導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對光伏產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 光伏發(fā)電 現(xiàn)狀 問題 應(yīng)用前景

1 光伏發(fā)電的發(fā)展及現(xiàn)狀

早在十九世紀(jì)中期，法國科學(xué)家貝克雷爾就通過實驗發(fā)現(xiàn)了“光伏效應(yīng)”，證實了光照能使半導(dǎo)體材料的不同部位之間產(chǎn)生電位差。在1954年，美國科學(xué)家首次制作完成了單晶硅太陽電池，從此進(jìn)入了將太陽光能轉(zhuǎn)換為電能的光伏發(fā)電新時代，而作為最基本光電池材料的晶體硅在光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)中也一直占據(jù)著統(tǒng)治地位。進(jìn)入到20世紀(jì)90年代后期，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加迅速，工作效率和生產(chǎn)規(guī)模都有了大幅度提高，與此同時光伏組件的生產(chǎn)成本直線下降到3美元以下。在發(fā)展中國家的范圍內(nèi)，印度的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)一直處于領(lǐng)先地位，有50多家公司從事與光伏發(fā)電技術(shù)有關(guān)的制造業(yè)。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，許多發(fā)達(dá)國家先后出臺了包括光伏發(fā)電在內(nèi)的可再生能源計劃，對光伏發(fā)電和太陽能電池的研究生產(chǎn)在歐、美以及亞洲都開始大規(guī)模地進(jìn)行。目前為止，主要的光伏發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模都集中在美國、日本和歐盟，其光伏發(fā)電市場份額占到了全世界光伏發(fā)電總量的五分之四左右。為了成為世界光伏發(fā)電市場的領(lǐng)頭羊，美國和日本先后出臺有關(guān)太陽能技術(shù)和光伏發(fā)電的研究開發(fā)計劃，如百萬屋頂計劃和日本的新陽光計劃。由此可見，在國際大環(huán)境和大市場下，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭是十分迅猛的。

1959年我國成功研制出首個具有實用價值的太陽能電池，并于1971年成功應(yīng)用于我國第2顆人造衛(wèi)星中。1979年我國開始實現(xiàn)單晶硅工廠化，在此之后引進(jìn)了國外光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)水平，初步形成了屬于我國的光伏產(chǎn)業(yè)。而在進(jìn)入2000年以后，由于受到國際環(huán)境的影響和國際市場的驅(qū)動，我國的光伏產(chǎn)業(yè)迎來大發(fā)展，光伏發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)日益增多，光伏發(fā)電技術(shù)漸漸應(yīng)用于通信、交通、天氣、偏遠(yuǎn)地區(qū)等不同領(lǐng)域.太陽能電池的使用率也逐年提高。盡管我國的光伏發(fā)電水平從總體上來看同國外比較還有一定距離，但我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。

2 我國光伏發(fā)電發(fā)展過程中存在的問題

2.1上游產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重

雖然太陽能源和光伏產(chǎn)業(yè)屬于綠色無污染的能源產(chǎn)業(yè)，但利用太陽能的上游產(chǎn)業(yè)和硅材料的相關(guān)生產(chǎn)和加工會對環(huán)境帶來很大的污染。例如太陽能薄膜電池制造時會伴隨四氯化硅和氯化氫等廢氣污染物。特別是四氯化硅，如若處理不當(dāng)，極有可能會變成某些酸性物質(zhì)，從而對土壤帶來污染和破壞。我國將大部分目光放到了光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)點優(yōu)勢上，對太陽能制造引起的相關(guān)消極影響卻缺乏有效的重視和監(jiān)管。

2.2 缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機制

我國擁有眾多光伏發(fā)電企業(yè)，且產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品中出口份額占了很大一部分比例。但中國太陽能光伏發(fā)電企業(yè)在大部分時間內(nèi)只重視自身企業(yè)的發(fā)展和利潤，忽略了同類企業(yè)之間的團結(jié)和協(xié)作，往往無法團結(jié)對外，這就導(dǎo)致了當(dāng)我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨國際帶來的反傾銷危機壓力時，無法采取有效的應(yīng)對方法。造成這種局面很大的原因在于中國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的組織或者協(xié)調(diào)機制，去管理光伏企業(yè)之間的利益紛爭，僅僅只靠少量的光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會顯然無法滿足光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。

2.3 對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠

盡管光伏發(fā)電和太陽能電池的成本已經(jīng)減少了數(shù)十倍，但同傳統(tǒng)發(fā)電手段相比價格依舊過高，這也成為制約光伏發(fā)電發(fā)展的重要因素，因此想要大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，就必須依靠本國政府的大力扶持。但我國政府針對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度仍有所欠缺。在美國，采用太陽能光伏產(chǎn)品的家庭會獲得政府一定數(shù)額的補助。在法國和印度，使用可再生資源的企業(yè)項目都會享受減稅免稅的優(yōu)惠，而在我國，此類針對光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持手段仍需出臺和完善。

2.4 部分群眾的認(rèn)識不足

光伏發(fā)電雖然并非近幾年的事，但對我國大部分人，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)人民來說是個新事物，因此不可避免地在推廣過程中存在各種問題和困難。很多人缺少對光伏發(fā)電的足夠認(rèn)識，或多或少存在著不信任的態(tài)度，這也反映了政府和相關(guān)部門對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)缺乏有效宣傳與指導(dǎo)，導(dǎo)致消費者認(rèn)識不足。

3 光伏發(fā)電未來的發(fā)展方向與應(yīng)用前景

光伏發(fā)電是人類目前研發(fā)的新型能源中最可靠、最有代表性的發(fā)電工藝，可以預(yù)計，在不久的將來光伏發(fā)電必定會代替?zhèn)鹘y(tǒng)發(fā)電方式，成為發(fā)電方向的主流。歐洲光伏工業(yè)協(xié)會的最新研究成果表明：到2020年，全球光伏組件產(chǎn)值每年能達(dá)到40GW，系統(tǒng)的總裝機容量接近195GW，屆時光伏發(fā)電的產(chǎn)量會占到全球發(fā)電量的1%左右[1]。而到2040年時，光伏發(fā)電的比例會快速上漲到21%左右。世界能源組織研究結(jié)果表明：光伏發(fā)電為世界總發(fā)電帶來的貢獻(xiàn)呈飛躍式發(fā)展，從2000年的0.01%，到2020年的1%，到2040時比例會達(dá)到五分之一左右。

能源問題和環(huán)境問題都是我國迫切需要解決的問題，我國經(jīng)濟的發(fā)展方式也急需透過傳統(tǒng)的手段，尋找新的解決辦法。發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，積極開展可再生能源利用，是我國未來發(fā)展的一個重要方向。在未來發(fā)展我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的道路上，我國應(yīng)采取上網(wǎng)電價均攤方式，通過降低光伏產(chǎn)業(yè)成本來促進(jìn)太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在技術(shù)成熟后進(jìn)而過渡到取消法規(guī)，使其真正成為切實具有競爭力的新型發(fā)電技術(shù)，實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。在未來我國光伏發(fā)電發(fā)展過程中，要建立具有先進(jìn)水平的國家級太陽能光伏研發(fā)中心，并根據(jù)我國國情建立不同的產(chǎn)業(yè)基地，例如在我國西部成立硅材料生產(chǎn)基地，而在東部沿海地帶建立太陽能電池產(chǎn)業(yè)基地，在加大光伏發(fā)電研究的同時還要積極研發(fā)應(yīng)用光伏的系列產(chǎn)品，包括光伏建材、光伏家電、光伏燈具和文具等。在發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時，要加強學(xué)習(xí)和吸收其他新型發(fā)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過開展獨立光伏電站、城市并網(wǎng)光伏電站和風(fēng)光互補電站的建設(shè)和示范來大力培育我國光伏發(fā)電市場。

4 結(jié)語

相信在不久的將來，人類會更加主動和高效地利用好光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，為光伏發(fā)電創(chuàng)造更廣闊的應(yīng)用前景。

篇2

一、我國光伏產(chǎn)業(yè)融資特性和需求

（一）光伏產(chǎn)業(yè)融資特性

光伏產(chǎn)業(yè)，作為一種主要的新能源產(chǎn)業(yè)，其融資相比傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)具有獨特性。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融支持是新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平快速壯大提升的外部催化劑（顧海峰，2011）。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要強大的資金支持。因此，要為新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的市場主體建立一個良性的、面向市場的投融資環(huán)境和金融支持體系（陳柳欽，2011）。

由于新能源的可替代性比較大，所以市場對新能源的需求是富有彈性的；而新能源產(chǎn)業(yè)具有初期投入大、投資周期長等特點，使得新能源的供給是缺乏彈性的，所以普遍存在融資困難的問題（徐楓，陳昭豪，2014）。依靠傳統(tǒng)的融資模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需求。因此，政府的介入對新能源企業(yè)融資起到很大的推動作用（樊長在，何雨格，2012）。新能源融資的途徑主要可分為政府金融支持和市場化金融支持，從市場化融資途徑來看，以商業(yè)銀行借貸為主要手段的間接融資成為新能源企業(yè)的重要融資方式（王瑋，2014）。

新能源產(chǎn)業(yè)雖然清潔、可持續(xù)，但是相比傳統(tǒng)能源，依然沒有成本優(yōu)勢。新能源項目的成本大部分都來源于初始資本投資風(fēng)能、光伏和和核能項目的初始資本成本占項目總成本的比例幾乎均高達(dá)90%，而傳統(tǒng)的石油項目的相應(yīng)比例僅為三分之一，因此融資成本對新能源項目的成本起到十分關(guān)鍵的作用（Nelson & Shrimali，2014）。相比資本充裕的發(fā)達(dá)國家，我國目前金融市場不成熟，再加上光伏產(chǎn)業(yè)初始投資的高風(fēng)險性，融資成本一直高居不下，成為制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。

（二）中國光伏產(chǎn)業(yè)取代美國和歐洲受到國際資本的親睞

2014年全球新能源發(fā)電保持快速增長趨勢，全球累計裝機容量達(dá)到653GW，年均增長19%。預(yù)計2015年至2020年，光伏發(fā)電的增長速度將超過風(fēng)能發(fā)電。全球光伏發(fā)電裝機容量2015年達(dá)到了188.8GW，占全球新能源累計裝機容量的28.9%，光伏產(chǎn)業(yè)吸引著越來越多的投資。2014年全球光伏融資①總額1347.6億美元，同比增長接近21%。整個亞太地區(qū)光伏融資額達(dá)827.3億美元，占全球融資總額的61.4%；其中中國光伏融資額為380.4億美元，占全球融資總額的28.2%，位居全球首位。2014年中國的光伏融資額同比增長45.7%，主要源于中國光伏發(fā)電終端市場的規(guī)模擴大。美國光伏融資經(jīng)歷兩年的低谷期后，2014年反彈至234.1億美元，同比增加32.7%。而歐洲光伏融資持續(xù)下降，2014年融資額僅為181億美元，與2011年的最高融資額相比，下降75.3%（彭博能源財經(jīng)漢能研究所，2015）。由此可見，中國已經(jīng)取代美國和歐洲，成為最受國際資本“親睞”的光伏產(chǎn)業(yè)投資市場。

（三）我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和融資需求

在下游光伏電站環(huán)節(jié)②，中國自2013年開始進(jìn)入快速增長階段。2013、2014和2015年中國新增光伏裝機容量分別達(dá)到了10.99GW，10.64GW和15.15GW，占全球新增裝機容量比重分別為29%，27%和30%。至2015年底累計裝機容量已高達(dá)43.5GW，同比增長40%以上，連續(xù)三年全球第一，其中地面電站占比84%，分布式電站占比16%，超越德國成為全球光伏累計裝機量最大的國家（彭博能源財經(jīng)漢能研究所，2015）。根據(jù)國家可再生能源十三五規(guī)劃，2016至2020年光伏發(fā)電裝機容量將年增20GW，到2020年實現(xiàn)150GW累計裝機容量，目前我國光伏電站投建成本約為7-8元/瓦，則每年需要至少融資1400億人民幣。要順利實現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)，成熟穩(wěn)健的金融市場，豐富多樣的融資產(chǎn)品不可或缺。但是，目前我國光伏產(chǎn)業(yè)融資依然存在很多的問題，其發(fā)展程度和光伏產(chǎn)業(yè)融資需求不太相符，?我壞娜謐誓J膠陀邢薜娜謐是?道已經(jīng)成為制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要障礙（高瑋，2014）。

二、我國光伏產(chǎn)業(yè)融資存在的問題

（一）上中游光伏產(chǎn)業(yè)的過度投資使銀行對光伏產(chǎn)業(yè)的投資持謹(jǐn)慎態(tài)度

光伏行業(yè)上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈存在分化。光伏一度是銀行的寵兒，國家扶持，地方政策擔(dān)保，銀行對光伏企業(yè)貸款的審批比較容易。但是由于地方政府和一些企業(yè)的冒進(jìn)，光伏上中游制造很快進(jìn)入產(chǎn)能過剩、價格下降的階段，一些企業(yè)負(fù)債累累，經(jīng)營困難甚至倒閉（Zeng et al.，2014）。全球最大的太陽能電板制造商無錫尚德太陽能電力有限公司（下稱“無錫尚德”）、原先全球最大的太陽能電池制造商江西賽維LDK公司（下稱“賽維”）的破產(chǎn)給放貸銀行帶來了巨額不良貸款，出于風(fēng)險控制的考慮，并對光伏企業(yè)持謹(jǐn)慎態(tài)度（Sun et al.，2014），一直到2013年一季度，光伏仍是銀行警示的九大類貸款風(fēng)險限制類行業(yè)。很多商業(yè)銀行由于被光伏組件商“套牢”，對光伏產(chǎn)業(yè)下游也不愿貸、不敢貸，即便有少數(shù)愿意貸，利率也要上浮15%至30%，還附加各種條款，并且都是短期流動資金貸款，而光伏電站投資額度大、回收期長，亟需中長期貸款（楊振宇，2013）。直到2014年，隨著國內(nèi)光伏項目建設(shè)進(jìn)入高峰期，光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價格全面走強，部分銀行開始對光伏項目貸款有所放松。例如，招商銀行目前已經(jīng)把“光伏電站行業(yè)”定為“適度進(jìn)入類行業(yè)”。雖然國家層面一再要求金融機構(gòu)加大對光伏企業(yè)的支持力度，但是目前國內(nèi)各大銀行對光伏產(chǎn)業(yè)，尤其是上中游制造業(yè)投資持謹(jǐn)慎態(tài)度，金融機構(gòu)難以甄別光伏企業(yè)融資時用于產(chǎn)能提升，還是產(chǎn)能單純擴大。

（二）嚴(yán)重依賴政府補貼而政府補貼卻遲遲不到位

由于光伏發(fā)電的成本依然居高不下（高達(dá)0.9～1.0元/度），因此，至少在目前的技術(shù)水平條件下，光伏發(fā)電仍然嚴(yán)重依賴政府的補貼支持，還沒有具備脫離補貼、獨立參與電源市場競爭的能力。有統(tǒng)計顯示，截至2015年9月，國家共了五批可再生能源電價附加資金補助目錄，只有2013年8月前完成并網(wǎng)的光伏項目納入了國家可再生能源基金補貼目錄，已有超過2000萬千瓦的光伏項目未能獲得補貼資金（劉繼茂，2016）?？稍偕茉囱a貼發(fā)放不及時、不到位已成為阻礙光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。同時補貼發(fā)放的程序及周期冗長?，F(xiàn)行可再生能源補貼資金的申報、審核、撥付程序是：由地方財政、價格和能源部門初審，經(jīng)國家財政部門會同國家發(fā)改委、國家能源局三家審批，然后再由中央財政撥付至地方省市縣區(qū)級財政，繼而發(fā)放至發(fā)電企業(yè)或由電網(wǎng)企業(yè)代付。申報程序繁瑣，資金調(diào)配周期長，企業(yè)從申報到拿到補貼的時間有可能超過一年半的時間。光伏電站沒有及時收到電價補貼，就會拖欠組件廠商貨款，組件廠商又會進(jìn)一步向原料供應(yīng)商傳導(dǎo)，最后形成三角債，對整個產(chǎn)業(yè)鏈都產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。同時這導(dǎo)致電站投資收益無法保證也，降低了銀行金融業(yè)、保險業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信心，無形中增加了光伏企業(yè)的融資成本。

