導語：如何才能寫好一篇礦山工程服務(wù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

科技成果轉(zhuǎn)化不同階段的特點，以服務(wù)為基本，以共享為柱心，從管理、運行、保障三個方面提出平臺建設(shè)框架思路，希

望為陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：科技成果轉(zhuǎn)化；公共服務(wù)；平臺；建設(shè)

科技成果轉(zhuǎn)化是推動科技與經(jīng)濟結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科技成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力已成為衡量一個國家和地區(qū)科技發(fā)展水平的重要標志?！瓣兾魇】萍汲晒D(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺”建設(shè)響應(yīng)了“2004～2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要”精神要求，是“陜西省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)”的重要組成部分。平臺作為政府促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要著力點，力求發(fā)揮各級生產(chǎn)力促進中心、各高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高校與科研院所設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)的作用，體現(xiàn)政府公共服務(wù)的功能和特點，整合集成科技成果轉(zhuǎn)化資源，疏通科技成果轉(zhuǎn)化信息渠道的上傳下達，實現(xiàn)成果管理現(xiàn)代化，探索、完善新時期促進科技成果轉(zhuǎn)化的新體制、新機制、新模式，提高為企業(yè)特別是中小企業(yè)服務(wù)的能力，降低科技成果轉(zhuǎn)化的成本，建成基于全國性科技成果管理、轉(zhuǎn)化、服務(wù)信息化體系的省級平臺。

“陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)”設(shè)1個協(xié)調(diào)辦公室，建立1個門戶信息系統(tǒng)，整合10個公共服務(wù)子平臺，采用3個體系。它的建成將使科技成果項目資源的開放度和科技成果轉(zhuǎn)化率顯著提高，科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)功能進一步完善，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力明顯提高，基本形成布局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，形成以共享機制為核心的科技成果轉(zhuǎn)化良性發(fā)展的運行機制，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，促進陜西省高等院校、科研單位與地方經(jīng)濟的融合，加快把陜西省建設(shè)成為以高新技術(shù)為主導、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度發(fā)展的新型工業(yè)基地的步伐。到2010年平臺建成運轉(zhuǎn)時，陜西省科技成果轉(zhuǎn)化率穩(wěn)定在30％以上。

1　平臺建設(shè)管理模式

平臺管理力求打破部門之間、區(qū)域之間的條塊分割、相互封閉的格局，形成協(xié)調(diào)一致，分工合作的工作機制。在陜西省科技廳統(tǒng)一領(lǐng)導下，利用現(xiàn)有全省生產(chǎn)力中心已形成的構(gòu)架，設(shè)立“陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室(部)”。由陜西省生產(chǎn)力促進中心或省級技術(shù)交易機構(gòu)負責平臺建設(shè)的協(xié)調(diào)、實施和日常管理工作，接受省科技廳的監(jiān)管和為平臺建設(shè)提供的決策與咨詢建議，協(xié)助省科技廳對項目實施進程開展論證和評價，及時上報進展、活動等數(shù)據(jù)。

協(xié)調(diào)辦公室內(nèi)部設(shè)立1個管理組和4個小組(成果組、信息組、培訓組、聯(lián)絡(luò)組)，專人專職負責日常工作。管理組負責平臺建設(shè)的總體規(guī)劃、方案實施、頂層策劃、協(xié)調(diào)管理等工作，4個小組分工負責，共同實施完成，后期逐步完善發(fā)展成立陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)中心。

2　平臺建設(shè)運行模式

科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺的切人點定位于服務(wù)，將其內(nèi)容確定為成果轉(zhuǎn)化鏈三個主要環(huán)節(jié)的支撐服務(wù)體系上，推進形成以共享為核心的制度體系，針對成果轉(zhuǎn)化的不同特點和階段，突出不同的運行模式。通過1個門戶信息系統(tǒng)的建立和10個公共服務(wù)平臺的緊密合作、運行管理，采用3個體系――科技中介機構(gòu)服務(wù)體系、聯(lián)盟會員體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系的運行支撐，確保平臺的資源共享、高效運行。

2．1　1個門戶信息系統(tǒng)――陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺信息系統(tǒng)

建立“陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺信息系統(tǒng)”將整個陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺10個子平臺有機地聯(lián)接起來，達到信息資源共享、運行管理、監(jiān)督檢查、工作績效等網(wǎng)絡(luò)上報、統(tǒng)一管理的模式?？v向依托生產(chǎn)力促進中心已有的運行、管理體系，將陜西省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)逐步發(fā)展到市、縣、鄉(xiāng)、村四級，最終形成向下無限級拓展的建站模式；橫向與各高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高校與科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)進行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，逐步將全省乃至全國的優(yōu)勢資源納入“科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺”，形成信息采集與服務(wù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。使科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺信息系統(tǒng)成為政府的得力助手，企業(yè)的技術(shù)源泉，院所的對外窗口，中介與投資機構(gòu)的堅強后盾。

2．2　10個公共服務(wù)子平臺

2．2．1　政策咨詢、成果評價服務(wù)平臺

發(fā)揮政府的導向功能、規(guī)范功能、法律功能，圍繞科技戰(zhàn)略制訂、深化科技體制改革、宏觀間接調(diào)控、科技創(chuàng)新激勵政策、外部環(huán)境等方面開展科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化所需政策、管理、金融、人力資源、場地等咨詢服務(wù)，建立一系列符合市場運作需求的科技成果鑒定、科技成果價格評估體系。

2．2．2　科技成果轉(zhuǎn)化專項支撐于臺

強化政府的政策引導和資金扶持，完善支撐服務(wù)體系，建立陜西省科技成果轉(zhuǎn)化專項基金，倡導產(chǎn)、學、研和金融相結(jié)合，針對企業(yè)自主研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品發(fā)生的有關(guān)費用給予無償資助、貸款貼息和稅收優(yōu)惠。促進科技與經(jīng)濟結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

2．2．3　中介服務(wù)平臺

在維持原有技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)的同時，整合一套具備優(yōu)秀稱職的專家服務(wù)隊伍，擁有高科技的市場運作手段、良好的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的中介服務(wù)機構(gòu)，形成資源信息共享、便于協(xié)調(diào)和溝通的科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)體系，為社會提供全方位的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、咨詢、論證、交易、推廣、等多方面的服務(wù)。

2．2．4　交流推廣服務(wù)平臺

圍繞成果推廣、技術(shù)交易、難題招標、成果展示、先進技術(shù)裝備展示、風險投資、投資供求等內(nèi)容，舉辦或承辦不同類型的科技成果展覽會、技術(shù)洽談會、網(wǎng)上科技成果項目推介會，搭建一個國內(nèi)外風險投資機構(gòu)、中介機構(gòu)、券商、律師事務(wù)所、財務(wù)顧問公司等各類中介機構(gòu)廣泛參與的集技術(shù)、人才、金融、信息、交易為一體的科技成果供需與交流推廣服務(wù)平臺。

2．2．5　資本與市場對接平臺

通過建立貸款資金支持系統(tǒng)、風險投資體系和創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，健全信用擔保、政府優(yōu)惠貸款等措施，促進投資機構(gòu)與科技成果項目的資金對接，采用金融服務(wù)、管理服務(wù)、市場營銷服務(wù)于一體的獨特運作方式，營造一個適合陜西省風險投資運作的政策、法律環(huán)境和高技術(shù)應(yīng)用的市場環(huán)境，為科技成果轉(zhuǎn)化項目建立相對穩(wěn)定的資金支持系統(tǒng)，解決轉(zhuǎn)化資金不足問題。

2．2．6　技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺

技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易是科技成果轉(zhuǎn)化的重要手段之一，產(chǎn)權(quán)交易所是經(jīng)省人民政府批準設(shè)立的具有事業(yè)法人資格的綜合性產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機構(gòu)，擁有一套較為完善的產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范，為科技成果交易提供了“公開、公平、公正”的市場交易平臺，推動科技成果轉(zhuǎn)讓跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的有序流動。

2．2．7　中、小試服務(wù)平臺

先期依托科技開發(fā)實力較強的科研院所、高等

院校、企業(yè)共建幾處陜西省重點中小試服務(wù)基地，實行技工貿(mào)一體化經(jīng)營，為我省乃至國內(nèi)有關(guān)單位提供中試服務(wù)，改變現(xiàn)有中試基地分散、弱小的局面。之后，針對全省重點行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中的關(guān)鍵性技術(shù)問題，有重點、有步驟地建設(shè)和裝備一批重點中試服務(wù)基地，使其具有較好的研究試驗環(huán)境和成果轉(zhuǎn)化條件，能獨立承擔科研成果的中間試驗和工程化研究開發(fā)工作，為社會提供成熟配套的工藝技術(shù)和高附加值新產(chǎn)品，成為向社會源源不斷輻射成熟技術(shù)的基地。最后，采取政府配套、企業(yè)自籌、吸納私人資金，組建一定數(shù)量的、高效運作的重點行業(yè)領(lǐng)域、中試服務(wù)基地，迅速解決陜西省科技成果轉(zhuǎn)化問題。

2．2．8　孵化服務(wù)平臺

依托現(xiàn)有各高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、高校與科研院所設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等服務(wù)機構(gòu)，整合建立一批高標準、高效率、高起點、功能齊全、企業(yè)化運作的科技成果孵化服務(wù)中心或高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，形成了以生物醫(yī)藥、新材料、電子、快速加工成型、軟件等主導產(chǎn)品為支柱的科技成果孵化基地，為新興的科技企業(yè)提供綜合服務(wù)，使之成為培養(yǎng)科技型企業(yè)和企業(yè)家的搖籃，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

2．2．9　技術(shù)經(jīng)紀人培訓服務(wù)平臺

建立規(guī)模型的技術(shù)經(jīng)紀機構(gòu)，對分散的技術(shù)經(jīng)紀人隊伍進行有效的規(guī)范和管理，樹立行業(yè)的自律形象，為企業(yè)提供常年穩(wěn)定的技術(shù)經(jīng)紀服務(wù)。設(shè)立專門的技術(shù)經(jīng)紀人培訓機構(gòu)，擁有完備的培訓大綱，招生條件、考核標準，開展科技成果轉(zhuǎn)化的機構(gòu)和人員持證上崗，常年進行短中期培訓，造就知識廣博、善社交、懂管理、能力全面、遵紀守法、誠實守信的高素質(zhì)的復合型人材。

2．2．10　軍民融合科技創(chuàng)新平臺

發(fā)揮和利用陜西省國防科技優(yōu)勢，加速軍工經(jīng)濟與地方經(jīng)濟的融合，構(gòu)建軍民融合科技創(chuàng)新平臺，使“民”成為陜西經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和科學技術(shù)現(xiàn)代化的重要推動力量。

2．3　3個體系

2．3．1　科技中介機構(gòu)服務(wù)體系

加強科技中介服務(wù)機構(gòu)隊伍建設(shè)和規(guī)范管理。橫向聯(lián)合各類技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)及專家，縱向聯(lián)合市、縣、行業(yè)生產(chǎn)力促進中心，適當建立科技評估，科技法律咨詢服務(wù)，科技風險投資等中介機構(gòu)，組建一個結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、機制靈活、功能完備的科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2．3．2　聯(lián)盟會員體系

平臺建設(shè)采用聯(lián)盟會員制，設(shè)立單位會員和個人會員，單位會員為各類科技成果轉(zhuǎn)化眼務(wù)機構(gòu)，個人會員為行業(yè)內(nèi)專家、學者、科技服務(wù)人員。本著自愿加入的原則，參加聯(lián)盟者均為會員，聯(lián)盟內(nèi)部共同商討產(chǎn)生管理機構(gòu)，實行統(tǒng)一規(guī)范化管理。

2．3．3　技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系

充分整合集成各平臺科技成果轉(zhuǎn)化資源，以共享為核心，平臺內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化信息公開化，資源公平化，會員均可以進行有效的綜合運用，逐步形成開放協(xié)作、功能完備、高效運行的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)體系。

3　平臺建設(shè)保障模式

3．1　制度體系保障

在省政府有關(guān)部門和省科技廳的領(lǐng)導下，總結(jié)已有法律、法規(guī)，建立一套行之有效的法規(guī)制度，為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)提供法律依據(jù)。同時，加快制定和完善配套的規(guī)章制度，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)行為；統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范與數(shù)據(jù)標準，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的標準化和規(guī)范化；加大科技成果轉(zhuǎn)化資源共享，形成促進科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)功能發(fā)揮的制度保障環(huán)境。

