水資源的管理方法范文
時(shí)間:2023-12-22 18:03:44
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)手段;管理方法;資產(chǎn)價(jià)格;水權(quán);水市場(chǎng)
中圖分類(lèi)號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2014)-04-68-2
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得水資源的需求不斷增加,加上工業(yè)制造所造成的各種污染,水資源不再是取之不盡的自然資源,而變成了一種十分稀缺的經(jīng)濟(jì)資源。目前水資源匱乏已經(jīng)成為了制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。由此水資源資產(chǎn)化管理的概念也應(yīng)運(yùn)而生。水資源資產(chǎn)化主要是指水資源的使用有償化,水資源的使用者向水資源的擁有者交納使用費(fèi),進(jìn)而達(dá)到對(duì)水資源消耗量的有效調(diào)節(jié)。就目前而言,水資源在很大層面上已經(jīng)成為了制約國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重要因素,我國(guó)水資源的分布極不合理,南澇北旱的情況經(jīng)常發(fā)生,加上一些地區(qū)所發(fā)生的工業(yè)污染使得一些原本水資源比較豐富的地區(qū)的人們也只能望水興嘆,這嚴(yán)重影響到了人民群眾的生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,所以對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)有效的管理就顯得特別地重要。
1 科學(xué)制定水資源的資產(chǎn)價(jià)格
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下,市場(chǎng)作為一種無(wú)形的手對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行著調(diào)整,市場(chǎng)調(diào)節(jié)主要是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格的因素來(lái)發(fā)揮作用的。價(jià)格是市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)過(guò)程中十分重要的信號(hào),在很大程度上影響著商品的供求。目前我國(guó)所實(shí)行的水價(jià),主要是參考計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府定價(jià),沒(méi)有能夠全面地反映水資源的真實(shí)價(jià)值,水價(jià)往往比較低。這使得一些地區(qū)的水資源浪費(fèi)十分驚人,不合適的水資源資產(chǎn)價(jià)格是造成水資源浪費(fèi)的十分重要的原因,所以分析和研究水資源的價(jià)格對(duì)于水資源的管理有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1 水資源資產(chǎn)價(jià)格的主要構(gòu)成
在一般的情況下,水價(jià)主要是通過(guò)資源水價(jià)、環(huán)境水價(jià)及工程水價(jià)三個(gè)方面所構(gòu)成的。其中環(huán)境水價(jià)主要是指水資源經(jīng)過(guò)使用之后對(duì)于環(huán)境的補(bǔ)償價(jià)值。工程水價(jià)則主要是建造供水設(shè)備和日常維護(hù)所需要的成本、費(fèi)用等等。所以工程水價(jià)相對(duì)來(lái)講比較固定,也比較好進(jìn)行計(jì)算。資源水價(jià)是指國(guó)家作為水資源的擁有者,讓使用者所給付的報(bào)酬。水資源既然是由這三個(gè)方面所組成的,那么分別計(jì)算這三個(gè)方面的價(jià)格,就可以得到總的水資源價(jià)格,工程水價(jià)相對(duì)比較客觀和固定,容易進(jìn)行計(jì)算,其他兩種價(jià)格則相對(duì)較為復(fù)雜。
1.2 環(huán)境水價(jià)的確定
在現(xiàn)實(shí)中水資源資產(chǎn)依據(jù)不同的最終用途可以分為生活用水、農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水。這其中工業(yè)用水不僅僅是用水大戶,同時(shí)也相應(yīng)的產(chǎn)生比較嚴(yán)重的污染。所以對(duì)工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)征收比較高的水價(jià),這一方面是依據(jù)權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的原則,另外也考慮到污水治理的補(bǔ)償。因?yàn)樵撔袠I(yè)對(duì)水資源的污染十分嚴(yán)重,所以應(yīng)該收取比較高的環(huán)境水價(jià),使得水污染的治理和環(huán)境水價(jià)基本相等在確定環(huán)境水價(jià)的時(shí)候,可以依據(jù)不同的行業(yè)和對(duì)水污染的程度來(lái)進(jìn)行確定,以便更好地提升水價(jià)的適用性和科學(xué)性。
1.3 資源水價(jià)的確定
資源水價(jià)在確定的時(shí)候最為重要的基礎(chǔ)是資產(chǎn)的價(jià)值,因此在進(jìn)行資源水價(jià)確定的時(shí)候明確了水資源的資產(chǎn)價(jià)值也就等于明確了資源水價(jià)。水資源資產(chǎn)價(jià)值的確定主要可以考慮以下三個(gè)層面的要素。從所有權(quán)來(lái)講,水資源屬于國(guó)家,國(guó)家在出售水資源的使用權(quán)的時(shí)候應(yīng)該獲取相應(yīng)的收益,以便對(duì)水資源的所有權(quán)能夠在經(jīng)濟(jì)上得到很好的體現(xiàn)。其次水資源在進(jìn)行勘察、勘測(cè)方面也付出了人類(lèi)的勞動(dòng),主要包含了水文勘查、資源保護(hù)和水利規(guī)劃等等,這些都應(yīng)當(dāng)在水利資源的資產(chǎn)價(jià)值中得到相應(yīng)的體現(xiàn)。另一方面,因?yàn)槟壳八Y源的稀缺性也使得水資源必須具備一定的價(jià)值。因此在進(jìn)行水價(jià)制定的時(shí)候,各個(gè)地區(qū)應(yīng)該綜合考慮,依據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況和水資源的豐沛程度進(jìn)行水價(jià)的制定。
在水源資源資產(chǎn)管理的過(guò)程中引入會(huì)計(jì)手段,會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)日常應(yīng)用比較廣泛的手段,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,會(huì)計(jì)工作在各行各業(yè)的發(fā)展中都發(fā)揮出了十分重要的作用。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人類(lèi)所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越頻繁,會(huì)計(jì)已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可或缺的重要組成部分。自從人們對(duì)資源價(jià)值的認(rèn)識(shí)更加明確之后,資源會(huì)計(jì)也應(yīng)運(yùn)而生,水資源會(huì)計(jì)也是在這種情況之下產(chǎn)生和發(fā)展的。但水資源和其他的資源比較起來(lái),還存在著一定的復(fù)雜性和特殊性,所以水資源會(huì)計(jì)目前發(fā)展得還比較緩慢。
2 水資源會(huì)計(jì)所核算的主體探討
會(huì)計(jì)核算主要是指會(huì)計(jì)活動(dòng)所服務(wù)的對(duì)象和活動(dòng)的主要范圍。在工作的過(guò)程中,只有明確了水資源會(huì)計(jì)所服務(wù)的對(duì)象和會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體,才可以更好地發(fā)揮水資源會(huì)計(jì)的作用,促進(jìn)水資源的科學(xué)有效管理。水資源資產(chǎn)和其他資產(chǎn)比較起來(lái),因?yàn)橛兄欢ǖ牧鲃?dòng)性,所以比較復(fù)雜。一條河流往往要流經(jīng)幾個(gè)省市,這給水資源的管理造成了比較大的困難。河流經(jīng)常會(huì)流經(jīng)不同的區(qū)域,所以傳統(tǒng)的管理方式經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)多個(gè)區(qū)域的水利部門(mén)進(jìn)行流域管理的情況,這很容易產(chǎn)生責(zé)任的混亂。為了能夠科學(xué)地對(duì)水資源進(jìn)行管理,應(yīng)當(dāng)由河流的管理機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)水資源進(jìn)行管理。為了對(duì)水資源資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理與協(xié)調(diào),會(huì)計(jì)核算主體也應(yīng)該是流域的管理機(jī)構(gòu),流域管理部門(mén)對(duì)于整個(gè)流域水資源的消耗及結(jié)存與收益的情況進(jìn)行核算。
3 水資源資產(chǎn)的核算方法分析
和普通商品比較,水資源資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算有著很大的不同。普通商品在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中主要關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值,主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終所獲得的一些經(jīng)濟(jì)利益。而進(jìn)行水資源資產(chǎn)的核算時(shí),不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的核算,同時(shí)也要進(jìn)行實(shí)物的核算。流域管理機(jī)構(gòu)作為會(huì)計(jì)核算的主體,應(yīng)當(dāng)依據(jù)河流流域內(nèi)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,科學(xué)的河流對(duì)取水量進(jìn)行分配。除了對(duì)于資產(chǎn)資源要進(jìn)行必要的核算之外,同時(shí)還要注重環(huán)境效益和生態(tài)效益的科學(xué)評(píng)估,也就是要分析水資源資產(chǎn)所進(jìn)行的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)于環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生的影響。
