導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?dú)夂蜃兓母拍?，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：全球氣候變化；植物地理學(xué)；植物分布；教學(xué)

中圖分類號：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0188-02

一、教材分析

全球氣候變化尤其是近代氣候變化對植被、植物資源的影響已經(jīng)成為植物地理學(xué)研究中的熱點(diǎn)問題，但目前中國高校采用的教材中普遍缺失對這部分內(nèi)容。為使學(xué)生了解研究前沿、拓展知識面，有必要在植物地理教學(xué)中補(bǔ)充這部分內(nèi)容。全面闡釋全球氣候變化與植物分區(qū)變化的關(guān)系，內(nèi)容應(yīng)包含三部分：（1）氣候、氣候變化的概念，氣候變化的分類及特征；（2）地質(zhì)時(shí)期尺度上的氣候演變與植物分布區(qū)的關(guān)系；（3）近代全球氣候變化趨勢下植物分布區(qū)變化預(yù)測的研究進(jìn)展。在本教案設(shè)計(jì)中以第二、第三部分為主要內(nèi)容。第二部分主要參考武吉華主編的《植物地理學(xué)》第二章第二節(jié)中“環(huán)境演變與植物分布區(qū)的變化”；第三部分為作者綜合、總結(jié)文獻(xiàn)而成。

二、教學(xué)目標(biāo)

1.理解氣候變化的基本概念、特征、分類。

2.了解氣候變化如何影響植物的生長和分布。

3.理解地質(zhì)時(shí)期尺度上的氣候演變與現(xiàn)代植物種分布區(qū)的重要影響。

4.理解近代全球氣候變化的主要特征，及全球氣候變化對植物分布區(qū)影響。

5.聯(lián)系實(shí)際，人類應(yīng)如何應(yīng)對全球氣候變化的影響。

三、教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)及難點(diǎn)

1.重點(diǎn)：不同時(shí)間尺度上氣候變化的特征及其對植物種分布的影響。

2.難點(diǎn)：近代全球氣候變化特征及其對植物分布區(qū)的影響。

四、設(shè)計(jì)思路

1.先概述氣候變化的基本概念、分類和特征，再分述不同時(shí)間尺度上氣候變化對植物中分布的影響，最后聯(lián)系實(shí)際，分析人類如何應(yīng)對全球氣候變化。設(shè)計(jì)問題程序環(huán)環(huán)相扣，教給學(xué)生建立知識網(wǎng)絡(luò)、理清知識線索的學(xué)習(xí)方法。

2.注重聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)生搜集資料并分析近代氣候變化的特征及其對植物分布的可能影響。引導(dǎo)他們思索人類應(yīng)該如何應(yīng)對全球氣候變化帶來的變化。

五、教學(xué)過程

本文重點(diǎn)分析“不同時(shí)間尺度上氣候變化的特征及其對植物種分布的影響”這一重點(diǎn)知識來體現(xiàn)設(shè)計(jì)思路，流程如下：

（一）概述氣候變化的基本概念、特征及分類

講述氣候變化對植物分布的影響，首先學(xué)生需要明白什么是氣候變化。考慮到本課程是對自然地理專業(yè)的學(xué)生開設(shè)，這個(gè)專業(yè)的課程安排中另有一門《氣象學(xué)與氣候?qū)W》中會詳細(xì)講述氣候?qū)W的基礎(chǔ)知識，所以這部分內(nèi)容只需簡單明了地帶領(lǐng)學(xué)生溫習(xí)一下相關(guān)知識點(diǎn)。

（問題設(shè)計(jì)）以問題引入。師：“昆明號稱‘春城’，天氣宜人，四季溫差不大”和“今天氣候不好，出去別忘記帶傘”這兩句話有什么問題？什么是氣候？和天氣是一回事嗎？以此引導(dǎo)學(xué)生對比天氣和氣候的不同，從而理解氣候的概念，并突出氣候“多年常見”和“某地區(qū)特有”這兩個(gè)特征。在此基礎(chǔ)上氣候變化的概念也就呼之欲出，非常容易理解了。

（課件展示）

需要掌握的知識點(diǎn)：

1.概念：天氣：短時(shí)間的大氣過程和現(xiàn)象。當(dāng)代氣候：按照世界氣象組織（WMO）的規(guī)定，以30年為整編氣候資料時(shí)段長度的最短年限，每過10年更新一次。氣候：指某地區(qū)多年間常見的和特有的大氣過程和現(xiàn)象的綜合。氣候變化：氣候平均狀態(tài)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的巨大改變或者持續(xù)較長一段時(shí)間（典型的為10年或更長）的氣候變動。

2.氣候變化的分類及特征。（1）從跨越的歷史時(shí)期來看，氣候變化可以分為：a地質(zhì)時(shí)期的氣候變化：時(shí)間跨度最大，變化周期最長的氣候變化；b歷史時(shí)期的氣候變化：距今1萬年以來的氣候變化；c近代氣候變化：最近一二百年有氣象觀測記錄時(shí)期的氣候變化。（2）氣候變化的特征：a全球氣候一直處于變化之中，變化是常態(tài)。b時(shí)間越長，氣候變化幅度越大，如以105年為單位的亞冰期和亞間冰期溫度變幅可達(dá)10～15℃；而以101～102年為單位的近代氣候變化溫度變幅

（二）不同時(shí)間尺度上的氣候演變與植物分布區(qū)的關(guān)系

地質(zhì)時(shí)期尺度的氣候變化對植物種分布區(qū)的影響。（探究活動）

材料1：播放多媒體材料“森林之歌——銀杉”。師：大家看到的這種美麗植物叫做銀杉，是20世紀(jì)50年代我國植物學(xué)家陳煥鏞教授和匡可任教授在廣西花坪發(fā)現(xiàn)的松科植物的新屬、新種。由于銀杉產(chǎn)自中國，葉的背面具有兩條銀光閃閃的氣孔帶，所以兩位教授就把銀杉的屬名定為Cathaya（“華夏”之意），把種名定為argyrophylla（“銀色的葉”之意）。銀杉被植物學(xué)界公認(rèn)是世界上最珍貴的植物之一，享有“植物中的熊貓”的美譽(yù)。目前只有我國一些低緯度的群山高聳、地形復(fù)雜的局部地區(qū)，如廣西龍勝、四川南川金佛山以及貴州道真縣一帶有分布。但植物學(xué)家們曾分別在北緯62°的原蘇聯(lián)西伯利亞地區(qū)和法國西南部的第三紀(jì)地層中發(fā)現(xiàn)過銀杉的球果化石和花粉化石。這說明了什么？答：說明銀杉的分布區(qū)域曾經(jīng)向北深入到歐亞大陸。師：使銀杉“退縮”的原因是什么？答：各種植物有自己適宜的氣候條件，銀杉曾經(jīng)廣泛分布于氣候溫暖適宜的歐亞大陸。第四紀(jì)冰期的降臨，冰期時(shí)高緯度地區(qū)和中緯高山首先變冷，原有植物一代一代向南方和低處遷移，因此銀杉的分布區(qū)域向低緯度溫度較高處退縮。銀杉這個(gè)例子說明地質(zhì)時(shí)期氣候變化對植物分布的影響。并由此例導(dǎo)出地理殘遺分布的概念。這種第三紀(jì)時(shí)分布很廣的植物在冰期時(shí)分布范圍急劇縮小，至今仍僅保存狹小的分布區(qū)，這類情況稱為“地理殘遺分布”，這種物種叫“地理殘遺種”。

材料2：落葉松屬在歐亞大陸的分布（示地理替代種類）圖（《植物地理學(xué)》第39頁）[1]。

師：請同學(xué)看圖，分析為什么落葉松屬植物的分布不連續(xù)，而是呈現(xiàn)間斷分布呢？答：在第四紀(jì)冰期來臨之際，古氣候變化導(dǎo)致落葉松向南擴(kuò)展；當(dāng)?shù)谒募o(jì)冰期結(jié)束后，氣候回暖又使落葉松轉(zhuǎn)向后方退縮，返回原地時(shí)因兩地植物已混雜，便形成分布區(qū)間斷。（課件展示）總結(jié)上述材料，可以得出知識點(diǎn)：地質(zhì)時(shí)期尺度的氣候變化對植物種分布影響嚴(yán)重，通常可以造成某些物種在山地的間斷分布，或者形成新的特有分布的規(guī)律。

（三）近代氣候變化特征及其對植物分布影響的預(yù)測研究進(jìn)展

（過渡設(shè)計(jì)）20世紀(jì)后期以來人們開始認(rèn)識到人類所面臨的許多全球性問題，如自然災(zāi)害環(huán)境污染、氣候變化、資源匱乏等。以“氣候變暖”為突出標(biāo)志的全球環(huán)境變化已經(jīng)引起了科學(xué)家、各國政府與社會各界的極大關(guān)注。雖然從目前已有的研究結(jié)果來看，短時(shí)間尺度內(nèi)的氣候波動僅會造成植物分布區(qū)呈現(xiàn)擺動趨勢，而造不成嚴(yán)重影響。但如果近代氣候變化趨勢持續(xù)下去，未來植物分布所受的影響仍不容忽視。這部分內(nèi)容利于學(xué)生了解研究前沿和熱點(diǎn)，在教學(xué)過程中主要采用啟發(fā)發(fā)現(xiàn)式教學(xué)法。（探究活動設(shè)計(jì)）課前安排學(xué)生分組，搜集近代氣候變化相關(guān)的文獻(xiàn)資料，由各組在課堂上分別總結(jié)近代全球氣候變化的特征及可能原因。在討論中學(xué)生對近代全球氣候變化的主要特征——溫度升高、大氣CO2濃度升高達(dá)成共識，在此基礎(chǔ)上再引導(dǎo)學(xué)生思考預(yù)測氣候變化在未來對植物個(gè)體及分布影響的方法，并根據(jù)已經(jīng)學(xué)過的植物與生存環(huán)境間的關(guān)系分析近代氣候變化對植物分布的可能影響。師：如何準(zhǔn)確評估陸地生態(tài)系統(tǒng)對于全球變化的響應(yīng)，以最大限度地減小全球變化的不良影響是全球變化研究者面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前最常用的預(yù)測當(dāng)代和未來的氣候變化產(chǎn)生的影響的方法是情景驅(qū)動影響法。

需要了解的知識點(diǎn)[2]（課件展示）：

1.預(yù)測氣候變化對植物分布影響的方法：目前最常用的預(yù)測當(dāng)代和未來的氣候變化產(chǎn)生的影響的方法是情景驅(qū)動影響法。這種方法常常用50～100年的氣候變化情景去驅(qū)動生物物理環(huán)境變化模型。

2.預(yù)測氣候變化對植物分布影響方法的步驟為：（1）采用情景假設(shè)的方法模擬未來氣候變化。（2）在不同氣候變化情景下再根據(jù)植物或植被分布與環(huán)境因子定量關(guān)系來模擬氣候變化對植被分布的影響。

3.在分析氣候變化對植物分布影響方面，主要進(jìn)行兩個(gè)層次分析，一個(gè)層次是分析單一植物物種分布變化，另一層次考慮植物群落或植被分布變化。（課后活動）

（1）通過查找資料，分析氣候變化的概念形成及影響等（拓展課堂問題）；（2）分組調(diào)查近代氣候變化對家鄉(xiāng)植被或農(nóng)作物的影響，思考人類應(yīng)對氣候變化的影響（探究生活實(shí)際問題）。

參考文獻(xiàn)：

篇2

 

由于環(huán)境問題新興產(chǎn)生，國際法中并無已有的公約或慣例可以直接援引來解決此類問題，從某種程度上而言，該類問題的出現(xiàn)導(dǎo)致國際法的空白。針對氣候變化問題引發(fā)的大規(guī)模難民遷移現(xiàn)象最早從引入環(huán)境難民的概念開始研究。

 

一、氣候難民的界定

 

探討氣候變化引發(fā)的大規(guī)模難民的救助機(jī)制，有必要首先界定這類難民的范圍，明確氣候難民不等同于環(huán)境難民。聯(lián)合國難民署國際移民組織和難民政策小組于 1996年在瑞士日內(nèi)瓦召開了"國際環(huán)境誘發(fā)移民和大規(guī)模移民對環(huán)境影響研討會"，會后發(fā)表的《原則聲明》中將"環(huán)境誘發(fā)性人口遷移"分為五類[1]，雖然聯(lián)合國難民署沒有直接使用"難民"的稱謂，所謂"環(huán)境移民"實(shí)際同"環(huán)境難民"無本質(zhì)區(qū)別。詳細(xì)分類見下表：

 

可見，氣候變化引發(fā)難民被難民署劃分為不可返回性緩發(fā)移民，作為環(huán)境難民的下屬概念。哈佛大學(xué)國際人權(quán)研究所的Bonnie Docherty在其文章中提出了climate change refugee這一概念，并且在Biermann and Boas提出的環(huán)境難民概念的研究基礎(chǔ)上批判性總結(jié)出氣候變化難民的六項(xiàng)要素：(1)Forced migration;(2)Temporary or permanent relocation;(3)Movement across national borders;(4)Disruption consistent with climate change;(5)Sudden or gradual environmental disruption; (6)A "more likely than not" standard for human contribution to the disruption.[2]

 

本文認(rèn)為使用上述要素來界定氣候難民的概念是可取的。針對第二項(xiàng)，本文認(rèn)為氣候變化導(dǎo)致的難民絕大部分屬于不可返回性的，若是可返回性的，在解決的困難程度上相對容易，因此暫定重置為永久性的更具針對性。此外，第四項(xiàng)和第六項(xiàng)要求迫害應(yīng)當(dāng)主要由人為原因?qū)е碌臍夂蜃兓?，?shí)踐中相關(guān)機(jī)構(gòu)如果要進(jìn)行鑒定可能存在一定困難，因此還需要借鑒其他專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)助鑒定。

 

綜上所述，本文中"氣候難民"是指由于氣候變化導(dǎo)致的環(huán)境惡化，迫使跨越國境并永久性離開其居住地的人。

 

二、氣候難民可否納入聯(lián)合國難民署的保護(hù)范圍

 

目前國際法上關(guān)于難民問題主要規(guī)定于1951年《關(guān)于難民地位的公約》和1967年《關(guān)于難民地位的議定書》，其中有關(guān)難民的定義是國際法上認(rèn)定難民的主要依據(jù)?！蛾P(guān)于難民地位的公約》第1條第1款(乙)項(xiàng)將難民定義為：

 

"(乙)由于1951年1月1日以前發(fā)生的事情并因有正當(dāng)理由畏懼由于種族、宗教、國籍、屬于某一社會團(tuán)體或具有某種政治見解的原因留在其本國之外，并且由于此項(xiàng)畏懼而不能或不愿受該國保護(hù)的人;或者不具有國籍并由于上述事情留在他以前經(jīng)常居住國家以外而現(xiàn)在不能或者由于上述畏懼不愿返回該國的人。"

 

據(jù)此，氣候難民并不能滿足難民署對于難民的認(rèn)定條件。雖然實(shí)踐中有國際組織嘗試對難民概念進(jìn)行擴(kuò)張解釋，如1969年《關(guān)于非洲難民問題的公約》及1984年《卡塔赫納宣言》都對"難民"進(jìn)行了擴(kuò)展，但是尚未將"環(huán)境因素"考量在內(nèi)。那么基于難民定義產(chǎn)生的背景和運(yùn)作機(jī)制，有無可能擴(kuò)大解釋"難民"定義，使得氣候難民被納入其保護(hù)范圍?