3．2　管理運行體系保障

“陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室(部)”負責平臺建設(shè)的管理運行體系保障，協(xié)調(diào)、實施和管理平臺日常工作，推進管理體制和運行機制的創(chuàng)新，建立并完善與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)和運行相關(guān)的資金投人機制、績效考核機制、共享機制等配套措施；接受政府為平臺建設(shè)提供的決策與咨詢建議，及時向政府上報進展活動等數(shù)據(jù)；開展科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺運行期間項目的論證和評價；協(xié)調(diào)其他會員單位具體實施、管理其子平臺工作，接受會員單位的監(jiān)督。

3．3　經(jīng)費保障

陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)是公共財政投入的主要方向，在保障現(xiàn)有“陜西省科技成果轉(zhuǎn)化體系”運行經(jīng)費的基礎(chǔ)上，整合、統(tǒng)一規(guī)劃、加大財政對陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺信息系統(tǒng)的投入。陜西省科技廳負責平臺建設(shè)各類經(jīng)費的統(tǒng)一管理，專項列人科技經(jīng)費管理，主要經(jīng)費涉及陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)、運行、獎勵經(jīng)費，10個公共服務(wù)子平臺單獨立項經(jīng)費，日常辦公管理費等。固定資產(chǎn)投資主要使用方向為陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺信息系統(tǒng)建設(shè)中必需的網(wǎng)絡(luò)、信息生產(chǎn)設(shè)備；流動資金投資主要使用方向為陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺運行、管理，規(guī)劃、子平臺協(xié)調(diào)整合等經(jīng)費。

參考文獻

[1]　國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要　2006

[2]　2004―2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要　2004

[3]　盂燕．科技成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)分析[J]．航天技術(shù)與民品，

篇2

關(guān)鍵詞：工程測量；現(xiàn)狀；發(fā)展

礦山工程測量是礦山資源開發(fā)中的一項重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作，它所提供的信息產(chǎn)品，在礦山的勘探、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)和安全等各方面都是不可缺少的。礦山測量作業(yè)的種種客觀條件促使科學研究在礦山測量方面的投入。這也使礦山測量作業(yè)各個方面的飛速發(fā)展。礦山工程測量技術(shù)將測量與光電子技術(shù)、計算機技術(shù)、衛(wèi)星空間定位技術(shù)（GPS）、地理信息技術(shù)（GPS）和遙感技術(shù)（RS）等新技術(shù)、新學科的有機結(jié)合。這些新技術(shù)的應(yīng)用都使礦山測量的發(fā)展速度不斷加快，使一些礦山測量的新技術(shù)不斷出現(xiàn)。本文將分析目前礦山測量的現(xiàn)狀，對礦山測量的發(fā)展趨勢做一定的分析研究，以供大家探討研究。

1.我國礦山測量技術(shù)的現(xiàn)狀

1.1 礦山測量技術(shù)的發(fā)展

隨著計算機技術(shù)、微電子技術(shù)等的不斷被應(yīng)用，像電子經(jīng)緯儀、全站型儀器、GPS 接收機和多種地面或巖層移動變形監(jiān)測儀器，不僅應(yīng)用于地面測量和數(shù)據(jù)采集工作，而且提高了工作效率和成果的精度、改善了工作環(huán)境、減輕了勞動強度。為開發(fā)和保護礦產(chǎn)，土地等自然資源、保護礦區(qū)環(huán)境做出了重要貢獻。十幾年來，礦山測量學科在3S 技術(shù)礦山應(yīng)用、數(shù)字礦山理論與技術(shù)、開采沉陷與防護、礦體幾何與礦產(chǎn)經(jīng)濟、礦區(qū)土地復墾和生態(tài)環(huán)境重建等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，與測繪科學與技術(shù)的其他學科相互交叉融合，取得了令人矚目的創(chuàng)新成果。

1.2 礦山測量儀器和技術(shù)的現(xiàn)狀

“3S”及計算機技術(shù)在礦山測量中的應(yīng)用。GPS、GIS、遙感和計算機等技術(shù)不但是整個測繪學科的核心技術(shù)，也是礦山測量領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，這些先進技術(shù)近幾年在礦山測量界取得了較大進展，其理論研究和實際應(yīng)用不斷發(fā)展和完善。

GPS衛(wèi)星定位和導航技術(shù)與現(xiàn)代通訊技術(shù)（無線電通訊、衛(wèi)星通訊）相結(jié)合在測量常規(guī)定位技術(shù)使工程測量發(fā)生了根本性的變化，使其大幅度提高了生產(chǎn)效率。GPS全球定位系統(tǒng)（Global PositioningSystem）在礦山工程測量中的應(yīng)用，在最近的兩年得到了迅速推廣，這主要依賴于GPS系統(tǒng)可以向全球任何用戶全天候地連續(xù)提供高精度的三維坐標、三維速度和時間信息等技術(shù)參數(shù)。礦山工程的測量主要應(yīng)用了GPS的兩大功能：靜態(tài)功能和動態(tài)功能。GPS 測量的技術(shù)特點有：（1）測站之間無需通視；（2）定位精度高；（3）觀測時間短；（4）提供三維坐標；（5）操作簡便。這些技術(shù)和特點在工程礦山測量都是GPS系統(tǒng)的技術(shù)特點和優(yōu)越性的體現(xiàn)。

GIS（地理信息系統(tǒng)）是以采集、計算、存儲、分析、管理和應(yīng)用一切與空間地理分布有關(guān)數(shù)據(jù)的計算機系統(tǒng)。GIS技術(shù)在礦山測量作業(yè)中的應(yīng)用也使礦山測量得到了飛速的發(fā)展。

遙感技術(shù)（RS）是指不與物體直接接觸而獲得該物體信息的技術(shù)，它主要從物體的光特性上認識物體，達到了解物體的目的，從而使傳統(tǒng)的測繪技術(shù)局限于采集可見光段的信息，擴展到采集不可見光段的、遠程的、地下的信息。遙感對地觀測技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域得到擴展，現(xiàn)已很大程度上用于測量工程?，F(xiàn)在遙感技術(shù)在空間分辨率、光譜分辨率和時間分辨率上都有很大提高，從而可更加及時、準確地發(fā)現(xiàn)地球表面上的各種變化。

2.礦山測量技術(shù)的發(fā)展趨勢和展望

目前國外的礦山測量技術(shù)已經(jīng)很先進了，進入21世紀以來，發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家紛紛構(gòu)建天地一體化對地觀測體系，以實現(xiàn)全球或區(qū)域、全天時、中、高分辨率的時空數(shù)字影像數(shù)據(jù)獲取與更新。目前，我國正在規(guī)劃和構(gòu)建天基綜合信息體系，發(fā)射一系列持續(xù)運轉(zhuǎn)的、大中小并舉、高中低相結(jié)合的衛(wèi)星群，包括通訊衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、全球?qū)Ш蕉ㄎ缓投喾直媛实墓鈱W、紅外、高光譜遙感，以及全天時、全天候的雷達衛(wèi)星群，謀求衛(wèi)星遙感、航空對地觀測、衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)與地理信息系統(tǒng)的綜合集成，努力實現(xiàn)基于數(shù)字影像的地球（地理）空間信息的大眾化服務(wù)。

中國的礦山測量科學技術(shù)經(jīng)過五十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的體系，并取得了很多成果。通過以上的分析可以看出我國的礦山測量的發(fā)展趨勢。

2.1 建立礦山測量技術(shù)的規(guī)程規(guī)劃和適應(yīng)科技發(fā)展的教育人才體系

為保障礦山生產(chǎn)安全和杜絕礦產(chǎn)資源的浪費，首先要制定完善的測量技術(shù)規(guī)程和生產(chǎn)規(guī)范。我國的煤礦測量規(guī)程規(guī)范還是20世紀80年代制定的，都是比較早的規(guī)章制度了。近20年中，礦山測量技術(shù)日新月異，與此同時采礦和安全技術(shù)也迅速發(fā)展，20世紀80年代的測量規(guī)程規(guī)范早已不適應(yīng)了，必須組織力量全面修訂。

由于測繪高科技是計算機科學、信息科學、光電技術(shù)等多學科現(xiàn)代成果的融合，因此，從技術(shù)角度上講，測繪高科技具有極大的難度，從這個意義上，測繪高科技對人才培養(yǎng)提出了更高要求，需要培養(yǎng)多學科交叉的復合性與專業(yè)型結(jié)合的人才，以增強這些人員適應(yīng)測繪高新技術(shù)的發(fā)展，增強開發(fā)、應(yīng)用和應(yīng)變的能力。

2.2 未來礦山測量技術(shù)的趨勢

（1）采用高新技術(shù)開拓新的領(lǐng)域，中國礦山測量學科歷來是礦業(yè)科學的一個組成部分，盡管它現(xiàn)在按照政府要求被納入到測繪科學內(nèi)，但其特色與豐富的內(nèi)涵不能改變。在新世紀應(yīng)更上一層樓，為人類社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻?！皩W科”、“學校專業(yè)”、“企業(yè)崗位”，這是三個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。這些年來中國的礦山測量勇士們正是這樣干的，不局限在傳統(tǒng)的圈子里裹足不前，只要國家需要，就毫不猶豫地開辟新的研究領(lǐng)域。而且正令有些礦山測量學科的研究者探索建立礦山生態(tài)學這門新學科。

（2）數(shù)字攝影測量與遙感技術(shù)應(yīng)用方面近年來由于高科技的迅速發(fā)展，數(shù)字攝影等多方面的高科技也將運用與工程測量中，當然這只是一個趨勢，有待于進一步的研究，以便更好的應(yīng)用在此方面。目前的數(shù)字攝影測量等方面的應(yīng)用有：衛(wèi)星遙感技術(shù)的現(xiàn)展與應(yīng)用；機載3維激光掃描與成像技術(shù)（LIDAR）；GPS- InSAR 集成技術(shù)等等?？傊F(xiàn)代的礦山工程測量將不斷的與高科技相結(jié)合，形成更先進的測量技術(shù)。

3.結(jié)束語

綜上所述，我國礦山工程測量技術(shù)近年來飛速發(fā)展，本文通過對我國現(xiàn)階段的礦山工程測量技術(shù)的研究分析，討論其現(xiàn)階段的技術(shù)狀況以及將來的發(fā)展趨勢。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：礦山項目管理；存在問題；優(yōu)化辦法

一、引言

礦山工程施工項目質(zhì)量的好壞，將直接影響到國家經(jīng)濟的健康發(fā)展，關(guān)系到社會的安定和人民的生命財產(chǎn)安全，要提高工程施工項目質(zhì)量，必須加強工程施工項目的管理，提出礦山工程施工項目管理的優(yōu)化辦法。

二、礦山安全生產(chǎn)中存在問題

縱觀礦山企業(yè)的事故其原因不外乎兩類，一類是客觀原因造成的。礦山生產(chǎn)過程中所需的技術(shù)工種比較多，而工作的人員有限，“一人多技”、“一崗多能”的要求相對較高，同時對生產(chǎn)中的設(shè)施、設(shè)備要求也越來越高，需要人員具備更高的技術(shù)操作水平和維護、維修水平而自然環(huán)境又是人所共知的惡劣，而且工人的勞動時間比較長，勞動強度也比較大，這些客觀原因都是從事礦山開采工作的安全隱患；另一類是人的原因造成的。從事礦山開采工作的人員，因為其自身的安全意識淡薄，因為一時的麻痹大意，一時的疏忽造成的事故占事故比例很大，而安全管理不到位，安全監(jiān)督不到位，也都是人的主觀原因造成的安全隱患。因此《中華人民共和國礦山安全法》明確規(guī)定：礦山企業(yè)必須建立健全安全管理制度和各級負責人、各職能機構(gòu)、各崗位人員的安全生產(chǎn)責任制，加強礦山安全管理工作。比如，近兩年來“領(lǐng)導干部帶頭下井”便是其中一項保證礦山生產(chǎn)安全進行的一項有力措施。