在明確水權(quán)的基礎(chǔ)上建立完善的水資源資產(chǎn)市場(chǎng)。雖然目前國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始征收水源費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于水資源在經(jīng)濟(jì)上的所有權(quán),但對(duì)于水資源的浪費(fèi)并沒(méi)有得到遏制,明確水權(quán)是改變?nèi)藗儗?duì)于水資源使用習(xí)慣的關(guān)鍵所在。對(duì)于水資源在堅(jiān)持國(guó)家所有作為前提的條件下,可以將水資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等通過(guò)承包、租賃等多種渠道推向社會(huì),以達(dá)到提升水資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用效率的目的。比如在長(zhǎng)江流域,在確保流域內(nèi)群眾的基本生活用水的前提下,可以將長(zhǎng)江的有關(guān)水權(quán)通過(guò)招標(biāo)的形式有計(jì)劃有步驟地轉(zhuǎn)移給有著一定經(jīng)營(yíng)能力的投資者,中標(biāo)的投資者在確保水資源不被破壞的前提下開(kāi)展科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng),提升水資源的管理效率。
4 結(jié)語(yǔ)
除了上述幾個(gè)加強(qiáng)對(duì)水資源進(jìn)行管理的措施之外,還有很多途徑能夠有效的促進(jìn)水資源的管理,需要在不斷地實(shí)踐中進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和研究。經(jīng)濟(jì)手段作為對(duì)水資源進(jìn)行管理的有效方法能夠發(fā)揮出很大的積極作用,但是在應(yīng)用的過(guò)程中要注意保障人民群眾的基本生活用水,另外更為重要的是要進(jìn)行必要的環(huán)保宣傳,通過(guò)提升廣大人民群眾的節(jié)水意識(shí)和保護(hù)意識(shí),促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,在全社會(huì)形成有利于水資源管理的良好氛圍,這樣才能夠更好的實(shí)施水資源管理,保障水安全,促進(jìn)社會(huì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇2
關(guān)鍵詞:水資源需求管理;城市化水資源定額管理
面對(duì)城市水資源的常見(jiàn)問(wèn)題,研究水資源的需求管理在世界范圍內(nèi)主要集中在節(jié)水技術(shù)、價(jià)格體系、預(yù)測(cè)和規(guī)劃以及水權(quán)交易等。
一、中國(guó)水資源定額管理上的歷史和階段性的實(shí)現(xiàn)
國(guó)家經(jīng)濟(jì)起步之初,中國(guó)就開(kāi)始建立并制定物質(zhì)消費(fèi)的配額和標(biāo)準(zhǔn)。在1949年中央技術(shù)部門(mén)建立了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和部門(mén)規(guī)范。然而,比起一些物質(zhì)需求,比如說(shuō)石油和食品,可利用水資源在當(dāng)時(shí)是充足的。因此,水被認(rèn)為是不能列入指標(biāo)體系的物質(zhì)消耗。在二十世紀(jì)七十年代,一些城市在中國(guó)北部開(kāi)始經(jīng)歷水資源短缺,為了解決這個(gè)問(wèn)題,中央采取一系列建工措施增加水資源的供給。與此同時(shí),國(guó)家引入保護(hù)水資源的措施,但這些只能作為輔助措施。當(dāng)?shù)Y源短缺變得日益嚴(yán)峻時(shí),政府便開(kāi)始重視對(duì)水資源的保護(hù)。我國(guó)于1988年出版的水資源條例明確規(guī)定:國(guó)家實(shí)行計(jì)劃用水,例行節(jié)約用水條例。這表明,主要關(guān)注的國(guó)家水資源管理方法起到了行之有效的作用。下圖顯示我國(guó)1950-2000年的水資源供需管理的對(duì)策實(shí)施。
建立和實(shí)施該系統(tǒng)旨在實(shí)現(xiàn)一個(gè)積極的效果,即減少水資源的濫用和改善用水效率。然而,由于水資源的規(guī)劃和目標(biāo)是基于前一年對(duì)水資源的使用情況,因此缺乏合理性和公正性日趨顯著。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重的水資源短缺,舊的管理模式需要做出改變。這次改革使水資源規(guī)劃和節(jié)約措施采用規(guī)范化和科學(xué)化的管理手段。作為一個(gè)替代彌補(bǔ)不足之處,水資源定額管理已成為一個(gè)成功的水資源供應(yīng)計(jì)劃的一個(gè)主要的方法。
二、系統(tǒng)和程序的水資源定額管理
核心實(shí)現(xiàn)水資源定額管理系統(tǒng)包括水配額指標(biāo)體系,量化指標(biāo),定義用戶配額的合理規(guī)模,水資源對(duì)應(yīng)于會(huì)計(jì)因素,水資源的需求數(shù)量基于上述配額和規(guī)模。它還包括了機(jī)構(gòu)的用水補(bǔ)償和取用水許可證。如圖所示,水資源定額管理包括三個(gè)維度從宏觀、中觀和微觀尺度。目標(biāo)和任務(wù)的不同維度是相應(yīng)的管理解決方案和措施并且相互匹配。
水資源配額的標(biāo)準(zhǔn)是在每個(gè)區(qū)域或每個(gè)產(chǎn)品在單位時(shí)間內(nèi)的平均水資源攝入量。它也是一個(gè)全面的反映用戶的水資源需求水平的管理方式??茖W(xué)合理的配額方式是通過(guò)調(diào)查過(guò)程中形成,分析、計(jì)算和用戶討論,驗(yàn)證以及專(zhuān)家的審查。水資源配額管理已經(jīng)成為在每個(gè)行業(yè)合理使用水資源的重要指示,是行政部門(mén)的水資源規(guī)劃及目標(biāo)的一個(gè)重要的理論依據(jù),是水資源儲(chǔ)蓄、管理和國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策的前提。因此,水資源配額應(yīng)該靈活、適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r。
水資源總量控制取決于宏觀層面,而微觀層面,用水量與該系統(tǒng)基礎(chǔ)上的配額管理結(jié)合在一起。因此,水資源可以優(yōu)化分配在不同的層次和領(lǐng)域,用戶水資源的使用在行為上將會(huì)得到規(guī)范和改善,最終提高在微觀水平上水資源的使用效率。與此同時(shí),微觀層面水資源的有效利用反應(yīng)在水資源的規(guī)劃和調(diào)度,鞏固了需求管理理論依據(jù)。通過(guò)這樣做,可以預(yù)期的是,整個(gè)國(guó)家將最終達(dá)到目的的構(gòu)建以及城市供水系統(tǒng)的一個(gè)良性循環(huán),以有效控制水資源環(huán)境污染,減少投資,建設(shè)更多的水資源治理項(xiàng)目。
三、主要內(nèi)容和管理方法
水資源定額管理的實(shí)施主要取決于政府部門(mén)。為了在以可持續(xù)發(fā)展和充分利用水資源為目的上發(fā)揮更有效的作用,每個(gè)管理層面都要實(shí)現(xiàn)一系列目標(biāo):除了行政手段外,法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育都是施水資源定額管理的主要手段。在實(shí)踐中,政府部門(mén)綜合市場(chǎng)和技術(shù)加強(qiáng)水資源定額管理的具體實(shí)施和落實(shí)。
在用水定額管理制度中,國(guó)家和地方水資源法律和規(guī)章的前提是各級(jí)行政主管部門(mén)行使的職能和權(quán)力代表國(guó)家和地方政府部門(mén)。他們不僅表明水資源定額管理的法律地位也提供了一個(gè)采取行政手段的基地。然而,這也是必要的經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)杠桿:如價(jià)格,稅收,和罰款,是用來(lái)調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系。提高用水效率和節(jié)水模式形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)的關(guān)鍵點(diǎn)在于用水定額管理。作為一個(gè)重要的組成部分,用水定額,可以在不同的區(qū)域建立節(jié)約用水的激勵(lì)機(jī)制,行業(yè)和部門(mén),用戶等,以便于節(jié)水能更好的付諸實(shí)施。此外,利用電子信息技術(shù)提供可靠的技術(shù)保證,它收集大量數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)分析,制訂合理的配額,并評(píng)估實(shí)施配額。
四、水資源定額管理系統(tǒng)的初步影響
所建立的以總量控制和水資源定額管理為主的控制系統(tǒng),其核心是為中國(guó)建立節(jié)水型社會(huì)。實(shí)行分區(qū)水資源開(kāi)發(fā)和管理的流域管理機(jī)構(gòu)和各級(jí)水資源行政主管部門(mén)。在城市一級(jí),行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施取水資源定額管理。
五、討論與結(jié)論
水資源定額指標(biāo)在一定范圍內(nèi),明顯改善了國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)以及大部分行業(yè)的水資源利用效率。受中國(guó)戶籍制度和城市水資源分布的差異,不同地區(qū)的用水定額指標(biāo)各不相同。
水資源作為人類(lèi)生存和社會(huì)的發(fā)展必要資源,中國(guó)水資源需求管理問(wèn)題仍然在詳細(xì)研究并探索合理控制及科學(xué)配置過(guò)程中。它建立了一個(gè)對(duì)資源的有效利用的開(kāi)拓性的經(jīng)營(yíng)管理模式。在這個(gè)過(guò)程中,我們積累了豐富的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并制定理論和方法,科學(xué)指導(dǎo)如何合理公平的分配有限的資源,以及如何實(shí)施有效的監(jiān)管。從工業(yè)部門(mén)到農(nóng)業(yè)部門(mén),從城市地區(qū)到農(nóng)村地區(qū),隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷壯大,水資源定額管理亦將逐步完善。
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[關(guān)鍵詞] 綠色施工;節(jié)水措施;可持續(xù)發(fā)展;基坑降水
中圖分類(lèi)號(hào): TU46+3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1、引言
綠色施工是指在工程建設(shè)過(guò)程中,在保證安全、健康、質(zhì)量的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地減少對(duì)環(huán)境有負(fù)面影響的施工活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地和環(huán)境保護(hù),提高施工效率。
綠色施工作為建筑全壽命周期中的一個(gè)重要階段,是實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域資源節(jié)約和節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綠色施工的總體框架由施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)這6個(gè)方面組成。然而,節(jié)水作為綠色施工中實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?!敝匾h(huán)節(jié)之一,對(duì)實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境和綠色施工具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。特別是在長(zhǎng)三角地區(qū),地下水位較高,地下水資源非常豐富,如何充分利用好在大型地下工程施工中確保工程施工正常進(jìn)行而需降低施工部位的地下水,已成為當(dāng)前建筑工程、市政工程地下工程施工階段綠色施工執(zhí)行“四節(jié)一環(huán)保”中實(shí)現(xiàn)節(jié)水與水資源利用的關(guān)鍵。
