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關鍵詞：人口紅利；轉(zhuǎn)型升級；緊迫性

中圖分類號：F27 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）13-0047-02

一、人口紅利及其發(fā)展階段

（一）人口紅利的內(nèi)涵

一般來說，不同的年齡群體具有不同的經(jīng)濟行為，從而也會對經(jīng)濟產(chǎn)生不同的影響，當一國人口生育率的迅速下降在造成人口老齡化加速的同時，少兒撫養(yǎng)比例也迅速下降，勞動年齡人口比例上升，從而形成了一種“中間大、兩頭小”的橄欖球形人口結(jié)構，在老年人口比例達到較高水平之前，將形成一個勞動力資源相對豐富、撫養(yǎng)負擔輕、于經(jīng)濟發(fā)展十分有利的“黃金時期”，人口經(jīng)濟學家稱之為“人口紅利”或者“人口機會窗”。當整個社會處于人口紅利期時，社會的經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)出高儲蓄、高增長、高投資的經(jīng)濟局面。相對的，當人口的較大比例是由少兒和老人組成的情況下，勞動力資源將為比較缺乏，就業(yè)率較低，社會將承擔較重的撫養(yǎng)壓力，將不利于經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）人口紅利的發(fā)展階段

世界各國各地的人口，不論是否實行計劃生育，都將會經(jīng)歷人口在生長類型的兩次轉(zhuǎn)變，第一次人口轉(zhuǎn)變是指由“高出生率、高死亡率、低自然增長率”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案叱錾省⒌退劳雎屎透咦匀辉鲩L率”；第二次人口轉(zhuǎn)變是指從“高出生率、低死亡率和高自然增長率”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗统錾?、低死亡率和低自然增長率”。在第二次人口轉(zhuǎn)變的過程初期，由于人口再生產(chǎn)的慣性作用，出生率下降速度快于人口老齡化速度。從而總?cè)丝诮Y(jié)構呈現(xiàn)“中間大，兩頭小”的結(jié)構，勞動力供給充足，社會負擔相對較輕。從而形成一個勞動力資源相對比較豐富，出現(xiàn)了一個對經(jīng)濟社會發(fā)展十分有利的黃金時期，即出現(xiàn)直接的人口紅利階段。具體來說，人口紅利的發(fā)展大致可以分為四個階段，第一個階段是人口年齡結(jié)構呈現(xiàn)中間大，兩頭小的形狀，使得勞動力供給充足，勞動參與率高，帶來了就業(yè)人口的增加，大大促進了經(jīng)濟的發(fā)展。巨大的人力資本數(shù)量優(yōu)勢是此階段人口紅利的主要源泉；第二個階段是勞動力增長的速度開始變慢，人力資本呈現(xiàn)出來的數(shù)量上的優(yōu)勢作用開始逐漸減小，人力資本對經(jīng)濟增長的作用開始變?。坏谌齻€階段是雖然勞動力數(shù)量增長率已經(jīng)出現(xiàn)緩慢的趨勢，但由于社會的進步使得就業(yè)人員人均受教育年限提高，人口紅利進入質(zhì)量階段，人力資本對GDP增長率的貢獻再次出現(xiàn)增大。這個階段，人力資本的質(zhì)量優(yōu)勢成為人口紅利的主要源泉。最后一個階段是人口結(jié)構的趨勢逐漸向老年人口轉(zhuǎn)變，同時少兒的撫養(yǎng)系數(shù)開始變大，勞動力人口減少，開始出現(xiàn)了兩頭大、中間小的年齡結(jié)構，經(jīng)濟的增長開始依賴于勞動力質(zhì)量和勞動力素質(zhì)的提高。

二、人口紅利的影響分析

（一）人口紅利的正面影響

在人口紅利時期，勞動年齡人口比重大是一種潛在的優(yōu)勢，勞動的參與率和就業(yè)率都保持在較高的水平上，為經(jīng)濟的增長提供了豐富的勞動力資源，相對較低的社會撫養(yǎng)系數(shù)減輕了國家的負擔，形成了較高的社會儲蓄率，從而有利于資金的積累，為經(jīng)濟的增長提供了良好的條件，同時，經(jīng)濟的增長也帶來了就業(yè)的增長，即使就業(yè)的部門結(jié)構和所有制結(jié)構都發(fā)生了很大的變化，但就業(yè)總量保持持續(xù)的增長反過來又促進了經(jīng)濟的增長和社會的進步。許多現(xiàn)行的國家和地區(qū)，人口紅利都在一定程度上促進了社會的進步和發(fā)展，1970―1995年間，在東亞諸國超出常規(guī)的高增長率中，由勞動年齡人口高比重所作出的GDP貢獻比例高達1/2~1/3。北美新大陸開發(fā)之初，人均GDP增長率比舊大陸高出部分中，90%~100%可以歸于富有生產(chǎn)性的人口結(jié)構優(yōu)勢，美國的一所研究所將其稱為東亞奇跡和新大陸國家奇跡。

（二）人口紅利的負面影響

客觀上來說，人口紅利只是經(jīng)濟增長所面臨的一個有利條件，相對于實實在在的優(yōu)惠，它更像是一個機會，只有抓住這樣的機會，并加以適當?shù)睦茫艜箼C會轉(zhuǎn)化為紅利，反之，如果勞動力資源不能得到正確和充分的利用，人口紅利將會帶來嚴重的負面影響，主要表現(xiàn)在，首先，由于資本與勞動不能進行有效的結(jié)合，使得城鎮(zhèn)下崗和失業(yè)的現(xiàn)象日益嚴重化，給社會帶來了很大的壓力，不利于社會的穩(wěn)定及和諧；其次，大量的新增勞動力進入勞動力市場，在就業(yè)機會不充足的情況下，這種就業(yè)壓力將導致失業(yè)率的逐漸上升，貧富差距變大；最后，充足的勞動力資源與有限的就業(yè)崗位之間的矛盾尖銳化以及由于勞動力之間的同質(zhì)性等原因，導致勞動力之間出現(xiàn)過度的競爭現(xiàn)象，出現(xiàn)大量的廉價勞動力，低收入群體的大量增加導致消費能力的下降，消費率的低迷將會嚴重影響經(jīng)濟的增長，從而阻礙社會的進步。

三、人口紅利與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（一）人口紅利的消失對企業(yè)帶來的影響

人口紅利是人口轉(zhuǎn)變過程中的中間階段，隨著未來整體人口結(jié)構的變化，人口紅利也終有消失的時候，人口紅利的消失將會對企業(yè)產(chǎn)生一定程度的影響，人口優(yōu)勢將不再成為經(jīng)濟增長的主導因素，人口紅利的消失帶來的直接影響是勞動力成本的上升、儲蓄率的下降、消費的下降以及老年人口的增多等。對于企業(yè)而言，首先，勞動力人口的普遍缺乏，特別是普工的崗位沒有多少人從事，從而使企業(yè)嚴重缺乏人力資源，同時，由于勞動力的減少，工作的競爭力將會下降，員工缺乏積極性和創(chuàng)新性，使得企業(yè)生產(chǎn)效率也會降低，并且企業(yè)“缺工”現(xiàn)象的產(chǎn)生導致勞動力成本的迅速上升，從而增加了企業(yè)的總體成本；其次，隨著人口紅利的消退，會出現(xiàn)儲蓄率的下降，進而將會影響到資本市場，表現(xiàn)為資本杠桿率下降，投資的收益率也會降低，整個資產(chǎn)價格都將會受到影響，特別是股市以及房地產(chǎn)之類的企業(yè)將會出現(xiàn)低迷的現(xiàn)象，影響整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性

人口紅利的代名詞是粗放型的經(jīng)濟增長方式，其理論基礎是假定富余勞動力的轉(zhuǎn)移不存在障礙，其實人口紅利消失之后，勞動力比例的下降不僅是因為人口年齡的變化，還有技能及受教育水平低導致生產(chǎn)效率的下降和成本的降低，人口紅利的理論其實沒有考慮到產(chǎn)業(yè)升級、技術進步及人口素質(zhì)的因素，依賴于廉價勞動力的人口紅利只有利于附加值較低的“世界工廠”，當失去了人口年齡這一優(yōu)勢之后，企業(yè)更應該注重轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)換。當前，中國正逐步步入老齡化社會，同時，由于中西部的快速發(fā)展，導致沿海等很多省市的勞動力資源供應不上，這給企業(yè)招工帶來了極大的挑戰(zhàn)。為此，企業(yè)在當前人口紅利逐漸消失的情況下，將會面臨著轉(zhuǎn)型升級的必然發(fā)展趨勢。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠幫助企業(yè)有效的克服過分依靠勞動力發(fā)展的弊端，同時也能夠提升勞動生產(chǎn)效率，降低對資源環(huán)境的污染，有助于實現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展道路。

首先，要提高勞動者的薪資水平，加大社保的力度，GDP的增長要惠及大多數(shù)的國民，參照GDP的增長速度，企業(yè)要穩(wěn)步的提高勞動者的收入水平，擺脫依靠廉價勞動力增加企業(yè)利潤的觀點，加大社會保障的力度，為勞動者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而提高勞動者工作和創(chuàng)新的積極性；其次，企業(yè)要提高勞動者的素質(zhì)，勞動者素質(zhì)的提高有利于生產(chǎn)效率的提高，從而產(chǎn)品的技術性能及產(chǎn)品質(zhì)量也會相應的得到提升，提高勞動者素質(zhì)，不僅指提高高等教育質(zhì)量，也指提高中等教育、職業(yè)教育和勞動技術培訓水平。增大崗位培訓的投入資金，建立健全教育機構與企業(yè)的實習培訓機制，促進新增勞動力與企業(yè)需求順利接軌；再次，企業(yè)必須升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構，增強自主創(chuàng)新的力度，要改變粗放型的發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展方式，在人口紅利消退之前，企業(yè)要更多的高技術、高附加值的產(chǎn)業(yè)進軍。此外，環(huán)境與資源的壓力也迫切的要求企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，使得經(jīng)濟進步與資源節(jié)約環(huán)境保護和諧的發(fā)展。

四、結(jié)語

相對于人口優(yōu)勢來說，人口紅利更像是一次促進經(jīng)濟發(fā)展的機會，要充分的利用好這個機會，使人口紅利稱為真正意義上的利益，人口紅利理論簡明的指出了充足、廉價的勞動力對于經(jīng)濟增長的短期影響，但是一味的依賴廉價勞動力的粗放經(jīng)濟形勢終將會走到盡頭，不適應現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展形勢，企業(yè)要在人口紅利沒有消退之時，充分的利用好勞動力資源豐富的優(yōu)勢，同時也要做好轉(zhuǎn)型升級的準備，提高勞動者的素質(zhì)，增大技術投入成本，合理的分配資源，使人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，使數(shù)量型的人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的人口紅利，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長源泉，真正地做到技術與經(jīng)濟統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張宗坪.張士強經(jīng)濟增長中的“人口紅利”探索――兼論“綠色人口紅利”調(diào)整模型[J].中國人口資源與環(huán)境，2009，(5).

[2]蔡.人口轉(zhuǎn)變、人口紅利與經(jīng)濟增長可持續(xù)性――兼論充分就業(yè)如何促進經(jīng)濟增長[J].人口研究，2004，(2).

[3]李榮山.人口紅利的經(jīng)濟社會代價與可持續(xù)發(fā)展[J].西北人口，2010，(4).

篇2

關鍵詞：人口紅利；撫養(yǎng)比；老齡化

一、人口紅利的定義與指標刻畫

“人口紅利”這一概念，最早是由國外經(jīng)濟學家在研究東亞“經(jīng)濟奇跡”時提出的。關于人口紅利，Mason and Lee（2004）提出了兩個人口紅利的說法，分為“第一人口紅利”和“第二人口紅利”。

“第一人口紅利”是指人口出生率下降，勞動年齡人口比例提高，勞動力供給增加，表現(xiàn)出人口總體負擔相對較輕的局面。

對于“第二人口紅利”的說法，即是在人口年齡結(jié)構轉(zhuǎn)變的過程中，作為理性的個人、家庭和政府，在生命周期假理論說下，其個人行為、家庭行為和政府公共政策的選擇將針對人口年齡結(jié)構變化會對預期的產(chǎn)出和消費做出合理的安排。在人口轉(zhuǎn)變的特定階段，由于勞動年齡人口比例不斷提高，理將導致國民儲蓄提高和資本供給增加，這對經(jīng)濟增長起到較大的推動作用，他們將其稱為“第二人口紅利”。

人口紅利刻畫指標很多，國際上統(tǒng)一用勞動力負擔來刻畫人口紅利，相對于勞動力撫養(yǎng)負擔，還有一個勞動力經(jīng)濟負擔的概念，這是由于不同年齡段的人口消費水平的差異比較大，勞動力經(jīng)濟負擔大致反映出了少兒人口和老年人口相對于勞動力人口的消費情況，這能夠更好的測算不同年齡階段人口的社會消費結(jié)構以及產(chǎn)生的經(jīng)濟效用。然而實際上，撫養(yǎng)負擔其實并不僅僅體現(xiàn)在消費上的物質(zhì)供給和經(jīng)濟支撐，同時也體現(xiàn)在精神以及情感上的支持和慰藉。因此，通過撫養(yǎng)的數(shù)量比即勞動力撫養(yǎng)負擔更能反映真實的負擔狀況。

因此本文中的人口紅利指標即用撫養(yǎng)負擔來刻畫，而撫養(yǎng)負擔又存在理論撫養(yǎng)負擔和實際撫養(yǎng)負擔。二者并不等同，差距在于勞動參與率，若全部的勞動力年齡人口都參與到經(jīng)濟活動中，理論撫養(yǎng)負擔與實際撫養(yǎng)負擔保持一致，一般情況下，實際撫養(yǎng)負擔要高于理論撫養(yǎng)負擔。

然而，需要指出是，本文將采用理論的撫養(yǎng)負擔，而非實際撫養(yǎng)負擔，由于我國的勞動力市場非市場化以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構帶來的官方勞動力就業(yè)統(tǒng)計范圍僅限于城鎮(zhèn)勞動力，而忽略了大量的農(nóng)村勞動力，并且具體到勞動力年齡階段的勞動參與率較難，即使估計的數(shù)據(jù)也與實際差異較大，很難反映真實情況，因此，就用勞動力年齡人口來代替勞動力就業(yè)人口。

二、人口紅利的特征

為了對人口紅利進行比較充分的認識，研究人口紅利的特征是特別重要的，對于一般文獻中提到的三點：高勞動參與率、低撫養(yǎng)比、高儲蓄率。這只是從表面上一些簡單的特征表述，下面詳述人口紅利的具體特征。

（一）差異性

人口紅利差異性包括地區(qū)差異、進入時間差異、紅利持續(xù)時間的差異、結(jié)束時間差異、結(jié)構差異等。

（二）不平衡性

一是人口紅利的區(qū)域不平衡，人口流動使得我國東中西部的人口紅利存在差距。

二是人口紅利的城鄉(xiāng)不平衡，城鎮(zhèn)化也在影響著我國人口紅利的城鄉(xiāng)差距。

三是人口紅利持續(xù)時間的不平衡性，相對而言，東部人口紅利持續(xù)時間因中西部的勞動力人口流入被延長了，城鎮(zhèn)人口紅利持續(xù)時間因農(nóng)村勞動力的流入被延長了。

（三）時效性

人口紅利僅僅只是勞動力資源在一定時空條件下的配置結(jié)果，不是永久性的經(jīng)濟增長源泉。我國的人口紅利是一個短暫而又一次性的過程，這種人口紅利不可儲存，必須即時存在、即時消費。

（四）成本性

因為人口紅利消逝后的社會面臨的是人口負債，人口紅利所創(chuàng)造的經(jīng)濟發(fā)展機遇是迎接人口老齡化的關鍵。因此，必須充分利用當前的人口紅利，通過經(jīng)濟社會的不斷積累來應對人口負債階段的各種挑戰(zhàn)。