三、工程施工項目管理優(yōu)化的辦法

（一）健全項目管理責任制

雖然礦山工程施工項目管理有著多個管理要素，不同的工程施工項目有不同的管理重點，但項目管理的核心依然是項目管理的責任制，是工程施工項目管理的決定因素之一。項目經(jīng)理應(yīng)具備充分的權(quán)利，在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)參與礦山工程施工項目中的各方關(guān)系，包括甲乙方，總包與分包方，監(jiān)理方、設(shè)計方以及當?shù)卣饔嘘P(guān)部門的關(guān)系等等，保證項目的有效實施。為保證項目經(jīng)理責任制的落實，企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務(wù)機制和監(jiān)督機制等有效機制，同時，項目經(jīng)理應(yīng)對下屬工作人員明確落實責任，使每位工程項目人員各司其職，落實責任到人。并進行監(jiān)督管理，防止責權(quán)不明，相互推脫現(xiàn)象的發(fā)生。以陜西為例，自2013年6月1日起《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金管理辦法》施行，要求新建礦山在生產(chǎn)開工前，應(yīng)當提交礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復承諾書。保證金存儲數(shù)額依據(jù)核定的礦山設(shè)計開采礦種、開采規(guī)模、年限和礦山開采對地質(zhì)環(huán)境影響等因素確定。采礦許可證有效期5年以下的，采礦權(quán)人應(yīng)當一次性全額存儲保證金，一次性完成礦山治理的，經(jīng)驗收合格后，采礦權(quán)人可提取保證金的90%。采礦權(quán)人不按期存儲保證金的，國土資源行政主管部門責令限期存儲并處3萬元以下罰款。未履行治理恢復義務(wù)或者治理恢復工程驗收不合格的，由驗收機關(guān)簽發(fā)限期治理恢復礦山地質(zhì)環(huán)境的整改通知書，責令限期治理恢復。山西省晉煤勞發(fā)[2013]138號文件，山西省煤礦用工管理規(guī)定，進一步強化了煤礦用工管理人員素質(zhì)專業(yè)化。從機構(gòu)組織人員管理、制度保障等方面加強了各項管理，特別是用工管理必須做到“五個百分百”及“五個統(tǒng)一”制度執(zhí)行，使項目管理上一個新的臺階。

（二）加強技術(shù)管理

為保證項目有組織有計劃的實施，應(yīng)做好技術(shù)上的組織管理工作。從人員因素上看，必須具備合格的技術(shù)人員，從技術(shù)裝備上來看，必須具備先進的配套施工設(shè)備，材料、工藝、設(shè)計圖紙和說明等等都要有清晰的技術(shù)要求，并制定嚴格的技術(shù)管理制度和技術(shù)崗位責任制度。工程項目開工前做好技術(shù)準備工作，施工過程中嚴格按照有關(guān)各項規(guī)定的要求貫徹執(zhí)行，做好監(jiān)督檢查工作，及時總結(jié)，提高施工效率。圖紙是施工的重要依據(jù)，必須做好圖紙學習和會審工作，由上級承包單位和各處分包單位共同核對圖紙，溝通協(xié)調(diào)施工的配合事宜，對圖紙中存在的問題，與設(shè)計單位和建設(shè)單位一起協(xié)商修改，商量出合理的解決辦法，確保項目施工正確無誤。

（三）優(yōu)化質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理是工程項目管理的核心內(nèi)容，項目經(jīng)理在進行項目管理過程中，必須確保工程的質(zhì)量安全，組織施工現(xiàn)場的諸多工序，有組織有計劃地進行施工，協(xié)調(diào)各個施工環(huán)節(jié)，做到相互聯(lián)系又互不干擾，以在預定的工期內(nèi)完成施工，做好技術(shù)、質(zhì)量、安全和施工現(xiàn)場等各項管理工作，使管理制度化。對所設(shè)置的質(zhì)量控制點或分部、分項工程，事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患，分析可能產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對策，采取有效的措施進行預先控制，以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。

（四）優(yōu)化進度管理

為有效進行進度控制，必須對影響進度的因素進行分析，以便事先采取措施，盡量縮小實際進度與計劃進度的偏差，實現(xiàn)項目的主動控制與協(xié)調(diào)。目前，網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)已成為我國工程建設(shè)領(lǐng)域中正在推行的項目法施工、工程建設(shè)監(jiān)理、工程項目管理和工程造價管理等方面必不可少的現(xiàn)代化管理方法。它能將項目中的各工作組成了 1 個有機整體，能全面而明確地反映各工作之間相互制約和依賴的關(guān)系，能進行各種時間參數(shù)的計算，可抓住項目中的關(guān)鍵工作重點控制，確保項目目標的實現(xiàn)，可以綜合反映進度、投資（成本）、資源之間的關(guān)系，統(tǒng)籌全局進行計劃管理，便于優(yōu)化、調(diào)整，取得好、快、省的全面效果，能夠利用計算機繪圖、計算和動態(tài)管理。

（五）優(yōu)化人力資源管理

（1）制定合理的人力資源管理制度制定合理的人力資源計劃是工程項目人力資源優(yōu)化配置的基本前提。大多數(shù)施工的企業(yè)均受到了傳統(tǒng)管理體制的影響，因此，在企業(yè)資源配置方面、企業(yè)的管理職能方面，以及企業(yè)開發(fā)利用方面都存在著很多誤區(qū)，這些誤區(qū)恰巧在制約著企業(yè)的發(fā)展。人才是一個企業(yè)發(fā)展的命脈，隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)越來越需要高素質(zhì)、復合型以及創(chuàng)新性的人才，企業(yè)有了人才還要有良好的人力資源管理制度。良好的企業(yè)人力資源管理制度并不是一朝一夕就能建立的，它是在企業(yè)不斷發(fā)展中不斷地改進的，因此，企業(yè)要在自身的發(fā)展中不斷地審視在人力資源管理上的不足之處，針對企業(yè)自身的條件與特點進行改善，不斷地提高企業(yè)的競爭能力。另外，還應(yīng)該結(jié)合工程項目的具體特點，制定出有效的獎罰辦法引進激勵競爭機制，發(fā)揮工作人員的最大潛能，進而提高項目管理和控制水平。

（2）多途徑招募人員，進行人員配置

企業(yè)在最初選拔人才進入企業(yè)，看中的不僅僅是學歷，更多的是素質(zhì)修養(yǎng)。然而，人才所需的知識不是一成不變的，這是要隨著企業(yè)的發(fā)展不斷地汲取的。因此，企業(yè)在發(fā)展過程中，要不斷地對員工進行教育培訓。要堅持將這種教育培訓貫穿于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整個過程中去，要不斷地完善企業(yè)內(nèi)部員工的專業(yè)知識，鼓勵企業(yè)員工進行相關(guān)的職業(yè)資格考試。當然，企業(yè)對員工進行教育培訓的方式有很多種，崗前培訓、在職培訓、專題培訓以及專業(yè)知識培訓，這些培訓方式要進行必要的結(jié)合，這樣才能使員工更適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)各自的特長和能力以及項目工作的需要把他們安排到各個職位上，必要時，進行培訓上崗。

四、結(jié)束語

綜上所述，項目管理工作在礦山項目施工管理工作中越來越占有重要地位，本文將針對礦山工程項目管理中的若干問題進行了簡要的闡述，并提出礦山工程施工項目管理的優(yōu)化辦法。

參考文獻：

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[2]陶莉，付春.項目管理在礦山建設(shè)項目組織中的應(yīng)用[J].中國煤炭工業(yè)，2008年3期.

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關(guān)鍵詞：工程造價管理；礦山建設(shè)；地位；作用

礦產(chǎn)資源是人類社會賴以生存的重要物質(zhì)，是國家安全和經(jīng)濟發(fā)展的保證。礦產(chǎn)資源的數(shù)量是有限的，隨著人類不斷地開采利用，有些礦產(chǎn)可能會短缺甚至枯竭。因此，礦產(chǎn)資源在探明后，需要科學地進行開發(fā)建設(shè)。當前，一個礦山建設(shè)項目，從投資上看少則5-6億元，多則幾十億元；從建設(shè)周期上看，少則3-4年，多則5-6年；從參與礦山建設(shè)的主體上看，少則5-6家，多則10-20家。這些數(shù)據(jù)直接或間接地說明了礦山建設(shè)中工程造價管理的復雜性和必要性，確立了其在項目投資管理中的重要地位和作用。

1 礦山建設(shè)項目投資決策階段的工程造價管理

1.1 礦產(chǎn)資源儲量及賦存條件直接決定了礦山建設(shè)項目投資規(guī)模。設(shè)計人根據(jù)礦山資源儲量進行科學設(shè)計，合理估算建設(shè)投資。礦山項目在基本探明資源及初步摸清建設(shè)條件的情況下，根據(jù)地質(zhì)資料、礦山采礦研究、選冶試驗研究和其它研究成果，結(jié)合自身的發(fā)展思路、資金實力、社會政策等，科學合理地提出礦山建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進程、生產(chǎn)服務(wù)年限、采礦開拓基本方案等，以此初步估算出建設(shè)投資與投資效果。對一個投資人來說，礦山項目的投資構(gòu)成包括項目前期探礦權(quán)、采礦權(quán)的取得費用，項目實施階段的建設(shè)費用，項目投產(chǎn)試生產(chǎn)費用。項目實施階段的建設(shè)費用是投資人最為難以管理和控制的，只有明確工程造價管理在礦山建設(shè)管理中的地位，才能真正地發(fā)揮工程造價管理的作用。

1.2 資源賦存條件的勘察精度對工程造價管理的影響。礦山項目建設(shè)受地質(zhì)條件、勘察精度等影響，不可預見因素多。目前的探礦技術(shù)水平只能是“盲人摸象”，巨大的礦體是如何深埋在地下的，目前還不能像CT一樣進行精確掃描和定位。而且地下的水文、巖石也只能是靠概率來進行分析。對于不可預見因素，工程造價管理者應(yīng)采用科學的手段去控制風險；對于資金投入和使用，工程造價管理人員應(yīng)按照費用分類規(guī)則對項目內(nèi)部組織架構(gòu)進行明確的預算分配，避免部門之間的分工重復和遺漏；對于供應(yīng)商的管理，工程造價管理者可以通過招投標管理、合同管理來降低和規(guī)避風險的發(fā)生。

1.3 礦山項目決策階段工程造價管理者的主要工作有：1）審查項目資源儲量、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案是否經(jīng)多方案比較優(yōu)選；2）審查可行性報告審批情況，工藝技術(shù)、設(shè)備選型是否先進，經(jīng)濟上是否合理；3）審查環(huán)境保護的措施是否與主體工程設(shè)計同步進行；4）運用經(jīng)濟評價、效益分析考核指標對投資估算和預計效益進行復核、分析、測評，看是否進行動態(tài)、靜態(tài)分析、財務(wù)分析、效益分析及進行國民經(jīng)濟評價。

2礦山建設(shè)項目設(shè)計階段的工程造價管理

2.1 工程造價管理在設(shè)計階段的參與程度將直接決定項目投資總額。根據(jù)資料顯示，礦山建設(shè)項目投資的 80%～90%決定于設(shè)計階段。項目確定后，決定投資大小完全取決于工程設(shè)計。投資控制者應(yīng)對設(shè)計進行主動控制，在礦山項目設(shè)計階段首先應(yīng)重點審查設(shè)計的資源開采回收利用率是否達到先進水平；其次是對設(shè)計概算的審查，如果設(shè)計概算值超過控制額，必須修改設(shè)計或重新立項審批；設(shè)計概算批準后不得任意修改和調(diào)整；如需修改或調(diào)整時，須經(jīng)原批準部門重新審批。概算文件需經(jīng)編制單位自審，建設(shè)單位復審后報送審批。

2.2 礦山項目設(shè)計階段工程造價管理者的主要工作有：（1）對每個設(shè)計階段進行經(jīng)濟核算，推行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計招投標，使每個設(shè)計階段均通過競爭完成。（2）審查設(shè)計概算?？此欠裨谂鷾实耐顿Y估算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計，調(diào)整概算，力爭科學經(jīng)濟合理。（3）積極運用價值工程原理，爭取較高的工程價值系數(shù)，提高投資效益。

3礦山建設(shè)項目招投標階段的工程造價管理

3.1 礦山項目在申報可行性研究報告時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理招標方案核準手續(xù)，招標方案的內(nèi)容包括：建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等方面的采購細項，每個采購細項是否招標，擬采用的招標方式（公開招標或邀請招標）和招標組織形式（委托招標或自行招標）。

3.2礦山項目招投標階段工程造價管理者的主要工作有：招標控制價的編制和審查，國有資金投資項目的投資控制實行投標概算審批控制制度，國有資金投資工程投資上原則不能超過批準的投資概算；招標控制價超過批準的概算時，招標人應(yīng)報原概算審批部門審核；審查招標控制價的主要內(nèi)容是是否具有編制能力；工程量清單和招標控制價簽字、印章是否齊全有效；工程量清單和招標控制價是否符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定。

4 礦山建設(shè)項目施工階段的工程造價管理

4.1 礦山建設(shè)項目的施工階段主要包括井筒掘砌、井筒裝備、井底車場及各中段運輸大巷、水泵房、變電所、水倉等井巷工程，以及鋪軌架線、溜破設(shè)備安裝等安裝工程，地表配套工程等。在施工階段工程造價控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節(jié)約工程造價潛力以實現(xiàn)發(fā)生的費用不超過計劃投資。