2、在地下工程施工中節(jié)水存在的主要問(wèn)題及措施
提及綠色施工,從事建筑行業(yè)的人都不會(huì)陌生。這是一個(gè)老生常談的話題。當(dāng)前,綠色施工的推廣,建筑企業(yè)口號(hào)響亮,卻在實(shí)際執(zhí)行中有許多不盡如人意的地方。很多工程施工現(xiàn)場(chǎng)的綠色施工,只停留在表面功夫。在地下水資源豐富長(zhǎng)三角地區(qū)的地下工程施工中,很多工程施工現(xiàn)場(chǎng)根本沒(méi)有把所降的地下水進(jìn)行利用,而是任其流入到工程施工現(xiàn)場(chǎng)的原有雨、污水井和管道中,變成雨、污水進(jìn)行排放,大部分工程現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有將基坑施工中的所降地下水進(jìn)行回收和利用,造成了水資源的二次污染和浪費(fèi),不利于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建,也不利于綠色施工的實(shí)施。當(dāng)前推行綠色施工的障礙,主要是人們的認(rèn)識(shí)存在較大差距,法制規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制不夠完善,行政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),綠色施工的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備也需要?jiǎng)?chuàng)新。
2.1、綠色施工需提高從業(yè)者的意識(shí)
綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中的體現(xiàn),是各種綠色施工技術(shù)與管理方法的綜合運(yùn)用。建筑業(yè)是一個(gè)門(mén)檻較低的行業(yè)。目前,國(guó)內(nèi)的很多建筑企業(yè)還是粗放型運(yùn)作,依靠相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力,片面追求進(jìn)度和短期成本,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)施工帶來(lái)的環(huán)境嚴(yán)重影響關(guān)注的很少,造成當(dāng)前人們將建筑工程現(xiàn)場(chǎng)與灰塵、噪音、泥濘等聯(lián)系在一起。
施工企業(yè)是綠色施工的實(shí)施主體。綠色施工并不是一種很新的思維,施工企業(yè)為了滿足人們對(duì)文明施工、環(huán)境保護(hù)及減少噪音的要求,為了提高企業(yè)自身形象,一般均會(huì)采取一定的技術(shù)來(lái)降低施工噪音、減少施工擾民、減少環(huán)境污染等,尤其在政府要求嚴(yán)格、大眾環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的城市進(jìn)行施工時(shí),這些措施一般會(huì)比較有效。 但是,大多數(shù)建筑施工企業(yè)在采取綠色施工技術(shù)時(shí)是比較被動(dòng)、消極的,對(duì)綠色施工的理解也是比較單一的,未能積極主動(dòng)地運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、科學(xué)的管理方法以系統(tǒng)的思維模式、規(guī)范的操作方式從事綠色施工。
當(dāng)前,有相當(dāng)一部分建筑企業(yè)沒(méi)有運(yùn)用現(xiàn)有的成熟技術(shù)和高新技術(shù)充分考慮施工的可持續(xù)發(fā)展,綠色施工技術(shù)并未隨著新技術(shù)、新管理方法的運(yùn)用而得到充分的應(yīng)用。施工企業(yè)更沒(méi)有把綠色施工能力作為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,未能充分運(yùn)用科學(xué)的管理方法采取切實(shí)可行的行動(dòng)做到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源。當(dāng)企業(yè)一直把工程項(xiàng)目組織管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重心放在工程建設(shè)速度及經(jīng)濟(jì)效益上,現(xiàn)場(chǎng)污染和浪費(fèi)現(xiàn)象就會(huì)比較嚴(yán)重。
建筑企業(yè)開(kāi)展綠色施工積極性不高的一個(gè)原因是成本問(wèn)題。一些綠色施工技術(shù)的運(yùn)用需要增加一定的設(shè)施或人員投入,或需要調(diào)整施工作業(yè)時(shí)間,從而導(dǎo)致建筑成本的增加。常見(jiàn)的有無(wú)聲振搗、現(xiàn)代化隔離防護(hù)、節(jié)水、節(jié)電等新型設(shè)備的增加。但是,綠色施工如果能與現(xiàn)代的科學(xué)管理方法、新技術(shù)相關(guān)結(jié)合,就可以節(jié)約工程施工成本,如在規(guī)劃管理階段編制綠色施工方案,方案包括環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的措施,這些措施都將直接為工程建設(shè)節(jié)約成本。伴隨著一些新技術(shù)的使用,工程項(xiàng)目管理更加科學(xué)合理,成本也會(huì)相應(yīng)地下降。
當(dāng)前,人們對(duì)于綠色施工的理解也比較狹隘,不夠全面。綠色施工并不僅僅是指在工程施工中實(shí)施封閉施工,沒(méi)有塵土飛揚(yáng),沒(méi)有噪聲擾民,在工地四周栽花、種草,實(shí)施定時(shí)灑水這些措施和方法,還應(yīng)包括其它的內(nèi)容。它同綠色設(shè)計(jì)一樣,涉及可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面,如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源利用、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,包括減少場(chǎng)地干擾、尊重基地環(huán)境,結(jié)合氣候施工,節(jié)約水、電、材料等資源或能源,采用環(huán)保健康的施工工藝,減少填埋廢棄物的數(shù)量,以及實(shí)施科學(xué)管理、保證施工質(zhì)量等。真正的綠色施工應(yīng)當(dāng)是將“綠色方式”作為一個(gè)整體運(yùn)用到施工過(guò)程中去,將整個(gè)施工過(guò)程作為一個(gè)微觀系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的組織設(shè)計(jì)。 綠色施工的推廣,離不開(kāi)建筑業(yè)從業(yè)者意識(shí)的提高。這是推廣綠色施工最根本、最直接的問(wèn)題。
2.2 綠色施工需要科學(xué)的項(xiàng)目管理
實(shí)施綠色施工,必須實(shí)施科學(xué)管理,提高企業(yè)的工程管理管理水平,使企業(yè)從被動(dòng)地適應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的響應(yīng),使企業(yè)實(shí)施綠色施工制度化、規(guī)范化。這將充分發(fā)揮綠色施工對(duì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的作用,增加綠色施工的經(jīng)濟(jì)性效果,增加企業(yè)采用綠色施工的積極性。
綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、評(píng)價(jià)管理和人員安全與健康管理五個(gè)方面,在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前編制詳細(xì)可行的綠色施工方案。
組織管理建立綠色施工管理體系,并制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)。工程項(xiàng)目經(jīng)理為綠色施工第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn),并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。規(guī)劃管理編制綠色施工方案,該方案應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中獨(dú)立成章,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。綠色施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)環(huán)境保護(hù)措施:制定環(huán)境管理計(jì)劃及應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,降低環(huán)境負(fù)荷,保護(hù)地下設(shè)施和文物等資源;
(2)節(jié)材措施:在保證工程安全與質(zhì)量的前提下,制定節(jié)材措施。如進(jìn)行施工方案的節(jié)材優(yōu)化,建筑垃圾減量化,盡量利用可循環(huán)材料等;
(3)節(jié)水措施:根據(jù)工程所在地的水資源狀況,制定節(jié)水措施;
(4)節(jié)能措施:進(jìn)行施工節(jié)能策劃,確定目標(biāo),制定節(jié)能措施;
篇4
資助項(xiàng)目
CREST資助了7個(gè)水資源研究項(xiàng)目,將持續(xù)到2014年,主要研究領(lǐng)域?yàn)槟ぜ夹g(shù)、氣候變化、城市和農(nóng)業(yè)。其中包括:(1)為可持續(xù)性城市水代謝研發(fā)水及廢水新型處理系統(tǒng);(2)水資源重復(fù)利用技術(shù)的研發(fā);(3)針對(duì)氣候變化研發(fā)水資源均衡利用系統(tǒng);(4)世界淡水可持續(xù)利用的長(zhǎng)期規(guī)劃;(5)通過(guò)重新造林來(lái)增加流域徑流量,進(jìn)而改善江河環(huán)境的新技術(shù)研發(fā);(6)智能化衛(wèi)星系統(tǒng)的集成應(yīng)用;(7)農(nóng)業(yè)中分散水資源的回收及循環(huán)。與歐洲相比,亞洲大都市數(shù)量正在急速增加。日本科學(xué)家力求尋找能夠滿足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增多、生態(tài)功能逐漸弱化的亞洲城市用水需求的方法。有日本學(xué)者認(rèn)為,城市管理者需要學(xué)會(huì)對(duì)有限的水資源進(jìn)行有效管理。也就是說(shuō),必須理性用水,以維護(hù)既有的自然環(huán)境,保持人和自然之間的平衡關(guān)系。因此,需要對(duì)水資源實(shí)施綜合管理。針對(duì)這一主題,京都大學(xué)、東京大學(xué)和北海道大學(xué)分別負(fù)責(zé)3個(gè)主要研究項(xiàng)目。具體包括:(1)既定區(qū)域內(nèi)地表水、地下水、雨水及再生水(例如日本荒川流域和越南紅河)等各種水資源實(shí)際可用量和水質(zhì)狀況。(2)在氣候變化情況下,管理這些資源的最佳方法。(3)利用“無(wú)處不在”的水資源來(lái)解決城市用水問(wèn)題,確保為人口稠密的大都市提供安全可靠的供水方法。