電力安全隱患排查內(nèi)容范文

時(shí)間:2023-12-22 17:52:50

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電力安全隱患排查內(nèi)容

篇1

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、供電、安監(jiān)以及各鎮(zhèn)、街辦參與,對(duì)全區(qū)電力安全隱患開展一次專項(xiàng)排查整治。分城郊、城區(qū)2個(gè)工作組、9個(gè)片區(qū)推進(jìn)(檢查范圍及組成人員安排詳見附件1)。各有關(guān)部門、單位要切實(shí)履行好職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。區(qū)發(fā)改委要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查。供電公司負(fù)責(zé)匯總情況,安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)電力安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查,并對(duì)安全隱患提出整改意見,下發(fā)整改通知,落實(shí)整改措施。各鎮(zhèn)(街辦)要密切配合,加強(qiáng)用電安全的宣傳教育,積極協(xié)助電力部門做好本轄區(qū)內(nèi)電力安全隱患排查整治工作,確保工作有序進(jìn)行。

二、工作內(nèi)容

(一)檢查用電客戶的單電源配置,自備應(yīng)急電源、非電性質(zhì)保安措施、應(yīng)急措施是否符合安全技術(shù)要求,繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置是否配合,受電設(shè)施、運(yùn)行管理上是否存在安全隱患;

(二)檢查用電客戶是否編制符合規(guī)范的設(shè)備操作運(yùn)行規(guī)程;是否按規(guī)程對(duì)受電設(shè)施、供配電設(shè)備進(jìn)行定期檢查、試驗(yàn)、維護(hù);檢查用電客戶受電裝置及內(nèi)部供配電系統(tǒng)是否存在安全隱患;

(三)檢查用電客戶報(bào)裝電表容量是否合適,有無過負(fù)荷運(yùn)行燒毀低壓線路和電表現(xiàn)象;

(四)檢查用電客戶的漏電保護(hù)器、電線是否老化;是否存在私拉亂接、偷電竊電行為;電線和電器設(shè)備線路及電器開關(guān)是否,電源開關(guān)盒、接線盒、保險(xiǎn)盒內(nèi)部及電線接頭處是否存在線路老化燒焦等現(xiàn)象;

(五)檢查電力設(shè)施周邊環(huán)境是否安全,重點(diǎn)檢查建筑物是否與電力線路保持安全距離,電力設(shè)施附近是否存在亂搭亂建、堆放易燃、可燃建筑材料現(xiàn)象,是否存在占用電力通道;防觸電安全措施是否落實(shí)等;

(六)其他電力安全隱患。

三、工作步驟及時(shí)間安排

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段

時(shí)間:年9月8日—9月15日

結(jié)合實(shí)際制定工作方案,確定整治重點(diǎn),細(xì)化工作要求,提出具體措施,層層動(dòng)員部署。同時(shí)充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳開展專項(xiàng)整治工作的目的意義,創(chuàng)造良好的整治工作輿論氛圍。

(二)隱患排查階段

時(shí)間:年9月16日—10月20日

各鎮(zhèn)和街辦要主動(dòng)與職能部門聯(lián)系,嚴(yán)格執(zhí)行整治計(jì)劃,落實(shí)治理措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,限期整治。各工作小組要迅速組織開展電力安全隱患專項(xiàng)排查工作,并將排查情況及時(shí)填寫《區(qū)電力安全隱患專項(xiàng)排查整治工作情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件2)上報(bào)各組匯總。

(三)整改總結(jié)階段

時(shí)間:年10月21日—10月30日

認(rèn)真對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行限時(shí)督促整改,對(duì)排查整治情況進(jìn)行總結(jié),查找隱患產(chǎn)生原因,提出改進(jìn)措施,不斷完善機(jī)制。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。用電安全是居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,也是重大的民生問題。各鎮(zhèn)(街辦)、部門(單位)要充分認(rèn)識(shí)開展電力安全隱患排查工作的重要性和緊迫性,安排專人配合電力安全隱患排查整治工作。各責(zé)任部門(單位)要嚴(yán)格按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)完成檢查工作任務(wù)。對(duì)因工作懈怠而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱患整改不到位導(dǎo)致發(fā)生電力安全事故的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn),全面排查。此次排查工作既要做到全覆蓋、無盲區(qū),又要突出重點(diǎn),特別是要加大對(duì)隱患較大的農(nóng)民返遷房、建設(shè)工地等重點(diǎn)區(qū)域,娛樂場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員集中場(chǎng)所,變電站、重要輸電線路等重點(diǎn)設(shè)備的排查、整治力度。

篇2

今年春節(jié)前,我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi),造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析,在政府監(jiān)管層面,安全隱患排查制度不健全、職責(zé)不明確、工作不到位、責(zé)任不落實(shí),隱患未能及時(shí)消除,是事故的主要原因,教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長(zhǎng)的指示精神,市安委辦專題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實(shí)責(zé)任追究制度的通知》,對(duì)安全隱患排查工作作出了整體部署,提出了嚴(yán)格要求。為落實(shí)上級(jí)指示要求,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)安全隱患排查工作,區(qū)政府決定全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、擴(kuò)大安全隱患排查責(zé)任單位范圍,在區(qū)安委會(huì)成員單位中全面實(shí)施“問題管理”工作模式

為貫徹落實(shí)市安委會(huì)提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日?;⒅贫然?,將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重,落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,常抓不懈”的要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問題管理”模式工作方案和《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求,安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會(huì)原來確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為:各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會(huì)成員中的市屬駐鹽單位。同時(shí),區(qū)安委會(huì)各成員單位(含市屬駐鹽單位)要在安全隱患排查工作中全面實(shí)施“問題管理”工作模式,使排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位、每個(gè)責(zé)任人、每個(gè)排查周期和每個(gè)查出的隱患,確保安全隱患排查工作落實(shí)到位。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任主體,即“誰排查”的問題。

二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無縫鏈接

為進(jìn)一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責(zé),依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《鹽田區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,決定實(shí)行排查職責(zé)的無縫鏈接制度:

(一)職能范圍項(xiàng)目化。

各部門、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下:

1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、違法違章建筑、無特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。

2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對(duì)各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)匯總、通報(bào)批評(píng)和跟蹤落實(shí)工作;同時(shí)承擔(dān)對(duì)區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源單位、重點(diǎn)防護(hù)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的排查任務(wù)。

3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營和住宅物業(yè)管理單位,以及危險(xiǎn)邊坡和危險(xiǎn)房屋安全隱患的排查。

4.區(qū)城管局(行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局)——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時(shí)擺賣、文化娛樂場(chǎng)所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動(dòng)、無證照經(jīng)營活動(dòng)、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動(dòng)保護(hù)(女工和未成年工)等安全隱患的排查。

5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施,水庫、水源工程施工,地下水使用,水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源,農(nóng)藥、獸藥,森林火災(zāi),漁業(yè)船舶和農(nóng)用機(jī)械,海產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)等安全隱患的排查。

6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類商業(yè)會(huì)展活動(dòng)安全隱患的排查。

7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對(duì)用工單位超強(qiáng)度勞動(dòng)(超時(shí)加班)、非法使用童工、勞動(dòng)合同中未注明安全事項(xiàng)等安全違法行為的排查。

8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對(duì)旅游行業(yè)企業(yè)(旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游星級(jí)飯店、旅游度假村等)安全隱患的排查。

9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂經(jīng)營場(chǎng)所、文化公共服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動(dòng)、所屬單位及所管物業(yè)和場(chǎng)所安全隱患的排查。

10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)(培訓(xùn)中心)安全隱患的排查;協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對(duì)區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。

11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。

12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)公共體育場(chǎng)所、危險(xiǎn)體育設(shè)施及大型體育活動(dòng)安全隱患的排查。

13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。

14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)本局實(shí)施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項(xiàng)目安全隱患的排查。

15.區(qū)城改辦(重建局)——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府舊城舊村改造和重建項(xiàng)目安全隱患的排查。

16.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)所管物業(yè)、場(chǎng)所安全隱患的排查。

17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對(duì)所經(jīng)營管理的區(qū)政府及區(qū)直機(jī)關(guān)單位的物業(yè)及其場(chǎng)所安全隱患的排查。

18.鹽田公安分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)大型社會(huì)活動(dòng)(300人以上)的安全秩序,民爆器材的專業(yè)儲(chǔ)存、使用和爆破工程安全隱患,及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品(含煙花爆竹)公共安全隱患的排查。

19.鹽田消防大隊(duì)——負(fù)責(zé)依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗(yàn)收;對(duì)歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)消防安全隱患的排查,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,依法對(duì)違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。

20.鹽田交警大隊(duì)——負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(diǎn)(段)安全隱患的排查。

21.鹽田工商分局——負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、各類專業(yè)市場(chǎng)、超范圍經(jīng)營活動(dòng)安全隱患的排查。

22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對(duì)交通(港口)工程施工項(xiàng)目,駐鹽運(yùn)輸企業(yè),特別是擁有?;愤\(yùn)輸車輛和人員的企業(yè),以及鹽田后方陸域倉儲(chǔ)裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。

23.鹽田質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。

24.深圳鹽田供電局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受(送)電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。

25.沙頭角、鹽田港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。

26.東部華僑城、鹽田國際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對(duì)所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。

27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。

28.其他區(qū)直部門——負(fù)責(zé)本部門及所屬單位組織大型活動(dòng)安全隱患的排查。

29.將經(jīng)營項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地(含物業(yè))出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對(duì)承租或承包單位安全隱患的排查。

(二)排查對(duì)象清單化。

各部門、各單位須對(duì)所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊(cè)逐一列出清單,并報(bào)區(qū)安委辦。清單共分三類:一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。排查對(duì)象在50家以下的要逐一羅列;超過50家不便于逐一羅列的,各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍;二是負(fù)有人、財(cái)、物管理權(quán)的下屬單位名單;三是承租或承包本單位項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地(含物業(yè))單位的名單。對(duì)所涉及種類的清單,各部門、各單位須于5月31日前報(bào)送區(qū)安委辦。所須填報(bào)清單表格見附件1、2。