（三）收益和風(fēng)險的不確定性影響了對光伏電站項目的準(zhǔn)確評估

投資是基于對項目收益、成本和風(fēng)險的準(zhǔn)確評估而做出的理性決策，項目收益、成本和風(fēng)險的不確定會影響甚至阻礙對該項目的投資。如圖2所示，光伏電站的收益主要來源于長期可預(yù)測的穩(wěn)定的售電收入，售電收入由發(fā)電量和國家上網(wǎng)標(biāo)桿電價共同決定。上網(wǎng)標(biāo)桿電價由政府政策制定，呈逐年下降趨勢；而發(fā)電量受戶外光照量、紫外線輻照強度的影響；同時，發(fā)電站項目本身的質(zhì)量問題，比如電站的設(shè)計、施工、運維以及所使用的組件設(shè)備都影響著光伏電站的質(zhì)量壽命和長期收益的穩(wěn)定性。光伏電站需要運營25年左右，因此，產(chǎn)品質(zhì)量問題是光伏電站能夠保持長期盈利的關(guān)鍵。而由于前期國內(nèi)市場管理混亂以及光伏電站建設(shè)求量不求質(zhì)的盲目擴張，再加上經(jīng)驗不足，導(dǎo)致大量二流乃至三流組件充斥國內(nèi)市場，功率虛標(biāo)現(xiàn)象普遍存在。光伏組件衰減現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，部分運行1年的電站，光伏組件衰減率已經(jīng)超過2%～3%，某些甚至超過5%。光伏電站施工過程中若存在電氣設(shè)備接觸不良、密封不良、施工不規(guī)范等問題，亦將嚴(yán)重影響光伏電站的長期收益性。同時受到廣泛質(zhì)疑的中國光伏認(rèn)證制度和體系使得正確評估電站收益變得更加困難。

來源：作者編寫。

從投資者角度來看，光伏電站面臨著很多不確定性風(fēng)險。首先，政策變化風(fēng)險。當(dāng)前光伏電站的收益仍很大依賴于政府補貼，從長期看，補貼逐步下降是確定的，政策變化會影響光伏電站收益的穩(wěn)定性。部分地區(qū)還存在補貼收入長期無法到位的風(fēng)險。第二，電站質(zhì)量風(fēng)險。光伏電站暴露在露天環(huán)境中，風(fēng)、水、地面沉降、寒暑、紫外線、自然腐蝕等自然環(huán)境因素對光伏電站質(zhì)量會產(chǎn)生較大影響。光伏電站作為新興行業(yè)，現(xiàn)有技術(shù)和材料實際并沒有經(jīng)歷過時間檢驗，在成本壓力下，電站組件存在較大質(zhì)量風(fēng)險。第三，“棄光棄電”風(fēng)險③。受配套電網(wǎng)建設(shè)、調(diào)峰能力、區(qū)域電網(wǎng)容量、電站自身不符合技術(shù)要求等因素影響，光伏發(fā)電可能存在不能上網(wǎng)的風(fēng)險。第四，技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險。光伏發(fā)電技術(shù)目前仍處于高速發(fā)展階段，技術(shù)進(jìn)步日新月異，這會帶來電站未來和長期收益的下降（謝冬冬，2014）。作為新興產(chǎn)業(yè)，新進(jìn)入該行業(yè)投融資和保險機構(gòu)往往對光伏企業(yè)項目的內(nèi)在質(zhì)量無從了解，對項目的未知越多，則風(fēng)險越大，因此期待的收益率也就越高，這也是我國光伏產(chǎn)業(yè)融資成本居高不下的主要原因之一。

（四）光伏監(jiān)管缺失降低了投資熱情

光伏電站的設(shè)計、規(guī)劃、安裝、組件質(zhì)量、運行維護(hù)以及外部的天氣狀況都會影響電站的長期收益，要對電站收益進(jìn)行準(zhǔn)確評估，必須掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。但是，企業(yè)采集數(shù)據(jù)簡單粗獷，刻意隱藏不利數(shù)據(jù)，行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重且更新緩慢，國家也沒有建立權(quán)威的數(shù)據(jù)平臺，數(shù)據(jù)的不透明和監(jiān)管缺失不僅擴大了融資成本，也降低了對光伏產(chǎn)業(yè)理解不全面的銀行金融乃至保險機構(gòu)的投資熱情。2011年開始的光伏企業(yè)陸續(xù)破產(chǎn)和持續(xù)虧損的現(xiàn)實、國內(nèi)光伏產(chǎn)品認(rèn)證體系的不嚴(yán)格、國家光伏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，都降低了金融機構(gòu)對于國家積極扶持的新興光伏產(chǎn)業(yè)的投資熱情。

（五）傳統(tǒng)金融手段難以滿足光伏電站市場的融資需求

目前光伏企業(yè)基本都是在電站建成后，以土地作為抵押，向銀行取得貸款，但這個方法耗時較長。為了管控風(fēng)險，光伏企業(yè)在申請銀行貸款時，除了準(zhǔn)備資本金，還需要?Υ?款提供額外等額擔(dān)保。這意味著，此類投資特別是下游電站投資，必須100%以其他資產(chǎn)覆蓋，如投資1億的項目，準(zhǔn)備2000～3000萬的資本金，同時還要準(zhǔn)備7000～8000萬的額外資產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋擔(dān)保，否則很難獲得銀行的授信資格。傳統(tǒng)的融資模式必須以資產(chǎn)抵押控制風(fēng)險，這是光伏企業(yè)融資難的根本原因，因為這意味著相對融資總額，要求融入企業(yè)必須具有不少于20%的現(xiàn)金和大于80%的可抵押資產(chǎn)。如前所述，根據(jù)我國可再生能源“十三五”規(guī)劃，要完成累計裝機任務(wù)，需要年新增投資至少1400億元，自有資金僅占20%，80%需要通過融資來解決，則意味著每年有約1120億元需要從資本市場進(jìn)行融資。以資產(chǎn)抵押控制風(fēng)險的傳統(tǒng)金融方式無法解決每年高達(dá)1120億元的融資需求。一方面，我國光伏企業(yè)可抵押資產(chǎn)規(guī)模的絕對值有限；另一方面，光伏產(chǎn)業(yè)可抵押資產(chǎn)規(guī)模的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于融資需求的增長。

三、解決光伏產(chǎn)業(yè)融資難題的對策分析

成熟的金融環(huán)境構(gòu)造成功的光伏產(chǎn)業(yè)。補貼力度的大小只能決定產(chǎn)業(yè)初始規(guī)模，如早期高速發(fā)展的德國和正在到來的中國、日本光伏終端市場建設(shè)；金融市場的完善才是決定產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)商業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，如當(dāng)前的美國光伏產(chǎn)業(yè)。各國光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析結(jié)果顯示：美國的補貼政策力度遠(yuǎn)不如德國、中??和日本，但金融的多樣化服務(wù)遠(yuǎn)超德國、中國和日本，正是成熟的金融環(huán)境使得美國的光伏發(fā)電終端市場建設(shè)穩(wěn)健崛起。

（一）以具體差別化的金融扶持政策引導(dǎo)光伏制造業(yè)做大做強

針對產(chǎn)業(yè)飽和、生產(chǎn)過剩、但未達(dá)到國際先進(jìn)技術(shù)水平的上中游光伏制造產(chǎn)業(yè)，通過“光伏領(lǐng)導(dǎo)者計劃”，引導(dǎo)支持規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)和項目，建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程，促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級。嚴(yán)格實施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，規(guī)范光伏行業(yè)發(fā)展秩序，引導(dǎo)落后產(chǎn)能逐步退出。鼓勵符合規(guī)范條件的骨干光伏企業(yè)充分發(fā)揮資金、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢，對運營狀況欠佳但有一定技術(shù)實力的光伏企業(yè)實施兼并重組。引導(dǎo)和鼓勵金融系統(tǒng)對行業(yè)進(jìn)行區(qū)別對待，對行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，對行業(yè)的龍頭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)需要進(jìn)行重新評估，給予大力的支持，同時支持重點項目的技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)優(yōu)勢劣汰，培育真正具有國際技術(shù)競爭力的龍頭企業(yè)。

通過國家相關(guān)財政專項基金，以及政策性銀行和新設(shè)立的投資性基金，加強對光伏企業(yè)兼并重組的資金扶持力度。充分發(fā)揮國家各相關(guān)銀行的引導(dǎo)作用，鼓勵商業(yè)銀行完善并購貸款制度，對兼并重組企業(yè)實行綜合授信，以收購標(biāo)的的資產(chǎn)或股權(quán)作擔(dān)保。支持商業(yè)銀行完善對光伏企業(yè)兼并重組的信貸授信、管理培訓(xùn)等金融服務(wù)。同時，拓展兼并重組融資渠道。允許符合條件的光伏企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券作為兼并重組支付方式。

（二）構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)的光伏電站產(chǎn)業(yè)政策，為光伏電站融資減少障礙

首先，通過中央或地方政府、行業(yè)協(xié)會建立銀企合作平臺，加強銀企對話溝通，消除銀企雙方的信息不對稱，鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及光伏電站建設(shè)特點開發(fā)多樣化、定制化的金融產(chǎn)品，如小額貸款優(yōu)惠，資產(chǎn)證券化，延長放貸周期（15～20年）等。鼓勵地方政府和企業(yè)在試點地區(qū)，成立以企業(yè)信用為基礎(chǔ)，以市場化方式運作為核心的融資平臺。第二，逐步穩(wěn)定地下調(diào)電價補貼，最終實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)，以及與火力等傳統(tǒng)能源發(fā)電價格持平，無需再依賴國家補貼；但要使政策調(diào)整具有可預(yù)期性，改革電價補貼制度，簡化補貼發(fā)放程序，提高發(fā)放效率，減輕光伏電站的現(xiàn)金流壓力。第三，盡快出臺光伏電站規(guī)范條件，建立嚴(yán)格可追蹤的光伏電站質(zhì)量檢測認(rèn)證體系，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立客觀權(quán)威的第三方數(shù)據(jù)；初步建立光伏企業(yè)信用評價體系，保障組件和電站符合設(shè)計預(yù)期，將質(zhì)量風(fēng)險降到最低，對光伏電站在選址、設(shè)計、施工和檢測等環(huán)節(jié)進(jìn)行獨立客觀評估，為金融機構(gòu)選擇投資項目提供可靠翔實的依據(jù)。同時，將金融機構(gòu)對電站的要求，包括電站輸出功率，即性能、效率和電量等因素有效融入標(biāo)準(zhǔn)化程序中，為投資方和運營商提供電站篩選和評估的標(biāo)準(zhǔn)，同時也為保險服務(wù)提供數(shù)據(jù)參考依據(jù)。第四，建立光伏電站保險和擔(dān)保機制措施，使電站運營風(fēng)險可衡量、可核算，為吸引投資和建立退出機制提供支持；成立國家級可再生能源擔(dān)保機構(gòu)，或者鼓勵現(xiàn)有金融機構(gòu)提供可再生能源項目融資的擔(dān)保服務(wù)。第五，加快建設(shè)新能源電力輸送通道，敦促電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時制定配套電網(wǎng)建設(shè)方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)配套電網(wǎng)建設(shè)和改造，做好光伏發(fā)電項目的電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運行服務(wù)等工作，減少“棄光限電”現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）積極探討新融資形式，逐步實現(xiàn)光伏電站市場的資產(chǎn)證券化

要解決光伏產(chǎn)業(yè)的投融資需求，一方面要在信貸市場改變以資產(chǎn)抵押控制風(fēng)險的思維，轉(zhuǎn)而將項目未來收益權(quán)（售電收益）作為抵押；另一方面，在金融創(chuàng)新和資本市場，應(yīng)該加速網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品和股權(quán)類融資產(chǎn)品的創(chuàng)新。從行業(yè)特征看，光伏電站投資成本大，回收周期長，但其優(yōu)點在于一次投資，后續(xù)運營維護(hù)成本低，收益長期且穩(wěn)定（20年電價補貼），可通過資產(chǎn)證券化引導(dǎo)保險公司、社?；鸾槿牍夥娬镜耐顿Y領(lǐng)域。資產(chǎn)證券化的優(yōu)點在于風(fēng)險可控，融資成本相對較低，同時波動性和流動性好。但從操作層面看，銀行金融機構(gòu)和投資者介入光伏電站的投資領(lǐng)域還有一些亟待解決的問題，例如，資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)該通過證券化的方式將光伏電站資產(chǎn)穩(wěn)定的現(xiàn)金流進(jìn)行打包證券化，使其變成標(biāo)準(zhǔn)化的金融資產(chǎn)，并將該證券放到主要的交易平臺進(jìn)行場內(nèi)交易。

注 釋

①光伏融資不包含研發(fā)投入及資本金再投資。

篇3

近年來，光伏產(chǎn)業(yè)深受資本市場與各地政府的寵愛，至今中國已涌現(xiàn)出100多個產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)能占據(jù)全球半壁江山。然而，2011年歐債危機、“雙反”調(diào)查的“外憂”與產(chǎn)能過剩、行業(yè)混亂的“內(nèi)患”交織糾纏，曾經(jīng)如火如荼的光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“極寒嚴(yán)冬”。

一、光伏的光明未來

在經(jīng)歷了2010年初的幾個月的強勁增長后，EPIA修訂了預(yù)測：2010年光伏系統(tǒng)安裝量將達(dá)到10.1GW至15.5GW之間，2014年全球年光伏安裝量將達(dá)到30GW。當(dāng)然，這些也需企業(yè)的決策者、管理者和政府能源部門給予足夠的支持。雖然目前公布的全球光伏產(chǎn)能足以應(yīng)付未來5年市場的發(fā)展。但我們?nèi)匀豢梢钥吹揭恍┯捎谛枨竽Ｊ阶兓a(chǎn)生的暫時性短缺。逆變器和多晶硅將在未來數(shù)月十分緊俏。

2011年10月18日，美國SolarWorld聯(lián)合另外6家光伏企業(yè)向美有關(guān)部門提出申訴，要求對中國輸美光伏電池、組件等太陽能產(chǎn)品展開反傾銷和反補貼調(diào)查。11月29日，英利、尚德、天合、阿特斯等14家中國主要光伏生產(chǎn)企業(yè)在北京召開新聞會，堅決否認(rèn)美國“雙反”調(diào)查中的指控。此外，中國也指責(zé)美國向中國傾銷多晶硅。這次貿(mào)易戰(zhàn)將會給中美兩國甚至全球太陽能光伏行業(yè)帶來不可預(yù)測的影響，可能最終要在今年才能解決。

與之相伴的是已現(xiàn)端倪的光伏“破產(chǎn)潮”。德國太陽能技術(shù)公司SolonSE日前成為德國首家申請破產(chǎn)的太陽能上市企業(yè)。而英國政府日前宣布將削減50%的太陽能行業(yè)補貼，這無疑將置英國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)于黑暗之中。

不過，對國內(nèi)光伏企業(yè)而言，一個好消息是，《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示，到2015年太陽能發(fā)電將達(dá)到15GW，年發(fā)電量200億千瓦時。值得關(guān)注的是，這一指標(biāo)較原目標(biāo)高出50%。相關(guān)配套政策可能會在2012年密集出臺。