(4)在降低用水負(fù)荷、且大都市水資源環(huán)境得到保障的前提下,城市用水系統(tǒng)應(yīng)按從“單一型用水”到“梯級(jí)循環(huán)用水”的過(guò)渡方法設(shè)計(jì)。(5)為應(yīng)對(duì)能源需求、復(fù)雜運(yùn)行過(guò)程以及跟蹤危害水質(zhì)及健康狀況的污染,應(yīng)研發(fā)膜過(guò)濾、臭氧化及先進(jìn)的氧化過(guò)程等新型技術(shù)。(6)對(duì)自然有機(jī)物(NOM)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)量,并作為判斷其性能常規(guī)參數(shù)的依據(jù)。(7)針對(duì)再生水中低濃度病菌和有毒化合物會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生的不利影響,研制評(píng)價(jià)和量化的準(zhǔn)則。時(shí)代要求“低碳足跡”。有日本學(xué)者指出,這項(xiàng)計(jì)劃不提倡為了技術(shù)而發(fā)展技術(shù),未來(lái)可行的水資源技術(shù)要求是低碳的,此外還需要降低原料消耗、經(jīng)濟(jì)且能夠提供可靠安全的水資源。眾所周知,氣候變化的影響大多通過(guò)水在干旱和洪水等極端天氣下得以體現(xiàn),如果制定適應(yīng)性措施,就需要了解與水相關(guān)的影響將會(huì)發(fā)生的地點(diǎn)。因此,在東京工業(yè)大學(xué)的另一個(gè)CREST水資源團(tuán)隊(duì)研發(fā)出了更精細(xì)的數(shù)字模擬模型,來(lái)預(yù)測(cè)不同氣候變化情景下世界水資源(可用性和需求)的變化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化情況。內(nèi)容涉及氣候變化將如何影響糧食生產(chǎn);哪些城市需要在嚴(yán)重干旱條件下管理水資源;聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化委員會(huì)(IPCC)預(yù)測(cè)的強(qiáng)降雨事件有可能在何地發(fā)生等。最后來(lái)自高知大學(xué)、工學(xué)院大學(xué)和筑波大學(xué)的團(tuán)隊(duì)獲得該項(xiàng)目資助。相關(guān)研究問(wèn)題如下:(1)為避免非點(diǎn)源性污染擴(kuò)散,提升耕地的利用價(jià)值,在環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可行的條件下,研究農(nóng)業(yè)廢水和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)被重新利用的可行性。(2)在化學(xué)信息學(xué)技術(shù)日新月異的今天,結(jié)合整合多膜技術(shù),尋求將水分子結(jié)構(gòu)的低污染膜融入到新型水處理系統(tǒng)的方法。(3)通過(guò)增加土壤入滲來(lái)提高地下水的補(bǔ)給量,從而降低地表徑流量和水土流失率。這種最佳的森林管理實(shí)踐,是否可使流域內(nèi)樹(shù)木遭受濫砍亂伐或森林覆蓋過(guò)盛的現(xiàn)象得以優(yōu)化、恢復(fù)。
未來(lái)合作與研究趨勢(shì)
CREST研究計(jì)劃的另一創(chuàng)新點(diǎn)在于注重合作,使不同學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的研究人員組成團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究,且允許有私營(yíng)機(jī)構(gòu)參與。有專(zhuān)家指出,項(xiàng)目需要原創(chuàng)性和影響力,專(zhuān)題研究可確保新技術(shù)研發(fā)能夠及時(shí)地回饋社會(huì),研究人員有助于新技術(shù)創(chuàng)造出新的行業(yè),并能發(fā)揮較大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,這也體現(xiàn)了CREST計(jì)劃的目的,即將基本研究轉(zhuǎn)化為全球應(yīng)用的商業(yè)機(jī)會(huì)??紤]到全球市場(chǎng)每年與水相關(guān)的收入為4000~5000億美元,且對(duì)日本公司尋求市場(chǎng)份額而言,亞洲幾個(gè)增長(zhǎng)較快的市場(chǎng)誘惑巨大。在第二輪資助項(xiàng)目上,CREST在水資源可持續(xù)性利用計(jì)劃中尋求拓展研究范圍,呼吁對(duì)下列問(wèn)題展開(kāi)研究:(1)大城市及人口稠密地區(qū)的水資源管理;(2)地下水新用途及管理方法;(3)通過(guò)水資源和能源綜合利用系統(tǒng),節(jié)約自然資源和能源;(4)廢水中有機(jī)污泥和無(wú)機(jī)污泥的有效利用;(5)與公眾健康和人類(lèi)安全相關(guān)的水質(zhì)評(píng)估;(6)農(nóng)業(yè)有效用水;(7)緩解人類(lèi)和自然生態(tài)系統(tǒng)用水的沖突;(8)水資源重復(fù)利用和非液體排放等行業(yè)的有效用水。盡管在水文、社會(huì)和歷史方面存在諸多不利因素,但可以肯定的是,日本已完全有能力建立起亞洲首屈一指的水資源管理體系。值得關(guān)注的是,如何將研發(fā)投資真正運(yùn)用于科學(xué)創(chuàng)新,以便水利行業(yè)在這個(gè)極具挑戰(zhàn)的時(shí)代健康發(fā)展。
篇5
關(guān)鍵詞;水利管理;途徑;分析
傳統(tǒng)的水利管理注重的是經(jīng)濟(jì)效益,而現(xiàn)代水利管理則注重的和諧發(fā)展,即通過(guò)水利管理,能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的和諧發(fā)展,三者能夠集中統(tǒng)一?,F(xiàn)代水利管理強(qiáng)調(diào)的是水利建設(shè)的持續(xù)性,利用科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理手段,使得水利建設(shè)工程能夠長(zhǎng)期為人民所用,實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值最大化。盡管我國(guó)目前的現(xiàn)代水利管理工作還有諸多亟待解決的問(wèn)題,但是只要始終堅(jiān)持合理有效的管理原則,采取科學(xué)的管理手段,我國(guó)的現(xiàn)代水利管理必定會(huì)邁入一個(gè)新的臺(tái)階。
1 我國(guó)現(xiàn)代水利管理現(xiàn)狀
1.1 科學(xué)性不強(qiáng)
現(xiàn)代水利管理水平要想有所提高,必須依賴(lài)于科學(xué)的管理手段,否則難以取得管理成效?,F(xiàn)階段,我國(guó)有一部分水利工程中水體污染嚴(yán)重,與之相關(guān)的河湖也遭受到了極大的破壞,因此水利工程無(wú)法完全地實(shí)現(xiàn)其功能。管理人員幾乎每天都在進(jìn)行管理,但是幾乎沒(méi)有任何的效果,對(duì)現(xiàn)狀已經(jīng)無(wú)能為力。而之所以會(huì)存在此類(lèi)問(wèn)題,主要原因是并沒(méi)有將水利工程管理上升到至高點(diǎn)上,看問(wèn)題不夠全面,管理方法也缺少科學(xué)性。管理過(guò)于盲目,甚至有些管理人員采用隨機(jī)管理的模式,完全沒(méi)有形成一套科學(xué)的管理體系,因此嚴(yán)重影響了我國(guó)現(xiàn)代水利工程的發(fā)展。
1.2 水資源未能得到充分利用
現(xiàn)代社會(huì),水資源不再是單純的自然資源,還是一種商品,即水資源具有兩種屬性,分別為自然屬性、商品屬性?,F(xiàn)今世界水資源整體上都處于缺乏狀態(tài),因此需要充分地發(fā)揮水資源的商品屬性,將其使用價(jià)值最大化。目前我國(guó)水利工程中,水資源管理形勢(shì)也不容樂(lè)觀,比如水資源利益與環(huán)境無(wú)法調(diào)和,一直處于矛盾之中。而且從水利管理整體角度來(lái)講,目前我國(guó)還未出臺(tái)相關(guān)水資源開(kāi)發(fā)草案,這使得水資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中頻發(fā)各種問(wèn)題,難以實(shí)現(xiàn)水資源價(jià)值最大化,要想做到資源利用與生態(tài)保護(hù)合一有一定的難度。
1.3 綜合保障體制不健全
水利工程的建設(shè)是為了能夠滿足人們對(duì)水資源的現(xiàn)實(shí)需求,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)。當(dāng)該區(qū)域出現(xiàn)干旱時(shí),水利工程會(huì)將水資源全部放出來(lái),以此來(lái)緩解干旱,如果發(fā)生洪澇,其還能夠發(fā)揮抗洪的作用,以此確保人們不受洪澇的影響。但是水利工程管理中綜合保障體制不健全,某些水利工程完全不能承受來(lái)自自然的考驗(yàn),防紅抗旱的功能大大減弱。為此,水利管理過(guò)程中,綜合保障體制的建設(shè)至關(guān)重要。
2 提高我國(guó)現(xiàn)代水利管理的有效途徑
2.1 應(yīng)用科學(xué)方法
任何管理工作,只要方法得當(dāng),都會(huì)取得非常好的效果。因此對(duì)于現(xiàn)代水利管理而言,應(yīng)用科學(xué)方法是關(guān)鍵。我國(guó)現(xiàn)代水利工程要想獲得長(zhǎng)久發(fā)展,首先就需要運(yùn)用科學(xué)理論來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研,以此判斷該工程是否具有管理價(jià)值,最終明確管理方向。水利工程運(yùn)用科學(xué)的管理方法對(duì)管理工作人員來(lái)說(shuō),能夠提高事半功倍的效果。另外,水利開(kāi)發(fā)時(shí),應(yīng)該注重湖泊的可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)合理地利用水資源,同時(shí)還需要遵循循序漸進(jìn)的原則,可以采用最先進(jìn)的信息技術(shù)將水文有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理,作為水利管理的依據(jù)??梢越⒁曨l監(jiān)控工程,對(duì)水利工程的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),第一時(shí)間采取果斷的措施。
2.2 提高水資源的利用價(jià)值
將水資源的產(chǎn)品屬性發(fā)揮出來(lái),提高水資源的利用價(jià)值,是提高我國(guó)現(xiàn)代水利管理的有效途徑。提高水資源的利用價(jià)值首先要對(duì)水資源的利用進(jìn)行分類(lèi)。根據(jù)水資源的利用可以分為三類(lèi),第一類(lèi),是人們的生活用水;第二類(lèi)為農(nóng)業(yè)用水;第三類(lèi)為工商業(yè)用水。為了提醒人們更加地珍惜水資源,人們生活用水采用梯度收取標(biāo)準(zhǔn),提高水資源的利用價(jià)值。而農(nóng)業(yè)用水方面,則要強(qiáng)調(diào)服務(wù)于現(xiàn)代“三農(nóng)”的理念,以創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)為發(fā)展模式,積極地調(diào)整水利灌溉方案以滿足農(nóng)業(yè)用水需要。工商業(yè)用水則要積極地探討水資源的有權(quán)轉(zhuǎn)讓政策,充分利用國(guó)家促進(jìn)水利發(fā)展的相關(guān)政策,既要做到水資源的保護(hù),又要做到水資源的合理利用。
2.3 健全水利工程的綜合保障體系
