導(dǎo)語：如何才能寫好一篇可持續(xù)消費研究報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“物流業(yè)對可持續(xù)發(fā)展的追求將促成產(chǎn)業(yè)變革,其中既涉及商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變,也包括物流服務(wù)公司在先進(jìn)解決方案和技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的不斷推陳出新?！边@一結(jié)論源自德國郵政敦豪(DHL)最近的《遞送未來:實現(xiàn)物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展》研究報告,該報告重點聚焦綠色物流、產(chǎn)業(yè)走向等問題,并剖析了未來幾年內(nèi)的行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。

據(jù)了解,該報告建立在對全球3600名客戶和消費者深入調(diào)查的基礎(chǔ)之上,由麻省理工學(xué)院、波茨坦氣候沖擊研究所、新加坡國立大學(xué)、柏林工業(yè)大學(xué)等機構(gòu)的諸多權(quán)威專家聯(lián)合德國郵政敦豪的眾多專業(yè)人士共同編撰完成,富士通、漢高、惠普、聯(lián)合利華、沃爾瑪?shù)纫矊υ搱蟾孀龀隽素暙I(xiàn)。

德國郵政敦豪(DHL)首席執(zhí)行官安澎先生表示:“我們希望在降低碳排放上取得更顯著的進(jìn)步,盡己所能幫助實現(xiàn)低碳經(jīng)濟,而這份報告就非常有針對性地提供了許多有建設(shè)性的洞察和建議?？沙掷m(xù)發(fā)展,尤其是減少碳排放,已成為德國郵政敦豪日常商業(yè)運作中的重要部分,也是我們企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素。世界各地消費者對綠色物流的需求正不斷增加,這也恰好說明了我們的方向是正確的?！钡聡]政敦豪曾在行業(yè)內(nèi)率先提出明確的應(yīng)對全球變暖、提高碳能效的節(jié)能減排目標(biāo),即到2020年達(dá)到碳排放比2007年降低30%。

本次的研究報告稱,物流業(yè)的特性及其在供應(yīng)鏈中的定位決定了該產(chǎn)業(yè)對實現(xiàn)多數(shù)領(lǐng)域的全面減排有著至關(guān)重要的作用。63%的商業(yè)客戶認(rèn)為,物流將成為減少碳排放的戰(zhàn)略手段之一。此外,物流在推動整個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的碳減排上也將發(fā)揮不可或缺的作用。對物流服務(wù)公司而言,機遇與挑戰(zhàn)并存:在環(huán)保、社會以及管理方面優(yōu)秀的公司,其股價表現(xiàn)要比在可持續(xù)發(fā)展上做得較差的公司好8%。此外,物流將不再被等同于價廉制勝的商品。未來,行業(yè)領(lǐng)先的物流公司將是那些擅長于提供可持續(xù)服務(wù)的公司。報告還指出,即使在沒有重大技術(shù)突破的情況下,物流業(yè)仍有空間實現(xiàn)顯著的碳減排。

“通過優(yōu)化分發(fā)網(wǎng)、采用合理的運輸模式以及更有效地規(guī)劃承載能力與線路等手段,物流業(yè)也能在減少碳排放上取得顯著成就?！卑才煜壬硎?“我們此項研究旨在激發(fā)業(yè)界更熱烈的討論,而這份報告則展現(xiàn)了商業(yè)創(chuàng)新和環(huán)保需求將如何引領(lǐng)我們逐步提高能效,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟?！?/p>

此外,本次研究還顯示碳定價機制將推動市場促成更多可持續(xù)的解決方案,一旦碳排放真正引入價格標(biāo)簽,環(huán)境因素的考量將成為投資決策中的重要一環(huán)。報告指出亞洲客戶尤為甘心為環(huán)保買單。例如,中國、印度、馬來西亞、新加坡等地84%的受訪消費者愿意購買價格略高的綠色環(huán)保產(chǎn)品,而在西方國家該比例僅為50%。在亞洲(中國、印度)等國家,人們對氣候變化最為關(guān)注,70%的受訪消費者視其為目前全球面臨的最嚴(yán)峻的問題之一。過去幾年內(nèi),德國郵政敦豪明顯感覺到以上兩個因素對其業(yè)務(wù)的影響。2008至2009年間,集團旗下的Go Green碳中和運輸業(yè)務(wù)量呈五倍增長――由1.45億激增至7.04億。

鏈接

有關(guān)物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出數(shù)據(jù)

在環(huán)保、社會以及管理方面優(yōu)秀的公司,其股價表現(xiàn)要比在可持續(xù)發(fā)展上做得較差的公司好8%。

63%的客戶相信物流將成為減少碳排放的重要手段之一。

2008年到2009年間,我們的GO GREEN碳中和運輸業(yè)務(wù)量從1.45億激增至7.04億,幾乎是原來的五倍。

消費品行業(yè)每年所使用的包裝材料達(dá)2.53億噸――紙張、塑料各占一半。生產(chǎn)這些紙張需要砍伐700萬顆樹。

倉庫80%的能源消耗來自于照明。

中國、印度、馬來西亞和新加坡地區(qū)內(nèi),84%的消費者表示他們愿意接受價格更高的綠色環(huán)保產(chǎn)品,而西方國家這一比例僅為50%。

2012年1月,航空業(yè)將成為第一個進(jìn)入歐盟排放交易體系的運輸行業(yè)。此外,歐洲航空一體化II系列措施預(yù)計最多可以使碳排放量減少12%。

在歐洲地區(qū),卡車的碳排放量為16.2億噸,其中約有四分之一是由空載卡車造成的(通常與法律規(guī)定有關(guān))。

雖然卡車在德國郵政敦豪車隊中僅占20%的量,但其碳排放卻占集團道路排放總量的80%。

重型卡車在高速公路上行駛時空氣阻力所造成的燃油消耗是總消耗量的40%。

38%的風(fēng)險經(jīng)理認(rèn)為,燃油的供應(yīng)情況以及供應(yīng)價格是公司未來所面臨的幾大風(fēng)險之一。

瞬息萬變,攜手共建未來

9月20日,聯(lián)邦快遞在上海世博會美國館主辦了一場名為“瞬息萬變,攜手共建未來”的論壇,關(guān)注貨物和信息的連通性如何改變我們生活的世界。聯(lián)邦快遞副總裁兼首席經(jīng)濟學(xué)家黃賡博士和博斯公司全球高級合伙人兼大中華區(qū)總裁分別從一個獨特的視角入手,剖析了全球經(jīng)濟當(dāng)前正經(jīng)歷的變化,以及中國對商業(yè)世界所帶來的影響。

黃賡博士認(rèn)為,新興市場的強勢增長與出口導(dǎo)向型經(jīng)濟正在為當(dāng)前全球經(jīng)濟的發(fā)展提供支持。亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅猛且影響力日益增強,其總量約占全球經(jīng)濟總量的三分之一。

中國在亞太地區(qū)扮演著領(lǐng)導(dǎo)者的角色,這種領(lǐng)導(dǎo)作用不僅體現(xiàn)在全球貿(mào)易中,在國內(nèi)增長方面也有所反映。黃賡博士表示:“中國在經(jīng)濟危機中的堅挺表現(xiàn)為全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟復(fù)蘇提供了支持。中國不斷發(fā)展的消費市場在穩(wěn)定全球經(jīng)濟方面發(fā)揮著重要作用。中國出臺的一系列調(diào)控政策有利于亞太地區(qū)乃至全球經(jīng)濟的發(fā)展?！?/p>

篇2

關(guān)鍵詞：3G時代；手機廣告；廣告效果；廣告研究

由于3G技術(shù)的應(yīng)用，人類正走向“實時互動傳播”的3G時代。3G時代的到來將使手機廣告的發(fā)展前景一片光明。艾瑞網(wǎng)的研究報告顯示，中國手機廣告市場規(guī)模將由2008年的5.3億元迅速發(fā)展為2012年的55.2億元。另據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截止2010年12月，我國手機網(wǎng)民達(dá)3.03億，較2009年底增加了6930萬人。我們堅信，手機廣告的未來是美好而令人憧憬的！但是，3G手機廣告當(dāng)前仍未走出傳統(tǒng)手機廣告的陰影，其效果的優(yōu)化是困境突圍的關(guān)鍵一步，需要業(yè)界與學(xué)界的共同關(guān)注。

一、手機廣告的定義與分類

縱觀國內(nèi)各類學(xué)術(shù)文獻(xiàn)與研究報告，到目前為止，手機廣告并沒有一個廣為認(rèn)可的權(quán)威定義，大家眾說紛紜，誰也不愿接受誰的觀點，但又都沒能給手機廣告下很好的定義。據(jù)筆者對手機廣告的淺薄研究，結(jié)合3G手機的媒介特性及消費者心理與營銷方式的變動，冒昧的給手機廣告做出以下定義：手機廣告是基于手機的個人移動多媒體特性，以文字、圖片、二維碼、語音、視頻及游戲等形式作為信息表現(xiàn)形式或載體，通過各種手機終端有償?shù)臑槟繕?biāo)消費者以能夠?qū)崿F(xiàn)實時互動的途徑傳播產(chǎn)品、服務(wù)或品牌信息，從而促使傳播的兩極主體更好、更快、更多的獲得利益共贏的一種信息傳播行為。廣告學(xué)主要研究的是商業(yè)廣告，筆者也只是就商業(yè)型手機廣告進(jìn)行研究，因此，這個定義并不囊括公益型手機廣告。3G時代，傳統(tǒng)大眾傳播理論中傳者與受眾的概念將變得模糊不清，因為3G手機互動性極強，在3G手機廣告的傳播過程中手機用戶、廣告主與各類運營商之間幾乎可以隨時隨地的相互傳播信息、產(chǎn)生影響。基于這點，筆者在定義時沒有采用“傳受雙方”的說法，而替之以“傳播的兩極主體”。

按表現(xiàn)形式可以把手機廣告劃分為短信廣告、語音廣告、視頻廣告、游戲廣告、植入廣告、網(wǎng)站廣告、搜索廣告及無線定位廣告等類型。有研究者根據(jù)手機廣告制作、主體的不同特點將手機廣告的傳播模式分為以下五類：1.以企業(yè)為主體的模式；2.以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商為主體的模式；3.以移動通信運營商為主體的模式；4.以專業(yè)廣告制作、商為主體的模式；5.基于手機媒體交互性的互動回路模式。[1]

二、3G時代手機廣告效果優(yōu)化研究的三大視角

3G時代，手機廣告要獲得健康可持續(xù)發(fā)展，不斷提升行業(yè)地位，基于各種因素優(yōu)化廣告效果從而獲得消費者的信賴和廣告主的青睞是至關(guān)重要的一步。3G時代，影響手機廣告效果的因素主要有手機技術(shù)變革所帶來的傳媒市場變動、手機用戶結(jié)構(gòu)及消費心理的變化、精準(zhǔn)營銷與整合營銷傳播的實踐三大方面，這也是研究3G時代手機廣告效果優(yōu)化路徑的主要視角。

（一）手機媒體技術(shù)變革引發(fā)的傳媒市場變動

2009年，中國聯(lián)通、中國移動、中國電信分別獲得WCDMA、TD—SCDMA和CDMA2000的3G運營許可，標(biāo)志著我國開始進(jìn)入3G時代。3G技術(shù)是變革性的媒體技術(shù)，3G時代的到來使手機能夠與傳統(tǒng)媒體更好地融合，成為名副其實的個人移動多媒體。有學(xué)者預(yù)言：“隨著社會的發(fā)展，或許將來只有一主流媒體，那就是手機。用手機可以看電視、讀報紙、聽廣播、看雜志、上網(wǎng)。”[2]3G手機兼具傳統(tǒng)手機與有線互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，表現(xiàn)出兩大特點：第一，用戶伴隨性更強，關(guān)注度更高；第二，傳播精準(zhǔn)性更佳，互動性更好。