4.2 礦山項目施工階段工程造價管理者的主要工作有： 1）設(shè)計變更管理，由于沒有認真組織施工圖設(shè)計審查，施工圖設(shè)計深度不夠，施工現(xiàn)場條件變化等原因都會造成設(shè)計變化，設(shè)計變更需審查批準后，方可進入結(jié)算。但是由于勘察設(shè)計、施工等有關(guān)單位的過失引起工程設(shè)計變更并造成損失的，相關(guān)責任單位應(yīng)當承擔相應(yīng)的費用和相關(guān)責任；2）工程造價管理人員對合同約定或已包括在合同價款內(nèi)應(yīng)由承建單位自行承擔的，承建單位責任造成的工程量增加，法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的工程變更不予辦理；3）索賠事件的原因分析，因合同文件引起的索賠；工程變更引起的索賠；甲供材料引起的索賠；拖延支付工程款引起的索賠等。4）索賠控制及預防，建立一套完善合理的合同管理制度，加強現(xiàn)場施工管理，嚴格控制工程變更與現(xiàn)場簽證，對簽證事項進行審核時，應(yīng)嚴格審查簽證事項發(fā)生的內(nèi)容、原因、范圍、價格，明確費用發(fā)生的承擔方，規(guī)范現(xiàn)場簽證，加強對監(jiān)理單位的管理，嚴格執(zhí)行索賠程序。如井巷工程因地質(zhì)條件巖石破碎，為安全施工，必須增加的臨時支護，就應(yīng)在合同中明確類似事件發(fā)生后費用的承擔方。井巷工程中臨時排水的水倉、調(diào)車硐室等工程，如若合同中沒有明確，在施工中實際發(fā)生后，很難去控制費用。

5 礦山建設(shè)項目竣工結(jié)算及后評價階段的工程造價管理

5.1 礦山工程的竣工結(jié)算不同于一般的建設(shè)工程，建設(shè)單位在項目實施過程中，根據(jù)礦山項目作業(yè)面限制等的特點，會根據(jù)井筒的位置將礦山工程劃分成為幾個標段，標段之間也會存在交叉施工，比如主副井的井底貫通、井筒提升的共用等，不能完整進行單項工程竣工結(jié)算。按照當前國內(nèi)多數(shù)礦山的管理模式，以月度驗收報表確認的合格工程量，結(jié)合施工單位繪制監(jiān)理工程師確認的竣工圖紙作為作為竣工結(jié)算工程量的計算依據(jù)。這里需要糾正的是，工程量的確認必須由工程造價人員來完成，而不能是由現(xiàn)場施工人員或施工監(jiān)理完成。原因有二，一是工程量的確認應(yīng)按合同約定進行，工程計量是工程造價人員的職責所在；二是現(xiàn)場施工人員按合同約定主要負責工程質(zhì)量、安全、進度，依據(jù)現(xiàn)場發(fā)生計量時可能會造成與合同約定相違背的錯誤，但是由于施工人員熟知現(xiàn)場情況應(yīng)積極配合工程造價人員進行計量。

5.2 礦山項目竣工驗收階段工程造價管理者的主要工作有： 1）工程竣工結(jié)算，工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算。由于礦山工程的施工工期長、地下施工組織難度大等因素，實際施工中存在多個施工單位共同施工一個單項工程，甚至共同施工一個單位工程的現(xiàn)象，如何編制好礦山工程的竣工結(jié)算，不再僅僅是施工單位一方的事情，作為建設(shè)單位來講，礦山項目的工程實體是一個個系統(tǒng)的形成，如提升、運輸、照明、排水、通風等。要求工程造價人員能夠熟悉礦山工程開采的工藝并結(jié)合設(shè)計圖紙進行定位，對號入座，避免出現(xiàn)重復或遺漏計量現(xiàn)象。2）工程竣工決算，按照現(xiàn)行全過程、全方位工程造價管理的理念，工程造價管理人員是工程竣工決算的重要成員?？⒐Q算包括了從籌劃到竣工投產(chǎn)的全部建設(shè)費用，即建筑工程費用、安裝工程費用、設(shè)備工器具費用和其他費用等?？⒐Q算的內(nèi)容包括竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析四個部分。建設(shè)單位應(yīng)對工程竣工圖進行系統(tǒng)性統(tǒng)一管理，在工程合同簽訂和驗收階段應(yīng)明確單項工程的竣工圖編制單位，而不能是各參建單位各自整理；竣工圖要能夠真實地記錄各種地上地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件，是工程進行交工驗收、維護、改建和擴建的依據(jù)，是國家的重要技術(shù)檔案。3）工程造價對比分析，批準的概算是工程造價比較分析的依據(jù)，一般可先對對比整個項目的總概算，再對比單項工程、單位工程，分別將建筑安裝工程，設(shè)備工器具購置和其他基建費用逐一進行對比，找出節(jié)約或超支的具體環(huán)節(jié)。做好工程造價對比分析，需要從招投標階段做起，標段的劃分是否合理，合同的執(zhí)行是否嚴格，簽證變更內(nèi)容是否符合規(guī)定等等原因都可能會導致對比分析的失真。這也同時反映了項目管理機構(gòu)的管理水平。

6 小結(jié)

無論是礦山建設(shè)項目，還是房地產(chǎn)建設(shè)項目，一個建設(shè)項目的造價管理不能夠只顧及某個方面，而必須全面考慮問題和管理。項目全團體成員都參加建設(shè)項目造價的管理，要從立項一開始就進行管理，而不是只做項目實施周期的造價管理。管理者特別是決策層的領(lǐng)導，在項目建設(shè)投資發(fā)生決策前就應(yīng)該讓工程造價管理人員介入，為決策層提供數(shù)據(jù)的支撐，而不是完全依賴市場的高回報，市場的下一步走勢誰也不能預知的。拋棄管理違背建設(shè)規(guī)律的教訓是慘痛的。

參考文獻

[1]中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會.建設(shè)工程造價管理理論與實務(wù)（二），ISBN978- 7-80242-477-7

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關(guān)鍵詞：MAPGIS；地理信息系統(tǒng)；礦山

1 MAPGIS地理信息系統(tǒng)

MAPGIS是具有自主版權(quán)的集數(shù)字制圖、數(shù)據(jù)庫管理及空間分析為一體的大型基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)軟件。它的主要功能包括數(shù)據(jù)采集與編輯、空間數(shù)據(jù)管理、空間分析、數(shù)據(jù)輸出等，借助這些功能可以從原始數(shù)據(jù)中圖示檢索或條件檢索出某些實體數(shù)據(jù)，還可以進行空間疊加分析，以及對各類實體的屬性數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。MAPGIS廣泛應(yīng)用于地質(zhì)、礦產(chǎn)、城市規(guī)劃、測繪、土地管理等領(lǐng)域，并成為專業(yè)技術(shù)人員進行各自研究的重要工具。

2 地理信息系統(tǒng)在礦山中的應(yīng)用

MAPGIS地理信息系統(tǒng)在礦山中的應(yīng)用大致分為兩類：一類是以多源信息的集成管理為主；另一類以多源信息的分析為主，即在前者的基礎(chǔ)上結(jié)合一些應(yīng)用模型進行分析?？梢詫ΦV山資源與環(huán)境信息進行采集、存儲、處理，建立礦區(qū)數(shù)據(jù)庫及軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)對信息的查詢檢索、綜合分析、動態(tài)預測和評價、信息輸出等功能，從而為礦區(qū)環(huán)境工程和礦產(chǎn)資源開發(fā)管理進行規(guī)劃、判斷和決策提供科學依據(jù)。

2.1 MAPGIS在資源管理中的應(yīng)用

在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中，涉及到多種資源的管理，如礦山開采的主要資源（礦山資源）、伴生礦物、水資源等?；贛APGIS的資源管理，建立礦產(chǎn)資源空間數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)圖形及其相關(guān)屬性數(shù)據(jù)的統(tǒng)一集成管理。

（1）礦山資源管理。礦山資源儲量和品位管理是礦山資源管理的基礎(chǔ)，利用GIS技術(shù)進行礦山資源管理，實現(xiàn)礦山資源儲量和上覆巖土剝離量的自動快速計算、動態(tài)管理及分析、表達，反映礦山資源的數(shù)量和分布情況，最終保證資源的合理開采和充分利用。

（2）其它資源管理。對于礦山的伴生礦物，建立基于MAPGIS的數(shù)據(jù)庫，有利于伴生礦物的綜合開發(fā)利用。水資源管理也是礦山面臨的重要問題，由于礦山的生產(chǎn)活動，破壞了其周圍的水資源，MAPGIS技術(shù)可以用于水資源清查，反映水資源的分布情況，為合理的利用和保護水資源提供依據(jù)。

2.2 MAPGIS在工程地質(zhì)中的應(yīng)用

礦山工程地質(zhì)的原始勘探數(shù)據(jù)可以基于MAPGIS的空間數(shù)據(jù)庫高效地存儲管理。MAPGIS可以有效的管理礦山工程地質(zhì)圖，并實現(xiàn)圖形及其屬性關(guān)聯(lián)，其關(guān)鍵問題在于圖形表達編輯能力要強。MAPGIS可以像CAD一樣來繪制礦山資源開發(fā)所需要的柱狀圖；還可利用鉆孔數(shù)據(jù)和柱狀圖，或者基于空間數(shù)據(jù)庫，MAPGIS可以自動繪制剖面圖和等值線圖。在礦山的邊坡控制和疏干排水中，MAPGIS地理信息系統(tǒng)技術(shù)可以幫助礦山工作者解決礦山疏干排水、采場邊坡設(shè)計與穩(wěn)定性分析等工程問題。

2.3 MAPGIS在礦山規(guī)劃與設(shè)計中的應(yīng)用

在國外，許多礦山已經(jīng)應(yīng)用GIS來解決礦山工程問題。例如，德國的露天煤礦使用GIS設(shè)計工作面的作業(yè)計劃、礦巖運輸線路及排土場的位置等。而我國GIS在礦山的應(yīng)用大多集中于底層的礦圖管理，在GIS中建立分析模型對礦山進行優(yōu)化分析的應(yīng)用研究還很少。

（1）礦山的境界、生產(chǎn)能力、服務(wù)年限、開采工藝等都是其重要的決策問題，用MAPGIS技術(shù)建立境界的可視化模型是非常有效的，在傳統(tǒng)的G軟件中建立地質(zhì)統(tǒng)計學模型可以較好的模擬開采境界和品位優(yōu)化，并且實現(xiàn)境界的動態(tài)圈定。

（2）利用MAPGIS技術(shù)可以對礦山的采場進行交互式的可視化設(shè)計。通過在GIS軟件中建立專業(yè)的分析模型，對采場的設(shè)計效果進行分析，改進設(shè)計效果。礦山設(shè)計者可以用在GIS中建立的專業(yè)模型（如網(wǎng)絡(luò)模型、動態(tài)規(guī)劃模型等）優(yōu)化露天礦生產(chǎn)系統(tǒng)，如用GIS的最佳路徑分析功能來優(yōu)化露天運輸線路的位置和布局，縮短礦巖運距，從而降低運輸成本。采用MAPGIS進行露天礦的設(shè)計和規(guī)劃，不僅可以交互式繪制各種所需圖件，而且可以建立圖形元素與其屬性數(shù)據(jù)的聯(lián)接，這是手工圖或CAD圖所沒有的功能。

2.4 MAPGIS在礦山管理中的應(yīng)用

（1）生產(chǎn)計劃和調(diào)度。在制定礦山生產(chǎn)計劃和調(diào)度方案方面，可以利用MAPGIS技術(shù)建立塊狀礦床模型，通過計算機可視化顯示礦山的礦巖分布和當前開采狀態(tài)，建立開采優(yōu)化模型確定哪些塊段在哪個計劃期開采，則得到一個優(yōu)化的開采方案。目前，國內(nèi)大部分礦山采用電鏟—卡車間斷工藝系統(tǒng)，采運成本占露天礦總成本的60%以上。因此，基于MAPGIS的礦山生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對電鏟、卡車等設(shè)備的實時優(yōu)化調(diào)度，使運輸系統(tǒng)高效運行，從而提高礦山的經(jīng)濟效益。

（2）礦圖管理。二維礦圖管理是目前GIS技術(shù)非常成熟的應(yīng)用，也是GIS技術(shù)比較基礎(chǔ)的應(yīng)用。MAPGIS的最終輸出產(chǎn)品是電子礦圖，MAPGIS用于礦山的礦圖管理，其實質(zhì)是建立空間數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對礦圖及其元素屬性的存儲、編輯、查詢和輸出，為其他高層次的應(yīng)用建立基礎(chǔ)。