（五）條件性

人口年齡結(jié)構轉(zhuǎn)變帶來的勞動力比重較大只是為經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了有利條件，而不是經(jīng)濟發(fā)展的充要條件。人口紅利只是一種有利于經(jīng)濟增長的一種人口年齡優(yōu)勢，人口紅利不等于經(jīng)濟紅利，也就是說，人口轉(zhuǎn)變雖然帶來人口紅利，但是并不必然促進經(jīng)濟增長。因此，人口紅利的兌現(xiàn)具有條件性。

三、我國人口紅利的分析及預測

隨著人口結(jié)構的轉(zhuǎn)變，我國人口紅利正在發(fā)生著變化，《聯(lián)合國人口展望》預計到2015年我國勞動年齡人口將停止增長，隨后將會慢慢減少。此外，盡管勞動年齡人口比重上升，但是老年人口比重的增加，使得老齡化趨勢初現(xiàn)。根據(jù)此次人口普查結(jié)果顯示，2010年滿15周歲到60周歲之間的勞動年齡人口是9.2億， 60歲以上的老年人口約為1.65億，2020年將增加到2.4億，2030年時則高達3.4億，屆時約占我國總?cè)丝诘乃姆种弧?/p>

根據(jù)目前的人口紅利趨勢，很有必要對我國未來人口紅利進行預測、分析，下面是采用聯(lián)合國發(fā)展報告中的數(shù)據(jù)所作出的預測分析。在1950年到2050年期間，我國的勞動力總撫養(yǎng)比的變化表現(xiàn)出上下波動的形態(tài)，其中有兩大拐點：一是1965年附近的總撫養(yǎng)比達到最高點，另一個點是2013年左右的最低點，自從2013年起，總撫養(yǎng)比因人口老齡化而不斷的增加，盡管人口紅利在2013年左右消失，但仍有持續(xù)近30年的平衡期，在將來的這一時期，人口紅利已經(jīng)消失，但人口負債并不顯著，也是一個應對于人口負債和老齡化調(diào)整的重要“緩沖期”，仍處于一個有利于經(jīng)濟增長的時期。

從1950-1990年，總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比均呈現(xiàn)出“倒U”型軌跡，在這一階段，老年撫養(yǎng)比一直穩(wěn)定的保持在8%左右，1990年之后，少兒撫養(yǎng)比在不斷的下降，直到2030年左右達到谷值，1990年到2050年，總撫養(yǎng)比呈現(xiàn)出“U”型軌跡，在2000年，我國進入老齡化社會，2015年老齡化加速，促使老年撫養(yǎng)比迅速增加，負擔迅速加重。在1950-2050的一百年里，總撫養(yǎng)比的變化在1950-1990年期間主要因為少兒撫養(yǎng)比的變化，而在1990-2050年期間主要由老年撫養(yǎng)比變化來解釋。少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比的“交叉點”發(fā)生在2030年左右，即從2030年，老年撫養(yǎng)比歷史性超過少兒撫養(yǎng)比，開始全面的影響我國的經(jīng)濟社會。

四、政策建議

借鑒國際經(jīng)驗，在面對老年負擔加重的挑戰(zhàn)時，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的政策有所不同，發(fā)達國家采用了移民以及延長退休年齡等政策，而有些發(fā)展我國家強調(diào)了勞動年齡人口積極參與經(jīng)濟活動，為此采取了加強教育和培訓、勞動力市場改革等措施。我國應該根據(jù)自身情況，采取合適的政策，然而擺在我國經(jīng)濟發(fā)展面前的兩個重要問題就是：一是如何盡可能充分利用即將消失殆盡的人口紅利；二是如何利用人口紅利積累的經(jīng)濟社會基礎應對未來人口負債的挑戰(zhàn)。人口紅利優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級和經(jīng)濟增長方式協(xié)調(diào)發(fā)展；勞動力全流通與充分參與；提高老年市場參與戰(zhàn)略；集中型撫養(yǎng)和贍養(yǎng)戰(zhàn)略等等。（作者單位：南京財經(jīng)大學）

參考文獻：

篇3

關于人口紅利的定義，其研究內(nèi)容涉及人口紅利因素、人口紅利期限、人口年齡結(jié)構、第一人口紅利和第二人口紅利、生命周期理論等多個方面。例如，鐘水映、李魁（2009）認為，國內(nèi)目前關于人口紅利的定義總結(jié)起來有“因素論”、“期限論”、“結(jié)構論”三種。“因素論”者認為，人口紅利的產(chǎn)生是源于在勞動年齡階段人口占總?cè)丝诒戎剌^高的情況下，社會儲蓄和人口生產(chǎn)性都比較高而促進經(jīng)濟增長的人口因素?！捌谙拚摗闭哒J為，人口紅利就是一段有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的人口年齡結(jié)構時期，此時期內(nèi)人力資本投資和就業(yè)機會增加、勞動力增加、投資與儲蓄也會增加?！敖Y(jié)構論”者認為，人口轉(zhuǎn)型過程會形成人口年齡結(jié)構優(yōu)勢，而人口紅利就是由人口年齡結(jié)構優(yōu)勢所形成的高勞動參與率對一國或地區(qū)經(jīng)濟增長的積極效應。張學輝認為，第二人口紅利源于理性經(jīng)濟主體在人口年齡結(jié)構的預期發(fā)生變化時，對生命周期內(nèi)的全部收入和消費進行平滑，以獲得最大效用。當處于壯年時期時，生產(chǎn)效率比較高，儲蓄在收入中所占的比例將顯著高于其他時期。因此，在人口轉(zhuǎn)變的某個特定時期，勞動年齡人口數(shù)量的優(yōu)勢將有效促進資本供給的增加和國民儲蓄率的提高以推動經(jīng)濟增長。

二、湖北省人口結(jié)構轉(zhuǎn)變狀況與人口紅利分析

（一）出生率與死亡率

根據(jù)《湖北省統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據(jù)，在1949～1958這10年里的人口出生率平均高達31.87‰，死亡率平均為13.43‰，平均自然增長率高達18.43‰；1959～1961年是一段特殊時期，由于，人口出生率下降，死亡率上升，1960年甚至出現(xiàn)了人口的負增長；自20世紀70年代中期湖北開展計劃生育工作以來，婦女生育水平迅速下降，人口控制工作取得了顯著的成效，人口的增長趨勢得到極大的遏制。1973～1991年，這一時期的平均出生率、死亡率、自然增長率分別為 20.52‰、7.5‰、13.01‰。由此湖北省實現(xiàn)了從“高出生率、高死亡率、低自然增長率”向“低出生率、低死亡率、低自然增長率”的人口轉(zhuǎn)變。

（二）年齡結(jié)構的轉(zhuǎn)變

根據(jù)最近三次全國人口普查的數(shù)據(jù)，湖北省1990年0～14歲人口比重為28.45%，15～64歲人口比重為66.05%，65歲以上人口比重為5.5%。到了2000年這三項數(shù)據(jù)為22.87%、70.82%和6.31%。而2010年第六次人口普查的數(shù)據(jù)又變成了13.91%、77%和9.09%。二十多年來湖北省少兒人口比重不斷下降，老年人口比重不斷上升，處于勞動年齡的人口比重也是不斷增加的。按照國際上劃分人口類型的標準，當一個國家或地區(qū)60歲以上人口所占比例達到或超過總?cè)丝跀?shù)的10%，或者65歲以上人口達到或超過總?cè)丝跀?shù)的7%時，其人口即稱為“老年型”人口，這樣的社會即稱之為“老齡社會”。根據(jù)歷年《湖北省統(tǒng)計年鑒》的抽樣數(shù)據(jù)，自2003年起，湖北省65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤瓦_到了7.13%。雖然在2004年和2005年老年比又降到7%以下，不過2002年之后這一比例又一直大于8%。因此，湖北省在10年前就已經(jīng)進入了老齡化社會。具體情況如表1所示：

由表1可知，在最近3次人口普查數(shù)據(jù)中根據(jù)第三章所給出的衡量人口紅利的標準還有撫養(yǎng)比計算公式可得出結(jié)論，1990年、2000年和2010年湖北省的人口總撫養(yǎng)比分別為51.41%、41.19%和29.87%，說明了湖北省在20世紀90年代以后就進入了人口紅利時期。隨著總撫養(yǎng)比逐年下降，湖北省在2000年以后總撫養(yǎng)比小于44%，進入了人口暴利時期。

三、建立模型及相關分析

（一）建立模型

本文要研究的是湖北省人口紅利對經(jīng)濟增長的影響，因此采用了社會就業(yè)總?cè)藬?shù)這個指標反映了人口紅利的影響途徑，用GDP衡量經(jīng)濟增長的情況，為了更清晰地了解勞動適齡人口變動所產(chǎn)生的人口紅利對經(jīng)濟增長的影響，我們利用柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型，建立如下的雙對數(shù)函數(shù)的回歸模型：

其中：Y代表經(jīng)濟總產(chǎn)出，用生產(chǎn)總值（GDP）表示，L為勞動力投入，用社會從業(yè)人員數(shù)量表示，K為資本投入，用資本存量表示，在這里用固定資產(chǎn)的總投入表示，A為全要素生產(chǎn)率參數(shù)，α為勞動力投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)、β為資本投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)，μ0為模型的隨機誤差項。數(shù)據(jù)來源于1995～2012年的湖北統(tǒng)計年鑒，如表2。

（二）相關分析

我們首先可以運用SPSS軟件對地區(qū)生產(chǎn)總值、社會從業(yè)人員總數(shù)和固定資產(chǎn)投資額這三個變量行相關性分析結(jié)果如表3。

由表3可知，社會從業(yè)人員總數(shù)和固定資產(chǎn)投資額與GDP之間相關性很強。

（三）回歸分析

通過Eviews6.0軟件用lnL、lnK對lnY進行OLS回歸，可得如表4：

那么我們可以得到回歸方程為：

（9.017250） （28.20471）

=0.998994

=0.998860

=7445.928

=2.123168

從模型的各項檢驗指標來看，=0.998994，可以看出方程擬合優(yōu)度非常好；從t統(tǒng)計量來看，變量的顯著性較高；同時該模型的F值為7445.928，說明方程的總體對數(shù)線性顯著；而且DW=2.123168屬于1.5～2.5之間，說明自變量之間不具有自相關性，綜上，該模型通過了方程總體的顯著性檢驗。

從模型中可以看出，湖北省勞動投入的產(chǎn)出彈性為4.346208.說明在其他條件都不變的情況下，每增加一單位勞動，可帶來4.346208單位產(chǎn)出的增加，可見湖北省的勞動投入彈性較高。

（四）結(jié)論

為了更直觀地反映人口紅利對經(jīng)濟增長的影響，我們新設一個指標為勞動力投入對經(jīng)濟的貢獻率，計算出自1996年開始的湖北省人口紅利對經(jīng)濟增長的貢獻水平：

勞動力投入對經(jīng)濟的貢獻率=勞動力產(chǎn)出彈性×（勞動力增長率/GDP增長率）。

由表5可知，勞動力投入對湖北省經(jīng)濟增長貢獻率最大的時間段為1996～2006年，說明這段時間內(nèi)人口紅利帶來的勞動力人口的增加給經(jīng)濟增長帶來了促進作用。

四、基于人口紅利視角的政策建議

（一）湖北經(jīng)濟發(fā)展的機遇

“人口紅利”雖不必然意味著經(jīng)濟的增長，但是經(jīng)濟增長一旦步入快車道則“人口紅利”勢必會成為經(jīng)濟增長的有力助推劑。從上個章節(jié)的實證分析可以看出湖北省勞動適齡人口的不斷增加以及其總?cè)丝趽狃B(yǎng)比的持續(xù)下降勢必為經(jīng)濟的發(fā)展起到了作用。而且從撫養(yǎng)比的數(shù)值可以看出，湖北省在2000年進入了人口紅利的暴利期，根據(jù)第六次人口普查及國家統(tǒng)計局對人口數(shù)據(jù)的預測，到2030年前后中國的人口紅利即將消失，同理，對于湖北省來說，未來的20年里也是湖北經(jīng)濟發(fā)展的良好時機，因為勞動適齡人口及就業(yè)的增加，人口紅利能給經(jīng)濟帶來巨大的效應，雖然老年的撫養(yǎng)比在上升，但是就像有些學者研究提到的，出于對未來養(yǎng)老的考慮可能出現(xiàn)第二次人口紅利，在這里就不做闡述。

（二）政策建議

通過以上實證分析及其國內(nèi)學者對全國人口數(shù)據(jù)的研究預測，未來的10～20年是湖北省人口紅利最為豐富的時期。因此，我們必須牢牢把握這短暫而又潛在的機遇，最大限度地擴大就業(yè)，保障大群流動勞動力最大化地發(fā)揮人口紅利的巨大效應，提高勞動力資源利用效率，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的快速持續(xù)增長和社會的全面進步。主要有以下方面的措施：

（1）擴大就業(yè)。選擇以就業(yè)為中心的經(jīng)濟增長模式，勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)崗位增加的可信度降低了。由于湖北省一直以來都是第一產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，而第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，而未來的市場，服務型人才的需求很大，所以我們要積極的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開放服務業(yè)市場，達到降低失業(yè)率，增加就業(yè)崗位的目標。而且隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，我們還應當鼓勵和促進中小企業(yè)和私人經(jīng)濟的發(fā)展，如給予稅收上的優(yōu)惠等。為目前這樣一個相對年輕和豐富的勞動力大軍提供足夠的就業(yè)機會。

（2）促進勞動力的合理流動。隨著城市化的推進，大量的農(nóng)村富余勞動力在轉(zhuǎn)移，這一大群人為城市發(fā)展做出了巨大的貢獻。湖北省的總?cè)丝谥杏?0%以上是農(nóng)村人口，所以其勞動力的來源也大部分來自農(nóng)村。但是戶籍制度的存在以及這一制度產(chǎn)生的各種弊端凸顯出來，嚴重阻礙了勞動力的轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在各省都在實現(xiàn)限購令，湖北省也不例外。但真正被限制的這一大群的流動人口，原本就在城市中生活的人依然買著房子。

在鄂中部地帶人口相當?shù)拿芗?，大量的剩余勞動力仍滯留在農(nóng)村，應該把這些富余的勞動力參與到城市化當中來，政府部門可以出臺相關的政策，解決外來人口住房的問題，讓他們得到最基本的保障，才能為經(jīng)濟做出更大的貢獻。

篇4

近期，有關人口紅利(Populationbonus)的議論很多，這種學術關注熱度本身就值得重視。這是一個熱問題，但需要冷思考。

通常所說的人口紅利是指人口轉(zhuǎn)變的結(jié)構性變化所導致的積極經(jīng)濟后果。20世紀80年代前期，國內(nèi)已有學者看到了人口低負擔比時期所包含的發(fā)展機遇。1983年6月15日，田雪原研究員在《人民日報》發(fā)表了《利用人口年齡結(jié)構促進現(xiàn)代化建設》一文，文中提出“人口年齡變動的黃金時代”這一說法，即在人口年齡結(jié)構的變動中，由于生育率的下降，老少被撫養(yǎng)人口之和所占的比例減少，勞動人口比例增多，有利于經(jīng)濟發(fā)展。其時，筆者感覺到人口低負擔比所提供的機遇恐怕只是一種可能而非必然，20世紀90年代前期開始撰文闡述自己的觀點，隨后，在與鄔滄萍教授合著的《中國人口的現(xiàn)狀與對策》一書中，用專門的章節(jié)來討論理論負擔比與實際負擔比的差異問題。

眾所周知，人口過多是中國的基本國情?？刂迫丝跀?shù)量、降低人口生育率、穩(wěn)定低生育水平是中國重大的戰(zhàn)略選擇。那么，人口控制帶來了什么變化呢?人口控制一方面減少了每年人口的出生量和增長量，另一方面也改變了人口的年齡結(jié)構，人口年齡金字塔底部收縮，“少子化和老齡化”問題同時出現(xiàn)。毫無疑問，人口控制加快了中國人口轉(zhuǎn)變的步伐，而人口紅利理論的提出就是試圖解釋我國人口快速轉(zhuǎn)變所帶來的積極的經(jīng)濟社會效應。