水利工程應(yīng)本著“實(shí)現(xiàn)一般洪澇干旱保發(fā)展,特大洪澇干旱保安全”的原則來(lái)進(jìn)行管理。水利工程不應(yīng)是形象工程,不應(yīng)是面子工程,而是要在發(fā)生自然水災(zāi)時(shí)發(fā)揮作用,保護(hù)人們的財(cái)產(chǎn)安全的。健全水利工程的綜合保障體系,就要提升水資源的跨流域借用,優(yōu)化配置水資源。加強(qiáng)水利工程的防洪、防臺(tái)、防旱的保障功能建設(shè),也要加強(qiáng)城市排澇,水利防災(zāi)減災(zāi)為重點(diǎn)的體系建設(shè)。水利工程綜合保障體系的健全是水利工程作用發(fā)揮的基礎(chǔ),也是水利工程建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)的根本目標(biāo)之一。還要建立責(zé)任追究制度,它是水利工程的軟體保障體系。對(duì)于不能按正常工作程序開(kāi)展工作而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的行為,要追究工作人員的工作責(zé)任。
2.4 加快專(zhuān)業(yè)人才建設(shè)
專(zhuān)業(yè)人才是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代水利管理的組織保證與智力支持。水利管理水平的提高,水利工程功能的實(shí)現(xiàn),水利工程的日常維護(hù)都需要專(zhuān)業(yè)的人才。那么,就要根據(jù)實(shí)際情況制定出專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)的方案要本著分層次、講實(shí)效的原則。分層次是指對(duì)在職水利工作人員要根據(jù)從業(yè)崗位的不同,從業(yè)年限的不同,制定出多樣的培養(yǎng)方案。對(duì)于干部培養(yǎng),應(yīng)側(cè)重于水利建設(shè)管理,而對(duì)于普通職工的培訓(xùn),則側(cè)重于知識(shí)的更新,專(zhuān)業(yè)技術(shù)的強(qiáng)化,對(duì)于科學(xué)研究人員培訓(xùn),則要側(cè)重于水利發(fā)展的前言科學(xué)理論學(xué)習(xí)。講實(shí)效則是培訓(xùn)要取得切實(shí)的效果,不要流于形式,無(wú)論是哪一種培訓(xùn),還是哪一個(gè)層次的培訓(xùn),都要合理地展開(kāi),培訓(xùn)的內(nèi)容也要對(duì)工作人員的工作具有實(shí)際的意義。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,可知水利管理事業(yè)發(fā)展事關(guān)我國(guó)國(guó)計(jì)民生的發(fā)展。由于水資源越來(lái)越缺乏,現(xiàn)代社會(huì)需要水利管理來(lái)提高水利資源的利用率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們的長(zhǎng)治久安。相關(guān)部門(mén)在應(yīng)對(duì)目前的我國(guó)水利管理現(xiàn)狀時(shí),應(yīng)以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),制定切實(shí)有效的管理方案,分工明確、責(zé)任明確,同時(shí)結(jié)合社會(huì)各界的力量,做好水利管理工作。當(dāng)然現(xiàn)代水利管理水平的提高不可能一蹴而就,有關(guān)部門(mén)與人員要穩(wěn)扎穩(wěn)打,不能采取一些假大空的手段,浪費(fèi)人力物力。
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篇6
水利現(xiàn)代化是指在水利領(lǐng)域用現(xiàn)代的思維轉(zhuǎn)變?nèi)祟?lèi)傳統(tǒng)的水利觀念,廣泛采用當(dāng)今世界上先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代的工藝設(shè)施、新型的儀器設(shè)備、科學(xué)的管理方法和網(wǎng)絡(luò)化的信息系統(tǒng)裝備和管理水利,優(yōu)化配置和高效利用水資源,保護(hù)水環(huán)境,防治水污染,建立供需協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和決策科學(xué)化、信息化的管理體制,實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的全部運(yùn)作過(guò)程。
二、水利現(xiàn)代化的目標(biāo)
1.總目標(biāo)
水利現(xiàn)代化的宗旨是造福人類(lèi)社會(huì)。通過(guò)水利現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),使國(guó)人逐步樹(shù)立起現(xiàn)代的水觀念,合理利用與優(yōu)化配置水資源,科學(xué)構(gòu)筑防洪抗旱安全體系、水環(huán)境保護(hù)體系、水污染與水土流失防治體系、完善的管理體系,使水利建設(shè)與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保障社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、食物、生態(tài)系統(tǒng)安全奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。
2.具體目標(biāo)
依據(jù)水利現(xiàn)代化的宗旨,其具體的目標(biāo)包括六個(gè)方面:
(1)完善的防洪抗旱體系,確保社會(huì)安全。由于我國(guó)受季風(fēng)和地形的影響,以降雨要素為主的氣候要素年際、年內(nèi)之間變化大、不穩(wěn)定,是世界上洪澇災(zāi)害和干旱發(fā)生最頻繁、災(zāi)情最嚴(yán)重的國(guó)家之一。目前,我國(guó)防洪抗旱能力仍很低,嚴(yán)重的洪澇和旱災(zāi)依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大隱患,至今仍對(duì)國(guó)計(jì)民生構(gòu)成巨大威脅。我們必須認(rèn)真研究和運(yùn)用現(xiàn)代的水利理論和治水思路,完善防洪抗旱體系、減災(zāi)體系,確保社會(huì)安全。
(2)優(yōu)化配置、高效利用、積極保護(hù)、安全供給水資源,保障經(jīng)濟(jì)安全。由于我國(guó)的水資源時(shí)空分布又嚴(yán)重不均,再加上管理不力等原因,造成從南到北、從東到西幾乎帶有普遍性的資源性缺水、工程性缺水、污染性缺水、配置性缺水和浪費(fèi)性缺水。水問(wèn)題的嚴(yán)重存在已經(jīng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食物安全、生態(tài)與環(huán)境建設(shè)構(gòu)成極大威脅,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)性的瓶頸因素。因此,必須運(yùn)用現(xiàn)代的水利科學(xué)技術(shù),優(yōu)化水資源的配置,高效利用、有效保護(hù)水資源,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)供水,確保經(jīng)濟(jì)安全。
(3)發(fā)展灌溉,保障國(guó)家食物安全。到21世紀(jì)中葉,我國(guó)人口將達(dá)到16億高峰,并進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列,生活水平又提高到一個(gè)新的階段。兩者疊加,對(duì)糧食需求的壓力更大。在耕地面積不斷減少的情況下,我國(guó)未來(lái)糧食總產(chǎn)量的增加只能依靠?jī)?nèi)涵挖潛,其中又主要依靠灌溉耕地面積單產(chǎn)水平的大幅度提高??梢?jiàn),食物安全對(duì)水資源的依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)烈。因此,只有在運(yùn)用現(xiàn)代水利科學(xué)技術(shù)優(yōu)化配置,合理、高效利用水資源,大力發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水灌溉的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大灌溉面積,保障國(guó)家食物安全。
(4)建設(shè)良性生態(tài),美化環(huán)境,保障生態(tài)與環(huán)境安全。我國(guó)的生態(tài)與環(huán)境是脆弱的,特別是西北內(nèi)陸地區(qū)、西南巖溶地區(qū)以及黃土高原、青藏高原、山地平原交接帶、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、海陸過(guò)渡帶等。長(zhǎng)期以來(lái),人類(lèi)忽視了自然界的發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ),忽視了生態(tài)利益是人類(lèi)超越一切的最根本利益。因而,在對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用時(shí)往往注重滿足生產(chǎn)、生活對(duì)水資源的需要,忽視了生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)對(duì)水資源的需求。因此,在水資源配置時(shí),既要滿足生活、生產(chǎn)對(duì)水資源的需要,也要考慮生態(tài)與環(huán)境保護(hù)和建設(shè)對(duì)水資源的需求,以保障生態(tài)與環(huán)境安全。
(5)強(qiáng)化水務(wù)一體化管理。應(yīng)建立起統(tǒng)一以流域?yàn)榛A(chǔ)的水管理事權(quán)和面向可持續(xù)發(fā)展的水價(jià)體系,學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)際上先進(jìn)的管理理論、模式和方法,強(qiáng)化水務(wù)一體化管理。
(6)樹(shù)立現(xiàn)代的水觀念。突破傳統(tǒng)的水觀念,樹(shù)立水的憂患意識(shí)和現(xiàn)代的水觀念,使人水和諧,友好相處。
三、水利現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.水觀念現(xiàn)代化指標(biāo)
人的水觀念現(xiàn)代化雖是無(wú)形的、不可量化的,但可用相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行判斷。如通過(guò)抽樣調(diào)查,從下列指標(biāo)可判斷人類(lèi)水觀念現(xiàn)代化水平:對(duì)我國(guó)水資源狀況有正確認(rèn)識(shí)的人所占比例,認(rèn)為水源地需要保護(hù)、水環(huán)境需要改造的人所占比例等。
2.水利信息化程度
判斷水利信息化程度擬采用下列指標(biāo):水資源優(yōu)化配置、綜合調(diào)度能力和決策支持系統(tǒng),水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化水平,防洪搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)化、工程施工機(jī)械化、水工設(shè)計(jì)自動(dòng)化水平,水文的自動(dòng)化測(cè)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)時(shí)段、準(zhǔn)確率,供水與排水自動(dòng)化水平,管理信息化等。
3.水利科學(xué)現(xiàn)代化