(三)轄區(qū)排查網(wǎng)格化。

按照條塊結(jié)合的辦法,區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對(duì)象后,各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任,實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管,確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時(shí),各街道辦除組織社區(qū)工作站實(shí)施網(wǎng)格化管理,承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外,還需參照區(qū)職能部門的做法,列出自身日常排查隱患單位名單,承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。

各部門、街道上報(bào)的排查單位清單,由區(qū)安委會(huì)發(fā)文確定后施行,今后根據(jù)實(shí)施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項(xiàng)制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖,實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無縫鏈接,明確排查責(zé)任和對(duì)象,即“誰查誰”的問題。

三、編制安全隱患分類排查表格,實(shí)現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化

為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內(nèi)容”的不足,根據(jù)市里要求,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,實(shí)行分類排查的辦法,對(duì)各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn),簡(jiǎn)單明了,方便使用。各責(zé)任部門須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù),非專業(yè)職能部門可主動(dòng)會(huì)同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責(zé)任單位如下:

消防火災(zāi)(含“六小”場(chǎng)所和出租屋)——鹽田消防大隊(duì)

道路交通——鹽田交警大隊(duì)

工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

?;钒踩獏^(qū)安監(jiān)局

特種設(shè)備——鹽田質(zhì)監(jiān)分局

建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局

電力設(shè)施——鹽田供電局

商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局

旅游安全——區(qū)旅游局

運(yùn)輸(汽修)企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處

學(xué)校安全——區(qū)教育局

職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局

違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局

無證照經(jīng)營單位——區(qū)綜合執(zhí)法局

事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局

各主管部門可參照《鹽田區(qū)XXX(類別)安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表(參考樣式)》(見附件3),開展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作,要求在6月15日前完成并上報(bào)區(qū)安委辦,區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作,統(tǒng)一編印實(shí)施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺(tái)實(shí)施前,各部門、各單位的排查工作按原來辦法進(jìn)行。

安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強(qiáng)隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使全區(qū)各部門、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查內(nèi)容,即“查什么”和“怎么查”的問題。

四、明確“查”與“處”的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)安全隱患處置的程序化

各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門,負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),但仍負(fù)有本部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)。

各部門、各單位在隱患排查過程中,要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對(duì)排查出來的安全隱患,要填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》(見附件4)逐一建檔,詳細(xì)填寫安全隱患的單位、排查時(shí)間、排查人、隱患地點(diǎn)和部位、隱患性質(zhì)和種類、責(zé)令整改時(shí)限等內(nèi)容,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);同時(shí)填寫《鹽田區(qū)安全隱患整改通知書(參考樣式)》(見附件5)責(zé)令整改;要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督辦,并填寫《鹽田區(qū)安全隱患復(fù)查意見書(參考樣式)》(見附件6)記載整改完成情況;到期不及時(shí)整改或整改不徹底的安全隱患,要及時(shí)填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查報(bào)告移送書(參考樣式)》(見附件7),移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理,同時(shí)填寫《鹽田區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》(見附件8)上報(bào)區(qū)安委辦;被移送的部門或街道不得拒絕接收,有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見的,被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見,并回復(fù)移送單位,同時(shí)抄送區(qū)安委辦;否則,區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函,督辦函同時(shí)抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經(jīng)營、未經(jīng)消防審批及違法建筑等,一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查封或取締處理,從根本上消除安全隱患。此項(xiàng)制度主要落實(shí)對(duì)查出隱患的處理,即“查了怎么辦”的問題。

五、實(shí)行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報(bào)告制度,落實(shí)責(zé)任追究

凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門(即協(xié)助管理類單位),不實(shí)行定期排查報(bào)告制度,其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門,將繼續(xù)堅(jiān)持原區(qū)安委會(huì)確立的定期排查和“隱患零報(bào)告”制度,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個(gè)工作日定期報(bào)告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報(bào)告制度。定期報(bào)告內(nèi)容表格包括:《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》、《鹽田區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》和《鹽田區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》(附件4、8、9),即上報(bào)內(nèi)容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”,還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報(bào)告的部門和單位均可上報(bào)“零隱患”,但不能上報(bào)“零排查”,隱患可以沒有,工作不能為零。

區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架,參照區(qū)政府“問題管理”系統(tǒng),開發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過程,還能有效分析出隱患本身的狀況,同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報(bào)、考核、監(jiān)察功能,方便互通信息,減少推諉扯皮,利于落實(shí)責(zé)任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)啟用前,實(shí)行表格書面報(bào)告(適用表格見附表)。未按規(guī)定報(bào)告或督辦未按期回復(fù)的,區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報(bào)進(jìn)行通報(bào)或再次督辦時(shí)抄送區(qū)監(jiān)察局備案;兩次未按規(guī)定報(bào)告和督辦未按期回復(fù)的,區(qū)安委辦將提請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任,解決“不查不報(bào)怎么辦”的問題。

篇3

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,著力清除安全隱患,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù),穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電[20*]15號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)意見的通知》(浙政辦發(fā)[20*]8號(hào))、樂政辦發(fā)[20*]35號(hào)《“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》文件的精神。經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)制訂如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以“十七大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極開展安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動(dòng),著力整治安全隱患,落實(shí)安全責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化安全措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及部門的監(jiān)管主體責(zé)任;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題;建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全隱患及時(shí)整改,有效防范、遏制事故發(fā)生,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

三、對(duì)象和范圍

“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的對(duì)象和范圍主要是礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力、船舶修造等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、重點(diǎn)工程建設(shè)等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

四、工作分工

按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織實(shí)施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)。

(一)礦山、化工、煙花爆竹、船舶修造、特種設(shè)備等行業(yè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)牽頭組織實(shí)施。

(二)道路、水上交通設(shè)施、臨水臨崖危險(xiǎn)路段及建筑施工安全隱患排查治理工作由城建辦牽頭組織實(shí)施。

(三)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房消防安全隱患排查治理工作由派出所、鎮(zhèn)綜治辦牽頭組織實(shí)施。

(四)學(xué)校、醫(yī)院消防安全隱患排查治理工作由社會(huì)事務(wù)辦牽頭組織實(shí)施。

五、實(shí)施步聚和工作措施

(一)動(dòng)員部署階段(3月底前)。為了加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府決定成立“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由*同志擔(dān)任組長(zhǎng),*同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員由*等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,*兼辦公室主任、信息員,辦公地址設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì),電話:*。

(二)全面排查階段(20*年全年)。各村(居)、有關(guān)部門要組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地開展隱患排查工作。4月底前,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、電力、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。5月至9月,圍繞汛期安全,做好礦山、水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、學(xué)校、旅游、人員密集場(chǎng)以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理工作。第四季度,針對(duì)趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。通過排查,完善隱患排查臺(tái)帳,對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔,建立事故隱患庫。

篇4

指導(dǎo)思想和目標(biāo)

本著對(duì)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任,狠抓舊屋毗連區(qū)消防安全各項(xiàng)措施落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)地區(qū)安定穩(wěn)定。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立舊屋區(qū)消防安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)許敏任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、金峰派出所所長(zhǎng)、司法所等部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨辦、綜治辦、安辦、電信支局、金峰供電所、金峰工商所、金峰有限電視臺(tái)、城管中隊(duì)、自來水公司、義務(wù)消防隊(duì)及各村(社區(qū))主干等人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由兼任,副主任由潘云俤兼任,工作人員等組成。

專項(xiàng)整治的重點(diǎn)

1、舊屋區(qū)的居民住宅區(qū)、商業(yè)店面;

2、舊屋區(qū)的木屋毗連區(qū)。

專項(xiàng)整治內(nèi)容:

1、開展舊屋區(qū)消防安全隱患宣傳工作,組織制定村間防火公約。

2、進(jìn)行舊屋區(qū)消防安全隱患排查工作,徹底消除消防安全隱患。

3、采取強(qiáng)有力措施將“二合一”、“三合一”及舊屋區(qū)內(nèi)存有安全隱患的居民住宅、商業(yè)店面人員搬離。

4、關(guān)停存有安全隱患的舊屋區(qū)內(nèi)商業(yè)店面,凡達(dá)不到安全要求的一律查封。

5、清理舊屋區(qū)內(nèi)亂搭電線現(xiàn)象,落實(shí)好舊屋區(qū)電線及其他線路整改工作。

6、嚴(yán)禁將舊屋房租賃給他人居住,落實(shí)好村(社區(qū))防火巡視等制度。

7、做好舊屋區(qū)以及無物業(yè)小區(qū)的消防設(shè)施配備工作。

專項(xiàng)整治要求及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

1、金峰村、金峰社區(qū)分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)存有安全隱患的舊屋區(qū)居民搬離工作,對(duì)特困戶、五保戶、二女結(jié)扎戶等名單進(jìn)行張榜公布,上述對(duì)象中經(jīng)公布無異議的,由鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)后,每月給予50元補(bǔ)貼。

時(shí)間要求:10月15日前完成

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

2、金峰供電所負(fù)責(zé)對(duì)舊屋區(qū)住戶所有連接到每戶電表內(nèi)外線路進(jìn)行改造,由柯寶水主席負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)電力部門,陳木珠副書記、鄭學(xué)松副鎮(zhèn)長(zhǎng)及兩村居主干負(fù)責(zé)落實(shí)到戶(舊屋區(qū)每間房屋內(nèi)的老化電線改造由房主自行改造,確屬困難戶的,經(jīng)所在村(社區(qū))和鎮(zhèn)政府審核把關(guān)確認(rèn)后,由政府予以一定的補(bǔ)貼)。