（3）人力資源管理、安全管理與決策支持系統(tǒng)等。根據(jù)礦山的組織結(jié)構(gòu)，建立基于MAPGIS的人力資源數(shù)據(jù)庫，與人員考勤系統(tǒng)連接，從而可視化的確定和顯示在什么時間、什么地點有哪些人在作業(yè)，為管理者提供實時的采場人員分布情況，為決策提供依據(jù)；利用MAPGIS對安全設(shè)施的布局進行合理科學的規(guī)劃，在滿足礦山安全生產(chǎn)的條件下盡量節(jié)約安全經(jīng)費，降低生產(chǎn)成本，對于已經(jīng)發(fā)生的事故和災(zāi)害，進行基于MAPGIS的影響評價和分析事故原因，可預防同類事故的再次出現(xiàn)；建立基于MAPGIS的決策支持系統(tǒng)，就是在空間數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立專家知識庫和專業(yè)模型，為礦山?jīng)Q策提供解決方案，并充分發(fā)揮GI的空間分析能力，以可視化的直觀的方式為決策提供依據(jù)。

2.5 MAPGIS在礦山環(huán)境保護與生態(tài)恢復中的應(yīng)用

開發(fā)礦山礦產(chǎn)資源，通常對環(huán)境的破壞很大。人類賴以生存的自然環(huán)境，在某種意義上比礦產(chǎn)資源更重要。基于MAPGIS的地理信息系統(tǒng)可以很好地統(tǒng)籌解決環(huán)境問題。

（1）礦山環(huán)境影響評價。礦山資源開發(fā)過程中容易引起一系列環(huán)境問題，一般可以分為四類：土地破壞、水體污染、大氣污染和噪聲污染等。MAPGIS技術(shù)在環(huán)境影響評價中的應(yīng)用已比較成熟，有助于解決露天礦環(huán)境問題。例如通過建立EGIS（專家地理信息系統(tǒng)）可以準確的評價露天礦生產(chǎn)活動對周圍環(huán)境的影響；通過建立MAPGIS的緩沖區(qū)分析可以評價爆破產(chǎn)生的環(huán)境污染（飛出的巖石、噪音和煙塵）范圍。

（2）環(huán)境規(guī)劃和土地復墾規(guī)劃。在礦山環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)上，MAPGIS可以用于制定科學的環(huán)境規(guī)劃，確定環(huán)境治理措施的合理布局。礦山對到達邊界的排土場或廢棄的采場進行土地復墾，建立基于MAPGIS的土地復墾信息系統(tǒng)，在計算機屏幕上動態(tài)顯示現(xiàn)在與未來礦區(qū)土地覆蓋變化，對未來土地復墾后的景觀進行預測模擬，從而有效的指導和評價土地復墾作業(yè)。

3 結(jié)論

MAPGIS在礦山中的應(yīng)用，主要包括資源管理、輔助勘探、工程地質(zhì)、礦山規(guī)劃設(shè)計、實時開采模擬、作業(yè)安排與監(jiān)測、地質(zhì)統(tǒng)計、環(huán)境保護和生態(tài)修復等。其中，建立基于MAPGIS的礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫是實現(xiàn)MAPGIS在露天礦應(yīng)用的基礎(chǔ)。MAPGIS在礦山成功應(yīng)用的標志，是實現(xiàn)基于MAPGIS的交互式三維可視化礦山開采設(shè)計。實現(xiàn)礦山企業(yè)的集約型發(fā)展，需要充分利用空間信息資源，在MAPGIS技術(shù)支持下的數(shù)字礦山建設(shè)，是礦山企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

參考文獻

［1］鮑光淑，劉斌．基于空間分析的礦產(chǎn)資源評價方法［J］.中南工業(yè)大學學報，2001，32(1)：1-3.

篇6

【關(guān)鍵詞】坑內(nèi)鉆；地質(zhì)條件；探礦應(yīng)用；技術(shù)要求

隨著社會經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快，我國采礦行業(yè)得到了進一步的發(fā)展，逐漸成為了國民經(jīng)濟的主要支柱，這使得業(yè)界人士對于礦山的探礦工作也提出了更高的要求。生產(chǎn)探礦是礦山開采過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對礦山的經(jīng)濟效益有著重要的影響。但是，國內(nèi)在探求地質(zhì)儲量方面剛剛起步，地質(zhì)找礦的主次方向逐漸轉(zhuǎn)移到深部隱伏礦床，加上目前許多探礦方法存在一定的缺陷，無法滿足礦山生產(chǎn)勘探的需要。而坑內(nèi)鉆作為一種新型的生產(chǎn)探礦手段，具有工作效率高、造價低、靈活性好和應(yīng)用形式多樣等優(yōu)點，可以準確地圈定礦體形態(tài)及地址構(gòu)造，為礦山的礦石質(zhì)量管理、開拓方案的制定和采準設(shè)計提供科學的地質(zhì)資料，目前在礦山生產(chǎn)探礦中有所應(yīng)用。

1 礦體特征

礦山東段（8～56線）：礦帶長560m，控制最大斜深425m，總體為上寬下窄，共圈出3個礦體，編號由南至北為11號，11-1，11-2，其中11號礦體規(guī)模最大，是金礦床的主礦體，平均品位在5.81×10-6。

礦山西段（8線以西）：礦帶長250m，見2個主要礦體，編號為11、11-1。其中11和11-1號礦體分別是西段11號主礦體和11-1號礦體的，平均品位在4.13×10-6。

2 礦體物質(zhì)成分

金屬礦物26種。主要金屬礦物為銀金礦、黃鐵礦、白鐵礦和褐鐵礦，其次為自然金、方鉛礦、閃鋅礦、鐵礦、硒鉛礦、硒方鉛礦、磁黃鐵礦等，金銀系列礦物僅有銀金礦和自然金兩種。

脈石礦物16種。主要有石英、絹云母，次要及少量礦物為綠泥石、重晶石、磷灰石、白鈦石鋯石、玉髓和碳酸鹽礦物。

3 金礦生產(chǎn)勘探方法

3.1 金礦的勘探網(wǎng)度

地質(zhì)探礦網(wǎng)度80m×（80～120）m，而露天開采網(wǎng)度10m×（10～15）m。地下開采形成的網(wǎng)度為（10～10）m×（10～15）m。

3.2 露天礦時期勘探方法

金礦礦床地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件比較簡單，淺部資源礦化較均勻、產(chǎn)狀比較穩(wěn)定，礦體形態(tài)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較簡單，采用平臺探槽法（10cm×5cm）和炮孔巖粉。探槽控制間距10m，炮孔巖粉為一次爆區(qū)的整體巖粉樣。出礦時根據(jù)巖粉樣結(jié)果控制采出礦石的質(zhì)量。

3.3 地采時期勘探方法

金礦的地下采礦1989年已經(jīng)開始，1994年二期改造后，選冶廠的日處理量由原來的250t達到現(xiàn)在的750t。

礦山地采初期采用中深孔無底柱崩落法，2008年為了減小礦石損失貧化，更改為充填法。采礦方法的變更，對礦體界線準確性要求提高。根據(jù)生產(chǎn)需求，及時準確的為采礦服務(wù)，特制定本礦的地質(zhì)生產(chǎn)勘探采用坑探和坑內(nèi)鉆相結(jié)合的方法。

4 坑內(nèi)鉆在生產(chǎn)勘探中的應(yīng)用

4.1 坑內(nèi)鉆的選擇

由于金礦生產(chǎn)能力較大，地采每年掘進量達4000m左右，采出礦石量28萬噸，采礦設(shè)備大型化、自動化和非軌道運輸?shù)拇嬖?，這就要求地質(zhì)生產(chǎn)勘探必須加快節(jié)奏，靈活機動，為坑探工程是否進行施工提供及時的數(shù)據(jù)和依據(jù)，因此坑內(nèi)鉆探工效高、費用低的優(yōu)勢成為我礦井下生產(chǎn)勘探的首選手段。

4.2 坑內(nèi)鉆的技術(shù)要求

坑內(nèi)鉆工程目前是我礦生產(chǎn)勘探的一個重要手段，其質(zhì)量的好壞直接影響到地質(zhì)成果的可靠性，根據(jù)全國儲委儲發(fā)《巖金礦地質(zhì)勘探規(guī)范》，以及巖金礦床的特點對實施鉆孔做了如下技術(shù)要求：

（1）鉆孔的開孔位置、傾角、方位角、鉆進作業(yè)量均要符合地質(zhì)設(shè)計的要求。

（2）礦體和礦化帶的采取率要求>75%，連續(xù)3～5m達不到要求，要查明原因，采取補救措施。礦體和礦化帶總體采取率低于70%，該鉆孔的質(zhì)量為不合格。礦體下盤破碎帶巖心采取率應(yīng)根據(jù)實際情況，采取更有效的辦法，必須達到60%以上；頂板圍巖5m內(nèi)及重要標志層的巖心采取率應(yīng)不低于75%，圍巖巖心采取率不低于70%。

（3）鉆進到礦體頂、底板、終孔及重要標志層時，均要用鋼卷尺丈量鉆具，驗證孔深并做詳細記錄?？咨钚Ｕ试S誤差為千分之一，超過允許誤差時，要及時消除。

（4）機臺原始記錄報表應(yīng)由專人負責，認真填寫妥善保管，記錄必須做到及時準確、詳細和整潔，并如實反映情況，終孔后訂成冊，歸檔存查。

（5）鉆孔全部為水平施工，方位角由測量技術(shù)人員在施工期間或完工后由全站儀精確測量實際方位。

（6）地質(zhì)技術(shù)人員及時編錄，了解實際巖芯情況，必要時可以延長或減少鉆進長度。

4.3 坑內(nèi)鉆的應(yīng)用形式

（1）隨著我礦可開采深度的增加，原地質(zhì)勘探網(wǎng)度已經(jīng)達不到生產(chǎn)要求，對未控制地段合理布置鉆探，探明礦體賦存情況，已勢在必行。我礦根據(jù)現(xiàn)有的實際情況在-230水平72線布置鉆孔DZK7202，提取巖芯，進行編錄，對巖芯進行觀察分析研究后認為前方不適合進行進一步的坑探工程。

（2）利用開拓巷道提前實施布置坑內(nèi)鉆，形式采用水平扇形孔，加密勘探工程網(wǎng)度，提高儲量級別，為下階段采礦生產(chǎn)做好準備。我礦階段運輸巷道要在階段開采前完工。如我礦的-140中段和-90中段開拓實施2年前就完工了，現(xiàn)已在開采。而當時坑內(nèi)鉆工程也利用開拓巷道隨之施工。因此現(xiàn)階段起到了進一步控制貧損、更合理的布置采礦礦房的指導作用，見圖1。

（3）生產(chǎn)階段由于生產(chǎn)需要，在不必要施工的兩穿脈工程中間用坑內(nèi)鉆代替穿脈，加密工程，及時指導采礦生產(chǎn)的順利進行。如在我礦采礦生產(chǎn)中，在-230水平的DZK8802和-230水平的DZK3602實施的兩個鉆孔就是屬于這類勘探工程，見圖2。

圖3

（4）合理利用施工靈活特點，縮短探礦距離，探明支脈情況。金礦的支脈均處于11號主礦體的上盤，而我礦采礦多是針對11號工業(yè)礦體，但個別地段的支脈礦石也能達到開采的工業(yè)品級，所以探明支脈情況也是必要的。根據(jù)已有的資料，有針對性地在-90水平25線上盤布置實施了ZK2501和ZKD2502兩個鉆孔，并達到了預期目的，見圖3。

5 結(jié)論

通過探討坑內(nèi)鉆在礦山生產(chǎn)探礦中的應(yīng)用可知，坑內(nèi)鉆主要有一下四種作用：①摸邊探底的作用；②加密工程網(wǎng)度，提高儲量級別；③代替穿脈工程及時指導生產(chǎn)的作用；④探不規(guī)則小礦體的作用。相信隨著我國采礦行業(yè)的不斷發(fā)展，坑內(nèi)鉆探礦方法會以其諸多的優(yōu)點在更多的領(lǐng)域得到應(yīng)用。