媒體技術(shù)變革產(chǎn)生的影響是方方面面的，最主要而直接的當(dāng)然是引發(fā)傳媒市場變動。同時，由于3G手機是一種個人移動多媒體，它對傳媒市場的影響不僅體現(xiàn)在其它媒體方面，也體現(xiàn)于其自身。簡單地說，3G手機作為一個大類媒體，是一股新的媒介力量，有強大的生命力和發(fā)展前景，它在各大類媒體中的地位和影響力必將日益上升直至獨占鰲頭。但3G手機也融合了報紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，手機報、手機廣播、手機電視等概念于廣大手機網(wǎng)民已不陌生，并且3G手機自身又有無線定位、掌上銀行等各種新功能，由此就有了它內(nèi)部的分化。3G手機內(nèi)部哪些媒體形式會處于優(yōu)勢地位很難預(yù)測，可能某些形式會長期處于優(yōu)勢地位，也可能是“各領(lǐng)三五年”。

廣告與傳媒相互影響、相互作用。任何廣告都要依賴媒體，媒體的性質(zhì)、公信力、影響力和受眾結(jié)構(gòu)對廣告活動及效果的影響十分大?？茖W(xué)的媒體策劃能夠大量提升廣告效果。廣告又是媒體創(chuàng)收的主要渠道，是它生存和發(fā)展的重要動力，對媒介生態(tài)的作用也很大。手機廣告在3G時代如何借助科學(xué)的媒體策劃提升廣告效果，會因為各類媒體形式地位的不斷變化而在不同時期會有不同的議題。手機廣告的青睞會使各類媒體形式保持相對穩(wěn)定的地位，但變化終究還是要發(fā)生。比如，當(dāng)前發(fā)展勢頭良好的是手機報刊廣告，艾瑞網(wǎng)研究報告顯示，中國手機報刊廣告市場規(guī)模將從2010年的5.4億元上升到2011年的11.2億元，再到2012年的22.3億元，年增長率均達(dá)100%以上，它占中國手機廣告整體市場份額的比例也將相應(yīng)從2010年的31.0%上升到2011年的37.2%再到2012年的40.4%。不過，誰也不能預(yù)測未來十年、二十年手機報刊廣告會是什么情況，別種媒體形式廣告是否會異軍突起。

（二）手機網(wǎng)民結(jié)構(gòu)及消費心理的變化

21世紀(jì)的中國社會，公民自我信息保護意識不斷增強，個人權(quán)益的保護受到很大重視。傳統(tǒng)的手機短信廣告是一種強制性接收廣告，侵犯用戶權(quán)利，干擾用戶正常生活，以致人們非常反感。2008年，央視“3.15晚會”催生了分眾無線的“短信門”事件?！岸绦砰T”事件極大的激起了廣大群眾的共鳴，是手機廣告與手機用戶矛盾的一次集中爆發(fā)。

3G時代手機廣告要想獲得健康發(fā)展，贏得消費者的信賴是非常關(guān)鍵的一步?？茖W(xué)準(zhǔn)確的消費者行為分析有利于手機廣告的精準(zhǔn)投放，從而贏得消費者的信賴，提升其廣告效果。手機網(wǎng)民結(jié)構(gòu)及消費心理的變化是消費者行為研究的重要課題。目前，影響手機廣告效果的消費心理因素主要有：1.缺乏信任；2.心理價位；3.習(xí)慣性排斥；4.推崇權(quán)威；5.從眾心理。[3]基于此，可以從以下五大方面優(yōu)化手機廣告效果：第一、提升手機廣告可信度；第二、給予消費者優(yōu)惠；第三、有針對性的投放高質(zhì)量廣告；第四、提供權(quán)威認(rèn)證；第五、發(fā)揮“從眾心理”的積極作用。[3]但是，在3G時代，影響手機廣告效果的消費心理因素將會隨實踐的發(fā)展而不斷變動。

艾瑞網(wǎng)調(diào)查報告顯示，當(dāng)前我國手機網(wǎng)民總體上呈以下特征：1.從年齡來看，主要是18～34歲的年輕人，他們占手機網(wǎng)民的比例高達(dá)84.9%；2.從性別來看，男性占主體，比例達(dá)80%左右，女性僅占20%左右；3.從收入來看，70%左右的手機網(wǎng)民月收入在兩千元以下；4.從學(xué)歷來看，高中及以下學(xué)歷占多數(shù)，比例為60%左右；5.從職業(yè)來看，學(xué)生、藍(lán)領(lǐng)、基層管理人員占主體。另外，手機網(wǎng)民在我國的區(qū)域分布也是不平衡的，以2009年的調(diào)查數(shù)據(jù)來講，比例由大到小依次為華南（32.5%）、華北（21.7%）、華東（15.1%）、華中（14.1%）、西南（8.8%）、西北（4.0%）、東北（3.7%）。不過，變化是不斷發(fā)生的，對比艾瑞網(wǎng)每年的研究報告，我們不難發(fā)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)都在不斷變動。正因為不斷在變，所以不斷會有新的手機網(wǎng)民消費行為研究課題產(chǎn)生。

（三）整合營銷傳播理論與實踐

20世紀(jì)80年代后期，整合營銷傳播（IMC）概念出現(xiàn)，經(jīng)由唐?舒爾茨、湯姆?鄧肯、特倫斯?辛普等知名學(xué)者的研究，IMC理論迅速發(fā)展并對廣告學(xué)界和業(yè)界產(chǎn)生了重大影響。整合營銷傳播理論，是20世紀(jì)廣告?zhèn)鞑ダ碚撌兰o(jì)性的總結(jié)與化生。[4]整合營銷傳播的理論要旨，是講求營銷傳播要素的合理配置和有效組合。[4]未來的營銷傳播，永遠(yuǎn)是整合營銷傳播。[4]在新的營銷傳播環(huán)境下，任何單一的營銷傳播手段都不可能成功執(zhí)行營銷，全球廣告業(yè)正經(jīng)歷第二次重大轉(zhuǎn)型，即從綜合性廣告到整合營銷傳播。[5]武漢大學(xué)黃迎新博士認(rèn)為，整合營銷傳播是一種戰(zhàn)略、關(guān)系、對話，意思即IMC的成功實踐應(yīng)從戰(zhàn)略層面進(jìn)行，它注重企業(yè)與消費者的平等對話，進(jìn)而發(fā)展和維系同消費者的良好關(guān)系。

手機廣告的直接目的是為產(chǎn)品、服務(wù)銷售及品牌塑造與維護服務(wù)。但是，通過對整合營銷傳播內(nèi)核的了解，我們發(fā)現(xiàn)，手機廣告還應(yīng)以消費者為中心，變傳統(tǒng)的單向傳播為雙向互動，切實滿足消費者的信息需求及喜好，注重依據(jù)消費者數(shù)據(jù)庫進(jìn)行精準(zhǔn)營銷，從而達(dá)到我們在定義時所強調(diào)的“利益共贏”目的。移動運營商在尊重手機用戶的前提下合情、合理、合法的利用自身龐大的用戶信息數(shù)據(jù)庫，將是3G時代手機廣告業(yè)發(fā)展的重要動力。手機廣告從主題的確定，到訴求方式、媒體形式和表現(xiàn)風(fēng)格的選擇，都應(yīng)以目標(biāo)消費者的需求為基礎(chǔ)進(jìn)行。只有這樣，才能使它更為消費者喜聞樂見，才能實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售提升，才能構(gòu)建起品牌與消費者長久的、良好的關(guān)系。整合營銷傳播理論與實踐還要求手機廣告必須有內(nèi)在的統(tǒng)一性，不同廣告信息之間不能發(fā)生沖突，以形成廣告效果的合力。需要特別指出的是，手機廣告同整合營銷傳播理論與實踐之間存在互動關(guān)系，手機廣告能夠有效地為整合營銷傳播服務(wù)，整合營銷傳播理論與實踐的發(fā)展也會促使手機廣告向更高層次發(fā)展。

三、結(jié) 語

未來幾年，在3G技術(shù)的推動下手機廣告毫無疑問將獲得巨大發(fā)展?；?G技術(shù)給手機媒體的革命性地位及其龐大用戶群，國內(nèi)廣告界已對手機廣告普遍開始重視，發(fā)達(dá)國家先行的手機廣告運作也能給我們大量的啟示。3G手機廣告在發(fā)展中自然會出現(xiàn)一些困境，但是只要我們以科學(xué)、理性的態(tài)度去對待、去解決，手機廣告就一定能夠更好、更健康的可持續(xù)發(fā)展！

參考文獻(xiàn)

[1]肖慧.手機廣告的傳播特征及傳播模式探討[J].科技傳播，2009(3).

[2]陳剛.對中國本土廣告公司發(fā)展的思考[J].廣告大觀(理論版)，2005(11).

[3]丁娟.基于消費者心理因素的手機廣告效果優(yōu)化路徑研究[J].東南傳播，2011(5).

篇3

【關(guān)鍵詞】工程項目；前期管理

中圖分類號：N945文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言：隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，社會對交通運輸需求不斷提高，公路工程建設(shè)在地方政府工作中占據(jù)了越來越重要的地位。然而一些公路建設(shè)項目只憑地方行政領(lǐng)導(dǎo)為求政績而拍腦袋決策，變“可行性研究”為“可批性研究”，不經(jīng)科學(xué)論證或膚淺論證，就倉促上馬，致使在工程建設(shè)項目早產(chǎn)，實施過程中一變再變，甚至成為爛尾工程。本文主要就如何做好公路工程項目前期工作談一下個人對這些問題的淺見。

一、公路建設(shè)項目前期工作的概念

項目前期工作包括規(guī)劃、機會論證、項目論證、項目審批（核準(zhǔn)備案）、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、開工手續(xù)等，泛指項目開工前一切準(zhǔn)備工作和按照國家規(guī)定必須完成的各項行政許可和非行政許可手續(xù)。

項目前期工作以確保項目投資效益和維護國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展為最終目的，為項目的實施提供了技術(shù)和政策支持，在項目管理中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。高質(zhì)量的前期工作是項目建設(shè)的前提，是項目工作的起點。項目前期工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及學(xué)科多、法規(guī)多、審批環(huán)節(jié)多，這就要求項目前期參與人員能對前期各項工作加深了解，隨著國家體制改革的不斷深化和項目管理的不斷規(guī)范，對項目前期工作要求越來越嚴(yán)。當(dāng)前項目前期工作中主要存在的問題是, 工作周期短，導(dǎo)致項目的科學(xué)、合理、經(jīng)濟、安全性不足，投資和社會效益差。

二、公路建設(shè)項目前期工作的程序

（一）工程項目前期管理工作內(nèi)容

工程項目前期管理是指工程建設(shè)中的項目決策階段，它包括規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告和設(shè)計階段。

規(guī)劃是指項目建設(shè)要符合國家、省發(fā)改部門或省、市級交通行業(yè)主管部門交通運輸發(fā)展規(guī)劃，同時要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及用地規(guī)劃相互銜接。

項目建議書又叫做預(yù)可行性研究報告，它是由建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃發(fā)展要求，結(jié)合自身各項資源條件，向上級主管部門提出的具體項目建設(shè)的輪廓設(shè)想和書面文件。項目建議書由發(fā)改部門審查、批準(zhǔn)后，即可列入建設(shè)前期工作計劃。解決的是否建設(shè)的問題。

上級主管部門對項目建議書的審批（也稱行業(yè)審查）通過關(guān)系到工程建設(shè)項目能否繼續(xù)進(jìn)行，是工程項目建設(shè)的前提條件。

可行性研究報告根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書的進(jìn)一步深化，收集資料對項目進(jìn)行進(jìn)一步論證和定位，綜合評選，確定經(jīng)濟上合理，技術(shù)上先進(jìn)，條件上具備，實施上可行的最佳方案，為項目決策提供依據(jù)。可行性研究報告需要得到行業(yè)專家的論證和主管部門的批準(zhǔn)。

可行性研究的任務(wù)是根據(jù)國民經(jīng)濟長期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟上是否合理和可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，提出評價，為編制設(shè)計文件提供可靠的依據(jù)，并可作為下一步工作開展的基礎(chǔ)。

可行性研究報告為外部投資者、決策者、銀行提供可靠的決策依據(jù)，

設(shè)計階段又分為初步設(shè)計，技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。設(shè)計階段是根據(jù)可行性研究報告提供的科學(xué)依據(jù)，擬定修建原則，選定方案；對重大、復(fù)雜的技術(shù)問題通過科學(xué)實驗、專題研究，落實技術(shù)方案；確定工程數(shù)量，提出文字說明和適應(yīng)施工需要的圖表資料。