回顧過去的三十多年，由于人口控制和經(jīng)濟社會變革的雙重影響，中國走過了一條有本國特色的人口轉(zhuǎn)變道路。通常所說的人口紅利與人口轉(zhuǎn)變有關。人口學的知識告訴我們，在不考慮流動、遷移的“封閉人口”假定下，影響人口數(shù)量變化有三個變量，即出生率、死亡率和自然增長率。人口轉(zhuǎn)變就是從高出生率、高死亡率、低自然增長率，到高出生率、降低的死亡率和自然增長率，再到低出生率、低死亡率、低自然增長率的演進過程。

由于人口政策的巨大影響，中國比發(fā)達國家更快地實現(xiàn)了現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變，雖然社會現(xiàn)代化的整體水平還不高，但早在20世紀90年代前期我國就到了一個標志著現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變初步實現(xiàn)的低出生率、低死亡率、低自然增長率時期。目前，我國人口出生率和自然增長率已經(jīng)分別下降到12.4‰和5.89‰。那么，現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)意味著什么?會有什么樣的后果?人口紅利理論突破了三率組合類型變化的角度，從人口年齡結(jié)構變化的角度來解釋人口轉(zhuǎn)變的意義，從而豐富了人口學說史上經(jīng)典的人口轉(zhuǎn)變理論。

二、“人口機會窗口”不等于“人口紅利”

1997年以來，國際上的《世界發(fā)展報告》和《世界人口狀況》等報告不同程度地提到了“人口機會窗口”和“人口紅利”的說法，但此說法在理論上并不成熟?！叭丝跈C會窗口”(Populationopportunitywindow)理論認為，在人口轉(zhuǎn)變過程中，會形成一個“中間大、兩頭小”的有利于經(jīng)濟發(fā)展的人口年齡結(jié)構，人口負擔系數(shù)降低的同時勞動力資源供給卻十分充裕。所謂中間大，是指15－64歲的勞動適齡人口規(guī)模大；所謂兩頭小，是指0－14歲的青少年人口和65歲及以上的老年人口規(guī)模小。

人口負擔輕對經(jīng)濟社會發(fā)展意味著什么?在理論上，它可能會帶來三個機遇：一是創(chuàng)富效應，即勞動力供給充裕，價格低廉，如果就業(yè)充分，就能創(chuàng)造出較多的社會財富；二是投資效應，即人口年齡結(jié)構還不太老，使得儲蓄率較高，如果資本市場健全，就能將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，可以加速經(jīng)濟增長；三是積累效應，即人口老齡化的高峰到來之前，社會保障支出少，財富積累速度快。總之，“生之者眾、食之者寡”，有利于資本積累和財富創(chuàng)造。

但是我們應該看到，人口負擔較輕的機遇優(yōu)勢必須與人力資源開發(fā)的經(jīng)濟活動結(jié)合起來，人口轉(zhuǎn)變才可能產(chǎn)生紅利。國內(nèi)人口紅利理論的主要推動者、中國社會科學院人口所蔡昉研究員認為，人口紅利是指從事經(jīng)濟活動的人口不斷增加所帶來的高生產(chǎn)率與高儲蓄率導致的較高的資本積累，并且得出了一個定量的結(jié)論，即1983年至2000年我國人口總撫養(yǎng)比(即筆者所稱的“總負擔比”)下降對人均GDP增長貢獻率為26.8％。但這里有三點需要澄清：一是經(jīng)濟活動人口不等于勞動適齡人口，人口學角度提出的人口負擔比(即0－14歲和65歲及以上負擔人口之和與15－64歲勞動力人口的比率)事實上是理論負擔比，而非實際負擔比。實際負擔比應是不在業(yè)人口與在業(yè)人口之比。二是人口負擔比與經(jīng)濟增長的相關性并不意味著一定有因果性。三是通常所說的“中國人口機會窗口”是在1990－2030年，所以1983－2000年期間達到26.8％貢獻率的說法不能籠統(tǒng)地理解為中國的人口紅利。精確的計算不一定是正確的計算。關鍵是我們首先要在理論和認識上搞清楚什么是真正的人口紅利，它到底是怎么產(chǎn)生的。坦率地講，目前國內(nèi)外的人口紅利理論并不成熟，還處在初創(chuàng)階段。當然，任何學術探索都是值得鼓勵的。

筆者認為，人口紅利的實質(zhì)是人力資本積累加上人力資源開發(fā)。能否收獲以及收獲多少人口紅利取決于我們擁有什么樣的人力資源和人力資本，以及我們?nèi)绾稳ラ_發(fā)和利用它們。問題的關鍵是財富的創(chuàng)造，而不是財富的分配。人口紅利的焦點在財富的創(chuàng)造者——人力資源身上。通常所說的人口紅利是指人口轉(zhuǎn)變紅利。對此，我們需要堅持兩點論，也就是說，不僅要充分利用黃金人口年齡結(jié)構所創(chuàng)造的人口低負擔機遇，而且要充分開發(fā)豐裕的人力資源，兩者的結(jié)合才是真正意義上的“人口轉(zhuǎn)變紅利”。顯然，將“人口機會”、“人口機遇”直接認同為“人口紅利”是失之偏頗的?！叭丝跈C會窗口”只是提供了發(fā)展的機遇，本身并不是紅利。

三、為什么說中國有窗口之美而無機會之實

在理論上，中國存在著長達四十年的人口機遇期。從數(shù)據(jù)來看，20世紀后50年和21世紀前50年，中國的人口負擔系數(shù)呈現(xiàn)出先降后升的“U”型趨勢。如果以50％作為人口負擔系數(shù)高低的“門檻”，那么中國的“人口機會窗口”大致是從1990年打開，到2030年關閉，前后持續(xù)時間大約四十年，2010年前后人口負擔系數(shù)降到最低。2007年5月，蔡昉研究員指出，中國人口紅利的峰值在2010年出現(xiàn)，當前中國正處在人口紅利峰值的前期，而且峰值過去之后直到2030年，人口紅利仍然可觀，只不過這個盈利在2010年之前是累進的，之后是遞減的。同時，他提出中國正在由勞動力過剩向勞動力短缺的時代轉(zhuǎn)變，這個轉(zhuǎn)變的拐點將在“十一五”期間出現(xiàn)，確切的時間可能是在2009年，屆時中國城鄉(xiāng)將普遍出現(xiàn)勞動力短缺的現(xiàn)象。這里，人口低負擔比被理解為人口紅利。類似的看法并不少見，如最近有學者提出了“人口轉(zhuǎn)變在導致人口老齡化的同時，也構造出了一個黃金年齡結(jié)構，或者說‘人口紅利’”等觀點。

觀點不同是因為角度不同。一個是從人口負擔比高低的角度說，另一個是從勞動力資源供求的角度看。其實這兩個觀點不是誰對誰錯的問題，兩者都沒有很好地回答人口紅利什么時候結(jié)束這個問題。因為在筆者看來，人口紅利存在一個時期，所以有一個時間表的命題本身就是錯誤的。廣義的人口紅利實際上是人口創(chuàng)造財富的過程，在任何時期任何地區(qū)，人口紅利與其說是有無問題，不如說是大小問題。

事實到底如何?他山之石，可以攻玉。同處于東亞社會的日本和韓國提供的經(jīng)驗事實告訴我們，“人口機會窗口期”與“經(jīng)濟高速增長期”是錯位的，這一現(xiàn)象至少說明人口低負擔比并非經(jīng)濟高速增長的必要條件。日本“人口機會窗口期”落在1965－2003年，但日本經(jīng)濟的高速增長期出現(xiàn)在1955－1973年，其時年均GDP增長率為9.22％。1973－2000年，日本進入了經(jīng)濟低增長期，年均GDP增長率為2.81％。二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟高速增長了近二十年(1955－1973)，與三個人口因素有關：一是出生率迅速下降，老齡化相對緩慢，人口負擔系數(shù)從1950年的70％左右降到1970年的45％左右，進入了“人口機會窗口”時期；二是戰(zhàn)后“嬰兒熱”出生的人口在其后的經(jīng)濟高速增長時期已成為勞動力人口，為日本經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富的勞動力資源(中國卻是過多)，而當時日本的經(jīng)濟類型屬于勞動密集型經(jīng)濟，所以人口與經(jīng)濟處在和諧的狀態(tài)；三是日本高度重視國民素質(zhì)的提高，使日本積累了豐富的人力資本儲備(中國卻是太少)。僅僅有人口負擔輕的因素不足以充分利用“人口機會窗口”的潛在優(yōu)勢。

日本的例子證明了人口低負擔比與經(jīng)濟發(fā)展的弱相關性、弱因果性。只有在人口負擔比低、人力資源充裕、人力資本合格三個條件都具備的時候，才可能發(fā)揮出“人口機會窗口”的機遇作用。我們不妨稱之為“條件匹配性”。條件不匹配，我們就只能望“人口機會窗口”而嘆，而不能用“人口機會窗口”之實?！叭丝跈C會窗口”很漂亮、很誘人，但窗口里面的機會可能并不多。無獨有偶，韓國的“人口機會窗口期”落在1987－2025年，而韓國的高速經(jīng)濟增長出現(xiàn)在1962－1991年，其時年均GDP增長率為8.48％，1991－2000年則為7.18％。

低人口負擔系數(shù)有助于經(jīng)濟的發(fā)展，這在一般意義上是通用的假設，但中國的情況卻遠為復雜和嚴峻。我國人口轉(zhuǎn)變的確機遇與挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)大于機遇，一個是勞動力人口數(shù)量的就業(yè)壓力，另一個是龐大人口人力資本的投資壓力。未來的機會能不能把握住取決于今天的行動。如果不及早重視人力資本的投資和人力資源的開發(fā)，人口控制的減法效應就很難轉(zhuǎn)化為人口紅利的事實。

就業(yè)壓力巨大是中國經(jīng)濟社會發(fā)展長期面臨的突出矛盾，主要表現(xiàn)在勞動力供求總量矛盾和結(jié)構性矛盾同時并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度加快形成疊加，新成長的勞動力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織。譬如，今后幾年，城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員每年仍將保持在2400萬人以上。國家勞動與社會保障部在現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構條件下，按經(jīng)濟增長保持8％的速度計算得出，新增崗位和補充自然減員只有1100萬人，供大于求的缺口在1300萬人左右，矛盾十分尖銳。這意味著在人口負擔比中作為分母出現(xiàn)的一部分人口實際上并沒有創(chuàng)造社會財富。

主流看法認為，農(nóng)村勞動力人口過剩問題在相當長時期內(nèi)將阻撓中國現(xiàn)代化的步伐。我國農(nóng)村勞動力占全國勞動力總量的比重為60％－70％。其中，農(nóng)村富余勞動力為1.5億至2億人。1978－2005年，我國耕地減少近兩億畝，農(nóng)業(yè)勞力凈增近兩億人。2005年底，我國農(nóng)村一產(chǎn)勞力仍為3.06億人，比1978年多2000萬人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題將長期困擾中國。為什么人口機遇時期就業(yè)壓力很大呢?眾所周知，中國人口控制的初衷之一也是為了減輕就業(yè)壓力。目前，中國適齡就業(yè)的人口規(guī)?？蛇_到8－9億，是很多國家人口的總和。中國的人口壓力集中體現(xiàn)在就業(yè)壓力上?，F(xiàn)在的勞動適齡人口是過去幾十年人口增長積累的結(jié)果。人口學講究人口增長的隊列效應。過去的人口出生高峰變成現(xiàn)在的人口就業(yè)高峰和未來的老年人口退休高峰。

中國社會科學院2007年5月13日的報告稱，我國正在由勞動力過剩向勞動力短缺的時代轉(zhuǎn)變，勞動力價格會上揚。這是一個驚人的判斷。那么，什么叫農(nóng)村剩余勞動力?1989年，筆者提出農(nóng)村勞動力剩余的本質(zhì)是勞動時間剩余的觀點。不爭的事實是，農(nóng)村勞動力的剩余具有強烈的季節(jié)性、相對性和隱蔽性。一個農(nóng)村青年的臉上并沒有“我是剩余勞動力”的標簽。事實上，一個農(nóng)村勞動力是否剩余只能看其勞動時間的剩余和勞動能力的閑置狀況。同樣一個靠土地為生的青年農(nóng)民，農(nóng)忙時是絕對必要的勞動力，農(nóng)閑時又是相對剩余的勞動力。推而廣之，中國所有的農(nóng)村勞動力都具有雙面性，既可能是必要勞動力，也可能是剩余勞動力，關鍵在具有勞動能力的前提下其正常勞動時間的剩余度和累積性。即便是進城務工經(jīng)商的“農(nóng)民工”也具有雙重的身份，他們是亦城亦鄉(xiāng)、亦工亦農(nóng)或亦商亦農(nóng)的兩棲人口，其雙面性并不會因為他們?nèi)谌肓爽F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系而改變，農(nóng)民工并不會因為進了城市就徹底抹去“剩余”的可能，因為失業(yè)的風險也是存在的，而“失業(yè)”正是“剩余”的另一寫照。由此可見，我們不應該將農(nóng)村勞動力的“剩余”標簽化和絕對化。由于我國農(nóng)村勞動力規(guī)模巨大，所以很難讓人相信不久的將來我國將迎來農(nóng)村剩余勞動力吸收完畢的“劉易斯轉(zhuǎn)折點”。筆者認為，近年出現(xiàn)的“民工荒”反映的是權利保障的缺失。勞動力價格過低導致農(nóng)民工就業(yè)積極性嚴重受挫，反映的是惡劣的勞資關系而不是供求關系。民工荒是一種現(xiàn)象，但原因不是勞動力的供給性短缺。民工荒是區(qū)域性、階段性的現(xiàn)象，不能作為人口紅利消失的依據(jù)。

實際上，“人口機會窗口”基本上只膨脹是理論的推測。人口轉(zhuǎn)變所帶來的戰(zhàn)略機遇期只是為一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟增長提供了一個有利的人口代際關系條件，要將潛在的機遇轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實的經(jīng)濟增長和財富積累，必須輔之以及時而有效的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整。其中，適宜的政策和體制至關重要。正如林毅夫、胡鞍鋼等經(jīng)濟學家指出的，中國需要實行就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，應把擴大就業(yè)、緩解失業(yè)作為政府最優(yōu)先的發(fā)展目標。積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進中小企業(yè)和私人經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；開放服務業(yè)市場，擴大就業(yè)容量；取消對勞動力流動的各種限制，培育勞動力市場；積極促進勞動力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，從鄉(xiāng)村向城市遷移，從低勞動生產(chǎn)率部門向高勞動生產(chǎn)率部門流動。

我們不要迷信和夸大人口負擔系數(shù)的有利變化可能帶來的潛在的積極影響，而應該同時說明在人口轉(zhuǎn)變紅利之外，一定還有其他類型人口紅利的存在。

四、堅持以人的全面發(fā)展為中心收獲人口“大紅利”

俗話說，觀念一新，黃金萬兩。我們要收獲人口的“大紅利”，就要重新認識人口紅利的概念框架。從廣義來說，筆者認為目前存在著四種人口紅利，分別是人口轉(zhuǎn)變紅利、人口投資紅利、人口轉(zhuǎn)移紅利和人口轉(zhuǎn)型紅利。以下介紹筆者對后三種人口紅利的新認識：

首先，人口投資紅利是在生命歷程(Lifecourse)中投資于人口，通過教育、培訓和流動等人口投資的基本形式，可以使?jié)撛趧趧恿鸵话銊趧恿D(zhuǎn)變?yōu)楹细駝趧恿Α?yōu)質(zhì)勞動力，從而收獲紅利。

在微觀的層面上，孩子的成長期實際上也是孩子的投資期，當孩子長大成人成才，家庭就迎來了孩子的回報期和產(chǎn)出期，開始收獲“人口紅利”。放大到宏觀的層面，假定人口平均的初次就業(yè)年齡是25歲，那么25歲之前的人口是一個被負擔、被投資、被養(yǎng)成的人口，25歲之后的人口則是一個開始產(chǎn)出、能有回報、收獲紅利的人口。人口紅利的大小取決于生命歷程早期人口投資的績效。

中國的情況是一般性人力資源過剩，優(yōu)質(zhì)人力資源短缺，總體人力資源含金量不高。在知識經(jīng)濟和信息社會里，豐裕的人力資源能不能開發(fā)出來取決于人力資源的含金量，也就是他們的素質(zhì)或者說人力資本儲量。中國要收獲未來的人口紅利，人口投資是極其重要和基本的途徑。

