流失),多方聯(lián)合、規(guī)模辦學、綜合教學、協(xié)調(diào)管理的合理化布局還沒有形成。
以上問題,縣委縣政府高度重視,對今后的職業(yè)教育工作擬定了以下工作思路:
1、嚴格落實職業(yè)教育法和BBB省實施職業(yè)教育法辦法的有關規(guī)定和要求。想盡千方百計多渠道籌措資金,加大職業(yè)教育投入,引入市場經(jīng)濟的管理理念,在吸納社會資金改善辦學條件的同時,力爭做到用于職業(yè)教育的經(jīng)費逐步增長;依法征收的教育費附加安排一定比例用于職業(yè)教育。
2、加大招商引資力度,改變縣域經(jīng)濟環(huán)境,拓寬勞動力就業(yè)市場,走工業(yè)強縣之路。通過擴大縣內(nèi)企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量,增加就業(yè)教育和培訓需求,實現(xiàn)AAA經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育培訓的共同促進和發(fā)展。
3、充分利用我縣臨津、京的地理優(yōu)勢和勞動力的資源優(yōu)勢。進一步拓寬勞務輸出市場,通過職業(yè)教育和培訓,為津、京開發(fā)區(qū)提供豐富的技能勞動人員。為AAA的經(jīng)濟發(fā)展大局服務。
篇2
上半年我區(qū)就業(yè)服務和勞務輸轉工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下,以“三個代表”思想為指針,按照“勞動者自主就業(yè),市場調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進就業(yè)”的就業(yè)方針,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),一手抓就業(yè)再就業(yè)工作,通過發(fā)展經(jīng)濟增加就業(yè),落實優(yōu)惠政策扶持就業(yè),強化職業(yè)培訓促進就業(yè),提供服務幫助就業(yè),千方百計促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè);一手抓勞務輸轉,采取找門路、搜信息、建基地、擴隊伍,注重領導抓、信息引、典型推、原創(chuàng):服務促等一系列有力措施,鞏固老基地、開辟新領域,不斷擴大勞務輸出規(guī)模,推動了全區(qū)勞務輸轉工作健康快速發(fā)展。截止6月底,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)978人,完成全年任務的81%,失業(yè)人員再就業(yè)391人,完成全年任務的86%,再就業(yè)率為48%,開發(fā)公益性崗位797個,安置“4050”人員再就業(yè)144人,完成全年任務的130%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,累計輸轉城鄉(xiāng)勞動力5.6萬人(次),其中有組織輸轉1.6萬人(次),完成全年任務的80%,培訓農(nóng)民工2.1萬人,創(chuàng)勞務總收入1.01億元,完成全年總任務的50%,有力維護了××的社會穩(wěn)定,進一步加快了社會主義新農(nóng)村建設步伐。
一、工作作法:
1、加強組織領導,落實工作責任
區(qū)委、區(qū)政府始終把勞務輸轉和就業(yè)再就業(yè)工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,及時安排,專題研究步署,同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、兩個職專都簽訂了2006年勞務輸轉和就業(yè)工作目標責任書,靠實了工作責任。按照省市文件精神,結合目前我區(qū)實際情況,區(qū)委、區(qū)政府又制訂出臺了《關于進一步加強勞務輸轉工作加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的意見》,明確了我區(qū)今后勞務工作總體目標任務及各項工作措施。目前,我區(qū)已建立了以區(qū)就業(yè)服務局為中心,23個街辦社區(qū)勞動保障事務所站及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作站為依托,8家民辦職介所為補充,以隴東職專、××職專及35家職業(yè)技能培訓學校為陣地,以省勞務辦駐上海、廣州等大中城市設立的辦事處為安置點所構成覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務工作組織體系,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村聘用了97名兼職勞務工作信息員。還建立了月匯總、季匯報制度,對就業(yè)和勞務工作目標任務完成情況進行定期統(tǒng)計、匯總,并嚴格按照工作目標責任制兌現(xiàn)獎懲,逐步形成了級級靠責任、層層抓落實的工作新格局。