一般來說，項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計由發(fā)改部門審批，施工圖設(shè)計由交通運輸主管部門審批。各省、直轄市具體審批權(quán)限不盡相同，具體項目要根據(jù)所在省份（直轄市）政策、道路性質(zhì)等級、建設(shè)規(guī)模、線路跨越區(qū)域等因素綜合確定審批機關(guān)。

三、工程可行性研究報告前置文件

工程可行性研究報告前置文件主要有規(guī)劃選址意見書、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價批復(fù)、節(jié)能審查意見或登記備案意見等前置審核文件、以及法律、法規(guī)對特定項目和環(huán)境要求的重大建設(shè)工程地震安全性評價報告批復(fù)、涉河建設(shè)方案批復(fù)等前置審核文件。

（一）規(guī)劃選址意見書

建設(shè)項目的選址，不僅對建設(shè)項目本身的成敗起著決定性的作用，而且對城市的布局結(jié)構(gòu)和將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。項目建設(shè)的地點與周圍其他建筑之間是否存在互相影響、選址是否影響其他重要保護區(qū)和居民生活、選址是否符合城市功能分區(qū)、選址是否會影響以后即將建設(shè)的其他項目，與其他交通運輸方式的銜接，以及起終點論證都需要在選址階段予以明確。公路建設(shè)項目由于是線性構(gòu)造物，還要考慮對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的帶動作用。規(guī)劃選址意見書與工程可行性研究報告實行同級審批。項目業(yè)主要向規(guī)劃部門提交：《建設(shè)項目選址意見書》申請表；建設(shè)項目擬選址位置圖；實行審批制的政府投資項目，應(yīng)當(dāng)提供項目建議書批復(fù)文件。老路利用率低、改線路段較長及新建道路還應(yīng)提供項目選址研究報告。本項法律依據(jù)為《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國公路法》。

（二）項目土地預(yù)審

土地預(yù)審的目的：一是用地性質(zhì)是否符合土地利用總體規(guī)劃；二是出于保護基本農(nóng)田和耕地的需要；三是核算項目合理用地面積，集約節(jié)約保護土地。用地報批方式一般有兩種方式：獨立選址報批和城市批次報批。項目選址位于土地利用總體規(guī)劃確定的城、鎮(zhèn)、村建設(shè)用地規(guī)劃范圍以外，采用獨立選址報批方式；項目選址位于土地利用總體規(guī)劃確定的城、鎮(zhèn)、村建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)，采用城市批次報批方式。路網(wǎng)建設(shè)項目盡量采用獨立選址的用地報批方式。用地審批主體:用地面積70公頃以下（其中耕地必須35公頃以下）項目由省級人民政府負(fù)責(zé)審批；用地面積70公頃以上（含70公頃）、耕地35公頃以上（含35公頃）或者占用基本農(nóng)田的項目，由國務(wù)院審批。按照《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令第42號）的有關(guān)要求，還須把土地預(yù)審資料制成電子報件上報。用地報批程序分為用地預(yù)審、征地報批、劃撥供地、辦理土地證4個步驟，分別取得用地預(yù)審意見、省級人民政府建設(shè)用地批復(fù)、用地劃撥決定書和土地使用證4個批復(fù)文件。用地預(yù)審、征地報批、劃撥供地、辦理土地證等環(huán)節(jié)所需申報資料由各直轄市、?。▍^(qū)）國土資源部門規(guī)定。在土地預(yù)審資料中應(yīng)包含地質(zhì)災(zāi)害評估備案表、是否壓覆重要礦產(chǎn)資源證明材料等內(nèi)容。本項法律依據(jù)為《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國公路法》。

（三）環(huán)境影響評價

環(huán)境污染除了給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響外，還對人類社會造成間接的危害。在項目籌建過程中進(jìn)行環(huán)境影響評價的根本目的是在規(guī)劃和項目決策中考慮環(huán)境因素，把在建設(shè)過程和生產(chǎn)經(jīng)營過程中潛在的環(huán)境影響的可能性減到最小，對于一些對環(huán)境有重大影響的項目堅決禁止建設(shè)。環(huán)境影響評價工作大體包括三個階段: 準(zhǔn)備階段、正式工作階段、環(huán)境影響評價文件編寫階段、公眾參與、修改完善和審批階段。一是準(zhǔn)備階段，主要工作內(nèi)容是研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，篩選需要重點評價的內(nèi)容，制定環(huán)境影響評價工作計劃；二是正式工作階段，主要工作內(nèi)容是進(jìn)一步進(jìn)行工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，并對擬建項目的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測、分析和評價；三是環(huán)境影響評價文件編寫階段，主要任務(wù)是匯總、分析前一階段工作所取得的各種資料、數(shù)據(jù)和結(jié)論，完成擬建項目環(huán)境影響評價文件的編寫工作。四是公布報告書，廣泛聽取公眾和專家的意見。對于不同意見，可以向編制單位和項目業(yè)主單位反映。五是根據(jù)專家和公眾意見，對方案進(jìn)行必要的修改。六是主管部門最后審批。水土保持方案是環(huán)境影響評價批復(fù)的前置性文件，水土保持方案批復(fù)必須附在環(huán)境影響評價報告書中。在本項依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國公路法》。

（四）節(jié)能審查意見

固定資產(chǎn)投資項目，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。

（一）年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費量 500 萬 千瓦時以上，或年石油消費量 1000 噸以上，或年天然氣消費量 100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。

（二）年綜合能源消費量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤 （不含3000噸，下同），或年電力消費量 200 萬至 500 萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。

上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。本項工作依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》。由省市發(fā)改部門實行同級備案。

（五）重大建設(shè)工程地震安全性評價

地震安全性評價是指在對具體建設(shè)工程場址及其周圍地區(qū)的地震地質(zhì)條件、地球物理場環(huán)境、地震活動規(guī)律、現(xiàn)代地形變及應(yīng)力場等方面深入研究的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的地震危險性概率分析方法，按照工程所需要采用的風(fēng)險水平，科學(xué)地給出相應(yīng)的工程規(guī)劃或設(shè)計所需要的一定概率水準(zhǔn)下的地震動參數(shù)（加速度、設(shè)計反應(yīng)譜，地震動時程等）和相應(yīng)的資料。 國務(wù)院323號令《地震安全性評價管理條例》規(guī)定：國家重大建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評價?！栋不帐〗ㄔO(shè)工程地震安全性評價管理辦法》規(guī)定：公路、鐵路干線的特大型橋梁、大型橋梁以及長度1000米以上的隧道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價，并根據(jù)地震安全性評價的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。本項目審批機關(guān)為省級地震主管部門。

（六）涉河建設(shè)方案

涉河建設(shè)方案主要有防洪評價報告書、橋梁通航凈空尺度和技術(shù)要求論證研究報告、通航安全評估報告等。橋梁通航凈空尺度和技術(shù)要求論證研究報告、通航安全評估報告主要針對跨越通航河道建設(shè)項目。

建設(shè)項目防洪影響評價報告是根據(jù)建設(shè)項目所在河段的防洪任務(wù)與防洪要求，進(jìn)行綜合分析，科學(xué)的提出防洪影響預(yù)防和治理的對策和措施來規(guī)避建設(shè)項目對河道防洪、泄洪等方面的不利影響。法定依據(jù)為《中華人民共和國防洪法》、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導(dǎo)則》。審批機關(guān)為水行政主管部門。

編制橋梁通航凈空尺度和技術(shù)要求論證研究報告目的是使橋梁建設(shè)符合國家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)水運發(fā)展需要，確保船舶、排筏的航行安全暢通。設(shè)定根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》及其《實施細(xì)則》、《跨越國家航道的橋梁通航凈空尺度和技術(shù)要求的審批辦法》。審批權(quán)限要求：凡在長江、黑龍江干流和通航3000噸級以上(含3000噸級)海輪的沿海、內(nèi)河航道上修建橋梁的通航凈空尺度和技術(shù)要求，由交通部審批；凡在上述規(guī)定以外的其他國家航道上修建橋梁的通航凈空尺度和技術(shù)要求，交通部授權(quán)擬建橋位所在省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)、交通部黑龍江航運管理局審批，報交通部核備。

通航安全評估報告編制目的最大限度地避免和減少水上水下活動對船舶通航的影響，維護通航秩序，保護通航資源，保障通航安全，促進(jìn)水運經(jīng)濟的發(fā)展。省級地方海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域通航安全影響論證與評估工作。本項工作設(shè)定依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規(guī)定》。審批機關(guān)為航道主管部門。

（七）水土保持方案

水土保持方案編制目的是為了預(yù)防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?！吨腥A人民共和國水土保持法》規(guī)定：凡征占面積在1公頃以上或者挖填土石方總量在1萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編報水土保持方案報告書。設(shè)定根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和國家計委、水利部、國家環(huán)保局的《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》。審批機關(guān)為水行政主管部門。

四、土地報批階段專題研究

（一）土地復(fù)墾方案。

為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進(jìn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定：國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費，專項用于土地復(fù)墾。土地復(fù)墾方案由相應(yīng)資質(zhì)單位編制。國土資源部門審批。

（二）使用林地審核同意書。

為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，《中華人民共和國森林法》規(guī)定：進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費。

五、土地報批辦理

在土地復(fù)墾方案、使用林地審核同意書批復(fù)、項目勘測定界完成后，就可以著手準(zhǔn)備土地報批組卷。

一、組卷所需材料：

（1）用地單位應(yīng)提供的資料：建設(shè)項目用地申請表；建設(shè)項目用地預(yù)審批復(fù)文件；可行性研究報告或項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告；建設(shè)用地項目壓覆礦產(chǎn)資源的情況說明；涉及林地的，提供林業(yè)部門出具的《使用林地審核同意書》；建設(shè)項目用地審查表；涉及規(guī)劃調(diào)整的，需提供規(guī)劃調(diào)整實施影響評估報告；建設(shè)項目用地勘測定界報告書（含界址點坐標(biāo)成果表）和勘測定界圖；市國土資源局對土地復(fù)墾方案審核文件；線型工程平面圖。

（2）勞動保障部門應(yīng)提供的資料：被征地農(nóng)民社會保障措施落實情況說明表。

（3）國土資源管理部門應(yīng)提供的資料：市級國土資源部門審查報告；建設(shè)用地項目呈報材料“一書四方案”；土地開發(fā)復(fù)墾整理項目新增耕地驗收確認(rèn)的批復(fù)；征地情況調(diào)查確認(rèn)表（被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織確認(rèn)）；征地補償標(biāo)準(zhǔn)及安置途徑告知書及被征地集體經(jīng)濟組織回證；擬占用土地的1：1萬標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖（用地單位配合）；補充耕地位置圖（報國務(wù)院審批項目用地）。

二、征地流程

（1）辦理規(guī)劃報批手續(xù)。依據(jù)設(shè)計單位出具的項目紅線圖，至規(guī)劃部門辦理項目選址意見書、選址紅線圖及規(guī)劃用地許可證；

（2）根據(jù)規(guī)劃部門下發(fā)的用地紅線圖，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行項目勘測定界，出具項目勘測定界報告書?？睖y定界成果必須與全國第二次土地調(diào)查成果進(jìn)行核對，并經(jīng)項目所在市國土部門審查確認(rèn)，確?？睖y定界成果準(zhǔn)確性。依據(jù)項目勘測定界圖至項目所在市（縣）國土資源局繪制擬占用土地的《土地利用總體規(guī)劃圖》及1：1萬標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；對項目占用林地的，需由項目單位根據(jù)勘測定界成果向林業(yè)部門申報使用林地審核同意書；

（3）委托有資質(zhì)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估機構(gòu)編制項目用地的《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告》，并由國土資源局牽頭組織有關(guān)部門和專家對該報告進(jìn)行論證，出具專家論證意見；提供項目勘測定界報告，市國土資源局或省國土資源廳出具是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料；

（4）落實占用耕地補充工作，實現(xiàn)耕地“占補平衡”。項目用地單位向項目所在地縣（區(qū)）國土部門申請委托補充耕地，繳納耕地開墾費，獲得省國土廳對補充耕地項目驗收文件及對應(yīng)的報國土部備案文件；