建筑在簡單勞動力利用基礎之上的“人口紅利”不能長久，因為只有高素質(zhì)的勞動力才能保持經(jīng)濟發(fā)展的活力?？沙掷m(xù)的人口紅利是對初級勞動力基礎教育投資和中高級勞動力職業(yè)技能投資的歷史回報，發(fā)達國家走過的內(nèi)涵式經(jīng)濟發(fā)展道路展示的就是這個規(guī)律。在知識經(jīng)濟時代，今天的教育培訓就是明天的人口紅利。人口紅利要長久，就要在人力開發(fā)之前確保人力資本投資，提高人力開發(fā)效率，促進勞動生產(chǎn)率和工作創(chuàng)造性。人力資源是真正可再生、能創(chuàng)造的最寶貴資源，放大和延長“人口紅利”的戰(zhàn)略舉措就是以人的全面發(fā)展為中心來統(tǒng)籌解決人口問題，確立人力資本投資的政府、社會、企業(yè)、家庭、機構和個人的共同責任制，以及人力資源開發(fā)的環(huán)境、政策和信息支持。中國需要擺脫對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的依賴和勞動力價格低廉的陷阱，及早確立以知識人口為依托、以人力資本為動力的新經(jīng)濟增長機制，迎接民族復興的壯麗時代，就要未雨綢繆地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展路徑，充分開掘人口轉(zhuǎn)變和人口轉(zhuǎn)型帶來的人口“大紅利”。

其次，人口轉(zhuǎn)移紅利是指勞動力為主體的人口轉(zhuǎn)移所創(chuàng)造的社會財富。我國農(nóng)村外出務工勞動力總量逐年上升，目前總量過億。根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)總隊提供的數(shù)據(jù)，2004年全國農(nóng)村外出務工勞動力近1.2億，比2003年增加433萬。隨著越來越多的農(nóng)村富余勞動力進入城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)，工資性收入成為農(nóng)民增收的新亮點，在收入中所占比重不斷上升。1990年，我國農(nóng)民人均純收入約有20％來自工資性收入，到1999年這一比例提高到30％，其中東部地區(qū)近50％，已成為農(nóng)民的主要收入來源。

根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)村調(diào)查總隊的調(diào)查，初中及以下文化程度的農(nóng)村勞動力比重超過80％。在農(nóng)村勞動力中，受過專業(yè)技能培訓的只有10％強。農(nóng)村勞動力素質(zhì)的低下，既制約了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度，也制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)業(yè)層次的提高。勞動力是過剩還是短缺，不完全是數(shù)量與供給問題，而且有素質(zhì)和供求問題。要享受人口紅利，就要抓住快速的人口轉(zhuǎn)變所創(chuàng)造的負擔比較輕的人口機遇，形成的資本優(yōu)勢要優(yōu)先投資于人，將豐富的人力資源開發(fā)出來，創(chuàng)造更多的社會財富。

一些地方將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移當作促進農(nóng)民增收的重要手段，采取了按需開展職業(yè)培訓、實行勞務市場職業(yè)介紹、加強勞動合同管理、開展多層次全方位的拓寬輸出渠道等一系列有效措施，從而促進了勞力輸出人數(shù)不斷增加。此外，國家應高度重視農(nóng)民工中出現(xiàn)的貧富差異、階層分化現(xiàn)象，盡早著手調(diào)節(jié)。首要的就是加大培訓的投入力度，特別是增加政府無償或微利的培訓機構數(shù)量，確保農(nóng)民工能接受到低廉學費的技術培訓，擴大農(nóng)民工接受培訓的范圍，從而幫助他們在城市更好就業(yè)。同時，加強有組織的勞務輸出，通過勞務輸出地勞動保障部門與輸入地勞動保障部門的信息互通，有序輸出勞力，避免無序流動帶來農(nóng)民工就業(yè)的不穩(wěn)定和無保障，維護他們的打工權益。

再次，人口轉(zhuǎn)型紅利是指老年人口通過再社會化轉(zhuǎn)變自身的社會角色，從賦閑的離退休人員轉(zhuǎn)變?yōu)橛兴鳛榈墓ぷ髡撸ㄟ^再就業(yè)和續(xù)就業(yè)來開發(fā)老年人力資源的價值，為經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。在國外，老年人口被稱為第三年齡人口。老年人力資源的開發(fā)利用是積極老齡化的希望所在。根據(jù)筆者對第五次人口普查數(shù)據(jù)的分析，有近一半的老年人口屬于文盲半文盲，高中以上文化程度的只占5％。在60－74歲年齡段，大學文化程度老年人口總量有110萬。如果這些老年人口健康狀況良好的話，那么應該說這110萬老年人口屬于比較寶貴的人才資源，有較大的開發(fā)價值。但隨著新一代人口進入老年期，今后老年人力資源的含金量會逐步提高。

馬克思說過，時間不僅是人的生命的尺度，而且是人的發(fā)展的空間。所以，老年人口的最大資源就在于他們擁有閑暇時間。2002年，馬德里第二屆世界老齡大會提出的積極老齡化的戰(zhàn)略對于我們收獲老齡化時代的人口紅利具有重要意義。筆者認為，我們需要提倡新的五個“老有”，即“老有所學、老有所為、老有所成、老有所用、老有所樂”。

從老年人口學角度看，中國在1999年就開始進入老齡化社會；從人口地理學角度看，中國在1979年就進入老齡化社會，當時上海已經(jīng)成為老齡化城市。但老齡化程度最高的城市卻不是老齡問題最嚴重的城市。這說明老齡問題的本質(zhì)也是發(fā)展問題，具有極其重要的相對性和變異性。歸結(jié)起來，老齡問題包括了兩個方面：一方面是人道主義問題，即老年人的生活保障問題；另一方面是發(fā)展問題，即人口轉(zhuǎn)變與人口老齡化所帶來的長遠和廣泛的經(jīng)濟社會影響。有兩個命題對我們認識人口老齡化的挑戰(zhàn)和機遇可以提供幫助：一是“未富先老”，挑戰(zhàn)大，必須做大蛋糕；二是“邊富邊老”，需要關注老年人群對社會發(fā)展成果的共享權利。

我們需要三個未雨綢繆：一是患不富，所以需要老年人共建豐裕社會；二是患不均，所以主張老年人共享社會成果；三是患不和，所以主張多元共生、和諧共進。這些都是和諧老齡化的題中應有之義。和諧老齡化配合健康老齡化、積極老齡化可以保障老齡化的中國收獲新的持續(xù)的人口紅利。

在人口高齡化的時代，老年可能成為人生四季最長的一段歲月，它可能日漸腐朽也可能充滿生機，其結(jié)果如何在很大程度上取決于老年人的生活態(tài)度?！傲沂磕耗辍研牟灰?；老驥伏櫪，志在千里”，這才是積極老齡化的心理圖景。從國內(nèi)外老年學研究的成果來看，無論是老年人個體或是老年人家庭、老年人生活的社區(qū)和老年人生活的社會，都要大張旗鼓地推動健康老齡化、積極老齡化以及筆者最近提出的“和諧老齡化”，最后實現(xiàn)成功的和幸福的老齡化。老年人不僅是豐裕社會的共享者，也是和諧社會的共建者，還是多元社會的共生者。政府要確保有條件的老者能全方位繼續(xù)參與社會的政治、經(jīng)濟、文化及其他活動，保護和展示他們的尊嚴、能力和智慧，不致淪為社會發(fā)展的犧牲品。

綜上，從廣義人口紅利理論出發(fā)，所有國家和地區(qū)都收獲過人口紅利，只不過比重和性質(zhì)不同而已。人口快速轉(zhuǎn)變，國家間接地收獲了人口轉(zhuǎn)變紅利。重視教育的國家比較多地收獲了人口投資紅利；城市化大力推進的國家收獲了人口轉(zhuǎn)移紅利；重視老年人作用的國家則收獲了人口轉(zhuǎn)型紅利。誰主誰次的結(jié)論需要定量的支持。但我們的確需要在看到人口紅利的同時，也看到人口負債問題、人口風險問題，這樣才能更加全面客觀地看待人口紅利的凈值。

五、結(jié)語：人的發(fā)展是最重要的發(fā)展

人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題，發(fā)展問題的實質(zhì)是人的發(fā)展問題。歷史經(jīng)驗表明，人的發(fā)展是最重要、最關鍵、最核心的發(fā)展。如果說發(fā)展是硬道理，那么以人的全面發(fā)展為中心就是金道理。中國未來的希望在根本上講取決于人力資源的投資、開發(fā)和利用。如果說青少年人口是潛在人力資源，那么勞動適齡人口是現(xiàn)實人力資源，老年人口是可再開發(fā)人力資源。鼓勵以“老有所為、老有所用、老有所成”為內(nèi)核的積極老齡化，是否造成代際沖突?筆者的結(jié)論是：競爭不可怕，可怕的是競爭不公開、不公平、不公正。在一個以知識、能力和權利為本位的社會里，要消除兩大歧視：一是性別歧視，二是年齡歧視。在就業(yè)市場中，老年人和年輕人各有優(yōu)勢，一個是經(jīng)驗多，一個是知識新，所以在更多的時候他們是相互補充、并無沖突的。要說矛盾，那是時時處處都存在的，有秩序、有道德的競爭是化解矛盾的好辦法。只有在競爭無法化解矛盾的時候，才凸顯出“調(diào)和”的價值。

人口政策是否完善，有三個衡量尺度：一是成本最小化。人口多，成本大；人口過多，負擔不起，所以需要控制。二是風險最小化。古有明訓：過猶不及。人口控制是有邊界的，生育率并非越低越好，獨生子女家庭本質(zhì)上是風險家庭，包括成長風險、成才風險、養(yǎng)老風險、社會發(fā)展風險和國家國防風險，甚至還有親屬文化斷裂的文化風險和作為一個責任政府需要承擔后顧之憂的政治風險。歸根結(jié)底，其風險性在唯一性。三是潛能最大化。人口控制是節(jié)流，做的是減法和除法；人口投資是開源，做的是加法和乘法。到了人口轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代階段，中國的確需要更適宜的人口和生育政策。中央關于統(tǒng)籌解決人口問題的決定也指出要進一步穩(wěn)定和完善現(xiàn)行生育政策。如果哪一天在漢族人口中實施“城鄉(xiāng)統(tǒng)開二胎”，我想會產(chǎn)生多方面的積極影響，譬如可以減少獨生子女綜合癥，可以保障更適量更優(yōu)質(zhì)勞動力的供給，可以降低家庭養(yǎng)老的難度，規(guī)避人口風險，減少人口負債。人口負債是指已經(jīng)預先支付、今后要償還的人口發(fā)展代價，如出生人口性別比失調(diào)問題、獨生子女老齡化問題。

除了恰當?shù)娜丝谡咧猓袊€需要在教育培訓、人口就業(yè)和積極老齡化方面大做文章，需要一攬子、互相依存的政策支持體系。首先，中國要建構起福利性國民素質(zhì)教育體制。今天的教育培訓是明天的人口紅利。人力資源是可再生、可替代、可創(chuàng)造的寶貴資源。人力資源可以替代自然資源，人力可補天力之不足。十年樹木，百年樹人。人力資本的投資和人力資源的開發(fā)需要長遠的戰(zhàn)略眼光。知識、技能、信息、文化的貧困是深度的貧困。中國如果能像抓計劃生育那樣抓國民教育，就一定大有希望。優(yōu)先投資于人民，反哺貧弱的教育，應該成為中國發(fā)展戰(zhàn)略的核心價值觀。其次，中國要建構起有序流動、充分就業(yè)的政策環(huán)境。勞動力轉(zhuǎn)移的成敗，人口就業(yè)收益的大小，在很大程度上取決于我們?yōu)檗r(nóng)村人口提供了多大的社會升遷空間和管道。社會是分層的，他們在實現(xiàn)居住地、職業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，是否也能實現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)移?也就是說非農(nóng)化之后是否有城市化的可能?如何實現(xiàn)人盡其才、物盡其用的社會發(fā)展目標?因此，有序的人口流動和轉(zhuǎn)移同時也應該是有效和穩(wěn)定的，否則民工潮的逆向轉(zhuǎn)移會抵消人口轉(zhuǎn)移紅利。最后，中國要建構起健康老齡化、積極老齡化以及和諧老齡化的政策支持體系。老年是不是包袱，取決于我們怎么看待它。從低處看，健康老齡化意味著老年人可以減輕自己對家人和社會的服務與醫(yī)療的負擔。從高處看，積極老齡化意味著老年人還可以繼續(xù)創(chuàng)造社會財富，為家庭和社會作出貢獻。從結(jié)構看，和諧老齡化意味著老年人與年輕人同社會和諧共生、協(xié)同并進。人口轉(zhuǎn)型紅利是我們積極看待和建設老年與發(fā)展的關系、實踐健康、積極以及和諧老齡化戰(zhàn)略的結(jié)果。

總之，人口紅利歸根結(jié)底取決于人力資本的儲備和人力資源的開發(fā)，開發(fā)出來就是大財富，否則就是大包袱。所幸的是，我們已經(jīng)逐步走上了以人的發(fā)展來解決人口問題的科學人口發(fā)展之路，我們對中華民族在21世紀的偉大復興充滿信心!

篇5

關鍵詞：人口紅利； 廉價勞動力；經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A文章編號：1671-1297（2008）07-044-02

所謂人口紅利，就是一國在生育高峰過后，渡過艱難的少兒撫養(yǎng)比階段之后會出現(xiàn)一個高勞動力人口比的階段。在這個階段尚未為自己的衰邁做任何防御的青壯年勞動大軍十分龐大，但卻沒有對少兒或者老人過重的贍養(yǎng)負擔.他們可以給經(jīng)濟增長帶來所謂“人口紅利”，有研究顯示在1970-1995年期間，東亞的離透經(jīng)濟增長中，人口紅利興衰的貢獻比率在1/3/2之間。我國在改革開放的這30年間也享受了“人口紅利”所帶來的好處，我國經(jīng)濟在這30年間的迅猛發(fā)展很大一部分要歸功于它?！叭丝诩t利”表現(xiàn)出來的最大特征就是我國的廉價勞動力。

一、廉價勞動力對我國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻

改革開放以來, 特別是在處于開放前沿的沿海地區(qū), 通過資本與豐富的廉價勞動力相結(jié)合， 造就了我國經(jīng)濟， 特別是珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟的高增長， 產(chǎn)生了“深圳模式”、“東莞模式”、“蘇州模式”等一個個經(jīng)濟奇跡。我國吸引外資的巨大優(yōu)勢同樣是擁有豐富的廉價勞動力。據(jù)統(tǒng)計，我國已連續(xù)9 年位居發(fā)展中國家和地區(qū)吸引外資的首位， 并曾連續(xù)5 年居全球第二位。截至目前， 全球最大的500 家跨國公司中已有400 多家來華投資。正是憑借豐富的廉價勞動力資源， 我國迅速地進入國際產(chǎn)業(yè)的分工體系， 制造業(yè)名列世界第四位， 被冠之為“世界制造中心”、“世界工廠”。據(jù)研究，1982年至2000年中國勞動年齡人口比重高于總撫養(yǎng)比（被撫養(yǎng)人口與勞動年齡人口的比率）下降對人均GDP增長的貢獻達到了26.8%，有四分之一以上的人均GDP的增長是靠人口年齡結(jié)構優(yōu)勢獲得的。我國1979年到2003年的增長率為9.1%，其中資本貢獻了4.4%，勞動力貢獻了2.3%，全要素生產(chǎn)率（TFP）貢獻了2.7%。從東亞國家和地區(qū)的經(jīng)驗來看，恰恰是我國的“人口紅利”延緩了資本遞減的速度，贏得了更長時間調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的方式。從上世紀70年代末到21世紀前10年這30多年的時間里，中國的勞動年齡人口的供給達到了最充分的狀態(tài)，從而對經(jīng)濟的增長和發(fā)展產(chǎn)生了極大的促進作用。也就是說，中國近30年里的經(jīng)濟高增長，是與“人口紅利”完全分不開的?？梢姡谶@30年中，廉價的勞動力是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性與安全性之一，為我國的經(jīng)濟建設做出了不可磨滅的貢獻。