時(shí)間要求:10月31日前完成

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

3、對(duì)舊鎮(zhèn)區(qū)木屋房屋外的電力、電信、廣電等各種廢棄線路進(jìn)行一次全面清理,此項(xiàng)工作由柯寶水主席牽頭電力、電信、廣電等部門分別進(jìn)行落實(shí)(有用的整理清楚,無用的一律剪除)。

時(shí)間要求:10月31日前完成

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

4、對(duì)舊鎮(zhèn)區(qū)房?jī)?nèi)的商業(yè)店面進(jìn)行逐一排查,對(duì)不具備營業(yè)條件的,立即責(zé)令其關(guān)閉;對(duì)拒不服從的,組織職能部門采取強(qiáng)制措施,公安部門主動(dòng)介入。

時(shí)間要求:10月31日前完成

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草收集專項(xiàng)整治行動(dòng)過程中所有材料,并上傳下達(dá),各村(社區(qū))負(fù)責(zé)發(fā)放到戶,并在顯要位置張貼。

時(shí)間要求:9月27日前完成

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

6、其他村(社區(qū))參照金峰村、金峰社區(qū)的做法,分別由包片黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本村(社區(qū))實(shí)際,遵照本文件精神,加以認(rèn)真落實(shí),對(duì)所管轄的村(社區(qū))進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查整治,并把隱患排查整治情況上報(bào)到辦公室,對(duì)經(jīng)查存有重大安全隱患的,要及時(shí)上報(bào),并納入鎮(zhèn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)范圍。

時(shí)間要求:10月31日前完成

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo)

工作要求:

1、速度要快。各村(社區(qū))、各單位要有“安全責(zé)任大于天”的意識(shí),要把握好隱患排查整改過程中的各項(xiàng)工作的時(shí)間進(jìn)度,按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。

2、整改要實(shí)。各黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,面對(duì)問題不回避、整改落實(shí)不走形式,對(duì)安全問題發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,對(duì)經(jīng)努力確定無法整改的以書面形式上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,所有上報(bào)的文件要交由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字,要做到文件存檔、照片留底、錄像存盤、有檔可查。

3、力度要大。各黨政分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大工作力度,按時(shí)保證完成各自任務(wù)。辦公室要根據(jù)上述各項(xiàng)工作的具體要求,督促相關(guān)責(zé)任單位,責(zé)任人抓好落實(shí),并及時(shí)將了解掌握到的情況上報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)整改中不配合、拒不整改,甚至暴力抗法的人員,公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入,依法予以查辦。

篇5

關(guān)鍵詞:電力工程;施工管理;安全、質(zhì)量、進(jìn)度

中圖分類號(hào): F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

在電力工程施工管理中,好的施工管理團(tuán)隊(duì)具有領(lǐng)頭羊的作用,將安全、質(zhì)量、進(jìn)度這三個(gè)基本要素之間的關(guān)系正確地處理好,是中心點(diǎn)和根本所在,協(xié)調(diào)好施工過程的各要素之間的關(guān)系則是前提和關(guān)鍵。因此,只有鍥而不舍地探索和學(xué)習(xí),依據(jù)國內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)管理技術(shù),保證施工優(yōu)質(zhì)、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理,才能使企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中得到更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

1電力施工工程管理的意義

1.1施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的集體體現(xiàn)

電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是一個(gè)工程管理問題,同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)管理問題。它還涉及到有關(guān)城市建設(shè)管理的法律、法規(guī)的應(yīng)用。

1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)管理保證了建設(shè)體制的改革

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過程中,以往的建設(shè)管理體制需要進(jìn)一步的改革,而每一個(gè)改革的成果都要求能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)反映出來。在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建立起的權(quán)、利、責(zé)結(jié)構(gòu),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理,不但是建設(shè)體制改革的重要內(nèi)容,更保證了其他改革措施成功的成敗。

1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)是社會(huì)與施工企業(yè)的重要接觸點(diǎn)

因此,施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)綜合的、科學(xué)的管理工作,施工企業(yè)的管理工作都是由現(xiàn)場(chǎng)管理反映的。企業(yè)通過工程現(xiàn)場(chǎng)來體現(xiàn)自己的實(shí)力、取得信譽(yù)、獲得生存和動(dòng)力。社會(huì)也通過這個(gè)接觸點(diǎn)評(píng)價(jià)、認(rèn)識(shí)企業(yè)。

1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)管理是施工活動(dòng)正常運(yùn)行的基本保證

大量的人流、財(cái)流、信息和物流匯于電力工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。施工生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行依靠這些流是否暢通,而現(xiàn)場(chǎng)管理是人流、財(cái)流、信息和物流暢通的基本保證。

1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)是各個(gè)專業(yè)管理之間的紐帶

各個(gè)專業(yè)管理在施工現(xiàn)場(chǎng)的工作既合理分工分頭進(jìn)行,又緊密協(xié)作,相互制約、相互影響。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理直接關(guān)系著各個(gè)專業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效果。

2 電力工程實(shí)施管理的關(guān)鍵

2.1 電力工程施工的管理者

施工的管理者就是企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理,是工程建設(shè)全部項(xiàng)目負(fù)責(zé)的管理者,也是法人代表在項(xiàng)目上的企業(yè)委托人。項(xiàng)目經(jīng)理要具備對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全方位、全過程的組織、協(xié)調(diào)和控制能力。

2.2 施工管理的前提是施工各部門之間相互協(xié)調(diào)

工程項(xiàng)目建設(shè)管理包括“四控兩管一協(xié)調(diào)”。“一協(xié)調(diào)”是指工程項(xiàng)目建設(shè)各方,例如監(jiān)理、業(yè)主、承包商之間,與外部建設(shè)條件之間,各種關(guān)系的系統(tǒng)協(xié)調(diào)管理。建設(shè)項(xiàng)目管理中“協(xié)調(diào)”起著十分重要的作用,在施工過程中存在材料供應(yīng)商、施工建設(shè)單位和供電部門等多部門進(jìn)行多次的交接,多次的交接能影響電力施工的進(jìn)展和進(jìn)度,因此,需要建立高效率的電力工程管理系統(tǒng),管理好各部門之間的配合與協(xié)調(diào)工作,也是工程可以順利進(jìn)行的前提條件。

3 加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理

在任何一種施工管理過程中,安全施工永遠(yuǎn)應(yīng)該被放在第一位,它是包括電力工程企業(yè)在內(nèi)的所有施工過程的生命線,同樣,安全施工也關(guān)系到廣大人民群眾的安樂生活與和諧社會(huì)的發(fā)展建設(shè)。在電力企業(yè)的安全施工過程中,首先要在企業(yè)內(nèi)部建立完善的安全管理體系,要明確任務(wù)、責(zé)任到人,促使包括施工部門在內(nèi)的每一個(gè)部門都樹立起強(qiáng)烈的安全意識(shí),其次要根據(jù)所承擔(dān)的項(xiàng)目特點(diǎn),制定嚴(yán)格的安全管理制度,要求相關(guān)人員認(rèn)真執(zhí)行與落實(shí)。詳細(xì)說來,電力企業(yè)施工項(xiàng)目的安全管理應(yīng)該從以下幾個(gè)方面認(rèn)真落實(shí):

(一) 加強(qiáng)安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)對(duì)于新進(jìn)入電力行業(yè)的人員來說非常重要,可以增強(qiáng)他們的安全意識(shí),在很大程度上促使他們?cè)诤罄m(xù)施工過程中按照規(guī)范進(jìn)行安全操作,堅(jiān)持“以預(yù)防為主”的原則。安全教育的過程不僅僅包括安全培訓(xùn),還應(yīng)該加入考核內(nèi)容,無論是新學(xué)員,還是老職工,都應(yīng)該積極地參與到考核過程中來,只有通過考核才能繼續(xù)上崗。要求參與考核的人員根據(jù)電力施工對(duì)象和過程特點(diǎn),分析危險(xiǎn)點(diǎn)所在,并提醒他們提前做好防護(hù)措施,在作業(yè)區(qū)域提前做好標(biāo)識(shí),提醒施工人員注意。安全培訓(xùn)與考核也可以作為安全交底的主要內(nèi)容,加以重視。

(二)加大安全隱患的排查力度

電力企業(yè)施工過程中,對(duì)安全隱患的排查應(yīng)該是一個(gè)常態(tài),由于施工過程環(huán)境變化多端,所以安全隱患的排查工作也要持續(xù)進(jìn)行。電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患的排查工作應(yīng)該是一個(gè)排查—治理—再排查-再治理的不斷循環(huán)往復(fù)的過程,排點(diǎn)應(yīng)該集中在墜落、坍塌以及各種地質(zhì)災(zāi)害等方面。要切實(shí)在企業(yè)內(nèi)部建立起工程隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制,選用專業(yè)性強(qiáng)、態(tài)度負(fù)責(zé)的排查人員,確保排查工作的嚴(yán)密與認(rèn)真,在企業(yè)施工過程中形成一個(gè)認(rèn)真排查、迅速改治、繼續(xù)排查的良性排查系統(tǒng)。

(三)建立健全安全督查的激勵(lì)機(jī)制

電力企業(yè)內(nèi)部一般都會(huì)設(shè)立安全監(jiān)督小組,進(jìn)行日常安全施工的監(jiān)督工作,堅(jiān)持“以預(yù)防為主”的原則,首先,要在督查小組內(nèi)部建立起完善的安全督查激勵(lì)體制,通過設(shè)置一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施激勵(lì)督查人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行督察工作,保證他們的工作積極性與負(fù)責(zé)認(rèn)真的工作態(tài)度,使他們發(fā)現(xiàn)問題就要及時(shí)的通報(bào)指正,同時(shí)對(duì)由于工作態(tài)度不認(rèn)真導(dǎo)致的安全隱患的疏忽行為,給予嚴(yán)厲的批評(píng)與懲治,這種懲治不僅要包括事故發(fā)生單位,還應(yīng)該包括相關(guān)的安全督導(dǎo)小組,以此來使他們養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,從而保證安全督導(dǎo)工作的順利進(jìn)行,以達(dá)到工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的目的。