（5）配合國土資源局進(jìn)行征地調(diào)查；協(xié)調(diào)縣級勞動保障部門填寫被征地農(nóng)民社會保障措施落實情況說明表；

（6）向項目所在地縣（區(qū)）國土部門提交建設(shè)項目用地申請表及其他所需用地報批材料，督促項目所在地縣（區(qū)）國土部門完成征地“一書四方案”（建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案）編制工作。在報件組織完整后，根據(jù)征地預(yù)存款的規(guī)定，開具征地預(yù)存款繳納通知單，同時做好電子報盤。項目申報單位完成征地預(yù)存款繳納工作并憑銀行轉(zhuǎn)賬單，將報批材料及電子報盤送至省國土廳政務(wù)窗口。省國土廳政務(wù)窗口對報批材料審核通過后，將報批材料上報省政府審批。

土地報批批復(fù)后，然后進(jìn)行土地劃撥、辦證。取得土地且施工圖審查批復(fù)后，就可以進(jìn)行征地、拆遷，施工招標(biāo)，申請質(zhì)量監(jiān)督和開工許可。至此，公路建設(shè)前期工作基本大功告成，進(jìn)入項目建設(shè)實施階段。

七、其他應(yīng)注意的事項

（一）在項目前期工作中，專題研究報告眾多，無論采取委托還是招標(biāo)，都要注意編制單位資質(zhì)（最好能有成功案例和業(yè)績）和工作周期是否符合要求，做到合理適度交叉，縮短前期工作周期。

（二）土地報批工作，涉及人多面廣，專業(yè)性較強，宜由國土部門牽頭組建專門隊伍辦理或者委托中介機構(gòu)辦理。

（三）穿跨越鐵路、高速公路時，要為鐵路、高速公路的發(fā)展預(yù)留發(fā)展空間，設(shè)計方案要得到權(quán)屬單位認(rèn)可；橋梁建設(shè)的選址和跨徑要與近期河道規(guī)劃保持一致。

（四）在電子文件傳輸過程中，注意遵守《保密法》，嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。

篇4

一、“新網(wǎng)工程”績效審計主要內(nèi)容與重點

“新網(wǎng)工程”常規(guī)的審計主要關(guān)注資金使用過程中存在的問題，而績效審計主要著眼于審計已經(jīng)完工項目與“新網(wǎng)工程”政策目標(biāo)是否相關(guān)，項目的效率如何，效果性是否充分實現(xiàn)，可持續(xù)性是否有保障，以及建設(shè)運營過程中是否存在重大損失浪費等問題。（一）政策目標(biāo)的相關(guān)性政策目標(biāo)的相關(guān)性是項目績效評價的首要內(nèi)容，作為財政資金支持的“新網(wǎng)工程”項目更應(yīng)該關(guān)注該內(nèi)容。所謂相關(guān)性是指項目的目標(biāo)與當(dāng)年“新網(wǎng)工程”政策規(guī)定的要求及國家、地區(qū)政策相符合程度?！靶戮W(wǎng)工程”每年都會對其資金支持的范圍和重點做出明確的規(guī)定，這就為我們進(jìn)行績效審計提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。在實踐中不排除利用虛假材料進(jìn)行申報或所申報的項目與實際實施的項目不一致的情況，如出現(xiàn)這樣的項目可以考慮將其評價為失敗的項目。此外，我們還應(yīng)考慮項目與國家、地區(qū)的為健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的流通產(chǎn)業(yè)政策的相符程度，以及受益群體需求的相符程度。有的項目或許符合“新網(wǎng)工程”的相關(guān)要求，但不一定與當(dāng)?shù)卣呦喾希虿灰欢M足受益群體的需求，這樣的項目從某種程度而言屬于損失浪費，也可以考慮將其評價為不合格的項目。（二）效率性通常來講經(jīng)濟性、效率性和效果性構(gòu)成了績效審計的三個基本要素，是績效審計的基本內(nèi)涵。效率性是指以單個“新網(wǎng)工程”項目的資源投入力爭取得最大的產(chǎn)出，或確保以最小的資源投入取得一定數(shù)量的產(chǎn)出。落實到具體的績效審計內(nèi)容上，效率性審計包含項目執(zhí)行效率和項目運營效率。項目執(zhí)行效率主要審計項目實施的時間效率及資金的使用情況，即對照“新網(wǎng)工程”項目立項文件和完工報告檢查項目是否按計劃的時間開工，是否如期完工，資金使用是否超出預(yù)算以及節(jié)約情況等。項目運營效率是指既定資源下的產(chǎn)出情況，即依據(jù)“新網(wǎng)工程”項目批準(zhǔn)的項目可行性研究報告確定的目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容與實際完成情況對比分析，查找是否存在未實施、未完成或不符合要求的建設(shè)內(nèi)容。（三）效果性效果性是指項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度及影響。效果性審計評價是績效審計評價的核心內(nèi)容，達(dá)到效果性指標(biāo)是項目的基本責(zé)任，也是判斷項目成敗的關(guān)鍵。落實到“新網(wǎng)工程”評價內(nèi)容上具體包括：一是項目與可行性研究報告設(shè)定的目標(biāo)相比，是否實現(xiàn)以及實現(xiàn)程度，如受益群體數(shù)量是否達(dá)到預(yù)期，所建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)是否發(fā)揮既定的作用；二是項目經(jīng)濟影響即項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益如何；三是項目社會影響，是指實施“新網(wǎng)工程”項目對所在地區(qū)帶來的直接的、可以確定的一些變化，包括項目的公益效應(yīng)、扶助效應(yīng)等。上述效果性指標(biāo)一方面包含了項目運營的直接產(chǎn)出，另一方面也包含了在項目實施或運營后產(chǎn)生的中期或長期的作用以及影響。（四）可持續(xù)性可持續(xù)性是“新網(wǎng)工程”項目完工后，其獨立運行的能力和效果的持續(xù)性。從實質(zhì)內(nèi)涵而言，可持續(xù)性是上述效果性的外延。落實到具體的評價內(nèi)容上包含：項目財務(wù)可持續(xù)性，即該項目能否具備持續(xù)運行的財務(wù)能力，可從財務(wù)內(nèi)部收益率、稅后利潤等方面加以評價；管理可持續(xù)性可從項目制度建設(shè)情況、項目單位管理能力建設(shè)、項目單位管理水平適應(yīng)能力等指標(biāo)進(jìn)行評價；受益群體可持續(xù)性主要評價項目覆蓋人群是否穩(wěn)定，如部分農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移較快，導(dǎo)致已建設(shè)日用消費品項目受益群體迅速減少，從而項目也變得不可持續(xù)。（五）合規(guī)性合規(guī)性是指“新網(wǎng)工程”項目在實施和運營過程中，項目各項財政收支活動遵循國內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)的情況?！靶戮W(wǎng)工程”項目績效審計評價，應(yīng)當(dāng)建立在真實、合法的項目財政財務(wù)收支活動之上，比如：如果財政收支活動和項目執(zhí)行情況本身不合法、不合規(guī)，那么就會對資金使用的整體效益造成一定的影響。當(dāng)然，項目實施和運營的某項活動存在違法違規(guī)行為，與項目整體績效的完全實現(xiàn)也不一定相關(guān)。因此，合規(guī)性可作為“新網(wǎng)工程”項目績效審計評價的附加子目標(biāo)。

二、如何實施“新網(wǎng)工程”績效審計

（一）合理確定績效審計項目“新網(wǎng)工程”涉及到四類項目，具體項目數(shù)量較多，全國累計已經(jīng)涉及到90多萬個網(wǎng)點，規(guī)模也大小不一。在選擇審計項目時，應(yīng)該根據(jù)所在區(qū)域四類項目各自所占比例分別確定數(shù)量，再把每類項目分為大中小項目，同時還應(yīng)該考慮項目的地域分布，如是否各個地區(qū)都應(yīng)涉及到，還是根據(jù)經(jīng)濟狀況劃分幾個大區(qū)，每個大區(qū)有一定項目即可。在確定績效審計項目數(shù)量時，項目絕對數(shù)量不宜太少，否則缺乏代表性，但也不宜太多，否則可能在實際操作中會有一定的難度，或者造成審計資源的浪費。總之，需要所選的項目具有科學(xué)性、代表性、說服力。（二）構(gòu)建績效審計指標(biāo)體系前面雖然列出了績效審計的主要內(nèi)容，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要根據(jù)各類項目對評價指標(biāo)予以細(xì)化，可以分為二級指標(biāo)、三級指標(biāo)等。如針對可持續(xù)性可以設(shè)置三個二級指標(biāo)：財務(wù)可持續(xù)性、管理科持續(xù)性、技術(shù)可持續(xù)性。財務(wù)可持續(xù)性還需設(shè)置更細(xì)的指標(biāo)，如內(nèi)部收益率、稅后利潤率、償債能力等指標(biāo)，并對各項評價內(nèi)容給出相應(yīng)的分值、權(quán)重以及相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)。需要注意的是，根據(jù)評價指標(biāo)體系是對項目進(jìn)行的定量評價，我們還可以根據(jù)分值情況對項目進(jìn)行定性分析，如多少分以上評為優(yōu)秀，多少分以上評為良，多少分評分不合格等。（三）科學(xué)的組織管理績效審計工作前面提到，對“新網(wǎng)工程”項目實施績效審計應(yīng)該選擇一定的數(shù)量，而非單個項目，這項工作任務(wù)相對復(fù)雜，涉及人員也相對較多。這對績效審計工作的組織就提出了一定的要求。筆者認(rèn)為可以先成立核心小組，該小組主要任務(wù)是進(jìn)行總體的組織協(xié)調(diào)。如制定審計實施方案，選定項目，細(xì)化審計評價指標(biāo)，進(jìn)行項目試審，根據(jù)試審情況完善審計方案，提供審計經(jīng)驗、審計思路。根據(jù)審計情況組織審計隊伍，如供銷社實施該工作的話，審計力量則可以主要由下級供銷社組成，這樣可以充分發(fā)揮其了解當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢?？冃徲嫴煌谕ǔ５呢攧?wù)審計，因此在實施過程中還可以聘請行業(yè)專家參與審計。（四）績效審計項目的具體實施針對具體的項目審計評價，主要可以實施以下審計程序：收集審計證據(jù)、分析審計證據(jù)形成審計結(jié)論、分析項目經(jīng)驗教訓(xùn)。審計證據(jù)的收集首先需要對“新網(wǎng)工程”及相關(guān)項目的案卷、政策進(jìn)行研究，研讀了才能判斷出具體項目的政策相關(guān)性；對項目案卷研究應(yīng)該從立項開始，查閱實施過程中的各種有關(guān)資料，重點是項目建成后運營的相關(guān)資料。查閱資料后，還應(yīng)該和相關(guān)人員面談，聽取他們對項目的看法，如相關(guān)人員能表述真實想法的話，其談話是非常有意義的。此外，實地查看項目也是非常必要的，通過實地查看可以有直觀的認(rèn)識，還可以設(shè)計相應(yīng)的調(diào)查問卷，進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。通過對審計證據(jù)的分析整理和現(xiàn)場查看情況，就可以給各個具體指標(biāo)打分，根據(jù)打分情況形成審計結(jié)論。分析項目經(jīng)驗教訓(xùn)，對成功的項目，總結(jié)出推廣的經(jīng)驗，對失敗的項目，分析失敗原因，以便為管理者決策提供相關(guān)信息。

作者：劉明松單位：中華棉花集團有限公司審計監(jiān)管部

篇5

美國財政部長保爾森表示，受國內(nèi)外消費需求支撐，美國經(jīng)濟目前運行穩(wěn)健。他還表示，美國住房領(lǐng)域的疲軟很可能已經(jīng)觸底，而次級抵押貸款違約事件上升的影響仍然在有效控制中。

保爾森在接受CNBC電視頻道采訪時稱，相信美國經(jīng)濟正逐漸走出不可持續(xù)的高增長模式，成功轉(zhuǎn)向可持續(xù)性增長。保爾森稱，股票價格上漲與就業(yè)狀況好轉(zhuǎn)增強了大多數(shù)美國消費者的財務(wù)狀況。另一方面，歐洲、日本乃至全球幾乎各個地區(qū)都加快了經(jīng)濟增長步伐，這提振了美國產(chǎn)品的需求。