【參考文獻】

篇7

關(guān)鍵詞：礦山；數(shù)字化建設(shè)；信息化；管理體系；研究

中圖分類號： C93 文獻標識碼： A

引言

雖然礦山數(shù)字化體系是一個龐大而復雜的系統(tǒng)，它所涉及的的知識也相當廣泛，但是它為企業(yè)營造的高產(chǎn)、高效、綠色等等優(yōu)點是無可替代的，正是社會往前發(fā)展所需要的。因為其重要性，所以對礦山數(shù)字化建設(shè)與管理的探討必不可少，在詳細了解礦山數(shù)字化相關(guān)概念的前提下才能對礦山數(shù)字化建設(shè)及管理作出恰當合理的判斷，最終實現(xiàn)發(fā)展并逐步完善礦山數(shù)字化建設(shè)體系和建立全面且妥善的管理理念的完美結(jié)果，實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、科技同步發(fā)展！

1.礦山數(shù)字化體系相關(guān)介紹

1.1礦山數(shù)字化的功能體系

數(shù)字化礦山實質(zhì)是一種礦山開發(fā)應(yīng)用，它是在礦山開發(fā)范圍內(nèi)建立一個三維坐標，并以這個三維坐標為主線建立了一個信息模型，用三維坐標描述礦山中沒一點的信息，并進行存儲起來，這樣礦山工作人員就可以快速、準確、全面的獲得礦山中每一點、每一方面的信息，實現(xiàn)方便有效的檢索手段和顯示信息方式。此外，在用三維坐標存儲起來的信息形成的數(shù)字化三維空間站上面可添加所有相關(guān)信息，這樣礦山工作人員看到的數(shù)據(jù)更全面，更透徹。礦山數(shù)字化具有動態(tài)性和業(yè)務(wù)、管理多元性，數(shù)據(jù)不斷的更新，數(shù)字化三維空間站的內(nèi)容頁不斷的更新，保障礦山工作人員獲得的信息是最新的。

1.2數(shù)字化礦山的體系結(jié)構(gòu)

從數(shù)據(jù)層面、業(yè)務(wù)層面、技術(shù)層面分層，礦山數(shù)字化體系結(jié)構(gòu)主要包含：高速寬帶網(wǎng)絡(luò)支撐體系、三維數(shù)據(jù)原庫和應(yīng)用模型、中間處理層、三維基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)環(huán)境提供者、信息管理中心、安全體系及業(yè)務(wù)管理體系、等。數(shù)字化礦山體系由不能的層次實現(xiàn)各系的功能，綜合實現(xiàn)數(shù)字化礦山的功能。

1.3礦山數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用分析

上述礦山數(shù)字化體系分層中提到的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)支撐體系中，其中涉及的高速企業(yè)網(wǎng)技術(shù)的數(shù)字化礦山的關(guān)鍵技術(shù)之一，它是數(shù)字化礦山建設(shè)的基石，它建立的寬帶和通訊網(wǎng)絡(luò)使龐大的礦山數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)間快速傳遞。數(shù)字化礦山的關(guān)鍵技術(shù)還有虛擬現(xiàn)實技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度與檢測監(jiān)控技術(shù)、礦山綜合通訊技術(shù)等。其中虛擬現(xiàn)實技術(shù)主要應(yīng)用在了對數(shù)據(jù)的三維模型建立上。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)實現(xiàn)的是從海量的礦山數(shù)據(jù)信息中快速、只能的提取出客戶需要的有用的數(shù)據(jù)信息。這些關(guān)鍵技術(shù)為數(shù)字化礦山提供的服務(wù)是不可替代的，它們所實現(xiàn)的功能解決了數(shù)字化體系的核心問題。

2.礦山數(shù)字化建設(shè)

2.1目前國內(nèi)數(shù)字化礦山存在的問題

受國外礦山數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的影響，我國采礦業(yè)的總體化發(fā)展已經(jīng)取得了相當大的進步，但是整體水平仍舊擔憂。就拿安全問題舉例，我國的煤礦安全一直面臨著巨大的挑戰(zhàn)，每年在煤礦企業(yè)中由于安全事故而產(chǎn)生的人員傷亡數(shù)字是不容樂觀的。隨著信息時代的不斷滲透，信息技術(shù)逐步運用到煤礦企業(yè)中，礦山企業(yè)的經(jīng)濟形勢以及運營狀態(tài)正在發(fā)生著喜人的變化，但是跟國外的采礦企業(yè)發(fā)展水平相比仍存在著差距。礦山建設(shè)方式、運營模式、管理制度、施工技術(shù)、安全隱患，都需要不斷改進才能跟上國際發(fā)展的步伐。

2.2礦山數(shù)字化建設(shè)目標

今年來隨著信息技術(shù)的發(fā)展，IT行業(yè)興起，計算機科學與技術(shù)迅速發(fā)展，不斷滲透到各個領(lǐng)域，采礦業(yè)也因此受惠。目前我國的采礦業(yè)正處在轉(zhuǎn)型的重要時期，從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式進展，努力實現(xiàn)由經(jīng)驗型、傳統(tǒng)型向科學型、智能化發(fā)展。數(shù)字化礦山建設(shè)的目標在于以引用三維數(shù)據(jù)知識，用三維空間存儲數(shù)據(jù)，動態(tài)鏈接三維空間站分析數(shù)據(jù)獲得礦山各個方面的情況，應(yīng)用到每個生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)中去，提高礦山系統(tǒng)質(zhì)量，達到最大化利潤的目的。

2.3未來礦山數(shù)字化發(fā)展趨勢

信息時代的來臨提醒著人民信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)之間的緊密聯(lián)系，人們開始潛心鉆心如何將信息技術(shù)運用到煤礦企業(yè)中去，帶動企業(yè)的發(fā)展。在1999年召開的“國際數(shù)字地球”會議中提出了“數(shù)字礦山”， “數(shù)字礦山”獲得了越來越多的中國科研者對它的關(guān)注，在2004年4月還舉辦了以“數(shù)字礦山戰(zhàn)略與未來發(fā)展”為主題的活動，舉辦單位是中國科協(xié)青年科學家論壇。目前國內(nèi)數(shù)字礦井發(fā)展較好的有淮南的新集能源有限責任公司，以及神華集團的補連塔和大柳塔兩個礦區(qū)。以上就說明了礦山數(shù)字在我國的發(fā)展前途一片大好，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及科學技術(shù)的不斷進步，礦山數(shù)字化必將一步步完善，投入到生產(chǎn)應(yīng)用中，伴隨著是它帶來的是不可估量的經(jīng)濟效益。

3.礦山數(shù)字化建設(shè)管理方案研究

3.1管理方案的側(cè)重點內(nèi)容

我國目前的煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)相對穩(wěn)定，但是每年調(diào)查總結(jié)得出的因煤礦安全引發(fā)的安全事故總讓人心驚膽戰(zhàn)，因此對礦山數(shù)字化建設(shè)的管理中，安全管理是重中之重。只有把煤礦安全問題先解決了，才能進行礦山數(shù)字化的另外方面的研究。安全隱患的重要性是每一個從事煤礦工作者擔心的第一個問題，安全有無保障直接影響了工作效率等等一系列問題。

而如何加強煤礦安全管理，這一問題經(jīng)過我和另外幾個人探討后以及上網(wǎng)搜索過資料之后得出：只有把信息技術(shù)緊密的應(yīng)用到煤礦安全中，加強和改進煤礦的工作安全，才能有效的降低煤礦工作中出現(xiàn)危險的幾率，降低人員傷亡數(shù)量。推廣煤礦行業(yè)的信息技術(shù)已經(jīng)刻不容緩，因此在礦山數(shù)字化管理方案中對煤礦安全問題的管理不容小覷，其主要做法就是加強信息技術(shù)技術(shù)的應(yīng)用，保持煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，用科技預防危險！

必須指出的是，每一個礦山數(shù)字化建設(shè)都是一個支出資金龐大的工程，對于數(shù)字化工程造價管理不可忽視。通過在礦山數(shù)字化管理平臺設(shè)置造價管理模塊，完成工程造價的全過程管理，使工程化造價達到數(shù)字化信息化，也可以顯著提高工作效率。

3.2方案制度完善

礦山數(shù)字化管理方案不僅僅只有安全問題管理，其管理內(nèi)容還包含了煤礦資源管理、礦山數(shù)字化應(yīng)用模式管理、煤礦信息產(chǎn)業(yè)管理、數(shù)字化信息管理等等多個管理方面。每一方面都要經(jīng)過實施部門的確認及建議，保證制度的合理性。管理制度的確立必須確保數(shù)字化礦山的技術(shù)可行性、質(zhì)量、安全、發(fā)展前景的問題。制度的一步步完善要依靠理論知識，在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題來實現(xiàn)。另外，管理制度中要包含監(jiān)督制度，不僅是對理論監(jiān)督，還有實施監(jiān)督，監(jiān)督管理，數(shù)字化礦山設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)都不能遺漏，否則必定會在日后的工作中出現(xiàn)問題。

4.總結(jié)

我國是一個能源大國，煤炭作為我國的主要能源之一已經(jīng)受到了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，國家政策也越來越注重煤礦業(yè)發(fā)展。雖然我國煤礦業(yè)信息化數(shù)字化發(fā)展起步較晚，但是進過科研者的潛心鉆研已經(jīng)有重大突破，相信在未來的歲月中必定會取得更傲人的成績。

參考文獻：

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篇8

關(guān)鍵詞：GPS-RTK技術(shù)；礦山測量；應(yīng)用

銅礦資源作為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，為世界各國經(jīng)濟、社會發(fā)展提供了重要的物質(zhì)支撐。銅礦開采工作的重點就是山區(qū)露天和井下開采，由于人為建設(shè)導致的各種特殊情況經(jīng)常出現(xiàn)在礦區(qū)范圍之內(nèi)，因此經(jīng)常出現(xiàn)了控制點不通視以及地面測量控制點被嚴重破壞的情況，而采用傳統(tǒng)的測量技術(shù)很難保證測量的精度以及效率。在這樣的背景下，GPS-RTK技術(shù)現(xiàn)在在礦區(qū)測量工作當中得到了廣泛的應(yīng)用。

1 GPS-RTK技術(shù)應(yīng)用原理

作為GPS測量發(fā)展中的一項突破，GPS-RTK技術(shù)的主要構(gòu)成部分包括三方面的內(nèi)容，也即是軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、以及GPS接收機。其工作原理為：GPS接收機至少要有2臺，1臺為流動站，1臺為基準站，要保證2臺接收機能夠進行同時工作，在對測站的載波相位觀測量進行處理的時候選擇載波相位差分技術(shù)，從而實現(xiàn)實時處理。PTK定位技術(shù)能夠?qū)⒃谥付ㄗ鴺讼抵械臏y站點三維定位結(jié)果及時地提供出來。基準站接收機能夠通過對基準站系統(tǒng)的運用對具有較強可用性的衛(wèi)星原始數(shù)據(jù)進行采集，然后向無線電發(fā)射臺進行輸送。在接到包裝的數(shù)據(jù)后，發(fā)射電臺可以廣播這些數(shù)據(jù)，GPS接收機在流動站當中可以對本機的原始數(shù)據(jù)進行采集，同時可以將流動站的坐標計算出來。攜帶流動站系統(tǒng)的工作人員正是利用這種原理實施測量工作[1]。

2 GPS-RTK的構(gòu)成部分

軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、GPS接收設(shè)備等一起構(gòu)成了RTK測量系統(tǒng)。

2.1 軟件系統(tǒng)：其能夠?qū)崟r動態(tài)測量軟件系統(tǒng)的功能以及質(zhì)量起到支持作用，同時還可以有效地保障準確、可靠的測量結(jié)果以及可行的實時動態(tài)測量，因此具有十分重要的作用。

2.2 數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備：又被稱作數(shù)據(jù)鏈，用戶設(shè)備的接收機以及基準站的無線電發(fā)射臺共同組成了數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備。其主要是以用戶站與基準站之間數(shù)據(jù)的傳輸速度、環(huán)境質(zhì)量以及距離等作為依據(jù)，科學合理地選擇其功率以及頻率。

2.3 GPS接收設(shè)備：因為雙頻觀測值除了具有較高的精度之外，同時在對整周未知數(shù)進行計算的時候還具有快速準確的特點，因此雙頻GPS接收機在用戶站以及基準站上都有所涉及。如果基準站服務(wù)于數(shù)量較多的客戶，那么就要選擇與用戶接收機的最高采樣率相同的接收機采樣率[2]。