2、打造服務平臺,完善服務職能
我們利用中心勞動力市場大廳設立的從失業(yè)登記、求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、失業(yè)金發(fā)放、檔案托管的“一站式”服務流程,對下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力免費開展了求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓;還創(chuàng)新信息服務手段,在“191”(要就業(yè))互聯(lián)網(wǎng)站設立了最新就業(yè)信息、政策法規(guī)查閱、人才資源庫等窗口,累計訪問人數(shù)1萬多人次;中心勞動力市場共為189戶用人單位和2458名求職人員提取供了咨詢服務,進行職業(yè)指導1667人(次),市內(nèi)介紹成功403人(次),組織勞務輸出860人(次)。其次依托街道社區(qū)勞動保障服務平臺為下崗失業(yè)人員提供了更加方便快捷的服務。各街辦社區(qū)普遍建立了企業(yè)用工、求職登記、職業(yè)介紹、失業(yè)登記、優(yōu)惠政策落實、開發(fā)公益性崗位、企業(yè)離退休人員等動態(tài)管理臺賬,實現(xiàn)了“工作職責到位、政策落實到位、資金投入到位、措施保障到位”。在××城區(qū)開發(fā)了797個共益性崗位,組織愿意從事公益性崗位的550名下崗失業(yè)人員(含市直)參加再就業(yè)培訓班,隨后安置483名就業(yè)困難人員(含市直)從事社區(qū)衛(wèi)生保潔、治安巡邏、社區(qū)服務等公益性崗位,隨后市、區(qū)勞動保障部門逐一落實了符合條件的“4050”人員的養(yǎng)老保險補貼。
3、創(chuàng)新工作思路,成立機動車輛看護隊
由區(qū)政法委牽頭,區(qū)人勞局、就業(yè)服務局積極配合,選聘的50名大齡下崗失業(yè)人員經(jīng)培訓后已上崗對××城區(qū)機動車輛停放實行統(tǒng)一管理,進一步協(xié)助理順城區(qū)交通秩序,維護良好的城市形象??醋o隊員工資除每月領取公益性崗位補貼225元外,還可從停車費中按比例提成,月工資高于320元。隊員由市公安局××分局城交隊配發(fā)標志袖章,并負責日常管理。
4、發(fā)展民營經(jīng)濟,增加就業(yè)崗位
發(fā)展經(jīng)濟是解決就業(yè)的根本出路,是帶動就業(yè),擴大再就業(yè)的源泉。我區(qū)把發(fā)展民營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè)的重要措施來抓,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、家政服務、信息服務業(yè)、房地產(chǎn)、通訊業(yè)等新興服務業(yè),同時區(qū)上按照“政治平等、政策公平、依法保障、放手發(fā)展”的方針,鼓勵和引導民營資本全面進入各個行業(yè)和領域,培養(yǎng)壯大民營經(jīng)濟帶頭人隊伍,鼓勵民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改制,使金塬公司、百佳超市、隴運三力快客公司等一大批民營企業(yè)迅速發(fā)展壯大。全區(qū)通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟增加648個新的就業(yè)崗位。
5、加大培訓力度,提升發(fā)展后勁