二、光伏發(fā)展的歷史

從第一次空間應(yīng)用到現(xiàn)在，光伏業(yè)已經(jīng)超過40年的歷史。過去十年，是強勁增長的10年，同時預(yù)計這種增長仍將在未來數(shù)年內(nèi)持續(xù)。截止2008年底，世界光伏系統(tǒng)累計安裝量已接近16GW，今天，近23GW的系統(tǒng)安裝每年將產(chǎn)生約25TWh的電力。 (Shine注：德國地區(qū)一般每年每瓦可發(fā)0.8-1度電，西班牙光照較好地區(qū)在1度以上。)

歐洲截止2009年以近16GW的安裝量遙遙領(lǐng)先，占據(jù)約70%的光伏發(fā)電總量。而日本和美國分別以2.6GW和1.6GW緊隨其后。中國進(jìn)入全球十大光伏市場之列，預(yù)計未來數(shù)年將扮演重要角色。

三、國內(nèi)光伏技術(shù)狀況

中國的光伏產(chǎn)業(yè)在短短幾年內(nèi)就做大了，但是，并沒有做強。這里面的根本原因是，中國光伏界對光伏技術(shù)應(yīng)用方向認(rèn)識不足?？v觀光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種應(yīng)用領(lǐng)域，都存在著不同程度的問題?？梢曰\統(tǒng)地說，光伏技術(shù)在大規(guī)模應(yīng)用上還不完善，為此，前一段時期建造的光伏工程，大多都是以示范或?qū)嶒灥拿x建造的。而這些示范類工程也只有幾種簡單形式，不妨對這幾種形式逐項分析一下。

1.逆變并網(wǎng)電站應(yīng)用方式

這種應(yīng)用可以大量的消耗電池板產(chǎn)品，對于光伏電池生產(chǎn)企業(yè)來說，無疑是愿望中的應(yīng)用方向。但是，這里的問題也是顯然的。在經(jīng)濟上分析，光伏電力的成本價格比常規(guī)電力貴得多，幾十年內(nèi)都不會改變，同時，光伏電站的建造過程，也伴隨著能源消耗和環(huán)境污染，這使光伏電力的低碳和節(jié)約意義降低；從經(jīng)營上說，并網(wǎng)是光伏電力對常規(guī)電力建造體系的占用，這會引起不同部門間的利益沖突，不符合市場經(jīng)濟制度；從技術(shù)上講，光伏發(fā)電是不可控的自然狀態(tài)，脫離了電氣工程的規(guī)劃模式，不并網(wǎng)調(diào)度難以正常運行。同時，大規(guī)模的光伏發(fā)電系統(tǒng)與光電池小功率、低電壓單元特性構(gòu)成矛盾，嚴(yán)重制約了光伏系統(tǒng)的規(guī)模應(yīng)用，導(dǎo)致效率下降和故障頻繁的結(jié)果是電站壽命的大幅縮短。上述問題的確在影響光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士也為突破這些障礙做了頑強的的抗?fàn)?，由于問題的復(fù)雜性與多重性，一切努力都未見實效。

2.應(yīng)用終端切入點

光伏建筑一體化具有不額外占用土地資源、原地用電減少輸電投資和輸電損失等特點。另外，光伏系統(tǒng)發(fā)電高峰與建筑用電高峰基本重合，可大大緩解電力緊張，保證建筑物的電力供應(yīng)，對于降低對傳統(tǒng)能源的依賴，促進(jìn)建筑節(jié)能減排有重要意義。

“屋頂”陣地越來越受到光伏企業(yè)的重視：2011年12月22日，總裝機容量為20.8兆瓦的全球最大屋頂光伏電站在湖南湘潭九華并網(wǎng)運行。

再就是屋頂光伏應(yīng)用，也被業(yè)內(nèi)看好。從實用上看，屋頂應(yīng)用可以降低光伏電站的基建投資，以及增加了建筑用電的多元化。由于電站方案的先入為主和方便應(yīng)用，屋頂應(yīng)用也趨向于屋頂電站方式。其實，屋頂電站在降低成本上的意義尚不如電池板降價直截了當(dāng)。目前，電池板價格已較呼吁屋頂應(yīng)用之初縮水一半，加上補貼幾乎是白送，卻也沒有形成建屋頂電站的空前，這又是什么道理呢？除了有相當(dāng)?shù)奈蓓敳痪邆浒惭b電站的條件之外，就是電站本身的利弊讓市場做出了選擇。光伏電力究竟用于何處？并網(wǎng)，杯水車薪，還有可能影響電力網(wǎng)絡(luò)；獨立系統(tǒng)，不帶蓄電池就沒法使用，帶了蓄電池更是麻煩事。逆變，保護(hù)，供電時斷時續(xù)，電池頻繁更換……會令用戶望而卻步。熱水器這樣簡單的應(yīng)用，都難登大廈之頂，何況高達(dá)千伏高壓的光伏矩陣，裝在屋頂上的隱患不得不讓人擔(dān)憂。所以屋頂電站被克林頓、施羅德這樣的政治家叫得雷響，卻沒下多少雨。

3.儲能的光伏照明系統(tǒng)產(chǎn)品

可是，也沒有實現(xiàn)成為一類綠色家電的預(yù)期。相反，很多作為扶貧和援助的光伏小系統(tǒng)，都在短期內(nèi)由于無電區(qū)通電、設(shè)備損壞等原因報停、報廢。光伏小系統(tǒng)在理論上壽命要優(yōu)于大功率集成。并且小系統(tǒng)對電池板參數(shù)一致性要求不高，可以消費掉電池生產(chǎn)中大量衍生的殘次品。在家電產(chǎn)品日新月異的時代，指望二十年不淘汰的電器也不現(xiàn)實。短期淘汰對于光伏發(fā)電來說，既不經(jīng)濟，也不節(jié)能。另外，對于居住在城市之中的居民用電，除非因為經(jīng)常斷電苦不堪言才會考慮到添置一部有儲能的光伏照明系統(tǒng)。這也不過是和應(yīng)急燈差不多的價位才有一些銷路。

關(guān)于光伏路燈，這是光伏應(yīng)用領(lǐng)域的異化現(xiàn)象。光伏應(yīng)用被提升到可再生能源概念中，使一些對光伏技術(shù)一知半解的人，產(chǎn)生很多奇思妙想，光伏路燈和草坪燈應(yīng)運而生。與草坪燈不同，路燈是公眾照明設(shè)施，不允許時亮?xí)r滅。光伏電力的不確定特性，不能依靠蓄電池去解決。用蓄電池的光伏路燈在經(jīng)濟上比用市電輪流充電蓄電池的路燈還要昂貴，而且不穩(wěn)定，有污染。光伏路燈完全是花大代價做光伏表演的道具，不是實用產(chǎn)品。在中國的現(xiàn)實體制下，缺乏應(yīng)用價值的獨體光伏路燈，必然是出現(xiàn)在科學(xué)知識普及不足與行政管理制度不全又賣地有錢的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域。假定實用，它們應(yīng)該在采光條件更好的高速公路和跨海大橋上最先得到應(yīng)用。

PV-LED是光伏技術(shù)的最新應(yīng)用。PV是光伏發(fā)電，LED是半導(dǎo)體電光照明。經(jīng)過兩次光電、電光轉(zhuǎn)換，能量的利用效率達(dá)到2-3%。能用到什么地方呢――白天不見天日的地方的照明。這也許對人類向地下空間發(fā)展有用。光伏發(fā)電首先是用于外太空，其次是試圖用于地面，最終大量應(yīng)用于地下空間照明。

總而言之，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了。中國的光電池生產(chǎn)也規(guī)?；?。但是，光伏應(yīng)用技術(shù)發(fā)展滯后，成為光伏產(chǎn)業(yè)瓶頸。找到了光伏應(yīng)用，就找到光伏產(chǎn)業(yè)的出路了。

參考文獻(xiàn)：

篇4

由于我校已經(jīng)有材料與化學(xué)工程學(xué)院，開設(shè)了高分子、化工類材料、金屬材料等專業(yè)，應(yīng)用物理、物理學(xué)專業(yè)的方向就只有往半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)方向靠，而半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)與物理聯(lián)系十分緊密。因此，我們物理系開設(shè)半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)有得天獨厚的優(yōu)勢。首先，半導(dǎo)體材料的形成原理、制備、檢測手段都與物理有關(guān);其次，光伏技術(shù)中的光伏現(xiàn)象本身就是一種物理現(xiàn)象，所以只有懂物理的人，才能將物理知識與這些材料的產(chǎn)生、運行機制完美地聯(lián)系起來，進(jìn)而有利于新材料以及新的太陽能電池的研發(fā)。從半導(dǎo)體材料與光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，硅原料的生產(chǎn)、硅棒和硅片生產(chǎn)、太陽能電池制造、組件封裝、光伏發(fā)電系統(tǒng)的運行等，這些過程都包含物理現(xiàn)象和知識。如果從事這個職業(yè)的人懂得這些現(xiàn)象，就能夠清晰地把握這些知識，將對行業(yè)的發(fā)展起到很大的推動作用。綜上所述，不僅可以在我校的應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)開設(shè)半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)方向，而且應(yīng)該把它發(fā)展為我校應(yīng)用物理專業(yè)的特色方向。

二、專業(yè)培養(yǎng)方案的改革與實施

(一)應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案改革過程

我校從2004年開始招收應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)學(xué)生，當(dāng)時只是粗略地分為光電子方向和傳感器方向，而課程的設(shè)置大都和一般高校應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)的設(shè)置一樣，只是增設(shè)了一些光電子、傳感器以及控制方面的課程，完全沒有自己的特色。隨著對學(xué)科的深入研究，周邊高校的互訪調(diào)研以及自貢和樂山相繼成為國家級新材料基地，我們逐步意識到半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)應(yīng)該是一個應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的方向。結(jié)合我校的實際情況，我們從2008年開始修訂專業(yè)培養(yǎng)方案，用半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)方向取代傳感器方向，成為應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)方向之一。在此基礎(chǔ)上不斷修改，逐步形成了我?，F(xiàn)有的應(yīng)用物理專業(yè)的培養(yǎng)方案。我們的培養(yǎng)目標(biāo):學(xué)生具有較扎實的物理學(xué)基礎(chǔ)和相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)知識;并得到相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的初步訓(xùn)練;具備較強的知識更新能力和較廣泛的科學(xué)技術(shù)適應(yīng)能力，使其成為具有能在應(yīng)用物理學(xué)科、交叉學(xué)科以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域從事應(yīng)用研究、教學(xué)、新技術(shù)開發(fā)及管理工作的能力，具有時代精神及實踐能力、創(chuàng)新意識和適應(yīng)能力的高素質(zhì)復(fù)合型應(yīng)用人才。為了實現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)，我們在通識教育平臺、學(xué)科基礎(chǔ)教育平臺、專業(yè)教育平臺都分別設(shè)有這方面的課程，另外還在實踐教育平臺也逐步安排這方面的課程。

(二)專業(yè)培養(yǎng)方案的實施

為了實施新的培養(yǎng)方案，我們從幾個方面來入手。首先，在師資隊伍建設(shè)上。一方面，我們引入學(xué)過材料或凝聚態(tài)物理的博士，他們在半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)方面都有自己獨到的見解;另一方面，從已有的教師隊伍中選出部分教師去高?；蛳嚓P(guān)的工廠、公司進(jìn)行短期的進(jìn)修培訓(xùn)，使大家對半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)有較深的認(rèn)識，為這方面的教學(xué)打下基礎(chǔ)。其次，在教學(xué)改革方面。一方面，在課程設(shè)置上，我們準(zhǔn)備把物理類的課程進(jìn)行重新整合，將關(guān)系緊密的課程合成一門。另一方面，我們將應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)的兩個方向有機地結(jié)合起來，在光電子技術(shù)方向的專業(yè)課程設(shè)置中，我們有意識地開設(shè)了一些課程，讓半導(dǎo)體材料及光伏技術(shù)方向的學(xué)生能夠去選修這些課程，讓他們能夠?qū)夥a(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、檢測、裝備有更全面的認(rèn)識。最后，在實踐方面。依據(jù)學(xué)校資源共享的原則，在材料與化學(xué)工程學(xué)院開設(shè)材料科學(xué)實驗和材料專業(yè)實驗課程，使學(xué)生對材料的生產(chǎn)、檢測手段有比較全面的認(rèn)識，并開設(shè)材料科學(xué)課程設(shè)計，讓學(xué)生能夠把理論知識與實踐聯(lián)系起來，為以后在工作崗位上更好地工作打下堅實的基礎(chǔ)。

三、總結(jié)

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【關(guān)鍵詞】新能源；金融支持；第三方融資

一、新能源產(chǎn)業(yè)金融支持現(xiàn)狀及困境

新技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展往往能帶來生產(chǎn)和生活方式的改變。但同時，金融支持新能源產(chǎn)業(yè)的過程中仍然存在很多問題。根據(jù)《中國可再生能源中長期規(guī)劃》的估測，從投資的需求規(guī)模和資金的投入規(guī)模來看，新能源行業(yè)將會有巨大的資金缺口。

首先，新能源產(chǎn)業(yè)缺少扶植政策。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依托于政府的激勵政策，如補助、稅收、低息貸款等。我國各級政府雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)變認(rèn)識，但對新能源行業(yè)的投入十分有限。有必要制定政策積極引導(dǎo)，扶持企業(yè)健康發(fā)展，解決新能源企業(yè)資金短缺的難題。

其次，新能源企業(yè)缺乏融資能力。能源產(chǎn)業(yè)的主要推動力是國開行和商業(yè)銀行貸款，其他融資模式所占比例較低。新能源行業(yè)對銀行貸款過度依賴，融資渠道狹窄，多層次、全方位的金融市場體系尚未形成，資本市場不完善。新能源行業(yè)中金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。在投資主體方面，政府專項資金必不可少，同時應(yīng)該引進(jìn)外來資本作為重要補充，與國際大型能源企業(yè)的合作不僅能緩解資金短缺，還能提升技術(shù)水平。大型國企和民企也應(yīng)介入其中，在填補資金缺口方面起到更重要的作用。

再次，貸款發(fā)放方向需要轉(zhuǎn)移。目前貸款主要發(fā)放于礦化能源，這加速了礦化能源的消耗與枯竭。循環(huán)經(jīng)濟最大限度的應(yīng)用了有限的資源，是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，必須加大對其的支持力度。能源產(chǎn)業(yè)金融支持的重心應(yīng)該由傳統(tǒng)能源行業(yè)逐漸向可再生能源和新能源行業(yè)轉(zhuǎn)移，最終應(yīng)該形成以可再生能源和新能源行業(yè)為主導(dǎo)的永續(xù)發(fā)展模式。并且我國新能源企業(yè)大多為中小企業(yè)，在取得商業(yè)銀行貸款方面沒有大型企業(yè)順利，相對處于弱勢地位。

最后，新能源行業(yè)投入大，周期長，風(fēng)險高。由于國家政策尚不明確，未來技術(shù)發(fā)展方向不確定，新技術(shù)容易對剛投資的技術(shù)產(chǎn)生沖擊，從而產(chǎn)生較高的風(fēng)險。前期投入高，投資周期長和沒有相應(yīng)的風(fēng)險保障機制對新能源企業(yè)的融資過程產(chǎn)生重重阻礙。

目前，我國新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)正在火熱進(jìn)行中，在進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化的同時也應(yīng)該注重對環(huán)境和資源的保護(hù)。在城鎮(zhèn)化的過程中將會消耗土地及各種資源，西方國家在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)程中，總體而言節(jié)能環(huán)保和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，我國也應(yīng)盡量避免環(huán)境污染和資源浪費。高新科技企業(yè)不僅能帶動經(jīng)濟快速發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，而且能夠促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。太陽能小鎮(zhèn)將光伏技術(shù)和新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，可以給新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展以及小城鎮(zhèn)的建設(shè)帶來一些啟發(fā)。