二、廉價勞動力對我國經(jīng)濟的不利影響

雖然廉價勞動力在我國經(jīng)濟發(fā)展中有著巨大貢獻，而同時由于這種發(fā)展是建立在一種低價格競爭的基礎之上，而

且隨著人口紅利的結(jié)束，這種發(fā)展趨勢很快就會消失。廉價勞動力對我國經(jīng)濟健康發(fā)展帶來的不利影響也就顯現(xiàn)出來了。廉價勞動力對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響包括以下幾個方面：

（一）消費方面，廉價勞動力不利于我國國內(nèi)需求的增長。消費是拉動一國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一，廉價的勞動力意味著勞動者的收入較低，必然導致其在消費需求上的不足。如果我們繼續(xù)堅持現(xiàn)實的低勞工標準，并拖欠他們應該得到的工資，不提供相應的社會保障，由于收入低和預期惡化必然導致消費不足，無法將國內(nèi)潛在的巨大市場需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實有效的市場需求，這將成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸 ”。如果能夠釋放上億農(nóng)民工的基本消費需求，這對消化前期投資帶來的產(chǎn)能過剩、對消費帶動經(jīng)濟增長的作用將是巨大的。貧窮的中國人為富有的歐美人每年節(jié)約上千億元的消費費用，自己卻處在生存消費都得不到滿足的狀態(tài)。由此可見，保障農(nóng)民工就業(yè) ，保障他們拿到合理合法的工資收入不僅體現(xiàn)了人道主義關懷，更有助于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

（二產(chǎn)業(yè)結(jié)構方面，廉價勞動力不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。一般來說，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷適應需求變化的過程中，人們的工資水平起著十分重要的作用。工資水平及其在分配上的差異，及各種商品需求的收入彈性的不同，使需求結(jié)構呈現(xiàn)出多樣性，從而導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構在適應需求結(jié)構的演變過程中不斷升級。顯然，工資水平低，必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構的演進。另一方面，低素質(zhì)勞動力不能學習和模仿先進技術，因此不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。近幾年與“民工荒”同時出現(xiàn)的是“技工荒”，一方面說明了普通勞動者待遇過低，另一方面說明了我國大量缺乏產(chǎn)業(yè)升級所需的人力資本，高素質(zhì)勞動力的供給將是我國經(jīng)濟長期增長的一個重要“瓶頸”。而且勞工標準過低使其無法增加對自身和后代的人力資本投資，并陷入低素質(zhì)勞動力惡性循環(huán)，人為地阻礙了產(chǎn)業(yè)升級的進程。

（三）收入差距方面，廉價勞動力會拉大我國目前的收入差距。由于低收入者一般是普通勞工，他們以低工資作為其唯一收入來源，而高收入者特別是企業(yè)主卻可以從持續(xù)的低工資中不斷積累財富，形成貧者越貧，富者越富的局面。毫無疑問，當收入差距不斷擴大時，這就不僅是影響到人們的消費，影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構的演進，影響到工業(yè)化的進程，如果貧富差距進一步擴大的話，還會影響到社會的穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

（四）對外貿(mào)易與國際競爭力方面，一般地，發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展水平都相對較落后，綜合實力不強，因此，要謀求經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展必須遵循比較優(yōu)勢原則。我國也不例外，我國的勢主要建立在勞動力廉價這一要素稟賦基礎之上。改革開放30年的實踐表明，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實對我國經(jīng)濟的發(fā)展起了巨大的推動作用，是提升中國經(jīng)濟國際競爭力的主要力量，其意義重大。不過，由于我國這種經(jīng)濟發(fā)展是建立在廉價勞動力的基礎之上，我國也陷入了“貧困化增長”的局面，人民生活水平與其他國家的國民生活水平相比有下降的趨勢。

（五）社會保障方面，社會保障體系的不完善，也與工資水平偏低有著密切的聯(lián)系。工資水平偏低，會給社會保障帶來較大的影響和壓力。這主要體現(xiàn)在二個層面上：首先，工資水平低、社會保障體系不健全形成對未來財政負擔的壓力：其次，工資水平低、社會保障體系不健全形成對個人保障的壓力；另外，工資水平低、社會保障體系不健全形成全社會壓力。

（六）廉價勞動力阻礙人的素質(zhì)的提升。企業(yè)過度依賴廉價勞動力來進行生產(chǎn)，獲取利潤的話，將忽視對勞動者進行職業(yè)和技能培訓，形成了對廉價勞動力只重使用而不保護的局面。與此同時，借助于對廉價勞動力的掠奪式使用，一味壓低勞動者合理待遇來贏利，實質(zhì)上削弱了勞動者自身發(fā)展的能力和對下一代的培養(yǎng)能力，是對勞動力品質(zhì)提升的破壞，從而使經(jīng)濟發(fā)展難以得到所需的高素質(zhì)勞動力，形成經(jīng)濟發(fā)展中的惡性循環(huán)。

（七）廉價勞動力是建立在人口紅利的基礎之上，當人口紅利不復存在之時，廉價勞動力有時也隨之消失。2004年開始，隨著“民工荒”的出現(xiàn)，越來越多的人開始意識到我國勞動力可能短缺的趨勢，一些機構和學者也紛紛提出中國“人口紅利”可能枯竭的諸多預測。中國社科院國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告，認為我國正在由勞動力過剩向勞動力短缺的時代轉(zhuǎn)變，這個轉(zhuǎn)變的拐點將在“十一五”期間出現(xiàn)，確切的時間可能是在2009年。這樣，在2009年之后，我國廉價勞動力的局面可能會消失，那時我國經(jīng)濟的發(fā)展又要靠什么來支撐呢？而且，目前隨著中國周邊的越南、印度等國家的發(fā)展，這些國家的“人口紅利”優(yōu)勢卻逐漸顯現(xiàn)出來，我國要靠什么與他們競爭呢？這給我們留下了難題。

綜合分析，如果我國經(jīng)濟在未來的發(fā)展中仍然僅僅憑借廉價勞動力這個即將消失的比較優(yōu)勢是不現(xiàn)實的，我國需要在當前的情況下采取措施來改變這一局面。

三、應對措施

在中國未來經(jīng)濟的發(fā)展中，中國必須謀求從人口大國邁向人力資本強國的轉(zhuǎn)變。

（一）必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。在勞動力逐漸成為稀缺要素時，將引致資本報酬遞減，主要依靠生產(chǎn)要素投入的增長方式將難以為繼。因此，我們必須把經(jīng)濟增長建立在全要素生產(chǎn)率提高的基礎上，而不是簡單地從勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構。

（二）要實現(xiàn)勞動力資源的有效利用。實際上，勞動力出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，并不意味著現(xiàn)有的勞動力資源已經(jīng)得到充分利用，不再有挖掘的潛力。從城市來看，改善就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，加強對非正規(guī)就業(yè)勞動者的保障和保護，可以在現(xiàn)有格局下增加勞動力供給。最低工資制度等政策手段的運用，應立足于保護勞動者合法權益，而不應成為人為助長市場低工資水平的扭曲力量。

（三）要促進勞動力的流動性，促進勞動分配公平。

（四）積極提高人口素質(zhì)。

（五）我們還要建立健全養(yǎng)老保障體系，避免人口負債以及由此導致的儲蓄率下降的結(jié)果。不斷地擴大養(yǎng)老保障在全社會的覆蓋范圍，建立有效的持續(xù)的養(yǎng)老社會保險機制。

當然，在轉(zhuǎn)變增長方式，創(chuàng)造新的增長源泉時，應當充分利用我國當前人口紅利為我們帶來的一個勞動率遞增延緩的緩沖時間，最大化就業(yè)，最大化利用人口紅利，發(fā)展教育與培訓，加快勞動力轉(zhuǎn)移，同時還要創(chuàng)造條件，清除勞動力轉(zhuǎn)移障礙，包括現(xiàn)存的制度，保持勞動力增長源泉。

參考文獻

篇6

(一)人口轉(zhuǎn)變所帶來的人口紅利和人口負債影響經(jīng)濟增長

人口轉(zhuǎn)變理論告訴我們，人口再生產(chǎn)類型從傳統(tǒng)模式(高出生率、低死亡率和高自然增長率)向現(xiàn)代模式(低出生率、低死亡率和低自然增長率)轉(zhuǎn)變過程中會依次形成年齡結(jié)構和經(jīng)濟負擔不同的三個階段，用人口撫養(yǎng)比表示依次為：高少年兒童人口撫養(yǎng)比、高勞動年齡人口比、高老齡人口撫養(yǎng)比。在第一階段，人口年齡結(jié)構呈金字塔形狀，人口撫養(yǎng)比以少兒撫養(yǎng)比為主，人口的經(jīng)濟負擔重。在第二階段，人口年齡結(jié)構呈現(xiàn)出橄欖形狀，人口出生率大幅度下降之后，勞動年齡人口增長快于總?cè)丝谠鲩L，人口的經(jīng)濟負擔不斷減輕。在第三階段，人口年齡結(jié)構呈倒金字塔形狀，出生率、死亡率、自然增長率長期保持著低水平，人口撫養(yǎng)比以老齡人口為主，人口的經(jīng)濟負擔又加重。一般來說，在第一階段和第三階段，社會負擔率較高，生產(chǎn)性較低，對經(jīng)濟增長不利。而在第二階段，人口生產(chǎn)性強，社會儲蓄率高，則有利于經(jīng)濟增長。通常把所有不利于經(jīng)濟增長的人口因素看作是人口對經(jīng)濟的負債(簡稱“人口負債”)，而把那些有利于經(jīng)濟增長的人口因素看作是人口對經(jīng)濟的紅利(簡稱“人口紅利”)。因此，人口轉(zhuǎn)變帶來人口紅利和人口負債影響經(jīng)濟增長。

1．人口紅利促進經(jīng)濟增長。一個國家或地區(qū)的人口紅利從三個方面促進經(jīng)濟增長：一是勞動力人口供給充分，且價格比較便宜，如果充分就業(yè)，會創(chuàng)造出較多的社會財富；二是由于勞動力人口年齡結(jié)構較輕，使得儲蓄率較高，如果資本市場健全，能將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，會加速經(jīng)濟增長；三是由于人口老齡化高峰尚未到來，社會保障支出負擔輕，財富積累速度比較快。

2．人口負債緩減經(jīng)濟增長。隨著人口老齡化速度加快，勞動年齡人口減少，國民收入中用于非生產(chǎn)性消費支出如養(yǎng)老、老人的護理、醫(yī)療等不得不大幅度上升，私人儲蓄和公共投資減少，導致總產(chǎn)出和人均國民收入下降。

因此，對一個國家來說，人口紅利為經(jīng)濟發(fā)展提供了一個“機會窗口”和戰(zhàn)略機遇。世界銀行在2003年的《世界發(fā)展報告》中指出，人口紅利對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展非常重要。經(jīng)濟落后的國家可以利用這一人口轉(zhuǎn)變帶來的機遇，加快發(fā)展，縮小與發(fā)達國家的差距。

(二)經(jīng)濟增長反過來影響人口轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟增長對人口轉(zhuǎn)變作用主要表現(xiàn)在，它決定了人口的增殖條件和生存條件，通過改變?nèi)丝诘某錾屎退劳雎蕘碛绊懭丝诘淖匀辉鲩L率。一般情況下，當人口數(shù)量不能滿足經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求時，人口自身的再生產(chǎn)必將受到刺激；當人口數(shù)量超越了經(jīng)濟發(fā)展所能提供的消費總數(shù)后，人口自身的再生產(chǎn)必將受到遏制。在現(xiàn)代生產(chǎn)力水平下，人口的自然增長率往往隨著經(jīng)濟水平的提高而下降，生育率下降到更替水平以下，人均壽命延長，人口增長呈零增長或負增長狀態(tài)。因此，人口轉(zhuǎn)變也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。

在人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟增長的相互關系中，人口發(fā)展變化的規(guī)律性比經(jīng)濟發(fā)展變化的規(guī)律性要強，人口政策對經(jīng)濟社會的影響比經(jīng)濟政策對經(jīng)濟社會的影響要大。人口政策一旦實施，它就是長期的，影響就是幾十年。經(jīng)濟政策相對來說是短期的，十年就可以成為遠景目標。可見，在制定人口政策時需要有足夠的前瞻性。

二、東亞處理人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟增長關系的經(jīng)驗和教訓

(一)世界主要國家人口轉(zhuǎn)變過程

1．歐美發(fā)達國家的人口轉(zhuǎn)變。歐美發(fā)達國家的人口轉(zhuǎn)變是一個自發(fā)而緩慢的過程，伴隨著人口大規(guī)模的遷移和殖民擴張，大規(guī)模人口遷移減輕了本土上由于人口轉(zhuǎn)變導致人口快速增長所帶來的人口壓力，而殖民掠奪則增加和充實了本國的國力。例如，在1846—1930年期間，共有5000萬歐州人移居海外，其中大部分移民到了新大陸?？梢?，歐美發(fā)達國家在人口轉(zhuǎn)變過程中是利用世界資源獲得了最大化的人口紅利，不但不存在資源環(huán)境的約束和就業(yè)壓力，反而借這股東風擴充了西方文明的勢力，使西方的人口、領土、政治、經(jīng)濟和文化都達到了最大值。

2．發(fā)展中國家的人口轉(zhuǎn)變。當20世紀40年代末發(fā)展中國家包括中國開始人口轉(zhuǎn)變的時候，如同西方十八九世紀人口轉(zhuǎn)變時的外部環(huán)境優(yōu)勢已不復存在，世界上的每一個適合人類居住的角落都有了人跡，世界已被瓜分完畢。發(fā)展中國家在人口轉(zhuǎn)變過程中多多少少面臨著資源環(huán)境壓力、就業(yè)壓力等不利于經(jīng)濟增長的因素。

3．東亞國家的人口轉(zhuǎn)變。二戰(zhàn)以后，東亞國家由于人口數(shù)量多，耕地和自然資源的數(shù)量相對貧乏，發(fā)展前景并沒有被普遍看好。當時，一些人預言資源豐富的非洲會有良好的發(fā)展前景。然而，40年之后，日本和亞洲“四小龍”不僅克服了資源貧乏對經(jīng)濟增長的制約，而且通過經(jīng)濟起飛改善了人民生活，實現(xiàn)了社會進步。東亞經(jīng)濟發(fā)展所取得的驕人成就被譽為“東亞奇跡”。有研究表明，這一奇跡的實現(xiàn)，在非常顯著的程度上可以歸結(jié)于人口轉(zhuǎn)變。東亞經(jīng)濟的人口轉(zhuǎn)變開始于20世紀40年代和50年代。在大約1970年以前，當人口年齡結(jié)構處于高少兒撫養(yǎng)比階段時，其經(jīng)濟增長受到抑制，人均收入水平很低。估計當時東亞經(jīng)濟的穩(wěn)態(tài)人均GDP增長率大約為2％。隨著人口轉(zhuǎn)變的深化，年齡結(jié)構進人高勞動年齡人口比重階段，勞動力供給和儲蓄率促進了經(jīng)濟增長。在1970－1995年間，東亞經(jīng)濟實現(xiàn)了年平均6．1％的人均GDP增長率，高于其穩(wěn)態(tài)增長率4.1個百分點。根據(jù)估算，期間人口轉(zhuǎn)變的因素貢獻了1.5－2.O個百分點…。因此，在整個東亞的高速增長中，人口轉(zhuǎn)變因素的貢獻為1／4－1／3(1.5或2.0除以6.1)；而在“東亞奇跡”(超出穩(wěn)態(tài)增長率的部分即4.1個百分點)中，人口轉(zhuǎn)變因素的貢獻更高達1／3－1／2(1.5或2.0除以4.1)。

(二)