我區(qū)在農(nóng)民工培訓工作中首先是勞動保障、教育、農(nóng)牧、扶貧、科技等部門通力合作,整合培訓機構和資源,把全區(qū)的農(nóng)民工培訓統(tǒng)一起來進行管理;其次是積極動員××職專、董志職專及各民辦職業(yè)技能培訓機構轉變觀念,使他們能夠在重視學歷教育的同時把短期技能培訓作為重頭戲來抓;再次各培訓單位在培訓工作中,一是突出務工前引導性培訓,堅持對外出務工人員進行法律常識、擇業(yè)觀念、競爭意識和安全知識教育培訓,切實增強他們適應城市環(huán)境的能力;二是突出職業(yè)技能培訓,根據(jù)用人單位的需求,各培訓單位對外出人員進行了電動縫紉、電氣焊、電工、微機、汽車駕駛、烹飪等14個專業(yè)的技術培訓,并組織參加技能鑒定;三是開展誠信教育,對輸出人員進行誠實守信、團隊精神、吃苦耐勞等方面的教育。目前,我區(qū)共開展農(nóng)民工培訓214期,總計2.1萬人,通過培訓極大的提高了我區(qū)農(nóng)民工競爭力。
6、加強組織輸轉,打造勞務品牌
我們充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作站、民辦職業(yè)介紹機構、慶安勞務派遣公司、××職專、隴東職專的主動性和積極性,加大資金投入,支持、鼓勵和引導他們大力開展有組織的勞務輸轉。區(qū)勞務辦公室通過××區(qū)電視臺的《就業(yè)之窗》和勞動就業(yè)服務網(wǎng)站為外出務工的城鄉(xiāng)富余勞動力提供免費的就業(yè)信息,為全市20000多名外出務工人員免費發(fā)放了春風卡、《農(nóng)民工維權手冊》18000多份,還為280名特困農(nóng)民工每人發(fā)放路費補助50元,同時委托省勞務辦駐北京、上海、廣東、天津、新疆、江蘇等地辦事處在輸入地車站設立了接待站,實現(xiàn)了“輸出有人送、輸入有人接”的一條龍服務,有力地改善了農(nóng)民工進城務工環(huán)境,促進了我區(qū)勞務輸轉工作健康有序發(fā)展。
7、加大宣傳力度,營造輿論環(huán)境
我們堅持把強化宣傳做為最強勁的有力抓手,在改進宣傳方式、注重宣傳實效上下功夫,采取日常宣傳與集中宣傳相結合,新聞媒體與會議宣傳相結合。我們借助全區(qū)再就業(yè)援助活動、春風行動、民營企業(yè)招聘周活動、再就業(yè)政策咨詢活動周的大好機會,先后在××城區(qū)人員密集的地點設立外出務工人員信息政策咨詢點、下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策咨詢點,懸掛宣傳條幅89條,咨詢?nèi)罕娺_4萬人(次),發(fā)放宣傳材料3萬余份,為就業(yè)和勞務工作營造了濃厚的社會輿論氛圍。我們還通過《甘肅日報》、慶陽電視臺、《隴東報》、××電視臺多次報道我區(qū)勞務和就業(yè)工作,在社會上營造了人人關心勞務和就業(yè)的氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作站也開展了形式各異的政策咨詢和信息宣傳活動,后官寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用外出務工人員返鄉(xiāng)過春節(jié)的機會,請他們現(xiàn)身說法,召開了勞務工作座談會,把勞務輸轉這個投資少、見效快的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)宣傳到農(nóng)戶的心坎里。
二、存在問題
由于區(qū)委、區(qū)政府高度重視,勞動部門組織得力,群眾參與積極,使我區(qū)就業(yè)再就業(yè)、勞務輸轉工作取得了一定的成績,但與上級的要求和群眾的希望相比仍然存在一定的差距,一是部分失業(yè)人員就業(yè)觀念滯后;二是勞務輸出人員素質(zhì)偏低難以適應市場的需求;三是勞務工作經(jīng)費困難;四是部分工作人員服務意識淡薄。
三、下半年工作打算
我們將認真貫徹國發(fā)[2005]36號、甘政發(fā)[2005]96號文件和省委省政府、市委市政府發(fā)《關于進一步加強勞務輸轉工作的緊急通知》的文件精神,針對以上問題,結合我區(qū)實際,主要做好以下幾方面工作:
1、進一步建立、健全全區(qū)勞動力資源數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦社區(qū)勞動保障事務所站要盡快組織人員深入村組、居民住宅樓,對轄區(qū)勞動力年齡、性別、文化程度等項目詳細記錄,逐人進行登記建檔,建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫并實行計算機管理,著重做到勞動力情況三清(即技能狀況清、家庭情況清、就業(yè)現(xiàn)狀清)。