保爾森還指出，海外經(jīng)濟體的強勁增長給美國經(jīng)濟帶來了推動，他相信美國經(jīng)濟目前非常穩(wěn)健。

沙特阿拉伯：石油可開采80年以上

世界權(quán)威金融分析機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾最新報告認(rèn)為，按照目前的已探明儲量和產(chǎn)能，沙特石油足夠繼續(xù)開采80年以上。

這份研究報告指出，目前沙特原油日產(chǎn)能為1100萬桶，照此速度，目前儲量約占全球四分之一的沙特石油繼續(xù)保持大量開采80年以上沒有任何問題。報道說，這份報告給那些對沙特石油剩余儲量的懷疑者以有力回?fù)?，充分駁斥了沙特主要油田已接近開采極限的臆斷。

另據(jù)世界能源工業(yè)年度報告統(tǒng)計，沙特已探明天然氣儲量2006年達(dá)到7.07萬億立方米，而在20年前這一數(shù)字僅為4.02萬億立方米。

越南：上半年經(jīng)濟增長7.87%

越南常務(wù)副總理阮生雄表示，今年頭6個月，越南國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.87%，為過去5年同期最高增幅。 阮生雄是在此間舉行的越南第十二屆國會第一次會議上表示的。他說，今年頭6個月，越南工業(yè)產(chǎn)值增長16.9%，農(nóng)、林、漁業(yè)增長2.67%，服務(wù)業(yè)增長8.41%，出口增長19.4%。

阮生雄指出，今年上半年越南經(jīng)濟雖然保持快速增長的勢頭，但仍存在諸多困難，其中包括經(jīng)濟增長速度未能達(dá)到8.5%的預(yù)期目標(biāo)，農(nóng)業(yè)增長速度低于去年同期增長水平，貿(mào)易逆差增長約30.4%。此外，經(jīng)濟領(lǐng)域還存在通脹壓力增大等問題。

韓國：央行擬調(diào)整基準(zhǔn)利率

韓國央行將把其貨幣政策調(diào)控基準(zhǔn)利率由拆借利率調(diào)整為回購利率，以提高市場效率。韓國央行這一新舉措預(yù)計將于2008年1月起實行。韓國央行在一份聲明中作出了此項表示，并表示在參考政府、金融機構(gòu)和學(xué)術(shù)機構(gòu)的意見后，預(yù)計將于2008年1月起正式實施。

韓國央行一直采用把商業(yè)銀行從央行拆借資金的利率作為調(diào)控的基準(zhǔn)利率，而在此次調(diào)整后，商業(yè)銀行從韓國央行進(jìn)行回購融資時的利率則將成為韓國央行調(diào)控的基準(zhǔn)利率。韓國央行也表示，回購利率更能傳遞政策信號，并通過同業(yè)拆借市場準(zhǔn)確識別供需情況，是提高市場利率的舉措。

俄羅斯：希望盧布成為世界儲備貨幣

俄羅斯兩位第一副總理伊萬諾夫和梅德韋杰夫21日在共同會見俄青年代表時均表示，希望俄貨幣盧布成為世界儲備貨幣。

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― Case Study on World Famous Jeans Brand LS&CO.

Abstract： Since 2006， China National Textile and Apparel Council（CNTAC） has published annual report on Social Responsibility For Textile & Apparel Industry in China for eight straight years， and about one hundred domestic textile and apparel enterprises issued corporate social responsibility annual report. This article analyzes LS&CO.’s sustainable development strategies， perspective， composition and implementation measures， in order to provide a reference to chinese garment enterprises. The data and information are based on LS&CO.’s annual reports in 2006 ― 2015.

Key words： sustainable development； garment enterprises； LS&CO； jeans brand

一、服裝企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵

1987年，聯(lián)合國正式通過了世界環(huán)境和發(fā)展委員會提交的研究報告《我們共同的未來》，該報告正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”理念，并確立了三大目標(biāo)：環(huán)境資源保護、經(jīng)濟發(fā)展效率和社會公正公平，構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵。1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會召開，并通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《21世紀(jì)議程》，形成了世界范圍內(nèi)踐行可持續(xù)發(fā)展的行動計劃?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略已成為當(dāng)代環(huán)境與發(fā)展關(guān)系中的主導(dǎo)潮流，企業(yè)作為社會生產(chǎn)的基本單位，除了為社會提品和服務(wù)、創(chuàng)造價值外，還有責(zé)任減少對環(huán)境的影響。服裝行業(yè)是讓人們的生活更美好的重要民生產(chǎn)業(yè)，服裝企業(yè)在為消費者提供美麗衣著、美化人民生活的同時，還要關(guān)愛環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。

服裝企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展由經(jīng)濟要素、社會要素和環(huán)境要素組成，具體表現(xiàn)為企業(yè)需承擔(dān)的 3 個方面的責(zé)任，即經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。服裝企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵包括 3 個方面：（1）企業(yè)通過創(chuàng)造價值、追求經(jīng)濟利益實現(xiàn)企業(yè)增長的可持續(xù)性；（2）企業(yè)將提供滿足社會需求的服裝產(chǎn)品作為經(jīng)營理念，同時還為員工提供良好的工作條件，實現(xiàn)企業(yè)作為社會基本單位的社會責(zé)任；（3）企業(yè)通過履行環(huán)境責(zé)任，盡最大努力，減少對環(huán)境造成損害，實現(xiàn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，服裝企業(yè)環(huán)境責(zé)任體現(xiàn)在資源節(jié)約和環(huán)境保護 2 個方面：從物質(zhì)資源消耗角度，在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)做到節(jié)約資源，減少浪費，通過“資源-產(chǎn)品-再生資源”的閉環(huán)發(fā)展模式，做到資源永續(xù)利用；從環(huán)境保護角度，企業(yè)在生產(chǎn)及經(jīng)營環(huán)節(jié)要減少廢水、廢氣、廢棄物對環(huán)境的破壞，減少能耗，節(jié)約用水，成為環(huán)境友好型企業(yè)。

二、全球著名牛仔褲品牌商LS&CO.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略分析

1.將環(huán)保理念納入企業(yè)發(fā)展理念

LS&CO.（李維斯）作為全球最大的牛仔服品牌商和領(lǐng)導(dǎo)者，十分重視環(huán)境責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展。早在1991年，李維斯就在其的《商業(yè)合作伙伴條款》（Business Partner Terms of Engagement（TOE））中提及了環(huán)境要求標(biāo)準(zhǔn)，并于1992年將環(huán)保理念列入企業(yè)的發(fā)展理念，1994年《全球污水指南》（Global Effluent Guidelines，GEG）。至今，李維斯已經(jīng)從環(huán)保理念入手制定了一系列減少對環(huán)境的影響發(fā)展戰(zhàn)略和措施，演進(jìn)過程如圖 1 所示。

2.重視環(huán)境管理并外延企業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵

在重視環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，李維斯還通過外延其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵，制定了可持續(xù)發(fā)展愿景：在利潤增長的同時，企業(yè)將在所有經(jīng)營領(lǐng)域推動和改善環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵包括：能源有效利用和應(yīng)對氣候變化、減少水耗、資源有效利用和減少浪費、限制有害物質(zhì)使用、倡導(dǎo)使用良好棉花等 5 個方面。

3.采取有效措施，實施企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

為了推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，李維斯從技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)產(chǎn)品、可持續(xù)供應(yīng)鏈、消費使用環(huán)節(jié)等 3 個方面入手，減少對環(huán)境的影響（圖 2 ）。

（1）從技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)入手，減少碳排放

在技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)產(chǎn)品開發(fā)方面，李維斯主要通過節(jié)約用水（Levi’s？ Water

Levi’s？ Water

減少浪費是李維斯對可持續(xù)發(fā)展的另一項承諾。2013年，李維斯首次推出Levi’s？ Waste

（2）加強供應(yīng)商管理，建立可持續(xù)供應(yīng)鏈體系

遵循全產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)理念，李維斯從原料到紗線、后整理環(huán)節(jié)制定了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。原料方面，李維斯在2009年成為良好棉花發(fā)展協(xié)會（Better Cotton Initiative，BCI）創(chuàng)始成員，推動以良好棉花為原料制做服裝。2014年李維斯使用的良好棉花占棉花原料的6%，到2020年這一指標(biāo)將提高至75%。

限制有害物質(zhì)使用方面，2002年李維斯就制定了限制物質(zhì)清單，禁止在服裝加工環(huán)節(jié)使用有害化學(xué)品。2012年，李維斯加入有害化學(xué)物質(zhì)零排放組織（ZDHC），要求供應(yīng)商遵守化學(xué)物質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)，確保其產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中使用的材料、化學(xué)物質(zhì)、零部件或其它物品以及成品符合所在國對化學(xué)成分和化學(xué)物質(zhì)的法律要求，并確保產(chǎn)品不會對消費者造成健康和安全的危害。

（3）引導(dǎo)消費者在使用和廢棄環(huán)節(jié)遵循可持續(xù)性

消費者環(huán)保消費和資源再利用意識的提高是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，李維斯十分重視對消費者宣傳教育，積極倡導(dǎo)環(huán)保消費理念和資源再利用理念。為了減少水足跡，2014年李維斯與I：CO合作，在美洲、歐洲及部分亞洲的零售店開展回收舊牛仔褲活動。對可二次穿著的牛仔褲回收后再銷售，不能二次穿著的作為抹布、建筑隔熱材料被循環(huán)再利用。

三、李維斯可持續(xù)戰(zhàn)略對我國服裝企業(yè)的啟示

1.高度重視環(huán)境問題，主動開展環(huán)境管理

長期以來，我國服裝企業(yè)對環(huán)境管理缺乏重視，往往是為應(yīng)付相關(guān)部門的檢查，或是應(yīng)國外采購商要求被動地進(jìn)行污水治理、節(jié)能減排、限制使用有害化學(xué)物質(zhì)等，以符合國際機構(gòu)的各種綠色標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證要求和國內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。

2016年4月22日世界地球日，聯(lián)合國175個國家的代表簽署了《巴黎協(xié)定》，這是在全球具有法律約束力的氣候協(xié)定，標(biāo)志著包括中國在內(nèi)的世界各國將努力減少溫室氣體排放，以應(yīng)對日益嚴(yán)重的環(huán)境挑戰(zhàn)。從國際市場和國內(nèi)市場環(huán)境看，環(huán)境管理已成為服裝企業(yè)必須履行的環(huán)境責(zé)任，服裝企業(yè)應(yīng)從被動遵守環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)向主動承擔(dān)和履行環(huán)境責(zé)任轉(zhuǎn)變。我國服裝出口企業(yè)只有符合國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證，方可成為世界知名服裝品牌商的供應(yīng)商?！吨袊圃?025》中提出推動工業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)，通過綠色產(chǎn)品開發(fā)、建設(shè)綠色工廠、打造綠色供應(yīng)鏈，構(gòu)建我國綠色制造體系。服裝企業(yè)應(yīng)通過全生命周期的環(huán)境管理，實現(xiàn)服裝綠色設(shè)計、清潔生產(chǎn)和綠色消費。

2.從頂層設(shè)計入手，將可持續(xù)發(fā)展理念融入企業(yè)管理理念

李維斯的發(fā)展始終遵循對社會、經(jīng)濟、環(huán)境和員工的可持續(xù)性理念，并將可持續(xù)理念融入企業(yè)經(jīng)營和管理過程中，通過制定“限制物質(zhì)清單”要求其供應(yīng)商在服裝加工環(huán)節(jié)禁止使用有害化學(xué)品，為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展愿景奠定了基礎(chǔ)。國內(nèi)方面，溢達(dá)集團在2015年首次向公眾了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告。這也是溢達(dá)從頂層設(shè)計入手，于2013年成立“可持續(xù)發(fā)展委員會”專門負(fù)責(zé)管理和實施集團可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之后取得的顯著成果。將減少對環(huán)境的影響納入集團發(fā)展愿景目標(biāo)，并從環(huán)境、人、產(chǎn)品和社區(qū)等 4 個方面踐行可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略獲得成功的有效措施。