二、太陽能小鎮(zhèn)金融支持現(xiàn)狀及困境

在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，可再生能源中發(fā)展最快的是風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電。所以風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能有望成為發(fā)展最為迅速的新能源行業(yè)。近年來，許多太陽能企業(yè)希望通過太陽能發(fā)電占領(lǐng)農(nóng)村市場，但都由于成本過高沒有成功，太陽能小鎮(zhèn)緩解了一部分難題。

太陽能小鎮(zhèn)模式以光伏產(chǎn)業(yè)為紐帶，融合政府、企業(yè)、農(nóng)民三方利益，將農(nóng)民的自用土地及耕地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，由企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，依托光伏科技大棚項目，推廣“棚頂光伏發(fā)電、棚下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”模式，發(fā)展特色現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。光伏技術(shù)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合在一起，一、二、三產(chǎn)聯(lián)動，形成光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬盈利渠道，并且與大型能源企業(yè)形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，不僅解決了發(fā)電的上網(wǎng)問題，而且獲取了大量的前期投資，同時還有了資金、技術(shù)等全方位的保障。

幾乎在所有新興科技項目建設(shè)過程中一個普遍存在的問題便是融資困境。金融配套服務(wù)設(shè)施為西方國家光伏產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，由此可見金融服務(wù)的重要性。融資能力是開發(fā)商持續(xù)發(fā)展的重要保證，然而目前種種現(xiàn)象表明光伏產(chǎn)業(yè)融資需求難以滿足。

大棚項目的資金來源主要是國家補助和企業(yè)投資。國家重點扶持的是風(fēng)電方面，對于光伏發(fā)電等其他方面缺乏重視。具體政策包括光伏建筑一體化補貼、農(nóng)業(yè)清潔能源補貼、度電補貼、當(dāng)?shù)刎斦a貼等等。但國家有限制地發(fā)放補助的指標(biāo)，并不是所有項目都有補助。企業(yè)投資方面，新能源行業(yè)的前期投入過高，比如光伏發(fā)電，光設(shè)備每畝成本大約為60萬元，以此算來，萬畝棚的前期投資需60億，且七八年才能收回成本，一般企業(yè)難以維繼。民企在投資大，回收期長的項目上存在著承受能力的限制等問題，因此項目只能選擇中央企業(yè)作為合作伙伴，存在著融資渠道狹窄的瓶頸。

三、光伏產(chǎn)業(yè)第三方融資模式創(chuàng)新對我國的啟示

光伏產(chǎn)業(yè)的項目前期投資大，回收期長，必須有完備的金融支持來保證光伏產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。目前單純依賴于銀行信貸的融資方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要探索更多的融資方式。雖然一些金融機構(gòu)、國企和一小部分民企參與了新能源企業(yè)的投資，但資金數(shù)量較少，對于外來資本的引資力度不夠。個別企業(yè)發(fā)行過短期債券但在融資中所占比例很小，期貨和保險等金融工具基本沒有被利用，甚至一些企業(yè)在資本市場的融資經(jīng)驗基本為零，新能源產(chǎn)業(yè)急需拓寬融資渠道。

從國外對光伏產(chǎn)業(yè)金融支持的案例來看，德國在全國范圍內(nèi)實行政府補貼，在國家層面推出系統(tǒng)性政策；美國根據(jù)地方不同情況采取不同發(fā)展模式，傳統(tǒng)的融資模式包括大規(guī)模電網(wǎng)系統(tǒng)購電協(xié)議模型和中小型業(yè)主所有制模型。典型的第三方融資模型包括租賃模型和購電協(xié)議模型。租賃模式中，用戶不需要支付前期費用，只需按月或季度支付租金。購電協(xié)議模式是指用戶在屋頂安裝光伏系統(tǒng)，以固定的價格購買屋頂裝置所產(chǎn)生的電能。另外，金融市場競標(biāo)式融資模型是企業(yè)在融資平臺進(jìn)行融資，并與用戶進(jìn)行后續(xù)結(jié)算。分散投資社區(qū)化融資模型是以社區(qū)為單位，通過社區(qū)化融資平臺來綜合和吸納分散的個體投資者。

目前中國光伏產(chǎn)業(yè)融資依然以銀行為主，并且投資項目局限于國家扶持的大型項目，而對于中小型項目或未被國家列入示范工程的項目，則由于回收成本周期長，投資風(fēng)險大等原因很難融資。另外，國內(nèi)光伏發(fā)電市場不夠成熟，法律體系和行業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，導(dǎo)致一些嘗試做第三方融資服務(wù)的公司信用評級很低，投資商沒有信心對其進(jìn)行投資。依照國外經(jīng)驗，第三方融資模式的創(chuàng)新金融支持在未來應(yīng)該是主要的配套金融產(chǎn)品。借助第三方融資方可以讓使用者免于交納初始系統(tǒng)的安裝費用，僅支付后期使用費用，這種第三方融資模型對我國光伏產(chǎn)業(yè)的金融支持具有很大的借鑒意義。

為了解決融資難題，國家應(yīng)該首先加強補貼政策，除了大中型示范工程項目，尤其加強中小型光伏發(fā)電項目。這樣有利于增強投資者信心，第三方融資模式才有可能逐漸發(fā)展起來，進(jìn)而吸引越來越多的投資者加入其中，使中小型光伏企業(yè)融資越來越順利，有利于光伏裝機的規(guī)?；吞S性增長。同時還要盡快實現(xiàn)“平價上網(wǎng)”，降低發(fā)電成本是在居民用戶中發(fā)展小型光伏發(fā)電系統(tǒng)的重要保證。

以政府激勵政策為基礎(chǔ)，光伏企業(yè)可以嘗試發(fā)展成為第三方融資商，為用戶提供租賃模式或購電協(xié)議模式，在融資平臺上進(jìn)行融資，以社區(qū)為單位為分散的投資者提供社區(qū)化融資模式，加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。通過融資，企業(yè)可以盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，獲取更多資金來進(jìn)行電站的建設(shè)，形成良性循環(huán)，滾動開發(fā)。第三方融資公司幫助企業(yè)拓寬融資渠道，光伏企業(yè)負(fù)責(zé)屋頂電站的研發(fā)及安裝，發(fā)展新客戶，雙方發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高資金的使用效率，使得光伏企業(yè)可以長期運營電站，突破融資瓶頸。

歐美的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展比中國早很多，可以借鑒其政策法規(guī)和融資模式，從我國的國情出發(fā)，因地制宜創(chuàng)造出適合我國市場的新型融資模式。我國和西方國家各方面背景不同，不能簡單套用和復(fù)制其融資模式，中國光伏產(chǎn)業(yè)的金融支持還有很長的路要走。

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2014年9月當(dāng)國家電網(wǎng)董事長劉振亞所寫的《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》一書面世后，他始終堅持一個觀點：全球能源互聯(lián)網(wǎng)將是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架（通道），以輸送清潔能源為主導(dǎo)，全球互聯(lián)泛在的堅強智能電網(wǎng)。

作為中國智能電網(wǎng)的先行者，國家電網(wǎng)對智能電網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)行了持續(xù)探索。不過在許多業(yè)內(nèi)人士看來，僅僅依靠國家電網(wǎng)，中國能源互聯(lián)網(wǎng)還不能完全覆蓋，需要很多在國網(wǎng)體系以外的能源電力企業(yè)參與能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，而光伏產(chǎn)業(yè)正是最主要的清潔能源之一。

2015年，在總理的《政府工作報告》中指出：“互聯(lián)網(wǎng)+”概念成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要方式，與此同時，能源領(lǐng)域已經(jīng)開始探索開拓有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)道路。

據(jù)了解，目前從光伏全產(chǎn)業(yè)鏈上來看，行業(yè)中正掀起了一場從制造端、應(yīng)用端，到融資租賃等環(huán)節(jié)的光伏互聯(lián)網(wǎng)浪潮。這番熱情的背后，則是巨大的清潔能源市場。

在劉振亞的《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》一書中指出：2050年基本建成全球能源互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)。屆時，清潔能源占一次能源消費總量的80%左右，每年可替代相當(dāng)于240億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的化石能源，減排二氧化碳670億噸、二氧化硫5.8億噸，全球能源碳排放115億噸，僅為2009年的50%左右，可以實現(xiàn)全球溫升控制在2℃以內(nèi)的目標(biāo)。同時，全球能源互聯(lián)網(wǎng)累計投資將超過100萬億美元。

不難看出，光伏在清潔能源中占有舉足輕重的地位，未來的光伏市場可想而知。而一直致力于分布式電站開發(fā)的航禹太陽能董事歐文凱向媒體表示，眾多光伏企業(yè)在剖析自身優(yōu)勢之后，都在選擇一條適合自己的光伏互聯(lián)網(wǎng)之路，圈里的人都在試圖將互聯(lián)網(wǎng)的思維和光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，目前已經(jīng)有公司初具成效。

據(jù)了解目前中國光伏行業(yè)和行業(yè)外的資本，都將目光集中到了地面電站和分布式光伏電站上來，因為電站建成并且并網(wǎng)發(fā)電之后能夠帶來幾十年持續(xù)的收益，而電站的轉(zhuǎn)換率成為一個電站效益高低的關(guān)鍵。

能源行業(yè)大佬開始布局

當(dāng)前，與“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合已成為光伏市場的最大賣點，攜手“互聯(lián)網(wǎng)+”也為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出無限想象空間。但不可否認(rèn)的是，互聯(lián)網(wǎng)強大的顛覆能力對光伏產(chǎn)業(yè)既是發(fā)展機遇，也是巨大挑戰(zhàn)。部分看似無堅不摧的光伏龍頭企業(yè)，極有可能在短期內(nèi)被率先找到“互聯(lián)網(wǎng)+光伏”新路子的小企業(yè)顛覆。

在這個革故鼎新的過程中，光伏企業(yè)要想抓住機遇，首先要找到最適合自己的互聯(lián)網(wǎng)化商業(yè)模式。據(jù)了解，目前光伏互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的模式大體分為以下幾類：光伏制造領(lǐng)域的B2B平臺、光伏系統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的B2C和B2B平臺、第三方大數(shù)據(jù)運維公司、互聯(lián)網(wǎng)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)金融、光伏電站交易平臺、光伏發(fā)電量交易平臺。

日前，華為集團在黃河上游水電的大型地面光伏電站項目中，將數(shù)字信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與光伏發(fā)電技術(shù)相融合，通過“智能化”提升光伏電站的發(fā)電量和運營管理效率。同時，華為還通過無線寬帶集群和多媒體運維系統(tǒng)，實現(xiàn)專家和現(xiàn)場運維人員協(xié)同工作，用實時的視頻和語音通訊，讓遠(yuǎn)程專家提供“一站式”專業(yè)、安全、準(zhǔn)確的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)實時采集、云存儲、大數(shù)據(jù)挖掘及在線專家分析系統(tǒng)，可使電站自動體檢，給出最優(yōu)清洗、部件更換和維護(hù)等建議。

而光伏行業(yè)龍頭協(xié)鑫集團目前已經(jīng)建成并布局“六位一體”能源微網(wǎng)、清潔能源電商交易平臺、能源智能建筑、區(qū)域能源互聯(lián)中心、“能源+互聯(lián)網(wǎng)金融”等領(lǐng)域。在從多晶硅到光伏電站全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈的構(gòu)建中，互聯(lián)網(wǎng)將成為協(xié)鑫集團整合金融、產(chǎn)業(yè)、市場及服務(wù)等各種資源的重要工具。

此外，數(shù)月前，作為能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)提供商的遠(yuǎn)景能源，也推出了以太陽神名字“阿波羅”命名的第三方光伏電站管理云平臺。行業(yè)大佬的諸多新動向表明，光伏產(chǎn)業(yè)正在開始加速與互聯(lián)網(wǎng)的融合。

大數(shù)據(jù)支持新能源行業(yè)

光伏互聯(lián)網(wǎng)市場的炙手可熱在某種程度上也反映出兩者結(jié)合的諸多不確定性。在國家力推的背景下，光伏產(chǎn)業(yè)仍未呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的景象，究其原因，有效數(shù)據(jù)的缺失導(dǎo)致投資光伏電站風(fēng)險過大，進(jìn)而“逼退”金融投資機構(gòu)是重要原因。

而在光伏數(shù)據(jù)的收集上，國內(nèi)光伏電站已不能完全照搬國外經(jīng)驗，國內(nèi)必須找到適合自己的數(shù)據(jù)采集模式并高效運作。“有了大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，國內(nèi)光伏互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式才能走得扎實?！睔W文凱說，“逆變器作為光伏電站運行數(shù)據(jù)的集散地，完全可將其看作是能源互聯(lián)網(wǎng)在可再生能源電源側(cè)的‘入口’，這也是光伏電站相關(guān)大數(shù)據(jù)采集的唯一端口?！?/p>

逆變器龍頭企業(yè)陽光電源已意識到互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺的市場潛力。4月1日，陽光電源宣布與“阿里云”達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，基于全新的“智慧光伏云iSolar Cloud”平臺，共同推動新能源向“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)革新。陽光電源此次強勢涉足互聯(lián)網(wǎng)，引起行業(yè)極大關(guān)注，近20年逆變器生產(chǎn)、太陽能電站運維管理采集的大數(shù)據(jù)會令人刮目相看，被行業(yè)認(rèn)為是光伏互聯(lián)網(wǎng)合作邁出堅實的一步。同時，數(shù)十萬太陽能電站接入“阿里云”，變身“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)電站，對電力行業(yè)乃至整個新能源產(chǎn)業(yè)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的啟示性影響。

據(jù)了解，陽光電源僅一項新型的智能精準(zhǔn)解決方案，預(yù)計每年就可為光伏電站提升3%-7%的收益。未來，陽光電源將融合企業(yè)太陽能電站的運維管理經(jīng)驗以及全球領(lǐng)先的系統(tǒng)設(shè)計能力和產(chǎn)品技術(shù)，通過阿里云提供海量的計算、存儲和網(wǎng)絡(luò)連接能力，向太陽能電站提供智能運維服務(wù)。

“光伏發(fā)電將從單一的電站管理進(jìn)入集團化電站管理階段?！标柟怆娫锤笨偛泌w為告訴記者，“我們的光伏運維經(jīng)驗和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與阿里云計算的結(jié)合，為光伏產(chǎn)業(yè)里程碑升級提供了最好、最具想象力的平臺?！?/p>

航禹太陽能董事歐文凱向媒體表示，眾多光伏企業(yè)在剖析自身優(yōu)勢之后，都在選擇一條適合自己的光伏互聯(lián)網(wǎng)之路，圈里的人都在試圖將互聯(lián)網(wǎng)的思維和光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，目前已經(jīng)有公司初具成效。

篇7

關(guān)鍵詞 光伏專業(yè)；應(yīng)用型本科；人才培養(yǎng)模式；校企合作

中圖分類號 G648.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）26-0031-04

隨著全球性常規(guī)能源（煤炭、石油、天然氣等）供給的日益緊缺以及環(huán)境污染和氣候變暖問題的日益嚴(yán)峻，開發(fā)新型替代能源已刻不容緩。太陽能是一種取之不盡、用之不竭的可再生新能源，太陽能光伏發(fā)電則是一種零排放且能夠規(guī)模應(yīng)用（獨立發(fā)電及并網(wǎng)發(fā)電）的能源技術(shù)，其開發(fā)與利用越來越引起人們的重視。據(jù)歐盟聯(lián)合研究中心預(yù)測[1]，太陽能光伏發(fā)電在21世紀(jì)將替代常規(guī)能源，而且將成為世界未來主要能源供應(yīng)的主體，到本世紀(jì)末太陽能發(fā)電量將占全世界發(fā)電總量的70%。