(四)完善企業(yè)安全文化

良好的企業(yè)安全文化對(duì)于企業(yè)的發(fā)展非常重要,特別是作為電力企業(yè)來說更是如此。電力企業(yè)的安全文化應(yīng)該包括健全、嚴(yán)格的安全施工制度、全員皆有的安全意識(shí)以及全員參與的安全教育活動(dòng),對(duì)于電力企業(yè)的員工來講,樹立良好的安全意識(shí),并把它嚴(yán)格的落實(shí)到日常工作過程中非常重要,長(zhǎng)此以往,企業(yè)內(nèi)部就可形成一個(gè)完善的安全文化,這對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是一個(gè)有百利而無一害的事情,電力企業(yè)要著重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全文化的構(gòu)建與完善,推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。

(五)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制

電力工程項(xiàng)目具有投資額度大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工及試運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人、規(guī)范處理程序,使重大風(fēng)險(xiǎn)減到最低、突發(fā)事件能夠得到及時(shí)妥善處理。

4 合理規(guī)劃工程進(jìn)度,及時(shí)完成電力工程項(xiàng)目

第一,工程動(dòng)工前期要做好嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀绢A(yù)算工作和工期時(shí)間安排。施工人員應(yīng)該針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的考察,從而依照實(shí)際情況來安排工期,這樣就能夠更好地掌握電力工程的施工進(jìn)度。在成本預(yù)算階段,有關(guān)部門要落實(shí)具體的預(yù)算工作,使得整個(gè)工程的進(jìn)度都是在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行展開,這樣就防止出現(xiàn)一些違規(guī)操作的情況。第二,嚴(yán)格制定相關(guān)的工程管理制度,確保工程進(jìn)度的有序進(jìn)行。在施工管控過程中,管理部門應(yīng)該有針對(duì)性地完善相應(yīng)的管理工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員起到一定的監(jiān)管約束作用。比如說,員工的出勤記錄要認(rèn)真填寫,員工的評(píng)估工作要仔細(xì)展開等。只有建立一個(gè)科學(xué)的施工管控制度,才能夠讓施工人員更加具有責(zé)任心,才能保障電力工程擁有一個(gè)合理的工程進(jìn)度,及時(shí)完成電力工程項(xiàng)目。

篇6

關(guān)鍵詞:高危及重要客戶;安全檢查;隱患

作者簡(jiǎn)介:刀麗芳(1984-),女,傣族,云南玉溪人,安徽銅陵供電公司客戶服務(wù)中心,助理工程師;黃新紅(1974-),女,安徽貴池人,安徽銅陵供電公司客戶服務(wù)中心主任,工程師;方世明(1971-),男,安徽安慶人,安徽銅陵供電公司客戶服務(wù)中心副主任,工程師。(安徽 銅陵 

244000)

中圖分類號(hào):F272     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A     文章編號(hào):1007-0079(2012)01-0125-02

重要電力用戶是指在國家或者一個(gè)地區(qū)(城市)的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活及環(huán)境保護(hù)中占有重要地位,中斷供電將危及人身安全和公共安全、造成重大社會(huì)政治影響、對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染、帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的用電單位和對(duì)供電可靠性有特殊要求的用電場(chǎng)所。因此,做好重要客戶安全用電管理工作在構(gòu)建平穩(wěn)電網(wǎng)、共筑和諧社會(huì)的電力企業(yè)社會(huì)職責(zé)中顯得尤為重要。銅陵供電公司根據(jù)該地區(qū)重工業(yè)、高耗能企業(yè)較多的特點(diǎn),特別加強(qiáng)對(duì)高危及重要客戶的安全用電管理,制定安全用電管理體系并實(shí)施,主要包括重要客戶臺(tái)賬管理體系、現(xiàn)場(chǎng)檢查管理體系、隱患上報(bào)管理體系以及責(zé)任考核體系,有效提升電網(wǎng)整體安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

一、管理的目標(biāo)描述

1.管理的理念和策略

以服務(wù)客戶、服務(wù)電網(wǎng),履行社會(huì)責(zé)任、構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),系統(tǒng)地建立起客戶設(shè)備基礎(chǔ)臺(tái)賬、穩(wěn)定的溝通機(jī)制和靈活的檢查體制,并將這三項(xiàng)體系轉(zhuǎn)換為常態(tài)化工作,不斷更新、維護(hù)和完善,以達(dá)到 “準(zhǔn)、新、快”的管理效果。

2.管理的范圍和目標(biāo)

重要電力用戶的認(rèn)定應(yīng)在省級(jí)政府部門主導(dǎo)下,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)政府部門組織供電企業(yè)和用戶統(tǒng)一開展。認(rèn)定工作每年應(yīng)不少于一次。

銅陵供電公司依據(jù)國家電力監(jiān)管委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見》文件中對(duì)重要用戶的定義,對(duì)全市高危及重要電力用戶進(jìn)行了檢索、分類,根據(jù)用戶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際負(fù)荷情況和生產(chǎn)狀況,確定了不同等級(jí)的重要電力客戶名單,報(bào)市經(jīng)信委批準(zhǔn)確認(rèn)后確立最終名單。2011年,共批準(zhǔn)了13戶高??蛻艏?3戶重要客戶。

為了規(guī)范高危及重要電力用戶電源的配置及用戶設(shè)備的安全管理,提高高危客戶供電可靠性及客戶設(shè)備運(yùn)行的安全穩(wěn)定性,提高社會(huì)對(duì)電力突發(fā)事件的應(yīng)急能力,有效防止次生災(zāi)害發(fā)生,維護(hù)社會(huì)公共安全,杜絕因電網(wǎng)責(zé)任供電隱患導(dǎo)致高危及重要客戶發(fā)生重、特大人身傷亡事故或因客戶原因?qū)е码娋W(wǎng)故障,特制定本管理體系。

3.管理的目標(biāo)值

供用電安全隱患按事故停電狀態(tài)下,對(duì)客戶產(chǎn)生危害程度的不同分為四類。

一類隱患:一、二級(jí)負(fù)荷未配制可靠的備用電源;一級(jí)負(fù)荷未配制供電應(yīng)急保安電源或配制容量不足;保護(hù)定值與系統(tǒng)保護(hù)不匹配、自動(dòng)裝置動(dòng)作時(shí)間長(zhǎng)不能滿足客戶用電設(shè)備不間斷供電的需求;雙電源未配制可靠閉鎖裝置;自備電源不具備防倒送電措施;未嚴(yán)格執(zhí)行電力部門調(diào)度命令。

二類隱患:無變電所運(yùn)行管理規(guī)定;屬客戶維護(hù)的進(jìn)線電源線路存在缺陷;客戶專用變電所無所用變或所用變電源為本變電所;客戶自備應(yīng)急電源未定期維護(hù);無多電源管理措施,備用電源自投裝置及閉鎖裝置未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn);自備電源防倒送電措施,未定期調(diào)試;保護(hù)定值過小,動(dòng)作頻繁;未采取必要措施消除沖擊負(fù)荷、非線性負(fù)荷、波動(dòng)負(fù)荷對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生影響或干擾安全運(yùn)行;非電保安措施不完備。

三類隱患:供配電設(shè)施(含變壓器)存在局部發(fā)熱等異常運(yùn)行情況;備用電源自投裝置及閉鎖裝置試驗(yàn)記錄不完整;客戶多電源管理措施和安全技術(shù)措施存在缺陷;未按運(yùn)行規(guī)程要求完成供配電設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)及周期校驗(yàn);雙電源客戶沒有倒閘操作規(guī)程,未實(shí)行專人管理;未制訂停電應(yīng)急預(yù)案,反事故措施存在缺陷;配電房、控制室未按要求進(jìn)行封堵;安全工器具配制不全;客戶所使用設(shè)備型號(hào)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求;防雷設(shè)施和接地系統(tǒng)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);無功補(bǔ)償容量配置不合理,不能按要求正常投切;相關(guān)測(cè)量、監(jiān)視儀表運(yùn)行不正常;電能計(jì)量裝置、電力負(fù)荷管理裝置或通訊裝置異常運(yùn)行。

四類隱患:專線客戶進(jìn)線電源雙重編號(hào)不正確;雙電源客戶進(jìn)線電源、低壓配電線路接入點(diǎn)未有明確的提示標(biāo)志;應(yīng)急電源系統(tǒng)接入非重要負(fù)荷;未配備必要的消防器材;運(yùn)行值班人員未配備專用通訊聯(lián)絡(luò)工具;值班室、配電房?jī)?nèi)安全規(guī)章制度缺失;設(shè)備原始資料、檢修記錄、定期試驗(yàn)記錄、設(shè)備缺陷記錄不齊全;安全工器具未定期進(jìn)行試驗(yàn),擺放混亂;無停電應(yīng)急處理預(yù)案;作業(yè)電工未定期進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn),存在無進(jìn)網(wǎng)電工許可證的現(xiàn)象;供電公司與客戶在產(chǎn)權(quán)與維護(hù)責(zé)任的劃分不明確,安全責(zé)任不清晰。

為使重要客戶安全管理工作落到實(shí)處,將管理工作的目標(biāo)具體分化如下:

(1)全面按照行業(yè)分類對(duì)已建立的高危及重要臺(tái)賬進(jìn)行清理,確保不遺漏一戶,并行文報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門確認(rèn)。

(2)按照供電電源、供電方式、應(yīng)急電源配置、用電設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案與措施(含非電保安措施)和運(yùn)行管理六個(gè)方面,對(duì)排查對(duì)象進(jìn)行深入細(xì)致的普查。