衡量水利科學(xué)現(xiàn)代化水平的指標(biāo)是:水利科學(xué)研究的職稱(chēng)結(jié)構(gòu),水利科學(xué)研究的現(xiàn)代裝備,水利科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新力度,水利科學(xué)技術(shù)在水利現(xiàn)代化進(jìn)程中的貢獻(xiàn)率,水利科學(xué)學(xué)術(shù)論文在國(guó)際著名水利學(xué)刊占有份額等。
篇7
論文關(guān)鍵詞:水資源 可持續(xù)發(fā)展 利用
論文摘要:隨著水資源短缺的加劇和全球人口的增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)水資源利用不僅要實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo),更重要的是在節(jié)水的前提下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的高效益。但是目前我國(guó)水資源短缺對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重了,已經(jīng)成為限制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。所以強(qiáng)調(diào)了發(fā)展水資源高效和可持續(xù)利用道路,建立節(jié)水型社會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展有著重要意義。文章就農(nóng)業(yè)水資源的高效利用與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行探討。
1 我國(guó)水資源的基本現(xiàn)狀
水資源是指可資利用或有可能會(huì)被利用的水源,可以用的水源必須具有足夠的數(shù)量和較高的質(zhì)量,并且必須是可以定期更新補(bǔ)充、可持續(xù)利用的。但是事實(shí)上,我國(guó)是一個(gè)水資源比較短缺、旱災(zāi)頻繁的國(guó)家,如果按人均水資源量來(lái)計(jì)算,我國(guó)人均占有量?jī)H僅有2500m3,大約為世界人均水量的1/4,已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。建國(guó)以來(lái),我國(guó)雖然在水資源的開(kāi)發(fā)利用方面都做了大量的工作。然而,隨著工業(yè)和城市的迅速發(fā)展,需水不斷增加,出現(xiàn)了供水緊張的局面。水資源的保證程度已成為某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的主要制約因素。
2 我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用所存在的問(wèn)題
2.1 水資源利用的效率比較低,并且浪費(fèi)嚴(yán)重
目前,我國(guó)水資源短缺與浪費(fèi)的情況并存,同時(shí)由于我國(guó)對(duì)水資源的利用屬于粗放低效利用,所以這就又加劇了水資源短缺程度。
2.2 農(nóng)業(yè)資源管理體制的滯后
目前我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源利用和保護(hù)的要求,這是造成目前我國(guó)水資源短缺以及低效利用、水資源污染等問(wèn)題的主要原因。
3 解決農(nóng)業(yè)水資源問(wèn)題的建議
3.1 建立完善的水資源管理體制
水資源管理要想實(shí)現(xiàn)一體化,就必須有相應(yīng)的管理體制作為前提,建立完善的水資源管理體制,是促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。但目前,我國(guó)水資源的管理體制非常不合理,這就造成了在水資源的開(kāi)發(fā)利用中出現(xiàn)許多問(wèn)題。概括來(lái)說(shuō)主要存在如下問(wèn)題:(1)水資源短缺與水資源浪費(fèi)現(xiàn)象明顯;(2)現(xiàn)行的水資源管理體制和政策對(duì)于形成有效的水資源保護(hù)機(jī)制比較難,同時(shí)水資源管理也缺乏一定的積極性,這樣顯然是不利于節(jié)水的;首先,必須將保護(hù)水資源的思想深入人心,使得每個(gè)公民有節(jié)約用水的理念。另外無(wú)論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局或是結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是各項(xiàng)政策的制定和落實(shí),政府都必須考慮到有關(guān)水資源的制約因素,從而建立節(jié)水型社會(huì)。在管理方面,改變?cè)械墓芾矸椒?,由供給管理轉(zhuǎn)向需求管理與供給管理的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)需求管理。
3.2 面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),開(kāi)展水資源貿(mào)易
市場(chǎng)是資源配置的重要手段,向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)展水資源貿(mào)易,是解決21世紀(jì)水資源的重大方略之一。對(duì)于開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),主要包括兩個(gè)方面。(1)建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,包括:補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,即國(guó)家或政府根據(jù)節(jié)水的實(shí)際情況,給予供水單位適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì);懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,即對(duì)于完成節(jié)水指標(biāo)的用戶給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)于沒(méi)有完成的用戶,給予適當(dāng)?shù)膽土P,獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合。(2)建立科學(xué)的水價(jià)體系??茖W(xué)的水價(jià)體系是水資源相關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常的重要前提,同時(shí)也是合理利用水資源的保證。
3.3 加強(qiáng)水資源管理
加強(qiáng)水資源管理,必須形成城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)籌管理的制度。水資源管理是一個(gè)涉及人與自然關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、生產(chǎn)生活關(guān)系、政府市場(chǎng)關(guān)系等在內(nèi)的系統(tǒng)工程,必須運(yùn)用系統(tǒng)的思維和方法進(jìn)行管理,從而加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、調(diào)度,加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化進(jìn)程。必須改變城鄉(xiāng)分而治之、部門(mén)“多龍治水”的局面,努力實(shí)現(xiàn)從供水管理向需水管理,從過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)向合理開(kāi)發(fā)、有序開(kāi)發(fā)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。 加強(qiáng)水資源管理,要積極引入市場(chǎng)機(jī)制。所以應(yīng)該積極探索水權(quán)流轉(zhuǎn),不斷健全水資源管理制度,同時(shí)鼓勵(lì)民間投資辦水、興水、護(hù)水,保護(hù)投資者合法收益,充分利用市場(chǎng)機(jī)制,優(yōu)化配置水資源。同時(shí),充分運(yùn)用價(jià)格杠桿,完善水資源價(jià)格機(jī)制使得水企業(yè)和居民節(jié)約用水、高效用水、科學(xué)用水。
4 結(jié)束語(yǔ)
水是人類(lèi)生存不可替代的物質(zhì),但水資源的狀態(tài)和使用方式是可以替代的。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)必須考慮水資源的承載能力,要考慮農(nóng)業(yè)水資源的可持續(xù)發(fā)展。水資源不可能像能源等通過(guò)尋找替代來(lái)解決其貧乏危機(jī),水資源的可持續(xù)道路有其自身特點(diǎn)。水資源的高效與可持續(xù)利用是包括水工程安全、水污染控制與治理技術(shù)、水資源利用與合理配置、水污染控制與治理技術(shù)必須時(shí)時(shí)刻刻地與水資源的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。
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篇8
水在人們的生活中占據(jù)重要的作用,要重視水的管理。可是我國(guó)的水資源不豐富,人們不合理的利用和行為方式,導(dǎo)致很多水資源造成污染。很多高校學(xué)生沒(méi)有認(rèn)識(shí)到水的重要性,在平時(shí)生活中沒(méi)有重視水的利用,導(dǎo)致浪費(fèi)的情況非常嚴(yán)重。需要根據(jù)現(xiàn)狀采取措施進(jìn)行處理,提高水的利用,環(huán)節(jié)水資源利用緊張的情況。
1 案例分析
浙江水利水電學(xué)院建設(shè)規(guī)模比較大,學(xué)生人數(shù)比較多,課程上研究水利水電工程情況,近幾年浙江水利水電學(xué)校水資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重,該文通過(guò)調(diào)查后,分析原因采取措施進(jìn)行治理,改善用水結(jié)構(gòu),提高水資源的利用情況,使得水浪費(fèi)的情況減輕。
2 造成高校水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的原因
2.1 沒(méi)有養(yǎng)成節(jié)約用水的意識(shí)
高校的學(xué)生不了解水資源的現(xiàn)狀,沒(méi)有養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣。在生活中沒(méi)有重視水的用率,用水龍頭時(shí)經(jīng)常扭到最大放水,用完后會(huì)經(jīng)常忘記關(guān)閉水龍頭或者沒(méi)有擰緊水龍頭,造成水的浪費(fèi)。采用盆裝水時(shí)經(jīng)常沒(méi)有用就倒掉,或者看到水中具有雜質(zhì)就倒掉,這種情況會(huì)造成比較大的浪費(fèi)情況。使用的水也沒(méi)有用到其他方面,例如沖廁所等。
2.2 用水設(shè)備故障