近年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，自2007年起就一直位列世界光伏制造大國的首位。然而，與之不相適應(yīng)的是光伏專業(yè)人才緊缺，尤其是從事實際光伏產(chǎn)品制造、光伏系統(tǒng)的使用和維護(hù)檢修等生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的技能型人才非常匱乏。相關(guān)資料顯示，2010年我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過3000億元，從業(yè)人數(shù)超過30萬人。預(yù)計未來3～5年，我國光伏產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)能的增速有望超過35%。由此推算，國內(nèi)光伏企業(yè)人才需求量巨大。

一、光伏專業(yè)及其人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

由于太陽能光伏發(fā)電是在2000年以后才得到世界各國的重視，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)在我國也是近幾年才得到快速發(fā)展。因此，無論在國內(nèi)還是國外，太陽能光伏專業(yè)都是一個全新的專業(yè)。目前，國外僅有澳大利亞的新南威爾士大學(xué)設(shè)立了專門的光伏與可再生能源工程學(xué)院，并開設(shè)了光伏與太陽能本科專業(yè)。國內(nèi)少數(shù)重點大學(xué)（如上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)等）雖然成立了與光伏材料研究相關(guān)的研究所，但主要培養(yǎng)博士與碩士層次研究型人才。國內(nèi)其他大學(xué)一般是在原有專業(yè)基礎(chǔ)上設(shè)立太陽能光伏方向，如山東建筑大學(xué)在建筑學(xué)專業(yè)下設(shè)立太陽能建筑一體化方向，河北科技大學(xué)在應(yīng)用物理專業(yè)下設(shè)立太陽能光伏方向，南昌大學(xué)在材料物理專業(yè)下設(shè)立光伏發(fā)電技術(shù)方向，江西科技學(xué)院在材料科學(xué)與工程專業(yè)下設(shè)立太陽能光伏工程方向，江西新余學(xué)院則專門開設(shè)了專科層次的光伏材料加工與應(yīng)用技術(shù)專業(yè)。

與傳統(tǒng)專業(yè)相比，目前我國應(yīng)用型光伏專業(yè)開辦時間比較短（普遍僅有2～3年時間），人才培養(yǎng)還處于摸索階段。

二、“兩平臺+能力模塊”人才培養(yǎng)模式概況

“兩平臺”是指在課程體系中設(shè)置通識教育課程和學(xué)科基礎(chǔ)課程兩個平臺?！皟善脚_”內(nèi)設(shè)置的課程相對穩(wěn)定，其作用主要是對學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)知識教育、基本技能訓(xùn)練和基本應(yīng)用能力培養(yǎng)。其中，通識教育課程平臺由學(xué)校層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，注重科學(xué)教育與人文教育的融合，為學(xué)生奠定素質(zhì)基礎(chǔ)；而學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺以專業(yè)所屬院（系）管理為主，強調(diào)與專業(yè)交叉、融合，拓寬專業(yè)口徑，以滿足多個專業(yè)方向的需要。

“能力模塊”是指在課程體系或?qū)嵺`教學(xué)環(huán)節(jié)中設(shè)置多個課程組合或?qū)嵺`教學(xué)環(huán)節(jié)組合，形成多個教學(xué)模塊，其作用主要是對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識教育、專業(yè)技能訓(xùn)練和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。“能力模塊”強調(diào)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，以工程應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線，以加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)為核心，注意與畢業(yè)設(shè)計緊密結(jié)合，設(shè)置系列專業(yè)方向課程或?qū)嵺`教學(xué)環(huán)節(jié)，注重解決實際問題的方法訓(xùn)練，提高學(xué)生的就業(yè)能力?！澳芰δK”屬于專業(yè)教育內(nèi)容，由專業(yè)所屬院（系）設(shè)置并管理，以利于各院（系）根據(jù)自身的學(xué)科優(yōu)勢與專業(yè)特點設(shè)置“模塊”并組織教學(xué)，其課程設(shè)置具有一定的靈活性與針對性，可以隨社會需求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

三、基于“兩平臺+能力模塊”的光伏專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式特色

以江西科技學(xué)院材料科學(xué)與工程（太陽能光伏工程方向）本科專業(yè)建設(shè)為例。

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)的高級應(yīng)用型人才既不同于綜合性研究型大學(xué)所培養(yǎng)的理論型人才，也不同于職業(yè)性院校所培養(yǎng)的實用性技能人才。其不僅要掌握現(xiàn)代社會生產(chǎn)、建設(shè)與服務(wù)一線從事管理和直接操作的各種高級技能，還應(yīng)具有將高新科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力，即具有設(shè)計和開發(fā)能力[2]?；诖耍瑢W(xué)校將光伏專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：立足于區(qū)域經(jīng)濟的行業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)具備太陽能光伏工程方面知識和設(shè)計能力，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的一線高級應(yīng)用型工程技術(shù)人才。

（二）課程體系設(shè)計

基于“兩平臺+能力模塊”人才培養(yǎng)模式的要求，對光伏專業(yè)課程體系進(jìn)行構(gòu)建，如圖1所示。

光伏專業(yè)應(yīng)用型人才的能力包括社會能力、專業(yè)理論能力和專業(yè)技術(shù)能力三個方面。

社會能力的培養(yǎng)依托文化基礎(chǔ)課程，包括英語、數(shù)學(xué)、計算機基礎(chǔ)、物理、人文等課程，主要培養(yǎng)學(xué)生團隊協(xié)作能力、良性競爭能力、職業(yè)道德能力、健康心理能力以及人際交往協(xié)調(diào)能力等。社會能力培養(yǎng)一般安排在第一學(xué)年。

專業(yè)理論能力的培養(yǎng)依托專業(yè)理論課程，包括概率論與數(shù)理統(tǒng)計、機械設(shè)計基礎(chǔ)、工程力學(xué)及工程材料、電工電子基礎(chǔ)及實習(xí)等課程，主要培養(yǎng)學(xué)生數(shù)據(jù)分析能力、機械加工設(shè)計能力以及電子電工基本操作能力，使學(xué)生具備良好的工程理論素養(yǎng)，為后續(xù)光伏專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。專業(yè)理論能力培養(yǎng)一般安排在第二學(xué)年。

專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)依托專業(yè)技術(shù)課程，包括太陽能電池材料、硅片加工技術(shù)、材料物理導(dǎo)論、半導(dǎo)體物理學(xué)以及光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計、施工及應(yīng)用等課程，主要培養(yǎng)光伏材料制備能力、光伏電池加工能力、光伏電池性能檢測能力和光伏系統(tǒng)設(shè)計及應(yīng)用能力，具備這四大能力的光伏專業(yè)人才，可以在生產(chǎn)一線從事生產(chǎn)制造、設(shè)計、質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢測及產(chǎn)品服務(wù)等工作。專業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)一般安排在第三、第四學(xué)年。

應(yīng)用型本科課程教學(xué)強調(diào)將基礎(chǔ)理論與專業(yè)理論有機結(jié)合，使學(xué)生“精專”與“博通”并舉。因此，在理論課程知識方面強調(diào)“實基礎(chǔ)”。所謂“實”，是指實在、實用，即基礎(chǔ)理論知識以“必需、夠用”為原則[3]。在課程內(nèi)容上，從光伏產(chǎn)業(yè)需要的知識能力出發(fā)，對課程進(jìn)行適當(dāng)整合、精簡處理。例如，可以對《材料物理導(dǎo)論》和《半導(dǎo)體物理學(xué)》中內(nèi)容接近的部分進(jìn)行整合，對教材中出現(xiàn)的大量不易理解的公式推導(dǎo)過程進(jìn)行簡化。創(chuàng)新教學(xué)手段，綜合利用各種方法進(jìn)行引導(dǎo)，以“用”導(dǎo)“學(xué)”，以“用”促“學(xué)”。如利用多媒體將光伏材料的制備、太陽電池的加工、光伏系統(tǒng)的設(shè)計及應(yīng)用等知識點以圖片和視頻的案例形式展示給學(xué)生，以加深學(xué)生對相關(guān)知識的理解。

太陽能光伏專業(yè)作為新興特色專業(yè)，目前缺乏現(xiàn)成的、公開出版的、具有針對性的教材。為避免課程內(nèi)容與社會需求脫節(jié)，光伏專業(yè)教材開發(fā)可以從兩方面入手：一是聘請在光伏企業(yè)有工作經(jīng)歷的工程師授課，把企業(yè)所需要的知識、信息及時反映到課程中來；二是專業(yè)教師根據(jù)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的特點，編寫教材。

（三）實踐教學(xué)資源建設(shè)

從江西科技學(xué)院材料科學(xué)與工程（太陽能光伏工程方向）本科專業(yè)培養(yǎng)方案的課程構(gòu)成及學(xué)分比例（如表1所示）可以看出，其實踐教學(xué)課時占總教學(xué)課時的比例達(dá)33.2%，其中，集中實踐環(huán)節(jié)的學(xué)分占總學(xué)分的比例達(dá)到17.22%。實踐教學(xué)主要在校內(nèi)實驗實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地完成。

在光伏專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)實踐課程中，主要是電子電工實訓(xùn)和數(shù)控加工實訓(xùn)。電子電工實訓(xùn)的目的是讓學(xué)生掌握常用電子元器件的識別選用、常用電子儀器儀表的使用、常用接線與電工線路布線、印制電路板設(shè)計與制作及電子產(chǎn)品的裝配與調(diào)試等電工電路基本技能。數(shù)控加工實訓(xùn)的目的是讓學(xué)生掌握金工實訓(xùn)、數(shù)控工藝及加工程序的編制、計算機輔助設(shè)計與制造實訓(xùn)、數(shù)控加工仿真實訓(xùn)及加工中心實訓(xùn)等機械加工基本技能。電子電工實訓(xùn)和數(shù)控加工實訓(xùn)主要是為后續(xù)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計施工及光伏電池加工封裝實習(xí)打下基礎(chǔ)。

在光伏專業(yè)技術(shù)能力模塊實踐課程中，校內(nèi)實驗實訓(xùn)包括三個方面：一是在太陽能電池工藝及性能實驗室完成太陽能電池串焊、太陽能電池電特性（如太陽電池的開路電壓、短路電流、填充因子、轉(zhuǎn)換效率等）檢測等訓(xùn)練；二是在太陽能光伏系統(tǒng)實驗室，完成太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的組裝以及各部分（如蓄電池、控制器、逆變器等）的使用、維護(hù)訓(xùn)練；三是在光伏發(fā)電模擬系統(tǒng)實驗室完成LED光伏照明系統(tǒng)、光伏物聯(lián)網(wǎng)氣象站、光伏充電器、光伏屋頂系統(tǒng)、新能源汽車系統(tǒng)等應(yīng)用實驗。條件允許的學(xué)校甚至可以組建達(dá)到一定發(fā)電規(guī)模的光伏太陽能發(fā)電站，不但為實驗室提供能源，還可以作為實訓(xùn)基地來使用，讓學(xué)生參與一些管理、維護(hù)和檢修工作。

建立校外實習(xí)基地對于光伏專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)十分必要。首先，可以解決學(xué)校實驗室建設(shè)經(jīng)費不足的問題。因為一條光伏生產(chǎn)線（尤其是偏中上游的晶體硅太陽電池材料生產(chǎn)線）的投入成本巨大（均在億元以上），學(xué)校不可能建設(shè)一條完整的生產(chǎn)線供學(xué)生實訓(xùn)。建立校外實習(xí)基地可以滿足學(xué)生認(rèn)識實習(xí)（如硅材料的提純、硅棒的拉制等）和生產(chǎn)實習(xí)（如硅棒及硅錠的切片、PN結(jié)的形成、減反射膜的蒸鍍、金屬電極的制作、太陽電池片的層壓封裝等）的需要，從而使學(xué)?？梢约芯ㄔO(shè)投資相對較小的太陽能電池性能測試實驗室及光伏系統(tǒng)應(yīng)用實驗室。其次，學(xué)?？梢远ㄆ谂伤托?nèi)專任教師到合作企業(yè)鍛煉，促進(jìn)學(xué)校“雙師型”隊伍的建設(shè)。最后，可以解決學(xué)生的就業(yè)問題。因為光伏專業(yè)的就業(yè)面窄，畢業(yè)生的就業(yè)選擇相對較少，校企合作可以很好地解決學(xué)生就業(yè)問題。如江西科技學(xué)院在江西賽維LDK太陽能高科技有限公司及江西晶科能源有限公司建立了校外實習(xí)基地，雙方開展訂單式人才培養(yǎng)，學(xué)生在訂單企業(yè)頂崗實習(xí)和就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]汪祿應(yīng).應(yīng)用型本科教育人才培養(yǎng)目標(biāo)與課程體系建設(shè)[J].大學(xué)教育科學(xué)，2005（2）：42-44.

Analysis on Talents Cultivation Mode of Photovoltaic Specialty of Applied Undergraduate

GUO Lian-gui，ZHANG Hong-tao，ZHOU Qing，ZENG Yu

（Jiangxi College of Science and Technology，Nanchang Jiangxi 330098，China）

篇8

“早知道這么難就不出來做企業(yè)了。”作為合肥工業(yè)大學(xué)的一名教授，曹仁賢16年前離校創(chuàng)業(yè)時，并沒有預(yù)見到光伏行業(yè)是如此跌宕起伏。相比堅持時的孤獨、深陷困境時的無助、轉(zhuǎn)型期的迷茫以及處于巔峰時的高處不勝寒，曹仁賢在《中國經(jīng)濟和信息化》記者面前沒有掩飾對當(dāng)初教書幸福時光的懷念。

當(dāng)市場把一個行業(yè)高高舉起又重重摔下時，不在其中的企業(yè)體會不到當(dāng)時的慘狀，這需要極強的心理素質(zhì)，但曹仁賢和其創(chuàng)辦的陽光電源在行業(yè)的每一次峰回路轉(zhuǎn)時都抓住了機會。

創(chuàng)業(yè)之后經(jīng)過將近10年的等待，曹仁賢終于迎來了全球光伏市場的春天。但此時陽光電源卻面臨著資金周轉(zhuǎn)困境，不得不引進(jìn)700多萬美元的風(fēng)險投資。恰恰是這筆風(fēng)險資金，為其打開歐洲市場輸送了血液。

在全球光伏市場啟動之前，陽光電源安全渡過了資金困局。

當(dāng)2011年全球光伏寒風(fēng)凜冽時，曹仁賢剛剛完成在資本市場上的融資。中國政府為拯救光伏產(chǎn)業(yè)，開啟了內(nèi)需市場。曹仁賢以資金之劍，再次率領(lǐng)合肥當(dāng)?shù)氐墓夥髽I(yè)開始“西進(jìn)運動”——在甘肅酒泉等陽光資源豐富的中國西部地區(qū)投巨資建立大型發(fā)電站，向光伏發(fā)電站領(lǐng)域進(jìn)軍。

在全球光伏市場危機之后，陽光電源力促在光伏產(chǎn)業(yè)中的再次逆變。

合肥光伏夢

陽光電源是合肥光伏產(chǎn)業(yè)中的孤獨者。

1997年，曹仁賢從合肥工業(yè)大學(xué)辭職下海創(chuàng)立了陽光電源公司，主業(yè)圍繞電力電子在新能源中的應(yīng)用。此時合肥的光伏產(chǎn)業(yè)一片空白。

合肥光伏產(chǎn)業(yè)真正起步于2009年，已經(jīng)創(chuàng)業(yè)12年的曹仁賢在合肥光伏集聚發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用。

2009年9月6日，江西賽維LDK太陽能高科技有限公司董事長彭小峰受邀來到陽光電源公司總部，參觀考察了陽光電源的產(chǎn)業(yè)基地、并網(wǎng)發(fā)電站和科研中心。