(3)對(duì)排查出的供用電安全隱患按隱患類別進(jìn)行歸類,并嚴(yán)格履行“告知、報(bào)告、督促和指導(dǎo)”四項(xiàng)安全服務(wù)義務(wù),即以用電檢查通知書的形式書面告知客戶;一、二類隱患立即報(bào)告政府,三、四類隱患按月報(bào)告政府;通過日常檢查,督促客戶整改,并留有痕跡;在隱患未消除前,指導(dǎo)客戶編制供用電應(yīng)急處理預(yù)案;補(bǔ)充完善《供用電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》安全責(zé)任條款,明確供用電雙方設(shè)備運(yùn)行維護(hù)責(zé)任和安全管理責(zé)任,提高重要客戶電力保障能力。

(4)嚴(yán)格履行體系管理考核制度,按月對(duì)責(zé)任負(fù)責(zé)部門及個(gè)人對(duì)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行考核,并納入經(jīng)濟(jì)考核制中。

二、安全管理的主要做法

1.安全管理工作的流程圖(如圖1所示)

2.主要流程說明

(1)提出高危及重要客戶名單,向當(dāng)?shù)卣块T請(qǐng)求確認(rèn)。營銷部門根據(jù)政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶的行業(yè)范圍及用電負(fù)荷特性,提出高危及重要電力用戶名單,請(qǐng)求地方政府的確認(rèn)。

(2)報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)政府確認(rèn)后的高危及重要客戶名單上報(bào)電力監(jiān)管部門備案,以便電監(jiān)部與當(dāng)?shù)卣餐龊迷擃愑脩舻淖詡鋺?yīng)急電源配置管理工作。

(3)梳理被批準(zhǔn)高危及重要客戶臺(tái)賬。由客戶服務(wù)中心將高危及重要電力用戶的臺(tái)賬獨(dú)立提出,分別建立安全用電檔案、技術(shù)資料臺(tái)賬、管理臺(tái)賬及電子檔案三部分,并設(shè)專人管理。其中,安全用電檔案和管理臺(tái)賬都是根據(jù)每次下廠檢查情況,隨時(shí)更新記錄數(shù)據(jù)的。安全用電檔案包括用戶名稱、用戶編號(hào)、聯(lián)系方式、用電負(fù)荷性質(zhì)、行業(yè)分類、電源編號(hào)、主變?nèi)萘恳约皻v次檢查的用電安全、隱患通知書下況等;技術(shù)資料臺(tái)賬包含設(shè)備出廠、試驗(yàn)資料、電氣圖紙等;管理臺(tái)賬包含歷次下廠檢查工單、隱患排查情況、隱患檢查通知書、停電應(yīng)急預(yù)案等等;電子檔案除了客戶基本信息外,還包含客戶的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、場(chǎng)景圖片資料。

(4)建立有效的溝通機(jī)制。在營銷部和客戶服務(wù)中心設(shè)立兼職大客戶經(jīng)理崗位,由相關(guān)班組的主值人員擔(dān)任該職責(zé),對(duì)高危及重要客戶實(shí)行一對(duì)一的服務(wù),始終找一個(gè)人辦多件事,達(dá)到優(yōu)質(zhì)、快捷、事半功倍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)功效。

(5)開展各項(xiàng)安全檢查工作。檢查形式囊括周期檢查、專項(xiàng)檢查、特殊時(shí)期保電性檢查和季節(jié)性檢查等。周期檢查為1次/季度,由客戶服務(wù)中心開展此項(xiàng)業(yè)務(wù);專項(xiàng)檢查是由公司各部門聯(lián)合組織的,檢查范圍較為全面的隱患排查和診斷工作,為用戶做個(gè)大的“身體檢查”,對(duì)存在的隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,將其扼殺在萌芽狀態(tài);特殊時(shí)期保電檢查,主要是指在特殊重要時(shí)期,比如奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)期間,加強(qiáng)對(duì)高危及重要用戶的用電安全管理,確保在特殊時(shí)期內(nèi)不發(fā)生重大停電及其二次事故;季節(jié)性檢查,是指在春秋雷雨季節(jié)和冬夏高峰用電季節(jié),對(duì)因受季節(jié)天氣影響可能造成相應(yīng)的用電隱患,有針對(duì)性地加強(qiáng)檢查和防范,在洪雨多發(fā)期,除了加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查外,還應(yīng)加強(qiáng)與客戶的電話溝通交流,隨時(shí)督促、跟蹤和提示用戶做好相關(guān)應(yīng)急工作。

檢查時(shí)嚴(yán)格履行“告知、報(bào)告、督促和指導(dǎo)”四項(xiàng)安全服務(wù)義務(wù),做到責(zé)任、流程、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)節(jié)、到位五落實(shí)。切實(shí)防范供用電安全風(fēng)險(xiǎn),確保電網(wǎng)供需平穩(wěn)有序,切實(shí)履行“服務(wù)、通知、報(bào)告、督導(dǎo)”安全服務(wù)義務(wù)。

(6)后續(xù)工作。

1)報(bào)政府、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。將歷次檢查的高危及重要電力客戶供用電隱患情況,按隱患等級(jí)進(jìn)行分類后,一、二類隱患立即報(bào)告政府,三、四類隱患按月報(bào)告政府,并同時(shí)報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

2)完善各項(xiàng)供用電協(xié)議。在檢查過程中,若發(fā)現(xiàn)《供用電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》等供用電協(xié)議不齊全、過期、合同信息與實(shí)際不符等情況,相關(guān)部室及時(shí)與客戶溝通,進(jìn)行補(bǔ)全和修繕。

3)繼續(xù)跟蹤檢查。對(duì)于存在的供用電隱患,在限期要求客戶整改之后,積極跟蹤檢查,利用例行檢查或?qū)m?xiàng)檢查進(jìn)行復(fù)查,加強(qiáng)對(duì)其督促整改。仍未整改者,繼續(xù)下發(fā)隱患通知書,循環(huán)履行“服務(wù)、通知、報(bào)告、督導(dǎo)”的安全服務(wù)義務(wù)。

銅陵公司正因?yàn)椴扇≈貜?fù)告知和督導(dǎo)的工作方針,引起了大部分的高危及重要客戶的真正重視,目前,已有部分用戶對(duì)存在的電源一類隱患進(jìn)行了整改,在原來基礎(chǔ)上提高了供電可靠性和應(yīng)急能力,整改的具體情況如表1。

三、確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

1.組織機(jī)構(gòu)圖(如圖2所示)

2.職責(zé)分工

(1)由客戶服務(wù)中心建立健全高危及重要客戶的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬。

(2)在營銷部和客戶中心設(shè)立兼職客戶經(jīng)理,進(jìn)行一對(duì)一服務(wù),建立有效的良好溝通機(jī)制。

(3)為加強(qiáng)高危及重要客戶安全隱患排查治理專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并成立銅陵供電公司高危及重要客戶安全隱患排查治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)兩名組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),分別由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。由生產(chǎn)部、調(diào)度所、安全監(jiān)察部、配電工區(qū)、營銷部和客戶服務(wù)中心等各部門負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)組成員。

2)成立工作小組。以營銷部為中心,設(shè)立組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)各一名。由生產(chǎn)部、調(diào)度所、配電工區(qū)、營銷部和客戶服務(wù)中心的相關(guān)技術(shù)人員組成工作組成員。

在專項(xiàng)檢查活動(dòng)工作方案確定后,由營銷部牽頭召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。工作成員以部門為單位具體分工,分別根據(jù)自己的專業(yè)管轄范圍,負(fù)責(zé)具體隱患排查。

四、保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理績(jī)效考核與控制

對(duì)高危及重要客戶安全管理的責(zé)任考核納入到公司對(duì)各部門的考核制度中,由公司營銷部負(fù)責(zé)對(duì)本公司客戶安全用電服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核;客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)客戶安全用電服務(wù)工作的具體實(shí)施。營銷部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)客戶安全用電檔案和客戶安全用電應(yīng)急預(yù)案的管理,結(jié)合本地實(shí)際建立切實(shí)可行的客戶安全用電風(fēng)險(xiǎn)管理體系,定期開展客戶安全用電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指導(dǎo)、監(jiān)督客戶服務(wù)中心開展客戶安全用電服務(wù)工作。

1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)(如表2所示)

2.規(guī)章制度及工作標(biāo)準(zhǔn)

一套好的管理體系,必須要形成一系列的規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn),才能使管理工作得到進(jìn)一步延續(xù)并按標(biāo)準(zhǔn)開展,因此,該公司根據(jù)管理工作的職責(zé)內(nèi)容和范圍,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,多部門聯(lián)合編制了一系列的工作規(guī)章制度:《重要用戶安全供電管理辦法》,《客戶安全用電服務(wù)管理細(xì)則》,《高??蛻粽{(diào)度運(yùn)行管理規(guī)定》,《高危及重要客戶安全供用電風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》,《電力營銷稽查常態(tài)效能監(jiān)察實(shí)施方案》。

五、問題與改進(jìn)

1.管理中存在的問題

經(jīng)評(píng)估工作人員認(rèn)真細(xì)致的檢查評(píng)估,銅陵公司對(duì)高危及重要電力客戶的安全用電管理整體情況良好,各項(xiàng)記錄較為細(xì)致完備,但仍有以下不足之處:

(1)部分地區(qū)電網(wǎng)較為薄弱,不能滿足安全可靠性要求。

(2)部分高??蛻魧?duì)安全用電沒有引起足夠重視,對(duì)隱患整改力度不夠。

2.今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

為了不斷提高客戶安全用電管理水平,完善客戶安全用電風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)減少客戶安全事故、杜絕客戶安全用電責(zé)任事故,針對(duì)目前存在的不足,在今后的管理工作上,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,不斷改進(jìn)。

(1)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),完善電網(wǎng)運(yùn)行方式,按照“十一五”末基本消除重要客戶電網(wǎng)責(zé)任安全隱患的工作要求,結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃計(jì)劃,在基建、技改、大修中,逐條細(xì)化整改項(xiàng)目,落實(shí)整改資金,科學(xué)、合理的完善應(yīng)急預(yù)案。