3.主動采用國際標(biāo)準(zhǔn)，成為全球服裝品牌商的綠色供應(yīng)商

《綠色供應(yīng)鏈 ―― CITI指數(shù)2015年度評價報告》顯示，在167個品牌中排名前10的分別是蘋果、阿迪達(dá)斯、H&M、Levi’s、瑪莎百貨、松下、沃爾瑪、溢達(dá)、微軟和日立。紡織行業(yè)前 5 的品牌見表 1。其中，大中華地區(qū)品牌僅有溢達(dá)集團 1 家。

篇7

一、綠色消費的內(nèi)涵分析

二十世紀(jì)五十年代末六十年代初,隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻,社會經(jīng)濟發(fā)展的無限性與環(huán)境資源的有限性的矛盾逐漸顯現(xiàn)并被人類所認(rèn)識。1962年,美國海洋生物學(xué)家蕾切爾?卡遜經(jīng)過四年時間的實地調(diào)查,了解了使用化學(xué)殺蟲劑對環(huán)境造成危害的情況,出版了《寂靜的春天》一書。在這本書中,卡遜闡述了農(nóng)藥對環(huán)境的污染,用生態(tài)學(xué)的原理分析了這些化學(xué)殺蟲劑對人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)帶來的危害,指出人類用自己制造的農(nóng)藥來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,無異于飲鴆止渴。1972年羅馬俱樂部提出“增長的極限”研究報告,指出人類必須要重視自然資源的有限性與自身生產(chǎn)生活發(fā)展需求的無限性之間的矛盾。1987年在《我們共同的未來》中提出可持續(xù)消費的理念。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上通過的《21世紀(jì)議程》首次提出可持續(xù)消費命題,并呼吁必須重視消費問題,改變不可持續(xù)的消費模式。聯(lián)合國環(huán)境署在1994年發(fā)表了《可持續(xù)消費的政策因素》報告,對可持續(xù)消費作了如下界定:提供服務(wù)以及相關(guān)的產(chǎn)品以滿足人類的基本需求,提高生活質(zhì)量,同時使自然資源與有毒材料的使用量最少,使服務(wù)或產(chǎn)品的生命周期中所產(chǎn)生的廢物與污染物最小,從而不危及后代的需要。可持續(xù)消費從消費的角度追尋人與自然、經(jīng)濟與社會的和諧共存,它包涵了綠色消費的最本質(zhì)的追求。

綠色消費是以崇尚自然、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源和能源及追求安全健康等為特征的新型消費行為。綠色消費不僅包括綠色產(chǎn)品的使用,還包括物資的回收利用,能源的有效使用,對生存環(huán)境、物種環(huán)境的保護等。在英國1987年出版的《綠色消費者指南》中,將綠色消費定義為避免使用下列商品:(1)危害到消費者和他人健康的商品。(2)在生產(chǎn)、使用和丟棄時,造成大量資源消耗的商品。(3)因過度包裝,超過商品本身價值或過短的生命周期而造成不必要消費的商品。(4)使用出自稀有動物或自然資源的商品。(5)含有對動物殘酷或不必要的剝奪而生產(chǎn)的商品。(6)對其他國家尤其是發(fā)展中國家有不利影響的商品。參照國際上公認(rèn)的關(guān)于綠色消費的5R原則,即節(jié)約資源,減少污染(Reduce);綠色生活,環(huán)保選購;重復(fù)使用,多次利用;分類回收,再循環(huán);保護自然,萬物共存。我國消費者協(xié)會認(rèn)為的綠色消費有三層含義:一是倡導(dǎo)消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。二是在消費過程中注重對廢棄物的處置。三是引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變消費觀念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒適的同時注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源實現(xiàn)可持續(xù)消費。綠色消費是一種注重生命、健康、環(huán)保的消費方式。也就是說,人們的消費不僅要滿足我們這一代人的消費需求和安全健康,還要滿足子孫后代的消費需求和安全健康。

二、綠色消費是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必然選擇

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是人類為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略而作出的明智選擇。循環(huán)經(jīng)濟是人類模擬自然生態(tài)系統(tǒng),按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律建構(gòu)的經(jīng)濟系統(tǒng),以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則,以提高生態(tài)效率為核心,強調(diào)清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用,本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是對大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求是生態(tài)效率最大化、環(huán)境資源的配置最優(yōu)化、物質(zhì)資源減量化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟包括推行清潔生產(chǎn)、綜合利用資源、建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)、開展再生資源回收利用、發(fā)展綠色產(chǎn)品和促進(jìn)綠色消費等方面。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展不只需要變革生產(chǎn)模式,同時需要變革消費模式。綠色消費是循環(huán)經(jīng)濟在消費領(lǐng)域的實現(xiàn)形式,是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。因為綠色消費與循環(huán)經(jīng)濟有著共同的基本要求,綠色消費意識和觀念是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。綠色消費將引導(dǎo)綠色市場的逐步形成與發(fā)展完善,而綠色市場的發(fā)展與完善,又會引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)與發(fā)展,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長點,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與換代,進(jìn)而有力地推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。也可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)就是發(fā)展綠色經(jīng)濟、綠色生產(chǎn)和綠色消費。綠色消費的發(fā)展,必然會促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的擴大,而綠色產(chǎn)業(yè)的擴大,必然會帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵綠色消費,最終會形成綠色消費與綠色生產(chǎn)之間的良性互動,從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

綠色消費是循環(huán)經(jīng)濟所倡導(dǎo)的新的消費觀,既強調(diào)消費的重要作用,又強調(diào)消費和再生產(chǎn)其他環(huán)節(jié)與環(huán)境的動態(tài)平衡,對促進(jìn)人類自身與經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展都有重要的意義。通過綠色消費教育和政府的綠色采購(優(yōu)先采購經(jīng)過綠色認(rèn)證的產(chǎn)品),引導(dǎo)消費者選擇綠色產(chǎn)品,鼓勵多次性、耐用性消費,減少一次性消費。同時,在消費過程中考慮到廢棄物的資源化,養(yǎng)成一種對環(huán)境不構(gòu)成破壞或威脅的消費習(xí)慣,建立循環(huán)消費觀念,實現(xiàn)可持續(xù)消費,使循環(huán)經(jīng)濟的觀念深入人心。

三、實現(xiàn)綠色消費的思考

綠色消費在我國已初見端倪,人們開始更多地選擇不污染的生態(tài)產(chǎn)品和環(huán)保的生活方式。目前政府應(yīng)制定更加有效的政策,推進(jìn)綠色消費進(jìn)程。在社會層面應(yīng)當(dāng)通過電視、電臺、報刊等傳媒宣傳可持續(xù)消費模式,提高公眾的可持續(xù)消費意識。要在生產(chǎn)領(lǐng)域大力推行循環(huán)經(jīng)濟,鼓勵生產(chǎn)和使用生態(tài)綠色產(chǎn)品。在企業(yè)層面實行清潔生產(chǎn)。

首先,培育綠色消費意識。政府要加強對消費者的引導(dǎo),使消費者能主動學(xué)習(xí)有關(guān)綠色消費和綠色產(chǎn)品的知識,引導(dǎo)社會消費習(xí)慣,正確理解綠色消費的內(nèi)涵,讓消費者認(rèn)識到綠色消費不僅有利于人民生活水平的提高和生命健康的保障,還有利于保護生態(tài)環(huán)境和自然資源,使人們的生活消費與環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)。只有讓消費者充分認(rèn)識綠色消費的意義和綠色消費所能帶來的好處,才能使消費理念深入人心,綠色消費模式才能得以實現(xiàn)。同時,通過綠色組織對消費者的綠色消費意識和綠色消費理念的教育宣傳推廣工作,讓廣大消費者樹立綠色消費觀念,追求綠色消費時尚,主動選擇綠色消費;加強對消費者行為進(jìn)行監(jiān)督控制,強化環(huán)境意識,使消費者積極參與環(huán)境保護行動。政府還可以通過對綠色產(chǎn)品、綠色消費的倡導(dǎo),促使公眾形成良好的消費習(xí)慣,通過綠色立法規(guī)范消費者的消費行為,對有礙于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和持續(xù)消費的非綠色消費予以有效的約束,以確保全社會的綠色消費有序進(jìn)行,為社會營造一個安全、健康、舒適、環(huán)保的消費環(huán)境。

其次,實施綠色采購和綠色稅收制度。在綠色消費的實現(xiàn)中政府可以通過稅收等手段鼓勵采用綠色技術(shù),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,從而形成綠色產(chǎn)業(yè),滿足社會的需要,使結(jié)構(gòu)調(diào)整獲得發(fā)展的推動力。政府可以建立法律規(guī)定,健全對產(chǎn)品的檢驗檢查,保證真正的綠色產(chǎn)品走向市場。同時,政府綠色采購因具有消費規(guī)模大和市場帶動作用明顯等特點,可以成為引領(lǐng)綠色消費的重要手段,是我國建立可持續(xù)消費模式的突破口。政府作為最大的購買團體和循環(huán)經(jīng)濟的推動者,應(yīng)切實推進(jìn)政府綠色采購制度的貫徹實施,使綠色采購制度進(jìn)一步法制化、規(guī)范化,并擴大實施的范圍,發(fā)揮對社會綠色消費的推動和示范作用。

最后,實現(xiàn)綠色消費,還要從制度上規(guī)范人們的消費方式和消費行為。制定相關(guān)法律法規(guī)為可持續(xù)消費模式提供制度保障。國家應(yīng)制定和實施有關(guān)自然資源保護法,對某些特定的消費行為加征消費稅,約束不可持續(xù)消費行為,對消費的“尾部控制”制度化、法律化,建立消費廢棄物回收、綜合利用制度,加強對消費污染的控制和處理,對嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、消費環(huán)境的行為追究法律責(zé)任。同時,應(yīng)進(jìn)一步完善政府采購法,為政府綠色采購提供依據(jù)、準(zhǔn)則和保障。切實貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》,加快我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

篇8

關(guān)鍵詞：社會責(zé)任；會計報告；信息披露

中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

伴隨經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的社會問題與企業(yè)盲目追求利潤最大化的行為有著很大的聯(lián)系。于是人們在關(guān)注企業(yè)盈利的同時越來越多的開始關(guān)注企業(yè)對社會責(zé)任的承擔(dān)情況，企業(yè)自身也采取了很多方式對社會責(zé)任信息進(jìn)行披露。然而，缺乏規(guī)范的社會責(zé)任信息披露并不能傳遞給人們公正的信息，有時反成了企業(yè)用于標(biāo)榜自我的工具。在社會責(zé)任信息披露中，會計信息因為確定性、可驗證性等質(zhì)量特征，無疑能為企業(yè)社會責(zé)任信息的披露做出貢獻(xiàn)，將企業(yè)的社會責(zé)任會計信息納入會計核算和考核體系已經(jīng)成為未來會計學(xué)發(fā)展的一個不可阻擋的趨勢；同時，社會責(zé)任會計的出現(xiàn)也極大地推動了企業(yè)從微觀利益目標(biāo)向宏觀利益目標(biāo)的轉(zhuǎn)移，這對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有很強的戰(zhàn)略意義。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及文獻(xiàn)綜述

（一）國外研究現(xiàn)狀。美國作為社會責(zé)任會計的發(fā)祥地，一直走在研究和實踐的前沿。1968年美國會計學(xué)家戴維?林諾維斯在《社會經(jīng)濟會計》一文中首創(chuàng)“社會責(zé)任會計”一詞，認(rèn)為社會責(zé)任會計是會計在社會學(xué)、政治科學(xué)和經(jīng)濟學(xué)等社會科學(xué)中的應(yīng)用。之后，美國會計學(xué)教授Sylil Mobley對社會責(zé)任會計提出了新的認(rèn)識，認(rèn)為社會責(zé)任會計是整理、衡量和分析政府及企業(yè)行為所引起的社會和經(jīng)濟結(jié)果。南卡羅納州立大學(xué)的杰佛里和瑞德堡教授1981年在他們合著的《國際會計與跨國公司》一書中，對社會責(zé)任會計的主要內(nèi)容、計量問題、各國報告形式的差別等作了詳細(xì)闡述。美國專業(yè)會計機構(gòu)也一直致力于社會責(zé)任會計的研究。美國注冊會計師協(xié)會于1970年專門成立了“生態(tài)環(huán)境委員會”和“社會計量委員會”著手社會責(zé)任會計方面的研究；1977年社會計量委員會發(fā)表了“企業(yè)社會業(yè)績計量”的研究報告，報告建議建立一個具有實用性、可發(fā)展性的初步計量系統(tǒng)，該系統(tǒng)可用于對企業(yè)一些重大社會業(yè)績的反映，如環(huán)境、非再生資源、人力資源、商品和勞務(wù)的提供和消費。美國會計學(xué)會為了加速社會責(zé)任會計的研究，先后成立了社會方案績效衡量委員會、組織行為環(huán)境影響委員會、社會成本計量委員會、社會成本委員會和社會業(yè)績會計委員會五個專門組織對社會責(zé)任的確認(rèn)、計量和報告進(jìn)行研究并發(fā)表了各自的研究報告。