賽維LDK是當(dāng)時亞洲最大的太陽能硅片生產(chǎn)企業(yè)，與陽光電源是產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系。因為工作關(guān)系，曹仁賢與彭小峰關(guān)系密切。

彭小峰的到來并不僅僅是看看陽光電源的逆變器，或者與曹仁賢敘敘舊。當(dāng)天，時任合肥市委書記孫金龍接待了彭小峰，邀請后者在合肥投資建廠。

2010年3月9日，孫金龍率團考察了賽維LDK在江西新余市的總部，后來促成了賽維LDK在合肥投資大型光伏項目。8月15日，占地9.11萬平方米的合肥賽維LKD 1600兆瓦的光伏項目正式開工建設(shè)，這也是當(dāng)時全球規(guī)模最大的一次性開工建設(shè)的光伏項目。項目落地合肥后，賽維LDK總部所在地的新余市官員甚至指責(zé)彭小峰為什么不把項目放在新余。

依托賽維LDK項目，合肥光伏產(chǎn)業(yè)走上了快車道，海潤光伏、晶澳太陽能、彩虹光伏等一大批光伏項目落戶合肥，總投資超過了220億元。

而合肥光伏異軍突起的背后，除了合肥政府的搭臺之外，曹仁賢以及陽光電源所積累的光伏人脈資源發(fā)揮了橋梁作用。

“作為本土光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，陽光電源在合肥光伏產(chǎn)業(yè)招商引資過程中的作用非常重要。做光伏電站必須用到逆變器，陽光電源可以看做是一個樞紐，很多知名光伏企業(yè)都與其聯(lián)系緊密。從某種角度講，陽光電源及曹仁賢對合肥光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的橋梁作用?！焙戏式?jīng)濟和信息化委員會主任王文松告訴《中國經(jīng)濟和信息化》記者。

十年等待

“創(chuàng)業(yè)之初我就考慮，如果做同質(zhì)化嚴(yán)重的產(chǎn)品，很長時間內(nèi)肯定毫無優(yōu)勢可言，要做就做把技術(shù)、專業(yè)真正投入應(yīng)用的公司。”曹仁賢按照這種思路在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上選擇：多晶硅太過于專業(yè)，電池組件技術(shù)投資生產(chǎn)門檻不高，而做光伏電站國內(nèi)還沒有市場。

曹仁賢最終鎖定了逆變器。逆變器本身技術(shù)很簡單，但其中涉及微電子、新能源、半導(dǎo)體等多種技術(shù)，要想做出特色并非易事。

創(chuàng)業(yè)初期，陽光電源生產(chǎn)的逆變器只能用于小范圍市場，比如西北地區(qū)牧民家的電視機、衛(wèi)星接收機的供電、部分村莊供電。隨著技術(shù)逐漸成熟，其業(yè)務(wù)范圍逐步延伸到工業(yè)、通信領(lǐng)域，包括南疆鐵路、青藏鐵路等。

2002年，陽光電源迎來公司的第一次轉(zhuǎn)型機會，承擔(dān)了國家“送電到鄉(xiāng)”工程，為西部不通電地區(qū)送去太陽能電力。第二年，陽光電源憑借技術(shù)優(yōu)勢，研制出中國首臺具有自主知識產(chǎn)權(quán)的并網(wǎng)逆變器，這臺逆變器至今仍在穩(wěn)定地運行。憑借這一成果，陽光電源前面的路似乎順利了些。

當(dāng)時全球氣候變暖，能源環(huán)境問題日益突出，國外開始大面積應(yīng)用并網(wǎng)系統(tǒng)，這是陽光電源一直夢寐以求的機遇。然而當(dāng)時國內(nèi)電力系統(tǒng)體制相對保守，雖然他多次試圖說服電力部門，但都沒有成功。

無奈之余，曹仁賢只能把目光轉(zhuǎn)向國外市場，著手向國外出口逆變器。通過幾年的探索，到了2009年，陽光電源的逆變器已經(jīng)做得風(fēng)生水起。“我們的產(chǎn)品供不應(yīng)求，幾乎是只要能做出來就會有人要?！辈苋寿t如此描述當(dāng)年的情形。

出現(xiàn)這樣的結(jié)果，是因為大家對國外市場認(rèn)可程度高，而國內(nèi)當(dāng)時對于技術(shù)的認(rèn)知度明顯不足。歐洲的市場門檻很低，技術(shù)門檻卻是最高的?！凹夹g(shù)門檻恰恰是我們能克服的?！辈苋寿t介紹。

當(dāng)時陽光電源的海外市場主要是意大利、西班牙等南歐地區(qū)，現(xiàn)在陽光電源的產(chǎn)品才進(jìn)入德國等主流光伏市場。中國企業(yè)把逆變器賣給德國，可能90%的人不相信，因為德國的光伏產(chǎn)業(yè)實力有目共睹。

在當(dāng)時，歐洲無疑是中國光伏產(chǎn)品最大的出口市場，再加上美國，整個歐美市場占到中國光伏產(chǎn)品出口量的80%以上。而在全球市場上，中國的光伏產(chǎn)品已經(jīng)壟斷其中的六成。

如果說，追逐財富是光伏產(chǎn)業(yè)狂飆的原動力，那么歐洲光伏市場的巨大需求，則為這場瘋狂的追逐安裝了加速器。

資本之劍

在行業(yè)低谷之初的2011年，之所以陽光電源能夠比其他光伏企業(yè)活得更滋潤一些，因為它在這一年引進(jìn)戰(zhàn)略風(fēng)險投資，實現(xiàn)了成功上市。

上市之前，在發(fā)展方向選擇上，陽光電源曾多次徘徊。國外市場開始萎縮，而國內(nèi)市場尚未啟動，那段時間，陽光電源的公司戰(zhàn)略一度十分混亂。為了生存，公司著手接觸新能源之外的很多業(yè)務(wù)，包括應(yīng)急電源、UPS電源、開關(guān)電源等。

陽光電源是從事新能源業(yè)務(wù)的公司，如果長久堅持生產(chǎn)這類產(chǎn)品，必然會造成品牌認(rèn)知度、集中度打折。幸好這一混亂狀態(tài)沒有持續(xù)太久。2007年7月，風(fēng)險投資的加入，把陽光電源拉回了正軌。

“引進(jìn)戰(zhàn)略投資就要以股份稀釋作為代價，但出于無奈，而且這對企業(yè)發(fā)展是有好處的?！被叵肫饋恚苋寿t認(rèn)為當(dāng)時引進(jìn)戰(zhàn)略投資恰逢其時，“引進(jìn)早了，可能導(dǎo)致企業(yè)股份過多外流，失去自身價值，而引進(jìn)晚了，可能公司就破產(chǎn)了。”

引進(jìn)來自意大利的戰(zhàn)略投資以后，陽光電源認(rèn)識到之前的戰(zhàn)略錯誤，趕緊做減法，把各種邊緣產(chǎn)品全部砍掉，雖然這些產(chǎn)品當(dāng)時的效益不錯。

事實證明，這種做法是正確的。“做兩件事情可能成功，做三件事情是注定失敗的，我們抵制住誘惑，只堅持做逆變器，保住了公司核心競爭力。”曹仁賢說

隨著戰(zhàn)略投資的注入，陽光電源的資金缺口馬上得到補足，公司規(guī)模迅速擴大。公司有了錢，信心似乎也足了，引進(jìn)的700多萬美元讓陽光電源有了在兩三年內(nèi)做幾件大事的底氣，而不再縮手縮腳。

此外，在引進(jìn)資金的同時，陽光電源也引進(jìn)了人才，帶動企業(yè)內(nèi)部變革。當(dāng)時，陽光電源通過國際獵頭公司幫其搜求人才，健全和完善董事會制度，還進(jìn)一步提高了產(chǎn)能和研發(fā)能力，并且開始嘗試賒銷方式。變化帶來了新的希望。

西進(jìn)運動

2011年，光伏行業(yè)步入低谷。

“一家企業(yè)如果有核心技術(shù)優(yōu)勢，一般是可以成功的。但如果公司技術(shù)是山寨的，則注定面臨失敗的結(jié)局?！痹诓苋寿t看來，瘋狂的模仿和復(fù)制是光伏產(chǎn)能過剩的根源。

像產(chǎn)能過剩最為嚴(yán)重的多晶硅和太陽能電池板，國內(nèi)很多企業(yè)引入國外生產(chǎn)線，運回來后插上電，生產(chǎn)線就能運作。這種毫無技術(shù)含量的產(chǎn)能，在利益驅(qū)使下大舉跟風(fēng)擴產(chǎn)，注定了產(chǎn)能過剩的結(jié)局。

有些投產(chǎn)稍晚的企業(yè)，甚至沒有來得及收回投資就瀕臨破產(chǎn)。合肥市經(jīng)濟和信息化委員會主任王文松介紹：“經(jīng)常有本地企業(yè)抱怨，如果企業(yè)早投產(chǎn)一年，最起碼投資基本可以收回來?！?/p>

因為擁有核心技術(shù)優(yōu)勢，陽光電源沒有陷入這場瘋狂的低水平內(nèi)斗中，但也不可避免地成為被模仿的對象。陽光電源研制出新產(chǎn)品，會有企業(yè)偷偷復(fù)制，甚至不管產(chǎn)品尚處于不成熟期，把陽光電源電路板上畫錯的地方也照葫蘆畫瓢地搬了過去。

得江山易，守江山難。曹仁賢通過加大研發(fā)投入來保持相對領(lǐng)先優(yōu)勢。“我們每年投入近億元來做研發(fā)，通過不斷地積累微創(chuàng)新，進(jìn)而做到突破性創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品性能革新或者降低成本，才把跟風(fēng)者的‘武功’廢了?！辈苋寿t說。

當(dāng)時，僅逆變器市場的競爭已經(jīng)非常殘酷。有一組數(shù)據(jù)可以佐證，2011年，在德國慕尼黑光伏展會上的逆變器廠家有500多家，到了2013年，就只剩下幾十家了，廠家死亡率高達(dá)90%。

2011年下半年，為了拉動內(nèi)需、提振光伏產(chǎn)業(yè)，合肥市政府提出光伏行業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，把本地龍頭企業(yè)打包推到西部，在西部開發(fā)電站，消耗企業(yè)過剩產(chǎn)品。

“我們的想法是充分利用合肥光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，通過政府推動，拓展西部市場，在西部打造一個光伏三峽，實現(xiàn)產(chǎn)能釋放，拉動本地企業(yè)發(fā)展。”王文松先后6次深入酒泉和嘉峪關(guān)，為合肥光伏企業(yè)和當(dāng)?shù)卣疇烤€搭橋。

由于當(dāng)時合肥其他企業(yè)資金比較困難，而陽光電源剛剛上市，資金相對充足。曹仁賢決定在合肥市政府啟動的“西進(jìn)運動”中，帶頭在西部陽光資源豐富的地區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電站。合肥市官方把這一行動稱作“借光發(fā)展”。

在陽光電源的帶領(lǐng)下，海潤光伏、晶澳光伏、賽維、中南光電等合肥企業(yè)都參與到“借光發(fā)展”計劃中。事實上，西部地區(qū)也有招商引資策略，即拿資源換制造。西部地區(qū)政府給企業(yè)審批，讓企業(yè)在西部建光伏電站，但需要企業(yè)在西部建廠，包括生產(chǎn)組件、電池片等。

陽光電源和甘肅地方政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動設(shè)立酒泉（合肥）光伏產(chǎn)業(yè)園，并和三峽新能源投資9億元建設(shè)100兆瓦的酒泉光伏發(fā)電站。電站由陽光電源提供逆變器，其余組件大多優(yōu)先選用合肥企業(yè)的產(chǎn)品。

此時，整個光伏行業(yè)依然低迷時，做光伏電站的市場前景并不明朗。擔(dān)綱之后的陽光電源或許產(chǎn)生了些許悔意。但曹仁賢認(rèn)為，合肥市發(fā)起的“西進(jìn)運動”是包括陽光電源在內(nèi)的光伏企業(yè)向光伏電站業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一戰(zhàn)，會堅定地走下去。事實上，近期堅挺的股價恰是對曹仁賢決策的強力支持。

分布式探索

嘗到集成電站甜頭的陽光電源，除了在西部建設(shè)電站外，自然不會放過家門口的機會。

陽光電源首先在公司的屋頂全部裝設(shè)光伏發(fā)電站，所發(fā)電量除生產(chǎn)用外，還有一部分送到國家電網(wǎng)?！白鳛橐患掖笮蜕a(chǎn)企業(yè)，我們不僅沒有用國家電網(wǎng)的電，還為其輸送了電量?！辈苋寿t對此顯得頗為自得。

而陽光電源在東部地區(qū)的第二個分布式電站很快將在榮事達(dá)公司屋頂上開工建設(shè)，該電站為10兆瓦。“我們在合肥的大型物流中心屋頂、公共大型建筑屋頂籌劃建設(shè)電站。”曹仁賢表示，考慮到屋頂承重問題，每個選擇都必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核。

其實，建設(shè)電站能夠順利實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，這與合肥市政府的支持是分不開的。在國務(wù)院出臺支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的同時，合肥市政府也制定了一系列支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動示范應(yīng)用的“一攬子”政策。這些政策的理念、內(nèi)涵和措施都與國務(wù)院出臺的政策契合，其中包括合肥市在全國范圍內(nèi)首個對光伏電站每千瓦時電補貼0.25元的政策等。

在曹仁賢看來，在光伏行業(yè)發(fā)展趨勢不明朗之際，政府直接給企業(yè)補貼并不合理，因為很難確定哪家企業(yè)該補、哪家不該補，還容易受到國外企業(yè)的質(zhì)疑，而補貼終端是一種國際通行的做法。

這期間，合肥市政府還主導(dǎo)了光伏下鄉(xiāng)，在肥東、肥西等縣選擇了100戶貧困戶家庭，政府投入300萬元資金免費為其建屋頂電站，電站建成后的運營和維護(hù)都由政府負(fù)責(zé)，電站收益完全歸貧困戶所有。這100座屋頂電站已經(jīng)完成招投標(biāo)并開始建設(shè)，預(yù)計今年10月底實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

這種模式非常具有借鑒意義，我國西部還有不少貧困戶，一旦合肥光伏電站扶貧模式能夠成功，對于西部地區(qū)發(fā)展有巨大的借鑒意義。

通過計算，按照合肥的光照條件，這100戶貧困家庭依靠屋頂電站，每年都能有2500元左右的收入。幫助其建立屋頂電站，既解決了扶貧問題，又對光伏屋頂電站建設(shè)起到了示范作用。合肥市市長張慶軍評價這項工程：“讓貧困戶躺著也能發(fā)點小財。”

合肥市政府還鼓勵有能力的富裕家庭申建屋頂電站。今年6月，合肥市在肥東選擇了5個村干部帶頭示范建設(shè)電站，這些電站已于6月28日實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，現(xiàn)在每戶每天發(fā)電15千瓦時左右。

這些受益的帶頭農(nóng)戶曾經(jīng)專門對王文松致謝：“原來我們家買了很多家庭電器，空調(diào)、冰箱、洗衣機、微波爐，但大多只是擺設(shè)，太費電根本不敢用，現(xiàn)在自己發(fā)電自己用，用電器再也不擔(dān)心費電了，剩余的電還可以賣給國家電網(wǎng)?！?/p>

這幾句話深深地觸動了王文松。在他看來，屋頂上的分布式光伏電站建設(shè)，對家電在農(nóng)村市場的普及也有巨大拉動作用，當(dāng)老百姓不用擔(dān)心耗電時，家電必然能在農(nóng)村市場得到進(jìn)一步推廣。