 

二戰(zhàn)后，國際社會逐步建立了一套處理難民問題和保護(hù)人權(quán)的指令、法律和條約，列明了保護(hù)范圍及具體給予何種法律保護(hù)?！蛾P(guān)于難民地位的公約》是美國與蘇聯(lián)為逃離敵對陣營迫害的難民提供庇護(hù)以達(dá)到打壓對方為目的的政治博弈。[3]該公約的產(chǎn)生帶有一定的時(shí)代性和偶然性，單純就環(huán)境問題再次給予各大國救助責(zé)任實(shí)屬難事，因?yàn)槠錈o法律上的動機(jī)承認(rèn)"環(huán)境難民"為難民，亦無動機(jī)提供援助。從該公約形成的歷史背景分析在當(dāng)今國際社會擴(kuò)大解釋難民定義的可行性不大。

 

其次，從難民署的執(zhí)行機(jī)構(gòu)來講，聯(lián)合國難民署僅是國際援助機(jī)構(gòu)，而非凌駕于國家之上，無任何強(qiáng)制執(zhí)行力，其開展難民保護(hù)工作受到了多方面的限制，使整個(gè)難民權(quán)利國際保護(hù)工作舉步維艱，無力將保護(hù)范圍擴(kuò)展至氣候難民。

 

最后，從聯(lián)合國難民署運(yùn)作機(jī)制來講，經(jīng)費(fèi)問題入不敷出嚴(yán)重影響了現(xiàn)有難民救助工作的效率。難民署大部分資金來自于發(fā)達(dá)國家的自愿捐助，僅不到5%的資金來自聯(lián)合國的行政預(yù)算，且其支出逐年上升，從70年代中期平均每年1億美元增長到1993年的13億美元[4]。 難民署對于現(xiàn)有的難民尚且安置不好，對于擴(kuò)大解釋的環(huán)境難民更是心有余而力不足。

 

因此將氣候難民納入難民公約給予保護(hù)并不是有效可行的途徑。

 

三、 氣候難民可否納入聯(lián)合國氣候變化框架公約機(jī)制予以保護(hù)

 

氣候難民問題的引發(fā)是由于發(fā)達(dá)國家早期工業(yè)化發(fā)展中溫室氣體的排放所致。近幾年聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCC)就氣候變化問題頻繁組織國際會議，且參與國廣泛。該機(jī)構(gòu)對于氣候問題的研究具備較強(qiáng)專業(yè)性，其在建立的基金組織及分配各國責(zé)任方面很有成效。因此，本文試圖從聯(lián)合國氣候變化框架公約中找到解決氣候難民問題的依據(jù)和思路。

 

(一)建立保護(hù)氣候難民機(jī)制的法律基礎(chǔ)

 

在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第四條第四款有關(guān)承諾的條文規(guī)定，"附件二所列的發(fā)達(dá)國家締約方和其他發(fā)達(dá)締約方還應(yīng)幫助特別易受氣候變化不利影響的發(fā)展中國家締約方支付適應(yīng)這些不利影響的費(fèi)用。"其中第八款規(guī)定，"在履行本條各項(xiàng)承諾時(shí)，各締約方應(yīng)充分考慮按照本公約的需要采取哪些行動，包括與提供資金、保險(xiǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的行動，以滿足發(fā)展中國家締約方由于氣候變化的不利影響和/或執(zhí)行應(yīng)對措施所造成的影響，特別是對下列各類國家的影響，而產(chǎn)生的具體需要和關(guān)注：(a) 小島嶼國家;(b) 有低洼沿海地區(qū)的國家……"　上述兩條明確規(guī)定了對于易受氣候變化影響的國家尤其是小島國和低洼沿海地區(qū)國家的特殊保護(hù)措施。本條可以作為設(shè)立保護(hù)氣候變化難民公約的法律基礎(chǔ)。召集締約方發(fā)起廣泛磋商，由大會主持?jǐn)M定保護(hù)氣候難民議定書，并依據(jù)公約設(shè)定必要的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。其中第七條第二款詳細(xì)規(guī)定了締約方會議職能，包括設(shè)法動員資金，設(shè)立其認(rèn)為履行公約所必需的附屬機(jī)構(gòu)，酌情尋求和利用各主管國際組織和政府間及非政府機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)、合作和信息等。

 

(二)建立保護(hù)氣候難民議定書的原則

 

根據(jù)框架公約第七條第五款的規(guī)定，其締約方會議作為本公約的最高機(jī)構(gòu)，可以召集特別會議從而嘗試達(dá)成初步文件，即《保護(hù)氣候難民的議定書》，該議定書的訂立應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持如下兩項(xiàng)基本原則：

 

第一，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則[5]，秉持氣候難民的保護(hù)始終是全球性的責(zé)任，是人類共同承擔(dān)對于環(huán)境破壞的責(zé)任，在責(zé)任的分配和資金繳納方面仍舊適用框架公約下的這一基本原則。

 

第二，國際合作原則[5]，《聯(lián)合國》序言部分以及第一條第三款都提到了促成國際合作以解決國際問題的原則。本議定書更應(yīng)該明確該原則，倡議各主權(quán)國家，尤其是發(fā)達(dá)國家為其早期工業(yè)化發(fā)展歷程排放溫室氣體導(dǎo)致海平面上升給島嶼國帶來的威脅承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，為主權(quán)國家設(shè)定有限的接受氣候難民的義務(wù)。

 

議定書在實(shí)質(zhì)內(nèi)容的擬定中，應(yīng)該關(guān)注到重新安置是保護(hù)氣候難民權(quán)利的主要工具，它更側(cè)重于客觀有計(jì)劃的自愿重新安置遭受氣候影響的人口，而非單純的應(yīng)急和救災(zāi);其次，接納國必須將氣候難民作為永久難民，并給予不低于一般外國人的待遇;最后，該議定書針對的救助對象是團(tuán)體而非個(gè)別難民，在認(rèn)定程序方面應(yīng)當(dāng)考慮集體認(rèn)定。設(shè)立氣候難民特別工作組，主要負(fù)責(zé)該議定書的執(zhí)行并監(jiān)督各個(gè)締約國對氣候難民的人權(quán)保護(hù)，負(fù)責(zé)和其他國際組織機(jī)構(gòu)之間的合作。建議將聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會作為該特設(shè)小組的輔助機(jī)構(gòu)，其項(xiàng)下三個(gè)工作小組可以提供大量的專業(yè)咨詢意見和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，協(xié)助鑒定審核申請國所受氣候影響，難民身份的認(rèn)定及難民遷移的緊迫性和必要性等。

 

(三)建立保護(hù)救助氣候難民的資金機(jī)制

 

有關(guān)資金機(jī)制值得探討的一點(diǎn)是依據(jù)議定書建立一個(gè)新的單獨(dú)的基金組織，還是在已有的基金組織中設(shè)立附屬機(jī)構(gòu)比較可行。本文更傾向于借助已有的資金機(jī)制，在原有的框架之下增設(shè)。具體而言，在框架公約中已經(jīng)存在一個(gè)現(xiàn)有的資金機(jī)制，框架公約第十一條第一款規(guī)定，"茲確定一個(gè)在贈予或轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)上提供資金、包括用于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的資金機(jī)制。該機(jī)制應(yīng)在締約方會議的指導(dǎo)下行使職能并向其負(fù)責(zé)，并應(yīng)由締約方會議決定該機(jī)制與本公約有關(guān)的政策、計(jì)劃優(yōu)先順序和資格標(biāo)準(zhǔn)。該機(jī)制的經(jīng)營應(yīng)委托一個(gè)或多個(gè)現(xiàn)有的國際實(shí)體負(fù)責(zé)。"

 

目前這個(gè)實(shí)體就是全球環(huán)境基金(Global Environment Facility，簡稱"GEF")，為發(fā)展中國家提供旨在保護(hù)全球環(huán)境的項(xiàng)目資金(包括贈款和貸款) 的金融機(jī)構(gòu)。其所資助的項(xiàng)目包括氣候變化、生物多樣性等七個(gè)項(xiàng)目。該基金組織目前運(yùn)作良好，其項(xiàng)下分管多支基金，平均每年發(fā)放大約25億美元。其中氣候變化特別基金，接受自愿捐贈來解決氣候變化的適應(yīng)及其他問題。[6]在全球環(huán)境基金氣候變化這個(gè)項(xiàng)目下目前有兩個(gè)子項(xiàng)目：項(xiàng)目一旨在幫助發(fā)展中國家在可再生能源及能源效應(yīng)等領(lǐng)域減少溫室氣體的排放;項(xiàng)目二旨在增強(qiáng)對發(fā)展中國家氣候適應(yīng)的能力、知識和技術(shù)支持。據(jù)《全球環(huán)境基金在生物多樣性公約締約方大會第十一屆會議上的報(bào)告》可知，截止2009年，全球氣候基金已投資27億美元支持項(xiàng)目一的發(fā)展，約172億美元在項(xiàng)目聯(lián)合融資上。

 

鑒于對上述兩個(gè)項(xiàng)目的研究考察，本文認(rèn)為該基金機(jī)制的實(shí)施效益非常可觀，建議應(yīng)該在氣候基金項(xiàng)下再設(shè)立第三個(gè)項(xiàng)目，作為氣候難民保護(hù)議定書的財(cái)務(wù)機(jī)制，向經(jīng)申請鑒定，面臨氣候問題需要遷移的難民群體提供安置費(fèi)用。雖然遷移費(fèi)用是一筆龐大的費(fèi)用，但是從目前的解決機(jī)制而言，在氣候變化框架公約下建立氣候難民議定書并設(shè)立氣候難民保護(hù)基金不失為解決氣候難民資金問題的出路。

 

作者：王雪梅 來源：青年科學(xué)·教師版 2014年10期

篇3

摘 要：我國在歷史發(fā)展的階段中，在國際會上已經(jīng)采取恰當(dāng)?shù)姆绞綉?yīng)對氣候變化下對推動成像規(guī)劃理念的轉(zhuǎn)變工作，是當(dāng)前相關(guān)部門值得思考的一個(gè)話題。隨著成像規(guī)劃理念的不斷深入，一定要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的路線，從而采取節(jié)約資源以及調(diào)節(jié)能源兩個(gè)方面來探討此話題。

關(guān)鍵詞：氣候變化；城鄉(xiāng)規(guī)劃；理念轉(zhuǎn)變；分析

由于氣候變化作為人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的一個(gè)難題，主動應(yīng)對氣候變化，無論是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對人民群眾的利益都有著重要的意義。而在積極應(yīng)對氣候變化的同時(shí)，也是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃理念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在?；诖?，本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析，從而提出合理化建議，提供給相關(guān)人士，供以借鑒。

1 應(yīng)對氣候變化問題歸根到底是發(fā)展問題

從應(yīng)對氣候變化的本質(zhì)上看，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持同舉并重。應(yīng)對氣候變化同各國發(fā)展階段、生活方式、人口規(guī)模、資源稟賦以及國際產(chǎn)業(yè)分工等因素密切相關(guān)。應(yīng)對氣候變化絕不能僅僅就環(huán)境v環(huán)境，就能源講能源，而應(yīng)該且只能在發(fā)展過程中推進(jìn)，也只能靠共同發(fā)展來解決。

需要強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)對氣候變化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》，堅(jiān)持巴厘路線圖的授權(quán)，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任“原則，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)利用可再生能源一方面對于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境、減排溫室氣體、應(yīng)對氣候變化具有十分重要的作用。另一方面，當(dāng)前，國際能源供需不均衡的區(qū)域性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，甚至于產(chǎn)生國際社會的沖突。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可避免地會受到能源市場格局變化與價(jià)格波動的影響，因此發(fā)展可再生能源也是各國共同面臨的挑戰(zhàn)，是開拓新的經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)的重要選擇。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃理念、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要性，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。

2 以綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念研究城鄉(xiāng)規(guī)劃理念的轉(zhuǎn)變

2.1 新的發(fā)展模式下城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則

從以往的角度來講，相關(guān)部門在生產(chǎn)的時(shí)候大部分都會傾向于怎樣控制排放情況的角度進(jìn)行考慮的，當(dāng)前在面對氣候變化的形勢下，筆者建議相關(guān)人員要依賴于消費(fèi)的角度去對新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不斷研究，研制出可以滿足未來發(fā)展的行業(yè)，這樣就不能僅僅只對消耗情況引起重視，還需要從消費(fèi)理念做好深入分析，從而對資源環(huán)境問題做好詳細(xì)的分析。從這個(gè)角度來看，對于城市規(guī)劃的理念來說，應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)原則的方向發(fā)展，并且始終堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，對城市規(guī)劃的發(fā)展做好認(rèn)真的分析，不管是在編制方面還是在管理工作中，都需要盡可能將消費(fèi)形式以及政策手段不斷優(yōu)化。

無論是對城鄉(xiāng)編制還是在實(shí)際施工的時(shí)候，僅僅呈現(xiàn)出單一的概念以及原則的認(rèn)識是不科學(xué)的。應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，并采取相應(yīng)的解決措施。倘若只是傾向于某一單一目標(biāo)，那么不但不能處理好問題，而且還會存在炒作的嫌疑。在這里筆者建議，系統(tǒng)原則作為城市規(guī)劃理念的原則，積極應(yīng)對氣候變化的手段一定也是系統(tǒng)的。