2、全面落實再就業(yè)政策,原創(chuàng):集中力量解決政策落實中的操作難點,進一步釋放政策促進就業(yè)效應。切實加大再就業(yè)資金投入,搞好小額擔保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、稅費減免的一條龍服務,努力營造一個寬松的下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦社區(qū)勞動保障平臺建設。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦(社區(qū))勞動保障所(站)推出“進百家門,知百家情,解百家難,暖百家心”的四百活動。下半年集中組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)勞動保障協(xié)管員進行一次培訓,認真學習就業(yè)再就業(yè)工作的有關政策和法律法規(guī),提高業(yè)務能力,增強對本職工作的事業(yè)心和責任感。
篇3
[關鍵詞]按比例就業(yè);福利企業(yè);自主創(chuàng)業(yè);培訓基地;就業(yè)扶貧基地
[中圖分類號]C913.69 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2015)02 ― 0064 ― 02
引言
關心殘疾人,是社會文明的標志。殘疾人事業(yè)是中國特色社會事業(yè)的重要組成部分,而勞動就業(yè)是殘疾人改善生活狀況,實現(xiàn)自強自立,實現(xiàn)人身價值的主要途徑。解決殘疾人的就業(yè)問題至關重要,對于促進殘疾人全面發(fā)展,保障殘疾人基本生活有著重要意義。為此,我們在這項問題的深入研究基礎上采取了聽取工作報告與實地調(diào)研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,針對殘疾人就業(yè)問題的現(xiàn)狀、問題和解決方式,進行全方位、系統(tǒng)性、綜合性的調(diào)研活動。
一、當前某縣的殘疾人就業(yè)問題的基本情況與特點
某縣地處魯中山區(qū),是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,總人口56萬人,共有各類殘疾人34925人,占總人口數(shù)的6.35%。其中,持證殘疾人1.42萬人,農(nóng)村1.3萬人,城鎮(zhèn)900多人。農(nóng)村戶口的殘疾人約占92%。在農(nóng)村,殘疾人就業(yè)率為68.8%,無業(yè)殘疾人的生活主要靠家庭供養(yǎng),占32.2%。就業(yè)殘疾人月收入在800元以下的占40%,低于該縣最低工資標準;月收入1000元以上的人只有約20%;對現(xiàn)有收入不滿意和很不滿意的占三分之一以上。在城鎮(zhèn),有268人實現(xiàn)集中就業(yè),用人單位給交納保險,個體開業(yè)86人,其他城鎮(zhèn)適齡就業(yè)殘疾人大多是失業(yè)人員,靠低保維持生活。
1.按比例安排就業(yè)和征收殘疾人就業(yè)保障金
按比例就業(yè)是某縣解決殘疾人就業(yè)的重點之一。我們著重調(diào)查了某股份有限公司。該公司有職工1200余人,是全縣按比例安排就業(yè)的殘疾人數(shù)最多的企業(yè)。我們通過電話采訪了公司所屬的一個工廠廠長得知,該廠有46人殘疾人,占到所有員工的3、68%。殘疾人員工的工作都是他們力所能及的,工資待遇與普通員工沒有差別,平均每月有1400左右的工資,每月還有公司補助100元,如果再加上年終獎、福利,每年會有2萬左右的收入。
我們發(fā)現(xiàn),按比例就業(yè)是政府直接干預,安排到企事業(yè)單位,由此就業(yè)的殘疾人更像“正規(guī)軍”,雖然收入不及有些自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人的,但是他們的就業(yè)、生活有更好的保障,也對自己有更高的自我認知和肯定。
2.福利企業(yè)
福利企業(yè)在吸納殘疾人就業(yè)上一直起著無可替代的作用。為了更深入了解福利企業(yè),我們到某有限公司做了深入走訪調(diào)查。該公司共有29名殘疾人,占總職工人數(shù)的38%。根據(jù)身體殘疾程度,分配了不同崗位,像肢體殘疾嚴重的安排為門衛(wèi),職責是每天澆澆花、開關大門;有語言障礙的可以做一些簡單的原料管理。雖然殘疾人在公司里做的都是簡單、勞動強度小的工作,他們的生產(chǎn)效率與正常人有一定差距,但是工資待遇、升職空間、評優(yōu)獎勵都與正常職工一樣。
3.自主創(chuàng)業(yè)