(2)對(duì)客戶責(zé)任安全隱患,要繼續(xù)加大治理力度,積極主動(dòng)為客戶提供技術(shù)支持,協(xié)助客戶制定整改計(jì)劃,落實(shí)相關(guān)整改措施。

(3)加強(qiáng)與客戶上級(jí)主管單位和政府部門的溝通協(xié)調(diào),對(duì)影響供用電安全的重大隱患,要抄報(bào)政府部門備案,做到“服務(wù)、通知、報(bào)告、督導(dǎo)”到位率100%。

(4)繼續(xù)加強(qiáng)隱患治理過程閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)隱患治理銷號(hào)制度。落實(shí)事故防范措施,加強(qiáng)電網(wǎng)、客戶應(yīng)急預(yù)案的銜接,開展應(yīng)急聯(lián)合演練,杜絕事故發(fā)生。

六、結(jié)束語

加強(qiáng)客戶安全用電管理,特別是高危及重要客戶的安全管理,管理體系的完善與否,直接關(guān)系到電網(wǎng)整體安全穩(wěn)定運(yùn)行水平,因此,此項(xiàng)工作一刻不可松懈,要在原有取得成效的基礎(chǔ)上不斷探索新的管理方法方式,為社會(huì)供用電公共安全提供良好的保障機(jī)制。

參考文獻(xiàn):

[1]孟亞宏.淺析重要電力客戶的安全管理與改善措施[J],硅谷,2010,(20).

[2]石險(xiǎn)峰.淺析如何加強(qiáng)客戶端用電安全的管理[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(2).

篇7

一、總體要求

確保我市重大基礎(chǔ)設(shè)施的安全建設(shè)和運(yùn)行,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)、各部門一定要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主、建管并舉、綜合治理”的工作方針,把重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查作為當(dāng)前安全工作的重點(diǎn),切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓好,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全建設(shè)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)和原則

(一)總體目標(biāo)

1.重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患得到有效治理,確保在建、運(yùn)營的重大基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)生重、特大安全事故。

2.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及管理責(zé)任進(jìn)一步到位,安全檢測(cè)體系得到進(jìn)一步完善,安全責(zé)任進(jìn)一步明確,全員安全意識(shí)進(jìn)一步提升,安全管理機(jī)制進(jìn)一步健全。

3.保證排查檢查的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和可靠性,建立健全全市重大基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

(二)工作原則

各地各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、密切配合的原則,堅(jiān)持重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患專業(yè)排查與群防群治相結(jié)合,集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合,技術(shù)措施與管理保障相結(jié)合,全面普查與分類抽查相結(jié)合,政府督查與單位自查相結(jié)合,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,分級(jí)負(fù)責(zé),查處并舉,不留隱患,確保安全。

三、重點(diǎn)排查對(duì)象和工作分工

1.鐵路、公路交通設(shè)施。以橋梁為重點(diǎn)的所有在建和投入使用的公路、橋梁、隧道工程和漓渚鐵路,包括:(1)長(zhǎng)大隧道和跨江跨海特大橋梁;(2)大跨徑圬工砌體橋梁(如:石拱橋、雙曲拱橋、板拱橋、桁架拱橋、鋼架拱橋、系桿拱橋、斜拉橋、大跨徑變截面梁橋等);(3)地質(zhì)、地形條件復(fù)雜的橋梁和隧道;(4)交通繁忙特別是超限超載車量較為集中的橋梁;(5)高路堤、深路塹、地質(zhì)復(fù)雜路段的公路和橋梁。排查工作由市交通局牽頭,會(huì)同市發(fā)展改革委、市建設(shè)局、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)和各縣(市、區(qū))政府組織實(shí)施。其中,漓渚鐵路由漓鐵集團(tuán)組織自查,自查情況報(bào)鐵路主管部門。

2.水運(yùn)交通設(shè)施。以港口為重點(diǎn),包括:(1)500噸級(jí)以上內(nèi)河港口碼頭和1萬噸級(jí)以上沿海港口碼頭;(2)通航500噸級(jí)以上船閘。排查工作由市交通局牽頭,會(huì)同市發(fā)展改革委、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)和有關(guān)縣(市、區(qū))政府組織實(shí)施。

3.大型水利設(shè)施。包括:(1)大型水庫(總庫容1億立方米以上);(2)大型攔河水閘工程(過閘流量1000立方米/秒以上);(3)大型排灌泵站工程(裝機(jī)流量50立方米/秒或灌溉面積50萬畝以上);(4)一、二級(jí)堤防工程(防洪標(biāo)準(zhǔn)超過50年一遇);(5)大型引調(diào)水工程(設(shè)計(jì)流量5立方米/秒以上)。排查工作由市水利局牽頭,會(huì)同市發(fā)展改革委、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)和各縣(市、區(qū))政府組織實(shí)施。

4.重要電力設(shè)施。包括:(1)火力發(fā)電廠(單機(jī)容量30萬千瓦以上或規(guī)劃容量80萬千瓦以上);(2)水電站(裝機(jī)容量30萬千瓦以上或水庫總?cè)莘e1億立方米以上);(3)停電會(huì)造成重要設(shè)備損壞和危及人身安全的工礦企業(yè)自備電廠;(4)變電所(330千伏、500千伏);(5)輸電線路大跨越塔(500千伏);(6)不得中斷的電力系統(tǒng)通信設(shè)施;(7)電力樞紐(匯集多個(gè)電源和聯(lián)絡(luò)線或連接不同電力系統(tǒng)的重要變電所);(8)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),在地震時(shí)必須保障正常供電的其他重要電力設(shè)施。排查工作由紹興電力局牽頭,會(huì)同市發(fā)展改革委、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)和各縣(市、區(qū))政府組織實(shí)施。

5.城市基礎(chǔ)設(shè)施。包括軌道交通、燃?xì)夤?yīng)、供水、集中供熱、道路橋梁隧道等。排查工作由市建設(shè)局牽頭,會(huì)同市發(fā)展改革委、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)和各縣(市、區(qū))政府組織實(shí)施。

上述重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查的具體實(shí)施均由市各牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。各地各有關(guān)部門已經(jīng)做出專項(xiàng)檢查安排的,可根據(jù)本方案要求和實(shí)際情況,對(duì)排查范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并與正在進(jìn)行的檢查工作合并進(jìn)行。

四、排查主要內(nèi)容

(一)使用中的重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確,承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否確實(shí)履行了職責(zé),設(shè)施狀況記錄(臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫等)是否健全。

(二)在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的立項(xiàng)審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù),勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì),是否履行了職責(zé),工程質(zhì)量是否存在問題,質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“安全評(píng)價(jià)”、“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)”,是否按要求進(jìn)行了“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)驗(yàn)收,是否取得了安全生產(chǎn)許可證(適用于要求取證的行業(yè))。

(三)重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析;對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論;對(duì)存在的重大隱患是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。

(四)重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯的差異,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否嚴(yán)格執(zhí)行。

(五)重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。

五、工作要求

(一)各地各有關(guān)部門要高度重視重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂周密的排查工作方案,明確具體工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任追究制。要堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。市各牽頭單位要制訂具體工作方案。

(二)市各牽頭單位要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患組織一次技術(shù)安全方面的評(píng)審,對(duì)重大安全隱患要根據(jù)情況及時(shí)采取有效辦法加以防范,可分別采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施。要組織梳理歸納不能滿足實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,有關(guān)歸口管理部門要盡快組織修訂。

篇8

為進(jìn)一步消除各類事故隱患,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,按照國務(wù)院和省政府關(guān)于今年開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求和部署,深化隱患排查治理是2009年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)工作。根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見》(浙安委〔2009〕1號(hào))文件要求,現(xiàn)就“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作提出如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命”的理念,著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,著力整治各類事故隱患,為我市經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”提供良好的安全保障。

二、排查對(duì)象和任務(wù)

深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對(duì)象和范圍主要是:礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通、交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施;農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

(一)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由市安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

(二)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作由市公安局牽頭組織實(shí)施。

(三)道路交通設(shè)施及臨水臨崖危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理工作由市交通局牽頭組織實(shí)施。

(四)水上交通安全隱患排查治理工作由市交通局(市港航管理所)牽頭組織實(shí)施。

(五)民爆器材安全隱患排查治理工作由市公安局和市糧食局組織實(shí)施。

(六)建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理工作由市建設(shè)局牽頭組織實(shí)施。

(七)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由市供電局牽頭組織實(shí)施。

(八)漁船捕撈及水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由市水務(wù)局牽頭組織實(shí)施。

(九)旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由市旅游局牽頭組織實(shí)施。

(十)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織實(shí)施。

(十一)學(xué)校安全隱患排查治理工作由市教體局牽頭組織實(shí)施。

(十二)醫(yī)院安全隱患排查治理工作由市衛(wèi)生局牽頭組織實(shí)施。

(十三)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由市質(zhì)量技監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

(十四)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房消防安全隱患排查治理工作由市消防大隊(duì)牽頭組織實(shí)施。

(十五)文化娛樂場(chǎng)所安全隱患排查治理工作由市文廣新局牽頭組織實(shí)施。

(十六)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患排查治理工作由市民宗局牽頭組織實(shí)施。

三、工作重點(diǎn)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各相關(guān)部門要在鞏固“隱患排查治理年”成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高對(duì)隱患排查治理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展深化隱患排查治理工作,確保不留死角;要重點(diǎn)突出企業(yè)主體責(zé)任和各級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),加大打擊“三非”、“三違”工作力度。

(一)進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理和事故防控的責(zé)任主體,必須認(rèn)真組織開展隱患排查治理,消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。