風(fēng)險未卜

目前合肥市光伏應(yīng)用電站建設(shè)如火如荼，但在曹仁賢看來，這種順利背后依然存在一些問題，其中最關(guān)鍵的是并網(wǎng)問題。雖然現(xiàn)階段的分布式光伏發(fā)電等光伏電站并網(wǎng)得到國家電網(wǎng)合肥供電公司的支持，但畢竟涉及利益競爭，而利益的調(diào)節(jié)是最難的。

“你從別人碗里挖飯吃，對方未必真心愿意。我們關(guān)注的是長期的、可持續(xù)的合作機制。我認(rèn)為應(yīng)該采取措施給利益受損方補償，比如和用戶合作時，通過電價打折或者租賃屋面來進(jìn)行。”曹仁賢說。

除了這種雙方配合局面能持續(xù)多久需要打問號，彼此之間的配合也是問題，如建設(shè)分布式光伏電站過程中涉及到計量，但計量表很貴，電站所有的計量表應(yīng)該誰來出錢、大型屋面光伏電站的防火等安全問題由誰來考核等很多細(xì)節(jié)，都還沒有徹底、明確地解決方案。一旦出現(xiàn)著火事故，必然會帶來不少阻力，說不定消防部門會禁止在屋頂裝設(shè)光伏電站設(shè)備。這些隱性問題的存在，導(dǎo)致家庭在申請建設(shè)屋頂光伏設(shè)備時會有所顧慮。

此外，合肥出臺地方補貼政策，還沒有上升為一種法定政策。曹仁賢坦言，他有次申請銀行相關(guān)貸款時，被銀行反問補貼政策是哪里出臺的。他希望合肥市人大常委會能通過文件的形式把政策固定下來。

光伏電站建設(shè)業(yè)務(wù)占陽光電源所有業(yè)務(wù)比重或許會逐步增加，但曹仁賢坦言，他還沒找到陽光電源在電站建設(shè)方面的最核心優(yōu)勢：“要盡快找，如果非說要有，只有基于逆變器上的品牌效應(yīng)和對于電力電子技術(shù)的積累和延伸。但這又是一個問題，如果電站業(yè)務(wù)做不好，可能會對辛苦建立的品牌造成負(fù)面影響?！?/p>

篇9

例如，河北省以傳統(tǒng)鋼鐵、石化、建材等資源型工業(yè)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展的粗放度較高，在全國就具有典型的代表性，河北省出口居于全國第十位，出口比重僅占1.5%左右，而遭受的出口貿(mào)易摩擦的案件數(shù)量卻較高。因此，深入分析河北省出口貿(mào)易摩擦的特點及原因，并采取積極有效的應(yīng)對措施，對發(fā)展河北對外貿(mào)易健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有重要意義。

一、河北省出口貿(mào)易摩擦的特點

（一）出口貿(mào)易摩擦涉案數(shù)量多、比重大、增長迅速

據(jù)商務(wù)部的資料顯示，從2002年到2012年的十年間，我國應(yīng)對的國外貿(mào)易救濟措施的案件一共842起，涉及案件金額736億美元，其中涉及河北省的案件數(shù)量共計254起，占31.28%。2012年國外共對我國發(fā)起反傾銷、反補貼、雙反調(diào)查、保障措施、特保調(diào)查77起，案件涉及河北省的數(shù)量為42起，即54.55%的國外貿(mào)易救濟案件與河北省的出口貿(mào)易有關(guān)。從總體上來說，十年來河北省出口貿(mào)易摩擦的案件數(shù)量、企業(yè)數(shù)量、涉及的國家和地區(qū)及涉案金額也越來越多（見表1）。

從涉案的情況來看， 2006年開始無論是涉案數(shù)量還是涉案企業(yè)，以及涉及到的國家、地區(qū)和金額，均呈現(xiàn)波動式增長增加的現(xiàn)象。2006年共有14個國家和地區(qū)對河北省出口產(chǎn)品實施貿(mào)易摩擦共有35起，同比增長288.89%，涉案企業(yè)為101家，同比增長90.57%；2008年共有11個國家和地區(qū)對河北省實施貿(mào)易救濟措施調(diào)查案件共40起，涉案企業(yè)33家；2011年雖然與上年持平，涉案企業(yè)465家，同比增長75.47%，但涉案金額則高達(dá)4.66億美元，同比增長約5倍，其涉案企業(yè)數(shù)量和涉案金額均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。

2012年是河北省遭遇貿(mào)易救濟案件最多的一年，達(dá)到了42起，比2011年又增長了50%。

而且，2012年超千萬美元的較大案件多達(dá)8起，占當(dāng)年全部案件涉案總金額的96.84%；而2013年上半年，國外對華涉及河北省的貿(mào)易救濟案件呈現(xiàn)新的特點，涉案金額同比大幅下降45.25%。

（二）反傾銷仍是出口貿(mào)易摩擦的主要形式

2002-2013年河北省遭遇到的國外貿(mào)易救濟案件中，貿(mào)易救濟形式多樣，包括反傾銷、反補貼、雙、保障措施等，但反傾銷依然是主要貿(mào)易摩擦形式，而且這種態(tài)勢還會繼續(xù)保持，但雙反案件和反補貼案件有上升趨勢（見表2）。如2012年的42起貿(mào)易摩擦案件中，反傾銷調(diào)查21起，占50%；反補貼案件6起，占14.29%；“雙反”調(diào)查3起，占7.14%；保障措施調(diào)查3起，占7.14%；特別保障措施調(diào)查1起；反規(guī)避調(diào)查8起，占19.05%。

2002-2013年河北出口的290起貿(mào)易摩擦案件中，反傾銷案件186起，占64.14%。從各年的數(shù)據(jù)來看，除了2009年反傾銷占當(dāng)年的貿(mào)易摩擦案件的47.22%外，其余各年反傾銷案占當(dāng)年貿(mào)易摩擦案件的50%以上。雙反案自2006年開始出現(xiàn)，共有43起，占14.83%，其中2009年有10起，占當(dāng)年的27.78%，是歷年來河北省出口企業(yè)遭受雙反調(diào)查最多的一年。反補貼案2012年才被單獨使用，共計8起案件，占2.76%。另外，還有保障措施案共計21起，占7.24%。特保措施案共同計10起，占3.45%。其它案件共計22起，占7.59%。但值得關(guān)注的是，在反傾銷案實施后國外很多國家又針對出口產(chǎn)品采取的規(guī)避措施提起了反規(guī)避調(diào)查，2012年反規(guī)避案件增加到8起，其中歐盟占了5起，美國、墨西哥、土耳其各1起，比2001年至2011年入世后11年的總和還多1起。

（三）涉案行業(yè)不斷增加，鋼鐵、新能源行業(yè)成為貿(mào)易摩擦的重點

自2001年至今，河北省先后有白水泥、草甘膦、純堿、鑄鐵產(chǎn)品、冷凍草莓、陶瓷、緊固件、機涂層鋼板、鍍鋅板和鍍鋁板、棉及棉混紡織品、苯胺類產(chǎn)品、晶體硅光伏電池等多個產(chǎn)品和行業(yè)遭遇反傾銷等調(diào)查，涉及鋼鐵、化工、醫(yī)藥、能源、輕工等諸多行業(yè)，涉案產(chǎn)品相對集中，其中鋼鐵行業(yè)和新能源則成為貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。如2010年的28起案件中，涉及鋼鐵產(chǎn)品的案件占比36%，輕紡產(chǎn)品占比29%，化工產(chǎn)品占比21%，此三類產(chǎn)品合計占案件總數(shù)的86%，其他案件占比不到14%。2011年，鋼鐵及鋼鐵產(chǎn)品案件與上年持平，但涉案企業(yè)同比增長41.98%，涉案金額更是急劇增長了2.5倍。

2012年涉及鋼材及鋼鐵產(chǎn)品案件多達(dá)16起（其中鋼材產(chǎn)品11起，鋼鐵制品5起），比上年增加9起，同比增長128.57%。此外，新能源產(chǎn)業(yè)遭受國外貿(mào)易調(diào)查成為新的重點，2011年和2012年美國與歐盟先后對我國光伏產(chǎn)品提起的“雙反”調(diào)查，涉案企業(yè)多達(dá)31家。同時，金額占到涉案總金額的90%以上。河北省是我國光伏出口大省，擁有英利集團、晶龍集團、新奧集團等光伏巨頭，其中，英利綠色能源對歐洲的出口占其出口的一半以上。出口貿(mào)易摩擦對河北省的出口貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極其不利的影響。

（四）新興市場成為發(fā)起貿(mào)易救濟的主要國家

入世后對我國發(fā)起貿(mào)易救濟的國家和地區(qū)不斷擴大，2008年之前，涉及河北省出口產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦國家和地區(qū)主要為美國和歐盟等發(fā)達(dá)成員。而目前除了上述國家和地區(qū)外，隨著印度、加拿大、俄羅斯、土耳其、哥倫比亞、澳大利亞、阿根廷以及墨西哥等國家為保護(hù)本國家和地區(qū)企業(yè)的利益，紛紛對中國產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易救濟調(diào)查，其中有一些案件涉及到河北省的出口產(chǎn)品。

從現(xiàn)在的案件數(shù)量來看，新興市場國家發(fā)起的貿(mào)易救濟案件不斷增多，已經(jīng)成為案件的主要發(fā)起國，如印度、巴西、阿根廷、墨西哥等國家。2010年河北省涉案的28起案件中有18起為新興市場國家發(fā)起，占案件總數(shù)的64.29%，發(fā)達(dá)國家發(fā)案數(shù)量只占35.71%；2011年14起，占比50%；2012年有22起，占52.38%；2013年上半年，新興市場國家發(fā)起的案件數(shù)量為5起，占比為55.56%，同時涉案金額也占到總金額的67.11%。

（五）國外貿(mào)易救濟的聯(lián)動效應(yīng)增強

貿(mào)易救濟的聯(lián)動效應(yīng)是一個國家的一種產(chǎn)品被某個國家發(fā)動貿(mào)易救濟調(diào)查，會接連有若干國家針對該國的該種產(chǎn)品提起貿(mào)易救濟調(diào)查，或者某個國家被一個國家發(fā)動貿(mào)易救濟調(diào)查，會引起其它國家針對該國提起貿(mào)易救濟調(diào)查。

以光伏太陽能產(chǎn)品為例，近幾年國外針對我國光伏產(chǎn)品采取的“雙反”調(diào)查不斷，2011年美國對我光伏太陽能電池產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查后，接著在2012年歐盟和印度又分別對我光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查和反補貼調(diào)查，2014年1月美國又對我國光伏產(chǎn)品提起了新一輪的“雙反”調(diào)查，同時對從中國臺灣地區(qū)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。河北省的光伏產(chǎn)業(yè)不僅在全國具有重要地位，在河北省的經(jīng)濟發(fā)展中也具有極其重要的地位和作用，歐美國家連續(xù)對光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查，對河北省的光伏產(chǎn)品的出口及光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的打擊。

二、河北省出口貿(mào)易摩擦的原因分析

（一）貿(mào)易保護(hù)主義升溫是國外的主要原因

2008年金融危機，2009年的歐債危機，導(dǎo)致許多國家的經(jīng)濟發(fā)展處于低迷狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，引起出口下降，國內(nèi)失業(yè)增長，內(nèi)需不足等現(xiàn)象，這種影響不僅包括發(fā)達(dá)國家，也包括發(fā)展中國家。一方面各個國家將經(jīng)濟復(fù)蘇建立在政府的政策刺激上；另一方面各國政府及各種利益集團為了保護(hù)本國市場和利益、緩解就業(yè)持續(xù)低迷誘發(fā)的國內(nèi)社會和政治矛盾，利用貿(mào)易保護(hù)政策將矛盾焦點轉(zhuǎn)移到國外，加大了貿(mào)易保護(hù)手段的實施。而作為全球第一出口大國，中國產(chǎn)品自然會面臨貿(mào)易保護(hù)主義的空前打壓，河北涉案的產(chǎn)品自然不可避免。

（二）出口產(chǎn)品以高能耗高污染的產(chǎn)品為主

從河北省出口商品結(jié)構(gòu)上看，出口結(jié)構(gòu)比較單一，存在較多的“兩高一低”產(chǎn)品，即高物耗、高能耗及附加值低的產(chǎn)品，也就是說，出口產(chǎn)品主要以高能耗高污染的資源密集型和勞動密集型產(chǎn)品為主。在河北出口產(chǎn)品中，傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品出口一直處于增長趨勢，但增速放緩，而機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口近幾年均處于下降狀態(tài)。2011年鋼材、紡織服裝、醫(yī)藥化工、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口占64.8%，比上年提高1.6%；2012年紡織品、服裝、家具、塑料制品、箱包、鞋類、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口比上年增長8.3%，占21.5%；2013年上半年出口比上年增長8.5%。機電產(chǎn)品2011年出口占34.9%，同比下降2.1%，2012年出口微降0.5%，2013年上半年出口同比下降6.2%；高新技術(shù)產(chǎn)品2011年出口占13.3%，同比下降2.5%，2012 年1～11 月同比下降18%，2013年上半年同比下降14.3%。

（三）出口產(chǎn)品的高技術(shù)含量較低

河北省出口的產(chǎn)品包括機電產(chǎn)品、鋼材、服裝、紡織品等，主要是以勞動密集型產(chǎn)品為主，高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重低。河北省出口的勞動密集型的產(chǎn)品，不僅是發(fā)達(dá)國家緩解部分就業(yè)壓力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展中國家出口的比較優(yōu)勢行業(yè)產(chǎn)品，國際市場競爭異常激烈，很容易招致貿(mào)易救濟調(diào)查，是反傾銷的多發(fā)領(lǐng)域。近幾年發(fā)展中國家頻繁對我國發(fā)動貿(mào)易救濟調(diào)查的原因，主要就是我國出口產(chǎn)品與當(dāng)?shù)貒业漠a(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似，導(dǎo)致競爭激烈而引起的。如2012年歐洲、南美、美國、澳大利亞等地區(qū)（國家）成為河北鋼鐵企業(yè)的主要出口市場，而上述主要出口市場頻頻對我國鋼鐵出口產(chǎn)品啟動貿(mào)易救濟調(diào)查，尤其是南美的巴西，針對鋼鐵產(chǎn)品就發(fā)起了5起反傾銷調(diào)查，在各國中居首，占35.7%；其次是泰國，為3 起，占21.4%；澳大利亞、加拿大、馬來西亞、墨西哥、土耳其和中國臺灣，均為1 起，各占比7.1%。

（四）出口企業(yè)應(yīng)訴不利

從總體上來說，河北省出口企業(yè)的應(yīng)訴在全國各地區(qū)中居于前列，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2002～2010年，在我國遭遇的反傾銷調(diào)查中，有36起案件涉及河北企業(yè)應(yīng)訴；在我國遭遇的反補貼調(diào)查中，有1起案件涉及河北企業(yè)應(yīng)訴。在河北省企業(yè)應(yīng)訴的36起反傾銷調(diào)查中，涉及化工的案件數(shù)最多，為10起；其次是冶金產(chǎn)品；再次是機械產(chǎn)品。但也有部分案件及部分企業(yè)在遭受國外發(fā)起的反傾銷調(diào)查或“雙反”調(diào)查時不應(yīng)訴或應(yīng)訴不利，尤其是中小企業(yè)，主要是基于以下幾方面的原因：一是由于其生產(chǎn)規(guī)模及出口規(guī)模較小，本身缺乏反傾銷、反補貼的專業(yè)人員，缺乏應(yīng)訴的能力與技巧；二是應(yīng)訴成本過高，而中小企業(yè)缺乏足夠的資金；三是沒有充分認(rèn)識積極應(yīng)訴的意義，有“搭便車”的思想，享受其他企業(yè)積極應(yīng)訴的成果。如南非對華無框鏡反傾銷調(diào)查案中，涉及4家河北企業(yè)，由于企業(yè)不應(yīng)訴，最終南非國際貿(mào)易委員會決定對涉案產(chǎn)品征收40.22%的臨時反傾銷稅。