“東亞奇跡”的解讀

1．可借鑒的經(jīng)驗。從東亞奇跡可以看出：人口數(shù)量多、人均資源耕地少不但沒有阻礙經(jīng)濟發(fā)展，反而利用人口數(shù)量、克服資源貧乏取得了經(jīng)濟起飛。世界銀行從1991－1993年，組織有關專家對日本、韓國、新加坡、中國香港、中國臺灣、印度尼西亞、馬來西亞、泰國等8個東亞國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展進行了全面總結(jié)，在此基礎上出版了《東亞奇跡：經(jīng)濟增長和公共政策》的報告。在這份報告中，世界銀行認為，東亞經(jīng)濟異乎尋常的高速增長，不僅來自資金和人力資源的高速積累，而且還得益于市場化改革和有效的政策干預?！皷|亞奇跡”中2／3歸功于投資水平提高和人力資本積累等要素投入，1／3歸功于勞動生產(chǎn)率改善。這就告訴我們，人口轉(zhuǎn)變帶來的人口紅利給我們提供的僅僅是一個“機會窗口”和戰(zhàn)略機遇，并不是天上掉下來的餡餅，可以自動地獲取。能否抓住機遇，把潛在優(yōu)勢變成現(xiàn)實，推動經(jīng)濟起飛，還取決于一個國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略選擇和政策措施安排。

一是利用市場優(yōu)化配置物質(zhì)和人力資源，并且把它們用于高產(chǎn)出的投資領域和掌握先進技術。日本為了配合社會轉(zhuǎn)型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，通過充分開發(fā)利用豐富的勞動力資源和人力資本積累，為日本經(jīng)濟起飛奠定了經(jīng)濟基礎。如大力推廣“工業(yè)高中”制度，培訓社會需要的技術工人。在農(nóng)村推行了一套職業(yè)訓練制度，加強職業(yè)介紹事業(yè)，并在各地建立許多職業(yè)訓練機構，鼓勵企業(yè)及社會團體對農(nóng)村勞動力積極開展崗前培訓，使其獲得勞動所需的職業(yè)技術與技能，提高其適應環(huán)境能力。韓國從自身基礎條件、發(fā)展水平和比較優(yōu)勢出發(fā)，及時捕捉和積極利用國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的有利機遇，選擇具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)給予資源、資金支持，有力地促進了本國經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛。在30多年的時間里，將人均GDP由1962年的83美元迅速提升至1995年的l萬多美元，創(chuàng)造了令人稱羨的“漢江奇跡”。中國臺灣在人口轉(zhuǎn)變的同時，通過大力發(fā)展教育，為經(jīng)濟起飛創(chuàng)造了條件。如從20世紀60年代開始推行九年義務教育、建立專門針對缺乏技術勞動者的培訓制度、設立職業(yè)學校和訓練中心、擴大實施教育部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門的合作等措施，培訓社會所需要的產(chǎn)業(yè)技術工人。此外，臺灣地區(qū)還通過委托非政府組織設立并管理創(chuàng)業(yè)基金，為青年人創(chuàng)業(yè)提供低息貸款、技術指導等方面的服務。

二是選擇出口導向發(fā)展戰(zhàn)略，獲得對外貿(mào)易和充分就業(yè)雙豐收。日本在其高速經(jīng)濟增長階段，對外貿(mào)易占GDP比重一直在20％左右，與同期的OECD國家平均水平基本接近。韓國對外貿(mào)易占GDP比重由1950年不到20％上升到1975年之后的60％以上，中國臺灣對外貿(mào)易占GDP比重從1950年不到25％上升到1975年之后的80％以上。新加坡和中國香港則充分發(fā)揮國際貨運中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易優(yōu)勢，對外貿(mào)易是其GDP的l－3倍。

出口導向戰(zhàn)略可以把比較優(yōu)勢戰(zhàn)略從生產(chǎn)領域向貿(mào)易領域的自然延伸，將國內(nèi)和國際兩個市場與兩種資源有機連接起來，既克服了自然資源相對短缺問題，又通過發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)機會，實現(xiàn)了充分就業(yè)。例如，日本在1960－1975年間的失業(yè)率平均只有1.3％，中國臺灣在1970年失業(yè)率也只有1.5％左右。勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展也為婦女就業(yè)創(chuàng)造了很多機會。例如，從1966－1990年，韓國的婦女勞動參與率從27％上升到36％，中國臺灣的婦女勞動參與率從28％上升到37％。正是通過這種正確的產(chǎn)業(yè)選擇和人力資源開發(fā)政策，東亞經(jīng)濟不僅實現(xiàn)了出口和經(jīng)濟的高速增長，而且成功地獲得了人口轉(zhuǎn)變所帶來的人口紅利。

三是提升資本積累水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，重新確立自己的比較優(yōu)勢。人口轉(zhuǎn)變所帶來的人口負擔下降和外國直接投資(FDI)流入，兩者都有助于增加國家和地區(qū)投資，為資本積累和資本深化創(chuàng)造條件。國際經(jīng)驗表明，人口轉(zhuǎn)變對國民儲蓄率的貢獻作用在12％－13％。日本在1960－1975年間，國民儲蓄率平均為36．2％。從1965－1991年，韓國的國民儲蓄率從不到10％上升到36．6％。從20世紀60年代中期到80年代中期，中國臺灣的國民儲蓄率也從20％左右上升到30％以上。伴隨經(jīng)濟增長和資本積累，人均資本上升確保了東亞經(jīng)濟沖破低水平發(fā)展的陷阱，駛上了經(jīng)濟成長的快車道。1965。1991年間，日本、韓國和中國臺灣的勞均資本增長率是美國的勞均資本增長率的3倍以上。東亞人均資本積累水平的迅速上升是上述兩種因素共同作用的結(jié)果。當然，人均資本水平提高也意味著勞動成本開始上升，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了資本替代勞動的效應，過去具有勞動密集型的出口優(yōu)勢也隨之改變。為了提升產(chǎn)業(yè)競爭力，日本和“四小龍”唯有通過動態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和提高人力資本積累來重新確立自己的比較優(yōu)勢。

2．應吸取的教訓。當日本經(jīng)濟起飛之后，人口老齡化問題接踵而至，日本現(xiàn)在老齡化率已近20％。美國戰(zhàn)略與國際研究中心主任Hewitt(2003)認為，人口老齡化將導致日本經(jīng)濟的全面衰退，甚至出現(xiàn)崩潰。首先，嚴重的老齡化帶來了勞動力絕對數(shù)量下降和勞動參與率下降，財政收入減少。2000年，日本的老年撫養(yǎng)比為46％，老年經(jīng)濟撫養(yǎng)比為63％。根據(jù)歐盟的預測，勞動力供給沖擊和公共財政沖擊對日本的未來經(jīng)濟增長影響大約為O.5個百分點(Peneh，2000)。其次，現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險制度降低了國民儲蓄率。據(jù)測算，1970－1980年，老年勞動參與率下降刺激私人儲蓄人均增加1.2萬日元，但養(yǎng)老保障減少私人儲蓄人均高達14.3萬日元，養(yǎng)老金財務危機和籌措不足，導致了日本的財政危機。因此，日本人口老齡化對其經(jīng)濟的沖擊表明：未雨綢繆，選擇合適的養(yǎng)老保障制度，做好養(yǎng)老準備，是化解養(yǎng)老金賬戶危機、財政危機和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的立足點。

三、東亞經(jīng)驗教訓對我國處理人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟增長關系的啟示

(一)中國人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀

中國人口轉(zhuǎn)變與日本和“四小龍”有驚人的相似性。中國目前也處于收獲人口紅利的后期階段。這一過程大約到2015年前后結(jié)束，也就意味著未來十年是中國經(jīng)濟發(fā)展充分挖掘人口紅利的最后機遇期。然而，無論收入水平還是社會保障水平，中國目前還遠不及日本和亞洲“四小龍”，并且還存在著對人口紅利的效用利用不夠。從長期看，人口紅利正在漸行漸遠。中國人口老齡化趨勢加快。據(jù)有關研究估計，到2030年中國超過60歲的人口比重將從現(xiàn)在的8％增加到20％，到那時，退休人數(shù)將占就業(yè)人口數(shù)的40％以上，中國青壯年勞動力將在2015年達到零增長。從短期看，勞動力流動的阻礙因素依然存在，制約著人口紅利的潛在效應發(fā)揮。農(nóng)民進城收益逐年下降，進城成本卻明顯上漲。從收益來看，改革開放以來，據(jù)國家勞動和社會保障部統(tǒng)計，珠三角地區(qū)GDP年均增長率在20％以上，而農(nóng)民工月平均工資在近12年內(nèi)僅增加了68元。從成本來看，城市住房、水電、生活能源、城市交通，以及就醫(yī)、子女就學等費用上漲較快，加上各種政策歧視和社會歧視，增加了農(nóng)民進城的成本。我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀在一定程度上影響了勞動力要素的配置效率，就業(yè)增長速度滯后于經(jīng)濟增長速度，就業(yè)結(jié)構滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變化，城鄉(xiāng)地區(qū)之間差距過大。國際上用來測量收入不均等程度的基尼系數(shù)在中國已從1980年的0．25(相當于德國的水平)，上升到了現(xiàn)在的大約O．45。世界銀行最新有關中國的發(fā)展報告預測，到2020年中國城鄉(xiāng)差距的綜合基尼系數(shù)將上升到0．474，問題十分嚴重。

篇7

論文關鍵詞：人口紅利，人口自然增長率，人口負擔系數(shù)流動人口

 

近年來,合肥市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。2010年合肥生產(chǎn)總值2702.5億元，同比增長17.5%，分別高于全國、全省7.2和3個百分點，連續(xù)七年保持在17%以上（沈娟娟、劉甜甜，2011）。對于解釋這一現(xiàn)象,大多是從技術進步、體制創(chuàng)新等方面著手分析。比如，楊增權認為“總結(jié)合肥近年來又好又快發(fā)展的經(jīng)驗，其中重要的一條就是緊緊抓住了自主創(chuàng)新這個牛鼻子。(楊增權,2009)”合肥市統(tǒng)計局工交處在統(tǒng)計分析中指出，合肥經(jīng)濟的飛速發(fā)展，得益于“‘十一五’以來，合肥市大力推進“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，狠抓工業(yè)發(fā)展，出臺了一系列促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的政策。（合肥市統(tǒng)計局工交處,2010）”。但較少有人對影響經(jīng)濟增長的人口因素，特別是合肥市正在經(jīng)歷人口紅利期這一因素進行研究。

1. 研究背景

20世紀70年代以來,由于我國嚴格實行計劃生育政策,人口出生率迅速降低,僅用30年左右的時間就完成了向低出生率、低死亡率、低自然增長率的現(xiàn)代型人口增長模式轉(zhuǎn)變。在人口結(jié)構上,少兒撫養(yǎng)比例迅速下降，勞動年齡人口上升，同時，老年人口比例尚未達到較高水平。因此，中國正處于勞動年齡人口比例高,人口撫養(yǎng)負擔輕,人口生產(chǎn)性強這樣的一個階段: 勞動力負擔從1978年的68.35%下降到2007年的37.42%(李魁, 2010)。人口經(jīng)濟學家稱這一有利于經(jīng)濟增長的階段為“人口紅利期”。“人口紅利期”是指一國人口結(jié)構轉(zhuǎn)變過程中形成人口年齡結(jié)構呈現(xiàn)“中間大、兩頭小”的特征，使得總?cè)丝谥袆趧恿Y源比較豐富、少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比在同一時期內(nèi)都比較低、儲蓄和投資增長，經(jīng)濟由此獲得額外增長源泉的時期。

合肥市人口發(fā)展同樣經(jīng)歷這樣一個過程,出生率從1990年的21.47%下降到2009年的10.23%（見表1）,連續(xù)多年保持在全國水平以下;在人口結(jié)構上同樣也進入了勞動力供給豐富、人口撫養(yǎng)比負擔輕的歷史時期,即“人口紅利期”。因此,對合肥市經(jīng)濟社會發(fā)展中的人口紅利及其影響進行定量和定性分析相結(jié)合的考察分析,有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

2. 相關研究綜述

人口因素在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要的角色。早期的人口經(jīng)濟理論多集中于人口數(shù)量對經(jīng)濟增長的影響。直到20世紀中葉后,人口經(jīng)濟學家們才將關注的重點從人口增長擴展到人口年齡結(jié)構,認為不同年齡的人群對經(jīng)濟增長具有不同的影響。這主要體現(xiàn)在兩個方面。第一 人口負擔系數(shù)流動人口，人口中勞動力對經(jīng)濟產(chǎn)生影響。Brander和Dowrick(1994) 、DavidE. Bloom和David Canning (2004) ,他們將總?cè)丝诜譃楸粨狃B(yǎng)年齡人口和勞動年齡人口,認為被撫養(yǎng)年齡人口的增加對經(jīng)濟發(fā)展有負面影響,而勞動年齡人口的增長會促進經(jīng)濟發(fā)展。第二，人口結(jié)構通過影響儲蓄率作用于經(jīng)濟。Kelly (1973)認為,人口結(jié)構的變動改變了國民收入中消費和儲蓄分配比例,這是人口轉(zhuǎn)變影響經(jīng)濟增長的渠道之一。

國際上許多人口學者對人口紅利的衡量指標做了數(shù)量界定，把15～64歲勞動適齡人口撫養(yǎng)0～14歲少年兒童人口與65歲及以上老年人口的總撫養(yǎng)比低于50%的年份,作為在人口年齡結(jié)構上最有利于經(jīng)濟發(fā)展,有可能獲取生育率下降所帶來的“人口紅利”的時期(桂世勛,2006) 。這對于某一國家、地區(qū)“人口紅利期”的分析和探討,以及制定相應政策是非常必要的。同樣對于求證并分析我市人口結(jié)構轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的人口紅利及其對經(jīng)濟增長的貢獻也有十分重要的借鑒意義。

本篇文章正是從自然增長率變動、人口負擔系數(shù)變動、流動人口的影響等方面多角度對合肥市進行人口紅利的研究，以探究處于人口紅利期的合肥市的人口要素是如何對合肥的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的，以及如何將人口紅利轉(zhuǎn)化為切實推進經(jīng)濟增長的人口動力。

3. 合肥市人口轉(zhuǎn)變與“人口紅利期”

3. 1 合肥市出生率、死亡率和人口自然增長率變動態(tài)勢

從圖1和表1可以看出, 1953～1957年“”期間，合肥市出現(xiàn)了第一次生育高峰。1958～1963年，前3年國民經(jīng)濟困難，出生率降到最低點，死亡率上升，自然增長率銳減到歷史最低水平。1961～1963年，經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，出生率回升，死亡率降到正常水平。1963年左右出現(xiàn)了第二次生育高峰，自然增長率也達歷史高峰。1964～1976年，合肥人口自然增長呈逐年減少趨勢。13年間出生率除1967～1968年略有回升外，其余年度均連續(xù)下降。與此同時，死亡率保持正常偏低水平。1977～1985年雖大力提倡“一對夫婦只生一個孩子”，但自然增長率仍有緩慢回升。1986～1990年，60年代第二次生育高峰期出生人口進入婚育年齡，處于第三次生育高峰期。之后，出生率和人口自然增長率都降低到了一個穩(wěn)定水平。在2000年到2009年期間出生率維持在10‰ 附近,死亡率在4‰ 左右小幅波動，人口自然增長率穩(wěn)定在6‰ 左右。

總體來說,建國以來,合肥市人口增長經(jīng)歷了由高峰期進入低谷期,又轉(zhuǎn)入高峰期,繼而于推行計劃生育工作后進入穩(wěn)定期的4個階段,人口再生產(chǎn)類型實現(xiàn)了向低出生、低死亡、低自然增長過渡的現(xiàn)代型人口增長模式。

篇8

關鍵詞：入口紅利；房地產(chǎn)

一、人口結(jié)構與房地產(chǎn)市場一般關系分析

1.人口年齡結(jié)構與房地產(chǎn)市場

人口的年齡結(jié)構變化形成了“人口紅利”現(xiàn)象。人口紅利是指在人口轉(zhuǎn)變過程中所出現(xiàn)的被撫養(yǎng)人口比例不斷下降、勞動年齡人口比例不斷升高的一種人口結(jié)構，因為這種人口結(jié)構非常有利于經(jīng)濟增長而被形象地比喻為人口所帶來的一種“紅利”。人口經(jīng)濟學家認為人口紅利區(qū)間約等于總撫養(yǎng)比低于50％的區(qū)間，即當總撫養(yǎng)比低于50％時，出現(xiàn)人口紅利，隨著總撫養(yǎng)比的進一步降低，人口紅利逐漸增加，當總撫養(yǎng)比低于45％時，人口紅利進入“黃金期”。