自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人殘疾人就業(yè)方面占得比例較高,而且由于自主創(chuàng)業(yè)的范圍更加廣闊、就業(yè)方式更加靈活,所以其在解決殘疾人就業(yè)問題上有著至關重要的地位。
4.培訓機構
“授之以魚不如授之以漁”,培訓機構便是體現(xiàn)這一道理的最好證明。對殘疾人來說,教給他們一技之長,為他們提供合適的就業(yè)機會,使之自食其力、融入社會,才是徹底解決殘疾人貧困問題的長遠之計。
我們通過調(diào)查得知,該縣以“就業(yè)為導向,培訓促就業(yè)”為宗旨,制定了有關殘疾人實用技術優(yōu)惠政策,免費舉辦了殘疾人電氣焊、氬弧焊學習班,縣內(nèi)適合學習的殘疾人可隨到隨學,學習期間每人每天補助生活費十元,直到學會為止。
5.就業(yè)扶貧基地
針對農(nóng)村戶口的殘疾人眾多,貧困殘疾人數(shù)量較多的特點,該縣因地制宜、因人制宜,積極創(chuàng)建農(nóng)村殘疾人扶貧基地,依托本地產(chǎn)業(yè),與市場經(jīng)濟相適應,廣泛利用社會資源吸納各方資金、技術和管理經(jīng)驗,帶動農(nóng)村貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入,取得了良好的效果。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題分析
根據(jù)一個多月來的調(diào)查,同時切合書籍報刊音頻資料,可以感受到殘疾人就業(yè)總的形勢良好,但也存在個別問題。主要表現(xiàn)在:
1.殘疾人就業(yè)心態(tài)問題
在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn),由于各種原因,某些殘疾人對于就業(yè)熱情不大甚至有逃避心理。我們總結的原因有以下幾點:很多殘疾人認為自己身體殘疾,就業(yè)是根本不可能的事情,自己放棄了培訓、就業(yè)的機會。同時,少數(shù)殘疾人家人的觀念陳舊,認為殘疾人身體殘疾,就不能在讓他出去“受委屈了”,由家里扶養(yǎng)或“吃救濟”的觀念還比較盛行。這使本來對外界有些怯懦的殘疾人找到了不去工作的理所當然的理由。
2.宣傳工作有待進一步加強
首先,在法律方面,《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》及其相關法律法規(guī)和有關殘疾人的政策宣傳還不夠到位,缺乏深度和廣度。部分殘疾人自身對法律法規(guī)也知道不多,運用法律武器維護自己合法權益的意識不強。
全社會扶殘助殘的氛圍還不夠濃厚,一些歧視殘疾人、損害殘疾人權益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
3.培訓內(nèi)容單一、缺乏進一步的深入培訓
殘疾人之間存在這個體差異,培訓機構雖然較多且培訓內(nèi)容有所差別,還是滿足不了身體狀況、心理、職業(yè)規(guī)劃不同的殘疾人。針對殘疾人的培訓項目,一般都是技術含量比較低、培訓內(nèi)容單一的項目。在整個社會需要復合型人才的今天,單一型的人才獲得合適的工作機會大大減少。
4.殘疾人的教育水平
殘疾人的受教育水平是影響殘疾人就業(yè)的重要原因。殘疾人受教育的水平不高直接影響了他們的就業(yè)。同時,受教育水平影響了對殘疾人的管理,也就是“聽不聽話”。自身綜合素質(zhì)狀況的相對低弱,使殘疾人群體在追求效率的市場競爭中成為弱者,被迫退出競爭行列。
5.就業(yè)渠道狹窄
一是吸納大比例殘疾人的福利企業(yè)經(jīng)營困難,發(fā)展萎縮。二是對福利企業(yè)招用殘疾職工監(jiān)督檢查不嚴,個別企業(yè)存在殘疾職工“掛名”和只發(fā)“生活費”等現(xiàn)象,不僅騙取國家稅收,而且侵犯了殘疾人的權益。三是用人單位的抗拒和排斥心理。大家在現(xiàn)實生活當中感覺接觸到殘疾人的機會很少,主要就是一般的企業(yè)都不太會選擇殘疾人員工。
6.政策的準入條件太高和程序太過繁瑣、扶持不夠
無論是申請殘疾人個體就業(yè)的扶持資金、小額貸款,還是申請稅收減免、社會保障補貼等,其政策的準入條件都比較高。由于殘疾人分布比較分散,這就導致了辦事處的設置等受到很多地方的約束。有些殘疾人申請時,需要經(jīng)過很多的程序并且需要在很多處多方奔波才能完成。
雖然政府部門很積極的對于部分個體創(chuàng)業(yè)的殘疾人進行了支持,但是由于各種方面的原因和局限性,使的這種扶持并不能得到廣泛的實施。由于對從事個體營業(yè)的殘疾人扶持不夠,優(yōu)惠政策落實不到位,殘疾人自身競爭能力差,個人及家庭負擔較重,造成經(jīng)營艱難。