三、化解河北省出口貿(mào)易摩擦的有效途徑

（一）加快出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

為了進(jìn)一步調(diào)整河北出口商品結(jié)構(gòu)，加快河北省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的步伐，應(yīng)該加快建設(shè)河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、高成長性特色產(chǎn)業(yè)基地，形成多個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。尤其要支持運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。同時，要積極發(fā)展新能源和節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等新產(chǎn)業(yè)，加強能源資源的綜合利用，降低能耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；進(jìn)一步加大對重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，如裝備制造業(yè)、石油化工等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)投入和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些瓶頸制約。

（二）提高出口產(chǎn)品的國際競爭力

加強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，注重新產(chǎn)品的開發(fā)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。出口企業(yè)應(yīng)注重出口產(chǎn)品的品牌培育，提高產(chǎn)品的品牌知名度，更要重視并獲得各種國際認(rèn)證。從發(fā)達(dá)國家當(dāng)前貿(mào)易壁壘的實際來看，衛(wèi)生檢驗檢疫、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等方面要求越來越嚴(yán)，出口企業(yè)獲得相應(yīng)的認(rèn)證等于拿到了進(jìn)入相關(guān)市場的通行證。另一方面，政府還要進(jìn)一步出臺鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)政策，以調(diào)動出口企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和內(nèi)在動力；鼓勵企業(yè)與高等院校、科研結(jié)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，激發(fā)各種力量參與企業(yè)的創(chuàng)新。還要從技術(shù)改造、國際市場開拓、通關(guān)便利、商品檢驗等方面給予政策扶持，包括建立高水平的質(zhì)量評估體系，推動出口產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量管理與國際接軌，促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。

（三）加大對新興市場的出口

在鞏固傳統(tǒng)的美、歐、日市場的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)大力實施市場多元化戰(zhàn)略，利用現(xiàn)有的區(qū)域合作機制，擴大與區(qū)域內(nèi)新興市場的貿(mào)易往來，努力開拓東盟、中東、南美等地區(qū)的市場，以減少由于市場過于集中而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦問題。為此，應(yīng)該積極鼓勵出口企業(yè)參加國際性商品會展，尤其是新興市場國舉辦的會展；同時有關(guān)部門應(yīng)該有目的、有重點的組織對相關(guān)國家的市場調(diào)研，對新興市場的基本狀況，貿(mào)易政策，及當(dāng)?shù)厥袌龅男枨筇攸c有所了解，降低企業(yè)進(jìn)入的風(fēng)險和成本。近幾年河北對歐美的出口下降，而對新興市場的出口則出現(xiàn)了增長。2011年，河北省對歐盟等十大市場出口占全省出口總值的比重為74.2%，下降1.4%，其中，對歐盟、美國、日本三大傳統(tǒng)市場出口占比下降3.0%，對東盟、韓國、俄羅斯聯(lián)邦、印度、澳大利亞等地出口占比提高1.9%。2012年河北對歐盟出口下降24.1%，對東盟出口則增長34.8%，對俄羅斯出口24.9億美元，增長18.3%。

（四）加強行（商）協(xié)會的調(diào)控管理

結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗，行（商）協(xié)會在處置國際貿(mào)易摩擦中的作用日趨重要。表面看來企業(yè)是發(fā)起和應(yīng)對國際貿(mào)易救濟措施的主體，實際上國際貿(mào)易摩擦有一個共同特點，即它往往不是不同國家（地區(qū)）的單個企業(yè)之間的較量，而是不同國家（地區(qū)）統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)之間的博弈和競爭。這就需要依靠行業(yè)組織的力量來聯(lián)合應(yīng)對，行（商）協(xié)會在信息、協(xié)調(diào)、公共關(guān)系、人才技術(shù)、成本等方面具備單個企業(yè)所不具備的優(yōu)勢。政府可以通過對行（商）協(xié)會實施稅收優(yōu)惠政策，建立政府購買服務(wù)制度，提供資助或培訓(xùn)等其他措施，培育和扶持行（商）協(xié)會加快發(fā)展，并為行（商）協(xié)會的發(fā)育成長提供必要的發(fā)展空間。

篇10

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電系統(tǒng)；并網(wǎng)；配電網(wǎng)；影響

中圖分類號：U223文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

近年來，以可再生能源為主的分布式發(fā)電技術(shù)得到了快速發(fā)展，成為大系統(tǒng)電能供應(yīng)不可缺少的有益補充，集中式與分布式電源的有機結(jié)合將是21世紀(jì)電力工業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向[1]。一般來說，分布式電源是集成或單獨使用、靠近用戶的小型模塊化發(fā)電設(shè)備，多為容量在50MW以下的小型發(fā)電機組，包括風(fēng)電、光伏、生物能等在內(nèi)的可再生能源發(fā)電系統(tǒng)。

本文主要分析分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。從電網(wǎng)運行管理這個角度出發(fā)，光伏發(fā)電本身具有的特性異于常規(guī)發(fā)電方式（如火電、水電的可控性），這對電網(wǎng)的運行管理，特別是電能質(zhì)量、可靠性以及安全性等方面提出了更高的要求?，F(xiàn)階段人們對光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)的特性（包括光伏發(fā)電系統(tǒng)自身、并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)對電網(wǎng)的影響以及電網(wǎng)對并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)的影響）認(rèn)識還不夠。所以研究實際的并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)對電網(wǎng)的影響就變得非常有實際意義。

以新疆博州地區(qū)20MWp光伏發(fā)電系統(tǒng)為例，通過35kV輸電線路接入系統(tǒng)，通過該光伏電站實際運行數(shù)據(jù)并結(jié)合現(xiàn)階段博州地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷特性，分析分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)對博州地區(qū)電網(wǎng)電壓、負(fù)荷預(yù)測、調(diào)度運行等方面的影響。

1博州地區(qū)電網(wǎng)特性

博州地區(qū)電網(wǎng)處于新疆電網(wǎng)末端，相對于新疆地區(qū)電網(wǎng)來說該地區(qū)電網(wǎng)屬于較小的電網(wǎng)，且該地區(qū)無大型工業(yè)負(fù)荷，基本靠農(nóng)灌負(fù)荷支撐，因此負(fù)荷峰谷差較大，電壓矛盾突出，調(diào)壓手段單一。

2分布式光伏接入系統(tǒng)情況

海潤光伏電站是目前博州地區(qū)容量最小的一座光伏電站，通過35kV海潤杞光一線直接接入110kV紅杞變與主網(wǎng)相連，本期規(guī)模為20MWp，目前已全部并網(wǎng)運行。接入系統(tǒng)示意圖如圖1所示。

圖1 海潤光伏電站系統(tǒng)接入示意圖

該光伏電站站內(nèi)采用40臺SG500MX型號光伏組件，機端額定電壓315V，額定功率為0.5MW，通過20臺分列升壓變分成4組升壓匯集線至35kV母線，35kV母線上接有一臺SVG，容量為-2~+2Mvar。

3光伏發(fā)電基本原理與特點

光伏發(fā)電是指利用光伏電池將太陽輻射能量直接轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電方式。根據(jù)入網(wǎng)方式和安裝類型，太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)可分為獨立太陽能光伏系統(tǒng)（也稱離網(wǎng)型）、并網(wǎng)光伏系統(tǒng)和混合型光伏發(fā)電系統(tǒng)[1]。

海潤光伏電站則屬于并網(wǎng)光伏系統(tǒng)，它由光伏組件、直流檢測配電箱、交流逆變器、計量裝置以及上網(wǎng)配電系統(tǒng)組成。該站通過太陽電池陣列產(chǎn)生電能，通過交流器逆變成交流接入到主網(wǎng)系統(tǒng)中。

圖2 并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)示意圖

光伏發(fā)電系統(tǒng)特點是太陽能無枯竭危險、屬于清潔型能源、基本不受資源分布地域的限制、可在負(fù)載處就近發(fā)電、能源質(zhì)量高等，但也存在其劣勢，比如造價高、夜間不發(fā)電、照射能量分布密度小等。

4對電網(wǎng)的影響

4.1對電壓的影響

海潤光伏電站通過35kV輸電線路接入110kV紅杞變35kVⅠ母，110kV紅杞變采用中低壓側(cè)分列運行方式。在正常運行方式下，110kV紅杞變35kVⅠ、Ⅱ母電壓均衡，當(dāng)光伏電站滿發(fā)時，由于光伏發(fā)電，是的母線上傳輸功率下降，導(dǎo)致該段母線電壓升高，從而導(dǎo)致某些節(jié)點的電壓越上限，分析表明電壓上升的幅度與接入光伏電站的位置和總量的大小密切相關(guān)。

對于上述電壓越上限的問題，通常采取的措施是調(diào)節(jié)配網(wǎng)中有載變壓器的分接頭、電壓調(diào)節(jié)器和投退無功補償?shù)仍O(shè)備。然而合理設(shè)置光伏電站的運行方式對于配網(wǎng)中的電壓調(diào)整也是至關(guān)重要的。如在冬季負(fù)荷低谷期，主網(wǎng)系統(tǒng)電壓本身偏高的情況下，而光伏電站此時處于停發(fā)狀態(tài)，站內(nèi)SVG并沒有參與電網(wǎng)的調(diào)壓工作，那么接入點的電壓明顯被抬高。此時接入點電壓將可能越上限，這時就必須合理的設(shè)置光伏電站的運行方式。比如規(guī)定光伏電站必須參與電網(wǎng)的調(diào)壓，吸收輸電線路中多余的無功功率。在線路重負(fù)荷期間，光伏電站必須多發(fā)無功，以改善線路的電壓質(zhì)量。

光伏發(fā)電對電壓的影響還表現(xiàn)在諧波、電壓偏差、電壓不平衡度、直流分量、電壓波動和閃變等方面。光伏發(fā)電的出力受太陽的入射福照度而變，可造成局部線路電壓波動和閃變，若與負(fù)荷的波動疊加在一起，又將帶來更大的電壓波動和閃變。如圖3、4、5所示為海潤光伏電站出力情況和對接入點電壓的影響。

圖3 紅杞變側(cè)光伏電站有功曲線

（單位：MW,h）

圖4 紅杞變側(cè)光伏電站無功曲線

（單位：Mvar,h）

由圖3可以看出，在13:00-15:00之間，海潤光伏電站出力最大，受光照密度小的影響并未達(dá)到滿發(fā)狀態(tài)。光伏最大出力時，該站也發(fā)出一部分無功功率，對電網(wǎng)電壓有一定的調(diào)節(jié)作用，在13:00-15:00之間，受光伏無功出力影響，電壓明顯有下降趨勢。但因博州地區(qū)負(fù)荷基數(shù)小，電壓長期偏高，最高可達(dá)38.7kV，最低電壓也在37.6kV，電壓振幅可達(dá)1.1kV。如圖5所示。

圖5 接入點35kV母線電壓曲線

（單位：kV,h）

對于該地區(qū)電網(wǎng)而言，調(diào)壓手段單一且負(fù)荷基數(shù)小是導(dǎo)致調(diào)壓困難的最主要原因，加之近年來光伏、風(fēng)電等新能源和電氣化鐵路的大量接入，加重了調(diào)壓難度。同時該地區(qū)電網(wǎng)目前并無SVC靜止無功補償裝置，無法達(dá)到優(yōu)良的無功補償效果。

4.1.1 SVC技術(shù)原理及應(yīng)用

SVC是以晶閘管控制的電抗器TCR、晶閘管投切電容器TSC及兩者混合裝置TCR+TSC等主要形式組成，其重要特性就是能比較穩(wěn)定的保持動態(tài)變化負(fù)荷的功率因數(shù)，同時還具有較快的響應(yīng)速度以維持端電壓的恒定。能較好解決單相負(fù)荷造成的供電網(wǎng)嚴(yán)重三相不平衡及功率因數(shù)低、諧波含量高、電壓波動與閃變等問題。因此SVC非常適合大量光伏電站接入系統(tǒng)的電網(wǎng)。

4.2 對負(fù)荷預(yù)測的影響

新疆地區(qū)電網(wǎng)現(xiàn)行的電網(wǎng)發(fā)電計劃，尤其是日負(fù)荷預(yù)測是當(dāng)日12:00前預(yù)測第3工作日的負(fù)荷。由于光伏發(fā)電站的發(fā)電量受天氣變化影響，使得整個電網(wǎng)的負(fù)荷總量具有了更多的多變性和隨機性，從而給電網(wǎng)的發(fā)電計劃，尤其是日負(fù)荷預(yù)測的準(zhǔn)確性帶來了較大的難度。

4.3 對調(diào)度運行的影響

光伏發(fā)電受光照變化的影響出力不受控制。海潤光伏電站也不具有調(diào)度自動化功能，電網(wǎng)調(diào)度運行部門不能對其直接控制，所以不能參與電網(wǎng)電壓的調(diào)整和電網(wǎng)的調(diào)頻。這無疑會減少配網(wǎng)中的可調(diào)度發(fā)電廠的容量，給配網(wǎng)控制與調(diào)度運行帶來更大地難度。

4.4對繼電保護(hù)的影響

博州電網(wǎng)中的配網(wǎng)保護(hù)主要是斷路器的電流三段保護(hù)，主線路上裝設(shè)有自動重合閘，支路上為熔斷器。海潤光伏電站接入配電網(wǎng)的末端，改變了原有的單側(cè)電源和輻射型網(wǎng)絡(luò)，使其變成了雙斷網(wǎng)絡(luò)，從而改變了故障電流的方向、大小和持續(xù)時間。

圖6光伏并網(wǎng)與配網(wǎng)典型接線示意圖

如圖7所示，當(dāng)線路AB段K1點發(fā)生短路故障，依據(jù)選擇性原則應(yīng)由保護(hù)QF1動作切除故障。故障點K1的故障電流由系統(tǒng)電源和PV共同提供，此時的故障電流要大于PV接入前的故障電流，然而QF1感受到的故障電流僅由電源側(cè)提供，由于PV分流作用使得QF1感受到的故障電流減小，影響了保護(hù)QF1的靈敏性，若接入點PV的容量很大，保護(hù)QF1可能會拒動。當(dāng)K2點故障，故障電流由系統(tǒng)電源和PV共同提供，由于PV的助增電流作用，使得保護(hù)QF2的靈敏性增加。

光伏電站自身的故障也會對并網(wǎng)系統(tǒng)的運行和保護(hù)產(chǎn)生影響。另外，當(dāng)光伏系統(tǒng)抗孤島保護(hù)功能時間不能和自動重合閘裝置協(xié)調(diào)配合時，也會引起非同期合閘等危害。

當(dāng)配電網(wǎng)故障時，光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)可能采取解列運行方式，但解列后重新接人電網(wǎng)的同期過程中，應(yīng)盡量減少對配電網(wǎng)產(chǎn)生的沖擊，且應(yīng)采取一定的控制策略和手段給予保證。

5 結(jié)論

光伏作為分布式新能源發(fā)電的一種形式，越來越受到人們的青睞，其發(fā)展的步伐不可阻擋。然而大量的光伏并網(wǎng)發(fā)電運行，對傳統(tǒng)的輸配電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行帶來了新的挑戰(zhàn)。

本文根據(jù)實際的海潤光伏電站運行數(shù)據(jù)的分析，指出光伏電站對配電網(wǎng)電壓、短路電流、電網(wǎng)調(diào)度和日負(fù)荷預(yù)測等方面影響。因此，有必要進(jìn)行深入的研究并網(wǎng)發(fā)電對配電網(wǎng)的影響。使接入光伏的配電網(wǎng)能夠更加安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟的運行。

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