2.2 清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)、概念辨析

綠色經(jīng)濟(jì)是在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)資源的相互依賴以及人類經(jīng)濟(jì)活動對氣候變化的相互影響。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，聯(lián)合國環(huán)境署呼吁制定全球綠色協(xié)議，鼓勵(lì)各國政府支持本國經(jīng)濟(jì)向“更綠“的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（UNEP，2008年10月22日）。一般認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指人們在社會經(jīng)濟(jì)活動中，通過正確地處理人與自然以及人與人之間的關(guān)系，高效地、文明地實(shí)現(xiàn)對自然資源的永續(xù)利用，從而使生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和生活質(zhì)量持續(xù)提高的一種生產(chǎn)方式或經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

清潔生產(chǎn)是推動資源節(jié)約、環(huán)境友好社會建設(shè)的最基礎(chǔ)的工作，是長期以來世界共同關(guān)注的問題。綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是在不同角度討論地球容量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是在經(jīng)濟(jì)活動中注重防治生態(tài)過度惡化帶來人類和自然界生物生存環(huán)境惡化的過程。無論是清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)還是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，都是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來，通過污染防治、發(fā)展可再生能源、節(jié)能減排來實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。

3 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可再生能源的應(yīng)用將主導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃的理念轉(zhuǎn)變

3.1 促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的理念轉(zhuǎn)變的具體行動

第一，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其能源供應(yīng)方式加以優(yōu)化，從而促使其得到低碳生產(chǎn)的效果，利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)以及發(fā)展形勢的轉(zhuǎn)變，能夠維持經(jīng)濟(jì)增長以及就業(yè)機(jī)會之間的聯(lián)系。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大處理好新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有的限制，積極促使新型產(chǎn)業(yè)可以在技術(shù)上不斷創(chuàng)新，最大程度發(fā)揮出自身的價(jià)值，將低碳能源在總體結(jié)構(gòu)中的比例不斷提升，促使城鎮(zhèn)化發(fā)展中可以使能源效率得以優(yōu)化。

第二，從建筑發(fā)展的角度來看，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以綠色建筑為主的理念。盡可能起到節(jié)約資源的作用，靈活使用太陽能等可以再生的資源。相關(guān)人員需要對經(jīng)濟(jì)政策及其市場體制進(jìn)行深入探討，并把新型能源朝著有發(fā)展前景的方向發(fā)展，最大程度使用區(qū)域可再生能源具備的優(yōu)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案，無論是在設(shè)計(jì)方面還是在材料的使用方面都應(yīng)當(dāng)使用可再生資源加以充分利用。

3.2 科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、探索和實(shí)踐我們的理念

隨著當(dāng)前城鎮(zhèn)化腳步的日益加快，不管是對城市也好還是對鎮(zhèn)也罷，所消耗的能源數(shù)量一直上升。處理好城市、鎮(zhèn)發(fā)展中所產(chǎn)生的能源問題，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，并依據(jù)城、鎮(zhèn)的實(shí)際性質(zhì)以及功能進(jìn)行確定，對其評估手段以及指標(biāo)系統(tǒng)加以明確，充分了解城鎮(zhèn)生產(chǎn)以及消費(fèi)的具體情況，從而找到問題原因，給出科學(xué)的評價(jià)方法，減少資源過度的消耗。積極促使使用新能源的試點(diǎn)工作。不斷開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)，從而建立一個(gè)清潔的能源系統(tǒng)，最大程度發(fā)揮出城鄉(xiāng)規(guī)劃的價(jià)值，有效落實(shí)新能源推廣理念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，從而為積極應(yīng)對氣候變化奉獻(xiàn)出自己的一份力量。

結(jié)束語

通過以上內(nèi)容的論述，可以得知：即使得到主題研究的結(jié)果在實(shí)際落實(shí)中會使一個(gè)非常艱難的任務(wù)，然而從當(dāng)前的發(fā)展形勢來看，需要處理好城鄉(xiāng)發(fā)展中的一些問題，并鼓舞規(guī)劃人員行動起來，不斷的努力，做好反思，進(jìn)行深入研究，只有這樣才能夠妥善面對氣候變化下所形成的新挑戰(zhàn)，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃工作可以達(dá)到前瞻的效果，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的開展創(chuàng)造有利條件。

參考文獻(xiàn)

[1]劉長松.應(yīng)對氣候變化與低碳發(fā)展規(guī)劃編制研究[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2016（01）.

[2]沈發(fā)興，王偉峰，楊揚(yáng).國內(nèi)低碳風(fēng)景園林發(fā)展述評[J].南方林業(yè)科學(xué)，2015（04）.

[3]王睿，陳筠婷，滿寧生，邱一桓.廣西農(nóng)村沼氣發(fā)展規(guī)劃途徑探求[J].中華民居（下旬刊），2014（09）.

篇4

期以來，中國農(nóng)業(yè)可以歸納為四個(gè)字――“靠天吃飯”。這既道出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律，也說出了農(nóng)民心中的無奈。

農(nóng)業(yè)是中國重要的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，中國的農(nóng)業(yè)事關(guān)全世界五分之一人口的糧食安全。在全球氣候變化的大背景之下，近年來，中國農(nóng)業(yè)正試圖打破“靠天吃飯”的魔咒。

近日，由農(nóng)業(yè)部與世界銀行共同實(shí)施、由全球環(huán)境基金資助的“氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項(xiàng)目”在北京啟動。

事實(shí)上，氣候智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)在喀麥隆、贊比亞等非洲國家和越南等東南亞地區(qū)開始實(shí)踐，并初步取得了成效。中國加入氣候智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，可以讓中國農(nóng)業(yè)以更為積極的態(tài)度應(yīng)對氣候變化，也以更主動的行動保障糧食安全和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)，氣候智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在中國的嘗試，也面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

農(nóng)業(yè)的雙重角色

在氣候與農(nóng)業(yè)的相互關(guān)系中，農(nóng)業(yè)具有雙重角色。

一方面，農(nóng)業(yè)是氣候變化影響最直接的行業(yè)。2009年國際糧食政策研究所（IFPRI）公布的一份預(yù)測結(jié)果顯示，如果全球變暖趨勢得不到控制，2050年將發(fā)生全球規(guī)模的糧食減產(chǎn)以及物價(jià)高漲。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在今年的第5次評估報(bào)告中也指出，增溫2℃或更高，會對熱帶和溫帶地區(qū)的小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量產(chǎn)生負(fù)面影響。

“全球氣候變化對糧食安全的影響很大，如果各國特別是發(fā)展中國家不積極應(yīng)對，那么將有很嚴(yán)重的后果?！苯髫?cái)經(jīng)大學(xué)國貿(mào)學(xué)院教授李秀香表示。

為什么氣候的變化能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極大的不穩(wěn)定性？

在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員李茂松看來，有三大因素。

“第一，農(nóng)業(yè)是有生命的產(chǎn)業(yè)，無論種植、畜牧、養(yǎng)殖，對象都是有生命的有機(jī)體；第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程具有不可逆性，進(jìn)入某一生產(chǎn)階段之后就不能再從頭開始；第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)整體上是開放的，并沒有自我調(diào)控的機(jī)制?！?/p>

另一方面，農(nóng)業(yè)也是溫室氣體的重要排放源。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計(jì)，農(nóng)業(yè)各相關(guān)領(lǐng)域的溫室氣體排放總量約占全球總量的三分之一。在中國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動占全國溫室氣體排放總量的11%。

為了更好地應(yīng)對日益劇烈的氣候變化，2010年10月28日，在聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)表的報(bào)告中，“氣候智能型農(nóng)業(yè)”第一次被提出。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織對“氣候智能型農(nóng)業(yè)”的定義是：能夠可持續(xù)地提高工作效率、增強(qiáng)適應(yīng)性、減少溫室氣體排放，并可以更高目標(biāo)地實(shí)現(xiàn)國家糧食生產(chǎn)和安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展模式。

作為應(yīng)對全球氣候變化的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，氣候智慧型農(nóng)業(yè)旨在走高產(chǎn)高效低排放的農(nóng)業(yè)之路。

農(nóng)業(yè)部科學(xué)教育司副司長、“氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項(xiàng)目”國家項(xiàng)目辦主任王衍亮在項(xiàng)目啟動儀式上指出，氣候智慧型農(nóng)業(yè)將探索如何在確保糧食安全和農(nóng)民收入的同時(shí)，又做好農(nóng)業(yè)的節(jié)能減排。

事實(shí)上，為了加強(qiáng)對氣候變化的應(yīng)對，學(xué)界曾提出過“低碳農(nóng)業(yè)”“循環(huán)農(nóng)業(yè)”及“綠色農(nóng)業(yè)”等多種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

相比之下，氣候智慧型農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式是一個(gè)更為綜合的概念。“氣候智慧型農(nóng)業(yè)是一個(gè)更高層面的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)，是在以前發(fā)展理念的基礎(chǔ)上提出來的以更高的標(biāo)準(zhǔn)、智能化應(yīng)對氣候變化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?！崩钚阆阏f。

作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，李秀香認(rèn)為，氣候智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目更強(qiáng)調(diào)減排性、適應(yīng)性和高效率?！笆紫仁沁\(yùn)用智能技術(shù)達(dá)到農(nóng)業(yè)減排目的，減少二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等溫室氣體的排放，減少農(nóng)業(yè)對氣候的影響；其次是運(yùn)用智能技術(shù)使農(nóng)業(yè)適應(yīng)和應(yīng)對全球氣候變化。例如運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、傳感及云計(jì)算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲存、加工和銷售以及包括氣候、土地和水資源等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的智能化監(jiān)測、控制和管理。此外，這個(gè)概念還強(qiáng)調(diào)了高效的農(nóng)業(yè)政策?！?/p>

據(jù)悉，在中國糧食主產(chǎn)區(qū)試點(diǎn)的“氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項(xiàng)目”，將通過引進(jìn)國際氣候智慧型農(nóng)業(yè)理念和技術(shù)，重點(diǎn)開展減排固碳的關(guān)鍵技術(shù)集成與示范，提高化肥、農(nóng)藥、灌溉水等投入品的利用效率，增加農(nóng)田土壤碳儲量，減少作物系統(tǒng)碳排放。

“以前的概念往往只側(cè)重某一個(gè)方面，氣候智慧型農(nóng)業(yè)是對之前眾多發(fā)展理念的融合、創(chuàng)新和超越，且更強(qiáng)調(diào)智能技術(shù)的運(yùn)用?？偟膩砜?，如果智能化工業(yè)被稱為工業(yè)4.0，那么氣候智慧型農(nóng)業(yè)就應(yīng)該是農(nóng)業(yè)4.0?！崩钚阆阏f。

國外探索與中國經(jīng)驗(yàn)

雖然氣候智慧型農(nóng)業(yè)的概念提出時(shí)間不長，但是在國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，一些應(yīng)對或適應(yīng)氣候變化的措施已經(jīng)開始了探索之路。

以越南為例，其北部地區(qū)普遍種植玉米，氣候變化致使當(dāng)?shù)氐耐寥狼治g不斷加劇，在越南開展的氣候智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)了咖啡和茶葉等多年生作物，借此種方法保持水土。

“IPCC根據(jù)全世界的科學(xué)研究的現(xiàn)狀提出了三個(gè)環(huán)節(jié)。第一是論證，識別氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)，并且把它納入到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)中；第二要分析適應(yīng)技術(shù)，選項(xiàng)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、評估權(quán)衡；第三是實(shí)施，實(shí)施以后再認(rèn)識。”國家氣候變化專家委員會委員林而達(dá)表示。

在實(shí)踐中，加拿大、美國、澳大利亞及部分歐洲國家，在農(nóng)業(yè)的減排固碳方面已經(jīng)頗有經(jīng)驗(yàn)。

“澳大利亞、美國、加拿大等國家往往會采用輪耕、休耕增強(qiáng)土壤的固碳能力，在農(nóng)田的周圍，還會保留農(nóng)業(yè)濕地，同時(shí)，間隔耕種也是一種減碳防蟲的好經(jīng)驗(yàn)?！崩钚阆阏f。同時(shí)，國外也正在探索實(shí)施更為高效的農(nóng)業(yè)政策。

“例如天氣指數(shù)保險(xiǎn)政策?！崩钚阆阏f，“即把直接影響農(nóng)作物產(chǎn)量的氣候條件損害指數(shù)化，以客觀的氣象要素閥值，如溫度、降水、光照和風(fēng)速等，作為理賠依據(jù)。如果發(fā)生農(nóng)業(yè)災(zāi)情，以往要查清損失后，再給予補(bǔ)償。實(shí)際上，要查明損失十分困難，而天氣指數(shù)保險(xiǎn)則高效得多，譬如若水稻低于-5℃，損失就會發(fā)生，那么，天氣預(yù)報(bào)（-5℃）就成了理賠依據(jù)，無須損失調(diào)查?！?/p>

李茂松認(rèn)為，與國外的經(jīng)驗(yàn)和探索相比，其實(shí)中國的農(nóng)業(yè)文明早就闡釋了氣候智慧型農(nóng)業(yè)的精髓。“二十四節(jié)氣就告訴我們什么時(shí)間應(yīng)該做什么事情，二十四節(jié)氣名稱上就有適應(yīng)氣候變化特征的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。”

“我們中國有句話叫‘順天時(shí)應(yīng)地利’，其實(shí)這就是氣候智慧型農(nóng)業(yè)的含義，不要與自然規(guī)律作對，不要與自然為敵，而要趨利避害?！?/p>

發(fā)展瓶頸

2013年2月，氣候智慧型主要糧食作物生產(chǎn)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。

中國中部地區(qū)的兩個(gè)產(chǎn)糧大縣――河南省葉縣和安徽省懷遠(yuǎn)縣成為了該項(xiàng)目在中國的兩個(gè)示范區(qū)。本項(xiàng)目利用世界環(huán)境基金的510萬美元，項(xiàng)目縣按1∶5配套，項(xiàng)目總資金為3143萬美元。

據(jù)悉，項(xiàng)目從2015年年初正式實(shí)施，為期5年。目前，葉縣和懷遠(yuǎn)縣已經(jīng)開展了項(xiàng)目的籌備工作，在地方農(nóng)業(yè)部門的網(wǎng)站上，該項(xiàng)目的移民安置政策框架、環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)程以及病蟲害管理計(jì)劃文件已經(jīng)公布。