3 在礦山測量當中GPS-RTK技術(shù)的具體應(yīng)用

大量的圖紙的測繪在礦區(qū)各項建設(shè)工作當中具有十分重要的作用，現(xiàn)在銅礦資源在我國的需求量變得越來越大，所以各地區(qū)都加緊了對銅礦的開采，這樣直接導致礦區(qū)的地表出現(xiàn)了十分巨大的變化，要想將準確的信息提供給決策者，就必須要充分重視圖紙的現(xiàn)實性。在這樣的情況下，礦山測量工作者需要不斷的補充并且檢測現(xiàn)有的礦區(qū)地形圖，同時還要對大量的規(guī)劃地形圖以及專用地形圖進行測繪，由于GPS-RTK技術(shù)的應(yīng)用，使得繪圖工作者的工作顯得更加地便利。

3.1 建立和使用礦區(qū)控制網(wǎng)

控制點之間相互通視是常規(guī)控制測量的要求，但是其具有不均勻的精度以及較為復雜的作業(yè)程序。在進行控制測量工作的時候?qū)PS-RTK技術(shù)予以應(yīng)用能夠?qū)⒍ㄎ唤Y(jié)果迅速得出來，并且還可以對定位精度予以明確，從而使作業(yè)效率得到了極大地提升。

GPS-RTK技術(shù)的運用能夠使礦區(qū)控制網(wǎng)的要求得到充分地滿足，GPS控制網(wǎng)如果在幾個點同時運用就能夠?qū)⒁粋€完整的礦區(qū)覆蓋起來。而且GPS-RTK技術(shù)還具備厘米級的精度，所以在礦區(qū)進行控制網(wǎng)的布設(shè)過程中運用GPS-RTK技術(shù)除了能夠滿足規(guī)范的精度要求之外，同時還具備省時省力以及快捷方便的優(yōu)勢。

3.2 對坐標轉(zhuǎn)換參數(shù)進行求取

要想使原始大地的經(jīng)緯坐標系統(tǒng)能夠在GPS-RTK技術(shù)當中向著當?shù)刈鴺讼到y(tǒng)的形式進行轉(zhuǎn)換，就應(yīng)該先將坐標轉(zhuǎn)換參數(shù)計算出來。在這個過程中需要建立不少于三個的高精度的當?shù)刈鴺酥担缓蟛拍軌驅(qū)⒆鴺宿D(zhuǎn)換參數(shù)求取出來。利用GPS-RTK技術(shù)就能夠?qū)⒆鴺宿D(zhuǎn)換參數(shù)快速的求取出來。

3.3 測量礦區(qū)地面形變

對地面點的高程以及水平位置等在不一樣的時間段進行測定，然后在對比分析測量之前的數(shù)據(jù)，最終將地面點位的下沉值以及水平位移等數(shù)據(jù)得出來，這樣就能夠?qū)⒖茖W的依據(jù)提供給變形的分析和預測工作。通常都會采用地變形監(jiān)測網(wǎng)的形式來完成這項工作，首先將形變觀測點以及基準點布設(shè)在礦區(qū)地面，然后通過對全站儀的運用將監(jiān)測網(wǎng)的角度以及邊長測定出來，采用水準儀針對測點間的高差進行測量，最終將監(jiān)測網(wǎng)點的高程以及水平位置計算出來。在礦區(qū)地面形變測量工作中采用GPS靜態(tài)相對定位技術(shù)，可以利用多項式曲面擬合、坐標轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)處理以及實例的計算分析等方式取得良好的測量效果。

3.4 測量礦區(qū)工程

作為測量工作中的一項重要任務(wù)，礦區(qū)的測量工作同時還是一個難點。這是因為很多工作區(qū)域都屬于丘陵區(qū)以及山區(qū)的地貌，往往具有較差的通視條件、較高的森林覆蓋率以及比較稀疏的國家控制點密度。所以采用常規(guī)的測量手段進行礦區(qū)工程的測量往往很難使礦區(qū)工程測量的效率以及精度要求得到滿足。然而GPS-RTK技術(shù)不僅可以在上述的測量當中進行應(yīng)用，同時還可以廣泛的應(yīng)用于其他的工程測量當中，并且可以對在效率和精度方面常規(guī)測量的不足進行彌補。在礦區(qū)的測量工作當中，GPS-RTK技術(shù)可以很好地完成鉆孔的放樣、測繪礦區(qū)地形地貌圖、露天采場工作量驗收以及縱、橫斷面圖的測量等工作[3]。

4 在測量過程中GPS-RTK技術(shù)應(yīng)用的注意事項

4.1 要想使測量的精度得到保證，就應(yīng)該保證在10km之內(nèi)的移動站和基站間的距離，這是由于在測量過程中GPS-RTK技術(shù)存在著一定的誤差來源，其中包括點位對中誤差以及多路徑效應(yīng)等。

4.2 因為內(nèi)業(yè)成圖是進行外業(yè)測量的最終目標，所以一旦具有較多的測量點，要想保證成圖的精確性，還是需要采用草圖繪制的方式進行外業(yè)測量。

4.3 要想將較高的高程定位精度得出來，就必須要最大限度的采用測區(qū)均勻分布的控制點聯(lián)測的方式進行測量作業(yè)，從而能夠保證高程轉(zhuǎn)換參數(shù)的精確性[4]。

5 結(jié)束語

相對于傳統(tǒng)的觀測方式，GPS-RTK技術(shù)具有較高的自動化以及集成化特點，因此能夠使動態(tài)測量和經(jīng)?；牡V區(qū)測量需要得到充分地滿足，所以在礦山工程的測量工作當中GPS-RTK技術(shù)的發(fā)展前景十分的廣闊。由于具有不受距離以及環(huán)境限制的特點，再加上具有較高的精度，所以GPS-RTK技術(shù)可以很好地適應(yīng)局部重點工程地區(qū)以及具有困難的地形條件地區(qū)的測量工作。GPS-RTK技術(shù)可以將所在位置的空間三維坐標迅速得出來，從而將礦山測量的模式徹底的改變了。只要針對GPS-RTK技術(shù)進行精心施測以及科學設(shè)計，必然會在礦山的測量工作中得到更為廣泛的應(yīng)用。

參考文獻

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篇9

Abstract： The use of professional literature in collection is closely related to the subject literature resource construction. The paper reflects the situation of subject literature resource construction， based on the utilization rate of professional literature in collection.

關(guān)鍵詞： 館藏專業(yè)文獻；利用率；學科文獻建設(shè)

Key words： professional literature in collection；utilization rate；the subject literature resource construction

中圖分類號：G255 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0186-02

0 引言

學科建設(shè)是各高校的辦學水平和辦學質(zhì)量的主要標志，是高等教育事業(yè)改革和發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。高校圖書館能否為學科建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、充足的文獻資源服務(wù)，已成為高校圖書館的主要工作之一。

學科文獻是指在學科或?qū)I(yè)范圍內(nèi)，圖書館擁有的應(yīng)用研究和理論研究等方面所需文獻資料的收藏量，能夠支撐廣大師生進行教學、科研，滿足他們對本學科專題文獻的整體需求。

1 我校館藏專業(yè)文獻的構(gòu)成體系、品種配置

1.1 數(shù)據(jù)的選取 本文選取的數(shù)據(jù)時間從2010年1月至2011年12月。我校專業(yè)文獻的構(gòu)成體系和品種配置，采用《中國圖書館分類法》中22個大類的分類方法。

1.2 本文專業(yè)文獻的類型 我校專業(yè)文獻大都是應(yīng)用型圖書，為了統(tǒng)計過程更具可操作性，本文樣本數(shù)據(jù)的選取排除各類教學輔導材料；娛樂休閑類圖書；各類職業(yè)考試教材；科普類圖書；辭典、手冊、指南等工具書。

從2010年1月至2011年12月我校圖書館館藏專業(yè)文獻按學科分類有32個學科。根據(jù)32個學科收藏的專業(yè)文獻總數(shù)有56715冊。專業(yè)文獻類型總數(shù)4770種。從品種配置上看我校館藏各專業(yè)文獻品種存在重復建設(shè)與缺門遺漏共存的現(xiàn)象。

2 我校館藏專業(yè)文獻的利用率

2.1 數(shù)據(jù)選取 以2010年1月1日至2011年12月31日我校圖書館每天圖書借閱數(shù)量為依據(jù)，并且這里的借閱量包括：總的圖書借閱量和專業(yè)文獻借閱量。

我校圖書館從2010年1月1日至2011年12月31日學生借閱總?cè)藬?shù)：27425人，總借閱量：57662冊，其中借閱專業(yè)圖書總量：18738冊。教師借閱總?cè)藬?shù)：238人，總借閱量：911冊，其中借閱專業(yè)圖書總量：806冊。職工借閱總?cè)藬?shù)：18898人，總借閱量：39212冊，其中借閱專業(yè)圖書總量：12876冊。

2.2 統(tǒng)計分析過程 運用圖書館統(tǒng)計分析中文獻利用率公式對所選數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。文獻利用率是指館藏中被用戶借閱的文獻數(shù)量占全部館藏文獻總數(shù)的百分比，計算公式是統(tǒng)計范圍內(nèi)的圖書在統(tǒng)計時間內(nèi)被用戶利用的總冊數(shù)除以統(tǒng)計范圍內(nèi)的圖書總數(shù)乘以百分之百。

2.3 統(tǒng)計分析結(jié)果

2.3.1 學生借閱專業(yè)文獻 學生借閱專業(yè)文獻利用率最高0.91是I類-文學；利用率最低0.09是B-哲學。利用率在0.09-0.32之間的學科分別是：數(shù)學、物理學、化學、測繪科學技術(shù)、語言學、統(tǒng)計學、政治學、管理學、、哲學、能源科學技術(shù)、社會科學綜合，共計12個學科。利用率在0.4-0.62之間的學科分別是：土木建筑工程、電氣工程、礦山工程技術(shù)、工程與技術(shù)科學基礎(chǔ)學科、自然科學相關(guān)工程與技術(shù)、交通運輸工程、環(huán)境科學技術(shù)與資源、機械工程、冶金工程技術(shù)、安全科學技術(shù)、材料科學、經(jīng)濟學、自然科學綜合、能源科學技術(shù)、心理學，共計15個學科。利用率在0.7-0.91之間的學科分別是：文學、體育科學、電子與通信技術(shù)、信息科學與系統(tǒng)科學、計算機科學技術(shù)，共計5個學科。

2.3.2 教師借閱專業(yè)文獻 教師借閱專業(yè)文獻利用率最高0.9是G類-教育學；利用率最低0.45是A-。利用率在0.45-0.79之間的學科分別是：計算機科學技術(shù)、土木建筑工程、電氣工程、礦山工程技術(shù)、工程與技術(shù)科學基礎(chǔ)學科、數(shù)學、物理學、化學、交通運輸工程、環(huán)境科學技術(shù)與資源、機械工程、安全科學技術(shù)、測繪科學技術(shù)、政治學、管理學、、哲學、文學、體育科學、自然科學相關(guān)工程與技術(shù)、社會科學綜合、語言學、統(tǒng)計學，共計24個學科。利用率在0.8-0.9之間的學科分別是：教育學、心理學、材料科學、經(jīng)濟學、信息科學與系統(tǒng)科學、冶金工程技術(shù)、自然科學相關(guān)工程與技術(shù)、電子與通信技術(shù)，共計8個學科。

2.3.3 職工借閱專業(yè)文獻 職工借閱專業(yè)文獻利用率最高0.96是I類-文學；利用率最低0.11是C8類-統(tǒng)計學。利用率在0.11-0.39之間的學科分別是：土木建筑工程、礦山工程技術(shù)、數(shù)學、物理學、化學、測繪科學技術(shù)、語言學、統(tǒng)計學、教育學、體育科學、、哲學、能源科學技術(shù)，共計13個學科。利用率在0.4-0.65之間的學科分別是：管理學、心理學、電氣工程、計算機科學技術(shù)、工程與技術(shù)科學基礎(chǔ)學科、自然科學相關(guān)工程與技術(shù)、信息科學與系統(tǒng)科學、政治學、社會科學綜合、機械工程、冶金工程技術(shù)、自然科學綜合、材料科學、交通運輸工程、環(huán)境科學技術(shù)與資源、安全科學技術(shù)、電子與通信技術(shù)，共計17個學科。利用率在0.78-0.96之間的學科分別是：文學、經(jīng)濟學，共計2個學科。

3 基于統(tǒng)計分析的學科文獻建設(shè)

隨著我校發(fā)展和擴大，學科專業(yè)的增加，及各學科發(fā)展方向、購書經(jīng)費等情況，統(tǒng)籌安排建立符合我校學科發(fā)展需要的學科文獻資源。