對于房地產(chǎn)市場而言，撫養(yǎng)比較低的人口結(jié)構大大減輕了人口撫養(yǎng)負擔，提高了人口結(jié)構的生產(chǎn)性，通過充足的勞動力供給和生產(chǎn)性人口結(jié)構帶來國民經(jīng)濟的高儲蓄率、高投資率和低利率，以及相應的消費升級和投資偏好變化，從而直接或間接地影響房地產(chǎn)投資活動和消費需求，包括因人口年齡結(jié)構變化直接產(chǎn)生的住房剛性需求，以及人口紅利期為購房需求實現(xiàn)提供的經(jīng)濟基礎，并與寬松的貨幣政策結(jié)合，使住房的改善性需求和投資性需求擴大，從而推動資產(chǎn)價格上升。

2.人口地域結(jié)構與房地產(chǎn)市場

農(nóng)村與城市人口的分布直接影響房地產(chǎn)需求，城市化趨勢和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移是住房需求增加的重要因素。

根據(jù)美日韓城市化進程中的人口遷移方向，城市化可分為四個階段。在城市人口低于50％時，人口遷移以農(nóng)村人口遷入城市為主，城市房價漲幅總體比較接近，末期大城市房價會漲得更快一些，當城市人口超過50％后，人口遷移以城市間的相互移動為主，小城市是全國城市的主要呈現(xiàn)形式，人口遷移以小城市人口遷入大城市為主，農(nóng)村人口向城市遷移為輔，大城市的房價表現(xiàn)將顯著優(yōu)異，當城市人口超過70％后，大城市成為全國城市的主要形式，人口遷移以大城市城區(qū)人口遷入大城市郊區(qū)為主，大城市郊區(qū)人口逐漸超過城區(qū)人口，郊區(qū)城市化形成大都市圈，郊區(qū)演變?yōu)橹行⌒统鞘?，與原來的城市城區(qū)形成功能互補，相互促進的大都市圈，城市與農(nóng)村相互融合，進而形成所謂的“大都市圈”，大城市郊區(qū)的房價表現(xiàn)將會顯著優(yōu)異。最終，人口在農(nóng)村、小城市、大城市中心城區(qū)和郊區(qū)之間的遷移將趨于穩(wěn)定。

二、人口結(jié)構與房地產(chǎn)市場關系典型分析：以日本為例

西方發(fā)達國家人口轉(zhuǎn)變經(jīng)歷時間較長，而許多新興工業(yè)化國家尤其是東亞國家往往只用幾十午時間就走完了發(fā)達國家上百年才完成的人口轉(zhuǎn)變歷程，因此與西方國家相比，人口結(jié)構變化和房地產(chǎn)之間表現(xiàn)出較強的關聯(lián)性。日本是亞洲最早實現(xiàn)人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟騰飛的國家，“人口紅利”也出現(xiàn)得最早，大約開始于1930―1935年，結(jié)束于1990―1995年，持續(xù)了約60年時問。

1947―1949年是戰(zhàn)后日本的人口出生高峰期，到1968―1974年，這批人的年齡達到19-27歲，陸續(xù)進入婚姻年齡，更為重要的是，當時日本已達到70％的城市化高峰期，這些進入婚姻階段的年輕人大多集中于城市，因此形成了對城市住房的剛性需求，即人口紅利與城市化共同推動了地價上漲。1975年，受兩次石油危機影響，日本經(jīng)濟進入低增長高通脹的滯脹期，通脹率達到2位數(shù)，城市生活成本大幅上升，人口遷出城市，城市地價下跌8％。但是由于人口紅利拐點并未到來，所以地價在短暫下跌后仍繼續(xù)上漲，并迎來1986到1991年的房地產(chǎn)泡沫期。隨著人口紅利出現(xiàn)拐點，城市化接近尾聲，缺乏真實需求支撐的房地產(chǎn)泡沫逐漸破裂，房地產(chǎn)市場陷入了長期停滯狀態(tài)。

1.人口紅利拐點對房地產(chǎn)的影響

根據(jù)日本的經(jīng)濟周期，儲蓄率、投資率最高點一般出現(xiàn)在撫養(yǎng)比階段性最低點(即人口紅利的最大點)年份前后一至兩年時間，房地產(chǎn)價格也大致如此。日本的人口紅利拐點出現(xiàn)在1992年，而之前1990年，土地價格增幅已出現(xiàn)下降，1992年土地價格絕對值開始下降并持續(xù)了14年，直到2006年才有所回升。2007年底，六大城市土地價格僅相當于1991年高點的27.7％，絕對價格也只相當于1982年的水平。

2.城市化進程結(jié)束對房地產(chǎn)的影響

戰(zhàn)后日本從1947年到1965年僅18年時間，城市化率由33.1％提高到6 8.1％，年均提高1.94個百分點。到1985年，城市化已經(jīng)達到76.7％，城市化進程基本結(jié)束。缺乏城市化的繼續(xù)推動，可以部分解釋1986-1991年間日本房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生到破裂的原因，以及此后多年房地產(chǎn)市場的長期停滯狀態(tài)。

三、我國人口結(jié)構與房地產(chǎn)市場關系分析

1.我國人口紅利預測

根據(jù)第三次全國人口普查資料，1982年我國少兒撫養(yǎng)比為54.6％，老人撫養(yǎng)比為7.98％，總撫養(yǎng)比為62.58％。1987年，我國少兒撫養(yǎng)比和老人撫養(yǎng)比均略有下降，分別為54.3％和7.92％，總撫養(yǎng)比為62.2％。1988年，根據(jù)1％人口抽樣調(diào)查資料，我國少兒撫養(yǎng)比下降到43.7％，老人撫養(yǎng)比上升為8.3％，總撫養(yǎng)比降為52％，我國開始進入人口紅利期。2001年，隨著總撫養(yǎng)比下降為43.58％，我國人口紅利開始進入黃金期。--

中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所預測，在今后若干年內(nèi)，15～64歲年齡組的人口比重還將繼續(xù)增加，到2013年左右達劍最高值72.1％，隨后將處于逐年下降的趨勢中；從絕對數(shù)量看，勞動年齡人口在2016年左右達到最高值，為9.97億人左右，隨后逐年下降。到2020年，我國勞動年齡人口比例將一直維持高達70％的比例，總撫養(yǎng)比在37％～45％，人口紅利處于黃金時期。到2033年我國總撫養(yǎng)比上升到50.9％，“人口紅利”時期結(jié)束。

2.我國人口年齡結(jié)構變化對住房需求的影響

1962-1973年是中國的大嬰兒潮時代。中國人口出生率連續(xù)12年超過20‰，其中1962-1970年間連續(xù)9年超過25‰，累計增加總?cè)丝?.33億人，占1973年末總?cè)肟诘?6.2％，占2007年末總?cè)丝诘?7.7％。目前大嬰兒潮出生人口在35-46歲之間，處于其個人生命周期中的高收入、買房置業(yè)階段。1998年住房制度改革到2013年左右人口紅利拐點期間15年是此群體集中購房時期。大嬰兒潮時代2.33億總?cè)丝?，?005年全國城市人均住宅建筑面積26.1平米，三口之家的家庭結(jié)構推算，住宅需求面積為91.2億平米(2.33×1.5×26.1)，以50％的城市化率和50％的商品房購買率計算，共需購買住房22.8億平方米，超過1998―2007年商品住宅銷售面積總和的70.8％。

1981―1991年是中國的又一個嬰兒潮時代。在此11年間

人口出生率基本保持在20‰以上，年出生人口2000萬以上，累計增加1.71億人，占1991年末總?cè)丝诘?4.8％。這次嬰兒潮規(guī)模明顯小于大嬰兒潮時代。目前，該部分群體已進入初次置業(yè)階段，根據(jù)25―39歲為集中購房年齡段判斷，該部分群體購房時間為2006年―2030年。故在2008年―2013年，兩次嬰兒潮階段出生的人口購房需求將集中出現(xiàn)，而2013年以后，只有在小嬰兒潮時代出生的人口購房相對集中，房地產(chǎn)市場需求將面臨萎縮。

3.我國的人口城市化

人口城市化又稱為人口城鎮(zhèn)化，是指人口向城市集中的過程。這一過程包含了社會、人口、空間及經(jīng)濟轉(zhuǎn)換等多方面的內(nèi)容，城市化水平指標為城市化人口占總?cè)丝诘谋戎亍?989年―2006年我國城市化水平每年提高1個百分點，2007年達劍44.9％，正處于城市化水平30％―70％的加速發(fā)展階段。按照“十一五”發(fā)展規(guī)劃，城市化率每年提高0.8個百分點，2010年城鎮(zhèn)化率預期為47％。以未來70％的城市化水平目標來考量，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移還將持續(xù)20年以上的時間。

4.我國人口城市化對住房需求的影響

隨著國家城鎮(zhèn)人口住房制度改革的進一步深化，城鎮(zhèn)人口解決住房問題的途徑將變得較為單一，即主要是通過購買或租賃住房來實現(xiàn)，其購買或租賃的住房不論是“商品房”還是“二手房”，都將對住宅市場形成直接或間接的需求，包括新增城市人口的需求以及城市舊房拆遷所帶來的補償需求。根據(jù)2005年城市人均住宅建筑面積26.1平方米計算，每年1000萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就將新增住房需求面積2.6億平方米。目前，中國城市化率將很快突破50％，按照國際城市化進程的基本經(jīng)驗，此后我國將進入大城市化階段，人口將由小城市向大城市集中，向中心城市和城市圈集中，這將深刻影響中國未來的房價走勢。截至2007年，上海、北京、廣州、深圳的房價總體漲幅并沒有顯著超越其它重點城市的平均漲幅，從城市化規(guī)律來看，這主要是因為中國城市化率還未突破50％，城市化總?cè)丝诘牧鲃舆€主要是以從農(nóng)村進入城市為主，人口流動從小城市進入大城市為主的階段尚未到來，因而城市間房價漲幅差異并不十分顯著，大城市漲幅尚不突出。

四、結(jié)論判斷及建議

中日兩國人口結(jié)構變化有相似之處，對房地產(chǎn)市場的影響也呈現(xiàn)出某些相近的軌跡，但中國作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加新興國家，還受到了包括制度轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟周期和投資投機心理等特有因素影響，促成了過去近10年我國房地產(chǎn)市場的超常發(fā)展。

1.從制度轉(zhuǎn)變看，中國住房制度改革釋放了大量的購房需求

房改之前，居民用于居住的支出可以忽略不計，但房改后此項支出在收入中的占比迅速攀升。考察住宅銷售額占社會消費品零售總額比例的變化表明，房改前此項比例一直在6％以下，但房改后該比例迅速上升，到2003年上升到12.4％，2007年更是上升到28.3％，5年時間上升了近16個百分點。

2.從經(jīng)濟周期看，為克服經(jīng)濟周期下行而實施的住房信貸政策，使購房需求的實現(xiàn)具備了條件

房地產(chǎn)投資失控直接導致了我國上世紀90年代的一輪經(jīng)濟過熱，局部城市房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫，1994年開始的宏觀調(diào)控將房地產(chǎn)列為重點，房地產(chǎn)企業(yè)銀行貸款受到嚴格限制。為應對1997亞洲金融危機沖擊，擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長，我國政府在1998年后陸續(xù)出臺了一系列鼓勵住房建設與消費的信貸政策，積極支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動住房消費的實現(xiàn)。房地產(chǎn)貸款從1998年底的3106.23億元，增加到2007年底的4.81萬億元，10年間增長14.5倍。其中居民個人購房貸款從426.2億元增加到3.03萬億元，增長70.1倍，占當年住宅銷售額比例從21.2％增加到119.7％，房地產(chǎn)開發(fā)貸款從2680.1億元增加到1.77萬億元，增長5.6倍。房地產(chǎn)貸款占金融機構全部人民幣貸款比例從3.6％提高到18.4％。

3.從心理預期看，房價上升預期不斷兌現(xiàn)，推動了投資投機需求的膨脹，助長了房價上漲

住房制度改革、住房市場化觀念更新及住房信貸政策實施，使購房需求大量釋放，1998―2001年住宅銷售面積增長率持續(xù)維持在20％以上。由于住宅供給相較于銷售增長滯后的局面使房價不斷上漲。誘發(fā)了居民對房價持續(xù)上漲的心理預期，缺乏彈性的房地產(chǎn)市場又不斷兌現(xiàn)預期，使1998年以來消費性與投資性購房需求形成合力，產(chǎn)生了巨大的房地產(chǎn)需求，推動房價持續(xù)上漲，全國商品住宅銷售價格指數(shù)一路攀升(見下圖)。

從人口角度分析，由于嬰兒潮與計劃生育政策共同影響，我國人口紅利將在2013年左右迎來拐點，在此前后幾年，儲蓄率和投資率將會下降。房地產(chǎn)需求增長減緩，投資增速下滑，房地產(chǎn)市場價格漲幅減少并可能出現(xiàn)下降。而中國房地產(chǎn)市場拐點也將會提前于人口紅利拐點到來，房地產(chǎn)市場投資、銷售和價格均將面臨考驗。但中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構特點，使城市化進程未來20年仍會保持較快速度，從而使人口紅利存在結(jié)構性差異，城市特別是大城市依然可以繼續(xù)分享人口紅利，核心城市房地產(chǎn)市場不會大起大落，出現(xiàn)如日本似的房地產(chǎn)泡沫?？傊?，我國房地產(chǎn)發(fā)展放緩已不容置疑，拐點到來的確切時間有賴于市場與政策調(diào)控的共同作用。為保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，維護金融安全，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展，建議關注以下幾個方面：

1.房地產(chǎn)市場是多變量函數(shù)，發(fā)展軌跡不會直線上升

過去10年我國房地產(chǎn)市場的超常發(fā)展是多種因素綜合作用的結(jié)果，房地產(chǎn)市場游走在突進和失衡之間，存在著較強的階段性特征。隨著國家各項調(diào)控政策的逐步落實和住房保障政策的建立健全，房地產(chǎn)市場的失衡會被不斷修正，制度轉(zhuǎn)變的邊際效應也在遞減，加之較嚴的信貸環(huán)境和日趨謹慎的購買與投資心理，房地產(chǎn)市場在連續(xù)近10年高速增長后，市場風險已累積較大，未來的發(fā)展軌跡不會是直線上升。由于未來房地產(chǎn)市場真實需求增長將減緩，因此對于房地產(chǎn)市場回落，宏觀調(diào)控應該把握好時機、力度和節(jié)奏，以穩(wěn)定市場供求。

2.房地產(chǎn)市場發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的互動和背離將長期存在，應準確把握，避免市場大幅波動

房地產(chǎn)作為周期長、彈性小的基礎產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟發(fā)展既有互動推高的積極效應，又有相互放大下行風險的背離可能。日本經(jīng)驗表明，居民在景氣周期對收入增長估計樂觀，導致容易接受過高的房價，助推資產(chǎn)價格泡沫的產(chǎn)生，社會可忍受的通脹水平會較高，相匹配的經(jīng)濟潛在增長率也會提升，從而再催生新的收入增長預期，形成互動推高的循環(huán)。相反，如果居民預測景氣周期結(jié)束，還貸壓力增大，無力承受市場價格水平，則房地產(chǎn)價格必將下挫，并影響到經(jīng)濟增長的潛在水平。為避免房地產(chǎn)市場大起大落，必須準確把握市場發(fā)展規(guī)律，正確引導消費者預期，讓消費者既不過度超前消費，也不對房價短期波動過度恐慌，保證市場穩(wěn)健發(fā)展。

3.房地產(chǎn)市場發(fā)展對經(jīng)濟的拉動作用將減弱，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進消費增長

2013年前后，我國人口紅利出現(xiàn)拐點后，儲蓄率和投資率將會下降，制度轉(zhuǎn)變的推動作用也將減小，未來房地產(chǎn)市場發(fā)展必將減緩，對國民經(jīng)濟的帶動作用也將減弱。但人口結(jié)構變化將促進消費增長，要順應和利用這一形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，尋找新的經(jīng)濟增長點，推動消費模式改革，實現(xiàn)消費升級。