今年3月，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院對葉縣和懷遠(yuǎn)縣兩地進(jìn)行了深入調(diào)研，了氣候智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的《社會影響評估報(bào)告》。報(bào)告指出，在葉縣和懷遠(yuǎn)縣分別劃定的5萬畝項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，所涉的社會因素較為復(fù)雜，可能將面臨勞動力女性化和老齡化、村級組織化程度低、科技意識和環(huán)境意識不高等制約因素和潛在社會風(fēng)險(xiǎn)。

針對項(xiàng)目開展可能面臨的障礙，報(bào)告提出了以開展培訓(xùn)、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、采取激勵(lì)措施、明確資源分配為主要原則的十幾條對策。

氣候智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對糧食安全、節(jié)能減排和氣候適應(yīng)“三贏”提供了新的途徑，但是項(xiàng)目在中國真正的生根發(fā)芽，還面臨著切實(shí)的挑戰(zhàn)。

“現(xiàn)在主要的問題一方面在于農(nóng)業(yè)智能技術(shù)人才短缺，技術(shù)推廣和綜合利用跟不上。”李秀香說，“另一方面，農(nóng)村氣象預(yù)報(bào)設(shè)施以及智能技術(shù)設(shè)備普遍較少，僅防災(zāi)減災(zāi)都難應(yīng)付，若實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)與管理則更難，這也正是發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)的桎梏?！?/p>

“一家一戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營狀態(tài)，也對氣候智慧型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推廣有一定的束縛，不過現(xiàn)在土地確權(quán)之后，土地能夠向大企業(yè)和大經(jīng)營戶集中，對發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)有極大的促進(jìn)作用?！崩钚阆惚硎?。

鏈接

中國糧食主產(chǎn)區(qū)的氣候智慧型項(xiàng)目

本項(xiàng)目由環(huán)球基金會（GEF）出資，中國農(nóng)業(yè)部和世界銀行組織實(shí)施，符合GEF的第5個(gè)操作計(jì)劃的目標(biāo)（即克服提高能效和節(jié)能方面的障礙），將通過推廣農(nóng)業(yè)主要投入品節(jié)約技術(shù)和農(nóng)業(yè)土壤固碳增匯技術(shù)促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，有效降低主要農(nóng)業(yè)投入品的投入，實(shí)現(xiàn)高效使用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)N2O等溫室氣體減排。

項(xiàng)目包含的活動針對提高農(nóng)業(yè)糧食作物生產(chǎn)減排和增加土壤固碳碳匯以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)減排增匯技術(shù)的廣泛應(yīng)用。項(xiàng)目將與環(huán)球基金和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃資助的終端能效項(xiàng)目（EUEEP）以及中國政府正在推行的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排”的政策相得益彰。項(xiàng)目建議方在開展能力建設(shè)活動時(shí)將與EUEEP的相關(guān)活動協(xié)調(diào)。項(xiàng)目還將與參與農(nóng)業(yè)節(jié)能增匯技術(shù)研究開發(fā)和農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)政策設(shè)計(jì)的中央和地方政府機(jī)構(gòu)緊密協(xié)調(diào)。

該項(xiàng)目選擇我國主要糧食生產(chǎn)區(qū)，確定安徽省懷遠(yuǎn)縣和河南省葉縣為項(xiàng)目區(qū)。安徽省懷遠(yuǎn)縣為水稻―小麥種植模式，項(xiàng)目村12個(gè)，初步確定水稻和小麥面積均為5萬畝。河南省葉縣為玉米―小麥生產(chǎn)模式，項(xiàng)目村28個(gè)，初步確定的玉米和小麥面積均為5萬畝。

項(xiàng)目內(nèi)容

1.技術(shù)示范與應(yīng)用

2.政策應(yīng)用與創(chuàng)新

3.知識管理

4.激勵(lì)機(jī)制與能力建設(shè)

5.項(xiàng)目監(jiān)測與評估體系

篇5

關(guān)鍵詞：風(fēng)景園林；氣候適應(yīng)性；綜述

中圖分類號： TU986文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著全球氣候變化的加劇，適應(yīng)性研究不斷涌現(xiàn)，風(fēng)景園林領(lǐng)域也不例外。

在理念認(rèn)識層面，最早有美國麥克哈格1992年在其著作《設(shè)計(jì)結(jié)合自然》中詳細(xì)的闡述了人與自然之間密不可分的依賴關(guān)系，并提出以生態(tài)原理進(jìn)行規(guī)劃操作和分析的方法。[1] 近幾年，有張卓予（2009）[2]、包滿珠（2009）[3]、趙彩君（2009）[4]、胡承江（2011）[5]、楊銳（2011）[6]等討論了風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)與氣候變化的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)在適應(yīng)和減緩氣候變化方面的作用。

在設(shè)計(jì)方法研究層面，有馮瀟（2009）的博士論文《現(xiàn)代風(fēng)景園林中自然過程的引入與引導(dǎo)研究》總結(jié)了風(fēng)景園林中引入與引導(dǎo)自然過程的原則與方法。 [7]趙彩君（2010）在其博士論文《城市風(fēng)景園林應(yīng)對當(dāng)代氣候變化的理念和手法研究》中通過對理論的總結(jié)，以及技術(shù)手段、設(shè)計(jì)手法的闡述，將科研成果、設(shè)計(jì)實(shí)踐和應(yīng)對策略相結(jié)合。[8]（美）奇普·沙利文（2005）的《庭園與氣候》按照傳統(tǒng)上用以解釋現(xiàn)實(shí)世界本質(zhì)的四元素“土”、“火”、“空氣”、“水”劃分為四個(gè)部分，展示了過去偉大的建筑師和設(shè)計(jì)師是如何利用這些元素來創(chuàng)造微氣候的。[9]柏春（2009）在《城市氣候設(shè)計(jì) 城市空間形態(tài)氣候合理性實(shí)現(xiàn)的途徑》書中提出“城市空間形態(tài)氣候合理性”的概念，并從這一概念出發(fā)，建立一個(gè)關(guān)于城市氣候?qū)W與城市設(shè)計(jì)學(xué)交叉研究的體系、框架以及實(shí)現(xiàn)途徑。[10]冷紅（2009）在《寒地城市環(huán)境的宜居性研究》一書中提出寒地城市環(huán)境宜居性建設(shè)的科學(xué)理念和設(shè)計(jì)方法。[11]荊其敏、張麗安（2012）《設(shè)計(jì)順從自然》本書主要介紹了設(shè)計(jì)與自然生態(tài)的關(guān)系，提出設(shè)計(jì)順從自然、設(shè)計(jì)順從氣候、設(shè)計(jì)順從地形地貌、設(shè)計(jì)從土從石、設(shè)計(jì)從風(fēng)從聲。[12]

在應(yīng)用理論研究層面，按風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)類型來看，有譚剛毅（2003）[13]、趙彩君（2011）[14]、王建華（2008）[15]等對傳統(tǒng)園林氣候適應(yīng)性及各氣候應(yīng)變措施進(jìn)行了研究； 何海霞（2008）[16]、郭虓（2012）[17]等對民居院落氣候適應(yīng)性進(jìn)行了研究；在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中，有張亭（2005）[18]、鄭潔（2005）[19]、朱俊華（2011）[20]、劉姝宇（2010）[21]等總結(jié)了居住外環(huán)境氣候設(shè)計(jì)的方法及策略；在校園規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究中，有冒亞龍（2010）[22]、李帥（2010）[23]、宣怡（2012）[24]等探究適宜地域氣候的生態(tài)校園規(guī)劃與設(shè)計(jì)的原理和方法,提出了校園規(guī)劃布局結(jié)合地方氣候等規(guī)劃與設(shè)計(jì)策略；對于城市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究有冷紅（2011）[25]、閻晶（2010）[26]等探討城市生態(tài)公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)的策略與具體方法；譚曉紅（2004）[27]、肖銳（2012）[28]、梅洪元、代陽（2012）[29]等從氣候角度出發(fā)對街道的綠色設(shè)計(jì)方法進(jìn)行了研究；對于廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究有畢曉莉（2011）[30]、劉偉毅（2006）[31]等提出了廣場的氣候適應(yīng)性設(shè)計(jì)策略；周瑞祖1996）[32]、程靜靜（2010）[33]、陳玉玲（2010）[34]、唐芳、張秋鈐（2011）[35]等對于風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了氣候資源評價(jià)的研究，并提出了開發(fā)利用的建議。

根據(jù)以上研究發(fā)現(xiàn)，近年來，風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究界深刻地認(rèn)識到了氣候與風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)之間密不可分的關(guān)系，并且對于不同類型風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的氣候適應(yīng)性設(shè)計(jì)應(yīng)用理論都有所研究，但是針對氣候適應(yīng)性風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的研究相對欠缺。

參考文獻(xiàn)：

[1]（美）麥克哈格（Mcharg，Ian L.）著；芮經(jīng)緯譯.設(shè)計(jì)結(jié)合自然[M].北京市：中國建筑工業(yè)出版社.1992.

[2]張卓予.微氣候?qū)W對景觀設(shè)計(jì)的影響[J].山西建筑,2009,v.35(32):15-16.

[3]包滿珠.全球氣候變化背景下的園林建設(shè)[J].建設(shè)科技,2009,No.156(19):30-33.

[4]趙彩君,傅凡.氣候變化——當(dāng)代風(fēng)景園林面臨的挑戰(zhàn)與變革機(jī)遇[J].中國園林,2009,v.25;No.158(2):1-3.

[5]胡承江,李雄.全球氣候變化背景下風(fēng)景園林的發(fā)展[C]//中國建筑工業(yè)出版社,2011

[6]楊銳.風(fēng)景園林學(xué)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].中國園林,2011,v.27;No.185(5):18-19.

[7]馮瀟.現(xiàn)代風(fēng)景園林中自然過程的引入與引導(dǎo)研究[D].北京林業(yè)大學(xué),2009.

[8]趙彩君.城市風(fēng)景園林應(yīng)對當(dāng)代氣候變化的理念和手法研究[D].北京林業(yè)大學(xué),2010.

[9]（美）奇普·沙利文（Chip Sullivan）著；沈浮，王志姍譯.庭園與氣候[M].北京市：中國建筑工業(yè)出版社.2005.

[10]柏春著.城市氣候設(shè)計(jì) 城市空間形態(tài)氣候合理性實(shí)現(xiàn)的途徑[M].北京市：中國建筑工業(yè)出版社.2009.

[11]冷紅著.寒地城市環(huán)境的宜居性研究[M].北京市：中國建筑工業(yè)出版社.2009.

[12]荊其敏，張麗安著.設(shè)計(jì)順從自然[M].武漢市：華中科技大學(xué)出版社.2012.

[13]譚剛毅,陸琦.廣東傳統(tǒng)住宅庭園的氣候適應(yīng)性與實(shí)用性[J].中國園林,2003(4):23-26+83.

[14]趙彩君.與氣候?yàn)橛选袊鴤鹘y(tǒng)園林適應(yīng)氣候的特色研究[C].中國建筑工業(yè)出版社,2011

[15]王建華.基于氣候條件的江南傳統(tǒng)民居應(yīng)變研究[D].浙江大學(xué),2008.

[16]何海霞,張三明. 中國傳統(tǒng)民居院落與氣候淺析[J]. 華中建

筑,2008,v.26;No.13912:210-214.

[17]郭虓.氣候?qū)χ袊鴤鹘y(tǒng)民居庭院空間的影響[D].中央美術(shù)學(xué)院,2012.

[18]張亭.京津石地區(qū)居住外環(huán)境氣候設(shè)計(jì)研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2005.

[19]鄭潔.夏熱冬冷地區(qū)居住小區(qū)戶外空間氣候適應(yīng)性設(shè)計(jì)策略研究[D].華中科技大學(xué),2005.

[20]朱俊華.基于微氣候模擬的居住區(qū)低碳規(guī)劃方法初探——以香港牛頭角

上邨規(guī)劃為例[A].中國城市規(guī)劃學(xué)會、南京市政府.轉(zhuǎn)型與重構(gòu)——2011中國城市規(guī)劃年會論文集[C].中國城市規(guī)劃學(xué)會、南京市政府:,2011:8.

[21]劉姝宇,徐雷. 德國居住區(qū)規(guī)劃針對城市氣候問題的應(yīng)對策略[J].建筑學(xué)報(bào),2010,No.50408:20-23.

[22]冒亞龍,何鏡堂.映射氣候的大學(xué)校園規(guī)劃[J].城市發(fā)展研究,2010,v.17;No.10304:39-47.

[23]李帥,敬鑫,于海漪.北方工業(yè)大學(xué)校園微氣候測試與分析[J].華中建筑,2010,v.28;No.16312:58-63.

[24]宣怡.濕熱地區(qū)大學(xué)校園戶外空間的氣候適應(yīng)性研究[D].華僑大學(xué),2012.

[25]冷紅,甄瑋.基于微氣候優(yōu)化的寒地城市小型公園綠地規(guī)劃研究——以哈爾濱太平公園為例[A].江蘇省揚(yáng)州市人民政府、中國城市科學(xué)研究會、中國城市規(guī)劃學(xué)會 、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳.2011城市發(fā)展與規(guī)劃大會論文集[C].江蘇省揚(yáng)州市人民政府、中國城市科學(xué)研究會、中國城市規(guī)劃學(xué)會 、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:,2011:6.

[26]閻晶.西北地區(qū)城市生態(tài)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[D].東北林業(yè)大學(xué),2010.

[27]譚曉紅. 城市街道空間地域性研究[D].鄭州大學(xué),2004.

[28]肖銳.不同氣候地區(qū)街道布局研究[J]. 中華建設(shè),2012,No.8405:84-85.

[29]梅洪元,代陽.回應(yīng)氣候的寒地城市街道綠色設(shè)計(jì)[J].建筑學(xué)報(bào),2012,No.53212:104-107.

[30]畢曉莉,劉起.基于生物氣候條件的西北地區(qū)城市開放空間設(shè)計(jì)——以白銀金魚公園全民健身廣場設(shè)計(jì)為例[J]. 華中建筑,2011,v.29;No.17310:47-49.