1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理小組,制定活動(dòng)方案,動(dòng)員全體員工,深入開展隱患排查工作;組織專業(yè)人員全面排點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位存在的安全隱患;同時(shí),要加大對(duì)本單位重點(diǎn)部位日常巡查的力度,確保做到動(dòng)態(tài)管理。

2.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將隱患治理作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常管理,要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號(hào))的要求,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報(bào)告制度。

3.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,撥出專項(xiàng)資金用于開展隱患排查和整改工作,并確保資金落實(shí)到位,對(duì)排查出來的隱患要立即進(jìn)行監(jiān)控和整改。對(duì)一般隱患應(yīng)做到立即整改;對(duì)重大隱患,由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。

4.各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于下一季度3日前向當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)站和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即上報(bào),并逐級(jí)上報(bào)至市安委辦備案。

(二)進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,切實(shí)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)隱患排查治理工作。

1.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要結(jié)合責(zé)任制考核工作,認(rèn)真查找安全監(jiān)管工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并采取積極有效的措施認(rèn)真整改,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平;同時(shí),要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織明查暗訪,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要根據(jù)工作實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及相關(guān)部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全隱患排查治理機(jī)制,明確職責(zé)分工,狠抓工作落實(shí);要定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,齊抓共管、攻堅(jiān)克難、形成合力。

3要嚴(yán)格落實(shí)事故處理責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位處理決定落實(shí)情況的檢查,建立健全較大以上事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況檔案,督促有關(guān)部門做好事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況的收集歸檔工作。

(三)進(jìn)一步加大對(duì)“三合一”火災(zāi)事故隱患的排查治理力度。特別要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域性“三合一”消防安全隱患的整治工作,防止“三合一”現(xiàn)象“回潮”,積極推廣網(wǎng)格化管理模式,建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)進(jìn)一步加大打“三非”、反“三違”工作力度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,組織相關(guān)部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三非”行為,必須立即取締,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;要督促和引導(dǎo)企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,消除事故隱患滋生根源。對(duì)存在“三違”行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須立即責(zé)令其整改,并依法進(jìn)行處罰。

(五)進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要以深化隱患排查治理工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、經(jīng)?;灰酱偕a(chǎn)經(jīng)營單位建立健全隱患排查治理制度,既要治標(biāo),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,更要注重治本,完善安全措施,強(qiáng)化制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的事故隱患;要健全和完善隱患排查治理認(rèn)定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立隱患登記和銷號(hào)制度,健全完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,確保隱患排查治理工作得到深化、取得實(shí)效。

四、實(shí)施步驟

(一)發(fā)動(dòng)部署階段(2009年3月20日前)。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要對(duì)深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再治理。各牽頭單位要制訂本行業(yè)(領(lǐng)域)深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)意見;要按照市安委會(huì)的部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂工作方案,落實(shí)隱患排查治理措施。各牽頭單位制訂的指導(dǎo)意見、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門深化隱患排查治理工作方案請(qǐng)于3月底前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

(二)實(shí)施階段(2009年3月中旬至10月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。通過排查,建立完善隱患排查治理臺(tái)賬,并對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。

在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)安全隱患堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)予以整改;對(duì)一時(shí)難以整改的,要排出整治計(jì)劃,落實(shí)整治資金和整治責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對(duì)存在重大隱患的單位,要實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,加大整改力度,并向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。

(三)督查驗(yàn)收階段(2009年11月至12月)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)應(yīng)組織督查組,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況。請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)于11月10日前將督查情況報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室;市安委會(huì)將組織由市級(jí)有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組,對(duì)開展深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。

五、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要提高對(duì)深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí),克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將隱患治理與中心工作緊密聯(lián)系起來。主要負(fù)責(zé)人要親自部署,統(tǒng)籌兼顧,分管領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)精心組織,認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題,嚴(yán)防搞形式,走過場(chǎng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)活動(dòng)的總體目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容,按照職責(zé)進(jìn)行分工,把深化隱患排查治理的每一項(xiàng)工作內(nèi)容布置到基層,分解到各行業(yè)主管部門,分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治,集中攻堅(jiān)整改,著力解決一批老大難問題,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,強(qiáng)化行政許可,嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻;要把深化隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,大力開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作,積極推行生產(chǎn)經(jīng)營單位動(dòng)態(tài)分級(jí)分類管理,切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改一般隱患;對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)出整改通知書,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到治理目標(biāo)、治理經(jīng)費(fèi)、治理機(jī)構(gòu)、治理時(shí)間、安全措施“五落實(shí)”,加強(qiáng)對(duì)隱患整改的過程監(jiān)管,實(shí)行跟蹤問效、問責(zé),并根據(jù)情況責(zé)令企業(yè)全部或局部停產(chǎn)進(jìn)行整改;對(duì)整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)市政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)未建立隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報(bào)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表以及未制定隱患治理方案生產(chǎn)經(jīng)營單位的督促檢查,檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要依法給予處理。各相關(guān)部門要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作臺(tái)賬,記錄每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實(shí)”和整改銷號(hào)情況;完善對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺(tái)帳建設(shè)。要建立公共設(shè)施事故隱患檔案,并按照“五落實(shí)”的要求,加大投入,落實(shí)隱患治理工作。

篇9

     

東莞市地方公路管理局:

 您好!按照《關(guān)于開展汛期在建公路工程電力設(shè)施安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的通知》(東交{2018]402號(hào))文件要求,我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極組織相關(guān)人員抓好組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真開展自查自糾,不留死角?,F(xiàn)就自查自糾情況匯報(bào)如下。

一、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)安全用電基礎(chǔ)

用電安全工作不僅決定了我公司生產(chǎn)經(jīng)營工作是否能夠正常進(jìn)行,更關(guān)系著公司內(nèi)廣大員工的人身安全。對(duì)此工作我公司高度重視,成立由主管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)備科具體負(fù)責(zé)的工作小組,按照“預(yù)防為主,安全第一”的工作方針,對(duì)安全用電工作認(rèn)真開展自查工作。在進(jìn)行自查工作的同時(shí),我公司參照《廣東省用電公司電氣安全工作規(guī)程》對(duì)公司用電管理制度進(jìn)行全面梳理,制定了用電安全應(yīng)急預(yù)案組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),通過各種活動(dòng)不斷強(qiáng)化全員安全用電責(zé)任意識(shí)。

二、細(xì)致排查、狠抓落實(shí),確保消除用電隱患

為保證我公司夏季用電正常秩序,防止因夏季用電高負(fù)荷上升可能引發(fā)的電器事故,我公司對(duì)照安全用電檢查內(nèi)容,從供電電源配置、自備應(yīng)急電源及非電性質(zhì)保安措施、設(shè)備安全運(yùn)行情況等三大方面,對(duì)電氣設(shè)備運(yùn)行情況、電氣設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)和繼電保護(hù)情況、配電操作室安全可靠性情況、應(yīng)急電源配置情況、安全工作周期試驗(yàn)和電器防火安全等具體環(huán)節(jié)詳細(xì)開展了安全排查工作,并將檢查落實(shí)情況裝訂成檔進(jìn)行保存,確保我公司用電情況符合安全要求。

三、自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題

通過對(duì)照本次夏季安全用電檢查內(nèi)容,我公司設(shè)備電氣維護(hù)人員對(duì)電氣設(shè)備情況詳細(xì)進(jìn)行了檢查,經(jīng)查我公司與電網(wǎng)連接之間的進(jìn)線保護(hù)和內(nèi)部之間連接保護(hù)符合安全要求;變壓器運(yùn)行完全滿足我公司用電需求,電力負(fù)荷符合規(guī)定;低壓線出線配置較為規(guī)范,重要負(fù)荷與一般負(fù)荷進(jìn)行相互分離,雙方互不影響;進(jìn)網(wǎng)作業(yè)人員持有《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》;有基本的防治小動(dòng)物設(shè)備和藥物。

四、整改措施

經(jīng)詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題:一、存在用電超負(fù)荷的跡象,對(duì)此我公司計(jì)劃分批用電,檢查各電纜外觀狀況,有問題及時(shí)更換;二是檢查電纜孔洞的封堵情況,設(shè)置防小動(dòng)物擋板,加強(qiáng)密封。

 

篇10

關(guān)鍵詞:電力調(diào)度;安全隱患;定期檢修;防范措施

1電力調(diào)度運(yùn)行中常見的風(fēng)險(xiǎn)類型

1.1調(diào)度管理失誤引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

在電力系統(tǒng)引用新設(shè)備和新的管理模式時(shí),由于管理方式發(fā)生改變,相關(guān)操作人員不能及時(shí)適應(yīng)將造成較大的安全隱患。例如,大屯電網(wǎng)逐步推廣無人值守變電站,在礦區(qū)內(nèi)形成有人值守和無人值守變電站同時(shí)存在和運(yùn)行的局面。在檢修無人變電站時(shí),調(diào)度人員、檢修人員以及集控人員等溝通與交流不暢,很可能會(huì)同時(shí)開展操作,進(jìn)而給電網(wǎng)的調(diào)度工作埋下安全隱患。此外,有些管理以及工作人員對(duì)先進(jìn)設(shè)備的依賴性較強(qiáng),忽視定期人工安全檢查,長(zhǎng)時(shí)間不備份數(shù)據(jù),在規(guī)程中沒有及時(shí)編寫系統(tǒng)裝置設(shè)備的改造情況,規(guī)范規(guī)程沒根據(jù)設(shè)備和運(yùn)行方式的改變而改變?,F(xiàn)場(chǎng)管理疏忽,調(diào)度人員培訓(xùn)不到位,出現(xiàn)心理素質(zhì)差,例如誤下指令,交接班不及時(shí),不了解系統(tǒng)的作業(yè)方式等等,都給電力調(diào)度的安全運(yùn)行埋下了隱患。