在法國，社會責(zé)任會計報告作為其主要會計報表之一，其規(guī)定是世界上最完整，也是最有特色的。早在1975年，法國在《關(guān)于公司法改革的報告》中就建議各家公司每年公布“社會資產(chǎn)負(fù)債表”，即“社會報告”。1977年法國政府正式頒布法律，要求雇員超過750人的組織（1982年擴大到300人）必須編報年度社會資產(chǎn)負(fù)債表，用貨幣金額揭示企業(yè)履行社會責(zé)任的情況，揭示的信息主要包括：雇員人數(shù)、工資、健康和安全保護、其他工作條件、職員培訓(xùn)、行業(yè)關(guān)系、雇員及其家庭的生活條件等內(nèi)容，從1984年起，該表必須列示3年的數(shù)據(jù)，按整個公司和所屬行業(yè)分別編制，以上各項內(nèi)容還進(jìn)一步分解為具體的報表指標(biāo)，這在發(fā)達(dá)國家也處于領(lǐng)先地位。

英國會計準(zhǔn)則委員會（ASSC）1980年出版了《公司報告》一書，鼓勵企業(yè)編制社會責(zé)任報告，在傳統(tǒng)財務(wù)報表之外，另外編制增值報告、就業(yè)報告、公司前景表、公司目標(biāo)表等一系列社會報告，以滿足股東以外的關(guān)心企業(yè)的社會各界的信息需要。英國政府頒布法規(guī)規(guī)定：職工人數(shù)達(dá)到100人以上的企業(yè)必須報告工資數(shù)據(jù)，250人以上的企業(yè)必須在向公司董事會提供的年度報告中報告有關(guān)職工雇傭和培訓(xùn)方面的數(shù)據(jù)。

德國有20家最大的公司定期公布社會報告，100家公司撰寫社會報告供內(nèi)部經(jīng)營管理使用。典例之一就是德意志殼牌石油公司發(fā)表的“年度社會報告”中將經(jīng)濟和社會數(shù)據(jù)結(jié)合在一起，為公司規(guī)定了具體的經(jīng)濟、環(huán)境和社會福利的目標(biāo)以及實現(xiàn)這些目標(biāo)所需要的經(jīng)費。

加拿大管理會計協(xié)會（SMA）創(chuàng)造了一種能更全面地報告社會責(zé)任信息的綜合方法，它運用目標(biāo)定位計量法表述企業(yè)經(jīng)營計劃中的每一個目標(biāo)，記錄每個目標(biāo)的具體業(yè)績，盡可能將所有數(shù)字信息包含其中以提高報告力度，并提供相關(guān)年度的對比分析圖，闡述以后年度的規(guī)劃。多數(shù)信息都是以圖形或表格的形式列示的，包括詳細(xì)的培訓(xùn)信息，如課程數(shù)、參加人數(shù)、人均培訓(xùn)天數(shù)；關(guān)于職工的升職、調(diào)動和招聘的信息；將整個組織勞動力按性別分類的信息；對環(huán)境保護組織的資助等有關(guān)的財務(wù)信息等。

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀。我國對社會責(zé)任會計及其信息報告的研究起步相對較晚，直至八十年代末，學(xué)術(shù)界才對我國的相關(guān)問題進(jìn)行了稍許研究。隨著我國加入WTO和推行SA8000（Social Accountability 8000）各種約束企業(yè)行為、規(guī)范產(chǎn)品社會質(zhì)量的國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，必然會影響到參與國際競爭的企業(yè)。此時，社會責(zé)任會計與信息報告的研究才真正被重視，主要表現(xiàn)在會計學(xué)者對這一問題的研究中。1990年“社會責(zé)任會計”第一次出現(xiàn)在常勛教授編寫的《國際會計學(xué)》教材中，其中指出社會責(zé)任會計是經(jīng)濟活動對于社會方面所帶來影響的計量和報告。之后，宋獻(xiàn)中教授于1992年出版了《企業(yè)社會責(zé)任會計》一書，系統(tǒng)地研究了社會責(zé)任會計的產(chǎn)生與發(fā)展、社會責(zé)任會計的理論結(jié)構(gòu)、社會責(zé)任會計的計量方法、報告模式及建立我國社會責(zé)任會計的總體構(gòu)想。

陽秋林教授在社會責(zé)任會計領(lǐng)域也是研究比較多的，在她發(fā)表的一系列論文中，主要對以下方面進(jìn)行了分析研究：（1）從不同角度，譬如“企業(yè)新概念”、企業(yè)社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)SA8000等概念和標(biāo)準(zhǔn)的出臺，分析了我國建立社會責(zé)任會計的必然性與緊迫性；（2）對社會責(zé)任會計的計量進(jìn)行了研究。依據(jù)社會責(zé)任會計劃分的四個主要核算內(nèi)容，即自然資源、人力資源、生態(tài)環(huán)境和社會收益，研究了它們的計量方法；（3）對中國社會責(zé)任會計報告的新框架進(jìn)行了構(gòu)建。

黃珍文與李云才在《從西部開發(fā)談建立社會責(zé)任會計的理論依據(jù)》一文中及王莉華在《論可持續(xù)發(fā)展與社會責(zé)任會計》一文中強調(diào)了可持續(xù)發(fā)展與社會責(zé)任會計的密切關(guān)系，認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任會計是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要推動力，我國建立并實施社會責(zé)任會計具有重要意義。

劉建紅與楊亞娥在《西方國家社會責(zé)任信息披露及對我國的啟示》一文中介紹了國際組織、國際政府及會計職業(yè)團體在近三十年間對社會責(zé)任會計信息的報告問題，從理論和實踐上進(jìn)行了研究和嘗試，并指出這些研究和實踐對建立我國社會責(zé)任會計信息報告機制及提高報告水平有著重要的借鑒意義。

在實務(wù)領(lǐng)域，社會責(zé)任會計信息報告情況研究的文章主要有以下三篇，我們可以借此了解我國的實務(wù)現(xiàn)狀。

陽秋林、黃珍文、曹鉆在《建立有中國特色的社會責(zé)任會計勢在必行――關(guān)于我國現(xiàn)行企業(yè)實行社會責(zé)任會計情況的調(diào)查報告》一文中選取了寧波君子蘭文具有限公司、衡陽南岳油泵油嘴有限公司、臺州飛球縫紉機有限公司、衡陽市金果實業(yè)及衡陽市鋼管集團五家公司分析它們2000年的年報，分別從人力資源責(zé)任（工資水平和培訓(xùn)支出）、職工保障措施（養(yǎng)老金和工會經(jīng)費的提?。⑵髽I(yè)對社會貢獻(xiàn)的調(diào)查分析（上交所得稅）和企業(yè)對社區(qū)貢獻(xiàn)的調(diào)查分析（環(huán)保支出和公益捐贈）四個方面進(jìn)行比較研究。調(diào)查表明：目前我國企業(yè)履行社會責(zé)任的總體水平不高，各企業(yè)自覺履行社會責(zé)任的程度不能與西方發(fā)達(dá)國家同日而語；總的來說，經(jīng)營效益好的企業(yè)社會責(zé)任履行情況要好于效益差的企業(yè)，國有企業(yè)及集體企業(yè)要好于私營企業(yè)。

黎精明在《關(guān)于我國企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露問題的研究》一文中選擇了具有代表性的六家公司，主要從報告工具和報告形式兩方面對企業(yè)社會責(zé)任會計信息進(jìn)行分析，用案例說明了公司可以通過諸如公司網(wǎng)站、定期報告、招股說明書等形式的報告載體報告會計基礎(chǔ)型和非會計基礎(chǔ)型的社會責(zé)任會計信息，結(jié)論指出我國企業(yè)社會責(zé)任會計信息報告的內(nèi)容很不全面，零星的散布在會計信息中，缺乏對社會責(zé)任會計信息進(jìn)行獨立報告的意識，在日常的會計處理過程中，與社會責(zé)任有關(guān)的問題通常是作為財務(wù)會計問題處理，幾乎沒有企業(yè)設(shè)置獨立的社會責(zé)任會計科目，沒有企業(yè)編制獨立的社會責(zé)任會計報告。

陳玉清等于2005年選擇了發(fā)展迅速、科技含量大、易接受新思想和新理念的電子通訊行業(yè)78家上市公司，查閱了這些公司2003年公開報告的季報、半年報和年報。結(jié)果顯示，無一家自愿報告定量方面的社會責(zé)任信息，自愿報告定性方面的社會責(zé)任信息情況也甚少。

目前國內(nèi)研究狀況表明，我國社會責(zé)任會計仍處于認(rèn)識和探索階段，與西方發(fā)達(dá)國家不可同日而語。我國社會責(zé)任會計及其信息報告仍處于學(xué)者的研究中，無論政府還是會計職業(yè)團體都未對社會責(zé)任會計產(chǎn)生多大的興趣。正因為如此，會計學(xué)者的研究得不到政府的支持，進(jìn)展也較緩慢，僅局限于介紹國外社會責(zé)任會計和我國建立社會責(zé)任會計的必要性和迫切性的分析及一些簡單的設(shè)想，沒有真正具有可操作性的研究。筆者認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任并非企業(yè)追求長期利益最大化的表現(xiàn)，而是企業(yè)在謀求股東利益最大化之外所負(fù)有的維護和增進(jìn)社會福利的義務(wù)，企業(yè)社會責(zé)任會計的任務(wù)就是核算反映這項義務(wù)的履行情況。該反映應(yīng)從行為和結(jié)果兩個方面分別進(jìn)行：首先以企業(yè)為會計主體，反映企業(yè)為履行社會責(zé)任所做的努力；其次以整個社會為虛擬的會計主體，反映企業(yè)行為對社會的影響。

（作者單位：山東高速建設(shè)材料有限公司）

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篇9

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

中國產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中面臨著高消耗、高排放、高污染的問題，造成生態(tài)負(fù)荷過重。黨的十會議再次強調(diào)“要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”，并提出了“推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變”的新要求。循環(huán)經(jīng)濟的思想最早可以追溯到環(huán)境保護思潮興起的時代，這一思想順應(yīng)了現(xiàn)實的環(huán)境壓力急需改善的要求。目前國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)集群升級的問題也愈發(fā)關(guān)注，無論如何，上述目標(biāo)始終要圍繞循環(huán)經(jīng)濟的核心理念才能實現(xiàn)。

一、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的資源環(huán)境現(xiàn)狀

我國能源消費量呈遞增趨勢，除煤炭消費量在前些年略有減少，但可能是其轉(zhuǎn)移到對石油及天然氣消費中去的原因，實際能源需求總量還是不斷增加。羅馬俱樂部在1972年發(fā)表的《增長的極限》研究報告道出了自然資源供給呈下降趨勢的必然，說明經(jīng)濟發(fā)展不能單以一個獨立的系統(tǒng)存在，還要考慮環(huán)境因素和資源消耗。企業(yè)依靠各種資源生產(chǎn)產(chǎn)品，而生產(chǎn)過程中污染物的過量排放不僅是對環(huán)境的威脅，也是對人類生存空間質(zhì)量的威脅?！吨袊h(huán)境統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)表明：單工業(yè)廢氣這一項2011年全國排放總量達(dá)674509億立方米，環(huán)比增長29.92%。雖然產(chǎn)業(yè)集群有眾多競爭優(yōu)勢，但也只有注重資源優(yōu)化配置的產(chǎn)業(yè)集群才有可持續(xù)發(fā)展的可能性。