[31]劉偉毅.夏熱冬冷地區(qū)城市廣場氣候適應(yīng)性設(shè)計(jì)策略研究[D].華中科技大學(xué),2006.

[32]周瑞祖,周永忠.五洩風(fēng)景區(qū)旅游氣候資源分析[J].浙江氣象科技,1996,01:3-8.

[33]程靜靜.黃山風(fēng)景區(qū)氣候旅游資源分析及開發(fā)研究[J].黃山學(xué)院學(xué)報(bào),2010,v.12;No.12901:42-45.

篇6

這個(gè)全新的產(chǎn)品是荷蘭銀行繼上月推出國內(nèi)首款掛鉤于IPOX（首次公開發(fā)行）指數(shù)籃子掛鉤結(jié)構(gòu)性存款后，再次領(lǐng)導(dǎo)市場，緊抓市場脈搏，為中國投資者提供的又一創(chuàng)新的投資工具．荷蘭銀行上月推出第一期IPOX指數(shù)籃子掛鉤結(jié)構(gòu)性存款，獲得良好市場反饋后，銀行于4月29日再次隆重推出產(chǎn)品第二期IPOX。

荷銀氣候變化與環(huán)境指數(shù)掛鉤標(biāo)的外匯理財(cái)產(chǎn)品是屬到期保本型結(jié)構(gòu)性存款，是與荷蘭銀行今年三月推出的全球首個(gè)氣候變化和環(huán)境指數(shù)掛鉤，使投資者可直接追蹤專為解決氣候變化與環(huán)境惡化的相關(guān)上市公司的股票表現(xiàn)。

此指數(shù)透過度量各個(gè)分支行業(yè)的市值變化以反映行業(yè)的發(fā)展，每個(gè)分支行業(yè)于指數(shù)中的比重亦反映其對經(jīng)濟(jì)的重要性及增長潛力。本指數(shù)中分支行業(yè)的公司專注以下范疇：

1.通過再生能源產(chǎn)業(yè)降低二氧化碳排放量。

2.通過水務(wù)與廢物管理提供潔凈的土壤與水源。

3.通過使用觸媒轉(zhuǎn)換器減少溫室氣體排放，提供更清凈及較少毒素的空氣和水源。

荷銀氣候變化和環(huán)境指數(shù)覆蓋八個(gè)分支行業(yè)各最多四家公司，最多共有三十二只成份股。指數(shù)每半年根據(jù)各分支行業(yè)的市值變動作出調(diào)整，以充分反映每個(gè)分支行業(yè)的實(shí)際增長情況。

氣候變化與環(huán)境指數(shù)是組成荷蘭銀行生態(tài)市場業(yè)務(wù)平臺的一部分。荷蘭銀行私人投資產(chǎn)品部亞洲區(qū)主管兼香港區(qū)全球市場主管黃集蔚先生解釋說：“氣候變化為本行客戶帶來新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)市場結(jié)合本行所有相關(guān)產(chǎn)品范疇，荷蘭銀行借此開發(fā)不同方案以協(xié)助客戶控制有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及從這些新機(jī)遇中取得利益?！?/p>

篇7

關(guān)鍵詞：溫室氣體減排;氣候變化;頁巖氣;談判策略

中圖分類號：F1133文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16710169(2012)04000805進(jìn)入21世紀(jì)，氣候變化已成為全球面臨的共同挑戰(zhàn)，世界各國正努力采取多種措施，以減少氣候變化對人類生存發(fā)展的威脅，推動低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。由于一直以來氣候變化議題都具有“全球性、政治性、長期性、不確定性”等顯著特點(diǎn)\[1\](P267-268)，這使得應(yīng)對氣候變化的國際協(xié)調(diào)格外復(fù)雜和艱難。作為應(yīng)對氣候變化全球機(jī)制的重要平臺，氣候變化談判不僅事關(guān)全人類的命運(yùn)，而且還與談判各方的經(jīng)濟(jì)政治利益密切相關(guān)\[2\](P111-120)。然而，從哥本哈根到德班，全球應(yīng)對氣候變化的談判形勢和輿論氛圍悄然生變，直接影響各國溫室氣體減排的政策取向和談判策略。本文在梳理德班氣候大會主要進(jìn)展的基礎(chǔ)上，著重分析全球應(yīng)對氣候變化的新情況、新動向，提出我國更好地參與國際氣候談判、增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力的對策建議，為構(gòu)建適應(yīng)氣候變化的國家戰(zhàn)略提供支撐。

一、“德班氣候大會”的主要進(jìn)展

2011年底，第17屆聯(lián)合國氣候大會（以下簡稱“德班會議”）在南非德班召開。雖然會議期間出現(xiàn)了加拿大退出《京都議定書》等事件，但總體而言，與會各方表現(xiàn)出更為理智的態(tài)度和務(wù)實(shí)的談判策略，按照“巴厘路線圖”推動談判的意愿也比較清晰。經(jīng)過反復(fù)磋商，德班會議取得了一定的積極進(jìn)展。從中方的角度來看，德班會議的成果集中體現(xiàn)在以下方面：一是基本實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”，堅(jiān)持雙軌制的談判模式，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則；二是對《京都議定書》的第二承諾期達(dá)成妥協(xié)，這無疑是發(fā)展中國家最為關(guān)心的問題；三是啟動綠色氣候基金，在減排資金安排上有所突破；四是在2010年坎昆協(xié)議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了減排技術(shù)、能力建設(shè)以及透明度等方面的機(jī)制。另外，德班會議還對2020年后進(jìn)一步加強(qiáng)《氣候變化公約》的實(shí)施進(jìn)行了深入討論，并設(shè)定了相關(guān)進(jìn)程。然而，德班會議也有不盡如人意之處。會議未能全部完成“巴厘路線圖”的談判，坎昆協(xié)議和德班會議成果的落實(shí)也尚需時(shí)日，而發(fā)達(dá)國家自身減排以及向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的政治意愿仍明顯不足，這成為影響應(yīng)對氣候變化全球合作的主要障礙。

同時(shí)，回顧過去20多年來的談判歷程可以發(fā)現(xiàn)，聯(lián)合國氣候變化談判一直是步履蹣跚，各方矛盾和紛爭不斷，談判主導(dǎo)權(quán)爭奪激烈。由于約束力有限，一些通過反復(fù)討價(jià)還價(jià)艱難達(dá)成的減排方案在各國執(zhí)行過程中大打折扣。在談判機(jī)制和模式上，發(fā)達(dá)國家力推“并軌”，以在國際氣候談判中最終達(dá)成單一的協(xié)議，進(jìn)而使發(fā)展中國家承擔(dān)更多的減排責(zé)任，而發(fā)展中國家則堅(jiān)持“”談判，堅(jiān)守“巴厘路線圖”的原則\[3\]（P9-16）。這表明現(xiàn)有應(yīng)對氣候變化的全球機(jī)制越來越顯現(xiàn)其局限性，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新談判機(jī)制，以推動氣候變化談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如何破解歐盟、美國、日本等主要發(fā)達(dá)國家之間及其與三個(gè)發(fā)展最快的新興經(jīng)濟(jì)體——中國、巴西、印度之間的利益糾葛，避免國際氣候變化談判淪為國際政治新格局的博弈工具，是未來應(yīng)對氣候變化全球機(jī)制創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵所在。

盡管德班會議及其取得的成果對維護(hù)現(xiàn)行的應(yīng)對氣候變化全球機(jī)制具有積極作用，但在歐債危機(jī)、“頁巖氣革命”、“棄核風(fēng)潮”等因素的影響下，全球特別是發(fā)達(dá)國家應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排的整體氛圍發(fā)生了一些微妙的變化。值得注意的是，與哥本哈根會議前后的“喧囂與鼓噪”相比，“氣候變化”的話題不再熱得燙手，而是似有轉(zhuǎn)冷的跡象。在法國等主要發(fā)達(dá)國家，有關(guān)德班會議的報(bào)道很少見諸主要媒體，這與哥本哈根會議形成了鮮明對比，一些科學(xué)家和政治家將氣候變暖由一個(gè)邊緣概念變?yōu)槿蛑髁鞴沧R的努力似乎正面臨新的挑戰(zhàn)和質(zhì)疑\[4\]（P36-37）。碳捕獲與封存技術(shù)（CCS）應(yīng)用前景不明朗、相關(guān)研究資助力度減弱、公眾關(guān)注度下降等因素，使未來應(yīng)對氣候變化的形勢更加錯(cuò)綜復(fù)雜，全球減排資金機(jī)制和技術(shù)應(yīng)用的不確定性加劇。

中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2012年7月第12卷第4期楊丹輝：全球應(yīng)對氣候變化的新動向與我國氣候談判策略二、“后德班時(shí)期”全球應(yīng)對氣候變化的新動向（一）在歐債危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力影響下，發(fā)達(dá)國家資金支持受限

篇8

摘要：本文研究了工業(yè)低碳發(fā)展的理論、現(xiàn)狀和趨勢，尤其側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長同碳排放的“脫鉤”和峰值問題，研究結(jié)論認(rèn)為我國工業(yè)當(dāng)前正處于從“相對脫鉤”向“絕對脫鉤”的過渡期，工業(yè)碳排放可能在2025年左右到達(dá)峰值。

關(guān)鍵詞：工業(yè)；脫鉤；氣候變化；碳排放

引言

2014年我國提出到2030年左右全國碳排放達(dá)到峰值的目標(biāo)和2016年11月《巴黎協(xié)定》的正式生效,標(biāo)志著我國應(yīng)對氣候變化進(jìn)入新的階段。我國工業(yè)能源消費(fèi)占全國70%左右，加上工業(yè)過程排放后，工業(yè)總體碳排放占全國比重在80%左右，要實(shí)現(xiàn)全國達(dá)峰目標(biāo)，關(guān)鍵在于2030年前盡快讓工業(yè)碳排放達(dá)峰。另一方面，“十二五”期間，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增速總體呈下降趨勢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)大的調(diào)整，工業(yè)占全國經(jīng)濟(jì)的比重出現(xiàn)下降，服務(wù)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長的趨勢更加凸顯。同時(shí)隨著人均收入水平持續(xù)增長和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，高消耗、高排放、低附加值的低端工業(yè)品需求正趨向飽和，低消耗、低排放、高附加值的高端工業(yè)品需求在快速增長，這迫使工業(yè)供給側(cè)進(jìn)行改革，工業(yè)進(jìn)程由中期向后期發(fā)展。應(yīng)對氣候變化的外在要求和工業(yè)發(fā)展階段的內(nèi)在變化，為推進(jìn)我國工業(yè)從高碳發(fā)展模式向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變提供了必要性和可能性。在這種形勢下，工業(yè)低碳發(fā)展的一些關(guān)鍵問題亟待理清。本文從工業(yè)低碳發(fā)展的理論、現(xiàn)狀、趨勢三個(gè)方面進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)研究了“脫鉤”和“峰值”兩個(gè)關(guān)鍵問題，以期對推進(jìn)我國工業(yè)低碳發(fā)展提供啟示。

一、工業(yè)低碳發(fā)展的理論

（一）工業(yè)低碳發(fā)展的目的

工業(yè)低碳發(fā)展源自氣候變化問題，是從經(jīng)濟(jì)角度應(yīng)對氣候變化的重要內(nèi)容，其最終目的是實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展由高碳模式向低碳模式轉(zhuǎn)變，即改變工業(yè)且增長且排放溫室氣體的不可持續(xù)模式，為工業(yè)且增長且不排放或少排放溫室氣體的可持續(xù)模式。工業(yè)低碳發(fā)展的這一目的，在理論上被稱作工業(yè)增長和碳排放的“脫鉤”。“脫鉤”用于表示通過某種方法改變兩個(gè)或多個(gè)變量原本之間的相關(guān)關(guān)系，被廣泛應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域。20世紀(jì)末期德國Wuppertal研究所開始用這一概念研究資源利用效率同經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，并提出若在50年內(nèi)把提高全球和發(fā)達(dá)國家資源利用效率4倍和10倍，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長資源利用的脫鉤。2000年，OECD開始用脫鉤概念分析農(nóng)業(yè)政策同貿(mào)易的關(guān)系，很快這一概念開始在交通、能源、資源、環(huán)境等多個(gè)研究領(lǐng)域應(yīng)用。

（二）工業(yè)低碳發(fā)展的特征

工業(yè)低碳發(fā)展具有三個(gè)特征，源于工業(yè)對氣候變化問題三個(gè)特性的反應(yīng)。一是氣候變化的累積排放。人類活動導(dǎo)致大氣中溫室氣體增多并影響氣候變化，這不是一蹴而就的，需要一個(gè)很長的時(shí)間過程?；蛘哒f，今天的氣候變化問題，不完全是今天人類活動的碳排放引起，而是因?yàn)殚L期碳排放的積累導(dǎo)致。這種積累尤其在工業(yè)革命后，隨著發(fā)達(dá)國家率先開始工業(yè)化，燃燒化石燃料排放碳的規(guī)模逐漸增大，經(jīng)過長時(shí)間積累，才導(dǎo)致今天的氣候變化問題顯著，這就是累積排放問題。

因?yàn)槔鄯e排放，過去人類活動的碳排放影響現(xiàn)在的氣候，同樣現(xiàn)在人類活動的碳排放，也影響未來的氣候。二是氣候變化的外部性。氣候變化從出現(xiàn)就是全球的，即無論在哪個(gè)地方有碳排放，都會影響全球的氣候變化，而且這種影響還是長期的。這就是外部性問題，所以要應(yīng)對氣候變化，單靠任何單個(gè)或幾個(gè)國家和地區(qū)，是不現(xiàn)實(shí)的，必須全球各個(gè)國家和地區(qū)都努力才能產(chǎn)生效果，否則一個(gè)國家和地區(qū)努力降低碳排放，另一個(gè)國家和地區(qū)毫無節(jié)制地進(jìn)行碳排放，應(yīng)對氣候變化的效果就會打折扣。雖然氣候變化具有外部性，但這并不能僵化地就認(rèn)為，為應(yīng)對氣候變化，全球每個(gè)國家都要承擔(dān)相同的責(zé)任。這就涉及到氣候變化問題的第三個(gè)特點(diǎn)。三是氣候變化的關(guān)聯(lián)性。氣候變化的關(guān)聯(lián)性是指氣候變化問題同環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題緊密關(guān)聯(lián)，不能割裂，不能把氣候變化問題從這些問題中孤立出來，單純看待。碳排放引起的氣候變化問題，同污染物排放引起的環(huán)境問題，很多都有共同根源，如燃煤既排放二氧化碳，同時(shí)也排放二氧化硫，所以有時(shí)候減少煤炭使用在減少碳排放的同時(shí)也減少二氧化硫的排放，氣候變化同環(huán)境污染的這種關(guān)聯(lián)性多數(shù)情況下是一種正關(guān)聯(lián)性，即減少碳排放的同時(shí)也減少污染物的排放。