1.2定期檢修不到位導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

隨著大屯電網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化和電網(wǎng)覆蓋面積擴(kuò)大化,電力調(diào)度運(yùn)行的管理工作壓力也隨之上升。定期檢修工作沒有高質(zhì)量的開展起來。例如UPS這種臨時(shí)電源的維護(hù)不及時(shí),很可能會(huì)造成停電狀態(tài)下電力系統(tǒng)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。還有可能因?yàn)樵O(shè)備老化而產(chǎn)生的無用警報(bào),遇險(xiǎn)后無法報(bào)警,安全可靠性的降低,進(jìn)而造成監(jiān)控隱患。這些問題的存在,都會(huì)影響到電力調(diào)度運(yùn)行工作正常開展,進(jìn)而影響了供電質(zhì)量和破壞了電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定。同時(shí),檢修人員與變電站操作人員配合不到位,也會(huì)增加調(diào)度運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn),例如,2019年4月22日,檢修人員在孔莊礦繼保試驗(yàn)時(shí),誤帶接地線合開關(guān),造成線路瞬間跳閘,礦井失電。

1.3環(huán)境因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

大屯電網(wǎng)中的設(shè)備、線路長(zhǎng)期暴露在野外,容易受到外界環(huán)境的干擾影響。同時(shí)由于電網(wǎng)覆蓋面積廣,也給安全管理工作的開展增加了難度。一般環(huán)境因素包括(1)外力破壞事故。車輛撞擊引起架空線桿倒塌,風(fēng)箏線纏繞引起相間短路,鐵塔塔材,金具被盜引起桿塔倒桿(塔),桿塔基礎(chǔ)或拉線基礎(chǔ)被掏空、破壞,引起倒桿(塔),違章建筑的工具或材料碰觸導(dǎo)線引起故障(2)雷擊事故。雷擊架空線事故有很多種,有絕緣子擊穿或暴裂、線路擊斷、配變燒壞等。(3)線路過載運(yùn)行引起發(fā)熱、斷線事故或者由于線路陳舊,使用年限過長(zhǎng),設(shè)備存在缺陷,引起相關(guān)事故。(4)線路樹障在惡劣氣候下引起的各類線路事故。近年來,為了提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和方便進(jìn)行管理,電力調(diào)度運(yùn)行中也使用了更多精密化的電子設(shè)備。而電磁干擾、雷電干擾等,都會(huì)導(dǎo)致這些精密電子設(shè)備的正常運(yùn)行受到影響。例如無法正常反饋故障信息,不能自動(dòng)進(jìn)行安全報(bào)警等,給調(diào)度員的安全管理工作開展也造成了負(fù)面影響。

2保障電力調(diào)度運(yùn)行安全的分析工作

2.1提高電網(wǎng)運(yùn)行安全性

通過總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)可知,電力調(diào)度運(yùn)行中的很多安全故障,都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從輕微到嚴(yán)重的發(fā)展過程,如果能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度做好安全檢查工作,就可以在安全故障的萌芽階段,發(fā)現(xiàn)并采取控制措施,從而保證了電網(wǎng)始終安全的運(yùn)行。電力調(diào)度員提高安全意識(shí),規(guī)范操作程序。在電力系統(tǒng)中,遠(yuǎn)動(dòng)裝置已經(jīng)推廣,保證變電站遠(yuǎn)動(dòng)信息暢通無阻的到達(dá)電力調(diào)度,對(duì)調(diào)度的判斷和操作起到極大的作用。例如,電力調(diào)度運(yùn)行中核心設(shè)備包括變壓器、斷路器等。這些電氣設(shè)備由于工作環(huán)境惡劣,加上長(zhǎng)期使用,會(huì)出現(xiàn)工況降低、老化嚴(yán)重的問題。調(diào)度員通過定期開展安全排查工作,將這些嚴(yán)重老化、絕緣性能降低的電氣設(shè)備和線路,及時(shí)進(jìn)行更換,消除了安全隱患,提高了電網(wǎng)運(yùn)行的安全,保證了電網(wǎng)供電質(zhì)量。

2.2提高電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性

根據(jù)安全管理工作開展時(shí)間的不同,可以將電力調(diào)度運(yùn)行的安全防范工作分為事前預(yù)防、事中控制和事后處理三種類型。以往的安全管理工作,大多是在電力調(diào)度運(yùn)行發(fā)現(xiàn)安全問題,或是電網(wǎng)出現(xiàn)故障后,才開始對(duì)這些安全故障進(jìn)行應(yīng)急處理。即便是經(jīng)過搶修完成了故障處理,也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。通過采取安全防范措施,要堅(jiān)持做到預(yù)防為主,重點(diǎn)做好事前預(yù)防和事中控制兩方面的工作。例如要組織調(diào)度員增加檢修頻率,確保安全隱患能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),避免安全問題擴(kuò)大化。這樣使用很低的成本,就可以解決問題,從而提高了電力調(diào)度運(yùn)行管理的安全性和經(jīng)濟(jì)性。

3電力調(diào)度運(yùn)行的安全防范措施

3.1做好電網(wǎng)設(shè)備及線路的檢修工作

電網(wǎng)系統(tǒng)在投入運(yùn)行一段時(shí)間后,電網(wǎng)中的一些設(shè)備、元件,都不可避免會(huì)出現(xiàn)一些故障問題。這些問題的存在,會(huì)增加電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全隱患。電力公司需要安排調(diào)度員,定期的開展檢修工作,確保故障隱患和安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早處理。根據(jù)檢修工作開展形式的不同,將其分為兩種類型:第一種是定期進(jìn)行設(shè)備和線路的常規(guī)檢查,一般是每個(gè)月進(jìn)行一次,由調(diào)度員按照相關(guān)的制度規(guī)摘要:在電網(wǎng)運(yùn)行中,電力調(diào)度工作的作用是保證電網(wǎng)運(yùn)行安全,提高供電質(zhì)量和效率。在電網(wǎng)升級(jí)改造過程中,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)范完成檢查,對(duì)問題進(jìn)行如實(shí)記錄,并采取處理措施;第二種是不定期進(jìn)行抽查,尤其是一些對(duì)整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)行有關(guān)鍵影響的重要設(shè)備,需要作為抽查的對(duì)象。做好檢修工作,除了能夠應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)外,還可以延長(zhǎng)電網(wǎng)中設(shè)備運(yùn)行壽命。

3.2加強(qiáng)電力調(diào)度控制系統(tǒng)的優(yōu)化

以往電力調(diào)度運(yùn)行的安全檢修,主要依靠人工來完成。但是隨著電網(wǎng)覆蓋范圍的增加,基層電力公司的調(diào)度員人手不足,安全管理工作的開展也受到了很大的限制。在今后的電力調(diào)度運(yùn)行管理中,需要重點(diǎn)做好新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,既可以減輕調(diào)度員的工作壓力,又可以實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)系統(tǒng)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)報(bào)警,提高了整體安全能力。例如,通過增加專項(xiàng)投資進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)控系統(tǒng)的優(yōu)化,完成自動(dòng)巡檢,如果發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行出現(xiàn)故障,則自動(dòng)報(bào)警提醒調(diào)度員,進(jìn)而采取相應(yīng)的安全管理措施。在信息化控制的基礎(chǔ)上,還要對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行容災(zāi)備份,應(yīng)對(duì)突發(fā)安全問題對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的破壞。

3.3制定并執(zhí)行嚴(yán)格的安全操作規(guī)程

完善相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合上文分析可知,電力調(diào)度運(yùn)行中常見的安全風(fēng)險(xiǎn)較多,且具有突發(fā)性的特點(diǎn)。在開展調(diào)度工作時(shí),不僅要注意做好常見問題、風(fēng)險(xiǎn)的防控,而且還要保證電力調(diào)度員自身的安全。為此,需要大屯電網(wǎng)設(shè)備和線路及用戶具體情況,以及工作開展的要求,制定一套完善的安全操作規(guī)程。在此基礎(chǔ)上,還要求電力調(diào)度員在實(shí)際工作中,嚴(yán)格依照操作規(guī)程開展檢修、排查等工作,避免出現(xiàn)安全檢查漏項(xiàng)、重復(fù)等問題。同時(shí)做好相應(yīng)的記錄,將安全隱患及時(shí)記錄下來,制定相應(yīng)的安全管理策略,并作為今后調(diào)度管理和定期維護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容。

3.4重視電力調(diào)度員的綜合培訓(xùn)

在電網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜的背景下,電力調(diào)度工作的難度和要求都在不斷的增加。要想高質(zhì)量、高安全的做好電力調(diào)度運(yùn)行工作,必須要依托一支高素質(zhì)的電力調(diào)度隊(duì)伍。所以要注重做好電力調(diào)度員的培訓(xùn)工作,熟練掌握調(diào)度運(yùn)行的流程規(guī)范,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。此外,在技術(shù)層面上,調(diào)度工作人員充分掌握所轄電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、設(shè)備監(jiān)控、系統(tǒng)運(yùn)行、調(diào)度計(jì)劃、繼電保護(hù)、自動(dòng)化等專業(yè)管理知識(shí);充分掌握所轄電網(wǎng)設(shè)備的調(diào)度組織、運(yùn)行方式安排及調(diào)整;充分掌握監(jiān)控職責(zé)范圍內(nèi)設(shè)備運(yùn)行信息監(jiān)控。還應(yīng)具有規(guī)范填寫工作票的習(xí)慣,借助明確設(shè)備的說明、檢修要求、時(shí)間、內(nèi)容、編號(hào)、命令等,及時(shí)批答符合標(biāo)準(zhǔn)的工作票,并根據(jù)資格證恰當(dāng)擬寫指令票。調(diào)度人員在仔細(xì)審核模擬盤、實(shí)際運(yùn)行情況時(shí),還應(yīng)詳細(xì)核對(duì)電力調(diào)度設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況,這是因?yàn)檎{(diào)度設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)中性點(diǎn)及接線形式等都會(huì)影響調(diào)度系統(tǒng)的正常運(yùn)行。