二、循環(huán)經(jīng)濟理念下帶給產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的啟示

(一)產(chǎn)業(yè)集群與生物群落存在相似性

產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的一種地緣現(xiàn)象，企業(yè)在某個領(lǐng)域內(nèi)形成聯(lián)系密切的完整渠道，在同類產(chǎn)業(yè)中實信息共享，提升企業(yè)競爭力。這與生物群落存在相似性，生物群落是個體以群居方式互助來抵御外界的威脅。但生物群落會在演化中產(chǎn)生廢物，正如產(chǎn)業(yè)集群對資源的不斷消耗也會產(chǎn)生廢物，當(dāng)環(huán)境凈化速度能力難以跟上時，生物群落的發(fā)展會受到阻礙。

(二)產(chǎn)業(yè)集群追求資源循環(huán)的進(jìn)化目標(biāo)

不管是消費者或中下游企業(yè)，使用或生產(chǎn)產(chǎn)品后都可能產(chǎn)生廢物。循環(huán)經(jīng)濟理念下的產(chǎn)業(yè)集群通過廢物再利用形成閉合高效的經(jīng)濟框架，這里的廢物再利用既包括企業(yè)內(nèi)部的再利用，也包括企業(yè)或產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)利用，尤其是上游企業(yè)加強對其他區(qū)間生產(chǎn)者或消費者擁有的可轉(zhuǎn)化的資源再利用。循環(huán)經(jīng)濟對傳統(tǒng)生產(chǎn)提出了挑戰(zhàn)，因為這要在產(chǎn)業(yè)集群的實際發(fā)展中運行起來，需要成熟的技術(shù)手段，才能使企業(yè)真正達(dá)到清潔型的生產(chǎn)模式，而不會對社會和環(huán)境產(chǎn)生負(fù)擔(dān)。

(三)循環(huán)經(jīng)濟理念下產(chǎn)業(yè)集群的獨特優(yōu)勢

1、產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集群具有地域性，既有同類型產(chǎn)業(yè)也有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這為廢物的處理帶來了便利。因為同類型產(chǎn)業(yè)廢物排放具有相似性，企業(yè)對資源的需求也有相似，通過貿(mào)易或協(xié)商將同類型企業(yè)的廢物作為其他企業(yè)的生產(chǎn)原料，對沒有利用價值的廢物進(jìn)行集中化處理，最大限度的降低對環(huán)境的污染，也能為企業(yè)創(chuàng)造新的價值。

2、產(chǎn)業(yè)集群對企業(yè)的激勵創(chuàng)新

大量企業(yè)聚集在一起可以促進(jìn)信息共享，加強了合作與競爭。競爭的壓力使企業(yè)都認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升的重要性，則循環(huán)經(jīng)濟理念下的產(chǎn)業(yè)集群升級成為企業(yè)為之奮斗的目標(biāo)，因為只有踐行可持續(xù)的生產(chǎn)模式才能延長企業(yè)生存周期，提升企業(yè)競爭力。

3、產(chǎn)業(yè)集群的文化“根植性”

產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟行為深深嵌入了當(dāng)?shù)厣鐣⒄魏臀幕汝P(guān)系中，這也叫產(chǎn)業(yè)集群的“嵌入性”。企業(yè)間非正式的社會關(guān)系和強大的信任基礎(chǔ)能鞏固產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定性，企業(yè)間強烈的合作愿望和敢于共擔(dān)風(fēng)險為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供支持。

三、循環(huán)經(jīng)濟理念下產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略具體措施

(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入

一般來說，政府會在企業(yè)大規(guī)模聚集區(qū)域大力注資以助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不可分性，其必須要具有規(guī)模且成體系后才能夠充分發(fā)揮效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群要實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展更要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要集中更多先進(jìn)的廢物處理設(shè)備，讓區(qū)域內(nèi)的硬環(huán)境得到優(yōu)化。同時，地域內(nèi)各個企業(yè)能共享基礎(chǔ)設(shè)施，降低治理廢物的單位所需成本，提升產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域承載能力和配套吸納能力，創(chuàng)造更大的利潤空間。

(二)創(chuàng)新多種融資模式

我國資本市場體系不完善和政策法規(guī)的不健全使企業(yè)在融資上存在諸多困難，比如融資手段太少和融資能力不足。企業(yè)融資主要來自于自有資金注入和股票市場融資，更多的創(chuàng)新融資模式會為企業(yè)帶來有利的資金支持。其次，區(qū)域內(nèi)企業(yè)可以利用集群優(yōu)勢，進(jìn)行整體融資，再在企業(yè)間進(jìn)行分配，這樣既能解決企業(yè)單獨融資難的問題，也能減少單獨集資的交易成本。此外，融資過程中還有信息不對稱、信用風(fēng)險等問題，傳統(tǒng)融資模式難以改變的情況下，就需要鼓勵更多的創(chuàng)新融資模式。

(三)創(chuàng)建良好的生態(tài)文化環(huán)境

廢物處理和環(huán)境保護依賴集群的協(xié)調(diào)和企業(yè)的配合，利用產(chǎn)業(yè)集群的文化“根植性”讓企業(yè)建立可持續(xù)發(fā)展的共識，激勵企業(yè)采用更先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，敦促生產(chǎn)模式不合格的企業(yè)迅速做出調(diào)整，企業(yè)在生產(chǎn)過程中從兩端進(jìn)行控制，滿足“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”的原則，創(chuàng)建良好的生態(tài)文化環(huán)境。

四、結(jié)束語

產(chǎn)業(yè)集群要依照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念最大限度減少內(nèi)部消耗，為企業(yè)創(chuàng)造更多附加值。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是解決產(chǎn)業(yè)集群在社會、環(huán)境中所面臨的挑戰(zhàn)的必經(jīng)之路，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的又一標(biāo)桿。

參考文獻(xiàn):

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首先要有過硬的硬件設(shè)施。比如對空間供應(yīng)商的選擇，通常在網(wǎng)站建設(shè)剛剛完成時，最離不開的就是IDC供應(yīng)商，你總不能夠自己去架設(shè)服務(wù)器，那投資太高，而且也不現(xiàn)實，所以選擇IDC供應(yīng)商就顯得非常重要了，畢竟網(wǎng)站建設(shè)離不開域名的解析和網(wǎng)站內(nèi)容的存貯，也就是虛擬空間，對于域名而言，自然要選擇容易記憶，而且和網(wǎng)站內(nèi)容有點聯(lián)系的域名，這樣更容易被消費者記住!而對于空間而言，穩(wěn)定性和速度是選擇的最為基本的需求，而通?？诒茫跇I(yè)內(nèi)有知名度的IDC供應(yīng)商才是站長們的首選，如果想要把網(wǎng)站長期運營下去，就不能夠節(jié)省這方面的費用!因為域名和空間一直是網(wǎng)站可持續(xù)運營的基礎(chǔ)。

其實就是網(wǎng)站建設(shè)軟件方面的了。鄭州網(wǎng)站制作專家圣炎科技認(rèn)為最為重要的就是網(wǎng)站模板的選擇，這可能也是很多站長心里的痛。現(xiàn)在很多人在網(wǎng)站建設(shè)方面，大多數(shù)選用一些免費的模板，可是這要分建設(shè)什么樣的網(wǎng)站來說，如果你要做長期的正規(guī)站，那么最好還是不要選擇那些免費的模板，顯得自己網(wǎng)站不夠?qū)I(yè)，如果你要做的是垃圾站，通過流量來賺取利潤的話，那么選擇免費模板倒也不是不可以，不過卻要注意免費模板的可定制能力，因為現(xiàn)在很多免費模板在廣告位置上，并不會進(jìn)行認(rèn)真的考慮，如果廣告位置不好，那么可以吸引的用戶的點擊能力就很差，有時候，網(wǎng)站有了好幾萬的IP流量，卻賺不到可觀的收入，原因就在于廣告的點擊率太低。

第三個就是對于網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行宣傳推廣的把握。其中最為常用的就是廣告聯(lián)盟，對于它的選擇要應(yīng)時而變，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)盈利模式非常多，但是廣告聯(lián)盟依然是主流的模式之一，畢竟互聯(lián)網(wǎng)上的一個很重要的功能就是通過廣告來賺錢，現(xiàn)在有關(guān)廣告聯(lián)盟種類很多，發(fā)展速度非?？欤鞣N各樣的廣告模式目不暇接，為此站長們再選擇廣告聯(lián)盟時一定要結(jié)合自己網(wǎng)站的內(nèi)容，不能夠簡單的以廣告聯(lián)盟的單價來決定，因為這還要涉及到用戶體驗，因為如今的網(wǎng)站運營是更加注重用戶體驗的時代，如果少了用戶的支持，單價再高，沒有人點擊，那也是白搭。

最后一個就是在對網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化時的細(xì)節(jié)把握。比如在優(yōu)化中，內(nèi)容和外鏈都是極其重要的，在選擇友鏈時也很容易進(jìn)入誤區(qū)，早期的友鏈在搜索引擎還沒有流行的時候，最多只能夠幫助網(wǎng)站獲得一點流量，而搜索引擎成為上網(wǎng)入口的時候，友鏈被賦予了更多的使命，其中就有一項使命是投票，當(dāng)高權(quán)重的網(wǎng)站選擇和你網(wǎng)站友鏈，那么就相當(dāng)于權(quán)威人士認(rèn)為你的成果一樣那么有價值，所以現(xiàn)在在友鏈交換的時候，往往更加注重對方網(wǎng)站的權(quán)重，可是當(dāng)一個新站剛剛開始運營的時候，又拿什么來獲得高質(zhì)量的友鏈，而且現(xiàn)在友鏈的交易本身就存在著各種欺詐的行為!為此站長在交換友鏈的時候，一定不能夠急功近利，一定要循序漸進(jìn)，在做好自己網(wǎng)站的同時，當(dāng)你網(wǎng)站已經(jīng)具備了一定的潛力了，那么交換友鏈也就變得更加簡單了。（編選： 來源：中國日報網(wǎng)）

《關(guān)于2010-2011年度：中國電子商務(wù)系列研究報告定制的通知》

依托擁有的100余位國內(nèi)知名專業(yè)分析師、特約研究員，以及院校專家教授、知名企業(yè)CEO、頂尖實戰(zhàn)專家，每年度編制近百份電商主題研究報告，并接受企業(yè)定制各項報告，承接政府部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)委托的課題研究、項目申報等專業(yè)研究工作，并擁有領(lǐng)先的電子商務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)來實現(xiàn)對行業(yè)運行的數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析。

作為國內(nèi)專業(yè)電子商務(wù)研究機構(gòu)，包括B2B領(lǐng)域的阿里巴巴、網(wǎng)盛生意寶、中國制造網(wǎng)、慧聰網(wǎng)、環(huán)球資源、金銀島、一達(dá)通、敦煌網(wǎng)等企業(yè)；B2C領(lǐng)域的京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越亞馬遜、新蛋中國、紅孩子、凡客誠品(VANCL)、麥考林(麥網(wǎng))、庫巴購物網(wǎng)、蘇寧易購、淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)、eBay易趣網(wǎng)、樂酷天、百度有啊、樂淘網(wǎng)、銀泰網(wǎng)、珂蘭鉆石網(wǎng)等；支付領(lǐng)域的支付寶、財付通、環(huán)迅支付、百付寶、銀聯(lián)電子支付、快錢、易寶支付等；還有移動電子商務(wù)領(lǐng)域的中科聚盟、新網(wǎng)互聯(lián)、匯?？萍肌|美軟通、天下互聯(lián)、新網(wǎng)互聯(lián)、用友偉庫等，以及團購領(lǐng)域的拉手網(wǎng)、美團網(wǎng)、F團、窩窩團、阿丫團、24券、愛幫網(wǎng)、糯米網(wǎng)、騰訊“QQ”團、酷團網(wǎng)、大眾點評網(wǎng)、淘寶“聚劃算”等電子商務(wù)各領(lǐng)域典型企業(yè)，均為中心的重點研究與監(jiān)測對象。