另外，由于化石燃料當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)活動的主要?jiǎng)恿?，碳排放和?jīng)濟(jì)增長緊密相關(guān)，而且這種關(guān)聯(lián)更復(fù)雜，即碳排放和經(jīng)濟(jì)增長沒有“脫鉤”的情況下，減少碳排放會影響經(jīng)濟(jì)增長，而碳排放和經(jīng)濟(jì)增長“脫鉤”的情況下，減少碳排放不會影響經(jīng)濟(jì)增長，這里涉及到“脫鉤”理論。由于氣候變化具有關(guān)聯(lián)性，所以控制二氧化碳排放，要考慮不同國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，區(qū)別對待，不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，孤立、空泛地談?wù)搼?yīng)對氣候變化問題，否則就會成為無源之水、無本之木。氣候變化的累積排放、外部性和關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致工業(yè)低碳發(fā)展相應(yīng)具有三個(gè)特征:一是可持續(xù)性，即低碳發(fā)展必須考慮碳排放的累積排放問題，具有可持續(xù)性，不能讓當(dāng)代人的碳排放影響到未來的氣候；二是全球性，即低碳發(fā)展不是某一個(gè)國家或地區(qū)自己的事情，而是全球都應(yīng)該追求的先進(jìn)發(fā)展模式，需要在一個(gè)切實(shí)的全球氣候治理體系下實(shí)現(xiàn)；三是脫鉤，即低碳發(fā)展使經(jīng)濟(jì)增長和碳排放實(shí)現(xiàn)了脫鉤。

（三）工業(yè)低碳發(fā)展的模式

從發(fā)達(dá)國家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，工業(yè)低碳發(fā)展遵循從高碳模式，經(jīng)過穩(wěn)定模式，向低碳模式轉(zhuǎn)變的路徑，這種分階段變化體現(xiàn)了工業(yè)化和城鎮(zhèn)進(jìn)程的不同特征，總體呈現(xiàn)倒“U”型趨勢。這一趨勢符合環(huán)境庫茨涅茨曲線的一般規(guī)律。20世紀(jì)50年代，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者庫茲涅茨在分析收入不平等和人均收入的關(guān)系時(shí)提出：收入不平等現(xiàn)象隨著人均收入水平增長呈現(xiàn)先升后降的倒U型曲線關(guān)系。到了90年代，研究者借用庫茨涅茨曲線來研究環(huán)境質(zhì)量同人均收入之間的關(guān)系，并發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量開始隨著收入水平增加而惡化，但當(dāng)收入水平上升到一定程度后，環(huán)境質(zhì)量又會隨著收入增加而改善，即環(huán)境質(zhì)量同收入水平之間也存在倒U型關(guān)系。從碳排放看，環(huán)境庫茨涅茨曲線揭示了工業(yè)低碳發(fā)展的一個(gè)重要概念，即碳排放峰值問題。根據(jù)環(huán)境庫茨涅茲曲線，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平較低的時(shí)候，如圖1中的A點(diǎn)，工業(yè)碳排放水平也較低，但隨著人均收入水平的提升，也即工業(yè)發(fā)展水平的提升，工業(yè)碳排放水平會隨著經(jīng)濟(jì)增長而加?。划?dāng)工業(yè)發(fā)展達(dá)到一定水平后，也就是說人均收入達(dá)到某個(gè)臨界點(diǎn)以后（有時(shí)候這個(gè)臨界點(diǎn)表現(xiàn)為一個(gè)區(qū)域值），隨著人均收入水平的進(jìn)一步提升，工業(yè)碳排放水平就開始下降，表現(xiàn)為工業(yè)碳排放水平逐漸減緩，如圖1中的C點(diǎn)，高碳排放壓力逐漸得到改善，整個(gè)工業(yè)呈現(xiàn)低碳化的趨勢。在這個(gè)過程中，“拐點(diǎn)”是最為關(guān)鍵的，在拐點(diǎn)之前，碳排放會隨著工業(yè)發(fā)展而不斷增長，在拐點(diǎn)之后，碳排放會隨著工業(yè)發(fā)展而不斷減緩，這個(gè)拐點(diǎn)正是工業(yè)碳排放的峰值。

環(huán)境庫茨涅茨曲線說明，在一般情況下，工業(yè)低碳發(fā)展遵循一個(gè)倒U型的過程，即工業(yè)碳排放從工業(yè)化初期開始，呈現(xiàn)增長趨勢，到工業(yè)化中后期，工業(yè)碳排放會出現(xiàn)峰值，之后碳排放開始逐漸下降。這一過程說明一個(gè)國家和地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展，同發(fā)展階段緊密相關(guān)，在不同發(fā)展階段，工業(yè)低碳發(fā)展的特征是不同的。例如，一個(gè)國家和地區(qū)如果在工業(yè)化初期階段就過渡控制碳排放，很可能導(dǎo)致發(fā)展不充分，從而降低生活水平，這樣的低碳發(fā)展本身也是不可持續(xù)的。根據(jù)這種階段性特征，將工業(yè)低碳發(fā)展分為四種基本階段。其中，（a）是屬于高碳模式階段，這種階段處于工業(yè)化初期或中期階段，碳排放隨工業(yè)化發(fā)展不斷增加，一些發(fā)展中國家，如印度正處于這一階段；（b）是低碳模式階段，這一階段處于工業(yè)化后期，經(jīng)過了碳排放峰值，碳排放隨著工業(yè)化發(fā)展而不斷下降，實(shí)現(xiàn)了“脫鉤”，一些發(fā)達(dá)國家，如英國處于這一階段；（c）是穩(wěn)定模式，這一階段處于工業(yè)化后期，即碳排放穩(wěn)定在峰值階段，一些歐洲發(fā)達(dá)國家，如丹麥處于這種相對穩(wěn)定的階段；（d）是轉(zhuǎn)型模式，這種階段處于工業(yè)化中后期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)化階段，即接近碳排放峰值的階段，如我國當(dāng)前正處于這一階段。在工業(yè)低碳發(fā)展的不同階段，碳排放趨勢和特征不同。

二、工業(yè)低碳發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速減緩和工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重開始下降

“十二五”期間，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，總體呈現(xiàn)增長速度相比過去減緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。從2010年到2015年，工業(yè)增加值增速從12.6%下降到6.0%，同時(shí)在2012年，第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重開始超過第二產(chǎn)業(yè)，這一趨勢不斷增強(qiáng)，工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重開始下降，如圖4所示，同時(shí)工業(yè)供給側(cè)面臨改革，煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能過剩形勢較嚴(yán)重，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長速度。

（二）工業(yè)能源消費(fèi)占全國能源消費(fèi)總量的70%左右

工業(yè)是我國能源消耗的最大部門，能源消費(fèi)占全國的比重始終在70%以上。從“十五”時(shí)期開始，工業(yè)和全國能源消費(fèi)保持同步快速增長，2000年到2014年，全國能源消費(fèi)從14.7億噸標(biāo)煤增長到42.6億噸，工業(yè)能源消費(fèi)從10.3億噸標(biāo)煤增長到29.6億噸，兩者都增長了1.9倍，年均增速達(dá)7.8%。

（三）煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的占比接近70%，工業(yè)煤炭消耗占全國50%左右

近年來，天然氣和新能源的快速發(fā)展，使煤炭占比出現(xiàn)下降，2015年，我國煤炭消費(fèi)約占能源消費(fèi)總量的64.4%，石油和天然氣約占23.6%，非化石能源消費(fèi)約占12%，高碳特征明顯，“以煤為主”的能源結(jié)構(gòu)基本特征短期內(nèi)難以改變。煤炭也是我國工業(yè)的主要燃料和原料，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年除電力行業(yè)外，工業(yè)煤炭消耗占全國的46%，其中焦化約占29%，煤化工占20%，工業(yè)鍋爐占

（四）鋼鐵、建材等六大高耗能行業(yè)能耗占工業(yè)能耗的70%以上

2000年到2014年，鋼鐵、建材、石化、化工、有色、電力等六大高耗能行業(yè)，其能源消費(fèi)占工業(yè)的比重由66.8%增長到73.3%，從2003年起始終在70%以上。其中鋼鐵行業(yè)能源消費(fèi)增長最快，從2000年的2億噸標(biāo)煤增長為2014年6.9億噸，增長了2.4倍，能源消費(fèi)約占工業(yè)的23.5%。

（五）工業(yè)化石能源碳排放占全國碳排放的70%，占工業(yè)碳排放總量的85%以上

工業(yè)領(lǐng)域碳排包括化石能源碳排放和工業(yè)過程碳排放兩部分。其中，2000年到2014年，工業(yè)化石能源碳排放從24億噸增加到了65億噸左右，增長了173%。全國化石能源碳排放量從33.8億噸增加到93億噸，增長了175%。工業(yè)化石能源碳排放占全國碳排放比例由2000年的70.1%到2014年的69.4%，2014年在工業(yè)領(lǐng)域碳排放總量中的占比達(dá)到86%。2014年，工業(yè)過程碳排放約10億噸，占工業(yè)碳排放總量的14%左右，2014年，工業(yè)領(lǐng)域碳排放總量約75億噸?？傮w看，在2012年之前，工業(yè)碳排放增速一直快于全國碳排放增速，從2012年開始，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速減緩、高耗能行業(yè)產(chǎn)能過剩等影響，工業(yè)碳排放增速放緩，低于全國增速。

三、工業(yè)低碳發(fā)展的趨勢

從前面的理論分析不難發(fā)現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和碳排放的“脫鉤”，以及發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的倒“U”型曲線，也即“峰值”，這兩個(gè)問題關(guān)系工業(yè)低碳發(fā)展的目的和路徑。為此本文重點(diǎn)對這兩個(gè)問題進(jìn)行研究，前者基于2000年-2014年的數(shù)據(jù)重點(diǎn)分析當(dāng)前我國工業(yè)低碳發(fā)展的“脫鉤”程度，后者基于數(shù)據(jù)模型探討未來5年到15年工業(yè)碳排放趨勢。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長同碳排放的“脫鉤”

1.脫鉤指數(shù)

根據(jù)前述理論分析，工業(yè)低碳發(fā)展的目的是實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長同碳排放的脫鉤。用脫鉤概念分析工業(yè)增長同碳排放的關(guān)系，關(guān)鍵在于如何判斷是否脫鉤。

2.數(shù)據(jù)來源

本文采用的工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和能源數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局，碳排放因子和碳排放計(jì)算方法，選用IPCC報(bào)告和相關(guān)研究。

3.計(jì)算結(jié)果及結(jié)論分析根據(jù)表1數(shù)據(jù)計(jì)算我國2000年-2014年計(jì)算IGT脫鉤指數(shù)d?？v坐標(biāo)用d表示，代表IGT脫鉤指數(shù)，即工業(yè)增長率同工業(yè)碳排放之間的響應(yīng)關(guān)系；橫坐標(biāo)用g表示，代表工業(yè)增長速度。區(qū)域A、B、C分別代表絕對脫鉤區(qū)、相對脫鉤區(qū)和未脫鉤區(qū)。t值表示碳排放強(qiáng)度下降速率，代表政策措施，隨著t值增大，表示我國工業(yè)花費(fèi)更大精力和更多政策用于降低碳排放強(qiáng)度增長，如果t值為負(fù)值，表示我國工業(yè)碳排放強(qiáng)度呈現(xiàn)增長趨勢，這意味著工業(yè)增長更加注重規(guī)模擴(kuò)張，忽視因工業(yè)增長導(dǎo)致對環(huán)境的影響。00點(diǎn)到14點(diǎn)，主要處于B區(qū)域的右半部和C區(qū)域的上部，除了14點(diǎn)(g=0.070,d=1.009)處于A區(qū)和B區(qū)的邊界線上之外，其他各點(diǎn)都沒有在A區(qū)。這說明，2000-2014年的15年間，我國工業(yè)發(fā)展整體上沒有實(shí)現(xiàn)絕對脫鉤，基本處于未脫鉤和相對脫鉤狀態(tài)，這同我國工業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀相符合，過去15年，我國工業(yè)總體上仍然屬于粗放發(fā)展模式。00點(diǎn)到05點(diǎn)，除了01點(diǎn)（g=0.087,d=0.394）和02點(diǎn)（g=0.100，d=0.040）外，00、03、04、05四個(gè)點(diǎn)都在C區(qū)，而且06-14點(diǎn)的d值都大于零，位于B區(qū)。這說明，2000年-2005年，即“十五”期間，我國碳排放增速明顯超過工業(yè)增速，工業(yè)碳排放隨著工業(yè)快速發(fā)展而更快地增長，工業(yè)增長模式是一種高度粗放模式。而從2006年開始，即從“十一五”開始，工業(yè)發(fā)展進(jìn)入相對脫鉤模式，工業(yè)碳排放速度雖然隨著工業(yè)增速增長而增長，但增長率低于工業(yè)增長率，這同我國工業(yè)發(fā)展實(shí)際也相符。因?yàn)閺摹笆晃濉遍_始，我國節(jié)能減排的力度明顯增大，粗放式發(fā)展在一定程度上進(jìn)行了遏制，而進(jìn)入“十二五”后，脫鉤形勢進(jìn)一步趨好。00點(diǎn)到14點(diǎn)，大體上呈現(xiàn)依次從右下向左上發(fā)展的走向，這代表我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)，速度逐漸降低的同時(shí)碳排放強(qiáng)度緩慢降低（工業(yè)增速下降速度快于脫鉤指數(shù)上升速度，即趨勢線的斜率平緩），這一方面說明降低經(jīng)濟(jì)增長速度有助于實(shí)現(xiàn)脫鉤，但另一方面也存在問題，無法區(qū)分脫鉤的主要原因是因?yàn)檎邔?dǎo)致，還是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)整體速度下降引起。這是需要進(jìn)一步研究的問題。在對2000年-2014年三個(gè)五年計(jì)劃期我國工業(yè)發(fā)展與碳排放脫鉤情況分析的基礎(chǔ)上，我們可以得出結(jié)論：一是我國工業(yè)整體上呈現(xiàn)從“未脫鉤”經(jīng)“相對脫鉤”向“絕對脫鉤”轉(zhuǎn)變的趨勢，這說明我國工業(yè)發(fā)展的低碳競爭力正在穩(wěn)步提高；二是我國工業(yè)脫鉤過程中伴隨著工業(yè)增速的下降，而且工業(yè)增速下降速度快于脫鉤過程，這說明我國工業(yè)低碳發(fā)展仍需要進(jìn)一步加大政策力度，加快推進(jìn)工業(yè)低碳發(fā)展；三是我國工業(yè)發(fā)展當(dāng)前已經(jīng)處于從“相對脫鉤”階段向“絕對脫鉤”階段的過渡期，這意味著我國工業(yè)碳排放峰值出現(xiàn)的可能性已經(jīng)增大，未來不久的時(shí)期內(nèi)工業(yè)碳排放將會實(shí)現(xiàn)達(dá)峰。