4.進一步消除障礙，繼續(xù)推進城市化，發(fā)揮其對房地產(chǎn)市場的積極作用

相比其他因素，城市化對未來房地產(chǎn)市場的影響更基本和長遠，因此要鞏固和推動城市化發(fā)展，進而發(fā)揮城市化對房地產(chǎn)市場的積極作用。

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一、我國的人口特征與城鎮(zhèn)化進程

1.特殊的人口條件

中國是世界人口大國，龐大的人口基數(shù)對國家經(jīng)濟發(fā)展具有雙重影響，一方面提供了充足的勞動力，支撐經(jīng)濟快速發(fā)展，另一方面給社會資源的分配造成了壓力。但是在改革開放之前，由于生產(chǎn)力落后，我國的資源開發(fā)利用程度還比較有限，總體上處于人口紅利期。勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎卮螅瑒趧恿Y源相對豐富，撫養(yǎng)率比較低，且社會生產(chǎn)力還不高，兩者結(jié)合使得工資增長緩慢，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件。

從人口轉(zhuǎn)變理論看，我國的人口結(jié)構也經(jīng)歷了階段性變化，但與發(fā)達國家存在顯著不同。西方發(fā)達國家的人口轉(zhuǎn)變是伴隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化逐步深化的漸進過程，我國則是在經(jīng)濟不發(fā)達的條件下進行的，且明顯帶有人為的痕跡，經(jīng)歷著更加迅速的人口轉(zhuǎn)變。1978年以后，我國的人口結(jié)構總體上變化不大，基本處于以高出生率、低死亡率和高自然增長率為特征的人口紅利期。也就是這一時期，人口總量由于計劃生育政策被大大壓縮，某種程度上，預示著人口紅利不會長期存在 。

2.城鎮(zhèn)化的起步與進展

計劃經(jīng)濟時期，資源的配置完全掌握在政府手中，城市農(nóng)村一個樣，城鎮(zhèn)化幾乎是停滯的，可以說，我國的城鎮(zhèn)化直到改革開放才開始，開啟之后，城鎮(zhèn)化進程才顯現(xiàn)出來。但是由于當時國內(nèi)對市場的認識不清，以及長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的歷史傳統(tǒng)，城鎮(zhèn)化一直舉步維艱。因此與發(fā)達國家相比，我國的城鎮(zhèn)化不僅起步晚，而且發(fā)展緩慢。然而我國的工業(yè)由于外資、技術的引入，呈迅猛發(fā)展趨勢，市場供給能力大大提高，與城市的發(fā)展形成鮮明對比。

二、人口紅利、城鎮(zhèn)化與出口貿(mào)易

在國家經(jīng)濟還不發(fā)達的時候，低價勞動力是經(jīng)濟增長一個關鍵要素，人口紅利恰好滿足了這一需求 。它提供了充足的勞動力，使得勞動力市場供過于求帶來廉價勞動力。它還帶來了高儲蓄率。面對數(shù)量大幅減少的下一代，勞動力人口需要提前為將來的養(yǎng)老做好準備，儲蓄往往是最佳選擇，這就意味著國內(nèi)消費能力有限，反過來說它促進了產(chǎn)品出口。此外，城鎮(zhèn)化進程與工業(yè)化發(fā)展的不協(xié)調(diào)阻礙了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迫使廠商將商品出口到國外來實現(xiàn)利潤。所以說，出口導向戰(zhàn)略是中國人口紅利和低城鎮(zhèn)化水平條件下的自發(fā)選擇 。

三、計量模型驗證

1.模型設定

Y代表出口總額，因變化范圍比較大，故取對數(shù)值；X1為人口紅利指標，選取的是我國的“人口總撫養(yǎng)比”，即65歲及以上人口與15歲以下人口占15-64歲人口的比重，同樣取對數(shù)值，與出口相對，便于結(jié)果分析；X2為城鎮(zhèn)化指標，按照傳統(tǒng)來說，一般選取城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋肀硎?，但是為了體現(xiàn)我國人口城鎮(zhèn)化過程的特殊性――與工業(yè)化不同步，在這里我們選取“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重”來表示城鎮(zhèn)化水平；X3為增加的控制變量，選了兩個指標，一是外商直接投資（FDI），二是人民幣對美元的匯率，從理論上看，它們都會對出口貿(mào)易產(chǎn)生影響，因此增加進來豐富模型，但對其檢驗結(jié)果不作詳細分析。樣本采取時間序列數(shù)據(jù)，時間跨度選擇1990年到2013年。

2.模型檢驗與結(jié)果

（1）時間序列的平穩(wěn)性問題

時間序列分析中首先遇到的問題是關于時間序列的平穩(wěn)性問題，因此在參數(shù)估計之前先對各變量進行單位根檢驗。

發(fā)現(xiàn)以上變量都存在一個單位根，都是非平穩(wěn)的。接著觀察各個變量之間是否具有協(xié)整性。經(jīng)過嘗試，發(fā)現(xiàn)以上序列都滿足一階單整，并且經(jīng)過協(xié)整檢驗排除了虛假回歸的可能性。

（2）模型參數(shù)估計

我們先直觀感受一下人口紅利和城鎮(zhèn)化對出口貿(mào)易的影響，以人口總撫養(yǎng)比和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為解釋變量，出口總額為被解釋變量進行參數(shù)估計，估計方法就用最小二乘估計。

這個結(jié)果是符合前文的理論分析的，總撫養(yǎng)比與出口呈顯著負相關，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)與出口呈顯著正相關。首先，當總?cè)丝趽狃B(yǎng)負擔不斷減輕，總?cè)丝谥袆趧尤丝谒急戎厝找嬖龃蟮臅r候，國內(nèi)生產(chǎn)力會大幅提高，供給增加，但是同時勞動力市場的供過于求，帶來勞動力價格的低水平陷阱，增長緩慢，因此出口貿(mào)易呈現(xiàn)相反的上升趨勢。其次，當非農(nóng)業(yè)就業(yè)人員比重越大，即第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比上升的時候，城市工商業(yè)發(fā)展越好，出口額越大。

在此基礎上，先后把外資和匯率因素放入模型，人口紅利指標和城鎮(zhèn)化指標依舊具有顯著影響力，但是外資因素對出口的影響具有滯后性，而匯率對出口的影響并不顯著。

四、未來政策建議

近幾年國內(nèi)勞動力價格上升，出口產(chǎn)品的優(yōu)勢逐漸喪失；其他發(fā)展中國家崛起分割國際市場；經(jīng)濟危機、人口老齡化等等問題不斷加劇，我國的貿(mào)易條件已經(jīng)明顯惡化。為此，要采取如下措施：

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關鍵詞:中國人口;人口轉(zhuǎn)變;人口紅利;發(fā)展機遇

中圖分類號:R715.2文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)19002701

1中國的人口轉(zhuǎn)變

人口轉(zhuǎn)變是指隨著經(jīng)濟發(fā)展,人口發(fā)展由高出生率、高死亡率、低自然增長率(高、高、低),經(jīng)過高出生率、低死亡率、高自然增長率(高、低、高),向低出生率、低死亡率、低自然增長率(低、低、低)轉(zhuǎn)變的動態(tài)過程。它描述的是人口再生產(chǎn)類型從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式過渡的趨勢,反映社會經(jīng)濟現(xiàn)代化進程與人口再生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系。人口轉(zhuǎn)變理論最初是對歐洲人口再生產(chǎn)動態(tài)特征的總結(jié)性描述,后來經(jīng)過A•蘭德里、W•湯姆森、F•諾特斯坦等發(fā)展、完善,形成了目前在人口經(jīng)濟學中占有重要地位的“人口轉(zhuǎn)變理論”。

對于中國是否已經(jīng)完成人口轉(zhuǎn)變?nèi)源嬖诜制?。歸納起來主要有“人口轉(zhuǎn)變尚未完成”和“人口轉(zhuǎn)變完成并進入'后人口轉(zhuǎn)變'階段”兩種觀點。從統(tǒng)計指標來看,與發(fā)達國家生育率、死亡率等指標和指標完成時間上進行對比之后可以判定中國已完成人口轉(zhuǎn)變,人口增長也從低增長走向零增長和人口結(jié)構性變動這兩個“后人口轉(zhuǎn)變”時期;從人口轉(zhuǎn)變的內(nèi)在機理來看,中國人口轉(zhuǎn)變還沒有完成,因為人口轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟、社會、文化等內(nèi)在機制尚不健全,特別是我國的低生育率帶有政策干預性而非生育主體的自主選擇。

暫且不論人口轉(zhuǎn)變是否完成,我們不能否認的是中國的人口轉(zhuǎn)變有它的獨特性,這也決定了用西方的人口轉(zhuǎn)變理論對中國進行分析論證時可能存在偏頗。首先,中國的人口轉(zhuǎn)變相比于發(fā)達國家是一個非?？焖俚倪^程,因此在此期間遇到的機遇和挑戰(zhàn)也不可一概而論;其次,低生育率、低死亡率、低自然增長率同龐大的人口基數(shù)一樣已經(jīng)是我國人口的一個基本特征。但是我國的低生育率存在明顯的外生性,即相當大程度上通過國家計劃生育制度性的干預下實現(xiàn)的,因此還不穩(wěn)定,并有反彈的可能性。這兩點說明我國的人口轉(zhuǎn)型之路在印證普遍規(guī)律的同時還有它的獨特之處。

發(fā)達國家在20世紀初就進入了人口轉(zhuǎn)變階段,在此之前,他們通過對外殖民和擴張轉(zhuǎn)移了人口快速增長的壓力。由于醫(yī)療技術進步和生活條件改進,死亡率下降并趨于穩(wěn)定,因而出生率或生育率成為影響人口轉(zhuǎn)變的關鍵變量。社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,促進了文化觀念的變遷,發(fā)達國家較快的完成了人口轉(zhuǎn)變。在這些歷史證據(jù)基礎上,人們提出了“發(fā)展是控制人口增長的良藥”的思想,也就是說要解決人口問題,就要先解決發(fā)展問題。我國的人口轉(zhuǎn)變過程除了受計劃生育政策的影響外,在很大程度上也是踐行了這種思想。改革開放30年來,我國始終以經(jīng)濟建設為中心不動搖,一切為經(jīng)濟發(fā)展開路,成績斐然。不僅僅解決了十幾億人的溫飽問題,而且達到小康甚至更好的水平,人口也保持了低增長。所以這時期的人口轉(zhuǎn)變是基于經(jīng)濟發(fā)展同計劃生育的共同作用,可以稱之為“發(fā)展型轉(zhuǎn)變”。這樣的人口轉(zhuǎn)變對中國來說,機遇與挑戰(zhàn)并存。我們可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,但更重要的是在結(jié)合中國的國情,充分認識到中國人口轉(zhuǎn)變的獨特性的前提下因地制宜,才能做出正確的決策。

2人口轉(zhuǎn)變帶來的發(fā)展機遇

我們總是對中國人口轉(zhuǎn)變過程中龐大的人口數(shù)量和日益老化的人口年齡結(jié)構憂心忡忡,卻忽略由此帶來的機遇。一方面,從經(jīng)濟學意義上看,中國龐大的人口所形成的巨大需求,幾乎可以解決任何經(jīng)濟問題,可以帶動任何產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。中國經(jīng)濟發(fā)展是出口導向型,內(nèi)需不旺已成為為不爭的事實。擴大內(nèi)需,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力已成為當務之急。筆者認為內(nèi)需不旺的原因至少有這么幾點,首先,中國有7億多的農(nóng)村人口,但收入水平較低,加之保留了部分小農(nóng)經(jīng)濟自給自足的影響,使得農(nóng)村短時間內(nèi)難以成為一個有潛力的消費市場。其次,在改革進程中,我們?yōu)榘l(fā)展市場經(jīng)濟過分提倡了效率,貧富差距拉大,財富向金字塔頂端的少數(shù)人集中,消費能力最強的“中產(chǎn)階層”勢單力薄。從消費觀念上看,中國人一向是長期導向,有儲蓄習慣。同時中國的社會保障體系仍處在構建階段,老百姓在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面均有后顧之憂,錢也只能留存銀行備用。三農(nóng)問題、貧富差距問題、社會保障問題都是拉動內(nèi)需,將人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力的關鍵。政府近年來彰顯的“以人為本”執(zhí)政理念和對民生的關注,雖然有犧牲效率來換公平的色彩,但從長遠來看有助于擴大內(nèi)需,進一步刺激經(jīng)濟的發(fā)展。

另一方面,中國在人口轉(zhuǎn)變中的人口結(jié)構形成了所謂的“人口紅利”(或者稱之為“人口機會窗口”),給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了比較優(yōu)勢和機遇。人口機會窗口是指人口轉(zhuǎn)變中出

生率的下降先于老齡化而使處于勞動年齡的人口占大部分,總?cè)丝凇爸虚g大,兩頭小”,勞動力供給充足,社會負擔相對較輕,對社會經(jīng)濟發(fā)展十分有利的現(xiàn)象。一個國家或地區(qū)的“人口機會窗口”開啟期間,其人口有如下三個特征為發(fā)展提供機遇:一是勞動力人口供給充分,年齡結(jié)構比較輕,且價格便宜,如果就業(yè)充分,會創(chuàng)造出較多的社會財富;二是由于人口年齡結(jié)構較輕,儲蓄率較高,如果資本市場健全,能將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資,加速經(jīng)濟增長;三是由于人口老齡化高峰尚未到來,社會保障支出負擔輕,財富積累速度比較快。

大量研究表明,充分利用了人口轉(zhuǎn)變帶來的人口紅利是出現(xiàn)“東亞奇跡”的重要原因之一。毫無疑問,人口機會窗口也給我國帶來了比較優(yōu)勢和發(fā)展機遇。在國際貿(mào)易中,我們在改革開放的30年內(nèi)迅速發(fā)展成為“世界工廠”,豐富且廉價的勞動力資源功不可沒?？梢哉f我國能在經(jīng)濟全球化背景下的價值創(chuàng)造鏈條上分一杯羹,很大程度上得益于豐富低廉的勞動力帶給我們的比較優(yōu)勢。同時在國內(nèi),由于人口年齡結(jié)構較輕,社會負擔系數(shù)低,也極其有利于儲蓄率的提高和社會財富的積累,這是經(jīng)濟迅速發(fā)展的重要機遇。

而人口紅利的持續(xù)時間主要取決于生育水平下降的速度,我國的人口轉(zhuǎn)變中主要是通過強制性生育政策使我國人口生育率在短期內(nèi)快速下降,這就決定了我國的人口機會窗口開啟的時間十分有限。已有學者根據(jù)新增勞動人口下降和老年撫養(yǎng)比持續(xù)上升指出我國的人口紅利即將耗竭。要繼續(xù)保持人口紅利給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的比較優(yōu)勢至少應從兩個方面著手:從近期看,擴大就業(yè)是繼續(xù)獲取人口紅利的關鍵。在人口轉(zhuǎn)變帶來的人口紅利消失殆盡之前,抓緊利用其促進經(jīng)濟增長的作用,意味著對勞動力資源的更加充分的開發(fā)與利用。開發(fā)主要是指對勞動力資源的教育培訓,提高勞動力素質(zhì),使其成為真正意義上的人力資源。目前的教育培訓體系顯然難以完成此重任。教育資源集中于國家,民間資本難以參與;城鄉(xiāng)教育資源分配的不平衡,使人口存在逆淘汰的危機等問題嚴重阻礙了我國人力資源優(yōu)勢的開發(fā)。開發(fā)的目的是為了利用,這意味著最大限度地擴大就業(yè)。大量失業(yè)人員不僅不能獲取人口紅利,反而成為社會供養(yǎng)人口,阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們應該采取各種方式擴大就業(yè),特別是消除制度和觀念上的障礙。從長遠來看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是不二選擇。盡快擺脫單純依靠廉價勞動力的比較優(yōu)勢作為競爭力的方式,尋找到新的經(jīng)濟增長源泉,發(fā)展技術密集型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級。

參考文獻

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