高校在安裝用水設(shè)備時(shí)沒(méi)有重視它們的質(zhì)量,安裝一些劣質(zhì)的設(shè)備。學(xué)校的管理人員沒(méi)有重視相關(guān)設(shè)備的管理和維護(hù)工作,設(shè)備容易出現(xiàn)問(wèn)題,造成水流失情況比較嚴(yán)重。有的時(shí)候水龍頭沒(méi)有擰緊,容易形成滴水的情況,滴水時(shí)間比較長(zhǎng)也會(huì)造成很?chē)?yán)重的浪費(fèi)情況,而且這種情況對(duì)設(shè)備也會(huì)造成影響,水龍頭比較容易出現(xiàn)銹蝕情況。管道使用時(shí)間比較長(zhǎng)也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)采取措施維護(hù)水管,水管出現(xiàn)問(wèn)題也會(huì)形成水流失的情況。學(xué)校需要重視管道問(wèn)題,經(jīng)常查看它們的情況,出現(xiàn)比較嚴(yán)重的情況需要立即處理或者更換設(shè)備,降低浪費(fèi)情況。設(shè)備問(wèn)題每年造成水資源浪費(fèi)的情況比較嚴(yán)重,也會(huì)增加學(xué)校的管理費(fèi)用。廁所的沖水設(shè)備也經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題,長(zhǎng)時(shí)間流水或者冒水情況,也使得水得不到合理的利用。
2.3 用水系統(tǒng)設(shè)置不合理
現(xiàn)在學(xué)校在不斷的完善各種設(shè)備,例如空調(diào)熱水器等。這些設(shè)施給學(xué)生的生活提供了便利,改善他們學(xué)校生活的質(zhì)量??墒枪┧到y(tǒng)在設(shè)計(jì)方面存在一些問(wèn)題,特別是冷熱水切換裝置方面。在利用熱水時(shí)需要經(jīng)過(guò)一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間采用利用熱水,學(xué)生在利用熱水時(shí)經(jīng)常打開(kāi)供水器直接放水,也沒(méi)有設(shè)備接冷水,造成很多水的浪費(fèi)情況。在關(guān)閉熱水器和開(kāi)啟的過(guò)程中,水也需要一段時(shí)間才能提供熱水,這個(gè)過(guò)程造成的水資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重。需要完善供水系統(tǒng)的功能,減少水的浪費(fèi)情況。學(xué)生在洗澡時(shí)也可以拿盆等設(shè)備裝水,然后用來(lái)洗衣服或者沖廁所,這樣可以提高水的利用情況,避免浪費(fèi)。
3 解決高校水資源浪費(fèi)的有效策略
3.1 培養(yǎng)節(jié)水意識(shí)
要解決水資源浪費(fèi)問(wèn)題需要學(xué)校和學(xué)生一起努力,培養(yǎng)節(jié)水的意識(shí),從生活方面意識(shí)到節(jié)水的重要性。在學(xué)校中宣傳水資源的知識(shí),讓學(xué)生了解當(dāng)前水資源的情況,從生活細(xì)節(jié)方面注意用水??梢越唤o學(xué)生一些節(jié)水措施。在洗手時(shí)可以開(kāi)小量的水或者用盆節(jié)水洗手,把水用來(lái)沖廁水或者澆植物,讓水得到最大化的利用。在洗澡時(shí)也可以這樣,用桶接冷水,等到熱水時(shí)才開(kāi)始洗澡。把接到的水用來(lái)洗臉或者洗衣服,洗衣服的水用來(lái)拖地等,這樣可以提高對(duì)水的利用。在學(xué)校舉行一些節(jié)水活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生參加,讓他們了解節(jié)水的方法,在生活用水方面進(jìn)行改善。
3.2 設(shè)備問(wèn)題
學(xué)校需要重視先關(guān)設(shè)備的管理工作,安裝符合要求的設(shè)備。學(xué)生要愛(ài)護(hù)相關(guān)設(shè)備在使用時(shí)采用正確的方法,不要破壞相關(guān)設(shè)備。學(xué)校要定期檢查相關(guān)設(shè)備的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,防止設(shè)備故障造成水資源浪費(fèi)情況。發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)老化或者破損的設(shè)備,及時(shí)更換,發(fā)現(xiàn)破壞設(shè)備的學(xué)生,進(jìn)行懲罰。在宿舍安裝供水系統(tǒng)和設(shè)備時(shí)需要設(shè)計(jì)合理的出水量和加快出熱水的時(shí)間,這樣可以降低水的浪費(fèi)情況。在洗澡時(shí)也可以用盆桶等裝冷水,然后充分利用這些水,可以洗衣服或者拖地等,提高水的利用。對(duì)比較容易出現(xiàn)故障的設(shè)備進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)安排人員處理,降低水流失的情況。
3.3 建立完善的用水管理制度
可以在學(xué)校建立完善的用水管理制度,讓學(xué)生參與到管理中來(lái)。在學(xué)校中建立相安的部門(mén),安排人員專(zhuān)門(mén)處理節(jié)水工作??梢宰寣W(xué)生一起討論出比較合適的管理方法和處理方法,建立主要的負(fù)責(zé)制度,學(xué)生在校園中觀察用水情況,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)不良的情況進(jìn)行舉報(bào)。在宿舍中安裝水表等設(shè)備,監(jiān)控學(xué)生的用水行為,可以評(píng)比優(yōu)秀的寢室和節(jié)水達(dá)人,給予他們獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)用水比較嚴(yán)重的寢室進(jìn)行調(diào)查原因,幫助他們節(jié)水。學(xué)生之間也可以相互監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)學(xué)生用水沒(méi)有關(guān)是龍頭的情況,可以向?qū)W校反映,自己幫助吧水龍頭關(guān)閉。
3.4 采用節(jié)水器具
根據(jù)學(xué)校的用水情況采用節(jié)水器具,幫助降低用水量和浪費(fèi)情況。安裝節(jié)水型的設(shè)備,根據(jù)用水量設(shè)置開(kāi)關(guān)。在采用節(jié)水器具時(shí)需要根據(jù)學(xué)校的情況采用,建設(shè)資金不足的情況下可以通過(guò)對(duì)原先的設(shè)備進(jìn)行改造,降低學(xué)校節(jié)水工作的費(fèi)用。在用水量比較大的地方安裝節(jié)水設(shè)備,嚴(yán)格控制用水量。
3.5 建立雨水收集系統(tǒng)
學(xué)校可利用自身資源,建立相關(guān)和節(jié)水系統(tǒng),充分利用雨水。雨水資源比較豐富,如果充分利用起來(lái),可以減少學(xué)校用水量??梢岳脤W(xué)校的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和浙江水利水電學(xué)院當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì),利用當(dāng)?shù)氐慕涤曩Y源。系統(tǒng)收集雨水,然后利用系統(tǒng)把雨水運(yùn)用在種植樹(shù)木、路面清潔等方面。
4 結(jié)語(yǔ)
篇9
關(guān)鍵詞:節(jié)能給排水;工程設(shè)計(jì);應(yīng)用
我國(guó)早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴(lài)于粗放的發(fā)展模式,這種發(fā)展模式對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種嚴(yán)重的制約。隨著科技的快速進(jìn)步,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在逐漸發(fā)生著轉(zhuǎn)變,特別是對(duì)于給排水工程,將節(jié)能減排引入工程設(shè)計(jì)中,大大提高了我國(guó)建筑行業(yè)的綠色發(fā)展水平,同時(shí)對(duì)我國(guó)的水資源保護(hù)和利用也是一項(xiàng)巨大的貢獻(xiàn)。
一、節(jié)能給排水技術(shù)的應(yīng)用意義
由于我國(guó)幅員遼闊,各種資源數(shù)量非常多,但由于我國(guó)的人口數(shù)量較多,使得我國(guó)的資源在平均分配上較少。對(duì)于水資源,我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺乏的國(guó)家,而水資源對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展具有非常重要的意義,因此,在水資源使用的過(guò)程中如何對(duì)其進(jìn)行充分利用,這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。在建筑行業(yè)中,給排水工程是水資源耗費(fèi)占據(jù)比例最大的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,如何加強(qiáng)給排水工程中的水資源利用,降低給排水工程中的水資源浪費(fèi),對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。此外,給排水工程中的水資源很大一部分能夠進(jìn)行回收再利用,對(duì)這些水資源進(jìn)行充分利用能夠提高建筑給排水工程中的水資源使用率。
二、節(jié)能給排水技術(shù)在給排水工程設(shè)計(jì)中的實(shí)際應(yīng)用
(一)分流制排水。分流制排水,又被稱(chēng)為中水回用,指的是對(duì)人們?nèi)粘I钪惺褂煤蟮膹U水經(jīng)過(guò)處理,使其能夠發(fā)揮其他功能,這種水資源的使用方法能夠節(jié)約大量的建筑用水,提高水資源的利用率。對(duì)于中水應(yīng)用,其在當(dāng)前具有非常廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域,在我國(guó)的很多城市中已經(jīng)將這一內(nèi)容作為城市發(fā)展的重要內(nèi)容,同時(shí)通過(guò)各種行政管理方法對(duì)建筑給排水中的節(jié)能排水進(jìn)行重點(diǎn)研究,不能夠配備專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行管理和研究。對(duì)于中水回用,在進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)時(shí)就需要對(duì)其進(jìn)行充分的考慮,為了保證水資源的充分利用,選擇就近原則對(duì)廢水進(jìn)行回收利用,同時(shí)根據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,對(duì)真正需要用水的地域進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),保證中水處理系統(tǒng)能夠?qū)⒒厥盏闹兴畱?yīng)用在最合適的區(qū)域內(nèi),通過(guò)這種方法能夠節(jié)約大量的水資源,且該方法對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)以及環(huán)境治理等具有非常重要的意義。(二)減壓節(jié)流技術(shù)的應(yīng)用。城市建筑中的給排水工程,需要通過(guò)水壓設(shè)備對(duì)水資源進(jìn)行運(yùn)輸?shù)?,從而保證用戶對(duì)水資源的正常使用,但水的壓力在一定程度上會(huì)對(duì)設(shè)備造成壓力,從而導(dǎo)致其在使用的過(guò)程中出現(xiàn)磨損等情況,為此,在進(jìn)行給水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)需要對(duì)其壓力進(jìn)行充分的考慮,選擇最佳的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)前的減壓節(jié)流技術(shù),其主要是通過(guò)對(duì)孔板或者節(jié)流塞等設(shè)備實(shí)現(xiàn),保證用戶的衛(wèi)生潔具長(zhǎng)期處于靜壓狀態(tài)以下,這樣既能夠保證用戶的正常水資源使用,同時(shí)還能夠減少對(duì)水資源的浪費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)這一效果,需要對(duì)兩個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行考慮,一方面是對(duì)用戶的衛(wèi)生器具進(jìn)行靜壓值的設(shè)定,保證其處于靜壓狀態(tài)以下,另外,還需要為用戶配備合適的管道,保證減壓節(jié)流技術(shù)的正常使用。