（二）未來5年到15年工業(yè)碳排放趨勢

在對過去15年工業(yè)增長同碳排放脫鉤研究基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步通過模型研究了2010年到2035年的工業(yè)碳排放趨勢。

1.工業(yè)碳排放模型

工業(yè)能源消耗主要取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)能效水平。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中體現(xiàn)在工業(yè)增加值指標(biāo)，工業(yè)能效水平集中體現(xiàn)在工業(yè)增加值能源強(qiáng)度，即單位工業(yè)增加值的能源消耗量，這個(gè)指標(biāo)綜合反映了工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)進(jìn)步。測算模型為:E=I×T其中E表示工業(yè)能源消費(fèi)總量，I表示工業(yè)增加值，T表示工業(yè)增加值能源強(qiáng)度。由這個(gè)方程可以推出工業(yè)能源消費(fèi)量增速同工業(yè)增加值增速與工業(yè)增加值能源強(qiáng)度下降速度的關(guān)系，即：e=(1+g)(1-t)其中e表示測算期內(nèi)工業(yè)能源消費(fèi)量年均增速，g表示測算期內(nèi)工業(yè)增加值年均增速，t表示測算期內(nèi)工業(yè)增加值能源強(qiáng)度年均下降速度。通過工業(yè)增加值變化速度和工業(yè)增加值能源強(qiáng)度變化速度可以計(jì)算出工業(yè)能源消費(fèi)變化速度，然后通過設(shè)定基準(zhǔn)年，就可以得出不同年度的工業(yè)能源消費(fèi)量。然后根據(jù)不同年度的工業(yè)能源消費(fèi)量和能源結(jié)構(gòu)變化，可測算出每年的工業(yè)化石能源二氧化碳排放量，工業(yè)化石能源二氧化碳排放量最大時(shí)間即為峰值時(shí)間。

2.模型參數(shù)設(shè)定

綜合考慮“十一五”和“十二五”情況，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃政策文件，對模型參數(shù)設(shè)定：（1）根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，設(shè)定2010-2015年工業(yè)增加值年均增速為8%，工業(yè)增加值能源強(qiáng)度下降幅度設(shè)定為19%。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和2020年單位GDP碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%的目標(biāo)，設(shè)定2015-2020年工業(yè)增加值年均增速為6.5%，工業(yè)增加值能源強(qiáng)度下降19%。參考世界主要工業(yè)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化以后經(jīng)濟(jì)增長情況，設(shè)定2020年-2035年工業(yè)增加值增速和工業(yè)增加值能源強(qiáng)度下降速度。（2）根據(jù)“十二五”能源規(guī)劃目標(biāo)及2020年可再生能源發(fā)展目標(biāo)，設(shè)定2020年非化石能源比重達(dá)到15%，根據(jù)《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，設(shè)定2030年非化石能源比重達(dá)到20%。結(jié)合當(dāng)前新能源技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的突破性進(jìn)展，2020年以后我國非化石能源供應(yīng)量有望持續(xù)較快增長，預(yù)計(jì)2035年達(dá)到25%。

3.測算結(jié)果與分析

根據(jù)以上，測算2010年到2035年我國工業(yè)碳排放情況，圖10表明模型結(jié)果，對其進(jìn)行分析。

一是我國工業(yè)碳排放峰值在2025年左右出現(xiàn)。這一結(jié)論支持我國2030年達(dá)峰目標(biāo)，表明工業(yè)領(lǐng)域通過努力可以在2030年前實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，也說明當(dāng)前我國工業(yè)正接近或進(jìn)入工業(yè)化后期階段，我國已經(jīng)開始具備條件在工業(yè)領(lǐng)域主動控制碳排放。

二是我國工業(yè)碳排放峰值約在71億噸左右。考慮2014年工業(yè)碳排放64.7億噸，以2030年達(dá)峰為限，未來15年，我國工業(yè)領(lǐng)域大約剩余6億噸的碳排放余量。對這一余量要兩方面考慮，一方面如果按過去15年的發(fā)展模式（工業(yè)碳排放年均增速約為7%），余量是不夠的，因此推進(jìn)工業(yè)低碳發(fā)展，主動控制碳排放，解決防止粗放模式的反復(fù)。另一方面，我國工業(yè)脫鉤或者達(dá)峰伴隨著工業(yè)增速下降，考慮到工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程尚未完成，應(yīng)防止工業(yè)增速過快下降，出現(xiàn)“跳崖式”急轉(zhuǎn)，盡量實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)達(dá)峰和脫鉤。

三是工業(yè)能源消費(fèi)在工業(yè)碳排放達(dá)峰之后，或者說2030年之后，仍將會緩慢增長。圖102010-2035年我國工業(yè)碳排放趨勢及峰值這說明我國工業(yè)總量仍需要保持增長趨勢，發(fā)展進(jìn)程遠(yuǎn)未結(jié)束。

篇9

一、國內(nèi)低碳旅游研究進(jìn)展

第一，低碳旅游概念分析。侯文亮、梁留科等（2010）認(rèn)為，低碳旅游不僅是一種新的旅游方式，也是一種管理思想，應(yīng)在保障旅游者旅游體驗(yàn)的同時(shí)降低CO2的排放。唐承財(cái)、鐘林生等（2011）通過對低碳旅游產(chǎn)生的背景研究認(rèn)為，低碳旅游是一種能夠?qū)崿F(xiàn)旅游業(yè)節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益利益最大化的可持續(xù)旅游發(fā)展方式。他們通過分析旅游業(yè)的碳排放途徑，認(rèn)為低碳旅游的內(nèi)涵包括三個(gè)方面：目的是實(shí)現(xiàn)多元素（節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益等）的利益最大化；手段為創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)、開發(fā)可再生能源和轉(zhuǎn)變低碳旅游思想；發(fā)展方式具有能源消耗低、環(huán)境污染少、CO2排放少的特點(diǎn)。張雪松（2011）認(rèn)為，低碳旅游就是要求在旅游過程中降低二氧化碳排放，其內(nèi)涵是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)質(zhì)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境而不是享受環(huán)境。鄭海燕（2011）認(rèn)為，低碳旅游是一種綠色生態(tài)、高效循環(huán)、可持續(xù)的旅游生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，提倡低碳技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)行碳匯機(jī)制和低碳消費(fèi)方式。何瑋、徐喆（2011）在對低碳旅游概念對比研究后，認(rèn)為“低碳”是低碳旅游概念的核心，“可持續(xù)”是低碳旅游發(fā)展的目的；他們認(rèn)為相比與生態(tài)旅游、綠色旅游及可持續(xù)旅游等概念，低碳旅游研究對象更加全面、關(guān)注對象更加明確、目的性更加廣泛以及實(shí)際可操作性更強(qiáng)。吳曉山（2011）認(rèn)為，低碳旅游方式是旅游業(yè)今后發(fā)展的新出路，是其融入當(dāng)代人類生態(tài)文明建設(shè)中的必然選擇。

第二，低碳旅游與生態(tài)旅游、可持續(xù)旅游等對比分析。有眾多學(xué)者在低碳旅游與生態(tài)旅游、可持續(xù)旅游、綠色旅游等的差異方面進(jìn)行了較深入的研究。姜真林（2011）在對生態(tài)旅游、低碳旅游和負(fù)責(zé)任旅游的對比分析中，認(rèn)為三者的發(fā)展背景和目標(biāo)相同：都是在全球生態(tài)環(huán)境問題日益突出的背景下逐漸被人們關(guān)注的，他們的最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。他對三者的不同點(diǎn)也做了深入研究，首先三者的涉及范圍不同，低碳旅游的范圍最廣，其次是負(fù)責(zé)任旅游，再次是生態(tài)旅游；第二個(gè)不同點(diǎn)是三者的側(cè)重點(diǎn)不同，生態(tài)旅游的側(cè)重點(diǎn)是以自然環(huán)境為主的旅游區(qū)域，負(fù)責(zé)任旅游主要關(guān)注的是旅游利益相關(guān)者的“倫理責(zé)任”，包括社會倫理、生態(tài)倫理和經(jīng)濟(jì)倫理三方面，低碳旅游強(qiáng)調(diào)的是“低碳”，即實(shí)現(xiàn)旅游各利益相關(guān)者的較低碳排放，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。蔡萌、汪宇明（2010）通過分析可持續(xù)旅游、生態(tài)旅游和低碳旅游的關(guān)系認(rèn)為，低碳旅游和生態(tài)旅游是兩種旅游發(fā)展方式，都隸屬于可持續(xù)旅游；兩者的指導(dǎo)思想是可持續(xù)旅游理念，終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)旅游更加注重的是“自然旅游”，即“生態(tài)”，而低碳旅游比生態(tài)旅游具有更強(qiáng)的操作性和更強(qiáng)的實(shí)踐性，它更強(qiáng)調(diào)的是“低碳”，運(yùn)用“低碳技術(shù)”，建設(shè)低碳景觀、低碳旅游社區(qū)等，結(jié)合“低碳消費(fèi)方式”，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，低碳旅游發(fā)展策略分析。解智涵、韓軍青（2011）通過對翼城縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及旅游資源分類進(jìn)行分析，提出了實(shí)現(xiàn)翼城縣低碳旅游發(fā)展的策略：宣傳低碳理念和倡導(dǎo)低碳旅游方式，低碳更經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，人才培養(yǎng)和強(qiáng)化旅游企業(yè)內(nèi)部管理，低碳景區(qū)和低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及低碳旅游產(chǎn)品創(chuàng)新等。王潔、劉亞萍（2010）通過對氣候變化對旅游業(yè)的影響分析，認(rèn)為低碳旅游時(shí)我國在氣候變化形勢下旅游業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)任的選擇，應(yīng)該在明確旅游業(yè)“碳責(zé)任”、樹立旅游業(yè)“碳形象”、降低旅游業(yè)“碳足跡”等方面實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)低碳化發(fā)展。蔣小華、盧永忠（2011）通過對云南騰沖的旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了其發(fā)展低碳旅游的基本策略：構(gòu)建低碳旅游示范區(qū)，引導(dǎo)騰沖旅游業(yè)整體發(fā)展；建立旅游業(yè)低碳發(fā)展數(shù)據(jù)庫，量化測評旅游業(yè)的低碳發(fā)展趨勢；加大低碳旅游宣傳力度等。

二、國外低碳旅游研究進(jìn)展

第一，碳排放足跡研究。Paul Peeters等（2009）通過對低碳旅游研究認(rèn)為，全球4.4%的CO2排放量來自于旅游業(yè)，并且在未來的三十年內(nèi)旅游業(yè)CO2的排放量每年將增加3.2%；并且指出，全球在應(yīng)對氣候變暖、減少CO2排放的措施中對旅游業(yè)的重視不夠。Farreny Ramon等(2011)在研究了南極洲的旅游業(yè)后發(fā)現(xiàn)，南極大陸旅游業(yè)的發(fā)展不僅對本地，也對全球的氣候變化產(chǎn)生了影響；對全球氣候變化的影響主要是有運(yùn)輸業(yè)造成的，這種影響被大部分人們所忽視；作為統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，南極洲旅游業(yè)對能源消耗、CO2排放以及對全球氣候變化方面的數(shù)據(jù)仍然缺乏；他們通過研究發(fā)現(xiàn)南極洲CO2排放的主要來源是海洋巡航，這也體現(xiàn)了氣候變化的全球性特征。

第二，酒店及景區(qū)低碳發(fā)展對策分析。Kostakis等（2011）以旅游酒店為研究對象，在運(yùn)用回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，篩選出影響游客對可再生能源的支付意愿的影響因素，其主要包括人口、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)驗(yàn)、環(huán)保意識及信息傳播等方面；他們還發(fā)現(xiàn)，中年人更愿意為可再生能源的使用支付額外的費(fèi)用，一般情況女性的支付意愿比男性小，同時(shí)如果游客具有環(huán)保意識并且充分知情，其支付意愿更強(qiáng)。Filimonau Viachaslau等(2011)通過對旅游住宿設(shè)施的生命周期評估（LCA，Life Cycle Assessment）,研究發(fā)現(xiàn)，酒店在運(yùn)營過程中實(shí)際的能源消耗和CO2的排放量是要比旅游住宿管理機(jī)構(gòu)預(yù)期中的要少；并且隨著社會的發(fā)展，酒店業(yè)的能源利用效率也在不斷的提高。Boemi S.N.,Slini T.等（2011）認(rèn)為酒店建筑物的節(jié)能和環(huán)保性能在其節(jié)能減排方面起著至關(guān)重要的作用；并且他們嘗試通過對希臘酒店在節(jié)能環(huán)保方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，選取酒店能源消耗影響因子，制訂一套對酒店節(jié)能環(huán)保效果的評價(jià)指標(biāo)。

三、國內(nèi)外低碳旅游研究對比評述

通過對國內(nèi)外低碳旅游理論與實(shí)踐研究現(xiàn)狀的分析總計(jì)，其低碳旅游的研究的區(qū)別主要表現(xiàn)以下幾點(diǎn)：

第一，國外低碳旅游研究更具深入性。國外對低碳旅游研究相對更加系統(tǒng)，研究方法和技術(shù)模型應(yīng)用比較普遍，理論與實(shí)踐研究對象更注重與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。國外研究的視角越來越多樣化、微觀化，不僅注重酒店業(yè)和航空業(yè)等對二氧化碳排放貢獻(xiàn)較多的領(lǐng)域的有效控制研究，也更加關(guān)注對國際間碳交易、碳稅等領(lǐng)域的研究，視野更具國際化。