四、解決殘疾人就業(yè)的意見和建議
做好殘疾人勞動就業(yè)工作,不僅有利于殘疾人充分參與社會生活,通過勞動實現(xiàn)其自身權利并體現(xiàn)其社會價值,還會使殘疾人從單純依靠國家、社會和親屬救濟、供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱撸瑥母旧细淖兯麄兊慕?jīng)濟地位和社會地位,這無論對殘疾人及其家庭,還是對社會的發(fā)展,都有著非常積極的意義。通過查閱資料、詢問專業(yè)人士等方式得到了以下幾種殘疾人就業(yè)問題的解決方法,如下:
1.形成良好的社會觀念與意識
社會觀念與意識是殘疾人就業(yè)需要的軟條件。舊殘疾人觀中很突出的一點就是視“殘”為“廢”,把殘疾人逐出生活主流,把他們與社會、與健全人隔離開來,這是一種集體無意識的、卻相當殘酷的歧視,它忽視或抹殺了殘疾人的創(chuàng)造性。因此,解決殘疾人就業(yè)問題,必須從社會、殘疾人自身上改變傳統(tǒng)的觀念,營造良好的社會氛圍。
2.增強殘疾人的自強、自立、自信
要組織開展各類扶助殘疾人就業(yè)活動鼓勵殘疾人增強自信、勇于就業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè),為殘疾人就業(yè)排憂解難。要在活動中平易近人,貼近百姓,摒棄“高高在上、愛答不理”的不良作風。
3.改善培訓方式,切實提高殘疾人就業(yè)技能
培訓多元化。要在市場預測和對殘疾學員的現(xiàn)有技能評估的基礎上,揚長避短,著重培訓實用技能,讓殘疾人掌握一至兩門甚至更多的實用技術,增強就業(yè)競爭能力,拓寬其就業(yè)選擇。
培訓要有針對性。培訓應從實際出發(fā),做到區(qū)別對待、分類指導、突出重點。要針對不同殘疾人的特點和需求進行針對性的培訓,根據(jù)勞動力市場的需求及殘疾人的身體條件、年齡、文化基礎、技能水平等,給予必要的指導,讓殘疾人員分別進入不同層次、不同類型的培訓機構,接受與其意愿和能力相符的培訓。針對殘疾人具體情況進行針對性培訓,針對下崗職工重點培訓技能和專長,針對聾人培訓噪音較大的工種,例如車床:針對年輕人培訓網(wǎng)店、設計等技能;揚長避短、提高殘疾人就業(yè)率。
4.建立健全殘疾人就業(yè)服務機制
建立健全殘疾人就業(yè)服務機制,提高為殘疾人就業(yè)提供服務的能力。
一是按照勞動保障部門就業(yè)服務機構的工作標準和職責開展規(guī)范化、科學化的職業(yè)指導和服務,為殘疾人提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、代管檔案、協(xié)助辦理社會保險以及組織勞務、開發(fā)社區(qū)公益崗位等多項目、多方位的服務。
二是通過積極創(chuàng)新的殘疾人就業(yè)服務方式,提高殘疾人自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的積極性,幫助殘疾人融入社會、融入行業(yè);將殘疾人就業(yè)服務體系建設作為公共就業(yè)服務體系的重要組成部分統(tǒng)籌規(guī)劃,殘疾人勞動服務機構與各級勞動力市場、就業(yè)培訓機構形成協(xié)作機制,使三者之間形成信息聯(lián)網(wǎng),共享信息資源。
三是應建立健全殘疾人就業(yè)援助體系,形成以政府為主導的社會化就業(yè)援助網(wǎng)絡,開展文化、科技、法律和志愿者助殘等活動,給殘疾人就業(yè)以行政、法律、經(jīng)濟、道義和輿論援助。
我們經(jīng)過一個多月的調(diào)研活動,經(jīng)過長時間的走訪調(diào)查、查閱資料,對于殘疾人就業(yè)有了一定的認識,收獲頗豐。我們深信,只要每個人都多關心、體諒一下殘疾人,社會就會有所不同。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕張琪,吳江.中國殘疾人就業(yè)與保障問題研究〔M〕.北京:中國勞動社會保障出版社,2004.
〔2〕許琳,張艷妮.我國殘疾人社會保障的現(xiàn)狀與問題研究〔J〕.西北大學報,2008.
〔3〕鄭功成.中國殘疾人社會保障的宏觀思考〔J〕.河南師范大學校報,2007.
〔4〕趙行良.中國殘疾人社會保障問題研究〔J〕.學術季刊, 1998.
〔5〕 賴德勝,廖娟,劉偉.我國殘疾人就業(yè)及其影響因素分析〔J〕.中國人民大學報,2008.