(三)改善熱水供應(yīng)系統(tǒng)。在人們的日常生活中,在天氣較冷時(shí)往往會(huì)對(duì)水進(jìn)行加熱,而加熱完成后的水在流出之前就已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的熱浪費(fèi)現(xiàn)象,特別是對(duì)于給排水工程設(shè)計(jì),由于設(shè)計(jì)人員對(duì)這一問(wèn)題的考慮不全面,從而導(dǎo)致整個(gè)給排水工程出現(xiàn)嚴(yán)重的熱浪費(fèi)問(wèn)題。而在進(jìn)行給排水設(shè)計(jì)的過(guò)程中,其可以通過(guò)熱水循環(huán)系統(tǒng)中的多環(huán)路阻力平衡方法能夠?qū)崃窟M(jìn)行充分的利用,減少給排水工程中的能源浪費(fèi)問(wèn)題。另外,在進(jìn)行熱水管道的鋪設(shè)過(guò)程中,還需要根據(jù)建筑物的實(shí)際情況選擇合適的鋪設(shè)方法,這樣能夠最大程度上減少熱水浪費(fèi)現(xiàn)象。(四)太陽(yáng)能加熱技術(shù)的應(yīng)用。給排水工程中的水資源節(jié)約利用,不能夠僅僅局限在對(duì)水資源本身的利用上,同時(shí)還需要挖掘其潛在的環(huán)保資源。在當(dāng)前的綠色能源中,太陽(yáng)能是公認(rèn)的綠色可再生能源之一,其對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了非常大的影響,在人們的日常生活中,通過(guò)太陽(yáng)能技術(shù)的應(yīng)用,能夠節(jié)約大量的資源。對(duì)于給排水工程設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),太陽(yáng)能技術(shù)的應(yīng)用同樣具有非常重要的意義,一方面,通過(guò)太陽(yáng)能對(duì)水資源進(jìn)行加熱,能夠大大減少冷水現(xiàn)象,減少對(duì)資源的浪費(fèi),此外,太陽(yáng)能在使用的過(guò)程中對(duì)周?chē)h(huán)境不會(huì)造成影響,減少環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)等。但對(duì)于太陽(yáng)能的應(yīng)用,需要根據(jù)建筑物的實(shí)際情況進(jìn)行合適的設(shè)計(jì),像低樓層,可以通過(guò)分散設(shè)置對(duì)太陽(yáng)能進(jìn)行利用,高樓層則采用集中太陽(yáng)能供熱,這樣既能夠保證用戶的太陽(yáng)能應(yīng)用,同時(shí)還能夠減少管道的鋪設(shè)等。
三、總結(jié)
綜合上述所說(shuō),我國(guó)是一個(gè)水資源非常緊缺的國(guó)家,水資源的充分利用對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。在建筑給排水工程設(shè)計(jì)中,節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用能夠減少建筑物設(shè)計(jì)和使用過(guò)程中的水資源浪費(fèi),提高我國(guó)對(duì)水資源的利用率,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作者:郭遠(yuǎn)博 單位:赤峰工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
篇10
關(guān)鍵詞:水資源;排放管理;交易所
中圖分類(lèi)號(hào):TV211.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)027-000-01
布爾哈通河流經(jīng)延邊四縣市,加上支流海蘭河就是5個(gè)縣市,全長(zhǎng)242公里,流域面積7141平方公里,流域內(nèi)居住著延邊州一半的人口,流經(jīng)水段水污染嚴(yán)重,可利用水資源緊缺問(wèn)題十分突出。在此,我們以布爾哈通河為例提出一套有利于水資源環(huán)境監(jiān)管的方案。為此,我們大膽提出水資源排放管理“交易所”的設(shè)想,力推實(shí)現(xiàn)水量和水質(zhì)的平衡管理。
一、水污染理論簡(jiǎn)介
研究調(diào)查水域的環(huán)境合理容量(即為水域所能容納的最大污染),然后以一定的比例分配給沿岸的企業(yè),沿岸企業(yè)必須在分配額范圍內(nèi)排放,一旦超出分配的額度,需要支付額外的費(fèi)用。另一方面,企業(yè)可以通過(guò)污染處理技術(shù)的提高,減少排放量,然后可以將低于分配額的額度放到水資源排放交易市場(chǎng)上去拍賣(mài),供大企業(yè)購(gòu)買(mǎi)。這樣可以保證企業(yè)在致力于保護(hù)環(huán)境的過(guò)程中又會(huì)得到相應(yīng)的回報(bào),提高企業(yè)環(huán)保積極性。
理論舉例示范:
假設(shè)布爾哈通河水域環(huán)境最大合理容量為10000L,可容納排放量為6000L,每單位排放價(jià)格為100元。
水污染排放交易所
公司名稱(chēng) 分配排放量 實(shí)際排放量 差額
A公司 3000L 2500L 正500L
B公司 1000L 1000L 0
C公司 500L 700L 負(fù)200L
如表格所示,假設(shè)布爾哈通河的最大環(huán)境合理容量為10000L,目前可容納排放量6000L,將這些排放量分給A、B、C三個(gè)公司或者農(nóng)田。A公司在分配的排放量下排放,實(shí)際排放比分配排放少500L,就可以將差額賣(mài)到交易所里,算作節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益。B公司完全利用分配排放量,故沒(méi)有任何獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。C公司的實(shí)際排放量高于分配排放,所以要想水污染排放交易所購(gòu)買(mǎi)差額200L。
二、控水理論簡(jiǎn)介
與水污染理論簡(jiǎn)介相同,根據(jù)水域可供水量分配給周?chē)鲉挝?,各單位必須在分配水量下使用水資源,一旦超出分配用水量,便需要到水資源市場(chǎng)去購(gòu)買(mǎi),而如果通過(guò)節(jié)能節(jié)水措施,減少用水量也可以買(mǎi)到水資源市場(chǎng)上去。
理論舉例:
我們假設(shè)布爾哈通河水域水資源總和為10000單位,可用水資源為6000單位,單位水資源價(jià)格為100元。
水資源管理交易所
公司名稱(chēng) 分配水資源 實(shí)際用水 差額
A公司 3000 2500 正500
B公司 1000 1000 0
C公司 500 700 負(fù)200
由上表可以得知,A公司實(shí)際用水節(jié)約500單位,可以將500單位的差額賣(mài)到交易所,所得收益在用于單位生產(chǎn)。B公司差額為0,無(wú)恙。C公司,用水超標(biāo)所以必須向交易所支付超出的差額費(fèi)用,增加生產(chǎn)成本。
三、交易所理論準(zhǔn)備工作
無(wú)論是水污染排放交易所,還是水資源管理交易所,從目前來(lái)看,還需要很多的準(zhǔn)備工作,所以遺留下很多問(wèn)題。
1.水域環(huán)境最大合理容量并非容易計(jì)算,需要專(zhuān)業(yè)的人員統(tǒng)計(jì)。對(duì)污染物及其數(shù)據(jù)進(jìn)收集和整理,再用BASINS中的PLOAD軟件進(jìn)模擬。其中用到的相關(guān)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)知識(shí)是我們目前所缺少的。
2.如何測(cè)定各單位的排污量,比如固體,氣體,液體,如何規(guī)劃統(tǒng)計(jì)在一起,建立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),比如工廠的排放應(yīng)如何計(jì)算才能與農(nóng)田的排放放在一個(gè)計(jì)量單位上,公正合理的制度牽扯到執(zhí)行力。
3.排放交易所存在的前提是交易所有控制污染排放的權(quán)利,而據(jù)我所知,中國(guó)目前并沒(méi)有相關(guān)的機(jī)構(gòu),交易所相關(guān)政府是一片空白,本次交易所的概念借鑒世界碳排放交易所的概念,可以說(shuō)起步晚,在這種情況下要把交易所的相關(guān)機(jī)構(gòu)得以實(shí)施,也是理論的工作之一。
4.排放量確定好以后,單位排放量的價(jià)格確定也是一項(xiàng)工作,如何確定一個(gè)讓個(gè)單位接收合理的價(jià)格,做到不偏袒大工廠而忽略小企業(yè)的公正,也是比較繁瑣的一項(xiàng)工作。
5.交易所建立后,會(huì)有相關(guān)的人員配置,包括職位,權(quán)利,工資。而交易所本身也需要一套健全的法律體系,法律的制定需要參考水資源相關(guān)法律以及聽(tīng)取人民群眾的相關(guān)建議,需要相關(guān)司法機(jī)構(gòu)的審核和完善。
6.水資源的分配也需要考察各單位用水量的實(shí)際情況,來(lái)確定分配額度,考察的角度也有待確定,是根據(jù)以往企業(yè)的用水量還是理論用水量,處理這兩者之間的關(guān)系也是關(guān)系到交易所的執(zhí)行力。
四、總結(jié)
針對(duì)水資源和水污染的問(wèn)題,建立水資源利用排放管理“交易所”,根據(jù)某一水域的最大環(huán)境合理容量,將污染排放量分配給周?chē)钠髽I(yè)或者農(nóng)田,企業(yè)或農(nóng)田所有者根據(jù)排放量進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),如果排放量低于規(guī)定的量,可將排放量的差額賣(mài)到交易所里,算作節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效益;相反,如果排放量高于規(guī)定的量,就需要到交易所里購(gòu)買(mǎi)排放量差額,為此付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)。水污染排放交易所的目的,就是通過(guò)分配排放量的方式將水污染控制在一定范圍內(nèi),最小化減少對(duì)水質(zhì)的破壞,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的雙收益。
我國(guó)目前設(shè)立環(huán)保局和水利局,但是在水資源保護(hù)方面并未延伸到此領(lǐng)域,不得不承認(rèn),我國(guó)在水資源保護(hù)方面也只是針對(duì)大江大河防洪防汛抗旱方面。在清潔生產(chǎn)的大勢(shì)下,建立一個(gè)這樣專(zhuān)門(mén)針對(duì)水資源保護(hù)方面的機(jī)構(gòu)也是大勢(shì)所趨。
參考文獻(xiàn):
[1]《延邊信息港》延吉市第二水源地――延河水庫(kù)水量“告急”供水形勢(shì)嚴(yán)峻.2015-02-03.
熱門(mén)標(biāo)簽
水資源論文 水資源污染 水資源費(fèi)征收 水資源調(diào)查 水資源配置 水資源費(fèi) 水資源利用 水資源保護(hù)法 水資源管理 水資源局 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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