篇10

2015年12月結(jié)束的巴黎氣候大會通過《巴黎協(xié)定》，就2020年后全球應(yīng)對氣候變化合作行動做出了制度性安排，成為在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下，繼《京都議定書》后全球應(yīng)對氣候變化又一個(gè)新的起點(diǎn)。

《巴黎協(xié)定》將極大推進(jìn)全球應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程，推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型。在新的形勢下，我國也必須進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略的實(shí)施，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐，以適應(yīng)全球應(yīng)對氣候變化的合作進(jìn)程，引領(lǐng)世界低碳發(fā)展的潮流。

一、積極適應(yīng)《巴黎協(xié)定》確立的全球應(yīng)對氣候變化新機(jī)制

《巴黎協(xié)定》確立的2020年后全球應(yīng)對氣候變化的新制度框架，主要體現(xiàn)為在全球控制溫升長期目標(biāo)下的各國自愿合作行動。首先，協(xié)定中確定把未來全球溫升控制在工業(yè)革命前水平的2℃以下，并努力控制在1.5℃以下。為此，全球溫室氣體排放必須盡快達(dá)到峰值，到本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體源的人為排放與匯的清除之間的平衡，即實(shí)現(xiàn)溫室氣體的凈零排放。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)則以各自制定國家自主決定貢獻(xiàn)（INDC）目標(biāo)和行動計(jì)劃為基礎(chǔ)。

為保證全球長期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一方面要加強(qiáng)各國減緩行動和支助的透明度，另一方面則是每五年進(jìn)行一次全球行動的總結(jié)或盤點(diǎn)，以評估實(shí)現(xiàn)協(xié)定宗旨和長期目標(biāo)的集體進(jìn)展情況，促進(jìn)各國進(jìn)一步更新自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，加強(qiáng)行動和資金支助力度，以縮小和彌補(bǔ)與實(shí)現(xiàn)全球控制溫升長期目標(biāo)之間的減排缺口。

協(xié)定體現(xiàn)了《公約》中確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，區(qū)分了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家不同的責(zé)任和義務(wù)，并將該原則體現(xiàn)在減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)和透明度等各個(gè)要素之中。在減緩問題上，協(xié)定明確要求發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)繼續(xù)帶頭，努力實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)絕對減排目標(biāo)，而發(fā)展中國家則應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)其減排努力，鼓勵(lì)其根據(jù)不同國情，逐漸實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)絕對減排目標(biāo)。

《巴黎協(xié)定》的實(shí)施將對我國帶來新的挑戰(zhàn)和艱巨任務(wù)。

新的國際氣候制度雖然不是“自上而下”對各國施加強(qiáng)制的減排任務(wù)，使各方特別是發(fā)展中國家可以根據(jù)國情、發(fā)展階段和各自能力提出有力度的自主決定貢獻(xiàn)目標(biāo)和行動計(jì)劃，全面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、保護(hù)環(huán)境與減緩CO2排放之間的關(guān)系，不至于使限控CO2排放成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的剛性制約。但另一方面，全球?qū)崿F(xiàn)控制溫升不超過2℃（甚至1.5℃）目標(biāo)，全球未來總的碳排放空間將受到嚴(yán)重制約，必須大幅減排，世界各國都會面臨碳排放空間不足的挑戰(zhàn)。在保護(hù)地球生態(tài)安全和全人類生存發(fā)展的共同利益和共同目標(biāo)下，世界各國的自愿合作行動也都必須不斷加大力度，在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則下，體現(xiàn)出為全人類共同發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從而加快世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳轉(zhuǎn)型。

我國作為發(fā)展中大國和碳排放大國，未來減排目標(biāo)和效果將備受關(guān)注。全球緊迫的控制溫升目標(biāo)，使我國等發(fā)展中國家已不可能再沿襲發(fā)達(dá)國家以高能耗和高碳排放為支撐的現(xiàn)代化發(fā)展道路。在當(dāng)前《巴黎協(xié)定》實(shí)施“自下而上”自主減排機(jī)制下，必須自覺加快經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型，形成促進(jìn)低碳發(fā)展的體制機(jī)制和發(fā)展方式，決不能固守傳統(tǒng)的高碳發(fā)展路徑。

《巴黎協(xié)定》所確定的全球應(yīng)對氣候變化長期目標(biāo)和行動計(jì)劃，將極大地促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)全球控制溫升不超過工業(yè)革命前2℃目標(biāo)，全球溫室氣體排放必須盡快達(dá)到峰值，到2030年需由2010年的500億tCO2下降到400億tCO2e，而按當(dāng)前各國INDC目標(biāo)匯總后，2030年排放仍將上升到550億tCO2，到2030年距實(shí)現(xiàn)2℃目標(biāo)下的排放情景尚有約150億tCO2的減排缺口。因此需要各國共同努力，不斷更新和強(qiáng)化各自INDC目標(biāo)和行動。各國都要實(shí)現(xiàn)發(fā)展與降碳的雙贏，就必須加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展方式的低碳轉(zhuǎn)型。由于能源消費(fèi)的CO2排放占全部溫室氣體排放約三分之二，因此全球低碳化發(fā)展的核心即在于推動能源體系的革命性變革，要大力節(jié)能，提高能源效率，控制能源消費(fèi)量；同時(shí)加強(qiáng)以新能源和可再生能源取代化石能源，在保障能源供給的同時(shí)減少CO2排放。

二、加快推進(jìn)國內(nèi)能源革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的低碳轉(zhuǎn)型

巴黎大會之前，我國提出有雄心、有力度的國家自主決定貢獻(xiàn)（INDC）目標(biāo)，包括2030年單位GDP的CO2強(qiáng)度比2005年下降60%-65%，非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比例達(dá)20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米，以及CO2排放2030年左右達(dá)到峰值等目標(biāo)，既符合我國國情和發(fā)展階段的特征，又展現(xiàn)了付出極大努力的積極行動。我國當(dāng)前處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，能源需求和CO2排放在一定時(shí)期熱雜瀉俠碓齔ぁ

要實(shí)現(xiàn)“發(fā)展”和“降碳”的協(xié)調(diào)共贏，關(guān)鍵在于提高單位能耗和單位碳排放的產(chǎn)出效益，也就是較大幅度降低單位GDP的能源強(qiáng)度和CO2強(qiáng)度。所以我國提出單位GDP的CO2排放“強(qiáng)度”下降目標(biāo)，有別于發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放“總量”下降目標(biāo)。但從減排力度上看，我國今后單位GDP的CO2強(qiáng)度每年下降速度要保持在4%以上，發(fā)達(dá)國家雖然是總量絕對減排，但由于其GDP增速緩慢，根據(jù)其INDC中總量下降目標(biāo)折算其單位GDP的碳強(qiáng)度下降速度，基本上都達(dá)不到4%，尚低于我國下降的力度。

我國提出2030年左右CO2排放總量達(dá)峰目標(biāo)，即意味著在強(qiáng)化“強(qiáng)度”下降目標(biāo)的同時(shí)，要進(jìn)一步控制CO2排放總量的增長，實(shí)施“強(qiáng)度”和“總量”的雙控機(jī)制，促進(jìn)CO2排放達(dá)峰。其后進(jìn)一步再實(shí)施與發(fā)達(dá)國家類似的排放總量下降目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)CO2排放的峰值，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這意味著屆時(shí)經(jīng)濟(jì)增長而化石能源供應(yīng)不再增加，兩者實(shí)現(xiàn)完全脫鉤。這也意味著國內(nèi)資源和環(huán)境嚴(yán)重制約形勢的根本改變，對應(yīng)對全球氣候變化以及國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展都具有里程碑式的重要意義。我國2030年左右CO2排放達(dá)到峰值時(shí)，要早于發(fā)達(dá)國家CO2排放達(dá)峰值時(shí)的發(fā)展階段，屆時(shí)潛在經(jīng)濟(jì)增長率仍將保持著相對較高的水平，所以也必須持續(xù)保持較高的GDP的CO2強(qiáng)度下降水平，需要更強(qiáng)有力的節(jié)能和能源替代力度。

2030年左右CO2達(dá)峰后，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時(shí)，能源需求仍會繼續(xù)有所增加，但能源總需求增長將依靠增加新能源和可再生能源供應(yīng)滿足。因此，實(shí)現(xiàn)2030年非化石能源比例達(dá)20%左右目標(biāo)，是對CO2排放達(dá)峰的重要支撐。據(jù)測算，2030年非化石能源裝機(jī)將達(dá)約13億千瓦，相當(dāng)于目前我國發(fā)電裝機(jī)總量，而且仍需繼續(xù)以年均6%-8%的速度增長，在滿足新增能源需求的同時(shí)，加快替代原有化石能源消費(fèi)存量，促進(jìn)CO2排放量的絕對下降。我國新能源和可再生能源的發(fā)展速度和規(guī)模都將是發(fā)達(dá)國家所遠(yuǎn)不能及的。

當(dāng)前我國新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，有利于應(yīng)對氣候變化目標(biāo)和行動的實(shí)施?！笆濉逼陂g加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鋼鐵、水泥等高耗能原材料產(chǎn)品將達(dá)峰值，煤炭消費(fèi)量也將達(dá)到峰值，單位GDP能源強(qiáng)度仍將保持較快下降的趨勢。到2020年，單位GDP的CO2排放比2005年下降幅度將達(dá)45%-50%，超過2009年哥本哈根氣候大會對外承諾的40%-45%的下降目標(biāo)，這也將為完成2030年比2005年下降60%-65%的INDC目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，并為將來不斷更新和強(qiáng)化INDC減排目標(biāo)創(chuàng)造條件。當(dāng)前要以積極的INDC目標(biāo)為引導(dǎo)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮CO2減排與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善、節(jié)能降碳的協(xié)調(diào)共贏。

為實(shí)現(xiàn)全球長期減排目標(biāo)，巴黎大會決定各國于2020年前制定并提交本世紀(jì)中葉長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略，以共同努力實(shí)現(xiàn)全球長期目標(biāo)。我國當(dāng)前也正在研究和制定2030年能源革命戰(zhàn)略和中長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略，需要和《巴黎協(xié)定》的長期目標(biāo)相結(jié)合，超前部署，以適應(yīng)全球能源變革和經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的潮流，在世界范圍內(nèi)低碳發(fā)展和應(yīng)對氣候變化全球治理中發(fā)揮主動和引領(lǐng)作用。

三、探索并推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體的全球治理新模式

《巴黎協(xié)定》確立了在《公約》指導(dǎo)下確立的以各國自愿和自覺的合作行動為基礎(chǔ)的應(yīng)對氣候變化全球治理的新制度框架。一方面體現(xiàn)了世界范圍內(nèi)對于“氣候變化對人類社會和地球構(gòu)成緊迫的可能無法逆轉(zhuǎn)的威脅”的空前共識和合作應(yīng)對的共同政治意愿。另一方面，機(jī)制設(shè)計(jì)上體現(xiàn)激勵(lì)各國“自下而上”地確立有雄心的目標(biāo)和行動計(jì)劃，而非“自上而下”強(qiáng)制性分配責(zé)任義務(wù)，體現(xiàn)了摒棄“零和博弈”的狹隘思維，轉(zhuǎn)向“共和博弈”的合作共贏。協(xié)定中各方利益訴求都得到了平衡反映，談判各方也都體現(xiàn)了建設(shè)性和靈活性，體現(xiàn)了全球和全人類共同利益與各方自身利益的協(xié)調(diào)和平衡。新制度框架也旨在推動各國經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)應(yīng)對氣候變化與公平獲得可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展”與“降碳”的雙贏，同時(shí)強(qiáng)調(diào)各國在可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化行動的共同合作，促進(jìn)各國間的合作共贏。

《巴黎協(xié)定》的達(dá)成，意味著國際氣候治理模式的新轉(zhuǎn)折，也開啟了世界合作應(yīng)對氣候變化的新起點(diǎn)。

日漸緊迫的地球生態(tài)危機(jī)對人類社會的切實(shí)威脅，任何國家、團(tuán)體和個(gè)人都難以獨(dú)立應(yīng)對，也不能獨(dú)善其身，全球和全人類共同命運(yùn)取決于世界各國共同的合作行動。建設(shè)全人類命運(yùn)共同體，各國自愿和自覺地采取行動，合作應(yīng)對氣候變化的威脅成為全球道義的制高點(diǎn)。在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則下，各國都需要承擔(dān)和國情、發(fā)展階段和自身能力相稱的國際義務(wù)，體現(xiàn)為人類共同利益的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。特別是發(fā)達(dá)國家在繼續(xù)率先減排的同時(shí)，要向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)的支助，在各國同舟共濟(jì)、共同努力、互惠共贏的合作進(jìn)程中，發(fā)達(dá)國家多一些共享，多一些擔(dān)當(dāng)，提升發(fā)展中國家的應(yīng)對能力，有利于推進(jìn)全球合作進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》確立的控制全球溫升幅度、保護(hù)地球生態(tài)安全和人類社會持續(xù)發(fā)展的長期目標(biāo)。

主席等150多位國家元首或政府首腦出席巴黎氣候大會開幕式并作重要講話，為巴黎氣候大會成功提供政治推動力，也展現(xiàn)了世界各國合作應(yīng)對氣候變化強(qiáng)烈的政治意愿。主席講話中，不僅就“攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制”做了全面闡述，而且提出要以應(yīng)對氣候變化的全球努力作為一面鏡子，思考和探索未來全球治理模式，推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體，要?jiǎng)?chuàng)造“三個(gè)未來”。即各盡所能、合作共贏的未來；奉行法制、公平正義的未來；包容互鑒、共同發(fā)展的未來。我國積極推動巴黎氣候大會取得成功，就是以提出的新理念為指導(dǎo)，深度參與全球治理的一個(gè)成功范例。關(guān)于全球治理理念和模式的探討，將對落實(shí)《巴黎協(xié)定》后繼的談判和合作進(jìn)程發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用，也會在其他領(lǐng)域的全球治理中有重要影響。

《巴黎協(xié)定》提出了一系列新概念、新機(jī)制和新進(jìn)程，均有待于從2016年開始的后續(xù)談判中解決。