3.1 重點性建設(shè) 對學術(shù)質(zhì)量高，出版量較小，教學科研中參考價值高，借閱利用率高的專業(yè)性圖書應(yīng)系統(tǒng)性收集。如：TB類中的TB4-工業(yè)通用技術(shù)與設(shè)備、TB49-工廠、車間，TD類中的TD167-礦山測量與制圖、TD2-礦山設(shè)計與建設(shè)、TD4-礦山機械，TQ類中的TQ52-煉焦化學工業(yè)、TQ54-煤炭氣化工業(yè)，TF類中的TF065.1-塊狀耐火材料、TF09-冶金工業(yè)廢物處理與綜合利用、TF32-煉鐵機械與生產(chǎn)自動化、TF345-煉鋼生產(chǎn)自動化，TG類中的TG4-焊接、金屬切割及金屬粘接、TG33-軋制、TG5-金屬切削加工及機床，U類中的U17-管道運輸，C類中的C96-人才學。G類中的G526.3教育科研管理，O類中的O15-代數(shù)、數(shù)論、組合理論、X類中的X75-冶金工業(yè)、礦業(yè)廢物處理與綜合利用。保證圖書館重點學科文獻收藏的準確性和完整性。

3.2 基礎(chǔ)性建設(shè) 計算機科學技術(shù)-TP類：是一門應(yīng)用技術(shù)科學，是所有學科專業(yè)的基礎(chǔ)，擁有眾多的讀者群。應(yīng)盡量收集齊全。B類、C類、D類、圖書內(nèi)容以基礎(chǔ)理論為主，內(nèi)容章節(jié)大同小異，可以不再考慮收集。學科文獻資源的建設(shè)要分步實施、逐個完善，要從我校實際與自身特點出發(fā)，關(guān)注我校學科的發(fā)展，使我校圖書館專業(yè)文獻資源符合本校學科建設(shè)和教學科研需要。

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篇10

一、非煤礦山安全生產(chǎn)存在的主要問題

目前，在非煤礦山安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題有以下六個方面：

1、法規(guī)建設(shè)滯后。我國的《安全生產(chǎn)法》于2002年6月頒布，同年11月1日實施；《礦山安全法》于1992年11月頒布，1993年5月1日實施；《礦山安全法實施條例》于1996年頒布、實施。雖然礦山安全立法工作啟動較早，已經(jīng)頒布10多年，對礦山安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的作用，但一直未能形成完整的法規(guī)體系，缺乏系統(tǒng)性。隨著改革的深化和經(jīng)濟的發(fā)展，《礦山安全法》等一些法規(guī)、標準已不能適應(yīng)形勢的需要，特別是一些礦山安全技術(shù)標準和規(guī)程，亟需修訂和補充。

2、監(jiān)管體制不健全。為協(xié)調(diào)經(jīng)濟與社會的共同發(fā)展，在市場經(jīng)濟發(fā)達的國家，普遍對職業(yè)安全健康工作實施了非常嚴格的管理，安全監(jiān)督管理力量普遍很強。而我國安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)變動頻繁，工作連續(xù)性差，目前尚未形成完善的監(jiān)管體制。另一方面，專職從事非煤礦山安全監(jiān)管的人員非常少。一些縣級安全監(jiān)管部門，甚至基本的交通工具都沒有，電話費都無法保障，現(xiàn)場檢查執(zhí)法非常困難，監(jiān)管力量薄弱。

3、企業(yè)管理水平不高。(1)絕大多數(shù)小礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，集約化程度低，經(jīng)濟效益差；(2)設(shè)計不正規(guī)，采礦工藝落后；(3)裝備水平低，采用手工和半手工作業(yè)，本質(zhì)安全化程度低；(4)內(nèi)部管理工作薄弱，管理制度不健全，缺乏管理機構(gòu)和人員；(5)業(yè)主素質(zhì)普遍較低。小礦主對國家法律、法規(guī)、礦山安全生產(chǎn)知識普遍了解不多，自身素質(zhì)較差，在礦山建設(shè)、生產(chǎn)過程中，為追求最高利潤，不顧礦工生死，盡可能減少投入，導致礦山不具備基本的安全條件。

4、中介機構(gòu)不成熟。中介機構(gòu)在職業(yè)安全與健康事務(wù)中，充分利用其中立、客觀的特點，扮演中間人的角色，負責絕大部分技術(shù)性強的認證、評估、檢測、鑒定工作，為企業(yè)提供技術(shù)指導和服務(wù)、咨詢和培訓。在我國，安全中介機構(gòu)尚處于起步階段，市場發(fā)育還不成熟，有關(guān)法規(guī)還不健全，缺乏約束力，中介機構(gòu)的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量遠未達到要求，短時間內(nèi)還不能適應(yīng)安全工作的實際需要。

5、安全培訓亟待加強。職業(yè)安全技術(shù)培訓在保護從業(yè)人員免遭意外事故和職業(yè)病的傷害中，起到了至關(guān)重要的作用。目前，我國礦山從業(yè)人員，特別是小礦山的從業(yè)人員主要以農(nóng)民工為主，他們文化素質(zhì)明顯偏低，安全意識低、安全生產(chǎn)工作技能差、自我保護能力弱，就是礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證率也較低，先上崗后取證的現(xiàn)象比較普遍，目前安全生產(chǎn)培訓無論工作機構(gòu)數(shù)量，還是培訓質(zhì)量都很難保障工作需要。

6、工傷保險與事故預防脫節(jié)。我國目前還沒有建立起與工傷風險相對應(yīng)的費率機制。各地制定的費率檔次少而粗，致使低風險的企業(yè)缺乏參加工傷保險統(tǒng)籌的積極性，而高風險的企業(yè)并沒有因為參加工傷保險而激發(fā)事故預防的積極性。

由于非煤礦山存在這些問題，本質(zhì)安全程度低，多年來傷亡事故一直處于多發(fā)狀況。據(jù)2001~2005年統(tǒng)計分析，全國非煤礦山安全事故在各類事故中位于道路交通、鐵路交通、煤礦、火災(zāi)之后，居第五位，在工礦事故中僅次于煤礦居第二位。

二、通過申辦安全生產(chǎn)許可證，大力加強安全生產(chǎn)監(jiān)管

為進一步搞好非煤礦山安全生產(chǎn)，當前應(yīng)以非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申辦工作為載體，積極協(xié)同有關(guān)部門強化礦山安全專項整治工作，提高礦山開采技術(shù)含量，淘汰技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、事故隱患嚴重、沒有整改能力、安全管理不到位、安全條件差的小礦山，使礦山企業(yè)朝規(guī)?；?、規(guī)范化、管理有序的方向發(fā)展。具體應(yīng)著重做好以下工作：

1、加強領(lǐng)導，協(xié)同監(jiān)管。把加強非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申辦工作作為改善礦山安全生產(chǎn)條件、確保礦山平安的主要載體，充分發(fā)揮部門職能作用，從多方面著力加強對礦山整治和申辦安全生產(chǎn)許可證工作的領(lǐng)導。一是建立申辦安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導機構(gòu)。在省、市兩級成立礦山安全專項整治暨申辦安全生產(chǎn)許可證工作領(lǐng)導小組及其辦公室，加強對申辦工作的領(lǐng)導。二是制定申辦安全生產(chǎn)許可證工作方案。以省政府的名義下發(fā)《全省礦山安全整治工作方案》，同時，積極協(xié)同國土資源廳、公安局聯(lián)合向礦山企業(yè)發(fā)出做好礦山安全生產(chǎn)工作和安全整治的通知。三是召開有關(guān)部門礦山安全整治和申辦安全生產(chǎn)許可證聯(lián)席會，分析解決整治工作中出現(xiàn)的問題，進一步落實有關(guān)部門的責任。四是全力以赴。省、市安監(jiān)局作為礦山生產(chǎn)許可證主管部門，應(yīng)經(jīng)常召開礦山申請辦證工作分析會，研究解決出現(xiàn)的問題，推進辦證工作順利開展。

2、加強宣傳，堵疏結(jié)合抓發(fā)動。一是營造宣傳氛圍，讓業(yè)主明白申辦的重要性和緊迫性。召開消除事故隱患、規(guī)范開采現(xiàn)場會、礦山申辦安全生產(chǎn)許可證告知會、礦山安全整治暨申辦安全生產(chǎn)許可證動員會、礦山企業(yè)限期整改和申辦安全生產(chǎn)許可證督辦會等會議，培育典型，示范帶動，逐步調(diào)動礦山企業(yè)主辦證的積極性。二是加大巡查力度，堅決查處違法行為。在省、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由安監(jiān)局牽頭組織有關(guān)部門加大對礦山的巡查，開展聯(lián)合執(zhí)法，查處礦山企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為，嚴防已關(guān)閉和無證開采礦山“死灰復燃”，并采取集中聯(lián)合整治和各有關(guān)部門依據(jù)自己職責開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查的辦法，督促礦山企業(yè)全面排查整改事故隱患。三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使礦山企業(yè)按要求進行整改。緊緊抓住礦山爆破作業(yè)火工材料供給這個“關(guān)鍵”不放，暫停對礦山企業(yè)火工材料供應(yīng)，消除礦山業(yè)主僥幸心理和等待觀望思想，再根據(jù)全省安全生產(chǎn)許可證申辦進度，對不積極進行整改、不自覺申辦礦山安全許可證的礦山企業(yè)停止火工材料供應(yīng)，限期整改，促使企業(yè)加快辦證步伐。

3、推廣先進技術(shù)，聯(lián)合抓技改。從實現(xiàn)機械化入手，從根本上提升礦山安全生產(chǎn)水平，解決礦山企業(yè)安全事故多發(fā)的安全問題。實行規(guī)?；a(chǎn)，走中深孔爆破、機械化開采的路子。一方面有關(guān)部門通力協(xié)作，多渠道籌集資金幫助礦山企業(yè)聯(lián)合改造。另一方面，采取聯(lián)合行動，加大打擊力度，關(guān)閉和淘汰不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦山。此外，針對礦山企業(yè)自己爆破存在許多安全隱患的問題，積極鼓勵有條件的單位和個人組建爆破服務(wù)公司從事專業(yè)爆破作業(yè)，建設(shè)規(guī)范化民爆儲存?zhèn)}庫，購置民爆器材安全運輸專用車輛，組織專業(yè)爆破隊伍，配備必要的安全設(shè)施。所有礦山企業(yè)可不再直接進行爆破作業(yè)，統(tǒng)一由爆破公司負責。

4、嚴把申辦關(guān)，著力抓好申辦工作。根據(jù)國家安監(jiān)局《非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》中的規(guī)定，要求申辦企業(yè)要實現(xiàn)“五個百分百”（即員工保險、安全設(shè)計、設(shè)備檢測、企業(yè)法人、礦長、安全管理員持證上崗、安全評價達百分百）。要求各礦山企業(yè)除配備持證上崗的特種作業(yè)人員外，還必須配備或者聘用專職的礦山工程技術(shù)員，對礦山開采作業(yè)進行技術(shù)指導，從而有效地保障礦山按規(guī)范開采。安監(jiān)局人員經(jīng)常深入礦山指導企業(yè)做好申辦的軟件和硬件，幫助企業(yè)聯(lián)系中介機構(gòu)進行安全設(shè)計、安全評價、安全培訓等，對危險性較大的礦用起重、運輸、提升、排水等機械設(shè)備進行檢測，督促企業(yè)依法為從業(yè)人員辦理工傷保險，使礦山企業(yè)具備申辦安全生產(chǎn)許可證條件，保證申辦的質(zhì)量和進度。同時，嚴格把好資料和現(xiàn)場審核關(guān)，逐條對照礦山安全生產(chǎn)許可證的條件，按新的管理要求，修訂申請單位的有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)范，為申辦“礦山安全生產(chǎn)許可證”創(chuàng)造條件。

《安全生產(chǎn)許可證條例》的實施，對把好高危行業(yè)安全條件準入關(guān)，預防非煤礦山重大事故的發(fā)生起到了積極的作用。但由于《安全生產(chǎn)許可證條例》一頒布就實施，留給礦山企業(yè)進行準備的時間有限，加上目前具體的實施細則尚未出臺，給發(fā)證工作帶來一定的難度。而且，礦山安全評價是在特定時間內(nèi)開展的工作，只能代表評價時礦山的狀態(tài)，而礦山生產(chǎn)是動態(tài)的，每次爆破以后都有可能形成危石和險石，產(chǎn)生新的危險隱患。還有，礦產(chǎn)資源是一種不可再生的資源，《安全生產(chǎn)許可證條例》對礦山安全許可沒有涉及到礦山的規(guī)模、布局等要求，如何與礦產(chǎn)資源開發(fā)協(xié)調(diào)，這又是一個問題。